Справа № 1309/9652/12
Суддя: Бориславський Ю. Л.
Дата ухвалення: 2017-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1309/9652/12
УХВАЛА

11 липня 2017 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді: Бориславського Ю.Л.,

за участю секретаря: Каралюс Т.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові заяву головного державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, за погодженням із начальником Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції у Львівській області звернулася до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова на користь ОСОБА_2 невиплаченого підвищення до пенсії.

Розгляд справи призначався на 22.06.2017 року, проте державний виконавець в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с.52/.

У відповідності до положень ст.128 КАС України суд відклав розгляд справи до 11.07.2017 року.

Однак, у судове засідання, призначене на 11.07.2017 року державний виконавець повторно не зявився, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, про причини неявки суду не повідомив.

Таким чином, з огляду на вищезазначене, враховуючи вимоги ст. 35, ч.2 ст. 40 КАС України, суд визнає, що позивач повторно не зявився до суду без поважних причин.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Законодавець у ст.122 КАС України стосовно строків розгляду справи звернув увагу на те, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку. При цьому, у відповідності до ч.3 ст.263 КАС України, суд розглядає питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Суд звертає увагу на те, що справа перебуває в провадженні суду з 09.06.2017 року, однак у звязку з неодноразовою неявкою державного виконавця суд позбавлений можливості перейти до розгляду заяви по суті.

Норма ч.3 ст.128 КАС України, згідно якої у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, направлена на дотримання розумних строків розгляду справи і на недопущення зловживання своїми процесуальними правами та правами інших осіб, які з'являються до суду.

В силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного терміну. Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Ковенції. Така позиція викладена в рішенні Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнова проти України».

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Враховуючи наведене, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява у провадженні суду перебуває тривалий проміжок часу, протягом якого суд не перейшов до розгляду справи по суті, а державний виконавець належним чином повідомлений без поважних причин повторно не з'явилася в судове засідання, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило, а положення ч.3 ст.128, п.4 ч.1 ст.155 КАС України надають суду право залишити позовну заяву без розгляду у разі повторного неприбуття останньої у судове засідання без поважних причин, тому заяву слід залишити без розгляду.

У відповідності до ч.3 ст.155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.128, 155, 158-160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву головного державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду залишити без розгляду.

Розяснити державному виконавцю, що залишення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Залізничний районний суд м. Львова шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: Ю.Л. Бориславський