Справа № 276/1099/16-а
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2017 року м.Житомир справа № 276/1099/16-а

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

секретар судового засідання Ткачук А.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Хорошівської селищної ради до Володарсько-Волинського відділення Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним і скасування рішення № від 23.11.16,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № від 23.11.2016 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску. В обґрунтування заявлених позовних вимог Хорошівська селищна рада вказувала, що в період з січня по травень 2015 року, з червня по жовтень 2015 та грудня 2015 року єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сплачувався в повній мірі. Перерахунок заробітної плати та інших виплат за вищезгадані періоди зумовив нарахування та сплату єдиного внеску із фактично нарахованих сум застрахованим особам у зв'язку з перерахунком виплат, а не у зв'язку з виправленням помилки у попередніх звітних періодах. Селищна рада вважає, що ними не порушено п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", оскільки із сум фактично нарахованих кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, нараховувався та сплачувався єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Випадків несплати (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, згідно фактичного нарахованих сум застрахованим особам за вказані періоди селищною радою не виявлялось.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила задовольнити позовні вимоги, з підстав викладених у позові.

Представник відповідача в засіданні суду позов не визнав, просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на доводи письмових заперечень на позов.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, з таких підстав.

Хорошівська селищна рада зареєстрована рішенням Хорошівської районної державної адміністрації 26.07.1994 та взято на податковий облік у Володарсько - Волинському відділенні Коростенської ОДПІ 26.07.1994.

У період з 01.11.2016 до 02.11.2016 контролюючим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Хорошівської селищної ради з питань дотримання вимог правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2015 р., листопад 2015 р., січень 2016 р., про що складено акт від 09.11.2016 № 14/89/13-03/04344587.

За результатами перевірки перевіряючий дійшов висновку про порушення Хорошівською селищною радою п.1 ч. 2 ст.6, п.1 ч. 1 ст.7, ч. 2, ч. 8, ч. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а саме встановлено несвоєчасне нарахування та утримання єдиного соціального внеску за період січень - жовтень, грудень 2015 року.

На акт позивачем подані заперечення від 15.11.16 № 501, проте вони не були задоволенні Коростенською ОДПІ, про що свідчить відповідь від 22.11.2016 № 7422/10/06-09-13-03.

23 листопада 2016 року заступник начальника Коростенської ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області, розглянувши матеріали перевірки на підставі акта перевірки № 14/89/13-03/04344587 від 09.11.2016 з питань правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2015 р., листопад 2015 р., січень 2016 р., прийняв рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № . Цим рішенням до Хорошівської селищної ради застосовано штрафні санкції в розмірі 9042,13 грн.

Суд, перевіряючи оспорююче рішення на відповідність вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, виходив із такого.

Згідно зі розрахунком штрафних санкцій, відповідно до п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» по Хорошівській селищній раді згідно акту перевірки № 14/89/13-03/04344587 від 09.11.16, складеним головним державним ревізором інспектором, сума штрафних санкцій у загальному розмірі, з врахуванням максимального розміру, 9042,13 грн застосована у зв'язку з подачею платником звітності з донарахованими сумами у липні 2015 року за січень, лютий, березень, квітень та травень 2015 року; у грудні 2015 року за червень, липень, серпень, вересень та жовтень 2015 року; у лютому 2016 року за грудень 2015 року.

У свою чергу, в акті перевірки від 09.11.2016 № 14/89/13-03/04344587 зафіксовано, що позивачем несвоєчасно нараховано єдиний внесок:

- за січень - травень 2015 року, так як установою за червень 2015 року подано звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в якому проведено донарахування сум доходів у розмірі 57463,50 грн, донарахування утриманого ЄСВ в сумі 3445,17 грн та донараховано єдиного внеску в сумі 15702,39 грн за період січень - травень 2015 року;

- за червень - жовтень 2015 року, оскільки поданим платником за листопад 2015 року звітом про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування проведено донарахування сум доходів у розмірі 5454,83 грн, донарахування утриманого ЄСВ в сумі 298,57 грн та донараховано єдиного внеску в сумі 1708,19 грн за період червень - жовтень 2015 року;

- за грудень 2015 року, так як селищною радою за січень 2016 року подано звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в якому проведено донарахування сум доходів у розмірі 6189,90 грн, донарахування утриманого ЄСВ в сумі 376,74 грн та донараховано єдиного внеску в сумі 1285,81 грн за грудень 2015 року.

Позивач факту подачі зазначених звітів не заперечує, однак наголошує, що перерахунок заробітної плати та інших виплат за вищезгадані періоди зумовив нарахування та сплату єдиного внеску із фактично нарахованих сум застрахованим особам у зв'язку з перерахунком виплат, а не у зв'язку з виправленням помилки у попередніх періодах.

Частиною 1 статті 67 Конституції України проголошено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон № 2464-VI), платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Також, ураховуючи п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464-VI, роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок є страхувальниками.

Платник єдиного внеску, згідно зі п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI, зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно зі пунктом першим частини першої статті 7 Закону № 2464-VI, єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами; для платників, зазначених в абзаці сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму грошового забезпечення кожної застрахованої особи, оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами; допомоги або компенсації відповідно до законодавства.

Частиною 5 статті 7 наведеного Закону передбачено, що єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

За змістом абзаців 1-2 частини 8 статті 9 Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з органом доходів і зборів за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Відповідно до абз. 1 ч. 7 вказаної статті Закону № 2464-VI, єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований (ч. 9 ст. 9 Закону № 2464-VI).

Згідно зі частиною 12 статті 9 Закону № 2464-VI, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Безспірно встановлено, що у період з січня по грудень 2015 року в Хорошівські селищній раді штатна чисельній працівників складала від 12 до 20 осіб. Зокрема впродовж 2015 року в селищній раді працювали: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_7.

На виконання вимог Закону № 2464-VI, Хорошівською (Володарсько - Волинською) селищною радою до контролюючого органу подані звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад і грудень 2015 року, за січень 2016 року (т. 2 а.с. 46 - 70, 72-79, 82-89, 92-105, 108-122, 125 - 133, 136 - 143, 146 - 153,156 - 164, 167-174, 176-184). Залежно від кількості застрахованих осіб у певному звітному періоді, яким нараховані виплати, у рядку 8 таблиці 1 «Нарахування єдиного внеску» позивачем визначені загальні суми єдиного внеску. У таблиці 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам» страхувальником формовані відомості про суми нарахованої заробітної плати (доходу) у звітному місяці у розрізі кожної застрахованої особи.

Водночас у звіті за червень 2015 року, який подано до контролюючого органу 06.07.2015, а саме у рядку 6 позивачем відображено донарахування та доутримання єдиного внеску у зв'язку з виправленням помилки, допущеної в попередніх звітних періодах, у загальній сумі 19147,56 грн. При цьому зміст таблиці 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам», аркуші звіту 7-14, свідчить на користь висновку, що у звіті за червень 2015 року застрахованим особам проведено нарахування за січень, лютий, березень, квітень, травень 2015 року за кодами типу нарахування 1 і 2.

У звіті за липень 2015 року, який подано до контролюючого органу 10.08.2015, а саме у рядку 6 позивачем відображено донарахування та доутримання єдиного внеску у зв'язку з виправленням помилки, допущеної в попередніх звітних періодах, у загальній сумі 8238,78 грн. За змістом таблиці 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам», аркуші до звіту 8-16, свідчать, що у звіті за липень 2015 року застрахованим особам також проведено нарахування за січень - червень 2015 року за кодами типу нарахування 1 і 2.

Звіт позивача за листопад 2015 року, направлений 02.12.2015 року, у рядку 6 містить суму донарахованого та доутриманого єдиного внеску у зв'язку з виправленням помилки, допущеної в попередніх звітних періодах, у загальній сумі 2006,76 грн. Відомості сформовані у таблиці 6 (аркуші до звіту 7-9) містять інформацію щодо нарахування коштів працівникам селищної ради за червень - жовтень 2015 року за кодом типу - 2.

09 лютого 2016 року платником до контролюючого органу подано звіт за січень 2016 року, яким донараховано та доутримання єдиного внеску у зв'язку з виправленням помилки, допущеної в грудні 2015 року у загальній сумі 1662,55 грн. Наведено підтверджено показниками рядку 6 таблиці 1 «Нарахування єдиного внеску» та таблиці 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам». Нарахування проведено за кодами 1 - 2.

У відповідності до п. 1 розд. IV Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14 квітня 2015 року N 435 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2015 р. за N 460/26905 (у редакції, чинній на момент подання позивачем звітності за червень 2015 р. - січень 2016 р., далі - Порядок), звіт формується на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок.

За приписами пункту 9 Порядку, таблиця 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам» призначена для формування страхувальником у розрізі кожної застрахованої особи відомостей про суми нарахованої їй заробітної плати (доходу) у звітному місяці. Такі відомості формуються з урахуванням кодів категорій застрахованих осіб, визначених у додатку 2 до цього Порядку. Графа 10 "Код типу нарахувань" заповнюється страхувальником лише у випадках, передбачених переліком кодів типу нарахувань 1 - 12. Код типу нарахувань 1 зазначається лише для осіб, які отримують заробітну плату (дохід) за виконану роботу (надані послуги), строк виконання яких перевищує календарний місяць і єдиний внесок нараховується на суму, що визначається шляхом ділення заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців, за які вона нарахована, а також особам, яким після звільнення з роботи нараховано заробітну плату (дохід) за відпрацьований час або згідно з рішенням суду - середню заробітну плату за вимушений прогул. Коди типу нарахувань 2 - 9 зазначаються лише у випадках донарахування або зменшення суми єдиного та страхового внесків застрахованій особі. Якщо донараховують або зменшують суму єдиного внеску на суму заробітної плати (доходу), нарахованої в попередніх звітних періодах, застосовують коди типу нарахувань 2 та 3: 2 - сума заробітної плати (доходу), нарахована у попередніх звітних періодах на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на яку страхувальником самостійно донараховано суму єдиного внеску. Графа "Сума нарахованої заробітної плати (доходу) у межах максимальної величини, на яку нараховується єдиний внесок" по кожній застрахованій особі заповнюється виключно з урахуванням вищезазначеної черговості виплат. Якщо нарахування заробітної плати здійснюється за попередній період, зокрема у зв'язку з уточненням кількості відпрацьованого часу, виявленням помилок, суми донарахованої заробітної плати включаються до заробітної плати місяця, у якому були здійснені такі донарахування.

Нарахування відображаються за календарний місяць (з першого до останнього числа місяця).

В судовому засіданні представник позивача наголошувала на тому, що жодних помилок у попередніх звітних періодах, а саме у січні - грудні 2015 року допущено не було. Так як, згідно рішення виконавчого комітету № 84 від 17.06.2015 та розпорядження селищного голови № 130-2 від 23.10.2015, був проведений перерахунок заробітної плати з 01.01.15 та перерахунок відпускних, що відображено в звіті за червень 2015 року та за листопад 2015 року. Також згідно постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2015 № 1013 та розпорядження селищного голови від 24.12.2015 проведено перерахунок заробітної плати з 01.12.2015, що відображено в звіті за січень 2016 року.

Дійсно, рішенням виконавчого комітету селищної ради від 17.06.15 № 84 «Про встановлення надбавок працівникам селищної ради» вирішено встановити працівникам селищної ради з 01.01.2015 надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, а відділу обліку та звітності - бухгалтерії селищної ради провести необхідні нарахування та перерахунки заробітної плати з 01.01.2015.

У подальшому пунктом 2 розпорядження голови Володарсько - Волинської селищної ради від 24.12.2015 № 149-2 «Про підвищення посадових окладів» указано Відділу обліку та звітності селищної ради провести перерахунок виплати заробітної плати працівників з 01.12.2015.

Отже, внаслідок виконання указаного рішення та розпорядження платником здійснено донарахування та доутримання єдиного внеску у червні 2015 року за січень 2015 р. на суму 3718,57 грн, за лютий 2015 р. - 3141,58 грн, за березень 2015 р. - 4521,69 грн, за квітень 2015 р. - 3949,76 грн, за травень 2015 р. - 3816,06 грн; у листопаді 2015 р. за червень 2015 р. - 1684,46 грн, за липень 2015 р. - 150,65 грн, за серпень 2015 р. - 145,06 грн, за вересень 2015 р. - 15,24 грн, за жовтень 2015 р. - 11,35 грн; у січні 2016 року за грудень 2015 року на суму 1662,55 грн.

При цьому звіти позивача за червень та листопад 2015 року, за січень 2016 року, а саме показники відображені у рядку 6 таблиці 1 «Нарахування єдиного внеску» та таблиці 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам» свідчать на користь висновку, що страхувальником у цих звітах здійснено донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску за січень - жовтень та грудень 2015 року.

Відповідно до пункту 3 частини одинадцятої статті 25 Закону №2464-VI, орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

Зважаючи на встановлені в ході судового розгляду справи фактичні обставини, враховуючи наведене, суд вважає, що відповідачем законно, обґрунтовано, на підставі та у межах повноважень прийнято рішення від 23 листопада 2016 року № про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Розмір штрафної санкції позивачем не оспорювався.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для визнання протиправним і скасування рішення № від 23.11.2016 на суму 9042,13 грн.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем не спростовано належними та допустимими доказами факти, викладені в акті перевірки. В той же час відповідачем доведено правомірність винесення оскаржуваного рішення.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову Хорошівської селищної ради відсутні.

Керуючись статтями 86, 158 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

У задоволенні позовних вимог Хорошівської селищної ради відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Є.Ю. Романченко

Повний текст постанови виготовлено: 14 червня 2017 р.