Справа № 817/86/17
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 серпня 2017 р. Р і в н е №817/86/17

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представники Майданик О.О., Мілютін А.Є.,

відповідача: представники Юхименко Т.В., Мельник С.В., Голубенко Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення судової економічної експертизи в адміністративній справі за позовом

"Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А" в особі Представництва "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А"
до Головне управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
В С Т А Н О В И В:

"Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А" в особі Представництва "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головне управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

До початку судового засідання представником позивача подано клопотання про призначення у справі судової економічної експертизи.

Представники позивача в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача заперечили проти задоволення клопотання про призначення у справі судової економічної експертизи.

Заслухавши думку представників сторін, розглянувши клопотання про призначення судової економічної експертизи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

У відповідності з положенням ч.3 ст.81 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Правові, організаційні і фінансові основи судово-експертної діяльності з метою забезпечення правосуддя України незалежною, кваліфікованою і об'єктивною експертизою, орієнтованою на максимальне використання досягнень науки і техніки визначає Закон України "Про судову експертизу" від 25.02.1994 №4038-XII.

Так, відповідно до ст.7 цього Закону судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

До державних спеціалізованих установ належать:

- науково-дослідні установи судових експертиз Міністерства юстиції України;

- науково-дослідні установи судових експертиз, судово-медичні та судово-психіатричні установи Міністерства охорони здоров'я України;

- експертні служби Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони України, Служби безпеки України та Державної прикордонної служби України.

Для проведення деяких видів експертиз, які не здійснюються виключно державними спеціалізованими установами, за рішенням особи або органу, що призначили судову експертизу, можуть залучатися крім судових експертів також інші фахівці з відповідних галузей знань.

Так, згідно з п.1.2. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5) основними видами (підвидами) експертизи є: криміналістична, інженерно-технічна, економічна, товарознавча, експертиза у сфері інтелектуальної власності, психологічна, мистецтвознавча, екологічна, військова.

Згідно з ст.1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Отже, підставою для призначення судової експертизи є необхідність з'ясування обставин, які потребують спеціальних знань, тобто тих, що виходять за межі знань осіб, які беруть участь у справі, та судді, котрий розглядає справу.

З поданого представником позивача клопотання встановлено, що для вирішення експертизи необхідно поставити наступні запитання:

- Чи підтверджуються документально висновки, викладені в розділах 3.1.1 "Доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування", 3.1.2 "Дохід від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначених за правилами бухгалтерського обліку" акту планової виїзної перевірки Представництва "Тодіні Коструціоні Дженералі С.П.А" за період з 01.01.2014 по 30.06.2014 №256/17-00-14-01/26603641 від 31.10.2016 щодо заниження інших доходів на суму отриманих коштів від головного офісу "Todini Costruzioni Generali S.p.А." (Італія) за 2014 рік на суму 284384459грн. та за 2015 рік на суму 701688354грн.?

- Чи підтверджуються документально висновки, викладені в розділі 3.3.1 "Оподаткування у сфері зовнішньоекономічної діяльності" вищевказаного акта перевірки щодо неутримання та неперерахування позивачем до бюджету податку за ставкою 15% при виплаті доходу нерезиденту "Todini Costruzioni Generali S.p.А." (Італія), у тому числі за 2014 рік в сумі 17161340,27грн., за 2015 рік в сумі 3617553,26грн. та за 2016 рік - 4710213,96грн.?

Таким чином позивач ініціює експертне дослідження питань, які становлять зміст позовних вимог та є предметом розгляду у справі, тобто потребують вирішення по суті шляхом надання судом юридичної оцінки відповідним обставинам справи через застосування закону.

За таких обставин судом не встановлено підстав для призначення судової економічної експертизи у даній справі.

Керуючись ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволені клопотання представника позивача про призначення судової економічної експертизи відмовити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про призначення експертизи окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Жуковська Л.А.