Справа № 562/69/17
Суддя: Кушнір О. Г.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/69/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

03.07.2017 року.

Здолбунівський районний суд Рівненської області

у складі: головуючого судді Кушніра О.Г.,

при секретарі Парфенюк Т.А.,

з участю позивача ОСОБА_1,

її представника-адвоката Ярмольчука В.С.,

представника відповідача Федорук О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Здолбунів Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

У поданій до суду заяві ОСОБА_1 просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років протиправними та зобов'язати призначити, нарахувати та виплачувати їй пенсію за вислугою років з 16 березня 2016 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що вона з 01 серпня 1990 року працювала медсестрою в різних установах та станом на 01 січня 2016 року її спеціальний стаж роботи становить 26 років 3 місяці, що підтверджується рішенням суду, яке є обов'язковим для виконання. 16 березня 2016 року та у листопаді 2016 року повторно вона звернулася із заявою про призначення їй пенсії за вислугою років, однак відповідачем безпідставно їй було відмовлено з підстав недостатнього стажу для призначення пенсії.

Ухвалою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 25 травня 2017 року відповідача по адміністративній справі управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області замінено його правонаступником - Рівненським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали повністю та з аналогічних мотивів.

Представник відповідача позов не визнала мотивуючи тим, що позивач ОСОБА_1 станом на 01 січня 2016 року має лише 25 років 3 місяці 27 днів спеціального стажу з необхідного 25 років і 6 місяців для призначення пенсії за вислугою років, а з установленим рішенням суду від 01 вересня 2016 року спеціальним стажем на посаді медичної сестри не погоджується. Просить у задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, дослідивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.

Установлено, що позивач ОСОБА_1 з 01 серпня 1990 року прийнята на посаду медсестри приймального відділення долікарняного кабінету Рівненської обласної лікарні, звідки 01 вересня 1991 року переведена на посаду медсестри приймального відділення, де працювала до 27 вересня 1999 року. 03 листопада 1999 року вона прийнята на посаду медсестри поліклініки, звідки. 30 вересня 2013 року була переведена на в Комунальний заклад «Здолбунівський районний центр первинної медичної допомоги» та звільнена 15 березня 2016 року в зв'язку з виходом на пенсію.

16 березня 2016 року позивач звернулася в управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області з заявою про призначення пенсії за вислугу років, однак листом від 22 березня 2016 року їй відмовлено у призначені пенсії з підстав відсутності станом на 01 січня 2016 року спеціального стаж роботи не менше 25 років 6 місяців.

Статтею ст.46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст.52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я, а також соціального забезпечення, які в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо зайняті обслуговуванням пенсіонерів та інвалідів, відповідно до пункту "е" статті 55.

Згідно пункту «е» ст.52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 - не менше 25 років та після цієї дати: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців; а з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення, які в період до 1 січня 2016 року мали вислугу років на відповідних посадах не менше тривалості, передбаченої абзацами першим та другим цього пункту.

Рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 01 вересня 2016 року, що набрало законної сили 12 вересня 2016 року, яке в апеляційному та касаційному порядку не переглядалося, за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області, Здолбунівської центральної районної лікарні встановлено той факт, що ОСОБА_1 у період з 16 квітня 2002 року по 30 березня 2004 року працювала на 1,5 ставки (на посаді медсестри стоматологічного кабінету на повну ставку та на посаді медсестри іншого стоматологічного кабінету на період знаходження медсестри у відпустці по догляду за дитиною на 0,5 ставки), а також в період з 01 серпня 2012 року по 31 грудня 2012 року (на посаді медсестри стоматологічного кабінету на 0,75 ставки та на посаді маніпуляційної медсестри дитячого кабінету на 0,5 ставки), з 01 липня 2013 року по 01 серпня 2013 року (на посаді медсестри стоматологічного кабінету на 0,75 ставки та на посаді медсестри процедурного кабінету 0,5 ставки), та її спеціальний стаж на посаді медичної сестри станом на 31 грудня 2015 року становить 26 років 3 місяці.

А відповідно до ст.ст.129, 129-1 Конституції України, ч.1 ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Обставини, встановлені судовим рішенням в цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч.1 ст.72 КАС України).

19 жовтня 2016 року позивач повторно звернулася в управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області з заявою про призначення пенсії за вислугу років, надавши зокрема, і рішення суду від 01 вересня 2016 року на підтвердження розміру спеціального стажу робити, яке відповідачем до уваги не прийнято та листом від 28 жовтня 2016 року їй відмовлено у призначені пенсії з підстав відсутності необхідного станом на 01 січня 2016 року спеціального стаж роботи не менше 25 років 6 місяців.

Таким чином за встановлених судовим рішенням в цивільній справі обставин наявності у позивача спеціального стажу для призначення пенсії за вислугою років, з яким погодився відповідач, подальші дії управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років з підстав відсутності стажу були протиправними.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Оскільки позивач звернулася із заявою про призначення їй пенсії за вислугою років 19 жовтня 2016 року, а попередні дії відповідача щодо відмови у призначенні їй пенсії не оскаржувала, тому пенсія їй має бути призначена з 19 жовтня 2016 року.

З огляду на викладене позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 94, 159, 160, 163, 167, 181 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років протиправними та зобов'язати правонаступника Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області призначити останній пенсію за вислугою років з 19 жовтня 2016 року.

У решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 /десяти/ днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 07 липня 2017 року.

Суддя: