Справа № 507/773/17
Суддя: Споришева Н. І.
Дата ухвалення: 2017-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 507/773/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" липня 2017 р. Любашівський районний суд Одеської області в складі: головуючого судді - Споришевої Н.І.

з участю: секретаря - Войковської І.П.

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Медведенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Любашівська Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Любашівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.06. 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - призначити йому пенсію на пільгових умовах за віком.

Відповідач надав до суду заперечення, в яких посилається на законність своїх дій та просить відмовити позивачу у позові (а.с. 43-45).

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши наявні в матеріалах справи докази суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із пояснення сторін та матеріалів справи видно, що 03 березня 2017 року позивачем було подано заяву до відповідача про призначення йому пенсії за вислугою років згідно п. 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», так як він працював машиністом електровоза на Стебницькому калійному заводі з 14 березня 1984 року по 05 квітня 1989 рік (підтверджується трудовою книжкою від 07 липня 1980 року та довідкою ДГХП «ПОЛІМІНЕРАЛ» №241 від 06.03.2013 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній).

03 травня 2017 рокувін отримав лист від Любашівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області , яким його було повідомлено, що Рішенням №161 від 03 травня 2017 року йому було відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з неможливістю визначити пільговий стаж роботи.

Відповідач обгрунтовує свою відмову тим, що довідка про пільговий характер роботи видана на підставі документів, які не підтверджують зайнятість ОСОБА_1 повний робочий день саме під землею. Такими основними первинними документами можуть бути: журнали спуску в шахту, табелі використання робочого часу.

Посилаючись на те, що з даним рішенням про відмову у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, як працівнику зайнятому на підземних роботах, він не згодний, позивач звернувся до суду з наведеним позовом.

Згідно ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів. України.

Згідно п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»., затвердженого Постановою правління ПФУ 25.11.2006 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846 до заяви про призначення пенсії за віком подаються такі документи: а) довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера заявнику, б) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.93 р. № 637(далі Порядок підтвердження наявного трудового стажу), в) довідка про заробітну плату особи за період страхового стажу, г) документи про місце проживання (реєстрації) особи. Відповідно до п. 17 Порядку, довідка про заробітну плату особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Відповідно до п.1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року з наступними змінами (далі-Порядок), основним документом, що підтверджує

стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудових стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи а також архівними установами

Відповідно до п. 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно п. 20 Порядку, яким врегульовано особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій, або їх правонаступників.

Із досліджених судом матеріалів справи видно, що позивачем ОСОБА_1 було надано відповідачеві повний пакет документів у який ввійшли:

- трудова книжка НОМЕР_1 від 07 липня 1980 року видана на ім'я ОСОБА_1, де на сторінках 4-5 є відмітка про прийняття мене 14 березня 1984 року на роботу на підземний рудник №1 машиністом електровоза по тройному розряду підземної тарифної ставки (Наказ №421 к від 14.03.1984 р.) та запис на сторінці 6-7 від 05 квітня 1989 року про моє звільнення (записи про переведення мене на інші роботи відсутні);

- довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №241 від 06.03.2013 року видана ДГХП «ПОЛІМІНЕРАЛ»,відповідно до якої підтверджується, що ОСОБА_1 працював повний робочий день на Стебницькому ДГХП «Полімінерал» у період з 14 березня 1984 року по 05 квітня 1989 рік, виконував гірничі роботи з повним робочим днем під землею за професією машиніст електровоза, що передбачена Списком 1 розділу 1 підрозділу 1 код КП 8311.2 ДК003-95 підстава Постанова РМ СРСР №1173 від 22.08.1956 року за період з 14 березня 1984 року по 05 квітня 1989 рік, 5 років 00 місяців 21 день.

- довідка про заробітну плату для обчислення пенсії №13 від 06.03.2017 року;

- розрахункові листи за 1984-1989 роки.

Крім того, Довідками №240 від 06.03.2013 року; №170 від 06.03.2017 року; № 171 від 06.06.2017 року ПАТ Стебницьке гірничо-хімічне підприємство «ПОЛІМІНЕРАЛ» підтверджує що він є правонаступником Стебницького калійного заводу.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що є всі необхідні документи для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, як машиністу електровоза, безпосередньо зайнятому на гірничих роботах з повним робочим днем під землею.

Тому рішення про відмову в призначенні йому пенсії необхідно скасувати та зобов»язати відповідача по справі призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 64, 124 Конституції України, Законом України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", ст.ст. 6-14, 71, 72, 159-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позовні вимоги ОСОБА_1 до Любашівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити повністю.

Визнати діяльність Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах - протиправною.

Зобов'язати Любашівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за віком відповідно до п. 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи виплачувати з дня подачі заяви до Любашівського об'єднаного укправління Пенсійного фонду України Одеської області про призначення пенсії, тобто з 03 березня 2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Любашівський районний суд протягом десяти днів з часу її проголошення.

Суддя Н.І.Споришева