Справа № 808/7730/13-а
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 липня 2017 рокусправа № 808/7730/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 березня 2016р. у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький автомобілебудівний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» звернулось з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 березня 2016р. позов задоволено.

Суд постановив Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 19.09.2013 № НОМЕР_1, яким Публічному акціонерному товариству «Запорізький автомобілебудівний завод» зменшено суму відємного значення обєкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 292 570 596 грн.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить постанову суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано те, що перевіркою було встановлено порушення п. 138.11 ст. 138, ст.. 150 Податкового кодексу України, ПАТ «ЗАЗ» завищено інші витрати та, відповідно, витрати, що враховуються при визначенні обєкта оподаткування за 1 квартал 2013р. на суму 292 570 596грн., за півріччя на суму 292 570 596грн.

Представник Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (правонаступника Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС) апеляційну скаргу підтримав.

Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як було встановлено судом першої інстанції, на підставі акту перевірки від 06.09.2013 № 113/25-00/25480917 відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.09.2013 № НОМЕР_1 (далі податкове повідомлення-рішення, а.с. 15), яким позивачу зменшено суму відємного значення обєкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 292 570 596,00 грн.

Актом перевірки встановлено порушення пп. 138.11 п. 138.1 ст. 138, ст. 150 ПК України, що призвело до завищення відємного значення обєкта оподаткування на суму 292 570 596,00 грн., у тому числі за І квартал 2013 року на суму 292 570 596,00 грн., за перше півріччя 2013 року на суму 292 570 596,00 грн.

В описовій частині акту зазначено, що вказане порушення є наслідком того, що в податковій декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2013 підприємство в рядку 06.5 задекларувало відємне значення обєкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року в сумі 292 570 596грн., в тому числі 169 044 984грн. 25% від суми збитків, яка утворилась станом на 01.01.2012; 123 525 612 грн. залишок непогашених 25% від збитків, які утворились станом на 01.01. 2012, які були включені до складу витрат у 212році.

Зазначено, що в цій декларації ПАТ «ЗАЗ» не враховано результати попередніх перевірок (акти від 01.01.2013 №25/25-0/25480917 та від 16.04.2013 №187/25-0/25480917) та неправомірно перенесено 25% від суми збитків, яка утворилась станом на 01.01.2012 в сумі 169 044 984грн.

Позивачем податкове повідомлення-рішення оскаржено до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що із урахуванням обставин, встановлених постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.02.2016 по справі № 808/4619/13-а, суд вважає, що позивач при складанні податкових декларацій з податку на прибуток підприємства за три квартали 2012 року, за 2012 рік та за І півріччя 2013 року правомірно відобразив у рядку 06.5 декларацій відємне значення обєкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року у сумі 292 570 596,00 грн. (169 044 984,00 грн. (25% від суми збитків, яка утворилась станом на 01.01.2012) + 123 525 612,00 грн. (залишок непогашених 25% від збитків, які утворились станом на 01.01.2012 та які були включені до складу витрат у 2012 році) = 292 570 596,00 грн.).

За висновками суду першої інстанції, є необґрунтованим висновок відповідача щодо завищення позивачем витрат, що враховуються при визначенні обєкта оподаткування за І квартал 2013 року на суму 292 570 596 грн., за І півріччя 2013 року на суму 292 570 596 грн.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом першої інстанції вірно було встановлено, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 05.2013, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2013 було визнано протиправною відмову СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі прийняти уточнюючи податкові декларації ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» з податку на прибуток за 1 квартал 2011року та за 2-4 квартали 2011року, подані позивачем 05.10.2012.

Податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі актів перевірок від 01.01.2013 №25/25-0/25480917 та від 16.04.2013 №187/25-0/25480917 від 22.01.2013 № НОМЕР_2 про зменшення суми відємного значення обєкта оподаткування податку на прибуток у розмірі 169 044 984,00 грн.;від 26.04.2013 № НОМЕР_3 про збільшення суми грошового зобовязання з податку на прибуток за основним платежем на 9 837 345,00 грн.; податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 26.04.2013 № НОМЕР_4 про збільшення суми грошового зобовязання з авансових внесків з податку на прибуток за основним платежем на 820 457,00 грн.; податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 26.04.2013 № НОМЕР_5 про зменшення суми відємного значення обєкта оподаткування податку на прибуток на 122 200 484,00 грн. визнані протиправними та скасовані постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.08.2015, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2015 та постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.12.2016.

Відповідно до п. 138.1 ст. 138 ПК України (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта

оподаткування, складаються із: витрат операційної діяльності, які визначаються згідно з

п.п. 138.4, 138.6-138.9, пп. 138.10.2-138.10.4 п. 138.10, п. 138.11 ст. 138 ПК України; інших витрат, визначених згідно з п. 138.5, пп. 138.10.5, 138.10.6 п. 138.10, пп. 138.11, 138.12 цієї статті, п. 140.1 ст. 140 і ст. 141 цього Кодексу.

За приписами п. 150.1 ст. 150 ПК України якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року

є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Від'ємне значення як результат розрахунку об'єкта оподаткування, отриманий від ведення діяльності, яка підлягає патентуванню, не враховується для цілей абзацу першого цього пункту та відшкодовується за рахунок доходів, отриманих у майбутніх податкових періодах від такої діяльності.

Як було встановлено судом першої інстанції, 05.10.2012 та 19.10.2012 позивач у встановленому законом порядку направляв відповідачу засобами електронного звязку уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток за І квартал 2011 року та уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток за ІІ-ІV квартал 2011 року, згідно з якими відємне значення обєкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (код рядка 06.6) відсутнє (а.с. 24-27).

За результатами аналізу отриманих уточнюючих податкових декларацій відповідач дійшов висновку, що вони оформлені з порушенням вимог п. 48.3 ст. 48 ПК України, а відтак, у їх прийнятті слід відмовити.

Позивач оскаржив до суду відмови відповідача у прийнятті уточнюючих податкових декларацій з податку на прибуток за І квартал 2011 року та ІІ-ІV квартал 2011 року.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2013 по справі № 808/1164/13-а визнано протиправними відмови відповідача у прийнятті уточнюючих податкових декларацій позивача з податку на прибуток за І квартал 2011 року та за ІІ-ІV квартали 2011 року, подані позивачем 05.10.2012 та 19.10.2012 відповідно (а.с. 20-23). Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2013 по справі № 808/1164/13-а набрала законної сили 01.10.2013.

Ґрунтуючись на вказаному судовому рішенні, позивач у встановленому законом порядку 09.11.2012 направив відповідачу звітну нову консолідовану податкову декларацію з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2012 року, згідно з якою відємне значення обєкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року (код рядка 06.5) склало 169 044 984,00 грн. (25% відємного значення обєкта оподаткування, а саме 676 179 935,00 грн.).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.02.2016 по справі № 808/4619/13-а було скасовано податкові повідомлення-рішення від 26.04.2013 № НОМЕР_3, від 26.04.2013 № НОМЕР_4, від 26.04.2013 № НОМЕР_5.

Судом в цій справі було встановлено, що висновок відповідача стосовно порушення позивачем норм законодавства при складанні податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2012 року є протиправним, натомість відображення позивачем в рядку 06.5 декларації від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного року у розмірі 169 044 984,00 грн. є вірним.

Враховуючи викладене, вірними є висновки суду першої інстанції про те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним, а відтак адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують, підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 березня 2016р. у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький автомобілебудівний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Ю.В. Дурасова