Справа № 805/2823/17-а
Суддя: Давиденко Т.В.
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2017 року Справа № 805/2823/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши позовну заяву Державної фіскальної служби України

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «ВИНС»

про стягнення суми штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Державна фіскальна служба України звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «ВИНС» про стягнення фінансових санкцій на загальну суму 68000 грн 00 коп.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень або юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судом встановлено, що позивачем заявлена позовна вимога майнового характеру щодо стягнення фінансових санкцій на загальну суму 68000 грн. коп., за яку судовий збір підлягає сплаті у сумі 1600 грн. 00 коп.

В порушення зазначених норм чинного законодавства позивачем до позовної заяви не наданий належний документ про сплату судового збору, встановленого за подання адміністративного позову майнового характеру.

Крім того, в порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не наданий доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позовна заява від імені позивача підписана головним державним інспектором відділу організації правового супроводження іншої категорії спорів управління супроводження судових спорів Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження Цюрупою Д.А.

Відповідно до ст. 246 Цивільного кодексу України від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це установчими документами, та скріпляється печаткою цієї юридичної особи.

До матеріалів справ надана довіреність видана Цюрупі Д.А. на право представляти інтереси Державної фіскальної служби України, яка підписана виконуючим обов'язки голови М.В. Продан.

В порушення зазначених норм чинного законодавства, документ, що підтверджує повноваження виконуючого обов'язки голови Державної фіскальної служби України М.В.Продан на підписання від імені Державної фіскальної служби України довіреності, яка надає право представляти інтереси позивача до матеріалів справи не наданий.

Згідно ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення зазначеної норми Закону позивач до позовної заяви в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надав докази, а саме, докази, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, статут тощо), зворотній бік облікової картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «ВИНС», матеріали фактичної перевірки за наслідками якої прийняті рішення про застосування штрафних санкцій від 09.11.2016 року №000619, від 09.11.2016 року № 000618, від 09.11.2016 року №000617, від 09.11.2016 року №000616, а в разі неможливості - не зазначив докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду оригіналу належного документу про сплату судового збору за подання позову майнового характеру в сумі 1600 грн. 00 коп., доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, документ, що підтверджує повноваження виконуючого обов'язки голови Державної фіскальної служби України М.В.Продан на підписання від імені Державної фіскальної служби України довіреності, яка надає право представляти інтереси позивача, докази, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, статут тощо), зворотній бік облікової картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «ВИНС», матеріали фактичної перевірки за наслідками якої прийняти рішення про застосування штрафних санкцій від 09.11.2016 року №000619, від 09.11.2016 року № 000618, від 09.11.2016 року №000617, від 09.11.2016 року №000616, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 185, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Державної фіскальної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «ВИНС» про стягнення суми штрафних санкцій на загальну суму 68000 грн. 00 коп. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 01.09.2017 року (з урахуванням строку поштового перебігу) на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:

- оригіналу належного документу про сплату судового збору за подання позову майнового характеру в сумі 1600 грн. 00 коп.;

- доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- документ, що підтверджує повноваження виконуючого обов'язки голови Державної фіскальної служби України М.В.Продан на підписання від імені Державної фіскальної служби України довіреності, яка надає право представляти інтереси позивача;

- докази, що підтверджують правовий статус відповідача (довідка з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію, статут тощо), зворотній бік облікової картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «ВИНС», матеріали фактичної перевірки за наслідками якої прийняти рішення про застосування штрафних санкцій від 09.11.2016 року №000619, від 09.11.2016 року № 000618, від 09.11.2016 року №000617, від 09.11.2016 року №000616, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Давиденко Т.В.