Справа № 335/7370/17
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/7370/17 2-а/335/333/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2017 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Шалагінової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Войтович Г.В.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представників третьої особи-1 ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 51, питання про прийняття до розгляду уточненої позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожградтранс» до виконавчого комітету Запорізької міської ради, який діє також в інтересах постійно діючого конкурсного комітету з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «СІЧ ОСОБА_5», Запорізька міська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, визнання переможцем конкурсу на маршрутах,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Запорожградтранс» звернулось до суду з позовом до виконавчого комітету Запорізької міської ради, постійно діючого конкурсного комітету з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «СІЧ ОСОБА_5», Запорізька міська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, визнання переможцем конкурсу на маршрутах.

Ухвалою від 27.06.2017 провадження у справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні. Також позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

В порядку усунення недоліків 03.07.2017 до суду надійшла уточнена позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожградтранс» до виконавчого комітету Запорізької міської ради, який діє також в інтересах постійно діючого конкурсного комітету з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «СІЧ ОСОБА_5», Запорізька міська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, визнання переможцем конкурсу на маршрутах.

Крім того, у судовому засіданні 21.08.2017 представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач сформулював позовні вимоги та просить суд визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючого конкурсного комітету з питань автомобільного транспорту в м. Запоріжжі, оформлене протоколом № 3 від 06.06.2017 в частині визначення переможцем конкурсу на маршрутах №№ 36, 96

ТОВ «СІЧ ОСОБА_5», а також визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 315 від 12.06.2017 «Про введення в дію рішення постійно діючого конкурсного комітету з питань автомобільного транспорту в місті Запоріжжі щодо визначення переможців конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах (обєктах конкурсів) загального користування», визнати переможцем конкурсу на маршрутах №№ 36, 96 в м. Запоріжжі ТОВ «Запорожградтранс», стягнути з відповідача судові витрати по справі.

У судовому засіданні представники позивача просили суд прийняти до розгляду у даній справі вищевказані уточнену позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог.

Представники третьої особи ТОВ «СІЧ ОСОБА_5» у судовому засіданні проти прийняття до розгляду у даній справі уточненої позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог не заперечували.

Представники відповідачів, третьої особи Запорізької міської ради у судове засідання не зявились. Від представника Запорізької міської ради, яка водночас є представником виконавчого комітету Запорізької міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із зайнятістю в іншому процесі. Враховуючи те, що відповідач та третя особа є юридичними особами, мають юридичний відділ у підпорядкуванні, суд визнав неповажною причину неявки представника у судове засідання, та вважав за можливе, з урахуванням думки інших учасників процесу, розглянути питання про прийняття до розгляду у даній справі уточненої позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог за його відсутності.

Заслухавши думки учасників процесу, які прибули у судове засідання, вивчивши матеріали справи, зміст заяв позивача, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини першої статті 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

До початку судового розгляду справи по суті позивач подав уточнену позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог, якою предмет та підстави позову залишив незмінними, але змінив коло відповідачів у справі, виключивши постійно діючий конкурсний комітету з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі, та визначивши, що в його інтересах діє виконавчий комітет Запорізької міської ради. Також позивачем уточнено номер спірного рішення, яке просить визнати протиправним та скасувати, № 315 (а не № 350 як зазначено у первинно поданій позовній заяві) від 12.06.2017.

За таких обставин, суд, з урахуванням того, що визначення змісту та обсягу позовних вимог є диспозитивним правом позивача відповідно до статті 11 КАС України, а також того, що зміна позовних вимог відбулась до початку розгляду справи по суті, вважає за можливе прийняти до розгляду у даній справі уточнену позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожградтранс».

Зважаючи на те, що позивачем в уточненій позовній заяві визначено відповідачем виконавчий комітет Запорізької міської ради, який діє також в інтересах постійно діючого конкурсного комітету з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі, тому постійно діючий конкурсний комітет з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі слід виключити з кола відповідачів, який, до того ж, не має статусу юридичної особи, та не має необхідного обсягу адміністративної процесуальної правосубєктності.

Керуючись ст.ст. 11, 47, 48, 50, 128, 137, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти уточнену позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожградтранс» до виконавчого комітету Запорізької міської ради, який діє також в інтересах постійно діючого конкурсного комітету з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «СІЧ ОСОБА_5», Запорізька міська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, визнання переможцем конкурсу на маршрутах до розгляду у даній адміністративній справі.

Виключити постійно діючий конкурсний комітет з питань автомобільного транспорту у місті Запоріжжі з кола відповідачів у даній справі у звязку із уточненням позовних вимог позивачем.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 21.08.2017.

Повний текст ухвали виготовлений 23.08.2017.

Суддя А.В. Шалагінова