Справа № 591/2527/17
Суддя: Прокудіна Н. Г.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2527/17
Провадження № 2-а/591/398/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2017 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді - Прокудіної Н.Г.

при секретарі - Майборода А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позов Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції в Сумській області про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду про скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції в Сумській області від 28.04.2017 року про накладення штрафу, яка була винесена в рамках виконавчого провадження № 53798868. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем виконана постанова Зарічного районного суду м.Суми від 27.01.2017 року по справі № 591/6992/16-а , тому відсутнє порушення, яке дає виконавцю підстави накладати штраф.

В письмовій заяві представник позивача вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Постановою Зарічного районного суду м.Суми від 27.01.2017 року у справі № 591/6992/16-а зобов'язано Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області здійснювати виплату індексації пенсії ОСОБА_1 з 01.06. 2016 року , рахуючи базовим місяцем для проведення індексації серпень 2005 року, відповідно до ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2017 року по справі № 591/6992/16-а апеляційну скаргу управління залишено без задоволення.

20.04.2017 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Колосом Романом Володимировичем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 53798868, яка на адресу управління надійшла 24.04.2017 року та встановлено строк виконання рішення суду 10 робочих днів (а.с.5-6).

28.04.2017 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Колосом Романом Володимировичем була винесена постанова за невиконання рішення суду на Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області накладено штраф у розмірі 5100,00 грн. (а.с.7)

Вказану постанову боржник отримав 04.05.2017 року (а.с.8).

15.05.2017 року листом № 10503/10-21 боржник повідомив відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби ГТУЮ у Сумській області про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення суду (а.с.10) .

Аналізуючи правомірність винесення даних постанов та надаючи оцінку правовідносинам між сторонами, суд виходить з наступного.

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно та в повному обсязі вживати виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 63 Закону України „Про виконавче провадження", за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

Таким чином, правомірність накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду можливе лише у випадку коли воно не виконується без поважних причин.

Як вбачається з досліджених судом доказів, боржник повідомляв відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про проведений перерахунок і виконання рішення. Однак виконавець виніс постанову про накладення штрафу до спливу строку для виконання рішення суду.

Доказів на спростування фактів, на які посилається позивач з приводу виконання рішення суду, відповідачем суду не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку, що постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області за невиконання рішення суду, якою на боржника накладено штраф у розмірі 5100,00 грн. підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 11, 63,74 Закону України «Про виконавче провадження»,ст.ст. 2,7-9, 11, 69-71, 158-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колос Р.В. від 28.04.2017 року ВП № 53798868 про накладення на Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.Г.Прокудіна