Справа № 803/950/17
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

10 серпня 2017 року Справа № 803/950/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Універсам» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Універсам» звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.07.2017 № , № , № та № .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 01.08.2017 провадження у справі відкрито та ухвалою суду від 01.08.2017 закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на 10:30 год. 10.08.2017.

03.08.2017 за вх. № 8074/17 позивачем подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку з її відкликання, оскільки після звернення до суду з даним позовом, відповідач відкликав оскаржувані податкові повідомлення-рішення. При цьому, у вказаному клопотанні керуючись статтею 95 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) просив стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області витрати по сплаті судового збору, в зв'язку з відмовою позивача від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову (а.с. 31).

Представники сторін в судове засідання не прибули, при цьому надали суду письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 40,41).

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини четвертої статті 122 КАС України, розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що клопотання позивача підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. Згідно із частиною третьою статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи те, що позивачем подано клопотання про відкликання позовної заяви, тому суд дійшов висновку, що позовну заяву Приватного підприємства «Універсам» до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень необхідно залишити без розгляду, роз'яснивши при цьому, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права позивача на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Щодо заявленого клопотання в частині повернення позивачу сплаченої суми судового збору, то воно до задоволення не підлягає, з врахуванням наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з клопотанням про відкликання позовної заяви після відкриття провадження у даній справі, за результатами розгляду якого судом постановлено дану ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 155 КАС України.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Так, відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Вказана позивачем підстава у клопотанні про залишення позову без розгляду входить до переліку підстав, встановлених статтею 7 Закону України "Про судовий збір", за яких судовий збір не повертається.

Водночас, суд вважає безпідставними посилання позивача на статтю 95 КАС України, яка передбачає повернення судового збору в разі відмови позивача від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, оскільки клопотання про відкликання позовної заяви та про відмову від адміністративного позову є різними за своєю правовою суттю та відповідно мають різні наслідки за результатами їх розгляду судом.

Поряд з цим, статтею 95 КАС України передбачено повернення судових витрат в разі відмови позивача від позову внаслідок задоволення вимог відповідачем після пред'явлення позову, тобто після дати реєстрації позовної заяви в суді.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з листа Головного управління ДФС у Волинській області від 24.07.2017 № 625110/03-20-12-07-05, адресованому ПП Універсам, оскаржувані податкові повідомлення-рішення були відкликані контролюючим органом ще до звернення позивача з даним позовом до суду (дата реєстрації позовної заяви в суді - 31.07.2017 вх. № 7927/17), що також свідчить про безпідставність посилань позивача на статтю 95 КАС України.

Враховуючи те, що позивачем подано клопотання про відкликання позовної заяви після відкриття провадження у даній справі, за результатами розгляду якого не передбачено повернення судового збору, відтак клопотання Приватного підприємства «Універсам» в частині повернення судового збору до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 41, 122, пунктом 5 частини першої статті 155, статтею 165 КАС України, на підставі Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити частково.

Позовну заяву Приватного підприємства «Універсам» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

В задоволенні решти клопотання щодо повернення судового збору відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк