Справа № 809/352/17
Суддя: Нос Степан Петрович
Дата ухвалення: 2017-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 рокуЛьвів№ 876/6267/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Носа С. П.,

суддів Кухтея Р. В., Яворського І. О.;

за участю секретаря судового засідання Торкот Д. О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області та Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року в справі за позовом державного підприємства «Виробниче обєднання «Карпати» до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2017 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом зареєстровано позовну заяву державного підприємства «Виробниче обєднання «Карпати» до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо включення до розрахунків державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 № 5112/04 від 13.09.2016, за жовтень 2016 року № б/н, № 7460/04 від 07.12.2016, № 486/04 від 20.01.2017, з лютого 2017 року № б/н і за Списком № 1 з січня 2017 року № 486/04 від 20.01.2017 витрат на відшкодування сум пільгових пенсій по пенсіонерах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно в розмірі - 6264,42 гри., 885,54 грн., 5330,04 грн., 7773,90 грн., 22620,74 грн. та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області виключити зазначені суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам з даних розрахунків та картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати»; визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області щодо включення до розрахунків державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.09.2016 до 28.02.2017 з вересня 2016 року згідно розрахунку № 2183/04 від 05.05.2016, з грудня 2016 року № 5305/04 від 06.12.2016, з січня 2017 року № 181/04 від 10.01.2017 витрат на відшкодування сум пільгових пенсій по пенсіонерах ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, та ОСОБА_11 відповідно в розмірі 3893,58 грн., 4195,17 грн., 3642,21 грн., 4206,09 грн. та 4331,49 грн. та зобовязання Тисменицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області виключити зазначені суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вказаним пенсіонерам з рахунків та картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати»; визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо включення до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з січня 2017 року № 486/04 від 20.01.2017 витрат на відшкодування сум пільгових пенсій за 2016 рік по пенсіонерах ОСОБА_12, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області виключити суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам за 2016 рік з вказаного розрахунку картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати»; визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області щодо включення до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з січня 2017 року № 86/04 від 04.01.2017 витрат на відшкодування сум пільгових пенсій за 2016 рік по пенсіонерах ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_11, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та зобов'язання Тисменицьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області виключити суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам за 2016 рік з розрахунків, а управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області виключити суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам за 2016 рік з картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо включення до розрахунків державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 № 5112/04 від 13.09.2016, за жовтень 2016 року № б/н, № 7460/04 від 07.12.2016, № 486/04 від 20.01.2017, з лютого 2017 року № б/н витрат на відшкодування сум пільгових пенсій по пенсіонерах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно в розмірі - 6264,42 гри., 885,54 грн., 5330,04 грн., 7773,90 грн. та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області виключити зазначені суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам з даних розрахунків та картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати». Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області щодо включення до розрахунків державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.09.2016 до 28.02.2017 з вересня 2016 року згідно розрахунку № 2183/04 від 05.05.2016, з грудня 2016 року № 5305/04 від 06.12.2016, з січня 2017 року № 181/04 від 10.01.2017 витрат на відшкодування сум пільгових пенсій по пенсіонерах ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, та ОСОБА_11 та зобовязано Тисменицьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області виключити зазначені суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вказаним пенсіонерам з розрахунків, а управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області - з картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати». Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо включення до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з січня 2017 року № 486/04 від 20.01.2017 витрат на відшкодування сум пільгових пенсій за 2016 рік по пенсіонерах ОСОБА_12, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області виключити суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам за 2016 рік з вказаного розрахунку картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати». Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області щодо включення до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з січня 2017 року № 86/04 від 04.01.2017 витрат на відшкодування сум пільгових пенсій за 2016 рік по пенсіонерах ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_11, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та зобов'язано Тисменицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області виключити суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам за 2016 рік з розрахунків, а управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області виключити суми витрат по відшкодуванню пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам за 2016 рік з картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідачами управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області та Тисменицьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області подано апеляційні скарги, в яких висловлено прохання скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні адміністративного позову.

В обґрунтування вимог апеляційних скарг вказано, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови було порушено норми матеріального та процесуального права.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому, суд апеляційної інстанції, відповідно до ч. 1 ст. 41 та ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи за їхньої відсутності без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів не знаходить підстав для їхнього задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Встановлено, що громадяни ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_15, ОСОБА_1, ОСОБА_14, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_12 та ОСОБА_4 працювали на державному підприємстві «Виробниче об'єднання «Карпати» та здобули спеціальний стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Виключно Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначаються: принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсій призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Закон України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій.

Згідно частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Встановлено, що позивачем не оскаржується правомірність призначення вказаним громадянам пільгових пенсій відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Обовязок підприємств здійснювати відшкодування витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлює Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 (далі Інструкція), яка розроблена відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції встановлено, що платниками страхових внесків є підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно пункту 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Таким чином, частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та розділом 6 Інструкції встановлено обовязок підприємств відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві, до досягнення такими особами пенсійного віку.

Згідно абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а з 28.04.2014 до досягнення віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

При цьому суд зазначає, що підпунктом 17 пункту 6 розділу ІІ Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», внесено зміни до статті 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону № 3668 встановлено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку: 55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно; 55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року; 56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року; 56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року; 57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року; 57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року; 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року; 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року; 59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року; 59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року; 60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначено громадянам ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 04.01.2010, з 21.03.2010, з 05.07.2010, з 18.07.2010 та з 14.03.2011 відповідно.

Управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі призначено громадянам ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8А, ОСОБА_15, ОСОБА_14, ОСОБА_11 та ОСОБА_10 пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 02.10.2008, з 15.12.2008, з 26.03.2010, з 06.04.2010, з 11.07.2010, з 14.11.2010, з 10.03.2011, з 01.06.2011 та з 07.07.2011 відповідно.

Таким чином, пільгові пенсії вказаним пенсіонерам були призначені до набрання чинності статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону № 3668 від 08.07.2011, тобто до 01 жовтня 2011 року.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року у справі №1/99-рп, частину першу статті 58 Конституції України щодо дії нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

З урахуванням наведеного, суд першої інстанції вірно вказав, що оскільки правовідносини з приводу відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій, призначених згідно пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виникають з моменту призначення таких пенсій, то обовязок підприємства відшкодовувати такі витрати до досягнення пенсіонерами віку, визначеного статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону України від 08.07.2011 за № 3668-VI, поширюється виключно на пільгові пенсії, призначені громадянам після 01 жовтня 2011 року.

Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Вищевказані обставини щодо відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій, призначених ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_15, ОСОБА_1, ОСОБА_14, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_12 та ОСОБА_4 встановлено рішеннями Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справах №№ 809/348/14, 809/1062/16 та Львівського апеляційного адміністративного суду у справі № 809/2604/14, які набрали законної сили, а отже, не можуть оспорюватися в цій справі (а.с.29-36, 43-47).

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Щодо вимоги про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо включення до розрахунків державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 витрат на відшкодування сум пільгової пенсії по пенсіонеру ОСОБА_5 в розмірі - 22620,74 грн. та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області виключити зазначену суму витрат по відшкодуванню пільгової пенсії ОСОБА_5 з розрахунків та картки особового рахунку державного підприємства «Виробниче об'єднання «Карпати» суд зазначає наступне.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11 березня 2016 року у справі № 344/13824/15-а, яка набрала законної сили та знаходиться на примусовому виконанні у органах виконавчої служби, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначити та здійснювати виплату ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до Списку № 1 - з 01 липня 2015 року (а.с.126-131).

Оскільки, обставини, встановлені судовим рішенням у справі № 344/13824/15-а відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України не потребують доказування, то право ОСОБА_5 на отримання пенсії на пільгових виникло з 01 липня 2015 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_5, який позивачем отриманий (а.с.85).

Отже, позивач зобов'язаний відшкодувати витрати у розмірах визначених органом пенсійного фонду в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по пенсіонеру ОСОБА_5

За таких обставин у задоволенні позовних вимог в цій частині судом першої інстанції вірно відмовлено.

Узагальнюючи викладене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний звязок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції визнає, що судом першої інстанції, при вирішенні даного публічно-правового спору, правильно встановлено обставини справи та ухвалено законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, обєктивно і всебічно зясованих обставинах, доводи апеляційних скарг висновків суду першої інстанції не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

Керуючись ст. ст. 41, 158-160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області та Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року в справі № 809/352/17 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у випадку коли, відповідно до частин 3 та 7 ст. 160 КАС України, складення ухвали в повному обсязі відкладено з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя ОСОБА_17
судді ОСОБА_18
ОСОБА_19
Повний текст судового рішення виготовлено 21 серпня 2017 року.