Справа № 524/451/17
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2017-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 серпня 2017 р.Справа № 524/451/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Л.В. Мельнікова, розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.05.2017р. по справі № 524/451/17

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до начальника Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Коцаря Олександра Миколайовича

про визнання бездіяльності протиправною, відшкодування моральної шкоди,

В с т а н о в и л а:

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.05.2017р. закрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Коцаря О.М. про визнання бездіяльності протиправною, відшкодування моральної шкоди.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2017 р. задоволено заяву ОСОБА_1 та скаржнику поновлений строк на принесення апеляційної скарги.

З поданням апеляційної скарги, позивачем одночасно подана заява про його звільнення від сплати судового збору та/або про зменшення судового збору та/або про надання розстрочки його сплати.

Заява обґрунтована відсутністю фінансової можливості сплатити судовий збір при поданні апеляційної скарги.

Статтею 82 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати. У відповідності до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Скаржник зазначає, що він є пенсіонером, його скрутне матеріальне становище не дозволяє йому сплатити судовий збір, що позбавляє його можливості захисту порушених прав.

В матеріалах справи наявні копії довідок Управління праці та соціального захисту населення Крюківської районної ради м. Кременчука про те, що скаржник не перебуває на обліку в управлінні та не отримує ніяких видів грошової допомоги і компенсацій.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 28 листопада 2013 року № 12-рп/2013 зазначив, що "гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

Враховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини, зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі "Креуз проти Польщі" про те, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету, вважаю, що заявлене скаржником клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме, - в частині відстрочення сплати скаржником судового збору. При цьому, оплату судових витрат (судового збору) слід відстрочити до ухвалення судового рішення у справі.

Підстави для задоволення заяви скаржника про звільнення його від сплати судового збору, а також про розстрочення ним сплати судового збору, в заяві не наведені. Доказів в обґрунтування заявлених вимог скаржником не надано.

Враховуючи наведене, суд вважає, що заява скаржника ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, шляхом відстрочення сплати скаржником ОСОБА_1 судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.05.2017 року про закриття провадження до ухвалення судом апеляційної інстанції судового рішення у справі.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 в іншій частині слід відмовити.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Харківським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 88, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Відстрочити оплату ОСОБА_1 судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.05.2017 року про закриття провадження до ухвалення судом апеляційної інстанції судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.05.2017р. по справі № 524/451/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Коцаря Олександра Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною, відшкодування моральної шкоди.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги у їх відсутність.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Л.В. Мельнікова