Справа № 522/11874/17
Суддя: Тарасов А. В.
Дата ухвалення: 2017-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/522/1677/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2017 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси,

у складі судді Тарасова А.В.,

за участю секретаря судового засідання Бондаренко Т.М.

розглянувши адміністративну позовну заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_5 про примусове видворення за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом ОСОБА_5 та просить примусово видворити з України громадянина Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

При цьому посилається на те, що громадянка Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_5 прибула до України у 1989 року з метою працевлаштування. Кордон України перетинав через аеропорт КПП «Бориспіль» по паспортному документу громадянина Вєтнаму для виїзду за кордон, який наразі відсутній, місцезнаходження його невідоме. В 2008 році була документована паспортом громадянина України, проти паспортний документ було скасовано 02.03.2011 року.

Постановою від 30.06.2017 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянина Вєтнаму ОСОБА_5 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. у зв'язку з порушенням правил перебування іноземців в Україні.

29.06.2017 року Головним управлінням ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянки Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_5 та зобов'язано її покинути територію України у термін до 30.06.2017 року.

У визначений термін громадянка Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_5 з території України не виїхала.

В зв'язку з викладеним позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просить його задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю - Орлов В.В. позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Зазначив, що відповідача підлягає примусовому видворенню за межі України.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, зазначила, що страждає на онкологічне захворювання, у зв'язку з чим, вважає що видворення за межі України негативно вплине на її стан здоров'я.

Представник відповідача також заперечував проти задоволення позову, зазначаючи, що відповідач тривалий час проживає на території України.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянка Соціалістичної Республіки Вєтнам проживає в Україні більше 10 років, що не заперечувалось сторонами.

Постановою від 30.06.2017 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянина Вєтнаму ОСОБА_5 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. у зв'язку з порушенням правил перебування іноземців в Україні.

29.06.2017 року Головним управлінням ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянки Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_5 та зобов'язано її покинути територію України у термін до 30.06.2017 року.

У визначений термін громадянин Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_5 з території України не виїхав.

Дійсно, ОСОБА_5 набула українське громадянство, що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1.

Судом встановлено, що 29.04.2011 року УМВС України в Херсонській області прийнято рішення щодо скасування набуття громадянства України ОСОБА_5, що підтверджується листом від 30.06.2017 року.

Таким чином, на час розгляду справи, ОСОБА_5 не є громадянином України, перебуває на території України з 29.04.2011 року без правових підстав.

Надаючи оцінку доводом представника відповідача та відповідача щодо незадовільного стану здоров'я відповідача, суд зазначає, що відповідач, представник відповідача не надав жодних належним доказів, що підтверджують факт захворювання. На пропозицію головуючого об'явити перерву у судовому засіданні для надання вказаних доказів, зазначили про їх відсутність на території м. Одеси. Таким чином, суд відхиляє вказані заперечення відповідача як необґрунтовані.

Згідно до ч.3 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей інтереси суспільства та держави.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянств в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорам України.

Частиною 1 ст. 16 Закону передбачено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Частиною 15 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2-14 цієї статті вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Згідно ч.4 ст.4 Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону прибули в Україну для працевлаштування та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважають такими, які на законних підставах перебувають на території України на період роботи в Україні.

Відповідно до ч.1ст. 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в'їзд в Україну, перебування на території України та транзитний проїзд через територію України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за наявності достатнього фінансового забезпечення або наявності можливості отримати таке забезпечення законним способом на території України. Порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення та його розмір встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що перетинання державного кордону у разі в'їзду в Україну або транзитний проїзд через територію України громадянами держав, перелік яких зазначено у додатку 5, та особами без громадянства, які постійно проживають у зазначених державах, здійснюються після подання ними підтвердження фінансового забезпечення свого перебування в Україні, транзитного проїзду через територію України та виїзду за межі України.

Згідно до п. 14 ст. 1 вищезазначеного Закону нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Відповідно до ч. 1 статті 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Пунктом 2статті 25 цього Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обов'язок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у зв'язку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

Абзацом 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Відповідно до ч.2ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що громадянка Соціалістичної Республіки Вєтнам ОСОБА_5, знаходиться на території України незаконно, ухиляється від виїзду з України, законних підстав перебування його на території України судом не встановлено, у зв'язку з чим суд вважає заявлені позовні вимоги законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Керуючись ст.ст.9, 11, 71, 159, 160, 163, 183-7 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_5 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Видворити громадянку Вєтнаму ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України.

Постанова адміністративного суду про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя А.В. Тарасов

30.06.2017