Справа № 355/605/17
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/605/17
Провадження № 2-а/355/31/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2017 року Баришівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

за участю представника позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача Гранька Т.Г.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Баришівка Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи його тим, що 03.04.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про припинення виплати раніше призначеної пенсії. 14.04.2017 року Баришівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області листом №2370/04 відмовив в задоволенні заявлених вимог. ОСОБА_3 вважає дії Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у задоволенні його заяви про відмову від пенсії протиправними , так як вважає, що право особи на отримання пенсії його право, а не обов'язок вчиняти такі дії. В заявленому позові просив суд визнати протиправними дії Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_3 про відмову від пенсії та зобов'язати Баришівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області припинити ОСОБА_3 виплату пенсії в зв'язку з відмовою від пенсії.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заявлений позов в повному обсязі та пояснив суду, що в квітні 2017 року позивач ОСОБА_3 звернувся до Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області із заявою про припинення виплати раніше призначеної пенсії. 14.04.2017 року відповідач відмовив в задоволенні заяви позивача. Вважає таку відмову позивача від пенсії його правом. Просив суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача Гранько Т.Г. в судовому засіданні заперечив проти позову та пояснив суду, що ОСОБА_3 перебуває на пенсійному обліку з 14.09.2003 року та отримує пенсію за віком. 03.04.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про припинення виплати раніше призначеної пенсії. 14.04.2017 року йому було відмовлено в задоволенні його заяви, оскільки така відмова не передбачена чинним законодавством. Крім того, оскільки позивач вийшовши на пенсію продовжував працювати, йому може бути збільшено розмір пенсії. Просив суд відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлений позов обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення в поному обсязі з наступних підстав.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.162 Кодексу у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень і про скасування рішення, зобов'язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 08.12.1992 року отримав посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році ( категорія 2), серії НОМЕР_1. Вказане посвідчення було перереєстровано.

З 14.09.2013 року ОСОБА_3 перебуває на обліку Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію за віком.

03.04.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про припинення виплати раніше призначеної пенсії.

Листом Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 2370/04 від 14.04.2017 року ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні його заяви про припинення виплати пенсії. Свою відмову відповідач мотивував тим, що ст.49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» містить вичерпний перелік підстав за яких виплата пенсій може бути припинена.

Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Зазначені норми вказують на право особи на отримання пенсії і не передбачають такого обов'язку.

Статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом. Поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону.

З урахуванням наведеної норми безпідставним вбачається твердження відповідача про те, що чинне законодавство не передбачає такої підстави для припинення виплати пенсії як заява пенсіонера, оскільки перелік відповідних підстав, наведених в законі, не є вичерпним.

Фактично при подачі заяви про припинення виплати пенсії в зв'язку з відмовою від пенсії позивач намагався реалізувати своє незаборонене і навпаки передбачене законодавством право на відмову від пенсії. Отримання призначеної пенсії є правом, а не обов'язком особи, вона має право відмовитись від отримання пенсії або перейти на інший вид пенсії.

Оскільки ОСОБА_3 подав заяву про припинення йому виплати пенсії за віком, яка йому була призначена, суд вважає, що Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області неправомірно відмовило у задоволенні заяви позивача від 03.04.2017 року про припинення виплати йому пенсі.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_3 від 03.04.2017 року про відмову від пенсії.

Позивачем ОСОБА_3 заявлено позовну вимогу про зобов'язання відповідача призначити припинити ОСОБА_3 виплату пенсії в зв'язку з відмовою від пенсії.

Судом встановлено, що 03.04.2017 року позивач ОСОБА_3 звернувся до відповідача із заявою про припинення виплати раніше призначеної пенсії. З урахуванням того, що судом визнається протиправними дії Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_3 від 03.04.2017 року про відмову від пенсії, суд вбачає , що є підстави для припинення нарахування та виплату пенсії за віком в зв'язку з відмовою від пенсії з дня звернення до відповідача з 03.04.2017 року

З урахуванням викладених обставин, суд вважає за необхідне зобов'язати Баришівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області припинити ОСОБА_3 нарахування та виплату пенсії за віком в зв'язку з відмовою від пенсії з дня звернення до відповідача з 03.04.2017 року.

Встановлені судом обставини підтверджуються

-копією посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році ОСОБА_3 ( категорія 2), серії НОМЕР_1 від 08.12.1992 року;

-копією заяви ОСОБА_3 від 03.04.2017 року про припинення виплати раніше призначеної пенсії;

-копією листа Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 2370/04 від 14.04.2017 року, згідно якого ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні його заяви про припинення виплати пенсії;

-копією пенсійної справи ОСОБА_3

З урахуванням викладених обставин позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20, ст. 59, ст. 71, ст. 99, 100, 104 - 106, 171-2 Кодексу Адміністративного судочинства України, ст.ст. 19, 46 Конституції України , ст. ст. 26 , 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , суд,

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_3 задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними дії Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_3 від 03 квітня 2017 року про відмову від пенсії.

Зобов'язати Баришівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області припинити ОСОБА_3 нарахування та виплату пенсії за віком в зв'язку з відмовою від пенсії з дня звернення до відповідача з 03 квітня 2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Баришівський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Баришівського районного суду О. Л. Литвиненко