Справа № 815/4079/17
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4079/17
УХВАЛА

08 серпня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали скарги Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Юніон Стандард Банк» на рішення державного виконавця,

В С Т А Н О В И В :

Пред'явлена скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Відповідно до ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Відповідно до п.п. 2, 3, 4 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги тощо.

В порушення приписів вищезазначених правових норм, Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Юніон Стандард Банк» подала до Одеського окружного адміністративного суду звернення у формі скарги, яке не відповідає встановленій законодавством формі звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав та інтересів, та невірним зазначенням статусу учасників процесу.

Так, діяльність суду по захисту порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу відбувається в різних процесуальних формах, основною з яких є позовна. Позов - це звернена через суд до відповідача матеріально-правова вимога про поновлення порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу, який здійснюється в певній, визначеній законом процесуальній формі; засіб судового захисту; форма звернення заінтересованої особи до суду з проханням вирішити правовий конфлікт.

Пред'явлення позову здійснюється шляхом подачі позовної заяви. Позовна заява є формою (зовнішнім виразом) позову. Звернення до суду з позовом є підставою для виникнення процесуальних відносин та породжує обов'язок суду розглянути і вирішити його по суті. Різниця між позовом та скаргою не лише термінологічна. Адміністративний позов - це вимога вирішити публічно-правовий спір. При цьому КАС України не передбачає вирішення спорту за зверненням у формі скарги на дії суб'єкта владних повноважень.

Крім того, до поданих Уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Юніон Стандард Банк» матеріалів не додано документу про сплату судового збору, чим не дотримано вимоги ч.3 ст.106 КАС України.

Таким чином, позивачу слід усунути виявлені судом недоліки шляхом подачі згідно ст.ст. 104, 105, 106 КАС України до суду належно оформленого адміністративного позову із додатками для відповідача (третіх осіб тощо) та оригіналу документу про сплату судового збору.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 108 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Юніон Стандард Банк» на рішення державного виконавця - залишити без руху, надавши строк п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк скаргу повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя І.В. Завальнюк