Справа № 727/3244/17
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 727/3244/17

06 липня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 квітня 2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху, у зв'язку з порушенням вимог статей 185-187 КАС України.

19 червня 2017 року на адресу суду надійшла заява від представника Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового рішення.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 20 червня 2017 року, керуючись положеннями статті 102 КАС України, розгляд поданого клопотання про поновлення строку призначено в судовому засіданні.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання, повноважних представників в судове засідання не направили.

За таких обставин, а також враховуючи, що судом участь сторін в судовому засіданні не визнавалась обов'язковою, колегія суддів прийшла до висновку щодо можливості розгляду справи в порядку письмового провадження у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Ознайомившись із поданим клопотанням апелянта, дослідивши матеріали справи та надавши правову оцінку доказам по справі, колегія суддів вважає, що заяву Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 квітня 2017 року, слід задовольнити, зважаючи на наступне.

Пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.

Як встановлено з матеріалів справи, Шевченківським районним судом м. Чернівці було прийнято оскаржувану постанову у відкритому судовому засіданні та проголошено вступну та резолютивну частини.

У відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Положеннями ст. 167 КАС України визначені правила проголошення судового рішення особам, які беруть участь у справі, та особам, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов`язки.

Частиною 2 ст. 167 КАС України передбачено, що на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участь у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частини) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою ст. 160 КАС України.

В своїй заяві апелянт просить суд поновити строк оскарження зазначеного судового рішення, оскільки копію постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 квітня 2017 року Центральна військово-лікарська комісія Державної прикордонної служби України отримала саме 26 квітня 2017 року, про що свідчить вхідний штамп на копії супровідного листа про направлення оскаржуваної постанови, а також витяг з журналу обліку вхідних документів (а.с. 76-81) .

Крім того, зі змісту поданої заяви слідує, що наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 54) не є належним доказом отримання відповідачем оскаржуваного рішення, оскільки підпис про отримання відправлення належить особі, що не уповноважена приймати вхідну кореспонденцію Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України.

Зазначені обставини позбавили апелянта можливості вчасного оскарження судового рішення.

Як встановлено з матеріалів справи, апеляційна скарга Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України подана до суду першої інстанції 05 травня 2017 року (а.с. 64).

У відповідності до норм КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

При цьому, за змістом ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного, доказування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження є обов'язком, в даному випадку, скаржника, якщо він наполягає на поновленні цього строку. А суд у відповідності до положень ч.3 ст.86 КАС України має оцінити належність, допустимість та достовірність поданого ним доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Частиною 1 ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

За таких обставин колегія суддів погоджується з доводами скаржника, що датою отримання оскаржуваної постанови слід вважати саме 26 квітня 2017 року, а відтак дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, а процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою - поновленню.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Заяву Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 квітня 2017 року задовольнити.

2. Поновити Центральній військово-лікарській комісії Державної прикордонної служби України строк на апеляційне оскарження постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Державної прикордонної служби України про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Біла Л.М.

Судді Гонтарук В. М. Граб Л.С.