Справа № 396/1031/17
Суддя: Шепетько В. І.
Дата ухвалення: 2017-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 396/1031/17
Провадження № 2-а/396/39/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2017 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Шепетько Володимир Іванович,

з участю секретаря Корольової Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Новоукраїнка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоукраїнського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про анулювання актового запису про смерть,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом про анулювання актового запису про смерть до відповідача Новоукраїнського районного відділу ДРАЦС, посилається на те, що вона ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, навесні 2017 року випадково дізналася про факт своєї смерті, після чого звернулася до Управління пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі в Кіровоградській області для оформлення пенсії, де її проінформували, що для оформлення пенсії необхідний певний перелік документів, зокрема й паспорт. Під час зібрання необхідних документів вона виявила, що її паспорт зник. Звернувшись до Новоукраїнського районного сектору УДМС в Кіровоградській області з питання виготовлення паспорта громадянина України, так як виявила, що її паспорт зник за невідомих обставин, де їй повідомили, що відповідно до їх даних, вона являється померлою особою.

Як з'ясувалося, 09 червня 2006 року лікарем-патологоанатомом Новоукраїнського відділу судово-медичних експертиз, Душинським, заочно видано лікарське свідоцтво про смерть № 3158. Всупереч вимогам Інструкції про заповнення та видачу лікарського свідоцтва, вказане свідоцтво видано на ім'я, нібито померлої особи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на її ім'я. На підставі лікарського свідоцтва про смерть її донька, ОСОБА_3, одержала в відділі ДРАЦС Новоукраїнського РУЮ свідоцтво про смерть своєї матері, про що складено актовий запис № 182 від 16.06.2006 р.

Вона звернулася до Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про злочин, в якій повідомила про вищеописані обставини. По даному факту Новоукраїнським ВП ГУНП в Кіровоградській області відкрито кримінальне провадження № 0000496 від 27.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. На даний час триває досудове розслідування.

Крім цього, вона подала заяву до Новоукраїнського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління в Кіровоградській області про анулювання актового запису про смерть № 182 від 16.06.2006 р.

Новоукраїнський відділ ДРАЦС повідомив, що згідно п. 4.4 Розділу 4 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 12.01.2011 р. № 96/5, - анулювати первинний актовий запис можливо лише на підставі рішення суду.

На даний час вона проживає у своєї тітки - ОСОБА_4, за адресою: АДРЕСА_1. Вона не є померлою особою. Про підтвердження її доводів свідчать наступні документи: свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 04.04.1958 р.; свідоцтво про укладення шлюбу від 14.01.1979 р.; архівна довідка № Г-365/01-10/472 від 09.11.2015 р.; довідка № 5415 від 08.08.2001 р.; довідка № 417-02-44 від 31.03.2017 р.

Всі перелічені - документи належать їй та являються фактом її життєдіяльності, як до здійснення запису про смерть, так і після цього.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала, послалась на обставини, викладені у позовній заяві, поянсила, що протягом тривалого часу була на заробітках в різних регіонах України, не підтримувала родинні стосунки із дітьми, вважає, що її дочка ОСОБА_3 знала про те, що вона є живою, але ввела в оману медичний персонал Новоукраїнської ЦРЛ і працівників РАЦСу, добившись видачі незаконного лікарського свідоцтва про смерть і свідоцтва про смерть, щоб отримати спадщину після її смерті. Також вона не може відшукати свій паспорт і вважає, що його також приховала її дочка, що перешкоджає оформленню пенсії. Просить задовольнити позов.

Представник відповідача Ютиш В.В. проти задоволення позову не заперечила, пояснила, що працівники РАЦС видають свідоцтва про смерть на підставі лікарських свідоцтв про смерть особи та не зобов'язані перевіряти їх достовірність, вважають, що у даному випадку вина відповідача відсутня.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8 однозначно заявили про те, що позивач є ОСОБА_1, вона проживала за адресою АДРЕСА_1, тривалий час вона була відсутня в м. Новоукраїнка, і лише в минулому році об'явилась, ОСОБА_7, ствердила, що 15 років назад працювала разом із ОСОБА_1, і добре її знає, переконує суд, що позивач являється саме тією особою, яка вважалась померлою - ОСОБА_1

Із свідоцтва про смерть вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народилась у с. Костянтинівка Єдинецького району Молдавської РСР, її дівоче прізвище - ОСОБА_1 (а.с.13). 14.01.1979 року вона уклала шлюб із ОСОБА_2 та взяла його прізвище - ОСОБА_1 (а.с.12).

Згідно довідки про склад сім'ї від 08.08.2001 року, позивач ОСОБА_1 проживала в АДРЕСА_2 разом із своїм сином - ОСОБА_9, 1990 р.н. (а.с.9). Із листопада 2015 року позивач проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 (а.с.8).

Як вбачається із повідомлення Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області (а.с.6), заява позивачки ОСОБА_1 по факту підроблення документів розглянута, за наслідками її розгляду внесені відомості до ЄРДР за №0000496 від 27.04.2017 року, попередня кваліфікація кримінального правопорушення - ч.1 ст.358 КК України.

Згідно відповіді Новоукраїнського РВ ДРАЦС (а.с.7), позивачці ОСОБА_1 відмовлено в анулюванні актового запису про смерть №182 від 16.06.2006 рку та рекомендовано звернутися до суду із метою вирішення вказаного питання.

Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, дослідивши письмові докази, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Конституція України встановлює, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Тому права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави (стаття 3 Конституції України).

Суб'єктивні права і свободи людини не вичерпуються тими, які прямо закріплені Конституцією України. Велике значення для суспільного життя особи мають особисті немайнові права, закріплені Цивільним кодексом України, зокрема права, що забезпечують природне існування та соціальне буття фізичної особи (глави 21,22 ЦК України 1). У силу взаємопов'язаності різних сфер правовідносин та взаємодії галузей права, які регулюють ці сфери, особисті немайнові права мають не лише приватноправове, але й публічно-правове значення. Зокрема, публічно-правовими є відносини, в які вступає особа з державними органами та іншими суб'єктами владних повноважень у процесах, коли держава здійснює свою конституційну функцію утвердження і забезпечення прав і свобод людини.

Відповідно до ст.49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно повязані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Актом цивільного стану є, зокрема, смерть (ч.2 ст.49 ЦК України). Згідно ч.3 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягає смерть фізичної особи, яка проводиться відповідно до закону (ч.4 ст.49), смерть фізичної особи підлягає обовязковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок реєстрації смерті фізичної особи визначений Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні від 18.10.2000 року №52/5, гл.2 розділ III. Підставою для реєстрації смерті відповідно до зазначеного законодавства є лікарське свідоцтво про смерть форми №106/о, затверджене наказом МОЗ України від 08.08.2006 р. №545. Актовий запис про смерть вноситься в Державний реєстр актів цивільного стану громадян про смерть, про що видається витяг заявнику.

У частині 1 статті 6 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-УІ від 01.07.2010 р. визначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 24 того ж Закону, актовий запис цивільного стану анулюється на підставі: 1) рішення суду; 2) .висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.

Анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання.

Заява про анулювання актового запису цивільного стану подається заінтересованою особою до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, який підлягає анулюванню.

Одночасно з прийняттям рішення щодо анулювання актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться анулювання актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення анульованого свідоцтва відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення анульованого свідоцтва інформація про його

За таких обставин, суд погоджується із твердженнями ОСОБА_1 про неможливість анулювання актового запису у позасудовому порядку, а також визнає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення, оскільки в судовому засіданні на підставі належних і допустимих доказів встановлено, що позивач являється ОСОБА_1, відносно якої помилково та безпідставно складено актовий запис про її смерть. Наявність цього актового запису перешкоджає повноцінному здійсненню позивачкою своїх законних прав та інтересів, а тому підлягає анулюванню.

Керуючись ст.ст. 104-106 КАС України, ст.ст. 6,24 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.49 ЦК України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Анулювати актовий запис №182 від 16.06.2006 року по Новоукраїнському районному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про смерть ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Костянтинівка Єдинецького району, Молдова.

Судові витрати по сплаті судового збору віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Новоукраїнський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: В. І. Шепетько