Справа № 807/2182/16
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 серпня 2017 рокум. Ужгород№ 807/2182/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участю сторін:

представника позивача не зявився;

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 16 серпня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязі було виготовлено 21 серпня 2017 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Державна податкова інспекція у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до ОСОБА_1, якою просить суд: 1. Відкрити провадження у справі; 2. Винести рішення про стягнення податкового боргу в сумі 5251,78 грн. за рахунок активів громадянина ОСОБА_1 із зарахуванням коштів до Місцевого бюджету на розрахунковий рахунок № 0212 код платежу 18010900 місцевого бюджету Рахівської м/р.

Позов мотивовано тим, що за Відповідачем рахується заборгованість до бюджету по платежу орендна плата з фізичних осіб у розмірі 5251,78 грн.. Податковий борг є несплачений, відтак позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

26 грудня 2016 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 55).

Відповідач не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 РозділуКАС України. Відповідачем не надано суду заперечень проти позову та інших доказів, які у нього є.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв'язку з існуванням на те об'єктивних причин.

Зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 частини 1 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ідентифікаційних даних, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: 90611, село Верхнє Водяне, вул. 70 років Жовтню, будинок 178, Рахівського району, Закарпатської області, Ідентифікаційний код НОМЕР_1 (а.с. 9).

Судом встановлено, що 22 жовтня 2014 року позивачем було проведено камеральну перевірку відповідача про несвоєчасну сплату орендної плати за землю, за результатами якої, 22 жовтня 2014 року складено акт перевірки № 0320/1520 (а.с.а.с. 34, 35).

На підставі вищевказаного акту позивачем були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 04 листопада 2014 року № НОМЕР_2, яким Відповідачу накладено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 4861,82 грн. по орендній платі з фізичних осіб (а.с. 28), проте враховуючи часткову сплату боргу заборгованість становить 482,45 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 04 листопада 2014 року № НОМЕР_3, яким Відповідачу накладено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 1537,06 грн. по орендній платі з фізичних осіб (а.с. 30).

Також 01 грудня 2014 року позивачем було проведено камеральну перевірку відповідача про несвоєчасну сплату орендної плати за землю, за результатами якої, 01 грудня 2014 року складено акт перевірки № 0341/1520 (а.с.а.с. 40, 41).

На підставі вищевказаного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 16 грудня 2014 року № НОМЕР_4, яким Відповідачу накладено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 3232,27 грн. по орендній платі з фізичних осіб (а.с. 38).

Під час розгляду справи судом не здобуто та сторонами не надано доказів, які свідчать про те, що податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 04 листопада 2014 року № НОМЕР_2, податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 04 листопада 2014 року № НОМЕР_3 та податкове повідомлення-рішення форми ?Ш? від 16 грудня 2014 року № НОМЕР_4 були оскаржені відповідачем і такі скасовані в судовому чи адміністративному порядку.

Отже сума, що визначена відповідачеві вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями у розумінні статті 56 Податкового кодексу України, вважається узгодженою.

Станом на 01 грудня 2016 року відповідач має податковий борг по орендній платі за землю в загальній сумі 5251,78 грн., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с.а.с. 10-13).

Відповідно до статті 286 пункту 286.5 ПК України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Відповідно до статті 288 пункту 288.5 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Відповідно до статті 288 пункту 288.2, статті 288 пункту 288.3 та статті 288 пункту 288.4 ПК України, платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Обєктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до статті 289 пункту 289.1 ПК України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Статтею 289 пунктом 289.2 ПК України передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.39 ПК України, грошове зобовязання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у звязку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.156 ПК України, податкове зобовязання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.175 ПК України, податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зі статтею 57 пунктом 57.3 ПК України, у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до статті 59 пункту 59.1 ПК України, із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.153 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

05 листопада 2013 року відповідачу було виставлено податкову вимогу № 175-15 та вручено особисто, що стверджується його підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 Податкового Кодексу України, у разі якщо грошове зобовязання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Заборгованість відповідача підтверджується довідкою по заборгованості та карткою особового рахунку платника (а.с.а.с. 8, 10-13).

Застосоване судом законодавство використане в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин.

Зважаючи на вказані норми Податкового кодексу України, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до статті 94 частини 4 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи ОСОБА_1 (90611, село Верхнє Водяне, вул.. 70 років Жовтню, будинок 178, Рахівського району, Закарпатської області, Ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 5251,78 (пяти тисяч двохсот пятидесяти однієї грн. 78 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяОСОБА_2