Справа № 563/263/17
Суддя: Загородько Н.А.
Дата ухвалення: 2017-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 563/263/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.08.2017 року м.Корець
Корецький районний суд Рівненської області
в складі:
головуючого судді Загородько Н.А.
при секретарі Литвинчук Л.Л.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача Оксенюка Т.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі в м. Корець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корецького об"єднаного управління ПФУ в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити нарахування та виплату пенсії із зниженням пенсійного віку-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Корецького об"єднаного управління ПФУ в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити нарахування та виплату пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказує, що у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" він має право на пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за умови наявності загального трудового стажу для чоловіків не менше 15 років.
Загальний трудовий стаж позивача, на час звернення до відповідача складає 18 років 1 місяць 8 днів.
Позивач з 02.07.1986 року по 30.10.1986 року у складі військової частини НОМЕР_1 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, отримавши при цьому дозу опромінення 5,1 ренген та має категорію 2 учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС серії НОМЕР_2 виданого 25 квітня 2016 року та перереєстрованого у відповідності до вимог законодавства України.
Після досягнення віку з якого позивач має право на отримання пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, 09 серпня 2016 року він подав відповідну заяву до Корецького об"єднаного Управління ПФУ Рівненської області. 20 жовтня 2016 року листом № 1658/5 відповідач повідомив позивачу, що йому відмовлено у призначені пенсії за віком в зв`язку з тим, що з доданих до заяви документів неможливо встановити дати виїзду в зону відчуження та не відображено об"єкти або населені пункти в зоні відчуження. Тому позивач був змушений звернутись до суду з відповідним позовом.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали, просили його задоволити.
Представник відповідача Корецького об"єднаного Управління пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з"явився, але до суду подано письмове заперечення в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову та справу розглянути без його участі, оскільки в архівній довідці № 622 від 15.06.2016 року про участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, яку подав позивач, кількість днів виїзду в зону (на об"єкти, населені пункти) не відображені, не відображено назви об"єктів або населених пунктів в зоні відчуження. Крім того, позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що є дружиною позивача. У 1984 році його призвали до армії і коли в 1986 році сталася аварія на Чорнобильській АЕС, то він приймав участь по ліквідації наслідків аварії. Також, в позивача наявне посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. другої категорії. В листах, які їй писав ОСОБА_1 , перебуваючи у відрядженні він вказував своє місце знаходження с.Красятичі Поліського району Київської області.
Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що позивача знає з дитинства і вони разом призивалися до служби в армії. Коли сталася аварія на Чорнобильській АЕС, то позивач приймав участь у її ліквідації у 1986 році. Вони часто надсилали один одному листи, і в листах позивач йому повідомляв, що знаходився у с.Красятичі Поліського району Київської області. Також йому відомо, що у позивача наявне посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. другої категорії.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що знає позивача тривалий час, оскільки, познайомились в призовному пункті, коли йшли до армії у 1984 році. Коли сталася аварія на Чорнобильській АЕС, то ОСОБА_1 був направлений на ліквідацію наслідків аварії. Вони неодноразово листувалися і позивач вказував, що знаходився в с.Красятичі Поліського району Київської області.
Позивач ОСОБА_1 допитаний як свідок в судовому засіданні пояснив, що він приймав участь в ліквідації наслідків Чорнобильської АЕС з 02.07.1986 року по 30.10.1986 року отримавши дозу опромінення 5,1 ренген. Перебував в с.Красятичі Київської області, куди потрапив з військової частини. На даний час в нього наявне посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. другої категорії.
Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто на день звернення до відповідача позивач мав вік 50 років.
Згідно трудової книжки серії НОМЕР_3 від 23.07.1984 року, військового квитка, архівної довідки № 343 від 10.07.2015 року про кількість відпрацьованих днів загальний стаж позивача становить 18 років 1 місяць та 8 днів.
09 серпня 2016 року позивач звернувся до Корецького об"єднаного Управління пенсійного фонду України в Рівненській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
Листом Корецького об"єднаного Управління пенсійного фонду України в Рівненській області від 20 жовтня 2016 року відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, мотивуючи тим, що по наданих документах, кількість днів виїзду в зону (на об"єкти, населені пункти) не відображені, не відображено назви об"єктів або населених пунктів в зоні відчуження.
Поданими позивачем доказами підтверджено факт його роботи у зоні відчуження в період з 02.07.1986 року по 30.10.1986 року:
Зокрема, ОСОБА_1 брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2, № НОМЕР_4 .
З довідки виданої Центральним архівним відділом національної гвардії № 116 від 23.02.2015 року
слідує, що ОСОБА_1 дійсно приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 02.07.1986 року по 30.10.1986 року. Місце несення служби - спорудження казарменого приміщення 4 батальйону по охороні зони відчуження, дні виїзду в зону радіоактивного забруднення - постійні.
Як вбачається з довідки Центрального архівного відділу Національної гвардії від 15.06.2016 року № 622, наказів№ 157 від 04.07.1086 року, № 284 від 29.10.1986 року по архівних документах військової часитини НОМЕР_1 на ОСОБА_1 є відомості. В наказі № 157 від 04.07.1986 року ОСОБА_1 значиться прибувшим для будівництва казарменого приміщення 4 батальйону по охороні зони відчуження. В наказі № 284 від 29.10.1986 року ОСОБА_1 значиться прибувшим із зони Чорнобильської АЕС з 26.10.1986 року і вибувшим з 29.10.1986 року у війському частину НОМЕР_5 м.Одеса. Місце дислокації 4-го батальйону - с.Красятичі.
Як вбачається із списку службовців строкової служби військової частини НОМЕР_5 , що приймали участь в несенні служби в зоні ЧАЕС в період ліквідації аварії рядовий ОСОБА_1 1966 року народження прибув в зону 02.07.1986 року, вибув із зони 30.10.1986 року, доза опромінення 5,1 р.
Як вбачається з довідки Центрального архіву МВС НГ внутрішніх військ від 07 квітня 2006 року № 3/35-291 ОСОБА_1 в період із 02.07.1986 року по 30.10.1986 року в складі в/ч НОМЕР_5 приймав участь в ліквідації наслідків на ЧАЕС в зоні радіоактивного забруднення. Дні виїзду в зону радіоактивного забруднення постійно з 02.07.1986 по 30.10.1986 року. Місце несенння служби - будівництво казарменого приміщення 4-го батальйону по охороні зони відчуження.
Згідно з вимогами ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України "Про загальнодержавне пенсійне страхування", зокрема учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів пенсійний вік зменшується на 10 років.
Згідно статтей 15, 16 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях, а посвідчення "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" і "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" є документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, вставленими цим Законом.
В судовому засіданні встановлено участь ОСОБА_1 в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, тому дії Корецького об"єднаного Управління пенсійного фонду України в Рівненській області, щодо відмови в призначенні йому пенсії у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є протиправними і позивач має право на призначення пенсії з 09 серпня 2016 року.
Суд не приймає до уваги посилання відповідача, що позивач пропустив строк звернення до суду, оскільки Корецьке об"єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області відмовило ОСОБА_1 в призначені пенсії листом від 20 жовтня 2016 року, а до суду він звернувся 15.03.2017 року.
Керуючись ст.ст.17-19, 71, 159-163, КАС України, суд

п о с т а н о в и в:
Позов задоволити.
Визнати неправомірними дії Корецького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 , пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов"язати Корецьке об"єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області призначити, здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 09.08.2016 року.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корецький районний суд Рівненської області протягом десяти діб з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя Загородько Н. А.