Справа № 812/1378/16
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

812/1378/16

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

23 серпня 2017 р. справа № 812/1378/16

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Чебанов О.О., розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року у справі № 812/1378/16 за позовом Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/1378/16 разом з апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що апеляційна скарга апелянта підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частини 3 статті 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали..

У даному випадку судом першої інстанції прийнято ухвалу без участі сторін, тому початок перебігу строку на апеляційне оскарження слід обраховувати з дати отримання копії ухвали апелянтом.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала суду прийнята 16 лютого 2017 року.

Згідно вхідного штампу на супровідному листі, апелянт отримав копію оскаржуваної ухвали 23.02.2017 (а.с. 145).

Апеляційну скаргу позивачем було подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції лише 17.08.2017, тобто з пропущенням строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України (а.с. 131).

Позивач також просив поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції з огляду на наступне.

28 лютого 2017 року Державною податковою інспекцією у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області було подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.03.2017 зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху у зв’язку з виявленими судом недоліками апеляційної скарги.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.05.2017 апеляційну скаргу було повернуто апелянту.

26 червня 2017 року Державною податковою інспекцією у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області було повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.07.2017 зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху у зв’язку з виявленими судом недоліками апеляційної скарги (несплата судового збору).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.07.2017 апеляційну скаргу було повернуто апелянту.

На теперішній час судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено.

Суддя-доповідач вважає підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року у справі № 812/1378/16 неповажними, з огляду на наступне.

В матеріалах справи відсутні докази подання 28 лютого 2017 року Державною податковою інспекцією у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції (відсутня апеляційна скарга). Тобто, неможливо встановити своєчасність її подання.

Відповідно до частини четвертої статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, апеляційна скарга також підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 № 1774-VIII, який набрав чинності з 01 січня 2017 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений в розмірі 1600 грн.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про судовий збір» в даному випадку об’єктом справляння судового збору є апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції, прийняту в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Судовий збір сплачується як у безготівковій так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв’язку та справляється за місцем розгляду справи.

У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» пункт 3.5 за подання апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн.).

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду у розмірі 1378 грн.

Таким чином, апелянт повинен доплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду в розмірі 222 грн. (1600 грн. – 1378 грн.).

Керуючись ст. ст. 102, 108, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року у справі № 812/1378/16 за позовом Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання заяви про поновлення строків із зазначенням інших підстав, якщо такі є (докази подання апеляційної скарги 28 лютого 2017 року), та оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 222 грн.

Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали стосовно надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

В разі невиконання вимог ухвали щодо не надання оригіналу документу про сплату судового збору, апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя О.О. Чебанов