Справа № 766/17879/16-а
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2017-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

09 серпня 2017 року м. Київ К/800/27245/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 27 березня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у виплаті утриманої у період з квітня 2016 року по листопад 2016 року суми індексації пенсії, а також відновлення індексації пенсії наростаючим підсумком, зобов'язати нарахувати та виплатити їй утриману за період з квітня 2016 року по листопад 2016 року частину пенсії у вигляді індексації та відновити індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2003 року №1078, стягнути з відповідача на її користь за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 27.03.2017р., яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2017р., позов задоволено.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні та зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу утриману за період з квітня 2016 року по листопад 2016 року частину пенсії у вигляді індексації та відновити індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2003 року №1078.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що виконання відповідачем судового рішення про перерахунок неправильно призначеного розміру пенсії не є підвищенням розміру пенсії відповідача у розумінні пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17 липня 2003 року №1078, а місяць перерахунку пенсії позивача згідно судових рішень не може бути підставою для зміни базового місяця для проведення індексації пенсії.

Крім того, апеляційний суд виходив з того, що отримані позивачем суми допомоги на оздоровлення та допомоги на вирішення соціально-побутових потреб та інші виплати, з яких фактично нарахований та сплачений збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, входять до системи оплати праці державного службовця, а тому мають бути враховані при обчисленні пенсії.

Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити не лише посилання на помилкове застосування норм матеріального права при вирішенні справи та порушення судами норм процесуального права, а і пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.

У касаційній скарзі Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області посилається на те, що відповідач правильно здійснив перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду, з урахуванням пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17 липня 2003 року №1078, відповідно до якого перевизначився базовий місяць для проведення індексації пенсії позивача на січень 2015 року.

Проте із вказаними доводами Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області погодитись не можна з огляду на те, що виконання відповідачем судового рішення про перерахунок неправильно призначеного розміру пенсії не є підвищенням розміру пенсії позивача у розумінні пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17 липня 2003 року №1078, а місяць перерахунку пенсії позивача згідно судового рішення не може бути підставою для зміни базового місяця для проведення індексації пенсії, оскільки збільшення пенсії у позивача пов'язане з невірним її нарахуванням при призначенні пенсії, а тому проведення перерахунку пенсії без зміни базового місяця для індексації у зв'язку із перерахунком пенсії на підставі судового рішення є обґрунтованим, оскільки такий перерахунок здійснювався не в розумінні перерахунку пенсії у зв'язку із вимогами законодавства про черговий такий перерахунок. Крім того, судами було встановлено, що відповідачем при призначенні позивачу пенсії не всі складові заробітної плати були включені для її розрахунку.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки особа, яка її подала, не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 27 березня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а додані до касаційної скарги матеріали повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Швець