Справа № 682/1395/17
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2017-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/1395/17
Провадження № 2-а/682/60/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2017 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Зеленської В. І.

при секретарі Кондратюк Л.О.,

позивача ОСОБА_1,

відповідача Славутського міського голови Сидора В.Б.,

представників відповідача адвоката Мазуркевича О.С., заступника начальника

юридичного відділу виконкому Славутської міської

ради Сукової Т.В., юриста з питань роботи ради

юридичного відділу виконкому Славутської міської

ради Кедрун А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського міського голови Сидора Василя Богдановича про визнання протиправною відмову у перейменуванні Парку культури і відпочинку ім.Ф.Михайлова та зобов"язання вжити заходів щодо розгляду електронної петиції та перейменування Парку культури і відпочинку ім.Ф.Михайлова ,

п о с т а н о в и в

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов"язати Славутського міського голову Сидора Василя Богдановича відповідно до п. 20 Порядку розгляду електронної петиції, адресованої міській раді, затвердженого рішенням Славутської міської ради від 27.11.2015 р № 18-2/2015 р, вжити заходів для розгляду електронної петиції про перейменування Парку культури ім. Михайлова у Пакр князів Сангушків, автором якої є ОСОБА_1, шляхом підготовки виконавчим органом міської ради відповідного проекту рішення та проінформувати ОСОБА_1 про винесення відповідного проекту рішення на чергову сесію Славутської міської ради.

Відмовити в задоволенні позовних вимог про визнання протиправною відповіді Славутського міського голови Сидора Василя Богдановича щодо відмови у перейменуванні Парку культури і відпочинку ім. Ф.Михайлова.

Стягнути із Славутського міського голови Сидора Богдана Васильовича в користь ОСОБА_1 340 грн судових витрат.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Зеленська В. І.

Справа № 682/1395/17

Провадження № 2-а/682/60/2017

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2017 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Зеленської В. І.

при секретарі Кондратюк Л.О.,

позивача ОСОБА_1,

відповідача Славутського міського голови Сидора В.Б.,

представників відповідача адвоката Мазуркевича О.С., заступника

начальника юридичного відділу виконкому

Славутської міської ради Сукової Т.В.,

юриста з питань роботи ради юридичного

відділу виконкому Славутської міської

ради Кедрун А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського міського голови Сидора Василя Богдановича про визнання протиправною відмову у перейменуванні Парку культури і відпочинку ім. Ф.Михайлова та зобов'язання вжити заходів щодо розгляду електронної петиції та перейменування Парку культури і відпочинку ім. Ф.Михайлова,

в с т а н о в и в

18.05.2017 р ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Славутського міського голови Сидора В.Б. про визнання протиправною відповіді Славутського міського голови щодо відмови у перейменуванні Парку культури і відпочинку ім. Ф.Михайлова та зобов'язання вжити заходів щодо розгляду електронної петиції та перейменування Парку культури і відпочинку ім. Ф.Михайлова.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав і пояснив, що 20 лютого 2017 р він подав електронну петицію до Славутської міської ради Хмельницької області про перейменування Парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків, яка в установлений строк набрала необхідну кількість голосів та підлягала розгляду відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду електронної петиції на черговій сесії Славутської міської ради. 03 березня 2017 р на пленарне засідання чергової 17 сесії Славутської міської ради був винесений проект рішення № 514 «Про розгляд електронної петиції «Про перейменування Парку культури і відпочинку ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків», який не був затверджений рішенням Славутської міської ради. 6 березня 2017 р йому була надана відповідь Славутським міським головою Сидором В.Б. за № З-21-20/237 на електронну петицію, якою міський голова відмовив у розгляді пропозицій, викладених у електронній петиції, посилаючись на необхідність виконання вимог Закону «Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій», норми якого не передбачають можливості здійснити таке перейменування у зв'язку з відсутністю об'єкта під назвою «Парк культури ім.. Ф.Михайлова», оскільки рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради від 21.04.2004 р №158 установу під найменуванням «Славутський міський парк культури та відпочинку ім.. Ф.М. Михайлова» ліквідовано та знято з обліку, як платника податків. Проте, міський голова вказує, що після ліквідації юридичної особи, комплекс майна під узагальнюючою назвою «Парк культури і відпочинку ім.. Ф. Михайлова» використовувався в балансовій бухгалтерській документації, як збірна назва переліку майна, речей та інших об'єктів, розташованих на цій території. Крім цього, про існування об'єкту під назвою «Парк культури і відпочинку ім.. Ф. Михайлова» у власності територіальної громади м. Славута свідчать рішення Славутської міської ради від 23.12.2016 р № 4-15/2016 «Про бюджет міста Славута на 2017 рік», яким передбачено виділення коштів на «Виготовлення проектної документації та реконструкцію об'єктів благоустрою парку ім.. Михайлова м. Славута Хмельницької області» у розмірі 1 800 000 грн; від 29.04.2016 р № 17-7/2016 «Про організацію дозвілля та відпочинку на території Парку культури і відпочинку ім.. Ф.Михайлова» (зі змінами), яким надано дозвіл на розміщення на території Парку культури і відпочинку ім.. Ф.Михайлова пересувних механізованих атракціонів типу «Луна парк», дитячих майданчиків та інших об'єктів для надання послуг у сфері організації відпочинку та розваг, а також заборонено на території Парку культури і відпочинку ім. Ф. Михайлова реалізацію пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів. Наведене свідчить про існування у власності територіальної громади міста Славута об'єкту під назвою «Парк культури і відпочинку ім.. Ф. Михайлова», як комплексу майна, речей тощо, що залишились після ліквідації відповідної юридичної особи. Тому вважає неправомірною відповідь Славутського міського голови від 06.03.2017 р № З-21-20/237 на електронну петицію щодо відмови у перейменуванні Парку культури ім.. Ф.Михайлова у Парк князів Сангушків.

Позивач ОСОБА_1 вказує також на те, що всупереч ст.. 23-1 Закону України «Про звернення громадян», отримавши електронну петицію, Славутський міський голова Сидор В.Б. публічно не оголосив на офіційному сайті міської ради про підтримку або не підтримку електронної петиції щодо перейменування Парку культури ім. Михайлова у Парк князів Сангушків. Крім цього, всупереч Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду електронної петиції Славутський міський голова не забезпечив внесення на розгляд чергової сесії Славутської міської ради проекту рішення щодо розгляду питання, порушеного громадою міста Славута в електронній петиції про перейменування Парку культури ім.. Ф.Михайлова у Парк князів Сангушків, а виніс на затвердження сесії міської ради проект рішення № 514 з пропозиціями, які не містились в електронній петиції та які не були предметом звернення громадян міста Славута, зокрема, про перейменування іншого об'єкту - парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Славутський». В запропонованому проекті рішення міської ради №514 вказувалось також на неможливість здійснити перейменування Парку культури ім. Ф. Михайлова у Парк князів Сангушків у зв'язку з відсутністю об'єкта під назвою «Парк культури ім. Ф. Михайлова», що не відповідає дійсності. Окрім цього, відповідно до Закону України «Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій» Славутський міський голова, отримавши електронну петицію про перейменування парку, що перебуває у власності територіальної громади міста, не прийняв рішення про проведення громадського обговорення з цього приводу.

Тому позивач ОСОБА_1 просить позовні вимоги задовольнити та визнати протиправною відповідь Славутського міського голови Сидора В.Б. на електронну петицію про перейменування Парку культури та відпочинку ім.. Ф.Михайлова у Парк князів Сангушків та зобов'язати Славутського міського голову Сидора В.Б. вжити заходів щодо розгляду електронної петиції та перейменування Парку культури і відпочинку ім.. Ф. Михайлова.

Відповідач Славутський міський голова Сидор В.Б. позовні вимоги не визнав і пояснив, що на електронному офіційному сайті Славутської міської ради забезпечено доступ громадян до електронних петицій в установленому порядку, а також право громадян на збір підписів під електронною петицією. Порушене в електронній Петиції позивача ОСОБА_1 питання про перейменування Парку культури і відпочинку ім.. Ф. Михайлова у Парк князів Сангушків належить до виключної компетенції Славутської міської ради. Тому вважає, що міський голова є неналежним відповідачем у справі. Крім цього, міським головою доручено секретарю міської ради та працівникам виконавчих органів Славутської міської ради забезпечити згідно із законодавством розгляд даної Петиції на сесії Славутської міської ради. Після вивчення питання щодо перейменування Парку, обговорення його на депутатських комісіях з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, зв'язків з об'єднаннями громадян та засобами масової інформації, законності, правопорядку - 17.02.2017 р, з питань освіти, культури, у справах сім'ї і молоді, спорту та туризму, охорони здоров'я, материнства і дитинства, праці і соціального захисту населення - 27.02.2017 р, спільних засіданнях депутатських комісій - 28.02.2017 р та з урахуванням пропозицій депутатів і громадськості, на чергову сесію Славутської міської ради 03.03.2017 р підготовлено проект рішення № 514 «Про розгляд електронної петиції «Про перейменування Парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків». Пунктом 1.1. цього проекту рішення передбачалось повідомлення автора електронної петиції про неможливість здійснення перейменування Парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків, оскільки такого об'єкта на території міста Славута не існує. Разом з тим, з метою виправлення помилки у назві об'єкта у рішенні міської ради від 23.12.2016 р № 4-15/2016 «Про бюджет міста Славути на 2017 рік» рішенням Славутської міської ради від 23.06.2017 р № 1-20/2017 внесені відповідні зміни до рішення міської ради 23.12.2016 р № 4-15/2016 в частині зміни назви об'єкта фінансування «Виготовлення проектної документації та реконструкція об'єктів благоустрою парку ім.. Михайлова м. Славута Хмельницької області» на ««Виготовлення проектної документації та реконструкція об'єктів благоустрою Парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Славутський», а рішенням Славутської міської ради від 03.03.2017 р № 16-17/2017 р затверджено Програму розвитку парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Славутський». Отже, Славутською міською радою усунено невідповідності, що виникли після припинення діяльності Славутського міського парку культури та відпочинку ім.. Ф.М.Михайлова у 2004 році. Тому вважає, що позивач дійшов хибного висновку щодо незабезпечення міським головою розгляду пропозицій щодо перейменування Парку, оскільки фактично міський голова вжив всіх належних заходів для безоплатного доступу та користування інформаційно-телекомунікаційною системою, за допомогою якої здійснюється збір підписів для підтримки електронної петиції; електронну реєстрацію громадян для підписання петиції; оприлюднення 03 лютого 2017 р електронної Петиції, автором якої є ОСОБА_1, на офіційному веб-сайті Славутської міської ради та її виконавчого комітету у рубриці Єдина система місцевих петицій; розгляд на постійних депутатських комісіях, на яких кожен депутат мав можливість внести свої пропозиції або подати власний проект рішення з цього питання відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 19 Закону України «Про статус депутатів місцевих ради»; інформування про результати розгляду електронної Петиції через офіційний веб-сайт Славутської міської ради та її виконавчого комітету у рубриці Єдина система місцевих петицій листом від 06.03.2017 р № З-21-20/237 відповідно до ч. 19 ст. 23-1 Закону України «Про звернення громадян». Разом з тим, про підтримку або не підтримку електронної петиції, адресованої органу місцевого самоврядування, міський голова оголошує після її розгляду. Оскільки сесією Славутської міської ради не прийнято рішення за результатами розгляду електронної петиції ОСОБА_1, то міський голова не міг публічно оголосити інформацію щодо підтримки чи не підтримки петиції інакше, ніж оприлюднення відповіді від 06.03.2017 р № З-21-20/237 на офіційному веб-сайті міської ради та виконкому у рубриці Єдина система місцевих петицій, а також не міг вжити заходів для проведення громадських обговорень питання про перейменування парку. Тому вважає позовні вимоги необґрунтованими і безпідставними та просить відмовити в їх задоволенні.

Представники відповідача Мазуркевич О.С., Сукова Т.В., Кедрун А.М. заперечують проти позову, просять відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення сторін та представників відповідача, дослідивши письмові докази, суд знаходить, що адміністративний позов ОСОБА_1 слід задовольнити частково з таких підстав.

Відповідно до ст.. 23-1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни можуть звернутися до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування з електронними петиціями через офіційний веб-сайт органу, якому вона адресована, або веб-сайт громадського об'єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції.

В електронній петиції має бути викладено суть звернення, зазначено прізвище, ім'я, по батькові автора (ініціатора) електронної петиції, адресу електронної пошти.

Відповідальність за зміст електронної петиції несе автор (ініціатор) електронної петиції.

Електронна петиція оприлюднюється на офіційному веб-сайті відповідно органу місцевого самоврядування або на веб-сайті громадського об'єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, протягом двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором).

Відповідні органи державної влади, органи місцевого самоврядування та громадські об'єднання під час збору підписів на підтримку електронної петиції зобов'язані забезпечити:

безоплатність доступу та користування інформаційно-телекомунікаційною системою, за допомогою якої здійснюється збір підписів;

електронну реєстрацію громадян для підписання петиції;

недопущення автоматичного введення інформації, у тому числі підписання електронної петиції, без участі громадянина;

фіксацію дати і часу оприлюднення електронної петиції та підписання її громадянином.

Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та строку збору підписів визначаються статутом територіальної громади.

Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування, визначається відповідно Президентом України, Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, місцевою радою.

Відповідно до п. 11 Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Славутській міській раді, затвердженого рішенням міської ради від 27.11.2015 р № 18-2/2015, із змінами від 31 травня 2016 р відповідно до рішення № 13-8/2016 р, петиція до Славутської міської ради розглядається відповідно до ст.. 23-1 Закону України «про звернення громадян» та цього Порядку, за умови збору на її підтримку протягом не більше 30 днів з дня її оприлюднення не менше ніж 100 підписів громадян відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції».

За п. 20 Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Славутській міській раді, якщо вирішення питань, порушених у тексті Петиції, вимагає розгляду на засіданні виконавчого комітету міської ради або сесії міської ради, виконавчий орган міської ради, до повноважень якого належить розгляд порушеного питання, готує відповідний проект рішення та інформує про внесення відповідного проекту рішення на чергове засідання виконавчого комітету або сесію міської ради.

Відповідно до ст.. 23-1 Закону України «Про звернення громадян» про підтримку або непідтримку електронної петиції публічно оголошується на офіційному веб-сайті головою відповідної місцевої ради - щодо електронної петиції, адресованої органу місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що 20 лютого 2017 р на офіційному веб-сайті Славутської міської ради та її виконавчого комітету у рубриці Єдина система місцевих петицій була поміщена електронна петиція автора - ОСОБА_1 «Перейменування парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків» (а.с.8).

Означена електронна петиція зібрала на її підтримку понад 100 підписів громадян - жителів м. Славута.

Проте, всупереч ст.. 23-1 України «Про звернення громадян» Славутський міський голова не оголосив публічно на офіційному веб-сайті про підтримку або непідтримку електронної петиції про перейменування парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків.

Відповідно до Закону України «Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій» електронна петиція про перейменування парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків вимагає розгляду на сесії міської ради.

Отже, відповідно до п. 20 Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Славутській міській раді, виконавчий орган Славутської міської ради зобов'язаний був підготувати відповідний проект рішення та проінформувати про внесення відповідного проекту рішення на чергове засідання сесії міської ради.

Відповідно до ст 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міський голова є головною посадовою особою територіальної громади міста.

Згідно зі ст.. 42 цього Закону міський голова:

1) забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

2) організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;

9) забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднює затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;

18) забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об'єднань.

З наведеного вбачається, що Славутський міський голова зобов'язаний був забезпечити підготовку виконавчим комітетом Славутської міської ради проекту рішення сесії міської ради щодо розгляду електронної петиції «Перейменування парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків», автором якої є ОСОБА_1

Натомість встановлено, що за розпорядженням Славутського міського голови Сидора В.Б. виконком Славутської міської ради підготував проект рішення сесії міської ради, який суперечить змісту електронної петиції ОСОБА_1 Зокрема, у проекті рішення № 514 за підписом міського голови Сидора В.Б. йдеться про наступне: 1. Петицію «Про перейменування Парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків» на основі опрацьованої та узагальненої інформації, взяти до відома. 1.1 Юридичному відділу виконавчого комітету Славутської міської ради повідомити автора (ініціатора) електронної петиції про неможливість здійснення перейменування Парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків у зв'язку з відсутністю об'єкта із назвою «Парк культури ім.. Михайлова». 2. Враховуючи пропозиції, надані на постійних депутатських комісіях Славутської міської ради, міському голові Сидору В.Б.: 2.1 забезпечити організацію проведення процедури перейменування парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Славутський» в парк-пам'ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення імені князів Сангушків згідно Закону України «Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій»,2.2 провести громадські обговорення щодо перейменування парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Славутський» в парк-пам'ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення імені князів Сангушків у строк не менше як два місяці з дня оприлюднення відповідного інформаційного повідомлення (а.с.19-20).

З наведеного вбачається, що проект рішення сесії Славутської міської ради № 514 виходить за межі вимог, заявлених у електронній Петиції.

Крім цього, у досліджуваному проекті рішення йдеться про відсутністю об'єкта із назвою «Парк культури ім.. Михайлова», що суперечить рішенням Славутської міської ради від 23.12.2016 р № 4-15/2016 «Про бюджет міста Славута на 2017 рік», яким передбачено виділення коштів на «Виготовлення проектної документації на реконструкцію об'єктів благоустрою парку ім.. Михайлова м. Славута Хмельницької області» у розмірі 1 800 000 грн та від 29.04.2016 р № 17-7/2016 «Про організацію дозвілля та відпочинку на території Парку культури і відпочинку ім.. Ф.Михайлова» (зі змінами), яким надано дозвіл на розміщення на території Парку культури і відпочинку ім.. Ф.Михайлова пересувних механізованих атракціонів типу «Луна парк», дитячих майданчиків та інших об'єктів для надання послуг у сфері організації відпочинку та розваг, а також заборонено на території Парку культури і відпочинку ім. Ф. Михайлова реалізацію пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів; рішенню Славутської міської ради від 20.12.2013 р № 12-37/2013 «Про затвердження інвентаризаційного опису комунального майна територіальної громади міста Славути - Парку культури і відпочинку імені Федора Михайлова (а.с.35-42, 32-34, 96-101), які були чинними на момент розгляду електронної Петиції ОСОБА_1 03.03.2017 р.

Підготовлений виконкомом Славутської міської ради проект рішення сесії міської ради № 514 містив недостовірну інформацію, чим спонукав депутатів міської ради на засіданнях депутатських комісій і на сесії міської ради до прийняття рішення, яке не відповідало вимогам електронної петиції, на підтримку якої було подано понад 100 голосів жителів м. Славута (а.с. 110-130).

Означений проект рішення не був підтриманий депутатами Славутської міської ради і не прийнятий, про що свідчать результати голосування (а.с. ) та протокол пленарного засідання 17 сесії міської ради VІІ скликання від 03.03.2017 р (а.с.122-130, 86 )

А отже, Славутський міський голова не забезпечив відповідно до закону підготовку виконавчим комітетом Славутської міської ради проекту рішення сесії міської ради щодо розгляду електронної петиції «Перейменування парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків», автором якої є ОСОБА_1

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов'язання Славутського міського голови Сидора Василя Богдановича вжити заходів для розгляду електронної петиції про перейменування Парку культури ім. Михайлова у Парк князів Сангушків, автором якої є ОСОБА_1, шляхом підготовки виконавчим органом міської ради відповідного проекту рішення та проінформувати ОСОБА_1 про винесення відповідного проекту рішення на чергову сесію Славутської міської ради, є законними, підставними та обґрунтованими.

При цьому суд вважає, що рішення Славутської міської ради від 23 червня 2017 р № 1-20/2017 «Про внесення змін до бюджету міста Славути на 2017 р» щодо зміни назви видатків на реалізацію заходів щодо інвестиційного розвитку території «Виготовлення проектної документації та реконструкція об'єктів благоустрою парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Славутський» м. Славута Хмельницької області, не перешкоджає розгляду електронної Петиції «Перейменування парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків», автором якої є ОСОБА_1

Відповідно до ст.. 23-1 Закону України «Про звернення громадян» у відповіді на електронну петицію повідомляється про результати розгляду порушених у ній питань із відповідним обґрунтуванням.

Відповідь на електронну петицію не пізніше наступного робочого дня після закінчення її розгляду оприлюднюється на офіційному веб-сайті органу, якому вона була адресована, а також надсилається у письмовому вигляді автору (ініціатору) електронної петиції та відповідному громадському об'єднанню, яке здійснювало збір підписів на підтримку відповідної електронної петиції.

Судом встановлено, що 06.03.2017 р міський голова Сидор В.Б. дав письмову відповідь депутату Славутської міської ради ОСОБА_1 за вих.. № З-21-20/237 на його електронну петицію, в якій виклав зміст неприйнятого проекту рішення Славутської міської ради № 514 «Про розгляд електронної петиції «про перейменування Парку культури ім.. Михайлова у Парк князів Сангушків» (а.с.17-18). Тому суд не вбачає підстав визнавати відповідь Славутського міського голови Сидора В.М. щодо відмови у перейменуванні Парку культури і відпочинку ім. Ф. Михайлова протиправною.

Означена відповідь була оприлюднена на офіційному веб-сайті Славутської міської ради, а також надіслана у письмовому вигляді автору (ініціатору) електронної петиції , що відповідає вимогам закону.

Тому відсутні підстави для задоволення адміністративного позову в частині визнання протиправною відповіді Славутського міського голови Сидора В.М. щодо відмови у перейменуванні Парку культури і відпочинку ім. Ф. Михайлова .

Питання про судові витрати слід вирішити відповідно до ст.. 94 КАС України.

Керуючись ст..ст. 8, 9, 10, 11, 14, 71, 94, 162, 163, 167 КАС України, ст.. 23-1 Закону України «Про звернення громадян», ст.ст. 12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд

п о с т а н о в и в

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов"язати Славутського міського голову Сидора Василя Богдановича відповідно до п. 20 Порядку розгляду електронної петиції, адресованої міській раді, затвердженого рішенням Славутської міської ради від 27.11.2015 р № 18-2/2015 р, вжити заходів для розгляду електронної петиції про перейменування Парку культури ім. Михайлова у Пакр князів Сангушків, автором якої є ОСОБА_1, шляхом підготовки виконавчим органом міської ради відповідного проекту рішення та проінформувати ОСОБА_1 про винесення відповідного проекту рішення на чергову сесію Славутської міської ради.

Відмовити в задоволенні позовних вимог про визнання протиправною відповіді Славутського міського голови Сидора Василя Богдановича щодо відмови у перейменуванні Парку культури і відпочинку ім. Ф.Михайлова.

Стягнути із Славутського міського голови Сидора Богдана Васильовича в користь ОСОБА_1 340 грн судових витрат.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Зеленська В. І.