Справа № 171/1956/16-а (2-а/171/19/17)
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2017-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 червня 2017 рокусправа № 171/1956/16-а (2-а/171/19/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Уханенка С.А. Богданенка І.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

за участю:

представника позивача: Остапчук Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське товариство «Колор» на постанову Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 30.01.2017 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Криворіжхарчоторг» до Апостолівської міської ради Дніпропетровської області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське товариство «Колор» про скасування рішення державного реєстратора, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Криворіжхарчоторг» звернлось до суду з адміністративним позовом до Апостолівської міської ради Дніпропетровської області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське товариство «Колор» про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 16744628 від 25.10.2014 року та державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 6.2123 га., кадастровий номер НОМЕР_2 здійснену державним реєстратором 24.10.2014 року, номер запису про інше речове право 7463796 за договором оренди земельної ділянки від 12.10.2014 року між товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Колор» та ОСОБА_2.

Постановою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 30.01.2017 року позовні вимоги було задоволено. Скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 16744628 від 25.10.2014 року та державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 6,2123 га, кадастровий номер НОМЕР_3, здійснену державним реєстратором 24.10.2014 року, номер запису про інше речове право 7463796 за договором оренди земельної ділянки від 12.10.14 року між ТОВ СП «Колор» та ОСОБА_2.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське товариство «Колор», не погодившись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на порушенням судом норм матеріального та процесуального права, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняте нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 04.06.08 року між ОСОБА_2 та позивачем укладено договір оренди земельної ділянки згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Михайлівської сільської ради, площею 6,2123 га кадастровий номер НОМЕР_4 строком на 10 років.

Договір зареєстровано у відділі Держкомзему в Апостолівському районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.04.2011 року за № 00158.

В свою чергу, 25.10.2014 року державним реєстратором Апостолівського районного управління юстиції Денисенко В.Г. було прийнято рішення номер 16744628 про реєстрацію за ТОВ СП «Колор» права оренди на вищевказану земельну ділянку, на підставі договору оренди від 12.10.09 р., що був укладений вказаним товариством з ОСОБА_2

Не погодившись з обґрунтованістю прийняття вказаного рішення, Позивач звернувся до суду з метою захисту своїх порушених прав та інтересів.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що право позивача було порушено, оскільки одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту ж земельну ділянку суперечить вимогам Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою речових та інших прав, які підлягають державній реєстрації, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Суд апеляційної інстанції погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст.6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації та їх обтяження визначаються Законом України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та обтяжень».

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» (в редакції на час реєстрації договору), державний реєстратор встановлював відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Приписами ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що право оренди земельної ділянки підлягає обов'язковій державній реєстрації в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. В свою чергу, державна реєстрація права здійснюється за встановленою законом процедурою, до якої входять прийняття і перевірка державним реєстратором документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви та встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Як свідчать встановлені обставини справи, 04.06.08 року між ОСОБА_2 та Позивачем було укладено договір оренди земельної ділянки згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Михайлівської сільської ради, площею 6,2123 га. кадастровий номер НОМЕР_4 строком на 10 років.

В свою чергу, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землю, договорів оренди землі, право оренди земельної ділянки за вказаним договором оренди було зареєстровано за ТОВ «Криворіжхарчоторг» 26.04.2011 року під номером 00158.

Отже, починаючи з 26.04.2011 року у ТОВ «Криворіжхарчоторг» виникло право оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_4.

Однак, 25.10.2014 року державним реєстратором Апостолівського районного управління юстиції Денисенко В.Г. було прийнято рішення номер 16744628 про реєстрацію за ТОВ СП «Колор» права оренди на вказану земельну ділянку, на підставі договору оренди від 12.10.09 року.

Тобто, в даному випадку державним реєстратором було здійснено повторну державну реєстрацію права оренди землі кадастровий номер НОМЕР_4, яке фактично належить Позивачу починаючи з 26.04.2011 року.

Так, суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Тобто, державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Вказаний висновок також кореспондується з правовою позицією Верховного суду України, відображеній в постанові від 29.09.2015 року.

Як вже було встановлено судом, право оренди земельної ділянки було зареєстровано за ТОВ «Криворіжхарчоторг» 26.04.2011 року, що свою чергу свідчить про відсутність підстав для здійснення державної реєстрації договорів оренди землі, укладених між її власником та ТОВ СП «Колор», до закінчення строку дії попереднього договору.

Таким чином, аналізуючи встановлені обставини справи у сукупності, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо обґрунтованості задоволення позовних вимог.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що постанова Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 30.01.2017 року була прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що свідчить про відсутність підстав для її скасування.

Керуючись ч.3 ст.160, ст. 195, ст. 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське товариство «Колор» - залишити без задоволення.

Постанову Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 30.01.2017 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко