Справа № 753/11666/17
Суддя: Шклянка М. П.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/477/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2017 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Шклянка М.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_2 у підвищені пенсії на 350 процентів мінімальної пенсії за віком, як інваліду війни ІІ групи, починаючи з 03.03.2017 року та зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату недоплаченої суми підвищення до призначеної пенсії ОСОБА_2, як інваліду війни ІІ групи, в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції Закону України від 23.11.1995 р. № 458/95-ВР «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»»), починаючи з 03.03.2017р. та в подальшому в зв'язку з підвищенням мінімальної пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він перебуває на обліку у відповідача та з 03.03.2017 року отримує пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,та деяких інших осіб». Позивач має статус учасника бойових дій та йому довічно встановлена ІІ група інвалідності. 27 березня 2017 року позивач звернувся до відповідача з заявою про підвищення пенсії на 350 процентів мінімальної пенсії за віком, як інваліду війни ІІ групи, починаючи з 03.03.2017 року, однак листом від 27.03.2017 року Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві відмовлено позивачу у підвищенні пенсії. Позивач вважає дії та відмову відповідача безпідставною, противоправною та такою, що порушують конституційні права позивача на пенсійне забезпечення. На підставі цього, позивач був змушений звернутися до суду.

Ухвалою суду від 27 червня 2017 року відкрито провадження за адміністративним позовом.

Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до суду надано письмові заперечення з проханням відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що стаття 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції обчислення щомісячного довічного грошового утримання чи державної допомоги, що виплачується замість пенсії підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, II групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, III групи - 200 процентів мінімальної пенсії за віком, втратила чинність.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 має статус учасника бойових дій та згідно посвідчення серії НОМЕР_1 є інвалідом ІІ групи довічно, та перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві з 03.03.2017 року.

Позивач у березні 2017 року звернувся до відповідача з заявою про підвищення пенсії на 350 процентів мінімальної пенсії за віком, як інваліду війни ІІ групи, однак листом № 827/14 від 27.03.2017 року Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві відмовлено ОСОБА_2 у підвищенні пенсії, у зв'язку з відсутністю правових підстав для нарахування надбавки інваліду війни ІІ групи в розмірі 350 % від мінімальної пенсії.

Відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, II групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, III групи - 200 процентів мінімальної пенсії за віком.

Законом України №2939-IV від 05.10.2005 року «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» було внесено зміни до ч.4 ст.13 вказаного Закону, та викладено її в редакції, яка передбачає, що інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вказані положення в Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не змінювались, є чинними на даний час, та щодо них не приймалось будь-якого рішення Конституційним Судом України.

Відтак, позивач отримує підвищення до пенсії в розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому орган Пенсійного фонду України при проведенні розрахунку розміру пенсії позивачу діяв в межах наданих йому повноважень та згідно вимог чинного законодавства України.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду України від 25 листопада 2014 року (справа № 21-322а14).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 350 % від мінімальної пенсії за віком є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 17, 158-162 , 183-2 КАС України, ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

СУДДЯ