Справа № 500/3846/17
Суддя: Баннікова Н. В.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/3846/17
Провадження № 2-а/500/109/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2017 року Ізмаїльській міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Баннікової Н.В.

при секретарі - Кравченко Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ізмаїл адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Благодійний фонд допомоги «Надія», про визнання противоправним пункту 1 рішення Ізмаїльської міської Ради від 28.04.2017 р.№ 2170-ІІІ «Про внесення змін в рішення Ізмаїльської міської Ради № 2044-V від 12.02.2009 р.», -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2017 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Благодійний фонд допомоги «Надія», про визнання противоправним пункту 1 рішення Ізмаїльської міської Ради від 28.04.2017 р.№ 2170-ІІІ «Про внесення змін в рішення Ізмаїльської міської Ради № 2044-V від 12.02.2009 р.». В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 04.05.2001 р. Фонд комунального майна Ізмаїльської міської Ради та Благодійного фонд допомоги «Надія» уклали договір оренди нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 площею 356,7 кв.м. під адміністративне призначення терміном на 25 років з орендною платою 1 грн. в рік згідно з рішенням Ізмаїльської міської ради від 15.09.2000 р. «Про надання пільг» терміном до закінчення строку повноважень міської Ради XXIII скликання.

12.02.2009 р. Ізмаїльська міська Рада прийняла рішення № 2044-V «Про внесення змін в рішення Ізмаїльської міської Ради від 31.10.2008 р. №17801- V «Про надання згоди про припинення договору оренди нежилих приміщень по АДРЕСА_1 на території центрального ринку з Благодійним фондом «Надія» та про внесення змін в договір оренди нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 з Благодійним фондом «Надія», по якому згідно п.3 Благодійному фонду «Надія» надавалась пільга по орендної платі в розмірі 1 грн. на рік з 01.01.2009 р.

Вважає, що вказаний пункт рішення Ізмаїльської міської Ради зачіпає її інтереси, як члена Благодійного фонду допомоги «Надія», та підлягає визнанню протиправним.

У судовому засіданні позовні вимоги було підтримано.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечувала.

Керівник Благодійного фонду допомоги «Надія» - Моїсеєнко С.П. позовні вимоги підтримала.

Заслухавши позивача, представника відповідача, керівника Благодійного фонду допомоги «Надія», вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо відмови у задоволенні адміністративного позову.

Так, виходячи зі змісту ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування тощо.

Судом встановлено, що на підставі Розпорядження міського Голови № 306 від 04.05.2001 р. між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської рад та Благодійним фондом допомоги «Надія» 04.05.2001 р. було укладено договір оренди нерухомого майна із відповідними змінами (а.с.14).

Пунктом 3 рішення Ізмаїльської міської Ради № 2044-V від 12.02.2009 р. Благодійному фонду допомоги «Надія» надано пільгу з орендної плати, встановив останню в розмірі 1 грн. на рік з 01.01.2009 р. (а.с.15).

Пунктом 1 рішення Ізмаїльської міської Ради № 2170 від 28.04.2017 р. вищевказаний п.3 рішення Ізмаїльської міської Ради № 2044-V від 12.02.2009 р. та відповідні зміни до договору оренди скасовано (а.с.18).

Як вбачається з договору оренди сторонами договору виступали Фонд комунального майна Ізмаїльської міської рад та Благодійний фонд допомоги «Надія».

Згідно п.п. 1.5, 1.7, 1.8, 1.9 Статуту Благодійного фонду допомоги «Надія» (далі - Фонд) в редакції, затвердженій 14.10.2016 р., фонд є юридичною особою, від свого імені укладає договори, набуває майнових та немайнових прав, має самостійний баланс, не несе відповідальності по зобов'язанням його членів, члени Фонду не несуть відповідальності по зобов'язанням Фонду (а.с.6-13).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Особою, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності Благодійного фонду допомоги «Надія» є Моїсеєнко С.П. (а.с.5).

Факту наділення членів Фонду такими правами судом не встановлено, як не встановлено прийнятим рішенням Ізмаїльською міською Радою .№ 2170 від 28.04.2017 р порушення прав та інтересів позивача - фізичної особи ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9-11, 69 -71, 158-163 КАС України КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Благодійний фонд допомоги «Надія», про визнання противоправним пункту 1 рішення Ізмаїльської міської Ради від 28.04.2017 р.№ 2170-ІІІ «Про внесення змін в рішення Ізмаїльської міської Ради № 2044-V від 12.02.2009 р.» - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Н.В.Баннікова