Справа № 208/3469/17
Суддя: Похваліта С. М.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/3469/17
№ провадження 2-аз/208/1/17
УХВАЛА

18 липня 2017 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровській області в складі:

Головуючого, судді Похвалітої С.М.

При секретарі Шешуревої Я.І.

За участю:

- Представників позивача ОСОБА_1 Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

- Представника відповідача ОСОБА_4 міської виборчої комісії Дніпропетровської області ОСОБА_5,

- Представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Камянське відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, ОСОБА_6,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяви позивача представника позивача про забезпечення доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 до Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області; треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Заводського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Південного району Камянської міської ради, Камянське відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дії Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, -

в с т а н о в и в:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 до Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області; треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Заводського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Південного району Камянської міської ради, Камянське відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дії Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 - ОСОБА_3 підтримала надану суду заяву про забезпечення доказів підтримала та просила суд витребувати у відповідача ОСОБА_4 міської виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином завірену копію повного тексту протоколу зборів виборців щодо відкликання за народною ініціативою депутата ОСОБА_2, що був обраний по багатомандатному виборчому окрузі до Камянської міської ради VII скликання від 19 травня 2017 року. Копії належним чином завірені усіх додатків до вказаного протоколу, викладені в повному обсязі, в тому числі: перелік учасників зборів; форму підписаного листа, письмових заяв про згоду кожної особи, включеної до ініціативної групи, на входження до її складу, письмової заяви про згоду визначеної особи бути офіційним представником ініціативної групи; персональний склад ініціативної групи, заяви осіб, включених до ініціативної групи, які не приймали участь у зборах виборців про згоду бути членами ініціативної групи, ксерокопії першої та другої сторінок паспорта громадянина України, де зазначаються відомості про місце проживання, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», копію повідомлення про створення ініціативної групи; належним чином завірені копії заповнених та наданих Камянській міській виборчій комісії Дніпропетровської області підписних листів, зібраних ініціативною групою на підтримку пропозиції про відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою; належним чином звірені копії усіх протоколів засідань Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, складених останньою під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2; належним чином завірені копії рішень постанов Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, складених останньою під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою; належним чином завірені копії звернень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Південного, Заводського, Дніпровського державного реєстру виборців щодо їх залучення та отримання відповідні на дані звернення; належним чином завірені копії звернень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Камянського відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо їх залучення та отримання відповіді на дані звернення; належним чином завірені копії актів перевірки достовірності підписів, що містяться в підписних листах виборців, щодо внесення пропозиції про відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою із залучення правоохоронних органів; належним чином звірені копії усіх інших документів, які містяться в матеріалах перевірки та досліджувались Камянською міською виборчою комісією Дніпропетровської області під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою; належним чином завірені копії постанови Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 03 липня 2017 року про звернення до Вищого керівного органу партії та звернення до вищого керівного органу партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина». Також в судовому засіданні підтримала й заяву про виклик свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, а також працівників поліції ДОП Дніпровського ВП Камянського ВП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ДОП Камянського ВП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_15, ОСОБА_16, ДОП Південного ВП Камянського ВП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_17

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 міської виборчої комісії Дніпропетровської області ОСОБА_5 частково заперечував щодо витребування документів, а також заперечував щодо допиту свідків.

В судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Камянського відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, ОСОБА_6 заперечував щодо виклику в якості свідків працівників поліції, оскільки в судовому засіданні є представник поліції, який має право надати пояснення та відповісти на запитання сторін.

Суд, вислухавши представників сторін, представник третьої особи, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає, що заяви позивача та представника позивача підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст.73 КАС України, особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Згідно до вимог ст.74 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Так, дійсно для повного та обєктивного розгляду справи є необхідність у витребуванні у відповідача ОСОБА_4 міської виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином завірену копію повного тексту протоколу зборів виборців щодо відкликання за народною ініціативою депутата ОСОБА_2, що був обраний по багатомандатному виборчому окрузі до Камянської міської ради VII скликання від 19 травня 2017 року; належним чином звірені копії усіх протоколів засідань Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, складених останньою під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2; належним чином завірені копії рішень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, складених останньою під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою; належним чином завірені копії звернень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Південного, Заводського, Дніпровського державного реєстру виборців щодо їх залучення та отримання відповідні на дані звернення; належним чином завірені копії звернень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Камянського відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо їх залучення та отримання відповіді на дані звернення; належним чином завірені копії актів перевірки достовірності підписів, що містяться в підписних листах виборців, щодо внесення пропозиції про відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою із залучення правоохоронних органів; належним чином звірені копії усіх інших документів, які містяться в матеріалах перевірки та досліджувались Камянською міською виборчою комісією Дніпропетровської області під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою; належним чином завірені копії звернення до вищого керівного органу партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина».

В іншій частині заяви про витребування доказів суд вважає необхідним відмовити, оскільки представником позивача не доведена необхідність витребування таких документів, а також не доведена необхідність виклику свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та свідків, які є працівниками поліції, окрім цього в судовому засіданні є представник Камянського відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, який має можливість надати свої пояснення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.69, 73, 158, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву представника позивача про забезпечення доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 до Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області; треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Заводського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Південного району Камянської міської ради, Камянське відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дії Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, задовольнити частково.

Витребуванні у відповідача ОСОБА_4 міської виборчої комісії Дніпропетровської області:

- належним чином завірену копію повного тексту протоколу зборів виборців щодо відкликання за народною ініціативою депутата ОСОБА_2, що був обраний по багатомандатному виборчому окрузі до Камянської міської ради VII скликання від 19 травня 2017 року;

- належним чином звірені копії усіх протоколів засідань Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, складених останньою під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2;

- належним чином завірені копії рішень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, складених останньою під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою;

- належним чином завірені копії звернень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Південного, Заводського, Дніпровського державного реєстру виборців щодо їх залучення та отримання відповідні на дані звернення;

- належним чином завірені копії звернень Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Камянського відділення поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо їх залучення та отримання відповіді на дані звернення;

- належним чином завірені копії актів перевірки достовірності підписів, що містяться в підписних листах виборців, щодо внесення пропозиції про відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою із залучення правоохоронних органів;

- належним чином звірені копії усіх інших документів, а саме заяви, звернення, запитів, відповідей на запити, які містяться в матеріалах перевірки та досліджувались Камянською міською виборчою комісією Дніпропетровської області під час перевірки дотримання вимог ст.38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_2 за народною ініціативою;

- належним чином завірені копії звернення до вищого керівного органу партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина».

В іншій частині заяви про забезпечення доказів та виклик свідків, відмовити.

Копію ухвали направити Камянській міській виборчій комісії Дніпропетровської області для виконання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Похваліта С. М.