Справа № 804/1235/17
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2017 р. Справа № 804/1235/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: судді Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства фірми «Почин» до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області
про визнання протиправними дій та скасування рішення.
Обставини справи: до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства фірми «Почин» до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з позовними вимогами, з урахуванням уточнення позовних вимог, про:
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що оскаржуване рішення є необґрунтованим, оскільки строк сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне страхування було пропущено з певних причин, а саме: арештом банківських рахунків. Відразу після зняття арешту позивач сплатив заробітку плату та сплатив єдиний внесок на загальнообовязкове державне страхування. Оскільки єдиний внесок не є податком, тому при прийнятті рішення податковий орган мав врахувати загальний принцип відповідальності наявність вини, яка у позивача в даному випадку відсутня.
Представником позивача надано до суду клопотання про здійснення розгляду справи в порядку письмового провадження.
Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 128 КАС України, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження відповідно до положень ч.6 зазначеної норми.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд
Приватне підприємство фірма «Почин» зареєстровано 18.04.1997 р. виконавчим комітетом Павлоградської міської ради та перебуває на обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, як платник єдиного внеску, та перебуває на загальній системі оподаткування.
Вказане рішення було оскаржено позивачем в судовому порядку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Під час розгляду справи судом перевірено прийняті відповідачем рішення на відповідність вимогам законодавства та встановлено наступне.
Відповідно до Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначаються правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування", платниками єдиного внеску є, зокрема, фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7, частини 11 статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування", єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.
Відповідно до пункту 3.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України №455 від 09.09.2013р. (що діяла на встановлений період сплати єдиного внеску) для платників, зазначених у підпунктах 3 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 4 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, єдиний внесок встановлюється відповідно до Закону у розмірі 34,7 відсотка суми доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).
Відповідно до частини 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування", платники єдиного внеску, зазначені в пункті 4 частини 1 статті 4 цього Закону, зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь в провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.
Згідно ч.10 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сумм (п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування").
Заборгованість за штрафними санкціями погашена 09 жовтня 2014 року у розмірі 193,51 грн. (платіжне доручення від 08 жовтня 2014 року №1657 на суму 1793,17 грн.), 648,31 грн. (платіжне доручення від 08 жовтня 2014 року №1654 на суму 648,31 грн.), 64,44 грн. (платіжне доручення від 08 жовтня 2014 року №1655 на суму 947,70 грн.) та 27 листопада 2015 року у розмірі 3612,88 грн. (платіжне доручення від 26 листопада 2015 року №81 на суму 9645,48 грн.). При цьому, на момент сплати в картці особового рахунку платника податку в автоматичному режимі нараховано пені ЄСВ у розмірі 3641,01 грн. за несвоєчасну сплату штрафних санкцій з ЄСВ.
Вказані дані підтверджено даними облікової картки платника податку.
З наданого відповідачем витягу з облікової картки платника податку за період з 21.12.2012р. по 05.01.2016р. вбачається порушення ПП фірма «Почин» термінів сплати єдиного внеску.
Судом встановлено, що відповідачем здійснено нарахування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у відповідності до вимог статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування", а саме: застосовано штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сумм та нараховано пеню з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
З приводу пояснення позивача про відсутність вини, оскільки на рахунки ПП фірма «Почин» були накладені арешти, суд зазначає, що позивачем не було надано доказів накладення арештів на рахунки ПП фірма «Почин», зокрема, з яких здійснюється перерахунок заробітних плат, а з наданих постанов про відкриття виконавчих проваджень не вбачається накладення арешту на рахунки. Також, надані постанови про відкриття виконавчих проваджень датовані листопадом 2016 року, тобто після несвоєчасної сплати сум єдиного внеску.
Крім того, суд зазначає, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника; за наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу), що передбачено ч.ч. 12, 13 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування".
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_1