Справа № 2а-728/12/1070
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 червня 2017 року № 2а-728/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Контраст» до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство «Контраст» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення-рішення від 25 січня 2012 року № .

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Контраст» залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2012 року - без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.03.2016 касаційну скаргу Приватного підприємства "Контраст" задоволено частково. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2012 року у справі №2а-728/12/1070 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

29.03.2017 матеріали адміністративної справи надійшли до Київського окружного адміністративного суду.

В результаті автоматичного розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2015 справу передано судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 адміністративну справу №2а-728/12/1070 прийнято до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. та призначено справу до судового розгляду на 20.04.2017.

У той же час, на запит Вищого адміністративного суду України №К/9991/43139/12 від 05.04.2017 Київським окружним адміністративним судом направлено супровідним листом від 12.04.2017 №01-14/1322/17 адміністративну справу №2а-728/12/1070 для вирішення питання про виправлення описки в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 01.03.2017.

У зв'язку із направленням адміністративної справи до Вищого адміністративного суду України судове засідання по справі №2а-728/12/1070, призначене на 26.04.2017, було зняте з розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України №К/9991/43139/12 від 24.05.2017 по справі №2а-728/12/1070 виправлено допущену описку у вступній частині ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.03.2017, зазначивши вірно "01 березня 2017 року" замість "01 березня 2016 року".

01.06.2017 адміністративну справу №2а-728/12/1070 повернуто Вищим адміністративним судом України Київському окружному адміністративному суду та передано на розгляд судді Кушновій А.О.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2017 призначено судове засідання по справі №2а-728/12/1070 на 26.06.2017.

У судове засідання, призначене на 26.06.2017, сторони по справі не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Разом з цим, матеріали справи містять клопотання представника позивача б/н від 22.06.2017, згідно з яким просить відкласти розгляд справи №2а-728/12/1070.

Крім цього, 26.06.2017 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від позивача та відповідача ухвалою суду від 02.06.2017 до суду не були надані.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від сторін.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, та повторно витребувати докази по справі від сторін.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі

від позивача:

- письмові пояснення з урахуванням правової позиції, викладеної в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 01.03.2017 року;

- письмові пояснення з посиланням на базисні умови поставки в розумінні міжнародних правил тлумачення термінів Інкотермс, в той час як в договорі купівлі-продажу нафтопродуктів є незрозумілими умови поставки "Франко-резервуар нафтобази Покупця";

- журнал реєстрації та видачі довіреностей на отримання ТМЦ (оригінал для огляду, копії титульної та останньої сторінки із доказами про те, що журнал пронумерований, прошнурований і скріплений печаткою, а також сторінки, які містять відомості щодо видачі довіреності);

- копію податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2011 року із додатком №5 та реєстром виданих та отриманих податкових накладних;

- копії актів виконаних робіт за договором з ТОВ "Укртрансзапчастина";

- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, в яких силами Покупця перевозились нафтопродукти, зокрема, ГАЗ-53 із реєстраційним номером НОМЕР_1, ГАЗ 5201 із реєстраційним номером НОМЕР_2, МАЗ 5334 із реєстраційним номером НОМЕР_3;

- оборотно-сальдові відомості щодо оприбуткування, оплати, списання придбаних нафтопродуктів;

- детальні письмові пояснення щодо мети придбання нафтопродуктів, а також всі наявні документальні докази використання їх в господарській діяльності позивача;

- податкову звітність позивача за ф.№1-ДФ за третій квартал 2011 року;

- копії документів, які свідчать про наявність у позивача власної або орендованої нафтобази, на яку транспортувались придбані у контрагента нафтопродукти;

- докази працевлаштування водіїв ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3;

- письмові пояснення з приводу посилання у заявці на покупку нафтопродуктів від 01.09.2011 на довіреність, датовану 02.09.2011, а також з приводу посилань в товарно-транспортних накладних №0209/2 від 02.09.2011, № 0209/1 від 02.09.2011 на довіреність №303 від 02.09.2011, видану на ім'я водія ОСОБА_3 в той час, як нафтопродукти окрім ОСОБА_3 перевозились іншими особами - ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

- копію свідоцтва платника ПДВ позивача, довідки органів статистики на позивача;

- письмові пояснення щодо фактичного зберігання, переміщення, транспортування придбаних паливно-мастильних матеріалів у ТОВ "Укртрансзапчастина", зокрема, зазначити фактичне місцезнаходження товару (дизпаливо) на момент його придбання, зазначити місце його зберігання (вказати конкретну назву об'єкту, на якому зберігалися нафтопродукти), зазначити про подальше переміщення (транспортування) товару (дизпаливо) із посиланням на товаросупровідні документи, у разі реалізації через АЗС - надати відповідні докази цього;

- копії документів, які свідчать про наявність всіх передбачених законодавством документів на перевезення небезпечних вантажів (нафтопродуктів), зокрема, свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів на всі автомобілі, які були задіяні у перевезенні небезпечних вантажів; свідоцтв про повірку засобів вимірювальної техніки, яка була задіяна у перевезенні небезпечних вантажів;

- копії документів, які свідчать про затверджені маршрути і режими перевезення небезпечних вантажів на всі автомобілі, які були задіяні у перевезенні небезпечних вантажів;

- копії документів, які фіксують здійснення своєчасного огляду транспортних засобів, які були задіяні у перевезенні небезпечних вантажів;

від відповідача:

- письмові пояснення з урахуванням правової позиції, викладеної в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 01.03.2017 року.

2. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 17 серпня 2017 року або у судове засідання по справі.

3. Провадження у справі зупинити до 17 серпня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 17 серпня 2017 року о 10:00 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.