Справа № 712/7453/17
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2017-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/7453/17
Провадження № 2а/712/591/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого-судді Мельник І.О.

з участю секретаря Хоменко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції про скасування постанов, мотивуючи тим, що Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області 06.06.2017 отримало постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 103,94 грн. від 23.05.2017 та постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 5800,00 грн. від 23.05.2017. До Управління 14.06.2017 надійшли постанови про відкриття виконавчого провадження за вищевказаними постановами, тобто сума виконавчого збору та сума витрат виконавчого провадження були виокремленні в окремі виконавчі провадження. Вищезазначені постанови винесені на підставі одного і того ж виконавчого листа - № 2-а/711/90/16, виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси від 30.06.2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 щодо зобовязання Управління провести з 01.01.2016 перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 згідно частини 13 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 82 % від розміру місячної заробітної плати без обмежень її граничного розміру, на підставі довідки прокуратури Черкаської області №18/56 вих. 16 від 13.04.2016. Зобов'язано Управління виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та належною до сплати суму пенсії за період з 01.01.2016 року до моменту здійснення перерахунку пенсії. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.09,2016 апеляційну скаргу повернуто апелянту. Управлінням дані рішення судів виконано в добровільному порядку, що підтверджується протоколом від 27.10.2016. До Управління надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 52733556 від 25.10.2016 за виконавчим листом № 2-а/711/90/16 про зобовязання Управління провести ОСОБА_1 з 01.01.2016 перерахунок призначеної згідно частини 13 статті 50-1 Закону І України «Про прокуратуру» ( в редакції на час призначення пенсії) в розмірі 82 % від розміру місячної заробітної плати без обмежень її граничного розміру, на підставі довідки прокуратури Черкаської області від 13.04.2016 №18/56 вих. 16. Управлінням 01.11.2016 було повідомлено відділ примусового виконання рішень управління і ДВС Головного територіального управління юстиції про виконання рішення суду в добровільному порядку з доданням підтверджуючого документа. Пізніше 06.12.2016 до Управління надійшла вимога від 21.11.2016 № 2130/6437/3 про зобовязання надати підтверджуючі документи про факт виконання рішення суду. Управлінням 08.12.2016 було повторно повідомлено відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції про виконання рішення суду в добровільному порядку з доданням підтверджуючого документа. До Управління 14.03.2017 надійшла вимога від 01.03.2017 № 1345 про зобовязання провести з 01.01.2016 перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 згідно частини 13 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» ( в редакції на час призначення пенсії) в розмірі 82 % від розміру місячної заробітної плати без обмежень її граничного розміру, на підставі довідки прокуратури Черкаської області від 13.04.2016 №18/56 вих. 16. Управлінням 21.03.2017 повторно надано відповідь ВПВР УДВС ГТУЮ у Черкаській області про добровільне виконання рішення суду. До Управління 06.06.2017 надійшли постанова від 23.05.2017 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 103,94 грн. та постанова від 23.05.2017 про стягнення виконавчого збору в сумі 5800,00 грн. Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області вважає, що дані постанови винесені з порушення норм Закону України «Про виконавче провадження» та підлягають скасуванню.

Представник позивача за довіреністю в судове засідання не зявився, скерував заяву про розгляд справи у його відсутність позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити та скасувати оскаржувані постанови.

Представник відповідача за довіреністю - ОСОБА_2 скерував письмові заперечення проти позову.

У звязку з неявкою сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що

Постановою про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 23.05.2017 стягнуто з позивача вказані витрати в сумі 103,94 грн. постановою від 23.05.2017 про стягнення виконавчого збору стягнуто виконавчий збір в сумі 5800,00 грн.

Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа - № 2-а/711/90/16, виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси від 30.06.2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 щодо зобовязання Управління провести з 01.01.2016 перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 згідно частини 13 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 82 % від розміру місячної заробітної плати без обмежень її граничного розміру, на підставі довідки прокуратури Черкаської області №18/56 вих. 16 від 13.04.2016. Зобов'язано Управління виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та належною до сплати суму пенсії за період з 01.01.2016 року до моменту здійснення перерахунку пенсії.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.09,2016 апеляційну скаргу повернуто апелянту.

Управлінням дані рішення судів виконано в добровільному порядку, що підтверджується протоколом від 27.10.2016.

Управлінням 01.11.2016 було повідомлено відділ примусового виконання рішень управління і ДВС Головного територіального управління юстиції про виконання рішення суду в добровільному порядку з доданням підтверджуючого документа. Проте, 06.12.2016 до Управління надійшла вимога від 21.11.2016 № 2130/6437/3 про зобовязання надати підтверджуючі документи про факт виконання рішення суду. Управлінням 08.12.2016 було повторно повідомлено відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції про виконання рішення суду в добровільному порядку з доданням підтверджуючого документа. До Управління 14.03.2017 надійшла вимога від 01.03.2017 № 1345 про зобовязання провести з 01.01.2016 перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови та виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси. Управлінням 21.03.2017 повторно надано відповідь ВПВР УДВС ГТУЮ у Черкаській області про добровільне виконання рішення суду.

До Управління 06.06.2017 надійшли постанова від 23.05.2017 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 103,94 грн. та постанова від 23.05.2017 про стягнення виконавчого збору в сумі 5800,00 грн.

Відповідно до статті 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується на визначений пенсіонером банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством. Таким чином, Управління не має права зараховувати кошти по судовому збору на пенсійний рахунок.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад законності, справедливості, неупередженості та обєктивності, забезпечення права на оскарження рішень дій чи бездіяльності державних виконавців. Управління вважає, що державний виконавець перед відкриттям виконавчого провадження повинен був перевірити виконання рішення суду.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області добровільно виконало рішення суду, про що свідчить копія протоколу від 27.10.2016, тому суд не вбачає підстав для відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору, так як рішення виконано в повному обсязі, тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції про скасування постанов задовольнити.

Скасувати постанову ВП № 52733556 від 23.05.2017 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 103,94 грн.

Скасувати постанову ВП № 52733556 від 23.05.2017 про стягнення виконавчого збору в суммі 5800 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів в порядку, передбачеому ст. 186 КАС України.

Головуючий І.О.Мельник