Справа № 431/204/17
Суддя: Колядов В. Ю.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 431/204/17
Провадження № 2-а/431/27/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

головуючого - судді Колядова В.Ю.,

за участі секретаря Войтенко А.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання рішення протиправним та його скасування, зобовязання вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 обєднаного УПФУ Луганської області про визнання рішення протиправним та його скасування, зобовязання вчинення дій, у якому просить суд визнати рішення УПФУ в ОСОБА_3 районі Луганської області про відмову у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах протиправним та скасувати його; зобовязати Старобільське обєднане УПФУ Луганської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу відповідно до п. "В" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 30.11.2016 року.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що він розпочав свою трудову діяльність з 1977р., працює до теперішнього часу, має загальний трудовий стаж більше 36 років, з яких стаж роботи трактористом-машиністом більше 25 років. Він має вік 56 років, 30.11.2016р. звернувся до УПФУ у ОСОБА_3 районі з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як тракторист-машиніст, безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в підприємствах сільського господарства, який досяг 55 років і має загальний стаж роботи більше 30 років, з яких більше 25 років на зазначеній роботі. Але рішенням від 09.12.2016р. відповідачем йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку з тим, що за наданими архівними довідками можливо врахувати періоди які становлять спеціальний стаж лише 8 років 7 місяців 22 дні, якого не вистачає для призначення пенсії на пільгових умовах.

У зв'язку з викладеним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав адміністративний позов та просив суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_3 обєднаного УПФУ Луганської області - ОСОБА_2 надала письмові заперечення, які в судовому засіданні підтримала, просила суд відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши докази по справі, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлені такі факти і відповідні ним правовідносини:

Позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується його паспортом (а.с.5-6).

Позивач ОСОБА_1 працював на посаді тракториста: у період з 12.05.1989р. по 20.03.2000р. - в колгоспі «Первое Мая», з 20.03.2000р. по 01.11.2001р. та з 21.04.2002 по 31.08.2004р. - у СТОВ «Агро-Май», з 01.09.2004р. по 21.11.2005р. з і 1.10.2007р. по теперішній час - у СФГ «Лотос», що підтверджується копіями архівних довідок та копією трудової книжки (а.с.7-8, 9-15).

Згідно копії рішення УПФУ в ОСОБА_3 районі Луганської області №11938/02 від 09.12.2016 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку з тим, що за наданими архівними довідками можливо врахувати періоди які становлять спеціальний стаж лише 8 років 7 місяців 22 дні, якого не вистачає для призначення пенсії на пільгових умовах (а.с.16-17).

Згідно оригіналу довідки №20 від 09.03.2017 року виданої Селянським фермерським господарством «Лотос» ОСОБА_1 працював в СФГ «Лотос» з 01.09.2004 року по 21.11.2005 року; з 29.08.2006 року по 31.01.2011 року; з 15.11.201 року по теперішній час трактористом-машиністом і був безпосередньо занятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві (а.с.36)

Відповідно п. "В" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на призначення пільгової пенсії за віком, мають працівники, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно заперечень ОСОБА_3 обєднаного УПФУ Луганської області, єдиною умовою відмови в задоволенні вимог позивача ОСОБА_1 призначенні пенсії на пільгових умовах є не можливість визначити безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві і тваринництві на посаді тракториста-машиніста терміном, що визначений законодавством (а.с.24-25).

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637.

Пунктом 20 вищеназваного порядку, передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада (відповідно до зазначеної в Списках); характер виконуваної роботи, підрозділ, пункт, найменування списків або їхні номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Позивачем ОСОБА_1 надано трудову книжку, архівні довідки про працю та довідку СВГ «Лотос». У трудовій книжці вказано, що він працював на посаді тракториста: у період з 12.05.1989р. по 20.03.2000р. - в колгоспі «Первое Мая», з 20.03.2000р. по 01.11.2001р. та з 21.04.2002 по 31.08.2004р. - у СТОВ «Агро-Май», з 01.09.2004р. по 21.11.2005р. з і 1.10.2007р. по теперішній час - у СФГ «Лотос».

Конституція України у статті 46 гарантує громадянам право на соціальний захист, який включає отримання пенсій, інших видів соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування та мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку.

Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 підтверджено наявність трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за віком згідно п. "В" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому слід визнати протиправним рішення УПФУ у відмові в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "В" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та скасувати його; зобовязати Старобільське обєднане УПФУ Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу відповідно до п. "В" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. ст.2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 111, ч.3 ст. 160,167,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання рішення протиправним та його скасування, зобовязання вчинення дій - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в ОСОБА_3 районі Луганської області від 09.12.2016р. за №11938/02 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Старобільське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 30.11.2016р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Старобільський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.Ю. Колядов