Справа № 552/4397/17
Суддя: Самсонова О. А.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 552/4397/17
У Х В А Л А
про повернення заяви позивачеві для подання до належного суду
17 липня 2017 року м. Полтава

Суддя Київського районного суду м. Полтави Самсонова О.А., розглянувши позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання незаконним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач Військова частина НОМЕР_1 звернувся до Київського районного суду м. Полтави з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання незаконним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, визначена ст. 18 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, рішення ГУ ДФС у Полтавській області від 05 липня 2017 року № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску винесена 05 липня ГУ ДВС у Полтавській області на підставі частини 10 та пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Нарахування пені та штрафу в порядку статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» не є притягненням до адміністративної відповідальності в значенні п.2 ч.1 ст.18 КАС України.

Рішення від 05 липня 2017 року № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені не є рішенням у справі про адміністративне правопорушення, а є фінансовою санкцією.

Тому даний спір не є спором у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно зі ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, оскільки вимоги Військової частини НОМЕР_1 є такими, що не підлягають розгляду Київським районним судом м. Полтави як адміністративним судом, тому заява підлягає поверненню позивачеві для звернення до належного адміністративного суду Полтавського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання незаконним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій повернути позивачу разом із всіма додатками для подачі до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги.

Суддя О.А.Самсонова

17.07.2017