Справа № 2-а-1281/11
Суддя: Рак Л. С.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1281/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2011 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Рака Л. С.

при секретарі Мельник М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Червонограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у м. Червонограді Львівської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що постановою у справі про адміністративне правопорушення № 32 від 26 липня 2011 року його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

На думку позивача, вказана постанова є безпідставною, оскільки не базується на доказах, зазначене правопорушення не відповідає обставинам справи, а постанова не відповідає вимогам закону та підлягає скасуванню.

Тому просив скасувати постанову № 32 від 26 липня 2011 року.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, покликавшись на обставини, викладені в позовній заяві та додатково пояснив, що правопорушення не вчиняв, а постанова винесена з порушенням чинного законодавства. Він є головою Правління обєднання співвласників багатоквартирного будинку Добробут. Їх житловий будинок було передано на баланс ОСББ Добробутзгідно рішення Червоноградської міської ради №9 від 30.01.2009 року. При передачі будинку на баланс ОСББ Добробутними не було передано документацію на земельну ділянку, яка прилягає до будинку. Вони самостійно виявили помилку при передачі будинку на баланс ОСББ без передачі при цьому документації на земельну ділянку і почали ініціювати процес виправлення цієї помилки. А тепер, як виявилося, змушені брати на себе довгострокову оренду землі, що суперечить волі мешканців будинку. Тому просив скасувати постанову, а позов задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Червоноградської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надавши суду письмові заперечення проти позову.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що у вимогах позивача слід відмовити із наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.07.2010 року була винесена постанова № 32, згідно якої ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що 22 липня 2011 року було виявлено невиконання припису від 21.06.2011 року про усунення порушень земельного законодавства на земельній ділянці на вул. Корольова 30 у м. Червонограді площею 0,6996 га, наданою в оренду для обслуговування багатоквартирного будинку рішенням Червоноградської міської ради від 21.10.2010 року №605, за рахунок земель житлової та громадської забудови.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-5 КУпАП, головним спеціалістом державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель було накладено штраф у розмірі 255 грн. На підставі ст.307 КУпАП його (ОСОБА_1С.) оштрафовано на 510 грн.

Як убачається із матеріалів справи проведеною перевіркою від 21 червня 2011 року головним спеціалістом - державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_2 встановлено відсутність правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою площею 0,6996 га у м. Червонограді на вул. Корольова,30, наданою в оренду для обслуговування багатоквартирного будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови у ОСББ Добробут, що є порушенням вимог ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, оскільки право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства 21.06.2011 року державним інспектором Пляцко М.Т. складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №68 та голові правління ОСББ ДобробутОСОБА_1 видано припис №38 з вимогою усунути порушення земельного законодавства.

Відповідно до ст. 144 Земельного Кодексу України у разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор видає особі, яка допустила порушення вказівку про його усунення у 30-ти денний строк і якщо особа не виконала протягом зазначеного строку вказівку державного інспектора щодо припинення порушення земельного законодавства, державний інспектор накладає на таку особу адміністративне стягнення та повторно видає вказівку про припинення правопорушення чи усунення його наслідків у 30-денний строк.

Повторна перевірка була проведена 22.07.2011 року, якою встановлено, що головою правління ОСББ Добробут ОСОБА_1 припис державного інспектора від 21.06.2011 року №38 не виконаний. За результатами перевірки було складено акт №89 відносно голови правління ОСББ Добробут ОСОБА_1

Згідно п. 2 ст. 42 Земельного Кодексу України у разі приватизації громадянами багатоквартирного житлового будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надавати у користування обєднанню власників.

Виконавчий комітет Червоноградської міської ради на запит Управління Держкомзему у м. Червонограді Львівської області листом від 09.09.2011 року № 3/21-3758/2-17 повідомив про те, що вищезгаданий житловий комплекс є комунальною власністю територіальної громади м. Червонограда.

Відповідно до протоколу №6 (а.с.20) обговорено питання передачі в оренду земельної ділянки згідно до договору від 12 травня 2011 року. Загальними зборами було прийнято рішення не підписувати договір оренди.

Згідно ст. 92 Земельного Кодексу України в постійне користування земельні ділянки надаються лише обмеженому колу субєктів, до яких обєднання співвласників не належить, тому земельні ділянки ОСББ надаються лише в оренду.

Виходячи з вищенаведеного суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 287, 288 КУпАП, ст.ст. 42, 92, 125, 126, 144 Земельного Кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

У вимогах ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у м. Червонограді Львівської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Л. С. Рак