Справа № 804/1203/17
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 липня 2017 рокусправа № 804/1203/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дніпропетровського управління офісу великих платників податків ДФС на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Євраз Україна» до Дніпропетровського управління офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» звернулось з позовом до Дніпропетровського управління офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017р. позов задоволено.

Суд постановив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС форми «Р» від 07.02.2017 року № НОМЕР_1 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі - 685 162,50грн. (456 775грн. - сума основного платежу, 228 387,50грн. - сума штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить постанову суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом порушено норми матеріального та процесуального права, не враховано вимоги ст. 192 Податкового кодексу України та те, що позивачем по справі було здійснено коригування податкових зобовязань на підставі бухгалтерської довідки, податкові накладні, до яких проводиться коригування в єдиному реєстрі податкових накладних на дату коригування не зареєстровані, розрахунки коригування на них не виписані.

Представник відповідача апеляційну скаргу підтримав.

Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої інстанції, на підставі акту перевірки від 10.01.2017 року №17/28-10-46-12-10-37301872 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.02.2017 року № НОМЕР_1 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі - 685 162, 50грн. (456 775,00грн. - сума основного платежу, 228 387,50грн. - сума штрафних (фінансових) санкцій.

В висновках акту зазначено, що на порушення п. 192.1 ст. 192, ст. 201 Податкового кодексу України ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» неправомірно здійснено коригування податкових зобов'язань по декларації з податку на додану вартість за листопад 2016 року (по податкових накладних червня та липня 2013 року) у бік зменшення на суму ПДВ 456 775 грн., що призвело до порушення п.200.1 ст.200 розділу V Податкового кодексу України, а саме заниження позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту на 456 775 грн.

Дані камеральної перевірки свідчать про заниження суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість на суму 456 775 грн. та відповідальність платника, передбачену пунктом 123.1 статті 123 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України.

Позивачем податкове повідомлення-рішення було оскаржено до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем правомірність оскарженого рішення не було доведено.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Як було встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» зверталося до Дніпропетровської митниці ДФС, для митного оформлення вантажу шляхом подання вантажних митних декларацій, а саме: №110050004/2013/001802 від 26.03.2013; №110050004/2013/002391 від 22.04.2013.

Дніпропетровською митницею ДФС були прийняті рішення про коригування митної вартості товарів №110050004/2013/1802/1 від 26.03.2013, №110050004/2013/000018/1 від 22.04.2013 та винесені картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформлені чи пропуску товарів і транспортних засобів комерційного призначення №110050004/2013/00096 від 26.03.2013, №110050004/2013/00140 від 22.04.2013.

Було здійснено митне оформлення товару під гарантійні зобов'язання згідно ч. 7 ст. 55 Митного кодексу України та перераховані суми митних платежів на підставі скоригованої митним органом митної вартості товарів, шляхом здійснення передоплати за митне оформлення, що підтверджується митними деклараціями, а саме: №110050004/2013/001815 від 26.03.2013, №110050004/2013/002398 від 22.04.2013.

Після випуску імпортованого товару під гарантійні зобов'язання «Торговий дім «Євраз Україна» було нараховано податкові зобов'язання, що підтверджується податковими накладними № 1670 від 21.06.2013, № 1671 від 21.06.2013, № 1672 від 21.06.2013, № 1962 від 19.07.2013, № 1963 від 19.07.2013, № 1964 від 19.07.2013, № 1965 від 19.07.2013.

Після спливу строку гарантійних зобов'язань згідно ч. 7 ст. 55 Митного кодексу України, посадовими особами Дніпропетровської митниці надано ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» аркуші коригування до митних декларацій для відображення нових відомостей про товари, що стали відомі після закінчення їх митного оформлення, зазначених у відповідних графах митних декларацій з розрахунком сум нових митних платежів за новими відомостями та сум доплати митних платежів, а саме по МД №110050004/2013/001815 від 26.03.2013 на суму 292689,18 грн. та №110050004/2013/002398 від 22.04.2013 на суму 429725,13 грн.

У відповідності до отриманих аркушів коригування позивач провів донарахування додаткових податкових зобов'язань, розраховуючи між контрактною вартістю та митною вартістю, яка була скоригована Дніпропетровською митницею ДФС, що підтверджується податковими накладними № 1670 від 21.06.2013, № 1671 від 21.06.2013, № 1672 від 21.06.2013, № 1962 від 19.07.2013, № 1963 від 19.07.2013, № 1964 від 19.07.2013, № 1965 від 19.07.2013.

ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» було подано позов про визнання протиправними та скасування рішень митниці та зобов'язання Дніпропетровську митницю надати висновок до Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про повернення надмірно сплаченої суми ПДВ в розмірі 722 414,31 грн., шляхом її зарахування на поточний рахунок Позивача та зобов'язання оформити товар за ціною контракту.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2013 по справі № 804/5692/13-а, яка була залишена в силі рішенням Вищого адміністративного суду України від 31.03.2015 року, адміністративний позов було задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовані рішення про коригування митної вартості товарів № 110050004/2013/1802/1 від 26.03.2013, № 110050004/2013/000018/1 від 22.04.2013 та картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформлені чи пропуску товарів і транспортних засобів комерційного призначення № 110050004/2013/00096 від 26.03.2013, № 110050004/2013/00140 від 22.04.2013.

24.04.2015 позивач звертався до Дніпропетровської митниці ДФС із заявою за вихідним № 32 від 27.04.2015 про повернення надмірно сплаченої суми податку на додану вартість в розмірі - 722 414,31грн., яка була надмірно сплачена за митними деклараціями № 110050004/2013/001815 від 26.03.2013 , № 110050004/2013/002398 від 22.04.2013 та здійснити оформлення товару за ціною контракту, шляхом оформлення аркушів коригування, на що листом від 22.05.2015 року за вихідним № 1215/10/04-50-25-01 (вх. № 28) було відмовлено.

Після звернення ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» до суду, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2016 по справі № 804/9681/15, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016, та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.12.2016 визнано протиправною бездіяльність Дніпропетровської митниці ДФС щодо ненадання висновку до Головного управління Державної казначейської служби України про повернення надмірно сплачених платежів за результатами розгляду заяви ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» від 27.04.2015 №32.

Зобов'язано Дніпропетровську митницю ДФС подати до Головного управління Державної казначейської служби України висновок про повернення надмірно сплачених платежів за результатами розгляду заяви ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» від 27.04.2015 у №32.

05.10.2016 на електронний рахунок ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість було зараховано кошти в сумі 722 414,31грн.

Посадовими особами Дніпропетровської митниці ДФС надано ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» аркуші коригування до митних декларацій для відображення нових відомостей про товари, що стали відомі після закінчення їх митного оформлення, зазначених у відповідних графах митних декларацій з розрахунком сум нових митних платежів за новими відомостям, а саме МД №110050004/2013/001815 від 26.03.2013 на суму 292689,18 грн. та №110050004/2013/002398 від 22.04.2013 на суму 429725,13 грн.

На підставі отриманих наведених вище аркушів коригування ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» проведено перерахунок податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, подавши декларацію за листопад 2016року.

Відповідно до п. 192.1 ст. 192 Податкового кодексу України, Якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Складені платником податку розрахунки коригування до податкових накладних, складених до 1 лютого 2015 року, розрахунки коригування до податкових накладних, які не підлягали наданню отримувачу (покупцю) - платнику податку, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних постачальником (продавцем). Зазначене не поширюється на розрахунки коригування, що передбачають зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику (зменшення податкового зобовязання постачальника та податкового кредиту отримувача), складені після 1 липня 2015 року до податкових накладних, складених до 1 липня 2015 року на отримувача (покупця) - платника податку, які підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних отримувачем (покупцем) товарів/послуг.

Розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не повязаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач діяв відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 450, Порядку оформлення аркуша коригування, затвердженим наказом Мінфіну від 06.11.2012 № 1145, зареєстрованим у Мін'юсті 28.11.2012 за № 1995/22307, п.п. 1 п. 4 розд. V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 року № 966, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.10.2014 за № 1267/26044.

Судом першої інстанції вірно було зазначено, що податкові накладні № 1670 від 21.06.2013, № 1671 від 21.06.2013, № 1672 від 21.06.2013, № 1962 від 19.07.2013, № 1963 від 19.07.2013, № 1964 від 19.07.2013, № 1965 від 19.07.2013 не були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки, ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна» самостійно донарахував собі податкові зобов'язання до рівня скоригованої митної вартості товару та відповідно до норми п. 4 Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010, не зареєстрував зазначені податкові накладні, оскільки вони не видавались покупцеві, а залишалися у ТОВ «Торговий дім «Євраз Україна».

Колегія суддів також погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що при набранні законної сили постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2014 у справі № 804/5692/13-а, відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 31.03.2015, строк на повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість та податкових зобов'язань розпочався саме з 31.03.2015.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування оскарженої постанови відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровського управління офісу великих платників податків ДФС залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Євраз Україна» до Дніпропетровського управління офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Ю.В. Дурасова