Справа № 2-а-1997/09/1512
Суддя: Кривенда О.В.
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 липня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Волкова О.Ф., Прокопенка О.Б., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про стягнення грошової компенсації,

в с т а н о в и в:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 19 серпня 2016 року на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2016 року про відкриття апеляційного провадження у цій справі та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2016 року про відмову в задоволенні позову.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС.

Ухвалою Верховного Суду України від 24 квітня 2017 року ОСОБА_2 повідомлено про недоліки заяви та надано строк для їх усунення до 26 травня 2017 року, а ухвалою від 9 червня 2017 року Верховний Суд України продовжив строк для їх усунення до 10 липня 2017 року.

У визначений судом строк заявник усунув недоліки заяви.

У заяві ОСОБА_2 посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права, а саме частини четвертої статті 189 КАС, що на його думку, підтверджується доданими до заяви копіями ухвал Вищого адміністративного суду України від 1 (три ухвали) та 7 березня 2017 року (№№ К/800/5666/17, К/800/5768/17, К/800/5940/17, К/800/6659/17 відповідно).

Колегія суддів вважає, що у допуску справи до провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Так, ухвалами, наданими на порівняння (три рішення від 1 березня і одне від 7 березня 2017 року) Вищий адміністративний суд України відмовив у відкритті касаційного провадження виходячи з того, що касаційні скарги є необґрунтованими і викладені в них доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справ. В цих рішеннях, касаційний суд погодився з судами апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження на підставі частини четвертої статі 189 КАС. Відповідно до цієї норми незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення. У цих справах суди апеляційної інстанції встановили, що апеляційні скарги органів Пенсійного фонду України подані після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваних рішень.

Натомість у справі, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 19 серпня 2016 року в якій оскаржує заявник, цей суд переглядав ухвалу суду апеляційної інстанції не про відмову у відкритті апеляційного провадження, а про відкриття такого провадження. Касаційний суд при цьому не тлумачив по - іншому, ніж у порівняльних рішеннях, частину четверту статті 189 КАС, а лише зазначив, що нормами КАС не передбачено оскарження ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Разом з тим, касаційний суд погодився з висновками суду апеляційної інстанції, викладеними у постанові від 27 липня 2016 року щодо відмови у задоволенні позову про стягнення грошової компенсації замість продовольчих пайків, зазначивши, що вона відповідає практиці Верховного Суду України з цього питання.

Отже, в рішенні, про перегляд якого подано заяву та ухвалах суду касаційної інстанції, наданих на порівняння, не міститься різного застосування чи тлумачення норм процесуального права, про які йдеться у заяві ОСОБА_2

Враховуючи те, що Верховний Суд України відповідно до визначених йому главою 3 розділу IV КАС повноважень позбавлений можливості переглянути рішення суду касаційної інстанції з інших, ніж передбачені статтею 237 цього Кодексу підстав, справа за заявою ОСОБА_2 не може бути допущена до провадження.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про стягнення грошової компенсації за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 серпня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда
Судді: О.Ф. Волков О.Б. Прокопенко