Справа № 616/439/17
Суддя: Нестайко Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/616/10/17
Справа № 616/439/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

4 серпня 2017 року суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області Нестайко Ю.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення Чугуївського об'єднаного управління пенсійного фонду України Харківської області щодо відмови в перерахунку йому пенсії згідно постанови КМУ від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Також ОСОБА_1 просив суд зобов'язати Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області провести перерахунок його пенсії з 01 червня 2017 року згідно постанови КМУ від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На обґрунтування позовних вимог позивач у тексті позовної заяви зазначив, що він має статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС І-ї категорії як такий, що брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 05.05.1987 по 26.06.1987 року, є інвалідом ІІ групи. 29.05.2017 р. він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йому пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 р. «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно довідки ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району Харківської області № 762 від 14.10.2013 року, з урахуванням заробітної плати за травень місяць 1987 року. Однак рішенням Чугуївського об'єднаного управління пенсійного фонду України Харківської області від 01.06.2017 року йому було відмовлено в перерахунку пенсії з посиланням на те, що пенсія йому перерахована відповідно до постанови Великобурлуцького районного суду від 15.04.2014 року, при розрахунку розміру пенсії взято заробітну плату за період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року, згідно з довідкою ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району Харківської області № 762 від 14.10.2013 року в сумі 1123 руб. 41 коп.

Від Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області надійшло заперечення проти позову, у якому не заперечується статус позивача як учасника ліквідації аварії на ЧАЕС та зазначається, що на виконання постанови Великобурлуцького районного суду від 15.04.2014 року УПФУ в Великобурлуцькому районі було виконано судове рішення та проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 При цьому в розрахунок пенсії взято заробітну плату за період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року, згідно довідки ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району Харківської області № 762 від 14.10.2013 року в сумі 1123 руб. 41 коп. Зазначене судове рішення виконане відповідачем в повному обсязі.

Дослідивши докази у справі, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І-ї категорії як такий, що брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 05.05.1987 по 26.06.1987 року, є інвалідом ІІ групи. Розмір пенсії ОСОБА_1 розрахований на підставі постанови Великобурлуцького районного від 15.04.2014 року по справі № 2-а/616/145/14. УПФУ в Великобурлуцькому районі було виконано зазначене судове рішення та проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 При цьому в розрахунок пенсії взято заробітну плату за період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року, згідно довідки ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району суду Харківської області № 762 від 14.10.2013 року в сумі 1123 руб. 41 коп. (а.с. 29-37).

Ці обставини визнані сторонами, ніким не оспорюється і відповідно до ч.1, ч.2 ст. 72 КАС України не підлягають доказування при вирішенні даного спору.

ОСОБА_1 29.05.2017 р. звернувся до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області із заявою про перерахунок йому пенсії згідно довідки ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району Харківської області № 762 від 14.10.2013 року на підставі Постанови КМ України № 1210 від 23.11.2011 р. «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У заяві він просив при розрахунку пенсії врахувати його заробітну плату за травень місяць 1987 року (а.с. 15).

Рішенням Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 01.06.2017 року за № 5402-09/23 ОСОБА_1 було відмовлено в перерахунку пенсії з посиланням на те, що пенсія йому перерахована відповідно до постанови Великобурлуцького районного суду від 15.04.2014 року, при розрахунку розміру пенсії взято заробітну плату за період з 05 травня 1987 року по 26 червня 1987 року, згідно з довідкою ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району Харківської області № 762 від 14.10.2013 року в сумі 1123 руб. 41 коп. (а.с. 16).

Відповідно до п.4 ч.3 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської

катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України "Про статус

і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд дійшов висновку, що відмовою відповідача у перерахунку пенсії порушено право позивача на перерахунок пенсії, передбачене Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За таких обставин відмова відповідача у перерахунку пенсії є протиправною і позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-11,71,158-163,183-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 01.06.2017 року № 5402-09/23 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії.

Зобов'язати Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 червня 2017 року відповідно до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно довідки ТОВ «Зоря» Великобурлуцького району Харківської області № 762 від 14.10.2013 року з урахуванням заробітної плати за травень місяць 1987 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Великобурлуцький районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В. Нестайко