Справа № 758/9178/17
Суддя: Богінкевич С. М.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/9178/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 липня 2017 року суддя Подільського районного суду м.Києва Богінкевич С. М. , розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, однак з порушенням вимог чинного законодавства, які ставляться до його форми та змісту, а тому підлягає залишенню без руху для усунення недоліків, виходячи з наступних підстав.

Стаття шоста КАС України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Статті 105 та 106 КАС України встановлюють обов`язкові вимоги до змісту та форми позовної заяви, обов`язок дотримання яких покладається на позивача.

Так, відповідно до ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Як вбачається із змісту позовної заяви та додатків, доданих до неї позивачем заявлено декілька неоднорідних позовних вимог до різних відповідачів, які не стосується один одного і за своїм змістом є самостійними, що за умови вирішення питання про відкриття провадження по справі ускладнить її розгляд.

Також у порушення вищевказаних вимог, позивач не зазначив конкретний зміст позовних вимог в частині розміру нарахованої доплати до пенсії та додаткової пенсії, яку просить стягнути з відповідача, тому позивачу слід конкретизувати зміст позовних вимог в цій частині.

Позивач має пропонувати суду лише ті способи захисту його прав, що містяться у законі. Водночас особа може обрати й інші вимоги, що випливають із законів, які визначають порядок реалізації відповідних прав чи свобод, тобто містять норми матеріального права. Також треба брати до уваги інші статті КАС які можуть вказувати на вид вимог, що можна заявити до суду.

Також частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою за одну вимогу сплачується судовий збір - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, майнового характеру, який подано фізичною особою за одну вимогу сплачується судовий збір 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обов`язковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо документ, що підтверджує сплату судового збору, не буде поданий у строк, установлений судом, - визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві або залишення заяви без розгляду.

Закон України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» визначає, що з 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1 600 гривень.

З матеріалів поданого адміністративного позову вбачається наявність п`яти вимог немайнового характеру та однієї майнового.

Також слід зазначити, що позивачем до позовної заяви не додано доказів у підтвердження підстав звільнення його від сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, позов не може вважатися таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, які ставляться до його форми та змісту.

Відповідно до положень ст. 108 КАС України у випадку, якщо позивачем не дотримано якоїсь із вимог до позовної заяви, зазначеної у ст. 106 і відсутність певної інформації не дає можливості суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі та виконати обов`язок з повідомлення про це осіб, які беруть участь у справі, суд залишає позовну заяву без руху і надає позивачеві термін для виправлення виявлених недоліків в адміністративному позові.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,-

У Х В А Л И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху та надати позивачеві строк 5 днів для усунення недоліків вказаних в ухвалі, який обраховується з дня отримання позивачем ухвали.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва, шляхом подачі апеляційної протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС. М. Богінкевич