Справа № 683/737/17
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/737/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2017 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого суддя Андрощука Є.М.

секретарі Бадаєвій Н.О.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області про визнання незаконними дій Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області щодо відмови у зарахуванні до загального трудового стажу період його роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» з 01.11.2008р. по 01.12.2008р. з 09.06.2009р. по 31.08.2010р. з 01.10.2010р. по 28.02.2011р. з 01.05.2012р. по 31.08.2016р. (всього 5 р. 11 місяців 18 днів); період його навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року; період його роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року та зобов'язати Старокостянтинівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати до загального трудового стажу період його роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» з 01.11.2008р. по 01.12.2008р. з 09.06.2009р. по 31.08.2010р. з 01.10.2010р. по 28.02.2011р. з 01.05.2012р. по 31.08.2016р. (всього 5 р. 11 місяців 18 днів); період його навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року; період його роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року та здійснити перерахунок пенсії, з врахуванням заробітної плати за період його роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» з 01.11.2008р. по 01.12.2008р. з 09.06.2009р. по 31.08.2010р. з 01.10.2010р. по 28.02.2011р. з 01.05.2012р. по 31.08.2016р. (всього 5 р. 11 місяців 18 днів); за період його навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року та період роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року. В обґрунтування заявлених позовних вимог вказував, що він перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком з 11.09.2016р. При призначенні пенсії та визначенні розміру пенсії відповідачем не зараховано до загального трудового стажу період його роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» з 01.11.2008р. по 01.12.2008р. з 09.06.2009р. по 31.08.2010р. з 01.10.2010р. по 28.02.2011р. з 01.05.2012р. по 31.08.2016р. (всього 5 р. 11 місяців 18 днів) через відсутність відомостей про сплату страхових внесків роботодавцем, а також не зараховано до загального трудового стажу період його навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року, оскільки він співпадав з періодом проходження військової служби та період роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року, так як підстава внесення запису про роботу дописана.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполіг на їх задоволенні.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив та просив відмовити в задоволенні позову оскільки він не обґрунтований та позовні вимоги не доведені.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Старокостянтинівському обєднаному управлінні Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області та отримує пенсію за віком з 11.09.2016р.

Також, судом встановлено, що при призначенні пенсії та визначенні розміру пенсії ОСОБА_1 Старокостянтинівським обєднаним управлінням Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області не зараховано до загального трудового стажу період його роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» з 01.11.2008р. по 01.12.2008р. з 09.06.2009р. по 31.08.2010р. з 01.10.2010р. по 28.02.2011р. з 01.05.2012р. по 31.08.2016р. (всього 5 р. 11 місяців 18 днів) через відсутність відомостей про сплату страхових внесків роботодавцем; період навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року, оскільки даний період співпадав з періодом проходження військової служби та період роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року, так як підстава внесення запису про роботу дописана у трудовій книжці позивача.

Дані обставини підтверджуються поясненнями позивача та визнаються представником відповідача.

Також судом встановлено, що відповідачем безпідставно не зараховано до загального трудового стажу ОСОБА_1 та не враховано заробітну плату при нарахування йому розміру пенсії, за період навчання ОСОБА_1 у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року та період його роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року.

Посилання відповідача на ті обставини, що період навчання позивача у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року співпадав з періодом проходження ним військової служби, а також, те що період його роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року як підстава внесення запису про роботу дописана у трудовій книжці позивача, через що не було зараховано дані періоди до загального трудового стажу ОСОБА_1 та не враховано заробітну плату при нарахування йому розміру пенсії, суд не приймає до уваги з наступного.

Так, згідно даних записів у трудовій книжці ОСОБА_1 від 03.11.1977р. міститься записи під №1-№2 з яких вбачається, що ОСОБА_1 з 11.11.1974р. по 28.11.1976р. служив в лавах ОСОБА_4 (а.с.6).

Натомість під записом №3-№4 , вказаної трудової книжки, містяться записи про те, що ОСОБА_1 з 14.12.1976р. по 15.04.1977р. навчався у ПТУ №2 м.Красилова (а.с.6).

Вищевказані періоди проходження дійсної військової строкової служби та навчання повністю співпадають та підтверджуються даними записів, що містяться у військовому квитку позивача НК №3454410 від 11.11.1974 р. (призваний на дійсну військову службу 11.11.1974р. та звільнений (демобілізований) в запас 28.11.1976р. ) (а.с.12) та у атестаті №2104 від 15.04.1977р. (вступив до училища №2 м.Красилова та закінчив навчання у 1977р.) (а.с.11).

З вищенаведеного вбачається, що період проходження позивачем дійсної військової строкової служби в лавах РА та період його навчання у ПТУ №2 м.Красилова абсолютно не співпадають.

Також, як вбачається з запису у трудовій книжці ОСОБА_1 від 03.11.1977р. з 11.04.1988 р. по 26.06.1989р. він працював у кооперативі «Зоря» і даний запис внесено на підставі протоколу №1 від 19.04.1988р., скріплено печаткою кооперативу та після даного запису міститься наступний за порядковим номером та хронологією запис про роботу позивача.

У судовому засіданні не встановлено та представником відповідача не доведено обставини, на підставі яких відповідачем зроблено висновок про те, що підстава внесення запису у трудовій книжці ОСОБА_1 від 03.11.1977р. про його роботу у кооперативі «Зоря», дописана.

Оцінюючи усі досліджені докази у сукупності, записи у трудовій книжці позивача, суд прийшов до висновку, що відповідачем безпідставно не зараховано до загального трудового стажу ОСОБА_1 та не враховано заробітну плату при нарахування йому розміру пенсії, за період навчання ОСОБА_1 у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року та період його роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року.

Разом з тим, позовні вимоги в частині визнання незаконними дій Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області щодо відмови у зарахуванні до загального трудового стажу період роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» з 01.11.2008р. по 01.12.2008р. з 09.06.2009р. по 31.08.2010р. з 01.10.2010р. по 28.02.2011р. з 01.05.2012р. по 31.08.2016р. (всього 5 р. 11 місяців 18 днів), зобов'язання відповідача зарахувати до загального трудового стажу, вищевказаний період роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» та здійснити перерахунок пенсії, з врахуванням заробітної плати за вищевказаний період роботи у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» не підлягаються задоволенню, з наступних підстав.

Так, положеннями ст.24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що період роботи з 01 січня 2004 року зараховується при умові сплати страхових внесків та положеннями ст.41 вказаного Закону, передбачено, що для обчислення пенсії до заробітної плати враховується сума виплат (доходів), отримуваних застрахованою особою, на які відповідно до законодавства нараховуються внески на державне соцстрахування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Разом з тим, судом встановлено, що за період роботи позивача у ПАТ «Старокостянтинівський завод ковальсько-пресового устаткування» з 01.11.2008р. по 01.12.2008р. з 09.06.2009р. по 31.08.2010р. з 01.10.2010р. по 28.02.2011р. з 01.05.2012р. по 31.08.2016р. страхові внески роботодавцем не були сплачені, тому відповідачем правомірно не зараховано дані періоди до загального трудового стажу позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Старокостянтинівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови у зарахуванні до загального трудового стажу ОСОБА_1 період його навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року; період його роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року.

Зобов'язати Старокостянтинівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 період його навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року; період його роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року та здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, з врахуванням заробітної плати за період його навчання у професійно-технічному училищі №2 м.Красилова Хмельницької області з 14.12.1976 року по 15.04.1977 року та період роботи у кооперативі «Зоря» з 11.04.1988 року по 26.06.1989 року.

У решті позовних вимог відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 213,33 грн. судових витрат.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Старокостянтинівського районного суду Є.М.Андрощук