Справа № 336/2177/17
Суддя: Суркова В. П.
Дата ухвалення: 2017-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 336/2177/17
пр.№ 2а/336/226/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2017 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Суркової В.П., при секретарі Прохоровій А.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи фермерського господарства «НАДІЯ-АГРО-V» адвоката ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області ОСОБА_4, треті особи: фізична особа - підприємець ОСОБА_5, фермерське господарство «НАДІЯ АГРО-V» про визнання протиправними дій державного реєстратора, визнання нечинними та скасування рішень державного реєстратора та записів, внесених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом, який в процесі розгляду справи був уточнений його представником, за змістом якого просить суд визнати протиправними дії відповідача під час прийнятті рішення про державну реєстрацію права оренди землі - індексний номер 33448451 від 17.01.2017 року, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки площею 14,64 га кадастровий номер :05:001:0032 за фермерським господарством «НАДІЯ АГРО-V» строком до 17.11.2030 року та внесений до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право: 18603727 від 26.12.2016 року; визнати нечинним та скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди землі індексний номер 33450304 від 17.01.2017 року, прийняте відповідачем на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки площею 7,32 га кадастровий номер :05:001:0030 за фермерським господарством «НАДІЯ АГРО-V» строком до 17.11.2030 року та внесений до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право: 18604963 від 26.12.2016 року; скасувати записи про державну реєстрацію.

В судовому засіданні відповідач державний реєстратор ОСОБА_4 заявила клопот ання про закриття провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що предметом спору є протиправні дії державного реєстратора, а ні спір про право.

.Представник третьої особи фермерського господарства «НАДІЯ АГРО-V» в судовому засіданні підтримав позицію відповідача.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, перевіривши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено поняття субєкта владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що спір виник внаслідок невизнання позивачем укладеної між ним, з одного боку, приватним підприємцем ОСОБА_5 з другого боку, та головою фермерського господарства «НАДІЯ АГРО-V» ОСОБА_5, з третьего боку, додаткової угоди від 17.11.2016 року до договору оренди земельної ділянки від 21.07.2008 року. У вказаній додатковій угоді зазначено, що договір оренди укладено на строк до 17.11.2030 року.

З викладеного вбачається, що спір стосується захисту цивільних прав, що виникли із земельних відносин.

Спір щодо захисту цивільних прав, що виникають із земельних відносин, має не публічний, а приватно-правовий характер, а тому вирішення таких спорів не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до положень Цивільного кодексу України право володіння майном відноситься до цивільних прав, а статтею 16 Цивільного кодексу України передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів судом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Отже суд приходить до висновку, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області ОСОБА_4, треті особи: фізична особа - підприємець ОСОБА_5, фермерське господарство «НАДІЯ АГРО-V» про визнання протиправними дій державного реєстратора, визнання нечинними та скасування рішень державного реєстратора та записів, внесених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - закрити.

Розяснити позивачу, що зазначений спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя В.П. Суркова