Справа № 813/1834/17
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

11 липня 2017 р. Справа № 813/1834/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Кузана Р.І.,

судді Грень Н.М.,

судді Сакалоша В.М.,

секретар судового засідання Тронка О.В.,

з участю представників:

представників позивача Ковпака М.С., Тибінки В.Я., Докторевича Р.А.,

представника відповідача Лешика І.П.,

представника третьої особи ОСОБА_5,

третьої особи ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові питання про витребування доказів у справі за позовом Ясниської сільської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Микича Володимира Степановича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

Ясниська сільської ради звернулась до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Микича Володимира Степановича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстровану інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області 11.07.2013 за №ЛВ34;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 6751084 від 14.10.2013, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Яворівського районного управління юстиції Львівської області Микич Володимиром Степановичем.

Згідно з ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За положеннями ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Ухвалою судового засідання від 05.07.2017 витребувано від Яворівської районної державної адміністрації Львівської області належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо реєстрації речових прав за ОСОБА_6 на об'єкт нерухомого майна - будівлю магазину з вбудованим приміщенням квартири, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1.

Яворівська районна державна адміністрація Львівської області вимоги ухвали суду не виконала.

У зв'язку з цим, судом в судовому засіданні з власної ініціативи поставлено на обговорення та вирішення питання про повторне витребування вказаних доказів в порядку ч. 3 ст. 71 КАС України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Представники сторін та третя особа в судовому засіданні не заперечили проти витребування таких доказів.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів суд керувався наступним.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

З урахуванням заявлених позовних вимог суд вважає необхідним дослідити матеріали реєстраційної справи справи щодо реєстрації реєстрації речових прав за ОСОБА_6 на об'єкт нерухомого майна - будівлю магазину з вбудованим приміщенням квартири, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1. копії яких відповідачу слід долучити до матеріалів справи.

Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обов'язковими до виконання на всій території України.

Суд зазначає, що у разі ненадання витребуваних доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу передбачені розділом VІ Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку з тим, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України суд -

у х в а л и в :

Витребувати для долучення до матеріалів справи від Яворівської районної державної адміністрації Львівської області належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо реєстрації речових прав за ОСОБА_6 на об'єкт нерухомого майна - будівлю магазину з вбудованим приміщенням квартири, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1.

Вказану копію реєстраційної справи направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом 7 днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали надіслати на адресу Яворівської районної державної адміністрації Львівської області (вул. Івана Франка, 8, м. Яворів, Львівська область, 81000.) - для виконання.

Зупинити провадження у справі до отримання доказів, витребуваних від Яворівської районної державної адміністрації Львівської області.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Головуючий суддя Р.І. Кузан

Суддя Н.М. Грень

Суддя В.М. Сакалош