Справа № 820/2747/17
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2017-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення у справі другого відповідача, визнання обов'язковою явку відповідача у судове засідання та відкладення розгляду справи

01 серпня 2017 р. № 820/2747/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання: Мараєвій О.В.,

за участі: позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Бежко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання позивача про залучення до участі у справі другого відповідача та визнання обов'язковою явку відповідача - Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни у судове засідання по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни в якому просить суд: визнати протиправними дії Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни, як посадової особи суб'єкта владних повноважень, яким є Харківська міська виборча комісія, щодо скликання засідання комісії з питанням порядку денного про визнання та реєстрацію депутатом Харківської міської ради 7 скликання ОСОБА_4, а не ОСОБА_5, як це мало бути на підставі повідомлень до ЦВК за формою № 5; визнати протиправним та скасувати рішення Харківської міської виборчої комісії у формі Постанов від 19.01.2017 р. № 242 "Про визнання обраним депутатом Харківської міської ради 7 скликання ОСОБА_4", № 243 від 19.01.2017 р. "Про реєстрацію депутатом Харківської міської ради 7 скликання ОСОБА_4".

У судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Харківську міську виборчу комісію, а також, про визнання явки відповідача - Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни у судове засідання обов'язковою .

В обґрунтування заявленого клопотання позивач вказав, що фактично, ним пред'явлені позовні вимоги як до Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни, як посадової особи суб'єкта владних повноважень, яким є Харківська міська виборча комісія, так і до Харківської міської виборчої комісії. Крім того, позивач зауважив на необхідність визнання обов'язковою явки відповідача - Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни у судове засідання для надання нею особисто об'єктивних пояснень щодо предмету позову.

Судом поставлено на обговорення зазначене клопотання, проти задоволення якого у повному обсязі заперечував представник відповідача.

З'ясувавши думку представника відповідача з приводу заявленого позивачем клопотання, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ч.3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може залучити до справи другого відповідача.

За приписами ч.1 ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

При вирішенні заявленого позивачем клопотання судом враховано ті обставини, що фактично ним пред'явлені позовні вимоги як до Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни, як посадової особи суб'єкта владних повноважень, яким є Харківська міська виборча комісія, так і до Харківської міської виборчої комісії.

У свою чергу, відповідно до п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 50 КАС України - сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи вкладене, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень в якості другого відповідача - Харківську міську виборчу комісію.

Крім того, суд зазначає, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно визнати явку відповідача - Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни у судове засідання обов'язковою для надання нею особистих пояснень щодо спірних правовідносин.

Отже, заявлене позивачем клопотання підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст.52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, у зв'язку з залученням до участі у справі другого відповідача та за визнання явки відповідача - Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни у судове засідання обов'язковою, суд відкладає розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 52, 120, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання позивача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень в якості другого відповідача - Харківську міську виборчу комісію ( 61001, м.Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 19-а).

3. Визнати явку відповідача - Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни у судове засідання обов'язковою .

4. У зв'язку залученням до участі у справі другого відповідача та з визнанням явки відповідача - Голови Харківської міської виборчої комісії Биндич Ганни Василівни у судове засідання обов'язковою, відкласти розгляд справи № 820/2747/17 на 07.08.2017 р. об 11:00 год.

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, вул. Сумська , 3-Б-6, зала 9

6. Зобов'язати другого відповідача - Харківську міську виборчу комісію, у строк до 07.08.2017 р., надати письмову правову позицію з приводу спірних правовідносин та докази в обґрунтування останньої.

7. Копію даної ухвали направити другому відповідачу.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 01 серпня 2017 року.

Суддя Заічко О.В.