Справа № 366/56/14-а
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2017-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 366/56/14-а
Провадження №6-а/366/2/17
УХВАЛА

13 липня 2017 року Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючої-судді: ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Німченко Н.Ю.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання,

В С Т А Н О В И В :

11 липня 2017 року представник заявника ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання, обґрунтовуючи її тим, що на підставі рішення Іванківського районного суду Київської області від 07.02.2014 року в адміністративній справі № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14 за позовною заявою ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_4 про стягнення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів заявнику 04.03.2014 року було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до державного бюджету України 2 154 грн. 96 коп. Зазначений виконавчий лист був предявлений до відділу державної виконавчої служби Іванківського районного управління юстиції Київської області 17.05.2015 року. На сьогоднішній день відсутня проплата згідно вищевказаного виконавчого листа, а також ВДВС Іванківського РУЮ не повернув заявнику даний виконавчий лист.

Заявник двічі звертався до ВДВС Іванківського РУЮ про надання відповіді про стан розгляду виконавчого листа № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14 від 07.02.2014 року, проте відповіді на день звернення до суду так і не отримав.

Ці обставини свідчать про те, що оригінал виконавчого документа був втрачений, тому заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа № 366/56/14-а, виданого 04.03.2014 року Іванківським районним судом Київської області, а також поновити строк для предявлення цього виконавчого документа до виконання.

В судове засідання сторони не зявилися.

Згідно з ч.2 ст.260 та ч.3 ст.261 КАС України його неявка у судове засідання не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Встановлено, що 04 березня 2014 року Іванківський районний суд Київської області видав виконавчий лист № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14 за позовною заявою ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_4 про стягнення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів заявнику про стягнення з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до державного бюджету України 2 154 грн. 96 коп.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З листа начальника ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 від 17.02.2015 року вбачається, що виконавчий лист по справі № 366/56/14-а від 04.03.2014 року було направлено до ВДВС Іванківського РУЮ для виконання.

З наданих заявником матеріалів слідує, що він двічі звертався до ВДВС Іванківського РУЮ про надання відповіді про стан розгляду виконавчого листа № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14 від 07.02.2014 року, проте відповіді на день звернення до суду і не отримав. Аналіз цих обставин свідчить про те, що він був втрачений.

З огляду на це суд вважає, що ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації належить видати дублікат виконавчого листа № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14 за позовною заявою ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_4 про стягнення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів заявнику про стягнення з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до державного бюджету України 2 154 грн. 96 коп.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 та п.1 ч.1, ч.2 ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, що була чинною до 5 жовтня 2016 року, виконавчі документи могли бути предявлені до виконання протягом року. Цей строк переривався предявленням виконавчого документа до виконання. В такому випадку строк предявлення виконавчого документа до виконання поновлювався. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховувався.

Згідно з ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Встановлено, що 17 лютого 2015 року ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_2 ОСОБА_3 надіслав рекомендованим листом виконавчий лист до ВДВС Іванківського РУЮ для виконання. З наданих заявником матеріалів слідує, що він звертався до ВДВС Іванківського РУЮ про надання відповіді про стан розгляду виконавчого листа № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14 від 07.02.2014 року, проте відповіді на день звернення до суду і не отримав. Ця обставина свідчить про те, що він був втрачений.

Рішення набрало законної сили 25.02.2014 року, а отже останнім днем предявлення виконавчого документа до виконання було 25.02.2015 року.

ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_2 ОСОБА_3 обєктивно не зміг вчасно предявити виконавчий лист до виконання у звязку з втратою його оригіналу. Така причина є поважною.

З огляду на це суд вважає, що ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_2 ОСОБА_3 належить поновити строк для предявлення до виконання дубліката виконавчого листа № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14, виданого 04 березня 2014 року Іванківським районним судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до державного бюджету України 2 154 грн. 96 коп.

Як розяснив Європейський суд з прав людини в пілотному рішенні «Іванов проти України», право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система дозволяла, щоб остаточне, обовязкове для виконання судове рішення залишалось невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення у справі «Горнсбі проти Греції»). Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок (рішення у справі «Іммобільяре Саффі» проти Італії). Необґрунтована затримка у виконанні обовязкового для виконання судового рішення становить порушення Конвенції (рішення у справі «Бурдов проти Росії»).

Встановлено, що відмова у видачі дублікату виконавчого документу та поновленні строку для предявлення його до виконання призведе до невиконання рішення суду на шкоду УСЗН Макарівської РДА. Ця обставина буде свідчити про порушення його права на справедливий суд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Суд вважає, що запобігання цього права стягувача є додатковою підставою для задоволення заяви.

Керуючись ч.2 ст.158, ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання - задовольнити.

ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області дублікат виконавчого листа № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14 за позовною заявою ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_4 про стягнення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів заявнику про стягнення з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до державного бюджету України 2 154 грн. 96 коп.

Поновити ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації строк для предявлення до виконання дубліката виконавчого листа № 366/56/14-а, провадження № 2-а/366/5/14, виданого 04 березня 2014 року Іванківським районним судом Київської області, за позовною заявою ОСОБА_2 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_4 про стягнення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів заявнику, про стягнення з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до державного бюджету України 2 154 грн. 96 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Іванківський районний суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: Н.А. Тетервак