Справа № 202/3113/17
Суддя: Бєльченко Л. А.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/3113/17
Провадження №2-а/202/149/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 липня 2017 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

складі судді: Бєльченко Л.А.,

при секретарі Скляр А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного обєднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з даним адміністративним позовом до відповідача, зазначаючи, що з 15.07.1982 року по 22.11.1988 року вона працювала у Дніпропетровській міській друкарні № 3 Дніпропетровського обласного управління друку на посаді набірника 4 розряду вручну та друкаря високого другу та з 20.11.1990 року по 06.01.1998 року працювала у Дніпропетровській обласній книжковій друкарні. Вказані посади віднесені до Списку № 2. 26.01.2016 року вона звернулася до УПФУ із заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах із заниженням пенсійного віку за Списком № 2 відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Листом УПФУ № 742/03/21 від 03.05.2017 року її було повідомлено про відмову у призначенні пільгової пенсії за віком у звязку із відсутністю необхідного пільгового стажу. Вказану відмову УПФУ обґрунтувало тим, що останнім не було зараховано до пільгового стажу період її, позивача, роботи з 15.07.1982 року по 22.11.1988 року у Дніпропетровській міській друкарні № 3 Дніпропетровського обласного управління друку, оскільки довідка, видана видавництвом «Поліграфіст», не завірена печаткою «Для довідок» та не містить дати видачі та реєстраційного номеру.

Тому позивач просила суд визнати дії УПФУ щодо відмови у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах із заниженням пенсійного віку за Списком № 2 неправомірними та зобовязати відповідача призначити їй пенсію відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач та її представник в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача, ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, зазначаючи, що надана позивачем довідка для підтвердження пільгового стажу за період роботи з 15.07.1982 року по 22.11.1988 року у Дніпропетровській міській друкарні № 3 Дніпропетровського обласного управління друку, видана видавництвом «Поліграфіст», не завірена печаткою «Для довідок» та не містить дати видачі та реєстраційного номеру. Тому УПФУ не було зараховано до пільгового стажу позивача зазначений період роботи. Представник відповідача зазначив, що на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, остання мала лише сім років пільгового стажу за Списком № 2, тобто недостатньо для призначення пенсії за віком на пільгових умовах із заниженням пенсійного віку за Списком № 2 відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Також представник відповідача зазначив, що рішення комісії з питань призначення та перерахунку пенсії від 25.04.2016 року за номером 97/421, яким було відмовлено позивачці в призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 , вона отримала 23.05.2016 року і у строк, встановлений статтею 99 КАС України його не оскаржила. Тому представник відповідача просив суд відмовити позивачеві у задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позові вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач в період з 15.07.1982 року по 22.11.1988 року працювала у Дніпропетровській міській друкарні № 3 Дніпропетровського обласного управління друку на посаді набірника 4 розряду вручну та друкаря високого друку та з 20.11.1990 року по 06.01.1998 року у Дніпропетровській обласній книжковій друкарні (а.с. 6-15). Вказані посади віднесені до Списку № 2.

26.01.2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою щодо призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Листом УПФУ № 742/03/21 від 03.05.2017 року позивача було повідомлено про відмову у призначенні пенсії у звязку з тим, що УПФУ не було зараховано до пільгового стажу період роботи позивача з 15.07.1982 року по 22.11.1988 року у Дніпропетровській міській друкарні № 3 Дніпропетровського обласного управління друку, оскільки довідка, надана позивачем для підтвердження пільгового стажу, видана видавництвом «Поліграфіст», не завірена печаткою «Для довідок» та не містить дати видачі та реєстраційного номеру (а.с. 5).

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи; жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Згідно з пунктом 10 зазначеного Порядку, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637.

Як вбачається із копії трудової книжки позивача, у ній оформлені належним чином записи про її роботу у період з 15.07.1982 року по 22.11.1988 року у Дніпропетровській міській друкарні № 3 Дніпропетровського обласного управління друку на посадах набірника 4 розряду вручну та друкаря високого друку.

Суд критично ставиться до заперечень відповідача щодо невідповідності вимогам закону наданої позивачем довідки на підтвердження пільгового стажу, оскільки, як встановлено судом, в трудовій книжці позивача містяться належним чином оформлені записи про її посаду та період часу пільгової роботи. Надавати уточнюючі довідки, передбачені пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 позивач не повинна, оскільки такі довідки подаються лише у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах. Не знайшли підтвердження і ствердження представника відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки в матеріалах справи міститься лише лист № 742/21 від 03.05.2017 року , яким відповідач повідомляє ОСОБА_1 про відмову у прийняття рішення про призначення їй пенсії на пільгових умовах. Даних про те, що позивач повідомлялась про прийняте рішення 23.05.2016 року, не надано.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем протиправно було відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах із заниженням пенсійного віку, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України судовий збір підлягає стягненню з Лівобережного об*єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача у розмірі 640,00 гривень.

Керуючись ст.ст.41,122,128,160-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Лівобережного обєднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Лівобережне обєднане Управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення з заявою, тобто з 26.01.2016 року.

Стягнути з Лівобережного об*єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) грн.. 00 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя - Бєльченко Л.А.