Справа № 826/8540/17
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

07 липня 2017 року м. Київ № 826/8540/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти
про визнання протиправним та скасування рішення від 23.03.2017 р.,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення зборів членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти від 23 березня 2017 року, оформлене протоколом засідання від 23 березня 2017 року.

До позовної заяви позивачем додане клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, в якому заявник просить суд:

- зупинити дію рішення зборів членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти від 23 березня 2017 року, до набрання рішенням у адміністративній справі законної сили.

Частина перша статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

При цьому частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Крім того, в провадженні судді Окружному адміністративному суді міста Києва Келеберди В.І. знаходиться адміністративна справа №826/4264/17 за позовом ОСОБА_3 до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Кабінет Міністрів України, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення зборів членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти від 23.03.2017.

Позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі №826/4264/17 шляхом заборони Кабінету Міністрів України вчиняти дії спрямовані на призначення ОСОБА_4 на посаду голови Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, яке 12.04.2017 відкликано позивачем.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2017 року задоволено клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову та зупинено дію рішення зборів членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти від 23 березня 2017 року.

За таких обставин Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено відсутність об'єктивних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмовити у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя П.О. Григорович