Справа № 674/494/17
Суддя: Шклярук В. М.
Дата ухвалення: 2017-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/494/17
Провадження № 2-а/674/39/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2017 року Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі головуючого -судді Шклярука В.М.

при секретарі Проценко Л.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Ціхоцького І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дунаївці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи тим, що згідно постанови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 03.08.2010 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпроАП і накладено адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на два роки.

Після закінчення терміну стягнення, він звернувся до Територіального сервісного центру відповідача з вимогою про повернення йому тимчасового вилученого посвідчення водія та про допуск його до складання відповідних іспитів згідно положень Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення, затвердженого Постановою Кабінетів Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1086.

Однак, отримав відмову Територіального сервісного центру № 6842 Регіонального сервісного центру в Хмельницькій області № 31/22/2-870 від 03 листопада 2016 року із зазначенням того, що посвідчення водія у нього не вилучалось і відповідно до п.2.10 « Інструкції про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчення водія» строк позбавлення права керування транспортними засобами вираховується з моменту вилучення посвідчення водія, 25.02.2016 року він повідомив про втрату посвідчення водія, а тому термін його позбавлення рахується з дати внесення посвідчення водія до бази НАІС як втраченого, а саме з 25.02.2016 року до 25.02.2018 року.

Дану відмову вважає неправомірною, оскільки він особисто посвідчення водія не втрачав, воно у нього було вилучено працівниками міліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення і більше йому не поверталось, які і могли його втратити, а також виконання стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами законом покладено саме на органи внутрішніх справ.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали повністю та просили його задоволити.

Представник відповідача позов не визнав і пояснив суду, що згідно постанови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 03.08.2010 року позивача було позбавлено права керування транспортними засобами строком на два роки. Але посвідчення водія у нього вилучено не було і у сервісний центр воно не надходило. Відповідно до п.2.10 « Інструкції про порядок прийняття іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія», затвердженої наказом МВС від 07.12.2009 року № 515, якщо при проведенні перевірки поданих особами документів буде встановлено, що вони позбавлені права керування транспортними засобами, вони до іспитів не допускаються, посвідчення водія ( у разі наявності) у них вилучається і строк позбавлення права керування транспортними засобами відраховується з моменту вилучення посвідчення водія.

25.02.2016 року позивач повідомив, що не має змоги здати посвідчення водія через його втрату, у зв'язку з чим термін його позбавлення права керування транспортними засобами рахується з дати внесення посвідчення водія до бази НАІС як втраченого, тобто з 25.02.2016 року до 25.02.2018 року.

Таким чином, вимоги позивача вважає безпідставними.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідно постанови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 03.08.2010 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпроАП і на нього накладено адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на два роки.

Після закінчення строку стягнення, ОСОБА_1 звернувся до Територіального сервісного центру відповідача з вимогою повернути йому вилучене посвідчення водія та допустити до складання відповідних іспитів.

Але, позивач отримав відмову Територіального сервісного центру № 6842 Регіонального сервісного центру в Хмельницькій області № 31/22/2-870 від 03 листопада 2016 року, в якій було зазначено, що на нього судом накладено адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на два роки і посвідчення водія у нього не вилучалось. Відповідно до п.2.10 « Інструкції про порядок прийняття іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія», затвердженої наказом МВС від 07.12.2009 року № 515 зі змінами та доповненнями, строк позбавлення права керування транспортними засобами відраховується з моменту вилучення посвідчення водія. 25.02.2016 року ОСОБА_1 повідомив, що не має змоги здати посвідчення водія через його втрату, а тому термін його позбавлення рахується з дати внесення посвідчення водія до бази НАІС як втраченого, а саме з 25.02.2016 року до 25.02.2018 року.

Судом встановлено, що посвідчення водія у позивача було вилучено колишніми працівниками міліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч.1 КУпроАП у червні 2010 року більше йому не поверталось, що вбачається із офіційних повідомлень Дунаєвецького відділу поліції на звернення позивача щодо наявності його посвідчення водія.

Відповідно до п.2 « Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17грудня 2008 року №1086, вилучення посвідчення водія здійснюється уповноваженою особою підрозділу Державтоінспекції( в редакції станом на 2010 рік).

Відповідно до ст. 317 КУпроАП, постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів Національної поліції ( в редакції станом на 2010 рік органами внутрішніх справ).

Відповідно до п.6 «Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17грудня 2008 року №1086, у разі винесення судом постанови про позбавлення водія права керування транспортними засобами, тимчасово вилучене посвідчення водія повертається водієві після закінчення визначеного строку позбавлення права керування та успішного складання в уповноваженому органі МВС теоретичного і практичного іспиту для отримання права на керування транспортними засобами.

Таким чином, враховуючи наведене, відмова відповідача у поверненні позивачеві тимчасово вилученого посвідчення водія на право керування транспортними засобами та у допуску його до складання відповідних іспитів є неправомірною, оскільки позивач особисто посвідчення водія не втрачав, воно у нього було вилучено органом МВС, який відповідальний за виконання рішення суду про позбавлення позивача права керування транспортними засобами і невиключно, що не вжив заходів для збереження вилученого посвідчення і позивач має право на повернення посвідчення водія та на його допуск для складання відповідних іспитів.

А тому, вимоги позивача обґрунтовані.

Керуючись ст. ст. 9,11,71,159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії- задовольнити.

Визнати відмову Територіального сервісного центру №6842 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області МВС України у поверненні ОСОБА_1 вилученого посвідчення водія та допуску його до складання іспитів - неправомірною.

Зобов'язати Територіальний сервісний центр №6842 Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області МВС України допустити ОСОБА_1 до складання теоретичного і практичного іспиту для отримання права на керування транспортними засобами відповідної категорії.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Дунаєвецький районний суд Хмельницької області.

Головуючий/підпис/ Вірно: Голова Дунаєвецького райсудуВ. М. Шклярук