Справа № 806/2168/15
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про поновлення провадження)

28 липня 2017 року Житомир справа № 806/2168/15

категорія 9

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М., розглянувши клопотання представника позивача про поновлення првадження у адміністративниій справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Ухвалою суду від 08.09.2015 зупинено провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

25.07.2017 представник позивача подав до суду клопотання про поновлення провадження у справі. Мотивуючи клопотання зазначив, що станом на даний час судом конституційної юрисдикції подання Верховного суду України не розглянуто. А тому, вважає, що межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до надмірного перевищення розумного строку розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи у межах заявленого клопотання, суд дійшов висновку про необхідність поновити провадження у адміністративній справі, з огляду на наступне.

Згідно зі частиною другою статті 61 Закону України "Про Конституційний Суд України", Конституційний Суд України може визнати неконституційним правовий акт повністю або в окремій його частині.

Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України, закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Отже, рішення Конституційного Суду України щодо неконституційності положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" поширюватиметься на правовідносини, що існуватимуть з дня ухвалення такого рішення.

Таким чином, прийняте Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням Конституції України не матиме зворотної дії, а тому не може бути застосовано до правовідносин позивача та відповідачів, які існують до моменту його прийняття.

Також, суд звертає увагу, що згідно пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції").

Саме на суді, що здійснює розгляд конкретної справ лежить обов'язок забезпечення розгляду такої справи у розумні строки

Оскільки Конституційний Суд України значно перевищив установлений законом строк розгляду конституційного подання Верховного Суду України, суд вважає, що подальше зупинення провадження призводить до необґрунтованого затягування розгляду даної справи.

Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Призначити судове засідання по даній справі на 10:00 10 серпня 2017 року.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М.Шимонович