Справа № 475/703/17
Суддя: Якименко Л. М.
Дата ухвалення: 2017-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/703/17
Провадження № 6-а/475/3/17
У Х В А Л А

21.07.2017смт. Доманівка

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Якименко Л.М., розглянувши заяву Вознесенського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Миколаївської області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (правонаступник ОСОБА_2О.) до Управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги до пенсії згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»,

ВСТАНОВИЛА:

20.07.2017р. до Доманівського районного суду Миколаївської області надійшла заява Вознесенського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Миколаївської області про заміну на підставі ст. 55 КАС України сторони виконавчого провадження - управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області правонаступником Вознесенським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (правонаступник ОСОБА_2О.) до Управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги до пенсії згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»

Ознайомившись з вказаною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Питання про заміну сторони виконавчого провадження вирішується в порядку ст. 264 КАС України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 3 КАС України, адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства; при цьому, адміністративне судочинство - це діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом. Тобто, заміна сторони згідно положень ст. 55 КАС України можлива до прийняття у відповідній справі кінцевого рішення (постанови, ухвали про закриття провадження чи ухвали про залишення позовної заяви без розгляду).

Отже, процесуальне правонаступництво будь-якої зі сторін можливе лише під час розгляду судом адміністративної справи. Після прийняття судового рішення, заміна сторони можлива лише під час виконання рішення у виконавчому провадженні.

Подані матеріали свідчать, що заявник просить замінити відповідача на його правонаступника, однак, на даний час розгляд вказаної справи завершено.

Питання про заміну сторони виконавчого провадження вирішується в порядку ст. 264 КАС України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Заявником не вказано державного виконавця, що унеможливлює його виклик до суду для розгляду заяви.

Окрім того, подані матеріали не містять постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови у справі 475/540/17, тобто заявник не надає докази наявності відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого листа у даній справі.

Також до заяви не додані її копії та копії документів, що приєднуються до неї ,для направлення сторонам, чим порушено вимоги ч.3 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.7 ст.9 КАСУ у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки норми КАС України не регулюють порядок залишення без руху заяви про заміну сторони правонаступником, суд вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону, шляхом залишення даної заяви без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, в порядку ч. 1 ст. 108 КАС України.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 55, 106, 108, 264, 160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

Заяву Вознесенського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Миколаївської області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником -залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправлення зазначених недоліків у пятиденний строк з дня отримання ухвали і роз'яснити, що в іншому разі заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Копію ухвали направити заявникові..

суддя : ОСОБА_3