Справа № 362/1916/17
Суддя: Кравченко Л. М.
Дата ухвалення: 2017-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 362/1916/17
Провадження № 2-а/362/183/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" липня 2017 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Кравченко Л.М.,

при секретарі Кострубіцькій Т.М.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Сервіс» до Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області про скасування рішення Гребінківської селищної ради про розірвання договору оренди земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просив скасувати рішення Гребінківської селищної ради від 08.09.2016 р. №154-У1-У11 про розірвання договору оренди земельної ділянки з ТОВ «Ресурс-Сервіс» від 27.01.2006 р.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі, з підстав того, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки відповідач під час прийняття спірного рішення від 08.09.2016 р. діяв не як суб"єкт владних повноважень владних управлінських функцій, а як суб"єкт господарювання, рішення якого спрямовані на раціональне використання земель територіальної громади селища Гребінки.

Представник позивача в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечив, посилаючись на те, що відповідач є суб"єктом владних повноважень, а тому спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Суд, заслухавши думку учасників у справі, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно правових позицій, висловлених Верховним Судом України, зокрема в постановах від 11 листопада 2014 р. у справі №21-493а14 та від 09 грудня 2014 р. у справі №21-308а14, відповідно до якої спори, предметом яких є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав на неї, розгляду за правилами КАС не підлягають; у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Відповідно з матеріалів справи слідує, що спір, що виник між сторонами, пов'язаний з прийняттям відповідачем спірного рішення, а саме: рішення Гребінківської селищної ради від 08.09.2016 р. №154-У1-У11 про розірвання договору оренди земельної ділянки з ТОВ «Ресурс-Сервіс» від 27.01.2006 р.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення щодо розпорядження земельною ділянкою, в даному випадку припинення права позивача щодо оренди земельної ділянки, подальше оспорювання правомірності розпорядження фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право, і не може вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз"яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 157, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Сервіс» до Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області про скасування рішення Гребінківської селищної ради про розірвання договору оренди земельної ділянки.

Роз"яснити позивачу, що розгляд вказаної справи відноситься до юрисдикції господарського суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравченко Л.М.