Справа № 219/7274/17
Суддя: Чопик О. П.
Дата ухвалення: 2017-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/7274/17
Провадження №2-а/219/533/2017
УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

20 липня 2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючої судді Чопик О.П.,

при секретарі Чубикало О.А.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмуті Донецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу архітектури і містобудування Костянтинівської міської ради Донецької області про визнання протиправними та скасування дій субєкта владних повноважень,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу архітектури і містобудування Костянтинівської міської ради Донецької області про визнання протиправними та скасування дій субєкта владних повноважень. Просить визнати протиправними дії начальника відділу архітектури та містобудування Костянтинівської міської ради Донецької області щодо анулювання паспорту привязки №1 від 30 січня 2017 року групи тимчасових споруд по проспекту Ломоносова, 103-В, м.Костянтинівська Донецької області, а також скасувати лист відділу архітектури і містобудування Костянтинівської міської ради від 8 червня 2017 року №19.

Ухвалою судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 5 липня 2017 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в попередньому судовому засіданні на 14 липня 2017 року.

14 липня 2017 року в попереднє судове засідання представник відповідача не зявився, подавши заяву про відкладення такого у звязку із зайнятістю в іншому процесі. У попереднє судове засідання, призначене на 20 липня 2017 року представники відповідача повторно не зявилась, подавши заяву про відкладення розгляду справи у звязку із зайнятістю в іншому процесі та перебуванням начальника відділу у відпустці.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.5 ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними.

Заслухавши думку представника позивача, який наполягає на проведенні попереднього судового засідання, з метою дотримання вимог процесуального закону про розумний строк розгляду справи, у звязку з тим, що до заяви про відкладення попереднього судового засідання представником відповідача не подано доказів поважності причин неявки до суду, а також суду не повідомлено про причини неможливості участі іншого представника відповідача у попередньому судовому засіданні, суд ухвалив проводити попереднє судове засідання без участі представника відповідача.

У ході підготовки справи до судового розгляду проведені наступні підготовчі дії, спрямовані на забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку: особам, які беруть участь у справі, надіслано копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки, відповідачеві надіслано копію позовної заяви та додані до неї документи; зясовано підстави позову та факти, які необхідно встановити для вирішення спору; зясовано склад осіб, які братимуть участь у справі.

Представник позивача заявив клопотання про витребування у відповідача рішення про анулювання паспорту привязки №1 від 30 січня 2017 року групи тимчасових споруд по проспекту Ломоносова, 103-В, м.Костянтинівська Донецької області, а також документи, які стали підставою прийняття такого рішення (висновки, розпорядження, накази, листи тощо), оскільки таких документів представник відповідача самостійно не представив.

Частиною 2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Дослідивши матеріали справи, оскільки для повного, всебічного та обєктивного розгляду справи необхідне рішення відділу архітектури і містобудування Костянтинівської міської ради Донецької області про анулювання паспорту привязки №1 від 30 січня 2017 року групи тимчасових споруд по проспекту Ломоносова, 103-В, м.Костянтинівська Донецької області, а також документи, які стали підставою прийняття такого рішення (висновки, розпорядження, накази, листи тощо), а такі відомості станом на день проведення попереднього судового засідання представником позивача не надані, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача слід задовольнити.

Представник позивача також заявив клопотання про призначення справи до судового розгляду та зупинення провадження у справі у звязку з необхідністю ознайомитись з такими документами, які надійдуть на виконання ухвали суду, підготовкою до судового розгляду та можливого уточнення позовних вимог.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи проведені підготовчі дії, суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому справа підлягає призначенню до розгляду у судовому засіданні. Також клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі з метою надання строку для підготовки до участі у справі необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 110, 111, 114, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

витребувати з відділу архітектури і містобудування Костянтинівської міської ради Донецької області рішення про анулювання паспорту привязки №1 від 30 січня 2017 року групи тимчасових споруд по проспекту Ломоносова, 103-В, м.Костянтинівська Донецької області, а також документи, які стали підставою прийняття такого рішення (висновки, розпорядження, накази, листи тощо).

Вказані документи надіслати на адресу суду в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали чи в цей же строк повідомити про наявність поважних причин для його продовження.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до відділу архітектури і містобудування Костянтинівської міської ради Донецької області про визнання протиправними та скасування дій субєкта владних повноважень закінчити.

Призначити справу до судового розгляду. Судовий розгляд буде здійснюватися суддею Чопик Ольгою Петрівною одноособово.

Зупинити провадження по справі до 4 вересня 2017 року до 10.00 год.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуюча О.П. Чопик