Справа № 821/1538/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/1538/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

03 липня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/1538/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Гола Пристань та Голопристанському районі Херсонської області до приватного сільськогосподарського підприємства "Маяк" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

встановив:

В судове засідання щодо розгляду вказаної заяви сторони не прибули.

Від представника Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до суду надійшло клопотання, за яким заявник просить суд розглядати заяву в порядку письмового провадження. Окрім того, просить суд врахувати те, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в м. Гола Пристань та Голопристанському районі перейменовано на Голопристанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Представник приватного сільськогосподарського підприємства "Маяк" та представник Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Херсонській області до суду не з'явились. Клопотань про відкладення розгляду заяви або про розгляд заяви в порядку письмового провадження, заперечень проти заяви не надавали.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України). Таким чином, суд розглядає заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 та ч. 2 ст. 264 КАС України.

Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, суд дійшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, шляхом заміни сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст.264 КАС України суд має право за заявою стягувача або державного виконавця провести заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" боржник є стороною виконавчого провадження, яке розпочинається з винесення постанови державного виконавця про прийняття виконавчого документа до примусового виконання (ст.18 цього ж Закону).

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Згідно положень статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" передумовою для звернення зацікавленої особи до адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження є наявність самого виконавчого провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" відбулась реорганізація територіальних органів Пенсійного фонду України. У зв'язку із цим перейменовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2, за яким управління Пенсійного фонду України в місті Гола Пристань та Голопристанському районі перейменовано у Голопристанське об'єднане управління Пенсійного фонду України.

За змістом частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Тобто, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Частиною 2 статті 104 ЦК України передбачено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Положеннями ст.ст. 106-107 Цивільного кодексу України встановлені особливості, зокрема злиття юридичної особи, порядку припинення юридичної особи шляхом злиття.

Таким чином судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в місті Гола Пристань та Голопристанському районі Херсонської області перейменовано в Голопристанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області, яке в свою чергу припинило свою діяльність як окрема юридична особа та шляхом злиття із відповідними територіальними управліннями Пенсійного фонду України увійшла до складу утвореного Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, що є його правонаступником.

Таким чином заборгованість ПСП "Маяк" обліковується та контролюється Олешківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №821/1538/15-а, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 10.08.2015 року, а саме боржника управління Пенсійного фонду України в місті Гола Пристань та Голопристанському районі Херсонської області його правонаступником - Олешківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області. Тому, подану заяву належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 55, 165, 186, 254, 255, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №821/1538/15-а, виданого 10 серпня 2015 року Херсонським окружним адміністративним судом в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Гола Пристань та Голопристанському районі Херсонської області до приватного сільськогосподарського підприємства "Маяк" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а саме: стягувача управління Пенсійного фонду України в місті Гола Пристань та Голопристанському районі Херсонської області (код ЄДРПОУ 30903761) на його правонаступника - Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області (код ЄДРПОУ 41246218).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.