Справа № 725/819/17
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 725/819/17

Головуючий у 1-й інстанції: Войтун О.Б.

Суддя-доповідач: Совгира Д. І.

11 липня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Білоуса О.В. Курка О. П.

за участю:

секретаря судового засідання: Ременяк С.Я.,

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: Романюк Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на постанову Першотравневого районного суду міста Чернівці від 16 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Першотравневого районного суду міста Чернівці з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Постановою Першотравневого районного суду міста Чернівці від 16 травня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з даною постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити.

Позивач в судове засідання не з'явився про причини неявки суду не повідомив, хоча про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача підтримала доводи апеляційної скарги та просила суд задовольнити її.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника відповідача, яка прибула в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач, з 12.08.2015 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецької області як одержувач пенсії за віком.

Відповідно до трудової книжки відповідача на даний час він працює в квартирно-експлуатаційному відділі м. Чернівці.

Головним управлінням в телефонному режимі повідомлено позивачу про виникнення переплати пенсії та запропоновано добровільно повернути суму переплати, шляхом написання заяви на утримання переплати пенсії в розмірі 20% щомісячно до повного погашення. Ці обставини сторони не оспорюють.

29.04.2016 року ОСОБА_3 подав заяву про утримання переплати пенсії.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області про утримання надмірно виплачених сум пенсій від 16.05.2016 року № 0566/7726 визначено розмір переплати пенсії - 3466,96 грн. за період з 12.08.2015 року по 29.02.2016 року .

Відповідно до Законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 №213 та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 №911 у 2015-2016 роках обмеження щодо виплати пенсій працюючим пенсіонерам, не застосовуються, зокрема, протягом особливого періоду до пенсій, що призначені особам, які проходять військову службу або перебувають на посадах у Міністерстві оборони України.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці є державною установою, яка створена Міністерством оборони України для забезпечення життєдіяльності і функціонування військових частин та установ, у межах відповідальності Установи з питань квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, розвитку системи технічної експлуатації казарменно - житлового фонду та комунальних споруд з метою підтримання військ (сил) у стані бойової та мобілізаційної готовності.

Відповідно до положення про квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці, затверджене Наказом начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 14.03.2016 №24, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці є державною установою, яка створена Міністерством оборони України для забезпечення життєдіяльності і функціонування військових частин та установ, у межах відповідальності Установи з питань квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, розвитку системи технічної експлуатації казармено-житлового фонду та комунальних споруд з метою підтримання військ (сил) у стані бойової та мобілізаційної готовності.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці створений шляхом переформування Чернівецької квартирно-експлуатаційної частини району згідно директиви Міністра оборони України № 322/1/10 від 20 квітня 2005 року.

Статтею 3 Закону України «Про Збройні Сили України» встановлено, що організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Однак, як встановлено судом апеляційної інстанції позивач 29.04.2016 року подав власноручно написано заяву про утримання переплати пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області до повного погашення. Вказана заява підписана самим позивачем.

На підставі вказаної заяви Головним управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області прийнято рішення про утримання надмірно виплачених сум пенсій від 16.05.2016 року № 0566/7726.

Крім того, як встановлено судом апеляційної інстанції на момент розгляду справи вказана заява від 29.04.2016 року позивачем не відкликана та не скасована, а тому колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскаржуване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області про утримання надмірно виплачених сум пенсій від 16.05.2016 року № 0566/7726 прийнято відповідно до вимог чинного законодавства України, а тому підстав для скасування відсутні.

Відповідно до ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що прийняті податкові повідомлення - рішення є правомірними та прийняті з дотриманням вимог чинного законодавства, оскільки позивачем не доведено та не надано суду належних та допустимих доказів щодо протиправності та необґрунтованості оскаржуваного рішення.

В силу пункту 3 частини 1 статті 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

З огляду на викладене, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 3 ч. 1 ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, вирішив скасувати її та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову, з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області задовольнити повністю.

Постанову Першотравневого районного суду міста Чернівці від 16 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та стягнення коштів скасувати та прийняти нову постанову.

У задоволені позовних вимог відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 14 липня 2017 року.

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Білоус О.В. Курко О. П.