Справа № 303/2951/17
Суддя: Слюсарчук В. М.
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/2951/17
Номер рядка стат. звіту-4
П О С Т А Н О В А

ІМЯМ УКРАЇНИ

29 червня 2017 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі головуючого-судді Слюсарчука В.М. розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського обєднаного управління пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання неправомірними дій субєкта владних проваджень та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 просить визнати дії Мукачівського ОУПФ Закарпатської області щодо відмови Позивачеві в перерахунку пенсії державного службовця у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою КМУ від 09.12.2015р. №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» - протиправними та зобовязати Мукачівське ОУПФ здійснити перерахунок та виплату позивачеві пенсії державного службовця з 01.05.2017р. у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно вищевказаною постанови на підставі довідки про заробітну плату №18-02-01179 від 26.04.2017р., виданої регіональним відділенням фонду державного майна України в Закарпатській області, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її початкового призначення в розмірі 89%, з урахуванням раніше проведених виплат.

Вказує на те, що з квітня 2009 року йому була призначена пенсія державного службовця за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу», що діяв на момент призначення пенсії, в розрахунку 89% від заробітку. 11.04.2017р. він звернувся до Мукачівського ОУПФ в Закарпатській області із заявою щодо проведення перерахунку пенсії як державному службовцю з урахуванням довідки про заробітну плату виданої РВ фонду держмайна України в Закарпатській області від 07.04.2017р. №18-02-01055. 12.04.2017р. Мукачівським ОУПФ йому було відмовлено з посиланням на пункт 5 прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів Украхїни щодо пенсійного забезпечення» та набуття чинності ЗУ «Про державну службу» з 01.05.2016р., оскільки пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Надалі 27.04.2017р. він повторно подав заяву з належним чином оформленою довідкою про складові заробітної плати, на яку отримав повторну відмову. Вважає такі дії Мукачівського ОУПФ неправомірними, оскільки зміни законодавства на які він посилається поширюються виключно на правовідносини щодо призначення пенсії, а не щодо її перерахунку, тобто не містять заборони на перерахунок раніше призначеної пенсії.

Представник ОУПФУ ОСОБА_2 подав до суду заперечення на адміністративний позов. Вказує на те, що ч.3 розділу ІІІ ЗУ « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з 01.06.2015р. скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначались, зокрема згідно з ЗУ «Про державну службу», в звязку з чим з 01.06.2015р. органами пенсійного фонду України пенсії, відповідно до ЗУ «Про державну службу» не перераховують. Крім того, 01.05.2016р. набув чинності ЗУ «Про державну службу», через що втрати чинність положення ЗУ «Про державну службу» в редакції від 16.12.1993р. , а тому і втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Судом встановлено, що з 08.04.2009р. перебуває на обліку в Мукачівському ОУПФ Закарпатської області як одержувач пенсії за віком, яка призначена відповідно до ЗУ «Про державну службу». 11.04.2017р. позивач звернувся до Мукачівського ОУПФ щодо перерахунку розміру призначеної пенсії як державному службовцю згідно довідок від 26.04.2017р. №18-02-01178 та №18-02-01179 про складові заробітної плати на 01.03.2017р. із новим посадовим окладом, в чому йому було відмовлено.

Відповідно до ст.37-1 ЗУ «Про державну службу» у редакції, що діє з 01.01.2015р., умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначає Кабінет Міністрів України.

Постановою КМУ від 09.12.2015р. №1013 « Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» внесено зміни до постанови КМУ від 31.05.2000р. №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», а саме: виключено пункт 4 зазначеної постанови щодо перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсію призначено відповідно до ЗУ «Про державну службу», у разі підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям.

Частиною 5 розділу ІІІ ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. №213-VIII, з 01.06.2015р. скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначались, зокрема згідно з ЗУ «Про державну службу».

01.05.2016р. набув чинності ЗУ «Про державну службу» від 10.12.2015р. №889-VIIІ, в звязку з чим положення ЗУ «Про державну службу» в редакції від 16.12.1993р. втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст.90 ЗУ «Про державну службу» від 10.12.2015р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Таким чином, в законодавстві відсутні норми, які б регулювали умови та порядок проведення перерахунку пенсії державних службовців, в звязку з чим в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.. 2, 6-14, 69-71, 94,158-163,167,183-2, 254 КАС України, ЗУ «Про державну службу», ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», постановою КМУ «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» №1013, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Мукачівського обєднаного управління пенсійного фонду в Закарпатській області про визнання дій Мукачівського ОУПФ в Закарпатській області щодо відмови перерахунку пенсії державного службовця у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців протиправними та зобовязання Мукачівського ОУПФ Закарпатської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії держаного службовця з 01.05.2017р., у звязку з підвищення заробітної плати державних службовців, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її початкового призначення в розмірі 89%, з урахуванням раніше проведених виплат відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_4