Справа № 415/2983/17
Суддя: Коваленко Н. В.
Дата ухвалення: 2017-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/2983/17
Провадження № 2-а/415/136/17
УХВАЛА

про обовязковість особистої участі сторони у судовому засіданні, витребування додаткових доказів та відкладення розгляду справи

21.08.17 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі судді Коваленко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

До Лисичанського міського суду Луганської області звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень.

Сторони в судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник відповідача надав письмові заперечення в яких зазначив про розгляд справи за його відсутності.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе почати розгляд справи за відсутності сторін у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно вимог ст. 41 КАС України.

На підставі п. 10 ч. 1 ст. 3, ч. 4, 6 ст. 128 КАС України судом вирішено розглянути справу в письмовому провадженні без проведення судового засідання та, відповідно, без складання журналу судового засідання.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За приписами ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Зі змісту ст. 71 КАС України вбачається, що вона регламентує обовязок доказування сторонами своїх доводів в адміністративній справі, та разом з тим, визначає активну роль суду під час розгляду адміністративної справи. Тобто, вказана норма підлягає застосуванню під час розгляду і вирішення справи адміністративної юрисдикції, якою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Крім того, відповідно до вимог ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи. Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи,

Вивчивши письмові заперечення на позов у суду виникла необхідність у витребуванні від Управлінням пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області копії документів, наданих ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) при зверненні до УПФУ в м. Лисичанську з відповідною заявою для призначення пенсії та їх оригінали для огляду у судовому засіданні та надання особистих пояснень представником відповідача.

Частиною 4 статті 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч.1 ст.76 КАС України, пояснення сторін, третіх осіб, їхніх представників про відомі їм обставини, що мають значення для справи, оцінюються поряд з іншими доказами у справі.

Відповідно до ст.120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

За таких підстав для з`ясування усіх обставин справи, повного та об'єктивного її розгляду, суд дійшов висновку про необхідність особистої участі представника відповідача в судовому процесі та надання ним пояснень, оскільки необхідно встановити факти і обставини, які можуть бути відомі лише представнику відповідача.

Отже, суд вважає за необхідне визнати обовязковою особисту участь представника відповідача у судовому засіданні.

Суд зауважує, що особи, які беруть участь у справі, згідно ч. 2 ст.49 КАС України зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки. Покладення таких обовязків покликано на забезпечення учасникам процесу рівні процесуальні можливості.

У зв'язку з визнанням обовязковою особистої участі представника відповідача у судовому засіданні, необхідністю виклику представника відповідача та надання додаткових доказів, суд відкладає розгляд справи.

Керуючись положеннями статей 120, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

1.Визнати обовязковою особисту участь представника відповідача - Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, у судовому засіданні.

2.Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області надати у судове засідання копії документів, наданих ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) при зверненні до УПФУ в м. Лисичанську з відповідною заявою для призначення пенсії та їх оригінали для огляду у судовому засіданні.

3.У зв'язку з викликом у судове засідання представника відповідача відкласти розгляд справи на 20.09.2017 року о 09:00 год., який відбудеться у відкритому судовому засіданні в приміщенні Лисичанського міського суду Луганської області за адресою: м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, 38, каб. №10.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Коваленко