Справа № 730/635/17
Суддя: Луговець О. А.
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/635/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" серпня 2017 р. Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Луговця О.А.

при секретарі Граб С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Борзни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Борзнянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про визнання неправомірною відмови у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

17 липня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління ПФУ в Чернігівській області та зобовязати Управління ПФУ в Борзнянському районі здійснити з 01 вересня 2015 року перерахунок її пенсії з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.ст.28, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Свої вимоги обгрунтовує тим, що відповідач незаконно зменшив розмір її пенсії за віком, яку вона отримує з 03 липня 2013 року відповідно до п.7-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», й у червні 2017 року відмовив у проведенні перерахунку пенсії, пославшись на положення постанови Кабінету Міністрів України №265 від 26.03.2008р. «Про деякі питання пенсійного забезпечення». Вона ж має достатньо страхового стажу, отримувала пенсію в розмірі 949 грн., але мінімальний розмір її пенсії не може бути меншим прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що з 01 вересня 2015 року становив 1074 грн.

Ухвалою судді Борзнянського районного суду Чернігівської області від 18 липня 2017 року у відповідності до положень ст.183-2 КАС України було відкрито скорочене провадження за даним адміністративним позовом й відповідачем засобами електронного поштового звязку на адресу суду 28 липня 2017 року надано письмові заперечення проти позову, після чого 31 липня 2017 року суддею було винесено ухвалу про розгляд справи в загальному порядку за правилами КАС України.

Позивачка в судовому засіданні заявлені вимоги уточнила і просила вважати в прохальній частині її адміністративного позову правильним найменуванням відповідача ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Чернігівської області; також зазначила, що хоча на пенсію й вийшла достроково на 24 місяці, але зменшення розміру її пенсії на 12% вважає незаконним.

Відповідач своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні не скористався, надавши заяву про розгляд справи без їх участі, позов не визнав з підстав, викладених в письмових запереченнях. Зокрема, зазначає, що оскільки позивачка достроково на два роки вийшла на пенсію, то у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» розмір її пенсійного забезпечення було правомірно зменшено на 12% (0,5% за кожний місяць дострокового виходу на пенсію).

Заслухавши пояснення позивачки, перевіривши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в звязку з достроковим виходом на пенсію (на 24 місяці) з 03 липня 2013 року перебуває на обліку в Борзнянському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Чернігівської області та отримує пенсію за віком зі зменшенням на 12% її розміру, призначену відповідно п.7-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; на момент призначення даної пенсії страховий стаж позивачки складав 36 років 5 місяців 14 днів, що підтверджується матеріалами дослідженої в судовому засіданні пенсійної справи позивачки №142243.

В червні 2017 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до Борзнянського ОУ ПФУ про перерахунок її пенсії в звязку з незаконним зменшенням, але листом відповідача від 29 червня 2017 року за №13/04/м-2 позивачці було відмовлено в проведенні такого перерахунку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом положень ч.3 ст.46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно з приписами ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії. За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Водночас, положеннями ч.3 зазначеного Закону передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними такого віку: 57 років, які народилися з 01 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року.

За змістом вимог п.7-2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір їх пенсії, обчислений відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону, зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію. Зменшення розміру пенсії за віком застосовується протягом усього періоду отримання пенсії незалежно від її виду.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 скористалась своїм правом дострокового виходу на пенсію (на 24 місяці), а тому пенсійне забезпечення їй було призначене й виплачується у зменшеному розмірі (на 12%) у відповідності до вимог п.7-2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в звязку з чим дії відповідача є правомірними.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, позовні вимоги ОСОБА_1 є необгрунтованими і не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.2, 71, 94, 122, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Борзнянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про визнання неправомірною відмови у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Борзнянський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець