Справа № 820/3187/17
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

10.08.2017р. № 820/3187/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про скасування довідки, розрахунку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі, ОСОБА_2, ОСОБА_3, у порядку адміністративного судочинства висунули вимоги 1) визнати протиправними дії посадових осіб Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки щодо встановлення результатів здійснення габаритно-вагового контролю, зафіксованих в Акті № 0000011 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 01.07.2017 року, зазначених у довідці про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 01.07.2017 року, розрахунку № 362/17 від 01.07.2017 року, плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 01.07.2017 року відносно транспортного засобу Рено, державний № НОМЕР_1 та напівпричепу до нього КЗАП державний № НОМЕР_2, що належить ОСОБА_2, та якими нарахована сума до сплати в розмірі 4517,50 євро; 2) скасувати акт № 0000011 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 01.07.2017 року; 3) скасувати довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 01.07.2017 року; 4) скасувати розрахунок № 362/17 від 01.07.2017 року плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 01.07.2017 року № 0000011.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2017 року позовну заяву залишено без руху та надано строк до 17.08.2017 року для виправлення недоліків позовної заяви шляхом подання уточненої позовної заяви та надання доказів сплати судового збору.

10.08.2017 року позивачем надано до суду дакази сплати судового збору та уточнений адміністративний позов, в якому позивач, ОСОБА_2, звернувся із позовом до Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, в якому просить: 1) скасувати акт № 0000011 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 01.07.2017 року; 2) скасувати довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 01.07.2017 року; 3) скасувати розрахунок № 362/17 від 01.07.2017 року плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 01.07.2017 року № 0000011.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в частині позовних вимог про скасування акту № 0000011 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 01.07.2017 року суддя зазначає наступне.

З огляду на приписи ч.1 ст.161, ст. 244-2 КАС України суддя зважає на правові висновки Верховного Суду України, викладені в постанові від 10.09.2013 р. по справі №21-237а13, згідно з якими обов'язковою ознакою дій суб'єкта владних повноважень, які можуть бути оскаржені до суду, є те, що вони безпосередньо породжують певні правові наслідки для суб'єктів відповідних правовідносин і мають обов'язковий характер. Висновки, викладені у акті, не породжують обов'язкових юридичних наслідків. Водночас судження контролюючого органу про наявність окремих порушень є висновками тільки контролюючого органу, зазначення яких в акті перевірки не суперечить чинному законодавству. Такі твердження акта можуть бути підтверджені або спростовані судом у разі спору про законність рішень, дій, в основу яких покладені згадувані висновки акта.

За таких обставин, оскарження акту у порядку норм КАС України видається неможливим, а тому заявлена позивачем вимога не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки не містить жодних ознак наявності адміністративного спору.

Відтак, з огляду на положення п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України у відкритті провадження в адміністративній справі за цією вимогою належить відмовити.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Проведення попереднього судового засідання суд не вважає за необхідне.

За наведених обставин справу слід призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимог про скасування акту № 0000011 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 01.07.2017 року.

2. Відкрити провадження у справі в частині вимог про скасування довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 01.07.2017 року та скасування розрахунку №362/17 від 01.07.2017 року плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чорноморського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про скасування довідки, розрахунку.

2. Зобов'язати відповідача надати до суду у строк до 31.08.2017 року, у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

3. Справа розглядається суддею одноособово.

4. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

5. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Ухвала в частині відмови у відкритті провадження у справі підлягає оскарженню. 7. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

8. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Старосєльцева О.В.