Справа № 565/1455/17
Суддя: Ковтунович М.І.
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1455/17
Провадження № 2-а/565/133/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2017 року м. Вараш

17 год. 00 хв.

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Ковтуновича М.І., розглянувши у приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

До суду звернулася ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Володомирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - УПФ) про зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії за віком із урахуванням положень ст.56 ч.2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон №796-ХІІ) із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років, але не вище 75 % заробітку, починаючи з 10.04.2017р. та виплачувати її в подальшому.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію за віком у Володимирецькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області. Позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4. Листом від 19.04.2017р. УПФ відмовило позивачу у перерахунку пенсії з врахуванням вимог ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ. З такою відмовою у перерахунку пенсії ОСОБА_1 не погоджується, тому й звернулася з даним позовом до суду.

Відповідач УПФ подало до суду заперечення на адміністративний позов суть яких зводиться до того, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і підвищення пенсії за понаднормативний стаж повинно проводитися відповідно до ст.28 цього Закону, а не на підставі ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ. Просили відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, вивчивши доводи сторін, дослідивши та оцінивши докази у справі приходить до висновку про задоволення позову.

З копії розпорядження №106319 від 29.05.2017р. встановлено, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», її загальний страховий стаж становить 25 повних років.

Копією посвідчення серії НОМЕР_1, виданого Рівненською обласною державною адміністрацією 25.07.1994р., підтверджується, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4.

10.04.2017р. позивач звернулася до УПФ із заявою про перерахунок пенсії відповідно до положень ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ, просила про збільшення її розміру на один процент заробітку за кожен рік роботи понад п'ятнадцять років.

У листі від 19.04.2017р. № 1239/С-197 УПФ повідомило, що для перерахунку пенсії позивачу відсутні законні підстави.

Відповідно до норми ст.55 ч.3 Закону №796-ХІІ слідує, що призначення та виплата пенсій потерпілим від Чорнобильської катастрофи провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно із нормою ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Регулювання підвищення пенсії, за понад встановлений розмір страхового стажу, відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є менш сприятливим для інтересів пенсіонера ніж регулювання, встановлене нормою ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підвищення пенсії за понад встановлений необхідний розмір стажу роботи, має пільговий характер, зокрема щодо тривалості (розміру) такого стажу і величини, з якої проводиться розрахунок збільшення пенсії, як це встановлено у нормі ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ. Із копії розпорядження № 106319 від 29.05.2017р. слідує, що позивачу здійснюється також виплата додаткової пенсії, як потерпілій від Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону №796-ХІІ.

Це означає, що позивачу відповідачем призначено пенсію, в тому числі, на умовах, встановлених спеціальним законом (Закон №796-ХІІ), а отже, і збільшення пенсії позивача за понад встановлений розмір страхового стажу теж можливе на підставі спеціальної норми ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ. Тому, є підстави для задоволення позову ОСОБА_1 про перерахунок пенсії і присудження судових витрат.

Для покладення на відповідача обов'язку негайного виконання постанови суду законних підстав не встановлено, оскільки із змісту норм ст.183-2 ч.1 п.2, ч.6 п.8 КАС України слідує, що в постанові, прийнятій у скороченому провадженні, зазначається обов'язок відповідача виконати постанову негайно, крім постанови в адміністративній справі, передбаченій п.2 ч.1 цієї статті. До такої категорії справ, у яких не передбачено негайного виконання постанови, прийнятої в скороченому провадженні, належать і справи щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Керуючись ст.ст.11, 94, 138, 160-163, 167, 1832 КАС України, суд , -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Володимирецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 із 10.04.2017р. пенсії за віком із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, але не вище 75 процентів заробітку, на підставі норми ст.56 ч.2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - по день припинення права на вказаний вид збільшення пенсії на таких підставах.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноваженьВолодимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області у користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

С у д д я :