Справа № 815/3544/17
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3544/17
УХВАЛА

18 липня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Український науково-дослідний інститут верстатів, інструментів, приладів» до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування повідомлень, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Український науково-дослідний інститут верстатів, інструментів, приладів» до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування повідомлень.

Поданий позов не відповідав вимогам статті 106 КАС України, у зв'язку з чим ухвалою від 06 липня 2017 року вказаний позов був залишений без руху та позивачу наданий 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

На виконання ухвали суду позивачем було надано заяву про зміну (уточнення) підстав адміністративного позову.

Разом з тим, розглянувши поданий позов та додані до нього документи, суддя дійшов висновку про наявність підстав для його повернення, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення) та, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відкриває провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 1 ст. 58 КАС України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Як вбачається з первинно поданого позову, а також з заяви про зміну (уточнення) підстав адміністративного позову, вони підписані та подані представником товариства з обмеженою відповідальністю «Український науково-дослідний інститут верстатів, інструментів, приладів» ОСОБА_1

На підтвердження повноважень представника товариства з обмеженою відповідальністю «Український науково-дослідний інститут верстатів, інструментів, приладів» ОСОБА_1 до матеріалів адміністративного позову додано оригінал довіреності від 30.01.2016 року.

Як вбачається із зазначеної довіреності, ОСОБА_1 уповноважена представляти інтереси ТОВ «УКРндівіп» у взаємовідносинах з будь-якими органами, установами, підприємствами, організаціями незалежно від їх організаційно-правової форми та підпорядкованості, з фізичними особами з питань, пов'язаних із проведенням з ними як контрагентами переговорів в інтересах довірителя, які будуть стосуватися виробничої діяльності ТОВ «УКРндівіп» у межах, визначених його Статутом, з правом юридичного оформлення результатів таких переговорів, з працівниками підприємства з питань дотримання внутрішніх актів, правил, розпоряджень. Для виконання наданих цим дорученням повноважень представник вправі: подавати від імені ТОВ «УКРндівіп» заяви та клопотання (як письмові, так і усні), що стосуються виконання довіреності; отримувати документі, які адресовані ТОВ «УКРндівіп» контролюючими органами, установами, організаціями, фізичними особами; підписувати в якості представника довірителя документі надані контролюючими органами, протоколи про наміри, угоди, інші правочини - у межах, визначених Статутом довірителя; визначати умови, на яких будуть здійснюватися відносини довірителя із контрагентами (у томі числі умови угод, що укладаються в інтересах та за участю довірителя, про які представнику попередньо відомо з договору доручення); наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що можуть виникнути в ході реалізації повноважень за довіреністю; подавати на реалізацію документи, видані та/чи оформлені за цією довіреністю на ім'я (за участю) довірителя; здійснювати необхідні платежі при виконанні довіреності; виконувати всі дії в межах та обсязі, передбачених чинним законодавством України для такого роду уповноважень, та які на думку представника будуть доцільними для ефективного виконання довіреності.

Тобто з вищевикладеного вбачається, що ОСОБА_1 зазначеною довіреністю не уповноважена підписувати та подавати до суду позовні заяви.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

При таких обставинах, в силу п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Український науково-дослідний інститут верстатів, інструментів, приладів» до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування повідомлень - повинна бути повернута позивачу.

Керуючись ст.ст. 56, 58, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Український науково-дослідний інститут верстатів, інструментів, приладів» до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування повідомлень - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою надіслати позивачу, роз'яснивши останньому, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя С.О. Стефанов