Справа № 820/1618/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

13.07.2017 р. № 820/1618/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - Булавіної Ю.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського прикордонного загону, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Харківського прикордонного загону від 13.02.2017 р. №61- ос, Наказ начальника Харківського прикордонного загону від 13.02.2017 №215-аг.

- зобов'язати відповідача поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора прикордонної служби II категорії - фельдшера другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Козача Лопань" II категорії.

- зобов'язати відповідача виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за час вимушеного прогулу в розмірі 13432 грн.76 коп.

- зобов'язати відповідача виплатити на користь ОСОБА_1 суму моральної шкоди в розмірі 60 000 грн.

Судом у судовому засіданні постановлено на обговорення питання щодо витребування належним чином завірених копій документів у Харківського прикордонного загону.

Позивач та представник позивача проти витребування у відповідача доказів не заперечували.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Через канцелярію суду надав заяву, в якій просив суд відкласти розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та його представника, суд дійшов наступного висновку.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Слід вказати, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2017 року зобов'язано відповідача у строк до 23 травня 2017 року подати до суду: копії наказів від 13.02.2017 №215-аг та від 13.02.2017 №61-ос; належним чином завірені матеріали особової справи ОСОБА_1; оригінал особової справи ОСОБА_1, для огляду в судовому засіданні; копію посадової інструкції інспектора прикордонної служби II категорії - фельдшера другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Козача Лопань" II категорії, з відміткою про ознайомлення з нею ОСОБА_1; копію послужного списку ОСОБА_1; належним чином завірені матеріали службового розслідування стосовно ОСОБА_1, що стали передумовою для звільнення, а також письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Однак, вказаних вище копій документів до матеріалів справи відповідачем не надано.

У зв'язку з чим, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року повторно витребувано у відповідача, Харківського прикордонного загону:

- копії наказів від 13.02.2017 р. №215-аг та від 13.02.2017р. №61-ос;

- належним чином завірені матеріали особової справи ОСОБА_1;

- оригінал особової справи ОСОБА_1, для огляду в судовому засіданні;

- копію посадової інструкції інспектора прикордонної служби II категорії - фельдшера другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Козача Лопань" II категорії, з відміткою про ознайомлення з нею ОСОБА_1;

- належним чином завірену копію послужного списку ОСОБА_1;

- належним чином завірені матеріали службового розслідування стосовно ОСОБА_1, що стали передумовою для звільнення, а також письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Витребувано (вперше) у відповідача, Харківського прикордонного загону:

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт заохочення та/або стягнення ОСОБА_1 за період проходження служби в відділі прикордонної служби;

- інформацію чи проводилась за період служби атестація/екзаменація ОСОБА_1 на відповідність її займаній посаді;

- належним чином завірені копії документів на підставі яких було ініційовано проведення службової перевірки;

- належним чином завірену копію акту службового розслідування стосовно ОСОБА_1

Суд зазначає, що станом на дату судового засідання 13.07.2017 р. ухвалу суду відповідачем не виконано.

Суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 166 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі та повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від Харківського прикордонного загону належним чином завірені копії документів.

Оскільки, розгляд справи за наявних в матеріалах справи доказів є неможливим, суд вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні для надання відповідачем доказів.

Керуючись положеннями статей 69, 71, 79, 128, 150, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у Харківського прикордонного загону, у строк 03.08.2017:

в-третє:

- копії наказів від 13.02.2017 р. №215-аг та від 13.02.2017р. №61-ос;

- належним чином завірені матеріали особової справи ОСОБА_1;

- оригінал особової справи ОСОБА_1, для огляду в судовому засіданні;

- копію посадової інструкції інспектора прикордонної служби II категорії - фельдшера другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Козача Лопань" II категорії, з відміткою про ознайомлення з нею ОСОБА_1;

- належним чином завірену копію послужного списку ОСОБА_1;

- належним чином завірені матеріали службового розслідування стосовно ОСОБА_1, що стали передумовою для звільнення, а також письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є;

повторно:

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт заохочення та/або стягнення ОСОБА_1 за період проходження служби в відділі прикордонної служби;

- інформацію чи проводилась за період служби атестація/екзаменація ОСОБА_1 на відповідність її займаній посаді;

- належним чином завірені копії документів на підставі яких було ініційовано проведення службової перевірки;

- належним чином завірену копію акту службового розслідування стосовно ОСОБА_1

2. У зв'язку з повторним витребуванням доказів оголосити перерву у судовому засіданні до 03.08.2017 о 10:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 14 липня 2017 р.

Суддя Мар'єнко Л.М.