Справа № 2а-6185/10/1270
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2017-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-6185/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

суддів Кисельової Є.О., Петросян К.Є.,

за участі секретаря судового засідання Карча В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Апеляційного суду Луганської області про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 2а-6185/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання провести перерахунок розміру заробітної плати і щомісячного грошового утримання та виплачувати їх у визначеному законом розмірі,

ВСТАНОВИВ:

23.06.2017 до суду надійшла заява Апеляційного суду Луганської області про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 2а-6185/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання провести перерахунок розміру заробітної плати і щомісячного грошового утримання та виплачувати їх у визначеному законом розмірі.

Ухвалою суду від 26.06.2017 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04.07.2017, Апеляційний суд Луганської області у строк до 04.07.2017 зобовязано надати детальний розрахунок надбавки за вислугу років ОСОБА_1 у відповідності з положеннями частини четвертої статті 44 Закону України «Про статус суддів» (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року, здійснений на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2010 року у справі № 2а-6185/10/1270.

У вказаний строк розрахунок надбавки за вислугу років ОСОБА_1 не надано. 04.07.2017 від Апеляційного суду Луганської області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Розглянувши клопотання заявника про зупинення провадження у справі, колегія суддів виходить з такого.

Згідно з частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Згідно частини сьомої статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки питання зупинення провадження при розгляді заяв, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, не врегульовано розділом V КАС України, суд робить висновок про можливість застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин та застосувати положення статті 156 КАС України.

Відповідно до пункту четвертого частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Оскільки заявнику необхідний час для підготовки детального розрахунку надбавки за вислугу років ОСОБА_1 у відповідності з положеннями частини четвертої статті 44 Закону України «Про статус суддів» (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року, здійснений на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року у справі № 2а-6185/10/1270, що в подальшому може вплинути на правильність вирішення питання по суті, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання заявника, у звязку з чим його слід задовольнити та зупинити провадження до 20 липня 2017 року.

При цьому колегія суддів розяснює Апеляційному суду Луганської області те, що відповідно до статті 44 Закону України «Про статус суддів» (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) до складу щомісячного заробітку, який береться за основу при розрахунку щомісячної надбавки за вислугу років, входять посадовий оклад, премії, доплата за кваліфікаційні класи та інші надбавки.

Керуючись статтями 9, 156, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Апеляційного суду Луганської області про зупинення провадження за заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 2а-6185/10/1270 задовольнити.

Провадження за заявою Апеляційного суду Луганської області про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 2а-6185/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання провести перерахунок розміру заробітної плати і щомісячного грошового утримання та виплачувати їх у визначеному законом розмірі зупинити до 20 липня 2017 року.

Судове засідання призначити на 20 липня 2017 року на 15 год. 00 хв.

Зобовязати Апеляційний суд Луганської області у строк до 18 липня 2017 року надати детальний розрахунок надбавки за вислугу років ОСОБА_1 у відповідності з положеннями частини четвертої статті 44 Закону України «Про статус суддів» (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року, здійснений на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року у справі № 2а-6185/10/1270.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя ОСОБА_2
Суддя Суддя ОСОБА_3 ОСОБА_4