Справа № 810/5479/15
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 серпня 2017 року № 810/5479/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс Агромарс" про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс Агромарс" до Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області, державного реєстратора Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області Іванюти П.С., Кагарлицького районного управління юстиції Київської області, треті особи: Приватне сільськогосподарське підприємство «Мирівське», ОСОБА_2, ОСОБА_3І, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

23 листопада 2015 року до Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» з позовом до Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області, державного реєстратора Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області Іванюти П.С., за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Приватного сільськогосподарського підприємства «Мирівське» про:

1) визнання протиправними дії Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок за наступними рішеннями:

- № 13007945 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1

- № 13007955 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2

- № 13633577 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3

- № 11875335 від 24 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4

- № 11876841 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_5

- № 11876499 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_6

- № 13639583 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_7

- № 13007878 від 13травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_8

- № 13633581 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_9

- № 11875103 від 24 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_10

- № 11876588 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_11

- № 11877308 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_12

- № 11877167 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_13

- № 11877033 від 25.03.2014 щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_14

- № 11876704 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_15

- № 13007913 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_16

- № 13007929 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_17

- № 13007939 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_18

- № 13633582 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_19

- № 13633575 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_20

- № 13633576 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_21

- № 13007836 від 13 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_22

- № 13007859 від 13 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_23

- № 13633580 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_24

- № 11875385 від 24 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_25

- № 13007957 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_26

2) зобов'язати Реєстраційну службу Кагарлицького районного управління юстиції Київської області скасувати реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, проведену за вказаними рішеннями.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року (суддя Дудін С.О.), залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2016 року, позов задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 березня 2016 року постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2016 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 5 липня 2017 року (суддя Виноградова О.І.) позов задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовані рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області Іванюти Павла Сергійовича про державну реєстрацію за приватним сільськогосподарським підприємством "Мирівське" права оренди земельних ділянок:

- № 13007945 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1

- № 13007955 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2

- № 11875335 від 24 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4

- № 11876841 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_5

- № 11876499 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_6

- № 13007878 від 13травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_8

- № 13633581 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_9

- № 11875103 від 24 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_10

- № 11877167 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_13

- № 11877033 від 25.03.2014 щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_14

- № 11876704 від 25 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_15

- № 13007913 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_16

- № 13007929 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_17

- № 13007939 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_18

- № 13633582 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_19

- № 13633575 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_20

- № 13633576 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_21

- № 13007836 від 13 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_22

- № 13007859 від 13 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_23

- № 13633580 від 7 червня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_24

- № 11875385 від 24 березня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_25

- № 13007957 від 14 травня 2014 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_26

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

У зв'язку з надходженням до Київського окружного адміністративного суду апеляційної скарги, адміністративну справу №810/5497/16 було направлено 14.08.2017 до Київського апеляційного адміністративного суду за вих. №01-15/2957/17.

У свою чергу, 23.08.2017 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 15.08.2017 вих. №60/15 про прийняття додаткової постанови чи постановлення додаткової ухвали у справі №810/5497/16 про стягнення з Реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс Агромарс" коштів, слачених в якості судових зборів за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

У зв'язку із перебуванням судді Виноградової О.І. у відпустці, розгляд вищевказаної заяви було передано судді Кушновій А.О.

23.08.2017 Відділом документального забезпечення і контролю (канцелярія) було складено довідку про те, що адміністративна справа №810/5497/16 направлена на розгляд до Київського апеляційного адміністративного суду та після повернення адміністративної справи №810/5497/16 до Київського окружного адміністративного суду, справа буде негайно передана судді Кушновій А.О. для розгляду.

Суд звертає увагу на те, що Кодекс адміністративного судочинства України не визначає процесуальні дії суду у разі надходження заяви про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення, що набрало законної сили, за умови перебування матеріалів адміністративної справи в іншому суді.

Водночас, Пленум Вищого адміністративного суду України в постанові від 22 травня 2015 року N 7 «Про узагальнення судової практики розгляду адміністративними судами заяв про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами» надав наступні роз'яснення: «Додаткового роз'яснення та законодавчого врегулювання потребують також питання щодо форми і змісту процесуального документа у випадках, коли згідно зі статтею 185 КАС України справа разом з апеляційною скаргою та заявою про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги (тобто коли рішення суду першої інстанції вже набрало законної сили) надсилається до апеляційної інстанції, а до окружного адміністративного суду (або місцевого загального суду) надходить заява про перегляд його рішення за нововиявленими обставинами. У цьому разі відповідний адміністративний суд повинен письмово повідомити про це суд апеляційної інстанції і постановити ухвалу, якою відкласти вирішення питання про прийняття зазначеної заяви до провадження до постановлення апеляційною інстанцією ухвали про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то суд першої інстанції повинен постановити ухвалу про відмову у відкритті провадження, оскільки згідно з частиною першою статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України тільки постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

У разі коли справу надіслано до касаційної інстанції, а до окружного (місцевого) або апеляційного адміністративного суду надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідний суд інформує відповідний суд вищої інстанції про надходження заяви за нововиявленими обставинами".

Суд вважає, що вказану правову позицію доцільно застосувати і при надходженні до суду заяви про прийняття додаткової постанови по справі, матеріали якої направлені до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини 4 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про відкладення вирішення заяви позивача про прийняття додаткової постанови до повернення матеріалів справи №810/5497/16 до Київського окружного адміністративного суду із Київського апеляційного адміністративного суду.

Керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкласти вирішення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс Агромарс" від 15.08.2017 вих. №60/15 про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі по справі №810/5497/16 до повернення матеріалів адміністративної справи №810/5497/16 до Київського окружного адміністративного суду із Київського апеляційного адміністративного суду.

2. Копію ухвали надіслати сторонам по справі та Київському апеляційному адміністративному суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.