Справа № 826/6680/17
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2017-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/6680/17

У Х В А Л А

за наслідками розгляду клопотання

про колегіальний розгляд справи

10 липня 2017 року м. Київ № 826/6680/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Зубенко М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про призначення колегіального розгляду адміністративної справи за позовом Державної служби геології та надр України до публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», за участю третьої особи – Полтавської обласної ради про припинення спеціальних дозволів на користування надрами, -

В С Т А Н О В И В:

Державна служба геології та надр України (далі – позивач або Держгеонадра України) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі – відповідач або ПАТ «НАК «Нафтогаз України»), в якому просить:

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4062 від 21.10.2011 року наданого з метою видобування нафти та газу природного на родовищі Оболонська площа, яке знаходиться в Полтавській області, виданого ПАТ «НА «Нафтогаз Україна»;

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4063 від 21. 10 2011 року наданого з метою видобування нафти та газу природного на родовищі Будищансько-Чутівська площа, яке знаходиться в Полтавській області, виданого ПАТ «НАК «Нафтогаз Україна»;

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4294 від 29.12.2012 року наданого року з метою видобування газу центрально-басейнового типу на родовищі Писарівська площа газ сланцевих товщ, яке знаходиться в Полтавській області, виданого ПАТ «НАК «Нафтогаз Україна».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.06.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/6680/17, закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи

Протокольною ухвалою суду 29.06.2017 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено Полтавську обласну раду (далі – третя особа).

У судовому засіданні 10.07.2017 року представником відповідача заявлено письмове клопотання про призначення колегіального розгляду справи №826/6680/17, обгрунтоване складністю справи. Представник відповідача вважає обставини справи важкими, оскільки позовні вимоги стосуються припинення права на користування надрами на трьох різних за розташуванням та геологічною структурою ділянках надр, за трьома різними спеціальними дозволами на користування надр, що видані на різних підставах.

Представники позивача та третьої особи у судовому засіданні залишили питання вирішення клопотання на розсуд суду.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку представників, осіб які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Статтею 24 КАС України визначено випадки здійснення адміністративного судочинства колегією суддів.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Згідно ч. 2 ст. 24 КАС України адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому загальному суді як адміністративному суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.

При цьому, при визначенні критеріїв особливої складності справи необхідно зауважити, що це суто оціночне поняття, тому визначення ступеня складності справи не може обмежуватися вичерпним переліком критеріїв і має визначатися судом самостійно, з урахуванням конкретних обставин справи, враховуючи, предмет спору, кількісний склад учасників судового розгляду, обсяг необхідних для вирішення справи доказів, правові підстави позову, великий суспільний інтерес до справи та ін.

Крім того, вирішальним є ініціатива судді, тобто його бажання розглянути справу колегіально

Враховуючи те, що відповідачем не наведено, а судом не вбачається існування підстав, що унеможливлюють одноособовий розгляд справи по суті, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 23, 24, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про призначення колегіального розгляду адміністративної справи №826/6680/17 за позовом Державної служби геології та надр України до публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», за участю третьої особи – Полтавської обласної ради про припинення спеціальних дозволів на користування надрами.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Аблов