Справа № 826/9261/16
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/9261/16 Головуючий у 1-й інстанції: Келеберда В.І.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

16 серпня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Коротких А.Ю., Файдюка В.В.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Прокуратури Київської області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Київської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язати виплатити середній заробіток,-

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність відповідача при затримці виконання судового рішення в частині негайного поновлення її на посаді старшого прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадження прокуратури Київської області з 25.09.2015 та виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць; визнати період з 10.03.2016 по 18.05.2016 вимушеним прогулом, що мав місце в результаті затримки виконання судового рішення; стягнути та зобов'язати виплатити на користь позивача середній заробіток за період вимушеного прогулу за час затримки виконання судового рішення з 10.03.2016 по 18.05.2016 у розмірі 12 890 грн 69 коп.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2017 року позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Прокуратури Київської області на корить ОСОБА_2 середній заробіток за період затримки виконання судового рішення з 11.03.2016 по 17.05.2016 в сумі 12 342 грн 15 коп. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Відповідач, не погоджуючись із зазначеною постановою, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати постанову та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Відповідно до частини четвертої ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Правилами частини першої ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача щодо обставин, які перешкоджають розгляду справи по суті, колегія суддів вважає що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року відкрито та призначено справу до апеляційного розгляду на 16 серпня 2017 року об 14 год. 55 хв.

Однак, відомості щодо отримання апеляційної скарги позивачем, а також відомості щодо отримання сторонами та їх представниками повісток-повідомлень про дату, час та місце апеляційного розгляду справи засобами поштового зв'язку до суду не надійшли.

Згідно частини третьої статті 35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.

Згідно з п.4 частини другої ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини першої ст.195-1 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Таким чином, колегією суддів встановлено, що сторони на час розгляду цієї справи не повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи.

За правилами статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів, а також заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Крім того, відповідно до вимог частини першої статті 191 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право подати до адміністративного суду апеляційної інстанції заперечення на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом встановленого судом апеляційної інстанції строку.

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, прав та інтересів сторін, а також процесуальних строків розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до 21 вересня 2017 року до 14 год. 55 хв.

Також колегія суддів вважає за необхідне запропонувати позивачу подати письмові заперечення на апеляційну скаргу до 20 вересня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 41, 156, 206, 212 КАС України, суд,-

У Х В А Л И Л А :

Провадження у справі за апеляційною скаргою Прокуратури Київської області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Київської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язати виплатити середній заробіток - зупинити до 21 вересня 2017 року 14 год. 55 хв.

Запропонувати позивачу в термін до 20 вересня 2017 року подати письмові заперечення на апеляційну скаргу. Виклик сторін повторити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Н.М. Троян

Судді: А.Ю. Коротких,

В.В. Файдюк