Справа № 808/2391/17
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2017-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/2391/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

03 серпня 2017 року

Справа № 808/2391/17

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – заявник) до Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» (далі – відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується – КАС України), провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Статтею 183-3 КАС України встановлено перелік особливих вимог, що пред’являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Як вбачається з подання та доданих до нього матеріалів, обставиною, яка зумовила звернення ГУ ДФС у Запорізькій області до суду з поданням є несвоєчасна сплата приватним акціонерним товариством "Приазовкурорт" самостійно визначених податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичною особою – резидентом, яка є власником об'єкту житлової нерухомості та з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб, що має наслідком, станом на 30.07.2017 виникнення податкового боргу.

Заявником у поданні зазначено, що реалізувати право звернення до суду контролюючий орган має протягом двадцяти чотирьох годин, а саме: 31.07.2017.

За загальними правилами, встановленими ч.9 ст.103 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Разом з тим, ч.11 ст.183-3 КАС України визначено, що на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Таким чином, в даному випадку, днем звернення до суду з даним поданням є саме день надходження подання безпосередньо до суду, тобто 03.08.2017.

З огляду на вищевикладене, подання не подано до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, чим не дотримано вимоги ч.3 ст.183-3 КАС України.

Будь-яких заяв або клопотань про поновлення строку звернення до суду з поданням з обгрунтуванням поважності причин його пропуску заявником не надано.

Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (лист Вищого адміністративного суду України від 02 лютого 2011 року № 149/11/13-11).

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви, зокрема, додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як визначено частиною першою статті 1 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року (в редакції чинній на момент звернення податкового органу до суду), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (частина перша статті 2 Закону України «Про судовий збір»).

Частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову майнового характеру суб’єкт владних повноважень сплачує 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2017 становить 1600,00 грн.

Так, в матеріалах подання відсутні докази сплати судового збору у відповідності до статті 4 Закону України «Про судовий збір», чим порушено вимоги частини третьої статті 106 КАС України.

Такі обставини вказують на невідповідність подання вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною першою статті 108 КАС України, воно підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до частини четвертої статті 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом надання до суду до встановленої дати доказів сплати суми судового збору в розмірі та порядку, встановленому Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (у редакції, чинній на момент звернення з поданням) та пояснення та докази в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення з поданням

Керуючись статтями 106, 108, 158, 160, 165, 183-3 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Подання Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» про стягнення коштів за податковим боргом, - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків подання до 04 серпня 2017 року до 14 год 00 хв.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом надання до суду до встановленої дати доказів сплати суми судового збору в розмірі та порядку, встановленому Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (у редакції, чинній на момент звернення з поданням), пояснення та докази в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення з поданням.

Роз’яснити заявнику, що згідно з частиною четвертою статті 183-3 КАС України, невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати заявнику, для виконання.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко