Справа № 364/1095/15-а
Суддя: Макаренко Л. А.
Дата ухвалення: 2017-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/1095/15-а
Провадження № 2-а/364/34/17
УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

19.07.2017 р. Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Макаренко Л.А.,

при секретарі Кулинич Г.І.,

за участю:

Позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 та представника позивачів ОСОБА_3,

представника Відповідача Тарганського сільського голови ОСОБА_4,

третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_6 та представників третіх осіб ОСОБА_7 ОСОБА_8, ОСОБА_9 ОСОБА_10,

позивач ОСОБА_11, треті особи ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_9, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 та представник третіх осіб ОСОБА_16 не зявилися,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Володарського районного суду Київської області в смт Володарка Київської області матеріалиадміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_11 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області, треті особи: ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_14, ОСОБА_15, про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_11 13.08.2015 р. звернулись до Володарського районного суду Київської області із зазначеним адміністративним позовом, в якому просять суд визнати протиправними та скасувати прийняті 11.06.2015 р. Тарганською сільською радою Володарського району Київської області рішення № 280, № 281, № 282, № 283, № 284, № 285, № 286, № 287 щодо надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою з відведення земельних ділянок для особистого селянського господарства громадянам, які є учасниками антитерористичної операції та які в подальшому ухвалою суду від 03.09.2015 р. були залучені до справи в якості третіх осіб на стороні Відповідача без самостійних вимог.

Постановою Володарського районного суду Київської області від 30.09.2015 р. позову було задоволено, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2015 р. скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову, якою у задоволені позову відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.05.2017 р. постанови судів першої та апеляційної інстанції скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Володарського районного суду Київської області від 02.06.2017 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до слухання у попередньому судовому засіданні на 04.07.2017 р., яке за клопотанням представника третіх осіб було відкладене на 19.07.2017 р.

У попередньому судовому засіданні 19.07.2017 р. Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, присутні в попередньому судовому засіданні, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили адміністративний позов задовольнити.

Крім того, представником позивачів ОСОБА_3 було долучено до матеріалів справи доповнення до адміністративного позову на його обґрунтування без зміни чи уточнення позовних вимог, а також заявлено клопотання про зупинення провадження в цій справі до прийняття нового детального генерального плану села Тарган та зобовязання Відповідача повідомити суд і сторони про прийняття цього плану.

Представник Відповідача у попередньому судовому засіданні позовні вимоги не визнав та, відповідно, заперечив проти їх задоволення. Крім того, представник Відповідача заперечив проти задоволення клопотання представника позивачів про зупинення провадження в справі, вказавши на можливість призначення справи до судового розгляду та вирішення позовних вимог з урахуванням обставин, які існували на час прийняття оскаржуваних рішень, у тому числі щодо наявності та/або відсутності відповідного генерального плану.

Присутні у попередньому судовому засіданні треті особи та представники третіх осіб підтримали позицію, висловлену представником Відповідача щодо можливості призначення судового розгляду справи. Також представником третьої особи ОСОБА_7 було долучено до матеріалів справи документи для подальшого їх дослідження під час судового розгляду.

Крім того, представником позивачів було заявлено усне клопотання про виклик свідків, які викликалися судом першої інстанції під час попереднього судового розгляду даної справи, проте суду не було надано відомостей щодо прізвищ, імен, по батькові цих осіб, адрес їх місця проживання.

Відповідно до частини четвертої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі; особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його імя, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

За таких обставин суд, врахувавши думку присутніх учасників судового процесу, вважає, що питання про виклик свідків може бути вирішено під час встановлення порядку дослідження доказів за умови своєчасного подання зацікавленою у виклику свідків стороною клопотання, оформленого відповідно до вимог статті 65 КАС України.

Вирішуючи питання щодо клопотання представника позивачів про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разінаявності інших, ніж визначено цією статтею КАС України, причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Водночас, згідно з частиною третьою статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, що є предметом розгляду в даній справі, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на це та зважаючи на те, що в клопотанні представника позивачів йдеться про генеральний план села Тарган, який тільки буде прийматися колись в майбутньому, тобто на час прийняття оскаржуваних рішень був відсутнім, суд за таких обставин не вбачає підстав для зупинення провадження у справі до затвердження зазначеного генерального плану.

Таким чином, судом до судового розгляду даної адміністративної справи проведено підготовчі дії, необхідні для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення цієї справи, які передбачені статтями 110, 111 КАС України та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись статтями 110, 111, 121, 160, 165, 185 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Позивачів про зупинення провадження у справі відмовити.

Закінчити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_11 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області, треті особи: ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_14, ОСОБА_15, про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень.

Призначити справу до судового розгляду в залі судових засідань № 1 Володарського районного суду Київської області на 10.08.2017 р. на 14:00 год.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копії ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, які не підлягають оскарженню окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя: Л.А. Макаренко