Справа № 813/2734/17
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/2734/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27 липня 2017 року Справа № 813/2734/17

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевірив матеріали позовної заяви Фермерського господарства «Протеси» до Львівської митниці державної фіскальної служби України про скасування рішень,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства «Протеси» до Львівської митниці державної фіскальної служби України з вимогами:

- скасувати рішення Львівської митниці Державної Фіскальної Служби України про коригування митної вартості товарів№209000011/2015/150054/1 від 31 липня 2015 року;

- скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №209150000/2015/000111.

Частиною 2 статті 107 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що після одержання позовної заяви суддя з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч.1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, а згідно з ч.2 цієї ж статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Порядок вирішення питання щодо дотримання позивачем строку на звернення до адміністративного суду із позовом визначено статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України.

Загалом, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії та визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (ст.101 КАС України).

Із матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем оскаржується рішення про коригування митної вартості товарів від 31.07.2015 року та картка відмови в прийнятті митної декларації від 30.07.2015 року.

При цьому, позивач, оскаржуючи спірні рішення, звернувся з адміністративним позовом до суду лише 21.07.2017 року (згідно штемпеля відділення поштового зв’язку на поштовому конверті).

Отже, суддя дійшов висновку, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами щодо скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації.

Водночас, документального підтвердження неможливості звернення до суду, зокрема, у період з 31.07.2015 року по 30.01.2016 року позивачем не надано.

Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Тобто, внаслідок пропущення строків звернення до адміністративного суду для позивача наступають негативні юридичні наслідки.

Слід також зазначити, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

У даному випадку, позовна заява та долучені до неї матеріали не містять жодних обґрунтувань причин пропуску строку на звернення до суду із даним адміністративним позовом, що унеможливлює вирішення питання про поважність причин такого пропуску.

За наявності поважних причин пропуску позивачем шестимісячного строку звернення до суду із вищевказаним позовом, слід навести ці причини у позовній заяві або заяві про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та долучити підтверджуючі документи.

В силу ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Отже, з урахуванням наведених вище обставин, а також з огляду на відсутність будь-яких доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України “Про судовий збір”, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду, однак у даному випадку такий поверненню не підлягає, позаяк такий сплачено за платіжними реквізитами Львівського апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 106, 107, 160, 165 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

Залишити без розгляду позовну заяву Фермерського господарства «Протеси» до Львівської митниці державної фіскальної служби України про скасування рішень.

Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторно звернутись до адміністративного суду у загальному порядку.

Копію даної ухвали надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Суддя Грень Н.М.