Справа № 233/3629/17
Суддя: Малінов О. С.
Дата ухвалення: 2017-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2017 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Малінов О.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

01 серпня 2017 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій відповідача неправомірними щодо виплати щомісячно 83,99 грн. за Постановою КМУ № 327 від 23 квітня 2012 року з 01 травня 2012 року та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01 травня 2012 року за Постановою КМУ № 327 від 23 квітня 2012 року «Про підвищення рівня соціального захисту населення» не менше 106,70 грн. щомісячно з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язання відповідача після здійснення перерахунку встановити розмір щомісячного пенсійного забезпечення з урахуванням цієї доплати.

Ухвалою суду від 04 серпня 2017 року провадження у справі було відкрито та визначено, що її розгляд буде проведено в порядку скороченого провадження.

Відповідачу Костянтинівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, судом було надіслано копію ухвали про відкриття провадження по справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів та роз'яснено його право подати заперечення на позов, які відповідач отримав 11.08.2017 року (а.с.16). Заперечення від відповідача надійшли на адресу суду 21.08.2017 року (а.с.17-18).

На підставі ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи здійснюється в порядку скороченого провадження. Тому суд вважає можливим розглянути адміністративний позов на підставі тих доказів, які наявні в матеріалах справи і яких достатньо для розгляду адміністративної справи в скороченому провадженні.

Судом встановлено, та не заперечується відповідачем, що позивачка перебуває на обліку в Костянтинівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області та отримує пенсію за віком з 15.11.2005 року.

13 червня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача із завою про надання інформації щодо розміру та структури її пенсії (а.с.7), на яку 19.06.2017 року відповідачем було надано вмотивовану відповідь щодо розмірів та структури пенсії позивачки (а.с.6).

Станом на 30.04.2012 року розмір пенсії ОСОБА_1 було обчислено у відповідності до ст.ст.27,28,40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виходячи із страхового стажу 35 років 05 місяців 22 дні, коефіцієнту страхового стажу - 0,35417, збільшеного в 1,35% - 0,47813, середньомісячного заробітку 770,24 грн. (за період роботи з 01.01.1986 р. по 31.12.1990 р. та за даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 р. по 31.10.2005 р.), коефіцієнту заробітної плати 0,82928 із застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2006 рік - 928,81 грн.

Загальний розмір пенсії позивачки станом на 30.04.2012 року склав 893,24 грн., де:

- основний розмір пенсії за віком - 368,27 грн.;

- доплата до прожиткового мінімуму (838 грн.) - 769,73 грн.;

- доплата за понаднормовий стаж (15 років) - 55,24 грн.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення» (далі за текстом Постанова № 327), з 01.05.2012 року пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Після проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.05.2012 року, розмір її пенсії за віком було обчислено у відповідності до ст.ст.27,28,40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виходячи із страхового стажу 35 років 05 місяців 22 дні, коефіцієнту страхового стажу - 0,35417, збільшеного в 1,35% - 0,47813, середньомісячного заробітку 993,40 грн. (за період роботи з 01.01.1986 р. по 31.12.1990 р. та за даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 р. по 31.10.2005 р.), коефіцієнту заробітної плати 0,82928 із застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік - 1197,91 грн.

Загальний розмір пенсії станом на 01.05.2012 року склав 993,24 грн., де:

- основний розмір пенсії за віком - 447,97 грн.;

- доплата до прожиткового мінімуму (838 грн.) - 363,03 грн.;

- доплата за понаднормовий стаж (15 років) - 71,25 грн.;

- доплата згідно Постанови №327 - 83,99 грн.

Відповідно до п. 2 Постанови №327, пенсії, призначені до 01 травня 2012 року відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (за наявності страхового стажу у чоловіків - не менш як 25 років, у жінок - не менш ніж 20 років), підвищується таким чином, щоб розмір підвищення з урахуванням перерахунку, проведеного відповідно до п.1 цієї постанови, становив не менш як 100 гривень. Підвищення встановлюється до розміру пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги та пенсій за особливі заслуги перед Україною, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, і сум індексації), що склався станом на 30.04.2012 року.

Тому, у зв'язку з тим, що після проведеного перерахунку у відповідності до п.1 Постанови №327 суму доплати за понаднормовий стаж позивачки збільшилась на 16,01 грн., доплата склала 83,99 грн. (100-16,01).

Згідно статті 19 Конституції України правовий порядок ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Таким чином, з урахуванням викладеного, перевіривши усі документи, суд встановив, що ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії у відповідності до вимог законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

У зв'язку з тим, що позивачкою заявлене клопотання про звільнення її від сплати судового збору у зв'язку з важким матеріальним станом, судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 6,11,17-18,158-163,267 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя