Справа № 680/542/17
Суддя: Польова В. Є.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 680/542/17
№ 6-а/680/1/17
У Х В А Л А

"14" липня 2017 р. смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді - Польової В.Є.,

при секретарі судового засідання - Максимчуку С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із вказаною заявою мотивуючи тим, що 06.03.2012 року Новоушицьким районним судом Хмельницької області видано виконавчий лист № 2-а-14/2011 про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії з 12 липня 2010 року та зобовязано відповідача нараховувати і виплачувати позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

23 лютого 2015 року ОСОБА_2 померла. Заявник є спадкоємцем за заповітом останньої та прийняв спадщину, оскільки є її сином. Кошти за рішенням суду ОСОБА_2 за життя не виплачено. А тому заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження, згідно виконавчого документа по справі № 2-а-14/2011, який знаходиться на виконанні в Управлінні Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, зі стягувача ОСОБА_2 на нього, як правонаступника.

В судовому засіданні заявник заяву підтримав з підстав викладеній у ній, просить її задовольнити.

Представник Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області у судове засідання не зявився, направив до суду листа в якому вказав про розгляд справи без його участі та вказав, що 03.09.2014 року до управління ДВС надійшла заява представника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 стосовно прийняття до обліку виконавчого листа №2-а-14/2011, виданого 06.03.2012 року Новоушицьким районним судом Хмельницької області. Відповідальною особою управління прийнято виконавчий лист на облік за №47058074 та направлено до Новоушицького обєднаного управління Пенсійного фонду України повідомлення про прийняття до обліку рішення суду, але станом на 13.07.2017 року інформації стосовно заборгованості за даним виконавчим листом не надходило.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 06 березня 2012 року Новоушицьким районним судом Хмельницької області видано виконавчий лист № 2-а-14/2011 про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_2 - підвищення до пенсії з 12 липня 2010 року та зобовязання відповідача нараховувати і виплачувати позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

23 лютого 2015 року ОСОБА_2 померла. Спадщину після смерті останньої прийняв ОСОБА_1 шляхом подачі відповідної заяви нотаріусу.

Як вбачається з інформації реєстру рішень, виконання яких гарантується державною виконавчий лист зареєстрований за № 47058074.

Як визначено ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» 03. 09. 2014 року прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01. 01. 2013 року, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 1218, ст. 1219 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою, у тому числі, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Ст. 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Як встановлено ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Приписами частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вище зазначене, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває: воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії.

13 червня 2017 року за № 376/2/09-22/24/1990 Управлінням ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області заявнику розяснено, що виконавчий лист Новоушицького районного суду №2-а-14/2011 від 06.03.2012 року стосовно ОСОБА_2 внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державною відповідно за № 47058074. Для передачі рішень до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів рекомендовано надати ухвалу про заміну сторони у виконавчому документі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вказані вимоги заявника правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 55, 257, 264 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа № 2а-11/2011 виданого 06 березня 2012 року Новоушицьким районним судом Хмельницької області, стягувача ОСОБА_2, яка померла 23 лютого 2015 року, на її правонаступника - спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новоушицький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні - протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_3