Справа № 802/637/16-а
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

21 червня 2017 року К/800/34821/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Швеця В.В.,

Пасічник С.С.,

Стародуб О.П.,

при секретарі Борілло Ю.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_4,

провівши в відкритому судовому засіданні касаційний розгляд адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_4 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Вінницької області, треті особи: Конкурсна комісія Київського регіонального центру тестування, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, про визнання протиправними та скасування наказів,

провадження в якій відкрито за касаційними скаргами Прокуратури Вінницької області, Генеральної прокуратури України, ОСОБА_5 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2016 року,-

встановила:

У травні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаним позовом в якому просив визнати протиправними та скасувати: наказ Генерального прокурора України № 735к від 7 грудня 2015 року про призначення керівником Вінницької області ОСОБА_5, накази прокуратури Вінницької області № 1697к від 11 грудня 2015 року про призначення першим заступником керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_6, № 1713к від 11 грудня 2015 року про призначення заступником керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_7 та № 1714к від 11 грудня 2015 року про призначення заступником керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_8

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 липня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.

Постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2016 року постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову - про задоволення позову. Скасовано наказ Генерального прокурора України № 735к від 7 грудня 2015 року про призначення керівником Вінницької області ОСОБА_5, накази прокуратури Вінницької області № 1697к від 11 грудня 2015 року про призначення першим заступником керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_6, № 1713к від 11 грудня 2015 року про призначення заступником керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_7 та № 1714к від 11 грудня 2015 року про призначення заступником керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_8

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції Прокуратура Вінницької області, Генеральна прокуратура України та ОСОБА_5 звернулись з касаційними скаргами, в яких посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального правова, просять скасувати його постанову та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2017 року закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до касаційного розгляду в судовому засіданні.

До початку судового розгляду адміністративної справи позивачем на підставі пунктів 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України подано клопотання про зупинення провадження у цій справі до розгляду по суті Вищим адміністративним судом України адміністративної справи № 802/3945/15а за його позовом до конкурсної комісії Київського регіонального центру тестування, треті особи: Генеральна прокуратура України, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправним та скасування протоколу засідання Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах від 5 листопада 2015 року. Вважає, що рішення у даній справі має преюдиційне значення для вирішення цієї справи, оскільки саме протокол засідання Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах від 5 листопада 2015 року став підставою для видання оскаржуваних наказів.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Аналіз цієї норми дає підстави до висновку, що зупинення провадження у справі можливе лише у випадку до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Водночас із заявленого клопотання та доданих матеріалів слідує, що в справі, на яку посилається позивач як на підставу зупинення провадження, рішення суду набрало законної сили.

З огляду на зазначене колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем не надано визначених законодавством підстав для зупинення провадження у цій справі. Тому в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 156, статтями 160, 222, 230, 231, 254 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

В задоволенні клопотання ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді В.В. Швець

С.С. Пасічник

О.П. Стародуб