Справа № 813/5949/15
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

17 липня 2017 рокуЛьвів№ 876/7950/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду - Мікула О.І., перевіривши апеляційну скаргу представника позивача - ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідаціюп ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій, визнання протиправним та скасування наказу, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року закрито провадження у справі.

Не погодившись із цією ухвалою, представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Згідно з ч. 8 ст. 183-2 КАС України, строк подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, на ухвалу суду, яка прийнята за результатами скороченого провадження, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що 05 вересня 2016 року судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні за участю представника позивача прийнято оскаржувану ухвалу.

23 вересня 2016 року апелянт подав апеляційну скаргу до суду першої інстанції.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору за її подання.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2016 року апеляційну скаргу повернено особі, яка її подала, оскільки у визначений строк недоліки апеляційної скарги не усунені.

10 липня 2017 року апелянт повторно подав апеляційну скаргу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року.

Апелянт також заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження цієї постанови, мотивуючи це тим, що наявність неоднозначної практики щодо необхідності розгляду зазначеної категорії справ саме в порядку господарського судочинства, та як наслідок - передчасне закриття провадження судами без детального встановлення суті спірних правовідносин та необхідного до застосування законодавства, є поважною підставою для поновлення строку.

Згідно з ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Враховуючи наведене, вважаю, що покликання апелянта на неоднозначну практику розгляду зазначеної категорії справ не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження.

Згідно з абз.1 ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу, пропущено строк на апеляційне оскарження, оскільки ухвала суду першої інстанції прийнята 05 вересня 2016 року, апеляційну скаргу повернуто 03 листопада 2016 року, з апеляційною скаргою повторно звернулася лише 10 липня 2017 року, та не підтверджено поважності причин його пропуску, таку апеляційну скаргу необхідно залишити без руху для подання апелянтом протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням у ній поважних причин пропуску цього строку та доказів на підтвердження цих обставин.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме: апелянтом до поданої апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору в розмірі, встановленому законом або докази звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до ч.2 ст.4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 1 січня цього року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї апеляційної скарги становить 1760 грн. (1600 грн. * 1,1 = 1760 грн.).

Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу пропущено строк на апеляційне оскарження та не підтверджено поважності причин його пропуску, а також не надано оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1760 грн. 00 коп., таку апеляційну скаргу необхідно залишити без руху для подання апелянтом протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням у ній поважних причин пропуску строку цього строку та доказів на підтвердження цих обставин, а також оригіналу квитанції про сплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя-

у х в а л и в:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій, визнання протиправним та скасування наказу- залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, 30 денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній поважних причин пропуску цього строку та доказів на підтвердження цих обставин, а також оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги у розмірі 1760 грн. 00 коп. за реквізитами: УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38007573, Банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, Код банку отримувача (МФО) - 825014, рахунок отримувача - 1004, Код класифікації доходів бюджету - 22030001, Призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ - 38007573.

Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, будуть застосовані наслідки, передбачені ч.3 ст.108, ст.189 КАС України.

Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя Мікула О.І.