Справа № 808/2357/17
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 серпня 2017 року Справа № 808/2357/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Відділення у Дніпровському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання недійсними звітів та скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Відділення у Дніпровському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати недійсними звіти ФОП ОСОБА_1 за 2015 рік № на суму 4946 грн. 88 коп. та за 2016 рік № і № на суму 3797 грн. 64 коп. в частині зобов'язання позивача щодо сплати єдиного внеску у сумі 7948 грн. 50 коп.; 2) визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача від 15.03.2016 №Ф-680-17 про сплату боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 7948 грн. 50 коп.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як зазначено у ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Позивачем у позові заявлено вимогу - визнати недійсними звіти ФОП ОСОБА_1 за 2015 рік № на суму 4946 грн. 88 коп. та за 2016 рік № і № на суму 3797 грн. 64 коп. в частині зобов'язання позивача щодо сплати єдиного внеску у сумі 7948 грн. 50 коп., яка не передбачена ч.4 ст.105 КАС України.

При цьому, до позову додано два звіти, а не три.

Також, позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача від 15.03.2016 №Ф-680-17 про сплату боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 7948 грн. 50 коп., натомість, до позову додано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1098-17 від 09.03.2017.

В порушення п.3 ч.1 ст. 106 КАС України, відповідачем у позовній заяві зазначено Відділення у Дніпровському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, тоді як органом, яким винесено вимогу про сплату боргу, є Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС України у Запорізькій області.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У позові позивачем викладено одну позовну вимогу майнового характеру (щодо визнання протиправною та скасування вимоги відповідача від 15.03.2016 №Ф-680-17 про сплату боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 7948 грн. 50 коп.) та одну позовну вимогу немайнового характеру (про визнання недійсними звітів ФОП ОСОБА_1 за 2015 рік № на суму 4946 грн. 88 коп. та за 2016 рік № і № на суму 3797 грн. 64 коп. в частині зобов'язання позивача щодо сплати єдиного внеску у сумі 7948 грн. 50 коп.).

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, з 1 травня - 1624 гривні, з 1 грудня - 1700 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.

З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру (640 грн. 00 коп.) та позовну вимогу немайнового характеру (640 грн. 00 коп.).

Позивачем додано до позовної заяви квитанцію про сплату 01.08.2017 судового збору у сумі 640 грн. 00коп.

Суддя сприймає вказану сплачену суму судового збору як за позовну вимогу немайнового характеру, оскільки інше не зазначено у позові.

Всупереч вимог ч.3 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру. Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копій цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру (640 грн. 00 коп.).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення у Дніпровському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання недійсними звітів та скасування податкової вимоги.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 06 вересня 2017 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копій цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру (640 грн. 00 коп.).

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов