Справа № 553/2631/15-а
Суддя: Кононенко С. Д.
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2631/15-а
Провадження № 2-а/553/2/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13.06.2017м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві в складі:

головуючого судді Кононенка С.Д.,

при секретарі Бобильовій А.П.,

за участю позивача - ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС в порядку адміністративного судочинства про оскарження постанови в справі про порушення митних правил №0007/80600/15 від 19 червня 2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Полтавської митниці ДФС в порядку адміністративного судочинства про оскарження постанови в справі про порушення митних правил №0007/80600/15 від 19 червня 2015 року,в якому просить скасувати постанову Полтавської митниці ДФС в справі про порушення митних правил №0007/80600/15 від 19 червня 2015 року щодо притягнення декларанта ПАТ «Полтавакондитер» ОСОБА_1 до відповідальності, в зв»язку з відсутністю в її діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 485 МК України; закрити адміністративне провадження в справі про порушення митних правил №0007/80600/15.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала та просила відмовити в їх задоволенні.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працює декларантом ПАТ «Полтавакондитер». 24 грудня 2014 року ОСОБА_1 на митний пост «Лтава» Полтавської митниці ДФС до митного оформлення була подана митна декларація № 806020002/2014/013499 на товар № 2 з описом в графі 31 МД «1. Рослинний жир еквівалент какао-масла «СLSP 555», оснований на пальмо ядровій олії (100%) замінник масла какао, є фракціонованим, гідрогенізованим, рафінованим, рослинним, лауриновим, твердої фракції з вмістом вільних жирних кислот % (за олеїновою кислотою) 0,1 шах, пероксидне число 1,0 шах, вміст твердого жиру %: 20 град. С 95; 25 град. С 89; 30 град. С 49; 35 град С mах5; Використовується для заміни масла какао в корпусних та глазурованих шоколадних виробах. 40 карт, ящиків з вкладишем з полімер матеріалу, на 1 дер. піддоні обтягнуті поліетилен, плівкою» у кількості 1000 кг, фактурною вартістю 2175 доларів США (34064,23 грн.) та у графі 33 МД (код товару) заявлені відомості про визначення коду товару згідно української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі УКТЗЕД) у товарній під категорії УКТЗЕД НОМЕР_1, ставка мита 0%, а також на товар № 3 з описом в графі 31 МД «1. Рослинний жир «DURKEX 104». Оснований на пальмовій олії (100%), не є сумішшю жирів, є фракціонованим, негідрогенізованим, рафінованим, рослинним, нелауриновим жиром з вмістом вільних жирних кислот % (за олеїновою кислотою) 0,1 mах, пероксидне число 1,0 mах, вміст твердого жиру %: 20 град С 8; 30 C 4. Використовується для виготовлення високоякісних начинок в кондитерських виробах. На 1 дерев, піддоні 1 металева бочка», у кількості 200 кг, фактурною вартістю 358 доларів СІЛА (5606,89 грн.), у графі 33 МД заявлені відомості про визначення коду товару згідно УКТЗЕД у товарній під категорії НОМЕР_2, ставка мита - 0%, які надійшли на адресу ПАТ «Полтавакондитер» з Королівства Нідерланди згідно контракту № 23ПА/2013 від 13.06.2013р.

21.01.2015р. Полтавською митницею ДФС, на підставі висновку Харківського управління з питань експертизи та досліджень СЛЕД Міндоходів № 109 від 15.01.2015р. було прийняте рішення про визначення коду товару № КТ-801- 2015 від 21.01.2015р., згідно якого було зазначено наступний опис товару № 2 в гр.. 31 МД «1. Продукт «CLSP 555», являє собою суміш на основі рафінованого, дезодорованого, гідрогенізованого пільмоядрового стеарину з доданням лецитину. Товар не містить у своєму складі молочного жиру, крохмалю/продуктів розщеплення крохмалю, цукрі, продуктів білкової природи та амінокислот. Барвників та ароматизаторів не міститься. 40 карт, ящиків з вкладишем з полімер, матеріалу. На 1 дер. піддоні обтягнуті поліетилен, плівкою» та встановлений новий код товару згідно УКТЗЕД в гр.. 33 МД - НОМЕР_3 (ставка мита - 10%), а також визначений новий опис товару № 3 «1. Продукт «DURKEX 104. Товар у вигляді пасти жовтого кольору, який відноситься до суміші на основі пальмового суперолеїну з доданням лецитину. Товар не містить у своєму складі молочного жиру, крохмалю/продуктів розщеплення крохмалю, цукрі, продуктів білкової природи та амінокислот. Барвників та ароматизаторів не міститься. На 1 дер. піддоні 1 металева бочка» і встановлений новий код товару згідно УКТЗЕД в гр.. 33 МД - НОМЕР_3 (ставка мита -10%).

В зв»язку з даним фактом, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, у відношенні декларанта ПАТ «Полтавакондитер» гр. ОСОБА_4 27.01.2015 p. був складений протокол про порушення митних правил № 0007/80600/15. 19 червня 2015 року відбувся розгляд адміністративної справи про порушення митних правил № 0007/80600/1, за результатами якого 19 червня 2015 року була винесена постанова в справі про порушення митних правил № 0007/80600/15, відповідно до якої громадянка ОСОБА_1 - декларант ПАТ «Полтавакондитер» визнана винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів на момент подання митної декларації від 24.12.2014р № 806020002/2014/013499, що складає 14281 гривня 59 копійок.

Суд вважає, що застосування адміністративного стягнення до ОСОБА_1Є з боку Полтавської митниці ДФС є неправомірним з таких обставин.

При розгляді адміністративної справи щодо застосування адміністративного стягнення до ОСОБА_1Є, представником ПАТ «Полтавакондитер» були надані пояснення, відповідно до яких повідомлялось, що після складання протоколу про порушення митних правил № 0007/80600/15 від 27.01.2015р ПАТ «Полтавакондитер» звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Полтавської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення про визначення коду товару від 21 січня 2015 року № КТ-801-2015, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 806020002/2015/00019.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 816/333/15а від 25 березня 2015 року вищезазначені рішення Полтавської митниці ДФС про визначення коду товару від 21 січня 2015 року № КТ-801-2015, картка відмови Полтавської митниці ДФС в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 806020002/2015/00019 визнані протиправними та скасовані.

Ухвалою колегії судців Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року постанова Полтавського окружного адміністративного суду залишена без змін. Зазначена ухвала набрала законної сили в момент її проголошення.

Незважаючи на вищезазначене , 19 червня 2015 року Полтавською митницею ДФС приймається постанова в справі про порушення митних правил № 0007/80600/15 відповідно до якої громадянка ОСОБА_1 визнана винною в порушенні митних правил , передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Отже, на підставі постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року в справі № 816/333/15-а, яка набрала законної сили, в судовому засіданні встановлений факт відсутності будь-яких порушень в діях декларанта ОСОБА_1

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.03.2017 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року у цій справі залишено без змін.

Таким чином, в судових засіданнях була доказана відсутність в діях декларанта ПАТ «Полтавакондитер» будь-яких порушень митних правил, в тому числі ознак правопорушення за ст. 485 Митного кодексу України та підтверджена правомірність заявлених представниками ПАТ «Полтавакондитер» кодів спірних товарів.

Відповідно до ст.71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він не заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-12, 69, 71,159-161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС в порядку адміністративного судочинства про оскарження постанови в справі про порушення митних правил №0007/80600/15 від 19 червня 2015 року задовольнити.

Скасувати постанову Полтавської митниці ДФС в справі про порушення митних правил №0007/80600/15 від 19 червня 2015 року щодо притягнення декларанта ПАТ «Полтавакондитер» ОСОБА_1 до відповідальності, в зв»язку з відсутністю в її діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 485 МК України.

Закрити адміністративне провадження в справі про порушення митних правил №0007/80600/15.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_5