Справа № 815/7215/16
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/7215/16

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді Запорожана Д.В.,

судді Романішина В.Л.,

судді Шляхтицького О.І.

при секретарі: Вишневській А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування рішень та поновлення на роботі,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУНП в Одеській області, Атестаційної комісії №13 ГУНП в Одеській області про скасування рішення атестаційної комісії №15.00004306.0024942 від 02.03.2016 року, скасування наказу №1562 о/с від 16.11.2016 року та поновлення позивача на роботі.

Свої позовні вимоги ОСОБА_2 обґрунтував незаконністю спірних рішень.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вищенаведену постанову, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену постанову суд першої інстанції виходив з необґрунтованості даного позову та відсутності підстав для його задоволення.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 2010 року до листопада 2015 року проходив службу в органах МВС України з березня 2014 року на посаді старшого інспектора - чергового чергової частини штабу Головного управління МВС України в Одеській області.

Наказом відповідача від 16 листопада 2016 року № 1562 о/с було зараховано позивача у розпорядження ГУ НП в Одеській області.

На час прийняття спірного наказу позивач перебував у відпустці по догляду за дитиною.

Відповідно до ст. 67 Закону України Про Національну поліцію Зарахування поліцейських наказами по особовому складу в розпорядження органів поліції для подальшого проходження служби під керівництвом посадових осіб, уповноважених призначати на посади поліцейських, допускається у разі скорочення штатних посад, що займають поліцейські, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (шестирічного віку - за медичними показниками), якщо немає можливості перемістити таких осіб на вакантні посади, - до закінчення відпустки по догляду за дитиною.

Поліцейські звільняються з посад та зараховуються в розпорядження наказами керівників, уповноважених призначати на такі посади.

Таким чином, переведення у розпорядження є звільненням з попередньої посади і поліцейські, що перебувають у відпустці по догляду за дитиною можуть бути зараховані у розпорядження виключно у разі відсутності можливості їх переведення на інші вакантні посади.

Відповідач взагалі не має доказів відсутності можливості переведення позивача на іншу вакантну посаду замість переведення у розпорядження.

Окрім того, відповідно до листа ГУНП в Одеській області від 26.05.2017 року № 108/аз станом на 16.11.2016 року посада старшого інспектора-чергового чергової частини Управління організаційно-аналітичного забезпечення ГУНП в Одеській області була вакантна.

Отже, спірний наказ є протиправним.

Таким чином, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість даного позову та відсутність підстав для його задоволення.

Пунктом 4 ст. 202 КАС України передбачено, що підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив вищенаведені порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення даної справи по суті, внаслідок чого його постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні даного позову у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Наказ №1562 о/с від 16.11.2016 року в частині зарахування капітана поліції ОСОБА_1 у розпорядження ГУНП в Одеській області скасувати.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Головуючий /ОСОБА_3/

Судді /ОСОБА_4/

/ОСОБА_5/