Справа № 2-а-452/10/2119
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2012-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2012 р.Справа № 2-а-452/10/2119

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Орендовський Анатолій Володимирович

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді -Яковлєва О.В.
судді -Бойка А.В., Романішина В.Л.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 29 жовтня 2010 року та апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Скадовському районі Херсонської області на постанову Скадовського районного суду Херсонської області від 15 листопада 2010 року, у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України у Скадовському районі Херсонської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 29 жовтня 2010 року позовні вимоги за період до 01.04.2010 року залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Постановою Скадовського районного суду Херсонської області від 15 листопада 2010 року позов задоволено - зобов'язано відповідача перерахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу, згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року.

Апелянтами зазначено, що судом першої інстанції порушено матеріальні та процесуальні норми права, та позивач - вважає поважними причини пропуску ним процесуального строку, просить скасувати оскаржувану ухвалу суду, прийняти нове рішення, яким поновити пропущений строк звернення до суду, а відповідач просить скасувати постанову суду та відмовити в задоволенні позову.

Судова колегія, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали та постанови суду першої інстанції, доводи апеляційних скарг, вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та на нього розповсюджується дія Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 19.11.2004 року.

Згідно зі ст. 6 вказаного Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року і дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У 2010 році зміни до ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" не вносились та дія закону не зупинялась, тому нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватись відповідно до норм вищевказаного закону.

Разом з тим, згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з позовом 27.10.2010 року, та враховуючи положення ст.99 КАС України, ним порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ст. 100 КАС України, пропущення строку звернення до суду є підставою для залишення адміністративного позову без розгляду.

Доводи зазначені в апеляційній скарзі не вказують на поважність причин пропуску строку звернення до суду. За таких підстав, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скаргах доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційні скарги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги ОСОБА_4 та Управління пенсійного фонду України у Скадовському районі Херсонської області залишити без задоволення, а ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 29 жовтня 2010 року та постанову Скадовського районного суду Херсонської області від 15 листопада 2010 року -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної через 5 днів, після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з моменту набрання нею законної сили в частині оскарження ухвали суду, а в частині оскарження постанови суду -оскарженню не підлягає.

Головуючий: Яковлєв О.В.
Судді: Бойко А.В.
Романішин В.Л.