Справа № 821/1189/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/1189/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

________________________________________________________________________________

УХВАЛА

10 серпня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/1189/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106, 107 КАС України за адміністративним позовом фермерського господарства "Світанок" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Фермерське господарство "Світанок" (далі-позивач) звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить:

- скасувати пункти 10 та 11 висновку відповідача від 28.10.2015 року № 236 за результатами державної експертизи технічної документації із нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 90,6143 га, яка надана в оренду позивачу для ведення городництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області;

- зобов'язати відповідача видати ФГ "Світанок" висновок державної експертизи технічної документації із нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 90,6143 га, яка надана в оренду позивачу для ведення городництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, відповідно до якого така технічна документація позитивно оцінюється та погоджується.

За приписами частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини другої статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що даний спір виник з приводу складання відповідачем висновку державної експертизи землевпорядної документації від 28.10.2015 року № 236, яким технічна документація із нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 90,6143 га оцінена як така, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим нормам і правилам та направляється на доопрацювання. 31.05.2017 року позивач звернувся до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру із заявою про спростування висновку № 236. Листом від 10.07.2017 року Держгеокадастр України відмовив позивачу у задоволенні клопотання.

У позовній заяві позивач посилається на ч.ч. 1, 4 ст. 37 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації" від 17.06.2004 року № 1808-IV, які зазначають, що замовники або розробники об'єктів державної експертизи, заінтересовані у спростуванні висновків державної експертизи або їх окремих положень, подають обґрунтоване клопотання (заяву) про це до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. У разі відмови в розгляді заяви про спростування висновків державної експертизи або незгоди з висновками повторної державної експертизи замовники або розробники об'єктів державної експертизи мають право звернутися до суду.

Проте, як слідує із позовної заяви ФГ "Світанок" просить скасувати висновок державної експертизи землевпорядної документації від 28.10.2015 року № 236, не оскаржуючи при цьому відмову Держгеокадастру від 10.07.2017 року.

Тобто, позивач оскаржує рішення відповідача, прийняте останнім у жовтні 2015 року. До суду із даним позовом ФГ "Світанок" звернулось у серпні 2017 року, пропустивши при цьому передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду.

Матеріали справи не містять заяви позивача про визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та доказів такої поважності. Не зазначено позивачем також обставин, які перешкоджали йому звернутись до суду за захистом порушеного (скасування висновку від 28.10.2015 року № 236) у межах строку, передбаченого статтею 99 КАС.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивачем у позовній заяві не наведено обставин, які б перешкоджали своєчасному зверненню до суду та не подано заяви про визнання поважними причин пропуску звернення до суду та доказів поважності такого пропуску, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

ухвалила:

Позовну заяву фермерського господарства "Світанок" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 6.1