Справа № 808/203/17
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 липня 2017 рокусправа № 808/203/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017р. у справі за позовом ОСОБА_2 до голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 про скасування в частині розпорядження та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась з позовом до голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 про скасування в частині розпорядження та зобовязання вчинити дії.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017р. позов задоволено.

Суд постановив визнати протиправним розпорядження голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 №367 від 15.07.2016 «Про упорядкування умов оплати праці працівників районної державної адміністрації» в частині встановлення начальнику служби у справах дітей Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2, з 01.05.2016 посадового окладу у розмірі 3101 грн. 00 коп. на місць.

Зобов'язати голову Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 провести перерахунок заробітної плати та виплатити ОСОБА_2 з урахуванням виплачених сум за період з 01.05.2016 по 01.01.2017.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить постанову суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції посилається на письмовий доказ лист-завдання Запорізької обласної державної адміністрації №08-35/3226 від 20.10.2016, але сторонами по справі цей доказ не подавався.

Крім того, зазначено, що судом першої інстанції не було враховано те, що позивач не здійснює повноваження керівника самостійного підрозділу, а є керівником малочисельного структурного підрозділу.

Представник відповідача апеляційну скаргу підтримав.

Позивач направила заяву про розгляд апеляційної скарги без її участі.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як свідчать матеріали справи, позивач з 29.09.2003 працює на посаді начальника служби у справах дітей Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія трудової книжки.

Розпорядженням голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області №367 від 15.07.2016 «Про упорядкування умов оплати праці працівників районної державної адміністрації» було встановлено місячні посадові оклади працівників районної державної адміністрації та керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації (додається). Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації від 25.03.2016 №39-к «Про упорядкування умов оплати праці працівників районної державної адміністрації».

Як свідчать матеріали справи, посада начальника служби у справах дітей Василівської районної державної адміністрації Запорізької області відсутня у переліку місячних посадових окладів керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації (а.с. 14).

Позивачу було встановлено місячний посадовий оклад з 01.05.2016 в сумі 3101грн. як начальнику відділу.

Не погодившись з зазначеним, позивач звернулась до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що розпорядження голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області №367 від 15.07.2016 в частині встановлення ОСОБА_2, як начальнику Служби у справах дітей Василівської районної державної адміністрації, з 01.05.2016 (з 01.12.2016) посадового окладу у розмірі 3101 грн. 00 коп. є протиправним, а тому підлягає скасуванню у цій частині.

За висновками суду першої інстанції позивач є керівником самостійної Служби у справах дітей Василівської районної державної адміністрації (яка є юридичною особою публічного права, має печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки), а не керівником відділу у складі департаменту, служби, самостійного управління.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Такі висновки суду першої інстанції підтверджені як наявною в матеріалах справи копією Положення про службу у справах дітей Василівської районної державної адміністрації, затвердженої розпорядженням голови Василівської районної державної адміністрації від 14.08.2013 №414 так і випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Кабінет Міністрів України постановою від 18 квітня 2012 року № 606 затвердив рекомендаційні переліки структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, серед яких служба у справах дітей.

Доводи апеляційної скарги про те, що служба у справах дітей є мало чисельним підрозділом зазначених висновків суду першої інстанції не спростовують.

Таким чином, підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017р. у справі за позовом ОСОБА_2 до голови Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 про скасування в частині розпорядження та зобовязання вчинити дії залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Н.П. Баранник