Справа № 127/14786/17
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

09 серпня 2017 р. Справа № 127/14786/17

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський О.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області Бакути Сергія Віталійовича, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області

про: визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 07.08.2017 справу №127/14786/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області Бакути Сергія Віталійовича, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Зазначена справа надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду 08.08.2017. За результатами автоматичного розподілу, проведеного відповідно до статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначено головуючого суддю у справі Вільчинського О.В.

Під час вирішення питання про прийняття справи до свого провадження враховано наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Ухвала про відмову в передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого окремо не оскаржується. Заперечення проти цього може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 22 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Правова позиція Вищого адміністративного суду України щодо вичерпності підстав та обов'язковості дотримання порядку передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого викладена у пункті 5 Постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".

В адміністративному судочинстві передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 22 КАС України.

Крім того, ВАСУ зазначив, що відповідно до частини другої статті 6 КАС України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом. Тому порушення встановленого статтею 22 цього Кодексу порядку передачі справи з одного суду до іншого є неприпустимим та таким, що порушує право особи на незалежний та неупереджений суд.

Відповідно до матеріалів справи №127/14786/17 останню супровідним листом від 07.08.2017 направлено до Вінницького окружного адміністративного суду у день винесення ухвали Вінницького міського суду Вінницької області про передачу справи 07.08.2017, тобто до закінчення строку її апеляційного оскарження.

Так, згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до положень ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Отже, 07.08.2017 Вінницький міський суд Вінницької області направив адміністративну справу до Вінницького окружного адміністративного суду на підставі ухвали, яка станом на цю дату не набрала законної сили.

Відтак, передача справи на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду здійснена з порушенням вимог ст. 22 КАС України.

За наведених обставин відсутні передбачені законом підстави для прийняття справи №127/14786/17 до свого провадження, а тому вона підлягає поверненню до Вінницького міського суду Вінницької області для виконання вимог ч. 6 ст. 22 КАС України.

Керуючись ст.ст. 22, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу №127/14786/17 ОСОБА_1 до начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області Бакути Сергія Віталійовича, Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути до Вінницького міського суду Вінницької області для виконання вимог ч.6 ст. 22 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович