Справа № 368/966/17
Суддя: Кириченко В. І.
Дата ухвалення: 2017-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 368/966/17
Провадження № 2-а/368/61/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2017 року Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації, третя особа: Київська обласна державна адміністрація про визнання незаконної відмови та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позов обгрунтовано тим, що позивач звернулась до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації з метою надання статусу потерпілого внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії.

Листом від 13.07.2017 відповідач повідомив його про відсутність підстав для оформлення подання до Київської ОДА та повернув оригінали поданих позивачем до заяви документів - експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 07.07.2016 року №37 та довідки МСЕК серії АВ №513576, виданої 08.09.2016 року.

Обгрунтовано відмову тим, що в департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації не будуть приймати подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю.

Вказану відмову позивач вважає незаконною, так як відповідно до ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до обласної держаної адміністрації за поданням місцевих органів виконавчої влади де проживає заявник.

Підстави для відмови оформлення подання і повернення оригіналів документів, що додавались до заяви, законодавством не передбачені.

Позивач просив суд визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації в оформленні та направленні подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_1 статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації оформити та направити подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_1 статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії з видачею відповідного посвідчення.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_3 позов підтримала.

Представник відповідача надіслав письмові заперечення на позов в яких вказав, що відповідач є виконавцем розпоряджень Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації . З 01.01.2015 року набрав чинності ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України», на підставі якого виключено зону посиленого радіологічного контролю. Таким чином, з 01.01.2015 року позивач не проживає на території забрудненої зони та до потерпілих від Чорнобильської катастрофи 4 категорії не належить, а посвідчення потерпілої від ЧАЕС категорії 4 фактично втратило чинність. Судове засідання просив провести у відсутність представника відповідача.

Судом встановлено слідуюче.

Позивач ОСОБА_1 звернулась до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації з метою надання статусу потерпілого внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії.

Листом від 13.07.2017 відповідач повідомив його про відсутність підстав для оформлення подання до Київської ОДА та повернув оригінали поданих позивачем до заяви документів - експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 07.07.2016 року №37 та довідки МСЕК серії АВ №513576, виданої 08.09.2016 року.

Обгрунтовано відмову тим, що в департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації не будуть приймати подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю.

Вказана відмова і повернення оригіналів документів, доданих позивачем до заяви, є незаконними, так як відповідно до ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до обласної держаної адміністрації за поданням місцевих органів виконавчої влади де проживає заявник.

Підстави для відмови оформлення подання і повернення оригіналів документів, що додавались до заяви, законодавством не передбачені.

Тому позов задоволити повністю.

Визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації в оформленні та направленні подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_1 статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації оформити та направити подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_1 статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії з видачею відповідного посвідчення.

ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору на підставі ст.5 ч.1 п.9 ЗУ « Про судовий збір».

Керуючись ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року, ст.ст. 11, 71, 86, 161 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задоволити.

Визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації в оформленні та направленні подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_1 статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації оформити та направити подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_1 статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії з видачею відповідного посвідчення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя В.І. Кириченко