Справа № 820/3314/17
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2017 р. Справа № 820/3314/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства обмеженою відповідальністю «Призма ЕЛЕКТРИК» до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання рішень та дій неправомірними, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача, Товариства обмеженою відповідальністю «Призма ЕЛЕКТРИК» - Вовк С.А, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

- визнати неправомірними та незаконними дії Головного управління Держпраці у Харківській області в частині організації інспекційного відвідування, вказаного в листі від 25.07.2017 р. № 02.04-15/8104;

- визнати неправомірним та незаконним наказ Головного управління Держпраці у Харківській області від 25.07.2017 р. № 01.01-07/947 в частині проведення інспекційного відвідування ТОВ «ПРИЗМА ЕЛЕКТРИК ;

- зобов'язати Головне управління Держпраці у Харківській області утриматися від вчинення певних дій, а саме - від проведення інспекційного відвідування на ТОВ «ПРИЗМА ЕЛЕКТРИК»;

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Так, представником позивача надано копію квитанції про сплату судового збору у розмірі 1600 грн.

Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі: з 1 січня - 1600 гривні, за звернення до адміністративного суду з позовною заявою в даному випадку ставка судового збору за одну вимогу немайнового характеру для юридичної особи становить 1600 грн.

Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки представником позивача заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, суддя приходить до висновку, що представник позивача не доплатив суму судового збору у розмірі 3200 грн.

Крім того, як вбачається із ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Також, згідно приписів ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст.56 КАС України визначено, що представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Документи, що підтверджують повноваження представників визначені ст. 58 КАС України.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позов від імені Товариства обмеженою відповідальністю «Призма ЕЛЕКТРИК» підписаний представником Вовком С.А. На підтвердження повноважень представника надано незасвідчену фотокопію довіреності від 03.01.17.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивачем не надано належного доказу на підтвердження права підпису Вовком С.А. як представника Товариства обмеженою відповідальністю «Призма ЕЛЕКТРИК» даного адміністративного позову.

Також, в позовній заяві не зазначено ім'я представника, поштової адреси представника позивача, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Положеннями ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме надати до суду: оригінал квитанції про сплату судового збору ще за дві позовні вимоги немайнового характеру (1600 грн*2); оригінал або належним чином завірену копію довіреності на підтвердження повноважень представника на підписання позовної заяви від імені позивача та представництво його інтересів в адміністративному суді; позовну заяву, з її копіями для відповідача із зазначенням поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є - представника, що підписав позов.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 108, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства обмеженою відповідальністю «Призма ЕЛЕКТРИК» до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання рішень та дій неправомірними, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій - залишити без руху.

Надати позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали.

Повідомити позивачеві про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Білова О.В.