Справа № 454/3380/16-а
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

15 серпня 2017 року м.Київ К/800/28066/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Голяшкін О.В., перевіривши касаційну скаргу Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, в якому просив визнати неправомірними дії щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням збільшення пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж роботи 20 років; зобов'язати провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж роботи 20 років.

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 02 червня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2017 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1; скасовано постанову Сокальського районного суду Львівської області від 02 червня 2017 року; позов задоволено; визнано протиправним рішення Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про відмову в перерахунку пенсії позивачу від 16 грудня 2016 року №5328/04-34; зобов'язано відповідача, починаючи з 01 грудня 2016 року, провести перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж роботи 20 років, але не вище 75% цього заробітку.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанцій, Сокальське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2017 року та залишити в силі постанову Сокальського районного суду Львівської області від 02 червня 2017 року.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Згідно положень вказаної норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Зі змісту судових рішень вбачається, що ОСОБА_1 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи та віднесений до 2 категорії, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській НОМЕР_1

Пенсію ОСОБА_1 призначено відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку.

08 грудня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок розміру пенсії відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням від 16 грудня 2016 року №5328/04-34 Сокальське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області відмовило ОСОБА_1 у такому перерахунку, мотивуючи відмову тим, що позивач має право на збільшення пенсії лише за понад установлений мінімальний стаж, встановлений ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», тобто понад 35 років.

Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорії 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75% заробітку.

Згідно ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

Для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ця розрахункова величина має пільговий характер і визначена в ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як сума заробітку за кожний рік роботи понад установлений цим пунктом стаж роботи.

Таким чином, особам, яким призначена пенсія на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» перерахунок пенсії має здійснюватися за кожний повний рік стажу роботи понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії (15 років - для жінок і 20 років - для чоловіків) шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом України у постановах від 07 липня 2015 року у справі №21-727а15 та від 20 вересня 2016 року у справі справа №21-1255а16.

З урахуванням вищенаведених обставин апеляційний суд дійшов вірного висновку про обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 та їх задоволення.

Обставини, зазначені скаржником у касаційній скарзі, досліджувалися та перевірялися апеляційним судом з наданням їм належної правової оцінки. Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що апеляційний суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.211, 213, п.5 ч.5 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Голяшкін