Справа № 814/790/17
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

18 липня 2017 року Справа № 814/790/17

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1,Миколаїв,54029

доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м.Києва, вул. Жилянська, 23,Київ,01033

треті особиОСОБА_2, АДРЕСА_2,Київ 1,01001 ОСОБА_3, АДРЕСА_2,Київ 1,01001 ОСОБА_4, АДРЕСА_2,Київ 1,01001
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.10.2016р. № 15540-1305,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.10.2016 року, за участю третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що йому на праві власності належить ? частки нежитлового приміщення по АДРЕСА_3, при цьому він не є ні власником, ані користувачем земельної ділянки, за яку йому нараховано податок.

Позивач просив розглядати справу за його відсутністю в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав повністю.

Від третіх осіб до суду надійшли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Від відповідача заперечень до суду не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Суд вважає, що в адміністративній справі достатньо матеріалів для її розгляду в письмовому провадженні.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ДПІ у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві 24.10.2016 року прийнято податкове повідомлення-рішення №15540-1305, яким ОСОБА_1 визначену суму податкового зобов'язання за платежем Земельний податок з фізичних осіб за 2016 рік у розмірі 143091,60 грн.

Не погоджуючись із зазначеним податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся до суду з вимогами про його скасування, як протиправного, з наведених в адміністративному позові підстав.

Суд надаючи правову оцінку обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, виходить з наступного.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на підставі Договору купівлі-продажу №264 від 04.02.2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 власниками нежитлового приміщення розташованого по АДРЕСА_3, загальною площею 1406,4 кв. м. є ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 по ? частині кожний (арк. с. 18-20).

З огляду на зазначене, позивачу, як власнику ? нежитлового приміщення нараховано земельний податок за площі під такими приміщеннями за 2016 рік. При цьому, площа нежитлового приміщення складає 1406,4 кв.м., а відповідач зобов'язує позивача сплатити земельний податок за земельну ділянку площею 2812,80 кв.м.

Як вбачається з витягу з бази даних міського земельного кадастру за кодом земельної ділянки 79:336:065 дана земельна ділянка на якій знаходиться нежитлове приміщення №118в розташоване по пр. Голосіївському в м.Києві обліковується за ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_3, але права власності чи права користування на земельну ділянку відсутні.

Згідно довідки №Р-00269/2016 про розмір нормативної грошової оцінки частини земельної ділянки (код ділянки 79:336:065) виданої ОСОБА_1, місце розташування якої: АДРЕСА_4, за ОСОБА_1 обліковується земельна ділянка площею 720,98 кв.м. нормативно грошова оцінка якої складає 4769720,05 грн.

За змістом підпункту 9.1.10 пункту 9.1 статті 9 ПК плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів, яка в силу вимог підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 цього ж Кодексу є податком і справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, установлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Справляння плати за землю здійснюється відповідно до положень Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 269.1.1 пункту 269.1 статті 269 ПК платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв). А в силу вимог підпункту 270.1.1 пункту 270.1 статті 270 ПК об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Таким чином, обов'язок платника податку сплачувати плату за землю виникає у власників та землекористувачів з дня виникнення права власності або користування земельною ділянкою.

Згідно зі статтею 125 Земельного кодексу України (далі - ЗК) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності та користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-ІУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-ІУ).

Питання переходу права власності на земельну ділянку у разі набуття права на житловий будинок, будівлю, споруду, що розміщені на ній, регулюються статтею 120 ЗК і статтею 377 Цивільного кодексу України (далі - ЦК).

Цими нормами чітко встановлено, що до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені.

За правилами пункту 286.1 статі 286 ПК підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

При цьому власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно (пункт 287.8 статті 287 ПК).

Тобто, фізична особа - власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку є платником земельного податку з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Однак, позивач не зареєстрував право власності чи користування земельною ділянкою під належним йому на праві власності нежитловим приміщенням, тому позивач не має права користування чи права власності даної земельної ділянки.

З огляду на те, що відповідачем не було надано доказів того, що позивач набув статус власника або землекористувача щодо частини земельної ділянки під належним йому нежитловим приміщенням (? частини), суд дійшов висновку про протиправність донарахування позивачу плати за землю спірним податковим повідомленням -рішенням.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, ч.3 ст. 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві №15540-1305 від 24.10.2016 року, яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2016 рік у розмірі 143091,60 грн.

3. Присудити на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві сплачений згідно квитанції №0.0.745094387.1 від 14.04.2017 року судовий збір в сумі 1430,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич