Справа № 362/2944/17
Суддя: Корнієнко С. В.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Васильківський міськрайонний суд Київської області
Справа362/2944/17
Провадження 2-а/362/245/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2017 р. суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Корнієнко С.В,. в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Васильків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Васильківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що з жовтня 2010 року позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Васильків та Васильківському районі Київської області та отримує пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України „Про державну службу". Тобто, право на отримання пенсії та призначення їй пенсії як державному службовцю гарантується Законом України „Про державну службу", в редакції, що діяла станом на 2010 рік.

Розмір пенсії позивача складає 86% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

З листа відповідача від 31.08.2016 року № 4020/03 вбачається, що позивачу відмовлено в перерахунку пенсії, посилаючись на п.5 Прикінцевих положень ЗаконуУкраїни „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 та постанову КМУ №1013 від 09.12.2015 „Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів".

Вважаючи такі дії відповдача протиправними обґрунтовуючи тим, що згідно положень п.5 розд. ІІІ „Прикінцеві положення" Закону України від 02.03.2015 р. №213-VIII, з 01.06.2015 р. вона вважається такою, що не працює на посаді, яка дає право на призначення пенсії за Законом України „Про державну службу", а тому звернулася до суду.

Відповідно до ст. 37-1 ЗУ "Про державну службу" (в редакції що була чинна на момент призначення пенсії) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок (в даному випадку з 01.12.2015 року).

Постановою правління Пенсійного фонду України від 04 вересня 2013 року №15-1 затверджено довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям. На день звернення до відповідача довідка була чинною (25.08.2016р).

У своїй відповіді № 4020/03 від 31.08.2016 року Відповідач зазначив про відсутність підстав для видачі довідки про складові заробітної плати у зв'язку з підвищення з 1 грудня 2015 року розмірів посадових окладів, посилаючись на Постанову № 1013 від 09.12.2916 року "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативних правових актів", з якої вилучено п.4.

Стаття 58 Конституції України встановлює, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, що закріплено в Рішенні Конституційного Суду України №1-рп/99 від 09.02.99р.

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18.11.2016 року у справі № 362/5065/16а, (яка набула чинності)зобов'язано Васильківське об'єднане управління Пенсійного фонду

раїни Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям, відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у розмірі 86% від місячного (чинного) заробітку з урахуванням складових заробітної плати (окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років,надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи, премії та інших виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових потреб), індексації заробітної плати та премії до державних професійних свят та ювілейних дат, з яких сплачено страхові внески, без обмеження її максимального розміру), починаючи з 01.12.2015 року , з урахуванням раніше проведених виплат та виплатити різницю в розмірі пенсії, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Вказана постанова набула чинності, а тому дії відповідача у відмові позивачу у перерахунку пенсії відповідно до ст. 37-1 ЗУ "Про державну службу" (в редакції що була чинна на момент призначення пенсії) є протиправними.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 37-1 Закону України «Про Державну службу»,ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 160, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позовОСОБА_1 до Васильківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов»язати Пенсійний фонд України видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату у зв'язку з підвищенням посадового окладу з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які нараховуються внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування станом на 01.12.2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або закінченню апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Корнієнко С.В.