Справа № 712/9183/17
Суддя: Пироженко (В.Д.) В. Д.
Дата ухвалення: 2017-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/9183/17
Провадження № 2а/712/674/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пироженко В.Д.

з участю секретаря Жук О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 пенсійного Фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа : Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувсь до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа : Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови. В обгрунтування позовних вимог вказував, що 11.07.2017 року на адресу УПФ України в м. Черкасах Черкаської області надійшла постанова від 26.06.2017 року про стягнення виконавчого збору в сумі 5800 гривень та постанова про стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 104,42 грн які винесені на підставі виконавчого листа виданого Соснівським районним судом м. Черкаси за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в м. Черкаси про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії у зв»язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури відповідно до вимог ст..50-1 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 90% від суми місячного заробітку, відповідно до довідки прокуратури Черкаської області від 11.04.2016 року без обмеження граничного розміру пенсії.

ОСОБА_1 в добровільному порядку виконано рішення суду, що підтверджується протоколом від 18.10.2016 року. Тому вважають, що постанова про стягнення виконавчого збору та постанова про стягнення щодо витрат в сумі 104,42 грн підлягає скасуванню так як постанови про відкриття виконавчого провадження до них на виконання не надходили. Про існування даного виконавчого провадження ОСОБА_1 стало відомо лише після спільної наради. Листом від 14.03.2017 року № 4614/12 ОСОБА_1 повідомлено про добровільне виконання рішення суду. Також звертають увагу, що рішення суду було виконано 18.10.2016 року, до відкриття виконавчого провадження 21.10.2016 року, тому підстав для стягнення виконавчого збору немає.

Представник позивача УПФ України в м. Черкасах Черкаської області ОСОБА_3 в судове засідання не з»явилась, надала суду клопотання про розгляд справи в їх відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_1 ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та третьої особи ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, надав суду клопотання про розгляд справи в їх відсутність, нта надав суду заперечення щодо позовних вимог позивача.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 15.07.2016 року за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в м. Черкаси про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії у зв»язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури відповідно до вимог ст..50-1 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 90% від суми місячного заробітку, відповідно до довідки прокуратури Черкаської області від 11.04.2016 року без обмеження граничного розміру пенсії.

В судовому засіданні встановлено, що 11.07.2017 року на адресу УПФ України в м. Черкасах Черкаської області надійшла постанова від 26.06.2017 року про стягнення виконавчого збору в сумі 5800 гривень та постанова про стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 104,42 грн які винесені на підставі виконавчого листа виданого Соснівського районного суду м. Черкаси.

Як зазначив позивач, постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №527909786 від 21.10.2016 року за виконавчим листом не надходили. Підтверджуючих на те документів відповідачем не надано.

Крім того, судом встановлено, що рішення суду по даній справі виконано УПФ України в м. Черкаси 18.10.2016 року, що підтверджується протоколом від 18.10.2016 року, тобто до винесення постанови державним виконавцем про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов»язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред»явлення такого документа до виконання , він відповідає вимогам , передбаченим цим Законом, і пред»явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення, за яким боржник зобовязаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі виконання рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки та виконання боржником рішення після закінчення строку для самостійного його виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України у справі №6-785 цс15, сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є достатньою підставою, з якою законодавець пов»язує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення, добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове його виконання.

Суд вважає, що в даному випадку, державним виконавцем не були вчинені взагалі ніякі дії щодо примусового виконання рішення суду .

Належних доказів цього відповідач суду не надав.

При таких обставинах суд вважає, що постанови про стягнення виконавчого збору №52709786 та поатнова про стягнення витрат виконавчого провадження № 52709786 від 26.06.2017 року підлягають скасуванню.

Керуючись ст..ст. 69-71, 122, 160, 162, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 пенсійного Фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа : Відділ примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанов задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця від 26.06.2017 року виконавчого провадження № 52709786 про стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 104, 42 грн.

Скасувати постанову державного виконавця від 26.06.2017 року № 52709786 про стягнення виконавчого збору в сумі 5800 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів відповідно до ст. 186 КАС України.

Головуючий Пироженко В.Д.