Справа № 807/947/17
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2017 рокум. Ужгород№ 807/947/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Головного управління Національної поліції у Закарпатській області, Головного управління Державної казначейської служби у Закарпатській області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Головного управління Національної поліції у Закарпатській області, Головного управління Державної казначейської служби у Закарпатській області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій суб'єктів владних повноважень: відповідача-1 - Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області і відповідача-2 - Головного управління Національної поліції України у Закарпатській області та зняття з арешту і повернення тимчасового затриманого легкового автомобіля ВАЗ-2107 д.р.н. НОМЕР_1 позивачу; стягнення з відповідача-3 - Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області вартості судових витрат у розмірі 640,00 грн. та нанесеної позивачу матеріальної шкоди в розмірі 5500,00 гривень та моральної шкоди в розмірі 25000,00 гривень.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України: до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі-Закон України «Про судовий збір») врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Зокрема, ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: 1) майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року становить 1600,00 грн.

Отже, розмір необхідної до сплати позивачем - фізичною особою суми судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру повинен складати - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме: 640,00 грн.

Разом з тим, позовна заява містить декілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. У відповідності до вимог абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, вона містить дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору, а саме:

1) визнати неправомірними дії відповідача-1 - Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області та зняти арешт і повернути тимчасового затриманий легковий автомобіль ВАЗ-2107 д.р.н. НОМЕР_1 позивачу;

2) визнати неправомірними дії відповідача-2 - Головного управління Національної поліції України у Закарпатській області та зняти арешт і повернути тимчасового затриманий легковий автомобіль ВАЗ-2107 д.р.н. НОМЕР_1 позивачу.

Таким чином, за подання до суду 2-ох самостійних позовних вимог немайнового характеру, вказаних в прохальній частині позовної заяви, позивачу слід було сплатити судовий збір в розмірі 1280,00 грн. (640х2=1280).

Окрім цього, позивач просить стягнути з відповідача-3 - Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області нанесену йому матеріальну шкоду в розмірі 5500,00 гривень та моральну шкоду в розмірі 25000,00 гривень.

Таким чином, позивач заявляє також позовну вимогу майнового характеру.

Тобто, в цілому позивач просить стягнути з відповідача-3 суму в загальному розмірі 30550,00 гривень (25000+5500=30550).

Відтак, розмір необхідної до сплати позивачем - фізичною особою суми судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру повинен складати - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме: 640,00 грн.

Оскільки позивачем в позовній заяві заявлено стягнути моральну та матеріальну шкоду в загальному розмірі 30550,00 грн., то відповідно позивачу необхідно сплатити судовий збір також за позовну вимогу майнового характеру, а саме: 640,00 грн.

Отже, всупереч вимогам абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», позивачем взагалі не було сплачено судовий збір за жодну з позовних вимог як майнового, так і немайнового характеру.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу слід сплатити судовий збір та надати суду документ про сплату судового збору (оригінал квитанції чи платіжного доручення) в розмірі - 1920,00 грн. (640х3=1920) за дві позовні вимоги немайнового характеру та за одну позовну вимогу майнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); Отримувач коштів УК у м. Ужгороді, 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; Банк отримувача ГУ ДКСУ у Закарпатській області; Код банку отримувача (МФО) 812016; Рахунок отримувача: 4002; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Головного управління Національної поліції у Закарпатській області, Головного управління Державної казначейської служби у Закарпатській області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій суб'єктів владних повноважень: відповідача-1 - Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області і відповідача-2 - Головного управління Національної поліції України у Закарпатській області та зняття з арешту і повернення тимчасового затриманого легкового автомобіля ВАЗ-2107 д.р.н. НОМЕР_1 позивачу; стягнення з відповідача-3 - Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області вартості судових витрат у розмірі 640,00 грн. та нанесеної позивачу матеріальної шкоди в розмірі 5500,00 гривень та моральної шкоди в розмірі 25000,00 гривень - залишити без руху.

2.Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 23 серпня 2017 року.

3.Копію ухвали надіслати позивачу.

4.Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачу.

5.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Шешеня