Справа № 753/8277/17
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 753/8277/17 Головуючий у 1-й інстанції: Комаревцева Л.В.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

16 серпня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Файдюка В.В., Мєзєнцева Є.І.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про закриття провадження у справі, клопотання представника ОСОБА_2 про зупинення апеляційного провадження при розгляді апеляційної скарги представника ОСОБА_2 на ухвалу Дарницького районного суду міста Києва від 03 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною відмову у наданні статусу інваліда війни,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Дарницького районного суду міста Києва з позовною заявою до управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання протиправною відмову відповідача щодо надання позивачу статусу інваліда війни; зобов'язання відповідача прийняти рішення щодо надання позивачу статусу інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Дарницький районний суд міста Києва своєю ухвалою від 03 липня 2017 року закрив провадження у справі.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Дарницького районного суду міста Києва від 03 липня 2017 року та постановити нову про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. На думку апелянта, зазначену ухвалу суду прийнято з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

11 серпня 2017 року до початку судового засідання сторони подали клопотання.

Так, представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі, а відповідач подав клопотання про закриття провадження у справі.

Розглянувши доводи даних клопотань, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що клопотання про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає, клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач по справі, мотивував своє клопотання про закриття провадження у справі № 753/8277/17 тим, що існує постанова Дарницького районного суду міста Києва від 30 травня 2017 року, яка прийнята у справі № 753/7383/17 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною відмову в наданні статусу інваліда війни та зобов'язання вчинити дій. Тобто, вже є постанова суду з того самого спору та між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав що і у справі № 753/8277/17. Також відповідач звертав увагу суду апеляційної інстанції на те, що по справі № 753/7383/17 відкрито апеляційне провадження. Таким чином дані обставини свідчать про те, що суд апеляційної інстанції у справі № 753/8277/17 повинен закрити провадження у справі.

Суд апеляційної інстанції не може погодитися з таким доводами відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 дійсно вже звертався до Дарницького районного суду міста Києва з аналогічними позовними вимогами, які заявлені у даній справі. Так, суд першої інстанції у справі № 753/7383//17 відмовив йому у задоволенні позовних вимог.

Проте, як убачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ОСОБА_2 оскаржив в апеляційному порядку постанову Дарницького районного суду міста Києва від 30 травня 2017 року у справі № 753/7383/17. Київський апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою відкрив апеляційне провадження 13 липня 2017 року (№ рішення 67746200).

Таким чином на час, перегляду судом апеляційної інстанції правомірності прийняття Дарницьким районним судом міста Києва ухвали від 03 липня 2017 року про закриття провадження, колегія суддів не може не взяти до уваги ту обставину, що постанова Дарницького районного суду міста Києва від 30 травня 2017 року у справі № 753/7383/17 на даний час оскаржена в апеляційному порядку, а відтак не набрала законної сили.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що у даній справі № 753/8277/17 неможливо застосувати норми п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки постанова Дарницького районного суду міста Києва від 30 травня 2017 року, яка прийнята у справі № 753/7383/17 не набрала законної сили, а тому у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження необхідно відмовити.

Що стосується клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, то колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Як було зазначено вище, ОСОБА_2 оскаржив в апеляційному порядку постанову Дарницького районного суду міста Києва від 30 травня 2017 року у справі № 753/7383/17. Київський апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою відкрив апеляційне провадження 13 липня 2017 року (№ рішення 67746200). Розгляд апеляційної скарги у зазначеній справі призначено на 10 год. 05 хв. 12.09.2017 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження у справі № 753/8277/17 до набрання законної сили рішенням у справі № 753/7383/17, оскільки воно може вплинути на прийняття рішення по справі № 753/8277/17.

Керуючись ст. ст. 156, 157, 160, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про закриття провадження у справі № 753/8277/17.

Клопотання представника ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі № 753/8277/17 - задовольнити.

Зупинити провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 на ухвалу Дарницького районного суду міста Києва від 03 липня 2017 року про закриття провадження у справі № 753/8277//17 до набрання чинності рішенням по справі № 753/7383/17

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: Є.В. Чаку

Судді: В.В. Файдюк

Є.І. Мєзєнцев

Повний текст ухвали виготовлено 17.08.2017 року.