Справа № 461/9533/15-а
Суддя: Городецька Л. М.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9533/15-а
Провадження № 2-а/461/58/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2017 Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого-судді Городецької Л.М.,

при секретарі - Думичі Р.М.,

з участю представника

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали ЛМР №4515 від 19.03.2015 року «Про погодження гр.ОСОБА_3 місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. М. Аркаса,9-б»,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулась в суд з адміністративним позовом до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали ЛМР №4515 від 19.03.2015 року «Про погодження гр. ОСОБА_3 місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. М. Аркаса,9-б».

В судову засіданні представник позивача не заперечив про закриття провадження по справі, дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки предметом спору є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передання відповідних прав щодо неї, а не перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів, відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі слід закрити з наступних підстав.

Згідно п. 1. ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених прав, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

В свою чергу стаття 17 КАС України визначає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту наведених норм видно, що при визначенні юрисдикції справи необхідно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, субєктного складу сторони, предмету спірних правовідносин.

При цьому, спір набуває ознак публічно правового за умов не лише наявності серед субєктів спору публічного органу чи посадової особи, а й здійснення ним (ними) у цих відносинах владних управлінських функцій.

Як вбачається з матеріалів справи, орган місцевого самоврядування, при вирішенні питання про погодження ОСОБА_3 місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. м. Аркаса, 9-б вийшов за межі своїх повноважень, оскільки передчасно погодив місце розташування земельної ділянки ОСОБА_2

Суд приходить до висновку, що між сторонами виник спір про право цивільне, який не може бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства.

Згідно постанови Верховного суду України від 24 лютого 2015 року в справі №21-34а15, вказаний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства, оскільки перевірка правильності формування волі однієї з сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав щодо неї, не може бути розглянуто за правилами адміністративного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити, у звязку із тим, що предметом спору в даній справі є право користування земельною ділянкою та передання відповідних прав щодо неї.

Керуючись п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали ЛМР №4515 від 19.03.2015 року «Про погодження гр.ОСОБА_3 місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. М. Аркаса,9-б»- закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М.Городецька