Справа № 810/2670/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

18 липня 2017 року №810/2670/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраціної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Житлово-будівельний кооператив "Нектарний", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА", Публічне акціонерне товариство "Смартбанк", виконавчий комітет Обухівської міської ради, Головне територіальне управління юстиції у Київській області, про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_3,

представника відповідача - не з'явився,

представника третьої особи, ЖБК "Нектарний" - Зінченко С.В., протокол №30 від 14.06.2014,

представника третьої особи, ТОВ "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА"- не з'явився,

представника третьої особи ПАТ "Смарбанк" - не з'явився,

представника третьої особи виконавчий комітет Обухівської міської ради - не з'явився,

представника третьої особи ГТУЮ у Київській області - Федорін І.В., довіреність №7-5/448 від 16.02.2017,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до виконавчого комітету Обухівської міської ради, Обухівського міськрайонного управління юстиції Київській області, у якому позивач з урахуванням змінених позовних вимог просить суд:

- визнати протиправним дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича по видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета» Свідоцтва про право власності на нерухоме майно на квартиру АДРЕСА_1 під номером лютого 2015року;

- визнати протиправними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича по реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета»;

- визнати протиправним рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета», яке було прийнято 20 лютого 2015 року та має індексний номер 19512507 (реєстраційний номер квартири АДРЕСА_1 31);

- скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухо майно Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «КБ Зелена планета», яке було прийнято 20 лютого 2015 року та має індексний номер 19512507 (реєстраційний номер квартири АДРЕСА_1 31).

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2016 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження в адміністративній справі №810/2670/16, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Житлово-будівельний кооператив "Нектарний" та якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА", витребувано докази по справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 замінено відповідача - Обухівське міськрайонне управління юстиції Київської області на правонаступника - Головне територіальне управління юстиції в Київській області та залучено в якості відповідача державного реєстратора Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича.

Крім цього, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ПАТ "Смартбанк".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 прийнято до розгляду заяву позивача про зміну підстав позову.

Крім цього, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 позовну заяву в частині позовних вимог до виконавчого комітету Обухівської міської ради та Головного територіального управління юстиції у Київській області - залишено без розгляду та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - виконавчий комітет Обухівської міської ради.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Київській області.

Суд зазначає, що у судове засідання, призначене на 18.07.2017, з'явились представник позивача, представник третьої особи ЖБК "Нектарний" та представник третьої особи Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - виконавчий комітет Обухівської міської ради та Публічне акціонерне товариство "Смартбанк" у судове засідання 18.07.2017 не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно.

Відповідач у судове засідання по справі 18.07.2017 не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, поштова кореспонденція, направлена відповідачу за адресою, вказаною у позовній заяві, повернулась із відміткою оператора поштового зв'язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА" у судове засідання по справі 18.07.2017 не з'явилась, про дату, час та місце судового розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, поштова кореспонденція, направлена третій особі за адресою, вказаною у позовній заяві та у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулась із відміткою оператора поштового зв'язку "за зазначеною адресою не знаходиться".

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставини, суд дійшов висновку про те, що судові повістки про дату й час проведення судового засідання у даній справі вручені відповідачу та третій особі ТОВ "КБ ЗЕЛЕНА ПЛАНЕТА" належним чином.

У судовому засіданні у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від позивача, ЖБК "Нектарний", Головного територіального управління юстиції у Київській області та ДП "Національні інформаційні системи".

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача, ЖБК "Нектарний", Головного територіального управління юстиції у Київській області та ДП "Національні інформаційні системи".

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У судовому засіданні 18.07.2017 представником позивача було подано заяву про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю витребування доказів.

Присутній у судовому засіданні представники третіх осіб - ЖБК "Нектарний" та Головного територіального управління юстиції у Київській області проти зупинення провадження у справі не заперечували.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, та витребувати докази по справі від позивача, ЖБК "Нектарний", Головного територіального управління юстиції у Київській області та ДП "Національні інформаційні системи".

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі:

від позивача:

- копію посвідчення про членство позивача у Житлово-будівельному кооперативі "Нектарний" з 2011 року;

- докази щодо отримання права власності на всі квартири у будинку по АДРЕСА_1

- докази щодо отримання права власності позивачем на квартиру АДРЕСА_2

- копію договору між ТОВ "Перша українська інвестиційна компанія" та Спільним українсько-болгарським підприємством "Богдан";

- копії декларацій про початок будівельних робіт та про готовність об'єктів до експлуатації на секції 2, 3, 4, 5, 6 будинку АДРЕСА_1

від Житлово-будівельного кооперативу "Нектарний":

- копії документів, які визначають розмір (частку/пай) позивача в Житлово-будівельному кооперативі "Нектарний" та докази щодо виплати кооперативу своєї частки/паю;

- письмові пояснення про те, чи наявні якісь договірні відносини між позивачем та Житлово-будівельним кооперативом "Нектарний";

- копії всіх документів, що підтверджують сплату членських внесків, бухгалтерську довідку про суму членських внесків, сплачених позивачем;

- копію Статуту Житлово-будівельного кооперативу "Нектарний" (редакція на момент створення);

- копію договору оренди земельної ділянки між Житлово-будівельним кооперативом "Нектарний" та Обухівською міською радою;

- копію рішення про присвоєння адреси будинку по АДРЕСА_1

- письмове пояснення про те, чи видавалось ТОВ "КБ Зелена планета" довідка №28 від 20.02.2015 про членство в кооперативі Товариства з обмеженою відповідальністю "КБ Зелена планета";

- копію Технічного паспорту на квартиру №329, який замовлявся Житлово-будівельним кооперативом "Нектарний";

- письмові пояснення про те, що Акт приймання-передачі Житлово-будівельним кооперативом "Нектарний" не підписувався;

від Головного територіального управління юстиції у Київській області:

- копію особової справи державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраціної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Юрія Вікторовича;

від Державного підприємства "Національні інформаційні системи" (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4):

- копії документів, поданих Житлово-будівельним кооперативом "Нектарний" (ідентифікаційний код: 36890381, місцезнаходження: 08700, Київська обл., місто Обухів, вулиця Каштанова, будинок 23) 14.09.2015 державному реєстратору Обухівського міськрайонного управління юстиції Заставенко Ганні, до заяви про внесення документів, пов'язаних з будівництвом об'єкту містобудування за адресою: АДРЕСА_1, які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в електронному вигляді шляхом роздрукування документів з цього реєстру.

2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 21 серпня 2017 року або у судове засідання по справі.

3. Провадження у справі зупинити до 21 серпня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 21 серпня 2017 року о 16:00 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.