Справа № 199/145/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 липня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Кривенди О.В., Прокопенка О.Б., -
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 квітня 2017 року, постановленої у справі за її позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

встановила:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 26 квітня 2017 року на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС ) відмовив у відкритті касаційного провадження на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 січня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 квітня 2017 року про відмову в задоволенні позову.

Із змісту судового рішення вбачається, що воно прийняте на підставі пункту 2 частини першої статті 1832 КАС в порядку скороченого провадження.

ОСОБА_4 подала заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали суду касаційної інстанції з підстави неоднакового застосування цим судом одних і тих самих норм процесуального права.

Підстави для подання заяви про перегляд судових рішень, вимоги до неї та порядок її подання встановлені статтями 237, 239-2391 КАС.

За правилами пункту 2 частини першої статті 237 КАС одним із мотивів перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Зі змісту заяви, тексту оскарженого рішення та доданих до заяви інших судових рішень висновується, що касаційний суд не тлумачив названих у заяві норм процесуального закону, а відповідно до їх положень в кожному конкретно індивідуальному випадку з'ясовував обґрунтованість доводів касаційних скарг. Зокрема, в ситуації з оскарженим рішенням, суд касаційної інстанції відмовив у відкритті провадження про перегляд рішення апеляційного суду, оскільки воно було ухвалене за наслідками скороченої процедури провадження і за правилами статті 1832 КАС не підлягає касаційному перегляду.

В справах, в яких були прийняті порівнювані ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2016 року і 17 січня 2017 року (справи №№ К/800/18177/16, К/800/27323/16), цей суд за правилами касаційного провадження переглядав рішення судів попередніх інстанцій щодо подібних правовідносин у спорах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів Пенсійного фонду України. Зі змісту цих рішень не можна виключити, що вони приймались за загальними правилами. Якщо розгляд спору названої категорії у цих справах провадився за загальними правилами, тоді відповідно до вимог частини другої статті 197 КАС можливий перегляд рішень судів попередніх інстанцій у порядку касаційного провадження за умови, коли суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу, розгляд якої відбувався в письмовому (скороченому) провадженні, необхідно розглядати у судовому (відкритому) засіданні (за загальними правилами КАС).

Такі обставини вказують, що судові рішення, надані для порівняння, ґрунтуються на нормах процесуального права, що відрізняються від процесуальних положень, на підставі яких приймалося оспорене рішення.

Відсутність неоднакового правозастосування виключає можливість допуску справи до перегляду і дають підстави вважати заяву необґрунтованою.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтею 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_4 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Дніпропетровську про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 квітня 2017 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.В. Кривенда

О.Б. Прокопенко