Справа № 623/3181/16-а
Суддя: Одарюк М. П.
Дата ухвалення: 2017-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/3181/16-а
Номер провадження 2-а/623/87/2017
У Х В А Л А

іменем України

01 серпня 2017 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого: Одарюка М. П.

при секретарі: Вовк І.В.

за участю позивача: ОСОБА_1

судового розпорядника: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області, виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови ОСОБА_4 про оскарження неправомірних дій субєкта владних повноважень, порушення законодавства про оплату праці,-

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області про оскарження неправомірних дій субєкта владних повноважень, порушення законодавства про оплату праці. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 13 листопада 2003 року розпорядженням Ізюмського міського голови його було призначено на посаду начальника управління з питань фізичної культури, спорту та туризму, яке в наступному було реорганізоване в управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області. Вказаним розпорядженням йому було установлено надбавку в розмірі 50% та премії у розмірі 25%. В подальшому розмір надбавки було збільшено до 85%. Розпорядженнями Ізюмського міського голови від 28.03.2016 року, 21.04.2016 року,24.05.2016 року премія ОСОБА_1 за березень, квітень, травень 2016 року безпідставно не нараховувалась. В травні 2016 року ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади розпорядженням Ізюмського міського голови.

Просить суд з урахуванням уточнень та збільшень визнати протиправними дії Управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області, які полягають у ненарахуванні та не виплаті щомісячної премії за березень, квітень, травень 2016 року.

Зобовязати управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області провести нарахування та виплатити премії за березень, квітень, травень 2016 року.

Стягнути з управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області на користь ОСОБА_1 компенсацію за нанесену моральну шкоду у сумі 5000,00 гривень

Зобовязати управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області у встановлений судом термін, подати звіт про виконання прийнятого судового рішення.

Визнати незаконними дії щодо винесення ОСОБА_3 міським головою ОСОБА_4 розпоряджень Ізюмського міського голови «Про преміювання керівників та заступників керівників виконавчих органів ОСОБА_3 міської ради» № 209 від 28.03.2016 року, № 271 від 21.04.2016 року та № 364 від 24.05.2016 року та рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради № 0187 від 23.03.2016 року «Про встановлення умов оплати праці посадовим особам, службовцям та робітникам ОСОБА_3 міської ради та її виконавчих органів» та скасувати їх.

Винести окремі ухвали щодо притягнення до відповідальності субєкта владних повноважень: Ізюмського міського голови ОСОБА_4, заступника Ізюмського міського голови ОСОБА_5, виконуючого обовязки начальника управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_6

Позивач надав клопотання про залучення в якості співвідповідача управління молоді, спорту та іміджевих проектів ОСОБА_3 міської ради, який є правонаступником Управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради, а також ОСОБА_3 міську раду яка є засновником Управління молоді, спорту та іміджевих проектів ОСОБА_3 міської ради.

Вимогами ст. 52 ч. 1 КАС України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача пустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно отриманих судом даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради як юридичну особу припинено 10.07.2017р.

Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1,2 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

На даний час до суду не надано документів на підтвердження того, що управління молоді, спорту та іміджевих проектів ОСОБА_3 міської ради є правонаступником Управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради, отже, суд вважає за можливе залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління молоді, спорту та іміджевих проектів ОСОБА_3 міської ради, одночасно запропонувавши позивачу уточнити позовні вимоги щодо суб`єкту відповідача.

Також, суд залучає в якості відповідача ОСОБА_3 міську раду як засновника Управління молоді, спорту та іміджевих проектів ОСОБА_3 міської ради.

Крім того, суд, керуючись положеннями ч.5 ст. 71 КАС України, вважає за необхідне витребувати з виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради Харківської області інформацію про наявність правонаступників у ліквідованого управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 32778149)

Керуючись ст.ст. 52,55,71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У х в а л и в:

Залучити Управління молоді, спорту та іміджевих проектів ОСОБА_3 міської ради до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області про оскарження неправомірних дій субєкта владних повноважень, порушення законодавства про оплату праці, в якості четвертого відповідача.

Залучити ОСОБА_3 міську раду Харківської області до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області про оскарження неправомірних дій субєкта владних повноважень, порушення законодавства про оплату праці, в якості п`ятого відповідача.

Зобов`язати виконавчий комітет ОСОБА_3 міської ради Харківської області надати інформацію про наявність правонаступників у ліквідованого управління молоді та спорту ОСОБА_3 міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 32778149).

Розгляд справи відкласти на 11 годину 00 хвилин 17 серпня 2017 року.

Направити копію адміністративного позову та додані до нього документи на адресу 4-го та 5-го відповідачів, зобов`язати їх подати письмові заперечення до 17 серпня 2017 року.

Про час і місце судового засідання сторонам направити судові повістки.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду М. П. Одарюк