Справа № 815/3781/17
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3781/17
УХВАЛА

про повернення позовної заяви, яка була залишена без руху

03 серпня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління архітектурно-державної будівельної інспекції України в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації, зобов'язання зареєструвати скасування реєстрації декларації,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління архітектурно-державної будівельної інспекції України в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації реконструкції житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1, що складається з літ. «В» 56,8 кв.м/30,2 кв.м літньої кухні літ «И», навіс літ. «М» № ОД 23 від 10.01.2013 року за замовленням ОСОБА_3, яка була здійснена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, зобов'язання Управління архітектурно-державної будівельної інспекції України в Одеській області зареєструвати скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації реконструкції житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1, що складається з літ. «В» 56,8 кв.м/30,2 кв.м літньої кухні літ «И», навіс літ. «М» № ОД 23 від 10.01.2013 року за замовленням ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 21 липня 2017 року позов було залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду копії копій уточнених позовних заяв відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, з урахуванням копії уточненої позовної заяви для суду, документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, а також належних доказів звернення до суду з даним адміністративним позовом в межах строку, встановленого законом, у строк до 02 серпня 2017 року.

На виконання вищевказаної ухвали суду, представник позивача надав змінений адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації реконструкції житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1, що складається з літ. «В» 56,8 кв.м/30,2 кв.м літньої кухні літ «И», навіс літ. «М» № ОД 23 від 10.01.2013 року за замовленням ОСОБА_3, яка була здійснена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, зобов'язання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради зареєструвати скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації реконструкції житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1, що складається з літ. «В» 56,8 кв.м/30,2 кв.м літньої кухні літ «И», навіс літ. «М» № ОД 23 від 10.01.2013 року за замовленням ОСОБА_3.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» №280/97-ВР від 21.05.1997 року до системи місцевого самоврядування входять, зокрема, міські ради, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Рішенням Одеської міської ради № 579-VII від 27.04.2016 року «Про зміну найменування Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради» відповідно до статей 25, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 90 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», на підставі роз'яснення Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 40-702-12/2557 від 29.03.2016 року щодо зміни назви виконавчого органу, з метою забезпечення реалізації державної політики щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю Одеська міська рада вирішила: змінити найменування Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради; затвердити Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради у новій редакції; внести зміни до «Структури виконавчих органів Одеської міської ради», затвердженої рішенням Одеської міської ради від 10.09.2015 року № 6908-УІ, замінивши слова «Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю ОМР» на слова «Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради».

Відповідно до п.1 Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради та створено відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність» та інших нормативно-правових актів з метою здійснення архітектурно-будівельного контролю на території м. Одеси.

Виходячи із зазначених вище правових норм, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради є органом місцевого самоврядування.

Таким чином, вищезазначений позов не підсудний Одеському окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, куди і слід звернутися позивачу.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що справа не підсудна цьому адміністративному суду повертає її позивачу.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації, зобов'язання зареєструвати скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації має бути повернутий позивачу.

Керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації реконструкції житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1, що складається з літ. «В» 56,8 кв.м/30,2 кв.м літньої кухні літ «И», навіс літ. «М» № ОД 23 від 10.01.2013 року за замовленням ОСОБА_3, яка була здійснена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, зобов'язання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради зареєструвати скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації реконструкції житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1, що складається з літ. «В» 56,8 кв.м/30,2 кв.м літньої кухні літ «И», навіс літ. «М» № ОД 23 від 10.01.2013 року за замовленням ОСОБА_3 - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що з вказаним позовом він може звернутися в місцевий загальний суд, як адміністративний.

Копію ухвали, разом із позовною заявою та усіма доданими документами надіслати позивачу.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.І. Свида