Справа № 2а/1270/472/12
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 липня 2017 року м. Київ К/800/22814/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 у справі №2а/1270/472/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби 29.06.2017 звернувся з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження судових рішень до Вищого адміністративного суду України.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач посилався на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 49, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку у строк, встановлений статтею 212 цього Кодексу. Зокрема, вказував на те, що відповідачем вже подавалась касаційна скарга на оскаржувані судові рішення, зокрема ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.03.2017 (К/800/35408/16) податковому органу було повернуто касаційну скаргу, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху. У підтвердження обставин щодо неможливості здійснити сплату судового збору з моменту звернення з касаційною скаргою вперше податковим органом надано копію витягу з тимчасового розпису асигнувань державного бюджету на 2017 року, копію лист Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 26.10.2016 № 6251/7/28-10-05-01-34, копії листа Державної казначейської служби України від 28.11.2016 № 12-08/239-18027 та від 26.05.2017 № 12-08/486-8648.

З огляду на зазначене, доводи відповідача про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження визнаються поважними.

Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.

Оскільки у справі відкривається касаційне провадження, клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зупинення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 у справі №2а/1270/472/2012 в частині задоволення позовних вимог щодо зобов'язання подати органу держказначейства висновок, підлягає задоволенню.

При цьому, оскільки виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 у справі №2а/1270/472/2012 в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо неподання висновку фактично не тягне за собою здійснення певних виконавчих дій (передача майна, виплата коштів тощо), клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 20, 210, 211, 213, 214 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

1. Визнати поважними підстави пропуску Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби строку на касаційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 у справі №2а/1270/472/2012.

2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 у справі №2а/1270/472/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити по ній касаційне провадження.

3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копію касаційної скарги іншому учаснику процесу;

- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;

- витребувати зазначену справу.

4. Зупинити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 у справі №2а/1270/472/2012 в частині задоволення позовних вимог щодо зобов'язання подати висновок, а у задоволенні клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зупинення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 у справі №2а/1270/472/2012 в решті позовних вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна