Справа № 760/19786/16-а
Суддя: Оксюта Т. Г.
Дата ухвалення: 2017-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №13072017
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 липня 2017 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Оксюти Т.Г.
при секретарі Горупа В.В.
розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень про визнання дій протиправними, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом і просить скасувати постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про закінчення виконавчого провадження від 29 листопада 2016 року №48597365.
Посилається в позові на те, що постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 26 червня 2015 року був задоволений частково її адміністративний позов, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити призначення та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у разі смерті її чоловіка у розмірі десятирічного грошового забезпечення на день його смерті за останньою посадою, яку він займав перед звільненням, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), визначеного ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням вимог Постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».
Розмір одноразової грошової допомоги, яку позивачу не було виплачено, станом на 29 листопада 2016 року становив щонайменше 778957,20 грн.
Не дивлячись на це, постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 29 листопада 2016 року виконавче провадження було закінчено.
Враховуючи, що постанова суду виконана боржником не в повному обсязі, вважає закінчення виконавчого провадження передчасним.
Виходячи з цього, просить задовольнити позов.
Представник відповідача надавав письмові заперечення, де зазначено необґрунтованість позовних вимог стягувача, та просить у позові відмовити.
Сторони у судове засідання не з`явились, але були повідомлені про місце та час судового розгляду належним чином, що зумовлює розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 26 червня 2015 року за адміністративним позовом позивача визнано неправомірними дії військової частини НОМЕР_1 щодо непризначення позивачу одноразової грошової допомоги в розмірі одноразової грошової допомоги у разі смерті її чоловіка відповідно до Постанови КМ України від 28 травня 2008 року №499.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі смерті її чоловіка ОСОБА_2 у розмірі десятирічного грошового забезпечення на день його смерті за останньою посадою, яку він займав перед звільненням, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), визначеного ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням вимог Постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 01 вересня 2015 року було відкрито виконавче провадження з виконання постанови суду.
В ході здійснення виконавчого провадження військова частина НОМЕР_1 надано докази перерахування стягувачу грошових коштів в розмірі 15202 грн. 80 коп.
У зв`язку з цим 29 листопада 2016 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
Згідно зі ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов`язаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Так, постановою суду військову частину НОМЕР_1 зобов`язано призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі смерті її чоловіка ОСОБА_2 у розмірі десятирічного грошового забезпечення на день його смерті за останньою посадою, яку він займав перед звільненням, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), визначеного ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням вимог Постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».
Судовими рішеннями у справі №760/7631/15-а встановлено, що смерть чоловіка позивача настала 05 листопада 2013 року внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії.
Відповідно довідки військової частини НОМЕР_1 про розмір грошового забезпечення за посадою, яку займав чоловік позивача на день звільнення з військової служби, станом на 05 листопада 2013 року складає 6618,00 грн.
Суд звертає увагу на те, що у вищезазначені довідці відсутні відомості щодо розміру щомісячної грошової винагороди, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».
Відповідно до платіжного доручення військової частини НОМЕР_1 від 11 липня 2016 року №1630 стягувачу було перераховано 15202 грн. 80 коп.
Таким чином, залишок заборгованості станом 29 листопада 2016 року складав 778957,20 грн. (778957,20 грн.=120 х 6618 грн. 15202,80 грн.) без врахування щомісячної грошової винагороди, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».
Таким чином, для повного фактичного виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 26 червня 2015 року у справі №760/7631/15-а боржник має виплатити в рахунок виплати одноразової грошової допомоги 778957,20 грн. з додаванням відповідного розміру щомісячної грошової винагороди, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».
Таким чином, боржник виконав судове рішення у рамках виконавчого провадження №48597365 частково.
Виходячи з цього, суд вважає, що застосування державним виконавцем положень п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Представник відповідача, як суб`єкт владних повноважень, не спростував доводи позивача.
З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 11, 49 Закону України Про виконавче провадження, статтями 9, 11, 12, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 122, 128, 158-163, 167, 181, 267 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №48597365 від 29 листопада 2016 року з примусового виконання виконавчого листа №760/7631/15-а від 25 серпня 2015 року, виданого Солом`янським районним судом м. Києва на виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 26 червня 2015 року у справі №760/7631/15-а.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі якщо постанову було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя