Справа № 367/745/17
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/745/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючої судді Оладько С.І

При секретарі Костяк В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпінь справу за адміністративним позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради до ОСОБА_1,3-і особи ОСОБА_2,ОСОБА_3 про зобов»язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом,відповідно до якого зазначив,що відповідно до акту приймання-передавання документів №10 від 31.03.2016 на Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради покладено виконання функцій державного архітектурно-будівельного контролю на території міста Ірпінь, селищ міського типу Гостомель і Коцюбинське та селища Ворзель.

До Інспекції звернувся ОСОБА_2 з письмовим зверненням, в якому він просить Інспекцію вжити заходів щодо незаконного будівництва на земельній ділянці, яка є його власністю, за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Б,Г.

З показань ОСОБА_2, будівельні роботи за вищевказаною адресою виконує ОСОБА_1

Для підтвердження або спростування даного факту, начальником Інспекції, на підставі звернення ОСОБА_2, та у відповідності до п. 7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 553, видано направлення на проведення на проведення позапланової перевірки №1306/5/1-Т від 13.06.2016.

Під час проведення перевірки встановлено, що на обєкті за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Г, відсутній замовник або його уповноважена особа.

Разом з тим, відповідно до п. 9 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб'єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об'єкт будівництва.

За результатами проведеної перевірки, посадовими особами Інспекції складено акт від 21.09.2016, припис про усунення порушення вимог законодавства № 2109/3 від 21.09.2016, в якому вимагається допустити посадових осіб для проведення позапланової перевірки до 28 вересня 2016 року.

30.09.2016 посадовими особами Інспекції проведено повторну перевірку виконання вимог припису. За результатами перевірки встановлено, що вимоги припису №2109/3 від 21.09.2016 не виконані, а саме ОСОБА_1 не допустив посадових осіб на обєкт для проведення позапланової перевірки. Одночасно складено акт від 30.09.2016 та припис 3009/2 від 30.09.2016 в якому вимагається усунути виявлені правопорушення до 07.10.2016.

10.10.2016 посадовими особами Інспекції проведено останній контролюючий захід за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Б,Г.

За результатами проведеної перевірки встановлено, що вимоги приписів №2109/3 та №3009/2 не виконані, а саме ОСОБА_1 не допустив посадових осіб Інспекції для проведення позапланової перевірки.

В той же час, до Ірпінської міської ради надійшов лист від гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5, в якому вони скаржаться на ОСОБА_1 стосовно незаконного будівництва споруди між їхніми домоволодіннями. В зверненні вони вказують на порушення містобудівного законодавства, можливий витік газу, порушення протипожежних норм, тощо.

Внаслідок цього, постійною комісією виконавчого комітету Ірпінської міської ради з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, відповідно до порядку денного, з метою попередження надзвичайних ситуацій, зниження рівня суспільної напруги, комісія вирішила утворити тимчасову комісію з обстеження та організувати виїзне комісійне обстеження викладених фактів у заяві Павленко та ОСОБА_4.

На підставі звернення Павленко та ОСОБА_4, рішення комісії, начальником Інспекції видано направлення для проведення позапланової перевірки №0811/5/5. За результатами проведеної спільної перевірки, за участі першого міського голови Ірпінської міської ради ОСОБА_6, начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій, оборонної та мобілізаційної роботи ОСОБА_7, провідного інспектора Ірпінського МВ ГУ ДСНС України ОСОБА_8, головного інспектора Інспекції Свиридюка Р.Я. встановлено, що ОСОБА_1 не допустив посадових осіб на обєкт для проведення позапланової перевірки. За результатами проведеної перевірки складено акт від 11.11.2016, видано припис 1111/3 від 11.11.2016 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Враховуючи вищезазначене, відповідач ігнорує вимогу з'явитися на обєкти будівництва, незважаючи на неодноразові звернення Інспекції до нього, а також до Ірпінського відділу Поліції щодо забезпечення присутності відповідача, тим самим ставить під загрозу життя та здоровя, безпечне існування та спокій громадян, що проживають поруч. Тому Інспекція вимушена подати позовну заяву до суду для того, щоб зобовязати відповідача бути присутнім на обєкті будівництва, так як відповідно до п. 7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №553, державний архітектурно-будівельний контроль проводиться у присутності замовника або його уповноваженої особи.

Позивач просить зобовязати відповідача бути присутнім на обєктах будівництва за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Б,Г та Київська обл., м. Ірпінь, земельні ділянка між вул. Університетська, 25-г, та вул. Висока, 12.Відшкодувати судовий збір.

Представник позивача у судове засідання не з»явився,подав клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідач у судове засідання не з»явився,про день та час розгляду справи повідомлявся.

3-і особи ОСОБА_2М та ОСОБА_3С у судове засідання не з»явились,про день та час розгляду повідомлялись.

Суд,дослідивши письмові докази по справі,вважає позов таким,що не підлягає до задоволення.

У судовому засіданні встановлено,що відповідно до акту приймання-передавання документів №10 від 31.03.2016 на Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради покладено виконання функцій державного архітектурно-будівельного контролю на території міста Ірпінь, селищ міського типу Гостомель і Коцюбинське та селища Ворзель.

До Інспекції звернувся ОСОБА_2 з письмовим зверненням, в якому він просить Інспекцію вжити заходів щодо незаконного будівництва на земельній ділянці, яка є його власністю, за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Б,Г.

На підставі звернення ОСОБА_2, було видано направлення на проведення позапланової перевірки №1306/5/1-Т від 13.06.2016.

За результатами проведеної перевірки, посадовими особами Інспекції складено акт від 21.09.2016, припис про усунення порушення вимог законодавства № 2109/3 від 21.09.2016, в якому вимагається допустити посадових осіб для проведення позапланової перевірки до 28 вересня 2016 року.

Також встановлено,що 30.09.2016 посадовими особами Інспекції проведено повторну перевірку виконання вимог припису. За результатами перевірки встановлено, що вимоги припису №2109/3 від 21.09.2016 не виконані, а саме ОСОБА_1 не допустив посадових осіб на обєкт для проведення позапланової перевірки. Було складено акт від 30.09.2016 та припис 3009/2 від 30.09.2016 в якому вимагається усунути виявлені правопорушення до 07.10.2016.

10.10.2016 посадовими особами Інспекції було проведено перевірку за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Б,Г.

Крім того, до Ірпінської міської ради надійшов лист від гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5стосовно незаконного будівництва споруди між їхніми домоволодіннями.

На підставі вказаного звернення начальником Інспекції видано направлення для проведення позапланової перевірки №0811/5/5. За результатами проведеної перевірки, було складено акт від 11.11.2016, видано припис 1111/3 від 11.11.2016 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Позивач просить зобовязати відповідача бути присутнім на обєктах будівництва за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Б,Г та Київська обл., м. Ірпінь, земельні ділянка між вул. Університетська, 25-г, та вул. Висока, 12.Однак,до суду не було надано жодного доказу на підтвердження тих обставин,що відповідач був у передбаченому законом порядку повідомлений про ті обставини,що у вказані періоди на об»єкті будівництва за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського, 18-Б,Г та Київська обл., м. Ірпінь, земельні ділянка між вул. Університетська, 25-г, та вул. Висока, 12 буде проходити перевірка,не надано доказів тих обставин,що він отримав вказані приписи та умисно не допускає до об»єктів будівництва позивача для здійснення відповідної перевірки.

Враховуючи викладене,суд відмовляє позивачу у позові.

Враховуючи,що сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ст. 41КАС України,фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось .

На підставі ст..105 КАС,керуючись ст.ст. 2,4,9,11,71,86,99,100,158-163,167 КАС України,суд

П О С Т А Н О В И В :

Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради у позові відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд на протязі 10 днів.

Суддя: ОСОБА_9