Справа № 744/607/17
Суддя: Смага С. В.
Дата ухвалення: 2017-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 744/607/17
Провадження № 2-а/744/39/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2017 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Смаги С. В.,

при секретарі Фільчаговій Г. В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача Гаврика Д. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Гаврика Дениса Михайловича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачем, ОСОБА_1, пред'явлено адміністративний позов до відповідача, поліцейського Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Гаврика Дениса Михайловича, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії БР № 403509, яка винесена 14 квітня 2017 року стосовно нього, ОСОБА_1, поліцейським Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області сержантом поліції Гавриком Денисом Михайловичем. В обґрунтування своїх вимог позивач Гаврик Д. М. у адміністративному позові зазначив про те, що 26 червня 2017 року на його домашню адресу надійшла постанова державної виконавчої служби про стягнення з нього, ОСОБА_1, на користь держави штрафу в сумі 850 гривень. Звернувшись в цей же день до Семенівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області він з'ясував, що підставою стягнення з нього даного штрафу є постанова про накладення адміністративного стягнення по справі адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії БР № 403509. 26 червня 2017 року він отримав копію цієї постанови.

Ознайомившись з постановою він зрозумів, що постанова була винесена відповідачем 14 квітня 2017 року в АДРЕСА_1. Постанова була винесена після розгляду стосовно нього якоїсь справи, яка була розпочата внаслідок того, що він керуючи транспортним засобом ВАЗ 2107, номерний знак НОМЕР_1 14 квітня 2017 року о 01 годині 10 хвилин в місті Семенівка Чернігівської області по вулиці Дарвіна, не мав при собі реєстраційних документів на транспортний засіб та посвідчення водія, чим порушив п.п.2.1. а), 2.1. б) ПДР України і відповідно скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП, і стосовно нього застосовано адміністративне стягнення штраф у розмірі 425 гривень.

Крім того, в постанові зазначено, що він отримав копію постанови 14.04.2017 року і стоїть начебто його підпис.

Однак він постанову 14 квітня 2017 року не отримував. Підпис підроблений. Про наявність цієї постанови він дізнався тільки 26 червня 2017 року. Справа про вчинення ним правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст.126 КУпАП взагалі не розглядалась.

Так, 14 квітня 2017 року працівники Семенівського відділення поліції Новгород - Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, зокрема ОСОБА_4 та ОСОБА_5, знаходячись на вулиці Дарвіна міста Семенівка Чернігівської області пред'являли до нього претензії, що керував транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння. Дані працівники доставляли його до відділу поліції, потім до лікарні для огляду на стан сп'яніння. Поліцейського Гаврика Д. М. в цей день він взагалі не бачив. При цьому він показував поліцейським документи на транспортний засіб та тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами, який йому було видано взамін вилученого 12 квітня 2017 року посвідчення водія.

Потім без його відома стосовно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.130 КУпАП у якому були підроблені його пояснення та його підписи, а також вказані надумані дані, що він відмовився від проходження медичного огляду в медичному закладі, хоча його доставляли до лікарні і понятим є працівник в лікарні, який в той час знаходився на чергуванні.

Даний підлог вчинений працівниками поліції було виявлено під час розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Більше того, під час розгляду даної справи було доведено, що він взагалі в цей день, 14 квітня 2017 року біля 01 години ночі, не керував транспортним засобом, а це робив ОСОБА_6.

Таким чином, постанова про накладення адміністративного стягнення по справі адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії БР № 403509 є протиправною, оскільки відповідальність за частиною 1 ст. 126 Кодексу У країни про адміністративне правопорушення настає за керування транспортним засосом особою, яка не має при собі або не пред'явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса і договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка", а він транспортним засобом не керував, хоча і мав при собі відповідні документи.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні адміністративний позов підтримав повністю та пояснив про те, що, на його думку, позов підлягає задоволенню за обставин, викладених у ньому.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні адміністративний позов позивача підтримав повністю та пояснив про те, що на його думку, позов підлягає задоволенню за обставин, викладених у ньому, та у зв'язку з допущеними при винесенні оскаржуваної постанови порушеннями вимог законодавства про адміністративні правопорушення.

Відповідач Гаврик Денис Михайлович у судовому засіданні адміністративний позов визнав, доводи сторони позивача не заперечує.

Допитаний свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні показав, що 13 квітня 2017 року у вечірній час він прийшов додому до ОСОБА_1, щоб купити меду, та залишився там у гостях. Близько опівночі додому до ОСОБА_1 прийшов невідомий ОСОБА_6 хлопець та попросив ОСОБА_1 підвезти його до готелю. ОСОБА_1 сказав, що він вживав алкогольні напої, після чого ОСОБА_6 запропонував свої послуги в якості водія. Разом з ОСОБА_1 та невідомим хлопцем ОСОБА_6 на автомобілі ОСОБА_1 поїхали до готелю. Зупинились біля воріт готелю. ОСОБА_6 пішов до туалету у двір готелю. Коли повернувся ОСОБА_1 та його автомобіля на місці вже не було. По дорозі до готелю їх ніхто не зупиняв та не переслідував.

Суд, вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити повністю за наступних обставин.

У справі встановлено, що відповідачем, поліцейським Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Гавриком Денисом Михайловичем, 14 квітня 2017 року було винесено постанову серії БР № 403509 про накладення на позивача ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 (чотириста двадцять п'ять) гривень 00 копійок за ч. 2 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. За вказаною постановою позивач ОСОБА_1 відповідачем Гавриком Д. М. був визнаний винним у тому, що він 14.04.2017 року о 01 год. 10 хв. в м. Семенівка по вул. Дарвіна керував автомобілем ВАЗ - 2107, д. н. з. НОМЕР_1 не маючи при собі реєстраційних документів на транспортний засіб та посвідчення водія (тимчасового дозвілу на право керування), чим порушив п. 2.1 (а), 2.1 (б), чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне засування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Ч. 2 ст. 258 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що протокол не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції, та адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі.

У відповідності до ч. 4 ст. 258 Кодексу України про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу.

Проте, в порушення вказаної норми закону постанова, що оскаржується, була винесена не на місці вчинення правопорушення, а за адресою: вулиця Березова Роща, 32, м. Семенівка Чернігівської області, тобто за місцем розташування Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

У судовому засіданні відповідачем не надано належних та допустимих доказів вчинення позивачем адміністративного правопорушення, яке ставиться йому до вини у оскаржуваній постанові, відповідач визнає позов.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у справі є всі підстави для задоволення адміністративного позову повністю.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 11, 17, 18, 19, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 1712 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Гаврика Дениса Михайловича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - задовольнити повністю.

Винесену поліцейським Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області Гавриком Денисом Михайловичем постанову від 14 квітня 2017 серії БР № 403509 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 (чотириста двадцять п'ять) гривень 00 копійок на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - визнати протиправною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання в цей строк апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: С. В. Смага