Справа № 565/1054/17
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1054/17
Провадження № 2-а/565/95/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2017 року м. Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Малкова В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2017 року позивач звернувся в суд з позовом до відповідача Володомирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - УПФ) про зобов'язання провести перерахунок пенсії за віком із урахуванням положень ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон №796) із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 20 років стажу, починаючи з 27.02.2017 року та виплачувати пенсію за віком із урахуванням проведеного перерахунку.

Відповідачем до суду подано письмові заперечення на адміністративний позов, які обґрунтовуються тим, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і підвищення пенсії за понаднормативний стаж повинно проводитися відповідно до ст.28 цього Закону, згідно із якою, за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.28 цього Закону, але не більше ніж на 1 процент мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини. Оскільки позивач отримує пенсію не на підставі Закону №796, просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

В результаті повного і всебічного дослідження наявних у справі доказів та на підставі закону, приходжу до висновку, що позов підлягає задоволенню.

З копії розпорядження №123622 від 21.02.2017 року слідує, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має загальний стаж 30 повних років, позивачупризначена пенсія за віком, обчислена відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Копією посвідчення серії НОМЕР_1, виданого Рівненською обласною Радою 02.03.1995 року підтверджується, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3.

27.02.2017 року позивач звернувся до УПФ із заявою про перерахунок пенсії відповідно до положень ч.2 ст.56 Закону №796 просив про збільшення її розміру на один процент його заробітку за кожен рік роботи понад двадцять років.

Листом УПФ від 10.03.2017 року №758/Л-27 позивача повідомлено, що для перерахунку пенсії позивачу відсутні законні підстави.

Відповідно до ч.3 ст.55 Закону №796 призначення та виплата пенсій потерпілим від Чорнобильської катастрофи провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно із ч.2 ст.56 Закону №796, право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку.

Із розпорядження №123622 від 21.02.2017 року слідує, що позивачу здійснюється також виплата додаткової пенсії, як потерпілому від Чорнобильської катастрофи відповідно до ст.51 Закону №796.

Постановою колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 07 липня 2015 року у справі № 21-727а/15 встановлено право громадян на пенсію в повному розмірі, які віднесені до 1, 2, 3, 4 категорій потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки 20 років, жінки 15 років, із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ч.2 ст.56 Закон №796, але не вище 75 % заробітку. У зв'язку з цим для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, порядок обчислення стажу роботи має пільговий характер та визначений ч.2 ст.56 Закон №796. Також, аналогічна правова позиція була висловлена Верховним Судом України і у постанові від 20 вересня 2016 року (справа № 21-1255а16).

Отже приходжу до висновку, що для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підвищення пенсії за понад встановлений необхідний розмір стажу роботи, має пільговий характер, зокрема щодо тривалості (розміру) такого стажу і величини, з якої проводиться розрахунок збільшення пенсії, як це встановлено у нормі ч.2 ст.56 Закону №796. Саме тому пенсія позивачу повинна нараховуватися та обчислюватися згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням пільг, передбачених Закон №796.

З наведеного вбачається, що позивачу відповідачем призначено пенсію, в тому числі, на умовах, встановлених спеціальним законом (Закон №796), а отже, і збільшення пенсії позивача за понад встановлений розмір страхового стажу теж можливе на підставі спеціальної норми ч.2 ст.56 Закону №796, тому позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.11, 94, 138, 160-163, 183-2 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю. Зобов'язати Володимирецьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не більше 75 процентів заробітку, починаючи з 27 лютого 2017 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 640 гривень шляхом безспірного списання вказаної суми із рахунку Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області .

Апеляційна скарга на постанову судді може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Малков В.В.