Справа № 808/339/16
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2017-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

25 липня 2017 року (15 год. 30 хв.)Справа № 808/339/16 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Сірик К.Л.,

позивач, відповідачі: не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенка Володимира Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про: визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - Позивач або ОСОБА_1П.) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенко Володимира Івановича (надалі - Відповідач-1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі - Відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК КАМБІО" Додусенка Володимира Івановича щодо невключения ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "БАНК КАМБІО", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 2) зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенка Володимира Івановича включити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "БАНК КАМБІО", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 3) зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб прийняти рішення про включення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "БАНК КАМБІО", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою судді Прасова О.О. від 25.02.2016 відкрито провадження у справі №808/339/16 та призначено справу до судового розгляду.

За результатами розгляду справи, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.04.2016, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016, провадження у справі закрито у зв'язку із відмовою позивача від позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.06.2017 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05.04.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 у справі №808/339/16 скасовано. Справу №808/339/16 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Як зазначено в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 07.06.2017, судами попередніх інстанцій помилково вирішувалося питання щодо повернення судового збору, що у свою чергу призвело до необхідності оскаржити вказані судові рішення у касаційному порядку та понести ще більших судових витрат для відновлення прав позивача.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України наголошує, що суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку щодо закриття провадження у справі, проте, судами попередніх інстанцій помилково вирішено питання щодо відшкодування позивачу судових витрат із відповідача. Вказана помилка суддів не може бути усунена судом касаційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія Вищого адміністративного суду України визнала за необхідне у цьому випадку скасувати оскаржувані рішення, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, а саме для вирішення заяви представника позивача про відмову від адміністративного позову разом із клопотанням щодо відшкодування понесених позивачем судових витрат із відповідача.

Справа надійшла до суду 10.07.2017. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.07.2017 справу передано на розгляд головуючому судді Садовому І.В.

Ухвалою суду від 12.07.2017 справу №808/339/16 (провадження №СН/808/19/17) прийнято до свого провадження та призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 25.07.2017.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив суду заяву про відмову від адміністративного позову (вх.№21108 від 25.07.2017) у зв'язку з тим, що листом Уповноваженої особи від 19.02.2016 №01/522 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надано доповнення та зміни до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, серед яких, зокрема, надано додаткову інформацію про включення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "БАНК КАМБІО", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Також, посилаючись на норми ст.95 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), просить вирішити питання про відшкодування ОСОБА_1 судових витрат, а саме: судового збору за подання адміністративного позову в сумі 1102,40 грн., судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 1378 грн.. судового збору за подання касаційної скарги в сумі 1378 грн.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили, про час і дату судового засідання були повідомлені належним чином.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи заяву про відмову від позову, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

З огляду на викладене та враховуючи подану заяву, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Крім того, за приписами ч. 1 ст. 95 КАС України у разі відмови позивача від адміністративного позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 25.01.2016. Натомість, рішення щодо включення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "БАНК КАМБІО" за рахунок відповідача-2, було прийнято відповідачем-1 лише 19.02.2016, тобто після подання позивачем адміністративного позову.

Квитанціями від 23.01.2016 № 0.0.495016534.1 (а.с.3) та від 02.02.2016 № 0.0.499600752.1 (а.с.25) підтверджується сплата позивачем судового збору на загальну суму 1653,60 грн.

У заяві про відмову від позову, представник позивача просить стягнути судові витрати, а саме: судового збору за подання адміністративного позову в сумі 1102,40 грн., судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 1378 грн., судового збору за подання касаційної скарги в сумі 1378 грн.

Слід зазначити, що ухвалою Вищого адміністративного суду від 07.06.2017 справа №808/339/16 направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Враховуючи викладене, суд розглядає питання відшкодування ОСОБА_1 виключно тих судових витрат, які були понесені ним за подання адміністративного позову до Запорізького окружного адміністративного суду, як до суду першої інстанції.

З огляду на викладене, суд присуджує понесені судові витрати за звернення з позовом до Запорізького окружного адміністративного суду у розмірі 1102,40 грн. на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - 1.

Керуючись ст.ст. 95, 157, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову позивача від адміністративного позову.

Провадження у справі №808/339/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенка Володимира Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, - закрити.

Судовий збір у розмірі 1 102 (одна тисяча сто дві гривні) грн. 40 коп. присудити на користь ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК КАМБІО" Додусенка В.І.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В.Садовий