Справа № 809/936/17
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"07" липня 2017 р. Справа № 809/936/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Лучко О.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового вимоги № Ф 624.3 від 05.02.2013 року,-

В С Т А Н О В И В:

27.06.2017 року Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання вимоги № Ф 624.3 від 05.02.2013 року.

Дана заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 року Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України Долинське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Відтак, просив здійснити заміну сторони виконавчого провадження. Одночасно, розгляд справи просив проводити без участі уповноваженого представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки.

Згідно із ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що 05.02.2013 року УПФУ в Долинському районі винесено вимогу про сплату боргу № Ф 624.3, якою ОСОБА_1 зобов'язано сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 3960,92 грн. (а.с.4).

Постановою старшого державного виконавця Долинського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в Івано-Франківській області від 22.04.2017 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги № Ф 624.3 виданої 05.02.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Долинському районі 3411,99 грн. боргу (ВП №53817743) (а.с. 5).

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою, зокрема, такі виконавчі документи як рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу (п.8 .2 ст.17 цього Закону).

До таких рішень відносяться і вимоги Пенсійного Фонду України про сплату боргу.

Так, згідно із ч.4 ст. 25 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування територіальний орган Пенсійного Фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Вимога територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки або рішення суду щодо стягнення суми недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом (ч.5 ст.25 цього Закону).

Враховуючи положення ст.82 Закону України Про виконавче провадження стосовно порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб державної виконавчої служби, справи з приводу оскарження виконання, зокрема, рішень органів Пенсійного Фонду України, в тому числі і щодо заміни сторін виконавчого провадження, належить до справ адміністративної юрисдикції.

Судом встановлено, що Кабінетом Міністрів України 21.12.2016 року прийнято постанову №988 Деякі питання функціонування територіальних органів ПФУ відповідно до якої постановлено реорганізувати визначені територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку 1, перейменувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку 3. На виконання вищевказаної постанови та згідно з додатком 2 даної постанови юридична особа - Долинське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано в Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України, яке є правонаступником припиненої юридичної особи.

Таким чином, заявник Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області є правонаступником припинених юридичних осіб, зокрема, стягувача Долинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Дана обставина підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а.с.6-7).

Згідно ч. ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд звертає увагу на те, що положення наведеної статті спрямовано на продовження виконавчого провадження у разі вибуття сторони виконавчого провадження із заміною її іншою особою.

Даною статтею передбачена заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника правонаступником.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України правонаступником Калуським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого вимоги № Ф 624.3 від 05.02.2013 року, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Долинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області () його правонаступником Калуським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2