Справа № 753/13760/16-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/9/17
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" червня 2017 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., за участі секретарів Пахольченко Д.О., Гаврилюк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 22.07.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - щодо призначення пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач зазначав, що він 05.02.2016 року звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі евакуйованій з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році; листом Відповідача за №179/14 від 30.05.2016 року йому було повідомлено про відмову в призначенні пенсії за віком із посиланням на відсутність підстав для призначення пенсії; не погоджуючись із такою відмовою, позивач вимушений був звернутися до суду з даним позовом та просить суд постановити рішення, яким: визнати дії Відповідача щодо відмови у призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними та зобов`язати Відповідача призначити Позивачу пенсію зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 05.02.2016 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити у повному обсязі; представники відповідача ОСОБА_3 та Курганська Л.В. позов не визнали та просили в його задоволенні відмовити, стверджуючи, що відмова відповідача на звернення ОСОБА_1 є правомірною.

Заслухавши пояснення позивача та представників сторін в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України (позивач) звернувся до Відповідача із заявою від 05.02.2016 року про призначення йому пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі евакуйованій з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році (а.с.42-43).

Листом Відповідача за №179/14 від 30.05.2016 року ОСОБА_1 (позивачу) було повідомлено про відмову в призначенні пенсії за віком із посиланням на відсутність підстав для її призначення (а.с.21); аналогічна позиція була також визначена в листі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 12.04.2016 року №7126/02 (а.с.55).

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 від 05.11.1992 року ОСОБА_1 (позивач) має статус громадянина, евакуйованого у 1986 році із зони відчуження (категорія 2), що не заперечується сторонами (а.с.17).

Як вбачається з копії військового квитка НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 (позивача), на сторінці 26 документа міститься відмітка «прийнятий на облік Бородянського району Київської області 26.05.1986 року по евакуації» (а.с.18-21).

Ствердження позивача ОСОБА_1 про те, що він після служби в армії у травні 1986 року повернувся за місцем проживання в с. Новошепеличі Чорнобильського району та був евакуйований з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році, фактично підтверджуються також: довідкою Іванківського об`єднаного районного військового комісаріату Київської області від 16.06.2016 року №26, згідно якої (так у документі російською мовою) «в архівній справі «Проходные свидетельства военнослужащих уволеных в запас из рядов СА» значиться «Предписание рядовому ОСОБА_1 от 04.05.1986 года убыть в Чорнобыльський РВК Киевской области»; цей документ є підставою для прийняття військовослужбовця звільненого в запас на військовий облік; згідно даних архівного сектору Іванківської районної державної адміністрації в списках евакуйованих громадян значиться ОСОБА_1 1966 року народження» (а.с.15); архівною довідкою Іванківської районної державної адміністрації Київської області від 16.06.2016 року №05-06/97, згідно якої «в списках евакуйованих громадян по Новошепелицькій сільській раді Чорнобильського району за 1986 рік значиться: (далі російською мовою) ОСОБА_1 1966 г.р. Место работы - Юпитер». Место проживання ОСОБА_4 (так значиться у документі); дата евакуації в документі не значиться» (а.с.16).

Отже, суд приходить до висновку про підтвердження в судовому засіданні факту евакуації позивача ОСОБА_1 з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році.

Згідно із ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»: потерпілі від Чорнобильської катастрофи евакуйовані з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році - зменшення віку на 10 років; евакуйовані з інших територій зони відчуження у 1986 році зменшення віку 8 років.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи на підставі наданих сторонами доказів, суд приходить до висновку про те, що відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не доведено правомірність свого рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 - із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі евакуйованій з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році, починаючи з дати виникнення права на призначення такої пенсії по факту звернення позивача із заявою від 05.02.2016 року, тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо призначення ОСОБА_1 пенсії зі зменшенням пенсійного віку згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобидьської катастрофи».

Зобов`язати Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 ) пенсію зі зменшенням пенсійного віку згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобидьської катастрофи» - як особі, евакуйованій у 1986 році із зони відчуження (Категорія 2).

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.