Справа № 328/1089/17 (2-а/328/54/17)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 червня 2017 року справа №328/1089/17 (2-а/328/54/17)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Панченко О.М., перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 04 травня 2017 року у справі №328/1089/17 (2-а/328/54/17)

за позовом ОСОБА_1

до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 04 травня 2017 року відмовлено позивачу у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та повернуто позов позивачу.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2017 року апеляційну скаргу позивача залишено без руху і надано позивачу строк упродовж тридцяти днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме запропоновано надати:

- заяву про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Токмацького районного суду Запорізької області від 04 травня 2017 р.;

- докази сплати судового збору в повному обсязі.

15.06.2017 року до апеляційного суду надійшло клопотання, в якому позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 04 травня 2017 року та поновити строк апеляційного оскарження.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2017 року задоволено клопотання позивача та звільненої його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 04 травня 2017 року.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку апеляційногооскарження позивач зазначив, що відомості з Інтернет-сторінки ПАТ "Укрпошта", на які посилався апеляційний суд, не відповідають дійсності, оскільки 06.05.2017 року у поштовій скриньці було лише залишено повідомлення про поштове відправлення, яке позивач фактично отримав лише 11.05.2017 року після повернення з поїздки до родичів у село.

Згідно з положеннями п.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Частиною 4 ст.189 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч.1 ст.86 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржену ухвалу постановлено без участі позивача 04 травня 2017 року. Апеляційну скаргу на ухвалу від 04.05.2017 року подано до суду першої інстанції 15.05.2017 року.

В матеріалах справи відсутнє рекомендоване повідомлення про вручення позивачу поштового відправлення з ухвалою суду від 04 травня 2017 року або розписка про отримання позивачем копії цієї ухвали безпосередньо в суді першої інстанції.

Отже, у зв'язку з тим, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, що спростовують доводи позивача про отримання ним 11.05.2017 року копії ухвали суду від 04 травня 2017 року, підстави пропуску позивачем строку апеляційного оскарження ухвали суду від 04 травня 2017 року слід визнати поважними.

Апеляційна скарга відповідає вимогам ст.187 КАС України, тому слід відкрити апеляційне провадження.

З урахуванням того, що сторони, які беруть участь у справі, не виявили бажання брати участь у судовому засіданні, а всі передбачені ст. 190 КАС України необхідні підготовчі дії проведені, справа може бути призначена до розгляду в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 189, 190, 197 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Визнати поважними підстави пропуску ОСОБА_1 строку апеляційного оскарження ухвали Токмацького районного суду Запорізької області від 04 травня 2017 р. у справі №328/1089/17.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 04 травня 2017 року у справі №328/1089/17 (2-а/328/54/17).

Призначити справу №328/1089/17 (2-а/328/54/17) до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження на 12 липня 2017 року.

Справу буде розглянуто колегією суддів у складі: головуючого судді - Панченко О.М., суддів - Іванова С.М. Чередниченка В.Є. .

Надіслати відповідачу копію апеляційної скарги.

Запропонувати відповідачу у строк до "12" липня 2017 р. надати до суду письмові заперечення на апеляційну скаргу.

Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Панченко