Справа № 750/4402/17
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 750/4402/17 Головуючий у 1-й інстанції: Литвиненко І.В. Провадження № 2-а/750/721/17 Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.
У Х В А Л А
10 серпня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого судді Лічевецького І.О., суддів Мельничука В.П., Мацедонської В.Е., при секретарі Шевчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 червня 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом у якому просив:
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області (надалі за текстом «Головне управління») щодо відмови в перерахунку з грудня 2011 р. пенсії відповідно до архівної довідки № 179/1/413 від 16.01.2017 р. і картки особового рахунку військової частини НОМЕР_1 від 19.01.2017 р. № 19/1/ФЕС, не проведення нарахування та виплати різниці в пенсії за минулий час за кожен місяць, починаючи з грудня 2011 року;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з грудня 2011 р. по жовтень 2016 р. відповідно до архівної довідки № 179/1/413 від 16.01.2017 р. і картки особового рахунку військової частини НОМЕР_1 від 19.01.2017 р. № 19/1/ФЕС;
- стягнути з Головного управління недоплачену пенсію за період з грудня 2011 р. по жовтень 2016 р. в сумі 106 001 грн. 17 коп.;
- визнати протиправними дії Головного управління щодо відмови в перерахунку позивачу пенсії з листопада 2016 року відповідно до довідки № 305/31 від 16.01.2017 р.;
- встановити, що розмір основної пенсії позивача з листопада 2016 р. складає 8 834 грн. 13 коп.;
- зобов`язати Головне управління провести перерахунок пенсії починаючи з листопада 2016 р. відповідно до довідки № 305/31 від 16 січня 2017 р. та здійснити відповідні виплати.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 червня 2017 року адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів за період з 02.12.2011 р. по 02.12.2016 р. залишено без розгляду у зв`язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.
В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення місцевим судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати вказане судове рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом попередньої інстанції норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач щомісяця отримував пенсію, тобто усвідомлював її розмір і мав можливість з`ясувати, з яких виплат вона складається.
Таким чином, позивач повинен був і міг (мав реальну можливість) знати про порушення свого права.
Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Разом з тим, позивач звернувся до суду лише 03 травня 2017 р., тобто із пропущенням встановленого строку звернення до суду.
Та обставина, що позивач у лютому 2017 р. звертався до Управління щодо перерахунку пенсії не перериває та не зупиняє строку звернення до суду, який повинен обчислюватись з часу фактичного порушення прав та інтересів позивача.
Відповідно ж до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на те, що колегією суддів не встановлено підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду та враховуючи дату подачі адміністративного позову, слід погодитись з висновку суду першої інстанції про те, що позовні вимоги, заявлені поза межами строку звернення до суду підлягають залишенню без розгляду.
Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що місцевим судом порушено норми процесуального права.
За правилами ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 160, 199, 200, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 червня 2017 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.П.Мельничук

суддя В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 10 серпня 2017 р.

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Мацедонська В.Е.

Мельничук В.П.