Справа № 569/10530/17
Суддя: Кучина Н.Г.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2017 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Кучиної Н.Г.

при секретарі судового засідання Довбенко Г.В.

за участю осіб, які беруть участь в справі:

представник позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 Кванг Ву

представника відповідача адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівному адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_2 Кванг Ву про затримання та примусове видворення громадянина ОСОБА_4 Республіки В»єтнам, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області (далі УДМС) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Кванг Ву про примусове затримання та видворення за межі України.

В обґрунтування вимог вказує, що відповідач був затриманий на стаціонарному посту № 1 села Опарипси Радивилівського району Рівненської області працівниками ГУНП в Рівненській облсті для перевірки паспортних документів. Документи, які посвідчують особу у ОСОБА_2 Кванг Ву були відсутні. Для з»ясування обставин, даного іноземця 03 липня 2017 року о 19 год.30 хв. було доставлено до УДМС України в Рівненській області і передано згідно акту приймання- передачі. Відповідно до копій електронних квитків на літак, які були при іноземцю встановлено, що 20 червня 2017 року ОСОБА_2 Кванг Ву вилетів з Ханоя в Домодєво ( Російська Федерація) Влетів по звичайній робочій візі на строк 90 днів з 21.06.2017 по 18.09.2017 року.03 липня 2017 року під час проведення спільних спеціальних прикордонних операцій «КОРДОН -2017» співробітниками Патрульної поліції, ОСОБА_5 в Рівненській області та Служби безпеки України в Рівненській області було виявлено громадянина ОСОБА_2 Кванг Ву, який порушив правила перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України.

03 липня 2017 року ОСОБА_2 Кванг Ву притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП та накладено штраф в розмірі 510 грн.

Також 03 липня 2017 року завідувачем сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Рівненській області складено протокол про затримання відповідача і прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою підготовки відповідних матеріалів про примусове видворення.

04 липня 2017 року ОСОБА_2 Кванг Ву отримав під розпис рішення про необхідність залишити територію України до 05 липня 2017 року, у разі невиконання рішення було роз»яснено про примусове повернення та видворення за межі України у примусовому порядку.

Посилаючись на наведене, просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, з мотивів вказаних у позовній заяві.

Відповідач та його адвокат позов визнали повністю, не заперечили проти його задоволення.

Судом встановлено, що відповідач був затриманий на стаціонарному посту № 1 села Опарипси Радивилівського району Рівненської області працівниками ГУНП в Рівненській облсті для перевірки паспортних документів. Документи, які посвідчують особу у ОСОБА_2 Кванг Ву були відсутні. Для з»ясування обставин, даного іноземця 03 липня 2017 року о 19 год.30 хв. було доставлено до УДМС України в Рівненській області і передано згідно акту приймання- передачі. Відповідно до копій електронних квитків на літак, які були при іноземцю встановлено, що 20 червня 2017 року ОСОБА_2 Кванг Ву вилетів з Ханоя в Домодєво ( Російська Федерація) 03 липня 2017 року під час проведення спільних спеціальних прикордонних операцій «КОРДОН -2017» було виявлено громадянина ОСОБА_2 Кванг Ву, який порушив правила перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України.

03 липня 2017 року ОСОБА_2 Кванг Ву притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП та накладено штраф в розмірі 510 грн.

Також, 03 липня 2017 року завідувачем сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Рівненській області складено протокол про затримання відповідача і прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою підготовки відповідних матеріалів про примусове видворення.

Відповідно до рішення за №33 від 04 липня 2017 року було вирішено примусово повернути громадянина ОСОБА_4 Республіки В»єтнам ОСОБА_2 Кванг Ву та зобов'язати його покинути територію України у термін до 05 липня 2017 року. Вказаним рішенням відповідачу роз'яснено, що він зобов'язаний покинути територію України у термін визначений в рішенні про примусове повернення та у разі ухилення від виїзду він буде підлягати на підставі постанови адміністративного суду затриманню і видворенню в примусовому порядку. Дані рішення відповідач не оскаржував.

Відповідно до розписки від 04 липня 2017 року, ОСОБА_2 Кванг Ву особистим підписом засвідчив, що його повідомлено про те, що за порушення законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства відносно нього прийнято рішення про його примусове повернення, та зобов'язався не пізніше 05 липня 2017 року залишити територію України.

У встановлений строк у добровільному порядку відповідач не покинув території України та по даний час продовжує перебувати на території України без законних підстав і жодних заходів щодо виїзду за межі України не вживає.

Відповідач не має на території України постійного місця проживання.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши наявні у справі докази, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", статтею 1 якого передбачено, що іноземець - це особа, яка не перебуває у громадянстві України, є громадянином (підданим) іншої держави або держав.

Згідно із вимогами ст. 3 цього Закону, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України

Положеннями ч.ч. 5, 6 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 цього Закону, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Судом встановлено, що відповідач перебуваючи на території України без законних підстав, жодних заходів щодо виїзду за межі України не вжив, продовжував знаходитись на території України без законних на те підстав.

З матеріалів справи встановлено та визнається сторонами спору, що рішення Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області за №33 від 04 липня 2017 року про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_4 Республіки В»єнам ОСОБА_2 Кванг Ву, ІНФОРМАЦІЯ_1, станом на час розгляду цієї справи відповідачем не виконано без поважних причин, що свідчить про ухилення від виїзду за межі України.

При вирішенні даного спору судом не встановлено перешкод для прийняття рішення про затримання відповідача. Крім того, відсутні будь-які дані для висновку про те, що на відповідача поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"

Відповідно до вимог ч.5 ст.30 «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.

Попередня поведінка відповідача дає достатні підстави для висновку, що після ухвалення судом рішення про примусове видворення відповідач буде ухилятися від його виконання.

Суд, враховує особу відповідача, який продовжує знаходитись на території України без законних на те підстав та приходить до висновку, що є підставі вважати, що останній буде ухилятись від виконання рішення суду про примусове видворення.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги те, що відповідач законних підстав перебування на території України та необхідних коштів для виїзду за межі України не має, відсутність у нього постійного місця його проживання на території України, суд вважає, що є обґрунтовані підстави для затримання та примусового видворення із поміщенням відповідача у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України, с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

В силу вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не представлено суду жодних доказів на спростування доводів позивача та безпідставність позовних вимог. Крім того, як пояснив представник відповідача, ОСОБА_2 Кванг Ву не працює, доходу не отримує та у нього відсутні кошти для повернення в країну походження.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 50, 68, 70, 71, 79, 158, 162, 163, 167, 183-5, 185 - 187, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_2 Кванг Ву про затримання та примусове видворення громадянина ОСОБА_4 Республіки В»єтнам задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_4 Республіки В»єтнам ОСОБА_2 Кванг Ву, ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк до шість місяців, з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ДМС України, с. Журавичі, Ківерцівського району Волинської області.

Примусово видворити громадянина ОСОБА_4 Республіки В»єтнам ОСОБА_2 Кванг Ву, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя