Справа № 237/3334/13-а
Суддя: Клікунова А. С.
Дата ухвалення: 2013-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 237/3334/13-а
Провадження № 6-а/237/19/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2013 року м. Мар`їнка

Мар"їнський районний суд Донецької області в складі: Головуючого судді Клікунової А.С., при секретарі Харьковій Л.М., розглянувши заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації в Донецькій області про заміну способу виконання рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Марїнського районного суду Донецької області з вказаною заявою про заміну способу виконання виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-2943/10, виданого судом за рішенням у справі за її адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації в Донецькій області згідно ст. 40 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в результаті Чорнобильської катастрофи".

ОСОБА_1 у судове засідання зявилась, заяву підтримала, надала пояснення аналогічно письмово викладеним.

Представник управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації в Донецькій області у судове засідання не зявився, його неявка не перешкоджає розгляду питання про зміну способу виконання виконавчого провадження.

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну способу виконання рішення з наступних підстав.

28 грудня 2010 року Марїнським районним судом Донецької області розглянуто справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій, перерахунок та стягнення недоотриманих сум щомісячної компенсації. При цьому суд виніс постанову якою зобовязав управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації в Донецькій області провести виплату ОСОБА_1 суми належної разової компенсації по втраті годувальника, виходячи з розміру 60 мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати відповідно до ст. 40 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в результаті Чорнобильської катастрофи".

Згідно відомостей наданих управлінням праці та соціального захисту населення Мар"їнської районної державної адміністрації Донецької області розрахунок заборгованості по виплаті одноразової допомоги при втраті годувальника із числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС проведено на підставі рішення Мар"їнського районного суду від 28 грудня 2010 року, та дорівнює - 68 820,00 гривень (лист № 2742/02-03 від 28.10.2013 р.).

Інформаційним листом № 20870/06 УПФУ в Марїнському районі повідомлено, що перерахунок пенсії проведено у повному обсязі та мені нарахована доплата до пенсії у розмірі 35 856,32 гривень (вказане підтверджується й листом УПФ України в Марїнському районі від 15 листопада 2013 року). Нарахована сума доплати не виплачена через відсутність коштів, що мають фінансуватися за рахунок Державного бюджету.

1 січня 2013 року набув чинності Закон України № 4901-VІ Про гарантії держави щодо виконання судових рішень. Відповідно до ч. 1 ст. 3 цього Закону виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України. За встановленими відомостями, в Управлінні Державної казначейської служби України в Марїнському районі Донецької області відкрито рахунок, на який надходять кошти для виплати присуджених грошових коштів.

З урахуванням вказаного, виконання постанови Марїнського районного суду Донецької області по справі № 2а-2943-10/0533 від 28 грудня 2010 року можливо лише шляхом примусового списування (стягнення) коштів з рахунків, відкритих в Управлінні Державної казначейської служби України в Марїнському районі Донецької області саме з метою проведення соціальних виплат присуджених судом. Вказане неможливе без зміни способу виконання рішення суду.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання. Відповідно до Інформаційного листа № 846/12/13-13 від 13 червня 2013 року Вищого адміністративного суду України така обставина є підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Зазначена норма кореспондується із приписами статті 36 Закону України Про виконавче провадження. Так, частиною першою статті 36 цього Закону встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Встановленими судом обставинами підтверджується факт ускладнення виконання рішення суду. Зміна способу виконання рішення суду замість обраного захисту порушеного права зобовязати нарахувати на спосіб виконання рішення шляхом стягнути нараховані суми, - дозволить виконати рішення суду. Запропонований спосіб відповідає обставинам справи, спрямований на захист моїх порушених прав, та при цьому не змінює змісту зобовязань боржника, оскільки значення слів "зобовязати нарахувати" та "стягнути", за конкретних обставин, має однакове правове навантаження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації в Донецькій області про заміну способу виконання рішення задовольнити.

Замінити спосіб виконання постанови Марїнського районного суду Донецької області у справі № 2а-2943-10/0533, а саме: стягнути з управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації в Донецькій області на користь ОСОБА_1 суми належної разової компенсації по втраті годувальника, виходячи з розміру 60 мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, відповідно до ст. 40 Закону України "Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали в результаті Чорнобильської катастрофи", а саме у розмірі 68 820 (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять) гривень.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її отримання повного тексту до Донецького апеляційного адміністративного суду через Марїнський районний суд Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Суддя (підпис) А.С. Клікунова

З оригіналом згідно

Суддя Дата документу 19.11.2013