Справа № 39911/09/2070
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30.11.2010 р. справа № 2а- 39911/09/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

за участі :

секретаря судового засідання Міхно А.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Купянської обєднаної державної податкової інспекції
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій"
простягнення заборгованості по оплаті штрафу, -

встановив:

Позивач, Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" 25.788,00 грн. заборгованості по оплаті штрафної (фінансової) санкції згідно з рішенням від 03.12.2008р. №.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. ТОВ «Обрій» як субєкт підприємницької діяльності зареєстрований виконавчим комітетом Купянської МР Харківської області у 1992 році. За результатами проведеної ДПА в Харківській області перевірки діяльності відповідача було складено акт за № 20405958/2310, в якому відображено виявлені факти порушення чинного законодавства з питань порядку проведення розрахунків із споживачами у сфері торгівлі, а саме: п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995р. З посиланням на вказаний акт Купянською ОДПІ Харківської області було винесено Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № НОМЕР_1 у розмірі 25.788,00 грн. Згадане рішення відповідачем не оплачено, що спричинило виникнення спірної заборгованості. Вказана заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку у звязку з несплатою відповідачем у встановлений законом строк.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Обрій" з поданим позовом не погодився, вважаючи, що Рішення Куп'янської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № НОМЕР_1 у розмірі 25.788,00 грн. закону не відповідає, а відтак, не підлягає виконанню.

З огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6, ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Обрій» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності-юридична особа, що підтверджується Довідкою з ЄДРЮОФОП (а.с. 8-11) та перебуває на податковому обліку в Купянській ОДПІ Харківської області з 10.01.1992р., що підтверджується довідкою від 23.06.2009р. № 342/29-027 (а.с. 6).

20.06.2008р. фахівцями ДПА у Харківській області на підставі направлення від 18.06.2008р. № 14414 (а.с. 17) була проведена перевірка господарської одиниці відповідача - магазину, розташованого за адресою: м. Купянськ, вул. Леніна, 29, який належить ТОВ «Обрій», з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що був складений акт перевірки № 20405958/2310 від 20.06.2008р. (а.с. 14-15).

В акті перевірки зроблений висновок про порушення відповідачем п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, зокрема: не проведення через РРО розрахунків у безготівковій формі за період з 01.01.2008р. по 20.06.2008р. на загальну суму 5.157.60 грн. (а.с. 15).

На підставі висновків акту перевірки № 20405958/2310 від 20.06.2008р. позивачем прийнято Рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 11.07.2008 року № НОМЕР_1 на суму 25788,00 грн., яким відповідачу нараховані штрафні санкції відповідно до ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995р. Вказане Рішення було отримано директором ТОВ «Обрій»11.07.2008р., що підтверджується його підписом на корінці Рішення (а.с. 16).

За матеріалами справи Рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 11.07.2008 року № НОМЕР_1 на суму 25788,00 грн. було оскаржено відповідачем до суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2009р. в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» до Купянської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області, 3-тя особа: Державна податкова адміністрація у Харківській області про визнання рішення про застосування штрафних санкцій недійсним відмовлено, що підтверджується копією постанови (а.с. 30-31).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2009р. скасована названа постанова Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2009р., позов ТОВ "Обрій" задоволено, скасовано Рішення Куп'янської ОДПІ про застосування штрафних фінансових санкцій від 11.07.2008 року № НОМЕР_1.

Згідно з ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення. Таким чином, постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2009р. набула законної сили 15.12.2009р.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в преюдиціальному порядку встановлена неправомірність винесення Купянською ОДПІ Харківської області Рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 11.07.2008 року № НОМЕР_1 за порушення позивачем п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, а саме: не проведення через РРО розрахунків у безготівковій формі за період з 01.01.2008р. по 20.06.2008р. на загальну суму 5157.60 грн.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення адміністративного позову Купянської обєднаної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» про стягнення заборгованості по оплаті штрафу.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов Купянської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" про стягнення заборгованості залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Сліденко А.В.