Справа № 820/1282/17
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2017 р.Справа № 820/1282/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Старостіна В.В. , Бегунца А.О.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.03.2017р. по справі № 820/1282/17

за позовом ОСОБА_2

до ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_4, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

- скасувати рішення начальника Дзержинського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_5 погодженого начальником відділу організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення ОСОБА_3 у справах іноземців та ОБГ ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_6 затвердженого начальником ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_7 про скорочення терміну перебування в Україні громадянина ОСОБА_8 Таджикистан ОСОБА_4 Абдусамада, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.03.2017р. позовну заяву ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Чернігівській області про скасування рішення - повернуто позивачу.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Відповідач не скористався своїм правом на подання заперечень на апеляційну скаргу.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню та зазначає наступне.

Повертаючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що що позивач знаходиться на території Чернігівської області, відповідачем по справі визначено - ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Чернігівській області, яке також знаходиться в Чернігівській області.

Таким чином, поданий позивачем адміністративний позов, відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України територіальної підсудності, не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, оскільки.

З матеріалів справи вбачається, що позивач 24.03.2017р. звернувся з даним адміністративним позовом до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду. Предметом позову є оскарження рішення суб'єкта владних повноважень ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Харківській області.

19.05.2017р. листом на запит представника позивача від 04.05.2017р. про надання інформації про прийняте рішення за результатами розгляду поданого адміністративного позову ОСОБА_1 окружний адміністративний суд повідомив позивача, що 30.03.2017р. останньому була надіслана копія ухвали суду від 27.03.2017р. про повернення адміністративного позову з додатками до нього на зазначену в матеріалах справи поштову адресу.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

З адміністративного позову та апеляційної скарги колегією суддів встановлено, що подаючи адміністративний позов про оскарження прийнятого рішення відносно позивача про скорочення терміну перебування в Україні, позивачем помилково зазначено в позові відповідача ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Чернігівській області замість вірного ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Харківській області.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Однак, судом першої інстанції на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, не приймаючи ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, повернуто поданий адміністративний позов.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.03.2017р. підлягає скасуванню в зв'язку з порушенням судом першої інстанції норм процесуального права, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.03.2017р. по справі № 820/1282/17 скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення направити до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_9
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_10 ОСОБА_11
Повний текст ухвали виготовлений 27.07.2017 р.