Справа № П/811/1066/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження в адміністративній справі

24 липня 2017 року Справа № П/811/1066/17

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "ВЕЛТА" до Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 22.11.2016 р. №, №, від 02.12.2016 р. №.

Ухвалою суду від 23.06.2017 р. відкрито провадження у справі, якою призначено розгляд справи у судовому засіданні (а.с.1). Разом з тим, вказаною ухвалою в порядку підготовки справи до судового розгляду зобов'язано відповідача надати до суду письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірних рішень (всі документи перевірки; детальний розрахунок податкових повідомлень-рішень).

В судове засідання призначене 20.07.2017 року представник позивача не прибув.

20.07.2017р. представником відповідача було подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання додаткового часу для підготовки та подання до суду обґрунтованих заперечень та доказів в їх обґрунтування (а.с.65).

Відповідно до усної ухвали із занесенням до журналу судового засідання від 20.07.2017 р., керуючись приписами статті 122 КАС України клопотання відповідача щодо зупинення провадження у справі вирішено здійснити у порядку письмового провадження (а.с.67).

При вирішенні питання про зупинення провадження суд виходить з наступного.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та п'ятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина четверта статті 71 КАС України встановлює, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Так, вбачається, що представником відповідача ухвалу про відкриття провадження у справі від 23.06.2017р. в частині витребування судом документів не виконано.

Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Згідно із ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням надходження клопотання про зупинення провадження у справі з огляду на предмет розгляду даної справи, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від податкового органу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі.

Враховуючи, те що з 03 липня 2017 року у автоматизованому розподілі справ приймає участь лише суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., та з урахуванням наявного залишку нерозглянутих справ і матеріалів понад 279, суддя вважає за необхідне, зупинити провадження у справі до 02.11.2017.

Керуючись ст.ст. 128, 156, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № П/811/1066/17 до 02 листопада 2017 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 02 листопада 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Зобов'язати Новоукраїнську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Кіровоградській області надати до суду у строк до 01.11.2017р.:

- письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірних рішень (всі документи перевірки);

- відповідне рішення податкового органу прийняте за наслідками розгляду заяв ТОВ ВКФ "ВЕЛТА" про розстрочення податкових зобов'язань від 13.05.2016р., від 06.06.2016р.,від 18.08.2016р., від 30.08.2016 р.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили в моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько