Справа № 686/22937/16-а
Суддя: Стефанишин С. Л.
Дата ухвалення: 2017-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2017 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі Тітовій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький матеріали справи за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу ВП №29044831 від 08.11.2016 року,-

в с т а н о в и в:

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося до суду з вказаним позовом в якому просило скасувати постанову державного виконавця Головного державного виконавця територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 08.11.2016 року про накладення штрафу.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 02.12.2016 року на адресу ГУПФУ у Хмельницькій області надійшла постанова державного виконавця від 08.11.2016 року, яка була винесена в рамках виконавчого провадження № 29044831 про накладення штрафу. Мотивами прийняття такого рішення стало умисне, без поважних причин невиконання постанови суду.

Зазначив, що постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28.10.2010 року, яка була залишена без змін ухвало Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.07.2011 року ГУПФУ у Хмельницькій області було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок індексації розміру пенсії та коефіцієнти підвищення пенсійних виплат ОСОБА_1

На виконання вказаної постанови суду розпорядженням начальника управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому від 11.10.2011 року здійснено відповідний розрахунок пенсії ОСОБА_1.У жовтні 2011 року на особистий розрахунковий рахунок останньої в банківський установі були перераховані кошти у сумі 3017,09 гривень, в тому числі:

1) 856,36 гривень - доплата по судовому рішенню за період 2005-2006 роки, де 21,91 грн. - індексація за січень 2005 року; 30,21 грн. - індексація за лютий 2005 року та 804.,24 грн. - доплата до встановленого судом розміру підвищення в сумі 85,41 грн. за період з 01.03.2005 року по 31.12.2006 рік з урахуванням виплачених сум підвищення;

2) 12,95 грн. - доплата за період з 01.07.2011 року по 31.10.2011 рік;

3) 2147,78 грн. - місячний розмір пенсії за віком.

Таким чином, ГУПФУ у Хмельницькій області постанову Хмельницького міськрайонного суду від 28.10.2010 року виконана у повному обсязі, про що неодноразово повідомляв управління ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області та ОСОБА_1

За таких обставин просив суд скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу у ВП №29044831 від 08.11.2016 року.

В судовому засіданні представник позивача позов не з'явилась, проте надала до суду заяву у якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить суд розглядати справу за її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи, був повідомлений у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог. Судом встановлені наступні обставини.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28.10.2010 року, яка була залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду 21.07.2011 року, зобов'язано ГУ ПФУ у Хмельницькій області, УПФУ у м. Хмельницькому здійснити ОСОБА_1 перерахунки індексації розміру пенсії та коефіцієнти підвищення пенсійних виплат за 2005, 2006 відповідно до коефіцієнтів підвищення пенсійних виплат за 2004 рік - 1,068481, за 2005 рік - 1,09530, що відповідають сумам індексації пенсії на кінець 2004 року - 33,29 гривень, січень-лютий 2005 року - 52,12 гривень, разом станом на 28 лютого 2005 року - 85,41 гривень.

Вказані судові рішення в частині зобов'язань, щодо проведення індексації пенсії залишені без змін постановою Вищого адміністративного суду України від 03.09.2015 року.

Листом №14141/09 від 12.10.2011 року та листом №17328/01 від 23.12.2011 року ГУ ПФУ у Хмельницькій області було повідомлено державного виконавця про повне виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду від 28.10.2010 року, згідно його резолютивної частини.

Постановою державного виконавця від 08.11.2016 року у зв'язку з невиконанням постанови Хмельницького міськрайонного суду від 28.10.2010 року був накладений штраф на ГУ ПФУ у Хмельницькій області.

Згідно із ч.ч. 1 та 2 ст. 75 Закону №606 після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст. 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому ст. 89 цього Закону.

За приписами ст. 89 Закону № 606-XIV у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Як встановлено з матеріалів справи на виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28.10.2010 року Головним управління ПФУ у Хмельницької області був здійснений перерахунок пенсії позивача та визначена сума доплати яка підлягає виплаті у зв'язку з таким перерахунком, про що 11.10.2011 року було видано відповідне розпорядження.

Згідно вказаного розпорядження було здійснено ОСОБА_1 перерахунок сум недоплачених пенсійних виплат за 2005, 2006 року відповідно до коефіцієнтів підвищення пенсійних виплат за 2004 рік -1,068481, за 2005 рік - 1,09530, що відповідають сумам індексації пенсії на кінець 2004 року - 33,29 грн., січень-лютий 2005 р. - 52,12 грн, разом станом на 28.02.2005 року - 85,41 грн. Вказаний розрахунок відповідає рішенню суду.

За таких обставин, постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області Секрети О.М. від 08.11.2016 року у виконавчому провадженні № 29044831 про накладення штрафу є незаконною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу ВП № 29044831 від 08.11.2016 року - задовольнити.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області від 08.11.2016 року у виконавчому проваджені ВП № 29044831 про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Апеляційна скарга на постанову подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С. Стефанишин