Справа № 750/4895/17
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2017-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4895/17
Провадження № 2-а/750/759/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О.,

з участю: секретаря судового засідання - Мачачі І. П., позивача, його представника - адвоката Черненка Г. І.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання рішення протиправним і зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

22.05.2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним рішення відповідача щодо відмови в призначенні пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку на 10 років та зобов'язання відповідача призначити і виплачувати йому вказану пенсію починаючи з 16.01.2017 року.

В обґрунтування позову вказує, що у відповідача не було законних підстав для відмови в призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2), який відпрацював у 30 кілометровій зоні відчуження до 01 липня 1986 року 4 робочих дні.

У судовому засіданні позивач пред'явлений позов підтримав і наполягав на задоволенні. Представник відповідача не з'явився, при цьому надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. У запереченнях проти позову зазначив, що позивач не надав первинних документів, які підтверджують його роботу в зоні відчуження хоча б один повний робочий день.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач народився 17.12.1966 року і має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2), що підтверджується паспортом і посвідченням (а. с. 6, 7).

17.12.2016 року позивачу виповнилося 50 років, у зв'язку з чим 16.01.2017 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років. Утім, у задоволенні заяви було відмовлено, про що позивачу повідомлено листом від 05.05.2017 року. Підставою відмови є те, що позивач не надав первинних документів, що підтверджують його роботу в зоні відчуження (а. с. 29).

Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів надаються пенсії із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на 10 років.

Матеріалами справи, а саме: копією посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2); записами в трудовій книжці про роботу позивача з лютого 1986 року помічником машиніста локомотивного депо станції Чернігів; карткою обліку дозиметричного контролю та довідками виробничого підрозділу моторвагонне депо Чернігів (а. с. 7, 18, 22, 24-28), повністю підтверджується, що будучи помічником машиніста локомотивного депо станції Чернігів, 17, 22, 30 травня та 14 червня 1986 року позивач працював в 30 км зоні відчуження на станціях: Зимовище, Янов Чорнобильського району Київської області, а також Пересадочна та Посудово Брагинського району Гомельської області, при цьому брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. У період з травня по червень 1986 року позивач сумарно відпрацював 9.2 години при тому, що згідно з постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.1986 № 153/10-43 для працівників, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії в зоні радіоактивного випромінення, був встановлений 6-годинний робочий день. Таким чином, сумарно в цей період позивач відпрацював у зоні радіоактивного випромінення 1.5 робочих дня.

За таких обставин, позивач має право на пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на 10 років.

Водночас, суд не бере до уваги посилання відповідача на відсутність доказів роботи позивача в зоні відчуження протягом одного повного робочого дня, який повинен був складати не менше 6 робочих годин, тому як норма частини першої статті 55 Закону не встановлює мінімальний робочий час (у годинах), який повинен був відпрацювати працівник, який претендує на пенсію із зменшенням пенсійного віку, в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року.

Отже, пред'явлений позов ґрунтується на законі, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 - 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати протиправним рішення Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на 10 років.

Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на 10 років, починаючи з 16.01.2017 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев