Справа № 761/25591/17
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/615/2017
У Х В А Л А

Іменем України

24 липня 2017 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький О.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального апарату Служби Безпеки України про визнання дій протиправними, визнання недійсним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2017 року на адресу Шевченківського районного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрального апарату Служби Безпеки України про визнання дій протиправними, визнання недійсним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

Разом з тим, згідно з вимогами ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

При цьому, з огляду на положення ст. 17 КАС України, спори, в яких урегульовані нормативно визначеною процедурою управлінські дії суб'єкта владних повноважень, пов'язані з реалізацією житлових прав фізичних осіб (щодо обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нагляду і контролю за забезпеченням реалізації права громадян України на житло, додержання правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків тощо), є публічно-правовими і розглядаються за правилами адміністративного судочинства, на чому окремо акцентує увагу Пленум Вищого Адміністративного Суду України в п.13 своє постанови від 20.05.2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» за №8.

Так, як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить: визнати протиправними дії житлово-побутової комісії центрального управління СБУ щодо зняття майора ОСОБА_2 з квартирної черги у зв'язку зі смертю; визнати недійсним та скасувати рішення від 07.08.2014 року відповідно до ст. 12 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей; зобов'язати СБУ внести зміни до справи квартирного обігу померлого майора ОСОБА_2 про факт народження двох його дітей близнят-напівсиріт: ОСОБА_3 та ОСОБА_3, які народилися 24.08.2013 року, відповідно до ст. 47 Конституції України; визнати сім'ю померлого майора ОСОБА_2, як таку, що потребує поліпшення житлових умов відповідно до Житлового кодексу України та ст.46 Конституції України.

В свою чергу, виходячи з аналізу вищенаведених положень закону, суддя вважає, що вказані вимоги позивача підсудні окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України суддя повертає позовну заяву позивачу у випадках коли справа не підсудна цьому суду.

З огляду на викладене, суддя прийшов до висновку, що даний позов не підсудний Шевченківському районному суду міста Києва та підлягає поверненню позивачу для подання до окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 18, 21, 108, 160, 165, 181 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального апарату Служби Безпеки України про визнання дій протиправними, визнання недійсним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: