Справа № 554/3214/17
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 15.06.2017 Справа № 554/3214/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2017 року

Октябрський районний суд м. Полтави:

у складі головуючого судді - Микитенка В.М.,

при секретарі - Різник А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Полтавського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу ВП №49601847 від 11.04.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2017 року позивач ОСОБА_1 обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Полтавській області про скасування постанови ВП №49601847 від 11.04.2017 року про накладення штрафу в сумі 5100 грн. за невиконання рішення суду в частині нарахування доплати до пенсії та забезпечення виплати недоплачених сум доплати до пенсії ОСОБА_2, мотивуючи що станом на 20.04.2017 року рішення суду про перерахунок пенсії позивачу було виконано в повному обсязі, однак відповідні виплати не проведені за відсутності бюджетного фінансування.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримав з підстав у ньому зазначених. Відповідач в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату і час розгляду справи, надав заперечення проти позову та просив розглядати справу без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Виходячи з положень ч.2 ст.71 КАС України: «У адміністративних справах про протиправність рішень дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову».

Частиною 6 зазначеної статті передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Постановою ВП №49601847 від 11.04.2016 року, винесеною державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області на ОСОБА_1 обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області накладено штраф у сумі 5100 грн. (а.с.7-8).

Матеріалами справи встановлено, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 боржником ОСОБА_1 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської областіпроведено відповідно до розпорядження №124677 від 17.12.2015 року, однак не виплачено за відсутності бюджетного фінансування (а.с.4-5).

Згідно з ч.1 ст.75 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Указана норма передбачає можливість накладення штрафу лише у разі невиконання рішення без поважних причин.

Суд вважає за необхідне застосування до даної справи правової позиції, висловленої Верховним Судом України, зокрема, у постанові від 24 березня 2015 року справа №21-66а15, в якій було зауважено, що невиконання судового рішення Управлінням Пенсійного фонду України в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Накладення штрафу у такому випадку жодним чином не захищає право особи на отримання бюджетних коштів.

На спростування указаних обставин відповідачем жодних доказів не наведено, тому належним чином не доведено правомірності свого рішення, зокрема щодо встановлення вини та відсутності поважних причин невиконання постанови Октябрського районного суду м. Полтави №2а-03722/11.

Керуючись ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 181, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Постанову ВП №49601847 від 11.04.2017 року, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області про накладення на ОСОБА_1 обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської областіштрафу в сумі 5100 грн. скасувати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Октябрський районний суд м. Полтава протягом 10 днів.

Суддя В.М.Микитенко