Справа № 582/872/17
Суддя: Петен Я. Л.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/582/33/17
Справа № 582/872/17
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

07 липня 2017 року смт. Недригайлів

Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Я.Л. Петен, розглянувши адмінстративний позов ОСОБА_1 до Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

05 липня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Поданий позов не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, відповідно до вимог ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративеого судочинства України, має бути залишений без руху, виходячи з наступного.

Як встановлено частиною 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

В порушення вимог наведеної статті позивачем не надано квитанцію про сплату судового збору за подання адміністративного позову.

Одночасно, позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання позову або про відстрочення сплати судового збору на строк до ухвалення рішення у справі, відповідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи його майновий стан, оскільки пенсія для нього є єдиним джерелом доходу, а виплата її припинена з квітня 2017 року, середньомісячний дохід за останні місяці дорівнює нулю.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене положення Закону України «Про судовий збір» кореспондується з приписами ч. 1 ст. 88 КАС України, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан позивача.

Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У своєму клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач зазначає, що пенсія є його єдиним доходом, кошти, які були отримані ним у березні 2017 року вже витрачені, будь-яких інших доходів немає, а тому просить звільнити його від сплати судового збору або ж відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення. При цьому, як вбачається із поданої позовної заяви та доданих до неї документів, позивач, в обгрунтування свого клопотання про звільнення його від сплати судового збору або ж відстрочення сплати, не надав належних доказів, які б підтверджували його важкий майновий стан. Додана позивачем виписка з карткового рахунку про отримання коштів у березні 2017 року не є належним доказом тяжкого майнового стану позивача, оскільки останній не позбавлений можливості мати інші карткові рахунки. Будь яких інших доводів на підтвердження тяжкого майнового стану позивачем не надано. Суд вважає, що позивач не був позбавлений можливості надати докази для підтвердження свого тяжкого майнового стану для вирішення питання щодо звільнення його від сплати судового збору або ж щодо відстрочення сплати судового збору, зокрема, довідки про доходи.

Можливість оцінити майновий стан позивача у суду відсутня.

Приймаючи до уваги зазначене, а також конституційний принцип рівності сторін перед законом і судом, суддя вважає, що позивач, як сторона у справі, має виконувати встановлений законодавством обов`язок сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду.

У відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 71, 87, 88, 106, 108 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору за його адміністративним позовом до Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Адмінстративний позов ОСОБА_1 до Недригайлівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданого адміністративного позову 10 днів з моменту отримання ним копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог за ухвалою суду, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде визнана не поданою і повернута позивачеві, що не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : Я. Л. Петен