Справа № 643/4565/17
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2017-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2017 р. Справа № 643/4565/17

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Бартош Н.С.,

Суддів: Курило Л.В., Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Московського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 643/4565/17

за позовом ОСОБА_1

до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Московського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просила: визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 в донарахуванні призначеної пенсії державного службовця зі збереженням розміру відсотка від заробітної плати на час її призначення (90%) відповідно до заяви від 07.03.2017 р., включивши до складу заробітної плати суми: надбавки у розмірі 50% посадового окладу згідно з рішенням II сесії XXII скликання від 19.10.1994 р. - 12712,04 грн., грошової винагороди державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 212 - 12407,52 грн., індексації заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 - 7051,32 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення - 12606,21 грн. та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань - 12156,21 грн., відповідно до довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарних місяці роботи перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради від 24.02.2017 р. № 50, та виплаті її у повному обсязі; скасувати рішення (протокол) Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова по розгляду спірних питань, які виникають під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій від 09.03.2017 р. щодо відмови ОСОБА_1 в донарахуванні (перерахунку) пенсії державного службовця згідно заяви від 07.03.2017 р.; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити донарахування (перерахунок) призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця зі збереженням розміру відсотка від заробітної плати на час її призначення (90%) відповідно до заяви від 07.03.2017 р., включивши до складу заробітної плати суми: надбавки у розмірі 50% посадового окладу згідно з рішенням II сесії XXII скликання від 19.10.1994 р. - 12712,04 грн., грошової винагороди державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 212 - 12407,52 грн., індексації заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 - 7051,32 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення - 12606,21 грн. та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань - 12156,21 грн., відповідно до довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарних місяці роботи перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради від 24.02.2017 р. № 50, та виплатити її у повному обсязі.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 643/4565/17 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Позивач не погодилася з рішенням суду першої інстанції та подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Московського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 643/4565/17 та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Відповідач подав письмові заперечення на апеляційну скаргу, де наполягає на законності судового рішення та просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Виходячи з приписів абз. 4 ч. 8 ст. 183-2 КАС України вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 з 31.08.2011 р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова. Пенсію за віком їй було призначено відповідно до діючого на час призначення пенсії Закону України «Про державну службу», як посадовій особі місцевого самоврядування, в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати.

При призначенні позивачу пенсії Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до складу заробітної плати не були включені всі суми заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим 07.03.2017 р. позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова із заявою щодо здійснення донарахування призначеної пенсії державного службовця зі збереженням розміру відсотка від заробітної плати на час її призначення (90%), включивши до складу заробітної плати суми: надбавки у розмірі 50% посадового окладу згідно з рішенням II сесії XXII скликання від 19.10.1994 р. - 12712,04 грн., грошової винагороди державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 212 - 12407,52 грн., індексації заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 - 7051,32 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення - 12606,21 грн. та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань - 12156,21 грн., всього на загальну суму 56933,30 грн., відповідно до довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарних місяці роботи перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради від 24.02.2017 р. № 50, та виплатити її у повному обсязі.

Позивач 20.03.2017 р. отримала рішення (копію протоколу) Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова по розгляду спірних питань, які виникають під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій від 09.03.2017 р. (лист від 17.03.2017 р. № 198/с-з), згідно з яким їй відмовлено в перерахунку пенсії.

Не погодившись з таким рішенням відповідача, позивач звернулася до суду першої інстанції із вищевказаними позовними вимогами.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції дійшов до висновку, що Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Судовим розглядом встановлено, що предметом спору, переданого на вирішення суду, в цьому випадку є правомірність рішення відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати позивачу пенсії з урахуванням інших виплат, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 14.02.2011 р. № 5-1 «Про виконання рішення окружного адміністративного суду міста Києва по справі №2а- 4753/2670» затверджена нова форма довідки про складові заробітної плати, яка подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» (далі - форма № 5-1), в якій передбачена графи - премії, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, та «інші виплати», до якої включається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, допомога на оздоровлення, грошові винагороди, індексація та інші надбавки, на які нараховані були страхові внески. При цьому чітко передбачено, що із усіх виплат, які вказані в цій довідці нараховуються і сплачуються страхові внески, а з 01.01.2011 р. - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судовим розглядом встановлено, що Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради було видано позивачу довідку від 24.02.2017 р. № 50 про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 14.02.2011 р. № 5-1 «Про виконання рішення окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 2а- 4753/2670», з урахуванням інших виплат - сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та винагород за вислугу років. Згідно даної довідки, на всі виплати, включені в довідку, нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

При призначенні пенсії вказані суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошових винагород не були включені до довідки, на підставі якої позивачеві призначено пенсію, та, відповідно, не враховані відповідачем при призначенні пенсії.

Згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ (тут і далі в редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі розмір пенсії збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90% заробітної плати.

Положеннями ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оплату праці» (далі - Закон № 108) встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до ст. 2 цього Закону, структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Положеннями ч. 2 ст. 2 Закону України «Про оплату праці» визначено, що в структуру заробітної плати входить також додаткова заробітна плата, яка визначена як винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантії і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Аналогічні положення містяться і в підпункті 2.2.2 пункту 2 Інструкції по статистиці заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 р. № 5, де вказано, що у склад фонду додаткової заробітної плати входять премії та винагороди, в тому числі за вислугу років, які мають систематичний характер, а відповідно підпункту 2.3.3 пункту 2 цієї інструкції матеріальна допомога, що має систематичний характер, надана всім або більшості працівників (на оздоровлення, у зв'язку з екологічним станом) входить до складу фонду оплати праці.

Крім того, ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії; стипендії; оплата праці (грошове забезпечення); суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди в разі втрати годувальника. При цьому, даним Законом передбачено, що Кабінет Міністрів України може встановлювати інші об'єкти індексації, що не передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до положень частини 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» № 1078 від 17.07.2003 р. індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги, надбавок за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов'язків. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.

Порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця встановлено постановами Кабінету Міністрів від 31.05.2000 р. № 865 та від 23.04.2003 р. № 581.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. № 865 (із змінами і доповненнями), в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачеві, передбачено, що особи, які вийшли на пенсію згідно Закону № 3723-ХІІ мають право на перерахунок пенсій, але лише за умови підвищення заробітної плати державним службовцям після набрання чинності Законом України від 16.01.2003 р. № 432-ІV «Про внесення змін до Закону № 3723-ХІІ» (далі - Закон № 432-ІV).

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 р. № 581 встановлено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16.01.2003 р. № 432-IV «Про внесення змін до Закону № 3723-ХІІ» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом № 3723-ХІІ, визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому, премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах стосовно визначених законодавством таких виплат у відповідному державному органі, з якого особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично їй встановлені.

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконаленні визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000 р. № 865, посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років при призначенні пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу», враховуються в розмірах, що виплачуються на день звільнення з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії, а, згідно пп. 2 п. 4 цієї ж постанови, посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії.

Крім того, пп. 2 п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. № 865 визначено, що посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України (для службовців Національного банку України у розмірах, установлених його Правлінням) на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії.

Аналіз наведених норм чинного законодавства дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація та грошові винагороди входили до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, ст. 66 Закону України від 05.11.1991 р. № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 вказаного Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Приписи ст. 41 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) визначають виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Наведена правова позиція була висловлена Верховним Судом України в постановах від 20.02.2012 р., 14, 28 травня 2013 року (справи №№ 21-430а11, 21-125а13, 21-97а13 відповідно) прийнятих в порядку перегляду судового рішення з підстав неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що відмова відповідача у здійсненні перерахунку пенсії позивачу з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові послуги, індексації та грошових винагород, з яких сплачено страхові внески, є неправомірною.

Щодо вимог позивача про застосування при обчисленні перерахунку раніше призначеної пенсії 90%, колегія суддів зазначає, що в даному випадку такі вимоги позивача обґрунтовані, з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що при призначенні пенсії позивачу було встановлено відсоток заробітку на рівні 90% заробітної плати працюючого державного службовця.

Колегія суддів зазначає, що звертаючись до суду позивач фактично вимагає захист порушеного права щодо пенсійного забезпечення (в частині врахування сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань і на оздоровлення та грошових винагород, які виплачувались позивачу у розрахунковий період і з яких сплачувалися страхові внески), яке фактично виникло на стадії призначення позивачу пенсії, яке продовжує бути порушеним внаслідок не врахування таких виплат при призначенні пенсії.

Тобто, фактично має місце перерахункове обчислення раніше призначеної пенсії з урахуванням тих додаткових показників заробітної плати, які не були враховані при такому призначенні. При такому обчислені слід застосовувати той відсотковий показник, який існував на час його призначення. Ті обставини, що відбулись зміни у законодавстві, та з 01.05.2016 р. діє новий Закон України «Про державну службу», яким визначені нові правила призначення пенсії, жодним чином не впливають на характер спірних правовідносин, який виник до цих обставин.

Отже, оскільки на час набуття позивачем права на пенсійне забезпечення за ст.ст. 37, 37-1 Закону України «Про державну службу» було встановлено її право на отримання пенсії у розмірі 90 % від заробітку, колегія суддів дійшла висновку, що зазначена норма в межах цього спору зберігає юридичну силу, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною в постанові від 01.07.2014 р. по справі № 21-244а14, яка в силу положень ч. 1 ст. 244-2 КАС України має враховуватись судами загальної юрисдикції.

Згідно із ст. 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Таким чином, при здійсненні перерахунку раніше призначеної позивачу пенсії, відповідачу слід врахувати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, соціально-побутові питання, суми індексації заробітної плати та суми грошових винагород, згідно наданої нею довідки, в призначеному розмірі 90%.

Що стосується дати перерахунку пенсії колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач не вказує дату з якої просить здійснити їй перерахунок призначеної пенсії.

Оскільки не визначення дати перерахунку пенсії може мати наслідком невиконання судового рішення пенсійним органом в зв'язку з його незрозумілістю, колегія суддів зазначає, що для повного захисту порушених прав позивача необхідно вийти за межі позовних вимог відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України та зазначити дату перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії провадиться в разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Судовим розглядом встановлено, що із заявою до пенсійного органу про перерахунок пенсії позивач звернулась 07.03.2017 р., отже пенсія позивача підлягає перерахунку з 01.03.2017 р.

Враховуючи наведені вище обставини, колегія суддів зазначає, що врахування в середній заробіток «інших виплат» не є підвищенням розміру пенсії у розумінні п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення», що не було враховано судом першої інстанції при ухваленні свого рішення.

Враховуючи те, що постанова Московського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 643/4565/17 прийнята з порушенням норм матеріального права, вона підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 183-2, 195, 197, 198, 202, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Московського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 643/4565/17 - задовольнити.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 28.04.2017р. по справі № 643/4565/17 скасувати ат прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 в донарахуванні призначеної пенсії державного службовця зі збереженням розміру відсотка від заробітної плати на час її призначення (90%) відповідно до заяви від 07.03.2017 р., включивши до складу заробітної плати суми: надбавки у розмірі 50% посадового окладу згідно з рішенням II сесії XXII скликання від 19.10.1994 р., грошової винагороди державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 212, індексації заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарних місяці роботи перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради від 24.02.2017 р. № 50.

Скасувати оформлене протоколом рішення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова по розгляду спірних питань, які виникають під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій від 09.03.2017 р. щодо відмови ОСОБА_1 в донарахуванні (перерахунку) пенсії державного службовця згідно заяви від 07.03.2017 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити донарахування (перерахунок) призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця зі збереженням розміру відсотка від заробітної плати на час її призначення (90%) відповідно до заяви від 07.03.2017 р., включивши до складу заробітної плати суми: надбавки у розмірі 50% посадового окладу згідно з рішенням II сесії XXII скликання від 19.10.1994 р., грошової винагороди державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 212, індексації заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарних місяці роботи перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», виданої Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради від 24.02.2017 р. № 50, та провести відповідні виплати починаючи з 01.03.2017 р., з урахуванням проведених за цей період виплат.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (вул. Валентинівська, 22-Б, м. Харків, 61170, ) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 61183, ІПН НОМЕР_1) витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 640,00 грн. (шістсот сорок гривень) 00 коп. та витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 704,00 грн. (сімсот чотири гривні) 00 коп.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Курило Л.В. Русанова В.Б.