Справа № 203/1923/17
Суддя: Католікян М. О.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №203/1923/17
Провадження №2-а/0203/124/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2017 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Католікяна М.О.,

при секретарі Дзьомі Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

29 травня 2017 року позивачка звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачка є пенсіонером від 28.12.2013 року. Між тим, призначаючи пенсію, відповідач протиправно не врахував доплати, які здійснювалися до заробітної плати позивачки (матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, премії, індексація доходів). Викладені обставини стали причиною звернення позивачки до суду з позовом про визнання дій відповідача з невірного нарахування пенсії протиправними, зобовязання відповідача від 28.12.2013 року здійснити відповідний розрахунок та оплату пенсії (а.с.а.с. 2 6).

Позивачка у судовому засіданні позов підтримала.

Представник відповідача до суду не зявився, був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонером і від 28.12.2013 року отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Заявлений позов полягає у тому, що нарахована позивачці пенсія не враховує доплати, які здійснювалися до її заробітної плати (матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, премії, індексація доходів), відображені у довідці Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 28.04.2017 року №8699/10/04-3605-02-16 (а.с.а.с. 7 9).

Відповідно до статті 2 Закону України від 24.03.1995 року №108/95-ВР «Про оплату праці» (далі Закон №108/95-ВР) структура заробітної плати включає у себе: основну заробітну плату винагороду за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки), яка встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців; додаткову заробітну плату винагороду за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій; інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Згідно з частинами другою четвертою статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

У відповідності з частиною першою статті 1 Закону №108/95-ВР заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Ураховуючи зміст приведених норм у їх взаємозв'язку, суд доходить висновку про те, що допомога на оздоровлення і для вирішення соціально-побутових питань, сума індексації, премія, безумовно, входять до системи оплати праці позивачки.

За правилами, встановленими частиною першою статті 41 Закону України від 09.07.2003 року №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058-IV), до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески, а також суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відтак, отримані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове пенсійне страхування, мають ураховуватись в заробітку (доходу) застрахованої особи для обчислення її пенсії.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд України у постанові від 20.02.2012 року №22547610 (справа №21-430а11), яка відповідно до частини другої статті 161, частини першої статті 2442 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) є обовязковою для суду.

За змістом частини четвертої статті 45 Закону №1058-IV перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною пятою 5 статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця, у якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Таким чином, заявлений у справі позов підлягає задоволенню частково, із зобовязанням відповідача здійснити відповідний перерахунок пенсії позивачки та виплачувати їй таку пенсію саме від 01.05.2017 року, оскільки остання звернулася до відповідача із заявою 04.05.2017 року (а.с. 8).

У порядку статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача на користь позивачки підлягає стягненню компенсація судових витрат у сумі 640,00 грн. (а.с. 1).

Керуючись статтями 7 12, 17 19, 94, 98, 158 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області з відмови ОСОБА_1 у перерахунку її пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексації, премії протиправними.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області () від 29 листопада 2016 року здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) перерахунок її пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексації, премії, визначених у довідці Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 28 квітня 2017 року №8699/10/04-3605-02-16.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань компенсацію судових витрат у сумі 640,00 грн.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її ухвалення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, а також ухвалення постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то 10-денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення 5-денного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено 06 липня 2017 року.

Суддя М.О. Католікян