Справа № 138/1942/17
Суддя: Цибульський О. Є.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 138/1942/17
Провадження №:2-а/138/49/17
УХВАЛА

Іменем України

10 серпня 2017 року м. Могилів-Подільський Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області, ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільському Вінницької області, Управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області на невиконання постанови Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області №138/3755/16-а від 25.01.2017 та невиконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду №138/3755/16-а від 16.03.2017, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Могилів-Подільський міськрайонний суд з позовом до Управління Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільському Вінницької області, Управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області на невиконання постанови Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області №138/3755/16-а від 25.01.2017 та невиконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду №138/3755/16-а від 16.03.2017.

Вважаю, що даний позов не підсудний Могилів-Подільському міськрайонному суду з наступних підстав:

З огляду на Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 460/2011, Державна казначейська служба України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Згідно Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 03.08.2011, №845, виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Як передбачено ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016, виконавчими документами є також ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

У поданій до суду позовній заяві ОСОБА_2 фактично оскаржуються дії Управління Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільському Вінницької області, Управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області при прийнятті виконавчого документу до виконання.

Відповідно до положень п. 15 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. N 845, дії органів Казначейства з виконання виконавчих документів можуть бути оскаржені до Казначейства або суду.

У спірних правовідносинах між ОСОБА_2 та Управлінням Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільському Вінницької області, Управлінням Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області, органи казначейства здійснюють владні управлінських функцій, покладені на них відповідно діючого законодавства.

В свою чергу, згідно положень п. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Пункт 5 ч.1 ст.18 КАС України передбачає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

Згідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Тобто, міськрайсуду підсудні адміністративні справи в яких предметом оскарження є рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця прийняті при виконанні рішень судів, а не інших державних органів.

За вищевикладених обставин, вважаю, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають вирішенню Могилів-Подільським міськрайонним судом. Оскільки у спірних правовідносинах між позивачем та відповідачем орган казначейства здійснює владні управлінські функції, покладені на нього відповідно до діючого законодавства України, то позовні вимоги щодо оскарження дій органу казначейства підлягають розгляду дійсно в порядку адміністративного судочинства, проте підсудні окружним адміністративним судам.

На підставі вищевикладеного слід повернути позивачу позов, разом із доданими до нього матеріалами для звернення до належного суду.

Керуючись п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_2 подану ним позовну заяву до Управління Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільському Вінницької області, Управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області на невиконання постанови Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області №138/3755/16-а від 25.01.2017 та невиконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду №138/3755/16-а від 16.03.2017, разом з усіма доданими документами.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ: