Справа № 805/2600/17-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі

14 серпня 2017 року Справа № 805/2600/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., при секретарі судового засідання Лопушанському Д.О., за участю:
представника першого відповідача Єрьоменко О.В.,
другого відповідача Громова П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 та про зупинення провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області,
т.в.о. військового комісара Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату підполковника ОСОБА_2
про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до суду із позовом до Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області, т.в.о. військового комісара Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату підполковника ОСОБА_2 про:
- визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. військового комісара Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату підполковника ОСОБА_2 від 15 червня 2017 року № 108 Про результати службового розслідування в частині притягнення офіцера мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення Сувора догана за порушення абз.абз. 5, 11 ст. 11 та абз. 5 ст. 260 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та п.п. 1, 5 ст. 4 Дисциплінарного статут Збройних Сил України;
- зобов`язання Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату анулювати відповідний запис про накладення дисциплінарного стягнення в службовій картці офіцера мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_1 .
Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Представник Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області у судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є юридичною особою, оскільки перший відповідач такого статусу не має та є відокремленим підрозділом відповідного обласного військового комісаріату.
Згідно зі ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
При цьому згідно з п. 7 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2013 року № 389, обласні військові комісаріати є юридичними особами, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Інші військові комісаріати є відокремленими підрозділами відповідних обласних військових комісаріатів.
Відповідно до п. 3 цього Положення районні, об`єднані районні, міські, об`єднані міські, військові комісаріати підпорядковуються відповідному обласному військовому комісаріату, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
Враховуючи, що перший відповідач не є юридичною особою та виступає відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника першого відповідача та залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Також представник першого відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів у справі.
Представник другого відповідача не заперечував щодо задоволення зазначеного клопотання.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі для отримання додаткових доказів у справі.
Керуючись ст.ст. 48, 52, 69, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Донецький обласний військовий комісаріат.
Зобов`язати Донецький обласний військовий комісаріат у разі заперечень проти позову надати суду письмові заперечення та докази на їх підтвердження.
Клопотання Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі до 7 вересня 2017 року о 13-00 для отримання додаткових доказів у справі.
Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження, або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст ухвали складений та підписаний згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Арестова Л.В.