Справа № 2-а-779/10
Суддя: Погасій О. Ф.
Дата ухвалення: 2010-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-779/10
Провадження № 2-а-779/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2010

Московський районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді Погасій О.Ф.

При секретарі Щегульній Г.О.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 щодо повернення допомоги по безробіттю виплаченої одноразово для організації підприємницької діяльності у сумі 6112 гривень, 72 копійки, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківський міський центр зайнятості, звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача виплаченої одноразової допомоги по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності у сумі 6112 гривень, 72 копійки.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, 26.10.2006 року відповідачу наказом Московського районного центру зайнятості був наданий статус безробітного і відповідно до п. п. 1, 3, 4 ст. 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та п. п. 2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» призначена виплати допомоги по безробіттю залежно від страхового стажу.

Згідно розділу 7 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», безробітним, яким виповнилося 18 років та які не можуть бути працевлаштовані за сприянням служби зайнятості протягом трьох місяців у звязку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, за їх бажанням допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності.

30.01.2007р. відповідач подав до керівництва Московського районного центру зайнятості заяву з проханням виплатити допомогу по безробіттю у розрахунку на рік одноразово для організації підприємницької діяльності.

В період з 17.11.2006 року по 29.01.2007 року відповідач пройшов навчання за курсом «Організація малого бізнесу».

Відповідно до власноручно написаної відповідачем заяви, наказом Московського районного центру зайнятості від 07.02.2007 р. № 17 «Про призначення одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1К.», відповідачу було здійснено виплату допомоги за період з 09.02.2007 року по 20.10.2007 року в сумі 6112 гривень, 72 копійки. Безробітний ОСОБА_1 був ознайомлений під підпис з Порядком повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 р. № 511 (далі Порядок).

Згідно абзацу другому п. З Порядку, підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання юридичною особою та фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності або несплата протягом 6 календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

На адресу Московського районного центру зайнятості Державною податковою службою, згідно з порядком обміну інформацією, була надіслана інформація, де зазначалося, що ОСОБА_1 не подав податкову звітність, що підтверджує фактичне нездійснення підприємницької діяльності відповідачем та не сплачував єдиний (фіксований) податок.

Відповідно до Порядку рішення про повернення коштів, виплачених як допомога їло езробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом.

Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.

У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх в установлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Представник Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями. Відповідно до ст. 35 КАС України, відповідач є належно повідомленим про дату час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін по справі, приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав:

В судовому засіданні було встановлено, що відповідач ОСОБА_1 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Московського центру зайнятості, де був зареєстрований, як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки. Відповідачу було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю залежно від страхового стажу.

30.01.2007р. відповідач подав до керівництва Московського районного центру зайнятості заяву з проханням виплатити допомогу по безробіттю у розрахунку на рік одноразово для організації підприємницької діяльності.

Наказом Московського районного центру зайнятості від 07.02.2007 р. № 17 «Про призначення одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1К.», відповідачу було здійснено виплату допомоги за період з 09.02.2007 року по 20.10.2007 року в сумі 6112 гривень, 72 копійки. Також, безробітний ОСОБА_1 був ознайомлений під підпис з Порядком повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 р. № 511.

На адресу Московського районного центру зайнятості Державною податковою службою, згідно з порядком обміну інформацією, була надіслана інформація, де зазначалося, що ОСОБА_1 не подав податкову звітність, що підтверджує фактичне нездійснення підприємницької діяльності відповідачем та не сплачував єдиний (фіксований) податок.

Засіданням комісії Московського районного центру зайнятості з питань надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності від 17.12.2007 року7 розглядалося питання про повернення одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності відповідно до Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 р. № 511, дія якого продовжена на 2007 р. постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. № 98.

Протоколом засідання комісії Московського районного центру зайнятості з питань надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності від

17.12.2007року № 22 запропоновано прийняти рішення щодо повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітним підприємницької діяльності ОСОБА_1 у розмірі 6112,72 грн.

Наказом Московського районного центру зайнятості від 18.12.2007 р. № 78 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності», вирішено вжити заходів по поверненню коштів у сумі 6112,72 грн., виплачених ОСОБА_1 як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у звязку з несплатою протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Даний наказ про повернення коштів відповідач не оскаржував в установленому законом порядку, тобто на даний час він є дійсним і його правомірність ніким не оспорюється.

На час розгляду судом справи відповідачем не повернуто кошти, які він отримав як допомогу по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в сумі 6112 гривень, 72 коп.

~ У відповідності до положення про Харківський міськрайонний центр зайнятості

твердженого директором Харківського обласного центру зайнятості ОСОБА_2 15.11.2007

^ Харківський міський центр зайнятості є правонаступником Московського центру зайнятості.

Харківським міським центром зайнятості було подано заяву від 02.10.2009 року про те, що

іідповідно до наказу Харківського обласного центру зайнятості від 05.11.2008 р. № 452 «Про

творення Харківського міського центру зайнятості», створено, шляхом злиття Харківський

міський центр зайнятості, який є правонаступником Харківського міськрайонного центру

зайнятості. Діяльність Харківського міськрайонного центру зайнятості припинено шляхом

злиття та перетворення у Харківський міський центр зайнятості.

В даній заяві Харківський міський центр зайнятості просить замінити позивача

Харківського міськрайонного центру зайнятості його правонаступником - Харківським міським

центром зайнятості.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 55, 71, 94, 121, 159, 160-164, 167,186 КАС

України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості 6112 (шість тисяч сто дванадцять) грн., 72 коп. коштів виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. Уразі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України

Суддя