Справа № 821/853/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/853/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й. ,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю:

позивача - ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Раєнка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 13.05.2017 року № 1/3-10686 про скасування громадянину Узбекистану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідки на тимчасове проживання в Україні від 29.04.2014 року серії НОМЕР_1.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення кримінального провадження № 0000725. Клопотання мотивоване тим, що в діях громадянина Узбекистану ОСОБА_2 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, а саме: встановлено, що в паспорті НОМЕР_2 проставлені штампи про перетин державного кордону з можливим підробленням. 01.04.2017 року Олешківським відділенням поліції Новокаховського відділу ГУ НП в Херсонській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000725 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України за фактом використання Ченом Паміром у період часу 2013-2014 роки завідомо підробленого документу. На даний час досудове розслідування кримінального провадження триває.

Позивач та його представник заперечували проти зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Пункто 14 вказаної статті визначено, що притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно зі ч. 1 ст. 276 КПК України повідомлення про підозру обов'язково здійснюється у випадках: затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення, обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів, наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Стаття 219 КПУ України встановлює строки досудового розслідування, зокрема, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Із аналізу вищевикладених норм слідує, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР до моменту повідомлення особі про підозру строк досудового розслідування кримінального правопорушення не встановлений, а тому враховуючи, що в кримінальному провадженні №0000725 ОСОБА_2 не повідомлено про підозру, зупинення провадження адміністративної справ № 821/853/17 призведе до безпідставного порушення строків розгляду справи.

За приписами пункту 3 ч. 1 ст. 156 КАС України зупинення провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

За таких обставин обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, оскільки на даний час відсутні докази наявності кримінальної справи відносно позивача.

Керуючись ст.ст. 156 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про зупинення провадження у справі.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.