Справа № 522/24500/16-а
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

03 серпня 2017 року м. Київ К/800/26188/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправною відмови у видачі довідки про заробітну плату та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправною відмови у видачі довідки про заробітну плату та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Приморського районного суду Одеської області від 28 лютого 2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції від 28 лютого 2017 року, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі у березні 2017 року подало апеляційну скаргу.

Оскільки вказана апеляційна скарга була подана відповідачем після закінчення строку, встановленого частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, а апелянтом не порушувалось питання про поновлення такого строку, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2017 року подану відповідачем апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано апелянту протягом тридцяти днів з дати отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутись до суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням причин пропуску строку подачі апеляційної скарги.

В межах наданого строку на адресу суду апеляційної інстанції Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (правонаступник управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси) надіслало заяву про поновлення процесуального строку.

З огляду на те, що згідно Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 01.01.2017 року) органи Пенсійного фонду були звільнені від сплати судового збору, суддя Одеського апеляційного адміністративного суду визнав неповажними вказані у поданому Управлінням на виконання вимог ухвали суду клопотанні причини подання апеляційної скарги після закінчення строків, установлених законом, зокрема, посилання скаржника на відсутність коштів на сплату судового збору, та ухвалою від 22 червня 2017 року відмовив у відкритті апеляційного провадження на підставі частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України за поданою Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі апеляційною скаргою на постанову Приморського районного суду Одеської області від 28 лютого 2017 року.

Не погоджуючись з ухвалою апеляційного суду від 22 червня 2017 року, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі подало касаційну скаргу, в якій просило її скасувати.

Крім того, відповідачем порушено питання поновлення строку касаційного оскарження, втім, як свідчать матеріали касаційної скарги, такий строк не пропущено.

Разом з тим, дослідивши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, у відкритті провадження за касаційною скаргою необхідно відмовити з наступних підстав.

За змістом статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи наведені законодавчі приписи та зважаючи, що, як вже зазначалось, апеляційна скарга на постанову Приморського районного суду Одеської області від 28 лютого 2017 року була подана Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі за межами законодавчо встановленого десятиденного строку її апеляційного оскарження, а вказані Управлінням у клопотанні причини пропуску ним строку апеляційного оскарження визнані судом апеляційної інстанції такими, що не можуть вважатись поважними та достатніми для висновку щодо пропуску цього строку з поважних причин, Управлінню обґрунтовано відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, зокрема, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (а у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи із змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, дана касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки не містить належних доводів в підтвердження незаконності постановленого судом апеляційної інстанції рішення, а тому, з врахуванням наведених приписів пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, не викликає необхідності перевірки судом касаційної інстанції матеріалів справи, що в свою чергу, є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправною відмови у видачі довідки про заробітну плату та зобов'язання вчинити певні дії.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України С.С. Пасічник