Справа № 2а-779/11/1370
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-779/11/1370

УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

03 серпня 2017 року Справа №2а-779/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

Городоцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області 24.07.2017 звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні №2а-779/11/1370 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 10.05.2011 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства НДГХП «Сірка» (далі – ДП НДГХП «Сірка») на користь Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області заборгованості в сумі 1 517 437,06 грн. Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови КМУ № 988 від 21.12.2016 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі м. Львова реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи №2а-779/11/1370, дійшов висновку, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23.02.2011 у справі №2а-779/11/1370 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області та стягнуто з ДП«Сірка» 1 517 437,06 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова сторонами в апеляційному порядку не оскаржена і набрала законної сили.

10.05.2011 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №2а-779/11/1370 про стягнення в користь Управління Пенсійного фонду в Яворівському районі Львівської області 1 517 437,06 грн заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, боржником у якому вказано ДП «Сірка».

Вказаний виконавчий лист Управлінням Пенсійного фонду в Яворівському районі Львівської області скеровано для примусового виконання до Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області.

Постановою Яворівського РВ ДФС ГТУЮ у Львівській області № 42617322 від 26.06.2017 виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі пункту 4 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

При розгляді заяви суд керувався н6аступним.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Городоцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

У відповідності до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 (далі – Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Системний аналіз вказаних норм свідчить, що суд наділений правом замінити сторону її правонаступником лише у виконавчому провадженні у разі вибуття такої сторони.

Таким чином, заміна судом сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження можлива лише після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом.

Як видно з постанови Яворівського РВ ДФС ГТУЮ у Львівській області № 42617322від 26.06.2017, повернення виконавчого документа відбулося відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у зв’язку з тим. що стягувачем не здійснено додаткового авансування витрат виконавчого провадження.

Відповідно до частини 5 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред’явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Докази про повторне пред’явлення стягувачем до виконання виконавчого листа №2а-779/11/1370, виданого 10.05.2011 Львівським окружним адміністративним судом, відсутні.

Вказані обставини свідчать про те, що на час зверенення заявника з даною заявою відсутнє виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа №2а-779/11/1370 від 10.05.2011.

Ураховуючи викладене в сукупності, заява про заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною, тому у її задоволені слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.