Справа № 161/12265/17
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/916/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :

головуючого - судді Крупінської С.С.

при секретарі Ярмолюк І.С.

з участю представників позивачів - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_3.

перекладача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Управління ДМС України у Волинській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3 про примусове видворення за межі України, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3 про примусове видворення за межі України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 23.03.2016 року працівником Луцького РС УДМС України у Волинській області у м. Луцьку, по вул. Шевченка,17 Волинської області виявлено громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя м. Луцьк, який проживає в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян, про що складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Особа громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, встановлена і підтверджується національним паспортом НОМЕР_1 виданий 14.07.2010 року, дійсний до 27.09.2018 року. Іноземець легально прибув в Україну у 2015 році. Вищевказаний іноземець 30.01.2015 року був документований посвідкою на тимчасове проживання в Україні серії НОМЕР_2, виданою УДМС України у Вінницькій області на підставі п.14 ст.4 (воз?єднання сім?ї з громадянами України) Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» дійсною до 29.01.2016 року, як особа яка перебуває у шлюбі з громадянкою України. В червні 2015 року ОСОБА_3 прибув до Волинської області, де проживав до цього часу за адресою: АДРЕСА_1

Під час перебування на території України ОСОБА_3 до підрозділів ДМС України у Волинській області та інших областей України щодо продовження термінів чи з інших питань перебування на території України не звертався. На момент завершення терміну законного перебування територію України не покинув.

23.03.2016 працівником Луцького РС Управління Державної міграційної служби України у Волинській області винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою за вчинення вищезазначеного правопорушення на громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

Вказаний штраф останній сплатив добровільно 23.03.2016 року, що підтверджується квитанцією.

Будучи ознайомленим під розписку із прийнятим рішенням, вищезазначений іноземець зобов'язувався покинути територію України не пізніше 14.04.2016, йому також було роз'яснено, що згідно вимог ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» в разі ухилення від виїзду за межі України у визначений термін буде застосоване видворення в примусовому порядку. Згідно інформації наданої Головним центром обробки спеціальної інформації ДПС України, вищевказаний іноземець не залишав територію України.

Просить примусово видворити відповідача за межі України.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю, не заперечував проти його видворення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 23.03.2016 року працівником Луцького РС УДМС України у Волинській області у м. Луцьку, по вул. Шевченка,17 Волинської області виявлено громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя м. Луцьк, який проживає в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян, про що складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Особа громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, встановлена і підтверджується національним паспортом НОМЕР_1 виданий 14.07.2010 року, дійсний до 27.09.2018 року. Іноземець легально прибув в Україну у 2015 році. Вищевказаний іноземець 30.01.2015 року був документований посвідкою на тимчасове проживання в Україні серії НОМЕР_2, виданою УДМС України у Вінницькій області на підставі п.14 ст.4 (воз?єднання сім?ї з громадянами України) Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» дійсною до 29.01.2016 року, як особа яка перебуває у шлюбі з громадянкою України. В червні 2015 року ОСОБА_3 прибув до Волинської області, де проживав до цього часу за адресою: АДРЕСА_1

Під час перебування на території України ОСОБА_3 до підрозділів ДМС України у Волинській області та інших областей України щодо продовження термінів чи з інших питань перебування на території України не звертався. На момент завершення терміну законного перебування територію України не покинув.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частиною 1 та 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби Безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особи без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Як визначено в п. 1.8 інструкції «Про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства» затвердженою наказом МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби України, від 23.04.2012 року №353/271/150, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 21.05.2012року № 806/21119 примусове видворення передбачає: виявлення порушника, поміщення його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, документальне оформлення примусового видворення, подальше супроводження іноземця до пункту пропуску через державний кордон України чи до країни походження.

Беручи до уваги, що громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_3 був виявлений та затриманий за порушення правила перебування іноземців на території України, документи, що надають право законного перетинання державного кордону України відсутні, тим самим порушив вимоги ст. ст. 9, 15, 23 Закону № 3773-VI.

У громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3 відсутній документ, що надає право законного перебування на території України, добровільно у встановлений строк територію України не залишив, і є обґрунтовані підстави вважати, що він самостійно з України виїхати не в змозі, то вимога про видворення відповідача підлягає до задоволення.

В порядку ст. 183-7, п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 160-163, 183-7 КАС України, на підставі Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Видворити за межі України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в примусовому порядку.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська