Справа № 2а/2570/40/2011
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2017 року Чернігів Справа № 2а/2570/40/2011

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Клопот С.Л.

за участю секретаря Роговець М.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Смуригіної К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про стягнення заробітної плати за час відпустки , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області та просить: зобов'язати відповідача відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100 (з урахуванням пункту 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати щодо коригування на коефіцієнт підвищення посадового окладу) нарахувати на користь ОСОБА_3 заробіток за час відпустки, що була надана в лютому 2008 року (з урахуванням суми 615,00грн., що була виплачена в листопаді 2010 року) та виплатити ОСОБА_4 за мінусом раніше виплаченого заробітку за час відпустки, що була надана в лютому 2008 року.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач проводив обчислення заробітку для оплати часу щорічної відпустки у 2008 році без врахування виплат, яких був позбавлений наказами ДПА в Чернігівській області.

Вважає, що обчислення середнього заробітку для оплати часу щорічної відпустки має бути проведено виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки, тобто відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995 року № 100.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_3 - капітан податкової міліції, з 21.12.1999 по 22.05.2008 проходив службу в Чернігівській міжрайонній державній податковій інспекції на посаді оперуповноваженого відділення боротьби з суб'єктами господарювання, що мають ознаки фіктивності, відділу податкової міліції Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції, що не заперечується сторонами.

Наказами Державної податкової адміністрації в Чернігівській області від 14 лютого 2007 року № 87 та від 13 серпня 2007 року № 398 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності оперуповноваженого відділу податкової міліції Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції ОСОБА_3.» позивача, зокрема, було позбавлено премії за лютий 2007 року на 50% та за серпень 2007 року на 100%.

У 2008 році ОСОБА_3, згідно наказу Чернігівської МДПІ від 23 травня 2008 року №41-в, перебував у черговій відпустці з 18 лютого 2008 року по 25 березня 2008 року.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 31 липня 2009 року частково задоволено позов ОСОБА_3 у справі №2-а-1459/09 до Державної податкової адміністрації в Чернігівській області, скасовано накази Державної податкової адміністрації в Чернігівській області від 14 лютого 2007 року № 87/ДСК та від 13 серпня 2007 року № 398 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності оперуповноваженого ВПМ Чернігівської МДПІ ОСОБА_3.».

Зобов'язано відповідача вирішити питання щодо преміювання ОСОБА_3 за лютий та серпень 2007 року, шляхом видання відповідного наказу.

На виконання вказаної постанови суду Державною податковою адміністрацією в Чернігівській області 19 листопада 2010 року прийнято наказ № 535 «Про скасування наказів ДНА в Чернігівській області від 14 лютого 2007 року № 87/дск. та від 13 серпня 2007 року № 398», наказано начальнику Чернігівської МДП1 вжити заходів щодо перегляду виплати позивачу премії за лютий та серпень 2007 року.

Чернігівською МДПІ 30 листопада 2010 року ОСОБА_3 було виплачено премії за лютий 2007 року у сумі 406 грн, за серпень 2007 року у сумі 209 грн.

Відповідно до частини другої статті 21 Закону України «Про відпустки» порядок обчислення заробітної плати працівникам за час щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, та компенсації за невикористані відпустки, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно статті 27 Закону України «Про оплату праці» порядок обчислення середньої заробітної плати працівника у випадках, передбачених законодавством, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 постанови КМ України № 100 встановлено, що чинність цієї постанови поширюється на підприємства, установи і організації усіх форм власності.

Роз'яснення з питань обчислення середньої заробітної плати в усіх випадках її збереження надаються Міністерством праці, а у разі коли виплати за середньою заробітною платою провадяться з бюджету або громадських фондів споживання, - за участю Міністерства фінансів і відповідних фондів.

З огляду на те, що накази, якими позивача було позбавлено премій за лютий та серпень 2007 року, постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 31 липня 2009 року визнано неправомірними та скасовано, по при нарахуванні позивачу виплат за час відпустки відповідачу необхідно було керуватись абзацом першим пункту 2 Розділу II постанови КМ України № 100, яким передбачено, що обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки.

Тобто, премії у розмірі 615 грн за лютий та серпень 2007 року, яких неправомірно було позбавлено позивача повинні були бути враховані при нарахуванні виплат за час відпустки, наданої у лютому 2008 року за період лютий 2007 року - січень 2008 року.

Зважаючи на наведене відповідача, необхідно зобов'язати нарахувати на користь позивача заробіток за час відпустки, що була надана в лютому 2008 року (з урахуванням суми 615,00 грн., що була виплачена в листопаді 2010 року) та виплатити йому, за мінусом раніше виплаченого заробітку за час відпустки, що була надана в лютому 2008 року.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_3 необхідно задовольнити в повному обсязі

Судові витрати позивача, в розмірі 1200 грн., які він поніс на отримання правової допомоги, необхідно стягнути на його користь.

Керуючись ст., ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Чернігівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100 (з урахуванням пункту 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати щодо коригування на коефіцієнт підвищення посадового окладу) нарахувати на користь ОСОБА_3 заробіток за час відпустки, що була надана в лютому 2008 року (з урахуванням суми 615,00 грн., що була виплачена в листопаді 2010 року) та виплатити ОСОБА_4 за мінусом раніше виплаченого заробітку за час відпустки, що була надана в лютому 2008 року.

Стягнути з Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на користь ОСОБА_3 1200 грн. судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот