Справа № 812/966/17
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2017-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

14 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/966/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» до Департаменту регіонального розвитку промисловості інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

07 липня 2017 року ухвалою суду зазначений адміністративний позов був залишений без руху, оскільки не відповідав вимогам ст. 106 КАС України з наданням строку для усунення недоліків.

13 липня 2017 року недоліки позовної заяви позивачем були усунені в строк, встановлений ухвалою суду від 07 липня 2017 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовна заява підсудна Луганському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про витребування доказів, а саме просив витребувати у Департаменту регіонального розвитку промисловості інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації: протокол № 144 засідання конкурсного комітету від 24.03.2017, технічний аудиозапис засідання конкурсного комітету від 24.03.2017, договори на перевезення пасажирів укладені між Департаментом регіонального розвитку промисловості інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації та ТОВ «Автотранспортне підприємство» №№ 50/2016, 52/2016 та 53/2016 від 10.08.2016.

Своє клопотання позивач обґрунтував тим, що витребувані докази слугували підставою для прийняття рішень конкурсним комітетом.

Розглянувши обґрунтованість клопотання позивача про витребування доказів, суд вирішуючи дане клопотання виходить з наступного.

Статтею 49 КАС України, встановлені права осіб, які беруть участь у справі, а саме:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Згідно із ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Оскільки, обґрунтовуючи позовну заяву позивач посилався на вищеназвані документи, але не може самостійно їх надати, враховуючи вищенаведені приписи закону, для правильного, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача про витребування доказів по справі.

Керуючись ст. ст. 49, 69, ч. 2, 3 71, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» до Департаменту регіонального розвитку промисловості інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Відкрите судове засідання призначити на 24 липня 2017 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, у строк до 20 липня 2017 року надати установчі документи (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зобов'язати відповідача - Департамент регіонального розвитку промисловості інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації у разі невизнання адміністративного позову у строк до 20 липня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, договори укладені з Приватним підприємством «Сєвєродонецьке Комфорт-Авто» №№ 82/2017 від 10.05.2017, 85/2017 від 10.05.2017, 86/2017 від 10.05.2017, 87/2017 від 10.05.2017, 88/2017 від 10.05.2017, 89/2017 від 10.05.2017, 90/2017 від 10.05.2017, 83/2017 від 10.05.2017, 84/2017 від 10.05.2017, умови конкурсу від 27.07.2016 (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Витребувати у Департаменту регіонального розвитку промисловості інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації протокол № 144 засідання конкурсного комітету від 24.03.2017, технічний аудиозапис засідання конкурсного комітету від 24.03.2017, договори на перевезення пасажирів укладені між Департаментом регіонального розвитку промисловості інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації та ТОВ «Автотранспортне підприємство» №№ 50/2016, 52/2016 та 53/2016 від 10.08.2016.

Зобов'язати відповідача - Конкурсний комітет з організації та проведення конкурсів перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області у разі невизнання адміністративного позову у строк до 20 липня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Ірметовою О.В.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати копії адміністративного позову з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова