Справа № 806/2015/17
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
07 серпня 2017 року Житомир Справа № 806/2015/17
Категорія 11.5
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Попової О. Г.,
секретар судового засідання Ясинська К.В.,
представників позивача: Гуртового Є.О., Левченка В.М.,
представника відповідача: Колеснік А.С.,
розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання закінчити виконавче провадження,
встановив:
ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до суду із позовом, в якому просить:
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо винесення постанов 01 червня 2017 року та 30 червня 2017 року ВП 52701670 про накладення штрафу на ІНФОРМАЦІЯ_2 та скасувати зазначені постанови;
- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області закінчити виконавче провадження у зв`язку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
07 серпня 2017 року в судовому засіданні представником позивача визнано, що оскаржувану постанову ВП №52701670 від 01 червня 2017 року про накладення штрафу було отримано позивачем 07 червня 2017 року, що свідчить про пропуск позивачем строків звернення до суду, визначених ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що вказана позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Пунктом 1 частини 2 статті 181 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивач, зокрема, просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо винесення постанови ВП №52701670 від 01 червня 2017 року про накладення штрафу та скасувати постанову.
Представником позивача в судовому засіданні визнано, що оскаржувану постанову №52701670 від 01 червня 2017 року було отримано позивачем 07 червня 2017 року. Відповідно до вихідного штампу (вих. № 3977 від 07.07.2017 року) та дати підписання позовної заяви (07 липня 2017 року), позовну заяву було надіслано на адресу суду 07 липня 2017 року.
Враховуючи вищевикладене, позивачем пропущено строк звернення до суду, визначений ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Слід зазначити, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду та пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Позивачем не надано доказів, які були об`єктивно непереборними, на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду. Судом із наявних матеріалів справи не встановлено поважних причин пропуску позивачем строку звернення до суду.
З клопотанням про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивач не звертався.
Частиною 1 статті 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо винесення постанов 01 червня 2017 року ВП 52701670 про накладення штрафу на ІНФОРМАЦІЯ_2 та скасувати постанову підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 99, 100, 155, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в частині визнання неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо винесення постанови про накладення штрафу ВП №52701670 від 01 червня 2017 року та скасувати постанову - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Г. Попова

Повний текст ухвали виготовлено: 09.09.17