Справа № 130/1634/16-а
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 130/1634/16-а

07 липня 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Драчук Т. О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Леляцького сільського голови Смущака Олександра Петровича на постанову Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 09 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Леляцького сільського голови Смущака Олександра Петровича про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 09 грудня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач, Леляцький сільський голова Смущак Олександр Петрович оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статтей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувана постанова прийнята 09 грудня 2016 року та згідно розписки отримана апелянтом 19 грудня 2016 року (а.с. 95). Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції є 29.12.2016 року.

Відповідно до судового штемпеля, апеляційну скаргу зареєстровано 21 червня 2017 року, згідно з поштовим штемпелем, апеляційну скаргу передано до відділення поштового зв'язку 19 червня 2017 року, що саме по собі свідчить про порушення відповідачем строку на апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний термін від дня її отримання.

Проте, разом із апеляційною скаргою апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 09 грудня 2016 року.

Перевіривши доводи клопотання, суд вважає за необхідне у його задоволенні відмовити та визнати неповажними зазначені у ньому підстави пропуску строку на апеляційне оскарження рішення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Отже, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд необхідно встановити поважність причин його пропуску.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Встановлено, що оскаржувану постанову позивач отримав 19 грудня 2016 року, а тому останнім днем строку апеляційного оскарження рішення є 29 грудня 2016 року.

В обґрунтування поважності причин пропуску зазначеного строку апелянт вказує, що апеляційну скаргу помилково направлено до Вінницького окружного адміністративного суду, замість Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області. Вказана апеляційна скарга була перенаправлена до Вінницького апеляційного адміністративного суду, хоча за належністю мала бути надіслана до суду першої інстанції.

Про те, з матеріалів справи встановлено, що апеляційна скарга та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підписани представником апелянта 28.03.2017 року, однак до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, відповідно до поштового штемпеля, направлені 19.06.2017 року, тобто через три місяці як особа дізналась, що нею помилково направлено апеляційну скаргу не до того суду.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження від 28.03.2017 року відсутні обставини, які б вказували на поважність причин пропуску строку, що унеможливили подання апеляційної скарги та клопотання про поновлення в строк протягом десяти днів.

Підстави, вказані у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, не можуть бути належною підставою для відсутності можливості подання апеляційної скарги, підписаної уповноваженим пердставником відповідача 28.03.2017 року.

Крім того, поважних причин, які б реально перешкоджали апелянту вчасно подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, починаючи з 28.03.2017 року, відповідачем не зазначено.

За змістом частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає підстави пропуску строку апеляційного оскарження, вказані апелянтом в апеляційній скарзі, не підтвердженими належними доказами, що не надає можливості встановити їх поважність, а тому апеляційну скаргу Леляцького сільського голови Смущака Олександра Петровича необхідно залишити без руху.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Леляцького сільського голови Смущака Олександра Петровича на постанову Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 09 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Леляцької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Леляцького сільського голови Смущака Олександра Петровича про визнання протиправними дій залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Драчук Т. О.