Справа № 817/1237/17
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2017-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ, ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

28 серпня 2017 року РівнеСправа № 817/1237/17

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання наказу протиправним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку та коштів на оздоровлення, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 (далі іменується - позивач) до Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним наказ голови комісії з припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі від 28.03.2017 №26-ос «Про звільнення ОСОБА_2», поновити позивача на посаді головного спеціаліста бюджетно-фінансового відділу в Корецькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області, стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 4000 грн. та кошти на оздоровлення у розмірі 4000 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, і відповідно до частини 2 статті 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач був звільнений відповідно до наказу від 28.03.2017, який ОСОБА_2 отримала 30.03.2017.

Адміністративний позов позивачем поданий до Рівненського окружного адміністративного суду лише 21.08.2017, тобто з пропущенням строку звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Позивач у позовній заяві зазначив, що строк ним пропущений з поважних причин, оскільки ОСОБА_2 звернулася за захистом своїх прав до Острозького районного суду Рівненської області в порядку цивільного судочинства, тобто з порушенням правил підсудності. 14.08.2017 Острозьким районним судом Рівненської області прийнята ухвала про залишення позовної заяви ОСОБА_2 без розгляду у зв'язку з поданою позивачем заявою про залишення позовної заяви без розгляду.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За приписами статті 6 КАС України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи на дату, коли позивач повинен дізнався про порушення своїх прав, і як наслідок, пропустив строк звернення до Рівненського окружного адміністративного суду, та на помилкове звернення позивача до суду, до підсудності якого дана справа не віднесена, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору тощо.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду. Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 99, 100, 104, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду з адміністративним позовом до Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання наказу протиправним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку та коштів на оздоровлення.

Відкрити провадження в адміністративній справі №817/1237/17 за позовом ОСОБА_2 до Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання наказу протиправним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку та коштів на оздоровлення.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 18 вересня 2017 року о 10:00 , яке відбудеться в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок № 87; зала судових засідань №211.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Недашківською К.М.

Зобов'язати позивача надати: оригінал належним чином оформленої довіреності на представника; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; листування між сторонами по суті спору (з доказами надіслання або вручення кореспонденції) (за наявності); належним чином засвідчені копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали - суду для огляду.

Зобов'язати відповідача надати: належним чином оформлену довіреність на представника; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (за наявності); довідку про розмір середнього заробітку позивача за місяць та за один день; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали - суду для огляду.

Запропонувати відповідачу, у разі невизнання позовних вимог, подати до суду письмові заперечення проти адміністративного позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя К.М. Недашківська