Справа № 489/1079/17
Суддя: Кирильчук О. І.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №489/1079/17
Провадження №2-а/489/200/17
ПОСТАНОВА

іменем України

03 липня 2017 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Кирильчука О.І., за участі секретаря судового засідання Ковальової С.В., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Ужеловської Г.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва про утримання надміру виплачених сум пенсій від 14 листопада 2016 року №91/2, оскільки з його боку не було зловживань при призначенні пенсії, а тому відсутні підстави для стягнення надміру виплаченої суми пенсії.

Ухвалою суду від 03 липня 2017 року замінено відповідача на правонаступника Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області.

Представник позивача позов підтримав, представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях.

ОСОБА_3 з 10.03.2004 року по 30.11.2012 року отримував пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи», як особа, евакуйована у 1986 році із зони відчуження.

Відповідно до довідки від 24.08.1991 року №57570, виданої виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів, ОСОБА_3 станом на 26 квітня 1986 року фактично проживав і був прописаний в АДРЕСА_1, та у відповідності з встановленим порядком евакуйований 05 травня 1986 року.

Як вбачається із витягу з протоколу №162 засідання комісії від 30.08.2012 року, не підтверджено статус особи евакуйованої із зони відчуження ОСОБА_3, не підтверджено проживання у м. Чорнобиль на момент аварії на ЧАЕС та евакуацію в установленому порядку, а довідку про евакуацію №57570 від 24.08.1991 року визнано безпідставно виданою. У зв'язку із зазначеним припинено виплату ОСОБА_3 основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, з 01.12.2012 року.

На підставі заяви від 27.02.2015 року №50 позивачу з 26.02.2015 року призначено пенсію за віком за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

Згідно із рішенням управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва від 14 листопада 2016 року №91/2, за період з 10.03.2004 року по 30.11.2012 року за ОСОБА_3 утворилася переплата пенсії в розмірі 146866,11 грн. у зв'язку з наданням недостовірних даних на підтвердження статусу особи евакуйованої із зони відчуження, яка підлягає поверненню відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Зі змісту вищенаведених норм законодавства випливає, що для відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе тільки за двох умов: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних. В жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у випадку призначення її на підставі недостовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера.

Для правильного вирішення питання про утримання надміру сплачених сум пенсії орган, що уповноважений призначати пенсії, має достеменно встановити факт переплати пенсії у зв'язку із поданням недостовірних відомостей, що враховуються при її обчисленні, та з чиєї вини нараховано суми соціальних виплат у розмірі, що суперечить вимогам Закону.

Підставою для прийняття відповідачем оскаржуваного рішення є надання позивачем особисто документів на призначення пенсії, із змістом яких він ознайомлений, а в подальшому документи визнані недійсними, тому орган Пенсійного фонду України вважав, що пенсія за період з 10.03.2004 року по 30.11.2012 року є безпідставно отриманою.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладено на відповідача як суб'єкта владних повноважень, який заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що пенсіонер не може нести відповідальність за зміст та достовірність довідки про евакуацію №57570 від 24.08.1991 року, виданої виконавчим комітетом Київської обласної ради народних депутатів, в оскаржуваному рішенні обґрунтованих обставин щодо зловживання з боку пенсіонера при зверненні його із заявою про призначення пенсії з 10.03.2004 року не наведено, рішення управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва від 14 листопада 2016 року №91/2 є протиправним і підлягає скасуванню, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Заводському районі міста Миколаєва від 14 листопада 2016 року №91/2.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області на користь ОСОБА_3 640 грн. 00 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя