Справа № 810/3044/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2016-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2016 року м. Київ Справа № 810/3044/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панова Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вишгородському районі Київської області з позовом до Дочірнього підприємства "Вишгородтранс" про стягнення пені у сумі 8761,95 грн.,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вишгородському районі Київської області з позовом до Дочірнього підприємства "Вишгородтранс" про стягнення пені у сумі 8761,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачу проведено розрахунок донарахованої пені на недоїмку яка знаходилась у виконавчому провадженні та утворилася у 2010-2011 роках. У зв'язку з цим позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості у судовому порядку.

Відповідач проти позову заперечував, в обґрунтування заперечень зазначив, що позивач пропустив визначений законом строк звернення до суду.

Ухвалою від 31.10.2016 судом відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду.

У судове засідання призначене на 13.12.2016 сторони до суду не з'явились. Позивач та відповідач були належним чином повідомлені судом про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується даними розписки та поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 705.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

За таких обставин суд, на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснив розгляд справи за відсутності представників сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Дочірнє підприємство "Вишгородтранс" є юридичною особою, як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Вишгородського району (страхове свідоцтво № ).

У 2010 році згідно з Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2010 рік (від 18.01.2011), відповідач самостійно визначив суму 9564,86 грн. як суму несплачених платежів (рядок 29). Копія цього розрахунку наявна у матеріалах справи (а.с. 10) і вона підписана керівником підприємства - ОСОБА_1, а також головним бухгалтером ОСОБА_2 та скріплена печаткою підприємства. Отже, доводи відповідача, які викладені у заереченнях, відносно того, що заборгованості у підприємства не було перед Фондом соціального страхування спростовуються матеріалами справи.

Згідно з розрахунком загальної суми заборгованості, що підлягає сплаті по Дочірньому підприємству "Вишгородтранс", позивачем нарахована пеня на недоїмку зі сплати страхових внесків, що виникла за період з 30.04.2011 по 07.07.2016 на суму - 8791,95 грн., яка є предметом даного позову.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Як зазначалось вище, згідно розрахунку загальної суми заборгованості, що підлягає сплаті по Дочірньому підприємству "Вишгородтранс" позивачем нарахована пеня на недоїмку зі сплати страхових внесків, що виникла за період з 30.04.2011 по 07.07.2016 на суму - 8791,95 грн. Пеня відповідачем в добровільному порядку не була сплачена, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення нарахованої та добровільно несплаченої пені.

Вимогами пункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 N 36, страхові внески сплачуються: страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Пунктом 5.1 Інструкції передбачено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Відповідно до пунктів 8.1, 8.6, 8.7 Інструкції встановлено, що робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів. Планові перевірки проводяться не частіше одного разу на рік.

Суми донарахованих страхових внесків, пені та штрафів сплачуються до Фонду страхувальниками в десятиденний термін з дня складання акта перевірки окремим платіжним дорученням, у рядку призначення платежу вказуються дата перевірки, номер акта і період.

Сума додатково нарахованих страхових внесків за матеріалами перевірки у разі їх несплати в установлений строк стягується у судовому порядку, якщо інше не передбачено законодавством.

Відповідно до абзацу п'ятого пункту 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідач у своїх запереченнях зазначив, що позивачем пропущено строк позовної давності, та просив закрити провадження у справі.

Суд не погоджується з даною позицією з огляду на те, що згідно з пунктом 5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженій постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Наявність у відповідача заборгованості зі сплати пені за страховими внесками до Фонду підтверджується розрахунком складеним позивачем.

На час розгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Позивач за подання позовної заяви сплатив судовий збір, однак, в силу положень частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, ці витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Вишгородтранс" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Вишгородському районі Київської області заборгованість зі сплати пені за період з 30.04.2011 по 07.07.2016 у сумі 8761 (вісім тисяч сімсот шістдесят одна) гривня 95 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Панова Г. В.