Справа № 819/1297/17
Суддя: Данилевич Надія Андріївна
Дата ухвалення: 2017-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1297/17

17 серпня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засідання Канюка Н.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, в якому просить зобов'язати відповідача внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 № 26 від 01 вересня 1972 року, складений відділом реєстрації актів цивільного стану Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області, Україна, а саме в графі "народилась" відомості про дату народження змінити з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року проведено заміну первинного відповідача Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на належного - Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у зв'язку з реорганізацією.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у 2005 році у позивачки виникла необхідність отримання дублікату свідоцтва про народження. Після отримання такого документа позивачкою були виявлені невідповідності, а саме було неправильно вказано дату народження позивачки "ІНФОРМАЦІЯ_1" замість правильної "ІНФОРМАЦІЯ_2". Для внесення відповідних виправлень та доповнень ОСОБА_2 зверталася до Тернопільського міського відділу ДРАЦС, проте їй було відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у адміністративному позові та пояснив, що у свідоцтві про народження радянського зразка, яким позивачка користувалася протягом свого життя, було вказано її дату народження "ІНФОРМАЦІЯ_2". Такі відомості зазначені у всіх інших документах позивачки - у паспорті громадянина України, свідоцтві про укладення шлюбу. Невідповідність написання дати народження у повторному свідоцтві про народження "ІНФОРМАЦІЯ_1", а в інших документах "ІНФОРМАЦІЯ_2" створює перешкоди для реалізації її прав, а саме при оформленні документів за кордоном, а тому позивачка хоче усунути такі невідповідності.

Представник відповідача Тернопільського міськрайонного відділу ДРАЦС в судове засідання не прибув, проте відповідач подав до суду письмову заяву від 16 серпня 2017 року про розгляд справи за відсутності його представника.

Згідно із частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У зв'язку з неприбуттям представника відповідача, зважаючи на наявність клопотання про розгляд справи за його відсутності, судовий розгляд справ проведено за відсутності представника відповідача Тернопільського міськрайонного відділу ДРАЦС.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що у свідоцтві про народження ОСОБА_2 НОМЕР_1, виданому 03 вересня 1972 року на підставі актового запису про народження № 26 від 01 вересня 1972 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області, у відомостях про дитину дата народження зазначена "ІНФОРМАЦІЯ_2" (а. с. 8).

Такі ж відомості щодо дати народження вказані у свідоцтві про укладення шлюбу між громадянами ОСОБА_6 та ОСОБА_2 НОМЕР_2, виданому 28 вересня 1995 року відділом РАЦС Тернопільського міськвиконкому на підставі актового запису № 1392 від 28 вересня 1995 року, зокрема дата народження нареченої зазначена "ІНФОРМАЦІЯ_2" (а. с. 10).

У паспорті громадянина України серії МС 645425, виданому 08 лютого 2000 року Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області дата народження ОСОБА_2 вказана "ІНФОРМАЦІЯ_2" (а. с. 11).

Проте, у повторному свідоцтві про народження позивачки НОМЕР_3, виданому 15 квітня 2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області на підставі актового запису №26 від 01 вересня 1972 року, дата народження позивачки вказана "ІНФОРМАЦІЯ_1" (а. с. 9).

У зв'язку з виявленою невідповідністю позивачка зверталася до Тернопільського міського відділу ДРАЦС із заявою про внесення змін до актового запису про народження № 26, складеного 01 вересня 1972 року виконавчим комітетом Лошнівської селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області на ОСОБА_2, проте відповідач висновком від 05.08.2017 року відмовив у внесенні змін та доповнень до актового запису (а. с. 12). У зв'язку з такою відмовою позивачка звернулася до суду.

Крім того, судом був допитаний свідок ОСОБА_7, мати позивачки, яка підтвердила, що її дочка ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Лошнів Теребовлянського району Тернопільської області.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року №2398-VI (далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону №2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Як вбачається з позовної заяви, доданих до неї матеріалів, пояснень представника позивача та показань свідка ОСОБА_7, в актовому записі про народження неправильно зазначена дата народження позивачки.

Так, докази, які містяться в матеріалах адміністративної справи, свідчать про те, що позивачка ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2, що зазначено у паспорті позивачки, актовому записі про шлюб у відомостях про наречену, свідоцтві про народження позивачки радянського зразка.

Отже, оскільки в ході судового розгляду справи підтверджено, що в актовому записі про народження позивачки допущені невідповідності щодо написання дати народження, тому такі невідповідності підлягають виправленню шляхом внесення змін до відповідного актового запису, а саме виправлення помилки в графі "народилась" відомості про дату народження змінити з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2". Позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 2, 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 № 26 від 01 вересня 1972 року, проведений відділом реєстрації актів цивільного стану Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області України, а саме: в графі "народилась" відомості про дату народження змінити з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови суду виготовлено 19.08.2017 року.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.