Справа № 596/1005/17
Суддя: Лисюк І. О.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/1005/17
У Х В А Л А

"14" липня 2017 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Лисюк І.О, за участю секретаря Федорів О.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобовязання здійснити перерахунок щорічної одноразової допомоги як учаснику бойових дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що він є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням серії УБД №065429 від 28.12.2015 року виданого Управлінням персоналу штабу управління оперативного командування «Південь» та має право на пільги встановлені законодавством України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» для учасників бойових дій. У 2016 році Управлінням праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації йому було нараховано та виплачено щорічну разову допомогу у розмірі 920 грн. Сам вид щорічної разової грошової допомоги та її розмір було встановлено Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 року № 367-XIV. Для учасників бойових дій її було визначено у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» станом на 1 травня 2016 року «Про Державний бюджет України на 2016 рік» станом на 1 травня 2016 року розмір мінімальної пенсії за віком станом на 01 травня становив 1130 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України № 141 від 02.03.2016 року встановлено, що виплата разової допомоги до 5 травня, передбаченої ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» учасникам бойових дій здійснюється у розмірі 920 грн., тобто у меншому розмірі, чим це встановлено Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 року № 367-XIV, а саме у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. При зверненні до відповідача із завою про нарахування та виплату йому невиплаченої частини разової допомоги як учаснику бойових дій за 2016 рік йому було відмовлено, посилаючись на вищевказану постанову Кабінету міністрів України, що суперечить нормам Конституції України. Разом з тим, Європейський Суд з прав людини у справі «Кечко проти України» констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як причину невиконання своїх зобовязань.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить з 1 травня 2016 року 1130 грн.

Таким чином, він повинен був отримати у 2016 році 5650 грн. разової грошової допомоги. Однак у 2016 році отримав лише 920 грн. У звязку із вищевказаним просить визнати протиправними дії відповідача та зобовязати здійснити перерахунок та нарахувати йому і виплатити 4730 грн. щорічної разової допомоги, як учаснику бойових дій.

Позивач ОСОБА_1, представник позивача адвокат ОСОБА_2 в попереднє судове засідання не з"явилися хоча належним чином повідомлені про час та день розгляд справи в суді.

Відповідач в попереднє судове засідання не зявився, про час та місце проведення попереднього судового засідання був повідомлений в установленому порядку.

В попередньому судовому засіданні спір не врегульовано.

Керуючись ст.ст.110,111,121 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визначити, що для вирішення спору необхідно встановити факт правомірності виплати управлінням праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації у 2016 році разової грошової допомоги позивачу як учаснику бойових дій, передбаченої положеннями Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 920 грн.

Розяснити відповідачеві управлінням праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації, що відповідно до ч.2,4 ст.71 КАС України обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні в нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 21 липня 2017 року о 08 год. 00 хв. в приміщенні Гусятинського районного суду.

В судове засідання викликати сторіни.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду І.О. Лисюк