Справа № 414/589/17
Суддя: Акулов Є. М.
Дата ухвалення: 2017-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 414/589/17

Провадження № 2-а/414/39/2017

"10" липня 2017 р.

Кремінський районний суд в Луганській області в складі головуючого:

судді Акулова Є.М

секретаря Дегтяренко Т.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кремінна адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів

ВСТАНОВИВ:

28.03.2017 року позивач, - суб»єкт владних повноважень, звернувся із позовом про стягнення з відповідача, який має статус внутрішньо переміщеної особи та зареєстрований за адресою м. Горішні плавні (колишній Комсомольськ) АДРЕСА_1 незаконно на його погляд отриману останнім щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання в сумі 3821,16 грн. В обґрунтування вибору адміністративного суду зазначено у заяві адресу відповідача до переміщення як АДРЕСА_2.

Просив розглянути дану справу без представника УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області.

Ухвалою Кремінського районного суду від 30.03.2017 року позов повернуто у зв»язку з непідсудністю справи цьому суду, як адміністративному.

Ухвалою колегії суддів Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017 року ухвалу суду скасовано та справу направлено для продовження розгляду. При цьому звернуто увагу суду першої інстанції на необхідність вирішення питання адміністративної юрисдикції зазначеної справи, чи є спір публічно-правовим чи приватно-правовим, з огляду на зміст ч4 ст 50 КАСУ.

29.06.2017 було відкрито провадження в цій справі та запропоновано позивачеві визначитися із характером спору.

Згідно приписів ч2 ст 50 КАСУ позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб»єкти владних повноважень.

Зі змісту ч4 цієї ж статті вбачається що громадяни України, які не є суб»єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб»єкта владних повноважень:

1)про тимчасову заборону, зупинення окремих відів або всієї діяльності об»єднання громадян;

2)про примусовий розпуск, ліквідацію об»єднання громадян;

3)про видворення…;

4)про обмеження щодо реалізації права на мірні зібрання..;

5)в інших випадках, встановлених законом.

З огляду на наведені приписи законодавства та незважаючи на те, що позивачем у справі є суб»єкт владних повноважень (УСЗН), вказаний спір, на переконання суду, не є публічно-правовим, оскільки він виник із цивільних правовідносин і згідно із підставами та предметом позову стосується стягнення грошових коштів із фізичної особи, витрачених на оплату житлово-комунальних послуг. При цьому відсутня така ознака публічно-правового спору як підпорядкування одного учасника спору іншому.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вказана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а відкрите провадження з наведеної підстави підлягає закриттю згідно приписів п1ч1 ст 157 КАС України.

Роз»яснити позивачеві його право звернення до Кремінського районного суду Луганської області суду згідно переданої підсудністю Кіровського міського суду в порядку цивільного судочинства.

Наслідки закритя провадження в справі, відповідно до ч 3 ст 157 КАС України, позивачу розяснено і зрозуміло.

Керуючись п1 ч1ст157,ч 1,3-4ст 186 КАС України

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів закрити.

Роз»яснити позивачеві його право звернутися до компетентного суду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням субєкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, суд не надсилає копії такого рішення, а лише повідомляє субєкту владних повноважень у порядку, передбаченому частиною першою статті 38 цього Кодексу, про можливість отримання копії судового рішення безпосередньо в суді»;

Суддя: Є.М.Акулов