Справа № 753/11454/17
Суддя: Даниленко В. В.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/473/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2017 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Даниленко В.В. розглянувши матеріали клопотання громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністратвиним позовом до завідуючого сектору у справах іноземців та осіб без громадянства Дарницького районного відділення Головного управління Державної міграційної служби України в м.Києві Лопатинського Юрія Миколайовича, Заступника начальника Дарницького районного відділення Головного управління Державної міграційної служби України в м.Києві Соляр Інни Андріївни про визнання протиправними та скасування протоколу про адміністративне правопорушення, постанови про накладення адміністративного стягнення та рішення про примусове повернення.

Разом з позовною заявою подав до суду клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії прийнятого заступником сектору у справах іноземців та осіб без громадянства Дарницького районного відділення Головного управління Державної міграційної служби України в м.Києві Лопатинським Ю.М. рішення №31 від 14.06.2017 року про примусове повернення до 23.06.2017 року в країну походження або третю країну відносно громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1. В обґрунтування якої вказав, що не вжиття даних заходів забезпечення позову може матиме наслідком неможливості відновлення його прав за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, забезпечення адміністративного позову - це вжиття адміністративним судом, у провадження якого знаходиться справа, певних заходів щодо охорони прав та свобод позивача, для створення можливості реального виконання позитивного (для позивача) рішення суду.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.117 КАС України ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Таким чином, рішення суду щодо забезпечення адміністративного позову приймається в будь-якій стадії адміністративного провадження до постановлення судом рішення по суті адміністративної справи, тобто суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Пунктом 17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 06 березня 2008 року зазначено, що судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії.

14.06.2017 року заступником сектору у справах іноземців та осіб без громадянства Дарницького районного відділення Головного управління Державної міграційної служби України в м.Києві Лопатинським Ю.М. прийнято рішення №31 про примусове повернення до 23.06.2017 року в країну походження або третю країну відносно громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1.

Враховуючи те, що вказане рішення, є предметом спору між сторонами, суд вважає правильним зупинити дію цього рішення, оскільки такий вид забезпечення адміністративного позову є співмірним з заявленими вимогами.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Зупинити дію рішення №31 від 14.06.2017 року прийнятого заступником сектору у справах іноземців та осіб без громадянства Дарницького районного відділення Головного управління Державної міграційної служби України в м.Києві Лопатинським Ю.М., про примусове повернення до 23.06.2017 року в країну походження або третю країну відносно громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена через Дарницький районний суд міста Києва до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали особою, яка її оскаржує.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

СУДДЯ : ДАНИЛЕНКО В.В.