Справа № 500/3560/17
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/3560/17
Провадження № 2-а/500/106/17
У х в а л а

14 липня 2017 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

27.06.2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, яким просив визнати протиправним невиконання відповідачем вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також просив зобовязати Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням норм вказаних законів та виплатити заборгованість, що утворилась в наслідок не виконання норм вказаних законів упродовж терміну з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року. Крім цього, просив стягнути з Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на його користь 12198 гривень моральної шкоди. Також, в позовній заяві позивач ОСОБА_1 просив звільнити його від сплати судового збору за подання вказаного адміністративного позову.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 29.06.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди був залишений без руху та позивачу було надано строк до 12 липня 2017 року для виправлення недоліків, а саме зазначити обставини, які свідчать про його незадовільне (скрутне) матеріальне становище, надати докази на підтвердження майнового стану для наявності підстав для звільнення від сплати судового збору або сплатити судовий збір.

12.07.2017 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 на виконання ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 29.06.2017 року, в якій позивачем зазначено, що він з грудня 2016 року отримує пенсію в розмірі 1606 грн. 63 коп., яка у дуже не великому розмірі перевищує прожитковий мінімум.

За змістом ст.7 Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік» від 21.12.2016 року за №1801-VІІІ (далі Закон №1801-VІІІ) прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць становить: з 1 січня 2017 року 1 600 гривень, з 1 травня 1 684 гривні, з 1 грудня 1 762 гривні; для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2017 року 1 247 гривень, з 1 травня 1 312 гривень, з 1 грудня 1 373 гривні.

Відтак, враховуючи, що розмір пенсії позивача не є меншим за прожитковий мінімум, визначений ст.7 Закону №1801-VІІІ, інших доказів на підтвердження незадовільного (скрутного) матеріального становища (наприклад, документи про заборгованість за комунальні послуги, лікування, документи про стягнення заборгованості в межах виконавчого провадження тощо), не надав, суддя не вбачає підстав для звільнення від оплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав для звільнення від сплати судових витрат законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан заявника.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Основний зміст принципу змагальності полягає у тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, на підставі своїх вимог або заперечень.

Отже, аналіз норм чинного процесуального закону дозволяє дійти висновку, що у клопотанні про звільнення від оплати судового збору сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази.

Пунктом 3 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками встановленими для позовних вимог майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору встановлюється у таких розмірах: за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, майнового характеру 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, тобто позивач за подачу вищезазначеного адміністративного позову повинен сплатити судовий збір у розмірі 1280 грн. (640 грн. та 640 грн.), тобто судовий збір сплачується за ставками встановленими для позовних вимог майнового та немайнового характеру.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання адміністративного позову є: Отримувач коштів УДКСУ в Ізмаїльському районі, м. Ізмаїл

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37977316

Банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області

Код банку отримувача (МФО) - 828011

Рахунок отримувача 0014

Код класифікації доходів бюджету - 2203001

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишений без руху ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 29.06.2017 року, але позивачу ОСОБА_1 необхідно надати додатковий строк для виправлення вказаних недоліків, а саме шляхом наведення обставин, які свідчать про його незадовільне (скрутне) матеріальне становище, надання доказів на підтвердження майнового стану для наявності підстав для звільнення від сплати судового збору або сплатити судовий збір.

Керуючись ст.ст. 11, 106, 108 КАС України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 додатковий строк до 01 серпня 2017 року для виправлення вказаних недоліків, а саме зазначити обставини, які свідчать про його незадовільне (скрутне) матеріальне становище, надати докази на підтвердження майнового стану для наявності підстав для звільнення від сплати судового збору або сплатити судовий збір.

Роз'яснити, що у разі невиконання в строк наведених в ухвалі вимог, заява буде вважатись неподаною та з усіма додатками повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2