Справа № 804/5739/16
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 серпня 2017 рокусправа № 804/5739/16
Приміщення суду за адресою: 49083, м.Дніпро, пр.Слобожанський, 29

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Білак С.В., суддів: Олефіренко Н.А. Шальєвої В.А. , розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року по справі №804/5739/16 за позовом ОСОБА_1 до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2017 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №804/5739/16 з апеляційною скаргою Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року.

В апеляційній скарзі апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у зв'язку з недотриманням судом першої інстанції норм ст.167 КАС України, а саме не наданням відповідачу у встановлені строки копії оскаржуваної постанови, відповідач був позбавлений можливості виконати вимоги ст.186, 187 КАС України. 26.01.2017 року відповідач звертався до суду з апеляційною скаргою на оскаржувану постанову, проте вона була залишена без руху та в подальшому повернута апелянту, у зв'язку з неможливістю сплати судовий збір через відсутність відповідного фінансування. На теперішній час судовий збір ОДПІ сплачено, з судовим рішенням відповідач не згоден.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2017 року клопотання Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року було призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні 02.08.2017 року. Розгляд клопотання перенесено на 08.08.2017 року.

Згідно з ч.2 ст.102 КАС України, питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, що не перешкоджає розгляду клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта наведені у клопотанні, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для поновлення апелянту строку на звернення до суду з апеляційною скаргою, з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом 06.10.2016 року в порядку письмового провадження було прийнято постанову у справі №804/5739/16.

Копія зазначеної постанови отримана відповідачем 29.11.2017 року. (а.с.37)

09.12.2016 року Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області засобами поштового зв'язку направила на адресу суду першої інстанції апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2016 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2017 року апеляційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.187 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 року апеляційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області повернуто апелянту, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду від 13.01.2017 року.

З матеріалів справи вбачається, що повторно відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою на постанову суду першої інстанції 08.06.2017 року.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Враховуючи те, що копія оскаржуваної постанова отримана відповідачем 29.11.2016 року, останнім днем звернення до суду з апеляційною скаргою на цю постанову є 09.12.2016 року, проте з апеляційною скаргою апелянт звернувся 08.06.2017 року, тобто з порушенням встановленого ст.186 КАС України строку фактично на 6 місяців.

На підтвердження доводів щодо неможливості сплатити судовий збір апелянт надав до суду копії довідок Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 03.01.2017 року, від 01.02.2017 року, від 16.02.2017 року, від 27.02.2017 року, від 10.03.2017 року.

З наданих до суду копій довідок від 03.01.2017 року, від 01.02.2017 року, від 16.02.2017 року, від 27.02.2017 року вбачається, що апелянт з жовтня 2016 року по лютий 2017 року був позбавлений можливості сплатити судовий збір, у зв'язку з блокуванням платіжних доручень по незахищеним видаткам інспекції у 2016 році та відсутністю коштів для сплати судового збору у січні-лютому 2017 року.

Проте, як вбачається з наданої до суду копії довідки від 10.03.2017 року, станом на 10.03.2017 року залишок коштів по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» на виплату судового збору складав 708,55 грн., тоді як за звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року по справі №804/5739/16 апелянт повинен був сплатити судовий збір у розмірі 606,32 грн.

Отже, можливість для сплати судового збору за звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову у цій справі у апелянта виникла ще у березні 2017 року, тоді як з апеляційною скаргою податкова звернулась у червні 2017 року, що свідчить про неповажність наведених апелянтом підстав для поновлення пропущеного строку.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи неповажність причин пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою наведених у клопотанні апелянта, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність правових підстав для поновлення Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року по справі №804/5739/16.

Керуючись статтями 100, 102, 160, 186, 189, 197, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року по справі №804/5739/16 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В. Білак

Судді Н.А.Олефіренко

В.А.Шальєва

04 липня 2017 р.