Справа № 802/547/17-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

12 липня 2017 р. Справа № 802/547/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Могиль Тетяни Олександрівни

представника позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: Грусевич Н.М. , Кухара В.М., Яхна О.М.

без участі третіх осіб

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_5

до: Управління економіки Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СТОВ "Довіра", ТОВ "Ситковецьке"

про: скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_5 до Управління економіки Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СТОВ "Довіра", ТОВ "Ситковецьке" про скасування рішення.

Ухвалою суду від 01.06.2017 року витребувано у Немирівської РДА Вінницької області реєстраційну справу щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Райгородської сільської ради Немирівського району за кадастровим НОМЕР_2 та із Управління Держгеокадастру Немирівського району копію Книги записів щодо реєстрації 26.11.2007 за записом №70 договору оренди від 29.12.2005, укладеного між ОСОБА_6 та СТОВ "Довіра". Однак, вимоги ухвали суду належним чином не виконані.

Так, на адресу суду відповідачем було направлено копію електронної реєстраційної справи на паперових носіях.

Копія Книги записів про державну реєстрацію права оренди земельними ділянками щодо реєстрації 26.11.2007 за записом №70 договору оренди від 29.12.2005, укладеного між ОСОБА_6 та СТОВ "Довіра" на адресу суду не надходила.

Представником позивача в судовому засіданні зазначено, що рішення, яке є предметом оскарження в адміністративній справи, прийнято без належних на те документів. Зокрема, згідно наданої Немирівською РДА до суду копії реєстраційної справи, а саме договору оренди землі від 10 жовтня 2012 року неможливо встановити реквізити орендодавця та орендаря, а також заяву про здійснення державної реєстрації було подано ОСОБА_7, але без належного доручення на представлення інтересів.

На противагу вказаному, представники відповідача надавали пояснення з яких слідує, що копії документів реєстраційної справи щодо вказаної земельної ділянки були роздруковані із електронної реєстраційної справи. Однак, в матеріалах реєстраційної справи на паперових носіях можуть міститися інші докази, які спростовують пояснення представника позивача. Місцезнаходженням реєстраційної справи є архівне приміщення, доступ до якого є в управлінні економіки Немирівської РДА.

Відтак, в судовому засіданні на розгляд було поставлено питання про витребування в Управлінні економіки Немирівської районної державної адміністрації оригінал реєстраційної справи щодо земельної ділянки за кадастровим НОМЕР_2.

Крім того, судом поставлено на розгляд питання про витребування у відділі Держгеокадастру Немирівського району Вінницької області належним чином завірену копію Книги записів про державну реєстрацію договорів оренди на земельну ділянку щодо реєстрації 26.11.2007 за записом №70 договору оренди від 29.12.2005, укладеного між ОСОБА_6 та СТОВ "Довіра", а також відомості щодо реєстрації розірвання вказаного вище договору від 29.12.2005.

Учасники процесу не заперечували щодо задоволення даного питання. ПРи цьому, представник позивача вказав, що є необхідність зупинити провадження у справі до надходження, витребуваних судом доказів.

Треті особи в судове засідання уповноважених представників не направили, хоча про час та місце розгляду справи були завчасно та належним чином повідомлені, про що свідчать матеріали справи. Про причини неявки в судове засідання суду невідомо.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Так, згідно матеріалів справи позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Немирівського районного управління юстиції Вінницької області №21506004 від 22.05.2015 р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 4,5371га, за кадастровим номером НОМЕР_1.

За повідомленими обставинами стороною, а саме відповідачем судом установлено, що в матеріалах паперової справи можуть міститися інші документи, а ніж ті що містяться в електронній реєстраційній справі.

Суд зауважує, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Враховуючи заявлені у даній справі позовні вимоги та з метою досягнення мети судочинства - справедливого, повного та всебічного з'ясування усіх обставин справи, суд дійшов до переконання про необхідність витребувати в управлінні економіки Немирівської РДА оригінал реєстраційної справи щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Райгородської сільської ради Немирівського району, Вінницької області за кадастровим НОМЕР_2.

Крім того, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відділі Держгеокадастру у Немирівського району Вінницької області належним чином завірену копію Книги записів про державну реєстрацію від 26.11.2007 за записом №70 договору оренди від 29.12.2005, укладеного між ОСОБА_6 та СТОВ "Довіра", щодо зазначеної вище земельної ділянки, та відомості щодо реєстрації про розірвання вказаного вище договору від 29.12.2005.

Враховуючи те, що надходження вказаних доказів, які суд вважає за необхідне витребувати може зайняти певний період часу, що призведе до порушення строку розгляду адміністративної справи, визначеного ст.122 КАС України, а також право суду на зупинення провадження у справі, що передбачене п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі до терміну установленого судом.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати в управлінні економіки Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області оригінал реєстраційної справи щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованої на території Райгородської сільської ради Немирівського району, Вінницької області за кадастровим НОМЕР_2.

Витребувати у відділі Держгеокадастру у Немирівського району Вінницької області належним чином завірену копію Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельними ділянками щодо реєстрації 26.11.2007 за записом №70 договору оренди від 29.12.2005, укладеного між ОСОБА_6 та СТОВ "Довіра", щодо земельної ділянки, яка розташована на території Райгородської сільської ради Немирівського району, Вінницької області за кадастровим НОМЕР_2; та відомості щодо реєстрації про розірвання вказаного вище договору від 29.12.2005.

Строк виконання даної ухвали встановити до 17.08.2017.

В разі відсутності витребуваних документів та відомостей надати письмові пояснення.

Попередити виконавців, що за невиконання рішення суду без поважних причин, останні можуть бути притягнуті до відповідальності згідно чинного законодавства.

Провадження у справі зупинити до 17.08.2017.

Наступне судове засідання призначити на 17.08.2017 о 13:30 в залі судових засідань №4 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Ухвала в частині витребування окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала в частині зупинення може бути оскаржена.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя./підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: