Справа № 2а-13817/12/2670
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

26 червня 2017 року м. Київ К/800/21299/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 у справі №2а-13817/12/2670 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС про визнання нечинними та скасування рішень, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2017 у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС про визнання нечинними та скасування рішень - відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2017 в частині відмови у задоволенні позову в частині вимог про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення від 18.09.2006 №/0 та ухвалено в цій частині нову постанову про задоволення позову. У решті постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2017 залишено без змін.

Не погоджуючись із судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області 20.06.2017 звернулася з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.

Вказана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку, якщо касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і вказані у заяві підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, касаційна скарга залишається без руху. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з зазначенням інших підстав для поновлення строку.

Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Суддею-доповідачем з'ясовано, що відповідачем вже подавалася касаційна скарга на вказане судове рішення, зокрема ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.06.2017 (К/800/11329/17) відповідачу повернено касаційну скаргу, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Як на підставу для поновлення пропущеного строку, Центральна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області посилається на те, що обмежене здійснення асигнувань з державного бюджету для сплати судового збору позбавило можливості податковий орган звернутися з касаційною скаргою у строк, встановлений частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, сплативши судовий збір.

Суддя-доповідач зазначає, що невиконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху не є поважною причиною пропуску строку касаційного оскарження, оскільки не є такою, що не залежить від волі особи, яка подає касаційну, і не надає такій особі права у будь-який необмежений час після сплину строку касаційного оскарження реалізовувати право на касаційне оскарження судового рішення.

Як зазначено вище, відповідач всупереч вимогам частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України не надав документу про сплату судового збору при зверненні до суду з касаційною скаргою вперше.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 «Інші поточні платежі», розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Податковим органом не надано доказів вчинення дій з метою сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №2а-13817/12/2670 та доказів відсутності можливості сплати такого судового збору з моменту звернення до суду касаційної інстанції вперше.

Враховуючи викладене, наведені податковим органом у клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження судового рішення суду апеляційної інстанції підстави пропуску такого строку не є поважними.

Суддя-доповідач зазначає, що у випадку наявності інших підтавав та доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного вчинення процесуальної дії зі звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у строк, визначений законом, відповідач має право звернутися до суду касаційної інстанції з відповідним обґрунтованим клопотанням.

Крім того, відповідно до частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються, зокрема, копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів поданої касаційної скарги, вимоги Кодексу в цій частині не виконано, копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції та копії касаційної скарги для позивача до неї не додано.

Таким чином, відповідачу необхідно надати суду копію оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції та копію касаційної скарги для позивача.

За таких обставин, касаційну скаргу необхідно залишити без руху та надати термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

1. Касаційну скаргу Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 у справі №2а-13817/12/2670 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС про визнання нечинними та скасування рішень - залишити без руху.

2. Надати відповідачу строк для усунення недоліків - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

3. Направити відповідачу копію ухвали для виконання.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна