Справа № 210/102/17
Суддя: Ступак С. В.
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/102/17
Провадження № 2-а/210/51/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

"15" серпня 2017 р. м. Кривий Ріг

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ступак С.В.,

при секретарі судового засідання Драгунової Я.В.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 731,04 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ОСОБА_3 ( до шлюбу - ОСОБА_2) є матір'ю двох неповнолітніх дітей перебувала на обліку в Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради як отримувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. 12.01.2015 року відповідачем надано копію свідоцтва про шлюб, виданого Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області. Згідно з вказаним свідоцтвом про шлюб відповідач зареєстрував шлюб з громадянином ОСОБА_5, батьком неповнолітньої доньки відповідача - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» суми державної допомоги виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян (неподання відомостей про зміну у склад сім»ї, реєстрації шлюбу з батьком дитини) стягується згідно з законодавства. У зв'язку з чим, починаючи з 01.11.2014 року по 28.02.2015 рік включно було надмірно виплачено державну допомогу на дітей одиноким матерям на суму 1543,20 грн.

26.02.2015 року відповідачем власноручно складено письмову згоду щодо необхідності повернення грошових коштів, виплачених надміру внаслідок подання недостовірної інформації та розпочато повернення грошових сум в рахунок погашення заборгованості. Відповідно до пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2007 року № 1751, зі змінами - сума державної допомоги сім»ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян, стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішення відповідних органів соціального захисту населення проводиться у розмірі не більше 20 відсотків суми виплаченої допомоги. Проте відповідачем не вживаються заходи щодо погашення сум заборгованості, у зв'язку з чим сума заборгованості у розмірі 731,04 грн. залишається непогашеною.

Представник позивача надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач ОСОБА_2 про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином, шляхом направлення судової повістки за адресою реєстрації відповідача, однак судові повістки повернулись на адресу суду з поштового відділення з відміткою «За закінченням строку зберігання».

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 10 червня 2009 року відповідача ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради з заявою про призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям яка зареєстрована за № 1328. (а.с.4-5)

З долучених до матеріалів справи копії свідоцтв про народження неповнолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7, слідує, що ОСОБА_2 мати двох неповнолітніх дітей. (а.с. 11, 14)

Розпорядженням Саксаганського управління праці та соціального захисту населення м. Кривого Рогу від 17.06.2009 року № 1328 заявнику ОСОБА_2 була нарахована допомога на утримання неповнолітніх дітей, як одинокій матері, у такому розмірі 01.06.2009 року по 30.11.2009 рік - 377,40 грн., з 01.12.2009 року по 12.04.2013 рік - 377,40 грн., з 13.04.2013 року по 30.04.2020 року - 420,60 грн. та з 01.05.2020 року по 30.04.2025 рік - 210, 30 грн. (а.с.19)

Рішенням Саксаганського управління праці та соціального захисту населення м. Кривого Рогу від 10.02.2015 року ОСОБА_2 призначена допомога на дітей у розмірі за період з 01.11.2014 року по 30.04.2020 року - 385,80 грн. (а.с.20)

11 жовтня 2014 року ОСОБА_2 уклала шлюб з ОСОБА_5, який був зареєстрований Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, про що було складено відповідний актовий запис № 580, після укладення шлюбу відповідач змінила прізвище на ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2. (а.с.13)

Як вказує у заяві позивач 12.01.2015 року відповідачем надано копію свідоцтва про шлюб, виданого Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області. Згідно з вказаним свідоцтвом про шлюб відповідач зареєстрував шлюб з громадянином ОСОБА_5, батьком неповнолітньої доньки відповідача - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» суми державної допомоги виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян (неподання відомостей про зміну у склад сім»ї, реєстрації шлюбу з батьком дитини) стягується згідно з законодавства. У зв'язку з чим, починаючи з 01.11.2014 року по 28.02.2015 рік включно було надмірно виплачено державну допомогу на дітей одиноким матерям на суму 1543,20 грн.

Враховуючи виявлений факт неподання відповідачкою інформації, що впливає на встановлення права на державну допомогу на дітей одиноким матерям, відповідачці було направлено повідомлення про припинення державної допомоги із зазначенням періоду, за який відповідачка неправомірно одержувала державну соціальну допомогу, суму коштів, одержаних неправомірно та період, за який необхідно повернути кошти.

26.02.2015 року відповідачем власноручно складено письмову згоду щодо необхідності повернення грошових коштів, виплачених надміру внаслідок подання недостовірної інформації та розпочато повернення грошових сум в рахунок погашення заборгованості. Відповідно до пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2007 року № 1751, зі змінами - сума державної допомоги сім»ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян, стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішення відповідних органів соціального захисту населення проводиться у розмірі не більше 20 відсотків суми виплаченої допомоги.(а.с.21)

Згідно ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).

Відповідно до ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Згідно абз. 2 п. 46 Порядку, виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Відповідно до п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомити органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги.

Як вбачається зі змісту ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним задовольнити в повному обсязі позовні вимоги.

Відповідно до вимог ч.2 ст.94 КАС України, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 18-1, 18-2, 18-3, 22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»; Постановою КМУ від 27 грудня 2001 р. N 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми»; ст. ст. 17, 18, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради (код ОКПО 05411280, р/р 3155, УДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012) кошти, надміру виплачені по допомозі на дітей одиноким матерям в сумі 731 (сімсот тридцять одна) гривня 04 коп..

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь держави судові витрати: 1600 гривень 00 копійок судового збору.

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом десяти днів з моменту отримання копії даної постанови.

Суддя: С. В. Ступак