Справа № 487/2695/17
Суддя: Нікітін Д. Г.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/2695/17
Провадження № 2-а/487/176/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2017 року Заводський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді -Нікітіна Д.Г.,
при секретарі - Плетенчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, в якому просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_3 на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" - протиправними; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", як звільненому зі служби в поліції на підставі п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про поліцію", та виплачувати пенсію у розмірі 70 % відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2016 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Позивач та його представник в судовому засіданні вимоги позову підтримав, посилаючись на викладені обставини.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову з підстав, викладених в письмових запереченнях.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 проходив службу в органах національної поліції.

За результатами проходження військово-лікарської комісії його визнано непридатним до військової служби в мирний час та обмежено придатним у воєнний час, про що видано свідоцтво про хворобу №45 від 19 лютого 2016 року.

Наказом Головного управління національної поліції в Миколаївській області №63 о/с від 30.03.2016 року позивача звільнено зі служби в поліції за ч.1 п.2 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» (через хворобу).

У вересні 2016 року ОСОБА_3 взято на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області, як особу, якій призначено пенсію за вислугу років в порядку Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у розмірі 65% від грошового забезпечення.

Позивач не погоджується розміром призначеної йому пенсії, оскільки вважає, що остання, з урахуванням п.2 ч.1 ст. 77 Закону України «Про національну поліцію», повинна складати не 65% від суми грошового забезпечення, а 70%.

Відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу), пенсії за вислугу років призначаються особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров'я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

В свою чергу, правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських та порядок проходження служби в Національній поліції України визначені Законом України «Про Національну поліцію» від 02 липня 2015 року.

Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про Національну поліцію», поліцейський звільняється зі служби в поліції, а служба в поліції припиняється через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції.

Відповідно до п. 1.117 Порядку проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 85 від 06 лютого 2001 року, свідоцтво про хворобу складається: у мирний час на осіб рядового й начальницького складу, визнаних не придатними до військової служби зі зняттям з військового обліку, не придатними для військової служби в мирний час, з обмежено придатними у воєнний час, обмежено придатними до військової служби, на курсантів та слухачів навчальних закладів МВС, визнаних не придатними до подальшого навчання за станом здоров'я.

Крім того, вказаним порядком затверджено форму свідоцтва про хворобу (Додаток № 12), який містить графу п. 13 «Постанова військово-лікарської комісії про придатність до військової служби».

В даному випадку, позивач звільнений зі служби в поліції на підставі п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через хворобу), що підтверджується відповідним наказом.

В свою чергу, підставою для звільнення позивача є свідоцтво про хворобу № 45 від 19 лютого 2016 року, що складене згідно форми, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 85 від 06 лютого 2001 року.

При цьому, до затвердженої форми вказаного свідоцтва не вносилось будь-яких змін, у зв'язку з прийняттям Закону України «Про Національну поліції», а тому вимога відповідача про необхідність наявності у такому свідоцтві інформації щодо непридатності особи до служби в поліції суперечить Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 85 від 06 лютого 2001 року, а тому є протиправною.

Також суд зазначає, що право позивача на пенсійне забезпечення не може бути порушено державою внаслідок невнесення змін до певних підзаконних нормативно-правових актів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що наявні підстави для задоволення позовних вимог, так як свідоцтво про хворобу позивача є належним документом, який підтверджує наявність у нього захворювання, що зумовлює його непридатність до служби в поліції, а тому позивач має право на перерахунок призначеної пенсії за вислугу років, відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням наявності у нього 25 років 07 місяців 15 днів стажу.

Відповідно до ч 1 ст.94 КАС України суд присуджує всі здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 11, 159, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити повністю.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_3 на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" - протиправними;

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії на підставі п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", як звільненому зі служби в поліції на підставі п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про поліцію", та виплачувати пенсію у розмірі 70 % відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2016 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Заводський районний суд міста Миколаєва.

Суддя Д.Г. Нікітін