Справа № 628/3614/14-а
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

08 серпня 2017 р. Справа № 628/3614/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Мельнікової Л.В.
суддів - Бенедик А.П. , Шевцової Н.В.
за участю секретаря судового засідання - Дорошенко Д.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області про стягнення недоплаченої у 2014 році щорічної разової державної грошової допомоги до 5 травня учаснику війни, -
24 жовтня 2014 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області, яким просив визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача провести перерахунок і виплату недоплаченої у 2014 році щорічної разової державної грошової допомоги до 5 травня учаснику війни, нагородженому медалями, згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок раніш призначеної та виплаченої допомоги у відповідності з вимогами ч. 5 ст. 14 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», стягнути з відповідача на його користь суму недоплаченої допомоги у розмірі 3 651,00 грн.
Постановою Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 20 листопада 2014 року в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року по справі № 628/3614/14-а в порядку письмового провадження розглянута апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 20 листопада 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області про стягнення недоплаченої у 2014 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня учаснику війни.
Зазначеним судовим рішенням апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена частково: скасована постанова Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 20 листопада 2014 року та прийнято нове судове рішенням, яким: визнана протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області і Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області зобов'язано здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової державної грошової допомоги до 5 травня учасникам війни відповідно до ч. 5 ст. 1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» на момент виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.
В мотивувальній частині постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року по справі № 628/3614/14-а зазначено: «Крім того, колегія суддів вважає, що вимоги позивача в частині стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області недоотриманої суми щорічної разової державної грошової допомоги до 5 травня учасникам війни відповідно до частини 5 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню. Колегія суддів зазначає, що розрахунок законодавчо передбачених соціальних виплат повинен проводитись компетентним державним органом, з урахуванням встановлених коефіцієнтів та необхідних індексацій, адже суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування недоотриманих сум разової грошової допомоги замість органу, якому надані такі повноваження».
Разом з тим, як убачається із резолютивної частини постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року по справі № 628/3614/14-а, судом не ухвалене рішення стосовно цієї позовної вимоги ОСОБА_1
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову постанову у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, не ухвалено рішення.
17 липня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Харківського апеляційного адміністративного суду із заявою, якою просить суд прийняти додаткове рішення по справі № 628/3614/14-а, де вказати конкретну суму стягнення коштів з відповідача по справі на його користь. Заявник також просить видати виконавчий лист.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви, колегія суддів приходить до висновку про часткову обґрунтованість заяви ОСОБА_1 і необхідності прийняття додаткової постанови у справі № 628/3614/14-а, оскільки 23 грудня 2014 року суд апеляційної інстанції, щодо позовної вимоги позивача ОСОБА_1, а саме, - про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області недоотриманої суми щорічної разової державної грошової допомоги до 5 травня учасникам війни відповідно до частини 5 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 3 651,00 грн., не ухвалив рішення.
З урахуванням визначеного в мотивувальній частині постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року про відсутність підстав для задоволення означеної позовної вимоги позивача ОСОБА_1, колегія суддів приходить до висновку про необхідність прийняття додаткового судового рішення про відмову в задоволені вимоги ОСОБА_1 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради на його користь недоплаченої щорічної разової державної грошевої допомоги до 5 травня за 2014 рік в розмірі 3 651,00 грн.
При цьому, колегія суддів вважає за доцільне зазначити, що 01 січня 2013 року набув чинності Закон України від 05 червня 2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким закріплено процедуру виконання рішень національних судів.
03 вересня 2014 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 440 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою». Цей Порядок передбачає процедуру інвентаризації та погашення заборгованості за рішеннями національних судів, що підлягають виконанню, у тому числі, і рішень, які носять зобов'язальний характер.
В порядку, визначеному ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
На підставі наведеного, керуючись ст. 41 ч. 1, ст.ст. 168, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення - задовольнити частково.
Доповнити постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року по справі № 628/3614/14-а абзацом наступного змісту:
«У задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради на його користь недоплаченої щорічної разової державної грошевої допомоги до 5 травня за 2014 рік в розмірі 3 651,00 грн. - відмовити».
Додаткова постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Шевцова Н.В.
Повний текст додаткової постанови буде виготовлений та підписаний 11 серпня 2017 року.