Справа № 44128/09/2070
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2010-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 січня 2010 р. № 2-а- 44128/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Зінченко А.В.

При секретарі Король Д.О.,

За участі сторін:

представника позивача ОСОБА_1

відповідач - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Харківської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська обєднана держана податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особипідприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом в сумі 4988,75 грн.

Свій позов він обґрунтував тим, що станом на 26.11.2009р. ФО-П ОСОБА_2 має заборгованість по платежу «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування» в загальному розмірі 4988,75грн. Вказана заборгованість виникла на підставі наступного: 13.03.09 р. була проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків ФО-П ОСОБА_2, а саме магазину за адресою : пров. 2-й Деповський, 1, м, Харків,.

На підставі вказаного акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових ) санкцій від 02.04.2009 р. № НОМЕР_1, яким до ФО-П ОСОБА_2 застосовано санкції у розмірі 170,00 грн.

Також, 13.03.09 р. була проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків ФО-П ОСОБА_2, а саме магазину за адресою : вул. Садова, 1, с. Подвірки , Дергачівський район, Харківської області.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009 р. № НОМЕР_2, яким до ФО-П ОСОБА_2 застосовано санкції у розмірі 2148,75 грн.

13.03.09 р. була проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків ФО-П ОСОБА_2, а саме магазину за адресою : Садовий проїзд ,16а, м. Харків.

На підставі вказаного акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009 р. № НОМЕР_3, яким до ФО-П ОСОБА_2 застосовано санкції у розмірі 2670,00 грн.

На даний час сума фінансових санкцій за рішенням Харківської ОДПІ Харківської області на суму 4988,75 грн. залишається несплаченою до бюджету, що є порушенням ст.68 Конституції України. На підставі викладеного позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом у сумі 4988,75 грн.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд позов задовольнити, поклавшись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце був повідомлений судом завчасно та належним чином, а тому суд вважав за можливе розглянути справи за її відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, зареєстрована виконавчим комітетом Комінтернівської районної ради Харківської області 10.06.2003р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця. ФО-П ОСОБА_2 перебуває в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України з ідентифікаційним кодом НОМЕР_4.

Відповідач, як платник податків, перебуває на обліку в Харківській обєднаній державній податковій інспекції.

Судом встановлено, що станом на 26.11.2009р. ФО-П ОСОБА_2 має заборгованість по платежу «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування»в загальному розмірі 4988,75грн.

Вказана заборгованість виникла на підставі наступного: 13.03.09 р. була проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків ФО-П ОСОБА_2, а саме магазину за адресою: пров. 2-й Деповський, 1, м, Харків. Актом дотримання ФО-П ОСОБА_2 порядку проведення готівкових розрахунків від 13.03.2009 р. № 2455/20/40/23/НОМЕР_4 було зафіксовано порушення: - не забезпечено зберігання контрольних стрічок протягом встановленого терміну; - торговий патент не розташовано на відкритому, доступному для огляду місці.

На підставі вказаного акту перевірки винесені рішення про застосування штрафних (фінансових ) санкцій від 02.04.2009 р. № НОМЕР_1, яким до ФО-П ОСОБА_2 застосовано санкції у розмірі 170,00 грн.

Також, 13.03.09 р. була проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків ФО-П ОСОБА_2, а саме магазину за адресою: вул. Садова, 1, с. Подвірки, Дергачівський район, Харківської області. Актом перевірки дотримання ФО-П ОСОБА_2 порядку проведення готівкових розрахунків від 13.03.2009 р. №2454/20/40/23/НОМЕР_4 було зафіксовано порушення

- не забезпечено зберігання щоденного друку фіскальних звітних чеків; - проведення розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування РРО (касовий чек на покупку пачки сигарет за ціною 6,25 грн. видано покупцю без застосування назви товару, а саме АРТ № 436); - незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків і суми, зазначеної в денному звіті РРО у розмірі 4,75 грн.

На підставі вказаного акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009 р. № НОМЕР_2, яким до ФО-П ОСОБА_2 застосовано санкції у розмірі 2148,75 грн.

13.03.09 р. була проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків ФО-П ОСОБА_2, а саме магазину за адресою: Садовий проїзд ,16а, м. Харків. Актом перевірки дотримання ФО-П ОСОБА_2 порядку проведення готівкових розрахунків від 13.03.2009 р. № 2453/20/40/23/НОМЕР_4 було зафіксовано порушення: - проведення розрахунків без використання РРО; - не забезпечено відповідність грошових коштів денному звіту РРО; - не забезпечено зберігання контрольних стрічок протягом встановленого терміну.

На підставі вказаного акту перевірки винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009 р. № НОМЕР_3, яким до ФО-П ОСОБА_2 застосовано санкції у розмірі 2670,00 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п.1, п.2, п.6, п. 9, п.10, п. п, п.13 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: - проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; - видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; - забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; - друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років; - проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; - забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; - щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Згідно з ч.10 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним, плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

У відповідності до п. 1, 3, 5, 6 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Згідно ст. 22 вищеназваного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці ведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання лункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

У відповідності з ч.2 ст.2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 цього Закону.

Також суд зазначає, що відповідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»завданнями органів державної податкової служби, зокрема є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Відповідач, в порушення ст.68 Конституції України добровільно фінансову санкцію в сумі 4988,75 грн. не сплатив, рішення позивача не оскаржив, а тому суд вважає що дана фінансова санкція повинна бути стягнута з неї примусово на користь держави.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Харківської обєднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (Код ЄДРФО НОМЕР_4, вул. Жихорська, 73, смт. Покотипівка, Харківський район, Харківська область) до Державного бюджету України заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4988 (чотири тисячі девятсот вісімдесят вісім) грн. 75 коп.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 12 січня 2010року.

Суддя А.В. Зінченко