Справа № 815/4186/17
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4186/17
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 серпня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними відмов від 10.08.2017 року та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними відмов від 10.08.2017 року №Б-14176/0-7525/6-17 в наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів) та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів), від 10.08.2017 року №П-14175/0-7536/6-17 в наданні ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів) та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів), від 10.08.2017 року №А-14178/0-7528/6-17 в наданні ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів) та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_3 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів), від 10.08.2017 року №П-14179/0-7534/6-17 в наданні ОСОБА_4 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів) та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_4 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів), від 10.08.2017 року №П-14180/0-7530/6-17 в наданні ОСОБА_5 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів) та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_5 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів), від 10.08.2017 року №К-14177/0-7526/6-17 в наданні ОСОБА_6 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів) та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_6 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району (за межами населених пунктів).

За приписами ч.2 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Вимоги до позовної заяви визначені правовими нормами ст.106 цього ж Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.п.1-2 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачі просять суд визнати протиправними відмови відповідача від 10.08.02017 року та зобов'язати відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати позивачам дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення позивачам земельних ділянок у власність, при цьому, відповідно до наявних заяв позивачів, останні звертались до відповідача самостійно, окремо один від одного та на кожне звернення позивачам було надано відповіді-відмови, тобто ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надано відповіді окремої індивідуальної дії.

Так, суд вважає, що даний спір неможливо розглядати в одному провадженні, оскільки позовна заява має подаватися до суду кожним із позивачів окремо. Розгляд даної справи за участю 6-ти позивачів в одному провадженні є неприпустимим.

Отже, позови вказаних осіб про визнання протиправними відмов на підставі заяв позивачів, які подавались окремо та не пов'язані між собою, та зобов'язання вчинити певні дії щодо кожного з позивачів, повинні розглядатися в окремих провадженнях, та окремо по кожному з позивачів повинно бути прийнято рішення.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом приведення у відповідність зі ст.106 КАС України даного адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними відмов від 10.08.2017 року та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали суду та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Суддя/підпис/ П.П.Марин