overthelex/edrsr-kas huggingface dataset:
Справа № 2-а-2598/11
Суддя: Грінчук О. П.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2598/11
У Х В А Л А

Іменем України

25 червня 2011 року смт. Чутове

Суддя Чутівського районного суду Полтавської області О. П. Грінчук, розглянувши матеріал адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та проведення перерахунку і виплати щомісячної доплати до пенсії як особі, що має статус Дитина війни, -

В С Т А Н О В И В :

24.06.2011 позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України. Перешкод для прийняття адміністративного позову немає.

Керуючись ст.ст. 104-107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та проведення перерахунку і виплати щомісячної доплати до пенсії як особі, що має статус Дитина війни.

2. Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України розяснити відповідачу, що у 10 денний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів він має право подати до суду заперечення проти позову та всі необхідні документи, які суд має взяти до уваги при прийнятті рішення по справі, або заяву про визнання позову - безпосередньо до канцелярії суду.

3. Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У випадку неподання заперечень проти позову справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.

4. Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу.

5. Ухвала в частині недотримання правил підсудності при відкритті провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чутівський районний суд у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Справа № 2-а-2603/11
Суддя: Грінчук О. П.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2603/11
У Х В А Л А

Іменем України

25 червня 2011 року смт. Чутове

Суддя Чутівського районного суду Полтавської області О. П. Грінчук, розглянувши матеріал адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та проведення перерахунку і виплати щомісячної доплати до пенсії як особі, що має статус Дитина війни, -

В С Т А Н О В И В :

24.06.2011 позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України. Перешкод для прийняття адміністративного позову немає.

Керуючись ст.ст. 104-107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чутівському районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність та проведення перерахунку і виплати щомісячної доплати до пенсії як особі, що має статус Дитина війни.

2. Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України розяснити відповідачу, що у 10 денний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів він має право подати до суду заперечення проти позову та всі необхідні документи, які суд має взяти до уваги при прийнятті рішення по справі, або заяву про визнання позову - безпосередньо до канцелярії суду.

3. Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У випадку неподання заперечень проти позову справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.

4. Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу.

5. Ухвала в частині недотримання правил підсудності при відкритті провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чутівський районний суд у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Справа № 569/9877/17
Суддя: Рудика Л.Д.
Дата ухвалення: 2017-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/9877/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2017 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рудика Л.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання виплатити недоплачену грошову допомогу,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Рівненського міського суду від 27 червня 2016 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків вказаних в ній.

На даний час позивач не виправив вказаних в ухвалі недоліків, тому позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню.

Керуючись п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання виплатити недоплачену грошову допомогу вважати неподаною і повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. У випадку неподання апеляційної скарги в пяти денний строк ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя -
Справа № 569/9620/17
Суддя: Рудика Л.Д.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/9620/17
У Х В А Л А

про скасування скороченого провадження

23 серпня 2017 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рудика Л.Д., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними.

Ухвалою суду від 21 червня 2017 року було відкрито скорочене провадження по справі відповідно до приписів ст.183-2 КАС України та запропоновано відповідачу подати суду заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

13 липня 2017 року від Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації надійшли заперечення проти адміністративного позову в яких відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС, у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цьогоКодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Розглянувши заперечення відповідача, суд приходить до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без зясування правової позиції сторін, вважає необхідним призначити справу до судового розгляду за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними за загальними правилами КАС України з призначенням справи до судового розгляду в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні в приміщенні суду на 27 жовтня 2017 року о 14:20 год.

Повідомити сторони про час та місце розгляду справи.

Справа буде розглядатися суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -
Справа № 545/2106/17
Суддя: Шелудяков Л. В.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/2106/17
У Х В А Л А

Іменем України

"23" серпня 2017 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Шелудяков Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання неправомірними в частині відмови в призначенні пенсії та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов вказаний адміністративний позов.

У відповідності до ч.1 п.3 ст.107 КАС України, суддя при одержані позову і вирішенні питання про відкриття провадження по справі, зясовує питання передбачені в частині першій цієї статті, в тому числі, чи відповідає вона вимогам ст.106 КАС України.

Даний адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Позивачем при предявленні позову, в порушення ст.106 КАС України не було надано копії позовної заяви та копії додатків до позовної заяви для відповідача.

Не сплачений судовий збір у розмірі 640 грн. за кожну позовну вимогу.

Позовні вимоги предявлені до двох установ, однак до участі у справі залучена одна установа.

Згідно зі ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позову без руху, у якій зазначаються недоліки позову, спосіб їх усунення і встановлюється строк достатній для їх усунення.

За вказаних обставин даний адміністративний позов слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків. Позивачу слід надати копії позовної заяви з додатками для відповідача та додатки до позовної заяви, які в ній вказані; сплатити судовий збір; визначитись з кількістю учасників адміністративного процесу.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання неправомірними в частині відмови в призначенні пенсії та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах - залишити без руху.

Надати позивачу строк на усунення недоліків терміном на пять днів з моменту отримання копії ухвали, з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Розяснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2
Справа № 555/1165/17
Суддя: Собчук А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/1165/17
Номер провадження 2-а/555/167/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

м.Березне

22 серпня 2017 року

Березнівський районний суд Рівненської області у складі :

головуючого судді Собчука А.Ю.

при секретарі Лисенко О. Л.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне адміністративну спрау за позовом ОСОБА_1 до Костопільського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

Керуючись 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Костопільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Костопільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 пільгового стажу роботи та призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Костопільське об»єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового сажу з 23 лютого 2017 року.

Стягнути з Костопільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1, судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 640 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя А.Ю. Собчук
Справа № 555/1600/17
Суддя: Старовецька Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/1600/17
Номер провадження 2-а/555/175/17
УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і

призначення справи до судового розгляду

"23" серпня 2017 р.

Березнівський районний суд Рівненської області в складі :

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

за участю представників позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача міського голови м.Березне ОСОБА_4 ОСОБА_5

відповідачів - ОСОБА_6, ОСОБА_7

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом дошкільного навчального закладу №1 «Ромашка», дошкільного навчального закладу №2 «Теремок» до міського голови м.Березне ОСОБА_4, заступника міського голови головного бухгалтера Березнівської міської ради ОСОБА_6, провідного спеціаліста Березнівської міської ради ОСОБА_7 , про скасування розпорядження міського голови та зобов»язання вчинити дії -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді від 09.08.2017 року відкрите провадження в адміністративній справі.

Представники позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, адвокат ОСОБА_3 підтримали позовні вимоги адміністративного позову, просять призначити справу до судового розгляду.

Представник відповідача міського голови м.Березне ОСОБА_4 ОСОБА_5, відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_7 адміністративний позов не визнали, про що були подані письмові заперечення.

На стадії попереднього судового засідання судом було встановлено, що сторони не досягли примирення, не врегулювали спір у добровільному порядку, судом було вирішено клопотання сторін у справі, в звязку з чим суд, провівши підготовчі дії, вважає за доцільне закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.111,121 КАСУ, суддя

У Х В А Л И В :

Закінчити підготовче провадження і призначити справу за адміністративним позовом дошкільного навчального закладу №1 «Ромашка», дошкільного навчального закладу №2 «Теремок» до міського голови м.Березне ОСОБА_4, заступника міського голови головного бухгалтера Березнівської міської ради ОСОБА_6, провідного спеціаліста Березнівської міської ради ОСОБА_7 , про скасування розпорядження міського голови та зобов»язання вчинити дії до судового розгляду на 14 годину 15 хвилин 29 серпня 2017 року в приміщенні Березнівського районного суду.

В судове засідання викликати : представників сторін, відповідачів.

Суддя: Старовецька Ю. В.
Справа № 548/1062/17
Суддя: Миркушіна Н. С.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 548/1062/17
Провадження №2-а/548/44/17
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

07 серпня 2017 року м. Хорол

Суддя Хорольського районного суду Полтавської області Миркушіна Н. С. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Хорольської міської ради Полтавської області, третя особа на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності суб"єкта владних повноважень неправомірною та зобов"язання розглянути заяву на пленарному засіданні сесії міської ради в строки та в порядку передбаченому законодавством з прийняттям належного рішення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач має право порушити адміністративну справу в суді.

Перепон для відкриття провадження немає. Форма і зміст заяви відповідають вимогам ст.106 КАСУ. Справа підготовки до судового розгляду не потребує.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Справа підсудна Хорольському районному суду.

Немає підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.106 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хорольської міської ради Полтавської області, третя особа на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності суб"єкта владних повноважень неправомірною та зобов"язання розглянути заяву на пленарному засіданні сесії міської ради в строки та в порядку передбаченому законодавством з прийняттям належного рішення.

Завести адміністративну справу та призначити її у відкритому судовому засіданні на 05 вересня 2017 року о 14:20 год.

В судове засідання викликати: сторони .

Відповідачу надіслати копію позовної з копіями доданих до неї документів.

Відповідачам пропонується подати до 05 вересня 2017 року року письмові заперечення проти позову та докази, якими ці заперечення обґрунтовуються.

Сторонам надіслати копію даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2.
Справа № 569/9949/17
Суддя: Рудика Л.Д.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/9949/17
У Х В А Л А

про скасування скороченого провадження

23 серпня 2017 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рудика Л.Д., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести поновлення виплати раніше призначеної пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести поновлення виплати раніше призначеної пенсії.

Ухвалою суду від 27 червня 2017 року було відкрито скорочене провадження по справі відповідно до приписів ст.183-2 КАС України та запропоновано відповідачу подати суду заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

11 липня 2017 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшли заперечення проти адміністративного позову в яких відповідач просить провести розгляд справи у загальному порядку з призначенням судового засідання.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС, у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цьогоКодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Розглянувши заперечення відповідача, суд приходить до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без зясування правової позиції сторін, вважає необхідним призначити справу до судового розгляду за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести поновлення виплати раніше призначеної пенсії за загальними правилами КАС України з призначенням справи до судового розгляду в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні в приміщенні суду на 26 жовтня 2017 року о 14:00 год.

Повідомити сторони про час та місце розгляду справи.

Справа буде розглядатися суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -
Справа № 549/375/17
Суддя: Глущенко Н. М.
Дата ухвалення: 2017-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чорнухинський районний суд Полтавської області
Справа № 549/375/17 Провадження № 2-а/549/7/17
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі та призначення її до судового розгляду

23 серпня 2017 року смт. Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Глущенко Н.М. розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області до ОСОБА_1, третя особа: Служба у справах дітей Чорнухинської районної державної адміністрації про примусове видворення іноземця за межі території України та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України,

встановив:

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.105-106 КАС України, підсудна Чорнухинському районному суду, а тому є підстави для відкриття провадження у справі.

У зв'язку з тим, що немає необхідності проводити підготовчі дії, вважаю за можливе призначити справу одразу до судового розгляду.

Копії цієї ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі. Одночасно відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Керуючись ст. 107,121 КАС України,

ухвалив:

1.Відкрити провадження у цивільній справі за позовом Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області до ОСОБА_1, третя особа: Служба у справах дітей Чорнухинської районної державної адміністрації про примусове видворення іноземця за межі території України та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

2. Призначити справу до судового розгляду на 08 год. 00 хв. 29 серпня 2017 року в залі суду за адресою: смт.Чорнухи, вул. Стовпова, 12.

3. Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати у строк до 29 серпня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обгрунтовуються.

4.Роз'яснити сторонам, що вони зобов'язані подати свої докази суду до початку розгляду справи по суті.

Докази, подані з порушенням установленого строку, не приймаються, якщо сторона не доведе, що їх подано несвоєчасно з поважних причин, а справа буде вирішуватися на підставі наявних в ній даних чи доказів.

Неподання або несвоєчасне подання доказів без поважних причин, що направлено на затягування процесу, може бути розцінене судом як зловживання процесуальними правами.

Сторони до або під час судового розгляду у справі зобов'язані повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, а також про всі відомі їм незавершені судові провадження, що стосуються предмету спору.

5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише в частині дотримання правил підсудності до апеляційного суду Полтавської області через Чорнухинський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя