Справа № 805/2896/17-а
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2017 року Справа № 805/2896/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 м. Костянтинівка

до відповідача: Департаменту соціального захисту Донецької обласної державної адміністрації

про: визнання неправомірними дії Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації щодо відмови взяти під особистий контроль питання видачі «Посвідчення члена сім'ї загиблого» - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, зобов'язання Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації здійснити контроль за встановленням ОСОБА_2 та ОСОБА_3, статусу члена сім'ї загиблого та видачою їм Посвідчення члена сім'ї загиблого».

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 м. Костянтинівка, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту Донецької обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дії Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації щодо відмови взяти під особистий контроль питання видачі «Посвідчення члена сім'ї загиблого» - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, зобов'язання Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації здійснити контроль за встановленням ОСОБА_2 та ОСОБА_3, статусу члена сім'ї загиблого та видачою їм Посвідчення члена сім'ї загиблого».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 4 стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Однак, суд зазначає, що подана позовна заява та її копія для відповідача підпису позивача та дати підписання позову не містить.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

З позовної заяви вбачається, що до Громадської організації «Костянтинівський союз «Інвалідів Чорнобиля» звернулись дружини померлих учасників ліквідації аварії на Чорнобильській атомній електростанції - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, чоловіки яких мали статус інвалідів війни із заявами про надання допомоги у вирішенні проблемних питань з отримання «Посвідчення члена сім'ї загиблого» у зв'язку з тим, що Управлінням соціального захисту населення Костянтинівської міської ради їм було відмовлено у наданні статусу члена сім'ї загиблого з отриманням відповідного посвідчення.

З цього приводу Громадська організація «Костянтинівський союз «Інваліди Чорнобиля» звернулась з заяву до директора Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації ОСОБА_4.

Так, Департаментом соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації надано відповідь на ім'я Громадської організації «Костянтинівський союз «Інваліди Чорнобиля» від 26 червня 2017 року за вих. № 03648/01-12.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства позивач є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Приписами ч. 1, 2 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Як вбачається з позовної заяви позивачем є фізична особа, яка оскаржує дії та просить зобов'язати вчинити певні дії відповідача стосовно звернення Громадської організації «Костянтинівський союз «Інвалідів Чорнобиля» до Департаменту соціального захисту Донецької обласної державної адміністрації.

В зв'язку з чим, суд зазначає, що фізична особа ОСОБА_1 не є належним позивачем по справі, оскільки, ОСОБА_5 як фізична особі не звертався з заявою до Департаменту, а відповідь від 26 червня 2017 року за вих. № 03648/01-12 була надана на ім'я Громадської організації «Костянтинівський союз «Інвалідів Чорнобиля».

Позивачем не надано суду доказів наявності порушеного права саме ОСОБА_1, як фізичної особи.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно привезти позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 КАС України, шляхом визначення належного позивача по справі та відповідних позовних вимог.

В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 м. Костянтинівка до Департаменту соціального захисту Донецької обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дії Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації щодо відмови взяти під особистий контроль питання видачі «Посвідчення члена сім'ї загиблого» - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, зобов'язання Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації здійснити контроль за встановленням ОСОБА_2 та ОСОБА_3, статусу члена сім'ї загиблого та видачою їм Посвідчення члена сім'ї загиблого» - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 11 вересня 2017 року на усунення недоліків шляхом надання суду підписаної позивачем позовної заяви та її копії для направлення відповідачу судом, а також визначитися з належним позивачем по справі та відповідними позовними вимогами, а також надати докази сплати судового збору. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.