Справа № 279/13681/14-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2017-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Снігір В.М.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"22" серпня 2017 р. Справа № 279/13681/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні в м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "05" травня 2017 р. за заявою ОСОБА_3 про заміну вибулої сторони правонаступником у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату коштів ,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2017 р. ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником, в якій просила замінити вибулу сторону по адміністративній справі №279/13681/14-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити перерахунок та виплату коштів передбачених ст.ст. 39,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивача - ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р. на його правонаступника - ОСОБА_3 (а.с.29).

Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 05 травня 2017 р. відмовлено в задоволені заяви про заміну вибулої сторони виконавчого провадження правонаступником.

Не погоджуючись із постановленою ухвалою ОСОБА_3 звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та замінити вибулу сторону по адміністративній справі №279/13681/14-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст.ст.39,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивача - ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р. на його правонаступника - ОСОБА_3.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 23 лютого 2015 р. позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області протиправними. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату позивачу коштів, передбачених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 24.05.2014 р. по 02.08.2014 р., із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст.8 Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" з врахуванням проведених виплат. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату позивачу кошти, передбачені ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком щомісячно, за період з 24 травня 2014 р. по 02 серпня 2014 р., із застосуванням мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з врахуванням проведених виплат. В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області залишено без задоволення, а постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 23 лютого 2015 р. без змін.

Дана постанова набрала законної сили 29 січня 2015 р., а 13 листопада 2015 р. було видано виконавчий лист.

Позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р., що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15 серпня 2016 р.

Виконавчий лист №279/13681/14-а від 13.11.2015р. виданий Коростенським міськрайонним судом.

Суд першої інстанції відмовляючи в задоволенні заяви виходив з того, що на час розгляду заяви ОСОБА_3 стадія судового розгляду завершена, а стадія виконання рішення розпочата після спливу майже семи місяців після смерті ОСОБА_4 Це дає суду підстави вважати, що пред`явником до виконання виконавчого документа не міг бути ОСОБА_4.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Як встановлено ст.55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені та Коростенському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 коштів, передбачених ст.ст. 39,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суми яких не були отримані позивачем за життя, то колегія суддів прийшов до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь дружини померлого пенсіонера, яка являється спадкоємцем за законом всіх прав та обов'язків свого померлого чоловіка.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції неправомірно відмовив в задоволенні заяви про заміну вибулої сторони по адміністративній справі №279/13681/14-а .

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції невірно застосував норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим ухвала підлягає скасуванню як така, що була прийнята з порушенням норм матеріального права з прийняттям нової, про заміну сторони у справі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити. ухвалу Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "05" травня 2017 р. скасувати та прийняти нову ухвалу.

Заяву ОСОБА_3 задовольнити .

У справі №279/13681/14-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коротсені та Коростенському районі Житомирської області про зобов'язання провести донарахування та виплату коштів, замінити сторону у справі - ОСОБА_4 на його правонаступника ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області вул.Грушевського, 16/1,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11501

- ,