Справа № 464/4853/15-а
Суддя: Горбань О. Ю.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/4853/15-а
пр.№ 6-а/464/12/17
У Х В А Л А

06 липня 2017 року Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого-судді Горбань О.Ю.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1-В.В.

за участю:

головного державного виконавця Сихівського ВДВС м.Львів ОСОБА_2

представника стягувача ОСОБА_3

представника боржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові подання головного державного виконавця Сихівського ВДВС м.Львів ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про визнання неправомірними та протиправними дій, зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

головний державний виконавець звернувся до суду із поданням, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 464/4853/15-а від 10.12.2015, виданого Сихівським районним судом м.Львова, про зобовязання управління Песійного фонду України у Галицькому районі м.Львова виплатити ОСОБА_5 різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за минулі шість місяців, а саме з 17 грудня 2014 року, шляхом стягнення з рахунку управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова різницю між фактично отриманою та належною до сплати пенсії за минулі шість місяців 1281,87 грн., згідно з рішення суду. Покликається на те, що на сьогоднішній день рішення суду виконано частково через відсутність фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України. Просить подання задовольнити у повному обсязі.

У судовому засідання головний державний виконавець підтримав подання та просить таке задовольнити з підстав, викладених у ньому.

У судовому засіданні представник стягувача подання підтримав та просить таке задовольнити з метою виконання рішення суду.

У судовому засіданні представник боржника заперечив проти подання та дав пояснення аналогічні змісту письмових заперечень, згідно з яких донараховані суми, що перевищують бюджетні призначення на поточний рік, може бути здійснено за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України та стягнення спірних коштів не є зміною способу виконання рішення суду у відповідності до ст..263 КАС України.

Заслухавши пояснення учасників судого засідання, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Сихівського районного суду м. Львова від 08 липня 2015 року у справі № 464/4853/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова визнано дії відповідача протиправними та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова встановити ОСОБА_5 перерахунок надбавки до пенсії і провести відповідну виплату як члену сім'ї політично репресованого, згодом реабілітованого і якого було примусово переселено в розмірі, передбаченому п. «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із розрахунку 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17 грудня 2014 року; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова виплатити ОСОБА_5 різницю між фактично отриманою нею та належною до сплати сумою пенсії за минулі 6 місяців, а саме з 17.12.2014. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року постанову суду першої інстанції залишено без змін. Постанова набрала законної сили, у встановленому законом порядку.

Відповідно до постанови головного державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 17 лютого 2017 року № 53400730 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №464/4853/15-а, виданого Сихівським районним судом м.Львова про зобовязання УПФУ у Галицькому районі м.Львова виплатити ОСОБА_5 різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за минулі шість місяців, а саме з 17.12.2014. Надано боржнику строк для добровільного виконання виконавчого листа протягом 10 робочих днів, про що письмово повідомити в цей самий строк державного виконавця.

Згідно з листа Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова від 01 червня 2017 року №2613/1021 щодо виконання постанови державного виконавця від 17.02.2017 ВП №53400730, повідомив орган державної виконавчої служби про різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за минулі шість місяців становить 1281,87 грн.; виплата коштів буде проведена після надходження відповідних коштів є Державного бюджету, оскільки такі надбавки до пенсії фінансуються саме з державного бюджету України.

У ч.1 ст.263 КАС України не обмежено право суду певними обставинами, при наявності яких суд може змінити спосіб виконання прийнятого рішення, проте визначальним фактором при цьому є винятковість цих випадків та їх обєктивний сплив на виконання такого судового рішення. Підставою для зміни способу виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим у встановлений судом спосіб.

Так, у мотивувальній частині постанови Сихівського районного суду м. Львова від 08 липня 2015 року у справі № 464/4853/15-а, яка набрала законної сили, чітко зазначено спосіб захисту порушеного права ОСОБА_5

Згідно з ст.124 Конституції України, судові рішення приймаються іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

При цьому, суд звертає увагу на положення ч.5 ст.105 КАС України, в якому наведено вимоги, які може містити адміністративний позов, а ч.2 ст.162 КАС України передбачено повноваження суду при вирішенні справи. Так, суд може зобовязати субєкта владних повноважень вчинити певні дії, які той зобовязаний виконати, зокрема провести перерахунок та виплату не в повній мірі виплаченої пенсії, що має місце в даних правовідносинах. Суд може стягнути із субєкта владних повноважень певну суму грошових коштів тільки у тому випадку, якщо така нарахована ним, але всупереч закону, не здійснена її виплата чи в разі відшкодування сплаченої шкоди, чого немає в даному випадку.

За таких обставин державний виконавець просить змінити не спосіб виконання судового рішення, а по суті вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття такого рішення.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежного від того, суд першої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Так, підставою для застосування правил цієї норми, відносно зміни способу і порядку виконання є зокрема обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи суд вбачає, що виконання судового рішення неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснено за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання судового рішення фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання такого судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного, оцінюючи в сукупності наведені державним виконавцем доводи на обґрунтування подання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд приходить до висновку, що відсутні обставини, які ускладнюють виконання такого рішення, а відтак немає підстав для зміни способу виконання судового рішення, а тому подання слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 163, 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

подання головного державного виконавця Сихівського ВДВС м.Львів ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про визнання неправомірними та протиправними дій, зобовязання вчинити дії залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом 5 днів з дня її проголошення, а особою без участі якої постановлено ухвалу протягом 5 днів з часу отримання її копії.

Суддя: О.Ю.Горбань