Справа № 820/3553/17
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/3553/17

85Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 серпня 2017 р. справа № 820/3553/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для відкриття провадження в адміністативній справі за позовом Державного підприємства "Дослідне господасртво "Комсомолець" інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України до Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство "Дослідне господарство "Комсомолець", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив: визнати дії начальника Лозівського міськрайонний відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області про не застосуванні положень ст.4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» по виконавчому провадженню № ВП 53088299 такими, що суперечать положенням Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Закону України «Про виконавче провадження»; зобов'язати Лозівській міськрайонний відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області провести виконавчі дії по виконавчому провадженню № ВП 53088299 в порядку визначеному статтями 34, 35, та 37 Закону України «Про виконавче провадження» та застосувати положення ч. 3 ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» - надіслати виконавчі документи по виконавчому провадженню до центрального органу виконавчої влади для безспірного списання коштів на рахунок органу державної виконавчої служби або стягувача та зупинити вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню в порядку ст.ст. 34 да 35 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 05.10.2016) до моменту повідомлення про перерахування коштів на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або стягувачу.

З позовної заяви вбачається, що постановою від 08.12.2016 року старшим державним виконавцем Лозівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Харківській області відкрито виконавче провадження №53088299 з виконання наказу №922/367/16 виданого 04.11.2016 року Господарським судом Харківської області про стягнення з Державного підприємства "Дослідне господарство "Комсомолець" інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова аграрна Компанія" боргу 1.170.023,94 грн.

З тексту даної постанови вбачається, що боржником у даному виконавчому провадженні є Державне підприємство "Дослідне господарство "Комсомолець" інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України, а стягувачем - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова аграрна Компанія".

Суд зазначає, що згідно ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (редакція діє з 05.10.2016 року).

Приписами ст.121-2 Господарського процесуального Кодексу передбачено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів. Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець.

Крім того, суддя вважає за необхідне врахувати правову позицію Пленуму Вищого адміністратисного суду України, викладену в постанові від 21.05.2012 року №5, де зазначено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників

Підстав для відступу від цієї правової позиції суддя у даному випадку не знаходить.

Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що даний спір не може бути вирішений у порядку адміністративного судочинства в силу норм ст.121-2 ГПК України.

Пунктом п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.8, 19, 129 Конституції України, ст.ст.2, 4, 17, п.1 ч. 1 ст. 109, ст.ст. 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по справі за позовною заявою Державного підприємства "Дослідне господасртво "Комсомолець" інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України до Лозівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Старосєльцева О.В.