Справа № 242/125/17
Суддя: Капітонов В. І.
Дата ухвалення: 2017-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 242/125/17
Провадження № 2-а/242/53/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області в складі головуючого судді Капітонова В. І., при секретарі Нарижній О. Г., за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької про перерахунок пенсії. На обґрунтування вимог вказала, що з 9 грудня 2009 року вона перебуває на обліку в УПФУ в м. Селидове Донецької області . На час виходу на пенсію вона мала 21 рік 01 місяць 23 дні страхового стажу. Розмір її пенсії станом на дату звернення до суду складає 940,00 гривень, що є меншим від прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність з 01 вересня 2015 року. Законом України « Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено, що з 01 вересня 2015 року встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для осіб, які втратили працездатність 1074 гривень. Законом України « Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для осіб, які втратили працездатність : з 01 січня 2016 року 1074 гривень, з 01 травня - 1130 гривень, з 01 грудня - 1208 гривень.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області щодо виплати пенсії позивачу з 01 вересня 2015 року нижче прожиткового мінімуму, встановленого законом, а також зобовязати відповідача провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії за віком із підвищенням її до розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність з 01 вересня 2015 року 1074 гривень, з 01 січня 2016 року 1074 гривень, з 01 травня 2016 року 1130 гривень, з урахуванням виплачених сум, врахувавши , що розмір виплаченої позивачу пенсії не може бути нижчим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином, надали суду заяви про розгляд справи в їх відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнала, надала суду письмові заперечення, згідно з якими просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, оскільки у гр.. ОСОБА_2 страховий стаж є меншим ніж 30 років, тому при обчисленні відповідно до ст. 28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» збільшується мінімальний розмір пенсії за віком, яка передбачає застосування прожиткового мінімуму в разі наявності 30 років страхового стажу для жінок.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вивчив законодавство, що регулює спірні відносини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 48 Конституції України кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області з 09 грудня 2009 року та отримує пенсію за віком. На час виходу на пенсію вона мала 21 рік 01 місяць 23 дні страхового стажу. Позивачу була призначена пенсія за віком в розмірі 949 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22 липня 2009 року мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. З 1 січня 2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, повязану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік» розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановлено: з 1 січня 2016 року - 1074 гривні, з 1 травня - 1130 гривень, з 1 грудня - 1208 гривень.

Відповідно до ч.1ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд зазначає, що відповідач, в порушення вимог ч.2 ст. 71 КАС України, не довів правомірність своїх заперечень проти адміністративного позову, законність та обґрунтованість прийнятих ними рішень.

Натомість позивач, на виконання вимог ч.1 ст. 71 КАС України, довів обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги.

Таким чином, враховуючи, що позивач з на час звернення з адміністративним позовом до суду отримував пенсію у розмірі 949 грн., суд приходить до переконання про необхідність перерахувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до прожиткового мінімуму в залежності від розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність згідно зі ст.. 7 Закону України « Про Державний бюджет України на 2016 рік».

Керуючись ст.. ст.. 28, 42 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.. ст.. 2-15, 94, 158-163, 186, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати протиправними дії Селидовського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо виплати з 17 липня 2016 року ОСОБА_2 пенсії в розмірі нижче прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Зобов'язати Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії за віком із підвищенням її до розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність з 17 липня 2016 року 1130 гривень, з 01 грудня 2016 року - 1208 гривень з урахуванням виплачених сум, врахувавши , що розмір виплаченої позивачу пенсії не може бути нижчим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Стягнути на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Селидовське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області судові витрати по справі в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя В. І. Капітонов