Справа № 816/3709/15
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 липня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/3709/15
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Голубенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/3709/15 за адміністративним позовом

позивача Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області
до відповідача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску

В С Т А Н О В И В:

28.08.2015 на адресу Полтавського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 10 040,15 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску задоволено, а саме зазначено: стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 10040,15 грн.

04.07.2017 до суду надійшло подання Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження, а саме просить:

- замінити сторону виконавчого провадження № 50488801 з примусового виконання виконавчого листа № 816/3709/15 від 23.02.2016, який видав Полтавський окружний адміністративний суд, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі на Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України.

Заявник та особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду подання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи зазначене, суд вважає за можливе проводити розгляд подання за відсутності заявника та осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Оцінюючи обгрунтованість подання Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив (частина п'ята статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється у результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників.

Отже, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Виходячи із системного аналізу вищенаведених правових норм, суд дійшов висновку, що необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме на правонаступника.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску задоволено, а саме зазначено: стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі Полтавської області борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 10040,15 грн.

23.02.2016 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі 816/3709/15 /а.с. 173 зворотній бік/.

10.03.2017 державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 50488801 з примусового виконання виконавчого листа № 816/3709/15 /а.с. 174/.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" шляхом приєднання: Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі та Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі утворено Лубенське обєднане управління Пенсійного фонду України.

Так, з урахуванням приписів статті 104 Цивільного кодексу України відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання (Додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від № 988 від 21.12.2016), Лубенське обєднане управління Пенсійного фонду України є правонаступником всіх прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12.04.2017 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі ().

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі на Лубенське обєднане управління Пенсійного фонду України ( ).

З огляду на викладене, подання Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/3709/15 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Подання Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження № 50488801 з примусового виконання виконавчого листа № 816/3709/15 від 23.02.2016, виданого Полтавським окружним адміністративним судом задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі на Лубенське обєднане управління Пенсійного фонду України ( ).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та Центральному відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна