Справа № 2-а-12200/11
Суддя: Спінчевська Н. А.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 жовтня 2011 року Ленінський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді Спінчевської Н.А.,

при секретарі - Ковальовій С.В.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про зобовязання проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними, зобовязання проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що є інвалідом війни 1 групи, у звязку з цим, відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком. Проте відповідачем у 2008, 2009, 2010, 2011 роках виплати здійснювались не в повному обсязі, у звязку з чим такі дії відповідача вважає неправомірними. Посилаючись на вказані обставини, просив суд зобовязати відповідача провести йому перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2008-2011 роки.

В судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти позову, посилаючись на те, що разову грошову допомогу позивачем у 2011 році отримано в повному обсязі згідно Постанови КМУ від 04.04.2011 року № 341. Заперечуючи проти позову, вказувала також на те, що позивачем пропущено строк звернення до суду з вимогами за період 2008-2010 роки. Позивач в судове засідання не зявився.

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши і оцінивши в сукупності наявні у справі докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач є інвалідом війни 1 групи, у звязку з цим, відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України від 28 лютого 1991 року «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком

В той же час щорічна разова грошова допомога до 5 травня у 2011 році виплачувалась позивачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради у розмірах, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» і склала у 2011 році - 1000 грн.

З урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп, ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлює, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, зокрема, інвалідам 1 групи десять мінімальних пенсій за віком.

Положення ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в 2011 році не змінювались. Законами України про Державний бюджет України на 2011 роки не встановлювався інший розмір разової грошової допомоги.

Таким чином положення Постанови КМ України від 04.04.2011 року №341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» значно звужує права визначені Законом, що суперечить ст.ст. 8, 22 Конституції України.

Таким чином позивач має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2011 року у розмірі встановленому Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

При цьому, розмір мінімальної пенсії за віком визначається ст..28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на день виплати цієї разової допомоги.

Що ж стосується інших вимог позивача про перерахунок і виплату допомоги за 2008-2010 роки, то з урахуванням положень ст.100 КАС України, вони підлягають залишенню без розгляду у звязку з пропуском без поважних причин строку звернення до суду, оскільки як слідує з матеріалів справи про своє порушене право позивач дізнався за 2008 рік 10.04.2008 року, за 2009 рік 15.04.2009 року, за 2010 рік 22.04.2010 року.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що порушені права позивача підлягають захисту шляхом зобовязання ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_2 недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, виходячи з десяти мінімальних пенсій за віком на час її виплати з урахуванням проведених виплат.

Керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про зобовязання проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_2 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виходячи з десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведених виплат.

Позовні вимоги ОСОБА_2 про зобовязання проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги за 2008, 2009, 2010 роки залишити без розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Н.А. Спінчевська