Справа № 649/703/17
Суддя: Мамаєв В. А.
Дата ухвалення: 2017-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 649/703/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2017 року суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області Мамаєв В.А., розглянувши заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову у адміністративній справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Великолепетиської селищної ради про визнання рішення не чинним

В С Т А Н О В И В:

15.08.2017 року ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Великолепетиської селищної ради про визнання рішення не чинним. Ухвалою Великолепетиського районного суду Херсонської області від 17.08.2017 року відкрито провадження по спарві та призначено справу до судового розгляду.

15.08.2017 року ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про забезпечення позову, яку обгрунтовує наступним. 15 серпня 2017 року він звернувся до Великолепетиського районного суду Херсонської області із позовною заявою про визнання недійсним рішення сесії Великолепетиської селищної ради від 04 серпня 2017 року № 312 «Про встановлення обмеження руху великогабаритного та великовагового транспорту вулицями селища». Оскільки вказане рішення набрало законної сили з дня його прийняття на даний час існує реальна небезпека заподіяння шкоди його правам під час виконання цього оскаржуваного рішення. Так, рішенням встановлено заборону проїзду вантажного автотранспорту до території мого комплексу нежитлових будівель, розташованого в смт. Велика Лепетиха по вул. Кірова,1, де він здійснює підприємницьку діяльність із реалізації будівельних матеріалів. Виконання рішення сесії призведе до фактичного припинення поставки та відпуску будівельних матеріалів (піску, відсіву, щебеню та цементу), оскільки поставка та відпуск цих матеріалів здійснюється переважно вантажним автотранспортом. Крім того, вказаним рішенням передбачається будівництво механічного паркувального барєру на розі вулиць Соборна-Пушкіна та встановлення дорожніх знаків. У разі проведення цих робіт до вирішення справи в суді по суті та визнання незаконним оскаржуваного рішення сесії, відновити попереднє становище буде потребувати значних витрат. У звязку із тим, що оскаржуване рішення відповідача набрало законної сили воно на даний час у будь-який момент може бути звернено до виконання внаслідок чого є ризик заподіяння значних збитків. На підставі цього він вимушений просити суд негайно зупинити дію оскаржуваного рішення до набрання рішенням суду по даній справі законної сили. Позивач відповідно до ст.ст. 117, 118 КАС України просить суд зупинити дію рішення сесії Великолепетиської селищної ради від 04 серпня 2017 року № 312 «Про встановлення обмеження руху великогабаритного та великовагового транспорту вулицями селища» до набрання постановою суду законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Судом встановлено, що предметом спору по вказаній справі є оскарження рішення сесії Великолепетиської селищної ради № 312 від 04.08.2017 року «Про встановлення обмеження руху великогабаритного та великовагового транспорту вулицями селища", яке позивач просить визнати не чинним, оскільки воно прийнято в порушення закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення та є обов'язковою для виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи, що заява про забезпечення адміністративного позову є обгрунтованою та терміновою, а також враховуючи, що невиконання заходів забезпечення адміністративного позову до ухвалення рішення в адміністративній справі очевидно приведе до заподіяння шкоди правам, свободам і інтересам позивача, що полягає у обмеженні (припиненні) підприємницької діяльності, а також у разі встановлення механічних паркувальних бар'єрів та дорожніх знаків для відновлення прав, свобод та інтересів позивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 117, ч. 1 ст. 118 КАС України вважає за необхідне вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення окремих положень рішення суб'єкта владних повноважень, що оскаржуються, а саме зупинення дії пунктів 1, 3 , 4, 5 та 6 рішення сесії Великолепетиської селищної ради від 04 серпня 2017 року № 312 «Про встановлення обмеження руху великогабаритного та великовагового транспорту вулицями селища», а тому заява про забезпечення адміністративного позову підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч. 5 ст. 118 КАС України, виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 165 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Заяву фізичної особи-підприємця про забезпечення позову задовольнити частково.

Зупинити дію пунктів 1, 3, 4, 5 та 6 рішення сесії Великолепетиської селищної ради від 04 серпня 2017 року № 312 «Про встановлення обмеження руху великогабаритного та великовагового транспорту вулицями селища» до набрання постановою суду законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена через Великолепетиський районний суд Херсонської області до Одеського адміністративного апеляційного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА:

Суддя В.А. Мамаєв