Справа № 813/2516/17
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань витребування доказів та зупинення

провадження у справі

09 серпня 2017 року № 813/2516/17

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Присташ І.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Стрепко Л.В.,

третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у попередньому відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

11 липня 2017 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області, в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення №7 від 06.07.2017 року дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області про притягнення до дисциплінарної відповідальності та зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю адвокату ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 12.07.2017 року відкрито провадження у справі. Хід розгляду справи відображений в ухвалах суду.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що оскаржуване у даній справі рішення одночасно оскаржено позивачем до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури. Відповідно, усі матеріали дисциплінарної справи відносно ОСОБА_1 скеровані відповідачем на адресу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури. А тому, у зв'язку із відсутністю в розпорядженні Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області документів, якими обґрунтовуються заперечення відповідача, просить зупинити провадження у справі до завершення розгляду Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури справи за скаргою ОСОБА_1 та повернення цієї справи до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області.

У судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

У судовому засіданні позивач заперечив щодо задоволення клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні треті особи не заперечували щодо задоволення клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження у справі.

Вирішуючи питання витребування доказів та зупинення провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з положеннями ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд встановив, що позивач звернувся до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури зі скаргою на рішення відповідача №7 від 06.07.2017 року, яке водночас є предметом оскарження у даній справі.

З метою забезпечення розгляду цієї скарги, Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури витребувано у відповідача матеріали дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1. У зв'язку із чим, такі були направлені Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Львівської області на адресу голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.

Відтак, документи, на підставі яких суд може встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі не перебувають у віданні відповідача.

А тому, враховуючи викладене, з метою встановлення об'єктивних обставин у справі, що мають значення для вирішення спору по суті, а також з огляду на імперативні приписи ч.4 ст.70 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, а саме матеріалів дисциплінарної справи ОСОБА_1 щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю строком на шість місяців.

Поряд з цим, згідно з вимогами ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин до терміну, встановленого судом.

За правилами ч.2 ст.42 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", строк розгляду Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури скарги на рішення у дисциплінарній справі становить тридцять днів з дня одержання матеріалів дисциплінарної справи.

З огляду на вказані обставини, суд приходить переконання про необхідність зупинення провадження у справі до 05 вересня 2017 року - для підготування Кваліфікаційно-дисциплінарної комісією адвокатури Львівської області витребуваних судом документів та подання їх до суду.

Керуючись ст.ст.11, 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зобов'язати Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Львівської області надати суду матеріали дисциплінарної справи ОСОБА_1 щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю строком на шість місяців, шляхом їх подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського,2), в строк до 05 вересня 2017 року.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування рішення - до 05 вересня 2017 року.

Розгляд питання про поновлення провадження призначити на 07 вересня 2017 року о 14:00 год.

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині, що стосується зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Сакалош В.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 14 серпня 2017 року.