Справа № 754/1124/17
Суддя: Журавська О. В.
Дата ухвалення: 2017-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 754/1124/17
У Х В А Л А

Іменем України

26 липня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді Журавської О.В.

з участю секретаря Касян А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на посадову особу за неподання звіту про виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, суд -

в с т а н о в и в :

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 06.03.2017 р. задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1, визнано неправомірними дії відповідача щодо перерахунку пенсії позивача, зобов'язано відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника у розмірі 50 відсотків суми пенсії померлого годувальника, яку останній отримував на день своєї смерті, зобов'язавши відповідача здійснити виплату недоотриманих нею сум пенсії з 14.03.2016 року.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 р. постанову Деснянського районного суду м. Києва від 06.03.2017 р. скасовано, прийнято нову постанову, якою визнано протиправним та скасовано розпорядження Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 17.11.2016 р. №844409; зобов'язано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії на виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 23.06.2016 р. по справі №754/6580/16-а, з урахуванням висновків, наведених в даній постанові.

Крім вказаного, зобов'язано Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві в порядку ст. 267 КАС України надати суду першої інстанції звіт про виконання рішення суду протягом двадцяти робочих днів з дня ухвалення даного рішення.

Позивачем до суду подано клопотання в порядку ст. 267 КАС України, в якому остання просить накласти на відповідача штраф в розмірі 30 мінімальних заробітних плат, посилаючись на те, що відповідачем не подано до суду у визначений строк Звіту про виконання постанови.

В судовому засіданні позивач підтримала свою заяву в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти вимог заяви заперечував, вказуючи на те, що управлінням подано до Деснянського районного суду м. Києва Звіт про виконання судового рішення, та копію розпорядження на підтвердження вказаних обставин.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 267 КАС України визначаються спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, зокрема, до них належать: зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення, накладення штрафу за невиконання судового рішення та інше.

Згідно ч. 1 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З цією нормою кореспондуються положення абз. 7 п. 4 ч. 1 ст. 163, абз. 5 п. 4 ч. 1 ст. 207 вказаного Кодексу, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено чітких вимог до інформації, яку має містити звіт про виконання судового рішення. Разом з тим, виходячи із самого поняття він має містити, зокрема інформацію щодо стану виконання судового рішення, відомості щодо дій вчинених відповідачем на виконання судового рішення, причини невиконання (лише часткового виконання) з додаванням документів на підтвердження викладених обставин.

Відповідно до ч. 2 ст. 267 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Таким чином, вказаними вище нормами КАС України передбачено можливість встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення письмовою ухвалою за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або за умови, що суб'єкт владних повноважень не подав такий звіт на вимогу суду.

У разі неподання у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, суд має право накласти штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 р., якою встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов'язано відповідача надати звіт про виконання судового рішення, набрала законної сили та не оскаржувалось.

Строк надання вказаного звіту встановлений протягом двадцяти робочих днів з дня ухвалення даного рішення.

З наданих Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві доказів, вбачається, що ним подано до суду Звіт про виконання постанови суду, де зазначено, що Постанова суду виконана, ОСОБА_1 перераховано пенсію по втраті годувальника у розмірі 50 відсотків суми пенсії померлого годувальника.

Крім того, управлінням надано суду відповідне розпорядження.

Вбачається, що вказаний звіт було долучено до матеріалів іншої адміністративної справи №754/6580/16-а, за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

З огляду на вказане, суд не вбачає підстав для накладення штрафу на посадову особу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Керуючись ст. ст. 267 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на посадову особу за неподання звіту про виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: