Справа № П/811/1094/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

02 серпня 2017 року Справа № П/811/1094/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - приватний нотаріус Задніпряний О.А., про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 10.07.2017р., зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області прийняти рішення, яким припинити діяльність приватного нотаріуса Кропивницького міського округу Задніпряного О.А..

Ухвалою суду від 10.07.2017 р. відкрито провадження у справі, якою призначено розгляд справи у судовому засіданні 28.07.2017 року о 15-40 год. (а.с.1). Разом з тим, вказаною ухвалою суду в порядку підготовки справи до судового розгляду зобов'язано надати суду: відповідачеві - письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; третій особі - письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.

Від представником позивача 28.07.2017 року до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із тим, що уповноважений представник перебуває у плановій відпустці (а.с.31).

28.07.2017 року представником відповідача було подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів по справі (а.с.28).

Третя особа в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи; своїм правом на подання письмових заперечень гарантованим Кодексом адміністративного судочинства України не скористався.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та п'ятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина четверта статті 71 КАС України встановлює, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Між тим, відповідачем та третьою особою ухвалу про відкриття провадження у справі від 10.07.2017р. в частині витребування судом документів не виконано.

З огляду предмет спору у даній справі та на наведені правові норми, з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування додаткових доказів у справі.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Згідно із ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням надходження клопотання про зупинення провадження у справі з огляду на предмет розгляду даної справи, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі.

Враховуючи, те що з 03 липня 2017 року у автоматизованому розподілі справ приймає участь лише суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., та з урахуванням наявного залишку нерозглянутих справ і матеріалів понад 279, суддя вважає за необхідне, зупинити провадження у справі до 08.09.2017 року.

Керуючись ст.ст. 71,128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № П/811/1094/17 до 08 вересня 2017 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 08 вересня 2017 року о 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

В порядку підготовки справи до судового розгляду зобов'язати надати до суду у строк до 08.09.2017р.:

відповідачеві - письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;

третій особі - письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили в моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько