Справа № 276/501/17
Суддя: Мельник М. Л.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 276/501/17
Провадження по справі№ 2-а/276/90/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2017 року смт. Хорошів

Володарсько Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді: Мельника М.Л.

при секретарі: Свиридок А.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько Волинського районного суду адміністративний позов

ОСОБА_1

до

ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області

про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із даним позовом в обґрунтування якого зазначає, що з 27.07.2016 року йому призначено пенсію за віком, яка обчислена відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Розмір середньомісячного заробітку для визначення розміру пенсії ОСОБА_3 об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області обчислено за нормами ст.40 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року по 26.07.2016 року із середньомісячного заробітку. При зверненні до відповідача з заявою про призначення пенсії ним було надано довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №13 від 03.08.2016 року, виданою Житомирською орендною виробничо-комерційною фірмою «Побутрадіотехніка» за період 1985-1991 років. ОСОБА_3 об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області не була взята до уваги дана довідка в звязку з тим, що не була підтверджена первинними документами, а тому його розмір пенсії не відповідає фактичному, що порушує його права.

Позивач просить суд визнати протиправними дії ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у відмові врахувати довідку про заробітну плату за 1985-1991 роки для обчислення йому пенсії, виданої Житомирською орендною виробничо-комерційною фірмою «Побутрадіотехніка» від 03.08.2016 року за № 13 ; зобов»язати ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати довідку про заробітну плату за 1985-1991 роки для обчислення йому пенсії, виданої Житомирською орендною виробничо-комерційною фірмою «Побутрадіотехніка» від 03.08.2016 року за № 13 та провести перерахунок пенсії з моменту виникнення права на пенсію.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що він 04.08.2016 року звернувся до відповідача про призначення пенсії та надав всі необхідні документи , в тому числі і довідку №13 від 03.08.2016 року про його заробітну плату за період робити 1985 1991 років у Житомирському обласному виробничому об»єднанні «Побутрадіотехніка».

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що відповідач дійсно не включив довідку про заробітну плату позивача за період 1985-1991 років при призначенні пенсії позивачу, так як достовірність довідки не підтверджена первинними документами.

-2-

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до абзацу 5 ч.1 ст.40 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України« Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до розділу 2 п.З Постанови Правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Відповідно до розділу 3 п 4.2. абзацу 3 Постанови Правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при прийманні документів орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб до оформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обгрунтованість їх видачі.

В судовому засіданні встановлено, що позивач народився 26 липня 1956 року, і з 27.07.2016 року у нього виникло право на призначення пенсії за віком. 04.08.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії та надав всі необхідні документи в тому числі і довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №13 від 03.08.2016 року за період 1985-1991 років , яка належним чином підписана та скріплена печаткою посадовою особою Житомирської орендної виробничо-комерційної фірми «Побутрадіотехніка», яка є правонаступником Житомирського обласного виробничого об»єднання «Побутрадіотехніка». Вказана довідка видана на підставі особових рахунків об»єднання за період 1985-1991 років. При призначенні пенсії позивачу відповідач не врахував довідку про заробітну плату позивача по тій причині, що з незалежних від позивача причин відповідач не перевірив достовірність виданої довідки первинним документом. 28.03.2017 року позивачу стало відомо , що відповідач не врахував довідку про його заробітну плату і тому звернувся до відповідача із заявою про роз»яснення причини не включення заробітної плати згідно довідки № 13 від 03.08.2016 року за період 1985-1991 років. Своїм листом № 8/02 від 03.04.2017 року відповідач роз»яснив позивачу, що надана довідка про заробітну плату для обчислення пенсії № 13 від 03.08.2016 року видана Житомирською орендною виробничо-комерційною фірмою « Побутрадіотехніка» за 1985-1991 роки не врахована при призначенні пенсії , так як не підтверджена первинними документами, а тому не має підстав взяти її до уваги, що стало підставою звернення позивача до суду.

Як слідує із матеріалів пенсійної справи № 140996 та копії трудової книжки позивач працював в Житомирському обласному виробничому об»єднанні «Побутрадіотехніка» з 29.08.1984 року по 18.06.1992 року та охоплює період роботи позивача згідно наданої ним довідки про заробітну плату № 13 від 03.08.2016 року. Надана позивачем довідка про заробітну

-3-

плату для обчислення пенсії № 13 від 03.08.2016 року відповідає додатку 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» підписана посадовими особами та скріплена печаткою юридичної особи.

Не проведення перевірки відповідачем достовірності довідки первинним документам не є виною позивача та не надає підстави відповідачу не прийняти її для врахування заробітної плати при призначенні пенсії позивачу.

Таким чином суд приходить до висновку , що відповідач безпідставно не врахував довідку № 13 від 03.08.2016 року про заробітну плату позивача за період його роботи в Житомирському обласному виробничому об»єднанні «Побутрадіотехніка» , що позбавило право позивача на отримання належної пенсії.

Відповідно до ст.94 КАС України підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати у виді судового збору в сумі 640 гривень.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови врахувати довідку про заробітну плату за 1985-1991 роки для обчислення пенсії ОСОБА_1, виданої Житомирською орендною виробничо-комерційною фірмою «Побутрадіотехніка» від 03.08.2016 року за № 13.

Зобовязати ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області врахувати довідку про заробітну плату за 1985-1991 роки для обчислення пенсії ОСОБА_1, виданої Житомирською орендною виробничо-комерційною фірмою «Побутрадіотехніка» від 03.08.2016 року за № 13 та провести перерахунок пенсії з врахування вказаної довідки з моменту призначення пенсії , тобто з 27 липня 2016 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 640 гривень.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володарсько-Волинський и районний суд.

Головуючий / підпис/

Копія вірна.

Суддя:

ОСОБА_4