Справа № 556/894/17
Суддя: Котик Л.О.
Дата ухвалення: 2017-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 556/894/17
У Х В А Л А

іменем України

"16" червня 2017 р. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Котик Л.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рафалівської селищної ради про скасування рішення та зобов»язання до вчинення певних дій,

в с т а н о в и в:

В провадженні Володимирецького районного суду перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 до Рафалівської селищної ради про скасування рішення та зобов»язання до вчинення певних дій.

Зі змісту адміністративного позову зазначено, що позивач звернувся до Рафалівської селищної ради з заявою про встановлення і погодження меж земельної ділянки. 06.04.2017 року комісією селищної ради з питань регулювання земельних відносин здійснено обстеження і обмір земельних ділянок та рекомендовано не погоджувати технічну документацію на земельну ділянку ОСОБА_1 Рішенням Рафалівської селищної ради №66 від 27.04.2017 року №359 відмовлено у погодженні технічної документації із землеустрою, щодо відведення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,15 га та для ведення особистого селянського господарство 0,01 га., яка розташована за адресою : смт. Рафалівка, вул.Слов»янська,3, Володимирецького району позивачу. ОСОБА_1 просить визнати дане рішення недійсним і скасувати та зобов»язати Рафалівську селищну раду розглянути його заяву про встановлення і погодження меж земельної ділянки.

В даному випадку було допущено порушення актів цивільного законодавства і порушено цивільні права та інтереси позивача, як сторони спору.

Вище вказане свідчить, що між ОСОБА_1 та Рафалівською селищною радою наявний спір про право цивільне.

Таким чином спір у цій справі не пов»язаний із захистом прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин, а випливає із захисту позивачем своїх прав як користувача земельної ділянки.

Відповідно до п.1,ч.1,ст3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є те, що вона повинна містити у собі публічно-правовий спір.

Проте, із вище наведеного слідує, що між сторонами відсутній публічно-правовий спір.

Згідно зі статтями 13 і 14 Конституції України, статтями 177, 181, 324 і главою 30 УК України земля та земельні ділянки є об»єктами цивільних прав, а держава і територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах із метою реалізації цивільних та інших прав у приватно-правових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

Земельні відносини, суб»єктами яких є фізичні та юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об»єктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (ст..1 ЦК України, ст..2 Земельного кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК України, ст.152 Земельного кодексу України, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спору, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб»єкта владних повноважень, згідно зі ст.15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1, ч.1, ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;

.

Керуючись ст..ст. 109, 185 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рафалівської селищної ради про скасування рішення та зобов»язання до вчинення певних дій, відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Житомирського адміністративного апеляційного суду через районний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: