Справа № 815/3716/17
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3716/17
УХВАЛА

18 липня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про скасування рішення Державної прикордонної служби України б/н від 05.04.2016р. про відмову в перетині державного кордону України іноземцями або особами без громадянства, зобов'язання Державну прикордонну службу України відповідно до п.12 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» прийняти заяву про визнання громадянина Сирії ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у порядку, визначеному Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», зобов'язання Державну прикордонну службу України відповідно до п.2 ст.5 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» передати громадянина Сирії ОСОБА_1 представнику центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту.

Відповідно до вимог ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З адміністративного позову ОСОБА_1 та доданого до нього рішення Державної прикордонної служби України вбачається, що відносно позивача було прийнято рішення про відмову в перетині державного кордону України від 16.07.2017р.

Однак, в прохальній частині адміністративного позову позивач оскаржує рішення Державної прикордонної служби України б/н від 05.04.2016р. про відмову в перетині Державного кордону України іноземцями або особами без громадянства.

При цьому, всупереч вимогам ст. 106 КАС України, позивачем не надано до суду оскаржуване рішення Державної прикордонної служби України б/н від 05.04.2016р. та не зазначено причини неможливості його надання.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Статтею 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Відповідно до положень ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_1 місцем проживання (перебування, знаходження) позивача зазначено: АДРЕСА_1. Разом з тим місцезнаходження відповідача - м.Київ, вул.Володимирська,26

При цьому, інша адреса проживання, перебування чи знаходження ОСОБА_1, яка територіально підсудна Одеському окружному адміністративному суду, позивачем не зазначена.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про скасування рішення Державної прикордонної служби України б/н від 05.04.2016р. про відмову в перетині державного кордону України іноземцями або особами без громадянства, зобов'язання Державну прикордонну службу України відповідно до п.12 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» прийняти заяву про визнання громадянина Сирії ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у порядку, визначеному Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», зобов'язання Державну прикордонну службу України відповідно до п.2 ст.5 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» передати громадянина Сирії ОСОБА_1 представнику центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра