Справа № 818/972/16
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2017-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

818/972/16

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторін правонаступниками

"17" серпня 2017 р. Справа № 818/972/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Соколова В.М., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Мега-соф" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2017 постанову Сумського окружного адміністративного суду від 20.09.2016 по справі №818/972/16 залишено без змін.

08.08.2017 ДПІ у м. Сумах подала заяву, в якій просить замінити позивача по справі №818/972/16 - Державну податкову інспекцію у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (код за ЄДРПОУ 39563287) на правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області (код за ЄДРПОУ 39492190) та відповідача по справі №818/972/16 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мега-Соф" (код за ЄДРПОУ 39246989) на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптінвест-Груп" (код за ЄДРПОУ 39246989).

Сторони у судове засідання не з’явилися, повідомлені належним чином про час, дату і місце розгляду справи, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомили.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне заяву про заміну сторін правонаступниками задовольнити, виходячи з наступного.

У зв’язку зі зміною ТОВ "Мега-Соф" юридичної адреси, з 01.01.2017 було змінено місце основного обліку платника податків із ДПІ у м. Сумах на Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області (далі по текст - ДПІ у м. Хмельницькому).

Так, відповідно до листа ДПІ у м. Сумах №1548/7/18-19-08-01-24 від 24.01.2017, на виконання п.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1588 від 09.12.2011, ДПІ у м. Сумах передано облікову справу по ТОВ "Мега-Соф" (код ЄДРПОУ 39246989) до ДПІ у м. Хмельницькому (а.с.121).

Таким чином, ТОВ "Мега-Соф" з 01.01.2017 перебуває на обліку в ДПІ у м. Хмельницькому.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» № 1797-VIII від 21.12.2016 (далі по тексту - ЗУ №1797- VIII), який набрав чинності з 01.01.2017, внесено зміни до Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України).

Так, відповідно до пункту 19-3.1 статті 19-3 ПК України (Функції державних податкових інспекцій), Державні податкові інспекції:

193.1.1. здійснюють сервісне обслуговування платників податків;

193.1.2. здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням;

193.1.3. формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи;

193.1.4. виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом".

Відповідно до пункту 19-2.1 статті 19-2 ПУ України (Функції центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, в частині забезпечення формування та реалізації податкової та митної політики), Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, в частині забезпечення формування та реалізації податкової та митної політики виконує такі функції:

19-2.1.1. здійснює координацію діяльності контролюючих органів;

19-2.1.2. затверджує нормативно-правові акти з питань, що належать до компетенції контролюючих органів;

19-2.1.3. прогнозує, аналізує надходження податків, зборів, платежів, визначених Податковим та Митним кодексами України, Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", джерела податкових надходжень, вивчає вплив макроекономічних показників, законодавства, угод про вступ до міжнародних організацій, інших міжнародних договорів України на надходження податків, зборів, платежів, надає пропозиції щодо збільшення їх обсягу та зменшення втрат бюджету;

19-2.1.4. узагальнює практику застосування законодавства з питань оподаткування, законодавства з питань сплати єдиного внеску, розробляє проекти нормативно-правових актів;

19-2.1.5. видає узагальнюючі податкові консультації відповідно до цього Кодексу;

19-2.1.6. виконує інші функції, передбачені законом.

Відповідно до пп. 19-1.1.22. п. 19-1.1. ст. 19-1 ПК України, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Таким чином, функцію контролюючого органу, яка передбачена пп.19-1.1.22. п.19-1.1. ст. 19-1 ПК України, щодо погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють Головні управління ДФС у областях.

Як було зазначено вище, 18.07.2017 TOB "Мега-Соф" змінило назву на Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптінвест-Груп" (далі по тексту - ТОВ "Оптінвест-Груп"), проте код за ЄДРПОУ 39246989 - не змінювався.

У свою чергу, ДПІ у м. Хмельницькому було реорганізовано у Головне управлінням ДФС у Хмельницькій області (далі по тексту - ГУ ДФС у Хмельницькій області) (код ЄДРПОУ 39492190)

Таким чином, на даний час ТОВ "Оптінвест-Груп" (код ЄДРПОУ 39246989) є боржником перед ГУ ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190) як представником центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, в частині забезпечення формування та реалізації податкової політики.

Відповідно до п. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладені вище обставини, суд вбачає необхідним допустити у справі заміну сторін їх правонаступниками, а саме: озивача - Державну податкову інспекцію у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (код ЄДРПОУ 39563287) на правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190) та відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мега-Соф" (код ЄДРПОУ 39246989) на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптінвест-Груп" (код ЄДРПОУ 39246989).

Керуючись ст. ст. 55, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про заміну сторін їх правонаступниками по справі №818/972/16 - задовольнити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.М. Соколов