Справа № 743/1164/17
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2017-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1164/17
Провадження №8-а/743/2/17
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами

22 серпня 2017 року смт.Ріпки

Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Сташків В.Б., вирішуючи питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами за заявою Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року в справі № 2518/2-а-12156/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення

Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської

області

про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених

коштів,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2013 року визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо виплати грошової допомоги ОСОБА_1 в меншому розмірі ніж передбачено ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області провести ОСОБА_1 перерахунок щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі передбаченому ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та здійснити відповідні виплати з 01.10.2010 року по 01.04.2011 року, за виключенням виплачених сум за вказаний період.

Відтак, постанова Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року набрала законної сили 25 листопада 2013 року.

В заяві Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року в справі № 2518/2-а-12156/11, яка подана до Ріпкинського районного суду Чернігівської області 21 серпня 2017 року, ставиться питання про скасування вказаного судового рішення, з тих підстав, що ОСОБА_1 помер 26.12.2011 року, тобто до винесення вказаного судового рішення та судового рішення за результатами апеляційного розгляду, при тому, що судовим інстанціям не було відомо про смерть позивача, хоча ця обставина має істотне значення для справи.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження по справі за нововиявленими обставинами, виходжу з наступного.

За загальними правилом, відповідно до положень ст. 124 Конституції України, ст. 14 КАС України та ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, постанова суду, що набрала законної сили є обовязковим для виконання.

У справах «Брумареску проти Румунії», «Совтрансавто-Холдінг проти України», «Рябих проти Росії», «Пономарьов проти України» Європейський Суд з прав людини зазначив, що одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata принципу остаточності рішень суду, який передбачає, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлене під сумнів, та що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обовязкового рішення суду просто тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення. Перегляд не повинен фактично підміняти собою апеляцію. Сама можливість існування двох точок зору на один предмет не є підставою для нового розгляду. Винятки із цього принципу можуть мати місце лише за наявності підстав, обумовлених обставинами важливого та вимушеного характеру.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 247 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно ст. 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. При цьому заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 245 цього Кодексу, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили. У разі якщо така заява подана до адміністративного суду після закінчення цього строку, адміністративний суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, незалежно від поважності причини пропуску цього строку.

Враховуючи приписи ст. 245 КАС України, те, що постанова Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року набрала законної сили 25 листопада 2013 року, а заява Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області про перегляд за нововиявленими обставинами вказаного судового рішення подана до Ріпкинського районного суду Чернігівської області 21 серпня 2017 року, тобто через 4 роки 11 місяців після набрання судовим рішенням законної сили, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за нововиявленими обставинами слід відмовити.

Керуючись ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року в справі № 2518/2-а-12156/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги на неї протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.Б. Сташків