Справа № 2-а-4041/11
Суддя: Побережна Н. П.
Дата ухвалення: 2017-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4041/11
Провадження № 6-а/710/1/2017
УХВАЛА

25.07.2017 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Побережної Н.П.,

за участю секретаря Бараненко А.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 зацікавлена особа Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

22.06.2017 ОСОБА_1 звернувся до Шполянського районного суду Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання, постанови Шполянського районного суду Черкаської області від 04.05.2011 у адміністративній справі №2-а-4041/11, а саме замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1.

Заява мотивована тим, що Постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 04.05.2011 у адміністративній справі №2-а-4041/11 позовні вимоги задоволено та зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Шполянському районі Черкаської області провести ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 19.10.2010 по 04.05.2011 та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області провести ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі визначеному абз. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 19.10.2010 по 04.05.2011.

В судове засідання представник заявника не зявилися, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області не зявився, причини неявки не повідомив, про час, дату та місце розгляду був належним чином повідомлений.

Представник Городищенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області (далі Управління) в судове засідання не зявився, надав заяву про перенесення розгляду в звязку з перебуванням у відпустці завідувача юридичним відділом. Однак суд вважає, що відпуска завідуючого юридичним відділом не є перешкодою в участі справи іншого працівника юридичного відділу.

Відповідно до ч. 3 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У звязку із вищевикладеним, суд дійшов висновку про розгляд заяви заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представників сторін.

Частиною 1 ст. 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, повно, всебічно та обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно ч. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частиною 1 ст.264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

В силу ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

При цьому, статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Таким чином, право на отримання заборгованості внаслідок невиплати пенсії правонаступник має у випадку, якщо її було нараховано померлому або присуджено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано останнім.

Аналогічна правова позиція наведена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 30 березня 2017 року у справі №673/1097/16.

Постановою Шполянського районного суду Черкаської області у адміністративній справі Шполянського районного суду Черкаської області від 04.05.2011 у адміністративній справі №2-а-4041/11 позовні вимоги задоволено та зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Шполянському районі Черкаської області провести ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 19.10.2010 по 04.05.2011 та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області провести ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі визначеному абз. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 19.10.2010 по 04.05.2011. Постанова суду вступила в законну силу 29.05.2012.

Згідно свідоцтва про смерть від 17.11.2015 Серії 1-СР № 271426, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Шполянського районного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 помер 15.11.2015 (а.с. 31).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 08.07.2016 ОСОБА_1 отримав у спадщину від свого батька ОСОБА_2 кошти в сумі 6371,87 грн., які були нараховані на підставі рішення суду та належали спадкодавцю на підставі повідомлення управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі від 19.05.2016 №2842/02 (а.с.32).

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі про здійснення нарахування на виконання рішення суду від 04.09.2015 №4619/03 на виконання рішення Шполянського районного суду Черкаської області у адміністративній справі Шполянського районного суду Черкаської області від 04.05.2011 у адміністративній справі №2-а-4041/11 ОСОБА_2 нараховано 6371,87 грн. (а.с.30).

Оскільки ОСОБА_2 були лише нараховані кошти по виконанню постанови суду, однак не отримані останнім за життя, суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь спадкоємця померлого, що в свою чергу дає підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення суду.

Таким чином суд вважає, що наявні правові підстави для заміни стягувача.

Керуючись ст.264 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні, яке перебуває на виконанні Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо виконання постанови Шполянського районного суду Черкаської області від 04.05.2011 у адміністративній справі №2-а-4041/11, його правонаступником ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шполянського

районного суду ОСОБА_4