Справа № 821/1053/17
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1053/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання протиправними рішень і бездіяльності та спонукання до дій,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 від 30.12.2016 р. неналежного проведення позапланової перевірки та неналежного розгляду скарги ОСОБА_1 від 07.04.2017 р. (припис Держпродспоживслужби у листі від 12.04.2017 р.);

- визнати протиправними і скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області із відмовами у захисті прав ОСОБА_1 (листи начальника Шевченка С.А. від 28.03.2017 р. та від 13.05.2017 р.) та рішення із відмовами у вжитті дисциплінарних стягнень (листи Управління від 27.03.2017 р. та 04.05.2017 р.);

- зобов'язати Головне управління Держпродспоживслужби в Херсонській області провести належним чином позапланову перевірку по заяві ОСОБА_1 від 30.12.2016 р. та всебічний і ретельний розгляд звернень ОСОБА_1 і її представника від 30.12.2016 р., 20.03.2017 р., 22.03.2017 р., 27.04.2017 р., 19.05.2017 р. та вжити відповідних заходів.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (п.3 ч.1 ст. 107 КАС України).

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Також, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (із змінами, внесеними згідно із Законом від 06.12.2016 р. №1774-VIІІ), судовий збір обраховується у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI).

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" передбачає встановлення станом на 1 січня 2017 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 1600 грн.

Позивачами не надано суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру.

Позивач просить звільнити від сплати судового збору, посилаючись на ч. 3 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів" та п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

ОСОБА_1 не надано до суду доказів на підтвердження того, що вона діє в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (доказами у справі можуть бути, зокрема: свідоцтва про народження дітей, інше).

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, ст. 6 Закону України "Про судовий збір", оскільки позивачем надано до суду доказів про наявність пільг щодо сплати судового збору або документу про сплату судового збору. Крім того, позивачу необхідно надати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви.

Тому така заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 липня 2017 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/1053/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.