Справа № 672/720/17
Суддя: Сакенов Ю. К.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№672/720/17
Провадження №2-а/672/14/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2017 р. Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Сакенова Ю.К.

за участю секретаря - Ратушняк Л.В.

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Шкробот М.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок справу за позовом ОСОБА_3 до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про призначення пенсії на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача для захисту своїх прав, мотивуючи свої вимоги тим, що з досягненням, 09 грудня 2016 року, 53-річного віку, він 28 грудня 2016 року із заявою та всіма іншими необхідними документами звернувся до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області №1236 від 09 лютого 2017 року позивачу не зараховано до пільгового стажу період роботи з 20.09.1984 р. по 15.01.1992 р. підземним гірничим робітником по ремонту гірничих виробок в шахті ім. Карла Маркса виробничого об'єднання «Орджонікідзевуголь» та відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, про що повідомлено листом №1013/02 від 10.02.2017 року.

З такими рішеннями комісії про відмову в зарахуванні до пільгового стажу роботи вищезгаданого періоду роботи підземним гірничим робітником та відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах позивач не погоджується, оскільки згідно записів в трудовій книжці серії НОМЕР_1 підтверджено факт виконання ним підземних робіт в шахті ім. Карла Маркса гірничим робітником по ремонту гірничих виробок з 20.09.1984 р. по 15.01.1992 р., що відноситься до особливо шкідливих і особливо важких умов праці.

На підставі наведеного просить задовольнити позов.

Представник відповідача позов не визнала та суду пояснила, що згідно записів у трудовій книжці позивача, він з 20.09.1984 року по 15.01.1992 року працював гірничим робітником по ремонту гірничих виробок.

Відповідно до ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої шахтою ім. Карла Маркса державного підприємства «Орджонікідзевугілля» №394 від 12.03.2014 року врахувати немає підстав, оскільки відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» органи державної влади на території м.Єнакієве Донецької області не здійснюють свої повноваження.

Ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що 09 грудня 2016 року, після досягнення 53-річного віку, позивач 28 грудня 2016 року із заявою та всіма іншими необхідними документами звернувся до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 відповідно п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області №1236 від 09 лютого 2017 року позивачу не зараховано до пільгового стажу період роботи з 20.09.1984 р. по 15.01.1992 р. підземним гірничим робітником по ремонту гірничих виробок в шахті ім. Карла Маркса виробничого об'єднання «Орджонікідзевуголь» та відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, про що повідомлено листом №1013/02 від 10.02.2017 року.

З такими рішеннями комісії суд не погоджується, оскільки згідно записів в трудовій книжці позивача серії НОМЕР_1 підтверджено факт виконання ним підземних робіт в шахті ім. Карла Маркса гірничим робітником по ремонту гірничих виробок з 20.09.1984 р. по 15.01.1992 р., що відноситься до особливо шкідливих і особливо важких умов праці. Відповідачем не спростована у суді інформація що міститься у трудовій книжці позивача. Також не доведено, що даний документ є підробленим.

Відповідно до ст.48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, а у відповідності до вимог ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - основним документом, що підтверджує стаж роботи. В ній встановлюється не тільки виконувана робота, але й визначається право особи на призначення пільгової пенсії.

Відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, мають право на пенсію - чоловіки по досягненню 50 років і при стажі роботи не менше 25 років, а у період звернення до 31.03.2017 р. - 21 рік, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на 1 рік за кожний рік такої роботи чоловікам.

Отже, в зв'язку з цим, пільговий стаж на підземних роботах в шахті, який становить 07 років 03 місяці 26 днів, надає право на призначення позивачу пільгової пенсії щодо п. «а» ст.13 цього Закону із зниженням пенсійного віку на 7 років, тобто з досягненням 53-річного віку, якого він досяг 09 грудня 2016 року.

Довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, виданої шахтою ім. Карла Маркса державного підприємства «Орджонікідзевугілля» №394 від 12.03.2014 року врахувати немає підстав, оскільки відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» органи державної влади на території м.Єнакієве Донецької області не здійснюють свої повноваження.

Судові витрати в сумі 640 грн. слід стягнути на користь ОСОБА_3 з державного бюджету України.

Керуючись ст. 160,161,162,163, 186 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати, як неправомірне, рішення комісії Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, протокол №1236 від 09 лютого 2017 року про відмову ОСОБА_3 в зарахуванні до пільгового стажу роботи періоду з 20.09.1984 р. по 15.01.1992 р. підземним гірничим робітником по ремонту гірничих виробок в шахті ім.Карла Маркса виробничого об'єднання «Орджонікідзевуголь», що відноситься до особливо шкідливих і особливо важких умов праці за Списком №1 та відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Городоцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати ОСОБА_3 до пільгового стажу період роботи з 20.09.1984 р. по 15.01.1992 р. в шахті ім. Карла Маркса виробничого об'єднання «Орджонікідзевуголь» та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 10 грудня 2016 року, тобто після дня досягнення 53-річного віку.

Судові витрати в сумі 640 грн. стягнути на користь ОСОБА_3 з державного бюджету України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ю.К.Сакенов