Справа № 750/5199/17
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2017-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/5199/17
Провадження № 2-а/750/788/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2017 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Карапута Л.В.,

секретаря Карацюба М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

31.05.2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача та просив визнати протиправними дії і бездіяльність Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України стосовно не збільшення пенсії позивача починаючи з 07 жовтня 2016 року на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років стажу роботи; зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України здійснити збільшення пенсії позивача відповідно до частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" шляхом розрахунку (перерахунку) пенсії відповідно до пункту 1 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на 1% заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75% цього заробітку, починаючи з жовтня 2016 року; зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України перерахувати і виплатити різницю між нарахованою зі збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років стажу роботи відповідно до Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і отриманою позивачем пенсією за час недоплати починаючи з 07 жовтня 2016 року.

У судове засідання позивач не з'явився, подав до суду заяву у якій просив справу розглянути без його участі, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника. Подав письмові заперечення на позов, та просив відмовити позивачу у задоволенні позову.

Згідно частини 1 статті 41 КАС України справа розглянута без застосування технічної фіксації.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № Іта на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" призначення а виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону. До прийнятя Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" статтею 55 передбачалося призначення та виплата пенсій названим категоріям відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призначення та виплата пенсій провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У відповідності до п. 16 Розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуй частині, що не суперечить цьому Закону.

Таким чином, порядок обчислення понаднормового стажу та збільшення на 1 відсоток розміру пенсії визначається згідно норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Норма ж пункту 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо збільшення пенсії на 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років чоловікам, передбачалась Законом України "Про пенсійне забезпечення", оскільки норма збільшення пенсії на один процент заробітку передбачалася саме статтею 19 цього Закону.

Враховуючи вище викладене для перерахунку пенсії із збільшенням пенсії на 1 процент заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 20 років стажу роботи відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в управління немає законних підстав, оскільки позивачу, як і передбачає чинне законодавство проведено обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Враховуючи вище викладене, позов задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд

постановив:

в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського адміністративного апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі оголошення лише вступної та резулютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.В. Карапута