Справа № 800/251/17
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 серпня 2017 року м. Київ справа № 800/251/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконними дій та скасування рішення від 20.12.2016 року №152/вс-16, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом, в якому просить визнати незаконними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та скасувати її рішення від 20.12.2016 року №152/вс-16.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 20.06.2017 року позовну заяву залишено без руху з огляду на недолучення ОСОБА_1 доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, незазначення в чому полягає протиправна дія чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, ненадання доказів на підтвердження порушення його прав з боку суб'єкта владних повноважень, а також необґрунтування належним чином заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Цією ж ухвалою ОСОБА_1 надано строк до 15.08.2017 року для усунення зазначених недоліків.

На виконання вимог ухвали від 20.06.2017 року позивач усунув вказані в ній недоліки позовної заяви в частині обґрунтування заявлених позовних вимог, у визначений судом строк, а також повторно поставив питання щодо звільнення його від сплати судового збору.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам статей 105, 106, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі у Вищого адміністративного суду України немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України cуд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічна вимога передбачена у ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи доводи, наведені позивачем, та додані до позовної заяви документи, вважаю за доцільне, клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, задовольнити.

Крім того, ОСОБА_1 заявлено відвід судді Маринчак Н.Є., оскільки, на його думку, ухвала від 20.06.2017 року про залишення позовної заяви без руху перешкодила позивачу в доступі до правосуддя. Крім того, ОСОБА_1 вказує на наявність конфлікту інтересів між ним як кандидатом на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та суддею Маринчак Н.Є. як кандидатом на посаду судді Верховного Суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 23 Кодексу адміністративного судочинства України суддя для розгляду конкретної справи визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

За правилами ч. 3 ст. 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень.

Так, протоколом автоматизованого розподілу судової справи №П/800/251/17 між суддями від 19.06.2017 року визначено склад колегії суддів: суддя-доповідач - Маринчак Н.Є., судді: Веденяпін О.А., Приходько І.В., Бухтіярова І.О., Олендер І.Я.

За правилами ч. 6 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, підсудні Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, розглядаються і вирішуються колегією у складі не менше п'яти суддів.

Згідно з ч. 3 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України відвід повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу.

Відповідно до ч. 2 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу. Заява про відвід кільком суддям або всьому складу суду вирішується простою більшістю голосів.

З огляду на викладене, розгляд заяви ОСОБА_1 про відвід судді Маринчак Н.Є. буде вирішено колегіально у складі п'яти суддів у відкритому судовому засіданні.

Керуючись статтями 18, 107, 110, 121, 122, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України, -

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконними дій та скасування рішення від 20.12.2016 року №152/вс-16.

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання розглядуваного адміністративного позову.

Призначити судове засідання у справі та розгляд заяви ОСОБА_1 про відвід судді Маринчак Н.Є. колегіально у складі п'яти суддів на 31 серпня 2017 року о 14.00 год. у приміщенні Вищого адміністративного суду України за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8.

Запропонувати відповідачу надати письмові заперечення проти позову та докази, які підтверджують заперечення.

У разі неможливості виконання вимог цієї ухвали письмово повідомити суд про причини невиконання за 5 робочих днів до судового засідання.

Надіслати сторонам копії цієї ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Суддя Н.Є. Маринчак