Справа № 812/817/17
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 липня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/817/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

за участі секретаря Карча В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департамента персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луганський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, про визнання протиправною відмови в оформленні документів для призначення пенсії та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12.06.2017 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департамента персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в якому просив визнати протиправною відмову Департамента персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України в оформленні документів для призначення пенсії за вислугою років позивачу та направлення подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області; зобовязати Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області відповідні документи для призначення позивачу пенсії за вислугою років.

Ухвалою суду від 13.06.2017 відкрито провадження у справі та зобовязано відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 26.06.2017 подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, положення про Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, та всі документи, надані Луганським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України для призначення пенсії ОСОБА_1

Вказану ухвалу суду відповідач отримав 19.06.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. спр. 36).

У судове засідання 27.06.2017 представник відповідача не прибув, про причини неприбуття суду не повідомив, витребувані судом документи не надав.

Ухвалою суду від 27.06.2017 від відповідача повторно витребувано документи, зазначені в ухвалі суду від 13.06.2017.

У судове засідання 03.07.2017 представник відповідача повторно не прибув, витребуваних документів не надав.

За даними матеріалів справи документи ОСОБА_1 було повернуто Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на адресу Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України листом від 18.04.2017 № 22/6-1630. У вказаному листі зазначено, що станом на 01 серпня 2016 року вислуга років ОСОБА_1 у календарному обчисленні (без урахування часу навчання) становить 21 рік 11 місяців 09 днів. Тому правові підстави для призначення пенсії за вислугу років відсутні (арк. спр. 28).

Відповідно до положень статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як доказ у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною пятою цієї статті передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного зясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у Департамента персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України інформацію про те, які періоди служби (роботи, навчання) ОСОБА_1 були зараховані при обчисленні вислуги років, що дає право на призначення пенсії ОСОБА_1, а які періоди не були враховані та з яких причин, а також чи було взято до уваги при обчисленні вислуги років період участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції. Крім того, на виконання ухвали суду від 13.06.2017 повторно витребувати від відповідача в разі невизнання адміністративного позову письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також положення про Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України.

Також суд вважає за необхідне витребувати у Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України документи ОСОБА_1 для призначення пенсії, які було повернуто Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України згідно з листом від 18.04.2017 № 22/6-1630.

Від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з необхідністю витребування додаткових доказів у справі.

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У звязку з витребуванням доказів суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Департамента персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України інформацію про те, які періоди служби (роботи, навчання) ОСОБА_1 були зараховані при обчисленні вислуги років, що дає право на призначення пенсії ОСОБА_1, а які періоди не були враховані та з яких причин, а також чи було взято до уваги при обчисленні вислуги років період участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції. На виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2017 повторно витребувати від відповідача в разі невизнання адміністративного позову письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також положення про Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України.

Витребувати у Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України документи ОСОБА_1 для призначення пенсії, які було повернуто Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України згідно з листом від 18.04.2017 № 22/6-1630.

Витребувані документи надати до суду у строк до 24.07.2017.

Зупинити провадження у справі № 812/817/17 за позовом ОСОБА_1 до Департамента персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луганський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, про визнання протиправною відмови в оформленні документів для призначення пенсії та зобовязання вчинити певні дії до 25 липня 2017 року.

Повідомити сторони, що наступне судове засідання у справі відбудеться 25 липня 2017 року о 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала суду не оскаржується.

СуддяОСОБА_2