Справа № 199/2552/17
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/2552/17
(2-а/199/115/17)
ПОСТАНОВА
іменем України
31.05.2017 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Скрипник О.Г.,
при секретарі Свіріній Д.О.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Дніпропетровський завод прокатних валків», про визнання дій щодо відмови у призначенні пільгової пенсії незаконними, визнання права на призначення пільгової пенсії та зобов`язання призначити пільгову пенсію,-

В С Т А Н О В И В:
У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Дніпропетровський завод прокатних валків», про визнання дій щодо відмови у призначенні пільгової пенсії незаконними, визнання права на призначення пільгової пенсії та зобов`язання призначити пільгову пенсію.
На обґрунтування позовних вимог зазначив, що вінпроходив військову службу в лавах Радянської армії на будівельній дільниці 6667 в військовій частині 02577 з 06.09.1984 року (наказ командира в/ч 12253 №066 про призов) по 07.07.1986 року (наказ командира в/ч 52690 № 0133 від 07.07.1986 року про звільнення в запас), служив в військових званнях «лейтенант», «старший лейтенант» на посаді виконавця робіт будівельної дільниці, із них з 13 серпня 1984 року по 07 липня 1986 року позивач працював виконавцем робіт на будівельній дільниці (виконробом) та дана посада на такій дільниці є роботою зі шкідливими умовами праці та входить до Списку № 2 шкідливих професій і виробництва, тож входить до пільгового стажу що дає позивачу право на достроковий вихід на пенсію на пільгових умовах в 55 років.

Так, відповідно до пункту «б» розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо-мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» Списку № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 правом на пенсію за віком по Списку № 2 користуються ... виконавці робіт.

Також, в період з 12 жовтня 1986 року по 12 квітня 1988 року позивач працював на Дніпропетровському заводі прокатних валків в будівельно-монтажному управлінні відділку капітального будівництва монтажником 4 розряду. З 12.04.1988 року був переведений прорабом. 31 березня 1993 року звільнився за власним бажанням.

Тож, відповідно до пункту «а» та пункту «б» розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо-мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» Списку № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, та розділу XXVII «Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація і ремонт будівель, споруд та інших об`єктів» ствердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 р. № 10, правом на пенсію за віком по Списку № 2 користуються, зокрема, монтажники.., виконавці робіт.

До досягнення 55 річного віку позивач звернувся до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську з заявою про призначення йому пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

Проте, згідно листа № 3024/05/30 від 10 жовтня 2016 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, так як позивачу не зарахували роботи в період військової служби - тому що позивачем не надано документів щодо ліквідації військової частини без правонаступника; відсутні дані щодо переведення на іншу роботу, роботу з неповним робочим днем, про надання відпустки без збереження заробітної плати або довідки про їх відсутність. Проте, і такі запитувані дані надати неможливо із-за спливу терміну їх зберігання ще в радянські часи - 3 роки. Проте, згідно архівної довідки № 4/8933 від 05 лютого 2016 року виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації надано дані щодо заробітної плати позивача за період служби в армії, дані щодо зарахування на службу та дані щодо звільнення в запас з вказівкою займаної посади, тож, вважаю наданої інформації достатньо для підтвердження повної занятості на роботах зі шкідливими умовами праці що входять до Списку № 2.

Також позивачу не зараховано до пільгового стажу по Списку № 2 виконувані ним роботи на Дніпропетровському заводі прокатних валків в будівельно-монтажному управлінні відділку капітального будівництва, оскільки в архіві ПАТ «Дніпропетровський завод прокатних валків» відсутня його особова картка № П-2 в книгах реєстрації наказів про прийняття, переведення та звільнення працівників накази на прийняття, переведення та звільнення згідно запису в трудовій книжці не зареєстровано, в штатному розкладі в 1986-1993 роки відділу капітального будівництва Дніпропетровського заводу прокатних валків відсутні монтажно-будівельна дільниця та професії монтажник з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій та виконавець робіт, гому відсутні і дані щодо проведення атестації робочого місця «виконавець робіт».

Тож позивачу було зараховано лише період роботи з 03 січня 2012 року по 30.06.2016 року, що складає 4 роки 5 місяців 28 днів, та є недостатнім для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

Згідно листа № 865 від 17.02.2016 року наданого Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м.Дніпропетровську Ради у відповідь на звернення позивача було проведено обстеження в межах їх повноважень ПАТ «Дніпропетровський завод прокатних валків» у відомостях про нарахування заробітної плати працівникам відділу капітального будівництва простежується нарахування заробітної плати ОСОБА_1 : 1986 рік - монтажник; 1987 рік - монтажник, оплата відпускних за 18 днів; 1988 рік - монтажник, з 01.04.1988 - старший виконроб, оплата відпускних за 24 днів; 1989 рік - виконроб, оплата відпускних за 25 днів; 1990 рік - виконроб, оплата відпускних за 29 днів; 1991 рік - виконроб, оплата відпускних за 30 днів; 1992 рік - виконроб, оплата відпускних за 30 днів; 1993 рік - виконроб. В колективних договорах за 1986 та 1987 роки є Додатки з Переліком посад з важкими та шкідливими умовами праці, до переліку включено професію монтажника стальних та залізобетонних конструкцій відділу капітального будівництва з обумовленням про надання додаткової відпустки 6 днів. В колективних договорах за 1988-1993 роки відсутні Переліки посад з важкими та шкідливими умовами праці. Інших документів що підтверджують пільговий стаж для обстеження не надано з причини їх відсутності.

На підставі зазначеного позивач просить визнати незаконними дії Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_1 , в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2; визнати право ОСОБА_1 на пільгову пенсію та зобов`язати Лівобережне об`єднане управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську призначити ОСОБА_1 , пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, зарахувавши йому до пільгового стажу періоди - з 13 серпня 1984 року по 07 липня 1980 року в якості виконавця робіт на будівельній дільниці (прорабом) повний робочий день у шкідливих умовах праці що дає право на застосування Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на пільгову пенсію на пільгових умовах та в пільговому розмірі, до розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо-мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» пункту «б» - виконавця робіт прораб); - з 12 жовтня 1986 року по 11 квітня 1988 року в якості монтажника 4 розряду в будівельно-монтажному управлінні відділку капітального будівництва (СМУ ОКС) Дніпропетровського заводу прокатних валків, повний робочий день у шкідливих умовах праці що дає право на застосування Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на пільгову пенсію на пільгових умовах та в пільговому розмірі, до розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо-мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» пункту «а» - монтажник: - з 12 квітня 1988 року по 31 березня 1993 року в якості виконавця робіт (прораба) в будівельно-монтажному управлінні відділку капітального будівництва (СМУ ОКС) Дніпропетровського заводу прокатних валків, повний робочий день у шкідливих умовах праці що дає право на застосування Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на пільгову пенсію на пільгових умовах та в пільговому розмірі, до розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо-мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» пункту «б» - прораб; згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 28 липня 2016 року, тобто з дня звернення позивача до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську з відповідною заявою.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник Просяник Н.П. надали пояснення аналогічні змісту позовних вимог, на задоволенні позову наполягали.
Представник відповідача Лівобережного об`єднаного Управління пенсійного Фонду України в м.Дніпрі Порохня Д.А. у судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити позивачу у його задоволенні.
Дослідив докази, вислухавши позивача, представника позивача, представника відповідача, суд дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу в лавах Радянської армії на будівельній дільниці 6667 в військовій частині НОМЕР_1 з 06.09.1984 року (наказ командира в/ч 12253 №066 про призов) по 07.07.1986 року (наказ командира в/ч 52690 № 0133 від 07.07.1986 року про звільнення в запас), служив в військових званнях «лейтенант», «старший лейтенант» на посаді виконавця робіт будівельної дільниці, із них з 13 серпня 1984 року по 07 липня 1986 року позивач працював виконавцем робіт на будівельній дільниці (виконробом) та дана посада на такій дільниці є роботою зі шкідливими умовами праці та входить до Списку № 2 шкідливих професій і виробництва, тож входить до пільгового стажу що дає позивачу право на достроковий вихід на пенсію на пільгових умовах в 55 років.

Відповідно до пункту «б» розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо-мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» Списку № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 правом на пенсію за віком по Списку № 2 користуються ... виконавці робіт.

В період з 12 жовтня 1986 року по 12 квітня 1988 року позивач працював на Дніпропетровському заводі прокатних валків в будівельно-монтажному управлінні відділку капітального будівництва монтажником 4 розряду. З 12.04.1988 року був переведений прорабом. 31 березня 1993 року звільнився за власним бажанням.

Відповідно до пункту «а» та пункту «б» розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо-мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» Списку № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, та розділу XXVII «Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація і ремонт будівель, споруд та інших об`єктів» ствердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 р. № 10, правом на пенсію за віком по Списку № 2 користуються, зокрема, монтажники.., виконавці робіт.

До досягнення 55 річного віку позивач звернувся до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську з заявою про призначення йому пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

Проте, згідно листа № 3024/05/30 від 10 жовтня 2016 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, так як позивачу не зарахували роботи в період військової служби - тому що позивачем не надано документів щодо ліквідації військової частини без правонаступника; відсутні дані щодо переведення на іншу роботу, роботу з неповним робочим днем, про надання відпустки без збереження заробітної плати або довідки про їх відсутність. Проте, і такі запитувані дані надати неможливо із-за спливу терміну їх зберігання ще в радянські часи - 3 роки. Проте, згідно архівної довідки № 4/8933 від 05 лютого 2016 року виданої Центральним архівом Міністерства оборони Російської Федерації надано дані щодо заробітної плати позивача за період служби в армії, дані щодо зарахування на службу та дані щодо звільнення в запас з вказівкою займаної посади, тож, вважаю наданої інформації достатньо для підтвердження повної занятості на роботах зі шкідливими умовами праці що входять до Списку № 2.

Також позивачу не зараховано до пільгового стажу по Списку № 2 виконувані ним роботи на Дніпропетровському заводі прокатних валків в будівельно-монтажному управлінні відділку капітального будівництва, оскільки в архіві ПАТ «Дніпропетровський завод прокатних валків» відсутня його особова картка № П-2 в книгах реєстрації наказів про прийняття, переведення та звільнення працівників накази на прийняття, переведення та звільнення згідно запису в трудовій книжці не зареєстровано, в штатному розкладі в 1986-1993 роки відділу капітального будівництва Дніпропетровського заводу прокатних валків відсутні монтажно-будівельна дільниця та професії монтажник з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій та виконавець робіт, гому відсутні і дані щодо проведення атестації робочого місця «виконавець робіт».

Позивачу було зараховано лише період роботи з 03 січня 2012 року по 30.06.2016 року, що складає 4 роки 5 місяців 28 днів, та є недостатнім для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

Згідно листа № 865 від 17.02.2016 року наданого Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м.Дніпропетровську Ради у відповідь на звернення позивача було проведено обстеження в межах їх повноважень ПАТ «Дніпропетровський завод прокатних валків» у відомостях про нарахування заробітної плати працівникам відділу капітального будівництва простежується нарахування заробітної плати ОСОБА_1 : 1986 рік - монтажник; 1987 рік - монтажник, оплата відпускних за 18 днів; 1988 рік - монтажник, з 01.04.1988 - старший виконроб, оплата відпускних за 24 днів; 1989 рік - виконроб, оплата відпускних за 25 днів; 1990 рік - виконроб, оплата відпускних за 29 днів; 1991 рік - виконроб, оплата відпускних за 30 днів; 1992 рік - виконроб, оплата відпускних за 30 днів; 1993 рік - виконроб. В колективних договорах за 1986 та 1987 роки є Додатки з Переліком посад з важкими та шкідливими умовами праці, до переліку включено професію монтажника стальних та залізобетонних конструкцій відділу капітального будівництва з обумовленням про надання додаткової відпустки 6 днів. В колективних договорах за 1988-1993 роки відсутні Переліки посад з важкими та шкідливими умовами праці. Інших документів що підтверджують пільговий стаж для обстеження не надано з причини їх відсутності.

Згідно із п. 2 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають особи, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, посад і професій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловікам після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються зі зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи - чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

В спеціальний стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах включається фактично відпрацьований час в шкідливих і важких умовах праці.(лист Міністерства праці та соціальної політики України від 20.08.2001 року №02-714-9).

Відповідно пункту 10 Порядку застосування Списків № 1 и №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників при рахуванні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.1 1.2005р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005р. № 1451 /11731, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими та важкими умовами праці необхідно надати трудову книжку з оформленими належним чином записами про займану посаду та періоди виконаної роботи, виписку з наказу по підприємству про наслідки атестації на відповідному робочому місці, та у випадку відсутності в трудовій книжці відомостей, визначаючих право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, яка передбачена пунктом 20 Порядку підтвердження трудового стажу, що мається для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637.

Пункт 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 визначає, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відповідні відомості, для підтвердження трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій. В цій довідці повинно бути вказане: періоди роботи, які зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; зайнятість повний робочий день: розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди зараховується цей період роботи: первісні документи за період виконання роботи, на підставі яких надана вказана довідка.

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 та доповнення до нього, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію, для підтвердження спеціального трудового стажу органи, що призначають пенсію, приймають уточнюючі довідки підприємств і організацій, які надаються на підставі первинних документів за час виконання робіт.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільговому розмірі», до Списку №2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на пільгову пенсію на пільгових умовах та в пільговому розмірі, до розділу XXIX «будівництво будівель і споруд: промислових енергетичних, гідротехнічних дорожньо- мостових, транспорту та зв`язку, житлових та культурно-побутових, а також наземних будівель та споруд, шахт, рудників та комунікацій» пункту «а» монтажники по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій;...пункту «б» ...виконавця робіт (прораби).

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування списків №1 та №2 «Виробництв, робіт професій, посад, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу застосовується весь період роботи на відповідних посадах або професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до списків.

Зазначеній нормі відповідає п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів ній. затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, передбачено, що для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: період роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи: первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана ця довідка.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудовог о стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінпраці та Мінфіном.

В трудовій книжці позивача наявні вказані вище періоди роботи. Вони підтверджуються архівною довідкою № 4/8933 від 05 лютого 2016 року, військовим квитком, листом № 865 від 17.02.2016 року. Займані ним посади відносяться до Списку № 2 постанови Кабінету Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільговому розмірі».

Держава гарантує право на пільгове пенсійне забезпечення працівникам, які працюють на роботах, пов`язаних із негативним впливом на здоров`я шкідливих виробничих факторів.

Специфіка пільгового пенсійного забезпечення цієї категорії громадян пов`язана із особливими умовами, характером та тривалістю роботи, наявністю і тривалістю спеціального трудового стажу, що дає їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону № 1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Отже, відповідно до норми права, яка закріплена в пункті «б» частини першої статті 13 Закону № 1788-ХІІ, обов`язковими умовами для набуття громадянином (жінкою) права на трудову пенсію (пенсію за віком) на пільгових умовах є в сукупності:

а) досягнення 50 років (після 50 років) з урахуванням норми, закріпленої в останньому абзаці пункту «б» частини першої статті 13 зазначеного Закону, відповідно до якої працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи;

б) наявність загального стажу роботу не менше 20 років;

в) наявність стажу роботи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, не менше 10 років:

г) зайнятість на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, що означений вище, повний робочий день;

ґ) шкідливі і важкі умови праці визначені за результатом атестації робочого місця.

Відповідно до статті 100 Закону № 1788-ХІІ особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13, 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року.

Відповідно до пункту 9 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 пенсії за сумісними роботами, професіями та посадами працівників, зайнятих у виробництвах та на роботах, передбачених Списками, призначаються:

1) за Списком № 2, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку № 1, а інша в Списку № 2;

2) на загальних підставах, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку № 1 або Списку № 2, а інша цими Списками не передбачена.

За пунктом 10 цього Порядку для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Комплексний аналіз норм Закону № 1788-XII, постанови № 1173, Порядку застосування Списків № 1 і № 2 дає підстави дійти висновку, що у розумінні пункту «б» статті 13 Закону № 1788-XII в поєднані зі статтею 100 цього Закону право на пенсію за віком на пільгових умовах серед іншого залежить від того, чи працівник, який заявляє право на таку пенсію, обіймав посаду на виробництві чи виконував роботу, пов`язану із шкідливими і важкими умовами праці, яка точно відповідає виробництву, роботі, професії, посаді і показникам шкідливих і особливо важких умов праці Списку № 2, затвердженому постановою № 1173 та/чи постановою Кабінету Міністрів України.

Суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог позивача, а саме слід визнати неправомірними дії Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за списком №2; зобов`язати Лівобережне об`єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську здійснити призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії на пільгових умовах за списком №2, починаючи призначення з 18 жовтня 2016 року.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд, приймаючи до уваги результат вирішення справи вважає правомірним стягнути з Лівобережного об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 640,00 грн.
Керуючись ст.ст. 7-9, 11-12, 17, 158-163, 167 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Дніпропетровський завод прокатних валків», про визнання дій щодо відмови у призначенні пільгової пенсії незаконними, визнання права на призначення пільгової пенсії та зобов`язання призначити пільгову пенсію - задовільнити частково.

Визнати неправомірними дії Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за списком №2.

Зобов`язати Лівобережне об`єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську здійснити призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії на пільгових умовах за списком №2, починаючи призначення з 18 жовтня 2016 року.

Стягнути з Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Г. Скрипник