Справа № 825/3532/15-а
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/3532/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Соломко І.І. Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
У Х В А Л А

11 липня 2017 року м.Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Твердохліб В.А.

суддів Межевича М.В., Сорочко Є.О.

за участю секретаря Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві за ініціативою суду питання про поновлення провадження у справі за апеляційними скаргами Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 (далі - Позивач) звернулася до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни (далі - Відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні Позивача - ОСОБА_4 (далі - Третя особа) та з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просила: визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Надра» Стрюкової І.О. щодо не включення ОСОБА_3 до переліку вкладників ПАТ «Комерційний банк «Надра», які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Уповноважену особу Фонду ПАТ «Комерційний банк «Надра» Стрюкову І.О. додатково включити ОСОБА_3 до загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_3 до загального реєстру вкладників ПАТ «Комерційний банк «Надра», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року адміністративний позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Надра» Стрюкової І.О. щодо не включення ОСОБА_3 до переліку вкладників ПАТ «Комерційний банк «Надра», які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

зобов'язано Уповноважену особу Фонду ПАТ «Комерційний банк «Надра» Стрюкову І.О. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_3, як вкладника ПАТ «Комерційний банк «Надра», який має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_3 до загального реєстру вкладників ПАТ «Комерційний банк «Надра», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Відповідачі подали апеляційні скарги, в яких просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

В апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 року провадження у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни зупинено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року провадження у справі за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зупинено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2016 року суддею Твердохліб В.А. прийнято справу до провадження судді Твердохліб В.А.

11 липня 2017 року у судовому засіданні за ініціативою суду поставлено питання про поновлення провадження у справі.

Вислухавши думку представника Позивача та представника Відповідача 1, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі слід поновити з огляду на таке.

Згідно з ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

До правовідносин, що склались між сторонами у цій справі, підлягають застосуванню положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», який на теперішній час є чинним.

Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Таким чином, на спірні правовідносини, прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не впливатиме.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2017 року у справі №К/800/30351/16, від 12 квітня 2017 року у справі №К/800/18750/16, від 18 квітня 2017 року у справі №К/800/7241/16.

З огляду на вказане, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 156, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити провадження у справі за апеляційними скаргами Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді Межевич М.В.

Сорочко Є.О.

Ухвала складена в повному обсязі 12 липня 2017 року.