Справа № ЗВ/817/17/17
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 липня 2017 року Рівне №ЗВ/817/17/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши заяву Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі від 06.03.2010 №350 про стягнення штрафу та пені з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі від 06.03.2010 №350 про стягнення штрафу та пені з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для призначення судового засідання для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено наступне.

Статтею 264 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Відтак, виходячи із приписів частини сьомої статті 9 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 КАС України.

Перевіривши матеріали заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, судом встановлено, що вказана заява не відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України, у заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Частиною другою статті 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Разом з тим, заявником у заяві про заміну сторони виконавчого провадження не зазначено ім'я (найменування) боржника за виконавчим документом (вимогою), його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі. До вказаної заяви не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику за виконавчим документом (вимогою) заяви про заміну сторони виконавчого провадження та доданих до неї документів, а також копії рішення управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі від 06.03.2010 №350 як доказу на підтвердження обставин, яким заявник обґрунтовує свої вимоги.

Також, статтею 264 КАС України не врегульовані наслідки недотримання заявником вимог до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, за аналогією закону суд вважає за можливе застосувати наслідки недотримання вимог до позовної заяви, визначені статтею 108 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З наведених обставин слід запропонувати заявнику усунути недоліки заяви про заміну сторони виконавчого провадження в строк до 04 серпня 2017 року шляхом подання до суду нової заяви, в якій зазначити ім'я (найменування) боржника за виконавчим документом (вимогою), його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі. Надати суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику за виконавчим документом (вимогою) заяви про заміну сторони виконавчого провадження та доданих до неї документів та копію рішення управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі від 06.03.2010 №350.

Керуючись статтями 108, 160, 165, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі від 06.03.2010 №350 про стягнення штрафу та пені з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати Рівненському обєднаному управління Пенсійного фонду України Рівненської області строк для усунення недоліків заяви про заміну сторони виконавчого провадження до 04 серпня 2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Комшелюк Т.О.