Справа № 826/7320/17
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 липня 2017 року м. Київ № 826/7320/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії: головуючого судді Аблова Є.В., суддів - Григоровича П.О., Смолія І.В., при секретарі судового засідання Зубенко М.О., розглянувши у відкритому судовому, засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про встановлення наявності та відсутності повноважень суб'єктів владних повноважень, клопотання заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Холодницького Н. про залучення САП Генеральної прокуратури України до участі в адміністративній справі в якості третьої особи на боці ДФС України, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач)) про встановлення наявності та відсутності повноважень суб'єктів владних повноважень.

12.07.2017 року в судовому засіданні зазначене клопотання підтримав представник САП Генеральної прокуратури України Перов А.В., який в своїх поясненнях зазначив, що САП Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000218, у якому повідомлено підозру ОСОБА_1 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364 КК України.

Представник прокуратури Перов А.В., також зазначив, що Спеціалізована антикорупційна прокуратура Генеральної прокуратури України визнає, що Голова ДФС України має повноваження на прийняття рішень про розстрочення грошових забов'язань та податкового боргу, однак за умови наявності актів територіальних підрозділів та інших передбачених законами та підзаконними актами умов.

Також представник САП зазначив, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права та обов'язки САП Генеральної прокуратури України.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000218 здійснює Національне антикорупційне бюро України, рішення у справі ніяким чином не можу вплинути на права та обов'язки Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України. Більш того позивач просить встановити наявність повноважень у Голови ДФС України, які визнаються представником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України. Крім того, до клопотання додані копії документів на 129 аркушах, що завірені неналежним чином, а саме: не завірені підписом посадової особи, яка їх виготовила, а лише мають штамп «Копія вірна» та печатку САП Генеральної прокуратури України «Для документів».

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 53, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Холодницького Н. про залучення САП Генеральної прокуратури України до участі в адміністративній справі №826/7320/17 в якості третьої особи на боці ДФС України.

Ухвала суду окремо оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Є.В. Аблов

Судді П.О. Григорович

І.В. Смолій