Справа № 473/2236/17
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 473/2236/17

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції: Старжинська О.Є.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Вербицької Н.В., Джабурія О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вознесенського міськрайоного суду Миколаївської області від 12 липня 2017 року про відмову в поновленні строку звернення до суду та залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

12.07.2017р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради про поновлення строку звернення до суду; визнання протиправною бездіяльність щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому ст.12 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016р.; зобов'язання здійснити нарахування та виплату йому 4730грн. щорічної разової грошової допомоги за 2016р, як учаснику бойових дій.

Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 12.07.2017р. відмовлено ОСОБА_1 в поновленні строку на звернення до суду з позовом; позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що предметом оскарження у справі є повнота виплати позивачу у травні 2016р. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня.

Відмовляючи у поновленні строку звернення до суду з позовом, суд першої інстанції виходив з того, що позивач при зверненні до суду не надав поважні причини пропуску строку звернення до суду. З моменту коли позивач отримав грошову допомогу до 5 травня за 2016 рік та повинен був знати про порушення своїх прав сплинуло більше року.

Відповідно до вимог ст. 99 КАС України (в редакції закону, яка діяла, на момент виникнення правовідносин) - адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду встановленого цим Кодексом або іншими Законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Установлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Оскільки позивач не надав суду поважні причини пропуску строку звернення до суду, підстав для поновлення процесуального строку немає.

На підставі викладеного, в порядку ч.1 ст. 200 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції залишенню без змін.

Керуючись ст.ст.197, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Вознесенського міськрайоного суду Миколаївської області від 12 липня 2017 року про відмову в поновленні строку звернення до суду та залишення позову без розгляду, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: Н.В. Вербицька

Суддя: О.В. Джабурія