Справа № 2-а-4781/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа №2-а-4781/11/1023;

14 жовтня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла A.C., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю. -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. яка с особою, постраждалою від аварії на Чорнобильській АЕС, категорія 4, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії, звернулася до адміністративного суду позовними вимогами:

-Визнати бездіяльність Управління Пенсійною Фонду України в м. Славутич щодо виплати додаткової пенсії зa шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до категорії 4 у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком - протиправною.

-Зобов'язати Управляння Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та виплачувати щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.09.2010 року, як особі, що відноситься до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімального розміру пенсії за віком до розміру прожитковою мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати її починаючи у обрахованому розмірі в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії у зв'язку зі змінами в діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем письмові заперечення по суті адміністративного позову не подано. На розгляд справи надані тільки матеріали Пенсійної справи.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки груїнусться па таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статує і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії:

б)додагкової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно сг.51 цьою Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим. що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих акт і в України"' Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік іа про внесення змін до деяких законодавчих акпв України" від 27.12.2007 року № 107-У[ буди визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008. особам, віднесеним до катеїорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до катеїорії 3. щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 4. щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю., призначається у розмірі І5% мінімальної пенсії ja віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до сі. 53 Закону №796-ХП здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до от. 17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні стандарти та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюється законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній житєєвий рівень.

Згідно вимог ч.З ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму , встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які тратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у встановленому законодавством розмірі.

З матеріалів пенсійної справи вбачається, що зазначених положень закону відповідач не дотримується, виплачуючи позивачеві додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю , у меншому розмірі.

Правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. і83-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у перерахунку ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка мас статус постраждалого від аварії на Чорнобильській AЕC і віднесена до ка тегорії 4.

Зобов'язати управління Пенсійною Фонду України в м. Славутичі Київської області провести з 01.09.2010 року перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АНС і віднесена до к'агєіорії4 на иідсіаиі сі. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.і99і року № 796-ХП у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до сі. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум. до припинення правових підстав.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя