Справа № 820/3090/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2017 р. №820/3090/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України Чурсіна Олександра Вікторовича про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Начальника Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України Чурсіна Олександра Вікторовича, в якому просить суд:

- зобов'язати відповідача вжити заходів щодо відновлення об'єктивності та достовірності запису щодо нерухомого майна, 1/2 якого належить ОСОБА_1, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з тим, щоб загалом частки усіх співвласників становили одиницю (1), а не 3/2.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Приписами ч. 3 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Як вбачається з позовних вимог, позивач просить суд зобов'язати відповідача вжити заходів щодо відновлення об'єктивності та достовірності запису щодо нерухомого майна, 1/2 якого належить ОСОБА_1, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з тим, щоб загалом частки усіх співвласників становили одиницю (1), а не 3/2.

При цьому, позивач просить суд розглянути справу без її участі.

Зі змісту вказаного адміністративного позову незрозуміло, який саме запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є спірним, оскільки не зазначено реквізитів оспорюваного запису, а саме: номер та дата такого запису, щодо якого саме майна вчинено такий запис.

Також до позовної заяви позивачем не надано доказів наявності запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про відновлення об'єктивності та достовірності якого позивач звернулась до суду з даним позовом.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", визначено, що державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт.

Частиною 2 ст. 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

При цьому, відповідно до пленуму Вищого адміністративного суду України про окремі питання юрисдикції адміністративних судів від 20.05.2013 року №8, роз'яснено, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеним суб'єктом владних повноважень з питань реєстрації.

Отже, державний кадастровий реєстратор є окремим суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, суд зазначає, що відповідач по даній категорії справ має бути відповідний державний реєстратор.

З огляду на вищевикладене для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно уточнити склад осіб, які беруть участь у справі, викласти позовні вимоги, з урахуванням вказаного вище, та надати докази наявності запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про відновлення об'єктивності та достовірності якого позивач звернулась до суду з даним позовом.

Крім того, позивач разом з позовними вимогами просив суд на підставі положень ч. 4 ст. 79 КАС України, п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, п. 6.1.28 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України задовольнити клопотання про повернення ОСОБА_1 оригіналів письмових доказів.

Проте, суд зазначає, що надані позивачем до позовної заяви додатки не містять жодних оригіналів документів.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України Чурсіна Олександра Вікторовича про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.