Справа № 366/2029/17
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 366/2029/17
Провадження 2-а/366/89/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2017 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вишгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

03 травня 2017 року позивачка звернулася до суду з позовом до Вишгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилається на те, що вона перебуває на обліку у Вишгородському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області (який на даний час є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області) та на даний час отримує пенсію державного службовця, відповідно до Закону України «Про державну службу», в редакції Закону 1993 року із розрахунку 81% від суми місячного заробітку.

Позивачка звернулась до УПФУ у Іванківському районі із заявою про перерахунок їй пенсії державного службовця, у звязку із підвищенням заробітної плати державного службовця на підставі Довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям.

Однак, УПФУ у Іванківському районі відмовив позивачці у проведення перерахунку пенсії від заробітної плати, при цьому, відповідач зазначив, що відповідно до прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» з 1 червня 2015 року скасовані норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Законів України «Про державну службу». Тобто, пенсії державним службовцям призначаються згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Крім того, пункт 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року №865, який передбачав проведення перерахунку пенсії державним службовцям, виключено.

Вказану відмову позивачка вважає неправомірною та такою, що порушує її законні права на пенсійне забезпечення, а тому, просить визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо перерахунку пенсії державного службовця, у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» протиправною та зобовязати Вишгородське обєднане управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити їй перерахунок та виплату пенсії державного службовця, відповідно до довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим держаним службовцям, виданої Іванківською районною державною адміністрацією Київської області від 05.10.2016 року №177/10, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її призначення у розмірі 81 %, у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів».

Вишгородське обєднане Управління Пенсійного Фонду України у Київській області подало суду письмові заперечення на адміністративний позов, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII у розмірі 81% заробітної плати.

05.10.2016 року Іванківською районною державною адміністрацією Київської області позивачці було видано довідку №177/10 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також, державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, в якій визначено складові заробітної плати позивачки, а саме, посадовий оклад 3008,00 грн., надбавка за ранг 100 грн., надбавка за вислугу років 621,60 грн., надбавка за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації 300,80 грн., надбавка за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи 1305,36 грн., премія 4060,80 грн.

На підставі вказаної довідки від 05.10.2016 року позивачка звернулася до УПФУ у Іванківському районі Київської області із заявою від 10.10.2016 року про здійснення перерахунку пенсії у звязку з підвищенням посадових окладів державного службовця.

Однак, листом-відповіддю від 10.10.2016 року №146/1-О1 відповідач відмовив позивачці у здійсненні перерахунку пенсії державного службовця у звязку з тим, що скасовані норми щодо пенсійного забезпечення деяких категорій осіб, у тому числі державних службовців.

Відповідно до положень ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Положеннями ч.2 ст.99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом, під час вивчення матеріалів справи позивачка звернулась 10.10.2016 року до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у звязку із підвищенням окладів державних службовців. Листом УПФУ в Іванківському районі Київської області від 10.10.2016 року вих.№146/1-О1 їй було відмовлено у здійсненні такого перерахунку. З моменту отримання позивачкою відмови УПФУ в Іванківському районі Київської області до моменту звернення з адміністративним позовом до суду, а саме: 03.07.2017 року минуло більше шести місяців, а тому, суд приходить до висновку, що позивачкою порушено строк звернення до адміністративного суду. Поряд з цим, в адміністративному позові та матеріалах долучених до нього відсутні документи, які свідчили б про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99-100, 102, 183-2 КАС України, суддя,-,

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вишгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії залишити без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з часу отримання копії ухвали суду.

Суддя