Справа № 805/2806/17-а
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/2806/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 серпня 2017 року Справа № 805/2806/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Донресурснафта» м. Покровськ

до відповідача: Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області

про: визнання дій Державної фіскальної служби України у Донецькій області з організації та проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта» неправомірними та протиправними, визнання незаконним та скасування наказу № 684 від 10 липня 2017 року про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта».

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Донресурснафта» м. Покровськ, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання дій Державної фіскальної служби України у Донецькій області з організації та проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта» неправомірними та протиправними, визнання незаконним та скасування наказу № 684 від 10 липня 2017 року про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чивідповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ознайомившись з матеріалами справи встановлено, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не надано доказів сплати судового збору у повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» (який діє в редакції з 01 січня 2017 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивач просив суд: 1) визнати дії Державної фіскальної служби України у Донецькій області з організації та проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта» неправомірними та протиправними; 2) визнати незаконним та скасувати наказ № 684 від 10 липня 2017 року про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта».

Таким чином, позивачем до суду заявлені дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характерусуб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Отже, за подання даного адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на загальну суму 3200 грн. (2 немайнові вимоги*1600,00).

Позивач звертаючись до суду з даним адміністративним позовом надав платіжне доручення про сплату судового збору № 0.0.820461009.1 від 03 серпня 2017 року, відповідно до якого сплачено судовий збір у розмірі 1600 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що позивачем не сплачено в повному обсязі судовий збір за подання адміністративного позову, в зв’язку з чим позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 1 600 грн., за наступними реквізитами:

Отримувач:Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030001

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного суду України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, з позовної заяви вбачається, що позивач визначив відповідача по справі Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, однак, просить суд визнати дії неправомірними та протиправними Державної фіскальної служби України у Донецькій області. Суд зазначає, що згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, вбачається, що такої юридичної особи, як Державна фіскальна служба України у Донецькій області, у держаному реєстрі не значаться.

В зв’язку з чим, позивачу необхідно визначитися з колом відповідачів по справі, та позовними вимогами стосовно кожного з відповідачів.

Крім того, позивачем до позовної заяви долучена не засвідчена копія адвокатської угоди про представлення інтересів та надання правової допомоги № Б/Н від 04 червня 2017 року.

Згідно ч. 5 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Суд зазначає, що позивачем не надано до суду належним чином засвідчену копію адвокатської угоди про представлення інтересів та надання правової допомоги № Б/Н від 04 червня 2017 року.

В зв’язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Донресурснафта» м. Покровськ до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання дій Державної фіскальної служби України у Донецькій області з організації та проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта» неправомірними та протиправними, визнання незаконним та скасування наказу № 684 від 10 липня 2017 року про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Донресурснафта» - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 04 вересня 2017 року на усунення недоліків шляхом надання платіжного документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі, належним чином засвідчену копію адвокатської угоди про представлення інтересів та надання правової допомоги № Б/Н від 04 червня 2017 року, а також визначитися з колом відповідачів по справі та позовними вимогами стосовно кожного з відповідачів. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.