Справа № 803/1041/17
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2017 року Справа № 803/1041/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішення про застосування штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішення про застосування штрафних санкцій.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону встановлено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 01 січня 2017 року установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб - 1 600 грн.

Як вбачається з адміністративного позову і доданих до нього матеріалів позивачем оскаржено податкові повідомлення-рішення: форми "ПС", яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 510 грн; від 04 травня 2017 року № 000139302, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 31 331 грн 83 коп.; від 04 травня 2017 року № 000135302, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 414 497 грн 10 коп.; від 04 травня 2017 року № 000138302, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 23 000 грн 86 коп.; рішення від 04 травня 2017 року, яким за донарахування єдиного внеску застосовано штрафні санкції в розмірі 15 624 грн 80 коп.; вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 04 травня 2017 року № Ф-000141302 на 229 605 грн 76 коп.

Таким чином, оскільки позивачем фізичною особою-підприємцем подано позовну заяву, що має майновий характер, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 7 145 грн 70 коп. (510 грн + 31 331 грн 83 коп. + 414 497 грн 10 коп. + 23 000 грн 86 коп. + 229 605 грн 76 коп. + 15 624 грн 80 коп. х 1 % = 7 145 грн 70 коп.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про судовий збір", на позивача пільги, визначені вказаною нормою, не поширюються.

Позивачем одночасно із позовною заявою подано заяву про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з скрутним фінансовим становищем і тривалим судовим розглядом інших справ про оскарження рішень Головного управління ДФС у Волинській області.

Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, визначальним при вирішенні питання щодо відстрочення сплати судового збору є майновий стан сторони. При цьому, надаючи оцінку майновому стану особи потрібно не тільки враховувати наявність джерел отримання доходу та їх розмір, але й витрати які вона об'єктивно повинна нести для власного утримання або забезпечення непрацездатних членів сім'ї.

З доданих до позовної заяві документів не вбачається підстав для відстрочення сплати судового збору, оскільки наявність інших судових справ і напружені відносини з податковим органом не може бути підставою для відстрочення сплати судового збору та не свідчить про важкий майновий стан, а доказів, які б підтверджували даний факт позивачем не надано.

Враховуючи вищенаведене, суддя не знаходить підстав для задоволення заяви позивача про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк до 11 вересня 2017 року. Позивачу слід усунути вказані недоліки шляхом сплати судового збору в розмірі 7 145 грн 70 коп. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа).

Керуючись частиною першою статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішення про застосування штрафних санкцій залишити без руху.

Надати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для усунення недоліків до 11 вересня 2017 року.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук