Справа № 805/2496/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

09 серпня 2017 року Справа № 805/2496/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., суддів - Давиденка Т.В., Кониченка О.М., при секретарі судового засідання Шташаліс О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Донецької області, Державної судової адміністрації України про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Апеляційного суду Донецької області, Державної судової адміністрації України про зобов'язання перерахувати на рахунок Апеляційного суду Донецької області недораховану заробітну плату в розмірі 133 911,72 грн. та зобов'язання сплатити недораховану заробітну плату в розмірі 133 911,72 грн.

Позивач у судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. Разом із позовною заявою від позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника відповідача 1 на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до виходу представника відповідача із щорічної додаткової оплачуваної відпустки за 2017 рік.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідним витребувати:

- у Апеляційного суду Донецької області: табелі обліку робочого часу за період з травня 2016 року по грудень 2016 року; розгорнутий розрахунок заробітної плати позивача за 2016 рік; документи, якими було оформлено зупинення виконання позивачем обов'язків професійного судді (накази, розпорядження, тощо), якщо такі видавались; документи, що підтверджують факти та підстави: виключення позивача з автоматичного розподілу справ, припинення нарахування та виплати заробітної плати, припинення виконання професійних обов'язків та початок виконання в грудні професійних обов'язків судді, а також інші докази, які на думку відповідача мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи;

- у Державної судової адміністрації України інформацію щодо включення у кошторис витрат на заробітну плату судді ОСОБА_1 за період з трравня 2016 року по грудень 2016 року та докази (якщо такі існують) у підтвердження виключення зазначеної суми виплат з відповідного кошторису; обґрунтований відзив на позов, а також інші докази, які на думку відповідача мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи.

Крім іншого, доказом поважності причин відсутності позивача на робочому місці є факт порушення кримінального провадження щодо вчинення відносно судді кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 ч. 2 Кримінального кодексу України, суд вважає за необхідне дослідити під час розгляду адміністративної справи документи кримінального провадження № 0000502 від 18.06.2016 з метою дотримання нижченаведених норм процесуального права.

У зв'язку з чим та з метою повного та всебічного дослідження обставин справи у встановлені законом строки, суд вважає за необхідне витребувати у Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області інформацію щодо стадії кримінального провадження № 0000502 від 18.06.2016 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 ч. 2 Кримінального кодексу України та відповідні процесуальні документи, що винесені під час проведення слідчих дій, які доводять наявність складу злочину, скоєного у відношенні ОСОБА_1.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене та у зв'язку витребуванням додаткових доказів та заявленого клопотання представника Апеляційного суду Донецької області суд вважає це клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 11.08.2017.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 111, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Апеляційний суд Донецької області надати до суду у строк до 04.09.2017: табелі обліку робочого часу за період з травня 2016 року по грудень 2016 року; розгорнутий розрахунок заробітної плати позивача за 2016 рік; розрахункові листки за період з березня 2016 року по грудень 2016 року; документи, якими було оформлено зупинення виконання позивачем обов'язків професійного судді (накази, розпорядження, тощо), якщо такі видавались; документи, що підтверджують факти та підстави: виключення позивача з автоматичного розподілу справ, припинення нарахування та виплати заробітної плати, припинення виконання професійних обов'язків та початок виконання в грудні 2016 року професійних обов'язків судді, а також інші докази, які на думку відповідача мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи.

Зобов'язати Державну судову адміністрацію України надати до суду в строк до 04.09.2017 інформацію щодо включення у кошторис витрат на заробітну плату судді ОСОБА_1 за період з травня 2016 року по грудень 2016 року та докази (якщо такі існують) у підтвердження виключення зазначеної суми виплат з відповідного кошторису; обґрунтований відзив на позов, а також інші докази, які на думку відповідача мають значення для повного та всебічного дослідження обставин справи.

Витребувати у Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області наступні докази інформацію щодо стадії кримінального провадження № 0000502 від 18.06.2016 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 ч. 2 Кримінального кодексу України та відповідні процесуальні документи, що винесені під час проведення слідчих дій, які доводять наявність складу злочину, скоєного у відношенні ОСОБА_1.

Клопотання представника Апеляційного суду Донецької області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Донецької області, Державної судової адміністрації України про зобов'язання вчинити певні дії, до 04.09.2017 до 11 год. 00 хв.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 09.08.2017. У повному обсязі ухвала буде виготовлена у відповідності до ст. 160 КАС України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Голошивець І.О.

Судді Давиденко Т.В.

Кониченко О.М.