Справа № 2а-785/10/2370
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2010-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-785/10/2370

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху.

04 березня 2010 року справа № 2а-785/10/2370

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко A.B., перевіривши матеріали адміністративного позову Канівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області до відокремленого підрозділу «Канівське управління механізації» приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будівництво і комплектація» про стягнення страхових внесків у сумі 12 502 грн. 72 коп..-

встановив:

Канівський міжрайонний прокурор звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області до відокремленого підрозділу «Канівське управління механізації» приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будівництво і комплектація» про стягнення страхових внесків у сумі 12 502 грн. 72 коп.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Статтею 104 КАС України передбачено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до частини другої статті 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до пункту 1 статті 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі позовної заяви.

Статтею 106 КАС України передбачені вимоги до позовної заяви. Зокрема, відповідно до пункту 3 частини першої вказаної статті у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Статтею 47 КАС України передбачено, що особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб. Частиною першою статті 50 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Особа, яка бере участь у адміністративній справі, повинна мати адміністративну процесуальну правосуб’єктність. Частиною першою статті 48 КАС України передбачено, що здатність мати права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Таким чином, відповідачем у адміністративній справі можуть бути зокрема підприємство, установа, організація, які є юридичними особами.

У поданій позовній заяві відповідачем вказано відокремлений підрозділ «Канівське управління механізації» приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будівництво і комплектація», який не є юридичною особою. Ця обставина підтверджується довідкою головного міжрегіонального управління статистики у м. Києві № 4705/07 від 12.03.2007р. та пунктом 1.4 Положення про відокремлений підрозділ «Канівське управління механізації» приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будівництво і комплектація», копії яких додані до позовної заяви.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовну заяву Канівського міжрайонного прокурора, який здійснює представництво інтересів держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області до відокремленого підрозділу «Канівське управління механізації» приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будівництво і комплектація» про стягнення страхових внесків у сумі 12 502 грн. 72 коп. подано без додержання вимог, встановлених пунктом 3 частини першої статті 106 КАС України, оскільки відповідачем у адміністративній справі за поданим адміністративним позовом є приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Будівництво і комплектація».

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись частиною першою статті 108, статтями 158, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Позовну заяву Канівського міжрайонного прокурора, який здійснює представництво інтересів держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області до відокремленого підрозділу «Канівське управління механізації» приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будівництво і комплектація» про стягнення страхових внесків у сумі 12 502 грн. 72 коп. залишити без руху.

2. Канівському міжрайонному прокурору, який здійснює представництво інтересів держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області надати строк до 15 березня 2010 року для усунення недоліків шляхом викладення позовної заяви у повій редакції із зазначенням назви відповідача - юридичної особи, її поштової адреси, засобу зв’язку (якщо такий відомий).

Роз’яснити прокурору, який здійснює представництво інтересів держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження в 5-ти денний строк з дня отримання копії вказаної ухвали.

Суддя А.В. Руденко