Справа № 675/1401/17
Суддя: Трасковський С. Л.
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/1401/17
Провадження № 2-а/675/136/2017
У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

"31" липня 2017 р.

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Трасковський С.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністрації Замкової виправної колонії №58 про визнання незаконними та неправомірними накладених дисциплінарних стягнень, а також відшкодування моральної шкоди та матеріальної шкоди,-

в т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Ізяславського районного суду Хмельницької області з позовною заявою до адміністрації Замкової виправної колонії №58 про визнання незаконними та неправомірними накладених дисциплінарних стягнень, а також відшкодування моральної шкоди та матеріальної шкоди.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 105, 106 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

В позовній заяві, ОСОБА_2, посилаючись на п.17 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» вказує, що він звільнений від сплати судового збору. Довідку про відсутність коштів на його особовому рахунку, достатніх для сплати судового збору, суду позивач не надав. Разом з тим ОСОБА_1 просить суд витребувати таку довідку в адміністрації Замкової виправної колонії № 58.

На підставі п.17 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не повязаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, повязаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

В той же час, відповідно до ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на вказаний строк.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування довідки про стан його особового рахунку задовольнити, а також відстрочити позивачу сплату судового збору до винесення судового рішення по справі.

Крім того, позивач просить суд призначити йому адвоката в даній справі.

В даному клопотанні позивача слід відмовити, так як призначення представника судом у адміністративних справах, на відміну від справ, що слухаються у кримінальному провадженні, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено, оскільки це суперечить принципам рівності сторін, диспозитивності та змагальності адміністративного процесу.

Разом з тим, позивачу слід розяснити, що за Законом України «Про безоплатну правову допомогу» певні категорії громадян мають право на безоплатну правову допомогу - гарантовану Конституцією України можливість отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.

Безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя. Безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: захист; здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; складення документів процесуального характеру (ст.13 цього Закону)

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Законом України «Про безоплатну правову допомогу», право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають особи, які перебувають під юрисдикцією України, якщо їхній середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, а також інваліди, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб - на всі види правових послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону.

Отже, позивач не позбавлений можливості звернутися до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Хмельницькій області за адресою: вул. Свободи, 70, офіс 222, м. Хмельницький з метою реалізації права на захист та можливість скористатись правовою допомогою.

Відповідно до частини 1 статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За приписами ч. 3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

З огляду на вищезазначене, враховуючи, що позивач відбуває покарання, повязане з позбавленням волі, в Державній установі «Замкова виправна колонія № 58», суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.

На підставі наведеного відповідно до п.17 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст.88, 104-107, 110, 111, 122-1 КАС України,-

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до адміністрації Замкової виправної колонії №58 про визнання незаконними та неправомірними накладених дисциплінарних стягнень, а також відшкодування моральної шкоди та матеріальної шкоди.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції на 16 серпня 2017 року о 11 годині 00 хвилин.

Відстрочити позивачу сплату судового збору до винесення судового рішення по справі.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його клопотань про призначення йому адвоката.

Розяснити позивачу, що йомуза отриманням безоплатної правової допомоги необхідно особисто письмово звернутись до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Свободи, 70, каб. 222).

Зобовязати адміністрацію Державної установи «Замкова виправна колонія № 58» забезпечити проведення в зазначені час та дату відеоконференції та участь у ній ОСОБА_1

Державній установі «Замкова виправна колонія № 58» надати суду довідку про стан особового рахунку засудженого ОСОБА_1.

Зобов'язати відповідача надати у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також постанови накладення на позивача дисциплінарних стягнень від 24 квітня 2017 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України, відповідачу також - копії позовної заяви.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та не може бути оскаржена.

Суддя С.Л. Трасковський