Справа № 817/726/17
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2017-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 червня 2017 р.Р і в н еСправа №817/726/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Кулініч А.О.,

відповідача: представник Прилуцька Т.В., Голос С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Громадської організації "Інвалідів Рівненщини "Позиція"
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення,
В С Т АН О В И В:

Громадська організація "Інвалідів Рівненщини "Позиція" (далі - ГО "ІР "Позиція") звернулася до суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області (далі - РВ ФДМ по Рівненській області) про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом комісії регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області по проведенню конкурсу на право оренди державного майна від 27.04.2017 №3, в частині затвердження результатів розгляду пакетів документів учасників конкурсу та формування списку учасників на право оренди державного нерухомого майна - адміністративної будівлі (у тому числі: огорожа, замощення території (благоустрій), площею 495,9м.кв., розташованої по вул.Полуботка, 13 у м.Рівному.

В ході судового розгляду позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, згідно з якою позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення РВ ФДМ по Рівненській області, оформленого протоколом комісії по проведенню конкурсу на право оренди державного майна від 27.04.2017 №3 та затвердженого начальником РВ ФДМ по Рівненській області, в частині недопущення ГО "ІР "Позиція" до подання конкурсних пропозицій орендної плати на право оренди державного нерухомого майна - адміністративної будівлі (у тому числі: огорожа, замощення території (благоустрій), площею 495,9м.кв., розташованої по вул.Полуботка, 13 у м.Рівному.

Змінені позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач був позбавлений права на отримання зазначеного державного майна в оренду без проведення конкурсу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та суду пояснив, що висловив бажання скористатися своїм правом, передбаченим Законом України "Про оренду державного та комунального майна", та надав відповідачу документи для укладання договору оренди зазначеного державного нерухомого майна, однак, РВ ФДМ по Рівненській області відмовлено у прийнятті таких документів, чим позбавлено позивача можливості реалізувати своє право як орендаря. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач, РВ ФДМ по Рівненській області, позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Представники відповідача у судовому засіданні надали пояснення, які повністю співпадають з позицією, що викладена в письмових запереченнях, а зокрема пояснила, що 25.04.2017 ГО "ІР "Позиція" подано документи в запечатаному конверті з відміткою «На конкурс». Комісією було встановлено, що такі документи подані претендентом для участі в конкурсі не відповідають вимогам процедури проведення конкурсу, оскільки копії документів не завірені належним чином (нотаріально). За таких обставин, Конкурсною комісією, на підставі Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, прийнято рішення про недопущення позивача до участі у конкурсі та до подання конкурсних пропозицій орендної плати, а відтак, у відповідача відсутні можливості укласти договір оренди без проведення конкурсу. Просили у задоволенні позовних відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 25.04.2017 позивач висловив бажання скористатися своїм правом, передбаченим Законом України "Про оренду державного та комунального майна", та надав відповідачу документи для укладання договору оренди державного нерухомого майна - адміністративної будівлі (у тому числі: огорожа, замощення території (благоустрій), площею 495,9м.кв., розташованої по вул.Полуботка, 13 у м.Рівному (а.с.9).

Проте рішенням, прийнятим за результатами розгляду документів поданих позивача, оформленого протоколом від 24.04.2017 №3, РВ ФДМ по Рівненській області відмовило ГО "ІР "Позиція" в здійсненні свого права на отримання вказаної адміністративної будівлі в оренду, яке обґрунтовано тим, що подані ГО "ІР "Позиція" не відповідають вимогам процедури проведення конкурсу, оскільки копії документів засвідчені неналежним чином (нотаріально не посвідчені) (а.а.с.42-45).

Вважаючи таке рішення відповідача протиправним, ГО "ІР "Позиція" звернулася до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, які виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відносини щодо передачі державного та комунального майна в оренду фізичним та юридичним особам регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 №2269-ХІІ (далі - Закон №2269-ХІІ).

Орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності (ч.1 ст.2 Закону №2269-ХІІ).

Частиною 2 статті 2 Закону №2269-ХІІ визначено, що державну політику у сфері оренди щодо державного майна здійснюють, зокрема, Фонд державного майна, його регіональні відділення та представництва.

Разом з тим, статтею 5 Закону №2269-ХІІ встановлено, що Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва є орендодавцями щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук, а також майна, що належить вищим навчальним закладам та/або науковим установам, що надається в оренду науковим паркам та їхнім партнерам.

Орендарями, згідно з положеннями ст.6 Закону №2269-ХІІ, можуть бути господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.

Ініціатива щодо оренди майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього Закону, пропозиція може надходити від орендодавців, зазначених у статті 5 цього Закону (ч.1 ст.7 Закону №2269-ХІІ).

Відповідно до вимог ст.9 Закону №2269-ХІІ, фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону (ч.1).

Згідно з ч.4 ст.9 Закону №2269-ХІІ, орендодавець протягом п'яти днів після проголошення умов договору оренди з органом, уповноваженим управляти відповідним майном (у випадках, передбачених цим Законом, - органом Антимонопольного комітету України), а в разі якщо заява про оренду майна не потребує узгодження (щодо оренди окремого індивідуально визначеного майна, крім нерухомого), протягом 15 днів після дати її реєстрації розміщує в офіційних друкованих засобах масової інформації та на веб-сайтах орендодавців оголошення про намір передати майно в оренду або відмовляє в укладенні договору оренди і повідомляє про це заявника.

Частиною 6 статті 9 Закону №2269-ХІІ визначено, що порядок проведення конкурсу визначається Кабінетом Міністрів України.

Так, на виконання вимог ч.6 ст.9 Закону №2269-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 №906 затверджено Порядок проведення конкурсу на право оренди державного майна (далі - Порядок №906), який визначає процедуру проведення конкурсу на право оренди державного майна, зокрема цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць), нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових приміщень) та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває у державній власності (п.1).

Пунктом 2 Порядку №906 передбачено, що конкурс на право оренди об'єкта оголошується орендодавцем, та який проводить конкурсна комісія, що утворюється орендодавцем (п.3).

Оголошення про конкурс щодо цілісних майнових комплексів підприємств, організацій, їх структурних підрозділів та нерухомого майна площею 100 кв. метрів і більше публікується в газеті "Відомості приватизації" (п.4 Порядку №906).

Таким чином, конкурс проводиться з використанням відкритості пропонування розміру орендної плати за принципом аукціону.

В ході судового розгляду судом встановлено, що 19.04.2017 РВ ФДМ по Рівненській області було розміщено в офіційному виданні Фонду державного майна України «Відомості приватизації» за №29-30 (1049-1050) оголошення про проведення конкурсу на право оренди нерухомого майна - адміністративної будівлі (у тому числі: огорожа, замощення території (благоустрій), площею 495,9м.кв., розташованої по вул.Полуботка, 13 у м.Рівному. Балансоутримувачем зазначеної будівлі є Національна академія статистики, обліку та аудиту, а органом управління - Державна служба статистики України. Ринкова вартість об'єкта оренди, згідно з висновком про вартість майна, затвердженого наказом РВ ФДМ по Рівненській області від 14.02.2017 №58 (а.а.с.62-63), становить 3966660,00грн. без врахування податку на додану вартість, а відтак, стартовий розмір орендної плати, розрахований відповідно до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінетом Міністрів України від 04.10.1995 за №786, з використанням орендної ставки 8% (розміщення торговельного об'єкта з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи) за базовий місяць розрахунку - лютий 2017 року становить 27002,64, без врахування податку на додану вартість.

Разом з тим, основними умовами конкурсу визначено:

1. мета використання - розміщення торговельного об'єкта з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи;

2. найбільший запропонований розмір місячної орендної плати за використання зазначеного об'єкта оренди порівняно зі стартовою орендною платою;

3. строк дії договору оренди - 5 (п'ять) років;

4. ефективне використання орендованого майна відповідно до його призначення та умов договору;

5. забезпечувати збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, утримувати майно в порядку, передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки;

6. компенсація переможцем конкурсу протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту укладення договору оренди витрат за виконану незалежну оцінку об'єкта оренди платнику за оцінку (за наявності підтвердних документів);

7. протягом місяця з моменту підписання договору переможець конкурсу повинен внести завдаток у розмірі запропонованої ним суми місячної орендної плати до державного бюджету і балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у договорі оренди; внесений завдаток підлягає зарахуванню в рахунок плати за останній місяць платежів за використання майна;

8. своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату (щомісяця до 15 (п'ятнадцятого) числа місяця, наступного за звітним, з урахуванням індексу інфляції);

9. орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до державного бюджету та балансоутримувачу у визначеному співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати;

10. забезпечити орендодавцю і балансоутримувачу доступ на об'єкт оренди з метою контролю за його використанням та виконанням умов договору;

11. своєчасно, за погодженням з балансоутримувачем, здійснювати за власний рахунок капітальний, поточний та інші види ремонту орендованого майна;

12. у разі припинення або розірвання договору поліпшення орендованого майна, здійснені орендарем за рахунок власних коштів, які можна відокремити від орендованого майна не завдаючи йому шкоди, визнаються власністю орендаря, а невід'ємне поліпшення - власністю держави і компенсації не підлягає;

13. здійснювати витрати, пов'язані з утриманням орендованого майна; протягом 15 (п'ятнадцяти) робочих днів після підписання договору оренди укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю, сплати податку на землю;

14. протягом місяця після укладення договору оренди застрахувати орендоване майно на суму, не меншу ніж його вартість за звітом про оцінку, на користь балансоутримувача в порядку, визначеному чинним законодавством, і надати орендодавцю та балансоутримувачу копії страхового поліса і платіжного доручення про сплату страхового платежу; постійно поновлювати договір страхування таким чином, щоб увесь строк оренди майно було застраховане;

15. у разі припинення або розірвання договору повернути балансоутримувачу орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря;

16. чинність договору оренди припиняється внаслідок несвоєчасної сплати орендної плати та пені до державного бюджету протягом 3 (трьох) місяців, про що орендарю надсилається письмове повідомлення;

17. переможець конкурсу зобов'язаний підписати договір оренди з орендодавцем протягом 5 (п'яти) робочих днів з моменту його отримання, а у разі його відмови від укладення договору оренди (протягом 5 робочих днів) договір оренди укладається з учасником конкурсу, який останній відмовився від надання пропозицій щодо орендної плати, але погодився укласти договір оренди з урахуванням своєї останньої пропозиції орендної плати.

Оголошенням визначено, що для участі в конкурсі претендент подає на розгляд конкурсної комісії такі документи:

1. заяву про участь в конкурсі;

2. пропозиції щодо виконання умов конкурсу, крім розміру орендної плати, пропозиція стосовно якого вноситься учасником конкурсу в день проведення конкурсу;

3. інформацію про засоби зв'язку з ним;

4. відомості про претендента - для юридичної особи:

- документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи;

- посвідчені нотаріусом копії установчих документів;

- завірену належним чином копію звіту про фінансові результати претендента з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованості за останній рік;

- довідку від претендента про те, що стосовно нього не порушено справу про банкрутство;

- завірену належним чином копію виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- додаткові пропозиції до договору оренди.

Кінцевим строком приймання документів на конкурс встановлено - за 3 робочих дні до дати проведення конкурсу, який відбудеться на одинадцятий календарний день після опублікування цієї інформації у віснику «Відомості приватизації» від 19.04.2017 № 29-30 (1049-1050) у приміщенні РВ ФДМ по Рівненській області об 11:00год. за адресою: м.Рівне, вул.16 Липня, буд.77.

Тобто, кінцевим терміном подання необхідних документів для участі в конкурсі на право оренди об'єкта оренди є 17:00год. 25.04.2017, оскільки в силу вимог ст.ст.67, 73 КЗпП України день проведення конкурсу припадає на 03.05.2017.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було подано наступні документи (а.а.с.9-41):

1. оригінал заяви на укладення договору оренди від 25.04.2017;

2. нотаріально завірену копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.04.2017;

3. належним чином завірену копію документа, що засвідчує особу (паспорт та ідентифікаційний номер керівника ГО "ІР "Позиція" ОСОБА_5);

4. відомості про керівні органи та засоби зв'язку;

5. належним чином завірену копію спрощеного фінансового звіту суб'єкта малого підприємництва від 25.04.2017;

6. оригінал протоколу засідання правління громадської організації від 25.04.2017 №1;

7. оригінал протоколу установчих зборів засновників громадської організації від 05.04.2017 №1;

8. оригінал Статуту ГО "ІР "Позиція";

9. пропозиції про укладення договору оренди державного майна без проведення конкурсу від 25.04.2017;

10. належним чином завірене рішення про включення ГО "ІР "Позиція" до Реєстру неприбуткових установ та організацій від 07.04.2017 №245;

11. оригінал довідки про відсутність порушеної справи про банкрутство від 25.04.2017;

12. договір оренди державного майна в 3 екземплярах.

Зазначені вище документи були вручені РВ ФДМ по Рівненській області в запечатаному непрозорому конверті 25.04.2017, що підтверджується датою на штемпелі реєстрації вхідної кореспонденції відповідача, та в судовому засіданні не заперечується сторонами, сумнівів щодо достовірності таких обставин у суду не виникає, а тому, в силу вимог ч.3 ст.72 КАС України, не потребують доказуванню.

Згідно з п.18 Порядку №906, подані претендентами документи розглядаються на засіданнях комісії до проведення конкурсу з метою формування списку його учасників. Зазначений список затверджується наказом орендодавця. Орендодавець протягом одного робочого дня після затвердження списку повідомляє учасникам конкурсу з використанням тих засобів зв'язку, які вони обрали, про їх допущення або недопущення (із зазначенням підстав) до подання конкурсних пропозицій щодо орендної плати.

Як вбачається з протоколу засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди державного майна від 24.04.2017 №3, підставою для недопущення до подання ГО "ІР "Позиція" конкурсних пропозицій орендної плати, стало не відповідність вимогам процедури проведення конкурсу, оскільки копії документів засвідчені неналежним чином (нотаріально) (а.а.с.42-45), зокрема, позивачем подано оригінали установчих документів, а не їх нотаріально посвідчені копії.

Проаналізувавши документи подані ГО "ІР "Позиція" для участі у конкурсі на право оренди державного майна, суд не погоджується з такими висновками відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до п.7 Порядку №906, для участі в конкурсі претендент подає на розгляд комісії такі матеріали:

1) заяву про участь у конкурсі та документи, зазначені в оголошенні про конкурс. У разі оренди цілісного майнового комплексу претендент подає також висновок органу Антимонопольного комітету про можливість передачі претенденту в оренду зазначеного майна. Якщо претендент вже подавав заяву про оренду, яка стала підставою для оголошення конкурсу, після оголошення конкурсу він подає нові пропозиції відповідно до умов конкурсу;

- пропозиції щодо виконання умов конкурсу, крім розміру орендної плати, пропозиція стосовно якого вноситься учасником конкурсу в день проведення конкурсу;

- інформацію про засоби зв'язку з ним;

2) відомості про претендента, зокрема, для юридичної особи: документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи; посвідчені нотаріусом копії установчих документів; завірену належним чином копію звіту про фінансові результати претендента з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованостей за останній рік; довідку від претендента про те, що стосовно нього не порушено справу про банкрутство.

Відповідно до статей 9 і 11 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 №4572-VI, ст.57 Господарського кодексу України, та ч.2 ст.87 Цивільного кодексу України, установчими документами громадської організації є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

Пунктом 10 статті 34 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 №3425-ХІІ (далі - Закон №3425-ХІІ), встановлено, що нотаріуси вчиняють нотаріальні дії, в тому числі засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них.

Частиною 1 статті 75 Закону №3425-ХІІ, передбачено нотаріуси, посадові особи органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих підприємствами, установами і організаціями за умови, що ці документи не суперечать законові, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом.

Згідно з вимогами Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №282/20595 22.02.2012, при підготовці до засвідчення вірності копій документів і виписок з них нотаріус зобов'язаний особисто звірити з оригіналом документа копію чи виписку з документа, вірність яких він засвідчує.

Таким чином, суд дійшов висновку, що подання позивачем оригіналів (дублікатів) документів, а не їх нотаріально посвідчених копій, не може суперечити визначеному Порядком №906 переліку документів, адже такі документи мають більше юридичне значення (юридичну силу), в порівнянні з їх копіями, навіть нотаріально засвідченими.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача, що подані позивачем документи в повній мірі відповідають вимогам Порядку №906.

Крім того, судом встановлено, що позивачем було подано на розгляд комісії пропозицію про укладання договору оренди державного майна без проведення конкурсу строком на 5 років (а.с.32).

Абзацом 4 частини 4 статті 9 Закону №2269-ХІІ встановлено, що у разі надходження заяви від громадської організації ветеранів або інвалідів, реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів, оголошення про намір передати майно в оренду не розміщується і договір оренди укладається з таким заявником без проведення конкурсу.

При цьому, у разі надходження після оголошення конкурсу заяви про оренду від особи, яка відповідно до законодавства має право на отримання відповідного державного майна в оренду без проведення конкурсу, договір оренди укладається з такою особою (п.19 Порядку №906).

Як вбачається зі статуту ГО "ІР "Позиція", позивач є громадською організацією інвалідів, основною метою якої є реалізація та захист прав людини і основоположних свобод, задоволення та захист законних соціальних, економічних, творчих, духовних та інших інтересів своїх членів та громадян-інвалідів регіону.

Відтак, суд критично оцінює посилання відповідача про неможливість застосування абз.4 ч.4 ст.9 Закону №2269-ХІІ та абз.2 п.19 Порядку №906, оскільки таким рішенням, оформленого протоколом від 27.04.2017 №3, відповідач фактично позбавив ГО "ІР "Позиція" в можливості використати своє переважне право на отримання визначеного державного майна в оренду без проведення конкурсу.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про протиправність рішення РВ ФДМ по Рівненській області, оформленого протоколом від 27.04.2017 №3, в частині недопущення позивача до подання конкурсних пропозицій, оскільки таке рішення прийняте за відсутності підстав та з порушенням вимог діючого законодавства.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що РВ ФДМ по Рівненській області, всупереч вимогам КАС України, не доведено правомірності прийняття оспорюваного рішення, а тому адміністративний позов підлягає до задоволення повністю.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, суд присуджує на користь позивача понесені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області, оформленого протоколом комісії по проведенню конкурсу на право оренди державного майна від 27.04.2017 №3 та затвердженого начальником регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області, в частині недопущення Громадської організації "Інвалідів Рівненщини "Позиція" до подання конкурсних пропозицій орендної плати на право оренди державного нерухомого майна - адміністративної будівлі (у тому числі: огорожа, замощення території (благоустрій), площею 495,9м.кв., розташованої по вул.Полуботка, 13 у м.Рівному.

Присудити на користь позивача Громадської організації "Інвалідів Рівненщини "Позиція" за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області судовий збір в сумі 1600,00грн. (одна тисяча шістсот гривень).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щербаков В.В.