Справа № 1570/7607/2012
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2017-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 1570/7607/2012

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Коваля М.П.,

суддів - Домусчі С.Д.,

- Кравець О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2017 року про відмову у видачі дубліката виконавчого листа та поновленні строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Творче об'єднання-Дюк» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До суду 12.12.2012 року звернулось Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (правонаступник - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Творче об'єднання «Дюк» про стягнення заборгованості в розмірі 3910,31 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 року адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Творче об'єднання «Дюк» на користь Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси суму заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3910,31 грн.

21 березня 2017 року за вх. №8506/17 до Одеського окружного адміністративного суду від представника Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012 та заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012 до виконання.

Обґрунтовуючи вищевказані заяви представник управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси вказав, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 року у адміністративній справі № 1570/7607/2012 за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Творче об'єднання «Дюк», Управлінню було видано виконавчий лист № 1570/7607/2012 від 21.02.2013 року про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Творче об'єднання «Дюк» на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3910,31 грн. Зазначений виконавчий лист разом із заявою «про повторне надання на виконання виконавчого листа» від 09.02.2015 року № 546/08 був пред'явлений до Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції для примусового виконання рішення суду. Листом від 16.01.2017 року № 210/02-51 Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо надання інформації стосовно місцезнаходження виконавчого документу. 20.02.2017 року на адресу Управління надійшов лист Приморського відділу державної виконавчої служби від 03.02.2017 року № В-30/1030 (зареєстрований в управлінні від 20.02.2017 №153/01-51), в якому було зазначено, що після завершення виконавчого провадження, виконавчий документ було направлено на адресу стягувача простою кореспонденцією. Станом на сьогоднішній день виконавчий лист по справі № 1570/7607/2012 від 21.02.2013 року на адресу Управління не надходив.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у задоволенні заяв представника Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012 до виконання відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, як правонаступник заявника, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2017 року замінено позивача у даній справі його правонаступником - Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні заяв Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012 до виконання, суд першої інстанції виходив з того, що факт втрати виконавчого листа не знайшов свого підтвердження, а тому відсутні підстави для видачі дубліката виконавчого листа.

Також, суд першої інстанції послався на відсутність підстав для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки такий строк може бути поновлений лише у разі його пропуску, проте, суд першої інстанції зазначив, що докази ж пропуску такого строку в матеріалах справи відсутні.

Колегія суддів не погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції з огляду на викладене.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Питання щодо видачі дубліката виконавчого листа врегульовано ст. 260 КАС України.

Статтею 1 статті 260 КАС України визначено, що замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Також, частинами 1 та 2 статті 261 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

З матеріалів справи вбачається, що 28.02.2013 року позивачем у даній справі був отриманий виконавчий лист № 1570/7607/2013 від 21.02.2013 року, в якому визначено строк пред'явлення його до виконання - 30.01.2014 року.

Вказаний виконавчий лист позивачем був пред'явлений до виконання та 28.05.2014 року державним виконавцем було закінчено виконавче провадження, відкрите за цим виконавчим листом, на підставі п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджується відповідними відмітками на копії виконавчого листа наявного в матеріалах справи.

09.02.2015 року позивачем повторно було пред'явлено виконавчий лист у даній справі до виконання, що підтверджується відповідною відміткою про отримання Другим Приморським ВДВС ОМУЮ заяви позивача про надання вдруге на виконання виконавчого листа у справі № 1570/7607/2012 та з доданим до неї оригіналом виконавчого листа.

Проте, станом на теперішній час у позивача були відсутні відомості щодо виконання вказаного виконавчого листа, що стало підставою для неодноразового звернення до Другого Приморського ВДВС ОМУЮ.

Листами від 29.12.2016 року та від 03.02.2017 року Приморським ВДВС було повідомлено позивача про те, що виконавчий лист у даній справі повернутий стягувача простою кореспонденцією, у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.

Однак, позивачем вказаний виконавчий лист отримано не було.

Зазначеними обставинами повністю спростовуються висновки суду першої інстанції про відсутність доказів втрати виконавчого листа у даній справі.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено втрату виконавчого листа у даній справі, колегія суддів вважає, що заява позивача про видачу йому дубліката виконавчого листа у даній справі підлягає задоволенню.

Також, враховуючи, що за даними матеріалами справи у позивача закінчився строк для пред'явлення виконавчого листа у даній справі до виконання та заявником надано докази поважності причин пропуску такого строку, а саме направлення виконавчого листа до виконавчої служби та його втрату, колегія суддів вважає, що заява позивача про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання також підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку, що оскаржувана ухвала постановлена з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з невідповідністю висновків судді обставинам справи та з порушенням норм процесуального права, а тому суд апеляційної інстанції, прийшов до висновку, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з прийняттям нової про задоволення поданих заяв позивача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2017 року - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2017 року - скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012 та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012 до виконання - задовольнити.

Видати Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі дублікат виконавчого листа по справі № 1570/7607/2012.

Поновити Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 1570/7607/2012.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: М.П. Коваль

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: О.О. Кравець