Справа № 361/2085/17
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

10 серпня 2017 року м. Київ К/800/27544/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Стародуб О.П., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 19.06.2017р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання дій протиправними таа зобов'язання відповідача здійснити обчислення, нарахування та виплату пенсії за віком з 01.10.2016р. із застосуванням показника середньої заробітної плати за три попередні роки, що передували року звернення.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 19.06.2017р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2017р., позовні вимоги задоволено частково. Визнано дії протиправними та зобов'язано відповідача провести позивачу обчислення, нарахування та виплату пенсії за віком з 01.10.2016р. із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) за 2015, 2014 та 2013 роки, на умовах і в порядку, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за три роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто до 2016 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.

Пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України передбачено, що суддя - доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Судами встановлено, що до 10.02.2016р. позивач перебував на обліку у ГУПФУ в Київській області (з 2001 року) та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно розпорядження Броварського ОУПФУ № 179306 від 01.03.2017р. позивач перебуває на обліку в Броварському ОУПФУ Київської області та з 10.02.2016р. отримує пенсію за віком, розмір пенсії обрахований із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

17.03.2017р. позивач звернувся до Броварського ОУПФУ із заявою про перерахунок призначеної йому пенсії за віком з 10.02.2016р. із застосуванням показників середньої заробітної плати за три роки що передували року зверненню за призначенням пенсії, але листом від 20.03.2017р. відповідач повідомив позивача, що підстави для такого перерахунку відсутні, оскільки при переведенні з одного виду пенсії на інший застосовується показник середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що у лютому 2016 року позивач звернувся до відповідача за призначенням іншого виду пенсії на підставі іншого закону, а не за переведенням з одного виду пенсії на інший відповідно до статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Пенсія позивачу згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» була призначена вперше, а тому для її розміру мають застосовуватися формули, які використовуються при призначенні пенсії вперше за цим законом, а не формули, які використовуються при переході із одного виду пенсії, призначеної за цим законом, на інший.

Таким чином, відповідач при обрахунку пенсії позивача повинен був застосувати показники середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три роки, що передували року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2013, 2014 та 2015 роки у відповідності до статі 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 31.03.2015р. (справа № 21-612а14) та від 09.06.2015р. (справа № 21-550а14).

Враховуючи, що зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, не дають підстав для висновку про порушення судами норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, що свідчить про необґрунтованість касаційної скарги, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Керуючись пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 19.06.2017р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Стародуб

Суддя О.П. Стародуб