Справа № 569/10524/17
Суддя: Харечко С.П.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2017 року м.Рівне

Рівненький міський суд Рівненської області в складі:

Головуючого судді Харечка С.П.

при секретарі Левчук Д.О.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 Лінх та його представника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_2 Лінх про примусове видворення громадянина з території України,-

в с т а н о в и в:

В Рівненський міський суд з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх про затримання та поміщення його до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України строком на 6 місяців і його примусового видворення з території України звернувся представник Управління державної міграційної служби України в Рівненській області.

В обгрунтування позову вказують, що громадянин ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх, ІНФОРМАЦІЯ_1, рухаючись в транспортному засобі разом з іншими громадянами ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 був затриманий на стаціонарному посту №1 села Опарипси Радивилівського району Рівненської області працівниками ГУНП в Рівненській області для перевірки паспортних документів. Документи, які посвідчують особу у ОСОБА_2 Лінх були відсутні. Для з'ясування обставин, даного іноземця 3 липня 2017 року о 19 год. 30 хв. Його було доставлено до УДМС України в Рівненській області і передано згідно акту приймання - передачі. Вказують, що відповідно до копій електронних квитків на літак, які були при ньому встановлено, що 23 червня 2017 року ОСОБА_2 Лінх вилетів з Ханоя (ОСОБА_5) в Шереметьєво (Російська Федерація). Вліт здійснено по звичайній робочій візі на строк 90 днів, з 21.06.2017 року по 18.09.2017 року. В той же день він літаком з Шереметьєво вилетів в Санкт-Петербург (Російська Федерація) та прибув в термінал Пулково. 03.07.2017 року під час проведення спільних спеціальних прикордонних операцій "КОРДОН-2017" та "ГРАНИЦА-2017" співробітниками Патрульної поліції, ОСОБА_6 в Рівненській області та Служби безпеки України в Рівненській області було виявлено громадянина (зі слів затриманого) ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх, який порушив правила перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України. Вказують, що ОСОБА_2 Лінх притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП. За наслідками розгляду протоколу на іноземця накладено штраф в розмірі 510 гривень. 03.07.2017 року завідувачем сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Рівненській області - ОСОБА_7 складено протокол про затримання ОСОБА_2 Лінх та прийнято рішення про його поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою підготовки відповідних матеріалів про примусове видворення. Згідно акту приймання-передавання іноземця або особи без громадянства від 03.07.2017 ОСОБА_2 Лінх було передано до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. 04.07.2017 Рівненським MB УДМС України в Рівненській області прийнято рішення про примусове повернення громадянина ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх за межі України. Повідомлення про прийняте рішення відповідач ОСОБА_2 Лінх отримав 04.07.2017, в якому останній під підпис був попереджений про необхідність залишити територію України до 05.07.2017 року. Вказані рішення іноземцем не оскаржувалися і вони на даний час є чинними. На даний час громадянин ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх поміщений в Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. У зв'язку з тим, що у громадянина ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх відсутній документ, що дає право йому на виїзд з України , а також кошти для повернення до країни походження, вони звернулись до суду із позовною заявою про затримання іноземця з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства строком на 6 місяців, які незаконно перебувають в Україні з метою вжиття заходів щодо його документування та забезпечення проведення процедури видворення його в примусовому порядку за межі України.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в адміністративному позові, просить суд їх задоволити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 Лінх та його представник ОСОБА_3 заявлені позовні вимоги визнали та не заперечила проти їх задоволення..

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Згідно із частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За правилами частини шостої статті 6 КАС України іноземці та особи без громадянства користуються в Україні таким самим правом на судовий захист в адміністративних справах, що і громадяни України.

Згідно з ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх, ІНФОРМАЦІЯ_1, рухаючись в транспортному засобі разом з іншими громадянами ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 був затриманий на стаціонарному посту №1 села Опарипси Радивилівського району Рівненської області працівниками ГУНП в Рівненській області для перевірки паспортних документів. Документи, які посвідчують особу у ОСОБА_2 Лінх були відсутні.

03 липня 2017 року о 19 год. 30 хв. ОСОБА_2 Лінх було доставлено до УДМС України в Рівненській області і передано згідно акту приймання - передачі.

Відповідно до копій електронних квитків на літак, які були при відповідачу встановлено, що 23 червня 2017 року ОСОБА_2 Лінх вилетів з Ханоя (ОСОБА_5) в Шереметьєво (Російська Федерація).

Вліт здійснено по звичайній робочій візі на строк 90 днів, з 21.06.2017 року по 18.09.2017 року.

В той же день він літаком з Шереметьєво вилетів в Санкт-Петербург (Російська Федерація) та прибув в термінал Пулково.

03.07.2017 року під час проведення спільних спеціальних прикордонних операцій "КОРДОН-2017" та "ГРАНИЦА-2017" співробітниками Патрульної поліції, ОСОБА_6 в Рівненській області та Служби безпеки України в Рівненській області було виявлено громадянина ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх, який порушив правила перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України.

ОСОБА_2 Лінх притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП, за наслідками розгляду протоколу на іноземця накладено штраф в розмірі 510 гривень.

03.07.2017 року завідувачем сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Рівненській області - ОСОБА_7 складено протокол про затримання ОСОБА_2 Лінх та прийнято рішення про його поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою підготовки відповідних матеріалів про примусове видворення.

Згідно акту приймання-передавання іноземця або особи без громадянства від 03.07.2017 ОСОБА_2 Лінх було передано до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Керуючись ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" 04.07.2017 Рівненським MB УДМС України в Рівненській області прийнято рішення про примусове повернення громадянина ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх за межі України.

Повідомлення про прийняте рішення відповідач ОСОБА_2 Лінх отримав 04.07.2017, в якому під підпис був попереджений про необхідність залишити територію України до 05.07.2017 року.

Вказані рішення іноземцем не оскаржувалися і вони на даний час є чинними.

На даний час відповідач громадянин ОСОБА_4 Республіки ОСОБА_5 ОСОБА_2 Лінх територію України не покинув, та був поміщений в Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч. 7 ст.183-7 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9,11,17,18,71,94,160-163,183-5,186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_2 Лінх про примусове видворення громадянина з території України - задоволити.

Затримати громадянина ОСОБА_4 Республіки Вєтнам ОСОБА_2 Лінх, ІНФОРМАЦІЯ_2 та помістити його до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України строком на 6 місяців і надати дозвіл на його примусове видворення з території України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Харечко С.П.