Справа № 757/46909/15-а
Суддя: Писанець В. А.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2017 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя Писанець В.А.,

при секретарі Ясеновенко К. О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області, Фонду соціального страхування України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2015 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відповідачів про зобов'язання виплатити йому з розрахунку грошового забезпечення посадового окладу заступника командира роти (відповідне офіцерському званню капітана) або прирівняти до контрактника 4-го року служби одноразову грошову допомогу в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму інваліду 2 групи в 2014 - 243600 грн. відповідно до Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови КМУ від 25.12.2013 №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» та призначення пенсії відповідно до ст. 20 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - 80% (для 2 групи) посадового окладу заступника командира роти (прирівнено до військового звання капітана) або військового контрактної служби 4-го року, та призначення відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» надбавки та виплати та відповідно до Постанови КМУ від 28.07.2010 № 658 призначити пенсію не менше 255% прожиткового мінімуму.

В обґрунтування позову зазначив, що він неодноразово звертався до державних органів з приводу отримання відшкодування шкоди внаслідок отриманої у 1985 році травми під час проходження військової служби в рядах Радянської армії.

В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у позові.

Судом встановлено, що відповідно до акту судово-медичного дослідження № 16 від 03.01.2013 виявлений у гр. ОСОБА_1 рубець в ділянці зовнішнього краю правої брови має багаторічну давність і міг утворитися в результаті загоєння рани, отриманої під час проходження військової служби в 1984 році.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди, перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дій).

Відповідно до ст. 116 Конституції України Кабінет Міністрів України забезпечує державний суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента України; вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина; забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики; політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування; розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України; забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності; здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону; розробляє проект закону про Державний бюджет України і забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України, подає Верховній Раді України звіт про його виконання; здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку, боротьби зі злочинністю; організовує і забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи; спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади; утворює, реорганізовує та ліквідовує відповідно до закону міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, діючи в межах коштів, передбачених на утримання органів виконавчої влади; призначає на посади та звільняє з посад за поданням Прем'єр-міністра України керівників центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабінету Міністрів України; здійснює інші повноваження, визначені Конституцією та законами України.

Таким чином до функцій Кабінету Міністрів України не відноситься вчинення дій щодо здійснення соціальних виплат та призначення пенсій особам, а тому позов в цій частині є безпідставним та не підлягає задоволенню.

Також не підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області, Фонду соціального страхування України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, оскільки суду не надано доказів звернення до останніх у встановленому законом порядку із відповідними заявами, а тому такі вимоги є передчасними.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 9, 69-71, 89, 94, 97 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області, Фонду соціального страхування України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.А. Писанець