Справа № 809/1026/17
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2017-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"04" серпня 2017 р. Справа № 809/1026/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі

судді Могили А.Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Цугорки Н.І.

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора Івано-Франківської області до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення №908 від 30.12.2016, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Івано-Франківської області звернувся в суд із адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення №908 від 30.12.2016.

Позов мотивовано тим, що рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №908 від 30.12.2016 затверджено Порядок розміщення вивісок у м. Івано-Франківську, встановлено обовязкову процедуру виготовлення та погодження дозвільними органами Івано-Франківської міської ради проектів щодо розміщення вивісок у м. Івано-Франківську, а також процедуру їх демонтажу Департаментом житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради. Вказане рішення на думку позивача є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки чинним законодавством не встановлено обовязку субєкта господарювання на отримання дозвільних документів від органу місцевого самоврядування для розміщення вивісок.

Судом поставлено на обговорення питання дотримання позивачем строків звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні зазначила, що про рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №908 від 30.12.2016 прокуратурі Івано-Франківської області стало відомо в червні 2017 року, внаслідок звернення ТОВ «Легіс Віртус». Вказані обставини свідчать, що строки звернення з даним позовом до суду в липні місяці не є пропущеними.

Представник відповідача в судовому засіданні вказав, що спірне рішення виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради прийнято в грудні 2016 року, а оскільки оприлюднене 3 січня 2017 року, то прокуратурою Івано-Франківської області пропущено строк звернення до адміністративного суду з даним позовом і клопотань про його поновлення суду не подано.

Заслухавши пояснення представників сторін з приводу строків звернення з даним адміністративним позовом до суду, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Заступник прокурора Івано-Франківської області просить суд скасувати рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №908 від 30.12.2016 «Про Порядок розміщення вивісок у м. Івано-Франківську», що є нормативним актом органу місцевого самоврядування з мотивів суперечності його положень чинному законодавству.

Даний нормативний акт виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради опублікований 3 січня 2017 року на офіційному сайті Івано-Франківської міської ради.

Встановленим строком для звернення до адміністративного суду із зазначеним вище позовом є шестимісячний строк.

Перебіг строку звернення заступника прокурора Івано-Франківської області до суду з даним адміністративним позовом, на переконання суду розпочався з дня опублікування на офіційному сайті Івано-Франківської міської ради спірного рішення, так як позивач подав позов в інтересах держави.

Адміністративний позов заступником прокурора Івано-Франківської області до суду подано 14.07.2017, тобто із пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Позивач вважав, що ним не пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом про скасування рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №908 від 30.12.2016.

Враховуючи наведене, суд вважає, що адміністративний позов заступника прокурора Івано-Франківської області до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення №908 від 30.12.2016 «Про Порядок розміщення вивісок у м. Івано-Франківську» підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 100, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву заступника прокурора Івано-Франківської області до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення №908 від 30.12.2016, залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3