Справа № 806/820/17
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

"07" серпня 2017 р. Справа № 806/820/17

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Мацький Є.М., вирішуючи питання відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за скаргою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "19" квітня 2017 р. у справі за позовом Державної судової адміністрації України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, 14.05.2017 Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до суду з апеляційною скаргою, водночас, заявивши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Вимоги до апеляційної скарги, порядку та строків її подання встановлені ст.ст. 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005 (далі - КАС).

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення отримано позивачем 28.04.2017 (а.с. 78), а тому граничним строком його оскарження є 10.05.2017. Однак, апеляційну скаргу подано ( відправлено поштовим зв"язком ) лише 14.05.2017, тобто з пропуском строку звернення до апеляційного суду (а.с.87).

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017 року апеляційну скаргу залишено без руху з наданням відповідачу 30-ти денного строку для усунення недоліків та можливої подачі клопотання про поновлення пропущеного строку з обгрунтуванням поважності причин пропуску.

Копія вказаної ухвали отримана відповідачем 29.05.2017 року.

09.06.2017 року до Житомирського апеляційного адміністративного суду надійшло заява від відповідача про усунення недоліків та поновлення строку на апеляційне оскарження.

Обґрунтовуючи поважність пропуску строку апеляційного оскарження судового рішення, заявник посилається на те, що згідно реєстраційно-контрольної картки оскаржуване рішення зареєстровано 10.05.2017 року, а також поставлено резолюцію заступника Міністра з питань виконавчої служби Шкляра С.В. , що на їх думку свідчить про те , що відповідальним особам , які представляють інтереси Департаменту ДВС не було відомо про надходження повного тексту постанови саме 28.04.2017 року.

Разом з тим заявник посилається на велике надходження кореспонденції до Міністерства юстиції України , а також людський фактор , який міг вплинути на такі строки реєстрації оскаржуваної постанови.

Суд критично оцінює наведені заявником доводи.

Під поважними причинами пропуску строку на оскарження слід розуміти лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась, та пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Суд наголошує на тому, що організація діяльності установи, яка унеможливила, згідно із твердженням відповідача, своєчасне подання апеляційної скарги, безумовно не може бути визнана поважною причиною пропуску процесуального строку.

При цьому, початок перебігу строку на апеляційне оскарження у даному випадку починається з моменту отримання копії постанови суду відповідачем, як стороною у справі, яка оскаржує судове рішення, а не певним його підрозділом, а тому доводи скаржника не заслуговують на увагу, позаяк цей момент не має жодного юридичного значення при вирішенні питання щодо поважності причин пропуску строку.

Враховуючи наведене, суд визнає неповажними наведені причини пропуску відповідачем строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними наведені Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України причини пропуску строку апеляційного оскарження постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "19" квітня 2017 р. у справі 806/820/17, а клопотання про поновлення цього строку - залишити без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "19" квітня 2017 р. у справі за позовом Державної судової адміністрації України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн. .

Направити особі, яка подала апеляційну скаргу, копію даної ухвали разом із доданими до скарги матеріалами, іншим особам, які беруть участь у справі - копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Державна судова адміністрація України вул.Липська,18/5,м. Київ,01601

3- відповідачу Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вул. Городецького, 13,м.Київ,01001