Справа № 2а/0570/6148/2012
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0570/6148/2012

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа

08 серпня 2017 року Справа № 2а/0570/6148/2012

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2а/0570/6148/2012, -

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2а/0570/6148/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Термоконстанта» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 646,15 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що 20.08.2012 судом видано виконавчий лист, однак у зв’язку з проведення АТО та переміщенням Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з м. Донецька до м. Маріуполя справа № 2а/0570/6148/2012 вважається втраченою. У березні 2017 року відділення Фонду звернулось до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 видано дублікат виконавчого листа. В дублікаті виконавчого листа зазначено у графі строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до 14.08.2013. У зв’язку з викладеним відділення Фонду просить поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не з’явились, про дату час та місце судового розгляду заявник та особи, які брали участь у справі, повідомлялись судом належним чином. Представник заявника у заяві про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання просив розглянути справу без участі представника відділення Фонду.

Проаналізувавши доводи заяви, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Частою першої ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХIV (далі за текстом - Закон № 606) було визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Отже, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону № 606 для пред'явлення виконавчого листа до виконання був встановлений річний строк.

Частина друга ст. 24 Закону № 606 передбачала, що стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред’явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

За приписами частин 1, 2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

05.10.2016 набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі за текстом – Закон № 1404).

Пунктом 5 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404 встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред’являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону № 1404 строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Таким чином, на відміну від раніше діючого Закону № 606, Закон № 1404 встановлює різні строки для пред’явлення виконавчого документа до виконання в залежності від особи стягувача.

Так, загальний строк пред’явлення виконавчого документа до виконання згідно з ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 становить три роки. Для таких стягувачів як держава або державний орган ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 встановлений спеціальний (скорочений у порівнянні із загальним) строк пред’явлення виконавчого документа до виконання – три місяці.

Частиною шостої ст. 12 Закону № 1404 визначено, що стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 відновлено повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/6148/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 видано Донецькому обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а/0570/6148/2012.

04.07.2017 видано дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/6148/2012 Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Дослідивши дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/6148/2012, суд зазначає, що даний виконавчий лист містить наступні дати: «Судове рішення набрало законної сили 14.08.2012», «Строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до 14.08.2013».

Отже, станом на день видачі дубліката виконавчого листа у справі №2а/0570/6148/2012 строк пред’явлення виконавчого документа до виконання сплинув ще у серпні 2013 року.

Враховуючи викладене, з метою реалізації права Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на реальне виконання судового рішення, діючи відповідно до ст. 261 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а/0570/6148/2012.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що заява Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а/0570/6148/2012 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2а/0570/6148/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Термоконстанта» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 646,15 грн. – задовольнити.

Поновити Донецькому обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності строк пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по справі №2а/0570/6148/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2а/0570/6148/2012.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.