Справа № 284/596/17
Суддя: Піщуліна І. С.
Дата ухвалення: 2017-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/596/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючої - судді Піщуліної І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом та просить зобов'язати відповідача здійснити донарахування та виплату грошової компенсації за домоволодіння №20-а по вул.Перемоги с.Жерев Народицького району Житомирської області з урахуванням індексів 1,18 та 1,34, мотивуючи тим, що ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року, мала у власності зазначене домоволодіння, яке здала на баланс сільської ради, й перебувала у відповідача на черзі для отримання компенсації за втрачене домоволодіння. 17 березня 2017 року позивачем, як спадкоємцем ОСОБА_2, отримано компенсацію за втрачене домоволодіння в сумі 102610,38 грн. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Сторони в судове засідання не з'явились, позивач просить справу розглядати без її участі, представник відповідача про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 19 грудня 2007 року у справі №2а-672/07 з управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_2 стягнуто компенсацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 101594,44 грн., 1015,94 грн. витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору.

З 08 лютого 2008 року по 01 березня 2010 року ОСОБА_2 перебувала у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації за здане відповідно до ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 102610,38 грн.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року та ухвалою Народицького районного суду Житомирської області від 19 квітня 2013 року у справі №2а-672/07 стягувача ОСОБА_2 було замінено на її спадкоємця за законом ОСОБА_1.

17 березня 2017 року позивач отримала грошову компенсацію.

Зазначені обставини підтверджуються копіями судових рішень, свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 03 травня 2012 року, листом управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51-/04/1205 від 26 травня 2017 року, випискою за рахунком Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «ПриватБанк» від 17 березня 2017 року.

Відповідно до частини 1 пункту 8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 755 від 15 липня 1997 року, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01 січня 2008 року та 1,34 станом на 01 січня 2009 року відповідно.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Спадкодавець позивача 08 лютого 2008 року була постановлена на чергу для отримання компенсації, яку позивач отримала після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18 листопада 2009 року, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

Порядком не передбачено врахування індексації вартості житлового фонду, а тому, не можуть бути застосований індекси, які прийняті після 28 листопада 2009 року, натомість, накази №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не враховані відповідачем при визначенні розміру компенсації, що вбачається з копії технічного паспорту на домоволодіння, складеного 18 травня 2007 року, а тому, компенсація має бути проіндексована з урахуванням коефіцієнтів індексації об'єктів житлового фонду, затверджених даними наказами.

Отже, суд дійшов висновку, що позивач має право на нарахування та виплату індексації за втрачене спадкодавцем володіння, а тому в задоволенні решти позовних вимог слід відмовити за безпідставністю.

Позивач сплатила судовий збір в сумі 640 грн., а тому відповідно до частини 1 статті 94 КАС України сплачену суму слід повернути позивачу із Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, з урахуванням коефіцієнтів індексації об'єктів житлового фонду 1,18 та 1,34.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 640 грн. понесених судових витрат на сплату судового збору.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя: І.С.Піщуліна