Справа № 821/901/17
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

про заміну первинного відповідача

03 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/901/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну первинного відповідача на належного в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до завідувача сектору ОЗНМРВ Дніпровського РВ у м.Херсоні УДМС України в Херсонській області ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконним та скасувати рішення завідувача сектору ОЗНМРВ Дніпровського РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області ОСОБА_2 від 09.06.2017 р. про скорочення строку тимчасового перебування в Україні гр. ОСОБА_3 ОСОБА_1 та зобов'язання його покинути територію України у строк до 16.06.2017 р.

26 червня 2017 року представник Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області подав до суду клопотання про залучення останньої в адміністративну справу №821/901/17, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Клопотання мотивоване тим, що відповідач у справі - ОЗНМРВ Дніпровського РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області не є юридичною особою, а є територіальним підрозділом УДМС України в Херсонській області. Просив розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження.

03 липня 2017 року представник позивача подав до суду клопотання про проведення судового засідання в порядку письмового провадження. Не заперечував проти задоволення клопотання про заміну первинного відповідача на належного.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути дані клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ч.2 та ч.3 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Натомість, відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

В даному випадку суд зазначає, що клопотання представника Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про залучення останнього в якості третьої особи не підлягає задоволенню, оскільки Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області відповідно до ст.52 КАС України є належним відповідачем, а не третьою особою.

Враховуючи викладене суд замінює неналежного відповідача - завідувача сектору ОЗНМРВ Дніпровського РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області ОСОБА_2М на належного - Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області.

Керуючись ст. 52, 128 КАС України, суд -

ухвалив:

Замінити первинного відповідача завідувача сектору ОЗНМРВ Дніпровського РВ у м.Херсоні УДМС України в Херсонській області ОСОБА_2 належним відповідачем - Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області.

Ухвала оскарженню окремо не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.