Справа № 2а/0270/1393/11
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0270/1393/11

УХВАЛА

м. Вінниця

03 серпня 2017 р. Справа № 2а/0270/1393/11

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача

за позовом: Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області

до: Державного підприємства "Бершадський спиртовий завод"

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області до Державного підприємства "Бершадський спиртовий завод" про зобов'язання вчинити дії.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, однак надав заяву у якій просить розглянути клопотання від 10.07.2017 року про заміну позивача - Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області на правонаступника - Північний офіс Держаудитслужби та замінити відповідача - Державне підприємство "Бершадський спиртовий завод" на його правонаступника - Державне підприємство "Укрспирт".

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про місце, час та дату судового розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Так, судом встановлено, що указом Президента України від 09.12.2010 за №1085/2010 “Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” утворена Державна фінансова інспекція України шляхом реорганізації Головного контрольно-ревізійного управління України.

Відповідно до п. 5 цього Указу визначено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України . від 24 червня 2016 року № 519-р функції і повноваження Державної фінансової інспекції України, що припиняється, покладено на Державну аудиторську службу України, повноваження якої затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 “Про затвердження Положення про Державну аудиторську службу України”.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 року № 266 “Про утворення міжрегіональних органів державної аудиторської служби” реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби.

При цьому, утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби а саме: Північний офіс Держаудитслужби, Північно-східний офіс Держаудитслужби, Південний офіс Держаудитслужби, Західний офіс Держаудитслужби, Східний офіс Держаудитслужби, що є правонаступниками відповідних приєднаних структурних підрозділів.

Згідно норм постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 року № 266 “Про утворення міжрегіональних органів державної аудиторської служби” Держфінінспекція у Вінницькій області реорганізована приєднана до Північного офісу Держаудитслужби у якості структурного підрозділу без права юридичної особи.

Відтак, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача, а саме замінити позивача - Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області на його правонаступника - Північний офіс Держаудитслужби.

Також, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що також, слідує замінити відповідача - Державне підприємство "Бершадський спиртовий завод" на його правонаступника - Державне підприємство "Укрспирт" з огляду на наступне.

Відповідно п. 1-3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010 року № 672 "Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості" ліквідовано Державний концерн спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн "Укрспирт").

Погоджено з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства щодо: утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (далі - Державне підприємство "Укрспирт") на базі майна Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн "Укрспирт"), державних підприємств і об'єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, зазначених в абзаці третьому цього пункту, з віднесенням Підприємства до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства; реорганізації державних підприємств і об'єднань спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства, згідно з додатками 1 і 2 шляхом приєднання до Державного підприємства "Укрспирт" та шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція, і передачі такого майна до Державного підприємства "Укрспирт".

Установлено, що Державне підприємство "Укрспирт" є правонаступником Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн "Укрспирт").

Пунктом 2 наказу Міністерства аграрної політики від 27 вересня 2010 року № 593 "Про реорганізацію державних підприємств спиртової промисловості" визначено ДП "Укрспирт" правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованих державних підприємств "Бершадський спиртовий завод", "Мартинівський спиртовий завод", "Овечацький спиртовий завод", Великолюбінського державного спиртзаводу, "Воютицький спиртовий завод", "Лопатинський спиртовий завод", "Рава-Руський спиртовий завод", "Суходільський спиртовий завод", "Мишковицький спиртовий завод".

Отже, Державне підприємство "Укрспирт" є правонаступником державного підприємства спиртової промисловості "Бершадський спиртовий завод".

Тому, суд вважає за доцільне, замінити відповідача - Державне підприємство "Бершадський спиртовий завод" на його правонаступника - Державне підприємство "Укрспирт".

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на встановлені обставини, суд вважає за необхідне замінити позивача - Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області на його правонаступника - Північний офіс Держаудитслужби та замінити відповідача - Державне підприємство "Бершадський спиртовий завод" на його правонаступника - Державне підприємство "Укрспирт".

Керуючись ст.ст. 55, 165, 186, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Замінити позивача - Контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області на його правонаступника - Північний офіс Держаудитслужби.

Замінити відповідача - Державне підприємство "Бершадський спиртовий завод" на його правонаступника - Державне підприємство "Укрспирт".

Розгляд справи відкласти та наступне судове засідання призначити на 17.08.2017 року о 15:00 год., в залі судового засідання № 2, в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копії ухвали надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Альчук Максим Петрович