Справа № 813/2691/17
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2017-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/2691/17

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 липня 2017 року

справа № 813/2691/17

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Діексбі Інтернешнл” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання неправомірною бездіяльності,-

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю “Діексбі Інтернешнл” звернулося до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо не реєстрації та внесення в реєстр декларації про початок виконання будівельних робіт по будівництву багатоповерхового житлового будинку із вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. І. Пулюя, 36 у м.Львові (номер 15 на генплані);

- вважати зареєстрованою декларацію про початок виконання будівельних робіт по будівництву багатоповерхового житлового будинку із вбудовано-прибудованими приміщеннями на вул. І. Пулюя, 36 у м.Львові (номер 15 на генплані).

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов до висновку, що позовну заяву необхідно повернути позивачу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

У відповідності до ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем у справі є Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові.

Відповідно до ст.5 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до п. 1.1. Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, затвердженого ухвалою Львівської міської ради № 5118 від 30.09.2015, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові є виконавчим органом Львівської міської ради.

Таким чином, оскільки Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові є виконавчим органом органу місцевого самоврядування, враховуючи правила предметної підсудності, визначені в ст.18 КАС України, справа підлягає розгляду в місцевому загальному суді як адміністративному суді.

Згідно з ч. 1 ст. 21 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.

В розумінні п. 2 ст. 3 КАС України місцеві загальні суди при розгляді та вирішенні адміністративних справ є адміністративними судами.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративній справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно із п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, дана справа належить до предметної підсудності не Львівського окружного адміністративного суду, а місцевого загального суду як адміністративного з урахуванням правил територіальної підсудності визначеної ст. 19 КАС України.

У відповідності до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Діексбі Інтернешнл” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання неправомірною бездіяльності – повернути позивачу у зв’язку з непідсудністю цьому адміністративному суду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.М. Брильовський