Справа № 808/1511/17
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2017 року , о 12:55 годині,Справа № 808/1511/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТРІМ» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що за відповідачем обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 313775,96 гривень (з них основний платіж 138737,91 гривень, штрафні (фінансові) санкції 84432,73 гривень, пеня - 90605,32 гривень), який виник внаслідок несплати самостійно визначених податкових зобов'язань та прийняття податкових повідомлень-рішень. Позивач просить стягнути зазначену суму боргу.

В судове засідання представник ГУ ДФС не зявився, до його початку надав клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився з невідомої суду причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини не явки суд не повідомив. Судову повістку було направлено на його адресу, що вказана в витязі з ЄДРПОУ, проте кореспонденція повернулася до суду із відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає». Згідно з ч.11 ст.35 КАС України, у разі якщо повістка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов належить задовольнити з огляду на таке: згідно зі ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з ст. 269 ПК, платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Особливості справляння податку суб'єктами господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються главою 1 розділу XIV цього Кодексу.

Відповдіно до ст. 270 ПК, об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Відповдіно до п. 271.1 ст. 271 ПК, базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Згідно з ст. 285 ПК, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно з абз. 1 п. 287.1 ст. 287 ПК, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що відповідач подав до Чортківської ОДПІ податкові декларації з плати за землю: №б/н від 20.02.2015 за 2015 рік, в якій самостійно визначив суму податкового зобов'язання у розмірі 702365,21 гривень, що повинна сплачуватися рівними частками щомісячно, а саме за січень 58530,59 гривень, з лютого по грудень по 58530,42 гривень щомісячно, але не сплатив грошове зобовязання з травня по червень в сумі 117060,84 гривень (а.с.18-21); також відповідачем уточнено суму плати за землю терміном сплати по 31.01.2016 на суму 0,42 гривень; №б/н від 20.02.2015 за 2015 рік, в якій самостійно визначив суму податкового зобов'язання у розмірі 26769,07 гривень, яка повинна сплачуватися рівними частками щомісячно, а саме за січень 2230,82 гривень, з лютого по грудень по 2230,75 гривень щомісячно, але не сплатив грошове зобовязання з травня по червень в сумі 4461,5 гривень (а.с.40-43); також відповідачем уточнено суму плати за землю терміном сплати по 31.01.2016 на суму 0,05 гривень; №б/н від 20.02.2015 за 2015 рік, в якій самостійно визначив суму податкового зобов'язання у розмірі 55258,82 гривень, яка повинна сплачуватися рівними частками щомісячно, а саме за січень 4604,92 гривень, з лютого по грудень по 4604,9 гривень щомісячно, але не сплатив грошове зобовязання з травня по червень в сумі 9209,8 гривень (а.с.51-54); №б/н від 20.02.2015 за 2015 рік, в якій самостійно визначив суму податкового зобов'язання у розмірі 48031,86 гривень, що повинна спла-чуватися рівними частками щомісячно, а саме за січень 4002,71 гривень, з лютого по гру-день по 4002,65 гривень щомісячно, але не сплатив грошове зобовязання з травня по червень в сумі 8005,3 гривень (а.с.29-31).

Також судом встановлено, що Чортківською ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань з орендної плати з юридичних осіб за період з 31.01.2015 по 19.07.2016, результати якої викладені в акті №000199/19-02-12/35993619 від 19.07.2016. На підставі останнього ОДПІ прийняті податкові повідомлення-рішення, якими до ТОВ «Юстрім» застосовано штрафні санкції: № від 01.08.2016 - у сумі 71426,78 гривень; НОМЕР_1 від 01.08.2016 - у сумі 4803,18 гривень; НОМЕР_2 від 01.08.2016 - у сумі 2676,89 гривень; НОМЕР_3 від 01.08.2016 - у сумі 5525,88 гривень. Рішення надіслані на адресу ТОВ «Юстрім», проте кореспонденція повернулася до ОДПІ із відміткою пошти про неможливість вручення поштового відправлення.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобовязання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобовязання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Також відповідачу на суму узгодженого, але не сплаченого податкового зобов'язання, нарахована пеня, на підставі п.п. 129.1.1 ст. 129 ПК України, у розмірі 90605,32 гривень.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК, податкова декларація - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обовязку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобовязання ТОВ «Юстрім», визначена платником податків самостійно в податкових деклараціях та податковими повідомленнями-рішеннями, проте не сплачена у строк, передбачений Податковим кодексом України, з урахуванням пені у розмірі 90605,32 гривень, є податковим боргом і складає 313775,96 гривень.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що контролюючий орган вживав заходи стягнення податкового боргу у встановленому законом порядку: на адресу відповідача направлена податкова вимога форми "Ю" №206-25 від 24.03.2015 на суму 69394,81 гривень, яку отримано уповноваженою особою відповідача 24.03.2015, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги (а.с.68).

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до абз. 1 п. 59.3 ст. 59 ПК, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкова вимога на борг, що утворився після надіслання вимоги, не надсилалась.

Отже, оскільки наявними у справі доказами підтверджено, що обставиною, яка зумовила звернення контролюючого органу до суду, є наявність у відповідача податкового боргу та сплив 60-ти денного терміну з моменту направлення/вручення податкової вимоги, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підстави для висновку про обґрунтованість пред'явленого позову.

Оскільки на момент судового розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено, суд вважає, що борг необхідно стягнути у судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСТРІМ» (, адреса: Запорізька обл., м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 77), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 313775 (триста тринадцять тисяч сімсот сімдесят пять) гривень 96 копійок, з яких:

- орендна плата з юридичних осіб, код платежу 18010600 на р/р 0707, одержувач Борщівська ОТГ (с. Борщів), МФО: 838012, код банку одержувача: 37971052, сума 265035 (двісті шістдесят п'ять тисяч тридцять п'ять) гривень;

- орендна плата з юридичних осіб, код платежу 18010600 на р/р 0707, одержувач Борщівська ОТГ (с. Мушкатівка), МФО: 838012, код банку одержувача: 37971052, сума 20708 (двадцять тисяч сімсот вісім) гривень 70 копійок ;

- орендна плата з юридичних осіб, код платежу 18010600 на р/р 0707, одержувач Борщівська ОТГ (с. Цигани), МФО: 838012, код банку одержувача: 37971052, сума 10031 (десять тисяч тридцять одна) гривня 91 копійка;

- орендна плата з юридичних осіб, код платежу 18010600 на р/р 0042, одержувач Гермаківська с/Рада, МФО: 838012, код банку одержувача: 37971052, сума 18000 (вісімнадцять тисяч) гривень 35 копійок.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш