Справа № 279/2807/17
Суддя: Коваленко В. П.
Дата ухвалення: 2017-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження №2-а/279/311/17
Справа № 279/2807/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2017 року

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Коваленко В.П.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Коростенської міської ради, про зобовязання відповідача про переведення в чергу на позачергове отримання жилого приміщення і надання жилого приміщення ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить зобовязати виконавчий комітет Коростенської міської ради прийняти рішення про переведення його в чергу на позачергове отримання житла, а також зобовязати відповідача прийняти рішення про позачергове надання йому жилого приміщення відповідно до норм законодавства.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені рішення,дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень . Цю норму слід розуміти , що захист прав та інтересів фізичних і юридичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень можливий лише у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до п.1ч.1ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт , який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.2ст.4КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1ч.2ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, дій чи бездіяльності. Вжитий у цій нормі термін « субєкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори за участю органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхньої посадової чи службової особи, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Приписи п.1ч.1ст.15 ЦПК України прямо встановлюють, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, зокрема, щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів , що виникають із цивільних, житлових , земельних, сімейних трудових відносин.

Спір про захист права конкретної фізичної особи на отримання житла, а також правовідносини, що є похідними від такого спору, є не публічними, а приватно правовими , а тому підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства України.

У порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов або зняття з такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного фонду, тощо). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі субєкта владних повноважень як відповідача.

Таким чином, даний спір є цивільно-правовий і має бути розглянутий в порядку цивільного провадження .

Відповідно до вимог ст. 109ч.1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у адміністративній справі за його адміністративним позовом до виконавчого комітету Коростенської міської ради, про зобовязання відповідача про переведення в чергу на позачергове отримання жилого приміщення і надання жилого приміщення.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом 5-ти днів після її отримання.

Суддя Коваленко В.П.