Справа № 825/886/17
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 серпня 2017 року Чернігів Справа № 825/886/17
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Житняк Л.О.,
за участі секретаря Стасюк Т.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Сидорчука В.М.,
представника відповідача-1 Крилова О.О.,
представника відповідача-2 Тарасенка О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Чернігівського прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними рішень, скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошового забезпечення,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (відповідач-1), Чернігівського прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 (відповідач-2) про визнання протиправними рішень, скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошового забезпечення.
В судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про зміну позовних вимог, яке задоволено судом та в якому позивач просить:
- визнати протиправними рішення Північного регіонального управління (1 категорії) Державної прикордонної служби України про звільнення ОСОБА_1 з військової служби;
- визнати протиправними рішення Чернігівського прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 про виключення ОСОБА_1 зі списків частини;
- скасувати накази від 06.07.2016 № 368-АГ "сувора догана", від 17.10.2016 № 635-АГ "пониження в посаді" Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України;
- скасувати накази від 22.09.2016 № 477- КП "сувора догана", від 10.11.2016 № 555-КП Чернігівського прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 ;
- скасувати наказ від 22.02.2017 № 66-ос про звільнення ОСОБА_1 з військової служби згідно пункту "и" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) частини 6 із застосуванням частини 8 ст.26 в запас;
- скасувати наказ від 24.04.2017 № 138-ос про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу загону та зняття з всіх видів забезпечення;
- зобов`язати Начальника Північного регіонального управління (1 категорії) Державної прикордонної служби України поновити ОСОБА_1 , на військовій службі на посаді помічника начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 3 категорії (тип Б) з логістики в Чернігівському прикордонному загоні військова частина НОМЕР_1 ;
- стягнути з відповідачів на користь позивача грошове забезпечення в повному обсязі за час вимушеного прогулу не з вини ОСОБА_1 з 24.04.2017 до дня поновлення на військовій службі.
Одночасно з клопотанням про зміну позовних вимог, позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідачів матеріалів службових розслідувань стосовно ОСОБА_1 відповідно до наказів Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 06.07.2016 № 368-АГ "сувора догана", від 17.10.2016 № 635-АГ "пониження в посаді"; наказів Чернігівського прикордонного загону військова частина НОМЕР_1 від 22.09.2016 № 477- КП "сувора догана", від 10.11.2016 № 555-КП, а також аркуші бесід з позивачем стосовно кожного стягнення та протоколів атестаційних комісій.
Внаслідок заявлених клопотань позивачем, представником відповідача-2 в судовому засіданні було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване необхідністю надання відповідачу часу для подання до суду додаткових пояснень, витребуваних матеріалів і доказів, на що знадобиться значний час.
Представник відповідача-1 та представник позивача проти задоволення даного клопотання не заперечували.
Таким чином, заслухавши пояснення сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. При цьому, ст.79 КАСУ визначено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Тому, суд вважає за необхідне витребувати у відповідачів матеріалів службових розслідувань стосовно ОСОБА_1 відповідно до наказів Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 06.07.2016 № 368-АГ "сувора догана", від 17.10.2016 № 635-АГ "пониження в посаді"; наказів Чернігівського прикордонного загону військова частина НОМЕР_1 від 22.09.2016 № 477- КП "сувора догана", від 10.11.2016 № 555-КП, а також аркуші бесід з позивачем стосовно кожного стягнення та протоколів атестаційних комісій.
При цьому, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд зазначає, що в силу п.4 ч.2 ст.156 КАСУ, суд зупиняє провадження у справі у випадку неможливості розгляду цієї справи за наявності поважних причин за обґрунтованим клопотанням сторони, - до терміну, встановленого судом. Враховуючи обґрунтованість клопотання представника відповідача-2 та поважність причин, яким воно мотивоване, зважаючи, що розгляд та вирішення адміністративної справи обмежений двадцятиденним терміном з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 825/886/17 із встановленням терміну до 04.09.2017 та призначити розгляд справи на 05.09.2017 о 10:00.
Одночасно суд повідомляє, що у разі невиконання ухвали суду в частині зобов`язання надання витребуваних копій документів, до відповідачів можуть бути застосовані заходи впливу у порядку ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Клопотання представника Чернігівського прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 825/886/17 із встановленням терміну до 04.09.2017 та призначити розгляд справи на 05.09.2017 о 10:00.
Зобов`язати Північне регіональне управління Державної прикордонної служби України надати в судове засідання належним чином завірені копії матеріалів службових розслідувань стосовно ОСОБА_1 відповідно до наказів Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 06.07.2016 № 368-АГ "сувора догана", від 17.10.2016 № 635-АГ "пониження в посаді".
Зобов`язати Чернігівський прикордонний загін військова частина НОМЕР_1 надати в судове засідання належним чином завірені копії матеріалів службових розслідувань стосовно ОСОБА_1 відповідно до наказів Чернігівського прикордонного загону військова частина НОМЕР_1 від 22.09.2016 № 477- КП "сувора догана", від 10.11.2016 № 555-КП.
Також зобов`язати відповідачів надати в судове засідання належним чином завірені копії аркушів бесід з позивачем стосовно кожного стягнення та протоколів атестаційних комісій.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л.О. Житняк