Справа № П/811/1350/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

03 серпня 2017 року Справа № П/811/1350/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши подання Головного управління ДФС у Кіровоградській області (надалі - заявник) до товариства з обмеженою відповідальністю "Ультима" (відповідач) про зупинення видаткових операцій, -

В С Т А Н О В И В:

02.08.2017 р. о 17:33 год. заявник звернувся до суду з вказаним поданням.

Відповідно ч.4 ст.183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Ч.3 ст.183-3 КАС України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу. Водночас, у частині, що не врегульована нормами ст.183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Виходячи з вищенаведеного, подання не відповідає вимогам КАС України - всупереч вимогам ч. 3 ст.106 КАС України, до подання не додано документу про сплату судового збору.

За визначенням ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно ч.1 ст. 3 цього Закону, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, Закон України "Про судовий збір" передбачає сплату судового збору за подання до суду позовної заяви чи будь-якої іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Одночасно, цей Закон визначає випадки, коли судовий збір не підлягає сплаті шляхом виключення відповідних заяв із числа об'єктів справляння та судового збору, встановлення пільг щодо слати судового збору.

Так, вичерпний перелік заяв, за подання яких не справляється судовий збір, наведено у ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", а пільги щодо сплати судового збору встановлені у статті 5 цього Закону.

Виходячи зі змісту ст. 183-3 КАС України, подання є підставою для здійснення провадження у справі за зверненням органів доходів і зборів за особливою процедурою, тому, відповідно, вважається особливою формою позовної заяви, яка є об'єктом справляння судового збору.

Суддя звертає увагу заявника на те, що подання органу доходів і зборів не визначено у ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", а органи доходів і зборів не мають пільг щодо сплати судового збору відповідно до ст. 5 цього ж Закону. З таких підстав заявник зобов'язаний додати до подання документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, а відповідно до п. 3 ч. 2 цієї ж статті, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого суб'єктом владних повноважень, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1600 грн. (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік").

Заявником не надано до суду доказів сплати судового збору в розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір".

Крім того, ч. 3 ст. 183-3 КАС України вказує, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити, в т.ч., підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника (п.4).

Водночас, згідно ч.11 ст.183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Підставою звернення з даним поданням, як вбачається із змісту подання, є те, що відповідачем не було допущено посадових осіб ДФС до перевірки 01.08.2017 р.. Подання подане до суду о 17:33 год. 02.08.2017 р. Таким чином заявнику необхідно чітко вказати момент (час) встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду з цим поданням.

Відповідно ч.4 ст. 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

За таких обставин подання необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст.106, 160, 165, 183-3 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Подання Головного управління ДФС у Кіровоградській області - залишити без руху.

Надати заявнику термін до 04 серпня 2017 року, 09:30 години, для усунення недоліків подання, зазначених в описовій частині ухвали.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько