Справа № 524/3082/17
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/3082/17
Провадження 2-а/524/389/17
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

03.07.2017 рокуАвтозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

головуючого судді Кривич Ж.О.,

секретаря судового засідання - Тараненко А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кременчука справу за адміністративним позовом Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови, посилаючись на те, що 18.04.2017 року на адресу Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла постанова від 11.04.2017 року ВП № 51712807 про накладення на позивача штрафу в сумі 5 100 грн. за невиконання рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука по справі № 524/1067/16-а про зобов'язання Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести розрахунок та виплату ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати державної пенсії. Листом від 12.10.2016 року вих. № 16437/06-14 управління повідомило Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про те, що управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2015 року. Отже, Кременчуцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області виконано рішення суду в повному обсязі. Але постановою державного виконавця від 11.04.2017 року на Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області накладено штраф в розмірі 5 100 грн. За таких обставин позивач просив суд скасувати постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 11.04.2017 року, про накладення на Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу в сумі 5 100 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, попередньо надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. на адресу суду направив заперечення на позовну заяву, просив справу слухати без його участі.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, про дату розгляду справи повідомлялася належним чином, письмово про причини неявки суд не повідомляла.

Суд вважає можливим слухати справу у відсутності сторін, що не зявились.

Суд, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Автозаводським районним судом м. Кременчука 14.07.2016 року видано виконавчий лист № 524/1067/16-а, згідно якого Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зобов'язано здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_2, компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати державної пенсії, а саме:

- яка була нарахована та виплачена їй на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 15.02.2010 року у справі №2а-327/2010 з урахуванням Рішення апеляційного суду Полтавської області від 17.08.2010 року у справі №22ц-6212/10, за період починаючи з 01.01.2005 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 01.10.2009 року, та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 01.01.2005 року по день фактичної виплати пенсії;

- яка була нарахована та виплачена їй на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 13.12.2010 року у справі №2а-4692/2010, за період починаючи з 10.03.2010 року по 11.12.2010 року, та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 10.03.2010 року по день фактичної виплати пенсії;

- яка була нарахована та виплачена їй на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 31.03.2011 року у справі №2а-5429/11 залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2012 року у справі №1601/2а-5429/11, за період починаючи з 12.12.2010 року по 31.03.2011 року, та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 12.12.2010 року по день фактичної виплати пенсії;

- яка була нарахована та виплачена їй на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 31.03.2011 року у справі №2а-7340/11 залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2012 року у справі №1601/2а-7340/11, за період починаючи з 07.04.2009 року по 31.03.2011 року, та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 07.04.2009 року по день фактичної виплати пенсії;

- яка була нарахована та виплачена їй на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 29.08.2011 року у справі №2а-14680/11 залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2012 року у справі №1601/2а-14680/11, за період починаючи з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року, та яка визначається як різниця між розміром пенсії, яка була нарахована та виплачена їй на підставі вказаної постанови суду та розміром фактично сплаченої пенсії, починаючи з 01.04.2011 року по день фактичної виплати пенсії.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 11.04.2017 року за даним виконавчим документом на Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області накладено штраф за невиконання рішення суду в розмірі 5 100 гривень.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Державним виконавцем зазначено як підставу винесення даної постанови, що станом на 11.04.2017 року рішення суду не виконано.

Але як встановлено судом, листом від 12.10.2016 року вих. № 16437/06-14 управління повідомило Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про те, що управлінням зобовязання за виконавчим листом 524/1067/16-а управлінням виконано, в межах повноважень, покладених на управління фонду, ОСОБА_2 здійснено перерахунок.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі з'ясовано наявність виконання судового рішення та відповідачем не доведено правомірність винесеної постанови, суд приходить до висновку, що постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню, а позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 94, 100, 122, 159, 160, 162, 163, 182 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 11.04.2017 року про накладення штрафу у розмірі 5 100 грн. 00 коп. на Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за невиконання виконавчого листа у справі № 524/1067/16-а в межах виконавчого провадження № 51712807.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ж.О. Кривич