Справа № 812/244/17
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

03 серпня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/244/17

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

суддів: Чернявської Т.І.,

Пляшкової К.О.,

за участю

секретаря судового засідання Занічковської П.Є.,

та

представників сторін:

від позивача - Кузовової О.Ю.,

від відповідача - Лукіної О.А.,

від третьої особи - Обаполенка С.С.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба безпеки України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії щодо виконання виконавчого лист,-

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба безпеки України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії щодо виконання виконавчого листа.

В судовому засіданні 03 серпня 2017 року представник позивача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю надання додаткових доказів (а.с. 229).

Представник відповідача залишив вирішення клопотання представника позивача на розсуд суду при цьому погодився, що ухвали суду від 19 квітня 2017 року, від 05 липня 2017 року не виконані в повному обсязі.

Представник третьої особи не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача.

Згідно із частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України (частина перша статті 71 КАС України).

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина п'ята статті 11 КАС України).

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 КАС України).

Ухвалами від 19 квітня 2017 року, від 05 липня 2017 року суд зобов'язував відповідача та третю особу надати суду листи Служби безпеки України від 15.12.2015, 25.02.2016, 01.08.2016, 26.08.2016.

26.07.2017 на виконання вимог ухвал суду від Державної казначейської служби України до суду надійшли витяги з листів Служби безпеки України від 15.12.2015, 25.02.2016, 01.08.2016, 26.08.2016 (а.с. 173-176).

У витягах з листів Служби безпеки України від 15.12.2015, 25.02.2016, 01.08.2016, 26.08.2016 зазначено, що останні надані у відповідь на звернення Державної казначейської служби України від 03.09.2015 № 5-08/233-22382, від 20.01.2016 № 5-08/345-966, від 17.06.2016 № 5-08/3214/10598, від 26.06.2016 № 5-08/3951/12958.

Таким чином, враховуючи пояснення представників сторін суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача та третьої особи докази, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання представника позивача, необхідність додаткових доказів, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов'язати відповідача - Державну казначейську службу України, третю особу - Службу безпеки України, у строк до 07 вересня 2017 року надати до суду листи від 03.09.2015 № 5-08/233-22382, від 20.01.2016 № 5-08/345-966, від 17.06.2016 № 5-08/3214/10598, від 26.06.2016 № 5-08/3951/12958 (належним чином засвідчені копії - для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Клопотання представника Позивача задовольнити.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба безпеки України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії щодо виконання виконавчого лист до 14 вересня 2017 року.

Судове засідання призначити на 14 вересня 2017 року о 13 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 04 серпня 2017 року.

Головуючий суддя С.М. Чиркін
Суддя Суддя Т.І. Чернявська К.О. Пляшкова