Справа № 755/9495/16-а
Суддя: Яровенко Н. О.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
"23" травня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючої судді Яровенко Н.О.
при секретарі Івашко О. Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про винесення додаткової постанови по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Дніпровського районного суду м. Києва перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. 21 липня 2016 року по вказаній справі винесено постанову, якою у задоволенні позову було відмовлено.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про винесення додаткової постанови посилаючись на те, що судом, при винесенні постанови 21.07.2016 року, не була розглянута частина його вимог, заявлених у позові.
Сторони в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне ухвалити додаткову постанову.
Як вбачається з матеріалів справи, 09 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Лівобережного ОУПФУ в м. Києві та просив суд: визнати протиправним та скасувати рішення від 31.05.2016 року № 4232/15/Є - 375Є-375/1 Лівобережного ОУПФУ в м. Києві про відмову у призначенні та перерахунку йому пенсії за вислугу років згідно із ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції 12.07.2001); зобов'язати Лівобережне ОУПФУ в м. Києві призначити йому пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції 12.07.2001) з 23.05.2016 року, виходячи з розрахунку 88% від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру пенсії у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Генеральної Прокуратури України від 23.05.2016 № 18-747зп та перерахувати пенсію з 01.01.2016 року до 23.05.2016 року, виходячи із розрахунку 70 % від суми заробітку за відповідною посадою у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 23.05.2016 № 18-747зп. (а.с.1-10)
В подальшому дані вимоги були об'єднані з вимогами, заявленими 16 червня 2016 року, про: визнання протиправним та скасування рішення від 12.04.2016 № 741/15 Лівобережного ОУПФУ в м. Києві про відмову ОСОБА_1 в перерахунку з 01.04.2015 року та виплати у подальшому пенсії без відрахування 15% від загальної суми; зобов'язання Лівобережне ОУПФУ в м. Києві перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2015 та виплачувати подальшому без відрахувань 15 % від загальної її суми. (а.с.33-36)
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 21 липня 2017 в позові ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовлено. (а.с.55-57)
В той же час, з вказаної постанови вбачається, що вимоги, які були заявлені при подачі позову до суду, розглянуті не були.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадку, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Відповідно до ч.2 ст.168 КАС України питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.
Враховуючи той факт, що при винесення постанови від 21.07.2017 року судом не були розглянуті всі вимоги позивача, суд приходить до висновку про необхідність винесення додаткової постанови стосовно заявлених вимог від 08.06.2016 року.
З 07 листопада 2014 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону України «Про прокуратуру» як інвалід 2 групи, з врахуванням загального страхового стажу роботи 19 років 11 місяців 15 днів (станом на 31.10.2014 року), з них стаж на посаді працівника прокуратури/слідчого складу становить 12 років 11 місяців 20 днів, з врахуванням заробітку станом на 01.10.2014 року - 10 568,53 грн.
Позивач 23 травня 2016 року звернувся до Лівобережного ОУПФУ в м. Києві з заявою про перерахунок пенсії згідно із ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції 12.07.2001).
Листом заступника начальника Лівобережного ОУПФУ в м. Києві від 31 травня 2016 року ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні перерахунку, оскільки з 01 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, зокрема ЗУ «Про прокуратуру», не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються. (а.с.87)
Відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (в редакції, що діяла на момент призначення пенсії) прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.
Прокурорам і слідчим, що визнані інвалідами I або II групи, призначається пенсія по інвалідності в розмірах, передбачених частиною першою цієї статті, за наявності стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років.
Частиною 13 ст. 50-1 Закону №1789-ХІІ визначено, що обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.
Згідно ч. 18 ст. 50-1 Закону №1789-ХІІ, визначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько - слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.
Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року №76-VІІІ, внесено зміни до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» та частину вісімнадцяту викладено у такій редакції: «Умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України».
Частина 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» також зазначає, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.
На час звернення позивача до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, частина 13, 18 ст. 51-1 Закону, які визначали право на перерахунок пенсій працівникам прокуратури, втратила чинність. Кабінетом Міністрів України, як органом, що визначає умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, відповідний нормативно-правовий акт прийнято не було, а тому відсутні підстави для перерахунку пенсій працівникам прокуратури, у зв'язку з чим у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163, п.2 ч.1 ст. 168, ст. 186 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
Заяву ОСОБА_1 про винесення додаткової постанови по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про: визнання протиправним та скасування рішення від 31.05.2016 року № 4232/15/Є - 375Є-375/1 Лівобережного ОУПФУ в м. Києві про відмову у призначенні та перерахунку йому пенсії за вислугу років згідно із ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції 12.07.2001); зобов'язання Лівобережне ОУПФУ в м. Києві призначити йому пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції 12.07.2001) з 23.05.2016 року, виходячи з розрахунку 88% від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру пенсії у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Генеральної Прокуратури України від 23.05.2016 № 18-747зп та перерахувати пенсію з 01.01.2016 року до 23.05.2016 року, виходячи із розрахунку 70 % від суми заробітку за відповідною посадою у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 23.05.2016 № 18-747зп - відмовити.
Додаткова постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва суд, шляхом подачі апеляційної скарги на додаткову постанову суду в десятиденний строк з дня отримання додаткової постанови в повному обсязі.
Додаткова постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги додаткова постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Н. О. Яровенко