Справа № 314/1435/17(2-а/314/62/2017)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 серпня 2017 рокусправа № 314/1435/17(2-а/314/62/2017)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Петромихайлівське» на ухвалу Вільнянського районного суду Запорізької області від 13 квітня 2017 року в адміністративній справі

за позовом Приватного акціонерного товариства «Петромихайлівське»

до Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, Державного реєстратора Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області Воробйової Марини Олександрівни

треті особи Вільнянська районна державна адміністрація Запорізької області, Селянське (фермерське) господарство «Нєга»

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «Петромихайлівське», в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області про державну реєстрацію права оренди землі від 07.10.2016, визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області щодо державної реєстрації права оренди на підставі договору від 14.09.2016, укладеного між Вільнянською РДА та СФГ «Нєга».

Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 13 квітня 2017 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач звернувся до суду не з метою захисту своїх прав у сфері управлінських відносин, що виникли між ним та відповідачами, а оспорює цивільні права Вільнянської райдержадміністрації та Селянського (фермерського) господарства «Нєга» відносно укладання договору оренди земельної ділянки, ґрунтуючись на своєму праві власності на цю земельну ділянку, отже йде спір про право.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Вільнянського районного суду Запорізької області, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ПАТ «Петромихайлівське» не оскаржуються розпорядження голови Вільнянської РДА № 545 від 08.09.2016 та № 577 від 21.09.2016.

Натомість, в обґрунтування позову ПАТ «Петромихайлівське» зазначає, що державний реєстратор, як суб'єкт владних повноважень, не виконав покладений на нього законом обов'язок щодо перевірки наявності підстав для відмови в реєстрації права на нерухоме майно.

Тобто, позивачем оскаржується процедура та правомірність прийняття рішення відповідачами-суб'єктами владних повноважень, відповідність рішення вимогам чинного законодавства, а не договір оренди, укладений між Вільнянською райдержадміністрацією та Селянським (фермерським) господарством «Нєга».

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що даний спір має ознаки публічно-правового, а тому підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 160, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Петромихайлівське» задовольнити.

Ухвалу Вільнянського районного суду Запорізької області від 13 квітня 2017 року в адміністративній справі № 314/1435/17 скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 03 серпня 2017 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова