Справа № 545/1913/17
Суддя: Потетій А. Г.
Дата ухвалення: 2017-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/1913/17
Провадження 2-а/545/61/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.08.2017 року Полтавський районний суд у складі:

головуючого Потетій А.Г.

при секретарі Задорожна Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Полтавського районного суду надійшла заява ОСОБА_1 забезпечення адміністративного позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коломацької (Куликівської) сільської ради Полтавського району Полтавської області в особі сільського голови ОСОБА_2, про визнанння незаконним та скасування рішення Коломацької (Куликівської ) сільської ради Полтавського району Полтавської області про відмову в наданні згоди на добровільне об"єднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.06.2017 року.

В заяві про забезпечення позову заявник прохала забезпечити позов шляхом :

1)зупинення дії оскаржуваного рішення Коломацької (на той час Куликівська) сільської ради Полтавського району Полтавської області 16-й позачергової сесії сьомого скликання сесії від 28 червня 2017 року про відмову в наданні згоди на добровільне обєднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району;

2)заборонити Відповідачу вчиняти будь-які дії по виконанню рішення 19-ї позачергової сесії Куликівської сільської ради сьомого скликання «Про добровільне обєднання громад» від 31 липня 2017 року.

В своїй заяві заявник посилається на те, що 03 серпня 2017 року, ОСОБА_1 звернулася в Полтавський районний суд з адміністративним позовом до Коломацької (Куликівської) сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Коломацької сільської ради Полтавського району про відмову в наданні згоди на добровільне обєднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району від 28.06.17р.

Згідно ч.1 ст.117 КАСУ суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення субєкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.117 КАСУ суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Крім того ч.4 ст.117 КАСУ передбачає, що адміністративний позов, крім способу, встановленого ч.3 цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Необхідність забезпечення позову обумовлюється тим, що в разі подальшого виконання рішення Коломацької (Куликівська) сільської ради Полтавського району Полтавської області 16-й позачергової сесії сьомого скликання сесії від 28 червня 2017 року про відмову в наданні згоди на добровільне обєднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району «Про добровільне обєднання територіальних громад сіл Новоселівської сільської ради, Василівської сільської ради, Коломацької сільської ради, Надержинщинської сільської ради, Нестеренківської сільської ради, Рунівщинської сільської ради, Черкасівської сільської ради в Новоселівську обєднану територіальну громаду з центром у селі Новоселівка та при подальшому задоволенні судом моїх позовних вимог, відновлення порушених прав Позивача буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Після подачі позову, 31 липня 2017 року, знову ж таки без урахування думки громади, Відповідачем прийнято нове рішення на 19 позачерговій сесії Куликівської сільської ради «Про добровільне обєднання територіальних громад» сіл Степненської. Куликівської, Василівської. Ковалівської сільських рад в Степненську територіальну громаду з центром у селищі Степне Полтавського району.

Також необхідно враховувати, що ознаки неправомірності оскаржуваних рішень (дій) щодо визнання незаконним рішення Коломацької (на той час Куликівська) сільської ради Полтавського району Полтавської області 16-й позачергової сесії сьомого скликання сесії від 28 червня 2017 року про відмову в наданні згоди на добровільне обєднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району є очевидними й повністю висвітлені в обгрунтуванні позову.

Беручи до уваги той факт, що позивач звернувся до суду з позовом до Коломацької (Куликівської) сільської ради Полтавського району Полтавської області в особі сільського голови ОСОБА_2, про визнанння незаконним та скасування рішення Коломацької (Куликівської ) сільської ради Полтавського району Полтавської області про відмову в наданні згоди на добровільне об"єднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.06.2017 року., суд приходить до висновку про задоволення заяви та вважає за необхідне забезпечити позов шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення Коломацької (на той час Куликівська) сільської ради Полтавського району Полтавської області 16-й позачергової сесії сьомого скликання сесії від 28 червня 2017 року про відмову в наданні згоди на добровільне обєднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району;

2)заборонити Відповідачу вчиняти будь-які дії по виконанню рішення 19-ї позачергової сесії Куликівської сільської ради сьомого скликання «Про добровільне обєднання громад» від 31 липня 2017 року, оскільки невжиття таких заходів може утруднити виконання рішення суду в майбутньому.

Керуючись статтями 11, 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову - задовольнити.

Зупинити дію оскаржуваного рішення Коломацької (на той час Куликівська) сільської ради Полтавського району Полтавської області 16-й позачергової сесії сьомого скликання сесії від 28 червня 2017 року про відмову в наданні згоди на добровільне обєднання територіальних громад за пропозицією Новоселівської сільської ради Полтавського району;

Заборонити уповноваженим особам Коломацької (Куликівська) сільської ради вчиняти будь-які дії по виконанню рішення 19-ї позачергової сесії Куликівської сільської ради сьомого скликання «Про добровільне обєднання громад» від 31 липня 2017 року.

Копію ухвали направити відповідачу для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Харківського апеляційного адміністративного суду Харківської області через Полтавський районний суд м. Полтави протягом пяти днів після її отримання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Суддя: А.Г.Потетій