Справа № 819/1553/16
Суддя: Білоус Інна Олександрівна
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1553/16

31 липня 2017 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Білоус І.О.

при секретарі судового засідання Риндюк В.Т.

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Іванюк Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Стопченко (Костюк-Федорук) Катерини Олександрівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Вектор плюс" про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Стопченко (Костюк -Федорук) Катерини Олександрівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Вектор плюс», у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Стопченко (Костюк -Федорук) Катерини Олександрівни за реєстраційним номером № 6973769 від 01.12.2012 р. про державну реєстрацію обтяження іпотекою домоволодіння, загальною площею: 278,7 кв.м., житловою площею: 86,7 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за реєстраційним номером в Державному реєстрі іпотек №28708 від 11.06.2004 р. на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор плюс».

В обгрунтування позовних вимог представник позивача зазначає про те, що 08.04.2008 р. між Відкритим акціонерним товариством «Сведбанк», правонаступником якого є Публічне акціонерне товариства Омегабанк» та ОСОБА_1 укладено кредитний договір № 1901/0408/71-054. На забезпечення виконання зобов'язань за Кредитним договором між Позивачем та Банком укладено іпотечний договір від 08.04.2008р., за яким в іпотеку передавалося нерухоме майно - домоволодіння, загальною площею: 278,7 кв.м., житловою площею 86,7 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

28.11.2012 р. між ПАТ «Сведбанк» правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Омегабанк» та ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» укладено Договір факторингу та Договір про передачу прав за іпотечними договорами, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., за яким відбулося відступлення права вимоги кредитним договором та іпотечним договором відповідно, на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс».

01.12.2012 р. Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Стопченко (Костюк - Федорук) Катерина Олександрівна здійснила обтяження іпотекою домоволодіння, загальною площею: 278,7 кв.м., житловою площею 86,7 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», яку оформила рішенням за реєстраційним номером в Державному реєстрі іпотек № 28708 від 11.06.2004 р.

Із вказаними діями приватного нотаріуса та прийнятим рішенням про державну реєстрацію прав № 28708 від 11.06.2004 р. позивач не погоджується, вважає їх протиправними.

Під час судового розгляду справи позивач, представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату та час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

В письмових запереченнях, відповідач позов не визнав. Вказує на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Вектор плюс» звернулося з проханням внести зміни до реєстраційного запису Державного реєстру іпотек 6973769, щодо зміни іпотекодержателя із публічного акціонерного товариства «Сведбанк» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Вектор плюс», на підставі договору про відступлення прав за іпотечними договорами зареєстрованого у реєстрі за № 6970. На підставі вищезазначеного договору відступлення прав за іпотечними договорами нотаріусом 01.12.2012 р. змінено іпотекодержателя із ПАТ«Сведбанк» на Товариство з обмеженою відповідальністю « Факторингова компанія «Вектор Плюс». Підстави для відмови у внесені змін державної реєстрації іпотек були відсутні, оскільки для здійснення відповідних дій були надані усі необхідні документи, згідно чинного на той момент законодавства.

Представник третьої особи у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, з огляду на те, що з метою забезпечення виконання зобов'язання за кредитним договором між банком та позичальником 08.04.2008 укладено іпотечний договір, згідно якого позичальником передано в іпотеку банку належне позичальнику майно. 28.11.2012 ПАТ «Сведбанк», на підставі договору факторингу №15 та договору про відступлення прав за іпотечними договорами відступило на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» свої права вимоги до позивача за зобов'язаннями по кредитному та іпотечному договорами. На підставі вищевикладеного слідує, що вчинення запису від 28.11.2012р. винесеного приватним нотаріусом Стопченко К.О., на підставі договору про відступлення прав за іпотечними договорами, відповідає вимогам Закону України «Про нотаріат», Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження». Враховуючи викладене просить відмовити у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

08.04.2008 р. між ВАТ «Сведбанк» правонаступник якого ПАТ «Омегабанк» та ОСОБА_1 укладено кредитний договір №1901/0408/71-054, відповідно до якого банк відриває позичальнику кредитну лінію, що відновлюється у доларах США, загальний встановлений ліміт заборгованості за кредитною лінією встановлено в сумі 279000,00 доларів США, строк кредитної лінії до 08.04.2026 р., процентна ставка за користування коштами - 11,9 % річних. (а.с. 46-50).

З метою забезпечення виконання зобов'язання за кредитним договором від 08.04.2008 року № 1901/0408/71-054 між ОСОБА_1 та Банком укладено іпотечний договір від 08.04.2008 р., за яким в іпотеку передавалося нерухоме майно-домоволодіння, загальною площею: 278,7 кв.м.,житловою площею 86,7 кв.м. розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 28-29).

В подальшому ПАТ «Сведбанк» правонаступником якого є ПАТ «Омегабанк» та ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» укладено договір факторингу №15 від 28.11.2012 р. та договір про передачу прав за іпотечними договорами, за яким відбулося відступлення права вимоги за кредитним договором та іпотечним договором ТОВ «Факторингова компанія «Вектор плюс» право вимоги заборгованості. (а.с. 30-36, 51-52).

01.12.2012р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Стопченко (Костюк-Федорук) Катериною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.12.2012 р. № 6973769 домоволодіння загальною площею 278,7 кв.м., житловою площею 86,7кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 запис за реєстраційним номером в Державному реєстрі іпотек № 28708 від 11.06.2004 р.

Правовідносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 №1952-IV (далі - Закон № 1952-IV).

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону № 1952-IV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державній реєстрації, відповідно до ч. 4 ст. 1 5 Закону № 1952-IV, підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Частина 1 ст. 15 Закону № 1952-IV встановлює, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

В той же час, ч. 1 ст. 9 Закону №1952-1V, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Згідно ч. 9 ст. 15 Закону № 1952-ІУ, державна реєстрація прав, їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальної дії (надання відмови в ній) проводиться одночасно з вчиненням такої дії.

Відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону № 1952-ІУ, державна реєстрація прав власності, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчиняється така дія. Державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Згідно п. 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 р. № 703, нотаріус проводить державну реєстрацію прав: реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва (нотаріус, яким вчиняється така дія); у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва (нотаріус, яким вчинено таку дію).

Аналіз викладеного свідчить, що державна реєстрація права власності, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, яке діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчиняється така дія. В той же час, не передбачено можливість проведення державної реєстрації речових прав на об'єкт нерухомого майна нотаріусом без вчинення ним нотаріальної дії, пов'язаної із переходом таких прав на об'єкт нерухомості.

Таким чином, дії нотаріуса щодо прийняття рішення про державну реєстрацію права власності, яке виникає на підставі договору іпотеки, що містять застереження про задоволення вимог іпотекодержателя були протиправними у зв'язку з відсутністю у нотаріуса повноважень щодо прийняття рішення про державну реєстрацію права власності без вчинення нотаріальної дії з майном.

Крім цього слід зазначити, що відповідно до пп. 4.1 п. 4 іпотечного договору у разі невиконання іпотекодавцем основного зобов'язання повністю або частково іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю письмову вимогу про усунення порушення основного зобов'язання та зобов'язань, передбачених цим договором, у строк, що не перевищує тридцять календарних днів та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги. Якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі розпочати звернення стягнення на предмет іпотеки відповідно до умов цього договору (ст. 35 Закону України «Про іпотеку»).

Частиною 1 ст. 35 ЗУ «Про іпотеку» у разі порушення основного зобов'язання та/або умов іпотечного договору іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмову вимогу про усунення порушення. В цьому документі зазначається стислий зміст порушених зобов'язань, вимога про виконання порушеного зобов'язання у не менш ніж тридцятиденний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги. Якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі прийняти рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, у адміністративних справах про противправність рішеннь, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У спірному випадку нотаріус є спеціальним суб'єктом, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

В той же час, відповідач, який заперечує проти позову, не надав суду будь-яких належних та допустимих доказів отримання позивачем повідомлень від TOB «Факторингова компанія «Вектор Плюс» про усунення порушень та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги.

Крім цього, відповідачем не звернуто увагу та не надано оцінки обставинам про неповідомлення позивача про намір TOB «Факторингова компанія «Вектор плюс» звернути стягнення на предмет іпотеки.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 1082 Цивільного кодексу України боржник зобов'язаний здійснити платіж факторові за умови, що він одержав від клієнта або фактора письмове повідомлення про відступлення права грошової вимоги факторові і в цьому повідомленні визначена грошова вимога, яка підлягає виконанню, а також названий фактор, якому має бути здійснений платіж. Боржник має право вимагати від фактора надання йому в розумний строк доказів того, що відступлення права грошової вимоги факторові справді мало місце. Якщо фактор не виконає цього обов'язку, боржник має право здійснити платіж клієнтові на виконання свого обов'язку перед ним.

Згідно статті 24 Закону України «Про іпотеку» відступлення прав за іпотечним договором здійснюється без необхідності отримання згоди іпотекодавця, якщо інше не встановлено іпотечним договором, і за умови, що одночасно здійснюються відступлення права вимоги за основним зобов'язанням. Якщо не буде доведено інше, відступлення прав за іпотечним договором свідчить про відступлення права вимоги за основним зобов'язанням. Іпотекодержатель зобов'язаний письмово у п'ятиденний строк повідомити боржника про відступлення прав за іпотечним договором і права вимоги за основним зобов'язанням. Правочин про відступлення прав за іпотечним договором підлягає нотаріальному посвідченню. Відомості про таке відступлення підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.

З урахуванням викладеного, вбачається, що Іпотекодержатель зобов'язаний письмово у п'ятиденний строк повідомити боржника про відступлення прав за іпотечним договором і права вимоги за основним зобов'язанням.

Водночас, судом встановлено, що повідомлення про відступлення права вимоги не було направлено позивачу, жодних документів на підтвердження вказаних обставин суду не надано.

Згідно з пунктом 5 статті 24 Закону № 1952-IV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку про те, що наявність в Реєстрі запису про заборону відчуження майна є перешкодою для здійснення державним реєстратором реєстраційних дій до того часу, поки таке обтяження не буде зняте. Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 11.11.2014 р. (справа № 21-357а14).

Згідно з п 18 Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 № 410 (далі - Тимчасовий порядок, у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що державна реєстрація відомостей про зміну умов обтяження нерухомого майна, відступлення прав за іпотечним, договором, передачу, анулювання, видачу дубліката заставної та видачу нової заставної здійснюється реєстратором на підставі повідомлення іпотекодержателя або уповноваженої ним особи (п. 17). У повідомленні зазначаються: 1) дата державної реєстрації відомостей; 2) порядковий номер запису; 3) підстава внесення відомостей (повідомлення іпотекодержателя чи рішення суду); 4) відомості про реєстратора.

Відповідно до п. 19 Тимчасового порядку, Додатково в повідомленні зазначаються відомості, зокрема: 1) про державну реєстрацію змін умов обтяження нерухомого майна іпотекою - відповідні зміни і додаткові відомості до запису, внесення яких передбачено пунктом 8 цього Порядку; 1) про відступлення прав за іпотечним договором: про особу, на користь якої здійснено відступлення прав за іпотечним договором; про договір, що підтверджує відступлення прав за іпотечним договором;

Згідно з п 20 Тимчасового порядку, під час подання повідомлення іпотекодержатель пред'являє паспорт або інший документ, що посвідчує особу, а у разі коли уповноважена ним особа діє- від імені іпотекодержателя фізичної чи юридичної особи - відповідну довіреність.

До повідомлення додається текст змін і додаткових відомостей, внесених до іпотечного договору (договір, що підтверджує відступлення прав за іпотечним договором або передачу, анулювання, видачу дубліката заставної та видачу нової заставної), документ про плату за внесення змін і додаткових відомостей до запису.

З вказаного вбачається, що відступлення прав за іпотечним договором здійснюється реєстратором на підставі повідомлення іпотекодержателя або уповноваженої ним особи до якого додається текст змін і додаткових відомостей, внесених до іпотечного договору (договір, що Підтверджує відступлення прав за іпотечним договором або передачу, анулювання, видачу дубліката заставної та видачу нової заставної). Окрім того, необхідною підставою для внесення відомостей є повідомлення іпотекодержателя.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону № 1952, документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам., встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з п. 6.1. Правил введення нотаріального діловодства, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 22.12.2010 N 3253/5 (далі - Правила), складання та оформлення нотаріальних документів здійснюється у порядку, передбаченому чинним законодавством.

Відповідно до п. 6.7 Правил, оформлення документа включає його підписання. Свій підпис на документі нотаріус скріплює печаткою.

Згідно з п. 6.21. Правил, документи, викладені на двох і більше аркушах, що подаються для вчинення нотаріальної дії, повинні бути прошиті у спосіб, що унеможливлює їх роз'єднання без порушення цілісності.

При цьому, кількість прошитих аркушів скріплюється підписом і печаткою особи, яка видала документ, із зазначенням посади. На прошитому (прошнурованому) документі здійснюється напис: «Всього прошито (або прошнуровано), пронумеровано і скріплено печаткою - аркушів».

Судом встановлено, що з копій договорів про передачу прав за іпотечними договором від 28.11.2012 р. і додатків до них не вбачається, що даний договір складений у формі єдиного документу, оскільки в текстах відсутні відомості щодо кількості аркушів у прошитому (прошнурованому) документі із зазначенням підписів представників сторін договору, скріплених їх печатками.

Крім цього, з вказаних документів неможливо встановити посвідчення приватним нотаріусом додатку 1 до договору про відступлення права вимоги від 28.11.2012 р. з ТOB «Факторингова компанія «Вектор Плюс» одночасно з нотаріальним посвідченням зазначеного договору.

Між тим, згідно з п. 1 глави 9 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5 (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), тексти договорів, заповітів, довіреностей, свідоцтв, актів про морські протести та протести векселів, перекладів у разі засвідчення нотаріусом вірності перекладу документа з однієї мови на іншу, заяв, на яких нотаріусом, засвідчується справжність підпису, за винятком заяв у електронній формі та примірників, що залишаються у справах нотаріуса, а також дублікатів нотаріальних документів, викладаються на спеціальних бланках нотаріальних документів з лицьового та зворотного боку цих бланків. Вчинення інших нотаріальних дій з використанням спеціальних бланків нотаріальних документів допускається на прохання особи, що звернулась за вчиненням нотаріальної дії.

В той же час, питання витрачання, зберігання, обігу спеціальних бланків нотаріальних документів (далі - бланки) і звітності про їх використання регулює Порядок витрачання, зберігання, обігу спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 5 серпня 2009 р. № 812 (далі - Порядок № 812).

Згідно з п. 5 вказаного Порядку, обов'язковій перевірці підлягає кожний бланк, на якому викладено текст нотаріального документа. Відомості про використання бланків нотаріуси можуть отримати шляхом безпосереднього доступу до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів.

Відповідно до п. 7 Порядку № 812, Бланки є невід'ємною складовою нотаріального діловодства та документарного забезпечення нотаріального процесу і використовуються нотаріусами виключно під час вчинення нотаріальних дій. Бланки належать до документів суворої звітності.

Згідно з п. 8 вказаного Порядку, на бланках викладаються тексти договорів, заповітів, довіреностей, свідоцтв, актів про морські протести та протести векселів, перекладів у разі засвідчення нотаріусом перекладу документа з однієї мови на іншу, заяв, на яких нотаріусом засвідчується справжність підпису, крім тих примірників, що залишаються у справах нотаріуса, а також дублікатів нотаріальних документів.

Відповідно до п. 6 розділу «Опис і зразок спеціального бланка нотаріального документа» Порядку № 812, у правому нижньому кутку на лицьовому боці бланка міститься серія, яка складається з трьох літер, та номер із шести цифр, виконаний способом високого друку.

Згідно з п. 4 глави 8 Порядку, нотаріус перевіряє справжність кожного аркуша документа, який викладений на спеціальних бланках нотаріальних документів та подається для вчинення нотаріальних дій, за допомогою Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів згідно з Порядком ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 04.11.2009 № 2053/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.11.2009 за №1043/17059.

При цьому, інформаційна довідка про перевірку спеціального бланка нотаріального документа долучається до примірника нотаріального документа (договору, довіреності, свідоцтва тощо), який зберігається у справах нотаріуса.

Згідно з п. 5 Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек № 410 державна реєстрація обтяження нерухомого майна іпотекою може здійснюватися будь-яким, реєстратором. Водночас, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно» 4.07.2012 р. N 5037-VI статтю 15 Закону N 1952-IV доповнено новою частиною дев'ятою наступного змісту: «Державна реєстрація прав, їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальної дії (надання відмови в ній) проводиться одночасно з вчиненням такої дії».

Згідно з п. 1 розділу II Закону N 5037-VI, останній набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім пунктів 1 і 3 розділу 1 цього Закону, які набирають чинності з 1 січня 2013 року, та абзаців четвертого - шостого підпункту 12 пункту 4 розділу 1 цього Закону, які набирають чинності з 1 січня 2014 року.

Вказаний закон набрав чинності 08.08.2012 в частині доповнення частиною дев'ятою Закону № 1952-IV.

За таких обставин, у відповідача станом на час прийняття оскарженого рішення були відсутні повноваження для вчинення реєстраційних дій щодо реєстрації обтяження згідно з договором про передачу прав за іпотечними договорами від 28.11.2012 в контексті ч. 6 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» .

Поряд з цим, відповідно до п.5 ч. 1 ст. 24 Закону № 1952, у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо, зокрема, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомім, майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію.

У ст. 517 ЦК України зазначено: первісний кредитор у зобов'язанні повинен передати новому кредиторові документи, які засвідчують права, що передаються, та інформацію, яка є необхідною зля їх здійснення.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що у порушення вищевказаних вимог закону ані ПАТ «Омегабанк» (первинний кредитор), ані TOB Факторингова компанія «Вектор Плюс» (наступний кредитор) не повідомили Позивача належним чином про відступлення права вимоги за вищевказаним кредитним договором та не надали належних доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 513 ЦК України, Правочин щодо заміни кредитора у зобов'язанні вчиняється такій самій формі, що і правочин, на підставі якого виникло зобов'язання, право вимоги за яким передається новому кредиторові.

Витяги з додатку № 1 (реєстр заборгованості) до договорів факторингу між ПАТ Сведбанк» та TOB «Факторингова компанія «Вектор Плюс» не містить печатки та підпису уповноваженої особи первісного кредитора, відтак, суд приходить до висновку, що факт уступки права вимоги від первісного кредитора до нового кредитора є недоведеним.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача про скасування рішення Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Стопченко (Костюк-Федорук) Катерини Олександрівни за реєстраційним номером № 6973769 від 01.12.2012 р. про державну реєстрацію обтяження іпотекою домоволодіння загальною площею: 278,7 кв. м., житловою площею ф 1 (кв.м): 86,7 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь TOB «Факторингова компанія «Вектор плюс».

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує, проти адміністративного позову.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Стопченко (Костюк-Федорук) Катерини Олександрівни № 6973769 від 01.12.2012 р. про державну реєстрацію обтяження іпотекою домовогодіння загальною площею 278, 7 кв. м., житловою площею 86,7 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційнирй номер в Державному реєстрі іпотек № 28708 від 11.06.2004 р. на користь ТОВ " Факторингова компанія "Вектор плюс"

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 04.08.2017 року.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.