Справа № 161/11945/17
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2017-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/900/17
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

04 серпня 2017 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Подзіров А.О., вивчивши матеріали адміністративного позову Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанов,-

в с т а н о в и в:

03 серпня 2017 року Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулося в суд з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2017 року ВП №54301138, яка винесена при примусовому виконанні постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження №52354589 від 30 червня 2017 року; скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2017 року ВП №54301138; скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження №52354589 від 30 червня 2017 року.

Позовна заява підлягає поверненню в частині позовних вимог про визнання дій неправомірними щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2017 року ВП №54301138 та скасування цієї постанови, з наступних мотивів.

Частинами першими та другими статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

В розглядуваному випадку, постанова про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження №52354589 від 30 червня 2017 року винесена при примусовому виконанні виконавчого листа Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23 січня 2017 року в адміністративній справі №161/3798/16-а, тому позовна вимога про скасування цієї постанови підсудна Луцькому міськрайонному суду Волинської області.

Натомість, оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2017 року ВП №54301138 винесена вже не на примусове виконання судового рішення, а на виконання рішення іншого органу (державного виконавця), а тому на підставі частини другої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» така постанова, так само як і дії щодо її винесення, оскаржується до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Пунктом 1 частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, якщо однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином позовні вимоги про визнання дій неправомірними щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2017 року ВП №54301138 та скасування цієї постанови не підсудні Луцькому міськрайонному суду Волинської області, а підсудні окружному адміністративному суду, тобто в даному випадку ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки суддею встановлена підсудність позовних вимог про визнання дій неправомірними щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2017 року ВП №54301138 та скасування цієї постанови іншому адміністративному суду, суддя дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви в цій частині.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області в частині позовних вимог про визнання дій неправомірними щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 липня 2017 року ВП №54301138 та скасування цієї постанови повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що позовні вимоги в цій частині підсудні ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Повернення позовної заяви в частині позовних вимог не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви в частині позовних вимог невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_2