Справа № 824/191/17-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження у справі

29 червня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/191/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про оскарження дій,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про оскарження дій.

27 червня 2017 року у судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування письмових доказів від відповідача та зупинення провадження у справі, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача, у судове засідання не з'явився, вдруге, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та обєктивного розгляду справи.

Згідно частини 4 статті 11 КАС України вбачається, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного зясування всіх обставин справи, суд зобов'язує відповідача надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обовязковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника позивача.

2. Витребувати у відповідача :

2.1 . матеріали виконавчого провадження № 18715309 надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису. Оригінали надати для огляду в судове засідання;

2.2.реєстр документів, що підтверджують наявність фактів встановлених порушень законодавства;

2.3. матеріали матеріали на підставі яких відкрито виконавче провадження № 18715309. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали надати для огляду в судове засідання;

2.4. письмове пояснення головного державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві ОСОБА_2, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження із зазначенням обґрунтування про прийняте рішення;

2.5. матеріали щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 26.01.2017 року, а також звернення ОСОБА_1, яке надійшло від з Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві (лист відповідь ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві №187115309/4 від 15.02.2017 року), по виконавчому провадженню № 18715309. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали надати для огляду в судове засідання;

2.6. письмове пояснення Ченківського, начальника ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3, як передбачено ст. 76-79 КАС України із посиланням на докази, Закони, нормативно правові акти щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 26.01.2017 року, а також звернення, яке надійшло від з Управління ДВС ГУЮ у м. Києві (лист відповідь ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві №187115309/4 від 15.02.17 р.), по ВП № 18715309.

2.7. положення про ВДВС Печерського районного управління юстиції у м.Києві та інші документи, які регламентують його діяльність, належним чином завірені;

2.8. посадові обовязки ОСОБА_2, Ченківського, ОСОБА_3;

2.9. Матеріали надати в копіях, читаємі належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису.

3. Витребувати з Печерського районного суду м. Києва матеріали справи, відповідно до рішення в якій було видано виконавчий лист № 2-2549/07 від 22.01.2008 року.

3.1. Копію рішення у справі по якій видано виконавчий лист № 2-2549/07 від 22.01.2008 року.

3.2. Виконавчий лист № 2-2549/07 від 22.01.2008 року, або його копію, читаєму, належним чином посвідчену

4. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 2 резолютивної частини ухвали на керівника відповідача, або особу, яка його заміняє та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду

5. Зупинити провадження у справі № 824/191/17-а до часу надходження доказів.

6. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.

Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький