Справа № 585/2513/17
Суддя: Яковець О. Ф.
Дата ухвалення: 2017-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/2513/17
Номер провадження 6-а/585/8/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Яковця О. Ф.,

з участю секретаря Шемчук І. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача за рішенням суду,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну стягувача за постановою суду від 25 січня 2010 року у справі № 2-а-56/2010, замість ОСОБА_2, який помер 30 серпня 2016 року на правонаступника ОСОБА_1.

В обґрунтування заяви посилається на те, що на виконанні головного управління державної казначейської служби України у Сумській області знаходиться постанова суду від 25 січня 2010 року, згідно якої визнано протиправними дії УПФУ в м. Ромни Сумської області та зобовязано здійснити перерахунок ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ІІ групи інвалідності з 1 грудня 2009 року в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Ухвалою колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області від 05.07.2012 року постанова Роменського міськрайонного суду від 25 січня 2010 року залишена без змін. 30 серпня 2016 року її чоловік ОСОБА_2 помер. За життя її чоловік вказаних в постанові виплат не отримав. Згідно ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, у разі їх відсутності входять до спадщини. На час смерті чоловіка вони проживали та були зареєстровані за однією адресою, повязані спільним побутом, мали взаємні права та обовязки, тому вона як член сімї померлого чоловіка, має право на отримання належних чоловіку соціальних виплат за рішенням суду, виконання яких гарантується державою.

В судове засідання заявниця не зявилася, надала заяву про розгляд заяви без її участі, заяву підтримує і просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи Роменського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в судове засідання не зявився, надали письмові заперечення, в яких просили проводити розгляд справи без участі їх представника, в задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити. В обґрунтування заперечень проти заяви посилаються на те, що Управлінням добровільно виконано зазначене рішення суду та нараховано кошти в сумі 53993,65 грн. Заявником помилково ототожнено таку категорію, як суму пенсії (як щомісячної постійної виплати), що належали пенсіонерові і залишилися недоотриманими у звязку з його смертю та суму пенсії, нараховану на виконання рішення суду (виплату, яку нараховано за певний проміжок часу згідно рішення суду). До складу спадщини входить сукупність прав та обовязків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом до спадщини переходять всі цивільні права та обовязки спадкодавця. Виняток становлять ті з них, які є невідчужуваними, нерозривно повязані з його особою, а відтак не здатні передаватися іншим субєктам, що передбачено п. 4 ч. 1 ст. 1219 ЦК України, за приписами якого не входять до складу спадщини права на аліменти, пенсію, допомогу та інші виплати, встановлені законом. Пенсія чорнобильцям, право на виплату якої просить визнати за собою заявниця, призначається та виплачується безпосередньо особі, яка має відповідний статус «постраждалий внаслідок чорнобильської катастрофи», при наявності якого законодавство України надає такі особі право на отримання такої пенсії. За життя ОСОБА_2, йому було здійснено перерахунок пенсії як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи за рішенням суду, а тому грошові кошти не можуть бути визнані такими, що входять в спадкову масу, оскільки померлий не володів ними на час смерті. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває. Судові рішення були предявлені до виконавчої служби відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, а тому відсутні правові підстави та механізм реалізації невикористаного права померлого ОСОБА_2

Представник заінтересованої особи Головного територіального управління юстиції в Сумській області в судове засідання не зявився, надали заяву про розгляд справи без участі їх представника, при розгляді справи покладаються на розсуд суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 25 січня 2010 року зобовязано УПФУ в м. Ромни Сумської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії другої групи інвалідності з 1 грудня 2009 року в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком (а.с.24-25).

Ухвалою Колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області від 05 липня 2012 року постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 25 січня 2010 року залишено без змін (а.с.40-41).

Відповідно до повідомлення Головного Управління Державної казначейської служби України в Сумській області від 21 квітня 2017 року, надісланого на імя ОСОБА_2, на розгляді в Казначействі перебуває рішення суду по справі № 2-а-56/2010 щодо здійснення виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 р. № 440. Для отримання коштів за відповідним рішенням суду необхідно надати дійсні на даний час реквізити рахунку, відкритого в банку (а.с.58).

Зі свідоцтва про смерть серії І-БП № 270340 вбачається, що ОСОБА_2 помер 30 серпня 2016 року в м. Ромни Сумської області (а.с.56).

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» 03.09.2014 року прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Приписами ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником, усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст.1227 ЦК України).

Відповідно до ст. 3 СК України сімю складають особи, які спільно проживають, повязані спільним побутом, мають взаємні права та обовязки.

Заявниця є дружиною ОСОБА_2, що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу І-КЕ № 316792 (а.с.55).

Відповідно до довідки Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області від 20.06.2017 року ОСОБА_2 на момент смерті 30.08.2016 року був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. В зазначеному помешканні на момент смерті (30.08.2016 року) також були зареєстровані: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.57).

Враховуючи приписи вищезазначених норм закону, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває: воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії.

Відповідно до повідомлення Головного Управління Державної казначейської служби України в Сумській області від 21 квітня 2017 року, на розгляді в Казначействі перебуває постанова суду по справі № 2-а-56/2010 щодо здійснення виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

Тому, враховуючи вищевикладене суд вважає вказані вимоги заявниці правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 55, 264 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 3 Сімейного кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну про заміну стягувача за рішенням суду, задовольнити.

Замінити сторону - стягувача за постановою Роменського міськрайонного суду від 25 січня 2010 року по справі № 2-а-56/2010 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ромни Сумської області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату до пенсії, з ОСОБА_2, померлого 30 серпня 2016 року на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами, без участі яких було проголошено судове рішення протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_4