Справа № 524/9826/16-а
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

02 серпня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 524/9826/16-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Бурнаховської Ю.Р.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, треті особи: Міністерство внутрішніх справ України, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, треті особи: Міністерство внутрішніх справ України, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про: зобов'язання ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову грошову допомогу при отриманні інвалідності, грошове забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку та індексацію; зобов'язання ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії довідку про розмір грошового забезпечення та довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову грошову допомогу при отриманні інвалідності, грошове забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку та індексацію.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22 грудня 2016 року відкрито провадження у даній справі.

За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи № 524/9826/16-а, керуючись статтями 18, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області постановлено ухвалу від 21 лютого 2017 року, якою адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії передано до Полтавського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2017 року адміністративна справа прийнята до провадження судді Сич С.С.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року витребувано від відповідача ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області:

1) засвідчені належним чином копії:

- наказів Міністерства внутрішніх справ України від 27.12.2013 №1218 о/с, від 06.10.2014 №2019 о/с, від 24.11.2014 №2460 о/с та від 11.09.2014 №1838 о/с;

- довідки № 1502 від 15.10.2014 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- розрахунку вислуги років на пенсію підполковника міліції ОСОБА_1;

- довідки-розрахунку про нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 згідно наказів МВС України від 11.09.2014 №1838 о/с та від 06.10.2014 №2019 о/с за період з 13 червня 2009 року по 30 грудня 2013 року включно;

- грошового атестата ОСОБА_1 №74;

- архівної довідки інв. № 5927 арх. 8903 "Особові рахунки на виплату грошового утримання та заробітної плати, відомості про застраховану особу (персоніфікований облік)", на яку наявне посилання у письмових запереченнях відповідача;

- заяви ОСОБА_1 від 20.10.2016 та листа-відповіді ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 22.11.2016 №П-71/28/01-2016 на заяву ОСОБА_1 від 20.10.2016.

2) письмові пояснення та докази на їх підтвердження: щодо підстав, порядку призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у сумі 41447 грн. 43 коп., одноразової грошової допомоги працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності у сумі 58060 грн. 80 коп. та грошового забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у сумі 4158 грн. 47 коп.; щодо того, чи проводилися відповідачем відрахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхових внесків) з нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у розмірі 41447 грн. 43 коп., одноразової грошової допомоги працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності у розмірі 58060 грн. 80 коп. та грошового забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у розмірі 4158 грн. 47 коп.; щодо того, чи нараховувалася та чи виплачувалася ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області ОСОБА_1 індексація протягом 24 останніх календарних місяців підряд перед його звільненням.

Встановлено строк для надання документів до 15 червня 2017 року.

Ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року про витребування доказів отримана відповідачем 06 червня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 121/.

Однак, станом на 02 серпня 2017 року відповідачем ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області не у повному обсязі виконано вимоги ухвали суду про витребування доказів від 31 травня 2017 року.

Так, 15 червня 2017 року до суду засобами електронного зв'язку від відповідача надійшли копії заяви ОСОБА_1 від 20.10.2016 та листа-відповіді ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 22.11.2016 №П-71/28/01-2016 на заяву ОСОБА_1 від 20.10.2016.

19 червня 2017 року до суду від відповідача засобами поштового зв'язку надійшли засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 20.10.2016 та листа-відповіді ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 22.11.2016 №П-71/28/01-2016 на заяву ОСОБА_1 від 20.10.2016.

20 червня 2017 року до суду від відповідача засобами поштового зв'язку надійшли засвідчені копії наказів Міністерства внутрішніх справ України від 27.12.2013 №1218 о/с, від 24.11.2014 №2460 о/с, від 06.10.2014 №2019 о/с та від 11.09.2014 №1838 о/с.

01 серпня 2017 року до суду засобами електронного зв'язку надійшли копії наступних документів: листа ОСОБА_2 фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 19.06.2017 вих. № 1194/28/01-17 на ім'я начальника ВПЗ ГУНП в Кіровоградській області, грошового атестата ОСОБА_1 № 74, довідки № 1502 від 15.10.2014 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; особового рахунку № 10/5712, довідки-розрахунку про нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 згідно наказів МВС України від 11.09.2014 №1838 о/с та від 06.10.2014 №2019 о/с за період з 13 червня 2009 року по 30 грудня 2013 року включно, лицьового листа за 2007 рік, лицьового листа за за 2008 рік, архівних відомостей за період з січня 2013 року по грудень 2013 року та з січня 2014 року по грудень 2014 року щодо ОСОБА_1, заяви ОСОБА_1 від 20.10.2016 та листа-відповіді ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 22.11.2016 №П-71/28/01-2016 на заяву ОСОБА_1 від 20.10.2016.

Копії документів, які надійшли до суду 01 серпня 2017 року засобами електронного зв'язку, не засвідчені належним чином, та деякі з копій документів, які надійшли до суду 01 серпня 2017 року засобами електронного зв'язку, неналежної якості.

Відповідно до частини 4, 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

З огляду на вищевикладене, з метою всебічного та обєктивного зясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області:

1) засвідчені належним чином копії належної якості:

- довідки № 1502 від 15.10.2014 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- розрахунку вислуги років на пенсію підполковника міліції ОСОБА_1;

- довідки-розрахунку про нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 згідно наказів МВС України від 11.09.2014 №1838 о/с та від 06.10.2014 №2019 о/с за період з 13 червня 2009 року по 30 грудня 2013 року включно;

- грошового атестата ОСОБА_1 №74;

- архівної довідки інв. № 5927 арх. 8903 "Особові рахунки на виплату грошового утримання та заробітної плати, відомості про застраховану особу (персоніфікований облік)", на яку наявне посилання у письмових запереченнях відповідача;

- архівних відомостей за період з січня 2013 року по грудень 2013 року та з січня 2014 року по грудень 2014 року щодо ОСОБА_1.

2) письмові пояснення та докази на їх підтвердження:

- щодо підстав, порядку призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у сумі 41447 грн. 43 коп., одноразової грошової допомоги працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності у сумі 58060 грн. 80 коп. та грошового забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у сумі 4158 грн. 47 коп. (у разі, якщо ОСОБА_1 призначалася та виплачувалася одноразова грошова допомога при звільненні з органів внутрішніх справ, одноразова грошова допомога працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності та грошове забезпечення (компенсація) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у іншому розмірі, ніж зазначено позивачем, вказати їх точні розміри);

- щодо того, чи проводилися відповідачем відрахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхових внесків) з нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у розмірі 41447 грн. 43 коп., одноразової грошової допомоги працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності у розмірі 58060 грн. 80 коп. та грошового забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у розмірі 4158 грн. 47 коп. (у разі, якщо ОСОБА_1 призначалася та виплачувалася одноразова грошова допомога при звільненні з органів внутрішніх справ, одноразова грошова допомога працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності та грошове забезпечення (компенсація) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у іншому розмірі, ніж зазначено позивачем, вказати їх точні розміри);

- щодо того, чи нараховувалася та чи виплачувалася ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області ОСОБА_1 індексація протягом 24 останніх календарних місяців підряд перед його звільненням.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області:

1) засвідчені належним чином копії належної якості:

- довідки № 1502 від 15.10.2014 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- розрахунку вислуги років на пенсію підполковника міліції ОСОБА_1;

- довідки-розрахунку про нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 згідно наказів МВС України від 11.09.2014 №1838 о/с та від 06.10.2014 №2019 о/с за період з 13 червня 2009 року по 30 грудня 2013 року включно;

- грошового атестата ОСОБА_1 №74;

- архівної довідки інв. № 5927 арх. 8903 "Особові рахунки на виплату грошового утримання та заробітної плати, відомості про застраховану особу (персоніфікований облік)", на яку наявне посилання у письмових запереченнях відповідача;

- архівних відомостей за період з січня 2013 року по грудень 2013 року та з січня 2014 року по грудень 2014 року щодо ОСОБА_1.

2) письмові пояснення та докази на їх підтвердження:

- щодо підстав, порядку призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у сумі 41447 грн. 43 коп., одноразової грошової допомоги працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності у сумі 58060 грн. 80 коп. та грошового забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у сумі 4158 грн. 47 коп. (у разі, якщо ОСОБА_1 призначалася та виплачувалася одноразова грошова допомога при звільненні з органів внутрішніх справ, одноразова грошова допомога працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності та грошове забезпечення (компенсація) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у іншому розмірі, ніж зазначено позивачем, вказати їх точні розміри);

- щодо того, чи проводилися відповідачем відрахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхових внесків) з нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у розмірі 41447 грн. 43 коп., одноразової грошової допомоги працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності у розмірі 58060 грн. 80 коп. та грошового забезпечення (компенсації) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у розмірі 4158 грн. 47 коп. (у разі, якщо ОСОБА_1 призначалася та виплачувалася одноразова грошова допомога при звільненні з органів внутрішніх справ, одноразова грошова допомога працівнику міліції в разі поранення або встановлення інвалідності та грошове забезпечення (компенсація) за невикористану чергову відпустку в році звільнення у іншому розмірі, ніж зазначено позивачем, вказати їх точні розміри);

- щодо того, чи нараховувалася та чи виплачувалася ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області ОСОБА_1 індексація протягом 24 останніх календарних місяців підряд перед його звільненням.

Зазначені документи надати у строк до 21 серпня 2017 року.

Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали складено 03 серпня 2017 року.

Суддя С.С. Сич