Справа № 596/868/17
Суддя: Лисюк І. О.
Дата ухвалення: 2017-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/868/17
У Х В А Л А

"26" липня 2017 р. Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді: Лисюк І.О.

за участю секретарія ОСОБА_1,

розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської ради, Державний кадастровий реєстратор Гусятинського відділу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_5 про зобов»язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду із адміністративним позовом посилаючись на те, що згідно Свідоцтва 23 червня 2007 року, виданого приватним нотаріусом Гусятинського районного нотаріального округу ОСОБА_6, та ОСОБА_7 про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 25 червня 2007 року № 15029798 ОСОБА_3 є власником нерухомого майна (приміщення їдальні-пекарні), яке розташоване в м.Хоростків по вул. Музейна, 4/2.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна № 69336442, сформованого 29 вересня 2016 року ОСОБА_2 є власником нерухомого майна (виробниче приміщення), яке розташоване в м.Хоростків по вул. Музейна, 4а/1.

Рішенням ОСОБА_4 міської ради від 27 січня 2016 року № 89 ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0782 га для обслуговування нерухомого майна та зобовязано ОСОБА_3 виготовити проект землеустрою та подати його на розгляд та затвердження.

Рішенням ОСОБА_4 міської ради від 26 квітня 2016 року № 171 ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0510 га для обслуговування нерухомого майна та зобовязано ОСОБА_2 виготовити проект землеустрою та подати його на розгляд та затвердження. Позивачами та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (кваліфікаційний сертифікат № 001310 від 18.01.2013 р.), 23 червня 2015 року укладено відповідні договори на виготовлення документації із землеустрою - проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Зазначені Проекти погоджені Відділом Держгеокадастру у Гусятинському районі (висновки 151/41-16 від 27.09.2016, 158/41-16 від 05.10.2016, ), Сектором містобудування Гусятинської райдержадміністрації (висновки від 15.09.2016 р. № 02-163/16, від 07.10.2016 № 02-173/16).

8 листопада 2016 року позивачами подано відповідні заяви та встановлений чинним законодавством пакет документів Відповідачу 2, однак отримали Рішення Відповідача 2 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Причиною відмов у вчиненні реєстраційних дій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначено «зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин ділянок з ділянкою :02:002:0273». Як їм пояснив відповідач ОСОБА_8 кадастровий реєстратор Гусятинського відділу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0273, на яку «накладаються» земельні ділянки, та на якій розташоване нерухоме майно ОСОБА_3 та ОСОБА_2, внесена в ОСОБА_8 земельний кадастр на підставі того, що належне ОСОБА_3 та ОСОБА_2, на правах приватної власності нерухоме майно, раніше належало ОСОБА_8 підприємству «Сільськогосподарське підприємство «Хоростківське», однак «стара» земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0273 з електронної бази даних Державного земельного кадастру не видалена.

На звернення до Державного кадастрового реєстратора Гусятинського відділу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про внесення змін до державного земельного кадастру було розяснено, що відповідно до п. 51 Порядку ведення державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМ України від 17.10.2012 року № 1051, внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру, і відповідно до п. 60 вказаного Порядку «запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) ОСОБА_8 кадастровим реєстратором на підставі рішення суду».

Таким чином, наявні неактуальні (устарівші) відомості в державному земельному кадастрі унеможливлюють оформлення ними права користування (оренди) на вказані земельні ділянки та отримання правовстановлюючих документів.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України (надалі - ЗКУ) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснються шляхом: визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про ОСОБА_8 земельний кадастр" (надалі - Закон N 3613-УІ) державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

ОСОБА_8 реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом (Закон N 3613-УІ) відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно з статтею 24 Закону N 3613-УІ державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Порядком ведення Державного земельного кадастру, визначено, що до повноважень Державного кадастрового реєстратора територіальних органів Держземагентства у районах, містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення належить, зокрема, здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення зберігання поземельних книг.

Поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 (Постанова N 1051) під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об'єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107- 137 цього Порядку (Постанова N 1051).

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 12 ЗКУ до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст, зокрема належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

У відповідності до положень статті 81 ЗКУ громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Статтею 116 ЗКУ встановлено, що «Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону».

У відповідності до п 156 Порядку ведення державного земельного кадастру виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку здійснюється на підставі рішення суду. Просять зобов»язати державного кадастрового реєстратора ОСОБА_5 внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру і зареєструвати земельну ділянку комунальної власності площею 0,0744 га (м.Хоростків, вул. Музейна, 4/2 Гусятинського району Тернопільської області), для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (обслуговування їдальні-пекарні, власник ОСОБА_3) та земельну ділянку комунальної власності площею 0,0469 га (м.Хоростків, вул. Музейна, 4а/1 Гусятинського району Тернопільської області), для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (обслуговування виробничого приміщення, власник ОСОБА_2) та видати ОСОБА_7 з Державного земельного кадастру на зазначені земельні ділянки.

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 в попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача ОСОБА_4 міської ради, в попереднє судове засідання не з»явився попередньо падав в суд заяву про розгляд справи у відсутності їх представника.

Відповідач ОСОБА_8 кадастровий реєстратор Гусятинського відділу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_5 надіслав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності.

Досудова підготовка справи до судового розгляду закінчена.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 111, 121 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської ради, ОСОБА_8 кадастровий реєстратор Гусятинського відділу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_5 про зобов»язання вчинення дій призначити до судового розгляду на 03 серпня 2017 року на 09 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Суддя Гусятинського районного суду І.О.Лисюк