Справа № 332/617/17 (2-а/332/34/17)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"06" червня 2017 р. справа 332/617/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Запоріжжя на постанову Заводського районного суду м.Запоріжжя від 03.04.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про зобов'язання призначити пенсію за віком

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 24.02.2017 звернулась до Заводського районного суду м.Запоріжжя з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення пенсійної комісії №79 від 26.08.2016 та зобов'язати призначити дострокову пенсію за віком з 27.05.2016 відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (ас2).

Постановою Заводського районного суду м.Запоріжжя від 03.04.2017 позов задоволений (ас49).

В апеляційній скарзі Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Запоріжжя, яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя, просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказують на відсутність страхового стажу 15 років для призначення дострокової пенсії та документів про настання інвалідності у дитини до шестирічного віку (ас55).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Відповідно до абзацу 4 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

ОСОБА_1 в лютому 2016 року виповнилось 50 років (ас9). Згідно акту огляду МСЕК від 22.09.2014, донька позивачки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 визнана інвалідом з дитинства із встановленням ІІІ групи інвалідності (ас11).

Позивачка 27.05.2016 подала заяву про призначення дострокової пенсії.

Рішенням пенсійної комісії при Управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя №79 від 26.08.2016 відмовлено в призначенні пенсії. Суб'єкт владних повноважень послався на недостатність страхового стажу, який складає 12 років 01 місяць 19 днів,та відсутність документів що інвалідність дитини могла настати до шести років (ас6).

Задовольняючи позов, суд першої інстанції безпідставно не врахував правову позицію Верховного Суду України, висловлену в постановах від 27.05.2014 у справі №21-133а14 та від 02.12.2014 у справі №21-534а14, згідно якої особа не має право на дострокову пенсію якщо інвалідність дитині встановлена після досягнення шести років.

Як зазначалось вище, медико-соціальною експертною комісією інвалідність ОСОБА_2 встановлена коли їй виповнилось 15 років.

Відповідно до пункту 2.18 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління ПФУ №22-1 від 25.11.2005, в разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку, або висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення особою 18-ти років (висновок про час настання інвалідності).

Позивачкою не наданий необхідний у спірних правовідносинах висновок лікарсько-консультаційної комісії що ОСОБА_2 мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Більш того, згідно листа Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації від 14.12.2016, ОСОБА_2 вперше була оглянута лікарсько-консультативною комісією 12.04.1996 у віці 6 років 10 місяців (ас8).

Таким чином, висновки районного суду не відповідають обставинам справи.

Керуючись пунктом 3 статті 198, статтями 202, 205, 207 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя задовольнити.

Скасувати постанову Заводського районного суду м.Запоріжжя від 03.04.2017 та прийняти нову постанову.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова