Справа № 2а/1270/7331/2012
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2017-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 серпня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/7331/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/7331/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам за 2010 рік в сумі 1 664,80 грн та заборгованості по єдиному внеску за 2011 рік в сумі 3 357,24 грн,

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/7331/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам за 2010 рік в сумі 1 664,80 грн та заборгованості по єдиному внеску за 2011 рік в сумі 3 357,24 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2012 з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 стягнуто на користь УПФУ в Сватівському районі Луганської області заборгованість в сумі 5022,04 грн. У зв'язку з набранням чинності 11.08.2013 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи», яким врегульовано питання щодо передачі функцій адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України, здійснення контролю за сплатою єдиного соціального внеску покладено на територіальні органи Міндоходів, яке, в свою чергу, реорганізоване у ДФС України. Таким чином, на теперішній час наявні усі підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні, проте розглянути це питання неможливо до відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/7331/2012.

Заявник явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (арк. спр. 33,35), просив розглянути справу без його участі (арк.спр. 3).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк.спр. 32).

З огляду на положення частини шостої статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження разом з доданими до неї матеріалами, суд встановив таке.

Згідно даних КП «ДСС» в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а/1270/7331/2012.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/7331/2012, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

Згідно даних КП «ДСС» ухвалою суду від 26.09.2012 відкрито провадження у справі № 2а/1270/7331/2012 а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на 2010 рік в сумі 1 664,80 грн та заборгованості по єдиному внеску за 2011 рік в сумі 3 357,24 грн (арк.спр. 21).

Відповідно до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2012 у справі № 2а/1270/7331/2012 стягнуто з субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь УПФУ в Сватівському районі Луганської області заборгованість в сумі 5 022,04 грн, з яких заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 1 664,80 грн та заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 3 357,24 грн (арк.спр.23-25).

Постанова суду набрала законної сили 06.12.2012, виконавчий лист видано 15.11.2012 (за даними КП «ДСС»).

До заяви про відновлення втраченого судового провадження заявником додано копії позовної заяви (арк.спр. 4-5), корінця вимоги від 01.07.2011 № Ф-2767 (арк.спр.6), рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.спр. 6), роздруківки картки страхувальника із загального реєстру (арк.спр.7), корінця вимоги від 10.07.2012 № 368 (арк.спр. 7 зв.), рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.спр. 7 зв.).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу ГУ ПФУ в Луганській області від 05.01.2016 № 1 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988», управління ПФУ в Сватівському районі Луганської області реорганізоване в Білокуракинське об'єднане управління ПФУ Луганської області шляхом злиття трьох управлінь - управління ПФУ в Білокуракинському районі, управління ПФУ в Троїцькому районі та управління ПФУ в Сватівському районі.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості з КП «ДСС», суд приходить до такого.

За приписами частини першої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі «ДСС», та документів, наданих заявником.

Враховуючи мету відновлення втрачено судового провадження - заміну сторони виконавчого провадження, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/7331/2012 в частині процесуальних документів - ухвали про відкриття провадження від 26.09.2012, постанови від 18.10.2012, та документів, наданих заявником, - позовної заяви, корінця вимоги від 01.07.2011 № Ф-2767 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, роздруківки картки страхувальника із загального реєстру, корінця вимоги від 10.07.2012 № 368 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/7331/2012 в частині позовної заяви, корінця вимоги від 01.07.2011 № Ф-2767 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, роздруківки картки страхувальника із загального реєстру, корінця вимоги від 10.07.2012 № 368 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, та процесуальних документів - ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 2а/1270/7331/2012 від 26 вересня 2012 року та постанови Луганського окружного адміністративного суду у справі № 2а/1270/7331/2012 від 18 жовтня 2012 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя А.Г. Секірська