Справа № 264/5526/16-а
Суддя: Іванченко А. М.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/5526/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2017 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Іванченко А.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області (далі управління ПФУ) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління ПФУ про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову зазначив, що він звернувся до управління ПФУ із заявою про дострокове призначення пенсії за віком згідно з п.3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки мав на вихованні до шестирічного віку сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліда з дитинства 1 групи «А», але рішенням №10357/03 від 28.07.2016 року управління ПФУ йому відмовлено у призначені зазначеної пенсії посилаючись на те, що мати (цивільна дружина позивача ОСОБА_3), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 набула право на дострокову пенсію 17.11.2006 року та знаходилася на ній на протязі 04 років 11 місяців 29 днів та, відповідно до цього, льготний період на який має право батько дитини складає лише один день. Рішення управління ПФУ вважає протиправним та просить визнати його неправомірним та зобов'язати відповідача призначити йому дострокову пенсію відповідно до п.3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 28 травня 2016 року, нарахувати та виплатити заборгованість у виплаті йому пенсії з 28 травня 2016 року.

Позивач та представник позивача в судове засідання не з'явились, надали суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, зазначивши, що заявлені вимоги підтримують у повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності та заперечення, відповідно до яких зазначила, що позов ОСОБА_1 вважає необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню оскільки згідно заяви від 05.02.2007 року дострокову пенсію за віком як мати, що здійснювала виховання дитини-інваліда (ОСОБА_2), призначено ОСОБА_3 з 17.11.2006 року. Всі довідки, наявні в пенсійній справі, виданій на ім'я ОСОБА_3 та зазначено, що вона була його опікуном та доглядала за дитиною-інвалідом з дитинства. Крім того, при зверненні за призначенням пенсії, мати не висловила свого вибору щодо призначення дострокової пенсії чоловіку, як того вимагає п. 3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".Вказану пенсію отримувала на протязі 04 років 11 місяців 29 днів. Згідно свідоцтва про смерть 15.11.2011 року у віці 54 роки 11 місяців 29 днів ОСОБА_3 використала право на призначення пенсії, як мати інваліда з дитинства. Невикористаним залишився період в один день. На підставі викладеного зазначила, що ОСОБА_1 може використати право на дострокову пенсію як батько дитини інваліда у віці 59 років 11 місяців 29 днів та просила у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх сторін, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положення цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 21.10.1993 року, виданого відділом ЗАГС Іллічівського райвиконкому м. Маріуполя, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_2. (а.с. 5)

Згідно витягу з протоколу лікарсько-консультаційної комісії від 07.02.2007 року та довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 10-ААБ №058005 від 11.10.2010, ОСОБА_2 встановлено першу «А» групу інвалідності з дитинства з 21.08.1993 року, по життєво. (а.с. 6,7)

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 16.11.2011 року, виданого Іллічівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_3 померла 15.11.2011 року. (а.с. 9)

Згідно довідки Комітету самоорганізації населення №706 від 08.07.2016 року, ОСОБА_1 проживав за адресою АДРЕСА_1 з січня 1992 року по 25 жовтня 2012 року без реєстрації та приймав участь у вихованні дитини-інваліда ОСОБА_2. (а.с. 11)

Згідно заяви про призначення пенсії від 05.02.2007 року, ОСОБА_3 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області щодо призначення їй дострокової пенсії за віком, як матері, що здійснювала виховання дитини-інваліда ОСОБА_2 та отримувала пенсію.

Рішенням №10357/03 від 28.07.2016 року управління ПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області відмовлено ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком, як батькові інваліда з дитинства, оскільки його дружина, ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 використала право на призначення зазначеної пенсії. (а.с.8)

Відповідно до абзаців 4 та 5 пункту 3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" тимчасово, до прийняття відповідного закону: жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності не менше 20 років страхового стажу.

Отже, матері надається право вибору особи, яка буде одержувати дострокову пенсію за віком: вона сама або батько дитини.

З матеріалів справи вбачається, що мати дитини ОСОБА_3, не надала переваги у виборі дострокової пенсії, на підставі пункту 3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на користь батька, а сама використала право на призначення зазначеної пенсії та знаходилася на ній на протязі 04 років 11 місяців 29 днів. За конструкцією норми права потрібна згода матері, за життя мати такої згоди не надала, зробивши вибір на свою користь. Та користувалася зазначеною пенсією до дня смерті.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність на теперішній час правових підстав для задоволення позову щодо визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, у зв»язку з чим відмовляє у задоволенні позову.

На підставі ст.ст. 1, 3, 8, 58, 64 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 6-15, 17-18, 69-71, 79, 86, 94, 122, 128, 143, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, абзаців 4 та 5 пункту 3 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: А. М. Іванченко