Справа № 821/56/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 серпня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/56/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Херсонській області, Генічеського відділу поліції ГУНП в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, зобов'язання поновити на роботі та стягнення грошових коштів за час вимушеного прогулу, -

встановив:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції України від 07.12.2016 року №272 о/с в частині звільнення підполковника поліції ОСОБА_1 начальника сектору Генічеського відділу поліції ГУНП в Херсонській області зі служби в поліції на підставі п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про національну поліцію" (за скороченням штатів або проведенням організаційних заходів). Поновлено підполковника поліції ОСОБА_1 на посаді начальника сектору Генічеського відділу поліції ГУНП в Херсонській області. Стягнуто з Головного управління Національної поліції України на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 07.12.2016 року по 28.02.2017 року у розмірі 33868,98 грн.

28.07.2017 року Головне управління Національної поліції в Херсонській області (далі- заявник) звернулося до суду із заявою про роз'яснення постанови суду від 28.02.2017 року у справі № 821/56/17, зокрема, відповідачу незрозуміло, чи входить сума стягнення, що підлягала негайному виконанню до загальної суми у розмірі 33868,98 грн.; чи є зазначена в резолютивній частині рішення сума стягнення сумою без утримання податків й інших обов'язкових платежів (яка підлягає виплаті на руки).

Головне управління Національної поліції в Херсонській області заявило клопотання про розгляд заяви без участі його представника, в порядку письмового провадження.

ОСОБА_1 не прибув у судове засідання, не повідомивши про причини неявки.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про роз'яснення рішення в порядку письмового провадження.

Заява про роз'яснення рішення мотивована тим, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені в повному обсязі. Суд стягнув з ГУ НП України в Херсонскій області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 07.12.2016 року по 28.02.2017 року у розмірі 33868,98 грн. Постанова суду в частині поновлення позивача на посаді та стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу, у межах суми стягнення за один місяць, допущена до негайного виконання.

На виконання постанови від 28.02.2017 року у справі № 821/56/17 в частині негайного виконання про стягнення грошового забезпечення в межах суми за один місяць ГУ НП України в Херсонскій області 10.05.2017 року перераховано ОСОБА_1 10218,69 грн. та сплачено до бюджету 1867,37 грн. податку з доходів фізичних осіб та 155,61 грн. військового збору, що разом складає 12241,67 грн.

27.07.2017 року ГУ НП в Херсонській області отримано повідомлення про прийняття ГУ ДКС України в Херсонській області до розгляду заяви ОСОБА_1 про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 33686,98 грн., без врахування 12241,67 грн., нарахованих та виплачених в порядку негайного виконання. Казначейська служба зазначає про незрозумілість того, чи входить сума стягнення, що підлягала негайному виконанню до суми у розмірі 33868,98 грн. та чи є зазначена в резолютивній частині рішення сума стягнення сумою без утримання податків, інших обов'язкових платежів.

Відповідно до статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до пп. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту) включаються до складу загального місячного (річного) оподатковуваного платника податку і є базою оподаткування податком на доходи фізичних осіб.

Під час нарахування доходів у формі заробітної плати база оподаткування визначається як нарахована заробітна плата, зменшена на суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків до накопичувального фонду, а у випадках, передбачених законом, - обов'язкових страхових внесків до недержавного пенсійного фонду, які відповідно до закону сплачуються за рахунок заробітної плати працівника, а також на суму податкової соціальної пільги за її наявності згідно із п. 164.6 ст. 164 Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VІ (далі- Закон № 2464-VІ) платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону № 2464-VІ визначено, що базою нарахування єдиного внеску для роботодавціа та найманих працівників є, зокрема, сума нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці".

Єдиний внесок нараховується на суму, яка нарахована згідно з рішенням суду - середню заробітну плату за вимушений прогул, що визначається шляхом ділення заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців, за які вона нарахована (ч. 2 ст. 7 Закону № 2464-VІ).

Отже, при виплаті працівнику заробітної плати, в тому числі за вимушений прогул, податковий агент зобов'язаний нараховувати, утримувати та сплачувати до бюджету податок з доходів фізичних осіб та єдиний внесок.

Разом з тим суд відмічає, що стягнута судом сума коштів за час вимушеного прогулу за період з 07.12.2016 року по 28.02.2017 року у розмірі 33868,98 грн. включає суму стягнення за один місяць 12241,67 грн., яка допущена судом до негайного виконання.

Таким чином, стягненню на користь ОСОБА_1 підлягає сума грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 07.12.2016 року по 28.02.2017 року у розмірі 33868,98 грн. з відрахуванням до бюджету обов'язкових платежів та без врахування суми 12241,67 грн., виплаченої ГУ НП в Херсонській області 10.05.2017 року.

За таких обставин суд задовольняє заяву Головного управління Національної поліції в Херсонській області про роз'яснення рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання Головного управління Національної поліції в Херсонській області про роз'яснення рішення суду задовольнити.

Роз'яснити, що абзац четвертий резолютивної частини постанови від 28 лютого 2017 року у справі № 821/56/17 в частині стягнення заробітної плати необхідно розуміти, що стягненню у загальному порядку з Головного управління Національної поліції України на користь ОСОБА_1 підлягає грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 07.12.2016 року по 28.02.2017 року у розмірі 33868,98 грн. (тридцять три тисячі вісімсот шістдесят вісім гривень девяносто вісім копійок) з відрахуванням до бюджету обов'язкових платежів та без врахування суми 12241,67 грн., стягнутої у порядку негайного виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.