Справа № 802/838/17-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Вінниця

20 червня 2017 р. Справа № 802/838/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н.Л.,

розглянувши в письмовому провадженні в місті Вінниця адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Вінницькій області

до комунального підприємства "Бершадське житлово-комунальне господарство"

про накладення арешту на кошти та інші цінності,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області з адміністративним позовом до комунального підприємства "Бершадське житлово-комунальне господарство" про накладення арешту.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується борг щодо сплати податків в зборів (обов'язкових платежів), штрафних (фінансових) санкцій, що складає всього 1902828,86 грн., в тому числі основного платежу - 1667505,83 грн., штрафних санкцій - 0 грн., пені - 235323,03 грн. Оскільки, встановлено відсутність майна у відповідача, податковий орган, на підставі п. 20.1.33 ст. 20 Податкового кодексу України, просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, через відділ прийому суду 08.06.2017 року (а. с. 31) подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника до суду не направив, хоча судом було вжито усіх необхідних заходів з метою належного повідомлення останнього про дату, час та місце розгляду справи. Дані обставини підтверджуються рекомендованим поштовим відправленням, що повернулось до суду з відміткою «за місцем обслуговування».

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вказане, суд вважає, що вжив всіх заходів для належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що комунальне підприємство "Бершадське житлово-комунальне господарство" перебуває на обліку в Гайсинській ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області.

Станом на 24.05.2017 року, згідно карток обліку платника податку (а. с. 9-11), за відповідачем рахується борг щодо сплати податків в зборів (обов'язкових платежів), штрафних (фінансових) санкцій, що складає всього 1902828,86 грн.

Податковим органом на адресу відповідача направлено податкову вимогу 931-25 від 30.09.2016 року. Однак, визначена сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена (а.с.8).

В зв'язку з чим, податковий орган звертався до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 року в адміністративній справі №802/98/17-а (а.с. 19-20) позов Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до комунального підприємства "Бершадське житлово-комунальне господарство" про стягнення заборгованості задовольнити повністю. Стягнуто з рахунків комунального підприємства "Бершадського житлово-комунального господарства" () у банках, обслуговуючих платника податків, заборгованість в загальній сумі 1902087 (один мільйон дев'ятсот дві тисячі вісімдесят сім) гривень 61 (шістдесят одну) копійку, з яких:

- по земельному податку (платіж 18010500) у сумі 1421 (одна тисяча чотириста двадцять одна) гривня 12 (дванадцять) копійок;

- по податку на доходи фізичних осіб (платіж 11010100) у сумі 1831163 (один мільйон вісімсот тридцять одна тисяча сто шістдесят три) гривні 07 (сім) копійок;

- по податку на додану вартість (платіж 14010100) у сумі 69503 (шістдесят дев'ять тисяч п'ятсот три) гривні 42 (сорок дві) копійки.

Враховуючи наявність у відповідача податкового боргу та відсутність у нього майна в необхідній для його погашення сумі, податковий орган звернувся з цим позовом до суду.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов'язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З метою реалізації обов'язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Так, в силу пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Окрім того, законодавець передбачив підстави нарахування податковим органом пені.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Оскільки, згідно з балансом (звітом про фінансовий стан) (а. с. 18) у комунального підприємства "Бершадське житлово-комунальне господарство" у відповідача відсутнє майно для погашення заборгованості у розмірі 1902828,86 грн.

За таких обставин, враховуючи відсутність майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, суд доходить висновку, про необхідність накладення арешту на кошти та інші цінності платника податку та, відповідно, про наявність підстав для задоволення позову.

Доказів погашення існуючої заборгованості відповідачем суду не надано.

У відповідності до норм статей 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

За сукупністю наведених обставин, враховуючи, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідачем не спростовані, а відтак, підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності комунального підприємства "Бершадське житлово-комунальне господарство" (вул. Картвелішвіллі, 44, м. Бершадь, Вінницька область, 24400, ), що знаходяться в банках.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя Секретар