Справа № 826/7839/17
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в роз'ясненні судового рішення

16 серпня 2017 року м. Київ № 826/7839/17

Окружний адміністративний суд м.Києва у складі судді Смолія І.В.., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали суду від 20.06.2017р. в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_2

до Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Генеральної прокуратури України, ГУ НП України в м.Києві, прокуратури м.Києва, Подільського УП ГУ НП в м.Києві, Київської місцевої прокуратури №7, ОСОБА_3 прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної прокуратури України

про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої незаконними діями правоохоронними органами,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м.Києва звернулась ОСОБА_2 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Генеральної прокуратури України, ГУ НП України в м.Києві, прокуратури м.Києва, Подільського УП ГУ НП в м.Києві, Київської місцевої прокуратури №7, ОСОБА_3 прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної прокуратури України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої незаконними діями правоохоронними органами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2017р. відмовлено у відкриття провадження в адміністративній справі

До Окружного адміністративного суду м.Києва 05.07.2017р. надійшла заява від позивача про роз'яснення судового рішення.

Відповідно до ч.3 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 06.07.2017р. призначено до розгляду у судовому засіданні представника позивача ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали суду від 20.06.2017р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Генеральної прокуратури України, ГУ НП України в м.Києві, прокуратури м.Києва, Подільського УП ГУ НП в м.Києві, Київської місцевої прокуратури №7, ОСОБА_3 прокурора відділу процесуального керівництва Генеральної прокуратури України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої незаконними діями правоохоронними органами.

Зважаючи на неявку в судове засідання позивача та представника, заслухавши думку представника Головного управління Національної поліції України, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, на підставі ч.6 ст.128 КАС України суд дійшов висновку про можливість перейти до розгляду заяви про роз'яснення судового рішення в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву про роз'яснення судового рішення, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви і вирішення її по суті, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

В свою чергу, зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Крім того, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Водночас, суд зазначає, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення викладаються більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Згідно вимог ч.2 ст.170 КАС України, подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Підставою для роз'яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Також, роз'яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 25.06.2015 р. у справі №К/800/14105/15, від 30.06.2015 р. у справі №К/9991/63961/11.

З огляду на вищезазначене у сукупності, а також приймаючи до уваги, що резолютивна частина такого рішення не передбачає незрозумілості при виконанні цього рішення, суд вважає, що в даному випадку наявні усі підстави вважати, що зміст відповідної ухвали суду є зрозумілим.

Більше того, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі незрозумілості мотивації судового рішення чи незгодою з такою мотивацією, відповідач має право оскаржити це судове рішення, за правилами, встановленими КАС України.

В той же час, щодо нерозуміння заявником норм закону, суд зазначає, що він не надає консультації та роз'яснення щодо чинного законодавства України.

З огляду на викладене, оскільки відсутні підстави для роз'яснення заявнику ухвали Окружного адміністративного суду м.Києва від 20.06.2017р. у справі №826/7839/17, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні заявлених вимог.

Керуючись ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2017р. у справі №826/7839/17 відмовити.

Згідно ч. 6 ст. 170 КАС України ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В. Смолій