Справа № 805/2871/17-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2017 року Справа № 805/2871/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши адміністративний позов Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області, ОСОБА_1, третя особа - управління Державного архітектурно - будівельного контролю Маріупольської міської ради про скасування декларації про початок будівельних робіт та реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації,-

В С Т А Н О В И В:

10 серпня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області, ОСОБА_1, третя особа - управління Державного архітектурно - будівельного контролю Маріупольської міської ради про скасування декларації про початок будівельних робіт та реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації.

Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України).

Так, згідно приписів зазначеної статті, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разу подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із позовної заяви, позивач не заявляє вимог до відповідача 2 - ОСОБА_1, що суперечить ст. 106 КАС України.

Отже, позивачем не вказані вимоги щодо ОСОБА_1.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем надані платіжні доручення № 352 та № 353 від 07 жовтня 2016 року на загальну суму 2756,00 грн., що не відповідає характеру заявлених позовних вимог.

Так, позивачем заявлено дві немайнові вимоги, а саме: скасувати реєстрацію Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю в Донецькій області декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованої 20.08.2013 року за № 62 на об'єкт: Реконструкція нежитлової будівлі за адресою: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, Іллічівський район, вул. Блажевича, 69-а; скасувати реєстрацію Інспекцією Державного архітектурно - будівельного контролю в Донецькій області декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої 16.06.2014 року за № 48 на об'єкт: Реконструкція нежитлової будівлі за адресою: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, Іллічівський район, вул. Блажевича, 69а.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI, за подання адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01 січня 2017 року становить 1600,00 грн.

Таким чином, судовий збір за подання вказаного адміністративного позову становить 3200,00 грн., а отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 444, 00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону № 3674 на суд покладено обов'язок перед відкриттям провадження у справі перевірити зарахування судового збору до Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 3674 судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж, або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Платіжні документи повинні містити відомості про те, за яку саме позовну заяву сплачується судовий збір. Відповідні документи подаються суду тільки в оригіналі.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання відповідно до ст. 106 КАС України оформленої позовної заяви із зазначенням вимог до відповідача 2 - ОСОБА_1 та наданням документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 444,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області, ОСОБА_1, третя особа - управління Державного архітектурно - будівельного контролю Маріупольської міської ради про скасування декларації про початок будівельних робіт та реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації - залишити без руху.

Надати Маріупольській міській раді строк до 28 серпня 2017 року для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, шляхом надання відповідно до ст. 106 КАС України оформленої позовної заяви із зазначенням вимог до відповідача 2 - ОСОБА_1 та наданням документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 444,00 грн., роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Тарасенко І.М.