Справа № 5511/08/2170
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

17 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 2а-5511/08/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплати пенсії,

встановив:

10 липня 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (далі ОУПФУ) про заміну сторони у виконавчому листі по справі №2а-5511/08/2170, відповідно до якої, заявник посилаючись на ст. 264 КАС України просить суд замінити сторону у справі, а саме: замінити позивача з управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області на правонаступника - Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Свою заяву мотивує тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 та наказу головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 31.12.2015 №161 управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області, управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області та управління Пенсійного фонду України в Нижньосірогозькому районі Херсонської області реорганізовані шляхом злиття у Іванівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області. За Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 та на виконання наказу головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 30.12.2016 №184 Іванівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області реорганізоване шляхом злиття з Новотроїцьким та Нижньосірогозьким відділами з обслуговування громадян утворивши нове управління Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

В судове засідання щодо розгляду вказаної заяви сторони не прибули.

Від представника Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до суду надійшло клопотання, за яким заявник просить суд розглядати заяву без участі представника за наявними матеріалами справи.

ОСОБА_2 чи її представник до суду не з'явились. Клопотань про відкладення розгляду заяви або про розгляд заяви в порядку письмового провадження, заперечень проти заяви не надавали.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України). Таким чином, суд розглядає заяву про заміну сторони у справі в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 та ч. 2 ст. 264 КАС України.

Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони у справі, суд дійшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, шляхом заміни сторони, виходячи з наступного.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2009 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (75300, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області (75300, Херсонська область, смт. Новотроїцьке, вул. Безроднього, 9, р/р 2, МФО 342166 в Новотроїцькому відділенні №3149 ВАТ Державний ощадний банк України) борг в сумі 5244,22 грн. (п'ять тисяч двісті сорок чотири гривні 22 коп.). Постанова суду від 08 грудня 2009 року набрала законної сили 21 грудня 2009 року та відповідно до заяви, на адресу УПФУ було направлено виконавчий лист у вказаній справі. 26.12.2016 року державним виконавцем Новотроїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області відкритте виконавче провадження ВП №53199324 з виконання виконавчого листа №2а-5511/08/2170.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Таким чином управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі, управління Пенсійного фонду України в Нижньосірогозькому районі та управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі реорганізовані шляхом їх злиття в Іванівське об'єднане управління Пенсійного фонду України.

В свою чергу Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України" було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Таким чином управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі та Іванівське об'єднане управління Пенсійного фонду України шляхом злиття реорганізовано в Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України. Дана обставина підтверджується також Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 30.03.2017р.

Тому заборгованість ОСОБА_1 обліковується та контролюється Генічеським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області.

Згідно ст.14 Закону України "Про виконавче провадження" боржник є стороною виконавчого провадження, яке розпочинається з винесення постанови державного виконавця про прийняття виконавчого документа до примусового виконання (ст.18 цього ж Закону).

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 55 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що рішення суду від 08 грудня 2009 року у справі 2а-5511/08/2170 за позовом управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплати пенсії в розмірі 5244,22 грн. не виконане, а реорганізація стягувача управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області шляхом злиття та утворення Іванівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, яке в свою чергу реорганізоване шляхом злиття та утворення Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області унеможливило його виконання, суд вважає за необхідне заяву ОУПФУ про заміну сторони у справі задовольнити та замінити сторону у справі №2а-5511/08/2170 з управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області на Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 128, 160, 165, 264 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони у справі №2а-5511/08/2170 - задовольнити.

Замінити стягувача у справі №2а-5511/08/2170 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплати пенсії, з управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області на правонаступника - Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.