Справа № 2-а/5787/10
Суддя: Трембач О. Л.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Трембач О. Л., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому про перерахунок пенсії. В обгрунтування своїх вимог позивач вказав, що він є пенсіонером та перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в місті Хмельницькому, отримує пенсію за вислугу років з 12 квітня 1999 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням трудового стажу 30 років 8 місяців 27 днів та заробітної плати за період з 01.11.1987 р. по 31.10.1992 р., надав всі необхідні для проведення перерахунку пенсії (виходячи із розрахунку заробітної плати за 1982-1086 роки) документи, однак відповідачем при проведенні перерахунку пенсії ці роки не були враховані. Позивач просить зобовязати управління пенсійного фонду України в місті Хмельницькому провести йому перерахунок пенсії враховуючи для обчислення пенсії показник заробітної плати за період 1982-1986 років починаючи з 12 квітня 1999 року.

Відповідачу були вручені копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів, після чого відповідачем суду надані письмові заперечення проти позову, в яких він вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить відмовити в позові, оскільки перерахунок пенсії позивачу було проведено відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом обєктивно встановлено, що позивач отримує пенсію за вислугу років з 12 квітня 1999 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням трудового стажу 30 років 8 місяців 27 днів та заробітної плати за період з 01.11.1987 р. по 31.10.1992 р. Позивач звертався до Управління Пенсійного Фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області із заявами перерахувати призначену йому пенсію виходячи із розрахунку заробітної плати за 1982 - 1986 роки, однак йому було надано відповідь, що пенсія йому призначена згідно вимог чинного законодавства України та згідно його заяви від 24.07.2009 року пенсію йому перерахували з заробітку за період з 01.01.1983 р. по 31.12.1987 р.; з 01.11.2004 р. по 31.03.2007 р.

На запит відповідача у 2007 році було отримано такі документи: архівну довідку про підтвердження трудового стажу роботи в Чорноморському рибопромисловому підприємницькому обєднанні «Антарктика» на імя ОСОБА_1; архівну довідку про заробітну плату за період 1981 - 1986 роки на імя ОСОБА_1, що підтверджується копіями зазначених документів.

Згідно архівної довідки заробітна плата ОСОБА_1 у 1982 - 1986 роках нараховувалась у таких розмірах:

1982р. - 5218,73 карб. - за 12 місяців;

1983р. - 4712,81 карб. - за 12 місяців;

1984р. - 4885,08 карб. - за 12 місяців;

1985р. - 5984,42 карб. - за 12 місяців;

1986р. - 5434,77 карб. - за 12 місяців.

Помісячно нарахування не проводилося, заробітна плата нараховувалася ОСОБА_1 за результатами роботи за певний період (рейс).

Вказані обставини підтверджуються архівними довідками.

Згідно статті 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» середньомісячний заробіток для обчислення пенсій береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом усієї трудової діяльності незалежно від перерв у роботі та за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року до моменту звернення за пенсією. Заробіток за період роботи до 1 липня 2003 року враховується на підставі документів про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), виданих у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Як зазначено в п. 2 даної статті Закону, у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про щомісячну середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України, за попередні місяці для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) враховується щомісячна середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за наявний попередній місяць з наступним перерахунком коефіцієнта заробітної плати (доходу) після отримання даних про щомісячну середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України, за місяць (місяці), що передує зверненню за призначенням пенсії.

Пенсії за вислугу років працівникам плавскладу морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості призначаються і виплачуються в розмірах, установлених Законом України «Про пенсійне забезпечення» для пенсій за віком. Вони обчислюються із середньомісячного заробітку, визначеного відповідно до статті 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно статті 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 зазначеного вище Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.

Крім того, на звернення позивача, Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області в листі від 14.06.2010 р. надано відповідь, що на підставі довідки стало можливим провести перерахунок пенсії у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 р. №306. Перерахунок пенсії проведено з 01.08.2009 р.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивач набув право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 9, 14, 86, 122, 158, 160, 163, 183-2, 256 КАС України, Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", рішеннями Конституційного Суду України від 9.07.07 року №6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 враховуючи розмір заробітної плати за період 1982-1986 років.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 враховуючи для обчислення пенсії показник заробітної плати за період 1982-1986 років починаючи з 12 квітня 1999 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп.

Зобовязати Головне управління Державного казначейства України в Хмельницькій області повернути ОСОБА_1 судовий збір, сплачений в більшому розмірі, в сумі 5 грн. 10 коп.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: