Справа № 826/7540/17
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 червня 2017 року м. Київ № 826/7540/17

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Пенсійного фонду України

про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Пенсійного фонду України (далі - відповідач) та просить суд:

- визнати незаконними дії відповідача - суб'єкта владних повноважень спеціального органу центральної виконавчої влади - Пенсійного фонду України щодо не прийняття належних організаційно-практичних/розпорядчих заходів для повернення не донарахованих/ не виданих позивачу пенсійних коштів з травня 2016 року;

- зобов'язати відповідача видати та забезпечити невідкладне виконання, правомочним на те територіальним органом Пенсійного фонду України в м. Києві, організаційно-розпорядчий акт про впорядкування нарахування і виплати позивачу пенсійних коштів у співвідношенні 90% заробітку, що передували фактичним обставинам і додатково "оформлено" 19 травня 2016 року, з негайним поверненням не донарахованих грошових сум, з травня 2016 року.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 2 КАС України встановлено, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

При цьому, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України).

Аналіз вказаного в сукупності дає суду підстави дійти висновку, що адміністративній справи з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

В той же час, як вбачається судом зі змісту позову, позивачем порушено питання щодо неналежного виконання суб'єктом владних повноважень своїх функцій щодо поновлення виплат пенсії, у зв'язку з чим заявник просить суд зобов'язати суб'єкта владних повноважень поновити, нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1.

Зазначений зміст позовних вимог та викладені у позовній заяві обставини дають підстави суду дійти висновку, що вказаний адміністративний позов підлягає до розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним, а не Окружним адміністративним судом м. Києва.

Слід додати, що відповідно до норм, викладених у ч. ч. 1, 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене в сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, не підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва, а тому підлягає поверненню позивачу для подальшого звернення з даним позовом до місцевого загального суду міста Києва як адміністративного.

Керуючись ст.ст. 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.О. Григорович