Справа № 515/1007/17
Суддя: Тимошенко С. В.
Дата ухвалення: 2017-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 515/1007/17
Провадження № 2-а/515/1558/17
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2017 року Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Тимошенка С.В.

за участю: секретаря Коренчук О.Е.

представників позивача ОСОБА_1

ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області спра- ву за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Татарбунарської рай- онної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_3

про стягнення надміру виплаченої допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області в особі його начальника ОСОБА_1 звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплаченої допомоги в сумі 8344 грн., посилаючись на наступ- ні обставини.

При зверненні до управління, згідно заяви від 26.07.2016 р., відповідачу була призначена допо- мога на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.07. 2016 р. по 31.12.2016 р., та згідно з заявою від 18.01.2017 р. призначено допомогу за період з 01.01. 2017 р. по 30.06.2017 р. При поданні документів для призначення допомоги одиноким матерям ОСОБА_4 вказала не вірні дані про склад сімї та доходи сімї. А саме, не вказала чоловіка та його дохід, що призвело до невірного визначення розміру допомоги і надмірної виплати бюджет- них коштів за період з 01.07.2016 р. по 30.04.2017 р. у сумі 8344 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надав до суду клопотання про закриття провадження на підставі, що передбачено п.1 ч.1 ст.157 КАС України, у звязку з тим, що дана сп- рава не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, згідно п.4 ч.1 ст.18 КАС Ук- раїни, а справу просив розглянути за відсутності сторони відповідача.

Представники позивача заперечували проти закриття провадження у даній справі, наполягаючи на тому, що даний спір підлягає розгляду саме в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши думку сторони позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а провадження у справі - закриттю з огляду на наступне.

Відповідно до п.4 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам пі- дсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних вип- лат, соціальних виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Але у наданому позивачем позові міститься спір не фізичної особи до субєкта владних повно- важень, яким являється управління соціального захисту населення Татарбунарської райдержадмі- ністрації, а навпаки, спір субєкта владних повноважень до фізичної особи з приводу надміру вип- лаченої допомоги.

Згідно з ч.1 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовід- носини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлін- ських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Як передбачено ч.3,4 ст.50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є субєкт влад- них повноважень… Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх обєднання, юри- дичні особи, які не є субєктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адмі- ністративним позовом субєкта владних повноважень: а) про тимчасову заборону (зупинення) ок- ремих видів або всієї діяльності обєднання громадян; б) про примусовий розпуск (ліквідацію) обєднання громадян ; в) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з Укра- їни; г) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демон- страції тощо)…

Отже, виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що даний спір не підлягає роз- гляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Отже, даний спір щодо стягнення надмірно виплаченої допомоги виникає за зверненням субєк- та владних повноважень - управління соціального захисту населення - і не підлягає розгляду в по- рядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.18, 157-160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом управління соціального захисту населення Татарбу- нарської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої допомоги в сумі 8344 грн.

Роз'яснити позивачу, що розгляд таких справ здійснюється в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом пя- ти днів з дня оголошення ухвали, а особами, без участі яких було оголошено ухвалу - протягом п'яти днів з отримання її копії.

Суддя Тимошенко