Справа № 805/2834/17-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2017-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 серпня 2017 року Справа № 805/2834/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головної ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області С.А. Матвійчук, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання внести в довідку про розмір грошового забезпечення одноразові додаткові види грошового забезпечення, встановлені законодавством для поліцейських, та направлення довідки до ГУ ПФУ в Донецькій області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головної ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області С.А. Матвійчук, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання внести в довідку про розмір грошового забезпечення одноразові додаткові види грошового забезпечення, встановлені законодавством для поліцейських, та направлення довідки до ГУ ПФУ в Донецькій області.

Вказана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до адміністративного позову не надано до позовної заяви документа про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір на позовну заяву немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, позивачем заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати дії Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області С.А. Матвійчука, щодо невнесення в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, встановлених законодавством для поліцейських (одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, допомога для вирішення соціально - побутових проблем, індексації грошового забезпечення) протиправними; 2) зобов'язати Голову ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області внести в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 одноразові додаткових видів грошового забезпечення, встановлені законодавством для поліцейських (одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, допомога для вирішення соціально - побутових проблем, індексація грошового забезпечення), та невідкладно направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, для здійснення відповідного перерахунку; 3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення, встановлених законодавством для поліцейських (одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, допомога для вирішення соціально - побутових проблем, індексації грошового забезпечення) до розміру грошового забезпечення офіцера поліції, який проходить службу на посаді заступника командира роти стройового підрозділу поліції, в спеціальному званні майора поліції, з календарною вислугою 21 рік, на підставі вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900- У11 від 23.12.2015 року, статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Наказу МВС України № 260 від 06.04.2016 року», починаючи з 01.01.2016 року, з моменту виникнення права на перерахунок раніше призначеної пенсії.

Отже, звернені до суду вимоги є немайновими.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Отже розміри ставок судового збору встановлено даним Законом.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються:

1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі;

2) позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи;

3) позивачі - у справах про стягнення аліментів;

4) позивачі - у справах щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»;

5) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов'язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги статтею 12 ;

6) позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення;

7) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб;

8) інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи;

9) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів;

10) позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

11) виборці - у справах про уточнення списку виборців;

12) військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків;

13) учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав;

14) позивачі - у справах у порядку, визначеному Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»;

15) фізичні особи (крім суб'єктів підприємницької діяльності) - кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, - після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом.

Позивачем до позовної заяви додане клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому він просить на підставі скрутного майнового стану звільнити його від сплати судового збору. Крім того позивач у своєму клопотання зазначає, що його дохід як непрацюючого пенсіонера складає 1960, 31 грн. Також позивачем у якості додатку до клопотання надано копії бланків для виписування лікарських засобів і виробів медичного призначення та копію протоколу ГУ ПФУ в Донецькій області, щодо суми пенсії.

Проте суд, вважає вищевказане клопотання таким, що не підлягає задоволенню, як необґрунтоване, а надані докази такими що не доводять скрутний стан позивача та неможливість його сплатити судовий збір за подання адміністративного позову.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог, судовий збір сплачується за кожну вимогу окремо.

Отже, позивачу слід сплатити суму судового збору в розмірі 1920,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 зазначеного кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно подати поштою або особисто через канцелярію суду квитанцію про сплату судового збору за вимоги немайнового характеру, у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головної ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області С.А. Матвійчук, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання внести в довідку про розмір грошового забезпечення одноразові додаткові види грошового забезпечення, встановлені законодавством для поліцейських, та направлення довідки до ГУ ПФУ в Донецькій області залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 серпня 2017 року, шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору в розмірі 1920,00 грн., за вимоги немайнового характеру, якій потрібно сплатити за наступними реквізитами: отримувач - Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030001, р/р 4075, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, у призначенні платежу вказати код Донецького окружного адміністративного суду 35099148.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.