Справа № 753/23016/16-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/107/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2017 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., за участі секретаря Гаврилюк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 13.12.2016 року звернулась до суду з позовом до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо перерахунку її пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням усіх складових заробітної плати - виплат матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціальних побутових питань (інших виплат) на підставі довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій про складові заробітної плати №26-2-7/128 від 29.11.2016 року для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року, з урахуванням даних графи «інші виплати» - у розмірі 89% середньомісячного заробітку державного службовця, починаючи з 01.12.2016 року, посилаючись на те, що відповідачем в задоволенні її звернення з цього приводу відмовлено листом від 07.12.2016 року неправомірно.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити; представник відповідача Давиденко Т.М. позов не визнала, просила в задоволенні позову відмовити, як заявленого без достатніх правових підстав та обґрунтування, стверджуючи, що відмова відповідача на звернення ОСОБА_2 від 01.12.2016 року щодо перерахунку її пенсії на підставі довідки про складові заробітної плати від 29.11.2016 року є правомірною.

Заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Лівобережному об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» - з вересня 2009 року.

ОСОБА_2 01.12.2016 року звернулась до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою від 01.12.2016 року, якою просила фактично провести перерахунок її пенсії з врахуванням інших виплат, що зазначені в довідці Державної служби України з надзвичайних ситуацій про складові заробітної плати №26-2-7/128 від 29.11.2016 року, що подається для призначення /перерахунку/ пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Листом від 07.12.2016 року Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду

України в м. Києві (а.с.24) ОСОБА_2 було повідомлено про відмову в перерахунку її пенсії як державному службовцю, посилаючись на те, що призначення пенсії проведено в межах діючого законодавства в розмірі 89% із заробітної плати державного службовця з урахуванням вимог ст.33 Закону України «Про державну службу», без врахування матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціальних побутових питань та індексації (інших виплат).

Як вбачається з листа Відповідача від 07.12.2016 року (а.с.24) та заперечень представника відповідача у судовому засіданні, останній не заперечує про те, що згідно ст.37 Закону України «Про державну службу» станом на дату призначення пенсії ОСОБА_2 пенсія була призначена в розмірі 89% від суми її заробітної плати, на які нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування без обмеження граничного розміру пенсії, з вересня 2009 року.

Згідно ст.2 Закону України «Про оплату праці» структурно заробітна плата складається з основної та додаткової заробітної плати, а також до заробітної плати відносяться інші заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, тобто матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація - інші виплати зазначені у довідці, входили до системи оплати праці державного службовця.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 ґрунтуються на положеннях закону станом на час звернення, порушення її права щодо визначення розміру пенсії мало місце з дати призначення пенсії, тому позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню (в об»ємі заявлених вимог) шляхом зобов»язання Відповідача здійснити перерахунок її пенсії на підставі довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій про складові заробітної плати №26-2-7/128 від 29.11.2016 року - згідно Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року, з урахуванням даних графи «інші виплати» - у розмірі 89% середньомісячного заробітку державного службовця (позивачки), починаючи з 01.12.2016 року; при цьому, заперечення представника відповідача з наведених вище підстав не можуть бути покладені в основу рішення по даній справі, тому судом не приймаються.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст.33, 37 Закону України «Про державну службу» в редакції від 16.12.1993 року, ст.1, 2 Закону України «Про оплату праці», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про складові заробітної плати №26-2-7/128 від 29.11.2016 року для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Зобов»язати Лівобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та проводити відповідні виплати пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на підставі довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій про складові заробітної плати №26-2-7/128 від 29.11.2016 року для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 року, з урахуванням даних графи «інші виплати» - у розмірі 89% середньомісячного заробітку державного службовця (ОСОБА_2), починаючи з 01.12.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.