Справа № 819/1077/17
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

Справа № 819/1077/17

05 липня 2017 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

05 липня 2017 року позивачем через канцелярію суду подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області вчиняти будь - які дії щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0864 площею 4.5220 га. в т.ч. приймати рішення щодо виставлення земельної ділянки, яка включена у наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області "Про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення" від 18.05.2017 р. №146" із кадастровим номером :01:001:0864 площею 4.5220 га. на торги.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на те, що вона 28 лютого 2017 р. зверталась до відповідача із клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, однак відповідач незаконно повторно їй в цьому відмовив.

Заслухавши представників сторін, ознайомившись з матеріалами справи та поданим клопотанням суд встановив наступні обставини:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 травня 2017 року, яке набрало законної сили задоволено її позов до відповідача. Визнано протиправним і скасувано рішення Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 06.04.2017 року Т-2206/0-765/6-17 "Щодо розгляду клопотання про прийняття наказу" та зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населеного пункту на території села Устечко Заліщицького району Тернопільської області.

На виконання вказаної постанови суду вона повторно подала відповідачу клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та додала до нього усі передбачені чинним законодавством документи, однак відповідач 22.06.2017 р. своїм рішенням їй відмовив.

Відповідно до частин третьої, четвертої ст.117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Розглядаючи клопотання про забезпечення позову, суд враховує докази, надані на підтвердження вказаних позивачем обставин, повинен пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, перевірити відповідність способу забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам та положенням ст.117 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Позивач посилається та те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також, що без вжиття заходів забезпечення захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим.

В матеріалах справи містяться належні та допустимі докази існування такої небезпеки.

Зокрема відповідачем видано наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області "Про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення" від 18.05.2017 р. №146", яким спірна земельна земельна включена до переліку земельних ділянок для подальшого їх продажу або оренди на земельних торгах.

Позивачем надано докази на підтвердження обставин, які зазначені в клопотанні, а відтак його слід задовольнити частково.

Таким чином, зазначені у клопотанні обставини знайшли своє підтвердження в матеріалах справи, доведені позивачем належними та допустимими доказами, а тому, можуть слугувати підставою для забезпечення позову шляхом заборони службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області вчиняти будь - які дії щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0864 площею 4.5220 га. до набрання законної сили рішення суду по даній справі.

Що стосується вимог позивача про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області приймати рішення щодо виставлення земельної ділянки, яка включена у наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області "Про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення" від 18.05.2017 р. №146" із кадастровим номером :01:001:0864 площею 4.5220 га. на торги, то визначений судом спосіб забезпечення позову сам по собі є достатнім способом захисту прав позивача, а відтак в цій частині до задоволення не підлягає.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову є підставним, а тому, задоволенню підлягає частково.

Керуючись ст.ст.117-118, 158-160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Заборони службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області вчиняти будь - які дії щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0864 площею 4.5220 га. до набрання законної сили рішення суду по даній справі.

В задоволенні решти клопотання - відмовити.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.