Справа № 459/3613/16-а
Суддя: Новосад М. Д.
Дата ухвалення: 2017-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/3613/16-а
Провадження № 2-а/459/29/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" серпня 2017 р. Червоноградський міський суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Новосада М.Д.

при секретарі Марковець Т.Л.

з участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Гринчишин Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Червонограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сокальського об'єднаного управління ПФУ Львівської області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.12.2016 року позивач звернувся у суд з позовом до відповідача, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог від 16.05.2017 року просить зобов'язати останнього зарахувати йому період роботи з 30 червня 2006 року по 02 березня 2007 року на державному підприємстві шахта "Бендюзька" на посаді виконуючого обов'язків головного механіка, виконуючого обов'язків головного інженера до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та здійснити відповідний перерахунок пенсії починаючи з 30 червня 2016 року.

В обґрунтування позовних вимоги покликається на те, що його підземний (пільговий) стаж роботи за Списком №1 становить понад 15 років, відтак він має право на пенсію згідно ст.8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці". Проте відповідач не зараховує йому до цього стажу вище вказаний період роботи з огляду на те, що докорінну зміну умов і характеру праці, оскільки з 30.06.2006 р. була зупинена доробка підготовлених гірничими роботами запасів вугілля у зв'язку з ліквідацію шахти, внаслідок чого у нього немає необхідного 15-річного стажу. Таку позицію відповідача вважає безпідставною покликаючись на ст.14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" та стверджує, що висновки відповідача побудовані на припущеннях. Виходячи з приписів ст.99 КАС України, просить зобов'язати відповідача врахувати даний період його роботи та здійснити перерахунок пенсії з 30.06.2016 р.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, пославшись на доводи й аргументи, що в цілому відповідають викладеним у адміністративному позові.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги заперечила, стверджуючи, що у відповідача пільговий (підземний) стаж робити не досяг 15 років, а спірний період його роботи не був зарахований до такого стажу, оскільки з 30.06.2016 року р. була зупинена доробка підготовлених гірничими роботами запасів вугілля у зв'язку з ліквідацію шахти, що свідчить про докорінну зміну умов і характеру праці. Відтак в силу п. 4.2 Порядку застосування Списків №№ 1, 2 від 18.11.2005 року, для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Вислухавши позивача, представників сторін, оцінивши наявні у справі докази, суд прийшов до наступного висновку.

Даний публічно-правовий спір виник у зв'язку з різною оцінкою сторонами наявності чи відсутності підстав для зарахування періоду роботи позивача з 30 червня 2006 року по 02 березня 2007 року на державному підприємстві шахта "Бендюзька" на посаді виконуючого обов'язків головного механіка, виконуючого обов'язків головного інженера до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до позиції відповідача, висловленій у листуванні з позивачам у поза судовому порядку та у судових засіданнях, відсутні підстави для зарахування цього восьмимісячного періоду роботи позивача, у зв'язку з чим у останнього пільговий стаж не досягає 15 років і становить 14 років і 4 місяці.

З 09.03.2016 р. позивач перебуває на обліку у відповідача як одержувач пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 відповідно до п.а ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 від 02.09.1984 р., 19.12.2005 р. останнього переведено на посаду виконуючого обов'язки головного механіка шахти "Бендюзька" ДП "Львіввугілля", з повним робочим днем під землею, а з 07.08.2006 р. - переведено на посаду виконуючого обов'язки головного інженера шахти з повним робочим днем під землею. 02.03.2007 р. останнього звільнено з шахти за власним бажанням.

Згідно Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. № 36 і чинного на момент виникнення спірних правовідносин, до даного Списку включені посади головного інженера та головного механіка шахт.

Відповідно до п.4.2. Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 № 383, результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

Наказом ДЧАТ шахта "Бендюзька" від 15.07.2002 р. №265, у зв'язку з проведеною атестацією робочих місць на шахті затвердженого перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням, що складений на підставі атестації робочих місць, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах згідно Списку №1 та №2.

Згідно п.5.3 наказу Міністерства вугільної політики України № 305 від 29.05.2006 року "Про утворення ліквідаційної комісії та здійснення заходів з ліквідації ДП "Шахта "Бендюзька", з 30.06.2006 року зупинена доробка підготовлених гірничими роботами запасів вугілля.

Як видно довідки ДП "Львіввугілля №216 від 04.03.2016 р., остання видана позивачеві про те, що він працював повний робочий день під землею, у т.ч. у спірний період, і протягом з 05.07.2001 р. по 02.03.2007 р. на підприємстві докорінно не змінилися умови і характер праці, що дають право на пенсію на пільгових умовах.

Оцінюючи фактичні обставини справи у світлі викладених норм права, суд вважає, що належними та допустимими доказами підтверджено факт перебування позивача на атестованих посадах на державному підприємстві шахта "Бендюзька" з 30 червня 2006 року по 02 березня 2007 року, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1, та відсутності докорінної зміни умов і характеру праці за такий період часу.

Відтак покликання відповідача про наявність підстав для не зарахування цього періоду до пільгового (підземного) стажу роботи позивача є необґрунтованими.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають до задоволення.

У відповідності до приписів ст.94 КАС України на користь позивача підлягає стягненню даний судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 94, 159, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Сокальське об'єднане управління ПФУ Львівської області зарахувати ОСОБА_1 період його роботи з 30 червня 2006 року по 02 березня 2007 року на державному підприємстві шахта "Бендюзька" на посаді виконуючого обов'язків головного механіка, виконуючого обов'язків головного інженера до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та здійснити відповідний перерахунок пенсії починаючи з 30 червня 2016 року.

Стягнути з Сокальського об'єднаного управління ПФУ Львівської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 21 коп..

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Червоноградський міський суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: М. Д. Новосад