Справа № 727/4310/17
Суддя: Ярема Л. В.
Дата ухвалення: 2017-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/4310/17
Провадження № 2-а/727/214/17
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 червня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :
головуючого судді - Яреми Л.В.
при секретарі - Снігур З.Г.
за участю представника позивача - Мар`яна І.С.
представника третьої особи Замерзляка О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти батальйону УПП в м. Чернівці Беженар Сергія Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Управління патрульної поліції в м. Чернівці про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,-

В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача інспектора роти батальйону УПП в м. Чернівці Беженар С.А., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Управління патрульної поліції в. Чернівці про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу

Посилається на те, що 19 квітня 2017 року інспектор роти батальйону УПП в м. Чернівці Беженар С.А. виніс постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АР №088619 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП і наклав на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. Вважає, що зазначена постанова винесена інспектором з грубим порушенням вимог актів законодавства України, його притягнуто до адміністративної відповідальності за відсутності жодних доказів, які б могли підтвердити його вину в скоєнні адміністративного правопорушення, його свідомо позбавлено можливості користуватись усіма процесуальними правами, які передбачені законодавством, а тому просить визнати незаконною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АР №088619 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП, яка винесена відповідачем.

Представник позивача Мар`ян І.С. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив визнати незаконною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АР №088619 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП, яка винесена відповідачем.

Відповідач інспектор роти батальйону УПП в м. Чернівці Беженар С.А. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи Управління патрульної поліції м. Чернівці ДПП НП України Замерзляк О.В. в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, підтримав викладені в запереченнях обставини, просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача. представника третьої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Порядок дорожнього руху на території України відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306. Особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КУпАП керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що постановою серії АР №088619 від 19 квітня 2017 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за те, що ОСОБА_1 19 квітня 2017 року о 23 год 30 хв. в м. Чернівці, по вул. М.Рибалки, 33-А керував транспортним засобом, в якого не працювали зовнішні світлові прилади, чим порушив п. 31.4.3.а Правил дорожнього руху України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП. (а.с.7).
Відповідно до п.31.4.3 правил дорожнього руху забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей і невідповідності таким вимогам: а) кількість, тип, колір, розміщення і режим роботи зовнішніх світлових приладів не відповідають вимогам конструкції транспортного засобу; б) порушено регулювання фар; в) не горить лампа лівої фари в режимі ближнього світла; г) на світлових приладах немає розсіювачів або використовуються розсіювачі і лампи, що не відповідають типу даного світлового приладу; ґ) на розсіювачах світлових приладів нанесено тонування або покриття, що зменшує їх прозорість чи світлопропускання.

В судовому засіданні допитаний, як свідок інспектор роти №3 батальону УПП ОСОБА_2 підтвердив, що під час патрулювання виявили, що водій автомобіля Fiat Doblo в м.Чернівці по вул.М.Рибалко керував транспортним засобом, в якого не працювали зовнішні світлові прилади, водій був зупинений, йому пояснили причину зупинки, водій не заперечував вказаний факт.

В судовому засіданні допитаний, як свідок інспектор роти №3 батальону УПП ОСОБА_3 пояснив, що ОСОБА_1 був зупинений за те, що керував транспортним засобом, в якого в темну пору доби не горіла права фара і правий габарит.

Однак така технічна несправність транспортного засобу не є порушенням вимог п.31.4.3а правил дорожнього руху.
З відеозаписів з бодікамер, які містяться в матеріалах справи, встановлено, що о 23 год. 30 хв. ОСОБА_1 керував транспортним засобом по вул. М.Рибалки в м. Чернівці, при цьому жодного порушення яке б підпадало під дію п.31.4.3 правил дорожнього руху не встановлено, кількість, тип, колір, розміщення і режим роботи зовнішніх світлових приладів відповідають вимогам конструкції транспортного засобу.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ст. 121 ч.1 КУпАП за порушення вимог п.31.4.3а ПДР України, тому оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення є незаконною і підлягає скасуванню з наведених вище підстав.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 23, 121, 247, 251, 258, 268 КУпАП, ст.ст. 11, 71, 86, 158 - 163, 167, 171-2 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії АР № 088619 від 19 квітня 2017 року, винесену інспектором роти батальйону Управління патрульної поліції м. Чернівці Беженар Сергієм Анатолійовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч. 1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень в дохід держави.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ Л.В.ЯРЕМА