Справа № 290/563/17
Суддя: Бабич С. В.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Романівський районний суд Житомирської області
У Х В А Л А

18 липня 2017 року смт.Романів

Суддя Романівського районного суду Житомирської області Бабич С.В., розглянувши позовну заяву керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В :

В липні 2017 року керівник Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду з позовом до Романівської сільської ради Романівського району Житомирської області, в якому, в процесуальному статусі позивача, просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо неоформленя правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Разінського дошкільного навчального закладу (далі Разінський ДНЗ) розташованого за адресою: вул. Весняна, с. Разіне Романівського району Житомирської області та зобов"язати Романівську сільську раду Романівського району Житомирської області розглянути на сесії сільської ради питання щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Разінського ДНЗ площею 0,29 га в межах села Разіне Романівського району Житомирської області.

При вирішенні питання про відкриття провадження по вказаній справі було встановлено наступне.

Стаття 18 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) встановлює правила предметної підсудності адміністративних справ, виходячи з яких при вирішенні питання підсудності відповідної справи, зазначені в ній приписи необхідно враховувати в сукупності.

Згідно частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах,передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

- адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

- адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Частиною 2 цієї ж статті встановлено, які адміністративні справи підсудні окружним адміністративним судам, а саме:

- якщо, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

- про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слід прийти до висновку, що всі адміністративні справи, стороною, у яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, за виключенням справ, передбачених пунктами 2-7 частини 1 статті 18 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

З позовної заяви, вбачається, що стороною у справі є прокурор - службова особа органу державної влади і даний спір не відноситься до категорій справ, передчачених частиною 1 статті 18 КАС України, отже даний позов предметно підсудний окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтею 108 КАС України,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури до Романівської сільської ради Романівського району Житомирської області, третя особа - Разінський дошкільний навчальний заклад повернути позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення заяви може бути оскаржена особою, яка подавала позовну заяву, до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Романівський районний суд Житомирської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.В. Бабич