Справа № 738/1135/17
Суддя: Парфененко О. Я.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/1135/17
№ провадження 2-а/738/28/2017
У Х В А Л А

27 липня 2017 року місто Мена Чернігівської області

Суддя Менського районного суду Чернігівської області Парфененко О.Я., перевіривши матеріали адміністративної скарги ОСОБА_1 про порушення права захищеного Законом України «Про звернення громадян»,

В С Т А Н О В И В:

25 липня 20017 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про порушення права захищеного Законом України «Про звернення громадян», яка була зареєстрована апаратом суд в порядку Кодексу адміністративного судочинства та надійшла в провадження судді Парфененко О.Я. як адміністративний позов.

У скарзі заявник просить зобовязати Менську місцеву прокуратуру подати письмову відповідь на подану скаргу та притягнути до відповідальності осіб, винних в порушенні ЗУ «Про звернення громадян».

Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно з ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суддею встановлено, що скарга, яка надійшла до суду не відповідає вимогам ст. 106 КА України, а саме: заявник звернувся до суду зі скаргою, а не шляхом подання адміністративного позову, окрім цього у скарзі не зазначено: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; не викладено зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і не викладено обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не додано доказів і не зазначено, що заявник не може самостійно їх надати із зазначенням причин неможливості подання таких доказів; звернення до суду надійшло в одному примірнику без копій відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також заявником не додано документу про сплату судового збору або у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Не зазначення заявником імені (найменування) відповідача, посади і місця служби посадової чи службової особи, поштової адреси позбавляють суд визначити підсудність розгляду даного адміністративного позову

За таких обставин, суддя дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху та встановлення строку для усунення її недоліків.

Вказані недоліки заявник може усунути у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, а також подання до суду документу про сплату судового збору в сумі 640,19 грн. за такими реквізитами: одержувач УК у Менському районі/Менський район/ 22030101, р/р 0276, МФО 853592, банк ГУДКСУ в Чернігівській області, , призначення платежу: «судовий збір за позовом _________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Менський районний суд Чернігівської області, ».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 про порушення права захищеного Законом України «Про звернення громадян» - залишити без руху.

Заявнику ОСОБА_1 запропонувати у строк 5 днів з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви.

Розяснити заявнику положення частини 2 та 3 стататті 108 КАС України, згідно з якими у випадку якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслати заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Менський районний суд Чернігівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Я. Парфененко