Справа № 812/4807/13-а
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/4807/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Чернявської Т.І., суддів Басової Н.М., Пляшкової К.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 812/4807/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4807/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 12 червня 2017 року провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4807/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії зупинено до 04 липня 2017 року. Наступне судове засідання у справі призначено на 04 липня 2017 року о 13 год. 00 хв.

26 червня 2017 року на офіційну електронну адресу суду за вхідним реєстраційним № 15417/2017 від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області надійшло клопотання від 26.06.2017 № 192/а, в якому представник відповідача просить постановити ухвалу про участь Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області у судовому засіданні по справі № 812/4807/13-а 04 липня 2017 року о 13 годині 00 хвилин, в режимі відеоконференції у приміщенні Приморського районного суду міста Маріуполя. В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача посилається на те, що не може прибути у судове засідання у зв'язку з особливостями транспортного сполучення, обмеженим пересуванням у регіоні внаслідок проведення антитерористичної операції та неможливістю проведення авансового забезпечення видатків на відрядження (т. 3, арк. спр. 63).

Оскільки з 26 по 30 червня 2017 року головуючий суддя Чернявська Т.І. згідно з наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року № 37/во перебувала у відпустці, клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 26.06.2017 № 192/а про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується колегією суддів після виходу головуючого судді Чернявської Т.І. з відпустки.

У зв'язку з перебуванням судді - члена колегії Борзаниці С.В. у відпустці з 03 липня 2017 року по 04 серпня 2017 року згідно з наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 18 травня 2017 року № 31/во, 03 липня 2017 року відповідно до пункту 2.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу Луганського окружного адміністративного суду здійснена автоматична заміна складу колегії - суддю Борзаницю С.В. замінено на суддю Пляшкову К.О.

Згідно із частиною першою статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь (частина друга статті 122-1 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

З системного аналізу вищевикладеного слідує, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Однак, представником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області не надано жодних доказів існування обставин, які роблять неможливою його участь в судовому засіданні.

Клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції надійшло до суду на електронну адресу та має статус «Інформаційний». Станом на 03 липня 2017 року оригінал вказаного клопотання на адресу суду не надійшов.

Крім того, відповідно до частини другої статті 260 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищенаведені положення законодавства, беручи до уваги відсутність належного обґрунтування клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, відсутність оригіналу клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та той факт, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком, суд приходить до висновку про те, що клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 122-1, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 812/4807/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 185 КАС України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Головуючий суддя Т.І. Чернявська
Суддя Суддя Н.М. Басова К.О. Пляшкова