Справа № 686/7010/17
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/7010/17
ПОСТАНОВА

07 липня 2017 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі - Ленчицькій А.Б.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

за участю представника відповідача - Овчарук К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Хмельницького справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій не правомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій не правомірними та зобов'язання вчинити певні дії посилаючись на те, що ОСОБА_3 з 01 листопада 2008 року по 30 жовтень 2013 року працював повний робочий день на посадах зі шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18 листопада 2005 року.

26 грудня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому із заявою про призначення йому пенсії за віком за Списком №2.

Листом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому №6875/03 від 20 березня 2017 року позивачу відмовлено у задоволенні його заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Позивач посилається на те, що під час розгляду заяви працівники Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до пільгового стажу не зарахували роботу за період з 01 липня 2008 року по 30 червня 2013 року у зв'язку з наявністю у заявника в цей період виплат за сумісництвом. Однак, зазначені дії Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому є безпідставними, оскільки ОСОБА_3 по основній професії у вказаний період виконував роботу повний робочий день.

Вважає, що управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому йому безпідставно було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

ОСОБА_3 просить визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому призначити йому пенсію на пільгових умовах за віком за Списком №2 з часу звернення для призначення пенсії.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, пояснивши, що підстави для задоволення позову відсутні.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту б) статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 5.11.1991р. (із змінами згідно Закону України № 213-VIII від 2 березня 2015 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" права на пенсію за віком за Списком № 2 мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 зі змінами та доповненнями, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Оскільки записи в трудовій книжці не містять інформації про факт роботи протягом повного робочого дня та про характер виконуваної роботи, витребовується відповідна уточнююча довідка. Форму довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, встановлено в додатку № 5 до зазначеного Порядку.

У довідці повинно бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до пункту 4.1 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 р. за №1451/11731, при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992 р. (дата набрання чинності Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, який затверджений постановою Кабінету Міністру України від 01.08.1992 р. № 442), відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене результатами атестації.

Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладено на керівників підприємств, установ та організацій.

Згідно пункту 9 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 р. за № 1451/11731, пенсії за сумісними роботами, професіями та посадами працівників, зайнятих у виробництвах та на роботах, передбачених Списками, призначаються за Списком № 2, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку № 1, а інша в Списку № 2 та на загальних підставах, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку № 1 або Списку № 2, а інша цими Списками не передбачена.

Судом встановлено, що відповідно до поданих документів для призначення пенсії загальний стаж роботи ОСОБА_3 становить 39 років 5 місяців 3 дні, з них на пільгових умовах, що підтверджені первинними документами - 4 місяці.

До пільгового стажу роботи ОСОБА_3 зараховано період з 01.07.2013 р. по 30.10.2013 р. відповідно до довідки № 1 від 22.12.2016 року, виданої ТОВ науково-виробнича фірма "Титан-Т".

Період роботи з 01.11.2008 р. по 30.06.2013 р. не зараховано до пільгового стажу роботи, оскільки за даний період є виплати за сумісництвом.

Відповідно до довідки Хмельницької міської централізованої бібліотечної системи за № 01-31/56 від 27.07.2017 р. ОСОБА_3 згідно наказу № 16 від 02.08.2010 р. працював за сумісництвом з основною роботою на посаді прибиральника (0,5 ставки) у бібліотеці - філії №8 Хмельницької міської централізованої бібліотечної системи. З посади прибиральника ОСОБА_3 був звільнений 31.05.2013 р. згідно наказу № 01-06-39 від 31.05.2013 р., виконував роботу прибиральника у вільний від роботи час.

Судом встановлено, що на момент звернення до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах у грудні 2016 р. ОСОБА_3 необхідних довідок про уточнюючий характер робіт не надав. Записи у трудовій книжці не містять інформації про факт роботи протягом повного робочого дня та про характер виконуваної роботи протягом повного робочого дня та про характер виконуваної роботи, тому у призначенні пенсії на пільгових умовах було відмовлено.

Суд приходить до висновку, підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись ст.ст. 162, 163 КАС України, ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 р., суд

постановив:

у задоволенні позову ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій не правомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на рішення подається на протязі 10 днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя Логінова С.М.?