Справа № 810/2469/17
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

810/2469/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2017 року № 810/2469/17

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Броварського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Колективного сільськогосподарського підприємства «Великодимерське» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Броварське ОУПФУ Київської області звернулось з позовною заявою до суду в якій просить стягнути із КСП «Великодимерське» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових в загальному розмірі 5817,08 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач є платником страхових внесків, відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» та виходячи з норм абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» повинно відшкодовувати 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За вересень-грудень 2005 року, січень – травень 2006 року, відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку № 2 в загальному розмірі 5817,08 грн. Відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звернувся до суду.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно ст. 128 КАС України, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (№1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним вище, пенсії призначаються за нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України „Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Закону України „Про пенсійне забезпечення” № 1788, „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (№400/97-ВР) відшкодуванню підлягали пенсії, призначені за пунктами „а” - „з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (№400/97-ВР) платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно Закону України ,,Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 № 400/97-ВР витрати за списком № 1 та списком № 2 є одним із видів пенсійних зборів, а саме-. Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” - „з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (№1788) досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 ЗУ „Про пенсійне забезпечення”.

Колективне сільськогосподарське підприємство «Великодимерське» зареєстроване в Броварському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а отже, є платником збору відповідно до п.1 ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”. Аналізуючи норму абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, Відповідач повинен відшкодовувати 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” - „з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (список № 2).

Отже, КСП «Великодимерське» зобов’язане відшкодувати Управлінню 100 % витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі згідно розрахунків фактичних витрат, які формуються та надсилаються 1 раз на рік.

Судом встановлено, що відповідач має заборгованість перед Броварським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області за вересень-грудень 2005 року, січень-травень 2006 року в сумі 5 817,08 грн. в тому числі по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку № 2 - 5 817,08 грн.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається територіальними органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органам Пенсійного фонду, при цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витратна виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4., 6.8. п.6 Інструкції № 21-1).

Як вбчається з матеріалів справи, за вересень 2005 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 3 266,55 грн., в тому числі по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку № 2 - 3 266,55 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції № 21-1.

За жовтень 2005 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 362,95 грн., в тому числі по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №2 – 362,95 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до інструкції №21-1.

За листопад 2005 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 362,95 грн., в тому числі по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №2 – 362,95 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції №21-1.

За грудень 2005 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 362,95 грн., в тому числі по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №2 – 362,95 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції №21-1.

За січень 2006 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 362,95 грн., в тому числі по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №2 – 362,95 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції № 21-1.

За лютий 2006 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 362,95 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції № 21-1.

За березень 2006 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 362,95 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції №21-1.

За квітень 2006 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 290,36 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції №21-1.

За травень 2006 р. витрати на виплату пенсій Відповідачем не відшкодовані, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 101,91 грн., що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за вказаний період, який був виставлений Відповідачу у відповідності до Інструкції №21-1.

Судом встановлено, що позивачем було направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, спис. №2 призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» які підлягають відшкодуванню за вересень-грудень 2005 року, січень – травень 2006 року, відповідно до списку №2 в загальному розмірі 5817,08 грн.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що сума боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 відповідачем не погашена станом на день розгляду справи вона підлягає стягненню з відповідача.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідач – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69,70,71,72,94,128, 58-163,167, 257 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства «Великодимерське» на користь Броварського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №2 у сумі 5817 (п’ять тисяч вісімсот сімнадцять) грн. 08 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.