Справа № 367/1276/17
Суддя: Карабаза Н. Ф.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1276/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 червня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Карабаза Н.Ф.,

при секретарі Когут К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про застосування середньої заробітної плати, за три календарні роки, що передують року звернення за пенсією, -

в с т а н о в и в :

Позивач у лютому 2017 року звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, тим, що він у період з 01.09.1973 р. по 23.08.1991 р. проходив військову службу у Збройних Силах радянського Союзу, а з 24.08.1991 р. по 01.04.2002 р. у Збройних Силах України і був звільнений з військової служби 01.04.2002 р. 02.04.2002 р. ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та в деяких інших осіб». Відповідно до Атестату про зняття з обліку позивачу військова пенсія виплачена по 31.01.2017 року.

З 17.01.2017 р. позивачу, Управлінням Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області, призначено пенсію за віком в розмірі 2 597, 57 грн. відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосування (доходу), що враховується при призначенні (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Відповідач провів перерахунок пенсії, застосував показник заробітної плати за 2007 р., яка складала 1 197, 91 грн. Листом Управління ПФУ у м. Ірпінь від 27.12.2016 р. № 371/Л-03 йому було відмовлено в здійсненні перерахунку пенсії.

Позивач зазначає, що з моменту виходу на пенсію 02.04.2002 р. і по 25.11.2015 р. працював та з його заробітної плати сплачувалися податки та загально-обовязкові збори, у тому числі до ПФУ України.

Вважає що, для визначення розміру пенсії, необхідно враховувати середню заробітну плату (дохід), з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2014-2016 роки, тобто до 2017 р., коли він звернувся за призначенням пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Просив зобов'язати Управління ПФУ у м. Ірпінь в Київській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у галузі економіки України за три календарних роки, що передують року звернення, тобто за 2014-2016 роки починаючи з 17.01.2017 р. та стягнути з відповідача судовий збір.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив задовольни їх в повному обсязі.

Представник відповідача УПФ м. Ірпеня позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 Серії НОМЕР_2 від 01.02.2017р. виданого Пенсійним фондом України ОСОБА_1 призначено пенсію за віком довічно. Відповідно до військового квитка Серії НОМЕР_3 встановлено, що ОСОБА_4 проходив військову службу у період з 01.09.1973 р. по 01.04.2002 р. Згідно Атестату про зняття з обліку №39 від 12.01.2017р. ОСОБА_1 призначено пенсію за віком у розмірі 2 739, 67 грн.

Листом Управління ПФУ у м. Ірпінь від 27.12.2016 р. № 371/Л-03 йому було відмовлено в здійсненні перерахунку пенсії.

Таким чином, відповідач провів перерахунок розміру пенсії позивача, застосувавши показник заробітної плати за 2007 р., яка складала 1 197, 91 грн.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою ст. 40 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Перерахунок пенсій у звязку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено ч. 4 ст. 42зазначеного Закону, якою визначено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40цього Закону.

Частиною третьою статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Оскільки, позивачем не додано доказів того, що з моменту виходу на пенсію 02.04.2002 р. і по 25.11.2015 р. останній працював та з його заробітної плати сплачувалися податки та загально-обовязкові збори, у тому числі до ПФУ України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 10, 40, 41,42, 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", керуючись ст. ст. 71,72, 158,159,160-163,КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про застосування середньої заробітної плати, за три календарні роки, що передують року звернення за пенсією відмовити.

Постанова постановлена в нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 07 червня 2017 року.

Постанова буде виготовлена в повному обсязі 12 червня 2017 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.Ф. Карабаза