Справа № 161/7351/17
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2017-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/7351/17
Номер провадження: 2-а/161/697/17
У Х В А Л А

31 липня 2017 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Подзірова А.О.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

за участі представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Луцької міської ради, ОСОБА_4 державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2017 року ОСОБА_3 (далі позивач, ОСОБА_3Є.) звернувся в суд з адміністративним позовом до Луцької міської ради (далі відповідач-1, ЛМР) про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в державній реєстрації декларації про готовність до експлуатації завершеного будівництва будинку по вул. Львівська, 132а в м. Луцьку та зобовязання відповідача здійснити державну реєстрацію вказаної декларації.

Ухвалою суду від 07 червня 2017 року залучено у справу як другого відповідача ОСОБА_4 державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради (далі відповідач-2, ОСОБА_4 ДАБК ЛМР).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником земельної ділянки площею 0,0363 за адресою м. Луцьк, вул. Львівська, 132а з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку. У 2016 році ним завершено будівництво будинку на вказаній земельній ділянці і тому він звернувся до Луцької міської ради для реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації.

Однак відповідач-1 відмовив позивачу у реєстрації декларації з тих підстав, що 17 жовтня 2016 року відповідач-2 скасував декларацію про початок будівельних робіт «Нове будівництво житлового будинку» від 19 серпня 2015 року №ВЛ10.

Посилаючись на порушення його прав як власника новозбудованого майна, просить суд визнати протиправними дії щодо відмови в державній реєстрації декларації про готовність до експлуатації завершеного будівництва будинку по вул. Львівська, 132а в м. Луцьку та зобовязання здійснити державну реєстрацію вказаної декларації (а.с.7).

31 липня 2017 року позивач подав суду заяву про часткову зміну та уточнення позовних вимог в якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії-бездіяльність Луцької міської ради щодо повернення на доопрацювання та нездійснення державної реєстрації декларації про готовність до експлуатації завершеного будівництва будинку по вул. Львівська, 132 в м. Луцьку від 18 жовтня 2016 року №ВЛ 43 з підстав некоректного зазначення в ній коду обєкта згідно Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000;

2. Зобовязати відповідача здійснити державну реєстрацію зазначеної декларації про готовність до експлуатації будинку по вул. Львівська, 132 в м. Луцьк нерухомості шляхом внесення відомостей до відповідного державного реєстру.

Заява підлягає поверненню позивачу в частині вимог, з наступних підстав.

Частиною першою статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Аналогічно, у частині першій статті 137 КАС України передбачено, що до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

У розглядуваній справі судовий розгляд розпочався 06 липня 2017 року (а.с.80).

Подана позивачем після початку судового розгляду заява від 31 липня 2017 року в частині визнання протиправними дії-бездіяльність Луцької міської ради щодо повернення на доопрацювання та нездійснення державної реєстрації декларації про готовність до експлуатації завершеного будівництва будинку по вул. Львівська, 132 в м. Луцьку від 18 жовтня 2016 року №ВЛ 43 з підстав некоректного зазначення в ній коду обєкта згідно Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 фактично є заявою про зміни підстави та предмету позову.

Так, у позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним відмову у реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт у звязку зі скасуванням декларації про початок виконання будівельних робіт. Як матеріальну підставу позову позивач зазначає порушення його права власності та незаконне скасування декларації про початок будівельних робіт.

У заяві від 31 липня 2017 року позивач зазначає новий предмет та підставу позову незаконність первинного повернення позивачем декларації про готовність обєкта до експлуатації у звязку з зазначенням невірного коду обєкта згідно Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000.

Таким чином, у заяві від 31 липня 2017 року позивач змінює предмет та підставу позову після початку судового розгляду, що є недопустимим, а тому його заява в зазначеній частині підлягає поверненню.

Що стосується уточнення позивачем позовної вимоги в частині адреси, а саме зобовязання відповідача здійснити державну реєстрацію зазначеної декларації про готовність до експлуатації будинку по вул. Львівська, 132 (замість вул. Львівська, 132 а) в м. Луцьк нерухомості шляхом внесення відомостей до відповідного державного реєстру, то вона в зазначеній частині підлягає до прийняття .

Керуючись статтею 137 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 від 31 липня 2017 року в частині зміни підстави та предмету позову, щодо визнання протиправними дії-бездіяльність Луцької міської ради щодо повернення на доопрацювання та нездійснення державної реєстрації декларації про готовність до експлуатації завершеного будівництва будинку по вул. Львівська, 132 в м. Луцьку від 18 жовтня 2016 року №ВЛ 43 з підстав некоректного зазначення в ній коду обєкта згідно Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 повернути позивачу.

Прийняти уточнення позовних вимог в частині зазначення адреси спірного обєкту будівництва на вул. Львівська, 132.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані в апеляційній скарзі на судове рішення за результатом розгляду справи.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_5