Справа № 686/11317/17
Суддя: Палінчак О. М.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Палінчак О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

встановив:

В червні 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій відповідача протиправними щодо відмови включити до грошового забезпечення при обчисленні пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення до відпусток, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань, індексацій, доплат за роботу в нічний час, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат. Крім того, позивач просить зобовязати відповідача нарахувати та виплачувати йому пенсію з 13 грудня 2016 року у розмірі 40% включивши до грошового забезпечення (заробітної плати) з якої нараховується пенсія суми матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічних відпусток, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань, індексації заробітної плати, доплати за роботу в нічний час, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат відповідно до довідки Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 13 березня 2017 року №214/10/22-01-05-20.

На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що з 13 грудня 2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Хмельницькій області йому було призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , однак для розрахунку пенсії не було включено суми матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічних відпусток, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань, індексації заробітної плати, доплати за роботу в нічний час, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат, чим порушено його права, оскільки такі доплати мали бути включені відповідно до вимог чинного законодавства.

Представник відповідача подав до суду свої заперечення в яких просить відмовити в задоволенні позову посилаючись на безпідставність та необґрунтованість позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Хмельницькій області з 13 грудня 2016 року було призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

23 травня 2017 року позивач звернувся із заявою до відповідача про проведення перерахунку пенсії.

За результатами розгляду зазначеної заяви, відповідач в листі №335/М-8 від 1 червня 2017 року повідомив про відмову у включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір пенсії суми індексації, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань, індексації заробітної плати, доплати за роботу в нічний час, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат.

Відповідно до ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.7 Постанови Кабінету міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

За змістом вказаних норм грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, одноразова грошова допомога при звільненні та індексація грошових доходів населення мають тимчасовий характер, їх розмір не є фіксованим, а виплата не є щомісячною, тому відсутні підстави вважати такі виплати щомісячними виплатами чи додатковими видами грошового забезпечення. Отже, до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія, вказані виплати не входять.

Даний висновок узгоджується із рішенням Конституційного Суду України від 13.05.2015р. по справі №1-9/2015.

З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії - відмовити.

На постанову через суд першої інстанції, який її постановив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з моменту отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: О.М. Палінчак