Справа № 821/265/17
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/265/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Войтовича І.І. ,

при секретарі: Бондарчук О.О.,

за участю:

представника позивача - Дідух С.П.,

представника третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

представники відповідачів та третьої особи - Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі

за позовом Міністерства оборони України

до Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, Херсонської медико-соціальної експертної комісії № 3

треті особи - Київське міське клінічне бюро судово-медичної експертизи , ОСОБА_2

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Міністерство оборони України (далі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, (далі - відповідач-1), Херсонської медико-соціальної експертної комісії № 3 (далі - відповідач-2, Херсонська МСЕК), треті особи: Київське міське клінічне бюро судово-медичної експертизи, ОСОБА_2, в якому просить: визнати незаконним та скасувати Рішення Центральної військово - лікарської комісії Міністерства оборони України, оформлене протоколом №63 від 12.01.2016 р., яким встановлено причинний зв'язок поранень (контузії) та захворювання у колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 - "поранення (контузія) та захворювання, так пов'язані з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах де велись бойові дії"; визнати незаконним та скасувати рішення Херсонської міської медико - соціальної експертної комісії №3, в тій частині якою встановлена причина інвалідності ОСОБА_2, яка зазначена в графі 9 Довідки до акта огляду медико - соціальної експертної комісії серія 12ААВ №028187 від 03.02.2016 р. "поранення (контузія) та захворювання, так, пов'язані з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах де велись бойові дії".

Представником третьої особи - ОСОБА_2 заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Дане клопотання обґрунтоване тим, що Міністерством оборони України пропущено встановлений ст.99 КАС України строк для звернення до суду.

Судом в судовому засіданні поставлено на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник позивача заперечив проти заявленого клопотання, оскільки відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Представник третьої особи - ОСОБА_2 підтримав заявлене клопотання та просив задовольнити.

Представники відповідачів та третьої особи Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи в судове засідання не з'явилися.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши заявлене клопотання, суд вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.4 ст.99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, Міністерство оборони України скористалося правом досудового вирішення спору, та 09.11.2017 р. звернулося зі скаргою на дії Херсонської міської медико-соціальної експертної комісії №3 до Херсонського обласного медико-соціальної експертизи, який згідно абз.1 п.12 Положення про медико-соціальну експертизу, має право перевіряти правомірність прийнятих Херсонською міської медико-соціальною експертною комісією №3 рішень і, в разі визнання їх безпідставними, змінювати їх.

Вказана скарга була отримана у Херсонському обласному Центрі медико - соціальної експертизи 09.11.2016 р., про що свідчить відтиск реєстрації вхідної документації за №227 від 09.11.2017 р. Відповідь на зазначену скаргу не надійшла.

11.01.2017 р. Міністерство оборони України направило до Херсонської обласної медико-соціальної експертизи заяву, яка отримана адресатом 13.01.2017 р., та просило повідомити результати розгляду зазначеної скарги.

Будь- яких рішень щодо скарги та заяви від Херсонського обласного медико-соціальної експертизи на адресу позивача не надходило.

Суд звертає увагу на те, що до Херсонського окружного адміністративного суду 14.02.2017 р. поштою надійшла дана позовна заява, та як вбачається з відбитку штемпеля на конверті позивач направив адміністративний позов 09.02.2017 р.

Суд зазначає, що із даним позовом Міністерство оборони України звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду 09.02.2017 р., тобто в межах строку, визначеного ч.4 ст.99 КАС України.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.99, 100, 155 КАС України суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника третьої особи ОСОБА_2 про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути долучені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 14.07.2017 р.

Суддя Войтович І.І.