Справа № 203/1425/17(2-а/0203/111/2017)
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2017-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 липня 2017 рокусправа № 203/1425/17(2-а/0203/111/2017)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 18 травня 2017 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі про визнання дій незаконними, стягнення сум недоплаченої пенсії ,-

в с т а н о в и в :

У квітні 2017 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку основної пенсії відповідно до довідки 117 від 17.10.2016 року за період з травня 2014 року по жовтень 2016 року відповідно до розпорядження № 136364 та виплати за цей період недоплаченої пенсії.

Постановою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 18 травня 2017 року в задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції було встановлено що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС першої категорії та має статус інваліда ІІ групи від захворювання, пов'язаного з виконанням військових обов'язків, перебуває на обліку в Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м.Дніпрі та отримує пенсію по інвалідності.

07.11.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії згідно довідки №117 від 17.10.2016 року, виданої Дніпропетровською обласною державною адміністрацією на виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 року.

Не погоджуючись з порядком обчисленням йому пенсії відповідачем без врахуванням розміру заробітної плати, визначеної у довідці №117 від 17.10.2016 року, позивач звернувся з позовом до Кіровського районного суду м.Дніпропетровська, в якому просив здійснити перерахунок пенсії з листопада 2016 року, виходячи із вказаної довідки.

Постановою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 16.02.2017 позов було задоволено частково. Зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі здійснити обчислення пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2016 року виходячи із заробітної плати за роботу в зоні відчуження в серпні 1986 року в розмірі 1385,29 крб., визначеної у довідці №117, виданої Дніпропетровською обласною державної адміністрацією 17.10.2016 року. В решті позовних вимог відмовлено.

На виконання постанови Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 16.02.2017 року, що набрала законної сили, відповідачем було проведено обчислення пенсії позивачу з 01.11.2016 року виходячи із заробітної плати за роботу в зоні відчуження в серпні 1986 року в розмірі 1385,29 крб., визначеної у довідці №117, виданої Дніпропетровською обласною державної адміністрацією 17.10.2016 року.

Крім того, в квітні 2017 року позивач звернувся до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі із заявою про проведення йому перерахунку основної пенсії відповідно до довідки №117 від 17.10.2016 року з травня 2014 року по жовтень 2016 року та виплату суми різниці недоплаченої пенсії за 30 місяців (а.с. 30), на що отримав відмову в проведенні такого перерахунку.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що право на перерахунок пенсії відповідач набув з 01.11.2016 року, звернувшись до відповідача 07.11.2016 року з заявою про проведення перерахунку пенсії та надавши довідку №117 від 17.10.2016 року.

Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками з огляду на наступне.

Матеріали справи свідчать, що позивач перебував на пенсійному обліку у відповідача та отримував пенсію по інвалідності, розраховану відповідно до довідки № 50 від 10.04.2014 року.

У зв'язку з незгодою з розміром заробітку, визначеного в довідці № 50 він звернувся до суду з відповідним позовом, за результатами розгляду якого Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 22.09.2016 року зобов'язав Дніпропетровську обласну адміністрацію видати позивачу довідку із розміром заробітку 1385,29 крб.

На виконання рішення Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 22.09.2016 року позивачу була видана довідка № 117 від 17.10.2016 року, з якою він і звернувся до органу пенсійного забезпечення, додавши її до заяви про перерахунок пенсії (а.с. 60,61).

За таких обставин, висновок суду першої інстанції, що довідка №117 від 17.10.2016 року є документом, що надає позивачу право на проведення перерахунку пенсії обґрунтований.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:

у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Положення цієї правової норми були враховані судом першої інстанції під час ухвалення постанови від 16.02.2017 року.

Доводи апеляційної скарги щодо виплати розміру пенсії, обчисленої згідно довідки № 117 з 01.04.2014 року з посиланням на положення ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» безпідставні з огляду на те, що вказана норма стосується нарахованої суми пенсії. Проте, позивачу в період з 01.04.2014 року по 01.11.2016 року пенсія нараховувалася за рішенням органу пенсійного забезпечення згідно довідки № 50 і це рішення відповідача в судовому порядку не визнано протиправним.

Таким чином, судом першої інстанції були з'ясовані всі обставини справи та надана ним належна правова оцінка, у зв'язку з чим підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 18 травня 2017 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена 31.07.2017 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим