Справа № 308/6943/17
Суддя: Світлик О. М.
Дата ухвалення: 2017-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/6943/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2017 місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Світлик О.М.,

при секретарі судового засідання Гайданці Г.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача Фам ОСОБА_2,

перекладача ОСОБА_3 Конг,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгород адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця з України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про примусове видворення іноземця з України.

В обґрунтування позову зазначив, що 17.07.2017 року гр. ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2 незаконно, поза пунктами пропуску, перетнула державний кордон в складі групи осіб з України в Словацьку Республіку в районі прикордонного знаку № 225, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Гута», однак після незаконного перетину кордону була затримана представниками прикордонної поліції Словацької Республіки та 18 липня 2017 року, в пункті пропуску «Ужгород» ОСОБА_4 прикордонного загону, на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб була передана на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. Документи, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України, у неї відсутні.

Оскільки громадянка ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на території України незаконно, документів, коштів для виїзду з території України не має, родичів на території України не має, позивач звернувся до суду з позовом про її примусове видворення за межі України.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 прикордонного загону ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач - гр. ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнала у повному обсязі, бажаючи залишитися в Україні.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2, реалізуючи свої права та свободи, могла у встановленому порядку іммігрувати в Україну або іншу європейську країну на постійне місце проживання, або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством України, законодавством інших держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України. Але знаючи про можливість легально виїхати до Європейських країн, відповідач вибрав незаконний спосіб, зважаючи, що для досягнення своєї мети він неодноразово буде порушувати та ігнорувати законодавство країн на своєму шляху, він умисно пішов на вчинення правопорушення.

Як встановлено судом з матеріалів справи, 18 липня 2017 року на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб (запитувана держава на запит Запитуючої держави та без будь-яких інших формальностей, крім тих, що передбачені цією Угодою, приймає на свою територію громадян третіх країн чи осіб без громадянства, які не виконують чинних умов стосовно в'їзду на територію Запитуючої держави або перебування на ній або припинили виконувати такі умови, якщо надано докази відповідно до статті 7 цієї Угоди того, що такі особи: незаконно в'їхали на територію держав-членів безпосередньо з території України або на територію України безпосередньо з території держав-членів) відповідач була передана на територію України у встановленому угодою порядку за незаконний перетин державного кордону у складі групи осіб з України в Словацьку Республіку на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Гута», без документів, що посвідчують її особу, що підтверджується актом про приймання-передавання особи від 18.07.2017 року.

Згідно з ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

За приписами п. 1.6. Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Служби безпеки України від 23.04.2012 № 353/271/150 підставами для прийняття рішення про примусове повернення іноземців за межі України є дії іноземців, що порушують законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства; дії іноземців, що суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку; якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають в Україні.

У відповідності до п. 3 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

У судовому засіданні встановлено, що гр. ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на території України незаконно, документів, коштів для виїзду з території України не має, родичів на території України не має, позивач звернувся до суду з позовом про його примусове видворення за межі України, та його затримання з метою примусового видворення.

За змістом частини четвертої ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Матеріалами справи та встановленими судовому засіданні обставинами підтверджено, що відповідач переслідувала мету незаконного перетину державного кордону України в напрямку Європи, без коштів для добровільного повернення на батьківщину. Такі дії відповідача можуть загрожувати національним інтересам безпеки України, охорони громадського порядку та правам і законним інтересам громадян України та інших осіб, які проживають в Україні.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги, що між Україною та ОСОБА_5 відсутній договір про реадмісію, суд приходить до переконання, що вимоги ОСОБА_4 прикордонного загону Західного регіонального управляння Державної прикордонної служби України про примусове видворення гр. ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до частини 3 ст. 160 КАС України 20 липня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 21 липня 2017 року.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 160-163, 183-7 КАС України, ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_4 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця з України задовольнити повністю.

Примусово видворити за межі території України громадянку ОСОБА_5 Фам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуюча О.М. Світлик