Справа № 823/690/17
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

823/690/17

УХВАЛА

26 червня 2017 року Справа № 823/690/17

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Рідзеля О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову товариства з обмеженою відповідальністю «Жильнельфа Вельє» до управління Держпраці в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, направлення, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Жильнельфа Вельє» (далі – позивач) звернулось в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом до управління Держпраці в Черкаській області (далі – відповідач), в якому просить:

– визнати протиправним та скасувати наказ №71-Н від 11.04.2017 управління Держпраці в Черкаській області;

– визнати протиправним та скасувати направлення №758 від 11.04.2017 управління Держпраці в Черкаській області, виданого на підставі вказаного наказу;

– визнати протиправними дії управління Держпраці в Черкаській області з проведення позапланової перевірки ТОВ «Жильнельфа Вельє» на підставі наказу №71-Н від 11.04.2017, направлення №758 від 11.04.2017.

Також при зверненні до суду позивачем надано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить зупинити дію наказу №71-Н від 11.04.2017 управління Держпраці в Черкаській області, виданого на його підставі направлення №758 від 11.04.2017 та заборонити посадовим особам управління Держпраці в Черкаській області проведення позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Жильнельфа Вельє» на підставі наказу №71-Н від 11.04.2017 управління Держпраці в Черкаській області, направлення №758 від 11.04.2017 до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Згідно ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 29.05.2017 про відкриття провадження у справі суддя, з огляду на підстави та предмет позову, дійшов до висновку про вирішення питання про забезпечення позову в судовому засіданні 07.06.2017.

07.06.2017 позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, а тому суд ухвалив відкласти розгляд справи до 10 год. 00 хв. 26.06.2017.

В подальшому на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду у зв’язку з її відкликанням.

26.06.2017 ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Жильнельфа Вельє» про відкликання позовної заяви задоволено, позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Жильнельфа Вельє» до управління Держпраці в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, направлення, визнання протиправними дій – залишено без розгляду.

При цьому суд зазначає, що підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, способи забезпечення позову в адміністративному процесі та порядок забезпечення адміністративного позову визначені вимогами ст. ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказаними нормами не передбачені підстави для залишення без розгляду заяви про забезпечення позову, у зв’язку з відкликанням позовної заяви.

Однак, згідно ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

За таких обставин, з урахуванням відсутності закону, що регулює відповідні відносини щодо залишення без розгляду заяви забезпечення позову, на думку суду, слід застосувати положення ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку аналогії Закону, як такі, що регулюють подібні правовідносини щодо відкликання позовної заяви.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 41, 117, 118, п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову у справі № 823/690/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Жильнельфа Вельє» до управління Держпраці в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, направлення, визнання протиправними дій – залишити без розгляду.

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель