Справа № 661/404/17
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2017-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2017 р.м.ОдесаСправа № 661/404/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бойко М.Є.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В.,

- ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 03 травня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

10 лютого 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області, неправомірними та зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області провести перерахунок пенсії з урахуванням коефіцієнта заробітної плати за період з 01.01.1985 року по 31.12.1989 рік в розмірі 1, 832781.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за період з 01.01.1085 року по 31.12.1989 рік відповідач неправильно вирахував коефіцієнт заробітної плати в розмірі 1,64125, замість вірного 1,832781.

Відповідач заперечував проти позову, зазначаючи, що пенсія ОСОБА_2 призначена та виплачується відповідно до вимог чинного законодавства України.

Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 03 травня 2017 року в задоволені адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати постанову та прийняти нову, якою задовольнити його позовні вимоги.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 197 КАС України, у зв'язку із відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається наступне.

ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м.Нова Каховка Херсонської області з 29.04.2004 року, як отримувач пенсії по другій групі інвалідності, а з 02.12.2009 року позивач отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

20 грудня 2016 року управління ПФУ у відповіді на заяву позивача повідомило останнього, зокрема, про те, що індивідуальний коефіцієнт його заробітної плати становить 1,65369.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем індивідуальний коефіцієнт вирахуваний помилково, без застосування всіх періодів роботи. В свою чергу відповідачем, визначений коефіцієнт заробітної плати ОСОБА_2 вірно.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач отримує пенсію за віком на загальних підставах, призначення і перерахунок якої регулюється Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року.

Відповідно до ч.1 ст.27 зазначеного Закону, розмір пенсії за віком визначається за формулою:

П = Зп х Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Абзацами 1 та 3 ст. 40 Закону № 1058-IV визначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.24 Закону №1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в суді першої інстанції, заробітну плату для розрахунку пенсії позивача вирахувано згідно відповідних довідок ВАТ «Новокаховський річковий порт» від 07.10.2009 року №236/09 за періоди роботи з 01.01.1985 року по 31.12.1989 рік, згідно довідки Каховського лісового господарства від 14.10.2009 року № 144 за період з 18.03.1985 року по 05.12.1989 року, а також у відповідності із індивідуальними відомостями про застраховану особу за період з 01.07.2000 року по 30.11.2009 року за даними системи персоніфікованого обліку.

З розрахунку позивача, наведеному у апеляційній скарзі, для визначення коефіцієнту своєї заробітної плати позивач застосував лише період роботи з 1985 по 1989 рік, виключивши із розрахунку період після 01 липня 2000 року.

Такі висновки апелянта є помилковими, оскільки суперечать вищенаведеним нормам Закону № 1058-IV.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає вірними висновки суду першої інстанції стосовно того, що відповідач не мав можливості вирахувати коефіцієнт заробітної плати 1,832781, який позивачем визначено без врахування заробітної плати за період з 01.07.2000 року по 2009 рік, оскільки такий розрахунок суперечив би Закону №1058-IV.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення по суті спору з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Підстав для скасування чи зміни постанови суду першої інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляції вважає такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст.195,197,198,200,205,206,254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 03 травня 2017 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів, після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян