Справа № 804/1746/17
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 серпня 2017 рокусправа № 804/1746/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дурасової Ю.В.

суддів: Білак С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ПЕРЕРОБКА ДНІПРО" та Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 березня 2017 року

у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи без самостійних вимог - Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ПЕРЕРОБКА ДНІПРО", ОСОБА_5 про скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 березня 2017 року позов ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ПЕРЕРОБКА ДНІПРО", ОСОБА_5 про скасування рішень задоволено.

Скасовано реєстраційні дії, вчинені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 щодо нерухомого майна, що розташоване за адресою:АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01 який складається з наступних приміщень літ. А-1, що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення кладової поз. №1-5, загальною площею 4,9 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-1, загальною площею 440,9 кв.м., нежитлового приміщення коридору поз. № 2-2, загальною площею 6,3 кв.м., нежитлового приміщення кабінету поз. № 2-3, загальною площею 5,2 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-4', загальною площею 79,7 кв.м., нежитлового приміщення складу поз. № 2-5, загальною площею 125,8 кв.м., поз. № 2-6 - коридор, загальною площею 11,9 кв.м., поз. №2-7 - кабінет, загальною площею 12,3 кв.м., поз. №2-8 - кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. № 2-9 - кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. №2-12 - склад, загальною площею 178,8 кв.м.; у літ. А-1 І антресольний поверх, поз. №2-13 - склад, загальною площею 73,9 кв.м., поз. №2-15 - кабінет, загальною площею 22,7 кв.м., поз. №2-16 - кабінет, загальною площею 10,1 кв.м., поз. №2-17 - коридор, загальною площею 4,1 кв.м., поз. №2-18 - щитова, загальною площею 13,0 кв.м., поз. № 2-19 - щитова, загальною площею 32,5 кв.м.; у літ. А-1 ІІ антресольний поверх, поз. № 2-20 - склад, загальною площею 452,9 кв.м., поз. № 2-21 - підсобне, загальною площею 29,0 кв.м., поз. №2-22 - підсобне, загальною площею 10,3 кв.м., у літ. Б-1, загальною площею 15,2 кв.м., що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення прохідної поз. № 1-1, загальною площею 2,6 кв.м., нежитлового приміщення прохідної № 1-2, загальною площею 4,1 кв.м., нежитлового приміщення підвалу поз. № 1-3, загальною площею 8,5 кв.м.; літ. Ж - вольєр, літ. № 9 - скважина-насосна; літ. І - замощення; літ. № 1, №2,№3, №4, №5 - силос; літ. № 6 - елеваторна; літ. № 7 - приймальний бункер; літ. № 8 - сходи; літ. № 40 - споруда; літ. № 16-23, 38, 39 - споруди; літ. Д-1 - вагова з підвалом, поз. № 1-1 загальною площею 8,2 кв.м., літ. З - навіс, літ. М - навіс, літ. Н - навіс, літ. Е-1 - адміністративна будівля, поз. № 1-1, загальною площею 10,7 кв.м., поз. № 1-2, загальною площею 10,8 кв.м., поз. № 1-3, загальною площею 13,6 кв.м., поз. № 1-4, загальною площею 1,6 кв.м.; № 24-32 - силоса; № 33-37 - норії, б', № 12 - сходи:

- від 01.08.2016 року про припинення права власності за ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_7;

- від 01.08.2016 номер запису про право власності 15680121 - щодо реєстрації права власності за ОСОБА_8;

- від 01.08.2016 номер запису про право власності 15682002 - щодо реєстрації права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРО-ПЕРЕРОБКА ДНІПРО";

- від 02.08.2016 номер запису про іпотеку 15682938;

- від 02.08.2016 номер запису про обтяження 15683640.

Постанова суду першої інстанції обґрунтована там, що дії державного реєстратора (приватного нотаріуса ОСОБА_1) вчинені на підставі заочного рішення, яке скасоване, тому запис в державному реєстрі нерухомості про зміну власника не відповідає фактичним обставинам щодо власника вказаної нерухомості.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, третьою особою (ТОВ "АГРО-ПЕРЕРОБКА ДНІПРО") подано апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Посилається на те, що на час вчинення реєстраційної дії існувало Заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська, яке набрало законної сили, тому у нотаріуса були правові підстави для здійснення реєстраційної дії щодо зміни власника на відповідний об'єкт нерухомості, тому будь-яких порушень законодавства нотаріус не допустив. Зазначає також про порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду та не повну сплату судового збору при подачі позову позивачем (а.с. 150-154 т.2).

Також, не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем (Приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1) подано апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Посилається на те, що на час вчинення реєстраційної дії існувало Заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 08.07.2016 року у цивільній справі №202/4065/16-ц, яке набрало законної сили 19.07.2016 року, тому у нотаріуса були правові підстави для здійснення реєстраційної дії щодо зміни власника на відповідний об'єкт нерухомості, обтяження права власності. Посилається також на не повну сплату судового збору при подачі позову позивачем та пропуск строку звернення до адміністративного суду. Зазначає, що на даний час це заочне рішення суду скасоване та призначено справу в загальному порядку. Вказує, що також скасована судом апеляційної інстанції і ухвала про відкриття провадження у справі. Вважає, що скасування державної реєстрації права власності можливе лише в порядку повороту виконання судового рішення, що передбачено ст. 380 ЦПК України; не погоджується з порушенням процедури державної реєстрації прав власності на нерухоме майном на підставі несвоєчасного виготовлення електронних копій реєстраційних документів, оскільки доступ до бази даних має обмежене коло осіб (а.с. 160-167 т. 2).

В запереченнях на апеляційну скаргу Товариства "Агро-переробка Дніпро" позивачем ОСОБА_3 зазначено, що заочне рішення, на підставі якого була здійснена реєстраційна дія, скасоване. При цьому, державному реєстратору разом з заочним рішенням не було надано довідку про набрання рішенням законної сили. У відповідності до п. 4 ст. 10 ЗУ № 1952 реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень. Однак, всупереч зазначеній нормі, державним реєстратором 01.08.2016 року зареєстровано право власності за ОСОБА_8 на підставі заочного рішення, яке було відсутнє в Єдиному державному реєстрі судових рішень, що вбачається з офіційного веб-сайту «Судова влада». Крім того в порушення ч. 3 ст. 16, п. 2 ч. 1 ст. 18 ЗУ № 1952 державним реєстратором не було здійснено сканованих копій документів, на підставі яких було проведено державну реєстрацію переходів права власності на спірне майно; а також не було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує право власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно. Також зазначає, що нотаріусом в порушення ч. 4 ст. 16 ЗУ №1952 було прийнято заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від Товариства"Агро-переробка Дніпро" за відсутністю документа, що підтверджує оплату послуг державної реєстрації прав та їх обтяжень, в той час, як за відсутності такого документа, реєстратор повинен повернути заяву. Крім того зазначає, що дії державного реєстратора вчинені 01 та 02.08.2016 року здійснені у неробочий час о 07.37 ранку, що є порушенням закону. Просить рішення суду першої інстанції залишити без змін.

В судовому засіданні представник ТОВ "Агро-переробка Дніпро" (ОСОБА_9) апеляційну скаргу підтримав, просить рішення суду першої інстанції скасувати та в задоволенні позову відмовити. Надав пояснення аналогічні, викладеним в апеляційній скарзі.

Представник позивачів (ОСОБА_10) в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечив. Суду пояснив, що заочне рішення, на підставі якого було вчинено реєстраційну дію, скасоване, на даний час також і скасована і ухвала суду про відкриття провадження по цивільній справі у зв'язку з порушенням виключної підсудності. Також зазначив, що при проведенні реєстраційних дій, приватним нотаріусом не було здійснено сканованих копії документів, на підставі яких було проведено державну реєстрацію переходу права власності на спірне майно; така дія (сканування) була здійснена лише через 6 місяців, що є порушенням норм законодавства.

Інші учасники процесу в судове засідання не з'явилися. Про час і місце судового засідання повідомлені належним чином.

В ході розгляду справи (в судовому засіданні 13.07.2017), з'ясовано, що позивач ОСОБА_2 не уповноважувала ОСОБА_11 бути своїм представником, про що з цього приводу подала заяву та копію скарги, адресованої до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області на дії адвоката ОСОБА_12 (а.с. 12-15 т. 2). Отже, колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_12 не є представником позивача ОСОБА_2 та не є учасником процесу і не може користуватися правами та обов'язками учасника процесу по даній справі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_13, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до реєстраційної служби із заявою про надання інформації щодо зазначеного у Державному реєстрі речових прав титульного власника на вищевказане нерухоме майно та згідно Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно довідалась про припинення їх права власності на об'єкти нерухомого майна (внесено відповідний запис про нового власника), згідно заочного рішення Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 08.07.2016 року по справі №202/4065/17 (Провадження №2/0202/2165/2016).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що суд першої інстанції до даних правовідносин правильно застосував норми Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року №1952-IV, у редакції від 01.01.2016 року (далі Закон №1952-IV)

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Статтею 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV, визначено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV державним реєстратором є: 1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав; 2) нотаріус; 3) державний виконавець, приватний виконавець - у разі державної реєстрації обтяжень, накладених під час примусового виконання рішень відповідно до закону, а також у разі державної реєстрації припинення іпотеки у зв'язку з придбанням (передачею) за результатом прилюдних торгів (аукціонів) нерухомого майна, що є предметом іпотеки.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувані реєстраційні дії здійнені державним реєстратором - приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону №1952-IV державній реєстрації прав підлягає право власності.

Відповідно до частини 4 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-IV державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Статтею 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV визначено порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Так, відповідно до частини 1 статті 19 вказаного Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);

відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього закону;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Згідно з частиною 3 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини 3 статті 16 цього ж Закону разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що 01 липня 2016 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська винесено заочне рішення по цивільній справі №202/4065/17 (Провадження №2/0202/2165/2016), за позовом ОСОБА_8 до відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про переведення прав та обов'язків покупця та стягнення боргу, яким було припинено право власності на нерухоме майно, що належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_3, ОСОБА_4 (а.с. 27-32 т. 1).

Згідно зазначеного заочного рішення:

1) Переведено на ОСОБА_14 права та обов'язки покупців - ОСОБА_13, ОСОБА_3, ОСОБА_4, за договором купівлі-продажу частини нежитлового приміщення від 22 січня 2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_15, реєстровий номер 81;

2) припинено право спільної часткової власності ОСОБА_13 у розмірі 1/4 частина на нерухоме майно (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01) - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, які складаються з: літ. А-1, що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення кладової поз. № 1-5, загальною площею 4,9 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-1, загальною площею 440,9 кв.м., нежитлового приміщення коридору поз. № 2-2, загальною площею 6,3 кв.м., нежитлового приміщення кабінету поз. № 2-3, загальною площею 5,2 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-41, загальною площею 79,7 кв.м., нежитлового приміщення складу поз. № 2-5, загальною площею 125,8 кв.м., поз. № 2-6 коридор, загальною площею 11,9 кв.м., поз. №2-7 кабінет, загальною площею 12,3 кв.м., поз. №2-8 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. № 2-9 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. №2-12 склад, загальною площею 178,8 кв.м.; у літ. А-1 І антресольний поверх, поз. № 2-13 склад, загальною площею 73,9 кв.м., поз. №2-15 кабінет, загальною площею 22,7 кв.м., поз. №2-16 кабінет, загальною площею 10,1 кв.м., поз. №2-17 коридор, загальною площею 4,1 кв.м., поз. №2-18 щитова, загальною площею 13,0 кв.м., поз. № 2-19 щитова, загальною площею 32,5 кв.м.; у літ. А-1 ІІ антресольний поверх, поз. № 2-20 склад, загальною площею 452,9 кв.м., поз. № 2-21 підсобне, загальною площею 29,0 кв.м., поз. №2-22 підсобне, загальною площею 10,3 кв.м., у літ. Б-1, загальною площею 15,2 кв.м., що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення прохідної поз. № 1-1, загальною площею 2,6 кв.м., нежитлового приміщення прохідної № 1-2, загальною площею 4,1 кв.м., нежитлового приміщення підвалу поз. № 1-3, загальною площею 8,5 кв.м.; літ. Ж - вольєр, літ. № 9 - скважина-насосна; літ. І замощення; літ. № 1, №2,№3, №4, №5 силос; літ. № 6 елеваторна; літ. № 7 - приймальний бункер; літ. № 8 сходи; літ. № 40 споруда; літ. № 16-23, 38, 39 споруди; літ. Д-1 - вагова з підвалом, поз. № 1-1 загальною площею 8,2 кв.м., літ. З навіс, літ. М навіс, літ. Н навіс, літ. Е-1 - адміністративна будівля, поз. № 1-1, загальною площею 10,7 кв.м., поз. № 1-2, загальною площею 10,8 кв.м., поз. № 1-3, загальною площею 13,6 кв.м., поз. № 1-4, загальною площею 1,6 кв.м.; № 24-32 силоса; № 33-37 - норії, б1, № 12 - сходи (номер запису про право власності 13031220);

3) припинено право спільної часткової власності ОСОБА_3 у розмірі ? частина на нерухоме майно (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01) - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, які складаються з: літ. А-1, що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення кладової поз. № 1-5, загальною площею 4,9 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-1, загальною площею 440,9 кв.м., нежитлового приміщення коридору поз. № 2-2, загальною площею 6,3 кв.м., нежитлового приміщення кабінету поз. № 2-3, загальною площею 5,2 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-41, загальною площею 79,7 кв.м., нежитлового приміщення складу поз. № 2-5, загальною площею 125,8 кв.м., поз. № 2-6 коридор, загальною площею 11,9 кв.м., поз. №2-7 кабінет, загальною площею 12,3 кв.м., поз. №2-8 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. № 2-9 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. №2-12 склад, загальною площею 178,8 кв.м.; у літ. А-1 І антресольний поверх, поз. № 2-13 склад, загальною площею 73,9 кв.м., поз. №2-15 кабінет, загальною площею 22,7 кв.м., поз. №2-16 кабінет, загальною площею 10,1 кв.м., поз. №2-17 коридор, загальною площею 4,1 кв.м., поз. №2-18 щитова, загальною площею 13,0 кв.м., поз. № 2-19 щитова, загальною площею 32,5 кв.м.; у літ. А-1 ІІ антресольний поверх, поз. № 2-20 склад, загальною площею 452,9 кв.м., поз. № 2-21 підсобне, загальною площею 29,0 кв.м., поз. №2-22 підсобне, загальною площею 10,3 кв.м., у літ. Б-1, загальною площею 15,2 кв.м., що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення прохідної поз. № 1-1, загальною площею 2,6 кв.м., нежитлового приміщення прохідної № 1-2, загальною площею 4,1 кв.м., нежитлового приміщення підвалу поз. № 1-3, загальною площею 8,5 кв.м.; літ. Ж - вольєр, літ. № 9 - скважина-насосна; літ. І замощення; літ. № 1, №2,№3, №4, №5 силос; літ. № 6 елеваторна; літ. № 7 - приймальний бункер; літ. № 8 сходи; літ. № 40 споруда; літ. № 16-23, 38, 39 споруди; літ. Д-1 - вагова з підвалом, поз. № 1-1 загальною площею 8,2 кв.м., літ. З навіс, літ. М навіс, літ. Н навіс, літ. Е-1 - адміністративна будівля, поз. № 1-1, загальною площею 10,7 кв.м., поз. № 1-2, загальною площею 10,8 кв.м., поз. № 1-3, загальною площею 13,6 кв.м., поз. № 1-4, загальною площею 1,6 кв.м.; № 24-32 силоса; № 33-37 - норії, б1, № 12 - сходи (номер запису про право власності 13031266);

4) припинено право спільної часткової власності ОСОБА_7 у розмірі 1/4 частина на нерухоме майно (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 01) - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, які складаються з: літ. А-1, що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення кладової поз. № 1-5, загальною площею 4,9 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-1, загальною площею 440,9 кв.м., нежитлового приміщення коридору поз. № 2-2, загальною площею 6,3 кв.м., нежитлового приміщення кабінету поз. № 2-3, загальною площею 5,2 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-41, загальною площею 79,7 кв.м., нежитлового приміщення складу поз. № 2-5, загальною площею 125,8 кв.м., поз. № 2-6 коридор, загальною площею 11,9 кв.м., поз. №2-7 кабінет, загальною площею 12,3 кв.м., поз. №2-8 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. № 2-9 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. №2-12 склад, загальною площею 178,8 кв.м.; у літ. А-1 І антресольний поверх, поз. № 2-13 склад, загальною площею 73,9 кв.м., поз. №2-15 кабінет, загальною площею 22,7 кв.м., поз. №2-16 кабінет, загальною площею 10,1 кв.м., поз. №2-17 коридор, загальною площею 4,1 кв.м., поз. №2-18 щитова, загальною площею 13,0 кв.м., поз. № 2-19 щитова, загальною площею 32,5 кв.м.; у літ. А-1 ІІ антресольний поверх, поз. № 2-20 склад, загальною площею 452,9 кв.м., поз. № 2-21 підсобне, загальною площею 29,0 кв.м., поз. №2-22 підсобне, загальною площею 10,3 кв.м., у літ. Б-1, загальною площею 15,2 кв.м., що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення прохідної поз. № 1-1, загальною площею 2,6 кв.м., нежитлового приміщення прохідної № 1-2, загальною площею 4,1 кв.м., нежитлового приміщення підвалу поз. № 1-3, загальною площею 8,5 кв.м.; літ. Ж - вольєр, літ. № 9 - скважина-насосна; літ. І замощення; літ. № 1, №2,№3, №4, №5 силос; літ. № 6 елеваторна; літ. № 7 - приймальний бункер; літ. № 8 сходи; літ. № 40 споруда; літ. № 16-23, 38, 39 споруди; літ. Д-1 - вагова з підвалом, поз. № 1-1 загальною площею 8,2 кв.м., літ. З навіс, літ. М навіс, літ. Н навіс, літ. Е-1 - адміністративна будівля, поз. № 1-1, загальною площею 10,7 кв.м., поз. № 1-2, загальною площею 10,8 кв.м., поз. № 1-3, загальною площею 13,6 кв.м., поз. № 1-4, загальною площею 1,6 кв.м.; № 24-32 силоса; № 33-37 - норії, б1, № 12 - сходи (номер запису про право власності 13031305);

5) стягнуто з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_8 борг у розмірі 400 000 грн. шляхом переведення на ОСОБА_8 прав та обов'язків ОСОБА_5 як власника частки у розмірі 1/4 нерухомого майна - (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01) - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, які складаються з: літ. А-1, що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення кладової поз. № 1-5, загальною площею 4,9 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-1, загальною площею 440,9 кв.м., нежитлового приміщення коридору поз. № 2-2, загальною площею 6,3 кв.м., нежитлового приміщення кабінету поз. № 2-3, загальною площею 5,2 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-41, загальною площею 79,7 кв.м., нежитлового приміщення складу поз. № 2-5, загальною площею 125,8 кв.м., поз. № 2-6 коридор, загальною площею 11,9 кв.м., поз. №2-7 кабінет, загальною площею 12,3 кв.м., поз. №2-8 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. № 2-9 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. №2-12 склад, загальною площею 178,8 кв.м.; у літ. А-1 І антресольний поверх, поз. № 2-13 склад, загальною площею 73,9 кв.м., поз. №2-15 кабінет, загальною площею 22,7 кв.м., поз. №2-16 кабінет, загальною площею 10,1 кв.м., поз. №2-17 коридор, загальною площею 4,1 кв.м., поз. №2-18 щитова, загальною площею 13,0 кв.м., поз. № 2-19 щитова, загальною площею 32,5 кв.м.; у літ. А-1 ІІ антресольний поверх, поз. № 2-20 склад, загальною площею 452,9 кв.м., поз. № 2-21 підсобне, загальною площею 29,0 кв.м., поз. №2-22 підсобне, загальною площею 10,3 кв.м., у літ. Б-1, загальною площею 15,2 кв.м., що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення прохідної поз. № 1-1, загальною площею 2,6 кв.м., нежитлового приміщення прохідної № 1-2, загальною площею 4,1 кв.м., нежитлового приміщення підвалу поз. № 1-3, загальною площею 8,5 кв.м.; літ. Ж - вольєр, літ. № 9 - скважина-насосна; літ. І замощення; літ. № 1, №2,№3, №4, №5 силос; літ. № 6 елеваторна; літ. № 7 - приймальний бункер; літ. № 8 сходи; літ. № 40 споруда; літ. № 16-23, 38, 39 споруди; літ. Д-1 - вагова з підвалом, поз. № 1-1 загальною площею 8,2 кв.м., літ. З навіс, літ. М навіс, літ. Н навіс, літ. Е-1 - адміністративна будівля, поз. № 1-1, загальною площею 10,7 кв.м., поз. № 1-2, загальною площею 10,8 кв.м., поз. № 1-3, загальною площею 13,6 кв.м., поз. № 1-4, загальною площею 1,6 кв.м.; № 24-32 силоса; № 33-37 - норії, б1, № 12 - сходи (номер запису про право власності 8114852).

6) припинено право спільної часткової власності ОСОБА_5 у розмірі 1/4 частина на нерухоме майно (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01) - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, які складаються з: літ. А-1, що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення кладової поз. № 1-5, загальною площею 4,9 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-1, загальною площею 440,9 кв.м., нежитлового приміщення коридору поз. № 2-2, загальною площею 6,3 кв.м., нежитлового приміщення кабінету поз. № 2-3, загальною площею 5,2 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-41, загальною площею 79,7 кв.м., нежитлового приміщення складу поз. № 2-5, загальною площею 125,8 кв.м., поз. № 2-6 коридор, загальною площею 11,9 кв.м., поз. №2-7 кабінет, загальною площею 12,3 кв.м., поз. №2-8 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. № 2-9 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. №2-12 склад, загальною площею 178,8 кв.м.; у літ. А-1 І антресольний поверх, поз. № 2-13 склад, загальною площею 73,9 кв.м., поз. №2-15 кабінет, загальною площею 22,7 кв.м., поз. №2-16 кабінет, загальною площею 10,1 кв.м., поз. №2-17 коридор, загальною площею 4,1 кв.м., поз. №2-18 щитова, загальною площею 13,0 кв.м., поз. № 2-19 щитова, загальною площею 32,5 кв.м.; у літ. А-1 ІІ антресольний поверх, поз. № 2-20 склад, загальною площею 452,9 кв.м., поз. № 2-21 підсобне, загальною площею 29,0 кв.м., поз. №2-22 підсобне, загальною площею 10,3 кв.м., у літ. Б-1, загальною площею 15,2 кв.м., що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення прохідної поз. № 1-1, загальною площею 2,6 кв.м., нежитлового приміщення прохідної № 1-2, загальною площею 4,1 кв.м., нежитлового приміщення підвалу поз. № 1-3, загальною площею 8,5 кв.м.; літ. Ж - вольєр, літ. № 9 - скважина-насосна; літ. І замощення; літ. № 1, №2,№3, №4, №5 силос; літ. № 6 елеваторна; літ. № 7 - приймальний бункер; літ. № 8 сходи; літ. № 40 споруда; літ. № 16-23, 38, 39 споруди; літ. Д-1 - вагова з підвалом, поз. № 1-1 загальною площею 8,2 кв.м., літ. З навіс, літ. М навіс, літ. Н навіс, літ. Е-1 - адміністративна будівля, поз. № 1-1, загальною площею 10,7 кв.м., поз. № 1-2, загальною площею 10,8 кв.м., поз. № 1-3, загальною площею 13,6 кв.м., поз. № 1-4, загальною площею 1,6 кв.м.; № 24-32 силоса; № 33-37 - норії, б1, № 12 - сходи (номер запису про право власності 8114852);

7) визнано за ОСОБА_8 право власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01), які складаються з: літ. А-1, що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення кладової поз. № 1-5, загальною площею 4,9 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-1, загальною площею 440,9 кв.м., нежитлового приміщення коридору поз. № 2-2, загальною площею 6,3 кв.м., нежитлового приміщення кабінету поз. № 2-3, загальною площею 5,2 кв.м., нежитлового приміщення цеху поз. № 2-41, загальною площею 79,7 кв.м., нежитлового приміщення складу поз. № 2-5, загальною площею 125,8 кв.м., поз. № 2-6 коридор, загальною площею 11,9 кв.м., поз. №2-7 кабінет, загальною площею 12,3 кв.м., поз. №2-8 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. № 2-9 кабінет, загальною площею 11,6 кв.м., поз. №2-12 склад, загальною площею 178,8 кв.м.; у літ. А-1 І антресольний поверх, поз. № 2-13 склад, загальною площею 73,9 кв.м., поз. №2-15 кабінет, загальною площею 22,7 кв.м., поз. №2-16 кабінет, загальною площею 10,1 кв.м., поз. №2-17 коридор, загальною площею 4,1 кв.м., поз. №2-18 щитова, загальною площею 13,0 кв.м., поз. № 2-19 щитова, загальною площею 32,5 кв.м.; у літ. А-1 ІІ антресольний поверх, поз. № 2-20 склад, загальною площею 452,9 кв.м., поз. № 2-21 підсобне, загальною площею 29,0 кв.м., поз. №2-22 підсобне, загальною площею 10,3 кв.м., у літ. Б-1, загальною площею 15,2 кв.м., що розташовано на першому поверсі та складається з: нежитлового приміщення прохідної поз. № 1-1, загальною площею 2,6 кв.м., нежитлового приміщення прохідної № 1-2, загальною площею 4,1 кв.м., нежитлового приміщення підвалу поз. № 1-3, загальною площею 8,5 кв.м.; літ. Ж - вольєр, літ. № 9 - скважина-насосна; літ. І замощення; літ. № 1, №2,№3, №4, №5 силос; літ. № 6 елеваторна; літ. № 7 - приймальний бункер; літ. № 8 сходи; літ. № 40 споруда; літ. № 16-23, 38, 39 споруди; літ. Д-1 - вагова з підвалом, поз. № 1-1 загальною площею 8,2 кв.м., літ. З навіс, літ. М навіс, літ. Н навіс, літ. Е-1 - адміністративна будівля, поз. № 1-1, загальною площею 10,7 кв.м., поз. № 1-2, загальною площею 10,8 кв.м., поз. № 1-3, загальною площею 13,6 кв.м., поз. № 1-4, загальною площею 1,6 кв.м.; № 24-32 силоса; № 33-37 - норії, б1, № 12 сходи.

На підставі зазначеного заочного рішення приватним нотаріусом ОСОБА_1 здійснено 01.08.2016 р. державну реєстрацію переходу права власності до громадянина ОСОБА_8, шляхом припинення права власності позивачів та третьої особи-2.

Також, 01.08.2016 року приватним нотаріусом ОСОБА_1 було зареєстровано право власності за ТОВ "АГРО-ПЕРЕРОБКА ДНІПРО" на підставі акта приймання-передачі майна до статутного капіталу від 01.08.2016 року.

Крім того, приватним нотаріусом ОСОБА_1 щодо спірного майна були вчинені іще такі реєстраційні дії: 02.08.2016 року спірне майно передано в іпотеку ОСОБА_16 (внесено запис про заборону на нерухоме майно (номер запису 15683640) від 02.08.2016 року).

Матеріалами справи підтверджено, що 17.08.2016 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська було скасовано заочне рішення у справі № 202/4065/17 від 08.07.2016 року.

Також, згідно матеріалів справи, 09.03.2017 року апеляційним судом Дніпропетровської області розглянуто апеляційну скаргу на ухвалу Індустріального районного суду м. Дніпропетровська про відкриття провадження у справі № 202/4065/17, за результатами розгляду якої - скасовано ухвалу Індустріального районного суду м. Дніпропетровська про відкриття провадження у справі № 202/4065/17 (у зв'язку з порушенням виключної підсудності спору).

Отже, на даний час відсутній в цивільному судочинстві будь-який спір щодо належності позивачам зазначеного вище нерухомого майна; позивачі в силу документів про право власності є власниками зазначеного вище нерухомого майна. Однак в державному реєстрі прав на нерухоме майно існує запис, вчинений відповідачем, згідно якого право власності на нерухоме майно зареєстровано за іншими власниками, які не зазначені в документах про право власності (а.с. 39-45). Отже, чи може такий запис існувати в Державному реєстрі прав, якщо перехід прав власності не відбувся, а в документах які свідчать про право власності вказані інші особи ніж ті, які зазначені відповідачем в Державному реєстрі прав на нерухоме майно?

Особи, що подають апеляційну скаргу зазначають, що нотаріус, вчиняючи реєстраційну дію, діяв у відповідності до заочного рішення суду, яке набрало законної сили, тому не допустив будь-яких порушень законодавства.

З цього приводу колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, наступне.

Статтею 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV визначено підстави для реєстрації права власності. Так, державна реєстрація права власності та інших речових прав, зокрема, проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

При цьому слід звернути увагу, що реєстраційна дія була здійснена нотаріусом на підставі заочного рішення суду, яке було скасоване. Отже, рішення суду було незаконне. Незаконне рішення саме по собі не може нести ніяких змін щодо прав власності, воно є незаконним з моменту його ухвалення. Нотаріус здійснив реєстраційну дію, але не знав, що вчиняє не правомірну дію, оскільки на час вчинення реєстраційної дії заочне рішення суду не було скасоване. Натомість, не знання цього факту (не знання того, що рішення суду є незаконним) не робить реєстраційну дію правомірною (це може свідчити лише про те, що в діях нотаріуса як державного реєстратора не було умислу вчиняти протиправні реєстраційні дії, оскільки він керувався рішенням суду, яке на той час набуло законної сили). Отже, реєстраційна дія, вчинена на підставі незаконного судового рішення є незаконною та підлягає скасуванню.

Слід зазначити, що державна реєстрація прав - це офіційне визнання і встановлення державою факту набуття зміни чи припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Отже, оскільки заочне судове рішення скасоване, не можна визначити, що відбулося офіційне визнання і встановлення державою факту набуття зміни чи припинення речових прав на нерухоме майно. Будь-яких змін у праві власності не відбулося і не могло відбутися на підставі судового рішення, яке скасоване.

Крім того, позивачами не було здійснено будь-яких дій, направлених на відчуження нерухомого майна, а відтак існування в Державному реєстрі прав на нерухоме майно запису про зміну власника зазначеного нерухомого об'єкта є таким, що не відповідає документам, які встановлюють право власності на об'єкт нерухомості (а.с. 17-20 т. 1).

Повний перелік документів, які необхідні для реєстрації певного речового права, закріплений у статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а також у Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ( Постанова КМУ № 1127 від 25.12.2015).

В силу норм законодавства державний реєстратор здійснює виготовлення електронних копій документів шляхом сканування, якщо такі документи були подані у паперовій формі та розміщує їх у Державному реєстрі прав. Електронні копії документів долучаються до заяви, що була зареєстрована у базі даних таких заяв.

Якщо державним реєстратором, під час розгляду заяви, було виявлено раніше зареєстровані заяви на це саме майно, ніж заява, що ним розглядається, він терміново приймає рішення про розгляд заяви після прийняття рішення щодо реєстрації або відмови в реєстрації прав за результатом розгляду заяви, яка раніше була зареєстрована в базі даних заяв.

Якщо державним реєстратором під час розгляду заяви були виявлені підстави для зупинення розгляду заяви, він в терміновому порядку приймає відповідне рішення про зупинення розгляду заяви. У тому разі якщо заявник протягом 30 робочих днів виконав вимоги, що зазначаються у рішенні державного реєстратора, а також у разі коли державним реєстратором протягом цього самого строку з моменту прийняття відповідного рішення на запит отримано документи та/або інформацію, необхідні для державної реєстрації прав розгляд заяви відновлюється на підставі відповідного рішення про відновлення розгляду заяви.

Якщо заявником не виконано вимог зазначених у рішенні, а також не отримано відповідних документів або інформації на запит державного реєстратора, приймається рішення про відмову у проведенні державної реєстрації прав.

Державний реєстратор, після внесення відповідних відомостей до Державного реєстру прав, формує з нього витяг про проведену державну реєстрацію прав, розміщує його на веб-порталі Міністерства юстиції України для доступу до нього заявника, з метою перегляду, завантаження та друку.

Державний реєстратор невідкладно, після результатів розгляду заяви, повертає заявнику оригінали документів, що були подані для проведення державної реєстрації прав, видає витяг у паперовій формі (у випадку формування у паперовій формі), а у разі відмови у проведенні державної реєстрації прав - рішення щодо відмови в державній реєстрації прав.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що в силу ст. 16 (база даних заяв) Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції чинній на час здійснення реєстраційної дії): формування заяв у сфері державної реєстрації прав та/або їх реєстрація проводиться у базі даних заяв.

Під час прийняття заяви в паперовій формі обов'язково виготовляються електронні копії документів, поданих заявником для проведення державної реєстрації прав. Електронні копії документів виготовляються шляхом сканування оригіналів та копій документів, що пред'являються заявником для проведення державної реєстрації прав з подальшим розміщенням їх у Державному реєстрі прав.

У базі даних заяв реєструються рішення судів про заборону вчинення дій, пов'язаних з державною реєстрацією прав. (Перелік відомостей, що вносяться до бази даних заяв під час формування та реєстрації заяв, визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку ведення Державного реєстру прав).

Отже, державний реєстратор безпосередньо при здійсненні реєстраційної дії зобов'язаний був здійснити своєчасне виготовлення електронних копій реєстраційних документів. А також надати докази, що норма ст. 16, 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ним не порушена.

Натомість ані в суді першої інстанції, ані в суді апеляційної інстанції таких доказів відповідачем не було надано.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

У відповідності до п. 4 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень. Однак, всупереч зазначеній нормі, державним реєстратором 01.08.2016 року зареєстровано право власності за ОСОБА_8 на підставі заочного рішення, яке було відсутнє в Єдиному державному реєстрі судових рішень, що вбачається з офіційного веб-сайту «Судова влада». Так, зазначене заочне рішення було надіслано судом до Державного реєстру судових рішень лише 08.08.2016 року, зареєстровано 09.08.2016 року, а оприлюднене 09.08.2016 року (а.с. 60 т. 2).

Матеріали справи не містять спростувань порушення відповідачем ч. 3 ст. 16, п. 2 ч. 1 ст. 18 України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме, державним реєстратором не було здійснено сканованих копій документів, на підставі яких було проведено державну реєстрацію переходів права власності на спірне майно; колегія суддів апеляційної інстанції також бере до уваги, що реєстраційна дія 02.08.2016 року вчинена о 07.37 ранку (а.с. 40 т. 1), а існування в Державному реєстрі прав на нерухоме майно запису про зміну власника зазначеного нерухомого об'єкта є таким, що не відповідає документам, які встановлюють право власності на об'єкт нерухомості.

Отже, доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладеного в основу рішення суду першої інстанції, тому не можуть бути підставою для його скасування.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ПЕРЕРОБКА ДНІПРО" - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 березня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: Ю.В. Дурасова

Суддя: С.В. Білак

Суддя: Д.В. Чепурнов