Справа № 751/3532/17
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/3532/17
Провадження №2-а/751/250/17
У Х В А Л А

23 червня 2017 року м. Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова

ОСОБА_1 Ю. К.

перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради про визнання протиправним дій субєкта владних повноважень та про відшкодування завданої цим шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо донарахування йому квитанцією за липень 2016 року 312,98 грн. за «поливання зелених насаджень»; стягнути з відповідача на його користь 312,98 грн. шкоди, завданої протиправними діями відповідача щодо донарахування йому квитанцією за липень 2016 року 312,98 грн. за «поливання зелених насаджень».

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Частиною 2 цієї статті передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та Законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах.

Публічно-правовий спір - це відносини, які виникають внаслідок реального або уявного порушення прав, свобод чи інтересів учасників публічно - правових відносин.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Не є публічно - правовим спір за участю суб'єкта владних повноважень, з одного боку, та суб'єкта приватного права, фізичної особи, коли управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на створення, зміну або припинення її цивільних прав. У спірних правовідносинах в такому випадку реалізується не публічний, а приватний інтерес.

Згідно ст.4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правових відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, викладені позивачем обставини не свідчать про наявність публічно-правового спору, спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу цивільних відносин, а тому дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 3, 18, 108 КАС України, 4, 15 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради про визнання протиправним дій субєкта владних повноважень та про відшкодування завданої цим шкоди повернути позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу з адміністративним позовом та усіма доданими до нього матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.К. Овсієнко