Справа № 2а-11212/11
Суддя: Колодіна Л. В.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.07.2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2017 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Колодіної Л.В.,

при секретарі Арифовій Л.А.,

за участю: заявниці ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Мелітополі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про зобовязання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником. На обґрунтування заяви зазначила, що відповідно до постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 16 травня 2011 року задоволено позов її батька ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни». Відповідно до листа УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області № 362/11 від 23 січня 2014 року було встановлено, що державна соціальна допомога «дітям війни» була нарахована у листопаді 2013 року ОСОБА_3, у розмірі 1045,97 грн., однак виплачена не була у звязку з відсутністю фінансування даного виду виплат. 27 листопада 2013 року ОСОБА_3 помер, вона є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_3 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом від 28 травня 2014 року, відповідно до якого, до складу спадщини входить державна соціальна допомога «дітям війни».

В судовому засіданні заявниця підтримала заяву та просила її задовольнити.

Представник Мелітопольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_2 не заперечувала відносно задоволення заяви ОСОБА_1.

Суд, заслухав думку сторін, вивчивши та дослідивши матеріали заяви та адміністративної справи, вважає необхідним задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником виходячи з наступного.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 16 травня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2012 року, адміністративний позов Черномиз Михайла Івановича до Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „дітям війни задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та невиплати Черномиз Михайлу Івановичу у повному обсязі надбавки до пенсії згідно з Законом України „Про соціальний захист дітей війни. Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області зробити перерахунок та виплату Черномиз Михайлу Івановичу за період з 01.11.2010 року по 16.05.2011 року надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням сум, виплачених в цей період. В задоволенні іншої частини позову відмовлено /а.с.10,17/.

На виконання вказаної постанови суду УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області у листопаді 2013 року була нарахована ОСОБА_3 державна соціальна допомога «дітям війни» у розмірі 1045,97 грн., однак виплачена не була у звязку з відсутністю фінансування даного виду виплат, що підтверджується копією листа № 362/11 від 23 січня 2014 року /а.с.30/.

27 листопада 2013 року ОСОБА_3 помер та спадкоємцем за законом є його донька ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про народження, серія ІІІ-УР № 510167, та копією отриманого ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за законом від 28 травня 2014 року /а.с.26,28/.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого 28 травня 2014 року державним нотаріусом Мелітопольської державної нотаріальної контори, зареєстровано в реєстрі за № 1-454, спадкоємцем майна після смерті ОСОБА_3, який помер 27 листопада 2013 року, є його донька ОСОБА_1 Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається, зокрема і з державної соціальної допомоги «дітям війни» /а.с.28/.

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" 03 вересня 2014 року прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01 січня 2013 року, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Згідно відповіді Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції № М-777/03.17/09-35 від 23 червня 2017 року ОСОБА_1 були повернуті документи, надані на виконання рішення суду, з підстав відсутності у заявника рішення суду про заміну сторони його правонаступником /а.с.30/.

Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.ст. 1218, 1219 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою, у тому числі, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Згідно 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Як встановлено ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Приписами ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником задовольнити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1216, 1218, 1219, 1227 ЦК України, ст.ст. 55, 257, 264 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про зобовязання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» задовольнити:

Замінити сторону стягувача ОСОБА_3, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „дітям війни його правонаступником ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Л.В. Колодіна