Справа № 826/23263/15
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач Троян Н.М.
О К Р Е МА Д У М К А
судді Київського апеляційного адміністративного суду Троян Н.М.
06 липня 2017 року м. Київ
У жовтні 2015 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила: зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Камбіо» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а саме відносно ОСОБА_2, за Договором № КР_209 строкового банківського вкладу (депозиту) «CLASSIC» в іноземній валюті, зі сплатою процентів наприкінці строку, без права поповнення від 25.09.2014.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2016 року адміністративний позов задоволено.
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенко Володимир Іванович, не погоджуючись із зазначеною постановою, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати постанову в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2017 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича - залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2016 року - без змін.
Відповідно до ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України, усі питання, що виникають при судовому розгляді адміністративної справи колегією суддів, вирішуються більшістю голосів суддів; при прийнятті рішення з кожного питання жоден із суддів не має права утримуватися від голосування та підписання судового рішення. Головуючий у судовому засіданні голосує останнім; суддя, не згідний із судовим рішенням за наслідками розгляду адміністративної справи, може письмово викласти свою окрему думку. Цей документ не оголошується в судовому засіданні, приєднується до справи і є відкритим для ознайомлення.
Не погоджуючись із правовою позицією, викладеною в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2017 року вважаю, що при вирішенні даного спору, суд апеляційної інстанції мав виходити з наступних обставин справи.
За правилами частин другої-третьої статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
Суд апеляційної інстанції може встановити нові обставини, якщо вони не встановлювалися судом першої інстанції у зв'язку із неправильним застосуванням норм матеріального права.
Як свідчать матеріали справи, на підставі Постанови Правління Національного банку України від 04.12.2014 №782 «Про віднесення ПАТ «Банк Камбіо» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду 04.12.2014 прийнято рішення №140 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк Камбіо» та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування на тимчасову адміністрацію ПАТ «Банк Камбіо» (а.с. 31-32).
Відповідно до вказаної Постанови Постановою Національного Банку України від 25.09.2014 № 603/БТ «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» до категорій проблемних» заборонено проведення будь - яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом, крім договорів, укладання до набрання чинності Постановою, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.
Рішенням виконавчої дирекції Фонду № 161 з 25.12.2014 уповноваженою особою Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк Камбіо» призначено Додусенка Володимира Івановича. Згідно з рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №140 від 04.12.2014 тимчасову адміністрацію запроваджено строком на три місяці з 05 грудня 2014 року по 04 березня 2015 року включно (а.с. 33-34).

Постановою Правління Національного банку України від 27.02.2015 №144 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.03.2015 прийнято рішення №46 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк Камбіо» та призначення уповноваженої особи» й призначено Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Додусенка Володимира Івановича строком на 1 рік з 02 березня 2015 року по 01 березня 2016 року включно (а.с. 35-37).

На офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 04 березня 2015 року розміщено оголошення, згідно якого, у зв'язку з прийняттям виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення від 02 березня 2015 року №46 про початок ліквідації ПАТ «Банк Камбіо», Фонд з 06 березня 2015 року розпочинає виплати коштів вкладникам даного банку.

13 липня 2015 року позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» із заявою про включення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування за банківським вкладом (а.с. 12).

Листом №19/3982 від 30.07.2015 Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» повідомлено позивача, що операції за його рахунком підпадають під ознаки нікчемності, а тому заходи щодо розблокування виплат та включення його до відповідного реєстру буде здійснено після отримання відповіді про законність операцій по рахунку. Також позивача повідомлено про наявність кримінального провадження №0004279 від 25.06.2015 за фактом вчинення службовими особами ПАТ «Банк Камбіо» злочину, передбаченого частиною третьою ст. 190 КК України, досудове розслідування за яким здійснюється Печерським РУ ГУ МВС України в м. Києві (а.с. 15-16).

Вважаючи порушенням своїх прав з боку відповідачів та з метою їх відновлення позивач звернувся за захистом до суду.

Так, нормативно-правовим актом, який регулює правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, та який також регулює відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків, є Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-VI (надалі - Закон №4452-VI).

Згідно із частинами першою та частиною другою ст. 4 Закону України «Про систему гарантувань вкладів фізичних осіб» основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Відповідно до частин першої та частини другої ст. 26 Закону №4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом.

Порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, врегульований ст. 27 Закону №4452-VI, відповідно до якого уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до частин першої та частини другої ст. 45 Закону №4452 Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет. Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Пунктами 3, 4 р.3 Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 серпня 2012 року №14, встановлено, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку. Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Відповідно до п.6 Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників. Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до цього Положення.

Згідно п.п.2, 4 розділу IV Положення, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення. Виконавча дирекція Фонду приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами та затверджує Загальний Реєстр протягом шести днів з дня отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Отже, чинним законодавством передбачено, що єдиним документом, який складає Уповноважена особа, є перелік вкладників. У переданому Уповноваженою особою переліку вкладників ПАТ «Банк Камбіо» інформація про позивача на момент звернення відсутня, у зв'язку з чим, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на підставі вказаного переліку не включено позивача до Загального реєстру.

Як свідчать матеріали справи, наказом Тимчасової адміністрації ПАТ «Банк Камбіо» від 17 лютого 2015 року № 157 «Про перевірку вкладів фізичних осіб в ПАТ «Банк Камбіо», створено комісію з перевірки вкладів фізичних осіб для перевірки документів, пов'язаних з укладанням Банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку (поточних рахунків, в тому числі карткових) з вкладниками, а також обставин зарахування грошових коштів на рахунки таких осіб (а.с. 38-39).

За результатами роботи Комісії Тимчасової адміністрації ПАТ «Банк Камбіо», 27 лютого 2015 року складено протокол комісії з перевірки вкладів фізичних осіб, яким встановлено наступні факти: безготівкове перерахування грошових коштів з банківських рахунків юридичних осіб на банківські рахунки фізичних осіб в ПАТ «Банк Камбіо» у серпні-вересні 2014 року; безготівкове перерахування грошових коштів з банківських рахунків фізичних осіб на банківські рахунки фізичних осіб в ПАТ «Банк Камбіо» у серпні-вересні 2014 року (а.с. 40-41).

На підставі наведеного, Комісією запропоновано Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенку В.І. тимчасово обмежити здійснення банком на час тимчасової адміністрації банківських операцій щодо виплат коштів вкладникам.

Наведене свідчить про вжиття Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенком В.І. всіх передбачених чинним законодавством заходів для здійснення перевірки договорів (інших правочинів), укладених банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення договорів (правочинів), виконання яких спричинило або може спричинити погіршення фінансового стану банку.

Разом з тим, постановою Національного банку України «Про порядок надходження коштів в іноземній валюті на поточні рахунки фізичних осіб в межах України» №365 від 16.09.2013 установлено, що надходження коштів в іноземній валюті в межах України на поточний рахунок в іноземній валюті фізичної особи здійснюється виключно шляхом переказу коштів в іноземній валюті з іншого власного рахунку або шляхом внесення готівки власником рахунку.

Зарахування інших надходжень в іноземній валюті в межах України на поточний рахунок в іноземній валюті фізичної особи не передбачено.

Під час перевірки відповідачем встановлено наступне: «22.08.2014 на ім'я позивача відкрито депозитний рахунок НОМЕР_1 у валюті - долари США. 22 серпня 2014 року грошові кошти у розмірі 14500 доларів США на цей рахунок надійшли з депозитного рахунку НОМЕР_2 у валюті - долари США від іншої фізичної особи ОСОБА_5 з призначенням платежу «перенесення грошових коштів на користь третьої особи згідно депозитного договору №КР_USD/012 від 21.08.2014, дод. Угоди 1 від 22.08.2014, та заяви від 22.08.2014», що підтверджується меморіальним ордером №263_63 від 22.08.2014 (а.с. 23).

На депозитний рахунок ОСОБА_5 грошові кошти надійшли з його ж поточного рахунку, який з 20.08.2014 по 21.08.2014 було розбито на 14 депозитних рахунків (а.с. 30).

У подальшому, поточний рахунок позивача змінено наступним чином: 25.09.2014 грошові кошти у сумі 14500 доларів США з зазначеного депозитного рахунку НОМЕР_3 перераховано на поточний рахунок НОМЕР_4 у валюті долари США, який також було відкрито на ім'я позивача.

25 вересня 2014 року грошові кошти у сумі 14 542, 44 доларів США з зазначеного поточного рахунку НОМЕР_4 перераховано на депозитний рахунок НОМЕР_5 у валюті долари США, який також було відкрито на ім'я позивача, що підтверджується меморіальним ордером №209 від 25.09.2014 (а.с. 25).

Тобто, фактично позивачем не перераховувалися власні грошові кошти на рахунок, а з рахунку іншого клієнта банку з валютного рахунку за рахунок внутрішньобанківських проводок від третьої особи.

Вказане дає підстави для висновку, що залучення грошових коштів на рахунок позивача вчинено з метою отримання коштів не від банку, не за рахунок банку, а від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, тобто за рахунок держави.

Аналогічна права позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2016 року у справі К/800/675/16.

Отже, позивач не є вкладником, а вклад на його ім'я не є вкладом у розумінні Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», який підлягає відшкодуванню за рахунок саме Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 27.02.2015 на підставі Протоколу засідання Комісії уповноваженою особою прийнято рішення щодо тимчасового блокування коштів за рахунками фізичних осіб-вкладників ПАТ "Банк-Камбіо" згідно переліку, та блокування у файлах «D» та «Z» Узагальненої бази даних Фонду гарантування.

За фактом вчинення службовими особами ПАТ «Банк Камбіо» злочину, передбаченого частиною другою ст. 364 Кримінального кодексу України зареєстровано кримінальне провадження №0000082 (а.с. 20 зворот).

Відповідно до частини четвертої ст. 38 Закону №4452-VI уповноваженій особі Фонду надано повноваження протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Вказане дає підстави для висновку, що оскільки Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на Уповноважену особу покладено обов'язок проводити перевірку законності укладених між банком та фізичною особою договорів банківського вкладу (депозиту), Уповноважена особа мала всі правові підстави проводити таку перевірку стосовно рахунку позивача, а також зупиняти виплату грошових коштів, що знаходяться на рахунку, до проведення такої перевірки.

У зв'язку з проведенням такої перевірки, Уповноважена особа звернулась до правоохоронних органів із відповідною заявою, у зв'язку з чим було зареєстровано кримінальне провадження №0000453 від 22.05.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою ст. 364-1 Кримінального кодексу України. Досудове розслідування здійснюється слідчим управлінням ГУ МВС України в м. Києві (а.с. 21).

До того ж, 25.06.2015 зареєстроване кримінальне провадження №0004279 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною третьою ст.190 Кримінального кодексу України. Досудове розслідування здійснюється Печерським районним управлінням ГУ МВС України в м. Києві.

Крім того, 23.12.2015 прокуратурою міста Києва зареєстроване нове кримінальне провадження №0001201 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст.ст. 15, частиною другою ст. 190 Кримінального кодексу України (а.с. 21).

Отже, включення певного вкладника до повного переліку вкладників, а згодом до загального реєстру, означає підтвердження права цієї особи на отримання коштів від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб як компенсації за вкладом в банку.

Згідно ст. 2 Закону №4452-VI вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти, а вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Як вже зазначалось, грошові кошти на рахунок позивача надійшли з валютного рахунку іншої особи - ОСОБА_5

Однак, зазначені грошові кошти не є вкладом у розумінні вимог Законів України «Про банки і банківську діяльність», «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а тому Уповноважена особа мала всі правові підстави проводити перевірку документів, пов'язаних з укладанням банком і позивачем договору банківського вкладу (депозиту), а також обставин зарахування грошових коштів на рахунок ОСОБА_2

Також, листом №19/3982 від 30.07.2015 Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» повідомила позивача, що на даний час ПАТ «Банк Камбіо» не задовольняє вимоги кредиторів, оскільки проводить перевірку за всіма банківськими рахунками, а операції за рахунком позивача підпадають під ознаки нікчемності, а тому заходи щодо розблокування виплат та включення його до відповідного реєстру буде здійснено після отримання відповіді про законність операцій по рахунку.

Таким чином, на момент звернення позивача до суду та на момент ухвалення судового рішення документального підтвердження щодо наслідків проведення перевірки, у т.ч. і щодо наслідків досудового розслідування, не встановлено, а отже відсутні підстави для зобов'язання відповідача надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Камбіо» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а саме відносно ОСОБА_2.

Отже, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо задоволення позовних вимог.

Таким чином, не погоджуюсь з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2017 року, вважаю, що апеляційна скарга Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича підлягає задоволенню, а постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2016 року - скасуванню з ухваленням нової постанови, якою у задоволенні позову ОСОБА_2 необхідно було відмовити.

Суддя: Н.М. Троян