Справа № 2а/0470/734/12
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 липня 2017 р. Справа №2а/0470/734/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільков В.В.,

при секретарі судового засідання Драготі С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/734/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/734/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень.

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що у зв'язку з реорганізацією територіальних органів Пенсійного фонду України та зміною прізвища та ім'я ОСОБА_1 (боржника по справі) на ОСОБА_1 було пропущено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2а/0470/734/12. З огляду на вищенаведене, у зв'язку з поважністю причин пропуску заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по цій справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 червня 2017 року було призначено до розгляду заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/734/12 на 28 липня 2017 року.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. 12 липня 2017 року від Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до канцелярії суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника управління.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Положеннями статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановлено таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року позов Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень було задоволено.

08.06.2012 року заявник отримав виконавчий лист по цій справі, рішення, що підлягає виконанню набрало законної сили 17 березня 2012 року, а відтак строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання закінчився 17 березня 2013 року.

18.05.2016 року заявником було отримано постанову державного виконавця Дніпровського ВДВС м.Дніпродзержинськ ГТУЮ у Дніпропетровській області від 21.04.2016 року про повернення виконавчого документу по справі №2а/0470/734/12 стягувачеві. Також постановою державного виконавця від 30.03.2016 року повідомлено про зміну прізвища та ім'я боржника на ОСОБА_1.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 року замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська на Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з виконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 2а/0470/734/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 160,62 гривень.

Вказана ухвала суду отримана заявником 26.05.2017 року, що підтверджується матеріалами справи (а.с.31).

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України" Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перейменовано на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Таким чином, під час проведення реорганізації заявника та зміни прізвища та ім'я боржника на ОСОБА_1 було пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Вирішуючи питання поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, суд виходить із такого.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Питання виконання судових рішень неодноразово було предметом розгляду Європейського Суду з прав людини. Зокрема, у Рішенні від 20 липня 2004 року у справі «Шмалько проти України» зазначений Суд наголосив: «... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов'язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби ст.6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст. 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду».

Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання було пропущено через реорганізацію заявника та зміни прізвища та ім'я боржника на ОСОБА_1.

Таким чином, з метою забезпечення виконання постанови суду від 30 січня 2012 року суд приходить до висновку про необхідність поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2а/0470/734/12.

Керуючись статтями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/734/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 160,62 гривень - задовольнити.

Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а/0470/734/12, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В Ільков