Справа № 826/14967/15
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява Правобережного ОУПУ в м. Києві про заміну стягувача з УПФУ в Святошинському районі м. Києва на його правонаступника – Правобережне ОУПФУ в м. Києві у виконавчому провадженні, відкритому за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 26.04.2016, обґрунтована тим, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 заявник є правонаступником позивача по справі, борг перед яким не погашено.

До судового засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про її необґрунтованість і відсутність підстав для задоволення, виходячи з такого.

Статтею 55 КАС передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" заявник є правонаступ-ником позивача по справі.

Таким чином, судом встановлено, що заявник є процесуальним правонаступником позивача по справі, тому згідно із ст. 55 КАС суд, на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі, допускає заміну позивача по справі – УПФУ в Святошинському районі м. Києва на його правонаступника – Правобережне ОУПФУ в м. Києві.

Згідно із ч. 1 ст. 264 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На переконання суду, необхідними передумовами заміни судом сторони виконавчого провадження, є, серед іншого, наявність чинного (не завершеного, не закінченого) виконав-чого провадження, у процесі здійснення якого відбулося вибуття сторони, як учасника цього виконавчого провадження, та об'єктивна потреба у заміні сторони з огляду на неможливість подальшого провадження виконавчих дій без такої заміни. При цьому правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження – з моменту відкриття виконавчого провадження до його завершення (закінчення).

Таким чином, наявність чинного (не завершеного, не закінченого) виконавчого прова-дження і вибуття з нього однієї із сторін є обставинами, що мають значення для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому підлягають встановленню судом. Лише факт припинення (смерть, визнання померлим, реорганізація, ліквідація тощо) стягу-вача або боржника, як особи, що вказана у виконавчому листі, сам по собі не є достатньою підставою для заміни такої особи правонаступником у разі, якщо виконавче провадження відсутнє й відповідно відсутня потреба у заміні сторони виконавчого провадження.

На час розгляду судом поданої заяви заявник не надав до суду доказів, які б підтвер-джували, що державним виконавцем відкрито виконавче провадження за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 26.04.2016 по справі, і подальше здійснення цього виконавчого провадження неможливе без заміни стягувача. Так, зокрема, додана до заяви інформація з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень свідчить, що постановою державного виконавця виконавчий лист у справі повернуто стягувачу без виконання на підставі п. 5 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче прова-дження" (неможливо встановити особу боржника, з"ясвати місце проживання боржника).

Отже, з огляду на недоведеність заявником існування чинного виконавчого прова-дження за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 26.04.2016 по справі, у межах якого відбулося вибуття однієї із сторін, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 55, 160, 165, 264 КАС, суд

у х в а л и в:

1. Допустити заміну позивача по справі – Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на його правонаступника – Правобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

2. Відмовити Правобережному об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві у задоволенні заяви від 04.05.2017 №ДМ1598 про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно із ст. 264 КАС ухвалу може бути оскаржено у загальному порядку. Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, а у разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС, або без виклику особи, яка її оскаржує, – протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Костенко Д.А.