Справа № 367/1873/17
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1873/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючої судді Оладько С.І

при секретарі Костяк В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпінь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об»єднаного управління пенсійного фонду України про зобов»язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом,відповідно до якого зазначив,що він як інвалід внаслідок аварії на ЧАЕС подав заяву до УПФ в м. Буча з проханим перерахувати йому пенсію згідно Постанови КМУ №1210 від 23.11.2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Для перерахунку пенсії предявив: Наказ Печерського управління № 130/К від 30.10.1986 р. про відрядження його з 30.10.1986 року по 31.12.1986 року на роботу по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, Довідку про заробітну плату в сумі за 17 робочих днів роботи по ліквідації ЧАЕС з 30.10.1986 року по 15.11.1986 року 1265,59 крб., з 30.11.1986 року по 16.12.1986 року 1161,76 крб.

У довідці про заробітну плату, на яку посилається УПФ в м. Буча, було помилково та необгунтовано вказано, що робота проводиться вахтовим методом, що не відповідає дійсності, а також про що не вказано в Наказі Печерського монтажного управління № 130/К від 30.10.1986р.

Відповідно цього невірного запису, Управління ПФУ в м. Буча розрахувало заробітну плату для нарахування йому пенсії відповідно помилкових даних Довідки про заробітну плату про вахтовий метод роботи та надало йому відмову на його звернення .

Вважає, що його права було порушено та, керуючись Постановою КМУ №1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Наказом №130/К від 30.10.1986 року просить дії УПФ в м. Буча Київської області визнати протизаконними та такими, що не відповідають Конституції України та законодавчим актам, вказаним у даному позові.

Зобов'язати УПФ в м. Буча Київської області призначити йому ОСОБА_1, пенсію із розрахунку заробітної плати за 17 робочих днів, згідно пункту 2. «А» мого позову та Довідки про заробітну плату.

Перерахувати пенсію з дня набрання чинності Постанови КМУ №1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 об»єднаного управління пенсійного фонду України у судовому засіданні заперечувала проти позову та просила у даному позові відмовити.

Суд,заслухавши пояснення сторін,дослідивши письмові докази по справі,оглянувши матеріали пенсійної справи позивача,вважає позов таким,що не підлягає до задоволення.

У судовому засіданні встановлено,що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 об»єднаному управлінні пенсійного фонду України як одержувач пенсії по інвалідності 1 категорії в розмірі фактичних збитків відповідно до ч.1 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії згідно Постанови КМУ №1210 від 23.11.2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». До заяви додав наказ Печерського управління № 130/К від 30.10.1986 р. про відрядження його з 30.10.1986 року по 31.12.1986 року на роботу по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, Довідку про заробітну плату в сумі за 17 робочих днів роботи по ліквідації ЧАЕС з 30.10.1986 року по 15.11.1986 року 1265,59 крб., з 30.11.1986 року по 16.12.1986 року 1161,76 крб.

У судовому засіданні встановлено,що 01.01.2012 року на підставі довідки за формою № 122, виданої Печерським монтажним управлінням ВАТ «ПТЕМ» 09.12.1997р. № 04-ок, згідно якої позивач приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 30.10.1986 року по 15.11.1986р. та з 30.11.1986 р. по 16.12.1986 р., згідно з довідки, виданою Печерським монтажним управлінням ВАТ «ПТЕМ» 20.01.1998р. № 04-ок,відповідно до якої роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС здійснювались вахтовим методом та довідки про заробіток для обчислення пенсії № 04-ок від 09.12.1997р, за період роботи по ліквідації наслідків варі на ЧАЕС з 30.10.1986р. по 15.11.1986р. та 30.11.1986р. по 16.12.1986р., в якій зазначено, що робота здійснювалась вахтовим методом,позивачу згідно Постанови КМУ №1210 від 23.11.2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»було перераховано та виплачувалась пенсія.

Позивач у лютому 2017р подав відповідачу довідку про заробітну плату за листопад - грудень 1986р. за № 21, видану ДП «ЮТЕМ-КРАН» 19.12.2016р. Листом від 13.02.2017р позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії відповідно до даної довідки.

Суд вважає позивачу було правомірно відмовлено у проведенні перерахунку пенсії виходячи із наступного :

Пунктом 4 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,передбачено, що якщо робота проводилася вахтовим методом, визначення тривалості роботи в зоні відчуження і заробітної плати для обчислення пенсії здійснюється виходячи з того, що одна повна вахта ( не менш як 14 робочих днів підряд) вважається повним місяцем.

Підпунктом 3, пункту 3 Порядку передбачено, що урзі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд в зоні відчуження.

Виплата пенсії в розмірі фактичних збитків провадиться позивачу з 01.01.2012 року на підставі наявних в пенсійній справі документів, а саме довідки за формою № 122, виданої Печерським монтажним управлінням ВАТ «ПТЕМ» 09.12.1997р. № 04-ок, позивач приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 30.10.1986 року по 15.11.1986р. та з 30.11.1986 р. по 16.12.1986 р., згідно з довідкою, виданою Печерським монтажним управлінням ВАТ «ПТЕМ» 20.01.1998р. № 04-ок, роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС здійснювались вахтовим методом та довідки про заробіток для обчислення пенсії № 04-ок від 09.12.1997р, за період роботи по ліквідації наслідків варі на ЧАЕС з 30.10.1986р. по 15.11.1986р. та 30.11.1986р. по 16.12.1986р., в якій також зазначено, що робота здійснювалась вахтовим методом.

Щодо довідки про заробітну плату за листопад - грудень 1986р. за № 21, видану ДП «ЮТЕМ-КРАН» 19.12.2016р.,то суми заробітку в зазначеній довідці відрізняються від сум в раніше надані довідці виданій Печерським монтажним управлінням ВАТ «ПТЕМ» 09.12.1997р № 04-ок, дана довідка № 04-ок не відкликана та не визнана недійсною, також організацією не спростовано факт виконання роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС вахтовим методом.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про період ( періоди) роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями, які направляли особу на роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Органи Пенсійного фонду не в праві самостійно проводити розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії на підставі первинних документів.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє позивачу у позові.

На підставі ст..19 Конституції України,ст.. 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,керуючись ст.ст. 2,4,9,11,71,86,99,100,158-163,167 КАС України,суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 у позові відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд на протязі 10 днів.

З мотивованою постановою суду сторони по справі зможуть ознайомитись 30.07.2017р.

Суддя: ОСОБА_3