Справа № 808/3517/16(ПР/808/10/17)
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 липня 2017 рокусправа № 808/3517/16(ПР/808/10/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Кругового О.О.

суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» ОСОБА_1

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2017 року у справі №808/3517/16 (ПР/808/10/17) за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» ОСОБА_1, третя особа Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

18 листопада 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не включення позивача до переліку вкладників ПУАТ Фідобанк, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в розмірі вкладу, включаючи відсотки на суму, що не може бути меншою 200000,00 грн., в порядку визначеному статтею 26 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобовязати відповідача надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом ПУАТ Фідобанк за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку в національній валюті в розмірі вкладу, включаючи відсотки, в порядку передбаченому статтею 26 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2017 року адміністративний позов задоволено частково:

Зобовязано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" ОСОБА_1 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в Публічному акціонерному товариству "Фідобанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить оскаржувану постанову суду скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

При розгляді даної справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність дослідження нових доказів.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Встановлені обставини справи свідчать, що підставою для відмови у включенні позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду стало анулювання Банком квитанцій від 18.05.2016, якими ОСОБА_3 було внесено на відкритий в ПУАТ «Фідобанк» рахунок №5372 суму коштів у розмірі 150 000 грн.

Як на правову підставу видалення вказаних операцій представник уповноваженої особи посилається на абз. 5 ст. 67 Закону України «Про банки та банківську діяльність», якою передбачено, що при здійсненні банківського нагляду Національний банк України має право вимагати від банків та їх керівників, банківських груп, учасників банківських груп усунення порушень банківського законодавства, виконання нормативно-правових актів Національного банку України для уникнення або подолання небажаних наслідків, що можуть поставити під загрозу безпеку коштів, довірених таким банкам, або завдати шкоди належному веденню банківської діяльності.

Між тим, матеріали справи не містять офіційних документів на підтвердження того, коли саме мало місце видалення інформації про зарахування коштів на особистий рахунок позивача, ким та з яких підстав. Також з матеріалів справи не вбачається яким розпорядчим актом оформлене таке анулювання квитанцій.

На думку суду для отримання офіційної інформації, яка б давала відповідь на зазначені питання необхідним є проведення службового розслідування.

Відтак, з метою офіційного зясування обставин справи, отримання доказів, що стосуються предмету доказування, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача провести службове розслідування з питань визначення коли саме мало місце видалення інформації про зарахування коштів на особистий рахунок позивача, ким та з яких підстав, яким розпорядчим актом було оформлене анулювання квитанції про перерахування позивачем коштів у розмірі 150 000 грн. на його особистий рахунок. Документи, складені за результатами службового розслідування відповідачу необхідно надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду до 25 вересня 2017 року.

З урахуванням вищезазначеного, враховуючи характер спірних правовідносин, керуючись ст.ст.11, 69, 196 КАС України, суд, -

в с т а н о в и в :

Зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» ОСОБА_1 провести службове розслідування з питань визначення коли саме, ким та з яких підстав мало місце видалення інформації про зарахування коштів на особистий рахунок ОСОБА_3, яким розпорядчим актом було оформлене анулювання квитанції про перерахування ОСОБА_3 коштів у розмірі 150 000 грн. на його особистий рахунок №5372.

Документи, складені за результатами службового розслідування Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» ОСОБА_1 необхідно надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду до 25 вересня 2017 року.

Копію ухвали направити відповідачу для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.О. Круговий

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко