Справа № 805/301/15-а
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.
Суддя-доповідач - Василенко Л.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2017 року справа №805/301/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Ханової Р.Ф.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року у справі №805/301/15-а за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» (далі - ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська») звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.03.2015 року у справі №805/301/15-а за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» про стягнення податкового боргу в сумі 2765557,05 грн. строком на 24 місяці з дня набрання ухвалою про відстрочення законної сили ( т.2 а. с. 2-5).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року задоволено зазначену заяву ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» та відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 6 березня 2015 року у справі № 805/301/15-а про стягнення податкового боргу в сумі 2765557 грн. 05 коп. строком на 24 місяці з дня набрання ухвалою про відстрочення виконання судового рішення законної сили (т.2 а.с.137-138).

Позивач не погодився з ухвалою суду, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні заяви про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.03.2015 року у справі № 805301/15-а, посилаючись на невизначення судом графіку відстрочення виконання судового рішення (т.2 а. с. 139-141).

Відповідно до ст.197 ч.1 п.2 КАС України судом апеляційної інстанції справу розглянуто в письмовому провадженні.

Колегія суддів заслухала суддю-доповідача, вивчила доводи апеляційної скарги за матеріалами справи і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.03.2015, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015, позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» про стягнення податкового боргу в сумі 2765557,05 грн. задоволений повністю, а саме: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» (, 85400, м. Селидове, вул. Миру, буд. 34) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1 260 367 (один мільйон двісті шістдесят тисяч триста шістдесят сім) грн. 13 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» (, 85400, м. Селидове, вул. Миру, буд. 34) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 49 303 (сорок дев'ять тисяч триста три) грн. 41 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» (, 85400, м. Селидове, вул. Миру, буд. 34) податковий борг зі збору за спеціальне використання води в сумі 42 929 (сорок дві тисячі дев'ятсот двадцять дев'ять ) грн. 77 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центрально збагачувальна фабрика «Селидівська» (, 85400, м. Селидове, вул. Миру, буд. 34) податковий борг з екологічного податку в сумі 1 412 956 (один мільйон чотириста дванадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість) грн. 74 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банках, які його обслуговують (т.1 а.с. 44-45, 90-91). Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.07.2015 задоволено заяву ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» про зміну способу і порядку виконання судового рішення шляхом надання відстрочення погашення податкового боргу в адміністративній справі № 805/301/15-а за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» про стягнення податкового боргу в сумі 2 765 557,05 грн.; встановлено порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду в справі № 805/301/15-а від 06 березня 2015 року шляхом відстрочення погашення податкового боргу в розмірі 2765557 грн. 05 коп. до 30 червня 2017 року (т.1 а.с. 130).

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Встановлюючи строк, на який може бути відстрочене виконання, суд повинний виходити з реальної можливості боржника сплатити борг.

В заяві про відстрочення виконання судового рішення відповідач посилався на тяжкий матеріальний стан підприємства, що підтверджується фінансовим звітом за 2016 рік та за І квартал 2017 року, балансом підприємства станом на 31.12.2016 року та станом на 31.03.2017 року, довідкою про розмір заборгованості з заробітної плати та з податків та зборів від 01.06.2017 року; довідкою про розмір кредиторської та дебіторської заборгованості від 01.06.2017 року, довідками з банків про залишок коштів на рахунку.

На підтвердження спроможності здійснювати у подальшому виконання судового рішення заявник надав копії: бізнес-проекту товариства, договорів підряду та переробки вугілля з доковою угодою та специфікаціями; договору фінансової допомоги від 10.01.2017 року. Заявник зазначає, що виконання постанови суду ускладнюється через відсутність коштів, отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов.

Зі змісту заяви встановлено, що фінансове становище відповідача не поліпшилось та є ускладненим, оскільки підприємство здійснює господарську діяльність у м. Селидове Донецької області, тобто на території АТО. Ускладнення здійснення господарської діяльності посилено контрольно-пропускним режимом через лінію зіткнення. Крім того, Указом Президента України від 15 березня 2017 року №62/2017 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 березня 2017 року «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національної безпеці України», зазначеним рішенням припинено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської області, що також негативно впливає на господарську діяльність підприємства. Тобто, підприємство знаходиться у складному фінансовому становищі та станом на час звернення до суду з заявою про відстрочення виконання судового рішення немає достатніх коштів для своєчасного погашення заборгованості за податковими зобов'язаннями перед бюджетом.

Колегія суддів залишає поза увагою посилання податкового органу в апеляційній скарзі на невизначення судом першої інстанції графіку відстрочення виконання постанови, оскільки такий графік визначається при розстроченні, а не відстроченні виконання судового рішення.

Враховуючи, що відповідач зареєстрований та здійснює свою господарську діяльність на адміністративній території Донецької області, де здійснюється антитерористична операція, період проведення антитерористичної операції триває, колегія суддів вважає вказану обставину такою, що ускладнює виконання судового рішення.

Колегія суддів вивчила матеріали, які надані заявником як докази складного матеріального стану підприємства та перспективний план розвитку підприємства і погоджує висновок суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення заяви ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» про відстрочення виконання постанови суду, у зв'язку з тим, що заявником надані належні докази того, що внаслідок відстрочення відповідач зможе виконати рішення суду, тобто довів, що підприємство, виходячи з фінансово-економічного стану спроможне буде своєчасно сплачувати відстрочений борг.

Отже, підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195 ч.1, ст.197 ч.1 п.2, ст. 199 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.6, ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року у справі №805/301/15-а за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Селидівська» про стягнення податкового боргу залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.А. Василенко

Судді А.В. Гайдар

Р.Ф. Ханова