Справа № 826/20331/16
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Костюк Л.О.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний сантехнічний центр Валтек» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний сантехнічний центр Валтек» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві № від 06 червня 2016 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2017 року у задоволенні адміністративного позову - відмовлено.

Позивач, не погоджуючись із зазначеною постановою, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, у квітні 2016 року Управлінням оподаткування юридичних осіб ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві на підставі пп. 20.1.4 п.20.1 ст. 20 розділу І, п.57.2 ст. 57 розділу ІІ, п.200.10 ст.200 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ «Інженерний сантехнічний центр Валтек» з податку на додану вартість за січень-лютий в тому числі березень 2016 року, за результатами якої складено Акт перевірки №105/26-55-12-05/39560684 (а.с. 9-10).

Згідно висновків Акта перевірки відповідачем встановлено порушення позивачем граничного строку реєстрації податкових накладних у Єдиному державному реєстрі податкових накладних (далі по тексту - Єдиний реєстр), що визначений у п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме позивачем зареєстровано з порушенням граничного строку наступні податкові накладні: №699 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 9 днів; №687 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №698 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №880 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №781 від 16.02.2016, зареєстрована 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №740 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №739 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №893 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №778 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №709 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №777 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №828 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №829 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №695 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №704 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №659 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №706 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №864 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №867 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №870 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №901 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №898 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №892 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №865 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №850 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №705 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №866 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №651 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №652 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №849 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №657 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №703 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №839 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №872 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №902 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №848 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №650 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №661 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №701 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №852 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №702 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №660 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №899 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №853 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №895 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №900 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №854 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №846 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №851 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №896 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №869 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №655 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №847 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №658 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №897 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №873 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №894 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №654 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №871 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №649 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №845 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №696 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №656 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №653 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №710 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №884 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №776 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №875 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №775 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №877 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №683 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №645 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №888 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №692 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №700 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №886 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №691 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №889 від 22.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №693 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №694 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №689 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №646 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №690 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №647 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №883 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №882 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №671 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №685 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №738 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №686 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №774 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №697 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №648 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №688 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №779 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №840 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №782 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №732 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №841 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №684 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №682 від 12.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №879 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №878 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №737 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №736 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №876 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів; №741 від 16.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 1 день; №708 від 15.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 03.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 2 дні; №842 від 19.02.2016, зареєстрована в Єдиному реєстрі 10.03.2016, що становить затримку граничних термінів реєстрації на 5 днів.

Таким чином, позивачем несвоєчасно було зареєстровано податкові накладні на загальну суму податку на додану вартість у розмірі 376 547 грн 11 коп.

На підставі Акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № від 06 червня 2016 року, яким згідно з п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та на підставі ст. 120-1 цього Кодексу, за порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних, визначених ст. 201 Податкового кодексу України, на 15 і менше календарних днів нараховано штраф у сумі 37654 грн 71 коп. (що, складає 10% від суми податку на додану вартість 376547 грн 11 коп. всіх несвоєчасно зареєстрованих податкових накладних) (а.с. 8).

Вважаючи порушенням своїх прав з боку податкового органу та з метою їх відновлення суб'єкт господарської діяльності звернувся за захистом до суду.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що згідно з даними Єдиного реєстру податкових накладних встановлено, що реєстрація податкових накладних виданих покупцям - платникам ПДВ у період з 12.02.2016 по 22.02.2016 та зареєстрованих з порушенням терміну відбувалась в період з 03.03.2016 по 10.03.2016, тобто, під час перебування документів, речей та інших предметів в т.ч. комп'ютерів, жорстких дисків та інших електронних засобів в приміщення СУФР ГУ ДФС у м. Києві, а відтак ТОВ «Інженерний сантехнічний центр Валтек» мало змогу реєстрації податкових накладних в ЄРПН, тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення є правомірним та підстави для його скасування відсутні.

На думку колегії суддів позиція суду першої інстанції є вірною з огляду на наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України, яким визначено вичерпний перелік податків і зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За правилами пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України Єдиний реєстр податкових накладних - це реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконаної влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) податкову накладну, складену в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєстровану в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п.120-1.1 статті 120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів.

Згідно п.58.1 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

При цьому, згідно п. 2 розд. II Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.12.2015 №1204 (що зареєстрований в Міністерстві юстиції 22.01.2016 за № 124/28254) відповідний структурний підрозділ контролюючого органу складає податкове повідомлення-рішення за такими формами: «Н» - за порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 Кодексу (додаток 13).

Як вбачається з тексту позову, позивач визнає факт вчинення ним порушення вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних, та висновки акта камеральної перевірки по суті не оскаржує.

При цьому, доводи позивача щодо відсутності у нього можливості ведення бухгалтерського обліку в порядку, передбаченому чинним законодавством у зв'язку з вилученням жорстких дисків та документів, на яких працювали бухгалтери товариства, колегією суддів не приймаються до уваги, з огляду на наступне.

Згідно з протоколом обшуку від 22.02.2016 проведеного слідчим з ОВС І ВКР СУФР ГУ ДФС у м. Києві ст. лейтенантом Партолою Д.Р. в рамках к/с № 0000243, у приміщеннях ТОВ «Інженерний сантехнічний центр Валтек» 22.02.2016 об 11:45 год. розпочато проведення обшуку та виїмки документів, речей та інших предметів, в т.ч. комп'ютерів, жорстких дисків та ін. електронних засобів, який закінчено 01.03.2016 о 21:47 год. (а.с. 26-33)

Зазначені в протоколі документи, речі та інші предмети направлені у запечатаному вигляді до СУФР ГУ ДФС у м. Києві та повернуті 11.03.2016 представнику ТОВ «Інженерний сантехнічний центр Валтек» згідно з протоколом огляду речей і документів від 11.03.2016 під розписку (а.с. 40-44).

При цьому, як встановлено судом першої інстанції, під час вилучення та перебування документів, речей та інших предметів в т.ч. комп'ютерів, жорстких дисків та інших електронних засобів в приміщенні СУФР ГУ ДФС у м. Києві клопотань від представників ТОВ «Інженерний сантехнічний центр Валтек» щодо отримання копій вилучених документів на паперових та магнітних носіях до СУФР ГУ ДФС у м. Києві не надходило.

При цьому, згідно з даними Єдиного реєстру податкових накладних встановлено, що реєстрація податкових накладних виданих покупцям - платникам ПДВ у період з 12.02.2016 по 22.02.2016 та зареєстрованих з порушенням терміну відбувалась в період з 03.03.2016 по 10.03.2016, тобто, під час перебування документів, речей та інших предметів в т.ч. комп'ютерів, жорстких дисків та інших електронних засобів в приміщення СУФР ГУ ДФС у м. Києві, а відтак ТОВ «Інженерний сантехнічний центр Валтек» мало змогу реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

У відповідності до частини третьої статті 2 КАС України, якою передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням викладеного, після детального з'ясування обставин справи та аналізу законодавчих норм, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що оскільки суб'єкт владних повноважень, приймаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення, діяв у межах та у спосіб наданих йому повноважень, тому податкове повідомлення-рішення податкового органу є законним та не підлягає скасуванню.

Згідно із частиною першою ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права, при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, суд апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний сантехнічний центр Валтек» - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

Л.О. Костюк

Головуючий суддя Троян Н.М.

Судді: Бужак Н.П.

Костюк Л.О.