Справа № 171/1574/16-а (2-а/171/41/16)
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 червня 2017 рокусправа № 171/1574/16-а (2-а/171/41/16)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю Семененка Я.В.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.,

представників сторін:

позивача : - Остапчук Л.М., дов. від 27.12.16

відповідача: - Проценко К.А., дов. від 30.11.16

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжхарчоторг"

на ухвалу Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2017 р. у справі № 171/1574/16-а (2-а/171/41/16)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжхарчоторг"

до Апостолівської міської ради

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогоподарське товариство "Колор"

про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2016 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Криворіжхарчоторг" звернулось до суду з адміністративним позовом до Апостолівської міської ради в якому просило скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та державну реєстрацію права оренди земельної ділянки.

Ухвалою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2017 р. провадження у справі № 171/1574/16-а (2-а/171/41/16) за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжхарчоторг" до Апостолівської міської ради Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогоподарське товариство "Колор" про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та державну реєстрацію права оренди земельної ділянки - зупинено.

Ухвалу суду мотивовано неможливістю розгляду справи до вирішення питання щодо дійсності договору оренди, укладеного між позивачем та ОСОБА_4 (що вирішується в іншому судовому провадженні).

Не погодившись з ухвалою суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "Криворіжхарчоторг" подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати ухвалу Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2017 р. у справі № 171/1574/16-а (2-а/171/41/16), як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що суд не врахував, що судова справа, до вирішення якої зупинено провадження не має жодного відношення до предмету спору справи №171/1574/16, оскільки оскаржуються дії державного реєстратора, спір про право в даному випадку відсутній. А отже спірна ухвала лише безпідставно затягує вирішення заявленого публічного спору, з цих підстав заявник апеляційної скарги просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. В судовому засіданні апеляційної інстанції присутні представники надали свої пояснення по суті доводів апеляційної скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає наявними підстави для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Матеріалами справи підтверджується, що 5 червня 2008 року між позивачем та власником земельної ділянки ОСОБА_4, укладено договір оренди землі № 837, кадастровий номер НОМЕР_1, державна реєстрація якого здійснена у Апостолівському відділі ДЗК, підтвердженням чого є запис від 29 липня 2010 року за № 02. Строк дії договору 10 років.

Відповідно до затвердженого Порядку ведення поземельної книги та Порядку ведення книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, який діє з 1 січня 2011 року, державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення права оренди земельних ділянок. Договір оренди землі між ТОВ « Криворіжхарчоторг» та власником земельної ділянки ОСОБА_4, зареєстрований в 2011 році, відповідно до законодавства, що діяло в момент виникнення взаємовідносин сторін, дата внесення запису до Книги записів, є датою державної реєстрації договору.

Відповідно до наявного в матеріалах справи витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, 7 жовтня 2014 року державним реєстратором ОСОБА_5 , проведено реєстрацію договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1,належної ОСОБА_4, за іншим орендарем ТОВ « сільськогосподарське підприємство « Колор» .

В зв'язку з подвійною реєстрацією права оренди на одну й ту ж земельну ділянку, позивачем сформовано вимоги щодо скасування рішення державного реєстратора , шляхом звернення до суду з адміністративним позовом.

В процесі розгляду даної справи, до участі в справі відповідно до заяви про вступ у справу, залучено товариство з обмеженою відповідальністю « Сільськогосподарське підприємство « Колор», яким в подальшому заявлено клопотання про зупинення провадження, мотивоване зверненням власника земельної ділянки - ОСОБА_4 до Апостолівського районного суду з заявою про визнання договору оренди землі № 837 від 5.06.2008 року недійсним. В клопотанні зазначено, що підтвердження факту чинності вказаного договору є першочерговою обставиною, яка підлягає встановленню у межах розгляду справи №171/1574, оскільки у разі визнання його недійсним, адміністративний позов ТОВ « Криворіжхарчоторг» не має предмету оскарження.

Судом першої інстанції така правова позиція підтримана, зазначено про обґрунтованість клопотання та зупинено провадження по справі.

Судова колегія з таким висновком суду першої інстанції не погоджується, вважає його помилковим та безпідставним, з урахуванням наявних матеріалів справи, доводів апеляційної скарги, та приписів ст. 156 КАСУ.

Відповідно до ч.1 п.3 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи, до вирішення іншої справи , що розглядається, зокрема в порядку адміністративного чи цивільного судочинства. Судом, при прийнятті оскаржуваної ухвали, не зазначено причини неможливості розгляду даної справи , тим більш , що предметом з'ясування є дії державного реєстратора на час прийняття ним рішення - реєстрації права оренди земельної ділянки. Підтвердження чи спростування чинності договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_4 та позивачем , що вирішується в справі № 171/2107/16 -ц жодним чином не впливає на з'ясування правомірності вчинення реєстраційної дії , та необхідності проведення відповідних дій державним реєстратором, виконання яких унеможливило б проведення подвійної реєстрації права оренди землі.

Таким чином, з урахуванням встановлених в даній справі обставин, наявних матеріалів справи, є підстави вважати доводи апеляційної скарги обґрунтованими, в зв'язку з чим ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження в даній справі підлягає скасуванню, з направленням справи для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжхарчоторг" на ухвалу Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2017 р. у справі № 171/1574/16-а (2-а/171/41/16) - задовольнити.

Ухвалу Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2017 р. у справі № 171/1574/16-а (2-а/171/41/16) - скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко