Справа № 552/4497/17
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4497/17
Провадження № 2-а/552/191/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

31 липня 2017 року Суддя Київського районного суду м. Полтави Яковенко Н.Л.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 18 липня 2017 року звернувся до Київського районного суду м. Полтави з позовом в порядку адміністративного судочинства до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця.

Посилався на те, що перебуває на обліку в Полтавському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області, отримує пенсію державного службовця.

Вказував, що зважаючи на підвищення з 01 грудня 2015 року посадових окладів державних службовців та отримавши довідку Національного Банку України від 10 січня 2017 року, звернувся до відповідача із заявою про перерахунок призначеної пенсії.

Але відповідачем у здійсненні перерахунку пенсії відмовлено.

Такі дії відповідача вважає протиправними.

В поданій до суду позовній заяві просив суд визнати протиправними дії Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії.

Також просив суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії в порядку та на умовах, визначених ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року, в редакції, чинній на день призначення пенсії, у розмірі 90 % від розміру його місячної заробітної плати, зазначеної в довідці Національного банку України від 10 січня 2017 року № 17-0007/1470 про заробітну плату та виплатити за минулий час різницю між сумами перерахованої та фактично отриманої пенсії.

Суд, дослідивши зібрані в справі докази та оцінивши повідомлені обставини, вирішуючи справу в межах заявлених позовних вимог, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Полтавському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області, отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про державну службу».

Також встановлено, що позивач 31 січня 2017 року звернувся до відповідача з письмовою заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії відповідно до довідки про заробітну плату від 10 січня 2017 року № 17-0008/1470, виданої Національним Банком України.

Відповідач своїм рішенням від 12 квітня 2017 року № 20 відмовив ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у зв'язку з відсутністю правових підстав.

Вирішуючи питання щодо правомірності дій відповідача суд виходить з наступного.

Відповідно до норм ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, на яку посилалася позивач в заяві про перерахунок пенсії, умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Дана норма закону втратила чинність згідно з Законом України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII.

Відповідно до підпункту 1) пункту 2. Розділу ХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про державну служба» від 10 грудня 2015 року визнано такими, що втратили чинність Закон України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Зазначеними пунктами 10 і 12 визначено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Таким чином зазначені норм закону регулюють виключно питання призначення пенсій державним службовцям за певних умов, але не передбачають можливості здійснення перерахунку уже призначених пенсій.

Постанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 р. N 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», на яку також посилається позивач, втратила чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 року N 622, яка застосовується з 1 травня 2016 року.

Тобто, зазначеними нормативними актами не визначено жодних правових підстав для перерахунку пенсії позивача, як державного службовця.

Порядок призначення пенсій деяким категоріям осіб, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 р. N 622, передбачає, що пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Тому суд приходить до висновку, що відповідач Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, повідомляючи позивачу ОСОБА_1 про відсутність підстав для перерахунку розміру пенсійного забезпечення, діяв на підставі та в межах наданих повноважень, у спосіб, що передбачено чинним законодавством України.

Тому позовні вимоги ОСОБА_1 є повністю безпідставними та не підлягають задоволенню.

У зв'язку з відмовою позивачу в задоволенні позовних вимог, понесені ним судові витрати не підлягають йому відшкодуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 158, 159, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ Н.Л.Яковенко

Суддя Н.Л.Яковенко

31.07.2017