Справа № 817/1108/17
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 серпня 2017 року Рівне №817/1108/17

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., перевіривши виконання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

ОСОБА_1
доРівненського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області
про визнання дій незаконними та неправомірними та скасування рішень, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Рівненського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій незаконними та неправомірними та скасування рішень.

Ухвалою суду від 21.07.2017 позовну заяву залишено без руху до 07.08.2017 у зв'язку з несплатою судового збору за подання позовної заяви, що містить вимоги майнового та немайнового характеру, а також необгрунтуванням причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом про захист прав, свобод та інтересів, визначеного пунктом 2 частини 2 статті 181 КАС України. Запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви у спосіб подання до суду документа про сплату судового збору та обгрунтування причин пропуску строку звернення до адміністративного суду .

У встановлений строк позивачем подано до суду адміністративний позов в новій редакції та квитанцію про сплату судового збору за подання позовної заяви.

За змістом позовних вимог адміністративного позову в новій редакції позивач просить скасувати арешт на все рухоме та нерухоме майно та скасувати постанови ВДВС Рівненського районного управління юстиції від 11.11.2014 ВП №42826385, від 14.04.2014 ВП №42826385, від 14.04.2014 ВП №42826385, від 26.05.2015 ВП №47599163, від 26.05.2015 ВП №47599163.

З долучених до адміністративного позову витягів зі спецрозділу виконавчих проваджень Відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції встановлено, що позивач просить скасувати постанови:

від 11.11.2014 ВП №42826385 про накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони на його відчуження;

від 14.04.2014 ВП №42826385 про стягнення виконавчого збору;

від 14.04.2014 ВП №42826385 про стягнення витрат на проведення виконавчих дій;

від 26.05.2015 ВП №47599163 про стягнення виконавчого збору;

від 26.05.2015 ВП №47599163 про стягнення витрат на проведення виконавчих дій.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 №2 "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" роз'яснено, що до позовних заяв немайнового характеру необхідно відносити вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.

Вирішуючи належність позовних вимог до майнових або ж немайнових, суд виходить із того, що рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, позовні вимоги щодо скасування постанов про стягнення виконавчого збору та стягнення витрат на проведення виконавчих дій впливають на майновий стан позивача, а відтак є вимогами майнового характеру.

З огляду на наведене, адміністративний позов в новій редакції містить одну вимогу немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до квитанції від 03.08.2017 №44 ОСОБА_1 сплатив 640,00 грн. судового збору за подання адміністративного позову до Рівненського окружного адміністративного суду, що менше встановленого Законом.

Таким чином, позивачу слід надати суду документ про сплату судового збору на суму 640,00 грн.

Позивачу судовий збір слід сплатити за такими реквізитами: рахунок 4002; отримувач УДКСУ у м. Рівному (м. Рівне) 22030101; банк отримувача ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ отримувача 38012714; код МФО банку отримувача 833017; призначення платежу "Судовий збір за позовом ______ справа №______, Рівненський окружний адміністративний суд, ".

Окрім цього, позивачем не обгрунтовано причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, встановленого п.2 ч.2 ст.181 КАС України.

Таким чином, позовна заява (в новій редакції) не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

За таких обставин позивачу слід продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 21.07.2017. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб подання до суду документу про сплату судового збору на суму 640,00 грн. та доказів на обгрунтування причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, встановленого п.2 ч.2 ст.181 КАС України.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 24 серпня 2017 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Рівненського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування рішень до 24 серпня 2017 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Дорошенко Н.О.