Справа № 509/4367/16-а     
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4367/16-а
УХВАЛА

31 липня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання - Белінського Г.В.;

представника позивача - ОСОБА_6., за довіреністю

представника відповідача Овідіопольської районної виборчої комісії

Овідіопольського району Одеської області - Єрмолатіна В.І., за довіреністю,

відповідач Таїровська селищна виборча комісія Овідіопольського району Одеської

області - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про самовідвід судді Бойко О.Я. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, Овідіопольської районної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльність Овідіопольської районної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області,достроково припинити повноваження усього складу Таїровської СВК-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, Овідіопольської районної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, визнання протиправною бездіяльність Овідіопольської районної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, достроково припинити повноваження усього складу Таїровської селищної виборчої комісії.

У судовому засіданні 31.07.2017 року суд поставив на обговорення питання про самовідвід головуючого по справі №509/4367/16-а (судді Бойко О.Я.) з тих підстав, що вона в колегії (головуючий суддя Бжассо Н.В. ) розглядає справу №875/7480/16 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування висновку щодо підстав оформлення паспорта громадянина України.

Представник позивача заперечував про самовідвід судді Бойко О.Я. вважає, що нема підстав для самовідводу судді.

Представник відповідачаОвідіопольської районної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської областітак само заперечував про самовідвід головуючого по справі №509/4367-16а судді Бойко О.Я., однак вважав, що рішення у справі № №875/7480/16 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування висновку щодо підстав оформлення паспорта громадянина України буде мати преюдиційне значення у справі, що розглядається.

Представник відповідача Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області у судове засідання не з'явився про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

Так, відповідно до ст. 27 КАС України встановлений вичерпний перелік підстав для відводу судді, а саме:

1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15 1 цього Кодексу.

Суд зазначає, що в адміністративній справі №509/4367/16-а позивач звернувся за захистом своїх прав, які пов'язані із виборчим процесом в Україні, право на участь в якому мають громадяни України. Предметом розгляду справи№875/7480/16 євизначення правомірності висновку щодо підстав оформлення паспорта громадянина України, який належить позивачу. Таким чином, суд вважає, що особисте переконання щодо обставин справи , яке складається у судді впродовж розгляду адміністративної справи №875/7480/16 , що на даному етапі розглядається по суті, є обставиною, яка може викликати сумніви у неупередженості судді відповідно до п.4 статті 27 КАС України.

Тому даний факт означає, що у сторін можуть виникнути об'єктивно обґрунтовані побоювання щодо неупередженості суду в адміністративній справі, що розглядається.Адже відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти в громадськість у демократичному суспільстві. Зогляду на це, навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або, іншими словами, «правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться» (див. рішення у справі «Білуха порти України» (Biluha v.Ukraine)від 09.11.2006р.№33949/02, п.53), рішення у справі Ветштайн проти Швейцарії (Wettsteinv.Switzerland), заява 33958/96, п.44 та рішення у справі «Ферантелі та Сантанжело проти Італії (FerrantelliandSantangelov. Italy) від 07.08.1996р. п.58).

Отже, з метою забезпечення неупередженого розгляду справи суд вбачає підстави для самовідводу головуючого по справі № 509/4367/16-а судді Бойко О.Я.

Керуючись п.4 ч.1статті 27, статей 28,30, 31, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

1. Відвести голувуючого по справі суддю Бойко ОЯ. від розгляду у справі №509/4367/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, Овідіопольської районної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської областіпро визнання протиправною бездіяльність Овідіопольської районної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, дострокове припинення повноваження усього складу Таїровської селищної виборчої комісії.

2.Адміністративну справу №509/4367/16-а передати до відділу документального забезпечення та аналітичної роботи суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлений 01 серпня 2017 року.

уддя /підпис/ :

Суддяпі /підпис/ дО.Я. Бойко