Справа № 638/10297/17
Суддя: Шишкін О. В.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/551/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року суддя Дзержинського районного суду м.Харкова Шишкін О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення органу владних повноважень, -

встановив:

Позивач звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради від 07.11.2016 року про відмову у виплаті допомоги за заявою ОСОБА_2 від 31.10.2016 року та стягнення з неї 6318,88 грн. надміру отриманої допомоги; зобовязати Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради призначити та виплатити щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, починаючи з дня подання заяви про призначення щомісячної адресної допомоги 31.10.2016 року; зобовязати Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради подати у місячний строк звіт про виконання постанови суду відповідно до статті 267 КАС України.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За загальним правилом, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із її заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Отже, закон покладає на позивача, який пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом, обовязок доведення наявності у нього поважних причин для його пропуску.

Вивчивши адміністративний позов та додані до нього документи, суд вважає, що позивачем пропущений місячний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом. Оскільки клопотання позивача про поновлення процесуального строку в матеріалах справи відсутнє, суд позбавлений можливості вирішити питання про його поновлення та визнати причини його пропуску поважними.

Враховуючи викладене, суддя залишає адміністративний позов без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 158, 160,162 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення органу владних повноважень залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд міста Харкова протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, в разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали..

Суддя: О.В.Шишкін