Справа № 302/578/17
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/578/17
Провадження № 2-а/302/52/17
У Х В А Л А

12.07.2017 р. смт.Міжгір'я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Гайдур А.Ю.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування постанови № 24,-

В С Т А Н О В И В:

10.07.2017 р. ОСОБА_1 подав до суду позовну заяву в якій просить поновити йому пропущений строк оскарження та скасувати постанову № 24.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що у відкритті провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування постанови слід відмовити з наступних підстав.

З доданих до позовної заяви додатків вбачається, що ОСОБА_1 просить скасувати постанову № 24 від 29.06.2016 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Колочавської с/ради Міжгірського району Закарпатської області. Натомість відповідачем в позовній заяві ОСОБА_1 зазначив фізичну особу ОСОБА_2, без посилання на відомості про цю особу як суб'єкта владних повноважень (службову особу.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України не встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 17 ч.2 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноваженбщодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Виходячи з цих норм спір, є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративної юрисдикції в тому разі, якщо він виник із публічно-правових відносин з участю субєкта владних повноважень, який саме у цих відносинах здійснює надані йому чинним законодавством владні управлінські функції.

Позивачем вищевказаних вимог закону не дотримано, а тому дана позовна заява ОСОБА_1 не відповідає наведеному вище нормативному визначенню адміністративної справи, оскільки позов заявлено до фізичної особи ОСОБА_2 а не до субєкта владних повноважень.

Відповідно до ст. 109 ч.1 п.1 КАС України, суддя відмовляє у відкриття провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. За таких обставин адміністративну позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами, слід повернути позивачу ОСОБА_1, що не позбавляє його права звернутися із відповідним позовом до суб'єкта владних повноважень, який виніс оскаржувану постанову, в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 109, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування постанови № 24.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана в Львівський апеляційний адміністративний суд через районний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_3