Справа № 296/1772/16-а
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/1772/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

судді Сингаївського О.П.,

секретаря Галіцької А.М.,

розглянувши y відкритому судовому засіданні в місті Житомирі адміністративний позов ОСОБА_1 до Адмінкомісії при виконавчому комітеті Житомирської міської ради про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Житомирської міської ради №35 від 11.02.2016, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 850 грн. за порушення ст. 152 КУпАП. Вважає вказану постанову необґрунтованою та незаконною.

В судове засідання позивач не з'явився, подав заяву, у якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити, розглядати справу у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги не визнає в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Житомирської міської ради №35 від 11.02.2016 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ст.152 КУпАП та накладено адміністративний штраф в сумі 850 грн. (а.с.4).

З постанови вбачається, що 01.02.2016 о 11-25 год. за адресою: м. Житомир, вул. Черняховського (район Гідропарку) виявлено, що директором КП «Парк культури та відпочинку ім. Ю. Гагаріна» ОСОБА_1 поряд з дитячим пляжем на відстані 7 метрів та 18 метрів від урізу води влаштовано туалет з вигрібною ямою в прибережній захисній зоні річки, чим порушено п.6.2.6 Правил Благоустрою, забезпечення чистоти, порядку і дотримання тиші у м. Житомирі, відповідальність передбачена ст.152 КУпАП.

Згідно до п.6.2.6 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку і дотриманні тиші у м. Житомирі, затверджених рішенням Житомирської міської ради від 29.02.2012р. і №325, балансоутримувачі або особи, які утримують пляжі (зони відпочинку) в процесі їх експлуатації зобов'язані, зокрема, забезпечувати встановлення та належний санітарно-технічний стан туалетів, які необхідно встановлювати із розрахунку одне місце на 75 відвідувачів. Відстань між туалетами до місце купання повинна бути не менше 50 м и не більше 200 м.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про благоустрій України» визначено, що до об'єктів благоустрою населених пунктів належать: території загального користування, парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки - пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики; пам'ятки культурної та історичної спадщини; майдани, площі, бульвари, проспекти; вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; пляжі; кладовища; інші території загального користування; прибудинкові території; території будівель та споруд інженерного захисту територій; території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору

Відповідно до ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2013 року, громадська вбиральня на території човнової станції Гідропарку побудована у вересні 2013 року (а.с.44-48).

Крім того, згідно довідки КП «Парк» Житомирської міської ради № 01/18 від 01.02.2017, на час перебування на посаді директора КП «Парк культури та відпочинку імені Ю. Гагаріна» ОСОБА_1 в період з 11.03.2015 по 11.03.2016, будівництво громадської вбиральні на території човнової станції Гідропарку не проводилося (а.с.33).

За таких обставин та, зважаючи на той факт, що відповідач не надав жодних доказів правомірності свого рішення, що є його обов'язком відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, а справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, суд вважає, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 10, 18, 71, 100, 158-160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову адмінкомісії при виконкомі Житомирської міської ради №35 від 11.02.2016 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.152 КпАП України.

Стягнути з адмінкомісії при виконкомі Житомирської міської ради на користь ОСОБА_1 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10-ти днів з дня її винесення.

Cуддя О. П. Сингаївський