Справа № 823/1149/17
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

823/1149/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2017 року справа № 823/1149/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали позовної заяви житлово-будівельного кооперативу «Елітний» до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся житлово-будівельний кооператив «Елітний» до Черкаської обласної державної адміністрації, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Черкаської ОДА № 334 від 05.07.2016 «Про внесення змін у додаток до розпорядження обласної державної адміністрації від 18.05.2016 № 245», в частині внесення змін у позицію 466 додатку до розпорядження.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

У відповідності до ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 вказаної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, матеріалами позовної заяви встановлено, що спірне розпорядження голови Черкаської ОДА № 334 «Про внесення змін у додаток до розпорядження обласної державної адміністрації від 18.05.2016 № 245» датовано 05.07.2016.

Необхідно наголосити, що суд знаходить підстави для поновлення строку звернення до суду виключно з ініціативи та в межах доводів особи, яка подала позовну заяву до суду. Виходячи з принципу змагальності, суд не може визнавати строк звернення до суду пропущеним з поважних причин з підстав, на які не покладається особа, яка звернулася до суду.

Якщо з наданих доказів не вбачається причин пропуску строку звернення до суду, суд залишає позовну заяву без розгляду. Водночас, якщо за обставинами справи такі причини у позивача можуть бути, суд може залишити позовну заяву без руху з мотивів неподання доказів щодо дотримання строку звернення до суду.

Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви не надано жодного доказу того, коли йому стало відомо про порушення спірним розпорядженням голови Черкаської ОДА № 334 від 05.07.2016 своїх законних прав та інтересів, в зв’зку з чим суд не може перевірити дотримання останнім строку звернення до суду з відповідним позовом.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, шляхом надання належних, допустимих та достовірних доказів того коли ЖБК «Елітний» дізнався про порушення спірним розпорядженням своїх законних прав та інтересів.

Суд наголошує, що у відповідності до ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву житлово-будівельного кооперативу «Елітний» до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 22.09.2017 року для усунення вказаного вище недоліку позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Гарань