Справа № 821/859/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/859/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Олешківське обєднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба (далі - відповідач, ФГ "Блізнеци" відокремлена садиба), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 605,78 грн.

Адміністративний позов обґрунтований тим, що у ФГ "Блізнеци" відокремлена садиба працювали та вийшли на пенсію особи, яка були зайняті повний робочий день на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку цим працівникам пільгових пенсій до 25 числа кожного місяця, однак не виконує свого обов'язку добровільно, тому позивач просить стягнути з ФГ "Блізнеци" відокремлена садиба заборгованість по даних витратах за травень-червень 2017 року у розмірі 605,78 грн.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Відповідач двічі, 22.06.2017 року та 27.07.2017 року у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення Підприємству 16.06.2017 року поштового відправлення та надісланою рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повісткою про виклик у судове засідання, яка повернута до суду із відміткою Укрпошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка у разі неможливості її вручення негайно повертається до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Працівник фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба () ОСОБА_1 вийшов на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ).

З дня набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску (ч. 3 розділу VIII Закону № 2464-VI).

Відповідно до статті 8 Закону № 1788-ХІІ виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Законодавчим актом, який регулює порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за пунктами "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97 (далі - Закон № 400/97) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: 1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; 2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім окремо визначених платників, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (ст. 2 Закону № 400/97).

За приписами пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У травні-червні 2017 року позивач здійснював виплати пільгових пенсій особі, яка працювала у ФГ "Блізнеци" відокремлена садиба. Відповідач використовував найманого працівника, у тому числі за професією, стаж роботи за якою зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно пункту "б - з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зокрема, на даному підприємстві працював ОСОБА_1, що підтверджується довідкою про наявний стаж роботи, виданої відповідачем.

Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по пенсіонеру ФГ "Блізнеци" відокремлена садиба за травень-червень 2017 року становить 605,78 грн.

ФГ "Блізнеци" відокремлена садиба повідомлено у встановленому порядку Олешківським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області про загальні суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідним повідомленням, в якому зазначено про обов'язок сплати таких сум у визначений строк.

Проте, ФГ "Блізнеци" відокремлена садиба не відшкодувало суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій фізичним особам, що зумовило звернення управління Олешківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до суду про стягнення суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 605,78 грн. за травень-червень 2017 року.

Оскільки заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів сплати заборгованості відповідачем не надано, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 122, 128, 158 - 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба () на користь Олешківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області () заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень-червень 2017 року у сумі 605 (шістсот пять) грн. 78 коп., на р/р 0025 у ХОУ АТ "Державний ощадний банк Україна", МФО 352457.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 10.2.4