Справа № 824/567/17-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

824/567/17-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 серпня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/567/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши адміністративний позов малого приватного природоохоронного підприємства "Еколог Буковини" до управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання рішення незаконним, визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Мале приватне природоохоронне підприємство "Еколог Буковини" звернулося до суду з позовом до управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання рішення незаконним, визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

-визнати пункт 6.7 з приміткою Регламенту (інформаційної картки) таким, що не відповідає Закону України "Про екологічну експертизу";

-зобов'язати управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації внести зміни в пункт 6.7 Регламенту (інформаційну картку) відповідно до чинного законодавства України (статті 37 Закону України "Про екологічну експертизу" в повному обсязі);

- визнати дії управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації по повторній відправці документів на доопрацювання протиправними;

- зобов'язати управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації прийняти документи для видачі висновку державної екологічної експертизи як такі, що містять повну і достовірну інформацію та відповідають вичерпному переліку документів, необхідних для отримання документа дозвільного характеру.

Частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору визначено статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Як вбачається з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог немайновий.

Оскільки позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру: 1) визнання пункту 6.7 з приміткою Регламенту (інформаційної картки) таким, що не відповідає Закону України "Про екологічну експертизу" та зобов'язання внести зміни в пункт 6.7 Регламенту; 2) визнання дії управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації по повторній відправці документів на доопрацювання протиправними та зобов'язання прийняти документи для видачі висновку державної екологічної експертизи, то судовий збір сплачується за кожну окремо.

Тому, при подачі позову до суду позивачу необхідно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру по 1600,00 грн за кожну, а всього 3200,00 грн.

Натомість позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 1600,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №93 від 31 липня 2017 року.

Отже, недоплата розміру судового збору складає 1600,00 грн (3200,00 -1600,00 грн).

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву малого приватного природоохоронного підприємства "Еколог Буковини" до управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання рішення незаконним, визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п’яти днів з моменту отримання даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на цю ухвалу може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Лелюк