Справа № 815/3833/17
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3833/17
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду

08 серпня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд колегією в складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

судді Корой С.М.

судді Бжассо Н.В.

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.

позивача ОСОБА_1 , за паспортом

представника відповідача та третьої особи Сороки Є.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача та третьої особи про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 до Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України ОСОБА_2 , третя особа Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п.4 параграфу 2 наказу від 23.03.2015 року без розгляду,-

В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України ОСОБА_2 , третя особа Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п.4 параграфу 2 наказу від 23.03.2015 року.

В судовому засіданні представник відповідача та третьої особи заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв`язку з пропуском строків звернення до суду, зазначив, що позивачу було відомо про спірний наказ ще у вересні 2016 року. На підтвердження даних обставин надав відповідні докази.

Позивач заперечував проти задоволення даного клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчисляються з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В своїй позовній заяві позивач вказує, що із оскаржуваним наказом від 23.03.2015 року він ознайомлений 19 липня 2017 року із відповіді Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 18.07.2017 року №154/11/2737, з цієї дати позивач і рахує строк звернення до суду. Однак на підтвердження даного факту не надав жодного доказу.

Представник відповідача та третьої особи у судовому засіданні надав докази, які спростовують доводи позивача щодо ознайомлення з оскаржуваним наказом лише 19 липня 2017 року.

Так, відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2017 року у справі № 815/3913/17 за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування пункту 1 Наказу від 02.07.2016р. №93, поновлення на посаді заступника командира батальйону управління по роботі з особовим складом 37 окремого полку зв`язку Військово-Морських Сил Збройних Сил України з 02 липня 2016року, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 02 липня 2016 року по дату винесення судового рішення у справі зазначено: « В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Наказом командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 23 березня 2015року №31 ОСОБА_1 увільнено від займаної посади заступника командира батальйону управління з виховної роботи, та призначено до 37 окремого полку зв`язку Військово-Морських Сил Збройних Сил України на посаду заступника командира батальйону управління по роботі з особовим складом, у зв`язку з чим, на думку позивача, станом на 23 березня 2015року були відсутні будь-які підстави для відмови у призначенні на посаду, та не встановлено фактів належності ОСОБА_1 до переліку осіб щодо яких застосовуються заборони, визначені частинами 3 або 4 статті 1 Закону України Про очищення влади, та як наслідок відсутні законодавчо передбачені підстави для звільнення з посади на підставі ч.3 ст.4 Закону України Про очищення влади.

Також, в матеріалах справи наявна копія заяви позивача до Командира військової частини НОМЕР_1 від 13.09.2016 року в якій позивач посилається на наказ №31 від 23.03.2015 року (а.с.48).

За таких обставин суд робить висновок, що позивачу було відомо про оскаржуваний наказ 13.09.2016 року. Однак, до суду з позивними вимогами про визнання протиправним та скасування наказу від 23.03.2015 року позивач звернувся, лише 20.07.2017 року з пропуском місячного строку для звернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 2 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

На підставі встановлених вище фактів, враховуючи що позивач не довів суду жодних обставин щодо причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд робить висновок про залишення адміністративного позову без розгляду у зв`язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
1. Клопотання представника Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України Воронченка Ігоря Олександровича, третьої особи Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України -задовольнити.

2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України ОСОБА_2 ,а третя особа Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування п.4 параграфу 2 наказу від 23.03.2015 року залишити без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Головуючий суддя О.Я. Бойко

Суддя С.М. Корой

Суддя Н.В. Бжасссо