Справа № 497/926/17
Суддя: Кравцова А. В.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/926/17
Провадження № 2-а/497/62/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2017 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, розглянувши в порядку письмового провадження на підставі ст.183-2 КАСУ, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеської області, - про визнання рішення протиправним, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИЛА:

27 червня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Ізмаїльського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області, від 19.05.2017 року №36 щодо відмови ОСОБА_1 в призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та

- зобов'язати Ізмаїльське об'єднане управління пенсійного фонду України Одеської області призначити з 12.03.2017 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він, проживаючи постійно у с.Василівка Болградського району Одеської області, 01 липня 1986 року уклав трудовий договір з Виробничим об'єднанням "Апатит" ім.С.М.Кирова (м.Кировськ, Мурманська область, тепер - РФ), - згідно якого його було прийнято на роботу до вказаного підприємства на посаду дозувальника відділення вантажу з вказаної дати. Відповідно до трудової книжки (серії НОМЕР_1), він, позивач працював на Виробничому об'єднанні "Апатит" ім.С.М.Кирова в період з 01.07.1986р. по 07.08.1986р. учнем дозувальника, з 08.08.1986р. по 30.04.1989р. - дозувальником, а з 01.05.1989р. по 30.06.1992р. - вантажником концентрату відділення вантажу. Згідно уточнюючої довідки про особий характер праці, виданої 03.02.2014 року ВАТ "Апатит"за №4175-21/044, - стаж роботи позивача у період з 01.07.1986року по 30.06.1992року на посадах учня дозувальника, дозувальника, вантажника відділення вантажу, - складає шість років та дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

14.03.2017 року позивач звернувся до Ізмаїльського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."а"ч.1ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Рішенням відповідача від 19.05.2017 року за №36 позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю достатнього пільгового стажу за цією законодавчою нормою.

Не погоджуючись з таким рішенням та посилаючись на те, що зазначене рішення є неправомірним, у зв'язку з чим повинно бути скасоване, а на Ізмаїльське об'єднане управління пенсійного фонду України Одеської області має бути покладений обов'язок нарахувати та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з моменту досягнення пільгового пенсійного віку (тобто, з 12.03.2017 року).

Відповідачем подано заперечення проти позову, яке мотивовано тим, що позовні вимоги позивача про визнання протиправним та скасування рішення управління №36 від 19.05.2017 року та зобов'язання призначити з 12.03.2017 року позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."а" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" є незаконними, необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

У судове засідання сторони не з'явилися, надавши заяви про розгляд справи за їхньою відсутністю.

Вивчивши надані суду документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши усі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 14.03.2017 року звернувся до Ізмаїльського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1, відповідно до п."а"ч.1ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", проте відповідач своїм рішенням від 19.05.2017 року за №36 відмовив позивачу в призначенні такого виду пенсії у зв'язку з тим, що стаж роботи позивача на посаді учня дозувальника у період з 01.07.1986 року по 07.08.1986р. не може бути врахований за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників в обсяізі, що надає йому право на призначення пенсії станом на теперішній час - лише по досягненню 53-х років (а.с. 7-8).

У відповідності до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці - за списком №1 виробництва, робіт, професій, посад і показників, затверджений кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менш 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах і не менше 20 років у жінок, з них не менш 7 років 6 місяців на зазначених роботах, мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Підпунктом 6 пункту 1 Розділу VІІІ «Хімічне виробництво» Списку №1 виробництва, цехів, професій, посад на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та в гарячих цехах, зайнятість в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956року №1173, передбачені посади робочих та інженерно-технічних працівників, зайнятих повний робочий день в цехах, виробництвах (на правах цехів), та окремих установках збагачення миш'якових, апатитонефелінових і сірчаних руд, виплавки сіри. Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацем першим пунктом"а"ч.1ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", але мають не менш половини стажу на зазначених роботах (6 років і 3 місяці), за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої ст.26 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у тому числі - чоловікам на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Відповідно до положень абзацу першого частини першої ст.26 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менш 15 років.

Відповідно до записів трудової книжки позивача, - він має стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 виробництва, робіт, професій, посад і показників тривалістю більше 8 років, тобто, більш, ніж половину від необхідного пільгового стажу.(а.с.13-14).

Загальний стаж роботи позивача складає 35 років 3 місяці та 2 дні. З урахуванням положень пункту "а" ч.1 ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", пенсія позивачу має бути призначена із зменшенням пенсійного віку на 8 років, тобто, - з 12.03.2017 року (з моменту досягнення віку 52 років), - за умовою звернення за призначенням такої пенсії протягом 3(трьох) місяців з моменту досягнення ним зазначеного пенсійного віку.

Згідно уточнюючої довідки про особливий характер праці від 03.02.2014 року №4175-21/044, що видана ВАТ "Апатит", з пільгового стажу позивача, який дає право на призначення пенсії відповідно до пункту "а" ч.1 ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", не вилучено період роботи на посаді учня дозувальника з 01.07 по 07.08.1986р.(а.с.16).

Укладенням 01.07.1986 року трудового договору позивачем з працедавцем, він приступив до виконання обов'язків саме дозувальника відділення вантажу. Зазначення спочатку посади позивача як учень, є професійною назвою виконання роботи, а не статус, оскільки він виконував весь обсяг роботи, передбачений трудовим договором як повноцінний працівник, і повний робочий день. Ученик - це ранг, перша ступінь кар'єрного зростання, найнижчий розряд, потім він йому призначено було дозувальника 4-го розгяду, вантажником цієї ж ділянки роботи - відділення вантажу, і весь цей час працював у шкідливих умовах, наражаючи на небезпеку своє здоров'я, стаж цієї роботи в нього є достатнім для призначення пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, обставини, викладені позивачем в позовній заяві по суті, - про те, що він має право на призначення пільгової пенсії відповідно до п. «а» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підтверджені наявними та дослідженими доказами, що містяться в матеріалах справи, а тому є обґрунтованими, та такими, що знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.19, 46, 55 Конституції України, ст.ст.1, 13 ч.1 п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення» ст.ст.2, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 94, 100-106, 159, 160, 161, 162, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, - про визнання рішення протиправним, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах - задовольнити в повному обсязі.

Визнати неправомірним рішення комісії Ізмаїльського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області від 19.05.2017 року №36 - щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Скасувати, як неправомірне, рішення комісії Ізмаїльського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області від 19.05.2017 року №36 - щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зобов'язати Ізмаїльське об'єднане управління пенсійного фонду України Одеської області призначити з 12.03.2017 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, - пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Постанова суду може бути оскаржена зацікавленими особами шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області протягом 10-ти днів з дня одержання її копії.

Суддя А.В.Кравцова