Справа № 219/7177/17
Суддя: Брежнев О. А.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/7177/17
Провадження № 2-а/219/527/2017
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження у справі

03 липня 2017 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Брежнев О.А., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Вказана позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України), подана у строк, передбачений законом, та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення заяви, відмови у відкритті провадження, а також для залишення без розгляду не має.

Одночасно позивачем подано клопотання про звільнення її від сплати судового збору, у звязку з важким матеріальним становищем та відсутністю коштів, оскільки пенсія є єдиним її джерелом для існування, і тому відповідно до частини 1 статті 88 КАС України та статті 8 Закону України «Про судовий збір» просить звільнити її від сплати судового збору.

Частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» та частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення по справі.

Оскільки з поданого адміністративного позову та доданих до нього документів не вбачається підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, передбачених статтею 5 Закону України, суд вважає, що клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору слід задовольнити частково та відстрочити їй сплату судових витрат до ухвалення судового рішення по справі.

Вирішуючи питання щодо можливості визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, вихожу з того, що сам по собі інститут строку на звернення до суду має на меті полегшення надання учасниками адміністративного процесу доказів, підвищує їх достовірність, а також забезпечує правову визначеність учасників спірних відносин. Іншими словами, обмеження строку реалізації права на судовий захист покликане передусім дисциплінувати учасників адміністративних правовідносин.

На переконання суду, наслідки пропуску строку звернення до суду застосовуються виключно у разі наявності сумніву щодо можливості встановлення об'єктивної істини у спорі внаслідок значного сплину часу.

Також беру до уваги похилий вік позивача, а також відсутність у нього юридичної освіти, той факт, що лише з листа відповідача від 07 червня 2017 року вона дізналась про порушення її права. За таких обставин, беручи до уваги визначені у частині першій статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завдання адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що застосування до позовної заяви ОСОБА_1 наслідків пропуску строку звернення до суду, визначених у частині першій статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, призведе до порушення права позивача на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Водночас, зважаючи на встановлені вище обставини, дохожу висновку про наявність достатніх підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення позивача до суду з даним позовом.

Відтак, клопотання позивача належить задовольнити.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України вказана справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження (одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі).

Керуючись ст. 88, 107, 183-2 КАС України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір»,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Відкрити скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Копію ухвали направити невідкладно відповідачу з копією позовної заяви з додатками.

Запропонувати відповідачу подати до суду у 10-денний строк з дня отримання копії вказаної ухвали письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Розяснити відповідачу, що у разі неподання в установлений строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову, справа буде розглянута за наявними у справі доказами у строки, передбачені ч. 5 ст. 183-2 КАС України.

Суддя О.А.Брежнев