Справа № 274/2973/17
Суддя: Замега О. В.
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 274/2973/17
У Х В А Л А

21.08.2017 року м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Замега О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до директора міського комунального підприємства "Бердичівводоканал" на неправомірні дії міського комунального підприємства "Бердичівводоканал", -

В С Т А Н О В И В:

До Бердичівського міськрайонного суду в порядку адміністративного судочинства надійшов позов ОСОБА_1 до директора міського комунального підприємства "Бердичівводоканал" на неправомірні дії підприємства щодо нарахування заборгованості за водопостачанння.

Відповідно до ст. 107 ч. 1 п. 4 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з"ясовує зокрема, чи належить дану позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 17 ч. 1 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, які зокрема визначені у ч. 2 ст. 17 КАС України.

Визначення понять, застосованих у КАС України, наводиться у ст.3 цього Кодексу, зокрема:

- справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

- адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах;

- суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як видно з матеріалів позовної заяви, відповідачем у цій справі визначено директора міського комунального підприємства "Бердичівводоканал". Вказане підприємство є комунальною організацією, та не відноситься ні до органів виконавчої влади ні до органів місцевого самоврядування, відтак, не є суб"єктом даних повноважень в розумінні КАС України, а отже посадова особа такої установи не є посадовою особою суб"єкта владних повноважень.

З огляду на вказане, позов ОСОБА_1 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки порушений спір не є публічно-правовим.

Відповідно до частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Даний спір може бути вирішений в порядку цивільного судочинства відповідно до ЦПК України.

Згідно ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Одночасно позивачці слід роз"яснити, що вона має право предявити свій позов в порядку цивільного судочинства, а також, що відповідно до ст. 109 ч. 5 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до директора міського комунального підприємства "Бердичівводоканал" на неправомірні дії міського комунального підприємства "Бердичівводоканал", оскільки дана заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Повторне звернення до суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В. Замега