Справа № 808/3468/16
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 серпня 2017 року справа № 808/3468/16
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Комунарського районного військового комісаріату м.Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунарської районної призовної комісії Запорізької області, треті особи - Районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району, Комунарський районний військовий комісаріат м. Запоріжжя про визнання незаконним рішення,-
21 липня 2017 року Комунарським районним військовим комісаріатом м.Запоріжжя подано до суду апеляційну скаргу на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що 28.02.2017 за наявності бюджетних призначень було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 19.12.2016. Однак, через плутанину з поштовими відправленнями та документами вчасно усунути недоліки апеляційної скарги не вдалося.
Відповідно до матеріалів справи, Комунарський районний військовий комісаріат м.Запоріжжя звернувся вперше до суду з апеляційною скаргою 27.02.2017, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції. (а.с. 74-77)
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2017 апеляційну скаргу Комунарського районного військового комісаріату м.Запоріжжя залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 187 КАС України, а саме, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору та надано строк п`ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи, 21 березня 2017 року апелянтом отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. (а.с.88)
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2017 повернуто апеляційну скаргу Комунарському районному військовому комісаріату м.Запоріжжя, у зв`язку з невиконанням у встановлений строк вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідно до штампу вхідної кореспонденції Запорізького окружного адміністративного суду Комунарським районним військовим комісаріатом м.Запоріжжя повторно подано апеляційну скаргу 21.07.2017.
Частиною 2 статті 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга, подана на постанову суду першої інстанції, подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відповідно до матеріалів справи, апелянтом отримано ухвалу, якою апеляційна скарга залишена без руху та зважаючи на наявність доказів вручення вказаної ухвали та не усунення недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк, апеляційна скарга ухвалою від 11.05.2017 повернута скаржнику. Ухвала про повернення апеляційної скарги заявником не оскаржена.
В разі повернення апеляційної скарги особа має право повторно подати апеляційну скаргу, але в межах строку звернення до суду з апеляційною скаргою встановленого статтею 186 КАС України, або у разі поновлення пропущеного строку з причин, які будуть визнані судом поважними.
Зважаючи на принцип диспозитивності та встановлений частиною 1 статті 71 КАС України обов`язок доведення обставин, на яких ґрунтуються вимоги особи, а в даному випадку доведення поважності причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою покладається на особу, яка звертається з апеляційною скаргою.
Комунарським районним військовим комісаріатом м.Запоріжжя не було реалізовано право на касаційне оскарження ухвал суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху та про повернення апеляційної скарги.
Відповідно до частини 4 статті 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Вказані у клопотанні доводи не можуть бути визнані поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження встановленого чинним законодавством, оскільки неорганізація внутрішньої роботи підприємств, установ, організацій не звільняє сторін у справі від обов`язку дотримуватись вимог встановлених чинним законодавством, зокрема, своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій та дотримання встановлених строків при зверненні до суду.
З огляду на вищевикладене та враховуючи, що Комунарським районним військовим комісаріатом м.Запоріжжя було подано апеляційну скаргу до адміністративного суду апеляційної інстанції після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.
Керуючись ст. 186, 187, ч. 4 ст. 189 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Комунарського районного військового комісаріату м.Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року у справі №808/3468/16 залишити без руху та надати строк тридцять днів з моменту отримання апелянтом копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Суддя Т.І. Ясенова