Справа № 819/868/17
Суддя: Данилевич Надія Андріївна
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/868/17

05 липня 2017 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Данилевич Н.А. розглянувши в письмовому провадженні в місті Тернополі клопотання представника позивача про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Заліщицької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання рішень суб'єкта владних повноважень протиправними та їх скасування, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Заліщицької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання рішень суб'єкта владних повноважень протиправними та їх скасування.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 у зазначеній справі вжито заходи забезпечення адміністративного позову, у вигляді зупинення дії розпорядження Голови Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області від 04.05.2017 №228-од «Про розірвання договору на перевезення пасажирів» до постановлення рішення суду у даній справі та набрання ним законної сили.

30 червня 2017 року від представника позивача надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду та скасування заходів забезпечення позову, у звязку із досягненням між сторонами у справі домовленостей щодо врегулювання спору в позасудовому порядку.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.07.2017 у справі № 819/868/17 позовну заяву залишено без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 ст. 155 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 КАС України, відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Згідно із частиною 3 ст. 118 КАС України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Частиною четвертою ст. 118 КАС України визначено, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Отже, за змістом норм ст. 117 та ст. 118 КАС України скасування заходів забезпечення адміністративного позову здійснюється у випадку, коли відпала потреба у забезпеченні позову або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову.

Суд зауважує, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не регламентовано скасування заходів забезпечення позову у випадку завершення розгляду справи в інший спосіб, ніж прийняття постанови, зокрема при постановленні ухвали про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно із частиною другою статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Разом з тим, застосовуючи аналогію закону, суд вважає, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду є також рішенням суду, яким завершено розгляд справи в суді.

Враховуючи зазначене суд вважає, що заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 у справі № 819/868/17, слід скасувати.

УХВАЛИВ:

Скасувати заходи забезпечення позову ужиті ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 у вигляді зупинення дії розпорядження Голови Заліщицької районної державної адміністрації Тернопільської області від 04.05.2017 №228-од «Про розірвання договору на перевезення пасажирів» до постановлення рішення суду у справі № 819/868/17 та набрання ним законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.