Справа № 303/4655/17
Суддя: Куропятник О. М.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/4655/17
Номер рядка стат. звіту-13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: головуючої-судді Куропятник О.М.

при секретарі судового засідання Годьмаш О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Мукачево справу за адміністративним позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України,

в с т а н о в и в:

У серпні 2017 року Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина ОСОБА_1 на строк до 3 місяців.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_1 26 листопада 2016 року в пункті пропуску «Вилок» Мукачівського прикордонного загону під час проведення прикордонно-представницької зустрічі був переданий представниками прикордонної поліції Угорщини на територію України та в подальшому затриманий за незаконне перетинання державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб, яке відбулося 26 листопада 2016 року в районі 101 прикордонного знаку, територія Вилоцької сільської Ради Виноградівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Вилок». 28.11.2016 року Постановою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, Ухвалою про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 07.12.2016 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с. Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Шестимісячний строк тримання відповідача в Волинському ПТПІ закінчився 26.05.2017 року. 23.05.2017 року постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення, на строк до 3 місяців, тобто до 26.08.2017 року. Відносно відповідача Мукачівським прикордонним загоном, приймаючи до уваги відсутність в Україні посольських та консульських установ Бангладеш, неодноразово направлялись запити щодо встановлення особи відповідача, сприяння в його поверненні до країни походження до Міністерства закордонних справ України від 28.11.2016 року № 43/113413, від 10.05.2017 року № 5398 та останній з них від 11.08.2017 року № 9662. Разом з тим, станом на час подання позову інформації щодо встановлення особи з метою підготовки відповідних документів для його подальшого видворення в Мукачівському прикордонному загоні не має.

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, адміністративний позов підтримав з підстав зазначених у адміністративному позові, просив суд позов задоволити.

Відповідач - ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, в матеріал справи міститься його заява з перекладом з англійської мови на українську, згідно якої адміністративний позов про продовження строку його затримання просить розглянути без його участі, з позовом погоджується, заперечень не має.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 26 листопада 2016 року був переданий представниками прикордонної поліції Угорщини на територію України та в подальшому затриманий в пункті пропуску «Вилок» Мукачівського прикордонного загону під час проведення прикордонно-представницької зустрічі, яка відбулася 26 листопада 2016 року в районі 101 прикордонного знаку, територія Вилоцької сільської Ради Виноградівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Вилок».

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 28 листопада 2016 року прийнято рішення про примусове видворення громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межи території України.

Відповідно до ухвали Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 28 листопада 2016 року затримано громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та поміщено його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні строком на 06 місяців.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 травня 2017 року продовжено строк затримання громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення його примусового видворення, строком на три місяці, тобто до 23 серпня 2017 року..

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління звертався до Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України з запитами від 28 листопада 2016 року № 43/113413, від 10 травня 2017 року № 5398, 11 серпня 2017 року №27/9662 щодо надання інформації по ідентифікації громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно повідомлення Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України від 11 серпня 2017 року № 04-02/715 громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовився повторно заповняти національні анкети з метою продовження заходів по становленню даної особи.

Відповідно до частини 7 статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства ", іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців. У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином Бангладешу, який на підставі постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 28 листопада 2016 року підлягає примусовому видворенню за межі території України, відносно якого прийнято рішення про затримання. та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Термін утримання відповідача в пункті тимчасового тримання іноземців, які незаконно перебувають на території України, визначений п.7 ст. 183-7 КАС України, закінчується 23 серпня 2017 року.

В судовому засіданні встановлено наявність умов за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, а саме: відсутність співпраці з боку відповідача під час процедури його ідентифікації, що виразилося у ненаданні правдивих відомостей з приводу своїх установчих даних та громадської приналежності, що потягло за собою неодержання Мукачівським прикордонним загоном інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити та звернути постанову до негайного виконання на підставі п.5 ч.2 ст. 256 КАС України.

Судові витрати відсутні.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-7, 186, п.5 ч.2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства ", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задоволити.

Продовжити строк затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та підлягає примусовому видворенню за межі України, на строк до 3 (трьох) місяців, а саме до 16 листопада 2017 року.

Звернути постанову до негайного виконання.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова першої інстанції після її перегляду в апеляційному порядку та судові рішення апеляційної інстанції, прийняті за результатами розгляду апеляційної скарги, можуть бути оскаржені в касаційному порядку.

Головуюча О.М. Куропятник