Справа № 681/838/17
Суддя: Горгулько Н. А.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2017 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Горгулько Н.А.,

з участю секретаря Олійник Л.А.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача Гусяк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полонне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання незаконним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

14 червня 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суду з адміністративним позовом до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов'язання зарахувати період роботи трактористом-машиністом до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з часу виникнення права на пільгову пенсію.

В обґрунтування позову вказав, що 10.06.1986 року зарахований в члени колгоспу ім. Островського та прийнятий на роботу трактористом; 04.12.1992 року колгосп імені Островського реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство селянську спілку імені Островського, 20.01.1998 року колективне сільськогосподарське підприємство селянську спілку імені Островського реорганізовано в спілку селян власників імені Островського, 11.02.2000 року спілку селян власників імені Островського реформовано у сільськогосподарський виробничий кооператив «Березнянський», 11.02.2000 року прийнятий в члени вказаного кооперативу, 22.02.2001 року звільнений з членів сільськогосподарського виробничого кооперативу «Березнянський» за власним бажанням. Весь вказаний час ОСОБА_1 безпосередньо був зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції. Має більше 27 років загального стажу, в тому числі більше 20 років пільгового стажу на посаді тракториста. Проте, відповідачем не зараховано до пільгового стажу період його роботи з 01.07.1986 року по 22.02.2001 року, з 13.01.2001 року по 01.11.2008 року та з 30.03.2012 р. по 15.11.2012 р., оскільки первинними документами не підтверджено роботу на посаді тракториста через відсутність відомостей про роботу, а рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду в Хмельницькій області відмовлено в зарахуванні вказаного періоду до пільгового стажу роботи. Вважають дії відповідача неправомірними та просять адміністративний позов задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник - підтримали позовні вимоги, просили позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, мотивуючи неналежним оформленням трудової книжки позивача та відсутністю довідок, що підтверджували б його пільговий стаж.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5, кожен з них окремо, в судовому засіданні вказували, що працювали разом із позивачем в період його роботи трактористом в колгоспі імені Островського та були задіяні на польових роботах.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до даних трудової книжки позивача, виписаної на ім'я ОСОБА_1 в період з 10.06.1986 року по 22.02.2001 року позивач працював на посаді тракториста в тракторному парку колгоспу ім. Островського, 04.12.1992 року колгосп імені Островського реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство селянську спілку імені Островського, 20.01.1998 року колективне сільськогосподарське підприємство селянську спілку імені Островського реорганізовано в спілку селян власників імені Островського, 11.02.2000 року спілку селян власників імені Островського реформовано у сільськогосподарський виробничий кооператив «Березнянський», 11.02.2000 року прийнятий в члени вказаного кооперативу, 22.02.2001 року звільнений з членів сільськогосподарського виробничого кооперативу «Березнянський» за власним бажанням і був безпосередньо зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції. 13.01.2001 року позивача прийнято на роботу на посаду тракториста ФСГ «Лан», звільнено з якої 01.11.2008 р. З 30.03.2012 року по 15.11.2012 року позивач працював трактористом машиністом сільськогосподарського виробництва ФГ «Лебідь».

Згідно з протоколом № 327 від 11 травня 2017 року та додатком до нього управління Пенсійного Фонду в Україні в Полонському районі Хмельницької області відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. «в» ч.2 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від останнього місця роботи. Отже стаж роботи на посаді тракториста-машиніста позивача складає 22 роки 11 місяців та 5 днів, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п.1 порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. В тудовій книжці позивача зазначено, що він

з 10.06.1986 року зарахований в члени колгоспу ім. Островського та прийнятий на роботу трактористом; 04.12.1992 року колгосп імені Островського реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство селянську спілку імені Островського, 20.01.1998 року колективне сільськогосподарське підприємство селянську спілку імені Островського реорганізовано в спілку селян власників імені Островського, 11.02.2000 року спілку селян власників імені Островського реформовано у сільськогосподарський виробничий кооператив «Березнянський», 11.02.2000 року прийнятий в члени вказаного кооперативу, 22.02.2001 року звільнений з членів сільськогосподарського виробничого кооперативу «Березнянський» за власним бажанням і був безпосередньо зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції.

Згідно ст. 62 Закону №1931 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 24 ч.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який вступив в дію с 01.01.2004 року періоди трудової діяльності і інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Стаж роботи на посадах, що дають право на пільгову пенсію підтверджено трудовою книжкою ОСОБА_1 і ці дані додаткових підтверджень не потребують, оскільки відповідно до п.п.20-22 постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року про затвердження «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній тільки у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах» (далі - Порядок), для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ організацій або їх правонаступників.

Суд не може прийняти до уваги висновки представника відповідача про те, що він не має право призначити пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 як трактористу-машиністу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області задовольнити.

Визнати протиправним рішення Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області №7 від 20.04.2017 року про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи трактористом та трактористом-машиністом з: 15.07.1986 року по 22.02.2001 року в колгоспі імені Островського, згодом КСП селянська спілка імені Островського, спілка селян власників імені Островського, СВК «Березнянський»; 13.01.2001 року по 01.11.2008 року в Фермерському господарстві «Лан 1999»; 30.03.2012 р. по 15.11.2012 р. в Фермерському господарстві «Лебідь».

Визнати протиправною відмову Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в призначенні та здійсненні виплати ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з посади тракториста-машиніста.

Протокол № 327 від 11 травня 2017 року та додаток до нього визнати незаконним та скасувати.

Зобов'язати Шепетівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 в пільговий стаж період роботи трактористом та трактористом -машиністом в колгоспі імені Островського, який згодом реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство селянську спілку імені Островського, в спілку селян власників імені Островського, у сільськогосподарський виробничий кооператив «Березнянський», за період з: 15.07.1986 року по 22.02.2001 року; 13.01.2001 року по 01.11.2008 року в Фермерському господарстві «Лан 1999»; 30.03.2012 р. по 15.11.2012 р. в Фермерському господарстві «Лебідь».

Зобов'язати Шепетівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити, здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з посади тракториста-машиніста з моменту виникнення права з врахуванням індексації та компенсації за затримку термінів її виплати.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного

суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з

дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя