Справа № 2а/1270/1703/2012
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2017-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

08 серпня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/1703/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у розгляді заяви Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/1703/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/1703/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2012 у даній справі стягнуто з ТОВ «Шахта «Білоріченська» на користь УПФУ в Лутугинському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, у сумі 2 049 797,50 грн за період з 25.09.2011 по 29.12.2011. Додатком до постанови правління ПФУ від 12.05.2015 № 9-1 визначено, що повноваження УПФУ в Лутугинському районі Луганської області щодо обслуговування страхувальників здійснюються УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області. 05.03.2015 ПАТ «Шахта «Білоріченська» змінило місце реєстрації юридичної адреси підприємства та наразі знаходиться у Донецькій області, м. Покровськ, вул. Добропільська, 2, і з 05.03.2015 обліковується в Красноарміському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно з актом приймання - передачі від 03.02.2016 заборгованість ПАТ «Шахта «Білоріченська» зі сплати пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 26 618 284,26 грн передана заявнику до обліку з УПФУ в м. Сєвєродонецьк.

На підставі викладеного, заявник просив суд замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а/1270/1703/2012, що виданий Луганським окружним адміністративним судом, як такого, що вибув із спірних правовідносин, позивача по справі УПФУ в Лутугинському районі Луганської області на його правонаступника - Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк.спр. 151,152), надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином (арк.спр. 150, 153), причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, дослідивши необхідні матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року у справі № 2а/1270/1703/2012 у задоволенні адміністративного позову управління ПФУ в Лутугинському районі Луганської області до ТОВ «Шахта «Білоріченська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 2 049 797,50 грн відмовлено (арк.спр.55-56).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2012 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11.04.2012 у справі № 2а-1703/11/1270 скасовано, позовні вимоги управління ПФУ в Лутугинському районі Луганської області задоволено, стягнуто з ТОВ «Шахта «Білоріченська» на користь позивача витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 на підставі п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 25.09 по 29.12.2011 в розмірі 2 049 797, 50 грн (арк.спр.59-60).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.12.2016 відновлено втрачене провадження у справі № 2а/1270/1703/2012 (арк.спр. 62-63).

12.07.2013 головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Лутугинського районного управління юстиції Нікітіною М.О.прийнято постанову ВП № 38841878 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а/1270/1703/2012, виданого 12.06.2012 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з ПАТ «Шахта «Білоріченська» на користь УПФУ в Лутугинському районі Луганської області витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (арк.спр. 142).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2013 замінено сторону виконавчого провадження з ТОВ «Шахта «Білоріченська» на ПАТ «Шахта «Білоріченська» (арк.спр. 41-44).

Відповідно до п.1 постанови правління ПФУ від 12.05.2015 № 9-1 «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» обслуговування страхувальників, які перебувають на обліку в управліннях Фонду, що тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, на період проведення антитерористичної операції, зокрема, здійснення обліку платежів, що надходять на рахунки органів Пенсійного фонду України, відкриті в установах АТ «Ощадбанк», прийняття звітності, передбаченої законодавством, зняття з обліку страхувальників в органах ПФУ, надання довідок, встановлених законодавством, формування звітності та виконання завдань, передбачених підпунктами 2-4, 6, 9-12, 16, 19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 41/26486, здійснювати управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах Донецької та Луганської областей згідно з додатком до цієї постанови.

Додатком до постанови правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 № 9-1 визначено, що повноваження управління ПФУ в Лутугінському районі щодо обслуговування страхувальників здійснюються управлінням ПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

ПАТ «Шахта «Білоріченська» було зареєстровано за адресою: 92016, Луганська область, Лутугинський район, смт. Білоріченський, вул. Шкільна, буд. 107.

Тобто повноваження щодо обслуговування ПАТ «Шахта «Білоріченська» щодо обліку заборгованості за постановою у справі № 2а/1270/1703/2012 та обліку надходжень від сплати такої заборгованості після початку проведення АТО на території Луганської та Донецької областей належали управлінню ПФУ в м. Сєвєродонецьку.

09.02.2015 ПАТ «Шахта «Білоріченська» змінено місцезнаходження на Донецьку область, а саме: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Добропільська, буд. 2, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 07.08.2017 № (арк.спр. 161-164).

Згідно з довідкою про взяття на облік, виданою Красноарміським об'єднаним управлінням ПФУ Донецької області, ПАТ «Шахта «Білоріченська» взято на облік в зазначеному управлінні як платник страхових внесків з 05.03.2015 (арк.спр.13).

Згідно з актом прийому - передачі від 03.02.2016 заборгованість ПАТ «Шахта «Білоріченська» зі сплати пільгових пенсій за Списком № 1 у сумі 26 618 284,26 грн передана до обліку заявнику з управління ПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області (арк.спр. 14).

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі стосовно заборгованості ПАТ «Шахта «Білоріченська» за судовим рішенням у справі № 2а/1270/1703/2012, а отже заява Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Питання щодо судового збору не вирішується, оскільки заявник звільнений від його сплати відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", в редакції, чинній на момент звернення з даною заявою до суду.

Керуючись статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/1703/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні ВП № 38841878 з виконання виконавчого листа, виданого 12.06.2012 Луганським окружним адміністративним судом у справі № 2а/1270/1703/2012 про стягнення з ПАТ «Шахта «Білоріченська» на користь УПФУ в Лутугинському районі Луганської області витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2 049 797,50 грн, сторону виконавчого провадження - стягувача з управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області на правонаступника - Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, ідентифікаційний код юридичної особи 37869345, 85300, Донецька область, місто Покровськ, вул. Свердлова, буд. 154.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяА.Г. Секірська