Справа № 2-а-158/11
Суддя: Петрюченко М. І.
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2011 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Петрюченко М.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року до Іллічівського міського суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області. Позивач, мотивує свої вимоги тим, що він є постраждалим внаслідок аварії на Чорнобільській АЕС, віднесений до 1-ї категорії та має другу групу інвалідності та відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи»має право на щорічну грошову допомогу на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. В липні 2010 року позивач отримав 120 гривень щорічної грошової допомоги на оздоровлення, однак відповідач на його письмове звернення щодо перерахунку одноразової компенсації, відмовив. У звязку з цим ОСОБА_1 змушений звернутися до суду з відповідним позовом, просить суд визнати протиправними дії Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області з відмови у проведенні йому перерахунку та сплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік виходячи з розміру пяти мінімальних заробітних плат на момент виплати та сплатити недоплачену суму.

Відповідач Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області позов не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що виплата грошової допомоги позивачу здійснена в повному обсязі, відповідно до норм чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач є постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до 1-ї категорії та має 2-гу групу інвалідності (а.с.7-8).

01.12.2010 року відповідачем відмовлено ОСОБА_1 у перерахуванні пенсії з причин відсутності підстав (а.с.10).

Відповідно до частин 4,5,7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ із змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законами України від 01.07.92р № 2532-ХІІ; від 06.06.96р № 230/96-ВР; від 25.03.99р № 563-ХІУ; від 11.07.2001 року - щорічна допомога на оздоровлення виплачується учасникам ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС 2 категорії - пять мінімальних заробітних плат; та щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам на місцем їх проживання органами соціального захисту населення; розмір мінімальної плати визначається на момент виплати.

Згідно п.п.11 п.28 Розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28 грудня 2007 року № 107-УІ текст статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»викладено в такій редакції: «Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сімям, які втратили годувальника з числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України».

Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 вказані зміни визнані неконституційними/такими, що не відповідають Конституції України».

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення.

З врахуванням викладеного, позивачу належала до виплати відповідачем у 2010 році щорічна допомога на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії в розмірі пяти мінімальних заробітних плат на момент виплати згідно частин 4,5,7 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тоді як відповідачем було сплачено позивачу таку допомогу, в розмірі 120 гривень.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині визнання протиправним дії відповідача з відмови у проведенні перерахунку та сплати позивачу одноразової компенсації та зобовязання Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області здійснити перерахунок та провести виплату позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік виходячи з розміру пяти мінімальних заробітних плат на момент виплати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. ст. 8, 9, 14, 161, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області з відмови у проведенні перерахунку та сплати ОСОБА_1 одноразової компенсації як інваліду 2-ї групи та особі, віднесеної до 1 категорії постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС.

Зобовязати Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1, щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік як інваліду 2-ї групи та особі, віднесеної до 1 категорії постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, виходячи з розміру пяти мінімальних заробітних плат на момент виплати за відрахуванням отриманої ним суми.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційну скаргу може бути подано до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області в десятиденний строк після проголошення постанови, або з дня отримання копії постанови.

Суддя