Справа № 804/3426/17
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2017 р. Справа № 804/3426/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом позивача 1 - ОСОБА_2, позивача 2- ОСОБА_3 до Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, в якому позивачі просять:
- визнати протиправною бездіяльність Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду звернення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів;
- зобов'язати Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів;
- зобов'язати Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області прийняти рішення щодо відведення земельної частки (паю) у натурі (на місцевості) ОСОБА_2 у власність із земель придатних для паювання, розміщену на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів;
- визнати протиправною бездіяльність Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду звернення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів;
- зобов'язати Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області надати ОСОБА_3 дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів;
- зобов'язати Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області прийняти рішення щодо відведення земельної частки (паю) у натурі (на місцевості) ОСОБА_3 у власність із земель придатних для паювання, розміщену на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів.
У обґрунтуванні позовних вимог зазначено, що відповідач всупереч вимогам чинного законодавства ухиляється від прийняття рішення з питання надання чи відмови у наданні позивачу земельних ділянок у порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) в КСП «Роздорське» Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області у власність із земель придатних для паювання, розміщену на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів. Таку бездіяльність відповідача позивачі вважають протиправною та такою, що порушує їх права. У зв'язку із вищезазначеним, позивачі змушені звернутись до суду за захистом своїх прав.
Представник позивачів в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити також надав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти розгляду справи у порядку письмового провадження.
Представник відповідача надав письмові заперечення проти позову, просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, в обґрунтування своєї позиції зазначив, що 21 березня 2017 року на адресу відповідача за вх. №19-523/0/113-17 та вх. №19-524/0/113-17 надійшли заяви від гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_3 Розпорядженням голови Синельниківської райдержадміністрації від 09.10.2013 року №Р-728/0/3-12 створено комісію (допоміжний орган) по раціональному використанню земель та додержанню вимог земельного законодавства у районі та затверджено положення про останню. Про засідання комісії позивачі були повідомлені. Крім того, відповідачем було направлено на адресу Державного агенства земельних ресурсів України лист з проханням надати роз'яснення щодо забезпечення громадян, членів колишніх сільськогосподарських підприємств, які визнали своє право на земельну частку (пай) у судовому порядку, земельними ділянками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Синельниківського району Дніпропетровської області. З урахуванням наданих роз'яснень на адресу позивачів 24.04.2017 року були направлені відповіді за результатами розгляду заяв від 21.03.2017 року вх. №19-523/0/113-17 та вх. №19-524/0/113-17. Стосовно вимог позивачів щодо зобов'язання Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області прийняти рішення щодо відведення земельної частки (паю) у натурі (на місцевості) у власність із земель придатних для паювання, розміщену на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, у розмірі 8, 22 умовних кадастрових гектарів, зазначено що державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації ділянок у Державному земельному кадастрі, тобто виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) можливо після формування останньої у порядку ст. 79 Земельного кодексу України. Таким чином, відповідачем були вжиті необхідні дії щодо розгляду заяв позивачів від 21.03.2017 року у межах наданих повноважень.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.
Статтею 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27.10.2016 року по справі №191/4542/16-ц позов ОСОБА_2 до Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай), задоволено - визнати за ОСОБА_2 право на земельну частку (пай) в КСП «Роздорське» Роздольської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області розміром 8,22 умовних кадастрових гектарів.

Зазначене рішення набрало законної сили 08.11.2016 року.

Також рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10.11.2016 року по справі №191/4541/16-ц позов ОСОБА_3 до Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай), задоволено - визнати за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, право на земельну частку (пай) в КСП «Роздорське» Роздольської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області розміром 8,22 умовних кадастрових гектарів.

Зазначене рішення набрало законної сили 22.11.2016 року.

21.03.2017 року ОСОБА_2 та 21.03.2017 року ОСОБА_3 звернулися із заявою до Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, у якій просили видати розпорядження про надання позивачам дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області; у разі відмови у видачі такого розпорядження просили надати письмову відповідь із зазначенням причин відмови з посиланням на відповідні норми права, а також зазначити: куди подівалась земельна частка (пай) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів, яка була передана КСП «Роздорське» 14 листопада 1994 року у складі земель колективної власності; хто користується цією земельною часткою з 1994 року до даного часу, чи володіє нею і на яких підставах; видати позивачам всі необхідні картографічні матеріали щодо цієї земельної частки (паю) на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області; завчасно повідомити у письмовому вигляді про дату та час розгляду цієї заяви.

Листами «Про розгляд заяви» від 24.04.2017р. за вих. №19-737/0/114-17 ОСОБА_3 та за вих. №19-738/0/114-17 ОСОБА_2 Синельниківська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, зокрема, зазначила, що на засіданні комісії їх довірителя було повідомлено про неможливість задоволення прохання щодо надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) ураховуючи вимоги статті 122 Земельного кодексу України та відсутність земель резервного фонду. Також зазначено, що відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» державний земельний кадастр єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані у межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну та якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Таким чином, райдержадміністрація не наділена повноваженнями по складанню картографічних матеріалів та рекомендовано звернутись до відділу у Синельниківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

07.06.2017 року відділ у Синельниківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області зазначив, що згідно даних статистичного звіту форми 6-зем, станом на 01.01.2016 року, землі запасу по Роздорській селищній раді складають 715,7397 га, в т.ч. 3,657 га ріллі; 17,0 сіножатей; 578,9327 га пасовищ; 56,95 га під господарськими будівлями і дворами та інші землі несільськогосподарського призначення. Землі Роздорської селищної ради складають всього 6342,3000 га, в т.ч. сільськогосподарського призначення 5649,7474 га. Землі, що знаходяться у власності громадян складають 4777,7830 га (в т.ч. ріллі 4661,1830), землі державної власності складають 1563,5719 га (з них ріллі - 32,467 га) в тому числі в межах населеного пункту всього земель державної власності 304,4549 га (з них ріллі 17,3 га).

Рішення, розпорядження Синельниківська районна державна адміністрація Дніпропетровської області не приймала.

Розглядаючи спірні правовідносини, суд зазначає таке.

Згідно статті 22 Закону України «Про земелеустрій», землеустрій здійснюється на підставі, зокрема, судових рішень.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками регулює Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" № 899-ІV від 05.06.2003.

Статтею 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що основним документом, ще посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай) виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є, зокрема, рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» підставами для виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

За змістом пунктів 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю.

Із положень статей 125, 126 Кодексу слідує, що право власності на земельну ділянку особи виникає після одержання та державної реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку.

Отже, громадяни - власники земельних часток (паїв) не можуть вважатися власниками земельних ділянок без дотримання відповідного порядку.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація:

1) розробляє та забезпечує виконання затверджених у встановленому законом порядку програм раціонального використання земель, лісів, підвищення родючості грунтів, що перебувають у державній власності;

2) розпоряджається землями державної власності відповідно до закону;

3) розробляє, подає на затвердження відповідної ради та забезпечує виконання регіональних екологічних програм; звітує перед відповідною радою про їх виконання; вносить до відповідних органів пропозиції щодо державних екологічних програм;

4) вживає заходів до відшкодування шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону довкілля підприємствами, установами, організаціями і громадянами;

5) вносить пропозиції відповідним органам місцевого самоврядування щодо організації територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення;

6) інформує населення про екологічно небезпечні аварії та ситуації, стан довкілля, а також про заходи, що вживаються до його поліпшення;

7) організовує роботу по ліквідації наслідків екологічних аварій, залучає до цих робіт підприємства, установи, організації незалежно від форм власності та громадян;

8) вносить пропозиції в установленому законом порядку про зупинення діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності у разі порушення ними законодавства про охорону довкілля та санітарних правил;

9) розробляє і забезпечує дотримання правил користування водозабірними спорудами, призначеними для задоволення питних, побутових та інших потреб населення, зони санітарної охорони джерел водопостачання; обмежує або забороняє використання підприємствами питної води у промислових цілях;

10) здійснює контроль за використанням відходів з урахуванням їх ресурсної цінності та вимог безпеки для здоров'я людей і навколишнього природного середовища та розглядає справи про адміністративні правопорушення або передає їх матеріали на розгляд інших державних органів у разі порушення законодавства про відходи;

11) погоджує документацію із землеустрою у випадках та порядку, визначених Земельним кодексом України та Законом України "Про землеустрій", щодо відповідності зазначеної документації законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища;

12) вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо встановлення та зміни меж районів, міст у порядку, визначеному законом.

Статтею 38 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» встановлено, що місцеві державні адміністрації забезпечують додержання прав і свобод громадян.

Громадяни звертаються до місцевих державних адміністрацій у вирішенні питань, що належать до сфери повноважень місцевих державних адміністрацій.

Згідно із ст. 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), зокрема, розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості). Сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.

Суд зазначає, що Синельниківська районна державна адміністрація Дніпропетровській області рішення з приводу звернення ОСОБА_3 від 21 березня 2017 року та ОСОБА_2 від 21 березня 2017 року не прийняла, а отже допустила бездіяльність. Надана відповідь не може вважатися рішенням з огляду на приписи щодо форми діяльності районних державних адміністрацій, закріплені у Законі України «Про місцеві державні адміністрації».

Отже відповідач не виконав покладених на нього обов'язків щодо належного розгляду заяв позивачів ОСОБА_2 від 21.03.2017 року та ОСОБА_3 від 21.03.2017 року та надав відповідь без винесення рішення за результатами розгляду заяв, як це передбачено законом.

Згідно положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області прийняти рішення щодо відведення земельної частки (паю) у натурі (на місцевості) ОСОБА_2 у власність із земель придатних для паювання, розміщену на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів та зобов'язати Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області прийняти рішення щодо відведення земельної частки (паю) у натурі (на місцевості) ОСОБА_3 у власність із земель придатних для паювання, розміщену на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, у розмірі 8, 22 умовних кадастрових гектарів, то суд відмовляє у їх задоволенні з огляду на те, що суд діє в межах наданих йому КАС України повноважень та не може перебирати на себе дискреційні повноваження інших органів.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти тільки на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до положень ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. У адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Повноваження суду при вирішенні адміністративної справи встановлено ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вичинити певні дії, а також суд може прийняти й іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктіву сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

З огляду на викладене, суд частково задовольняє позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльність Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду звернення від 21 березня 2017 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8, 22 умовних кадастрових гектарів; зобов'язання Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області повторно розглянути звернення від 21 березня 2017 року та розглянути питання стосовно надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8, 22 умовних кадастрових гектарів, визнання протиправною бездіяльність Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду звернення від 21 березня 2017 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів; зобов'язання Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області повторно розглянути звернення від 21 березня 2017 року та розглянути питання стосовно надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Також суд вважає за необхідне, відповідно до вимог статті 94 КАС України, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на користь ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 1280,00 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят грн. 00 коп.) та ОСОБА_3 (ІНН НОМЕР_2) судовий збір у розмірі 1280,00 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят грн. 00 коп.).

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністратвний позов позивача 1 ОСОБА_2, позивача 2 ОСОБА_3 до Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду звернення від 21 березня 2017 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів.

Зобов'язати Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області повторно розглянути звернення від 21 березня 2017 року та розглянути питання стосовно надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів.

Визнати протиправною бездіяльність Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду звернення від 21 березня 2017 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів.

Зобов'язати Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області повторно розглянути звернення від 21 березня 2017 року та розглянути питання стосовно надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (або із земель резервного фонду) у розмірі 8,22 умовних кадастрових гектарів.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на користь ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 1280,00 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят грн. 00 коп.) та ОСОБА_3 (ІНН НОМЕР_2) судовий збір у розмірі 1280,00 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят грн. 00 коп.).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя В.В ОСОБА_1