Справа № 552/3195/16-а
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 серпня 2017 р. Справа № 552/3195/16-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Київського районного суду м. Полтави від 15.07.2016р. по справі № 552/3195/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області

про скасування рішення, зобов'язання певні вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 15.07.2016р. задоволено позов ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про скасування рішення, зобов'язання певні вчинити дії.

На зазначену постанову суду Полтавським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області подано апеляційну скаргу.

Відповідачем разом з апеляційною скаргою також подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обгрунтування заяви апелянт послався на те, що у зв'язку зі змінами в Законі України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час розгляду справи) органи Пенсійного фонду України повинні були сплачувати судовий збір за подання апеляційної скарги. Оскільки Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та відповідно до повноважень звертається із заявою до суду, а кошти на справляння судового збору при подачі таких заяв державним бюджетом не закладені, об'єктивно була відсутня можливість сплатити судовий збір при зверненні з апеляційною скаргою. Разом з тим, відповідно до п.35 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016 року № 1774-VІІІ органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору, що дало можливість відповідачеві звернутися з даною апеляційною скаргою.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017 року причини пропуску строку на апеляційне оскарження, наведені у вказаній заяві, було визнано неповажними, у задоволенні заяви Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2017 року апеляційну скаргу залишено без руху, оскільки заявником апеляційної скарги пропущено строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, встановлений ч.2 ст.186 КАС України, а підстави для поновлення строку, вказані у заяві, поданій разом з апеляційною скаргою, не можуть бути визнані поважними.

Роз'яснено апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом надання до Харківського апеляційного адміністративного суду письмового обґрунтування та відповідних доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Київського районного суду м. Полтави від 15.07.2016 року по справі № 552/3195/16 з інших підстав, ніж були зазначені у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження від 13.05.2017 року, поданій разом з апеляційною скаргою.

Надано Полтавському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області для усунення недоліків апеляційної скарги тридцятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

11.07.2017 року від відповідача до канцелярії суду надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови від 15.07.2016 року, в якій зазначено, що у зв'язку зі змінами в Законі України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час розгляду справи) органи Пенсійного фонду України повинні були сплачувати судовий збір за подання апеляційної скарги. Оскільки Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та відповідно до повноважень звертається із заявою до суду, а кошти на справляння судового збору при подачі таких заяв державним бюджетом не закладені, об'єктивно була відсутня можливість сплатити судовий збір при зверненні з апеляційною скаргою. Разом з тим, відповідно до п.35 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016 року № 1774-VІІІ органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору

Однак, слід вказати, що всі наведені доводи були викладені в попередній заяві відповідача, поданій разом з апеляційною скаргою 13.05.2017 року, їм була надана оцінка та визнано причини пропуску строку. наведеній у цій заяві, неповажними.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на приписи наведеної норми, враховуючи, що відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження поважності пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Київського районного суду м. Полтави від 15.07.2016 року по справі № 552/3195/16-а, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Київського районного суду м. Полтави від 15.07.2016р. по справі № 552/3195/16-а за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про скасування рішення, зобов'язання певні вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Перцова Т.С.