Справа № 373/732/17
Суддя: Рева О. І.
Дата ухвалення: 2017-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/732/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2017 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, що діє як адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Реви О.І.,

при секретарі Хоменко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький справу за позовом ОСОБА_1 до Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області про визнання незаконними та скасування рішень сесії Хоцьківської сільської ради від 18.01.2017 № 246 та № 247, -

встановив:

Позивач звернувся в суд з даним позовом і просить визнати незаконними та скасувати рішення Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області № 246 від 18.01.2017 «Про ненадання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад» та № 247 від 18.01.2017 «Про добровільне об'єднання територіальних громад».

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 18.01.2017 в с. Хоцьки Переяслав-Хмельницького району Київської області була проведена чергова сесія Хоцьківської сільської ради, на якій було розглянуте питання про добровільне об'єднання територіальних громад сіл у Циблівську об'єднану територіальну громаду та прийняті рішення №246 «Про ненадання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад» та рішення №247 «Про добровільне об'єднання територіальних громад».

Вважає, що вказані рішення Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області прийняті без додержання регламенту проведення чергової сесії сільської ради та з порушенням Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Зазначає, що згідно ч.ч.10, 11 ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів і населення не пізніш як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніш як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради. Сесію сільської, селищної, міської ради відкриває і веде відповідно сільський, селищний, міський голова, а у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті (у разі немотивованої відмови сільського, селищного голови), - секретар ради. У випадку, передбаченому частиною восьмою цієї статті (коли сесія ради скликається для розгляду електронної петиції, що набрала необхідну кількість підписів, протягом строку, встановленого для її розгляду), сесію відкриває за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликана сесія, один з депутатів, що входить до її складу, а веде за рішенням ради - один з депутатів цієї ради.

Наголошує на тому, що в порушення норм чинного законодавства, Хоцьківський сільський голова ОСОБА_2, яка до того ж перебувала на лікарняному, 18.01.2017 зібрала депутатів сільської ради для проведення наради для обговорення питань, що стосуються благоустрою села Хоцьки, і на цій же нараді оголосила про проведення чергової сесії Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району, на якій були прийняті оскаржувані в суді рішення сесії.

Зазначає, що рішення Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області № 246 від 18.01.2017 «Про ненадання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад» було підписане тимчасово виконуючою обов'язки сільського голови ОСОБА_3, яка є секретарем сільської ради. Рішення Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської № 247 від 18.01.2017 «Про добровільне об'єднання територіальних громад» підписане уповноваженим сесії Хоцьківської сільської ради ОСОБА_4 - депутатом сільської ради, хоча рішення про обрання для підпису уповноваженої Хоцьківської сільської ради на сесії не розглядалося і не приймалося. Також ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не передбачено такої посади в структурі органу місцевого самоврядування.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав і просив його задовольнити.

Представник відповідача - голова Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району ОСОБА_2, позов визнала у повному обсязі, не оспорюючи фактичних обставин справи.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.136 КАС України визнання адміністративного позову означає, що відповідач погоджується з вимогами позивача, їхньою законністю та обґрунтованістю і бажає уникнути у зв'язку з цим судового розгляду справи по суті.

Оскільки відповідач позов визнав, визнання позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі на підставі ч.3 ст.112 КАС України.

У відповідності до ст.ст.94, 98 КАС України судові витрати, присуджуються з відповідача - суб'єкта владних повноважень за рахунок бюджетних асигнувань цього суб'єкта владних повноважень на користь держави в розмірі мінімальної ставки судового збору за подання заяви немайнового характеру, який подано до адміністративного суду фізичною особою.

Згідно ч.2 ст.11, ст. ст.112, 136, 159, 160, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати рішення Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області № 246 від 18.01.2017 «Про ненадання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад» нечинним та скасувати його.

Визнати рішення Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області № 247 від 18.01.2017 «Про добровільне об'єднання територіальних громад» нечинним та скасувати його.

Стягнути із Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області за рахунок бюджетних асигнувань цього суб'єкта владних повноважень, на користь держави 640 грн. 00 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Складання постанови у повному обсязі вчинено 16.08.2017.

Суддя О. І. Рева