Справа № 712/11566/16-а
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 липня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Василенко Я.М., перевіривши апеляційну скаргу виконавчого комітету Черкаської міської ради на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.05.2017 за заявою першого заступника міського голови Черкаської міської ради Овчаренка С.А. про роз'яснення судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання дій незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.05.2017 роз'яснено постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.10.2016 за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання дій незаконними щодо невидачі довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям; зобов'язано голову ліквідаційної комісії з припинення виконавчого комітету Соснівської районної ради Удод І.І. видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 15-1, із всіма складовими заробітної плати, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» у зв'язку з підвищенням з 01.12.2015 посадових окладів та у відповідності до «Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Головним управлінням державної служби України від 03.12.2003 № 319/144.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням виконавчий комітет Черкаської міської ради подав апеляційну скаргу, в якій просить зазначену ухвалу суду першої інстанції скасувати, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права та постановити нову ухвалу, якою роз'яснити постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.10.2016 у справі № 712/11566/16-а.

Згідно з ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Із наявної в матеріалах справи розписки (а.с. 21) вбачається, що копія оскаржуваної ухвали отримана виконавчим комітетом Черкаської міської ради 01.06.2017, а тому строк на апеляційне оскарження сплив ще 06.06.2017, тоді як апеляційна скарга була подана лише 20.06.2017 (відповідно поштового штампу на конверті), тобто із пропуском строку на апеляційне оскарження. В прохальній частині апеляційної скарги апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.05.2017, однак апелянтом не вказано причин пропуску зазначеного строку та не додано доказів на підтвердження поважності причин його пропуску, хоча згідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

В свою чергу, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи фактичні обставини справи, суд вважає, що апеляційна скарга виконавчого комітету Черкаської міської ради підлягає залишенню без руху, оскільки вона подана після закінчення строку, встановленого статтею 186 цього Кодексу та апелянт хоч і порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, однак, не вказує причин пропуску зазначеного строку та не додає доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.

Отже, виконавчому комітету Черкаської міської ради протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху належить звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та направити таку заяву на адресу Київського апеляційного адміністративного суду, зазначивши причини пропуску зазначених строків з додаванням доказів на підтвердження їх поважності.

Керуючись ст.ст. 186, 189, 205, 206, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Черкаської міської ради на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.05.2017 залишити без руху, встановивши строк для усунення вищевказаних недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Василенко Я.М.