Справа № 3413/10/2070
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2010-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 3413/10/2070
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
УХВАЛА

26 березня 2010 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Комунального закладу охорони здоров'я регіонального територіального медичного об'єднання "Дергачівська центральна районна лікарня" до Вільшанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: Дергачівська районна рада Харківської області про оскарження рішень органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИВ:

25.03.2010 року з Дергачівського районного суду Харківської області до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом Комунального закладу охорони здоров'я регіонального територіального медичного об'єднання "Дергачівська центральна районна лікарня" з адміністративним позовом до Вільшанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: Дергачівська районна рада Харківської області в якому позивач просить суд визнати нечиним та скасувати рішення відповідача від 02.09.09р. "Про відміну рішення виконкому №404 від 13.12.05р. про "Про присвоєння адресного номера магазину "Продукти"; визнати нечиним та скасувати рішення №404 від 13.12.05р. та №66 від 14.03.06р. виконкому Вільшанської селищної ради Дергачівського району Харківської області; визнати таким, що втратило чинність свідоцтво про право власності на нерухоме майно на нежитлову будівлю/магазин за адресою: смт. Вільшани, вул. Куйбишева, 1-А на ім'я Дергачівської районної ради від 18.04.06р. Зобов'язати виконком Вільшанської селищної ради Дергачівського району Харківської області опублікувати оголошення про втрату чинності свідоцтва про право власності на нерухоме майно на нежитлову будівлю/магазин за адресою: смт. Вільшани, вул. Куйбишева, 1-А на ім'я Дергачівської районної ради від 18.04.06р. та про зміну порядку нумерації будинків по вул. Куйбишева смт. Вільшани; визнати такими, що втратили чинність усі правові акти та записи у відповідних реєстрах, що були створені внаслідок оскаржуваних рішень: а саме записи у реєстраційних книгах БТІ, що видавало витяг з реєстру про право власності.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 01.03.2010 року вказану справу передано до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за підсудністю, оскільки позивач та відповідач є юридичними особами, згідно ст.18 КАС України, справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Пунктом 1 ч.1 ст.18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997р. система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Як вбачається з змісту позовної заяви відповідачем по справі є орган місцевого самоврядування - Вільшанська селищна ради Дергачівського району Харківської області.

Таким чином, зазначена адміністративна справі, відповідно до положень п. ч.1 ст.18 КАС України, підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до ч.6 ст.22 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Згідно положень п.5 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" №2 від 06.03.2008р., передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 22 КАС України. Порушення встановленого статтею 22 цього Кодексу порядку передачі справи з одного суду до іншого є неприпустимим та таким, що порушує право особи на незалежний та неупереджений суд.

Наявність у сторін по справі статусу юридичної особи не є підставою для передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, оскільки в такому разі порушується предметна підсудність адміністративних справ, визначена ст. 18 КАС України.

Згідно п.6 зазначеної вище Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Таким чином, ОСОБА_1 окружний адміністративний суд позбавлений можливості розглянути дану адміністративну справу, оскільки не є компетентним у її розгляді, що, у разі розгляду справи по суті, стане безумовною підставою для скасування судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 18, 22, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом Комунального закладу охорони здоров'я регіонального територіального медичного об'єднання "Дергачівська центральна районна лікарня" до Вільшанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: Дергачівська районна рада Харківської області про оскарження рішень органу місцевого самоврядування- повернути до Дергачівського районного суду Харківської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченко О.В.