Справа № 585/2581/17
Суддя: Машина І. М.
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/2581/17
Номер провадження 6-а/585/11/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Машини І.М.,

з участю секретаря Шаповаленко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, управління Пенсійного Фонду України в м. Ромнах та Роменському районі Сумської області про зміну сторони в справі виконавчого провадження

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом Роменського міськрайонного суду по справі № 2-а-3975/11, замість ОСОБА_2, який помер 21.10.2015 року на правонаступника у справі ОСОБА_1

В обґрунтування заяви посилається на те, що на виконанні головного управління державної казначейської служби України у Сумській області знаходиться виконавчий лист Роменського міськрайонного суду по справі № 2-а-3975/11, виданий на підставі постанови суду від 30.08.2011 року, який зобовязано УПФУ в м. Ромни Сумської області здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_2, встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 10 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з врахуванням виплат, проведених у 2010 році, та з 1 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням виплат, проведених у 2011 році. 21 жовтня 2015 року її чоловік ОСОБА_2 помер. За життя ОСОБА_2 вказаних у рішенні виплат не отримав. Вона є спадкоємцем за законом після смерті чоловіка, своєчасно прийняла спадщину, тому звернулася до суду з даною заявою.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 заяву підтримав, пояснив обставини, викладені в ній.

Представник заінтересованої особи Роменського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в судове засідання не зявився, надали письмові заперечення, в яких просили проводити розгляд справи без участі їх представника, в задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити. В обґрунтування заперечень проти заяви посилаються на те, що Управлінням добровільно виконано зазначене рішення суду та нараховано кошти в сумі 1000,33 грн. Заявником помилково ототожнено таку категорію, як суму пенсії (як щомісячної постійної виплати), що належали пенсіонерові і залишилися недоотриманими у звязку з його смертю та суму пенсії, нараховану на виконання рішення суду (виплату, яку нараховано за певний проміжок часу згідно рішення суду). До складу спадщини входить сукупність прав та обовязків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом до спадщини переходять всі цивільні права та обовязки спадкодавця. Виняток становлять ті з них, які є невідчужуваними, нерозривно повязані з його особою, а відтак не здатні передаватися іншим субєктам, що передбачено п. 4 ч. 1 ст. 1219 ЦК України, за приписами якого не входять до складу спадщини права на аліменти, пенсію, допомогу та інші виплати, встановлені законом. Допомога дітям війни, право на виплату якої просить визнати за собою заявник, призначається та виплачується безпосередньо особі, яка має відповідний статус «дитина війни». За життя ОСОБА_2 було здійснено нарахування соціальної допомоги як дитині війни за рішенням суду, а тому грошові кошти не можуть бути визнані такими, що входять в спадкову масу, оскільки померлий не володів ними на час смерті. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває. Судові рішення були предявлені до виконавчої служби відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, а тому відсутні правові підстави та механізм реалізації невикористаного права померлого ОСОБА_2

Представник заінтересованої особи Головного територіального управління юстиції в Сумській області в судове засідання не зявився, надали заяву про розгляд справи без участі їх представника, при розгляді справи покладаються на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Головного управління державної казначейської служби України у Сумській області в судове засідання не зявився, надали заяву про розгляд справи без участі їх представника, також зазначають, що для отримання коштів за вказаним судовим рішенням спадкоємцю необхідно подати рішення суду про заміну сторони по справі правонаступником та власні банківські реквізити.

Суд, заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 30 серпня 2011 року зобовязано УПФУ в місті Ромни Сумської області здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_2, встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 10 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з врахуванням виплат, проведених у 2010 році, та з 1 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням виплат, проведених у 2011 році (а.с. 20).

Ухвалою Колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2013 року постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 30.08.2011 року залишено без змін (а.с.29-30).

Відповідно до повідомлення Головного Управління Державної казначейської служби України в Сумській області від 14 квітня 2017 року, надісланого на імя ОСОБА_2, на розгляді в Казначействі перебуває рішення суду по справі № 2-а-3975/2011 щодо здійснення виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 р. № 440. Для отримання коштів за відповідним рішенням суду необхідно надати дійсні на даний час реквізити рахунку, відкритого в банку (а.с.40).

Згідно повідомлення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області постанову № 2-а-3975/2011 від 30.08.2011 року внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, номер в Реєстрі Рішень 45742737 (а.с.41).

Зі свідоцтва про смерть серії І-БП № 246522 вбачається, що ОСОБА_2 помер 21 жовтня 2015 року в м. Ромни Сумської області (а.с.35).

З копії витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі вбачається, що приватним нотаріусом Роменського міського нотаріального округу ОСОБА_4 було зареєстровано спадкову справу № 58872315 (а.с.36-38).

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» 03.09.2014 року прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Приписами ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником, усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст.1227 ЦК України).

Враховуючи приписи вищезазначених норм закону, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває: воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії.

Відповідно до повідомлення Головного Управління Державної казначейської служби України в Сумській області від 31 липня 2017 року, на розгляді в Казначействі перебуває постанова суду по справі № 2-а-3975/2011 щодо здійснення виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

Тому, враховуючи вищевикладене суд вважає вказані вимоги заявника правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 55, 264 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у справі виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-3975/2011 Роменського міськрайонного суду від 14.09.2011 року (номер в Реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою: 45742737).

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами, без участі яких було проголошено судове рішення протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_5