Справа № 509/1867/16-а
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 509/1867/16-а

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Бочаров А.І.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Коваля М.П., Кравця О.О.

за участю секретаря судового засідання - Тутової Л.С.

представника апелянта - ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 27 квітня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Овідіопольської селищної ради, третя особа ОСОБА_3, про скасування рішення селищної ради від 30.08.2013 р. № 981-VI, -

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Овідіопольської селищної ради третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3, в якому просив суд скасувати повністю рішення Овідіопольської селищної ради № 981-VI від 30 серпня 2013 року «Про скасування рішення виконавчого комітету селищної Ради від 27.05.2008 року №186 «Про право власності ОСОБА_4 на нерухоме майно».

Ухвалою від 27 квітня 2017 року Овідіопольський районний суд Одеської області у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, залишив без розгляду адміністративний позов ОСОБА_2.

Не погоджуючись з ухвалою від 27 квітня 2017 року, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржену ухвалу, а направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановляючи ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду, суд першої інстанції встановив, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2014 року по справі № 509/489/13-а, залишена без змін постанова Овідіопольського районного суду Одеської області від 20 лютого 2013 року про задоволення позову ОСОБА_3 та скасування рішення виконавчого комітету № 186 від 27.05.2008 року, на підставі якого прийнято оскаржене у цій справі рішення.

Оскільки позивач дізнався про рішення Овідіопольської селищної ради № 981 VI від 30 серпня 2013 року не пізніше 26.11.2014 року, з часу отримання копії ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2014 року по справі № 509/489/13-а, суд першої інстанції дійшов висновку, що звернувшись з позовом до суду по цій справі 24.05.2016 року, позивач пропустив строк звернення до суду, встановлений ст. 99 КАС України, не навівши при цьому поважних причин пропуску цього строку.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення представника апелянта, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга може бути задоволена частково.

Апеляційний суд встановив, що предметом спору в цій справі є рішення Овідіопольської селищної ради № 981 VI від 30 серпня 2013 року «Про скасування рішення виконавчого комітету селищної ради від 27.05.2008 року №186 «Про право власності ОСОБА_4 на нерухоме майно», у зв'язку з чим спір про правомірність рішення селищної ради пов'язаний з вирішенням спору про право власності, який виник між фізичними особами.

Враховуючи правову позицію Верховного Суду України, викладену у постанові цього суду від 29.03.2016 року по справі № 21-5430а15, за якою спір про визнання незаконним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, згідно з яким, вирішено питання щодо права власності на житловий будинок, має розглядатися у порядку цивільної юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право, апеляційний суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження в цій справі, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

За таких обстави, апеляційний суд дійшов висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157, п. 4 ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 203 КАС України, апеляційна скарга має бути задоволена частково, оскаржена ухвала - скасована та постановлена нова ухвала про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 2, 11, п. 1 ч. 1 ст. 157, 195, 196, п. 4 ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 203, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 27 квітня 2017 року про залишення адміністративного позову без розгляду - скасувати, провадження по справі закрити. Роз'яснити позивачу його права на звернення до суду в порядку ЦПК України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення складений 04.07.2017 року.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя М.П.Коваль

суддя О.О.Кравець