Справа № 826/3812/16
Суддя: Кривенда О.В.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

5 липня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Волкова О.Ф., Прокопенка О.Б., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Чернігівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 24 березня 2017 року на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті касаційного провадження у зазначеній справі за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 2 березня 2017 року про відмову в задоволенні позову.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС, посилаючись на неоднакове застосування судом касаційної інстанції положень статей 183-2, 214 КАС.

На обґрунтування заяви додано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 вересня 2011 року (справа № К/9991/59657/11), яка, на думку заявника, підтверджує неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права.

Проте аналіз оскаржуваного судового рішення та ухвали, наданої для порівняння, не дає підстав вважати, що судом касаційної інстанції неоднаково застосовані одні й ті ж самі норми процесуального права.

Прийняття різних процесуальних рішень зумовлено різним правовим регулюванням у різні періоди часу питання оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні (частина десята статті 183-2 КАС).

Так, в оскаржуваному рішенні питання про відкриття касаційного провадження Вищим адміністративним судом України вирішувалося 24 березня 2017 року і суд виходив із того, що відповідно до частини десятої статті 183-2 КАС у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Тому суд касаційної інстанції визнав, що справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства, оскільки рішення суду першої інстанції прийнято в порядку скороченого провадження і ухвала суду апеляційної інстанції у даній справі є остаточною.

Тоді як на час вирішення Вищим адміністративним судом України питання про відкриття касаційного провадження в наданій для порівняння ухвалі від 23 вересня 2011 року редакція частини десятої статті 183-2 КАС передбачала, що в разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає. Тому цією ухвалою суд відкрив касаційне провадження у справі за касаційною скаргою на постанову суду апеляційної інстанції, якою скасовано прийняту у скороченому провадженні постанову суду першої інстанції і в позові відмовлено.

Тобто, в наведеній як приклад справі законодавством, чинним на час вирішення питання прийняття касаційної скарги судом касаційної інстанції, передбачалося, що остаточною і такою, яка оскарженню не підлягає могла бути лише ухвала суду апеляційної інстанції.

Станом на тепер таким є будь-яке судове рішення (яким відповідно до статті 158 КАС може бути ухвала чи постанова), ухвалене судом апеляційної інстанції за наслідками перегляду постанови, прийнятої у скороченому провадженні.

Зазначене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої заяви.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Чернігівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про зобов'язання вчинити певні дії за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 березня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда
Судді: О.Ф. Волков О.Б. Прокопенко