Справа № 711/5535/17
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2017-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5535/17
Провадження 2-а/711/202/17
У Х В А Л А

вступна та резолютивна частини

01 серпня 2017 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про поновлення строку звернення до суду із позовом, визнання незаконними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

10.07.2017р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконною та скасування постанови від 30.06.2016р., винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про закінчення виконавчого провадження №51358506 з виконання виконавчого листа №2-а/711/12/15 від 27.05.2016р., за яким боржником є Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації та про визнання незаконною та скасування постанови від 14.02.2017р., винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про закінчення виконавчого провадження №51358584 з виконання виконавчого листа №2-а/711/12/15 від 27.05.2016р., за яким боржником є Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації. Крім того подано клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом, оскільки вказує на наявність поважних причин пропуску такого строку.

Зокрема, позивач зазначає, що постанову від 30.06.2016р. за ВП №51358506 він оскаржував 06.07.2016р. до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, на що 26.07.2016р. листом №Б-595/9-26/2 йому було відмовлено у задоволенні скарги. Постанову від 30.06.2016р. він до суду не оскаржував, оскільки повірив листу УДВС ГТУЮ у Черкаській області; вважав, що департамент є засновником Центру, а Центр його структурним підрозділом; був переконаний, що департамент повинен нести відповідальність за дії своїх підрозділів; сподівався, що нарахування коштів в розмірі 5342грн. відбудуться разом із виплатами допомоги до 05.05.за 2017 рік.

В судове засідання позивач не з»явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні представник відповідача за довіреністю ОСОБА_2 зазначив про порушення позивачем строків звернення до суду.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, враховуючи думку позивача та дослідивши матеріали справи та виконавчого провадження №51358506, суд вважає, що адміністративний позов в частині позовних вимог щодо законності постанови від 30.06.2016р. підлягають до залишення без розгляду.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 99 КАСУ, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Як передбачено статтею 100 КАСУ, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Статтею 155 ч.1 п.9, ч.ч.2,3 КАС визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена. Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Таким чином, з»ясувавши встановлені обставини, суд вважає, що відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 з поважних причин пропустив строки звернення до суду із даним позовом в частині вимог щодо оскарження постанови від 30.06.2016р.

Що стосується строків звернення до суду із позовом відносно вимог про оскарження постанови від 14.02.2017р., то в цій частині суд вважає, що строки, передбачені статтею 99 КАСУ, не порушені.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в частині позовних вимог про визнання незаконною та скасування постанови від 30.06.2016р., винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про закінчення виконавчого провадження №51358506 з виконання виконавчого листа №2-а/711/12/15 від 27.05.2016р., за яким боржником є Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в частині позовних вимог про визнання незаконною та скасування постанови від 30.06.2016р., винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про закінчення виконавчого провадження №51358506 з виконання виконавчого листа №2-а/711/12/15 від 27.05.2016р., за яким боржником є Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту її проголошення, а особами без участі яких вона була проголошена на протязі пяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Головуючий: ОСОБА_3