Справа № 545/1920/17
Суддя: Потетій А. Г.
Дата ухвалення: 2017-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/1920/17
Провадження 2-а/545/62/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.08.2017 Полтавський районний суд у складі:

головуючого Потетій А.Г.

при секретарі Задорожна Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Полтавського районного суду надійшла заява ОСОБА_1 забезпечення адміністративного позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Полтавського району Полтавської області, про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради Полтавського району Полтавської області про добровільне об"єднання територіальних громад від 10.07.2017р.

В заяві про забезпечення позову заявник прохав забезпечити позов шляхом :

1)зупинення дії оскаржуваного рішення 21 позачергової сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 10.07.2017 року «Про добровільне обєднання територіальних громад» територіальних громад сіл Терешки, Копили - Терешківської сільської ради та сіл Бузова Пасківка, Курилехівка, Кашубівка, Ваці, Марківка, ОСОБА_2, ОСОБА_2, Цибулі, Клюшники, Безручки, Зінці ОСОБА_2 сілської ради в Терешківську обєднану територіальну громаду, з адміністративним центром в с.

2)заборони Відповідачу вчиняти будь-які дії повязані з виконанням оскаржуваного рішення 21 позачергової сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 10.07.2017 року «Про добровільне обєднання територіальних громад» територіальних громад сіл Терешки, Копили - Терешківської сільської ради та сіл Бузова Пасківка, Курилехівка, Кашубівка, Ваці, Марківка, ОСОБА_2, ОСОБА_2, Цибулі, Клюшники, Безручки, Зінці ОСОБА_2 сілської ради в Терешківську обєднану територіальну громаду, з адміністративним центром в с. Терешки.

В своїй заяві заявник посилається на те, що 03 серпня 2017 року, ОСОБА_1 звернувся в Полтавський районний суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради Полтавського району про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради Полтавськогог району про добровільне обєднання територіальних громад від 10.07.17р.

Згідно ч.1 ст.117 КАСУ суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення субєкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.117 КАСУ суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Крім того ч.4 ст.117 КАСУ передбачає, що адміністративний позов, крім способу, встановленого ч.3 цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Необхідність забезпечення позову обумовлюється тим, що в разі подальшого виконання рішення сесії ОСОБА_2 сільської ради Полтавського району від 10.07.17р., Полтавська обласна державна адміністрація може надати висновок про відповідність та чинність рішення ОСОБА_2 сільської ради про обєднання в територіальну громаду від 10.07.17р. діючому законодавству України та його подальшій реєстрації в Центральній виборчій комісії без належної перевірки законності проведення громадських обговорень про добровільне обєднання в громаду, порушеної процедури прийняття рішення депутатами ОСОБА_2 сільської ради тощо, що при подальшому задоволенні судом позовних вимог Позивача для відновлення порушених прав Позивача буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Також необхідно враховувати, що ознаки неправомірності оскаржуваних рішень (дій) щодо визнання оскаржуваного рішення 21 позачергової сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 10.07.2017 року «Про добровільне обєднання територіальних громад» територіальних громад сіл Терешки, Копили - Терешківської сільської ради та сіл Бузова Пасківка, Курилехівка, Кашубівка, Ваці, Марківка, ОСОБА_2, ОСОБА_2, Цибулі, Клюшники, Безручки, Зінці ОСОБА_2 сілської ради в Терешківську обєднану територіальну громаду, з адміністративним центром в с. Терешки незаконним є очевидними й повністю висвітлені в обґрунтуванні позову.

Беручи до уваги той факт, що позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 сільської ради Полтавського району Полтавської області, про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради Полтавського району Полтавської області про добровільне об"єднання територіальних громад від 10.07.2017р., суд приходить до висновку про задоволення заяви та вважає за необхідне зупинити дію оскаржуваного рішення 21 позачергової сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 10.07.2017 року «Про добровільне обєднання територіальних громад» територіальних громад сіл Терешки, Копили - Терешківської сільської ради та сіл Бузова Пасківка, Курилехівка, Кашубівка, Ваці, Марківка, ОСОБА_2, ОСОБА_2, Цибулі, Клюшники, Безручки, Зінці ОСОБА_2 сілської ради в Терешківську обєднану територіальну громаду, з адміністративним центром в с. Терешки.

Заборонити Відповідачу вчиняти будь-які дії повязані з виконанням оскаржуваного рішення 21 позачергової сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 10.07.2017 року «Про добровільне обєднання територіальних громад» територіальних громад сіл Терешки, Копили - Терешківської сільської ради та сіл Бузова Пасківка, Курилехівка, Кашубівка, Ваці, Марківка, ОСОБА_2, ОСОБА_2, Цибулі, Клюшники, Безручки, Зінці ОСОБА_2 сілської ради в Терешківську обєднану територіальну громаду, з адміністративним центром в с. Терешки, оскільки невжиття таких заходів може утруднити виконання рішення суду в майбутньому.

Керуючись статтями 11, 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову - задовольнити.

Зупинити дію оскаржуваного рішення 21 позачергової сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 10.07.2017 року «Про добровільне обєднання територіальних громад» територіальних громад сіл Терешки, Копили - Терешківської сільської ради та сіл Бузова Пасківка, Курилехівка, Кашубівка, Ваці, Марківка, ОСОБА_2, ОСОБА_2, Цибулі, Клюшники, Безручки, Зінці ОСОБА_2 сілської ради в Терешківську обєднану територіальну громаду, з адміністративним центром в с. Терешки.

Заборонити службовим особам ОСОБА_2 сільської ради вчиняти будь-які дії повязані з виконанням оскаржуваного рішення 21 позачергової сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 10.07.2017 року «Про добровільне обєднання територіальних громад» територіальних громад сіл Терешки, Копили - Терешківської сільської ради та сіл Бузова Пасківка, Курилехівка, Кашубівка, Ваці, Марківка, ОСОБА_2, ОСОБА_2, Цибулі, Клюшники, Безручки, Зінці ОСОБА_2 сілської ради в Терешківську обєднану територіальну громаду, з адміністративним центром в с. Терешки.

Копію ухвали направити відповідачу для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Харківського апеляційного адміністративного суду Харківської області через Полтавський районний суд м. Полтави протягом пяти днів після її отримання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Суддя: А.Г.Потетій