Справа № 295/15481/16-а
Суддя: Слюсарчук Н. Ф.
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого - судді Слюсарчук Н.Ф.

з участю секретаря с/з Давиденко Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі адміністративний позов ОСОБА_2 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з даним позовом, в обґрунтування своїх вимог зазначила, що в період перебування на пенсійному обліку у відповідача та отримуючи пенсію, певний час працювала по посаді санітарки в ПП Фірма «Санітас», не повідомивши про це відповідача. В зв'язку з чим, відповідачем було прийнято рішення про переплату пенсії в розмірі 6730,90 грн. за період з 02.04.2012 року по 30.06.2015 року та відрахування надміру виплачених коштів з пенсії по 20 % щомісячно до повного погашення. Просила визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати здійснити перерахунок та виплатити їй, як непрацюючому пенсіонеру, утримані на підставі розпорядження від 30.06.2015 року №810 суми пенсії за періоди: з 27 квітня 2012 року по 21 квітня 2013 року; з 24 травня 2013 року по 30 червня 2014 року; з 29 липня 2014 року по 30 червня 2015 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити.

Представник відповідача подала письмові пояснення, згідно яких просить в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити та підтримала їх в судовому засіданні.

Заслухавши позиції сторін, дослідивши матеріали справи, оцінюючи докази в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді справи в судовому процесі на засадах змагальності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що з 23 грудня 2003р. позивач перебуває на пенсійному обліку у Відповідача і отримує пенсію по втраті годувальника згідно Закону України «Про державну службу». До цього, з 19.09.1998р. перебувала на обліку у відповідача та одержувала пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В зв'язку з невисоким рівнем пенсії (яка є єдиним видом доходу у позивача), значним розміром комунальних платежів та платежів на лікарські препарати, вона змушена була працювати санітаркою. Даний вид заробітку був періодичний, відбувався протягом 2012-2014 р., в загальній кількості відпрацювала 84 дні, що підтверджується копією трудової книжки з відповідними записами та індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5).

В липні 2016 року позивач, з листа відповідача, дізналась про те, що у неї виникла переплата пенсії в розмірі 6 730,90 грн. за період з 02.04.2012 року по 30.06.2015 року, в зв'язку з чим, з пенсії позивача буде проводитись відрахування надміру виплачених коштів у розмірі 20 % щомісячно до повного погашення.

Переплата виникла за наступні періоди: з 02.04.2012 року по 27.04.2012 року та з 22.04.2013 року по 28.02.2015 року та становить 7910,04 грн., за березень - червень 2015 року нарахована доплата 1179,14 (індексація пенсії - 717,44 грн. та повернені відрахування в період роботи з 01.04.2015 року по 31.06.2015 року в сумі - 461,70 гри.). Для зменшення розміру переплати пенсії перерахунки працевлаштування/звільнення здійснено з урахуванням виплаченого.

Індексація пенсії позивачу була проведена у відповідності до ст. 1 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" № 491-IV від 06.02.2003 року. Індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Порядок проведення індексації грошових доходів населення, в тому числі пенсій, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Індексація пенсії була проведена після індексації суми оплати праці на підставі довідки ПП «Фірма «Санітас»», де працювала позивач, при цьому загальний дохід позивача, який підлягає індексації, не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Базові місяці для проведення індексації були переглянуті відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, в якому зазначено, що у разі зростання грошових доходів населення, зокрема пенсії, місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих ціп для індексації грошових доходів. З наступного за базовим місяця наростаючим підсумком розраховуються індекс для проведення подальшої індексації. Оскільки у разі зміни, розмірів мінімальної пенсії або у зв'язку з індивідуальним перерахунком місяць, в якому відбулося підвищення, є базовим при обчисленні індексу споживчих цін, то індексація пенсії за цей місяць не проводилась, а з наступного місяця розпочався відлік нового індексу. Тобто, індексація визначалась індивідуально для позивача.

У відповідності до законодавства, розмір пенсії позивача залежить від факту працевлаштування. Відповідно до Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який вступив в дію з 01.11.2011 року, працюючі пенсіонери не мають права на підвищення пенсії у разі збільшення прожиткового мінімуму доходів громадян. Оскільки індексація доходів проводиться за місцем роботи, то на момент працевлаштування пенсія перестає автоматично індексуватися. Отже, в разі зміни розміру пенсії, у зв'язку з індивідуальним перерахунком, індексація не проводиться, а з наступного місяця починається відлік нового індексу.

Статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, шо суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, шо належить пенсіонерові до виплати. Станом на 01.05.2017 року переплата пенсії була повністю повернута.

Крім того, статтею 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсіонер зобов'язаний повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу, протягом десяти робочих днів, проте позивач цього не зробила.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, про відмову у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10,11,70,159,162,167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богунський районний суд міста Житомира протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.Ф.Слюсарчук