Справа № 357/6381/17
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/6381/17
У Х В А Л А

05.07.2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Цуранов А. Ю. , при секретарі Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Біла Церква адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради, Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, Київської обласної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В червні 2017 року позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просила суд: 1) визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області щодо встановлення їй статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та видачі відповідного посвідчення; 2) зобовязати Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили, повторно, прийняти її документи для встановлення їй статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1; 3) зобовязати Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області протягом місяця внести подання до Київської обласної державної адміністрації для встановлення їй статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи; 4) зобовязати Київську обласну державну адміністрацію протягом місяця розглянути вказане подання про встановлення статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та видати їй посвідчення зразка, встановленого Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 20.01.1997 року за № 51.

05.07.2017 року позивач звернулась до суду із заявою в якій просила залучити в якості відповідача Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації.

Цього ж дня до суду надійшло клопотання від Київської обласної державної адміністрації з аналогічним проханням.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, видача посвідчень потерпілим від Чорнобильської катастрофи, провадиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання особам, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

Виконання повноважень встановлених законодавством України у сфері захисту прав та реалізації соціальних гарантій, визначених законодавством України для окремих категорій населення, у тому числі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в Київській області забезпечує Департамент Київської обласної державної адміністрації на підставі пп. 34 п. 5 п. 17 Положення про Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, затвердженим розпорядженням голови Київської ОДА № 43 від 05.02.2013 року.

Департамент є окремою юридичною особою публічного права та має самостійний баланс, власні рахунки в органах казначейства, печатку та організовує і координує роботу, повязану з визначенням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (п. 2 Положення про Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, затвердженим розпорядженням голови Київської ОДА № 43 від 05.02.2013 року).

Таким чином, на думку суду, органом, що здійснює прийняття рішень та видачу посвідчень на території Київської області являється Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. (ч. 3 ст. 52 КАС України).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне, залучити до участі в справі Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації в якості другого відповідача.

Керуючись ст. 52 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в справі в якості відповідача - Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2