Справа № 336/4093/17
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2017-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 336/4093/17
пр. № 2-а/336/391/2017
УХВАЛА

Іменем України

26 липня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суді м. Запоріжжя ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними, зобов'язання перерахувати пенсію за віком та виплатити різницю,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, вказавши, що перебуває на обліку у Шевченківському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком. звернувшись до відповідача з вимогою про перерахунок пенсії у звязку з більш пізній виходом на пенсію, позивач отримав відмову. По суті вимог просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язати відповідача нарахувати та виплачувати позивачеві пенсію за віком у розмірі, обчисленому із застосуванням підвищення, передбаченого ст. 29 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за більш пізній вихід на пенсію у розмірі 21,5 %, починаючи з 21.04.2016 року.

Статтею 106 КАС України вказано, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи, акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Таким чином, документи, на які позивач посилається в якості доказів, повинні надаватись в оригіналах, що відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Всупереч вказаному позивачем до позовної заяви надано копію замість оригіналу листа відповідача від 03.07.2017 року.

Крім того, КАС України не передбачено можливість надання додатків до позовної заяви лише для суду, адже відповідно до вимог ст. 106 ч. 3 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Водночас всупереч вказаному позивачем до позовної заяви деякі документи додані в одному екземплярі з поміткою «для суду», що суперечить вимогам КАС України.

Також позивачем при зверненні до суду не сплачений судовий з посиланням на те, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до положень ст. 5 ч. 1 п. 13 Закону України «Про судовий збір».

Позивач, не сплачуючи судовий збір, посилається на положення ст. 5 Закону України «Про судовий збір», вказуючи,що він є учасником бойових дій, тож на цій підставі звільнений від сплати судового збору.

Натомість з такими висновками позивача щодо його звільнення від сплати судового збору суд погодиться не може з огляду на наступне.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору, які за своїх характером мають субєктну або предметну ознаку, тобто звільняються або певні категорії осіб або позивачі у певних категоріях справ.

При цьому деякі категорії громадян звільнені від сплати судового збору по усіх справах, а деякі лише у разі звернення до за захистом певних прав, пов'язаних з їх статусом.

Так, наприклад, інваліди 1 та 2 груп звільненні від сплати судового збору по усіх справах, в який вони беруть участь.

Натомість інші категорії осіб звільнені від сплати судового збору виключно за звернення до суду з позовами на захист лише окремих своїх прав, пов'язаних з їх статусом.

Так, статтею 5 ч. 1 п. 13 Закону України «Про судовий збір» № 3674 від 08.07.2011 року від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Таким чином, відповідно до норм Закону України № 3674 від сплати судового збору учасники бойових дій звільняються виключно у разі, коли беруть участь у справах, пов'язаних з порушенням їх прав як учасників бойових дій, а не в усіх справах взагалі.

Отже оскільки позивач звернувся до суду з позовом не на захист своїх прав як учасника бойових дій, а для захисту своїх прав, що виникли з приводу призначення пенсії за віком, тож він не може користатися вказаною пільгою щодо сплати судового збору, оскільки виступає не як учасник бойових дій на захист своїх прав як учасника бойових дій, тож повинен сплати судовий збір на загальних підставах.

Відповідно до ст. 108 ч. 1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, що є підставою для залишення її без руху.

Для усунення недоліків позивачеві потрібно сплатити судовий збір у розмірі, передбаченому чинним законодавством, надати платіжний документ на підтвердження сплати судового збору, надати оригінал листа УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя від 03.07.2017 року; додати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними, зобов'язання перерахувати пенсію за віком та виплатити різницю залишити без руху.

Надати позивачеві триденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків, інакше позовну заяву повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Дацюк