Справа № 805/473/17-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"09" серпня 2017 р. справа № 805/473/17-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., за участю секретаря судового засідання - Челахової О.О., представника відповідача - Сабліної Є.В., діючої за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року у справі № 805/473/17-а за позовом Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2017 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад - грудень 2016 року в сумі 62 758,74 грн. (а.с. 3-5 т. 1).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Маріупольський графітовий комбінат" на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад - грудень 2016 року в сумі 62 758,74 грн. (а.с. 174-175 т. 1).

Не погодившись з судовим рішенням, Публічне акціонерне товариство «Маріупольський графітовий комбінат» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року у справі № 805/473/17-а та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог управління відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що даний спір має розглядатись в порядку господарського судочинства, оскільки він має приватноправовий характер.

Крім того, апелянтом зазначено, що позивачем не доведено факту належності всіх пенсіонерів, які працювали саме за Списком № 2 до підприємства.

При цьому, позивачем не надано доказів того, що пенсійні виплати були дійсно виплачені пенсіонерам (а.с. 38-46 т. 2).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2017 року замінено відповідача по справі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області та на його правонаступника - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи предметом розгляду даної справи є стягнення з товариства фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад-грудень 2016 року в сумі 62 758,74 грн.

При цьому, відповідач заперечує, що він має обов'язок щодо відшкодування цих витрат та вважає, що розрахунки цих витрат не є належним доказом виплати пенсії пенсіонерам, заявивши у судовому засіданні клопотання про витребування первинних документів ,підтверджуючих правомірність призначення та виплати пенсій, засвідчені копії особистих документів пенсіонерів, даних щодо стажу роботи , розпоряджень щодо розрахунку сум призначених пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що відповідач має можливість самостійно ознайомиться з пенсійними справам пенсіонерів, розрахунки на яких направлені для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, з огляду на що дійшов висновку про необхідність зобов'язати сторони по справі провести звірку по розрахункам фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 № 30932/05 від 04 листопада 2016 року та № 33816/05 від 02 грудня 2016 року за період листопад - грудень 2016 року , які були своєчасно надіслані відповідачу та за результатами якого скласти відповідний акт.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з п. 1, 4, 5 ч. 3 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі для отримання додаткових доказів у справі, а саме акту звірки розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2.

Крім того, суд зазначає, що 09 серпня 2017 року замінено відповідача по справі на правонаступника - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, який на даний час є не повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Крім того, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1-3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Донецький апеляційний адміністративний суд та Господарський суд м. Києва внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Таким чином, зазначене свідчить про технічну можливість вказаних судів для проведення розгляду даної справи та участі представника апелянта у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відео конференції.

На підставі викладеного, керуючись 49, 71, 79, 156, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати сторони по справі провести звірку по розрахункам фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 № 30932/05 від 04 листопада 2016 року та № 33816/05 від 02 грудня 2016 року за період листопад - грудень 2016 року за результатами якого скласти відповідний акт та, належним чином засвідчену копію якого, надіслати до суду.

Зупинити провадження у справі № 805/479/17-а до 17:00 год. 27 вересня 2017 року, про що повідомити сторони.

Доручити Господарському суду м. Києва забезпечити проведення судового засідання 27 вересня 2017 року о 17:00 год. в режимі відеоконференції за участю представника відповідача.

Представнику відповідача з'явитися 27 вересня 2017 року о 17:00 год. до Господарського суду м. Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 805/473/17-а.

Вступну та резолютивну частини ухвали прийнято в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 09 серпня 2017 року.

Повний текст ухвали виготовлено 09 серпня 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Судді Т.Г.Арабей І.В. Геращенко

Г.М.Міронова