Справа № 2-а-4818/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №2-а-4818/11

14 березня 2011 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши матеріали взовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання незаконними бездіяльності у перерахунку доплати до пенсії, як дитині війни, -

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 подала адміністративну позовну заяву із зазначеними вимогами.

Подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Як визначено ч.І ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч.2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до міністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не гановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч.4 цієї статті якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб"єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.І ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюсться ухвала.

Згідно позовних вимог позивачка просить визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі ївської області щодо виплати їй щомісячної державної доплати до пенсії, як дитині війни, розрахованої в порядку, передбаченому законом України «Про соціальний захист дітей війни», зобов»язати управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області здійснити перерахунок з 2007 року по день винесення судом рішення. Пенсійним законодавством України не передбачено повідомлення пенсіонерів органами Пенсійного фонду України про проведення перерахунку пенсій. Позивачка мала можливість безперешкодно дізнатися про застосований порядок перерахунку доплати до пенсії у 2007 році, своєчасно звернувшись до Управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі.

Враховуючи, що у вказаний період діяли процесуальні норми КАС України щодо розгляду справ у спорах фізичних осіб суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якими було встановлено річний строк звернення до адміністративного суду, то позивачка мала змогу звернутися до суду за заахистом своїх прав.

Як видно із документів, додатних до заяви, позивачка з позовною заявою про визнання дій незаконними та зобов"язання снення перерахунку, доплати до пенсії, як дитині війни з метою захисту порушених прав, у встановлені терміни раніше до суду не зверталася,

Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке б вказувало на наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, тобто таких перешкод об"єктивного характеру, які б позбавляли позивача можливості дізнатися про порушення свого права і своєчасно звернутися до суду з цим позовом, позивачкою не подано.

Межі позовних вимог з 2007 року. Згідно конверта з відбитком поштового штемпеля, позивачка відправила на адресу суду зазначений адміністративний позов 17.02. 2011 року.

Таким чином, встановлений ч.2 ст.99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду в частині встановлення доплати до пенсії, як дитині війни з 2007 року позивачкою пропущено.

Крім того відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із іченням дати її підписання.

В даному випадку позивачем вищевказані вимоги закону не виконано, позовна заява не містить підпису позивача та дати.

Також відповідно до ч.З ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В даному випадку позивачем сплачено судовий збір не в повному обсязі.

Відповідно до ст.З Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" судовий збір сплачується в розмірі 1 відсотку від ціни позову, але не менше 3 неоподаткованих мінімумів доходів громадян і не більше 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто в даному випадку позивачу необхідно сплатити 51 гривню судового збору.

Відповідно до п.5 і п.6 ч.І ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її олення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, залишення її без розгляду. Згідно ч.2 цієї статті суддя відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, відмови у вікритті провадження у справі чи для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до абз.першого ч.5 ст.107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі судця постановлює ухвалу.

Оскільки позивачка подала адміністративний позов з пропуском встановленого законом ( ч.2 ст.99 КАС України) строку звернення до адміністративного суду, то є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч.І ст.99, ч.І ст. 100, ч.1,5 ст. 107 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання незаконними бездіяльності у перерахунку доплати до пенсії, як дитині війни, - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Т. О. Малишенко