Справа № 2-а/5222/10
Суддя: Трембач О. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2011 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Трембач О. Л., розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання дій незаконними та зобовязання до перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання дій незаконними та зобовязання до перерахунку пенсії інваліду 2-ї групи Чорнобильської катастрофи, вказавши, що він має статус потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, інвалід 2-ї групи довічно з 25 червня 2003 року. Управлінням пенсійного фонду України в місті Хмельницькому ОСОБА_1 була призначена пенсія в розмірі 1642,60 грн. Позивач просить визнати дії протиправними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.11.2010 року по день припинення права на таку пенсію.

Ухвалою суду від 18 травня 2011 року позовну заяву до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання дій незаконними та зобовязання до перерахунку пенсії за періоди з 01.11.2010 р. по 16.11.2010 року залишено без розгляду, в зв'язку з пропуском встановленого ст. 99 КАС України шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

Відповідачу були вручені копія ухвали про відкриття скороченого провадження з копією позовної заяви та доданими до неї документами. Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому подала до суду письмове заперечення на позов та просить відмовити в його задоволенні, оскільки правове регулювання даних правовідносин визначено постановою КМ України №1 від 03.01.2002 р. «Про підвищення розмірі пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету», тому виплата пенсії позивачеві здійснюється в межах бюджетних асигнувань на підставі чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом обєктивно встановлено, що ОСОБА_1 віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та є інвалідом другої групи довічно з причини захворювання, повязаного з Чорнобильською катастрофою. Пенсія позивача становить 1642,60 грн. згідно листа управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому №3428/Г8 від 28.04.2011р.

Відповідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних розмірів пенсій за віком.

Відповідно ст. 50 вказаного закону, особам, віднесеним до категорії 1, призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, для інвалідів 2 групи у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Зокрема Постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року «Про підвищення розміру пенсій, та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» розрахунок пенсій призначається відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткових пенсій проводиться із мінімальної пенсії в розмірі 19,91 грн.

При розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений в законі про державний бюджет України на відповідний рік, виходячи з якого визначається мінімальний розмір пенсій за віком. Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ст. 67 ч. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється з дня збільшення прожиткового мінімуму.

Ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Отже положення ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на думку суду не є перешкодою для застосування зазначеної величини (мінімального розміру пенсій за віком) для розрахунку інших повязаних з нею пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсій за віком, крім передбаченого ч. 1 цієї статті.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 9, 11, 69, 86, 99, 161-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії на підставі Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі не меншому 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі не меншому 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із встановленого законом розміру мінімальної пенсії за віком.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду в м. Хмельницькому нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як інваліду 2 групи, пенсію в розмірі не меншому 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі не меншому 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 17.11.2010 року по день припинення права на таку пенсію, виходячи із встановленого ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування розміру мінімальної пенсії за віком та з урахуванням фактично отриманих сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя