Справа № 192/1145/17
Суддя: Щербина Н. О.
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 192/1145/17
Провадження № 2-а/192/37/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення позовної заяви у звязку з

непідсудністю справи даному суду

"15" серпня 2017 р. суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Щербина Н.О., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 Мамлі-огли до виконуючого обовязки заступника начальника Херсонської митниці ДФС начальника Управління протидії правопорушенням ОСОБА_2, Херсонської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Ознайомившись з адміністративним позовом було встановлено, що ОСОБА_1 Мамлі-огли посилається на те, що під час перетинання ним кордону з материковою частиною України з боку тимчасово окупованої території АРК Крим було складено постанову №0156/50800/17 від 03 серпня 2017 року про порушення митних правил та накладено на позивача стягнення в розмірі 17 000 гривень.

Відповідно до п.2. ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 4 ст. 19 цього Кодексу передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження рішень субєктів владних повноважень, прийнятих на контрольних пунктах вїзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію, їхніх дій або бездіяльності вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту.

Пунктом 1 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, передбачено, що Державна фіскальна служба України (ДФС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. Пункт 7 цього Положення визначає, що Державна фіскальна служба України здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Аналіз викладеного вказує, що правовідносини, які виникають під час виконання Державною фіскальною службою України та її територіальними органами покладених на них завдань, є публічно-правовими, а справи зі спорів між суб'єктами цих відносин є адміністративними, які відповідно до положень ч. 4 ст. 19 КАС України вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту.

Тому поданий позивачем позов не підсудний Солонянському районному суду Дніпропетровської області як адміністративному суду, а позивачу слід звернутися з позовом до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки підстав передбачених ст.19 КАС України, якою визначено підсудність справ за вибором позивача, судом не встановлено, то дана позовна заява не підсудна Солонянському районному суду Дніпропетровської області і підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.18, 19, п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 Мамлі-огли до виконуючого обовязки заступника начальника Херсонської митниці ДФС начальника Управління протидії правопорушенням ОСОБА_2, Херсонської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил, повернути позивачу, розяснивши, що для вирішення цього спору потрібно звернутися до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання протягом 5 днів з дня її проголошення апеляційної скарги, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н. О. Щербина