Справа № 161/9002/17
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/9002/17
Номер провадження: 2-а/161/788/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог

27 липня 2017 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Подзіров А.О., розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

09 червня 2017 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в донарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії по Закону України «Про державну служби з врахування неврахованих складових заробітної плати, а саме винагороди за вислугу років у розмірі 40% по постанові КМУ від 12 вересня 1997 року №1013, індексації заробітної плати згідно даних довідок Головного управління ДФС у Волинській області від 26 липня 2017 року №998/к/03-20-05-22; про зобовязання відповідача провести починаючи з 21 листопада 2010 року донарахування та виплату, з урахуванням виплачених сум, призначеної позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 40% по постанові КМУ від 12 вересня 1997 року №1013 (що складає 589,60 грн щомісячно), суми індексації заробітної плати (що складає 4 876,20 грн), згідно даних довідок Головного управління ДФС у Волинській області від 26 липня 2016 року №998/к/03-20-05-22, при цьому залишивши при перерахунку визначальним базовий місяць для проведення індексації пенсії грудень 2010 року.

Свій позов мотивує тим, що з 22 листопада 2010 року їй призначено пенсію державного службовця в розмірі 84% заробітної плати згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Під час призначення пенсії їй не були враховані до складових заробітної плати суми винагороди за вислугу років у розмірі 40% (587,60 грн), яку вона отримувала щомісячно відповідно до постанови КМУ від 12 вересня 1997 року №1013, та суму індексації заробітної плати.

З посиланням на вищевикладене позивач просить суд задовольнити позов шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в донарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії по Закону України «Про державну служби з врахування неврахованих складових заробітної плати, а саме винагороди за вислугу років у розмірі 40% по постанові КМУ від 12 вересня 1997 року №1013, індексації заробітної плати згідно даних довідок Головного управління ДФС у Волинській області від 26 липня 2017 року №998/к/03-20-05-22; зобовязання відповідача провести починаючи з 21 листопада 2010 року донарахування та виплату, з урахуванням виплачених сум, призначеної позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 40% по постанові КМУ від 12 вересня 1997 року №1013 (що складає 589,60 грн щомісячно), суми індексації заробітної плати (що складає 4 876,20 грн), згідно даних довідок Головного управління ДФС у Волинській області від 26 липня 2016 року №998/к/03-20-05-22, при цьому залишивши при перерахунку визначальним базовий місяць для проведення індексації пенсії грудень 2010 року.

Позивач у судове засідання не зявилася, однак подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, однак у заяві від 27 липня 2017 року просить суд розглянути справу за її відсутності. У письмових запереченнях від 10 липня 2017 року просить суд відмовити у задоволенні позову, оскільки з 01 травня 2016 року набув чинності новий Закон України «Про державну службу», який не передбачає права на перерахунок пенсії державних службовців.

З огляду на неявку сторін у судове засідання, на підставі частини четвертої статті 122 КАС України, судовий розгляд справи проведений в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовна заява в частині позовних вимог про зобовязання відповідача донарахувати та виплатити пенсію за період 21 листопада 2010 року по 08 грудня 2016 року підлягає залишенню без розгляду, з наступних підстав.

Частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом, про порушення своїх прав та законних інтересів в частині не включення окремих складових заробітної плати до розрахунку при визначенні пенсії позивач дізналася в момент її призначення 21 листопада 2010 року.

До суду позивач звернулася лише 09 червня 2017 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, який передбачений статтею 99 КАС України.

З дотриманням вказаного строку позивачем заявлені вимоги лише в частині зобовязання відповідача донарахувати та виплатити пенсію за період 09 грудня 2016 року по 09 червня 2017 року.

За правилами пункту 9 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Поважних причин пропуску строку звернення до суду позивачем не наведено і суд з матеріалів адміністративної справи таких причин не знаходить.

Оскільки позивач пропустив встановлений законом строк звернення, а суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску цього строку поважними, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду в частині позовних вимог про зобовязання відповідача донарахувати та виплатити пенсію за період 21 листопада 2010 року по 08 грудня 2016 року.

Керуючись пунктом 9 частини першої статті 155, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії залишити без розгляду в частині позовних вимог про зобовязання відповідача донарахувати та виплатити пенсію за період 21 листопада 2010 року по 08 грудня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_2