Справа № 2а/0612/6056/11
Суддя: Гребенюк В. В.
Дата ухвалення: 2017-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2а/0612/6056/11
Провадження по справі № 6-а/281/1202/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2017 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Гребенюка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Давидюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань, в смт Лугини, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, заінтересована особа - Овруцьке обєднане Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 08.06.2017 року звернулася до Лугинського районного суду Житомирської області із заявою в якій просила замінити у вказаній справі стягувача ОСОБА_2, померлого 05.03.2016 року, який доводиться заявниці чоловіком. В обґрунтування заявниця посилається на те, що вона є членом сімї померлого, прийняла спадщину позаяк на день смерті останнього вони проживали разом. Несплачені ОСОБА_2 за життя пенсійні кошти мають бути сплачені заявниці згідно ст. 1227 ЦК України.

Заявницю по справі та заінтересовану особу було повідомлено належним чином, однак вони, в судове засідання не зявилася, причини неявки суду не повідомили.

10.07.2017 року заявницею через канцелярію суду подано заяву про залишення заяви від 08.06.2017 року без розгляду. Але, при поданні даної заяви не зазначено підстав, передбачених ст. 155 КАС України, що позбавляє суд прийняти рішення за цією заявою.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання не здійснювалося відповідно до ч.1 ст.41 КАС України.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторонни її правонаступником виходячи з наступного.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області 25.01.2012 року у даній справі, яка набрала законної сили 29.05.2012 року, позовні вимоги задоволено та, окрім іншого, зобовязано УПФ України в Лугинському районі Житомирській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, додаткової пенсії, передбачених ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На виконання вказаної постанови Лугинським районним судом Житомирської області ОСОБА_2 було видано виконавчі листи за № 2а/0612/6056/11 щодо кожного обовязку відповідача, які було передано для виконання до УДВС ГУЮ у Житомирській області.

Згідно листа № 617/14/33-04/2017 від 27.06.2017 року УДВС ГУЮ у Житомирській області дані виконавчі листи були передані до ГУ ДКС України у Житомирській області за актом приймання передавання за 4-й квартал 2014 року.

ГУ ДКС України у Житомирській області листом № 12-12/1284-4214 від 27.06.2017 року повідомило, що ним здійснюється облік і зберігання вищезазначених виконавчих документів до настання їх черги для виконання за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» та в подальшому будуть направлені до Державної казначейської служби України.

Як свідчать матеріали справи заявниця, згідно свідоцтва про укладення шлюбу є дружиною ОСОБА_2 Останній помер 05.03.2016 року про що свідчить видане 09.03.2016 року свідоцтво про смерть серії І-ТП № 271619 року. Згідно довідки № 7041 від 02.06.2017 виданої Лугинською селищною радою заявниця та померлий проживали разом. Паспорт визначає місцем проживання заявниці с. Глухова, Лугинського району, Житомирської області. Разом із заявницею й померлим ОСОБА_2 проживав їх син ОСОБА_3. Останній подав суду через канцелярію заяву згідно якої не заперечував проти переоформлення коштів, нарахованих ОСОБА_2 на матір.

ОСОБА_2 є позивачем у даній справі.

З матеріалів справи вбачається, що заявниця не зверталася щодо нотаріального оформлення спадщини та до органів, які мали здійснювати виплату коштів за рішенням суду в даній справі.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Таким чином, відповідний орган, що мав сплатити перелічені суми за ст. 1227 ЦК України зобовязаний передати їх члену сімї спадкодавця. Безпідставна відмова здійснити таку передачу може бути оскаржена.

Суд, за положеннями ст. 55 КАС України допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником, а не здійснює передачу сум, перелічених в ст. 1227 ЦК України.

Положеннями ст. 1216 ЦК України визначено поняття спадкування, що є правонаступництвом, яке полягає у переході прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

У звязку з цим Суд зауважує, що главою 86 ЦК України, а також спеціальним законодавством, зокрема, Законом України "Про нотаріат", підзаконними нормативними актами, визначено нотаріальний порядок оформлення права на спадщину. Саме нотаріус встановлює коло спадкоємців, прийняття ними спадщини чи відмову від неї, та при оформленні права на спадщину видачі свідоцтва визначає долю спадкоємця у спадщині.

У разі, якщо правонаступником є спадкоємець він має бути таким, що прийняв спадщину, в тому числі із визначеною її долею. Оформлення спадщини здійснює, як зазначено вище, за встановленою Законом України "Про нотаріат" процедурою нотаріус.

Адміністративне судочинство має своїм завданням, як встановлено ч. 1 ст. 2 КАС України, захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Конституцією України в ст. 6, 19 встановлено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, обставини справи свідчать, що заявниця до органів, які мають передати кошти, присуджені та не сплачені за життя ОСОБА_2 не зверталася. Право на отримання заявницею вказаних коштів не порушувалося. Спадщину й, відповідно, своє правонаступництво щодо вказаних коштів заявниця належним чином не оформила, а звертаючись до суду із заявою про заміну сторони справи її правонаступником ОСОБА_1 фактично просить визнати право на спадкове майно (пенсійні кошти, що не виплачені за життя спадкодавця) незважаючи на те, що підміняти інші органи чи посадових осіб суд не має права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом пяти днів із дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В. Гребенюк