Справа № 826/8419/17
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 липня 2017 року м. Київ № 826/8419/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1
до 1. Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області 2. Державної архітектурно-будівельної інспекції
провизнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області (далі - відповідач 1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - відповідач 2), в якій просить суд :

1) визнати неправомірним та скасувати наказ відповідача 1від 29.05.2017 №85 "Щодо скасування реєстрації декларацій про готовність до експлуатації об'єктів, які належать до І-ІІІ категорій складності";

2) визнати неправомірним та скасувати наказ відповідача 1 від 29.05.2017 №86 "Щодо скасування декларацій про початок виконання будівельних робіт";

3) зобов'язати відповідача 2 внести запис до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, щодо реєстрації:

- декларації від 18 листопада 2015 року №КС09 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Багатоквартирні житлові будинки (1 черга будівництва - І секція)" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 29 грудня 2015 року №КС79 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Другий пусковий комплекс - АДРЕСА_1 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 14 грудня 2015 року №КС 32 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Третій пусковий комплекс - АДРЕСА_3 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 24 грудня 2015 року №КС 65 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Четвертий пусковий комплекс - АДРЕСА_4 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 24 грудня 2015 року №КС 77 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. П'ятий пусковий комплекс - АДРЕСА_5 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 15 грудня 2015 року №КС 08 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Шостий пусковий комплекс - АДРЕСА_6 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 15 грудня 2015 року №КС 62 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Сьомий пусковий комплекс - АДРЕСА_7 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 15 грудня 2015 року №КС 49 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Восьмий пусковий комплекс - АДРЕСА_8 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації від 15 грудня 2015 року №КС 37 про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Дев'ятий пусковий комплекс - АДРЕСА_9 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 26.11.2014 №КС 47 на об'єкт: "Багатоквартирні житлові будинки (1 черга будівництва - І секція)" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС 72 на об'єкт: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Підземний паркінг" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1;

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС91 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Другий пусковий комплекс - Будинок №2" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС89 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Третій пусковий комплекс - Будинок №3" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС 86 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Четвертий пусковий комплекс - Будинок №4" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС 83 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. П'ятий пусковий комплекс - Будинок №" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС 80 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Шостий пусковий комплекс - Будинок №6" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС79 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Сьомий пусковий комплекс - Будинок №7" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС 77 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Восьмий пусковий комплекс - Будинок №8" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.04.2015 №КС 5 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Дев'ятий пусковий комплекс - Будинок №9" за адресою: АДРЕСА_2 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 12.10.2016 №КС 14 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Десятий пусковий комплекс - Будинок №10" за адресою: АДРЕСА_10 (замовник - ОСОБА_1);

- декларації про початок виконання будівельних робіт від 28.10.2016 №КС 22 на об'єкта: "Пусковий комплекс багатоквартирних житлових будинків - пускових одиниць із вбудовано - прибудованими нежитловими приміщеннями. Одинадцятий пусковий комплекс - Будинок №11" за адресою: АДРЕСА_10 (замовник - ОСОБА_1).

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Судом встановлено, що позовну заяву підписав представник за довіреністю Ю.Соболь без зазначення найменування, поштової адреси, номеру засобу зв'язку, що суперечить вимогам до позовної заяви.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що в 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року становить 1 600, 00 гривень.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 3 (три) немайнові вимоги, однак, судом встановлено, що в матеріалах адміністративної справи відсутні докази сплати судового збору, а саме 1 920, 00 грн.

Таким чином, суд робить висновок, що позивачем не надано документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", що суперечить вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду уточненого позову із зазначенням ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, та доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", а саме 1 920, 00 грн. (640, 00 грн.*3).

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.О. Григорович