Справа № 6-а-51/2011/1422
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2013-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2013 р.Справа № 6-а-51/2011/1422
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Яворська Наталія Іванівна
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,
розглянувши в місті Одесі в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області на додаткову постанову Снігурівського районного суду Миколаївської області від 21 листопада 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання незаконними дій та зобовязання провести перерахунок пенсії, -
У липні 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання незаконними дій та зобовязання провести перерахунок пенсії з 01 квітня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Постановою Снігурівського районного суду Миколаївської області від 26 липня 2011 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за період з 03 квітня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, застрахованих осіб в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. Зобовязано Управління ПФУ в Снігурівському районі Миколаївської області перерахувати ОСОБА_1 з 01 квітня 2010 року по 15 липня 2011 року пенсію у звязку із збільшенням трудового стажу відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», враховуючи для обчислення пенсії середню заробітну плату працюючих по Україні за 2009 рік, та забезпечити виплату, за виключенням здійснених Управлінням ПФУ в Снігурівському районі Миколаївської області виплат за цей період.
15 листопада 2011 року ОСОБА_1 звернулась до районного суду із заявою про винесення додаткової постанови, якою просила зобовязати Управління ПФУ в Сунігурівському районі Миколаївської області проводити і в подальшому нарахування та виплату пенсії згідно постанови суду.
Додатковою постановою Снігурівського районного суду Миколаївської області від 21 листопада 2011 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобовязано Управління ПФУ в Снігурівському районі Миколаївської області в подальшому, з 15 липня 2011 року, проводити нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1, враховуючи показник середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, представник Управління ПФУ в Снігурівському районі Миколаївської області в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції при вирішенні справи порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання щодо прийняття додаткової постанови. У звязку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування додаткової постанови суду першої інстанції з винесенням нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність її задоволення.
Задовольняючи заяву ОСОБА_1 про винесення додаткового судового рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобовязання Управління ПФУ в Снігурівському районі Миколаївської області в подальшому, тобто після 15 липня 2011 року, проводити нарахування та виплату пенсії позивачу, враховуючи показник середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік, підлягають задоволенню.
Проте, з таким висновком суду першої інстанції погодитись не можна.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
За змістом наведеної норми процесуального закону захист прав, свобод та інтересів осіб є наступним, тобто передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення. Таким чином, прийняття судом рішення щодо захисту прав і інтересів осіб на майбутнє не відповідає вказаним вимогам процесуального закону.
Оскільки судом першої інстанції при вирішенні питання порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постановлене додаткове судове рішення на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підлягає скасуванню, з прийняттям нової додаткової постанови про відмову у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1.
Керуючись ст. ст. 168, 195, 197, 202, 205, 207, 254 КАС України, апеляційний суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області задовольнити.
Додаткову постанову Снігурівського районного суду Миколаївської області від 21 листопада 2011 року скасувати.
Прийняти нову додаткову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовної вимоги про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області проводити в подальшому, з 15 липня 2011 року, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: