Справа № 601/616/17
Суддя: Варневич Л. Б.
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/616/17
Провадження № 2-а/601/53/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2017 року Кременецький районний суд Тернопільської області у складі: головуючого судді Варневич Л.Б.,

при секретарі Польовій Ж.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець справу за адміністративним позовом Релігійної громади «Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 села Мала Андруга Кременецького району Тернопільської єпархії Української православної церкви» до Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області про визнання необґрунтованим та скасування рішення сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області про визнання необґрунтованим та скасування рішення сільської ради. В судове засідання позивач не зявився, надіславши суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги просить задоволити.

З позовної заяви вбачається, що 09.06.2015 року рішенням Білокриницької сільської ради № 1103 від 09.06.2015 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування культової споруди храму з подальшою передачею земельної ділянки в постійне користування релігійній громаді «Парафії святого апостола ОСОБА_2» с. Андруга», надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.

Після отримання даного рішення релігійна громада розпочала виготовляти технічну документацію на земельну ділянку. Оскільки обовязковою умовою для виготовлення технічної документації є погодження меж із користувачами суміжних земельних, ділянок релігійна громада звернулася до ОСОБА_3 Проте, остання відмовила у погодженні меж.

Тому позивач звернувся в порядку ст. 158 Земельного кодексу до Білокриницької сільської ради для погодження меж земельної ділянки без підпису сусіднього землекористувача.

05.02.2016 року постійна комісія з питань аграрної, соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля склала акт, відповідно до якого комісія запропонувала дати дозвіл сільському голові ОСОБА_4 затвердити акт погодження меж земельної ділянки для обслуговування культової споруди храму площею 0,0400 га за адресою: с. Андруга, вул. Лугова, 47А без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_3.

Рішенням Білокриницької сільської ради №424 від 07.03.2017 року «Про затвердження акту постійної комісії з питань аграрної, соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля» релігійній громаді Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 с. Андруга відмовлено в затвердженні акту постійної комісії з питань аграрної соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля складеного 05.02.2016 року, щодо погодження меж земельної ділянки для обслуговування культової споруди храму площею 0,04 га за адресою с. Андруга вул. Лугова, 47 «а» Білокриницької сільської ради Кременецького району в межах населеного пункту. В позовній заяві позивач вказує на те, що данним рішенням релігійній громаді «Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 села Мала Андруга Кременецького району Тернопільської єпархії Української православної церкви» було відмовлено без жодного обґрунтування та мотивації.

В позовній заяві представник позивача просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Білокриницької сільської ради № 424 «Про затвердження акту постійної комісії з питань аграрної, соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля» від 07.03.2017 року; зобовязати Білокриницьку сільську раду на черговій сесії сільської ради розглянути та затвердити акт комісії Білокриницької сільської ради про погодження меж земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні громади «ОСОБА_1 ОСОБА_2» УПЦ с. Андруга від 05.02.2016 року; судові витрати покласти на відповідача.

Представник Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області в судове засідання не зявилася, надіславши суду заяву, в якій визнала заявлені позивачем вимоги і не заперечує проти ухвалення судом рішення про задоволення позову. Справу просить слухати у її відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов є підставним та підлягає до задоволення зі слідуючих міркувань.

З рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 09.06.2015 року № 1103 вбачається, що релігійній громаді Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 с. Андруга надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.

З рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 09.06.2016 року № 224 слідує, що релігійній громаді Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 с. Андруга відмовлено в затвердженні акту постійної комісії з питань аграрної соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля, складеного 05.02.2016 року, щодо погодження меж земельної ділянки для обслуговування культової споруди храму площею 0,04 га за адресою с. Андруга вул. Лугова, 47 «а» Білокриницької сільської ради Кременецького району в межах населеного пункту.

З рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 07.03.2017 року № 424 слідує, що релігійній громаді Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 с. Андруга відмовлено в затвердженні акту постійної комісії з питань аграрної соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля складеного 05.02.2016 року, щодо погодження меж земельної ділянки для обслуговування культової споруди храму площею 0,04 га за адресою с. Андруга вул. Лугова, 47 «а» Білокриницької сільської ради Кременецького району в межах населеного пункту.

З рішення постійної комісії з питань аграрної, соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля Білокриницької сільської ради від 05.02.2016 року вбачається, що комісія запропонувала надати дозвіл сільському голові ОСОБА_4 затвердити акт погодження меж земельної ділянки для обслуговування культової споруди храму площею 0,0400 га за адресою: с. Андруга, вул. Лугова, 47А без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_3.

З акту приймання передачі межових знаків на зберігання слідує, що межі земельної ділянки, що знаходиться за адресою с. Андруга по вул. Лугова, 47 «а» Кременецького району Тернопільської області, площею 0,04 га, надані власнику/користувачу земельної ділянки Релігійній громаді «Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 села Мала Андруга Кременецького району Тернопільської єпархії Української православної церкви» для будівництва та обслуговування будівель громадських і релігійних організацій.

З довідки про кількісні характеристики земельної ділянки № 200578 від 25.01.2012 року слідує, що станом на 01.01.2012 року за Мало Андрузькою парафією Храму ОСОБА_2 УПЦ МП на території Білокриницької сільської ради рахується земельна ділянка площею 0,04 га, в тому числі землі господарського призначення 0,04 га.

Відповідно до ст. 78 Земельного кодексу право власності на землю це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно ст. 92 Земельного кодексу право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності без встановлення строку.

Відповідно до ст. 158 Земельного кодексу України органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержанням громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

Згідно ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що спірним рішенням Білокриницької сільської ради необґрунтовано та безпідставно відмовлено у затвердженні акту комісії сільської ради від 05.02.2016 року щодо погодження меж земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні релігійної громади УПЦ с. Андруга.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 78, 92, 123, 158 Земельного кодексу України ст.ст. 10, 71, 160, 161, 163 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Білокриницької сільської ради № 424 «Про затвердження акту постійної комісії з питань аграрної, соціальної політики, земельних відносин та охорони довкілля» від 07.03.2017 року.

Зобовязати Білокриницьку сільську раду на черговій сесії сільської ради розглянути та затвердити акт комісії Білокриницької сільської ради про погодження меж земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні громади «ОСОБА_1 ОСОБА_2» УПЦ с. Андруга від 05.02.2016 року.

Стягнути з Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області на користь Релігійної громади «Парафія ОСОБА_1 ОСОБА_2 села Мала Андруга Кременецького району Тернопільської єпархії Української православної церкви» понесені судові витрати в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: