Справа № П/811/1111/17
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2017-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 липня 2017 року справа № П/811/1111/17
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кіровоградського окружного адміністративного суду, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.06.2017 до Кіровоградського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду (далі - відповідач), третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Кіровоградського окружного адміністративного суду щодо не здійснення нарахування та виплати судді Кіровоградського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України «Про державний бюджет України на 2017 рік»;

- стягнути з Кіровоградського окружного адміністративного суду на користь ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду за січень 2017 року в сумі 16 000 грн, за лютий 2017 року в сумі 16 000 грн, за березень 2017 року в сумі 16 000 грн, за квітень 2017 року в сумі 16 000 грн;

- допустити до негайного виконання постанову суду в частині стягнення суддівської винагороди.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.07.2017, з огляду на те, що сторонами у спорі є Кіровоградський окружний адміністративний суд, до якого було подано даний позов, а також суддя цього суду, на підставі п.6 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України, даний позов передано до найбільш територіально наближеного до Кіровоградського окружного адміністративного суду - Черкаського окружного адміністративного суду.

17.07.2017 матеріали даного позову надійшли до Черкаського окружного адміністративного суду та згідно зі ст. 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України передані шляхом автоматизованого розподілу на розгляд судді Рідзелю О.А.

Також з матеріалів позовної заяви вбачається, що судове рішення в даній справі може вплинути на права і обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області з огляду на наступне.

Так, відповідно до вимог Конституції України (ст. 126, ч. 1 ст. 130) фінансування оплати винагороди суддям здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Разом з тим, обов'язок забезпечення казначейського обслуговування бюджетних коштів чинним законодавством України покладено на відповідні управління Державної казначейської служби України, а тому, вбачається за доцільне залучити Головне управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Частина 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до частини 3 цієї статті питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 53, 104-107, 110, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі в розгляді справи, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області.

Зобов'язати позивача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

Зобов'язати відповідача в разі невизнання адміністративного позову до часу призначеного судового засідання надати суду:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову та докази на обґрунтування цих заперечень;

- письмову інформацію та підтверджуючі докази щодо суми суддівської винагороди, виплаченої позивачеві за січень - квітень 2017 року в розрізі її складових;

- письмову інформацію щодо правових підстав виплати позивачеві у січні - квітні 2017 року суддівської винагороди у розмірі 16 000 грн.

Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача в разі невизнання адміністративного позову до часу призначеного судового засідання надати суду:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання у справі на 07.08.2017 о 14 годині 10 хвилин, що буде проводитись суддею Рідзелем О.А. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Рідзель

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.