Справа № 593/974/17
Суддя: Шміло В. І.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/75/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" липня 2017 р. м.Бережани

Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Шміло В.І.

при секретарі Макійчук Г.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бережани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бережанського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання права на перехід з пенсії по віку на пенсію державного сліжбовця ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Бережанського районного суду з адміністративним позовом до Бережанського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання права на перехід з пенсії по віку на пенсію державного сліжбовця, посилаючись на те, що 11 серпня 2014 року Бережанським об"єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області, йому було призначено пенсію по віку з врахуванням страхового стажу 40 років 1 місяць 26 днів, в тому числі на посадах державної служби - 25 років 23 дні, відповідно до ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". Проте, враховуючи те, що 01 травня 2016 року набув чинності ЗУ " Про державну службу", яким передбачено особливості пенсійного забезпечення державних службовців, а саме осіб, які пропрацювали не менше як 20 років на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, він маючи загальний стаж на посадах державної служби 25 років 23 дні у червні 2017 року звернувся до відповідача з всіма необхідними документами, з вимогою щодо переводу його з пенсії по віку на пенсію державного службовця. Однак, йому в цьому було відмовлено, мотивуючи це тим, що з 01 червня 2016 року посада начальника відділу управління агропромислового розвитку Бережанської райдержадміністрації відсутня, так як управління агропромислового розвитку райдержадміністрації перейменоване у відділ агропромислового розвитку райдержадміністрації. Вважає, що дана відмова є незаконною, такою, що порушує його права та законні інтереси, за захистом яких він вимушений звернутися до суду і просить суд визнати за ним право на отримання пенсії за віком згідно ст. 37 ЗУ " Про державну службу" та зобов"язати відповідача призначити йому пенсію за віком згідно ст.37 ЗУ "Про державну службу" з часу його звернення за призначенням такої пнсії.

В судове засідання позивач не з"явився, однак надіслав на адресу суду письмову заяву, в якій просить суд позов задоволити, з мотивів наведених у адміністративному позові, а також просить суд розгляд даної справи проводити без його участі.

Представник відповідача Бережанського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області Дарморіс О.М. в судове засідання не з"явилася, однак подала в адресу суду письмові заперечення, в яких зазначила, що позов не визнає, посилаючись на безпідставність позовних вимог в задоволенні, яких слід відмовити, у зв"язку з тим, що позивачу з 11.08.2014 року було призначено пенсію за віком, з врахуванням страхового стажу 40 років 1 місяць 26 днів, в тому числі на посадах державної служби - 25 років 23 дні. Враховуючи те, що позивач на час звернення за призначенням пенсії не був державним службовцем, то йому необхідно було надати довідку про заробітну плату працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, зокрема з Управління агропромислового розвитку Бережанської районної державної адміністрації.

Крім цього зазначила, що за результатами перевірки поданих позивачем документів для призначення пенсії, було встановлено, що посада начальника відділу Управління агропромислового розвитку Бережанської районної державної адміністрації на момент звернення за призначенням пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723 - ХП -відсутня, а також встановлено, що управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації перейменоване у відділ агропромислового розвитку районної державної адміністрації, у зв"язку з чим вищезазначена довідка про складові заробітної плати видається у порядку, встановленому Мінсоцполітики за погодженням із Нацдержслужбою, та оскільки порядок видачі довідки в разі відсутності посади у відповідному державному органі відсутній, то обчислити розмір пенсії відповідно до ЗУ "Про державну службу" згідно поданих позивачем довідок про складові заробітної плати, підстав не має. Також, представниця відповідача подала суду письмову заяву, в якій просить суд розгляд даної справи проводити без її участі.

Суд, розглянувши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов є підставним і підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав:

Відповідно до п.10 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про державну службу від 10.12.2015 № 889-УІІІ, визначено право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 ЗУ "Про державну службу" ( в редакції від 16.12.1993 № 3732-ХІІ) осіб, які на день набуття чинності ЗУ "Про державну службу" від 10.12.2015 №889-УІІІ ( 01.05.2016) мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених ст.25 Закону № 3723 -ХІІ та актами Кабінету Міністрів України незалежно від факту роботи на державній службі станом на 1 травня 2016 року.

В судовому засіданні встановлено, що Бережанським об"єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області 11 серпня 2014 року було призначено позивачу пенсію за віком з врахуванням страхового стажу 40 років 1 місяць 26 днів, в тому числі на посадах державної служби - 25 років 23 дні, відповідно до ЗУ "Про зайнятість".

Проте, 01 травня 2016 року набув чинності ЗУ "Про державну службу", яким передбачено особливості пенсійного забезпечення державних службовців, а саме осіб, які пропрацювали не менше як 20 років на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, у зв"язку з чим він маючи загальний стаж на посадах державної служби 25 років 23 дні у червні 2017 року звернувся до відповідача з всіма необхідними документами, з вимогою щодо переводу його з пенсії по віку на пенсію державного службовця, однак в цьому йому було відмовлено, що вбачається із листа Бережанського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області за № 1937 від 13 червня 2017 року року. В обгрунтування своєї відмови відповідач посилається на те, що з 01 червня 2016 року посада начальника відділу управління агропромислового розвитку Бережанської райдержадміністрації відсутня, так як управління агропромислового розвитку райдержадміністрації перейменоване у відділ агропромислового розвитку райдержадміністрації, а тому підстав для обчислення пенсії відповідно до ст. 37 ЗУ " Про державну службу " який набув чинності 01.05.2016 року немає.

Суд не приймає до уваги такі посилання відповідача, щодо відмови обчислення позивачу пенсії відповідно до ст.37 ЗУ " Про державну службу " який набув чинності 01.05.2016 року оскільки, судом встановлено, що згідно записів трудової книжки виписаної 08 серпня 1979 року на ім"я позивача, яка є основним документом, що підтверджує стаж роботи, загальний стаж роботи останнього на посадах державної служби складає 25 років 23 дні, що дає йому право на обчислення пенсії відповідно до ст. 37 ЗУ " Про державну службу ", який набув чинності 01.05.2016 року.

Аналізуючи вищенаведені обставини в їх сукупності, суд приходить до переконання, що позов підставний і підлягає до задоволення, оскільки в судовому засіданні встановлено, що загальний стаж роботи позивача на посадах державної служби складає 25 років 23 дні, що дає йому право на обчислення пенсії відповідно до ст.37 ЗУ " Про державну службу " який набув чинності 01.05.2016 року, а тому слід визнати дії Бережанського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, щодо відмови обчислення позивачу пенсії відповідно до ст. 37 ЗУ " Про державну службу ", який набув чинності 01.05.2016 року, незаконними та протиправними та зобов»язати відповідача обчислити позивачу пенсію відповідно до ст. 37 ЗУ " Про державну службу ", згідно поданих позивачем документів, з часу його зверненння за призначенням такої пенсії.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 71, 158-163, 256 КАС України, ст. 37 Закону України «Про державну службу», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Бережанського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, щодо відмови обчислення ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 37 ЗУ " Про державну службу " який набув чинності 01.05.2016 року - незаконними та протиправними.

Зобов»язати Бережанське об"єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області обчислити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. 37 ЗУ " Про державну службу ", який набув чинності 01.05.2016 року, згідно поданих позивачем документів, з часу його зверненння за призначенням такої пенсії.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бережанський районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Суддя В.І.Шміло