Справа № 367/2188/17
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2017-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2188/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючої судді Оладько С.І

При секртарі Костяк В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпінь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці,соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобільської катастрофи Бучанської міської ради про визнання дій протиправними

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду із адмвнвстративним позовом,відповідно до якого зазначила,що шщо вона ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканка м. Буча, Київської області.

Зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до виписки із історії хвороби інституту нейрохірургії ім. Академіка Ромоданова вона перебувала на лікуванні з 17 червня 2012 року по 05 серпня 2012 року з діагнозом - пома мозкова пухлина правої мостомокозкового кута. Була проведена операція.

Згідно експертного висновку міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МЧС України за № 9189 від 08.12.2014 року був встановлений основний діагноз : Позамозкова пухлина ( неврінома) правої мостомокозкового кута. Стан після оперативного лікування ( 23.07.2012р.) - видалення пухлини у вигляді невропатії У11 ,У 111 пар СМН справа, лівобічної пірамідної недостатності. Церебральний атеросклероз. Артеріальна гіпертензія 11 ст. Дискуркулягорна енцефалопатія 11 з впливом аварії на ЧАЕС.

Згідно довідки до акту огляду медико-спеціальної експертної комісії серії АВ № 0206215 вона є інвалідом другої групи з 22 грудня 2014 року довічно з захворюванням повязаного з впливом аварії на ЧАЕС.

Вона звернулась до іідповідача щодо надання їй статусу постраждалої від наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії.

Однак , 08 листопада 2016 року Відповідач надав письмову відповідь за № 4510, згідно якої їй в наданні статусу постраждалої від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії було відмовлено.

Свою відмову Відповідач мотивував тим, що стосовно видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4 згідно Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, із прийняттям ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року № 76-VIII, на підставі якого виключено абзац пятий частини другої ст. 2 ЗУ « Про правовий режим території, що зазнали радіоекологічного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме виключено зону посиленого радіоекологічного контролю. Починаючи з 01.01.2015 року (з дати набрання чинності Закону), Департаментом соціального захисту населення Київської області облдержадміністрації не приймаються подання райдержадміністрацій та міськвиконкомів на оформлення посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4. І для вирішення мого питання, я маю право звернутися до суду за місцем своєї реєстрації.

З даною позицією Відповідача вона не згодна ,поскільки вона зверталась до Відповідача з вимогою надати статус постраждалої від Чорнобильської катастрофи категорії 1, так як її захворювання це причинний звязок мого захворювання , повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи. При цьому вона надала повний пакет медичних документів.

Вважає, що у неїдостатньо доказів, які підтверджують , що її захворювання виникло внаслідок Чорнобильської катастрофи і на сьогоднішній день вона є інвалідом 2 групи довічно.

Позивач просить визнати неправомірними дії Управління праці , соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради стосовно відмови в наданні статусу постраждалої від Чорнобильської катастрофи, категорії 1;

Зобовязати Управління праці , соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради надати ОСОБА_1, статус постраждалої від Чорнобильської катастрофи - категорії 1.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала протии позову та просила відмовити у позові.

Суд,заслухавши пояснення сторін,дослідивши письмові докази по справі,вважає позов таким,що підлягає до задоволення.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.6 КАС України «Кожна особа має право у порядку,встановленому цим Кодексом,звернутися до адміністративного суду,якщо вважає,що рішенням, дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права,свободи чи інтереси.»

У судовому засіданні встановлено,що позивач зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до виписки із історії хвороби інституту нейрохірургії ім. Академіка Ромоданова вона перебувала на лікуванні з 17 червня 2012 року по 05 серпня 2012 року з діагнозом - пома мозкова пухлина правої мостомокозкового кута. Була проведена операція.

Згідно експертного висновку міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МЧС України за № 9189 від 08.12.2014 року був встановлений основний діагноз : Позамозкова пухлина ( неврінома) правої мостомокозкового кута. Стан після оперативного лікування ( 23.07.2012р.) - видалення пухлини у вигляді невропатії У11 ,У 111 пар СМН справа, лівобічної пірамідної недостатності. Церебральний атеросклероз. Артеріальна гіпертензія 11 ст. Дискуркулягорна енцефалопатія 11 з впливом аварії на ЧАЕС.

Згідно довідки до акту огляду медико-спеціальної експертної комісії серії АВ № 0206215 позивач є інвалідом другої групи з 22 грудня 2014 року довічно з захворюванням повязаного з впливом аварії на ЧАЕС.

Вона звернулась до іідповідача щодо надання їй статусу постраждалої від наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії.

Однак , 08 листопада 2016 року Відповідач надав письмову відповідь за № 4510, згідно якої їй в наданні статусу постраждалої від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії було відмовлено.

Свою відмову відповідач мотивував тим, що стосовно видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4 згідно Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, із прийняттям ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року № 76-VIII, на підставі якого виключено абзац пятий частини другої ст. 2 ЗУ « Про правовий режим території, що зазнали радіоекологічного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме виключено зону посиленого радіоекологічного контролю. Починаючи з 01.01.2015 року (з дати набрання чинності Закону), Департаментом соціального захисту населення Київської області облдержадміністрації не приймаються подання райдержадміністрацій та міськвиконкомів на оформлення посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4.

Відповідно до ст.. 1 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» метою даного закону є захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розв'язання повязаних з нею проблем медичного і соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території; громадян, які постраждали внаслідок інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та розв'язання пов'язаних з цим проблем медичного і соціального характеру.

Згідно Статті 12 Закону, причинний зв'язок між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності), якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.

Враховуючи викладене,суд вважає за необхідне задовольнити позовну заяву, визнати неправомірними дії Управління праці,соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в наданні статусу постраждалої від Чорнобильської катастрофи категорії 1.Зобов»язати Управління праці,соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради надати ОСОБА_1 статус постраждалої від Чорнобильської катастрофи категорії 1.

На підставі ст..12 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»»,керуючись ст.ст. 2,4,9,11,71,86,99,100,158-163,167 КАС України,суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці,соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в наданні статусу постраждалої від Чорнобильської катастрофи категорії 1.

Зобов»язати Управління праці,соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради надати ОСОБА_1 статус постраждалої від Чорнобильської катастрофи категорії 1.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд на протязі 10 днів.

З мотивованою постановою суду сторони по справі зможуть ознайомитись 04.07.2017р.

Суддя: ОСОБА_2