Справа № 686/11056/17
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

05 липня 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Продан Б.Г. розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому

про зобовязання до вчинення певних дій

встановив:

12 червня 2017 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову посилається на те, що 03.01.2017 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства.

При огляді наданих документів було встановлено розбіжності в написанні прізвища позивача, а саме: у паспорті прізвище записано «Боголейша», а в трудовій книжці та дипломі «Богалейша». Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 22.03.2017 року встановлено факт належності трудової книжки та диплому.

Листом від 25.01.2017 року № 13/Б-12 УПФУ повідомило позивача про те, що в звязку із розбіжностями у написанні її прізвища не можливо встановити, що ОСОБА_2, за яакою вона здійснювала догляд, є її донькою, так як у свідоцтві про народження прізвище матері вказано «Богалейша», а не «Боголейша», як у паспорті заявника.

ОСОБА_1 за національністю білоруска. Білоруською мовою її прізвище пишеться «Багалейша», російською перекладено «Богалейша», а українською мовою «Боголейша».

Через неідентичність перекладу прізвища позивач звернулась до Українського бюро лінгвістичних експертиз Національної академії наук України і експертним висновком від 04.04.2017 р. №056/143-ml, встановлено, що з урахуванням зазначеного прізвища попри розбіжності в документах записи є ідентичними. Однак, листом від 26.05.2017 року вих № 210/Б-12 позивачу відмовлено в призначенні пенсії, так як документів, які б підтвердили родинні стосунки, не надано. Просить зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 19.10.2016 року пенсію за віком як матері інваліда з дитинства.

В своєму письмовому запереченні представник відповідача позов не визнав, обґрунтовуючи свою відмову тим, що призначити позивачеві пенсію за віком як матері інваліда з дитинства - немає законних підстав. Просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Згідно ч. 4ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

З урахуванням того, що у справі наявні достатні докази, суддя приходить до висновку про можливість ухвалення судового рішення без проведення судового засідання, а відтак у відповідності до ч. 4ст. 183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 03.01.2017 року позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства.

При огляді наданих документів було встановлено розбіжності в написанні прізвища позивача. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 22.03.2017 року встановлено факт належності трудової книжки та диплому.

Листом від 25.01.2017 року № 13/Б-12 УПФУ повідомило позивача про те, що в звязку із розбіжностями у написанні її прізвища не можливо встановити, що ОСОБА_2, за яакою вона здійснювала догляд, є її донькою, так як у свідоцтві про народження прізвище матері вказано «Богалейша», а не «Боголейша», як у паспорті заявника.

ОСОБА_1 за національністю білоруска. Через неідентичність перекладу прізвища позивач звернулась до Українського бюро лінгвістичних експертиз Національної академії наук України і експертним висновком від 04.04.2017 р. №056/143-ml, встановлено, що з урахуванням зазначеного прізвища попри розбіжності в документах записи є ідентичними.

Листом від 26.05.2017 року вих № 210/Б-12 позивачу відмовлено в призначенні пенсії, так як документів, які б підтвердили родинні стосунки, не надано.

Статтею 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII вказано, що жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти "є" і "ж" статті 56).

При цьому, згідно ст. 94 вказаного закону, до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) зазначено, що тимчасово, до прийняття відповідного закону жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно ч.1 ст. 45 Закону № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку. ) Пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Положенням п. 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 (далі - Порядок) визначено, що право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного та обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію).

Окрім наданих позивачем документів в УПФУ зберігається також пенсійна справа на призначення в управлінні праці та соціального захисту населення позивачу соціальної пенсії на дитину-інваліда, ОСОБА_2. Допомога виплачувалась ОСОБА_1 за доньку на підставі медичного заключення №17 від 04.07.1996 виданого Хмельницькою міською поліклінікою №3.

Відповідно до п. 1.7 Порядку, днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

За таких обставин, на підставі викладного, суд приходить до висновку, що наявні підстави для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 72, 159-163, 167 КАС України, суд

постановив:

Позов задоволити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 19.10.2016 року пенсію за віком як матері інваліда з дитинства.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя