Справа № 2-а-18341/11
Суддя: Кондратюк В. І.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 липня 2017 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кондратюка В. І.

з секретарем Щипська І. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Овручі справу по заяві ОСОБА_1 про заміну сторони , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась до суду з заявою та просить у справі № 2а-18341/11 замінити сторону ОСОБА_2, яка померла 26 червня 2013 року на її правонаступника ОСОБА_1, оскільки за постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 09 квітня 2012 року позов ОСОБА_2 повністю задоволено. Позивач померла 26 червня 2013 року, а вона стала її спадкоємцем за заповітом.

Сторони в судове засідання не зявились, хоча належним чином були повідомлені про день і час розгляду справи, заявник в заяві просить розгляд справи провести за її відсутності. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 09 квітня 2012 року повністю задоволено позов ОСОБА_2 та зобовязано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 01.12.2010 року по 30.04.2011 року , що дорівнює 30% від мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік і „Про Державний бюджет України на 2011 рік , щомісячно.

Вищевказана постанова суду набрала чинності 15 травня 2012 року.

ОСОБА_2 померла 26 червня 2013 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, серії І-ТП № 215883.

Згідно ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Спадщину після смерті ОСОБА_2 за заповітом прийняла її дочка ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, виданим державним нотаріусом Овруцької державної нотаріальної контори Житомирської області 16 вересня 2015 року.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно до ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлого, нарахування було проведене, а тому право на отримання соціальних виплат підлягає спадкуванню.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язкiв або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримiнального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i вiдкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннiм судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации " Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з частиною другою статті 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Частиною першою статті 55 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва позивача ОСОБА_2 на її дочку ОСОБА_1, оскільки за життя позивач мала право на матеріальні кошти, передбачені ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", які були їй нараховані відповідачем згідно рішення суду. Проте вона не отримала названі кошти за життя з незалежних від неї причин.

Керуючись ст.55 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

За постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 09 квітня 2012 року по справі № 2а-18341/11 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про зобовязання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, замінити сторону - ОСОБА_2, яка померла 26 червня 2013 року, на її правонаступника ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_3