Справа № 815/6623/16
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6623/16
УХВАЛА

про відмову в роз'ясненні судового рішення

24 липня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

представник позивача не зявився ,

представник відповідача (заявник) не зявився

розглянувши у судовому засіданні заяву ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про розяснення постанови суду від 27.12.2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій протиправним та зобовязання видати довідку,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій протиправним та зобовязання видати довідку.

Постановою суду від 27.12.2016р. адміністративний позов задоволено:

1. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, щодо відмови у видачі довідок ОСОБА_1 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсій непрацюючим державним службовцям, зі всіма складовими заробітної плати, з якої сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

2.Зобовязано Державну податкову інспекцію у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області видати ОСОБА_1 довідку, про розмір заробітної плати для перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до статті 37-1 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 року №3723-XІІ в редакції, чинній на день її призначення, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації т а внесення змін до деяких нормативно правових актів та Постанови Кабінету Міністрів України № 292 від 06.04.2016 року Про деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році із зазначенням усіх складових заробітної плати працюючого державного службовця за відповідною посадою, на які нараховане та сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з підвищенням з 01.12.2015 р. та з 01.05.2016 р. посадових окладів державним службовцям.

Через канцелярію суду від ДПІ у Суворовському районі ГУДФС в Одеській області за вхід. № 16316/17 надійшла заява про розяснення постанови суду від 27.12.2016 року по справі №815/6623/16. В обґрунтування даної заяви заявник ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУДФС в Одеській області зазначив наступне, що відповідно до Постанови №865(надалі Постанова №865) для включення сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань до довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії необхідно обчислити середній розмір цих виплат. Проте чинне законодавство, яким регламентується порядок перерахунку встановленої пенсії державним службовцям, не містить рекомендації щодо методів обчислення середнього розміру таких виплат.

Враховуючи викладене, заявник просить розяснити резолютивну частину постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2016 року по справі №815/6623/16 а саме, в частині методики розрахунку середнього розміру матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань для включення таких сум до довідки про розмір заробітної плати для перерахунку раніше призначеної пенсії.

Представник заявника (відповідач) та позивач у судове засідання не зявилися про день час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином та завчасно.

Розглянувши подану ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області заяву про розяснення судового рішення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Згідно з ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

При цьому, статтею 170 КАС України не визначено критерії, за наявності котрих можливо встановити доцільність та необхідність роз'яснення судового рішення, а тому висновку щодо такої доцільності суд доходить на власний розсуд з урахуванням певних раціональних критеріїв. При цьому, вказана норма процесуального закону передбачає можливість розяснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню, тобто, розяснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого розяснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Фактично розясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, розяснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура розяснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

За таких умов підстави для розяснення постанови суду від 27.12.2016 року по справі №815/6623/16 в порядку, передбаченому ст. 170 КАС України, відсутні, оскільки зазначена постанова є цілком обґрунтованою та зрозумілою, а зміст резолютивної частини судового рішення повністю розкрито змістом його мотивувальної частини, у звязку з чим зазначена постанова суду розяснення не потребує.

Керуючись ст.ст.160, 170 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про розяснення постанови суду від 27.12.2016 року по справі № 815/6623/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій протиправним та зобовязання видати довідку відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів після отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.Я. Бойко