Справа № 821/1106/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

26 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1106/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України про визнання нечинним наказу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати нечинним наказ відповідача від 19.06.2017 року № 71-ОД "Про оголошення догани";

- зобов'язати відповідача нарахувати премію за період травень-липень 2017 року;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі середньої заробітної плати за його посадою.

Позовна заява містить клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України від 19.07.2017 року № 71-ОД до прийняття рішення по суті.

Відповідно до частини 1 статті 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

За таких обставин суд дійшов висновку про негайний розгляд клопотання без виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

19.06.2017 року начальник Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України видав наказ № 71-ОД "Про оголошення догани", яким щодо ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани.

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 КАС).

Таким чином, законодавець визначив, що заходи забезпечення позову можуть бути вжиті судом у разі існування небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, відновлення яких у майбутньому потребує докладання значних зусиль та витрат або буде неможливим, а також у разі очевидності ознак протиправності рішення.

Суд відмічає, що позовна заява не містить жодних обгрнутувань того, яким чином оскаржуваний наказ заподіє такої шкоди правам та інтересам позивача, що для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат чи їх відновлення стане неможливим у майбутньому.

Оскільки позивачем не наведено обставин, які б були підставою для вжиття заходів забезпечення позову, передбачених ст. 117 КАС України, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання за його необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.