Справа № 810/2626/17
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2017-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

810/2626/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 серпня 2017 року 810/2626/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши

позовну заяву приватного акціонерного товариства "Сільпо Рітейл" до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

31 липня 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося приватне акціонерне товариство "Сільпо Рітейл" (далі - ПАТ "Сільпо Рітейл") з позовом до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 25 квітня 2017 р. № 435.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як убачається з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР (далі - Закон № 280/97-ВР), система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 10 Закону № 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем у справі є Черкаська міська рада, яка є органом місцевого самоврядування.

З урахуванням викладеного суддя дійшов висновку, що даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цього спору Київським окружним адміністративним судом.

Згідно з вимогами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Проте, повернення позовної заяви не позбавляє права позивачів на повторне звернення до відповідного місцевого загального суду як адміністративного у встановленому ч. 2 ст. 19 КАС України порядку.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Повернути приватному акціонерному товариству "Сільпо Рітейл" позовну заяву до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення у зв'язку з непідсудністю цьому адміністративному суду.

2. Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї документами надіслати приватному акціонерному товариству "Сільпо Рітейл".

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Виноградова О.І.