Справа № 2-а-334/11
Суддя: Марчук В. С.
Дата ухвалення: 2011-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Іллінецький районний суд Вінницької області
Справа № 2-а-334/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2011 Іллінецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого(ої)-судді: Марчук Валентина Семенівна

розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Іллінці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі з відмови в перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з даним позовом ,де вказав, що він є інвалідом ІІІ групи, у звязку з чим отримує пенсію по інвалідності. Також він є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії.

На даний час він отримує пенсію, розмір якої не відповідає встановленому законодавством розміру. У звязку з цим, ОСОБА_1 звертався до відповідача з проханням здійснити відповідний перерахунок пенсії, щоб вона відповідала розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, проте такий перерахунок не зроблений.

У зв'язку із цим позивач звернувся в суд і просить визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області з відмови йому в перерахунку пенсії неправомірними, зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії, встановивши її у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додатково 50% мінімальної пенсії за віком з 29 березня 2010 року по даний час і зобовязати вподальшому проводити перерахунки пенсії у разі підвищення розміру мінімальної пенсії за віком, розмір якої відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Ще ОСОБА_1 просить суд поновити йому строк звернення до суду з 29 березня 2010 року по 24 липня 2010 року так, як цей строк він пропустив з поважної причини тому, що рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29 червня 2010 року, яким відповідача було зобовязано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 та виплатити йому недоотримані кошти за період по 29 березня 2010 року, було виконане лише у кінці грудня 2010 року.

Відповідач позову ОСОБА_1 не визнає, в своєму письмовому запереченні , поданому до суду, вказує, що виплата пенсії позивачу бола проведена відповідно до вимог чинного законодавства, а саме: відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України і просить відмовити ОСОБА_1 В, Г, у його позові.

Дослідивши письмові докази по справі, надані сторонами, суд вважає, що позов слід задоволити частково у звязку зі слідуючим.

Як видно з посвідчення серії Б № 551715 від 15 березня 2002 року, ОСОБА_1 безтерміново є інвалідом ІІІ групи та отримує пенсію по інвалідності, відповідно до довідки УПФ України в Іллінецькому районі Вінницької області № 03/358 від 20.01.2011 року. Те, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, підтверджується посвідченням серії А № 402504 від 12.08.1998 року.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, можуть призначатись за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

У всіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні дії відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.

Обчислення і призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження проводиться на загальних підставах відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в усіх випадках, розмір державної пенсії для інваліда IIІ групи не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком. Згідно ст.50 цього Закону України, інвалідам IIІ групи, віднесеним до І категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі змінами, внесеними до ст.54 цього Закону України, було визначено, що в усіх випадках розміри пенсій для учасників ліквідації внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році по IIІ групі інвалідності, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю - в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

При цьому, відповідно до вказаних змін було також встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати пенсії згідно із Законом України «Про Державний бюджет України…» і не має коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Однак Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року положення п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України", Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" щодо внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" були визнані неконституційними.

Відповідно до вимог ч. 2 ст.152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, відмова відповідача від перерахунку пенсії ОСОБА_1 є протиправною, оскільки, з моменту ухвалення вказаного рішення Конституційного Суду України, позивач мав право на перерахунок пенсії. Враховуючи ж , що рішення Іллінецького районного суду Вінницької області по справі № 2- 414/ 10 було 29 червня 2010 року, позивач ОСОБА_1 був присутніц в тому Судовому засіданні, що видно з вказаного рішення; що про те, що суд цого позовні вимоги УПФ України Іллінецькому районі Вінницької області задоволив частково, а саме: зобовязав відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 та виплатити йому недоотриману різницю пенсії за період часу із 29 березня 2007 року по 1 січня 2008 року та з 22 травня 2008 року по 29 березня 2010 року, то суд вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду з 29 березня 2010 року по 24 липня 2010 року безпричинно. А те, що дане рішення було виконане лише у грудні 2010року, не було перешкодою для звернення до суду , тому що цим рішенням був визначений час «… по 29 березня 2010року» і про це ОСОБА_1 стало відомо саме 29 березня 2010року.

Отже, підстави для поновлення строку відсутні і у цій вимозі позивачу слід відмовити, а необхідно зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, встановивши її у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додатково 50% мінімальної пенсії за віком і виплатити йому недоотриману різницю пенсії за період часу з 25 липня 2010 року по 12 квітня 2011 року з урахуванням здійснених виплат та виплачувати дану пенсію на далі до припинення такого права.

При цьому суд не вправі провадити нарахування конкретних сум, належних до виплати позивачу.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 256 КАС України про те , що постанови суду прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно, дану постанову в частині зобовязання відповідача проведення перерахунку і виплати позивачу всієї Сіми боргу по виплаті пенсії за період з 25 липня 2010 року по12 квітня 2011 року з урахуванням раніше проведених виплат, допустити до негайного виконання

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 152 Конституції України, Законом України Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 99, 158 163, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області з відмови у перерахунку державної пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліду ІІІ групи, віднесеному до І категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та додатково 50% мінімальної пенсії за віком, та виплати йому недоплаченої частини пенсії із урахуванням проведених виплат за період часу з 25 липня 2010 року по 12 квітня 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області зробити перерахунок і виплату призначеної ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку 6 мінімальних пенсії за віком та додатково 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої на відповідний рік для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період часу з 25 липня 2010 року по 12 квітня 2011 року та виплачувати її надалі до припинення такого права.

Звернути постанову до негайного виконання в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області проведення перерахунку і виплати ОСОБА_1 всієї суми боргу по виплаті пенсії за період із 25 липня 2010 року по 12 квітня 2011 року із урахування раніше проведених виплат.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2