Справа № 816/1038/17
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 липня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1038/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 червня 2017 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області, просять:

- визнати протиправними та скасувати відмови у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою, викладених у листах ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області від 29.05.2017 № 6498/6-17, № 6499/6-17, № 6500/6-17, № 6501/6-17, № 6503/6-17, № 6504/6-17, № 6493/6-17, № 6494/17;

- зобов'язати надати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею по 2,00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Скороходинської селищної ради Чутівського району Полтавської області.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі, суд виходить з такого.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В обґрунтування підстав звільнення від сплати судового збору позивачі в позовній заяві посилалися на пункт 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Так відповідно до вищезазначеної норми від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Згідно пункту 9 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413 у разі ухвалення рішення про присвоєння особі такого статусу їй видають посвідчення учасника бойових дій і нагрудний знак.

Отже статус учасника бойових дій має бути підтверджено відповідним посвідченням.

До позовної заяви надано копії посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, що підтверджує їх статус як учасника бойових дій та є підставою для звільнення від сплати судового збору позивачі в позовній заяві посилалися на пункт 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір"

Таким чином за висновком суду адміністративний позов в частині позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області про визнання протиправними та скасування відмови у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою, викладених у листах ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області від 29.05.2017 № 6498/6-17, № 6499/6-17, № 6500/6-17, № 6501/6-17, № 6504/6-17, № 6494/17 та зобов'язання надати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею по 2,00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Скороходинської селищної ради Чутівського району Полтавської області відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України та поданий у строк, встановлений законом.

Водночас до матеріалів справи докладено довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведенні і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на ім'я ОСОБА_4 та ОСОБА_5. З урахуванням зазначених довідок згідно Порядку № 413 приймається рішення про надання статусу учасника бойових дій, а не є доказом наявності у них зазначеного статусу та як наслідок підстави для звільнення від сплати судового збору. До позовної заяви документів про сплату судового збору ОСОБА_4, ОСОБА_5 не додано.

Таким чином, позовну заяву в частині вимог ОСОБА_4, ОСОБА_5 подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху) має бути залишена без руху.

На думку суду вказані обставини ускладнюють та сповільнюють вирішення справи по суті.

Згідно з частиною першою статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне роз'єднати позовні вимоги у самостійні провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги по справі № 816/1038/17 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії роз'єднати шляхом виділення у самостійні провадження:

- позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області про визнання протиправними та скасування відмови у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою, викладених у листах ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області від 29.05.2017 № 6498/6-17, № 6499/6-17, № 6500/6-17, № 6501/6-17, № 6504/6-17, № 6494/17 та зобов'язання надати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею по 2,00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Скороходинської селищної ради Чутівського району Полтавської області;

- позовні вимоги ОСОБА_4 ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області про визнання протиправною та скасування відмови у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою, викладеної у листах ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Полтавскій області від 29.05.2017 № 6503/6-17 та зобов'язання надати ОСОБА_4 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею по 2,00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Скороходинської селищної ради Чутівського району Полтавської області.

- позовні вимоги ОСОБА_5 ОСОБА_10 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області про визнання протиправною та скасування відмови у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою, викладеної у листах ОСОБА_10 управління Держгеокадастру у Полтавскій області від 29.05.2017 № 6493/6-17 та зобов'язання надати ОСОБА_5 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею по 2,00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Скороходинської селищної ради Чутівського району Полтавської області.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 816/1038/17 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_10 управління Держгеокадастру у Полтавскій області, третя особа: Скороходінська селищна рада Чутівського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії

Запропонувати відповідачу надати до суду у строк до 14 липня 2017 року письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Зобовязати відповідача у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 14 липня 2017 року письмові заперечення на адміністративний позов та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, у тому числі: належним чином завірені копії заяв та доданих до неї матеріалів, з якими позивачі звертались до ОСОБА_10 управління Держгеокадастру у Полтавській області з проханням надати дозволи на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею по 2,00 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Скороходинської селищної ради Чутівського району Полтавської області, а також листа-відповіді управління на вказані заяви.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення з приводу заявленого позову.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки.

Надіслати відповідачу, третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.О. Єресько