Справа № 2а-1210/09/0570
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.
Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 року справа №2а-1210/09/0570

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про відмову в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа від 08 червня 2017 року по адміністративній справі № 2а-1210/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду 04 жовтня 2016 року надійшла заява від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-1210/09/0570 (а.с. 4-5).

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016 року, закрито провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі 2а-1210/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків; у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-1210/09/0570 - відмовлено (а.с. 33, 34).

30 травня 2017 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки знову звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-1210/09/0570 (а.с. 38).

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року закрито провадження з питання відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1210/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Холодна Балка» про стягнення 61920,51 грн.; у задоволені заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-1210/09/0570 - відмовлено (а.с. 51, 52)

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції про відмову у видачі дублікату виконавчого листа Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Донецька подало апеляційну скаргу, в якій заявник просить скасувати ухвалу суду від 08 червня 2017 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву про видачу дубліката виконавчого листа у даній справі, посилаючись на невірне застосування судом першої інстанції норм процесуального права та вважає, що відсутність в Єдиному державному реєстрі судових рішень справи № 2а-1210/09/0570 не є провиною фонду, відтак дублікат виконавчого листа має бути виданим (а.с. 53-54).

Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином .

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з наданої заявником ксерокопії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року по справі № 2а-1210/09/0570, на користь фонду стягнуто з Державного підприємства «Макіїввугілля» пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 121 880,02 грн. (а.с. 6-7).

Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З листа Центрально - Міського відділу державної виконавчої служби м. Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 21 вересня 2016 року № 4-35/2237 вбачається, що згідно перевірки Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень виконавче провадження відкрито відповідно до виконавчого листа № 2а-1210/09/0570 та знаходиться у Центрально - Міському відділі державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції.

Надати більш детальнішу інформацію за виконавчим документом, що перебував на виконанні в органах державної виконавчої служби Донецької області, який тимчасово переміщений з території проведення активної фази АТО, не можливо внаслідок захоплення приміщень, матеріально - технічної бази та документації відділу ДВС, виконавче провадження залишено та знаходяться на окупованій непідконтрольній території України (а.с. 27).

Відповідно до ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно ч. 1 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно поновити.

Частиною 3 цієї статті встановлено, що у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Враховуючи викладене та те, що в матеріалах справи відсутня достатня кількість документів, які б підтверджували відповідність наданого судового рішення у справі № 2а-1210/09/0570 матеріалам справи, відсутність даного рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції щодо неможливості відновити втрачене провадження по справі №2-а-1192/07, що унеможливлює підтвердження або спростування наявності чи відсутності виконавчого листа. Крім того, з заявою про відновлення втраченого судового провадження заявник не звертався.

Суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвала прийнята з додержанням норм процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 24, 71, 160, 184, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про відмову в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа від 08 червня 2017 року по адміністративній справі № 2а-1210/09/0570 - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року по адміністративній справі № 2а-1210/09/0570 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Судді: Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко

Г.М. Міронова