Справа № 347/1458/17
Суддя: Сабадах Б.В.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/1458/17
УХВАЛА

про повернення адміністративного позову

07 серпня 2017 року м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Сабадах Б.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій та скасування рішень суб»єкта владних повноважень , -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій та скасування рішень суб»єкта владних повноважень.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, визначена ст.18 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом розгляду адміністративного позову є рішення ГУ ДФС у Івано-Франківській області від 25 липня 2017 року № про застосування щодо позивачки штрафних санкцій за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої; та за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на ці вироби а також податкове повідомлення рішення начальника ГУ ДФС в Івано-Франківській області № № від 20.07.2017 року про накладення штрафу за порушення законодавства про застосування реєстраторів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Нарахування штрафу в порядку статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» не є притягненням до адміністративної відповідальності в значенні п.2 ч.1 ст.18 КАС України, тобто оскаржувані позивачкою рішення про застосування штрафних санкцій не є рішенням у справі про адміністративне правопорушення, а є фінансовою санкцією.

Тому даний спір не є спором у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з п. 1 Положення про державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №2367 від 21.05.2014, Державна фіскальна служба України (ДФС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. В п. 7 цього Положення вказано, що ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДФС та її територіальні органи є органами доходів і зборів.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно зі ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, оскільки вимоги ОСОБА_1 є такими, що не підлягають розгляду Косівським районним судом як адміністративним судом, тому заява підлягає поверненню позивачці для звернення до належного адміністративного суду - Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій та скасування рішень суб»єкта владних повноважень повернути позивачці разом із всіма додатками для подачі до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Косівський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги.

Суддя Б.В.Сабадах