Справа № 638/3428/17
Суддя: Зеленський В.В.
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 липня 2017 р.Справа № 638/3428/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Зеленський В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 638/3428/17

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова

про визнання протиправними дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправними дії.

На зазначену постанову суду Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як свідчать матеріали справи, супровідний лист Дзержинського районного суду м. Харкова про направлення копії постанови від 28.04.2017 року по справі №638/3428/17 датований 28.04.2017 року (а.с. 19).

Проте, матеріали справи не містять повідомлення про вручення відповідачу поштового відправлення, тобто відсутні докази щодо дати отримання відповідачем копії оскаржуваної постанови.

Суд зазначає, що з матеріалів адміністративної справи, апеляційної скарги і додатків до неї неможливо встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що суд позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги , апелянту необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду письмові докази (журнал вхідної кореспонденції, тощо) щодо дати отримання копії постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.04.2017 року по справі №638/3428/17, а в разі пропуску такого строку, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Разом з апеляційною скаргою Шевченківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова було заявлено клопотання про заміну відповідача по справі з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, мотивуючи його тим, що відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016р. №988 Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова було реорганізоване шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, вищевказане клопотання підлягає задоволенню шляхом заміни відповідача його правонаступником.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.55, ч.1 ст.108, ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на правонаступника - Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Апеляційну скаргу Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 638/3428/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправними дії - залишити без руху.

Надати Шевченківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Шевченківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Зеленський В.В.