Справа № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17)
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення апеляційного провадження

06 липня 2017 року справа № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С. Ю.

суддів: Гімона М.М. Юрко І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Голови комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України Тюлєнєва С.А. на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 січня 2017 року у справі № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17) за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України (Відповідач 1), Комісії з ліквідації Управління Державної пенітенціарної служби України (Відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17) за апеляційною скаргою Державної пенітенціарної служби України Тюлєнєва С.А. на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 січня 2017 року у справі № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17).

Ухвалами суду апеляційної інстанції від 15.05.2017 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою та призначено її до розгляду на 06.06.2017 року.

06.06.2017 року апеляційне провадження у справі № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17) зупинено до надання представником відповідачів відповідних доказів, а саме документів щодо первинного встановлення інвалідності ОСОБА_2, про що судом апеляційної інстанції постановлено ухвалу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2017 року апеляційне провадження у справі № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17) поновлено у зв'язку з тим, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у вказаній справі відпали.

06.07.2017 року сторони у судове засідання апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Під час розгляду справи колегією суддів встановлено, що позивачем на підтвердження правомірності позовних вимог до позову надані копії довідки МСЕК Серія АВ № 0673114 від 11.05.2016, виписки з акта огляду МСЕК від 11.05.2016 серія АБ № 0029338 та посвідчень серія НОМЕР_1, серія НОМЕР_2. (а.с. 8-10). Разом з тим вказані копії не засвідчені відповідним чином, що виключає можливість їх використання як допустимих з огляду на таке.

Нормами ч. 1 ст. 69 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до частини 4 статті 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Частиною 1 ст. 79 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

За приписами частини 4 статті 79 КАС України оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Таким чином, особи, які беруть участь у справі, повинні надавати суду оригінали відповідних доказів, і відповідно копії останніх долучаються до матеріалів справи лише після їх засвідчення суддею.

За змістом постанови суду від 13 січня 2017 року остання прийнята в порядку скороченого провадження без участі сторін та проведення судового засідання, тобто судом першої інстанції спір вирішено без дослідження оригіналів вказаних вище документів і відповідно без засвідчення копій останніх, що наявні в матеріалах справи.

Зазначені порушення мають наслідком визнання цих доказів недопустимими в розумінні статей 69, 70, 79 КАС України, а тому без надання позивачем суду їх оригіналів для належного засвідчення вони не можуть бути використані як засіб доказування у суді.

Крім того, колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи наявні документи від імені позивача на адресу суду, які нібито підписані останнім, проте ці підписи не схожі між собою і суттєво відрізняються.

Вказані обставини судом встановлені з дослідження позовної заяви (а.с. 1-5), копії паспорту позивача (а.с. 6), заяв про усунення недоліків (а.с. 38, 42), уточненої позовної заяви (а.с. 57-59), заяви про видачу копії рішення (а.с. 79), заяви про виправлення описки (а.с. 98-99) і в сукупності з неотриманням позивачем судових повісток за заявленою в позові адресою та неявок в судове засідання викликають сумнів у їх достовірності.

З урахуванням викладених обставин колегія суддів вважає необхідним відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 110 КАС України прийняти рішення про обов'язковість особистої участі позивача в судовому засіданні та зобов'язати його надати в судове засідання оригінали документів, які зазначені судом вище.

За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України апеляційне провадження у справі № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17) зупинити до 01.08.2017 та визнати особисту участь позивача при розгляді справи в суді апеляційної інстанції обов'язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 156 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Визнати обов'язковою особисту участь позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні, яке призначити на 01.08.2017 року о 10:30.

Зобов'язати позивача надати в судове засідання оригінали документів, а саме:

1. довідку МСЕК Серія АВ № 0673114 від 11.05.2016;

2. виписку з акту огляду МСЕК від 11.05.2016 серія АБ № 0029338;

3. посвідчення серія НОМЕР_1;

4. посвідчення серія НОМЕР_2.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17) за апеляційною скаргою Голови комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України Тюлєнєва С.А. на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 січня 2017 року у справі № 333/5389/16-а (2-а/333/6/17) до 1 серпня 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції, прийнята в порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий: С.Ю.Чумак

Суддя: М.М. Гімон

Суддя: І.В. Юрко

06.07.17 11:00