Справа № 815/762/16
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/762/16
УХВАЛА

14 липня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

суддів Катаєвої Е.В., Харченко Ю.В.

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: не з'явився

відповідач: Ільченко О.М. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства Філіпова Володимира Геннадійовича до Державного агентства рибного господарства України про визнання нечинним наказу № 400 від 30.12.2015р.

Представник відповідача заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача без поважних причин.

Судом встановлено, що у судові засідання, призначені на 05 липня 2017 року на 11 годину 40 хвилин та 14 липня 2017 року на 12 годину 00 хвилин, позивач не з'явився.

Про судове засідання, призначене на 05 липня 2017 року на 11 годину 40 хвилин, позивач повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи звітами про направлення електронною поштою повістки про виклик до суду на 05 липня 2017 року на 11 годину 40 хвилин. Про судове засідання, призначене на 14 липня 2017 року на 12 годину 00 хвилин, позивач повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується наявними в матеріалах справи звітами про направлення позивачу електронною поштою повістки про виклик до суду на 14 липня 2017 року на 12 годину 00 хвилин. Вказану повістку Західно-Чорноморським басейновим управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства зареєстровано 10.07.2017р. (вхід. № 594).

Частиною 3 ст.33 КАС України встановлено, що судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до ст.34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Згідно ч. 9 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено посадовій чи службовій особі, яка є учасником адміністративного процесу, якщо її доставлено за адресою місця служби цієї особи в порядку, встановленому частиною восьмою цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Суд зазначає, що судові виклики у судові засідання, призначені на 05 липня 2017 року на 11 годину 40 хвилин та 14 липня 2017 року на 12 годину 00 хвилин, надсилались позивачу - начальнику Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства Філіпову Володимиру Геннадійовичу за адресою місця служби цієї особи в порядку, встановленому ч.9 ст.35 КАС України. Про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби відповідно до вимог ч.1 ст. 40 КАС України позивач під час провадження у справі не повідомляв.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Пунктом 4 ч.1 ст.155 КАС України передбачено, що суд залишає позовну заяву без розгляду з вказаних вище підстав.

До суду від позивача не надходило жодних заяв про слухання справи за його відсутності.

Про дату, час та місце судового розгляду позивач був повідомлений належним чином.

Відповідно до положень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов'язками, що кореспондують процесуальним правам інших осіб, та дають змогу здійснювати ефективний розгляд справи судом. При цьому процесуальні права і обов'язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов'язки другої особи, яка бере участь у справі.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З аналізу зазначених процесуальних норм вбачається, що право на розгляд справи судом протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, належить як позивачу, так і відповідачу.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що не з'являючись у судові засідання, без повідомлення суду про причини неявки та неприбуття у судові засідання за відсутності підтвердження поважності причин неявки, позивач недобросовісно користується належними йому процесуальними правами та порушує права інших учасників процесу.

Суд вважає, що позивач неодноразово не з'явився у судове засідання без поважних причин.

Враховуючи вищезазначене, позовна заява повинна бути залишена без розгляду.

Керуючись ст.ст. 49, п.4 ч.1. 155, 160, 165,167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства Філіпова Володимира Геннадійовича до Державного агентства рибного господарства України про визнання нечинним наказу № 400 від 30.12.2015р, - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Г.П. Самойлюк

Суддя Е.В.Катаєва

Суддя Ю.В. Харченко