Справа № 826/22058/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2017-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2017 року м. Київ № 826/22058/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомприватного акціонерного товариства «Компанія Київінвестбуд»
додержавної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.05.2015 №,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство «Компанія Київінвестбуд» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.05.2015 №.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що приватним акціонерним товариством «Компанія Київінвестбуд» був своєчасно сплачений земельний податок з юридичних осіб у відповідності до поданих декларацій платника податків за 2009-2015 роки, при цьому сума податкового боргу вже заявлялася відповідачем до стягнення в судовому порядку.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, письмових заперечень на позовну заяву до суду також не надав.

Розгляд справи здійснено у письмовому провадженні, відповідно до приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку по підприємству приватне акціонерне товариство «Компанія Київінвестбуд» за період з 2012 по 2015 роки.

Перевіркою встановлено порушення строків сплати податкових зобов'язань по податку на землю передбачених пунктом 287.3 статті 187 Податкового кодексу України та відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України передбачено застосування штрафних санкцій згідно розрахунку штрафних санкцій.

За наслідками перевірки державною податковою інспекцією у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві складено акт від 29.05.2015 №685/26-57-15-04-09 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.05.2015 №, відповідно до якого до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 20% від визначеного грошового зобов'язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 915822 грн., що складає 183164,40 грн.

Вважаючи вказане податкове повідомлення-рішення протиправним та такими, що підлягає скасуванню, позивач звернувся з позовом до суду.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (пункт 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

При цьому, у відповідності до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу (пункт 126.1 статті 126 Податкового кодексу України).

Як вбачається зі змісту акту перевірки від 29.05.2015 №685/26-57-15-04-09, відповідачем зроблено висновок про порушення граничного строку сплати приватним акціонерним товариством «Компанія Київінвестбуд» сплати земельного податку з юридичних осіб в період з 2012 по 2015 роки.

Водночас, в спростування висновків контролюючого органу, позивачем надано до матеріалів справи копії податкових декларацій з плати за землю та платіжні доручення.

Відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2012 рік від 07.02.2012, платником податків визначене зобов'язання по сплаті земельного податку у розмірі 226357,68 грн. На підтвердження сплати визначеного грошового зобов'язання, позивачем надані платіжні доручення від 23.02.2012 №65, від 27.03.2012 №106, від 23.04.2012 №143, від 25.05.2012 №175, від 20.06.2012 №212, від 23.07.2012 №268, від 22.08.2012 №318, від 25.09.2012 №357, від 22.10.2012 №390 , від 22.11.2012 №423, від 26.12.2012 №480, від 25.01.2013 №27, кожне на суму 18863,14 грн. з призначенням платежу «податок на землю, вул. Якутська, 7».

Згідно податкової декларації з плати за землю від 19.02.2013 за звітній 2013 рік, приватним акціонерним товариством «Компанія Київінвестбуд» нараховано суму 329971,93 грн. земельного податку, яка сплачена відповідно до платіжних доручень від 25.02.2013 №68, від 25.03.2013 №104, від 25.04.2013 №147, від 28.05.2013 №179, від 25.06.2013 №211, від 26.07.2013 №254, від 27.08.2013 №292, від 25.09.2013 №326, від 25.10.2013 №354, від 25.11.2013 №391, від 23.12.2013 №421, від 24.01.2014 №26 по 27497,56 грн. кожне, призначення платежу: «податок на землю, вул. Якутська, 7».

Позивачем визначено грошове зобов'язання з сплати земельного податку за 2014 рік в розмірі 329971,93 грн., сплачено відповідно платіжних доручень від 24.02.2014 №68, від 20.03.2014 №97, від 29.04.2014 №155, від 23.05.2014 №191, від 24.06.2014 №226, від 21.07.2014 №264, від 21.08.2014 №303, 25.09.2014 №348, 27.10.2014 №382, від 24.11.2014 №443, від 23.12.2014 №486, від 27.01.2015 №26 на суму 27497,56 грн. кожне, з призначенням платежу: «податок на землю, вул. Якутська, 7».

Відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2015 рік від 14.08.2015 платником податків визначене зобов'язання по сплаті земельного податку у розмірі 484475,28 грн. з доданими платіжними дорученнями від 20.02.2015 №54, від 25.03.2015 №92, від 24.04.2015 №137, від 25.05.2015 №176, від 24.06.2015 №226, від 20.07.2015 №271 на суму 34344,58 грн. кожне, призначення платежу: податок на землю, вул. Якутська, 7» та платіжне доручення від 26.08.2015 №313 на суму 46401,30 грн., призначення платежу: податок на землю, вул. Якутська 7 за липень 2015 р.».

Аналізуючи вищевказані платіжні доручення, вбачається, що позивачем не порушено граничних строків сплати суми грошового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб, встановлених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

Поряд з цим, в листі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 06.08.2015 №11997/10/26-15-10-08-16, контролюючий орган вказує, що станом на 30.07.2015 згідно даних картки особового рахунку приватного акціонерного товариства «Компанія Київінвестбуд» обліковується податковий борг по земельному податку на суму 140788,65 грн., який виник в результаті несплати грошових зобов'язань згідно податкового повідомлення-рішення від 30.07.2009 №. При цьому, контролюючий орган зазначає, що платником податків податкове повідомлення-рішення від 30.07.2009 №009671504 оскаржено не було та судом не скасовано.

З системного аналізу вищевикладеного, суд дійшов висновку, що контролюючим органом здійснювалось перерахування сплачених платежів приватного акціонерного товариства «Компанія Київінвестбуд» в рахунок погашення заборгованості за податковим повідомленням-рішенням від 30.07.2009 №009671504.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразово оспорював нарахування та існування вказаного контролюючим органом податкового боргу.

Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2011 по справі №2а-8662/11/2670 було встановлено безпідставність та незаконність донарахувань земельного податку позивачу за податковим повідомленням-рішенням від 30.07.2009 № та встановлено, що спірне податкове повідомлення-рішення було надіслано не на адресу позивача, відтак податкове зобов'язання не є узгодженим. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.11.2014 зазначену постанову від 09.11.2011 залишено без змін.

Поряд з цим, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2010 у справі №2а-4274/10/2670 закрито провадження за позовом прокурора Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва про стягнення з закритого акціонерного товариства «Компанія Київінвестбуд» заборгованості. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2010 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва залишено без розгляду.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2013 №826/17329/13-а в задоволенні позовної заяви державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міндоходів у місті Києві про стягнення з приватного акціонерного товариства "Компанія Київінвестбуд" заборгованості в розмірі 100688,49 грн. відмовлено (ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду міста Києва від 30.09.2014 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.02.2016 зазначену постанову залишено без змін).

Більше того, судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.07.2016 у справі №826/26783/15 за позовом приватного акціонерного товариства «Компанія Київінвестбуд» до державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.07.2009 №.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2016 у справі №826/26783/15 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.07.2016 залишено без змін.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При цьому, суд акцентує увагу, що відповідачем як суб'єктом владних повноважень не надано жодних заперечень, не доведено правомірності прийнятого спірного рішення з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин справи та вимог законодавства.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на вищевикладені обставини, оскільки в судовому порядку скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.07.2009 р. № , на підставі якого за позивачем обліковується податковий борг по земельному податку, позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.05.2015 № є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 29.05.2015 №.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.