Справа № 130/2041/16-а
Суддя: Питель О. В.
Дата ухвалення: 2017-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10.08.2017 м. Бар Вінницької області
Барський районний суд Вінницької області у складі:
головуючого судді Питель О.В.,
за участі: секретаря Білик Н.А.,
представника позивача ОСОБА_1 (який приймав участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Леляцького сільського голови ОСОБА_3, спеціаліста з бухгалтерського обліку Леляцької сільської ради ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -
Постановою Барського районного суду Вінницької області від 10.08.2017 позов ОСОБА_2 задоволено частково; визнано протиправними дії Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області та Леляцького сільського голови Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_3 щодо надання недостовірної публічної інформації, яка викладена у листі №184 від 09.06.2017, у частині того, що рішення виконкому Леляцької сільської ради щодо надання дозволу Леляцькому сільському голові на укладення договору між Леляцькою сільською радою та відповідною організацією, яка здійснює вивіз побутового сміття з території Леляцької сільської ради, на 2015-2016 роки не приймалося відповідно до п. 16 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
У судовому засіданні було встановлено, що субєкт владних повноважень голова Леляцької сільської ради Жмеринського району ОСОБА_3 не організував на належному рівні у сільській раді виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 12 та п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відповідач є суб'єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації.
З огляду на зазначене, сільський голова зобовязаний застосовувати у своїй діяльності положення Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Зі змісту відповіді на заяву ОСОБА_2 від 09.06.2017 №184 вбачається, що відповідач:
- не дотримав строків надання відповіді, що передбачені ч. 1 ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (або не зазначив про продовження строків, що передбачено ч. 4 ст. 20 Закону, з відповідним обґрунтуванням);
- не виконав обовязку щодо надання достовірної інформації, що передбачений п. 6 ч. 1 ст. 14 Закону;
- розпорядник інформації, до якого звернулася ОСОБА_2, не виконав свого обовязку надати відповідь (оскільки відповідь ОСОБА_2 надійшла від Виконавчого комітету Леляцької сільської ради), що суперечить ст.ст. 3, 13, 16 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Відповідно до ст. 166 КАСУ, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ураховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність зобовязати відповідача у справі організувати вивчення положень Закону України «Про доступ до публічної інформації» особами, відповідальними за виконання вимог даного Закону, та керуючись ст. 166 КАС України, -
Зобовязати відповідача у справі - голову Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_3, організувати у сільській раді вивчення положень Закону України «Про доступ до публічної інформації» особами, відповідальними за виконання вимог даного Закону.
Про вжиті заходи на виконання даної ухвали повідомити Барський районний суд Вінницької області на протязі одного місяця з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на окрему ухвалу може бути подана протягом пяти днів з дня отриманні її копії.
Суддя: