Справа № 644/3417/17
Суддя: Зяброва О. Г.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Зяброва О. Г.
Справа № 644/3417/17
Провадження № 2-а/644/153/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2017 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Зябрової О.Г.,

за участю секретаря Дяченко А.В.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника 3-ї особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Індустріального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Харкові, 3-я особа Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Індустріального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Харкові що полягає у припиненні виплати йому пенсії та зобов»язати відповідача поновити позивачу виплату пенсії, стягнувши з відповідача на користь позивача пенсійні виплати за період з квітня 2017 року по день проголошення рішення суду. При цьому ОСОБА_5 посилався на те, що він до липня 2014 року перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області. З липня 2014 року він був поставлений на облік до Індустріального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Харков, де йому нараховувалась та виплачувалась пенсія, як внутрішньо переміщеній особі. З квітня 2017 року відповідач припинив нарахування та виплату йому пенсії та повідомив, що виплата зупинена на підставі наказу № 26 Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради від 06.04.2017р. за відповідною Постановою КМ України № 365 від 08.06.2016р. Дані дії позивач вважає протиправними.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити, при цьому посилались на те, що ніхто не може бути обмежений та позбавлений пенсійних виплат і постанова КМ України не носить законодавчого характеру.

Представник відповідача та представник третьої особи в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, посилаючись на те, що відповідач діяв в межах та у спосіб, визначений діючим законодавством України, отже, його дії законні та відповідають вимогам законодавства.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, перевіривши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. З ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно, розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 перебував з липня 2014 року на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Харкова ( на теперішній час - Індустріальне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м.Харкові) як пенсіонер за віком та внутрішньо переміщена особа, відповідно до довідки № НОМЕР_1.

Виплата пенсії ОСОБА_5 була зупинена у квітні 2017р. на підставі Наказу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради від 06.04.2017р. № 26 про скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_1.

Згідно до наказу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради № 26 від 06.04.2017р. визначено скасувати дію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи внутрішньо переміщеним особам, як таким, що повернулись до покинутого місця постійного проживання, згідно Додатку 1 ОСОБА_5

Відповідно до п.п.4 п.12 Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 365 від 08.062016р., соціальні виплати припиняються у разі скасування довідки внутрішньо переміщеної особи з підстав, визначених ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Отже, дії Індустріального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Харкові стосовно припинення виплати пенсії ОСОБА_5 відповідають вимогам діючого законодавства та є законним та правомірними.

На підставі викладеного та керуючись керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 62-72, 86, 94, 160-162, 163 КАС України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 365 від 08.062016р., суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_5 до Індустріального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Харкові, 3-я особа Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов»язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: