Справа № 326/369/17
Суддя: Чапланова О. М.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 326/369/17
Провадження № 2-а/326/31/2017
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06 липня 2017 року суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали справи № 326/369/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа Відділ Держгеокадастру у Приморському районі Запорізької області, про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.03.2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа Відділ Держгеокадастру у Приморському районі Запорізької області, про зобовязання вчинити певні дії.

Просить зобовязати Приморську районну державну адміністрацію Запорізької області внести до розпорядження Голови Приморської районної державної адміністрації Запорізької області від 08.04.2011 року № 186 зміни та доповнення, а саме: 1) внести зміни до додатку до вказаного розпорядження в частині визначення площ земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення (угіддя - пасовища) ДП «СП «Надія» з точністю до чотирьох значущих цифр після коми; 2) доповнити вказане розпорядження пунктами про: затвердження протоколу зборів власників земельних часток (паїв) з розподілу земельних ділянок ДП «СП «Надія», розташованих на території Приморської міської ради Приморського району Запорізької області; погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) членів ДП «СП «Надія»; передання у власність громадянам - колишнім працівникам ДП «СП «Надія» та пенсіонерам з їх числа, земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (угіддя - пасовища); надання дозволу громадянам - колишнім працівникам ДП «СП «Надія» та пенсіонерам з їх числа, на оформлення права власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (угіддя - пасовища). Стягнути з відповідача на його користь витрати зі сплати судового збору (а.с.2-10).

Ухвалою Приморського районного суду Запорізької області від 27 березня 2017 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 326/369/17 за даним позовом, постановлено ОСОБА_1 невідкладно надіслати копію ухвали із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами (а.с.12-14).

Позивач 30.03.2017 року отримав копію вказаної ухвали із позовною заявою, усі додані до неї матеріали та оригінал квитанції про сплату судового збору (а.с.15).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду Запорізької області від 27 березня 2017 року задоволено. Ухвалу Приморського районного суду Запорізької області від 27 березня 2017 у справі № 326/369/17 скасовано. Справу № 326/369/17 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.104-105).

30 травня 2017 року матеріали справи № 326/369/17, повернуті після апеляційного розгляду, надійшли до Приморського районного суду та були передані раніше визначеному складу суду (а.с.108).

31 травня 2017 року позивачу було направлено лист, в якому повідомлено про повернення матеріалів даної справи до суду та запропоновано терміново надати суду копії адміністративної позовної заяви з додатками, які були йому повернуті за ухвалою суду та отримані 30.03.2017 року, для вирішення питання про відкриття провадження у справі. Даний лист 06.06.2017 року був отриманий позивачем (а.с.111).

Станом на 20.06.2017 року ОСОБА_1 не було надано вказаних документів та оригіналу квитанції про сплату судового збору.

Ухвалою судді Приморського районного суду Запорізької області від 20 червня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа Відділ Держгеокадастру у Приморському районі Запорізької області, про зобовязання вчинити певні дії, залишено без руху тому, що вона не в повному обсязі відповідає вимогам закону, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Позовна заява, яка надійшла, не може бути прийнята судом, оскільки не в повному обсязі відповідає вимогам закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

На виконання зазначених вимог, позивачу на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, необхідно було надати докази, а в разі неможливості - зазначити докази, які він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Крім цього, необхідно було надати копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VІ.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року № 1774-VІІІ, який набрав чинності з 01.01.2017 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на теперішній час складає 640 грн. 00 коп.

Відповідно до абзацу другого ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що в ній обєднано дві вимоги немайнового характеру, проте документ про сплату судового збору суду не надано.

Таким чином, позивачу при подачі адміністративного позову необхідно було сплатити судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру, що становить: 1280 грн. 00 коп. (1600 грн. х 0,4 = 640 грн. х 2 = 1280 грн.).

В теперішній час діють наступні реквізити для оплати судового збору: Код , пункт _____ (вказувати пункт таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору); отримувач коштів УДКСУ у Приморському районі - 22030001; № рахунку 0276; МФО 813015; Код ЄДРПОУ суду - 37306836; КД 22030001 судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Позивачу необхідно було сплатити судовий збір у належному розмірі та надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору, якщо позивача звільнено від сплати судового збору, то надати документ чим це підтверджується.

Позивачу було запропоновано виправити недоліки заяви та надано строк до 03 липня 2017 року для усунення вказаних недоліків. У вказаний строк позивач усунув не всі недоліки позовної заяви.

30.06.2017 року, на виконання ухвали суду від 20 червня 2017 року, позивач надав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 640 грн. та один екземпляр позовної заяви з додатками, таким чином позивачем усунено не всі недоліки заяви, а саме: не надано копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, не надано документ, що підтверджує сплату судового збору у належному розмірі.

Відповідно до ст.108 КАС України, якщо позовна заява подана без дотримання вимог ст.106 КАС України вона залишається без руху, про що повідомляється позивач і йому надається строк для усунення недоліків. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.106 КАС України, то позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись: ст.ст. 106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Вважати адміністративну позовну ОСОБА_1 до Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, третя особа Відділ Держгеокадастру у Приморському районі Запорізької області, про зобовязання вчинити певні дії - неподаною і повернути позовну заяву позивачу.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд Запорізької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

06.07.2017