Справа № 199/4724/17
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/4724/17
ПОСТАНОВА

іменем України

14.08.2017 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська

У складі: головуючого судді Якименко Л.Г.

за участю секретаря Борулько М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву ОСОБА_1 в порядку ст.267 ч.9 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 11 квітня 2017 року зобов'язано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі здійснити поворот виконання скасованої постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2012 року шляхом перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012 року, згідно з постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року з урахуванням діючого законодавства, та виплатити у місячний строк пенсійні суми, недоплачені з 01.11.2012 року по день набрання чинності цієї ухвали.

Ухвала не оскаржувалась та набрала чинності 18 квітня 2017 року.

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року визнані неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська щодо перерахунку щомісячної пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік та зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсійних сум ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої зарплати в цілому по Україні за 2009 рік, починаючи з 1 серпня 2010 року з урахуванням виплачених сум.

Згідно з листом заступника начальника Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі Чернявської Н.В. №2389/02/33 від 16.06.2017 року відповідач виконав перерахунок пенсії відповідно до ухвали суду від 11.04.2017 року, отримавши новий розмір пенсії 1991,22 грн., та виплатив недоплату з 01.11.2012 року по 18.04.2017 року із розрахунку 1991,22 грн., враховуючи нараховану до квітня 2017 року пенсію у розмірі 1595,00 грн., всього - 16401 грн.85 коп.

Оскільки у травні та червні 2017 року виплата пенсії проведена у сумі 1595,00 грн., щодо причин повернення виплати пенсії до минулого розміру ОСОБА_1 звернувся до відповідача з інформаційним запитом, який ним отримано згідно поштового повідомлення про вручення від 12.06.2017 року.

Не отримавши будь-якої відповіді на цей запит, ОСОБА_1 12.07.2017 року звернувся особисто до відповідача, де отримав відповідь на запит у вигляді вищезазначеного листа заступника начальника Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі Чернявської Н.В. №2389/02/33 від 16.06.2017 року.

Як вбачається з цього листа, 16.04.2017 року відповідач здійснив новий перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік, отримавши в результаті попередній розмір щомісячної пенсії 1595,00 гривень.

Оскільки постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року, чинність якої відновлено ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду від 11.04.2017 року, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсійних сум ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої зарплати по Україні за 2009 рік, відповідачем не виконане судове рішення в цій частині.

Вважаючи дії відповідача, який не виконує судові рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року та від 11.04.2017 року, такими, що порушують право на судовий захист, ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ст.267 ч.9 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання неправомірними дій відповідача щодо невиплати визначеного перерахунком на підставі чинних судових рішень розміру щомісячної пенсії у сумі 1991 грн.22 коп., та просив суд зобов'язати відповідача поновити виплату щомісячної пенсії ОСОБА_1 з травня 2017 року у сумі 1991 грн. 22 коп. з урахуванням виплачених сум, і зобов'язати відповідача у десятиденний строк надати суду звіт про виконання даної постанови суду.

Відповідно до ч.9 ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, надав письмову заяву про розгляд поданої ним заяви в порядку ч.9 ст.267 КАС України у його відсутності.

Представник Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі у судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, його неявка не перешкоджає розгляду вказаної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Статтею 14 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з вимогами ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається з наданих ОСОБА_1 до суду документів, зазначені законом вимоги до заяви в порядку ст.267 ч.9 КАС України, а також щодо порядку її подання, виконані, суду надані докази - оригінал листа №2389/02/33 від 16.06.2017 року, отриманий заявником особисто 12.07.2017 року, інформаційний запит ОСОБА_1 від 10.06.2017 року, поштове повідомлення про його вручення відповідачу 12.06.2017 року, фіскальний поштовий чек про направлення відповідачу 12.07.2017 року копії заяви до суду, а також поштове повідомлення про отримання цієї копії відповідачем 14.07.2017 року.

Європейський Суд з прав людини у рішенні від 07 травня 2002 року у справі "Бурдов проти Росії" визначив, що, у контексті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова "судового розгляду".

У рішенні від 30 червня 2009 року №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Судом встановлено, що ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 11 квітня 2017 року зобов'язано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі здійснити поворот виконання скасованої постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2012 року шляхом перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012 року, згідно з постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року з урахуванням діючого законодавства, та виплатити у місячний строк пенсійні суми, недоплачені з 01.11.2012 року по день набрання чинності цієї ухвали. Дана ухвала не оскаржувалась та набрала чинності 18 квітня 2017 року.

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року визнані неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська щодо перерахунку щомісячної пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік та зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсійних сум ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої зарплати в цілому по Україні за 2009 рік, починаючи з 1 серпня 2010 року з урахуванням виплачених сум.

Згідно з листом заступника начальника Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі Чернявської Н.В. №2389/02/33 від 16.06.2017 року відповідач виконав перерахунок пенсії відповідно до ухвали суду від 11.04.2017 року, отримавши новий розмір пенсії 1991,22 грн., та виплатив недоплату з 01.11.2012 року по 18.04.2017 року із розрахунку 1991,22 грн., в тому числі нараховану до квітня 2017 року пенсію у розмірі 1595,00 грн., всього - 16401 грн.85 коп.

ОСОБА_1 звернувся до відповідача з інформаційним запитом, який ним отримано 12.06.2017 року, щодо з'ясування причин повернення виплати пенсії до минулого розміру, оскільки у травні та червні 2017 року виплата пенсії проведена у сумі 1595,00 грн..

Як вбачається з вищевказаного листа №2389/02/33 від 16.06.2017 року, 16.04.2017 року відповідач здійснив новий перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік, отримавши в результаті попередній розмір щомісячної пенсії 1595,00 гривень.

Оскільки постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року, чинність якої відновлено ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду від 11.04.2017 року, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсійних сум ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої зарплати по Україні за 2009 рік, доказів щодо виконання відповідачем судового рішення в цій частині не надано, тому суд вважає заяву ОСОБА_1, подану ним до суду в порядку ст.267 ч.9 КАС України, задовольнити, та визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі щодо невиплати ОСОБА_1 визначеного перерахунком на підставі чинних судових рішень розміру щомісячної пенсії у сумі 1991 грн.22 коп., та зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі поновити виплату щомісячної пенсії ОСОБА_1 з травня 2017 року у сумі 1991 грн.22 коп. з урахуванням виплачених сум, і зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі у десятиденний строк надати суду звіт про виконання даного рішення суду.

Керуючись ст.ст. 14, 255, 267 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 в порядку ст.267 ч.9 Кодексу адміністративного судочинства України, - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної пенсії у розмірі 1991 гривень 22 копійки, визначеної перерахунком на підставі Постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року та ухвали Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 11 квітня 2017 року.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі поновити виплату щомісячної пенсії ОСОБА_1 з травня 2017 року у сумі 1991 гривень 22 копійки з урахуванням виплачених сум.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Дніпрі у десятиденний строк з дня набрання чинності даної постанови надати суду звіт про виконання постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 01.12.2010 року та ухвали Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 11 квітня 2017 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя