Справа № 161/11797/16-а
Суддя: Плахтій І. Б.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 6-а/161/21/17
У Х В А Л А

17 липня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої -- судді Плахтій І.Б.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку заяву ОСОБА_2 про встановлення способу і порядку виконання постанови суду від 11 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся в суд із заявою про встановлення способу та порядку виконання постанови Луцького міськрайонного суду від 11 жовтня 2016 року у справі за його позовом до ЛО УПФ України Волинської області про зобовязання вчинити дії, якою вимоги позову було задоволено повністю. Однак, відповідач мотивуючи свою позицію незрозумілістю резолютивної частини постанови не виконує її.

А тому, заявник просить встановити спосіб і порядок виконання постанови суду від 11 жовтня 2016 року, визначивши, що в заробіток для обчислення пенсії, яка була перерахована на підставі постанови суду від 11 жовтня 2016 року крім окладу та надбавок включено і інші виплати, за період з травня 2007 року по квітень 2009 року.

Дослідивши матеріали заяви та адміністративної справи, суд дійшов висновку, що заява підставна та підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюютьвиконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Дана норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Тобто зі змісту даної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Луцького міськрайонного суду від 11 жовтня 2016 року визнано протиправними дії Луцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2 з врахуванням підвищення з 01 грудня 2015 року відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Державної екологічної інспекції у Волинській області № 99 від 27.01.2016. Зобовязано Луцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області здійснити з 01 вересня 2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, призначеної відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії) в розмірі 90% від суми середньомісячної заробітної плати, з врахуванням підвищення з 01 грудня 2015 року відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Державної екологічної інспекції у Волинській області № 99 від 27.01.2016 (а.с. 19-21).

На виконання постанови суду стягувачем було отримано 26 грудня 2016 року виконавчий лист.

Разом з тим, як встановлено з матеріалів справи, постанова суду від 11.10.2016 відповідачем не виконується.

З відповіді Луцького обєднаного управління пенсійного фонду України Волинської області від 10.04.2017 №221/К-01 вбачається, що постанова суду від 11.10.2016 не виконується пенсійним фондом в звязку з виконанням іншої постанови Луцького міськрайонного суду від 22.03.2016, яким було зобовязано управління пенсійного фонду України в м. Луцьку провести починаючи з 04 лютого 2016 року нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з розрахунку 90% заробітної плати з урахуванням, отримуваних ним сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування.

З даного документу вбачається, що у відповідача існують складнощі з виконанням постанови суду від 11.10.2016 в звязку з існуванням іншої постанови.

Так, постановою суду від 22 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФ України у м. Луцьку про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії УПФ України в м. Луцьку щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 пенсії згідно Закону України «Про державну службу» в розмірі 90 % заробітної плати з врахуванням складових заробітної плати: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, індексації заробітної плати з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування за період з травня 2007 року по квітень 2009 року згідно даних довідок від 04.02.2016 року за № 101, 102. Зобов'язано УПФ України в м. Луцьку провести починаючи з 04 лютого 2016 року нарахування та виплату, з врахуванням виплачених сум, призначеної ОСОБА_2 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з розрахунку 90 % заробітної плати з урахуванням, отримуваних ним з травня 2007 року по квітень 2009 року, сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування (а.с. 48-52). Постанова набрала законної сили і перебуває на виконанні у пенсійному фонді.

З вказаної постанови вбачається, що в склад заробітної плати ОСОБА_2 з травня 2007 року по квітень 2009 року входили інші виплати матеріальна допомога та індексація.

Тобто, питання включення до розрахунку пенсії інших видів виплат до заробітку уже було вирішено судом в іншому провадженні.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Судом встановлено, що існує два рішення суду, які набрали законної сили і є обовязковими до виконання. Не виконання рішення суду порушує вимоги закону і права заявника.

Неможливість виконання судового рішення яке вступило в законну силу у звязку із його зобовязальним характером, є підставою для встановлення способу виконання цього судового рішення, оскільки кінцевим результатом його виконання у даній справі є виплата позивачеві належних йому коштів державним органом.

Суд вважає, що наявність постанови суду 22 березня 2016 року ніяким чином не перешкоджає виконанню постанови від 11 жовтня 2016 року.

Вказані постанови слід виконувати одночасно.

А саме -- здійснити з 01 вересня 2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, призначеної відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії) в розмірі 90% від суми середньомісячної заробітної плати, з врахуванням підвищення з 01 грудня 2015 року відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Державної екологічної інспекції у Волинській області № 99 від 27.01.2016, та з урахуванням, отримуваних ним з травня 2007 року по квітень 2009 року, сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що слід встановити спосіб виконання постанови.

Керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити наступний порядок виконання постанови Луцького міськрайонного суду від 11 жовтня 2016 року:

-- здійснити з 01 вересня 2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, призначеної відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії) в розмірі 90% від суми середньомісячної заробітної плати, з врахуванням підвищення з 01 грудня 2015 року відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Державної екологічної інспекції у Волинській області № 99 від 27.01.2016, та з урахуванням, отримуваних ним з травня 2007 року по квітень 2009 року, сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування.

Ухваламоже бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій