Справа № 2-а-4622/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА іменем України

Справа №2-а-4622/11/1023

12 листопада 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглянувши в м.Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання незаконною бездіяльності та перерахунок основного розміру пенсії, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка має статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської атастрофи, віднесений до категорії 1, інвалід 3 групи з причин, пов'язаних з наслідками Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку в УПФУ у м.Славутичі і отримує пенсію по інвалідності, призначеної згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ у м.Славутичі:

-Визнати незаконними дії відповідача щодо призначення і виплати державної пенсії як нваліду 3 групи віднесеної до категорії 1 у розмірі, що не відповідає вимогам ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»;

-Зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії по інвалідності як інваліду 3 групи віднесеного до категорії 1, щодо якого встановлено причинний зв'язок з наслідками Чорнобильської катастрофи у розмірі, встановленому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та забезпечити її щомісячну виплату, починаючи з вересня 2010 року, виходячи з рівності -мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідач подав письмові заперечення, в яких просив відмовити у задоволенні позову, оскільки протиправності своїх дій не вбачає. Пенсійної справи позивача до суду не надано.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу ГІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими :

По 1 групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком;

По П групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком;

По Ш групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Дітям - інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.3 ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя нижчий від прожиткового мінімуму , встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку державної пенсії по інвалідності для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання основної державної пенсії по інвалідності у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів справи та заперечень відповідача вбачається, що позивач перебуває на обліку в УПФУ у м.Славутичі і отримує пенсію по інвалідності, призначену згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". В той же час виплата призначеної пенсії позивачу здійснюється у розмірі меншому, ніж передбачено ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що є порушенням прав позивача та стало підставою для їх судового захисту.

Заперечуючи проти позову правомірності своїх дій відповідач не довів. Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи, і особі, яка має статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, захворювання якого пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності згідно ЗУ "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду 3 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, який постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесений до категорії 1 та обчислити її у розмірі, не меншому за шість мінімальних пенсій за віком, визначеному згідно ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановленого ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплачувати її у такому розмірі починаючи з 1 вересня 2010 року, з урахуванням фактічно виплачених сум, до припинення правових підстав.

На підставі абзацу 9 ч.І ст.256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя