Справа № 800/643/16
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2017-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

19 липня 2017 року м. Київ П/800/643/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

Пасічник С.С.,

Головчук С.В.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

Черпака Ю.К.

за участю секретаря Лопушенко О.В.,

за участю: позивача ОСОБА_6 та представника відповідача ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача - ОСОБА_6 про відвід усьому складу колегії суддів та заяву судді Заїки Миколи Миколайовича про самовідвід у справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_6 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККСУ), в якому просив визнати незаконним та скасувати рішення ВККСУ №109/пп-16 від 11.10.2016р., яким припинено розгляд його заяви про рекомендування для призначення на посаду судді Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області.

19.07.2017р. в судовому засіданні позивач подав заяву про відвід усьому складу колегії суддів, в якій, посилаючись на п.2 та п.4 ч.1 ст.27 КАС України, підставою відводу зазначав участь суддів Пасічник С.С., Головчук С.В. та Черпака Ю.К. в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, оцінювання учасників якого здійснюється ВККСУ, яка, в свою чергу, є відповідачем у даній справі, а також прийняття останньою негативних рішень стосовно інших суддів колегії - Загороднього А.Ф. та Заїки М.М., що, як зазначив ОСОБА_6, викликає у нього сумнів щодо неупередженості суддів колегії при розгляді даної справи.

Також, суддею колегії Заїкою М.М. подано заяву про самовідвід з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.27 КАС України, обґрунтовану тим, що він приймав участь у конкурсі на зайняття посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, який проводиться ВККСУ та яка 03 липня 2017 року прийняла відносно нього негативне рішення, в процедурі оскарження якого він наразі перебуває.

Стаття 27 КАС України передбачає, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:

1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права на об'єктивний та неупереджений розгляд справи, зважаючи на те, що суддя Заїка М.М. не погодився з рішенням ВККСУ щодо припинення його участі в конкурсі до Верховного Суду й внаслідок оскарження останнього він та ВККСУ будуть виступати сторонами у спорі, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для відведення судді Заїки М.М. від розгляду даної справи.

В той же час, здійснення розгляду даної справи суддями Вищого адміністративного суду України, які беруть участь у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду, саме по собі та зважаючи на ту обставину, що процедура їх оцінювання ВККСУ в рамках зазначеного конкурсу вже закінчена, не може бути підставою для задоволення відводу, як і припущення про можливу упередженість при розгляді даної справи судді Загороднього А.Ф. в зв'язку з його вибуттям із цього конкурсу.

Керуючись статтями 27, 28, 30, 31 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Заяву позивача - ОСОБА_6 задовольнити частково; заяву судді Заїки Миколи Миколайовича про самовідвід задовольнити.

Відвести від участі у справі суддю Заїку Миколу Миколайовича.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Пасічник С.С.

Головчук С.В.

Загородній А.Ф.

Заїка М.М.

Черпак Ю.К.