Справа № 822/1872/17
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1872/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2017 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Петричковича А.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білогірського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

03.07.2017 року Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 20.06.2017 року, в якому вказує на порушення його прав і просить зобов'язати Білогірський районий відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження №2 від 20 січня 1962 року, складеного виконавчим комітетом Квітневської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, виправивши дату народження ОСОБА_1 із ІНФОРМАЦІЯ_1 року на ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак 13.07.2017 року до суду поступила заява, в якій представник Позивача просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, однак поштовим зв'язком надіслав до суду заяву №1036/15.1.4-36 від 05.07.2017 року в якій вказав, що проти внесення змін до актового запису не заперечує, а також просив розглянути справу без участі представника.

Відповідно до ч.1 ст. 41, ч.6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, а розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Суд, дослідивши докази по справі, прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

ОСОБА_1 зверталася до Білогірського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області з заявою щодо внесення змін до актового запису про народження №2 від 20 січня 1962 року, складеного виконавчим комітетом Квітневської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, однак Висновком про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану від 21.04.2017 року їй відмовлено у внесенні таких змін у зв'язку з тим, що відсутні підтверджуючі документи, які свідчили б, що дата народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 року (стор. 10 справи).

Згідно з копією паспорту серії НОМЕР_1, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року (стор. 7 справи).

Копією Запису акта про народження № 2 від 20 січня 1962 року та Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №2 від 05.07.2017 року стверджено, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в с. Соснівка, Білогірського району Хмельницької області (стор. 22-23, 25 справи).

Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого 20 січня 1962 року, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с. Соснівка, Білогірського району Хмельницької області (стор. 14 справи).

Відповідно до копії Свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3, виданого 02 квітня 1982 року, копії запису акта про одруження № 3, складеного 02.04.1982 року та Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №6 від 05.07.2017 року ОСОБА_3 та ОСОБА_2 одружилися 02.04.1982 року, дата народження нареченої ІНФОРМАЦІЯ_2 року, якій присвоєно прізвище ОСОБА_3, про що зроблено запис №3 від 02.04.1982 року (стор. 11, 20-21, 24 справи).

Статтею 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Пунктом 1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Органами державної реєстрації актів цивільного стану, які проводять державну реєстрацію, є районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад. Державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва та консульські установи України.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно з п.1.7 та п.1.15 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Підпунктом 2.13.2 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п. 2.22 Правил, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Частиною 1 ст. 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у Записі акта про народження ОСОБА_2 №2 від 20 січня 1962 року допущена помилка щодо дати народження Позивача, адже паспортом, свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 виданого 20 січня 1962 року, свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_3, виданого 02 квітня 1982 року, стверджено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі наведеного, керуючись Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ЦК України і ст.ст.4-15, 70-71, 86, 99, 122, 158 - 163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Білогірський районий відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до Запису акта про народження №2 від 20 січня 1962 року, складеного виконавчим комітетом Квітневської сільської ради Білогірського району Хмельницької області, виправивши дату народження ОСОБА_2 із ІНФОРМАЦІЯ_1 року на ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640,00 (шістсот сорок) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Білогірського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Копії постанови надати сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович