Справа № 311/1220/17
Суддя: Пушкарьова С. П.
Дата ухвалення: 2017-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

311/1220/17
21.07.2017
Провадження № 2-а/311/36/2017
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про залишення адміністративного позову без розгляду
21 липня 2017 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Пушкарьової С.П.,

при секретарі Четвертак Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Василівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:
До Василівського районного суду Запорізької області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій.

У позові вказано, що позивач ОСОБА_1 є особою, якій встановлено статус інваліда війни ІІІ групи 24 листопада 2014 року.

Згідно протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії МОУ № 1901 від 06 серпня 2013 року у позивача було підтверджено вогнепальні осколкові поранення голови, правої нижньої кінцівки (контузія головного мозку в 1980 році), пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при виконанні інтернаціонального обов`язку.

06 листопада 2013 року ОСОБА_1 первинно встановлено ІІІ групу інвалідності, внаслідок поранення та захворювання, пов`язаних із виконанням обов`язків військової служби в країнах, де велись бойові дії. 15 квітня 2016 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою про направлення особистих документів до Міністерства оборони України для прийняття рішення щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей». 22 червня 2016 року ОСОБА_1 отримав витяг з протоколу засідання комісії МОУ № 42 від 03 червня 2016 року, відповідно до якого його документи повернулися на доопрацювання, оскільки у наданих матеріалах немає підтверджень настання інвалідності під час проходження військової служби. Крім того, позивач не володіє необхідними юридичними знаннями, самостійно не може представляти інтереси у суді, захищати свої порушені права, брати участь в судових засіданнях, тому звернувся до адвоката за юридичною допомогою та уклав договір про надання юридичних послуг. Тому, ОСОБА_1 просить суд визнати дії Міністерства оборони України щодо не призначення йому одноразової грошової допомоги, у зв`язку із встановленням інвалідності ІІІ групи, внаслідок поранення та захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах де велись бойові дії відповідно Постанови КМУ № 499 від 28 травня 2008 року «Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності, військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб»

і ст. 16 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»; зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити йому одноразову грошову допомогу, в зв`язку із встановленням інвалідності ІІІ групи, внаслідок поранення та захворювання, пов`язаних із виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, відповідно Постанови КМУ № 499 від 20 травня 2008 року «Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності, військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» і ст. 16 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» і стягнути з Міністерства оборони України на його користь судові витрати, а саме 1500 грн. витрати на правову допомогу.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 і його представник за довіреністю на підставі договору № 581/1 від 27 квітня 2017 про надання юридичних послуг ОСОБА_2 не з`явився, але до суду надійшла заява з проханням справу розглянути без їх участі. На позовних вимогах наполягають та просять задовольнити на підставах існуючої практики.

Представник відповідача Міністерства оборони України Вологжаніна О.Д. у судове засідання не з`явилась, але до суду надійшли письмові заперечення, у яких зазначено, що Міністерство оборони України адміністративний позов не визнає, оскільки позивач отримав інвалідність вперше у 2013 році, тому не підпадає під дію Постанови КМУ від 25 грудня 2013 р. № 975, яка набрала чинності з 1 січня 2014 року та дійсно може звернутись для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови КМУ від 28 травня 2008 р. № 499. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо, не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Оскільки, позивач ОСОБА_1 отримав відповідь (протокол № 42 від 3 червня 2016 р.) 22 червня 2016, а звернувся до суду 11 травня 2017 року, тобто з пропуском встановленого законом строку, тому Міністерство оборони України просить залишити адміністративний позов без розгляду відповідно до ст. 100 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позивач ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду, оскільки згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо, не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з ксерокопії супровідного листа 22.06.2016 р. № 993/с Міністерство оборони України надіслало на адресу позивача копію витягу з протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби № 42 від 3 червня 2016 р. (а.с. 18) 11 травня 2017 року, тобто ним було пропущено встановлений законом строк.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивачем ОСОБА_1 не подано заяви про поновлення пропущеного строку. Суд не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, відповідач просить залишити позов без розгляду, а тому суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 102 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій, залишити без розгляду

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.П.Пушкарьова