Справа № 199/2797/17
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/2797/17
ПОСТАНОВА

іменем України

06.06.2017 року суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська розглянувши у скороченому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що Постановою Верховної Ради України від 21.05.2009 року №1408-VI та наказом голови Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 02.06.2009 року №19 його звільнено з посади судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська у зв'язку із поданням заяви про відставку та призначено щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 90 відсотків від заробітної плати працюючого судді його рівня.

Позивач зазначив, що з 1 грудня 2016 року мінімальна заробітна плата Законом України встановлена у розмірі 1600 грн., заодно змінилась суддівська винагорода працюючих суддів. Місячна заробітна плата судді його рівня з 1 грудня 2016 року становить 27200 грн., що дорівнює 16000 грн.(10 мінімальних заробітних плат)+11200 грн. (доплата за вислугу 70%). Отже, розмір його щомісячного довічного грошового утримання з 1 січня 2017 року становить 24546 грн. та розраховано таким чином: 24480 грн. (27200 грн. х 90 %)+66 грн.(підвищення дітям війни).

З 1 січня 2017 року набрали чинності Закони України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801 та «Про внесення змін в деякі законодавчі акти України» від 06 грудня 2016 року №1774, якими врегульовані питання пенсійного забезпечення в 2017 році. Законом України №1801 від 21 грудня 2016 року «Про державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлено 1247,00 грн. на місяць.

Статтею 164.2.19 Податкового кодексу України передбачено, що суми пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із Законом, якщо їх розмір перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму - 12470,00 грн. для осіб, які втратили працездатність (у розрахунку на місяць), встановленого на 1 січня звітного податкового року, такі пенсії, щомісячне довічне грошове утримання підлягають оподаткуванню. Базою оподаткування є розмір, який перевищує 12470,00 грн. на місяць. Ставка податку на доходи фізичних осіб складає - 18%, військовий збір - 1,5% бази оподаткування.

У зв'язку зі зміною з 1 січня 2017 року прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801 на місяць та зміною бази оподаткування суми пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, передбаченого ст. 164.2.19 Податкового кодексу України, що перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму(12470 грн.) для осіб, які втратили працездатність (у розрахунку на місяць) встановленого з 1 січня звітного податкового року позивач звернувся до відповідача Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро із заявою про проведення перерахунку його щомісячного довічного грошового утримання разом з довідкою Територіального управління державної судової адміністрації в Дніпропетровській області від 13 грудня 2016 року №Б-с-2179, згідно якої з 1 грудня 2016 року посадовий оклад судді складає 16000 грн., надбавка за вислугу років складає 11200 грн.(70%), а всього 27200 грн.

Листом Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро від 22 березня 2017 року № 1117/02/33 позивачу було відмовлено в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з тих підстав, що раніше уже проводився перерахунок щомісячного довічного грошового утримання і наступний перерахунок проводити не доцільно, оскільки щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці не може перевищувати 10740,00 грн.

Позивач зазначає, що відмовляючи йому у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, відповідачем не прийнято до уваги наступне.

Однією з гарантій забезпечення незалежності суддів, закріплених у ст. 126 Конституції України, є надання їм за рахунок держави матеріального і соціального захисту (заробітна плата, пенсія, щомісячне довічне грошове утримання, тощо), надання їм у майбутньому статусу судді у відставці, право якого на пенсійне та щомісячне довічне грошове утримання є гарантією незалежності працюючих суддів. Позивач зазначає, що щомісячне довічне грошове утримання в зв'язку з виходом у відставку йому призначено за правилами ч. 4 ст. 43 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 року № 2862-XII в розмірі 90% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. Відповідно до абз. 3 п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про порядок введення в дію Закону України «Про статус суддів» (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі № 10-рп/2008) щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці виплачується в суді за останнім місцем роботи або, за їх вибором, у суді за місцем їх проживання. В разі зміни заробітної плати суддів розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці обчислюється виходячи з нового розміру заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді.

30.07.2010 року набрав чинності Закон України «Про судоустрій і статус суддів», крім статей, зазначених в розділі ХІІ «Прикінцеві положення» цього Закону. Відповідно до п. 1 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ст.ст. 129, 130 цього Закону щодо суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення вводяться в дію з 01.01.2012 року. Одночасно підпунктом 1 п. 2 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом України № 2856-VІ від 23.12.2010 року, визнано таким, що втратив чинність Закон України «Про статус суддів», крім ст. 43, ч. 5-13 ст. 44, які втрачають чинність з 01.01.2011 року, та ч.1-4 ст. 44, які втрачають чинність з 01.01.2012 року.

За правилами п. 11 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VІ в редакції, яка діяла до 01.10.2011 року, щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж 90% заробітної плати судді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання.

Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VІ від 08.07.2011 року, який набрав чинності з 01.10.2011 року, ч. 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладена в новій редакції, згідно якої щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80 % грошового утримання судді, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який працює на відповідній посаді.

За правилами ч. 5 ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VІ в редакції Закону № 3668-VІ від 08.07.2011 року максимальний розмір щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

В своїх рішеннях Конституційний Суд України неодноразово висловлював свої позиції стосовно гарантій незалежності суддів, зокрема суддів у відставці, які викладено ним у рішеннях від 20.03.2002 р, № 5-рп/2002, від 01.12.2004 р, №19-рп/2004„ від 11.10.2005 р, № 8-рп/2005, від 22.05.2008 р, № 10-рп/2008., від 03.06.2013 р., №3-рп/2013. Крім того, Конституційний Суд України своїм рішенням від 08 червня 2016 року № 4-рп/2016 визнав неконституційними положення Закону України № 245З-VI щодо зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, встановлення максимального розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, скасування права судді у відставці на перерахунок призначеного раніше довічного грошового утримання судді.

Виходячи з норм Конституції України щодо гарантій незалежності суддів, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, судової практики Європейського Суду з прав людини, а також Європейських стандартів, законодавцем визначено право судці на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання у разі зміни розміру суддівської винагороди.

Позивач вважає, що він має право на проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання в зв'язку з введенням Законом України від 21 грудня 2016 року №1801 «Про державний бюджет України на 2017 рік» змін, яким^ передбачено з 1 січня 2017 року величину прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність в розмірі 1247 грн. на місяць та базою оподаткування, згідно ст. 164.2.19 Податкового кодексу України розмір, який перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, тобто 12470 грн.

Позивач зазначає, що з огляду на вищевказане, він має право з 01 січня 2017 року на проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 відсотків від заробітної плати працюючого судді його рівня відповідно довідки Територіального управління державної судової адміністрації Дніпропетровської області від 13 грудня 2016 року №Б-с-2179, Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801 та ст. 164.2.19 Податкового кодексу України. Отже, відмовляючи йому в проведенні перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці у зв'язку зі зміною оподаткування відповідач діяв протиправно.

Посилаючись на зазначене, позивач просив суд визнати дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро щодо відмови провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2017 року протиправними, та зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро здійснити перерахунок та виплачувати йому щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90 відсотків від заробітної плати працюючого судді з урахуванням розміру прожиткового мінімуму 1247 на місяць, який встановлено Законом України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801 з 1 січня 2017 року та ст. 164.2.19 Податкового кодексу України, яка встановлює базою оподаткування розмір, який перевищує 12470 грн. на місяць, та довідки Територіального управління державної судової адміністрації Дніпропетровської області від 13 грудня 2016 року №Б-с-2179, а саме з розміру заробітної плати 27200 грн. з 01 січня 2017 року, а також стягнути судові витрати у вигляді судового збору 640 грн. на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро.

Відповідач Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську 30.05.2017 року надав до суду заперечення, якими зазначив, що 30.09.2016 набув чинності Закон України "Про судоустрій та статус суддів" від 02.06.2016 № 1402, який не передбачав обмеження довічного грошового утримання максимальним розміром.

Пунктом 25 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402 (у редакції Закону № 1774-VIII від 06.12.2016 у період з 01.01.2017 по 04.01.2017) було встановлено, що тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір щомісячного довічного утримання судді у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших виплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати та надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740,00 гривень. З 05.01.2017 набув чинності Закон України "Про вищу раду правосуддя" від 21.12.2016 № 1798, де пункт 25 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" викладено у новій редакції (без обмеження максимальним розміром).

З 05.01.2017 розмір довічного грошового утримання позивача згідно перерахунку склав 21826,43 грн. без обмеження максимальним розміром.

Згідно статті 164 (пункт 164.2.19) Податкового Кодексу України (у редакції Закону України "Про внесення змін до Податкового Кодексу України щодо звільнення від оподаткування пенсії" від 02.06.2016 № 1411-VIII) підлягають оподаткуванню пенсії, якщо їх розмір перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (у розрахунку на місяць), встановленого на 1 січня звітного податкового року (станом на 01.01.2017 - 12470 грн. = 1247,00 * 10), у частині такого перевищення. Ставка податку становить 18% база оподаткування (стаття 167 Податкового кодексу України). Також згідно Закону України "Про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких інших законодавчих актів України" від 31.07.2014 № 1621-УІІ підрозділ 10 розділу XX Податкового Кодексу України доповнено п.161, яким встановлено військовий збір (у розмірі 1,5% від об'єкта оподаткування).

З урахуванням зазначеного, станом на теперішній час розмір щомісячного довічного грошового утримання позивача складає 22251,43 грн. З огляду на зазначене, відповідач просив у позовних вимогах відмовити.

Дослідивши докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Верховної Ради України від 21.05.2009 року № 1408-VI та наказом голови Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 02.06.2009 року №19 його звільнено з посади судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська у зв'язку із поданням заяви про відставку та призначено щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 90 відсотків від заробітної плати працюючого судді його рівня.

З 1 січня 2017 року набрав чинності Закон України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801, яким встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність 1247 грн. на місяць.

Статтею 164.2.19 Податкового кодексу України передбачено, що суми пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із Законом, якщо їх розмір перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (у розрахунку на місяць), встановленого на 1 січня звітного податкового року, такі пенсії, щомісячне довічне грошове утримання підлягають оподаткуванню. Базою оподаткування є розмір, який перевищує 12470 грн. на місяць. Ставка податку на доходи фізичних осіб складає-18 %, воєнний збір-1,5% бази оподаткування.

У зв'язку зі зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та базою оподаткування пенсій або щомісячного довічного грошового утримання для таких осіб, позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахування щомісячного довічного грошового утримання разом із довідкою Територіального управління державної судової адміністрації в Дніпропетровській області від 13 грудня 2016 року №Б-с-2179, згідно якої з 1 грудня 2016 року посадовий оклад судді його рівня складає 16000 грн., надбавка за вислугу років складає 11200 грн. (70%), а всього 27200 грн.

Листом Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро від 22 березня 2017 року № 1117/02/33 позивачу було відмовлено в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з тих підстав, що раніше уже проводився перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 і наступний такий перерахунок проводити є недоцільно, оскільки щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці не може перевищувати 10740 грн.

Суд вважає вказані дії відповідача щодо відмови провести позивачеві перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці протиправними, виходячи з наступного.

Відмовляючи позивачу у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, відповідачем не прийнято до уваги наступне:

Однією з гарантій забезпечення незалежності суддів, закріплених у ст.126 Конституції України, є надання їм за рахунок держави матеріального і соціального захисту (заробітна плата, пенсія, щомісячне довічне грошове утримання, тощо), надання їм у майбутньому статусу судді у відставці, право якого на пенсійне та щомісячне довічне грошове утримання є гарантією незалежності працюючих суддів.

Щомісячне довічне грошове утримання в зв'язку з виходом у відставку позивачу призначено за правилами ч. IV ст.43 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 року № 2862-ХІІ у розмірі 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді.

Відповідно до абз.З пункту 1 Постанови Верховної Ради України « Про порядок введення в дію Закону України «Про статус суддів» ( з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі №10-рп/2008/ щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці виплачується за останнім місцем роботи або за місцем їх проживання. В разі зміни заробітної плати суддів розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці обчислюється виходячи з нового розміру зарплати судді, який працює на відповідній посаді.

Відповідно до ч. III ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453- VI в редакції, яка діяла до 01 жовтня 2011 року, щомісячне довічне грошове утримання виплачується судці у відставці у розмірі 80 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж 90 відсотків заробітної плати судді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання.

В рішенні Конституційного Суду України від 03 червня 2013 року №3-рп/2013 зазначено, що Конституційний Суд України неодноразово висловлював позиції стосовно гарантій незалежності суддів, зокрема суддів у відставці, які викладено ним у рішеннях від 20.03.2002 р., № 5-рп/2002, від 01.12.2004 р., №19-рп/2004.,від 11.10.2005 р., №8-рп/2005, від 22.05.2008 р., №Ю-рп/2008., від 03.06.2013 р., №3-рп/2013.

Крім того. Конституційний Суд України своїм рішенням від 08 червня 2016 року

№ 4-рп/2016 визнав неконституційними положення Закону України № 2453 щодо зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, встановлення максимального розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, скасування права судді у відставці на перерахунок призначеного раніше довічного грошового утримання судді.

Держава Україна протягом певного строку (понад 20 років) на конституційному та законодавчому рівнях гарантує право судді на відставку та отримання суддями за наявності стажу судді не менше 20 років виплати щомісячного довічного грошового утримання в розмірі, максимально наближеному до розміру суддівської винагороди. Судді, у свою чергу, мають законні правомірні очікування отримувати задекларований державою розмір щомісячного довічного грошового утримання, як один з елементів гарантії їх незалежності.

Згідно зі статтею 46 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держави, які ратифікували вказану Конвенцію, взяли на себе зобов'язання виконувати остаточні рішення Європейського Суду з прав людини в будь-яких справах, у яких вони є сторонами.

Виходячи з наведених правових норм в їх сукупності, у тому числі ч.4 ст.43 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 року № 2862-ХІІ, абзац 3, п.1 Постанови Верховної Ради України «Про порядок введення в дію Закону України «Про статус суддів» (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі № 10-рп/2008 частин 3,5 ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року №245З-VI в редакції до змін, внесених Законом №3668-VI від 08.07.2011 року ( з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 03.06.2013 року у справі № 3-рп/2013) та рішення Конституційного Суду України № 4-рп/201б від 08.06.2016 року норм Конституції України щодо гарантій незалежності суддів, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, судової практики Європейського Суду з прав людини, а також Європейських стандартів, законодавцем визначено право судді на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання у разі зміни розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді. Розмір виплачуваного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці безпосередньо пов'язаний із розміром суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді, що зумовлює проведення перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці при зміні розміру суддівської винагороди працюючого судді.

З огляду на вищевказане з 01 січня 2017 року позивач має право на проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 % заробітної плати працюючого судді його рівня, згідно довідки Територіального управління державної судової адміністрації в Дніпропетровській області від 13 грудня 2016 року №Б-с-2179, Закону України «Про Державний бюджет України», від 21 грудня 2016 року №1801 та ст. 164.2.19 Податкового кодексу України про порядок оподаткування з 1 січня 2017 року для осіб, які втратили працездатність.

Отже, відмовляючи позивачу в здійсненні перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у зв'язку зі зміною розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого Законом України «Про Державний бюджет України» від 21 грудня 2016 року №1801 та зміною бази оподаткування, встановленої ст. 164,2.19 Податкового кодексу України з 1 січня 2017 року для осіб, які втратили працездатність і отримують пенсії чи щомісячне довічне грошове утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно з Законом, якщо їх розмір перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму, тобто 12470 грн., відповідач діяв протиправно.

Конституційний Суд України 08 червня 2016 року своїм рішенням № 4-рп/2016 визнав неконституційними положення Закону України № 2453 щодо зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, встановлення максимального розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, скасування права судді у відставці на перерахунок призначеного раніше довічного грошового утримання судді.

Частіша 2 ст. 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Згідно зі ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, з огляду на встановлені судом обставини, суд дійшов висновку, що дії Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському район м. Дніпропетровська, після реорганізації якого його правонаступником є Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську щодо відмови провести перерахунок раніше призначеного позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2017 року є протиправними.

З метою поновлення прав позивача суд вважає зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% від заробітної плати працюючого судді відповідно до довідки Територіального управління державної судової адміністрації Дніпропетровській області від 13.12.2016 року №Б-С-2179, а саме: з розміру заробітної плати 27200 (двадцять сім тисяч двісті) гривень, з 01.01.2017 року.

Згідно до ч.1 ст. 94 КАС України суд вважає присудити на користь позивача ОСОБА_1 понесені ним витрати по справі в сумі 640 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Дніпропетровська.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 41, 69-71, 127, 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську щодо відмови провести ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2017 року.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% від заробітної плати працюючого судді відповідно до довідки Територіального управління державної судової адміністрації Дніпропетровській області від 13.12.2016 року №Б-С-2179, а саме: з розміру заробітної плати 27200 (двадцять сім тисяч двісті) гривень, з 01.01.2017 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 витрати по справі в сумі 640 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя