Справа № 617/858/17
Суддя: Уханьова І. С.
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 617/858/17
Провадження № 2-а/617/25/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2017 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі:

судді - Уханьової І.С., при секретарі - Радченко І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Вільчанської селищної ради Вовчанського району Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення Вільчанської селищної ради № 02-25/396 від 14.06.2017 року та зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Вільчанської селищної ради Вовчанського району Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення Вільчанської селищної ради № 02-25/396 від 14.06.2017 року та зобов"язання вчинити певні дії, вказавши, що він 26.04.2017 року звернувся до Вільчанської селищної ради з заявою про отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2,0 га та надання йому дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту. 03.05.2017 року Вільчанська селищна рада повідомила його про те, що заява буде розглянута черговою сесією Вільчанської селищної ради. 08.06.2017 року відбулася XIV сесія VII скликання, однак на сесію його заява винесена не була. 14.06.2017 року Вільчанська селищна рада винесла рішення 02-25/396, яким повідомила, що його заява розглянута депутатською комісією з питань земельних ресурсів, комунальної власності, соціального розвитку селища та екології. Комісія вирішила не виносити його заяву на розгляд сесії у зв'язку з тим, що у даний час земельна ділянка, яка зазначена у графічному матеріалі, доданому до заяви перебуває в оренді ПОП «Русь Єдина», вільних земель сільськогосподарського призначення селищна рада не має. Вважає, що його конституційні права порушені, просить визнати незаконним та скасувати рішення Вільчанської селищної ради 02-25/396 від 14.06.2017 року про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки. Забов'язати Вільчанську селищну раду внести його заяву про отримання земельної ділянки на розгляд сесії в найкоротші строки.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити. В наданих до суду запереченнях вказав, що рішення № 02-25/396 від 14.06.2017 року Вільчанською селищною радою Вовчанського району Харківської області не приймалось. За вказаним номером ОСОБА_1 був направлений лист - відповідь на його заяву щодо виділення йому земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства. 13.06.2017 року заява ОСОБА_1 була розглянута на засіданні постійної депутатської комісії з питань земельних ресурсів, комунальної власності, соціального розвитку селища та екології. Комісія рекомендувала не вносити на розгляд сесії питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_1, оскільки дана земельна ділянка перебуває в оренді ПОП «Русь Єдина».

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню із наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 26.04.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вільчанської селищної ради Вовчанського району Харківської області з заявою про передачу йому у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Вільчанської селищної ради Вовчанського району Харківської області.

14.06.2017 року Вільчанською селищною радою Вовчанського району Харківської області ОСОБА_1 направлено лист за № 02-25/396 відповідно до якого ОСОБА_1 повідомлено, що його заява розглянута на засіданні постійної депутатської комісії з питань земельних ресурсів, комунальної власності, соціального розвитку селища та екології. Комісія вирішила не вносити його заяву на розгляд сесії селищної ради, оскільки в даний час земельна ділянка, яка зазначена в графічному матеріалі перебуває в оренді ПОП «Русь Єдина», вільних земель сільськогосподарського призначення селищна рада не має.

Відповідно до договору оренди від 11.02.2002 року, зареєстрованого в реєстрі за № 569, зареєстрованого у відділі земельних ресурсів за № 2 від 29.03.2002 року, між Вільчанською селищною радою Вовчанського району Харківської області та ПОП «Русь Єдина» укладено договір оренди, предметом якого є земельна ділянка із земель населеного пункту селища Вільча Вовчанського району Харківської області площею 50,19 га.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Земля, її надра, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави (ч. 1 ст. 13,ч. 1 ст. 14 Конституції України).

Згідно з вимогами пункту 34 ч. 2 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення питань відповідно до закону щодо регулювання земельних відносин.

Стаття 116 ЗК України передбачає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частина 5 статті 116 ЗК України, встановлює, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Виходячи з викладеного, рішення № 02-25/396 від 14.06.2017 року Вільчанською селищною радою не приймалось, земельна ділянка, яка вказана в графічному матеріалі доданому до заяви ОСОБА_1 про отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2,0 га та надання йому дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки перебуває у оренді на підставі укладеного договору оренди, який на цей час не скасований і є діючим ,тому позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,10, 11, 159, 160, 163 КАСУкраїни, Закону України „Про місцеве самоврядування в України", ст.ст.12, 116, 118, 121 Земельного Кодексу України , суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Вільчанської селищної ради Вовчанського району Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення Вільчанської селищної ради № 02-25/396 від 14.06.2017 року та зобов"язання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку , через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення , апеляційної скарги .

СУДДЯ -