Справа № 2-а/710/3514/11
Суддя: Ганчак Л. Ф.
Дата ухвалення: 2012-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа №2-а/710/3514/11
провадження №2-а/710/5549/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2012 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого-судді Ганчак Л.Ф.

при секретарі Куртинець А.І.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Свалява справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Свалявському районі про бездіяльність органів виконавчої влади та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління паці та соціального захисту населення. Позов мотивує тим, що ОСОБА_1 працював в період з 1972р. по 1997р. в в органах МВС України. 25.02.1997р. ОСОБА_1 був звільнений в запас Збройних Сил за віком в зв'язку з виходом на пенсію. 26.02.2008р. у відповідності з висновком медико-соціальної експертизи позивач визнаний інваліом ІІІ групи по причині хвороби, одержавної під час проходження служби в органах МВС. В зв'язку з цим, позивач звертався до відповідача із заявою про присвоєння йому статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та надання тих пільг, якими користуються учасники війни згідно згаданого Закону.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали повністю та пояснили, що позивач брав участь і у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, проте відповідачем відмовлено у задоволенні заяви в звязку з тим, що в довідці МСЕК не зазначено, що ним отримано захворювання під час виконання службових обовязків в ОВС, а в період проходження служби. ВВажає, що наведені фрази є синонімами, а тому просить позов задоволити.

Представникик відповідача в судовому засіданні позов не визнали з тих підстав, що ОСОБА_5 України зазначає, що згідно п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" особи, які належать до інвалідів війни можуть бути особи начальницького і рядового складу органів МВC, що стали інвалідами внаслідок захворювання, одержавних під час виконання службових обов'язків. ОСОБА_5 довідка МСЕК не зазначає так, позивач не може бути віднесеним до учасників війни.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

За позовом ОСОБА_1 ставить такі позовні вимоги:

1. Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення в Свалявському районі неправомірними, зобов'язати визнати ОСОБА_1 інвалідом війни ІІІ групи та видати відповідне посвідчення;

2. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення в Свалявському районі на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05.05.2008р. в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;

3.Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення в Свалявському районі спрямувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатські області відповідну інформацію для начисленння та виплати надбавки до пенсії з дня звернення у відповідності до вимог абз.4 п.22 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Дані правовідносини регулюються нормами ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зокрема, відповідно до п2 ч.2 ст.7 Закону - до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб начальницького і рядового складу органів МВС України,... які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов'язків...

Відповідно до довідки МСЕК від 26.02.2008р. (ІІІ група інвалідості) та від 07.10.2010р. (ІІ група інвалідності) причиною інвалідності позивача є захворювання, отримане в період проходження військової служби в ОВС.

ОСОБА_5 не тлумачить виконання конкретних службових обов'язків за час служби в органах МВС України, суд не може погодитись з запереченнями відповідачів, і приходить до висновку, що "під час виконання службових обов'язків" і " в період проходження служби в в ОВС" є одне і те саме, а тому, дії відповідача слід визнати неправомірними та визнати, що ОСОБА_1 належить до інвалідів війни відповідно до п.2 ч.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Що стосується 2-ї позовної вимоги, то позов подано після 05.05.2008р., Рішенням Конституційного Суду України такі виплати передбачались після 28.12.2008р., тобто після набрання Рішення КСУ законної сили. А тому в цій частині позов не підлягає до задоволення.

Стосовно 3-ї позовної вимоги, то суд вважає, що дія ст.12 Закону передбачає пільги для осіб, передбачених ст.ст.5,6 Закону, а позивача за цим судовим рішенням суд відносить до осіб, передбачених ст.7 Закону. Таким чином, в цій частині в задоволенні позову слід відмовити.

Судові витрати не можуть бути стягнуті в зв'язку з тим, що відповідач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.18, 158-162 КАС УКраїни, ст.ст.7, 12, 13 Закону УКраїни "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення в Свалявському районі неправомірними.

Визнати, що ОСОБА_1 відноситься до учасників війни у відповідно до п.2 ч.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

В задоволенні решта позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Свалявський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ Л. Ф. Ганчак