Справа № 348/2383/16-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2017-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

21 липня 2017 року м. Київ К/800/25111/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Смокович М.І., розглянувши касаційну скаргу Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 16 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання права на пенсію на пільгових умовах,

в с т а н о в и в :

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувсь до суду з адміністративним позовом до Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання права на пенсію на пільгових умовах.
Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 16 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року, позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправними дії Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні та виплаті пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах.
Зобов`язано Надвірнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу позивача періоди його роботи: з 12.07.1988 р. по 22.11.1989 р. у Надвірнянському лісокомбінаті на посаді електро- і газозварювальника; з 20.05.1993 р. по 30.06.1995 р. у військовій частині № 62552 (згодом перейменована у в/ч НОМЕР_1 ) на посаді електро- і газозварювальника ручної зварки; з 19.09.1995 р. по 03.05.2001 р. у ремонтно-будівельно-монтажному управлінні № 6 міста Надвірна на посаді електрогазозварювальника ручної зварки, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, передбачені пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій скаржник просить скасувати постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 16 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
З оскаржуваних судових рішень вбачається, що 18 серпня 2016 року позивач звернувсь до Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 у відповідності до пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, надавши трудову книжку, яка заповнена відповідно до положень внесення записів до трудових книжок, в якій містяться усі необхідні записи для підтвердження трудового стажу позивача.
На підтвердження свого права на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 крім трудової книжки було витребувано ряд інших документів, які підтверджують його стаж роботи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2, зокрема архівну довідку № К-126а/04-10 від 20.10.2016 р., архівну довідку про заробітну плату № К-126/04-10 від 20.10.2016р.
В результаті перевірки документів про його трудовий стаж було встановлено, що він дійсно працював у Надвірнянському лісокомбінаті і на підставі наказу № 359 к від 12.07.1988 р. займав посаду електрогазозварювальник по 22.11.1989 рік (архівна довідка № К-126а/04-10 від 20.10.2016 р.), де відповідно отримував заробітну плату, що підтверджується архівною довідкою № К-126/04-10 від 20.10.2016 р.
Достовірність внесення записів у трудову книжку підтверджено довідками, виданими архівними установами (державним архівом Івано-Франківської області, архівним відділом Надвірнянської райдержадміністрації, галузевим державним архівом Міністерства оборони України) на підставі первинних документів.
Записами трудової книжки та архівними довідками підтверджено його зайнятість на посадах, найменування яких відповідає Спискам № 2, що були чинними в періоди його роботи. Документів, які б підтверджували, що він працював не повний робочий день чи перебував у відпустках без збереження заробітної плати, не виявлено.
Враховуючи зазначені обставини, дії Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, судами попередніх інстанцій визнано незаконними.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, такий висновок судів попередніх інстанцій відповідає обставинам справи та положенням статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, в якій передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що насамперед передбачає чоловікам на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 року Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджено Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому у розділі ХХХІІІ Загальні професії (у всіх галузях господарства) передбачені електрозварники та газозварники ручного зварювання.
Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки судів першої та апеляційної інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв`язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись частинами 5, 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 16 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання права на пенсію на пільгових умовах.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого
адміністративного суду України М. І. Смокович

Суддя М.І. Смокович