Справа № 766/7163/17
Суддя: Дорошинська В. Е.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 766/7163/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2017 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Дорошинська В.Е., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Херсонського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що йому призначено пенсію за віком в розмірі 2340,13 грн. на підставі його заяви від 17.03.2015 року та відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При призначенні пенсії період протягом якого позивач безперервно працював у КП радгосп-завод «Янтарний», а саме з 02.04.2007 року по 13.04.2012 року було зараховано до страхового стажу для обчислення пенсії за віком, оскільки підприємство у вказані періоди сплачувало страхові внески.

24.03.2017 року звернувся до відповідача з заявою про надання йому витягу із системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України про індивідуальні відомості застрахованої особи, з отриманої відповіді ним встановлено, що період протягом якого позивач працював на вказаному вище підприємстві з 01.02.2010 року по 31.1.2010 року відповідачем безпідставно не було зараховано до страхового стажу для перерахування пенсії.

Вказує, що відповідач без законних підстав відмовив у здійсненні даного перерахунку, тим порушив права позивача на соціальне забезпечення. Просить визнати протиправним дії Херсонського об'єднаного УПФУ в Херсонській області щодо неврахування страхового стажу за період його роботи в комунальному підприємстві радгосп-завод «Янтарний» з 01.02.2010 року по 31.12.2010 року та зобов'язати Херсонське об'єднане УПФУ в м. Херсоні здійснити перерахунок та виплату йому пенсії з 18.02.2017 року з врахуванням стажу роботи та сплати страхових внесків на комунальному підприємстві радгосп-завод «Янтарний» з 01.02.2010р. по 31.12.2010р. з урахуванням відповідної заробітної плати та стягнути на його користь сплачений ним судовий збір.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини та за наявності достатніх підстав суддя приходе до висновку про можливість ухвалення судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

28.04.2017 року ухвалою суду відкрито скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

У запереченнях проти позову відповідач зазначив, що у зв'язку з тим, що підприємством, на якому працював позивач не перераховано страхові внески на рахунки Управління, пенсійну справу позивача було приведено до вимог чинного законодавства, тобто здійснено корегування стажу згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу, а саме виключено період з 01.02.2010 року по 31.12.2010 року та відповідно заробітної плати, а тому просив у задоволенні позову відмовити.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку Управління з 18.02.2015 року та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV.

Відповідно до заяви від 27.03.2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача у зв'язку з порушенням його прав, пов'язаних із зменшенням страхового стажу.

З листа від 25.04.2017 року № 142Н-1 Херсонського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Херсонської області вбачається, що враховуючи фактичну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, страховий стаж по комунальному підприємству Радгосп-завод «Янтарний» відповідно до ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зараховується по січень 2010 року включно. ОСОБА_1 здійснено корегування страхового стажу згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу (виключено період 01.02.2010 року по 31.12.2010 року) та відповідно заробітної плати.

Стаття 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 р. N 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова

книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Як вбачається із записів в трудовій книжці ОСОБА_1 був прийнятий до комунального підприємства Радгосп-завод «Янтарний» на посаду головного юрисконсульта з 02.04.2007 року та звільнений з посади 13.04.2012 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Передбачене Конституцією України право громадян на соціальний захист конкретизоване у Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Законі України «Про пенсійне забезпечення», якими встановлено порядок нарахування та виплати пенсії.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які проживають в Україні, мають право на пенсію на рівні з громадянами України на умовах, передбачених законодавством або міжнародними угодами.

Згідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Оскільки роботодавцем із заробітної плати відраховувалися страхові внески позивача, період роботи ОСОБА_1 з 01.02.2010 року по 31.12.2010 року на комунальному підприємстві Радгосп-завод «Янтарний» підлягає зарахуванню до страхового стажу.

Керуючись ст.ст.11, 12, 71, 86, 128, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Херсонського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним дії Херсонського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Херсонської області щодо неврахування страхового стажу ОСОБА_1 за період роботи в комунальному підприємстві радгосп-завод «Янтарний» з 01.02.2010 року по 31.12.2010 року.

Зобов'язати Херсонське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Херсонської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 18.02.2017 року з врахуванням стажу роботи та сплати страхових внесків на комунальному підприємстві радгосп-завод «Янтарний» з 01.02.2010 року по 31.12.2010 року з урахуванням відповідної заробітної плати.

Стягнути з Херсонського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Херсонської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1280,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляції в 10-денний строк з дня її проголошення або її отримання передбаченому ст. 186 КАС України.

Суддя В.Е. Дорошинська