Справа № 2-а-3546/11
Суддя: Кононенко С. Д.
Дата ухвалення: 2012-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-3546/11
Провадження № 2-а/1616/134/2012
У Х В А Л А

27.01.2012м. м. Полтава

Ленінський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого судді - Кононенка С.Д.,

при секретарі Кожедуб М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області про скасування постанови.

У судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про передачу адміністративної справи на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду, посилаючись на те, що в якості відповідача Позивачем визначено не орган або посадову особу місцевого самоврядування і оскаржується рішення не про притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки всі постанови про застосування фінансових санкцій, в тому числі і оскаржувана постанова, виносяться керівником Теруправління Головавтотрансінспекції у Полтавській області виключно згідно Закону України «Про автомобільний транспорт», а не відповідно до Кодексу України «Про адміністративні правопорушення».

Статтею 18 КАС України встановлено, що саме окружному адміністративному суду підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган.

Окрім того, пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлено, що відповідні місцеві загальні суди вирішують за правилами Кодексу адміністративного судочинства України справи, які підвідомчі окружному адміністративному суду, лише до початку його діяльності.

Статтею З КАС України визначено поняття суб'єкту владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

У сфері автомобільного транспорту Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, яка відповідно до п.1 Положення про Головавтотрансінспекцію є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що підпорядковується Міністерству транспорту та зв'язку України як центральному органу виконавчої влади в галузі транспорту, і єдиним орган державного управління, на який безпосередньо покладені повноваження щодо здійснення державного контролю за дотриманням автомобільними перевізниками, які здійснюють свою діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт.

Пунктом 5 Положення про Головавтотрансінспекцію визначено, що Головавтотрансінспекція має право розглядати у передбачених законом випадках і порядку справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт суб'єктами господарювання та притягувати до відповідальності винних осіб.

Відповідно до частини 4 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» у редакції від 23.02.2006 від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Відповідно до статті 17 КАС України до компетенції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії ).

Статтею 18 КАС України встановлена предметна підсудність адміністративних справ. Так, даною статтею встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

-адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

-усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Суд, вислухавши думку позивача, який заперечував проти заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про передачу справи для розгляду по суті до Полтавського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 п. 2 ст. 22 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області про скасування постанови передати для розгляду до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалу може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд міста Полтави, шляхом подачі протягом 5 днів з моменту її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_2