Справа № 804/2714/17
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2017 р. Справа № 804/2714/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб «ЛЕВЕЛ 4х4» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,-
Товариство з обмеженою відповідальністю Клуб «ЛЕВЕЛ 4х4» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністратвирним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому (з урахуванням збільшення розміру позовних вимог) просить: визнати протиправною та скасувати податкову вимогу №3873-17 від 04.11.2016р. Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області; стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» збитки в сумі 9875,18 грн., завдані незаконним стягненням Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідної суми грошових коштів.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що податкова вимога №3873-17 від 04.11.2016р. ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області, прийнята з порушенням порядку встановленого Податковим кодексом України, а сума податкового зобов'язання в ньому визначена неправомірно, а отже дії ДПІ щодо прийняття та направлення на адресу позивача цієї вимоги є помилковими, незаконними, та такими, що не ґрунтуються на чинному законодавстві.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі. Проти подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.
Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився. Надав до суду письмові заперечення на позов, в яких просив суд у задоволенні позову відмовити, зазначивши при цьому, що 28.10.2016р.позивачем було подано уточнений розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2014 року, у якому позивач збільшив суму податкового зобов'язання на суму 32 158,00 грн. та самостійно нарахував штраф в сумі 965,00 грн., вищевказані нарахування були сплачені 27.10.2016 р.
Відповідно до п.п.129.1.3 п.129.1 ст.129 ПКУ зазначено, що при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків (дане зобов'язання автоматично вважається узгодженим, адже платником самостійно нараховані податкові зобов'язання згідно ст..50 ПКУ) або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, 28.10.2016р. було автоматично нарахована пеня у розмірі 9875,18 грн. У зв'язку з наявною переплатою у сумі 2302,86 грн., борг (пеня) з ПДВ склав 7572,32 грн. На момент розгляду судової справи, податковий борг позивача визначений у вимозі від 04.11.2016р. №3873-17 відсутній, податкова вимога вважається відкликаною.
Враховуючи те, що для участі у судовому засіданні прибули не всі особи, які беруть участь у справі, при цьому, немає перешкод для розгляду справи, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступні обставини.
Згідно з п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до п.54.1. ст.54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки визначені ПКУ.
Згідно з ст.50 ПКУ, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Судом встановлено, що ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» 27.10.2016р. було подано до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області уточнений розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок.
07.12.2016р. ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» отримало податкову вимогу № 3873-17 від 04.11.2016р., з якої вбачається, що станом на 03.11.2016р. сума податкового боргу, а саме, пені ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 7572,32 грн.
15.12.2016р. позивачем було подано до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області скаргу про скасування податкової вимоги № 3873-17 від 04.11.2016 р. Проте, у листі Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 24.01.2017р. №647/10/04-36-17-02-05 «Про розгляд скарги», зазначено про відсутність предмета адміністративного оскарження, зазначеного у скарзі ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» від 14.12.2016р. №33/12, оскільки на момент розгляду скарги, податковий борг ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» визначений у вимозі від 04.11.2016р. № 3873-17 відсутній, податкова вимога вважається відкликаною.
Проте, на адресу ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» надійшла чергова податкова вимога ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 02.12.2016 р. № 4430-17 02.12.2016р. на суму боргу за основним платежем 7572,32 грн.
Таким чином, позивач стверджує, що поки йшла процедура оскарження відповідач самостійно, в односторонньому порядку, погасив визначене ним зобов'язання по пені (оскаржувана податкова вимога №3873-17 від 04.11.2016р.) за рахунок грошових коштів які були перераховані позивачем в якості сплати податків за листопад 2016р., чим відповідач грубо порушив приписи закону та створив ТОВ Клуб «ЛЕВЕЛ 4 X 4» штучний борг по основному платежу.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи та наданих пояснень до позовної заяви, позивачем оскаржуються дії відповідача, які випливають з нарахування пені, яке відбулось з 28.10.2016р. та її погашення відповідачем за рахунок коштів, які надходили від позивача в погашення інших зобов'язань.
Відповідно до 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України (далі- ПКУ), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пп.129.1.3. п.129.1. ст. 129 ПКУ, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.
За результатами подання уточнюючого розрахунку відповідачем нараховано пеню в сумі 9875,18 грн. та з урахуванням переплати в сумі 2302,86 грн., станом на 28.10.2016р. сума несплаченої пені позивача склала 7572,32 грн.
Згідно з пп.14.1.162. п. 14.1 ст. 14 ПКУ, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.
Відповідно до підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкова вимога це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
Під податковим боргом, при цьому, розуміється сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
За змістом пп. 2.1, 2.2, 2.3 Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міндоходів України від 10.10.2013 року №576, податкова вимога формується органами доходів і зборів за місцем обліку платника податків. Податкова вимога формується, якщо: платник податків не сплатив суми податкового зобов'язання, зазначеної в поданій ним податковій декларації, у встановлені Кодексом строки; платник податків не сплатив узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеної в податковому повідомленні-рішенні, у встановлені законом строки;платник збору не сплатив узгодженої суми збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності у встановлені строки; платник єдиного податку першої або другої групи не сплатив суми авансового внеску у встановлені строки.
У зв'язку з несплатою у встановлені законодавством строки сум грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом, відповідно до ст.59 ПКУ, позивачу в автоматичному режимі було сформовано податкову вимогу № 3873-17 від 04.11.2016 р. на суму 7572,32 грн., та направлено 11.11.2016р. засобами поштового зв'язку на адресу позивача.
Судом встановлено, що вищезазначену податкову вимогу винесено та направлено з дотримання вимог «Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків».
Суд зазначає, що відповідно до п. 87.9 ст 87 ПКУ, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Таким чином, суд приходить до висновку, що при винесення спірної податкової вимоги № 3873-17 від 04.11.2016 р. відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відмову у задоволені позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб «ЛЕВЕЛ 4х4» - відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв