Справа № 822/1943/17
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2017-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1943/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І.
при секретаріТроян О.А.
за участі:позивача ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4, представника відповідача Вірстюка Д.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 11.07.2017 звернувся в суд з позовною заявою від 11.07.2017, в якій, покликаючись на КПК України, КАС України, вказує на порушення його прав і просить зобов"язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області повернути заставні кошти шляхом перерахування на розрахунковий рахунок.

Позивач і її представник позовні вимоги в судовому засіданні підтримали, посилаючись на ті ж обставини і докази, які вказані в позовній заяві.

Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовної вимоги з підстави відсутності для цього законних підстав.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Застава як вид запобіжного заходу полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому КМ України з метою виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов"язків з умовою звернення внесених коштів у дохід держави в разі невиконання цих обов"язків ( ч.1 ст.182 КПК України).

Механізм внесення та звернення у дохід держави коштів у разі застосування запобіжного заходу у вигляді застави регулюється Порядком внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, затвердженого постановою КМ України №15 від 11.01.2012 ( далі - Порядок №15).

Згідно з п.2 Порядку №15, застава вноситься в національній грошовій одиниці на спеціальний рахунок територіального управління ДСА, яке здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності суду, який обрав запобіжний захід у вигляді застави, або апеляційного суду, який обрав такий запобіжний захід, відкритий в органах Казначейства в установленому законодавством порядку (далі - депозитний рахунок).

Пунктом 7 Порядку №15 визначено, що кошти, внесені як застава, підлягають поверненню повністю або частково у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до п.8 Порядку №15, застава повертається особі або заставодавцю у безготівковій формі на зазначений ними банківський рахунок, а у разі відсутності такого рахунка - готівкою через банки або підприємства поштового зв'язку. Для повернення коштів, внесених як застава, особа чи заставодавець подає до територіального управління ДСА або апеляційного суду, якому відкрито депозитний рахунок, на який було внесено заставу, такі документи: заява особи чи заставодавця, в якій обов'язково зазначаються реквізити банківського рахунка, на який зараховуватимуться кошти, що підлягають поверненню, а у разі відсутності банківського рахунка - відомості про банк чи підприємство поштового зв'язку; засвідчена судом копія ухвали слідчого судді, суду, вироку суду, в якому міститься рішення про повернення застави; копія платіжного або іншого документа, що підтверджує факт внесення коштів як застави. Територіальне управління ДСА або апеляційний суд, який обрав запобіжний захід у вигляді застави, розглядає зазначені документи та протягом п'яти робочих днів з дня їх надходження за умови зарахування коштів на депозитний рахунок готує та подає до органу Казначейства платіжне доручення про повернення коштів. Повернення коштів, внесених як застава, здійснюється протягом п'яти робочих днів з дня надходження платіжних доручень територіального управління ДСА або апеляційного суду, який обрав запобіжний захід у вигляді застави, до органу Казначейства.

Отже, кошти внесені, як застава, можуть бути повернуті повністю або частково у випадках, передбачених КПК України, відповідно до вимог п.8 Порядку №15.

Листами відповідача вих.№562/17 від 27.06.2017 і №577/17 вих. від 04.07.2017 ОСОБА_3 було повідомлено, що її заяви про повернення застави у розмірі 100000 гривень, яка внесена відповідно до ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 29.03.2017 у справі №686/6026/17-к, не можуть бути задоволені з підстави не відповідності Порядку №15, а саме, відсутності відповідного рішення суду ( стор. 8 - 9 справи).

Згідно з ч.2 ст.182 КПК України, застава може бути внесена як самим підозрюваним, обвинуваченим, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем). Заставодавцем не може бути юридична особа державної або комунальної власності або така, що фінансується з місцевого, державного бюджету, бюджету Автономної Республіки Крим, або у статутному капіталі якої є частка державної, комунальної власності, або яка належить суб'єкту господарювання, що є у державній або комунальній власності.

Відповідно до ч.11 ст.182 КПК України, застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу. При цьому застава, внесена підозрюваним, обвинуваченим, може бути повністю або частково звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень. Застава, внесена заставодавцем, може бути звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень тільки за його згодою.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що суб"єкт владних повноважень, який заперечує проти позову, довів, що діяв межах закону, надавши ОСОБА_3 відповіді на її звернення про повернення застави, відмовивши позивачу в поверненні внесеної за підозрюваного ОСОБА_6 застави у розмірі 100000 гривень, адже рішення суду про її повернення відповідачу не було надано. Цей висновок суду не спростовують ухвали Хмельницького міськрайонного суду у справах №686/6026/17-к і №686/11494/17 ( стор. 6 - 7 справи), оскільки вони не вирішують питання повернення застави заставодавцю ОСОБА_3, що можливе у порядку визначеному ст.182 КПК України і Порядком №15.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4 - 15, 70 - 71, 86, 94, 99, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 від 11.07.2017 року, залишити без задоволення.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 28.07.2017 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович