Справа № 607/10401/17
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23.08.2017 Справа №607/10401/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Сташків Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И Л А :

Тернопільське обєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області звернулося до Тернопільського міськрайонного суду із адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу за невиконання постанови суду від 14 серпня 2017 року ВП № 54107830.

Згідно з вимогами ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні , зокрема: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 3) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг та інші; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Окружним адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади.

Із змісту заявленого позову убачається, що позивач оскаржує постанову державного виконавця про накладення штрафу за невиконання рішення суду. Відповідачем у даній справі є орган державної влади відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Постанови державного виконавця про накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання рішення самостійно та за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії, та рішення про поновлення на роботі. Прийнята державним виконавцем постанова про накладення штрафу на боржника, не виконана самостійно, є підставою для її примусового виконання.

Тобто, спір у даній справі не є спором з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої ст. 18 КАС України. Правомірність постанови державного виконавця про накладення штрафу є самостійним предметом оскарження.

Таким чином, даний спір, у якому однією із сторін є орган державної влади, не підсудний Тернопільському міськрайонному суду як адміністративному суду та повинен розглядатись у Тернопільському окружному адміністративному суді.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищенаведене, позовну заяву Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу повернутипозивачу для подання до належного суду.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 108 КАС України, суддя , -

ПОСТАНОВИЛА :

Позовну заяву Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу повернути позивачу для подання до належного адміністративного суду Тернопільського оружного адміністративного суду.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали

Головуючий суддяОСОБА_1