Справа № 808/1360/17
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2017 року Справа № 808/1360/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково виробниче підприємство Енергомаш

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

18.05.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області ( далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково виробниче підприємство Енергомаш (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 65315,99 грн. Просить позов задовольнити. Позовні вимоги обґрунтовує податковим кодексом України.

Позивач у судове засідання не зявився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження. На заявлених вимогах наполягає.

Відповідач у судові засідання двічі не зявився. Про дату та час розгляду справи був повідомлений судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Заперечень до суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у звязку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю Науково виробниче підприємство Енергомаш () зареєстроване як юридична особа 10.12.2003 р., № 0000227 Бердянським Міськрайонним управлінням юстиції Запорізької області та з 22.12.2003 р. перебуває на податковому обліку у Бердянській ОДПІ за № 2815. Адреса реєстрації підприємства: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул.. Єгорова, 1. Основний вид діяльності Виробницьво гідравлічного та пневматичного устаткування (КВЕД: 28.12).

Згідно довідки позивача про стан заборгованості за підприємством рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 65315,99 грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла на підставі наступного:

Бердянською ОДПІ здійснено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з ПДВ за серпень 2016 р., за результатами якої винесено акт перевірки № 463/08-22-12-01/32787127 від 07.10.2016р. В ході перевірки виявлено порушення п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме платником несвоєчасно зареєстровано податкову накладну (перевищення 15-ти денного терміну реєстрації податкових накладних), що підлягає наданню покупцю - платнику ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних. У зв'язку з чим, прийнято податкове повідомлення-рішення № від 11.10.2016р., загальна сума штрафу становить 201,60 грн. Це податкове повідомлення - рішення особисто отримано 11.10.2016р. Відповідне рішення в судовому та апеляційному порядку не було оскаржено.

За результатами здійснення Відповідачем фінансово-господарської діяльності та на виконання вимог діючого законодавства України, боржником надано до Бердянської ОДПІ податкові декларації з ПДВ:

-за жовтень 2016р. (№ НОМЕР_1) від 17.11.2016р., термін сплати 30.11.2016р., в якій самостійно Відповідачем визначене узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 1964,00 грн.;

- за листопад 2016р. (№ НОМЕР_2) від 19.01.2017р. (уточнююча), в якій самостійно Відповідачем визначене узгоджене податкове грошове зобов'язання за основним платежем у розмірі 23 916,00 грн. та суму штрафних санкцій у розмірі 717,00 грн.;

- за грудень 2016р. (№ НОМЕР_3) від 20.01.2017р., термін сплати 30.01.2017р. в якій самостійно Відповідачем визначене узгоджене податкове грошове зобов'язання у розмірі 23465,00 грн.

Також, Бердянською ОДПІ здійснено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з ПДВ за жовтень 2016р., за результатами якої винесено акт перевірки № 578/08-22-12-01/32787127 від 22.11.2016р. В ході перевірки виявлення порушення п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме платником несвоєчасно зареєстровано податкову накладну (перевищення 15-ти денного терміну реєстрації податкових накладних), що підлягає наданню покупцю - платнику ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних. Акт вручено 29.11.2016р. У зв'язку з чим, прийнято податкове повідомлення-рішення № від 15.12.2016р., загальна сума штрафу становить 11200,08 грн. Відповідне рішення в судовому та апеляційному порядку не було оскаржено.

В зв'язку з несвоєчасним наданням звітності, згідно п.п. 129.1.1 п.129.1 ст.12 Податкового кодексу України нараховується пеня після закінчення встановлених що Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання, на суму податкового борг нараховується пеня.

Крім того, згідно ст.129 Податкового кодексу України в зв'язку з несплатою податкового боргу підприємству було нараховано пеню в сумі 3 852,31 грн.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача перед державним бюджетом, в зв'язку з несплатою податкових зобов'язань з податку на дотану вартість станом на 27.02.2017 становить 65 315,99 грн. (в тому числі основний платіж в розмірі 49 345,00 грн., штрафі санкції у розмірі 12118,68 грн. та пеня 3852.31грн.) та залишається несплаченим.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларації розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюєш нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про сум доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, сум утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває в обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.

У зв'язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов'язань, ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням була направлена податкова вимога форми «Ю» № 5-23 від 14.01.2015 р. на суму 35801,98 грн., яка була отримана представником відповідача 04.02.2015.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175. п.14.1. ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму так о грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України «У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення- рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п. 41.2. ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України встановлено стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України встановлено стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно, контролюючі органи згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Окрім вищевикладеного, слід вказати наступне: відповідно до п. 95.4. ст.95 Податкового кодексу України - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 р., № 1244 « Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, а саме:

-згідно п.2 - «Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками контролюючого органу (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України».

-згідно п.3 - «Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу».

-згідно п.4. - «У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів».

-згідно п.5,6 - «За результатами вилучення готівки складається акт встановленої форми. Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту».

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

Таким чином, судом встановлена наявність підстав для задоволення позову позивача про стягнення з відповідача податкового боргу у загальному розмірі 65315,99 грн.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У звязку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 71,94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позивача - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Науково виробниче підприємство Енергомаш () у банках, обслуговуючих такого платника податків, у сумі податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 65315 (шістдесят пять тисяч триста п'ятнадцять) грн. 99 коп. (код платежу 14060100 на р/р 0011, отримувач Державний бюджет, , банк Бердянський УДКСУ Запорізької області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко