Справа № ЗВ/812/134/17
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2017-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/134/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 21647617 з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 04.08.2010 № Ю 25/50У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу в сумі 65035,52 грн,

ВСТАНОВИВ:

29 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 21647617 з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 04.08.2010 № Ю 25/50У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу в сумі 65035,52 грн, в обґрунтування якої заявник зазначив таке.

На примусовому виконанні в Кремінському районному ВДВС ГТУЮ у Луганській області перебуває вимога про сплату боргу від 04.08.2010 № Ю 25/50У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь УПФУ в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 65035,52 грн. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області реорганізовано в Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області. Враховуючи наведене, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

На підставі викладеного просив замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 21647617 з примусового виконання вимоги від 04.08.2010 № Ю 25/50У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області боргу у сумі 65035,52 грн, - управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області ().

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв'язку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе провести розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали заяви, суд встановив таке.

04.08.2010 управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області винесено вимогу № Ю 25/50 У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області боргу у сумі 65035,52 грн (арк. спр. 12).

24.09.2010 державним виконавцем ВДВС Кремінського РУЮ відкрито виконавче провадження ВП № 21647617 з примусового виконання вимоги від 04.08.2010 № Ю 25/50У (арк. спр. 13).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області у Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України (арк. спр. 5-7).

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05 травня 2017 року за № Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зареєстроване 30.03.2017 як юридична особа, утворена шляхом злиття, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 (арк. спр. 8-9).

Актом приймання-передачі пенсійних справ та особових рахунків від 30.03.2017, у зв'язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та утворенням Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області здійснено передачу пенсійних справ та особових рахунків від управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 18-19).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, як правонаступник реорганізованого управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача - з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 21647617 з примусового виконання вимоги про сплату боргу від 04.08.2010 № Ю 25/50У про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства боргу в сумі 65035,52 грн задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 21647617 з примусового виконання вимоги від 04.08.2010 № Ю 25/50У, виданої управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, про стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області боргу у сумі 65035,52 грн, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: 93010, Луганська область, м. Рубіжне, вулиця Володимирська, буд. 4, ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.О. Свергун