Справа № 761/672/17
Суддя: Осаулов А. А.
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/672/17
Провадження № 2-а/761/185/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Осаулова А.А.

при секретарі Вольда М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2017 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач), відповідно до якого просив зобов'язати відповідача перерахувати розмір пенсії за вислугу років позивачу з дати поновлення 28.02.2014 із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених чинним пенсійним законодавством України, в тому разі, як учаснику Великої Вітчизняної війни та дитини війни.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач до листопада 1995 року проживав на території України, отримував пенсію за вислугу років, як військовослужбовець, після чого виїхав на постійне місце проживання до Ізраїлю, у зв'язку з чим виплату пенсії було припинено. 01.07.2014 представник позивача ОСОБА_2, звернувся до відповідача із заявою про поновлення виплати раніше призначеної пенсії. Відповідач вказаних дій не вчинив. Представник позивача звернувся до суду із позовом. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 16.12.2014 зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплачувати пенсію позивачу з 28.02.2014. Разом з тим, відповідач листом від 15.09.2016 повідомив позивача, що позивачу нараховано до виплати пенсію в розмірі 79, 46 грн. Крім того, відповідач вважає, що позивачу має виплачуватись пенсія в розмірі на дату припинення у 1995 р. Позивач вважає вказане рішення відповідача протиправним, постановою суду від 16.12.2014 не зобов'язано відповідача виплачувати пенсію саме в такому розмірі. Крім того, позивач має право на надбавку до пенсій як дитина війни, має право на підвищення та надбавки до пенсії як учасник Великої Вітчизняної війни. З врахуванням наведеного позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, просив розглядати справу за його відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час ті місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази, вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 відповідача зобов'язано провести перерахунок та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 з 28.02.2014.

Вказаною постановою суду також встановлено, що у листопаді 1995 року позивач виїхав з України до Ізраїлю на постійне місце проживання, у зв'язку з чим виплату пенсії було припинено. Встановлено постановою суду і неправомірність рішення відповідача про припинення виплати пенсії позивачу через вказані вище обставини.

На виконання вище вказаної постанови суду відповідач поновив з 28.02.2014 виплату пенсії позивачу, з 28.02.2014 по 30.09.2016 нараховані кошти до виплати в розмірі 2466, 10 грн. Розмір поновленої згідно рішення суду пенсії становить 79, 46 грн. Вказані обставини підтверджуються листом ГУ Пенсійного фонду України в м. Києві від 15.09.2016 № 18047/03/Л-15/3 та Довідкою від 15.09.2016 за № 14/9217 про те, що позивач отримує пенсію за вислугу років та перебуває на обліку у відповідача, а також про розмір нарахованої пенсії за вище вказаний період.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до 52 Закону України, нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Відповідно до п. 23 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Пенсійного фонду від 30.01.2007 № 3-1 (далі по тексту - Порядок), перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії (п. 24 Порядку).

Отже, з наведеного вбачається, що підстави для перерахунку пенсії визначені в ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Разом з тим, в судовому засіданні не знайшли свого підтвердження обставини, що свідчили б про наявність підстав для перерахунку пенсії, визначених ст. 63 вказаного Закону, на які посилається позивач.

В силу положень статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Розподіляючи судові витрати, суд керується положеннями ст. 94 КАС України.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 2, 8, 10, 11, 69-71, 86, 94, 161-163, 186, 254, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, - відмовити в повному обсязі.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: