Справа № 649/119/17
Суддя: Мамаєв В. А.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 649/119/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2017 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Мамаєва В.А.

за участю секретаря судового засідання Шишки Н.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха заяву представника Каховського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про роз'яснення постанови Великолепетиського районного суду Херсонської області від 03.04.2017 року по адміністративній справі № 649/119/17 за позовом ОСОБА_1 до Каховського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дії протиправними та перерахунок і виплату пенсії

В С Т А Н О В И В :

Представник Каховського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області звернувся до суду з заявою про роз'яснення постанови Великолепетиського районного суду Херсонської області від 03.04.2017 року по адміністративній справі № 649/119/17, мотивуючи її наступним. У провадженні судді Мамаєва В.А. знаходилась адміністративна справа № 649/119/17 за позовом ОСОБА_1 до Каховського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій протиправними та перерахунок і виплату пенсії. 03 квітня 2017 року була винесена постанова Великолепетиського районного суду. Не погодившись з вищезазначеною постановою управлінням Фонду оскаржено дане рішення до Одеського апеляційного адміністративного суду. За результатом розгляду апеляції управління винесена ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду, згідно якої постанову Великолепетиського районного суду Херсонської області від 03.04.2017 року залишено без змін, а апеляційну скаргу управління без задоволення. На даний момент постанова Великолепетиського районного суду Херсонської області по справі № 649/119/17 вступила в законну силу, але на сьогоднішній день не виконана. З тексту резолютивної частини рішення незрозуміло, яким чином відповідачу здійснювати перерахунок пенсії. Так, в резолютивній частині постанови Великолепетиського районного суду Херсонської області по справі № 649/119/17 зазначено, що перерахунок здійснити з 01.02.2017 року, але не вказано за якою нормою законодавства, так як від цього залежить який відсоток від заробітної плати держслужбовця потрібно враховувати для здійснення перерахунку пенсії, а саме: на час призначення пенсії позивачу цей відсоток складав 80 %, а з 01.02.2017 року (як зазначено в постанові суду) цей відсоток законодавчо складав 60% заробітної плати. Так, виникає питання стосовно того, який відсоток враховувати для перерахунку 60 %, який діяв з 01.02.2017 року чи 80 %, що діяв на момент призначення пенсії позивачу. Отже, виникає необхідність надати роз'яснення, якими саме нормами закону повинно керуватися управління Фонду при проведенні перерахунку пенсій. Також щодо проведення перерахунку з урахуванням індексації заробітної плати: в резолютивній частині постанови не зазначено чи залишати незмінним базовий місяць для нарахування індексацією, що законодавчо є змінною величиною, чи при здійсненні перерахунку залишати незмінним базовий місяць проведення нарахування індексації. Отже, на підставі вищевикладеного вважають, що зміст зазначеного рішення суду може трактуватися неоднозначно, рішення суду не може бути виконане відповідно до закону, що в свою чергу призводить до порушення прав і законних інтересів як позивача, так і відповідача. Відповідач просить суд роз'яснити рішення Великолепетиського районного суду від 03.04.2017 року за справою № 649/119/17 , а саме:

- яким чином перерахувати пенсію враховуючи норму закону, яка діяла на момент призначення пенсії позивачу, де відсоток перерахунку від заробітної плати становить 80% чи з 01.02.2017 року, як зазначено в постанові, де відсоток перерахунку законодавчо становить 60% від заробітної плати держслужбовця;

- яким чином враховувати суми індексацій, змінюючи базовий місяць чи суму індексації залишати незмінною (фіксованою) протягом всього періоду перерахунку.

Представник Каховського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області ОСОБА_2 у судовому засіданні заяву підтримала

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні заяву не визнала, вважає, що рішення є зрозумілим, оскільки просила відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням індексації заробітної плати на момент призначення пенсії.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Великолепетиського районного суду Херсонської області від 03.04.2017 року № 649/119/17 зобовязано Каховське обєднане Управління Пенсійного фонду Херсонської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати на які нараховувались страхові внески та єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове соціальне страхування згідно оновленої форми довідки від 04.09.2013 року № 15-1, яка набула чинності з 18.10.2013 року, з 01.02.2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2017 року, постанову Великолепетиського районного суду Херсонської області від 03.04.2017 року залишено без змін, а апеляційну скаргу Каховського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області залишено без задоволення.

У постанові суду зазначено, що ОСОБА_1 необхідно здійснити перерахунок пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, яку не було враховано при призначенні пенсії позивачеві. При цьому зберігаються всі складові заробітної плати, які були при призначені пенсії. Дата 01.02.2017 року є часом з якого необхідно перерахувати і виплачувати пенсію позивачеві з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати на які нараховувались страхові внески та єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Тому постанова Великолепетиського районного суду Херсонської області від 03.04.2017 року є зрозумілою, викладена чітко, однозначно і не допускає різних варіантів тлумачення, а тому у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення відповідно до ст. 170 КАС України необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 165, 170 КАС України, суд

П О С ТА Н О В И В :

У задоволенні заяви Каховського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про роз'яснення постанови Великолепетиського районного суду Херсонської області від 03.04.2017 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена через Великолепетиський районний суд Херсонської області до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА:

Суддя В.А. Мамаєв

ОСОБА_3 Шишка