Справа № 807/1396/14
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2017-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в заміні сторони виконавчого провадження

14 серпня 2017 року м. Ужгород№ 807/1396/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М. розглянувши розглянувши в порядку письмового провадження заяву Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області надіслало до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №807/1396/14 виданого 02.07.2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 200457,36 грн. з Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на Головне управління ДФС у Закарпатській області (а.с. 157-158).

Свою заяву Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області мотивує наступним. Постановою державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції від 16.07.2014 року відкрито виконавче провадження №440393356 з примусового виконання виконання виконавчого листа №807/1396/14 виданого 02.07.2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом. В поданій заяві Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області наголошує, що з системного аналізу норм Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №160 "Про утворення Державної фіскальної служби" та Постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання таким, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України", слідує що на даний час функції з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування належить Державній фіскальній службі та її територіальним органам.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. Суд вважає за можливе вирішити заяву про заміну сторони виконавчого провадження на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно ч. 2 ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується подана заява, об'єктивно оцінивши докази, суд приходить до висновку про те, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.04.2014 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження по даній адміністративній справі.

04.06.2014 року постановою Закарпатського окружного адміністративного суду позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" було задоволено.

Закарпатським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі №807/1396/14 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" (вул. Гранітна, буд. 14, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість, що виникла внаслідок несплати обов'язкових платежів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 200457,36 (двісті тисяч чотириста п'ятдесят сім гривень тридцять шість копійок) грн.

У відповідності до ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.03.2017 року заяву Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником в адміністративній справі № 807/1396/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-словацького підприємства «Фем-Інвест» про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок несплати обов'язкових платежів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 200457,36 грн. було задоволено та замінено Управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області на його правонаступника, а саме на - Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Відповідно до статті 264 частин 1 та 2 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Вказана норма визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва. Згідно зі статтею 15 частиною 5 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також суд зазначає, що заінтересованою особою, в розумінні статті 264 КАС України, у даному випадку, є Головне управління ДФС у Закарпатській області. Таким чином, саме Головне управління ДФС у Закарпатській області наділене повноваженнями щодо звернення до суду із відповідною заявою щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Таким чином, заява Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №807/1396/14 виданого 02.07.2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 200457,36 грн. з Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на Головне управління ДФС у Закарпатській області - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.М. Шешеня