Справа № 817/889/17
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2017-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 липня 2017 р.Р і в н е 817/889/17
12год. 30хв.

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Рівненській області до фізичної особа - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення штрафних санкцій. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у жовтні 2016 року позивачем проведена фактична перевірка у відповідача на предмет додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі підакцизними товарами, за наслідками якої складений акт та прийняті рішення про застосування фінансових санкцій за відсутність ліцензії і податкове повідомлення-рішення за незастосування РРО. Позивач зазначає, що із застосованої суми штрафних санкцій відповідачем сплачено 500,00 грн, а тому просив суд стягнути з відповідача решту заборгованості в розмірі 16500,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений, через відділ документального забезпечення Рівненського окружного адміністративного суду подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача заперечень проти позову суду не надав, у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений. До початку судового розгляду подав до суду докази часткової сплати боргу, справу просив розглянути без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Оскільки клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили усі особи, які беруть участь у справі, тому судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд виходить з такого.

Так, відповідно до наказу Головного управління ДФС у Рівненській області №645 від 12.10.2016 року та направлень на проведення фактичної перевірки №317, №318 від 12.10.2016 року працівниками відділу контролю за обігом та оподаткування підакцизних товарів ГУ ДФС у Рівненській області проведено фактичну перевірку з питань дотримання вимог чинного законодавства в сфері обігу підакцизних товарів фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в магазині «Продукти» за адресою: вул. Центральна, 10, с. Садове, Гощанський район, Рівненська область.

У ході перевірки встановлено факт реалізації підакцизних товарів, а саме: однієї пляшки пива світлого «Біле RADLER» Грейпфрут, місткістю 0,5 л., міцністю 2,5% об., дата виробництва 08.08.2016, виробник ПАТ «САН ІнБев Україна» по ціні 12,50 грн. Розрахункова операція проведена на повну суму покупки без застосування реєстратора розрахункових операцій. Загалом в реалізації знаходилось ще 8 пляшок даного пива.

Крім того, в реалізації знаходились наступні алкогольні напої:

- пиво світле «Львівське» пастеризоване, місткістю 1,25 л., міцністю 4,5% об., дата виробництва 10.09.2016, виробник ПАТ «Карлсберг Україна» по ціні 20,50 грн в кількості 7 пляшок;

- пиво світле «Львівське» пастеризоване, місткістю 2,5 л., міцністю 4,5% об., дата виробництва 08.09.2016, виробник ПАТ «Карлсберг Україна» по ціні 36,00 грн, 1 пляшка;

- пиво «Хмільне» світле, місткістю 1,0 л., міцністю 4,5% об., дата виробництва 17.08.2016, виробник ПАТ «Карлсберг Україна» по ціні 20,00 грн в кількості 5 пляшок;

- пиво «Арсенал» міцне, місткістю 1,25 л., міцністю 8,0% об., дата виробництва 06.09.2016, виробник ПАТ «Карлсберг Україна» по ціні 23,00 грн в кількості 2 пляшки.

Всього в реалізації знаходилося 24 пляшки алкогольних напоїв в асортименті на загальну суму 438,00 грн.

За результатами перевірки було складено акт №138/17-00-40/НОМЕР_1 від 18.10.2016 року підписаний відповідачем без зауважень.

На підставі висновків акта перевірки відповідачем прийняті: податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Рівненській області від 11.11.2016 №, згідно з яким до ФОП ОСОБА_1 застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1 грн. за не проведення розрахункової операції через РРО; рішення про застосування фінансових санкцій ГУ ДФС у Рівненській області від 11.11.2016 №, згідно з яким до ФОП ОСОБА_1 застосовані фінансові санкції у сумі 17000 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії. Копії рішень були надіслані на адресу відповідача рекомендованим листом.

Відповідачем вказані рішення не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Із матеріалів адміністративної справи, судом встановлено, що відповідачем було частково сплачено штрафні санкції в сумі 1500,00 грн згідно з квитанціями №1 від 29.05.2017 та №74 від 19.06.2017.

Таким чином, станом на дату розгляду справи судом заборгованість відповідача становить 15000,00 грн.

Частиною першою статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР (далі Закон №481/95) встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону №481/95 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Згідно з частиною п'ятою статті 17 Закону №481/95 у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону №481/95, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Суд вважає, що рішення про застосування фінансових санкцій № від 11.11.2016 року та податкове повідомлення-рішення № від 11.11.2016 року до відповідача, прийнято суб'єктом владних повноважень на підставі, в межах наданих повноважень, в розмірах та у строки, визначені чинним законодавством України.

Відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому порядку не оскаржене, не скасоване та не виконане протягом 30 днів після отримання його копії.

Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій № від 11.11.2016 року та податкове повідомлення рішення № від 11.11.2016 року у встановленому порядку не скасовані, відповідач частково добровільно фінансові санкції сплатив, докази часткової сплати суду надав, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій належать до часткового задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) штрафні (фінансові) санкції та податковий борг в розмірі 15000,00 грн. на бюджетний рахунок одержувача р/р №0065, одержувач УК у Гощанському районі/Гощанський район/21080900 в установі банку - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО 833017, , код виду сплати 131.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Комшелюк Т.О.