Справа № 803/943/17
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2017 року Справа № 803/943/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Центрального клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України, Військово-лікарської комісії Львівського клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військово-лікарської комісії Центрального клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України, Військово-лікарської комісії Львівського клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання відмови Військово-лікарської комісії Центрального клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України у перегляді постанови ВЛК Львівського клінічного госпіталю ДПС України протиправною, зобов'язання Військово-лікарської комісії Центрального клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України переглянути постанову ВЛК Львівського клінічного госпіталю ДПС України та встановити, що захворювання пов'язане із виконанням обов'язків військової служби, зобов'язання Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України провести повторне службове розслідування та встановити, що захворювання пов'язане із виконанням обов'язків військової служби.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 №1801-VIII (який набрав чинності 01.01.2017) з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.

Водночас відповідно до частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що позивачем як фізичною особою заявлено три вимоги немайнового характеру, тому за подання зазначеного позову необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 1920,00 грн. (1600,00 грн. х 0,4 х 3 = 1920,00 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, позивачем не надано доказів про звільнення його від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однак в порушення вимог пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві взагалі не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до Військово-лікарської комісії Львівського клінічного госпіталю ДПС України (в тому числі не вказано, які саме права, свободи або інтереси позивача були порушені цим відповідачем, чи звертався позивач безпосередньо до зазначеного відповідача із вимогою поновити порушені права).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 14.08.2017 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви, а саме: чітко викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо кожного з відповідачів у даній адміністративній справі (зокрема, Військово-лікарської комісії Львівського клінічного госпіталю ДПС України) та надати докази сплати судового збору у законодавчо визначеному розмірі (квитанції, платіжного доручення тощо) або докази звільнення від його сплати.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України, на підставі Закону України «Про судовий збір»,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Центрального клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України, Військово-лікарської комісії Львівського клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 14 серпня 2017 року.

Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.Б.Плахтій