Справа № 2-а-5083/11
Суддя: Литвин О. В.
Дата ухвалення: 2011-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2011 року смт.Рокитне

Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши в приміщенні Рокитнянського районного суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київській області

про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсійних виплат, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який є особою, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 з числа інвалідів 3 групи, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на обліку як одержувач пенсійних виплат в управлінні Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області та звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом з такими вимогами:

- визнати відмову відповідача щодо проведення нарахування та виплати основної пенсії, доплати до пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, та соціальної допомоги як дитині війни протиправною;

- зобовязати управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області зробити перерахунок та виплачувати йому основну пенсію як особі, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС категорії 1 з числа інвалідів 3 групи відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі шести мінімальних пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по даний час та з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати;

- зобовязати управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області зробити перерахунок та виплату призначеної йому щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст..50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по даний час та з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати.

- зобовязати управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області провести перерахунок та виплачувати щомісячну соціальну допомогу як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року по даний час та з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати .

Ухвалою суду від 14.02.2011 року частина позовних вимог щодо основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з22.05.2008 року по 10.08.2001 року включно та соціальної допомоги за період з 22.05.2008 року по 10.08.2010 року включно залишена без розгляду.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Відповідно до положень ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини щодо суті спору, вважаю, що останній підлягає частковому частковому задоволенню з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-XII пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 Закону № 796-XII в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими шести мінімальних пенсій за віком. Разом з тим, дана вимога позивача підлягає частковому задоволенню, оскільки такого права він набув лише з 07.02.2011 року.

Згідно ст. 50 Закону № 796-XII у базовій редакції, чинність якої була відновлена у звязку з тим, що положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-VI були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 1 з числа інвалідів 3 групи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 53 Закону № 796-XII додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у базовій редакції, чинність якої була відновлена у звязку з тим, що положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-VI були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, що мають статус дитини війни, пенсія підвищується щомісячно на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адмінстративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 22, 46, 92 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 49, 50, 54, 71 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст..ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 9-рп, від 22.05.2008 року № 10-рп, ст. ст.. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100, 183-2, 256 ч.2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 3 групи та проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, у проведенні перерахунку основної державної пенсії, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та нарахування та виплати доплати до пенсії.

Зобов»язати управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області провести ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 3 групи: нарахування та виплату основної пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком відповідно до ст..54 Закону України «Пpo статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 07.02.2011 року та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу, перерахунок та виплату щомiсячної доплати до пенсiї з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати відповідно до статті 39 вказаного Закону та щомісячної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11.08.2010 року та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу.

Від сплати судового збору позивача звільнити.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя О.Литвин