Справа № 227/984/17
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2017-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Левченко А.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2017 року справа №227/984/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

ОСОБА_2

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 червня 2017 року у справі № 227/984/17 (головуючий І інстанції Левченко А.М.) за позовом ОСОБА_3 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування постанови від 15.03.2017 року №8 про накладення адміністративного стягнення, яким притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.1651 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.8,п.12 ст.19 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», абз. 6, п.3 Розділу IV «Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», затв. Наком Міністерства фінансів України від 28.03.2016 року №393 та зареєстрованого в Мінюсті від 21.04.2016 року №609/28739, у вигляді штрафу у розмірі 2 750,00 грн.

Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 червня 2017 року позов задоволено, скасовано постанову від 15.03.2017 року №8 про накладення адміністративного стягнення, яким притягнуто до адміністративної відповідальносіт у вигляді штрафу у сумі 2 750,00 грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Відповідач зазначив, що ним правомірно було притягнуто позивача до адміністративної відповідальності, оскільки мало місце несвоєчасна сплата єдиного соціального внеску. Судом першої інстанції не прийнято до уваги положення ч.9 ст.25 Закону №2464, за приписами якої передача платниками ЄСВ своїх обовязків з його сплати третім особам заборонена, крім випадків передбачених законодавством. Фактично, всупереч наведеним вище нормам законодавства ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго» було сплачено зі свого банківського рахунку №7588, що підтверджується платіжними дорученнями. У таких платіжних дорученнях платником визначено саме ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго», а не ВП Запорізька ТЕС ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не зявились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином, а тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що відповідачем прийнято постанову №8 від 15.03.2017р. про накладення адміністративного стягнення, яким позивача-директора Відокремленого підрозділу «Запорізькатеплова електрична станція» ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго» було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в сумі 2450,00 грн. згідно ч.5 ст. 1651 Кодексу України про адміністративне правопорушення за повторну протягом року несвоєчасну сплату внеску на загальнообовязкове соціальне страхування за грудень 2016 року у сумі 2 497 424,50 грн. (граничний термін сплати 20.12.2016 року, а сплачено до бюджету в повному обсязі 20.01.2014 року), чим порушено п. 8 , п.12 ст. 9 ЗУ «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Відповідно до статті 9 Кодексу України про адміністративне правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами статті 10 цього Кодексу адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Колегія суддів вважає, що відсутність у ВП Запорізька ТЕС ПАТ«ДТЕК Дніпроенерго» необхідних коштів на сплату єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, внаслідок чого єдиний внесок було сплачено ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго» зі свого рахунку( які не були зараховані податковим органом на рахунок ВП Запорізька ТЕС ПАТ«ДТЕК Дніпроенерго»), в даному випадку, спростовує наявність вини позивача у порушенні вимог п. 8 п.12 ст. 9 ЗУ «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що відповідачем не доведено в діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченного ч.5 ст. 1651 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а тому судом першої інстанції правомірно скасовано спірну постанову.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. З огляду на недоведеність відповідачем в діях позивача складу адміністративного правопорушення, доводи апеляційної скарги колегією суддів не прийнято до уваги.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 червня 2017 року у справі № 227/984/17 - залишити без задоволення.

Постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 червня 2017 року у справі № 227/984/17- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Блохін А.А.

ОСОБА_2