Справа № 635/3475/17
Суддя: Бобко Т. В.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/3475/17
Провадження по справі № 2а/635/103/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2017 року о 11 годині 45 хвилин Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Бобко Т.В.,

секретар судового засідання Грищук Р.Р..,

розглянув у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського приміського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

23 червня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в нарахуванні та виплаті їй пенсії на рівні, не нижчому прожиткового мінімуму, встановленого законом; зобовязати відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії із підвищенням її до розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати, починаючи з 01 вересня 2015 року з урахуванням раніше виплачених сум, врахувавши, що розмір виплаченої їй пенсії не може бути нижчим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

При предявленні позову до суду позивачем не були сплачені судові витрати. Разом з тим, позовна заява містить клопотання про відстрочення сплати судового збору. В обґрунтування зазначеного клопотання посилається на те, що маючи пенсію нижчою за прожитковий мінімум, не має можливості сплатити судовий збір через скрутне матеріальне становище .

Позивач у попереднє судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Представник відповідача ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, у попереднє судове засідання не зявилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у справі, не зявилися у судове засідання, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, а якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Суд, перевіривши матеріали справи, враховуючи матеріальне становище позивача, яка є пенсіонером за віком та отримує щомісячну пенсію у розмірі 949 гривень (довідка Харківського приміського обєднаного управління Пенсійного фонду України №2066-0202/44 від 19 червня 2017 року), вважає заяву позивача про відстрочення сплати судового збору такою, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З наведених вище приписів КАС України випливає, що адміністративний позов може бути поданий у межах строку звернення до адміністративного суду визначеного цим Кодексом або іншими законами, який обчислюється з моменту коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Предметом адміністративного позову у цій справі є призначення пенсії, для звернення з яким чинним законодавством України спеціальних строків не встановлено, а тому такий позов має бути поданий в межах визначеного ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячного строку, перебіг якого починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, а саме 23 червня 2017 року, шестимісячний строк на звернення до суду з позовом, в частині зобовязання Харківського приміського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області провести перерахунок пенсії із підвищення її до розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати, починаючи з 01 вересня 2015 року з урахуванням раніше виплачених сум, враховуючи, що розмір виплаченої позивачу пенсії не може бути нижчим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 в зазначеній частині підлягають залишенню без розгляду за період з 01 вересня 2015 року по 22 грудня 2016 року, оскільки вони заявлені за межами строку звернення до адміністративного суду.

Статтею 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Частиною 2 статті 100 КАС України встановлено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання , так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При подачі позову до суду та під час підготовчого провадження позивачем не було заявлено клопотання про поновлення їй строку звернення до суду з позовом, а також не надано жодних доказів поважності причин пропуску процесуального строку.

В ході попереднього судового засідання судом вирішені всі необхідні питання для судового розгляду справи, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.88, 110,111,121 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позовної заяви позовної заяви ОСОБА_1 до Харківського приміського обєднаного правління Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинення певних дій до ухвалення судового рішення у справі.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Харківського приміського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області в частині зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії із підвищення її до розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати, починаючи з 01 вересня 2015 року з урахуванням раніше виплачених сум, враховуючи, що розмір виплаченої позивачу пенсії не може бути нижчим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період з 01 вересня 2015 року по 22 грудня 2016 року залишити без розгляду.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 19 вересня 2017 року на 12 годину 30 хвилин.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя