Справа № 539/1402/17
Суддя: Гудков С. В.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

17 липня 2017 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді Гудкова С.В.

при секретарі Джадан І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Лубни заяву Комунального підприємства «Лубни-водоканал» про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Лубни-водоканал» до Територіальної громади в особі Лубенської міської ради про визнання рішень Лубенської міської ради від 16.02.2017 року та 13.04.2017 року незаконними та їх скасування,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник КП «Лубни-водоканал» звернувся до суду із клопотанням про забезпечення позову, мотивуючи тим, що ним було подано до суду адміністративний позов до Територіальної громади в особі Лубенської міської ради про визнання рішень Лубенської міської ради від 16.02.2017 року та 13.04.2017 року незаконними та їх скасування.

16.02.2017 року було ухвалено рішення Лубенської міської ради, яким рекомендовано КП «Лубни-водоканал» укласти з ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» мирову угоду щодо заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення, зменшивши суму позовних вимог на розмір штрафних санкцій, а 13.04.2017 року було прийнято рішення Лубенської міської ради, згідно якого вирішено, що КП «Лубни-водоканал» не виконало рішення від 16.02.2017 року в частині зменшення суми позовних вимог та притягнуто керівника КП «Лубни-водоканал» до дисциплінарної відповідальності.

Також в даному рішенні зазначено про невиконання рішення міської ради від 16.03.2017 року «Про внесення змін в план роботи Лубенської міської ради сьомого скликання на 2017 рік» в частині ненадання директором КП «Лубни-водоканал» ОСОБА_1 звіту про виконання рішення Лубенської міської ради від 16.02.2017 року «Про розгляд звернення ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» і визнано неналежним виконання своїх посадових обовязків керівником водоканалу.

Необхідність забезпечення позову заявник зумовлює тим, що оскаржувані рішення міської ради порушують майнові права підприємства і призведуть до його фінансових збитків.

Після завданих збитків підприємству та звільнення керівництва підприємства, відновлення порушених прав позивача буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Заявник прохає суд забезпечити позов шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень Лубенської міської ради Полтавської області від 16.02.2017 року «Про розгляд звернення ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» та від 13.04.2017 року «Про виконання рішення міської ради від 16.02.2017 року в частині зменшення суми позовних вимог до ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» в розмірі штрафних (фінансових) санкцій КП «Лубни-водоканал» до вирішення справи по суті. Також заборонити відповідачеві вчиняти будь-які дії, направлені на застосування дисциплінарних стягнень щодо керівництва КП «Лубни-водоканал» у звязку з невиконання рішень Лубенської міської ради Полтавської області від 16.02.2017 року «Про розгляд звернення ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» та від 13.04.2017 року «Про виконання рішення міської ради від 16.02.2017 року в частині зменшення суми позовних вимог до ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» в розмірі штрафних (фінансових) санкцій КП «Лубни-водоканал» до вирішення справи по суті.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню з наступних підстав.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог.

Під забезпеченням позову слід розуміти вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують реальне виконання судового рішення, прийнятого за його позовом.

Звернення до суду із позовом про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування не зупиняє дію такого рішення, а отже, в процесі розгляду справи судом можуть бути вчинені дії на реалізацію рішення органу місцевого самоврядування, внаслідок яких у разі задоволення позову можуть бути створені додаткові перешкоди для захисту матеріально-правових інтересів позивача.

Згідно ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Оскільки судом розглядається спір щодо незаконності рішень Лубенської міської ради Полтавської області від 16.02.2017 року та від 13.04.2017 року реалізація яких може призвести до фінансових збитків підприємства, а також незаконного звільнення керівника підприємства і у позові ставиться питання про скасування таких рішень органу місцевого самоврядування, суд вважає, що обраний позивачем вид забезпечення позову відповідає заявленим позовним вимогам, тому заяву про вжиття заходів забезпечення позову слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.117, 118 КАС України , -

У Х В А Л И В:

Клопотання Комунального підприємства «Лубни-водоканал» про забезпечення позову задовольнити.

Забезпечити позов Комунального підприємства «Лубни-водоканал» до Територіальної громади в особі Лубенської міської ради про визнання рішень Лубенської міської ради від 16.02.2017 року та 13.04.2017 року незаконними та їх скасування шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень Лубенської міської ради Полтавської області від 16.02.2017 року «Про розгляд звернення ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» та від 13.04.2017 року «Про виконання рішення міської ради від 16.02.2017 року в частині зменшення суми позовних вимог до ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» в розмірі штрафних (фінансових) санкцій КП «Лубни-водоканал» до вирішення справи по суті.

Заборонити Лубенській міській раді вчиняти будь-які дії, направлені на застосування дисциплінарних стягнень щодо керівництва КП «Лубни-водоканал» у звязку з невиконання рішень Лубенської міської ради Полтавської області від 16.02.2017 року «Про розгляд звернення ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» та від 13.04.2017 року «Про виконання рішення міської ради від 16.02.2017 року в частині зменшення суми позовних вимог до ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» в розмірі штрафних (фінансових) санкцій КП «Лубни-водоканал» до вирішення справи по суті.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня оголошення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_2