Справа № 817/1129/17
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2017-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 липня 2017 року Рівне №817/1129/17

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ТОВ "РЕГІОН-АГРО ПЛЮС", ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 1, позивач 2 звернулися до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, в редакції, чинній на час подання позовної заяви, розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано:

- юридичною особою, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осію.

Абзацом другим статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Водночас, згідно з пп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закон України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осію.

Всупереч вимогам даних норм позивачами до позовної заяви не додано документів, що посвідчували б сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову, що містить вимогу немайнового характеру та за подання заяви про забезпечення позову або доказів звільнення від його сплати.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Разом з тим, з позовної заяви вбачається, що вона подана представником позивача 1 - ТОВ "РЕГІОН-АГРО ПЛЮС", однак в ній не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.

Також, частиною першою статті 117 КАС України передбачено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

В силу частини 3 ст.117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Із аналізу правових норм вбачається, що клопотання про забезпечення позову не може бути розглянуто до відкриття провадження у справі.

За наведених обставин слід запропонувати позивачам усунути зазначені недоліки позовної заяви в строк до 04 серпня 2017 року шляхом подання до суду нової позовної заяви, в якій зазначити ім'я представника позивача 1 - ТОВ "РЕГІОН-АГРО ПЛЮС", його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є. До позовної заяви додати документи, що посвідчували б сплату позивачами судового збору за подання до суду адміністративного позову, що містить вимогу немайнового характеру або Доказів звільнення від його сплати. Крім того, надати суду документи, що підтверджують сплату позивачами судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову або доказів звільнення від його сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ТОВ "РЕГІОН-АГРО ПЛЮС", ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити ТОВ "РЕГІОН-АГРО ПЛЮС", ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 серпня 2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Комшелюк Т.О.