Справа № 824/440/17-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 липня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/440/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву про забезпечення доказів заінтересованої особи ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

Представник позивача ОСОБА_2 звернулась в інтересах ОСОБА_1 до суду з вказаною заявою, в якій просить забезпечити докази, шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати відповіді на заяви від 20.02.2017 р. № 115/В11, від 29.03.2017 р.№185/В11, від 21.04.2017 р. №37/В11 та від 12.05.2017 р. №72/Щ11.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ст. 75 КАС України до заяви про забезпечення доказів додається документ про сплату судового збору.

Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду заяви про забезпечення доказів ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (480 грн).

Разом з тим, заявник в поданій заяві про забезпечення доказів заявив клопотання про звільнення її від сплати судового збору у зв'язку із незадовільним майновим станом. На підтвердження вказаного суду було додано Довідку ПФУ від 08.06.2017 р. №4583 де зазначається про отримання заявником пенсії за віком в розмірі 1471,15 грн та виписка по картковому рахунку заявника, з якого вбачається нарахування їй 24.05.2017 р. пенсії в сумі 1176,92 гривень. Крім того, було також надано довідку ДФС України в Чернівецькій області від 24.05.2017 р. №6636/24-12-08-01-15 про відсутність у ОСОБА_1 отриманих доходів. Однак, з наданих доказів у суду не має достатніх підстав вважати майновий стан ОСОБА_1 незадовільним, оскільки позивачем не було надано достатніх доказів, які б підтвердили відсутність доходів з інших джерел, отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, по догляду за пристарілим та/або інвалідом, тощо. У зв'язку із цим, заявнику необхідно надати додаткові докази на підтвердження вказаних обґрунтувань щодо незадовільного майнового стану ОСОБА_1.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суд звертає увагу позивача, що відповідно до п. 1 ст. 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

Разом з тим, заявник всупереч вимогам ст. 75 КАС України просить суд витребувати з Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях відповіді на звернення від 20.02.2017 р. № 115/В11, від 29.03.2017 р.№185/В11, від 21.04.2017 р. №37/В11 та від 12.05.2017 р. №72/Щ11, не зазначивши обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. Суд звертає увагу, що в поданій заяві відсутні обґрунтування та зазначення справи в рамках якої необхідно забезпечити докази.

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В порушення ст. 106 КАС України подана заява складена представником позивача без наданих доказів на представництво інтересів ОСОБА_1.

Також суд звертає увагу, що подана заява ОСОБА_1 складена власноручно, однак написаний текст є нерозбірливий (нечитабельний) та ускладнює в повній мірі розгляду поданої заяви, у зв'язку із чим суд наголошує на необхідності надати примірник заяви належної якості, друкований або написаний власноруч розбірливим почерком.

Вказані недоліки заяви унеможливлюють подальший розгляд матеріалів, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків заяви про забезпечення доказів позивачу необхідно надати суду докази та обґрунтування, зазначені в ухвалі суду.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про забезпечення доказів залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків заяви - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити заявнику.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М. Брезіна