Справа № 821/1725/16
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1725/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокам'янський" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Новокаховська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі- позивач) звернулася до суду із позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокамянський" (далі відповідач, СВК "Новокамянський"), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 59294,53 грн., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 67436,33 грн. та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників у сумі 6275,37 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 59294,53 грн., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 67436,33 грн. та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників у сумі 6275,37 грн., що утворилися у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, самостійно задекларованих відповідачем та визначених податковим органом за результатами проведених перевірок. Оскільки відповідач борг добровільно не погасив, позивачем направлена податкова вимога від 05.03.2014 року № 420-21. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач 22.06.2017 року та 25.07.2017 року у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Надіслані рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістки про виклик у судове засідання, отримані уповноваженою особою Слибюк 20.06.2017 року та 11.07.2017 року, відповідно.

Відповідач надіслав письмові заперечення на адміністративний позов, відповідно до яких вважає позовні вимоги необґрунтованим з огляду на наступне. У додатках до позовної заяви відсутні докази, які підтверджують надіслання податкової вимоги. У звязку з ліквідаційною процедурою СВК "Новокамянський" та арештом рухомого майна відповідач не мав змоги своєчасно виплачувати нарахування. Крім того, відповідач не погоджується з сумою податкового боргу, адже періодично здійснював виплати. Сплачені ним кошти були зараховані податковим органом на погашення нарахованої пені, а не суми основного боргу, що суперечить вимогам законодавства. Просить відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Новокамянський" перебуває на обліку в Новакаховській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області з 17.04.2000 року.

На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 133006,23 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, з орендної плати за землю з юридичних осіб та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників.

Податковий борг по податку на додану вартість виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобовязань, які нараховані згідно:

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 за січень 2016 року від 19.02.2017 року на суму 5952,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 за лютий 2016 року від 19.03.2017 року на суму 4397,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_3 за березень 2016 року від 19.04.2017 року на суму 5679,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_4 за квітень 2016 року від 17.05.2017 року на суму 26410,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_5 за травень 2016 року від 18.06.2017 року на суму 1257,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 за червень 2016 року від 17.07.2017 року на суму 8008,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_7 за липень 2016 року від 18.06.2017 року на суму 3337,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_8 за серпень 2016 року від 13.09.2017 року на суму 1933,00 грн.;

За приписами п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату грошових зобовязань відповідачу нарахована пеня у сумі 3995,76 грн.

Загальна сума заборгованості, з урахуванням часткової сплати у сумі 1675,00 грн. по вказаному виду податку складає 59294,53 грн. (основний борг 55298,77 грн., пеня 3995,76 грн.).

Крім того, податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 67436,33 грн. виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобовязань, які нараховані згідно:

- акту перевірки від 10.12.2015 року № 145/15/03785237 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності по платі за землю", за висновками якого прийняті податкові повідомлення-рішення (форми "Ш") від 18.12.2015 року № на суму 2062,21 грн., № НОМЕР_9 на суму 24632,24 грн.

За приписами п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату грошових зобовязань відповідачу нарахована пеня у сумі 40741,88 грн.

Загальна сума заборгованості по вказаному виду податку складає 67436,33 грн. (штрафні санкції 26694,45 грн., пеня 40741,88 грн.).

Також, податковий борг з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників у сумі 6275,37 грн. виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобовязань, які нараховані згідно:

- акту перевірки від 18.12.2015 року № 148/15/03785237 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності по фіксованому сільськогосподарському податку", за висновками якого прийняті податкові повідомлення-рішення (форми "Ш") від 18.12.2015 року № НОМЕР_10 на суму 17,59 грн., № НОМЕР_11 на суму 2895,40 грн.

За приписами п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату грошових зобовязань відповідачу нарахована пеня у сумі 3362,38 грн.

Загальна сума заборгованості по вказаному виду податку складає 6275,37 грн. (штрафні санкції 2912,99 грн., пеня 3362,38 грн.).

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 ПК України).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із матеріалів справи судом встановлено, що ППР від 18.12.2015 року № НОМЕР_12, № НОМЕР_9, № НОМЕР_10, № НОМЕР_11, отримані уповноваженою особою відповідача ОСОБА_1 29.12.2015 року та 30.12.2015 року.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Суд встановив, що СВК "Новокамянський" вручена податкова вимога від 05.03.2014 року № 420-21 на загальну суму 13421,65 грн., яка отримана 05.03.2014 року головним бухгалтером, що підтверджується його підписом та відтиском печатки позивача. Тобто податкова вимога вручена належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 року у справі № 821/1893/16, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2017 року СВК "Новокамянський" відмовлено у задоволенні позову про скасування податкових повідомлень-рішень від 18.12.2015 року № НОМЕР_13, № НОМЕР_14, № НОМЕР_12, № НОМЕР_9, №, № НОМЕР_11.

Таким чином, податкові зобов'язання, нараховані зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями та самостійно задекларовані відповідачем є узгодженими.

Суд не погоджується із твердженням відповідача про неправильну черговість зарахування податковим органом грошових коштів при частковому погашенні податкового боргу, оскільки обставини, на які посилався позивач не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 59294,53 грн., з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 67436,33 грн. та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників у сумі 6275,37 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокамянський" () у банках, що його обслуговують в якості погашення податкового боргу:

- по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 59294,53 (пятдесят девять тисяч двісті девяносто чотири) грн. 53 коп. в дохід державного бюджету на р/р № 0063 в ГУ ДКСУ у Херсонської області, ОКПО 37920296, МФО 852010, код призначення платежу 14010100;

- з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 67436,33 грн. (шістдесят сім тисяч чотириста тридцять шість) грн. 33 коп. в дохід місцевого бюджету Новокамянської сільської ради Великоолександрівського району на р/р № 0076 в ГУ ДКСУ у Херсонської області, ОКПО 37920296, МФО 852010, код призначення платежу 18010600;

- з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників у сумі 6275,37 грн. (шість тисяч двісті сімдесят пять) грн. 37 коп. в дохід місцевого бюджету Новокамянської сільської ради Великоолександрівського району на р/р № 0076 в ГУ ДКСУ у Херсонської області, ОКПО 37920296, МФО 852010, код призначення платежу 18050500.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3