Справа № 756/2116/17
Суддя: Яценко Н. О.
Дата ухвалення: 2017-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

20.07.2017 Справа № 756/2116/17
Унікальний №756/2116/17
Провадження №2-а/756/159/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«20» липня 2017 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Яценко Н.О., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати неправомірною відмову Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в призначенні позивачу пенсії за вислугу років та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції від 05.11.1991 року з 15 листопада 2016 року.

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 20.12.2016 року позивач звернулась до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років на підставі п. «г» ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Листом від 13.01.2017 року відповідач повідомив, що відповідно до п. «г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на призначення пенсії за вислугу років по досягненню 45 років відсутнє.

Позивач вважає дії відповідача щодо відмови неправомірними, а зміни до ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» такими, що звужують та обмежують її права всупереч положенням ст. 22 Конституції України, оскільки при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

ОСОБА_1 стверджує, що з 10.05.1990 працювала бортпровідником, здобула вислугу років - 22 роки 1 місяць 3 дні та загальний страховий стаж 25 років 9 місяців 16 днів і має право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( в редакції від 05.11.1991 року ), оскільки на час прийняття 05 листопада 1991 року Закону України «Про пенсійне забезпечення» п «г» ст. 54 цього Закону було передбачено право на пенсію за вислугу років бортпровідників жінок після досягнення 45 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років як бортпровідниця.

Умови праці бортпровідників на час прийняття позивача на роботу не змінились, та оскільки робота бортпровідника впливає на загальний стан здоров'я, вона призводить до втрати професійної працездатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Представник відповідача - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві письмові заперечення до суду не надав.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши наявні докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди, перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Судом встановлено, що позивач 20 грудня 2016 року звернулася до відповідача щодо призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до матеріалів справи загальний страховий стаж позивача складає 23 роки 11 місяці 2 дні, в тому числі робота бортпровідницею складає 22 роки 1 місяць 3 дні.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності тощо.

Згідно до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за вислугу років мають жінки після досягнення 47 років, які народились, зокрема з 01.10.1971 по 31.03.1972.

Відповідно до п. «г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (в редакції станом на день звернення позивача) право на пенсію за вислугу років мають бортпровідники - жінки після досягнення 50 років і при загальному стажу не менше 25 років, з них не менше 10 років як бортпровідниці. Вказана норма не визнавалася неконституційною, а відтак є чинною.

Враховуючи дату народження позивача ІНФОРМАЦІЯ_1, на момент подання заяви (20.12.2016) її вік становив 45 років.

Пунктом «г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (в редакції від 05.11.1991) було передбачено право на пенсію за вислугу років бортпровідників жінок після досягнення 45 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років як бортпровідниця.

Враховуючи ті обставини, що позивач досягла 45 років після набрання чинності змін щодо пенсійного віку, які не визнані неконституційними, суд вважає, що станом на 20.12.2016 позивач не мала необхідно пенсійного віку для призначення пенсії, а відтак підстав для задоволення позову у суду немає.

Керуючись ст.ст. 51, 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 46 Конституції України; та керуючись ст.ст. 3, 6-9, 69-71, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позовних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Н.О. Яценко