Справа № 805/2416/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача та зупинення провадження у справі

08 серпня 2017 року Справа № 805/2416/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «по газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «по газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом » в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № /20413/10/05-15-12-03 від 22.12.2016;

- визнати дії Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області щодо нарахування пені за платежем «00. Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності,…» в сумі 234 772,21 грн. протиправними та зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області здійснити коригування нарахованої пені шляхом виключення (зменшення) пені в розмірі 234 772,21 грн. в інтегрованій картці Публічного акціонерного товариства «по газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» за платежем «00, збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності,…»;

- визнати дії Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області щодо розподілу сплачених грошових коштів в інтегрованій картці Публічного акціонерного товариства "по газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» за платежем «00, збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності,…» в сумі 212 714,35 грн. на оплату (зарахування на погашення (оплату) пені протиправними та зобов'язати Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області здійснити коригування в інтогрованій картці Публічного акціонерного товариства «по газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» за платежем «00, збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності,…» шляхом нарахування коштів в сумі 234 772,21 грн. в рахунок податкового зобов'язання позивача за платежем «00, збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності,…».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду 21.07.2017 відкрито провадження по справі № 805/2416/17-а та призначено до розгляду на 08.08.2017.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про день, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Разом з цим, представником позивача через відділ документообігу та архівної роботи надано клопотання про залучення в якості другого відповідача - Головне управління ДФС у Донецькій області. Також, в своєму клопотанні представник позивача просив зупинити провадження у справі, у зв'язку залученням Головного управління ДФС у Донецькій області в якості другого відповідача.

Відповідно до норм частин першої та другої ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Беручи до уваги зазначене, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи те, що представником позивача до суду надано клопотання про зупинення провадження по справі, а також враховуючи необхідність встановлення об'єктивної істини у спорі, суд вважає можливим задовольнити таке клопотання та зупинити провадження по справі.

Повний текст ухвали виготовлений 10.08.2017.

Керуючись ч. 2 ст. 156, ст.ст. 7, 11, 14, 41, 72, 128, 159, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про залучення в якості другого відповідача Головне управління ДФС у Донецькій області та зупинення провадження у справі - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі № 805/2416/17-а в якості другого відповідача Головне управління ДФС у Донецькій області (87526, вул. Таганрозької дивізії,114, м. Маріуполь, Донецька обл.).

Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/2416/17-а за позовом Публічного акціонерного товариства «по газопостачанню та газифікації «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 28.08.2017 до 11 год. 00 хв.

Головному управлінню ДФС у Донецькій області надати до суду довіреність на представника, оформлену згідно з ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду) та письмову правову позицію щодо позову.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 08.08.2017. У повному обсязі ухвала буде виготовлена у відповідності до ст. 160 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.