Справа № 608/916/17
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2017 року Справа № 608/916/17

Номер провадження2-а/608/92/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.,

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про оскарження відмови щодо поновлення актового запису про народження та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про оскарження відмови щодо поновлення актового запису про народження та зобов'язання вчинити дії.

В позовній заяві він вказав, що звернувся із заявою до Чортківського міськрайонного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (надалі - Відповідач) про поновлення актового запису про народження матері ОСОБА_3, складеного 1938 року по селу Нагірянка Чортківського району Тернопільської області. Розглянувши надані ним та зібрані відділом документи, орган з державної реєстрації актів цивільного стану відмовив у заяві мотивуючи тим, що є відсутнім актовий запис про народження ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1 по селу Нагірянка (Хом'яківка) Чортківського району Тернопільської області та роз"яснив можливість оскарження такого рішення в судовому порядку ( висновок за № 01/03.1-05.6-03 від 13.05.2017 р. - надалі Висновок). З оскаржуваним висновком органу державної реєстрації актів цивільного стану не погоджується, тому просить зобов'язати відповідача поновити актовий запис про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, складеного 1938 року по селу Нагірянка Чортківського району Тернопільської області, а саме: місце народження вказати «Україна Тернопільська область Чортківський район село Хом'яківка», у відомостях «батьки» зазначити - батько «ОСОБА_4», національність «поляк», мати - ОСОБА_6, національність «полька».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримують, просять задовольнити.

Представник Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області подав суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати за відсутності представника відділу, при розгляді справи покладається на розсуд суду.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.

Згідно паспорта громадянина України серія НОМЕР_1, виданим 10.03.2006 року Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області вбачається особа - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, село Нагірянка Чортківського району Тернопільської області.

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_2, виданим 23.09.1960 року Нагірянською сільською радою Чортківського району Тернопільської області вбачається факт реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_19 року ОСОБА_1, батьками якого є: батько - ОСОБА_7, національність «українець», мати - ОСОБА_8, національність «українка», про що складено актовий запис за № 41.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів ЦСГ про державну реєстрацію шлюбу за № 6 від 12.01.2016 року зазначено, що 04.06.1960 року Ягільницька сільська рада Чортківського району Тернопільської області зареєструвала шлюб між ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженцем села Завадка Романівська Саноцького району Краківської області Республіка Польща, національність «українець» та ОСОБА_14, національність «українка», актовий запис за № 07.

Як зазначено у Висновку, згідно повного витягу актового запису №07 відображено те, що ОСОБА_18 є ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженка с. Хом'яківка Чортківського району Тернопільської області.

Відповідно до даних актового запису про смерть № 04, складеного 01.04.2014 року Нагірянською сільською радою Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_8 народилась 1938 року в селі Нагірянка Чортківського району Тернопільської області та померла ІНФОРМАЦІЯ_20 року, про що зазначено у Висновку.

Відповідно до даних метричного запису, наданим архівом Архієпископа ОСОБА_25 в Кракові стверджується реєстрація народження ІНФОРМАЦІЯ_21 року дитини ОСОБА_26, батьками якої вказано: ОСОБА_4 та ОСОБА_11 (переклад з польської та латинської мов українською мовою).

Відповідно до фотокопії витягу з Книги реєстрації хрещень римо-католицької парафії в с. Ягільниця, том 80, ст..25, п.1, виданим 03.03.2016 року Архівом архієпископа ОСОБА_25 в Кракові вбачається факт реєстрації хрещення ОСОБА_14, батько дитини ОСОБА_27, мати ОСОБА_11. Місце народження - Хом»яківка, ІНФОРМАЦІЯ_21 року, дата хрещення - 14.01.1938 року (переклад з польської мови українською мовою).

Згідно фотокопії з погосподарської книги Нагірянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області ( господарство під НОМЕР_3) вбачається такий склад сім»ї ОСОБА_5 та ОСОБА_6: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, національність «поль» (скорочено) - голова, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_8, національність «поль» - дружина, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_9, національність «поль» - доч. (скорочено), ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_10, національність «поль» - син, ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_11, національність «поль» - доч.(скорочено).

Відповідно до витягу з по господарської книги № 1 за 1944-1946 р.р. (господарство НОМЕР_4), наданим Нагірянською сільською радою Чортківського району Тернопільської області від 31.08.2015 року № 906 вбачається, що в даному господарству зареєстровані наступні члени сім»ї: ОСОБА_6 - голова, ІНФОРМАЦІЯ_8, українка, ОСОБА_17 - дочка, ІНФОРМАЦІЯ_12, українка, ОСОБА_18 - син, ІНФОРМАЦІЯ_13, поляк, ОСОБА_19 - дочка, 1941р.н., українка. З яких причин змінено записи щодо національності інших членів сім'ї, окрім ОСОБА_18, та по батькові дітей на сьогодні невідомо.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів ЦСГ про державну реєстрацію народження за № 0 від 01.09.2015 року вбачається факт реєстрації народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_14, село Хом'яківка Чортківського району Тернопільська область. У відомостях про батьків зазначено: батько - ОСОБА_5, національність «поляк», мати - ОСОБА_20, національність «українка». Тобто брат матері позивача.

Також із Висновку випливає, що згідно даних актового запису про шлюб його дідуся та бабусі №01 від 06.02.1936 року, складеного по селу Палашівка Чортківського району Тернопільської області (повний витяг) відображено реєстрацію шлюбу між ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_15, уродженцем села Хомяківка Чортківського району Тернопільської області та ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_17, уродженкою села Палашівка Чортківського району Тернопільської області.

Крім того, факт реєстрації цього шлюбу стверджується фотокопією метричного запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_11 по селу Палашівка Чортківського району Тернопільської області (переклад з латинської мови українською мовою).

Відповідно до фотокопії повного витягу з актового запису про народження, виданим відділом запису актів громадянського стану в м. Варшава Республіка Польща випливає факт реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_22 року ОСОБА_4(ОСОБА_4), місце народження Хом'яківка, дані про батьків: батько - ОСОБА_28, мати - ОСОБА_29).

Даний актовий запис складено 05.03.1915 року в римо-католицькій парафії в населеному пункті (село) Ягільниця колишнього Чортківського повіту Тернопільського воєводства, які зараз в Україні (переклад з польської мови українською).

Отже, не можна погодитись з думкою відповідача про відсутність актового запису про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки такий запис надано легітимним органом Республіки Польща.

За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб"єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

В ч.1ст.49 ЦК України та ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» акти цивільного стану визначаються як події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Згідно ч.4 ст.49 ЦК України реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Згідно із ч.3 ст.9 цього Закону, актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ст. 23 цього Закону, п. 1.2. Розділу ІІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, що затверджені Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 (надалі - Правила) поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Пунктом 2.16.7 Правил передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Пунктом 2.13.2 Правил встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану може бути постанова адміністративного суду.

Відповідно до ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно абз.4 п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» №12 від 07.05.1995 року ( із змінами) питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу, та п.11 цієї Постанови суд постановляє рішення про неправильність в акті громадянського стану.

Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п.п. 1.15, 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Чортківський міськрайонного відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області поновити актовий запис про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, складеного 1938 року по селу Нагірянка Чортківського району Тернопільської області, а саме: місце народження вказати «Україна Тернопільська область Чортківський район село Хом'яківка», у відомостях «батьки» зазначити - батько «ОСОБА_4», національність «поляк», мати - ОСОБА_6, національність «полька».

Судові витрати покласти на сторони в межах ними понесених.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: (підпис)

копія вірна:

Постанова набрала законної сили «____» ________________ 2017 року.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/916/17, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію постанови видано "_____"_____________2017 року.

Секретар: