Справа № 359/4610/17
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №359/4610/17
Провадження №2-аз/359/2/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 серпня 2017 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Коробові О.П.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил,

встановив:

В липні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що в провадженні Бориспільського міськрайонного суду перебуває адміністративна справа за його адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №0199/12500/17 від 25 травня 2017 року, якою на позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 154501 гривні 56 копійок за вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України. В ході розгляду адміністративної справи ОСОБА_2 стало відомо про те, що у Вишгородському РВ ДВС ГТУЮ у Київській області відкрито виконавче провадження з примусового виконання оскаржуваної постанови в справі про порушення митних справи. Ця обставина свідчить про наявність очевидної небезпеки заподіяння позивачу шкоди. Тому ОСОБА_2 просить суд зупинити дію постанови в справі про порушення митних правил №0199/12500/17 від 25 травня 2017 року.

ОСОБА_2 не зявився у судове засідання. Він завчасно у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду поданого ним клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Представник відповідача ОСОБА_1 не заперечує проти задоволення клопотання.

Вислухавши пояснення представника відповідача та дослідивши письмові докази, суд дійшов до таких висновків.

Встановлено, що в провадженні Бориспільського міськрайонного суду перебуває адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення мит-них правил №0199/12500/17 від 25 травня 2017 року, якою на позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 154501 гривні 56 копійок за вчинен-ня порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України.

Ці обставини підтверджуються копією адміністративного позову (а.с.5-11), а також копією ухвали судді про відкриття провадження в адміністративній справі (а.с.12-13).

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; захист цих прав, свобод та інте-ресів стане неможливим без вжиття таких заходів; для їх відновлення необхідно буде до-класти значних зусиль та витрат; якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Згідно з ч.3 цієї статті суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень.

Як розяснив Пленум Вищого адміністративного суду України в абз.1 п.17 постанови №2 від 6 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Встановлено, що 4 липня 2017 року відповідач направив оскаржувану постанову в справі про порушення митних правил до Вишгородського РВ ДВС ГТУЮ у Київській об-ласті. Ця обставина підтверджується копією супровідного листа №438/10-70-20-23 (а.с.14). З копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.15) вбачається, що Вишгородський РВ ДВС ГТУЮ у Київській області отримав вказа-ну постанову в справі про порушення митних правил.

Передчасне стягнення з ОСОБА_2 грошових коштів в розмірі 154501 гривні 56 копійок до ухвалення рішення в адміністративній справі призведе до того, що позивачу буде заподіяна шкода в значному розмірі. Крім того, у випадку задоволення адміні-стративного позову ОСОБА_2 буде змушений докласти додаткових зусиль для повер-нення безпідставно стягнутих з нього грошових коштів.

З огляду на це суд вважає, що з метою запобігання наведених ризиків допустимо зупинити дію постанови в справі про порушення митних правил №0199/12500/17 від 25 травня 2017 року.

Керуючись ч.2 ст.158, п.5 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позо-ву задовольнити.

Зупинити дію постанови, винесеної 25 травня 2017 року Київською митницею Державної фіскальної служби в справі про порушення митних правил №0199/12500/17, якою на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 154501 гривні 56 копійок за вчинення порушення митних правил, перед-баченого ст.485 МК України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд протя-гом 5 днів з дня її оголошення.

Оскарження ухвали суду не зупиняє її виконання.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_3