Справа № 328/2144/17
Суддя: Коваленко П. Л.
Дата ухвалення: 2017-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року місто Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., розглянувши адміністративний позов управління соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області до Токмацької міської ради про визнання протиправним та скасування (частково) акту ненормативного характеру рішення Токмацької міської ради від 20.07.2017 №10 «Про оренду комунального майна»,

В С Т А Н О В И В :

Начальник управління соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 звернулася до Токмацького районного суду Запорізької області з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати (частково) акт ненормативного характеру рішення Токмацької міської ради від 20.07.2017 №10 «Про оренду комунального майна».

Відповідно до вимог ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи позивачем в порядку адміністративного судочинства, за правилами встановленими КАС України, подано до Токмацького районного суду Запорізької області, як до відповідного адміністративного суду першої інстанції, позов до Токмацької міської ради про визнання протиправним та скасування (частково) акту ненормативного характеру рішення Токмацької міської ради від 20.07.2017 №10 «Про оренду комунального майна».

Статтею 18 КАС України, визначені правила предметної підсудності адміністративних спорів.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні: адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб із суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч.1 цієї статті.

Частиною 2 статті 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Позивачем в даній справі відповідно до Положення про управління соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, затверджене розпорядженням голови Токмацької районної державної адміністрації №56 від 20.02.2017 року, виступає управління соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, яке входить до складу Токмацької районної державної адміністрації, яка є органом державної влади, а саме виконавчої гілки влади. А відтак, враховуючи положення ч.1 ст.18 КАС України, яка визначає предметну підсудність адміністративних справ, справа за даним позовом не підсудна Токмацькому районному суду Запорізької області, як відповідному адміністративному суду, оскільки позивачем у справі є орган державної влади.

З урахуванням субєктивного складу учасників спору, змісту заявлених позовних вимог, даний спір підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, адміністративний позов слід повернути позивачу для подачі позовної заяви в ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст.17, 18, 107, 108 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов управління соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області до Токмацької міської ради про визнання протиправним та скасування (частково) акту ненормативного характеру рішення Токмацької міської ради від 20.07.2017 №10 «Про оренду комунального майна» - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляції в Мелітопольський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Ухвала може бути оскаржена через Токмацький районний суд Запорізької області до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.

Суддя: