Справа № 805/259/16-а
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2017-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 липня 2017 року Справа № 805/259/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнко В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4,-

В С Т А Н О В И В:

Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа (надалі позивач) звернулось до Жовтневої обєднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про зупинення розгляду справи та витребування додаткових документів, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача клопотань про відкладення розгляду справи через канцелярію суду не надавав.

Ухвалою суду від 20.06.2017 року разом з іншим витребувано у слідчого СВ ОВС та ОГ ЗО СУ ГУМВС України в Донецькій області у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 та прокурора відділу захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Донецької області, юриста 1 класу ОСОБА_1 у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000751 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ Донфінкомплект, код ЕДРПОУ 31674508; ТОВ Азовенергомережа, код ЕДРПОУ 36599834; ТОВ Східстройсервіс, код ЕДРПОУ 24819851; ТОВ Квартет ЛТД, код ЕДРПОУ 22030303; ТОВ БК Триан, код ЕДРПОУ 32709908; ТОВ Азовналадка, код ЕДРПОУ 32519467, ТОВ СВД, код ЕДРПОУ 35455583, ТОВ ВКФ Уніпром, код ЕДРПОУ 35705471, ПрАТ Укрпроменерго, код ЕДРПОУ 30358542, ТОВ ТДК Компані, код ЕДРПОУ 38674038; витребувати у слідчого з ОВС першого ВКР СУ фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Донецькій області у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017, первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ СВД та ТОВ ВКФ Уніпром, які були вилучені у контрагентів.

12.07.2017 року начальник відділу СУ підполковник поліції начав через канцелярію суду лист від 03.07.2017 року, в якому зазначено, що первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року ККП Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» з ТОВ Донфінкомплект, ТОВ Азовенергомережа, ТОВ Східстройсервіс, ТОВ Квартет ЛТД, ТОВ БК Триан, ТОВ Азовналадка, ТОВ СВД, ТОВ ВКФ УніпромПрАТ Укрпроменерго, ТОВ ТДК Компані які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000054, після проведення слідчих дій були повернуті особам у яких були вилучені.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

З метою повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення та враховуючи викладене у листі від 03.07.2017 року, суд вважає за необхідне витребувати у ТОВ Донфінкомплект, код ЕДРПОУ 31674508; ТОВ Азовенергомережа, код ЕДРПОУ 36599834; ТОВ Східстройсервіс, код ЕДРПОУ 24819851; ТОВ Квартет ЛТД, код ЕДРПОУ 22030303; ТОВ БК Триан, код ЕДРПОУ 32709908; ТОВ Азовналадка, код ЕДРПОУ 32519467, ТОВ СВД, код ЕДРПОУ 35455583; ТОВ ВКФ Уніпром, код ЕДРПОУ 35705471; ПрАТ Укрпроменерго, код ЕДРПОУ 30358542; ТОВ ТДК Компані, код ЕДРПОУ 38674038; первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа.

Разом з цим суд зауважує, що інших документів, витребуваних ухвалою від 20.06.2017 року на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000751 та за № 0000017 надано не було, відповідно суд приходить до висновку про повторне витребування зазначених документів та надання пояснень щодо їх наявності.

Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом.

За таких підстав, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження по справі № 805/259/16-а до 02.08.2017року, витребувати необхідні докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі за позовом Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4 до 02.08.2017року о 13год.30хв.

Повторно витребувати у прокурора відділу захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Донецької області, юриста 1 класу ОСОБА_1 у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000751 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ Донфінкомплект, код ЕДРПОУ 31674508; ТОВ Азовенергомережа, код ЕДРПОУ 36599834; ТОВ Східстройсервіс, код ЕДРПОУ 24819851; ТОВ Квартет ЛТД, код ЕДРПОУ 22030303; ТОВ БК Триан, код ЕДРПОУ 32709908; ТОВ Азовналадка, код ЕДРПОУ 32519467, ТОВ СВД, код ЕДРПОУ 35455583, ТОВ ВКФ Уніпром, код ЕДРПОУ 35705471, ПрАТ Укрпроменерго, код ЕДРПОУ 30358542, ТОВ ТДК Компані, код ЕДРПОУ 38674038, надати пояснення щодо наявності таких документів.

Повторно витребувати у слідчого з ОВС першого ВКР СУ фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Донецькій області у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017, первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ СВД та ТОВ ВКФ Уніпром, які були вилучені у контрагентів, надати пояснення щодо наявності таких документів.

Витребувати у ТОВ Донфінкомплект, код ЕДРПОУ 31674508 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Донфінкомплект.

Витребувати у ТОВ Азовенергомережа, код ЕДРПОУ 36599834 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Азовенергомережа.

Витребувати у ТОВ Східстройсервіс, код ЕДРПОУ 24819851 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Східстройсервіс.

Витребувати у ТОВ Квартет ЛТД, код ЕДРПОУ 22030303 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Квартет ЛТД.

Витребувати у ТОВ БК Триан, код ЕДРПОУ 32709908 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ БК Триан.

Витребувати у ТОВ Азовналадка, код ЕДРПОУ 32519467 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ Азовналадка.

Витребувати у ТОВ СВД, код ЕДРПОУ 35455583 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ СВД.

Витребувати у ТОВ ВКФ Уніпром, код ЕДРПОУ 35705471 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ ВКФ Уніпром.

Витребувати у ПрАТ Укрпроменерго, код ЕДРПОУ 30358542 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ПрАТ Укрпроменерго.

Витребувати у ТОВ ТДК Компані, код ЕДРПОУ 38674038 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ ТДК Компані.

Витребувати у ТОВ СВД первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ СВД.

Витребувати у ТОВ ВКФ Уніпром первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа, які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ ВКФ Уніпром.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кірієнко В.О.