Справа № 818/184/17
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2017-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 серпня 2017 р. Справа № 818/184/17
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соколова В.М.,
за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,
представника позивача - ОСОБА_1,
третьої особи - ОСОБА_2,
представника третьої особи - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/184/17 за позовом ОСОБА_5 до Ковпаківського районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, третя особа - ОСОБА_2 про скасування актового запису про шлюб,-
В С Т А Н О В И В:
Свої вимоги позивач мотивує тим, що після смерті рідного брата позивачки - ОСОБА_7, їй стало відомо про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_2, прізвище до шлюбу - ОСОБА_8, актовий запис № 309 від 08.05.2015.
Під час розгляду цивільної справи № 591/1860/16-ц Зарічним районним судом м. Суми про визнання шлюбу недійсним, третя особа пояснила, що в органі державної реєстрації актів цивільного стану вона з ОСОБА_7 була лише один раз під час реєстрації шлюбу. Чи подавалась заява про реєстрацію шлюбу третя особа не памятає. При витребуванні від відповідача в межах цивільної справи копії заяви про реєстрацію шлюбу і актового запису про шлюб та їх дослідженні вбачається, що підписи у вказаних документах від імені ОСОБА_7 мають істотні відмінності. Тобто, позивач вважає, що ОСОБА_7 не був особисто присутній під час реєстрації шлюбу, а підписи у заяві про реєстрацію шлюбу і актовому записі про шлюб вчинені іншою особою. У звязку з вищевикладеним, позивач вважає, що шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вчинений з порушенням встановленого порядку, зокрема, за відсутності осіб, що укладали шлюб.
Варто зазначити, що відповідно до ст. 55 КАС України, під час розгляду справи, у зв'язку зі смертю позивача - ОСОБА_6, її було замінено правонаступником ОСОБА_5 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_5С.). Факт правонаступництва підтверджується заповітом № 704 від 15.04.2017, посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_9 (а.с.91-95) .
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Третя особа та її представник у судовому засіданні проти позову заперечували.
Суд, заслухавши представника позивача, третю особу та її представника, а також свідка, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
08.05.2015 між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зареєстровано шлюб Ковпаківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції, правонаступником якого є відповідач. Дана обставина підтверджується актовим записом про шлюб № 309 від 08.05.15, складеним Ковпаківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції. (а.с.9).
30.10.2015 ОСОБА_7 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с.11).
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 27 Сімейного кодексу України (далі по тексту - СК України) державна реєстрація шлюбу встановлена для забезпечення стабільності відносин між жінкою та чоловіком, охорони прав та інтересів подружжя, їхніх дітей, а також в інтересах держави та суспільства.
Стаття 28 СК України передбачає, що заява про реєстрацію шлюбу подається жінкою та чоловіком до будь-якого органу державної реєстрації актів цивільного стану за їхнім вибором.
Особи, які подали заяву про реєстрацію шлюбу, вважаються нареченими.
Заява про реєстрацію шлюбу подається жінкою та чоловіком особисто.
Якщо жінка і (або) чоловік не можуть через поважні причини особисто подати заяву про реєстрацію шлюбу до органу державної реєстрації актів цивільного стану, таку заяву, нотаріально засвідчену, можуть подати їх представники. Повноваження представника мають бути нотаріально засвідчені.
Згідно з абзацем 1 пункту 2 розділу ІІІ «Державна реєстрація шлюбу» Наказу Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 "Про затвердження Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні" (далі по тексту - Наказ) для державної реєстрації шлюбу жінкою та чоловіком особисто подається заява про державну реєстрацію шлюбу (додаток 8) до органу державної реєстрації актів цивільного стану за їх вибором.
Якщо жінка і (або) чоловік не можуть через поважні причини особисто подати заяву про державну реєстрацію шлюбу до органу державної реєстрації актів цивільного стану, таку заяву, справжність підпису(ів) на якій засвідчено нотаріально, можуть подати їх представники. Повноваження представника мають ґрунтуватися на нотаріально посвідченій довіреності.
Відповідно до ст. 34 СК України присутність нареченої та нареченого в момент реєстрації їхнього шлюбу є обов'язковою. Реєстрація шлюбу через представника не допускається.
Згідно з пунктами абзацем 13-14 пункту 2 розділу ІІІ «Державна реєстрація шлюбу» вказаного вище Наказу, державна реєстрація шлюбу проводиться у присутності нареченої та нареченого. Державна реєстрація шлюбу через представника не допускається.
Державна реєстрація шлюбу проводиться у приміщенні органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Так, в ході судового розгляду справи, за клопотанням позивача, судом була призначена судова почеркознавча експертиза.
Відповідно до висновку експерта №19/119/6-6/24е від 19.05.2017 Сумського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (а.с.71-84), експертом зроблено наступний висновок: "Підписи від імені ОСОБА_7 у графі 11. «Підписи осіб, які зареєстрували шлюб» та у графі 13. «Для відміток» у актовому записі про шлюб № 309 від 08.05.2016р. виконані однією особою.
Підписи від імені ОСОБА_7 у графі 11. «Підписи осіб, які зареєстрували шлюб», у графі 13. «Для відміток» у актовому записі про шлюб № 309 від 08.05.2016р. та підпис від імені ОСОБА_7 у графі «Підписи наречених: Він » у заяві про державну реєстрацію шлюбу від 19.03.2015р. виконані двома різними особами".
Дана обставина свідчить про порушення наведених вище нормативних актів стосовно особистої участі наречених в поданні заяви про укладення шлюбу та присутність нареченої та нареченого в момент реєстрації їхнього шлюбу.
З огляду на викладені вище обставини, суд дійшов висновку, що державна реєстрація шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 відбулася з порушенням встановленого порядку, що є підставою для скасування державної реєстрації шлюбу та відповідного актового запису про шлюб №309 від 08.05.2015.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_5 до Ковпаківського районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, третя особа - ОСОБА_2 про скасування актового запису про шлюб задовольнити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 04.08.2017 року.