Справа № 462/3620/17
Суддя: Бориславський Ю. Л.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/3620/17
УХВАЛА

10 серпня 2017 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Бориславський Ю.Л., вивчивши в порядку підготовки до судового розгляду матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом про визнання дій Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова щодо відмови у переведенні її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника неправомірними та зобовязати Залізничне обєднане управління Пенсійного фонду України м.Львова перевести її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника.

У відповідності до п.3, 5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чивідповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Згідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 640 грн.

При цьому, при поданні адміністративного позову ОСОБА_1 не сплатила судового збору, покликавшись на те, що перебуває в тяжкому матеріальному становищі, отримує незначну пенсію, інших доходів не має.

Між тим, подане клопотання не підписане позивачем та не зазначено дати її поданя.

Розглянувши клопотання, вважаю його таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ст.88 КАС України, ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, єдиною підставою для вчиненнясудом зазначених у ст.8 вказаного Закону дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки покладається на заінтересовану сторону.

При цьому, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Суд не вбачає обґрунтованих та переконливих підстав для відстрочки сплати судового збору, оскільки позивачем не надано суду достатніх доказів на підтвердження її тяжкого майнового стану.

Приймаючи до уваги зазначене, а також конституційний принцип рівності сторін перед законом і судом, вважаю, що позивач, як сторона у справі, має виконувати встановлений законодавством обов'язок сплати судового збору.

З огляду на наведене, позивачу необхідно сплати судовий збір в розмірі передбаченому законом.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу. Так, згідно ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших обєктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Між тим, як вбачається із поданого позову, ОСОБА_1 просить, дослівно: «визнати дії Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова щодо відмови у переведенні її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника неправомірними та зобовязати Залізничне обєднане управління Пенсійного фонду України м.Львова перевести її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника».

Враховуючи те, що зазначення змісту позовних вимог має значення для прийняття рішення по суті, відсутність конкретних вимог унеможливлює постановлення такого, позивачу необхідно буде викласти позовні вимоги відповідно до вимог закону, зокрема з якого часу просить перевести її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника.

У відповідності до ч.1 ст.108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України,оскільки до позовної заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору, та не надано доказів, які надають право на звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, то таку слід залишити без руху і визначити позивачу строк 5 днів з дня отримання копії ухвали для усунення вказаних недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.106-108 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити дії залишити без руху.

Позивач має право протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви. Якщо позивач усуне зазначені недоліки позовної заяви у визначений ухвалою строк, вона вважається поданою в день первісного її подання до суду, в противному випадку - вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: Ю.Л. Бориславський