Справа № 364/639/17
Суддя: Макаренко Л. А.
Дата ухвалення: 2017-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/639/17
Провадження № 2-а/364/33/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2017 р. Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Макаренко Л.А.,

при секретарі Кулинич Г.І.,

за участю:

Позивача ОСОБА_1, представників позивачів ОСОБА_2 і ОСОБА_3, інші позивачі та представник позивачів ОСОБА_4 не зявилися,

представника Відповідача Тарганського сільського голови ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Володарського районного суду Київської області в смт Володарка Київської області матеріалиадміністративного позову ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення субєкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9 30.05.2017 р. звернулися до Володарського районного суду Київської області з адміністративним позовом, в якому просять суд визнати протиправним і скасувати рішення Тарганської сільської ради Володарського району Київської області від 09.03.2017 р. № 135 «Про надання в оренду земельних ділянок під городництво терміном на 1 рік жителям села Тарган і Надросівка згідно додатку № 1».

Ухвалою Володарського районного суду Київської області від 02.06.2017 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до слухання у попередньому судовому засіданні на 04.07.2017 р., яке за клопотанням представника позивачів було відкладено на 19.07.2017 р.

Разом з тим, 04.07.2017 р. до суду надійшли клопотання громадян ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 про залучення їх до участі в розгляді даної справи в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача Тарганської сільської ради у звязку з тим, що рішення у цій справі може вплинути на їх права, оскільки вони на теперішній час є користувачами спірних земельних ділянок.

Крім того, 19.07.2017 р. до суду засобами електронної пошти надійшла заява представника позивачів ОСОБА_4 про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили прийнятим судом рішенням по іншій адміністративній справі № 364/1095/15-а за позовом ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_17, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_18, про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень, у звязку з тим, що результат розгляду справи № 364/1095/15-а повязаний зі справою № 364/639/17.

У попередньому судовому засіданні присутні позивачі та представники позивачів позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили адміністративний позов задовольнити, проти задоволення клопотань про залучення третіх осіб не заперечували, просили також задовольнити заяву їх представника про зупинення провадження у справі.

Представник Відповідача у попередньому судовому засіданні позовні вимоги не визнав, та, відповідно, заперечив проти задоволення позову. Водночас представник Відповідача не заперечував проти залучення третіх осіб, а також проти зупинення провадження у справі, зазначивши, що оскаржувані в обох справах рішення стосуються одних і тих самих земельних ділянок.

Суд, заслухавши думку присутніх учасників судового процесу, вирішуючи питання щодо заявлених клопотань і заяви та зясовуючи питання щодо можливості призначення справи до розгляду, виходить з такого.

Відповідно до положень частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на це, враховуючи думку присутніх учасників процесу та зважаючи на те, що особи, які подали клопотання про залучення їх в якості третіх осіб, є користувачами спірних земельних ділянок, відтак рішення суду в цій справі може вплинути на їх права і обовязки, суд вважає необхідним залучити до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача згідно з поданими до суду клопотаннями.

Вирішуючи заяву представника позивачів про зупинення провадження в справі, суд виходить з імперативного припису пункту 3 частини першої статті 156 КАС України, згідно з яким суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на це та враховуючи думку присутніх учасників судового процесу, які підтримали зазначену заяву, та зважаючи на предмет розгляду цієї справи та адміністративної справи № 364/1095/15-а за позовом ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_17, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_18 про визнання протиправними та скасування рішень Тарганської сільської ради, що перебуває в провадженні Володарського районного суду Київської області, які стосуються одних і тих самих спірних земельних ділянок, а тому результат розгляду справи № 364/1095/15-а повязаний зі справою № 364/639/17, суд вбачає наявними підстави для зупинення провадження у справі, задовольнивши відповідну заяву представника Позивачів.

Пунктом 2 частини першої статті 121 КАС України передбачено, що за наслідками підготовчого провадження суд може постановити, зокрема, ухвалу про зупинення провадження у справі.

Зважаючи на усе наведене та керуючись статтями 53, 110, 111, 121, 156, 160, 165, 185 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 про залучення їх до участі в розгляді даної справи в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача Тарганської сільської ради, задовольнити.

Залучити ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до розгляду цієї справи за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення субєкта владних повноважень в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача.

Заяву представника позивачів ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 364/639/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення субєкта владних повноважень до набрання законної сили рішенням суду в іншій адміністративній справі № 364/1095/15-а за позовом ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13 до Тарганської сільської ради Володарського району Київської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_17, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_18, про визнання протиправними та скасування рішень субєкта владних повноважень.

Копії цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їх процесуальні права та обовязки.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Київської області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду в частині залучення третіх осіб набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали в цій частині може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.А. Макаренко