Справа № 357/8913/17
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2017-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/8913/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2017 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О. В. , оглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області, Міністерства соціальної політики України в особі Управління у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції, Білоцерківської міської ради Київської області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С ТА Н О В И В :

02.08.2017 року позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом в якому просив: визнати незаконною та протиправною відмову Міністерства соціальної політики України в особі Управління у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції зазначену у листі № 438/0/167-17/403 від 29.05.2017 року у праві на отримання та виплаті йому додаткової грошової компенсації в розмірі 203 309,85 грн. за додаткові 10 квадратних метри жилої площі, як інваліду війни 2-ї групи, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції; визнати незаконним та протиправним рішення комісії Білоцерківської міської ради Київської області № 05 від 15.11.2016 року в частині нарахування та призначення йому до виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення в розмірі 1 032 493,64 грн., замість грошової компенсації в розмірі 1 202 332,80 грн.; визнати незаконним та протиправним рішення комісії Білоцерківської міської ради Київської області № 13 від 25.01.2017 року в частині нарахування та призначення йому до виплати грошові компенсації за належні для отримання жилі приміщення в розмірі 1 032 493,64 грн., замість грошової компенсації в розмірі 1 202 332,80 грн.; визнати його право на зняття та отримання грошової компенсації призначеної йому на придбання житла з його спеціального поточного рахунку № 5826 (вклад № 161195826 від 29.11.16) відкритого у ТВБВ № 10026/0888 філії Головного управління по м. Києву та Київської області АТ «Ощадбанк» в розмірі 203 309,85 грн., без подання до вказаного уповноваженого банку: заяви про переказ коштів на придбання житла, без подання платіжного доручення на переказ коштів в оплату по договору купівлі-продажу житла, без подання інвестиційного договору на житло та без подання письмової згоди органу соціального захисту населення на перерахування вказаного розміру грошових коштів із спеціального рахунка як оплату за договором, як це передбачено п. 3.1; п. 35; п. 38 Порядку затвердженого ПКМУ від 19.10.2016 року № 719 із змінами та доповненнями; стягнути з Білоцерківської міської ради Київської області на його користь грошові кошти в розмірі 2500,00 грн. потрачені ним на послуги нотаріуса. Стягнути з Білоцерківської міської ради Київської області на його користь грошові кошти в розмірі 500,00 грн. потрачені ним на банківські послуги. Стягнути з Білоцерківської міської ради Київської області на його користь грошові кошти в розмірі 800,00 грн. що складають вартість поїздок з м. Біла Церква до м. Києва і назад з м. Києва до м. Біла Церква; стягнути з Білоцерківської міської ради Київської області на його користь грошові кошти в розмірі 20 000,00 грн., що складають оцінену вартість спричиненої йому моральної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України, яка регулює предметну підсудність адміністративних справ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, ( п.1 ч. 2 ст. 18 КАС України).

Отже, частиною другою статті 18 КАС України визначено, що справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, спори з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи позивача, або адміністративним судом за місцем знаходження відповідача, крім випадків передбачених цим Кодексом.

Міністерство соціальної політики України в особі Управління у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції, дії якого оскаржує позивач, не належить до системи органів місцевого самоврядування; вимоги, з якими звертається позивач, не є оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади.

Позивачем також оскаржуються рішення Білоцерківської міської ради Київської області , що належить до органів місцевого самоврядування, однак відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст. 21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області, Міністерства соціальної політики України в особі Управління у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції, Білоцерківської міської ради Київської області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду (01133 м. Київ, вул. Л.Українки,26).

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.3,17,18,108,165 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області, Міністерства соціальної політики України в особі Управління у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції, Білоцерківської міської ради Київської області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, повернути позивачу для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня отриманні копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3