Справа № 676/2963/17
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/2963/17
Номер провадження 2-а/676/128/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2017 року.

Кам»янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

при секретарі - Бандурі І.М.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Дереховської О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець- Подільський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обгрунтування позову вказує, що перебуває з 02.07.2009 року на обліку в Кам'янець-Подільському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області, як одержувач пенсії за віком, призначену відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Його страховий стаж становить понад 40 років, тому, відповідно до п.1 ст.40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до заяви про призначення пенсії, ним було подано довідку про роботу за сумісництвом в кооперативі «Фантазія» за період з 1990 по 1995 рік.

Працівниками Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в 2010 році було перевірено відповідні документи та встановлено, що дійсно він працював в кооперативі «Фантазія» в період з 1990 року по 1995 рік, про що було складено відповідний акт.

11.04.2017 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, в зв'язку з її підвищенням в 2016 році. Листом за №6619/03 від 18.04.2017 року Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України повідомило йому, що із розрахунку його пенсії виключено заробітну плату в період його роботи за сумісництвом в кооперативі «Фантазія»: з 1990 року по 1995 рік, відповідно до Довідки за № 457-09, виданої 17.08.2003 року кооперативом «Фантазія», оскільки первинні документи до Управління не надійшли.

Вважає виключення заробітної плати із розрахунку його пенсії по довідці, виданої кооперативом «Фантазія» за №457-09 від 17.08.2003 року, незаконним, оскільки отримані застрахованою особою суми виплат, з яких фактично були нараховані та сплачені внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (доход) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того чи входять вони до структури заробітної плати.

Посилаючись на ст.41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.66 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», просить визнати протиправними дії Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у виключенні із заробітної плати сумісної роботи в кооперативі «Фантазія» за 1990-1995 роки із розрахунку пенсії, яка призначена йому 02.07.2009 року. Зобов'язати Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області включити в розрахунок його пенсії заробітну плату по довідці , видану кооперативом «Фантазія» від 17.08.2003 року за № 457-09 з 01.05.2016 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечила.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває з 02.07.2009 року на обліку в Кам'янець-Подільському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області, як одержувач пенсії за віком, призначеної, відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Його страховий стаж становить понад

40 років і пенсія обчислювалась із врахуванням заробітної плати за період роботи в ВАТ «Кам»янець-Подільський м»ясоконсервний комбінат» та за період роботи за сумісництвом в кооперативі «Фантазія» з 01.06.1990 року по 31.05.1995 року, що підтверджується Довідкою № 457-09 від 17.08.2003 року, виданою кооперативом «Фантазія».

Відповідно до ст.101 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також, в необхідних випадках, перевіряти обгрунтованість їх видачі. Працівниками Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області було перевірено відповідні документи та встановлено, що дійсно він працював в кооперативі «Фантазія» в період з 1990 року по 1995 рік, про що було складедено Акт зустрічної перевірки документів про заробітну плату для перерахунку пенсії в УПФУ від 27.05.2010 року.

11.04.2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, в зв'язку з її підвищенням в 2016 році.

Листом за № 6619/03 від 18.04.2017 року Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України повідомило його, що із розрахунку його пенсії виключено заробітну плату в період його роботи за сумісництвом в кооперативі «Фантазія»: з 1990 року по 1995 рік, відповідно до Довідки за № 457-09, виданої 17.08.2003 року кооперативом «Фантазія», оскільки на їх запит про первинні документи, відповідь до Управління не надійшла.

Вважає, виключення із розрахунку його пенсії довідки, виданої кооперативом «Фантазія» за №457-09 від 17.08.2003 року, незаконним, оскільки отримані застрахованою особою суми виплат, з яких фактично були нараховані та сплачені внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (доход) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того чи входять вони до структури заробітної плати.

Оскільки, відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода,обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений орган виплачує працівникові за виконану роботу. Статтею 2 даного Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Відповідно до ч.1 ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які згідно до вимог Закону України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування в межах максимальної велечини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутуку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, яка діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно до ст.41 Закону до заробітної плату (доходу) для обчислення пенсії враховується: суми виплат(доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із цим Законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески; суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувались зазначені внески (збір) у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалась пенсія, відповідно до Закону України «Про пенсіне забезпечення» і не перевищує 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Відповідно до ч.1ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» - для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж, починаючи з 01 липня 2000 року, становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 каленндарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Виходячи з цього, отримані застрахованою особою суми виплат, з яких фактично були нараховані та сплачені внески або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (доход) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати і за бажанням пенсіонера може враховуватись заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців (5 років) страхового стажу до 01.07.2000 року , за умови підтвердження його заробітної плати первинними документами.

Судом встановлено, що в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 працівниками Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в 2010 році було перевірено відповідні документи, а саме довідку за період роботи за сумісництвом в кооперативі «Фантазія» з 01.06.1990 року по 31.05.1995 року за №457-09 від 17.08.2003 року, виданою кооперативом «Фантазія» та встановлено, що дійсно ОСОБА_1 працював в кооперативі «Фантазія» в період з 1990 року по 1995 рік, про що було складено Акт зустрічної перевірки документів про заробітну плату для перерахунку пенсії в УПФУ в Кам»янець-Подільському районі від 27.05.2010 року., а тому потреби у повторній перевірці у відповідача не було, крім того, пенсія йому виплачувалась, а тому дії останнього слід визнати протиправними і зобов»язати їх включити в розрахунок пенсії заробітну плату по довідці, виданої кооперативом «Фантазія» від 17.08.2003 року.

Керуючись ст. ст.158-163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Кам»янець- Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області у виключенні із заробітної плати сумісної роботи в кооперативі «Фантазія» за 1990-1995 роки із розрахунку пенсії, яка

призначена ОСОБА_1 02.07.2009 року

Зобов»язати Кам»янець- Подільське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області включити в розрахунок пенсії ОСОБА_1 довіку , видану кооперативом «Фантазія» від 17.08.2003 року № 457-09 з 01.05.2016 року.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам»янець- Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В.