Справа № 821/1087/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1087/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області до приватного акціонерного товариства "Приват" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Херсонській області) звернулося до суду із позовом до приватного акціонерного товариства "Приват" (далі - відповідач, ПрАТ "Приват"), в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у сумі 1019116,30 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1019116,30 грн., що утворився у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, самостійно задекларованих відповідачем. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив, а тому позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи відповідач 08.08.2017 року у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістка про виклик у судове засідання, повернута до суду із відміткою Укрпошти "за закінченням строку зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка у разі неможливості її вручення негайно повертається до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство "Приват" взято на облік Херсонською ОДПІ 27.04.2000 року № 2976.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач станом на 07.07.2017 року має податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1019116,30 грн.

Судом встановлено, що податковий борг із податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1019116,30 грн. виник 30.09.2016 року згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2016 року № на суму 1019603,00 грн.

З урахуванням переплати у розмірі 486,70 грн., залишок заборгованості за даним видом податку становить 1019116,30 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2017 року у справі № 821/2199/16, яка набрала законної сили 08.02.2017 року, з ПАТ "Приват" стягнуто податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1019116,30 грн. (основний платіж)

На виконання постанови суду від 23.01.2017 року у справі № 821/2199/16, податковим органом направлено інкасові доручення (розпорядження) до банківських установ, в який знаходяться відкриті розрахункові рахунки відповідача.

Вказані інкасові доручення повернуті контролюючому органу без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на поточних рахунках ПрАТ "Приват" або неможливістю списання з них коштів.

Крім того, суд встановив, що 04.10.2016 року заступником начальника контролюючого органу прийняте рішення № 519 про опис майна ПрАТ "Приват" () у податкову заставу.

05.10.2016 року податковим керуючим складено акт опису майна № 544/21-03-17-02-12, відповідно до якого проведено опис майна, а саме: нежитлового приміщення за адресою: Херсонська область, м. Херсон, просп. Ушакова, 43, загальною площею 5011,0 кв.м (приватна, 1/1).

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2 Кодексу).

Згідно пунктів 88.1, 88.2 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу (підпункти 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України).

За приписами пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для звернення до суду з вимогами про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків є наявність податкового боргу, відсутність коштів у платника податків, що перебувають у його власності та перебування майна платника податків у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України. Так, згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України 21.10.2016 року уповноважена особа боржника отримала податкову вимогу від 04.10.2016 року № 3275-17 на суму 1019116,30 грн.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Як встановлено судом, вжиті позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення відповідачем. Позивачем з метою реалізації права, наданого пунктом 95.1 статті 9 ПК України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача, за рахунок майна платника податків, що перебуває, в розумінні пункту 88.1 статті 88 ПК України, у податковій заставі.

Враховуючи, що податковий борг відповідачем не погашено, суд дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 1019116,30 грн. за рахунок майна ПАТ"Приват", що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 122, 128, 160-163 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Головному управлінню ДФС у Херсонській області дозвіл на погашення суми податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1019116 грн. (один мільйон дев'ятнадцять тисяч сто шістнадцять) грн. 30 коп. за рахунок майна приватного акціонерного товариства "Приват" (), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2