Справа № 712/8834/17
Суддя: Пироженко (В.Д.) В. Д.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/8834/17
Провадження № 2а/712/649/17
Ухвала

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 липня 2017 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пироженко В.Д., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання публікації проекту рішення Черкаської міської ради «Про встановлення податків та зборів на 2018 рік у м. Черкаси» у газеті «Черкаський край» від 05 травня 2017 року такою, що не несе правових наслідків, та не має статусу офіційного оприлюднення даного проекту рішення органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до Черкаської міської ради про визнання публікації проекту рішення Черкаської міської ради «Про встановлення податків та зборів на 2018 рік у м. Черкаси» у газеті «Черкаський край» від 05 травня 2017 року такою, що не несе правових наслідків, та не має статусу офіційного оприлюднення даного проекту рішення органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

До позовної заяви додано клопотання позивача про витребування доказів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 26, 110, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання публікації проекту рішення Черкаської міської ради «Про встановлення податків та зборів на 2018 рік у м. Черкаси» у газеті «Черкаський край» від 05 травня 2017 року такою, що не несе правових наслідків, та не має статусу офіційного оприлюднення даного проекту рішення органу місцевого самоврядування.

2.Справу призначити до судового розгляду на 11-00 год. 08.08.2017 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, Гоголя, 316 каб. 214.

3.Відповідачам в разі невизнання позовних вимог подати до 08.08.2017 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

4.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

5.В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

7.Повідомити учасників процесу про права та обов'язки:

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їу процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковані заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близька родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, ЗО Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають в.. питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства; України).

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів задовольнити, та зобов'язати Черкаську міську раду (витребувати) надати договір між газетою «Черкаський край» та Черкаською міською радою про надання послуг з публікації оголошення, на підставі якого даною газетою було здійснено публікацію оголошення-повідомлення «про оприлюднення проекту регуляторного акту» - проекту рішення Черкаської міської ради «Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси в № 18 (20158) газети «Черкаський край» за 05 травня 2017 року, на 13-ц сторінці даного номера.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси В.Д.Пироженко