Справа № 243/6797/17
Суддя: Хаустова Т. А.
Дата ухвалення: 2017-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/243/383/2017
Номер справи 243/6797/17
У Х В А Л А

про призначення справи до судового розгляду та

витребування доказів по справі

«19» серпня 2017 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Хаустової Т.А.,

за участю:

- секретаря судового засідання Жильцова Р.Д.,

- представника позивача - ОСОБА_1,

- представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі №19 Словянського міськрайонного суду Донецької області Клопотання ОСОБА_3 про витребування доказів у цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування Постанови ОСОБА_4 міської виборчої комісії Донецької області № 100 від 26 липня 2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Словянського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до ОСОБА_4 міської виборчої комісії Донецької області про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування Постанови ОСОБА_4 міської виборчої комісії Донецької області № 100 від 26 липня 2017 року.

Ухвалою суду від 01 серпня 2017 року відкрито провадження по справі, спір між сторонами не врегульований.

У ході підготовки справи до судового розгляду проведені наступні дії:

1) уточнено позовні вимоги або заперечення проти позову;

2) вирішено питання про склад осіб, які братимуть участь у справі;

3) визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються кожною стороною, а які підлягають доказуванню;

4) зясовано, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо невизнаних обставин, та встановлено строки їх подання.

Так, 11 серпня 2017 року до Словянського міськрайонного суду Донецької області від ОСОБА_3 надійшло Клопотання, в якому він просить в суд витребувати від ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області Протокол засідання ОСОБА_4 виборчої комісії м. Словянськ Донецької області від 26 липня 2017 року з усіма невідємними документами, Порядок денний засідання ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області від 26 липня 2017 року, Постанову № 100 від 26 липня 2017 року ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області.

У судове засідання позивач ОСОБА_3 не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 19 серпня 2017 року позивач ОСОБА_3 надав до суду, в якій просить суд розглядати справу без його участі, за участю його представника ОСОБА_1

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_1, який діє на підставі Довіреності, серії НМО № 629451, виданої 31 липня 2017 року, підтримав Клопотання ОСОБА_3 про витребування від ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області Протокол засідання ОСОБА_4 виборчої комісії м. Словянськ Донецької області від 26 липня 2017 року з усіма невідємними документами, Порядок денний засідання ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області від 26 липня 2017 року, Постанову № 100 від 26 липня 2017 року ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області, просив суд його задовольнити, та зазначив, що самостійно отримати вищезазначені документи позивач не має змоги.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області - ОСОБА_2, який діє на підставі Довіреності від 08 серпня 2017 року не заперечував проти задоволення даного клопотання.

Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення питання про витребування доказів по справі, приходить до висновку, що Клопотання ОСОБА_3 про витребування письмових доказів по справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. ч. 3, 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причини не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану особу або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Як встановлено у судовому засіданні, позивач оскаржує Постанову № 100 «Про припинення ініціативи щодо відкликання ОСОБА_4 міського голови ОСОБА_5І.», а також відповідні дії, які спричинили за собою її прийняття, а саме: порядок денний та протокол засідання комісії 26 липня 2017 року, які відсутні у матеріалах справи.

З огляду на зміст спірних правовідносин, предмет спору, наявні труднощі у позивача в отриманні таких доказів особисто, приймаючи до уваги ту обставину, що вищезазначений спір судом не може бути врегульований без дослідження таких доказів, які позивач просить витребувати, оскільки обставини, зазначені в позові, можуть бути підтверджені вказаними доказами, суд вважає за можливе задовольнити заяву про витребування доказів.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 79, 111, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської виборчої комісії Донецької області про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування Постанови ОСОБА_4 міської виборчої комісії Донецької області № 100 від 26 липня 2017 року призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 годину 00 хвилин 29 серпня 2017 року у приміщенні Словянського міськрайонного суду Донецької області за адресою вул. Добровольського, 2 м. Словянськ.

Клопотання ОСОБА_3 про витребування доказів у цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської виборчої комісії м. Словянськ Донецької області про визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування Постанови ОСОБА_4 міської виборчої комісії Донецької області № 100 від 26 липня 2017 року - задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_4 міської виборчої Комісії м. Словянськ Донецької області наступні докази:

-Протокол засідання ОСОБА_4 виборчої Комісії м. Словянськ Донецької області від 26 липня 2017 року з усіма невідємними документами;

- Порядок денний засідання ОСОБА_4 міської виборчої Комісії м. Словянськ Донецької області від 26 липня 2017 року;

- Постанову № 100 від 26 липня 2017 року ОСОБА_4 міської виборчої Комісії м. Словянськ Донецької області.

Копію ухвали направити для виконання ОСОБА_4 міської виборчої Комісії м. Словянськ Донецької області, розяснивши що наступні докази які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду засвідчені у встановленому Законом порядку у судове засідання, призначене на 13 годину 29 серпня 2017 року.

Про час і місце судового засідання повідомити сторін у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу постановлено і підписано в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Головуючий:

Суддя Слов»янського

міськрайонного суду ОСОБА_6