Справа № 2а/2370/4302/2011
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2012-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 червня 2012 року справа № 2а/2370/4302/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грицаєнко О.Л.,

при секретарі - Кириченко Н.В.,

за участю представників сторін: позивача - не з'явився, відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву управління Пенсійного фонду України в м.Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2012 р. до суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/2370/4302/2011 в зв'язку з тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 р. № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» утворено юридичну особу - управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Умані Черкаської області та управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області.

Розпорядженням заступника голови Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 від 28.05.2012 р. № 146 вказану заяву передано на розгляд судді Грицаєнко О.Л.

Представники сторін у справі в судове засідання не з'явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, проте, подав до суду заяву про підтримання вимог заяви та розгляд справи за відсутності представника заявника.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 2 ст. 264 КАС України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 264 та ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження, зважаючи на такі обставини.

Суд з'ясував, що 26.05.2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.06.2011 р. позов задоволено повністю, стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Умані Черкаської області борг у сумі 1743 грн. 80 коп.

Суд встановив, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 року № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011 р. № 21-2 «Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах» утворено юридичну особу - управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Умані Черкаської області та управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 27.12.2011 р.

Вирішуючи заяву управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження на підставі ст. 264 КАС України. суд врахував наступне.

Пунктом 1 ст. 255 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В матеріалах даної справи немає відомостей про дату отримання позивачем копії постанови, отже, постанова по даній адміністративнійсправі вважається такою, що не набрала законної сили.

Згідно із статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606- XIV державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, у тому числі, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону, а саме, у даному випадку, виконавчого листа.

Частиною 1 статті 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки судове рішення у даній справі не набрало законної сили, виконавчий лист у справі не видано, суд дійшов висновку, що у заявника відсутнє передбачене процесуальними нормами право на звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зауважує, що після набрання постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.06.2011 р. законної сили заявник має право отримати виконавчий лист по адміністративній справі № 2а/2370/4302/2011, та звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником в порядку статті 264 КАС України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 41, 55, 160, 264 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження відмовити. Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства Укрїни.

Суддя О.Л. Грицаєнко