Справа № 639/4516/17
Суддя: Іванова І. В.
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №639/4516/17
провадження №2-а/639/125/17
Ухвала

Іменем України

2 серпня 2017 року суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Іванова І.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_5 , ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області , треті особи Богодухівська районна державна адміністрація Харківської області, Комунальний заклад «Зеленогайський спеціальний загальноосвітній навчально- виховний комплекс /Дошкільний навчальний заклад - школа-інтернат І-ІІ ступенів Харківської обласної ради про про визнання неправомірним рішення суб'єкта владних повноважень, скасування висновку про недоцільність усиновлення та невідповідність його інтересам дітей, суддя-

встановив:

ОСОБА_5 , ОСОБА_1 звернулися до суду з адміністративним позовом до Харківської районної державної адміністрації Харківської області , треті особи Богодухівська районна державна адміністрація Харківської області, Комунальний заклад «Зеленогайський спеціальний загальноосвітній навчально- виховний комплекс /Дошкільний навчальний заклад - школа-інтернат І-ІІ ступенів Харківської обласної ради та просять скасувати рішення -висновок від 20 березня 2017 року про недоцільність усиновлення та невідповідність його інтересам дитини ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов'язати відповідача надати новий висновок щодо доцільності усиновлення дитини.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС). За правилами пункту 1 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 частини 1 статті 3 КАС України).

Відповідно до статті 15 Цивільного процесуального кодексу України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних відносин, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

З позовної заяви вбачається, що відповідно до висновку Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 20.03.2017 року , адміністрація вважає усиновлення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянами Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 та ОСОБА_5 недоцільним та таким, що не відповідає законним інтересам дітей.

Оскільки даний спір не має ознак публічно-правового спору та фактично пов'язаний із вирішенням питання про усиновлення ( усиновлення ,скасування усиновлення або визнання усиновлення недійсним), а тому справа підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

За ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 109, 117, 165 КАС України, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області , треті особи Богодухівська районна державна адміністрація Харківської області, Комунальний заклад «Зеленогайський спеціальний загальноосвітній навчально- виховний комплекс /Дошкільний навчальний заклад - школа-інтернат І-ІІ ступенів Харківської обласної ради про про визнання неправомірним рішення суб'єкта владних повноважень, скасування висновку про недоцільність усиновлення та невідповідність його інтересам дітей .

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, після закінчення строку на її оскарження.

Суддя І.В. Іванова