Справа № 236/1877/17
Суддя: Сердюк Н. В.
Дата ухвалення: 2017-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/1877/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2017 року м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області, ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Лиманської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності посадових осіб протиправною та зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И Л А :

30 червня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Лиманської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності посадових осіб протиправною та зобов'язання вчинити певні дії .

Відповідно до ст.106 КАС України адміністративна позовна заява повинна містити:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 4 статті 105 КАС України визначені вимоги, які може містити адміністративний позов, а саме:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

При зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір відповідно до Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року як за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.

Оданак, впозовній заяві ОСОБА_2 вбачається дві самостійні позовні вимоги, а саме визнання бездіяльності посадових осіб Лиманської міської ради Донецької області щодо включення депутатського запиту до порядку денного пленарного засідання ради протиправною (незаконною), а також зобов"язання відповідача включити депутатський запит до порядку денного найближчого пленарного засідання чергової (позачергової) сесії Лиманської міської ради. Тобто в позовній заяві об"єднано дві самостійні вимоги немайнового характеру.

Порядок сплати та розміри судового збору врегульовано Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року зі змінами.

Згідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, яка подана фізичною особою, судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, відповідно до Постанови Пленуму ВСУ від 17.10.2014 року N 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, пов'язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою).

Тобто судовий збір має бути сплачений за кожну позовну вимогу окремо по 640,00 гривень, або разом 1280,00 гривень.

Крім того, Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Враховуючи викладене, вважаю позовну заяву ОСОБА_2 до Лиманської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності посадових осіб протиправною та зобов'язання вчинити певні дії поданою з порушенням ст.106 ЦПК України.

Відповідно до ст.108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, викладених у статті 106 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Лиманської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності посадових осіб протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати можливість позивачу ОСОБА_2 у строк до 18 липня 2017 року виправити вказані недоліки, в противному разі позовна заява буде вважатися не поданою та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя -