Справа № 752/9847/17
Суддя: Ладиченко С. В.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/9847/17
Провадження №: 2-а/752/347/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.07.2017 року Голосіївський районний суд м. Києва

у складі: головуючого - судді Ладиченко С.В.

за участю секретаря - Мороз О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва № 2-А-4062/11 від 29.11.2011 року, залишеною без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 25.12.2012 року: 1) Визнані протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 р. як інваліду 2 групи, 1 категорії, аварії на Чорнобильській АЕС; 2)Зобов'язане Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації нарахувати ОСОБА_1 одноразову компенсацію за шкоду, шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі45 мінімальних заробітних плат, визначаючи розмір мінімальної заробітної плати на момент виплати, відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 р. з урахуванням попередніх виплат; 3) Зобов'язаний Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснити ОСОБА_1 виплату одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 45 мінімальних заробітних плат, визначаючи розмір мінімальної заробітної плати на момент виплати, відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 р. з урахуванням попередніх виплат.

Постанова суду була звернена до виконання, але виконана не в повному обсязі щодо застосування розміру мінімальної заробітної плати для розрахунку розміру допомоги яка з моменту винесення постанову суду суттєво збільшилась, а за законом повинен бути застосований розмір мінімальної заробітної плати на момент виплати компенсації.

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом у якому просить зобов'язати відповідачавчинити дії щодо здійснення виконавчих дій, щодо перерахунку призначеної їй постановою суду одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 45 мінімальних заробітних плат на момент виплати, із урахуванням розміру мінімальної заробітної плати за 2017 рік, їз зобов'язанням боржника(відповідне управління Казначейскої служби) доплатити їй недоотримані грошові кошти компенсації(різницю між фактично виплаченою сумою компенсації та недоотриманою із урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати).

В судовому засіданні позивач позов підтримує, справу просить розглядати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направив до суду письмові заперечення на позов, у яких справу просить розглядати без участі представника відповідача. Заперечує проти задоволення вимог позивачки, посилаючись на те, що рішення суду ним було належним чином спрямоване на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві. Письмові заперечення відповідача приєднані судом до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії - інвалідам 2 групи виплачується в розмірі 45 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, (п. 7 ст. 48)

У відповідності до ст. 71 Закону, дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У Рішенні від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 (права про соціальні гарантії громадян), Конституційний Суд України встановив, що утверджуючи і забезпечуючи права і свободи громадян, держава окремими законами України встановила певні соціальні пільги, компенсації і гарантії, що є складовою конституційного права на соціальний захист і юридичними засобами здійснення цього права, а тому відповідно до ч. 2 ст. 6 та ч. 2 ст. 19,ч. 1 ст. 68 Конституції України вони є загальнообов'язковими, однаковою мірою мають додержуватися органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами. Невиконання державою своїх соціальних зобов'язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави. Принципи соціальної держави втілено також у ратифікованих Україною міжнародних актах: Міжнародному пакті про економічні, соціальні і культурні права 1966 року, Європейській соціальній хартії (переглянутій) 1996 р., Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., та рішеннях Європейського суду з прав людини. Зокрема, згідно зі ст. 12 Європейської соціальної хартії(переглянутої) 1996 р. держава зобов'язана підтримуватифункціонування системи соціального забезпечення, її задовільний рівень, докладати зусиль для її поступового посилення тощо.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» громадяни, здоров'ю та майну яких завдано шкоди, зумовленої негативним впливом іонізуючого випромінювання під час використання ядерної енергії, мають право на її відшкодування в повному обсязі відповідно до законодавства.

У відповідності до ст..255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили. Є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст. 158-163,167,254,255 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві у повному обсягу виконати Постанову Голосіївського районного суду м. Києва № 2-А-4062/11 від 29.11.2011 року та Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 25.12.2012 року, а саме вчинити дії щодо здійснення виконавчих дій щодо перерахунку призначеної ОСОБА_1 одноразової компенсації відповідно до ст..48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 45 мінімальних заробітних плат на момент виплати, із урахуванням розміру мінімальної заробітної плати за 2017 рік, та зобов'язанням боржника(відповідне управління Казначейскої служби) доплатити ОСОБА_1 недоотриманих грошові кошти.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами які не були присутніми в судовому засіданні, протягом десяти днів з дня отриманні копії постанови.

Суддя: С.В. Ладиченко