Справа № 808/2368/17
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2017 року о/об 09 год. 19 хв.Справа № 808/2368/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (надалі позивач або ОСОБА_1В.) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі відповідач або ГУ ДФС у Запорізькій області) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №43654-13 від 30.06.2017, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб за 2017 рік у сумі 25000 грн.00 коп.

У позові (а.с.6-8) позивачем зазначено, що 01.07.2016 між ОСОБА_1 (покупець) та ТОВ «Автомир» (продавець) укладено договір купівлі-продажу автомобіля №919091, відповідно до умов якого продавець зобовязався передати у власність покупцю, а покупець зобовязався оплатити та прийняти у власність відповідно до умов цього договору новий автомобіль, модель, марка та комплектація якого вказані в Додатку №1 (Специфікації), що є невідємною частиною цього договору. Згідно специфікації та акту приймання-здачі автомобіля від 08.07.2016 ОСОБА_1 придбав новий автомобіль марки Volkswagen, моделі Touareg, колір кузова білий лак, номер двигуна НОМЕР_1, кузов №WVGZZZ7PZGD030527, 2016 року випуску. 21.07.2016 автомобіль зареєстрований та поставлений на облік, про що видано Свідоцтво СХО 363247. 25.07.2017 поштою ОСОБА_1 отримав податкове повідомлення-рішення від 30.06.2017 за №43654-13, яким ГУ ДФС у Запорізькій області визначено йому суму податкове зобовязання по транспортному податку з фізичних осіб за 2017 рік у сумі 25000 грн. 00 коп. Позивач не погоджується з даним податковим повідомленням-рішенням. Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до пп.267.2.1 п.267.2 ст.267 Податкового кодексу України. Як передбачено пп.267.5.1 п.267.5 ст.267 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2017 визначена у розмірі 3200 гривень, а тому об'єктом оподаткування у 2017 році стали легкові автомобілі, середньоринкова вартість яких становить понад 1200000 грн. 00 коп. Механізм визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів для цілей їх віднесення до об'єктів оподаткування транспортним податком врегульовано «Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів», яка затверджена 18.02.2016 постановою Кабінету Міністрів України №66. Так, середньоринкова вартість придбаного позивачем у 2016 році автомобіля у вказаному звітному податковому періоді 2017 року складає: 1775493,14 грн. х (62/100) = 1775493,14 х 0,62 = 1100805,75 грн. Отже, наразі середньоринкова вартість автомобіля позивача складає 1100805 грн. 75 коп. Відтак, автомобіль позивача не є об'єктом оподаткування у 2017 році, оскільки його середньоринкова вартість є меншою за визначену законом 1200000 грн. 00 коп.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідачем подано до суду письмові заперечення (а.с.47), в яких зазначено, що контролюючим органом винесене податкове повідомлення-рішення №43654-13 від 30.06.2017, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб за 2017 рік у сумі 25000 грн.00 коп. Відповідно до даних АІС "Податковий блок" встановлено, що у власності позивача є легковий автомобіль Volkswagen Touareg (номерний знак НОМЕР_2) 2016 року випуску, який є об'єктом оподаткування транспортним податком, оскільки відповідає вимогам пп.267.2.1 п.267.2 ст.267 Податкового кодексу України.

Представник відповідача проти позову заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд з'ясував наступне.

ОСОБА_1 на праві власності належить автомобіль марки Volkswagen, моделі Touareg, реєстраційний номер НОМЕР_2, колір кузова білий лак, номер двигуна НОМЕР_1, кузов №WVGZZZ7PZGD030527, тип пального дизель, об'єм циліндрів двигуна 2967, 2016 року випуску, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу СХО 363247 та Договором №919091 купівлі-продажу автомобіля від 01.07.2016, Актом приймання-здачі автомобіля від 08.07.2016 (а.с.10, 26-29).

Відповідач податковим повідомленням-рішенням №43654-13 від 30.06.2017 визначив ОСОБА_1 податкове зобов'язання по транспортному податку з фізичних осіб у сумі 25000 грн. 00 коп. за податковий період 2017 року (а.с.9).

У ст.265 Податкового кодексу України зазначено, що податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Отже, транспортний податок є складовим податку на майно.

Відповідно до пп.10.1.1 п.10.1 ст.10 Податкового кодексу України до місцевих податків належить податок на майно.

Як передбачено пп.267.1.1 п.267.1 ст.267 Податкового кодексу України, платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є обєктами оподаткування.

Відповідно до пп.267.2.1 п.267.2 ст.267 Податкового кодексу України обєктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, обєму циліндрів двигуна, типу пального. Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального.

Згідно з пп.267.3.1 п.267.3 ст.267 Податкового кодексу України базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

У п.267.4 ст.267 Податкового кодексу України зазначено, що ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є обєктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Як передбачено пп.267.5.1 п.267.5 ст.267 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2017 визначена у розмірі 3200 гривень.

Таким чином, об'єктом оподаткування у 2017 році є легкові автомобілі, середньоринкова вартість яких становить понад 1200000 грн. 00 коп. (1200000 грн. 00 коп. = 3200 грн. 00 коп. х 375).

Механізм визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів для цілей їх віднесення до об'єктів оподаткування транспортним податком встановлений «Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів», затвердженою 18.02.2016 постановою Кабінету Міністрів України №66 (надалі «Методика визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів»).

Відповідно до п.2. «Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів» середньоринкова вартість автомобіля розраховується за методом аналогії цін ідентичних автомобілів за такою формулою: Сср = Цн х (Г / 100), де Цн - ціна нового транспортного засобу в Україні з урахуванням марки, моделі, обєму циліндрів двигуна, типу пального; Г - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів з урахуванням строку експлуатації транспортних засобів у роках згідно з додатком 1 до «Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.04.2013 за №403 (Офіційний вісник України, 2013 рік, №44, ст.1576).

Як передбачено п.13 «Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів», Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального. У разі відсутності на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку інформації про марку, модель легкового автомобіля, що має ознаки обєкта оподаткування транспортним податком, Мінекономрозвитку за зверненням ДФС та/або власника зазначеного легкового автомобіля визначає його середньоринкову вартість, доповнює перелік, зазначений в абзаці першому цього пункту, такою інформацією та розміщує її на своєму офіційному веб-сайті.

Мінекономрозвитку забезпечує роботу офіційного веб-сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, об'єм циліндрів двигуна та тип пального (п.14 «Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів»).

Судом досліджено «Перелік легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2017 році», розміщений на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, в якому відсутній автомобіль марки Volkswagen, моделі Touareg, тип пального дизель, обєм циліндрів двигуна 2967, 2016 року випуску (а.с.20-22, 37-42).

При здійснені судом калькуляції (розрахунку) на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України середньоринкової вартості автомобіля позивача марки Volkswagen, моделі Touareg, тип пального дизель, обєм циліндрів двигуна 2967, 2016 року випуску, середньоринкова даного автомобіля склала 1100805 грн. 75 коп. (а.с.19).

Відтак, суд погоджується з думкою позивача про те, що автомобіль марки Volkswagen, моделі Touareg, 2016 року випуску з технічними параметрами, зазначеними у Свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СХО 363247 не є обєктом оподаткування у 2017 році.

З урахуванням приписів ч.3 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення №43654-13, прийнято 30.06.2017 відповідачем не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.

У ч.2 ст.71 КАС України зазначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як інвалід II групи, звільнений від сплати судового збору. Звідси, судові витрати у справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області №43654-13 від 30.06.2017, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобовязання по транспортному податку з фізичних осіб у сумі 25000 грн. 00 коп. за 2017 рік.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 21.08.2017.

Суддя О.О. Прасов