Справа № 756/10707/17
Суддя: Яценко Н. О.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/756/336/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

«10» серпня 2017 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого судді Яценко Н.О.,

при секретарі Хоменко І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом Оболонського РВ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві до ОСОБА_1 про продовження строку затримання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач через свого представника звернувся з адміністративним позовом до суду та просить продовжити строк затримання громадянина Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на три місяці, а саме, до 16 грудня 2017 року.

У обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначив, що громадянин Грузії ОСОБА_1 прибув на територію України 11.07.2011 через КПП «Горностаївка» в приватних цілях.

Після закінчення дозволеного строку перебування на території України з України не виїхав чим порушив вимоги ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та п.8 Постанови Кабінету Міністрів України № 150, близьких родичів, законних засобів існування, грошових коштів на проживання на території України не мав.

Оболонським РВ ГУДМС України в м. Києві 12.01.2017 на вищезазначеного громадянина складено адміністративний протокол за ч.1 ст. 203 КУпАП України. 27 січня 2017 року позивчем було прийнято рішення про примусове повернення з території України відносно громадянин Грузії ОСОБА_1 та зобов'язано його покинути територію України у термін до 08 лютого 2017 року. Проте рішення відповідачем не виконане.

16 березня 2017 року Оболонським районним судом м. Києві винесено постанову про примусове видворення та затримання з метою поміщення до пункту тимчасово перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України відносно відповідача. Цього ж дня відповідача поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які не законно перебувають на території України.

Громадянин Грузії ОСОБА_1 на даний час утримується в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України не звертався з заявою про визнання особи яка потребує додаткового захисту та статусу біженця.

У судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві та зважаючи на те, що строк затримання відповідача в ПТПІ закінчується 16 вересня 2017 року.

Відповідач в режимі відеоконференції на зв'язок із судом не вийшов, оскільки за інформацією наданою представником Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України в приміщенні ПТПІ відсутня можливість здійснити судове засідання в режимі відеоконференції. Заяви про участь у засіданні відповідач не подав.

Згідно ч. 8 ст. 183-8 розгляд справ про продовження строку затримання іноземця або особи без громадянства може проводитися у режимі відеоконференції, у тому числі з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду. У разі якщо іноземець або особа без громадянства подав відповідне клопотання, справа розглядається за його участю.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач прибув на територію України 11.07.2011 через КПП «Горностаївка», що підтверджується відповідною відміткою в його паспорті.

Після закінчення дозволеного строку перебування на території України відповідач не виїхав за межі країни, чим порушив вимоги ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та п.8 Постанови Кабінету Міністрів України № 150, близьких родичів, законних засобів існування, грошових коштів на проживання на території України не мав.

Оболонським РВ ГУДМС України в м. Києві 12.01.2017 на відповідача складено адміністративний протокол за ч.1 ст. 203 КУпАП України (штраф в сумі 510 грн. 00 коп., сплачено відповідно до квитанції № 22198110).

27 січня 2017 року керуючись ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» Оболонським РВ ГУДМС України в м. Києві було прийнято рішення про примусове повернення з території України відносно відповідача та зобов'язано його покинути територію України у термін до 08 лютого 2017 року. Однак вказаний припис відповідач не виконав та від виїзду за межі території України ухилився.

16 березня 2017 року Оболонським районним судом м. Києві винесено постанову про примусове видворення та затримання з метою поміщення до пункту тимчасово перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України відносно відповідача. Позивачем 17 березня 2017 року відповідача поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які не законно перебувають на території України.

За змістом ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ч. 1 ст. 183-8 Кодексу адміністративного судочинства України правом на звернення до адміністративного суду з позовом про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України наділений центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

Відповідно до підпункту 9 пункту 4 Положення про Державну міграційну службу України Державна міграційна служба України приймає рішення про скорочення строку перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні, видворення, у тому числі у примусовому порядку, іноземців та осіб без громадянства з України, заборону в'їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства, здійснює заходи, пов'язані з видворенням іноземців та осіб без громадянства з України.

Частиною 7 статті 183-8 КАС України встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніше як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом), для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що строк затримання відповідача в ПТПІ закінчується 16 вересня 2017 року та на підставі норм Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2,4,6,11, 17-20, 90, 94, 14,105, 107, 108, 183-8, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на три місяці, а саме до 16 грудня 2017 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Н.О. Яценко