Справа № 753/9431/17
Суддя: Шклянка М. П.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9431/17
провадження № 2-а/753/412/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2017 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Шклянка М.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 22 травня 2017 року звернулась до суду з позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - щодо перерахунку її пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням усіх складових заробітної плати - виплат матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціальних побутових питань (інших виплат) на підставі довідки Національного банку України про складові заробітної плати №85-08-060/116 від 12.05.2015 року для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року, з урахуванням даних графи «інші виплати» - у розмірі 60% середньомісячного заробітку державного службовця, починаючи з 01.05.2017 року, посилаючись на те, що відповідачем в задоволенні її звернення з цього приводу відмовлено листом від 26.04.2017 року неправомірно.

Ухвалою суду від 09 червня 2017 року відкрито скорочене провадження за адміністративним позовом.

Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до суду надано письмові заперечення з проханням відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, позов заявлено без достатніх правових підстав та обґрунтування, стверджуючи, що відмова відповідача на звернення позивача від 26.04.2017 року щодо перерахунку її пенсії на підставі довідки про складові заробітної плати від 12.05.2015 року є правомірною.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером, перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», у розмірі 60% від суми заробітної плати, з травня 2015 року.

24.04.2017 року позивач звернулась до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою, якою просила фактично провести перерахунок її пенсії з врахуванням інших виплат, що зазначені в довідці Національного банку України про складові заробітної плати №85-08-060/116 від 12.05.2015 року, що подається для призначення /перерахунку/ пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Листом від 26.04.2017 року Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві позивачу було повідомлено про відмову в перерахунку її пенсії як державному службовцю, посилаючись на те, що призначення пенсії проведено в межах діючого законодавства із заробітної плати державного службовця з урахуванням вимог ст.33 Закону України «Про державну службу», без врахування матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціальних побутових питань та індексації (інших виплат).

Як вбачається з листа Відповідача від 26.04.2017 року (а.с.24) та письмових заперечень представника відповідача, останній не заперечує про те, що згідно ст.37 Закону України «Про державну службу» станом на дату призначення пенсії ОСОБА_2 пенсія була призначена в розмірі 60% від суми її заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування без обмеження граничного розміру пенсії.

Згідно ст.2 Закону України «Про оплату праці» структурно заробітна плата складається з основної та додаткової заробітної плати, а також до заробітної плати відносяться інші заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, тобто матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація - інші виплати зазначені у довідці, входили до системи оплати праці державного службовця.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 ґрунтуються на положеннях закону станом на час звернення, порушення її права щодо визначення розміру пенсії мало місце з дати призначення пенсії, тому позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню (в об'ємі заявлених вимог) шляхом зобов'язання Відповідача здійснити перерахунок її пенсії на підставі довідки Національного банку України про складові заробітної плати №85-08-060/116 від 12.05.2015 року - згідно Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року, з урахуванням даних графи «інші виплати» - у розмірі 60% середньомісячного заробітку державного службовця (позивачки), починаючи з 01.05.2017 року; при цьому, заперечення представника відповідача з наведених вище підстав не можуть бути покладені в основу рішення по даній справі, тому судом не приймаються.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160, 183-2 КАС України, на підставі ст.33, 37 Закону України «Про державну службу» в редакції від 16.12.1993 року, ст.1, 2 Закону України «Про оплату праці», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про складові заробітної плати №85-08-060/116 від 12.05.2015 року для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та проводити відповідні виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Національного банку України про складові заробітної плати №85-08-060/116 від 12.05.2015 року для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року, з урахуванням даних графи «інші виплати» - у розмірі 60% середньомісячного заробітку державного службовця (ОСОБА_2), починаючи з 01.05.2017 року.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

СУДДЯ М.П. Шклянка