Справа № 754/5723/17
Суддя: Галась І. А.
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/492/17
Справа №754/5723/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 липня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Галась І.А.

при секретарі - Грей О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

03.05.2017 року позивач звернулася з вказаним адміністративним позовом до суду, в якому просить:

- визнати протиправними рішення Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про відмову у проведенні позивачу перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці за грудень 2016 року згідно грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, у розмірі 30 720 грн та про обмеження позивачу у період з 1 по 5 січня 2017 року виплати довічного грошового утримання, виходячи з максимального його розміру 10 740 грн на місяць;

- зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Києві провести перерахунок і доплату позивачу довічного грошового утримання судді у відставці за грудень 2016 року згідно грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді у розмірі 30 720 грн та доплату довічного грошового утримання за період з 1 по 5 січня 2017 року без обмеження розміром 10 740 грн на місяць.

Свої вимоги мотивував тим, що він є суддею у відставці і отримує довічне грошове утримання в розмірі 90 % заробітної плати судді у відповідності до ч. 3 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010. 14.12.2016 позивач звернувся до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві з заявою про перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного утримання. З листа Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві від 10.04.2017 позивач дізнався, що перерахунок щомісячного довічного утримання йому було проведено з 01.01.2017, тобто з 1 числа місяця наступного за тим, у якому змінилися розміри складових суддівської винагороди. Крім того позивач дізнався, що за період з 1 по 5 січня 2017 року при виплаті довічного грошового утримання відповідач обмежив його розмір відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 04.12.2016.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву в якый просив розгляд справи провести без його участі, позов підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, пояснив що перерахунок щомісячного довічного утримання позивачу було здійснено у відповідності до законодавства.

Вислухавши пояснення представник відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивача було звільнено з посади судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у зв'язку з поданням заяви про відставку, що підтверджується постановою Верховної Ради України від 05.07.2016.

У зв'язку із виходом у відставку позивачу було призначено довічне грошове утримання в розмірі 90 % заробітної плати судді у відповідності до ч. 3 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010.

З 1 грудня 2016 року розмір грошового утримання судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ було збільшено і згідно довідки про суддівську винагороду № 414 від 13.12.2016 становить 30 700 грн 00 коп.

В своїй позовній заяві ОСОБА_1 посилається на те, що 14.12.2016 він звернувся з заявою до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві для проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі ч. 3 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010.

Листом від 04.04.2017 Лівобережне об'єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Києві повідомило позивача, що перерахунок його щомісячного довічного грошового утримання було здійснено 01.01.2017. Крім того на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 04.12.2016 з 1 по 5 січня 2017 року щомісячне довічне грошове утримання було обмежено розміром 10 740 грн.

Такі дії відповідача суд вважає протиправними з наступних причин.

Умови та порядок призначення та перерахунку довічного утримання судді врегульовано ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12.02.2015.

Згідно ст. 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що є загальним нормативно-правовим актом з питань пенсійного забезпечення, перерахунок призначеної пенсії провадиться з таких строків при виникненні права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа.

Враховуючи вищевикладене, ту обставину, що позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок 14.12.2016, проведення перерахунку пенсії позивачу необхідно проводити з 01.12.2016 року.

Що стосується обмеження довічного грошового утримання розміром 10 740 грн на місяць суд враховує наступне.

Законом України " Про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 06.12.2016 № 1774-VIII було доповнено п. 25 Перехідних положень Закону України " Про судоустрій і статус суддів " від 02.06.2016 № 1402-VIII, що набрав чинності 30.09.2016, відповідно до якого тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Позивач реалізував своє право на відставку 05.07.2016 до набрання чинності Закону України " Про судоустрій і статус суддів " від 02.06.2016 № 1402-VIII та на підставі Закону України " Про судоустрій і статус суддів " від 07.07.2010 № 2453-VI.

Оскільки обмежень довічного грошового утримання судді у відставці щодо суддів, які пішли у відставку до 30.09.2016 п. 25 Перехідних положень Закону України " Про судоустрій і статус суддів " від 02.06.2016 № 1402-VIII в редакції Законом України " Про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 06.12.2016 № 1774-VIII не містить, суд приходить до висновку, що обмеження довічного грошового утримання позивача з 1 по 5 січня 2017 року розміром 10 740 грн є протиправним.

Керуючись ст.ст. 17, 19, 158, 159, 160-163 КАС України, Законом України «Про судоустрій і статус суддів», суд

постановив:

Визнати протиправними рішення Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про відмову у проведенні ОСОБА_1 перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці за грудень 2016 року згідно грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, у розмірі 30 720 грн та про обмеження позивачу у період з 1 по 5 січня 2017 року виплати довічного грошового утримання, виходячи з максимального його розміру 10 740 грн на місяць;

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Києві провести перерахунок і доплату ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці за грудень 2016 року згідно грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді у розмірі 30 720 грн та доплату довічного грошового утримання за період з 1 по 5 січня 2017 року без обмеження розміром 10 740 грн на місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів, з дня отримання копії постанови.

Суддя:

.