Справа № 2-а-5580/11
Суддя: Гнатюк О. М.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 12.07.2017
Справа № 2-а-5580/11
Провадження № 6-а/334/83/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року Ленінський районний суд м.Запоріжжя у складі :

головуючого - судді Гнатюка О.М.,

при секретарі - Алєйніковій О.В.,

розглянувши у судовому засіданні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 05.08.2011 року, винесеного Ленінським районним судом м. Запоріжжя по справі № 2а-5580/11,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2011 року. В якому просить суд, змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого документу № 2а-5580/11 від 05.08.2011, виданий Ленінським районним судом м. Запоріжжя, з зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 01.01.2011 року до зміни в законодавстві, з урахуванням раніше виплачених сум в сумі 1191,12 гривень.

В обґрунтування подання вказує, що фінансове забезпечення даних виплат, відповідно до ст.. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Законом України «Про державний бюджет на 2017 рік» фінансування виплат, передбачених Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не передбачено. Таким чином, виникли обставини, що виключають можливість виконання відповідного рішення у повному обсязі.

Заявник у судове засідання не зявився просив суд розглядати подання без участі працівника відділу.

Представник УПФУ у Дніпровському районі м. Запоріжжя в судове засідання не зявився, на адресу суду направив заперечення на подання, просить в задоволенні подання відмовити в повному обсязі.

Стягувач в судове засідання не прибула, про причини неявки суд не повідомила.

Розглянувши подання, матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області знаходиться виконавчий лист № 2а-5580/11 від 05.08.2011 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2011 року до зміни в законодавстві в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

07.03.2017 року ОСОБА_1 отримала виконавчий лис по справі. 16 березня 2017 року ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя поновлено строк предявлення до виконання виконавчого листа.

Згідно заяви боржника від 28.04.2017 року за вих. № 1025/10, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, у результаті чого нараховано 1191,12 гривень.

Резолютивна частина вказаного судового рішення і відповідно виконавчого листа містить необхідність виконати дії зобовязального характеру про перерахунок та виплату підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2011 року до зміни в законодавстві в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Державний виконавець у поданні ставить питання про заміну вказаного вище способу і порядку виконання судового рішення на стягнення з відповідача суми перерахунку в розмірі 1191,12 гривень, повязуючи це з тим, що фінансове забезпечення даних виплат, відповідно до ст.. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Законом України «Про державний бюджет на 2017 рік» фінансування виплат, передбачених Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не передбачено. Вважає, що ця обставина робить неможливим виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту, при цьому, відстрочити або розстрочити, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може лише у виняткових випадках, але зі змісту подання вбачається, що фактично заявник просить змінити судове рішення, яке набрало чинності.

Слід також зазначити, що підставою для застосування правил вказаної статті Кодексу є обставини, що перешкоджають належними чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

На думку суду, викладені заявником вимоги стосуються в цілому вчинення відповідних дій, які у випадку їх задоволення, істотно змінять зміст резолютивної частини судового рішення, що у відповідності з діючим законодавством є недопустимим.

Так, приписи ст. 263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, подання щодо зміни способу та порядку виконання постанови не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення його вимог фактично буде змінено спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи, та зміст резолютивної частини постанови суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 05.08.2011 року, винесеного Ленінським районним судом м. Запоріжжя по справі № 2а-5580/11 - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя О.М. Гнатюк