Справа № 802/2216/16-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

15 серпня 2017 р. Справа № 802/2216/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

Суддів: Воробйової Інни Анатоліївни

Чернюк Алли Юріївни

розглянувши клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції по справі за позовом публічного акціонерного товариства "Дружба - ВМ" до: Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Вінницької обласної державної адміністрації, Управління агропромислового розвитку Тульчинської районної державної адміністрації, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України, Управління державної казначейської служби України у Тульчинському районі Вінницької області про: визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства "Дружба - ВМ" до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Вінницької обласної державної адміністрації, Управління агропромислового розвитку Тульчинської районної державної адміністрації, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України, Управління державної казначейської служби України у Тульчинському районі Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості.

Постановою суду від 27.02.2017 року адміністративний позов задоволено частково.

В подальшому, на адресу суду надійшла від Міністерства аграрної політики та продовольства України заява за вх. №15455 про роз'яснення судового рішення, яка ухвалою суду від 19.07.2017 року призначена до розгляду на 15.08.2017 року.

На адресу суду від представника Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшло клопотання за вх. №16922 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

З об'єктивних причин (перебування головуючого судді у відпустці з 26.07.17 по 11.08.17, та іншого члена колегії у відпустці з 31.07.2017 по 14.08.2017 (включно)) питання про участь представника Міністерства аграрної політики та продовольства України у судовому засіданні в режимі відеоконференції у визначений ч. 3 ст. 122-1 КАС України строк не могло бути вирішено.

Відповідно, вказане клопотання розглянуто 15.08.217 року.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Стаття 122-1 КАС України передбачає, що суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч.1 ст.122-1 КАСУ). У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь (ч.2 ст.122-1 КАСУ). Питання про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає (ч.3 ст.122-1 КАСУ).

Аналіз зазначених положень статті 122-1 КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язкового проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Таким чином, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь особи чи її представника в засіданні.

Заявлене клопотання представником Міністерства аграрної політики та продовольства України мотивовано тим, що значна відстань між місцем слухання справи та Міністерством, відсутністю часу у представників міністерства на відрядження в зв'язку із великим навантаженням на відділ представництва інтересів останнього в судах, зайнятістю представників в інших судових засіданнях та некомплектністю відповідного відділу необхідною кількістю працівників, а також процедурою гострої економії бюджетних коштів пов'язаних з скрутним фінансовим становищем.

На переконання колегії суддів, наведені причини щодо великого навантаження на працівників, зайнятістю в інших судових засіданнях та некомплектністю відповідного відділу необхідною кількістю працівників не є доказами, які фактично ускладнюють або роблять неможливою участь представника в судовому засіданні.

Також, обмежене фінансування та посилання заявника на зупинення операцій на рахунках Міністерства аграрної політики та продовольства України, не може вважатися поважною причиною, оскільки, з наданої останнім довідки №13-08/545-12481 від 27.07.2017 Державної казначейської служби України слідує, що зупинено операції на рахунках крім захищених видатків визначених Бюджетним кодексом України. Відтак, витрати на забезпечення заявника на службові відрядження є одним із видів видатків, які захищені законодавством.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 122-1, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Міністерства аграрної політики та продовольства України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя /підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Судді: /підпис/ Воробйова Інна Анатоліївна

/підпис/ Чернюк Алла Юріївна

З оригіалом згідно:

Суддя:

Секретар: