Справа № 585/2020/17
Суддя: Євлах О. О.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/2020/17
Номер провадження 6-а/585/5/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2017 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді Євлах О.О., за участю: секретаря - Безручко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ромни адміністративну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Роменське об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та Роменському районі, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про заміну сторони правонаступником , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій прохає суд замінити стягувача ОСОБА_2, яка померла 25.07.2016 року на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, з виконання постанови № 2-а-4097/11 від 15.09.2011 року, виданої Роменським міськрайонним судом, ухвали № 1815/2а-4097/11 від 20.06.2013 року, виданої Харківським апеляційним адміністративним судом.

В обґрунтування заяви вказує, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 15 вересня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, з врахуванням виплат, проведених у 2009 році, з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з врахуванням виплат, проведених у 2010 році, з 01 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з врахуванням виплат, проведених за це період. Ухвалою Харківського апеляційного суду від 20 червня 2013 року ухвалено апеляційну скаргу УПФ України м. Ромни, Сумської області задовольнити частково. Постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 15.09.2011 року скасувати в частині відмови в задоволенні позову та задоволення позову ОСОБА_2 до УПФ України м. Ромни про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язати здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2009 року по 15.12.2010 р.; прийняти ухвалу, якою відмовити ОСОБА_2 в поновленні строку для звернення до суду з позовом. Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України м. Ромни про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2009 року по 15.12.2010 року залишити без розгляду. В іншій частині постанову Роменського міськрайонного суду від 15.09.2011 року по справі № 1815/2а-4097/11 залишити без змін. З копії свідоцтва про смерть вбачається, що ОСОБА_2 померла 25 липня 2016 року. За життя ОСОБА_2 залишила заповіт, яким квартиру за № 9 в будинку № 10 по вул. Луценка, в м. Ромни, заповіла йому. З листа приватного нотаріуса Роменського міського нотаріального округу Сумської області ОСОБА_3 від 10.05.2017 року єдиним спадкоємцем після смерті 25.07.2016 року ОСОБА_2 є її внук ОСОБА_1 12.05.2017 року він звернувся до Управління ДВС ГУТУЮ у Сумській області із заявою про заміну сторони правонаступником, однак, листом від 24.05.2017 року у його заяві йому було відмовлено. Тому з посланням на вимоги ст. 55 КАС України прохає заяву задовольнити.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності, в якій заяву підтримав з підстав, викладених в ній.

Представник заінтересованої особи - Роменського об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Сумської області, в судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутності, в якій проти заяви заперечував з підстав, викладених у запереченні, а саме: що ОСОБА_1 не може бути правонаступником стягувача, так як право на отримання пенсії не передбачає правонаступництва , тому право на невиплачену допомогу як дитині війни не може бути передано заявнику в порядку правонаступництва. Крім того, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише тоді, коли виконавче провадження ще триває, воно відкрито та проводяться певні виконавчі дії. Проте, за обставинами даної справи виконавче провадження не було відкрито, а відтак, управління вважає, що відсутні підстави та механізм для реалізації невикористаного права померлої ОСОБА_2

Заінтересована особа - Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, явку представника в судове засідання не забезпечило, належним чином було повідомлено про час і місце розгляду справи.

Заінтересована особа - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, явку представника в судове засідання не забезпечило, в заяві до суду розгляд справи прохає проводити у відсутності представника управління; при розгляді справи покладається на думку суду (а. с. 64 - 65).

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.1 ст.41 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та матеріали до заяви, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 15 вересня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, з врахуванням виплат, проведених у 2009 році, з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з врахуванням виплат, проведених у 2010 році, з 01 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з врахуванням виплат, проведених за це період.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 20 червня 2013 року ухвалено апеляційну скаргу УПФ України м. Ромни, Сумської області задовольнити частково. Постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 15.09.2011 року скасувати в частині відмови в задоволенні позову та задоволення позову ОСОБА_2 до УПФ України м. Ромни про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язати здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2009 року по 15.12.2010 р.; прийняти ухвалу, якою відмовити ОСОБА_2 в поновленні строку для звернення до суду з позовом. Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України м. Ромни про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2009 року по 15.12.2010 року залишити без розгляду. В іншій частині постанову Роменського міськрайонного суду від 15.09.2011 року по справі № 1815/2а-4097/11 залишити без змін.

З копії свідоцтва про смерть вбачається, що ОСОБА_2 померла 25 липня 2016 року (а. с. 76).

За життя ОСОБА_2 залишила заповіт, яким квартиру за № 9 в будинку № 10 по вул. Луценка, в м. Ромни, заповіла ОСОБА_1 (а. с. 83).

З листа приватного нотаріуса Роменського міського нотаріального округу Сумської області ОСОБА_3 від 10.05.2017 року єдиним спадкоємцем після смерті 25.07.2016 року ОСОБА_2 є її внук ОСОБА_1 (а. с. 49).

12.05.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Управління ДВС ГУТУЮ у Сумській області із заявою про заміну сторони правонаступником, однак, листом від 24.05.2017 року у його заяві йому було відмовлено (а. с. 50-52).

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником, усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Відповідно до ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст.1227 ЦК України).

Частиною 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обовязкові тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1ст.264 Кодексу адміністративного судочинства Україниу разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження має бути задоволена.

Керуючись ст.ст.55, 264,185 - 187 КАС України, ст. ст. 8, 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Роменське об»єднань управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та Роменському районі, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2, яка померла 25.07.2016 року на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, з виконання постанови № 2-а-4097/11 від 15.09.2011 року, виданої Роменським міськрайонним судом, та ухвали № 1815/2а-4097/11 від 20.06.2013 року, виданої Харківським апеляційним адміністративним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п»яти днів з моменту отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_4