Справа № 335/2867/17
Суддя: Калюжна В. В.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/2867/17 2-а/335/134/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2017 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, 3-тя особа Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради, в якому зазначив, що він є учасником бойових дій. В 2016 році відповідачем було нараховане та виплачено щорічну разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі 920 грн. 30.12.2016 він звернувся до відповідача із заявою про перерахування допомоги, оскільки повинен був отримати замість 920 грн. 5650 грн. Проте, листом від 10.01.2017 відповідач відмовив в цьому. Тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня у розмірі встановленого статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016 рік протиправною та зобовязати УПЗСН здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити 4730 грн. щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2016 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із ст..7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Представник відповідача подав заперечення проти позову, в яких зазначив, що відповідачем пропущений шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України, оскільки виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня позивачу була проведена в квітні 2016 року. Позивач дізнався про розмір сплачених йому коштів не пізніше 06.05.2016, оскільки згідно з відомістю підприємства звязку №4 за квітень 2016 року на особистим пенсіонним рахунком №900191 (ОСОБА_1Г.) кошти отримано. Якщо позивач вважав, що що його право порушено, то мав би подати позов у шестимісячний строк з дати отримання коштів. Також представник відповідача зазначив, що позивач фактично оскаржує дії з виплати щорічної разової грошової допомоги, які не належать до компетенції Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, оскільки управління її розміру не визначає, а тільки здійснює її виплату, в розмірах, які визначені бюджетними призначеннями на відповідний рік або визначених постановами Кабінету Міністрів України. Виплата була здійснена у межах бюджетних видатків, просить суд відмовити в позові в задоволенні позовних вимог.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, який на підставі ст.. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» отримує щорічну разову грошову допомогу до 5 травня.

Для правильного обчислення позовної давності важливим є визначення її початкового моменту. Виходячи з вимог ст. 99 ч. 2 КАС України початок перебігу строку звернення до суду, суд пов'язує не з фактом обізнаності особи, якій належить порушене право в зв'язку з тим, що цей суб'єктивний момент є результатом недбалого ставлення особи до охорони власних прав, а з моменту, коли вона повинна була дізнатися про таке порушення.

Оскільки позивач дізнався про порушення свого права в травні 2016 року, то строк звернення до суду з позовом сплив у листопаді 2017 року. Позивачем не доведено, що їм пропущено шестимісячний строк, передбачений ст. 99 КАС з поважних причин.

Відповідно до ст. 100 КАС України , адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

За викладених обставин адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, 3-тя особа Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, 3-тя особа Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду на протязі пяти днів з дня її отримання, шляхом подання апеляційної скарги адміністративному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: В.В. Калюжна