Справа № 2-а-493/11
Суддя: Середня Н. Г.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-493/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

17 січня 2011 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали позовної заяви прокурора Довгинцівського району м. Кривого Рогу в інтересах ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду в Довгинцівському районі про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, зобовязання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Довгинцівського району м. Кривого Рогу в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду 13.01.2011 року із позовом, зазначивши, що ОСОБА_2, відповідно до ст. 1 Закону України № 2195 від 18.11.2004 «Про соціальний захист дітей війни»(далі Закон) є дитиною війни та відповідно до ст. 6 Закону має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Така допомога йому виплачувалась з 01.01.2008 року у розмірі 10% від мінімальної пенсії за віком. Ці дії відповідача суперечить Конституції та Законам України, рішенню Конституційного Суду України № 6- рп/2007 від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 р. № 10 р-рп. Просить визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду в Довгинцівському районі (далі УПФУ) щодо не нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, зобовязати нарахувати та виплатити йому недоплачену, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік, з 01 січня 2009 року по теперішній час. Просить також поновити строк звернення до суду, оскільки він є людиною похилого віку та часто хворіє, про порушення свого право дізнався тільки після висвітлення зазначених подій у ЗМІ та відмови відповідача від 17.11.2010 року.

Вивчивши матеріали позовної заяви суд вважає що позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни за період з 09.07.2007 р. по 12.07.2010 слід залишити без розгляду.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся в інтересах ОСОБА_2 до суду 13.01.2011 р., заявляє вимоги, які стосуються періоду, починаючи з 09.07.2007 р., тобто, які виходять за межі встановленого шестимісячного строку. Пропущений строк позивач просить поновити, однак причини, на які він посилається, суд вважає не поважними.

Дійсно ОСОБА_2 є людиною похилого віку, однак ця обставина не може обовязково свідчити про його необізнаність, чи бути такою, що перешкоджала зверненню до суду впродовж більше чотирьох років. Відповідач проводить виплати соціальних надбавок до пенсії щомісячно, відповідно позивач їх також отримує щомісяця, отже нарахована та сплачена йому сума завжди була відомою. Закон України «Про соціальний захист дітей війни»та рішення Конституційного суду, на які посилається позивач як на обґрунтування своїх вимог були належним чином своєчасно оприлюднені в засобах масової інформації. Діючим законодавством не встановлено обовязкового досудового врегулювання спору для такої категорії справ, тому безпідставні посилання позивача на відмову відповідача від 17.11.2010 року. Крім того, через теле-, радіо мовлення та пресу неодноразово висвітлювались приклади аналогічних звернень до суду. Посилання позивача на поганий стан здоров'я ОСОБА_2 не підтверджений документально, також не може бути безперечною підставою для поновлення строку звернення, оскільки звернення до суду не передбачає особистої подачі документів (позовна заява може бути направлена поштою) та особистою участі при розгляді справи (за заявою сторони справа може бути розглянута у відсутність).

Відповідно до ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 100, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити прокурору Довгинцівського району м. Кривого Рогу в інтересах ОСОБА_2 у поновленні пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов прокурора Довгинцівського району м. Кривого Рогу в інтересах ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду в Довгинцівському районі про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, зобовязання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу дитині війни, зобовязання провести перерахунок та виплатити недоплачену допомогу за період з 09.07.2007 р. по 12.07.2010 залишити без розгляду.

На ухвалу суду може бути апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_1