Справа № 2-а-4662/11
Суддя: Багрова А. Г.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4662/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27.09.2011 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Багрова А.Г. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про виплату грошової допомоги до 5 травня,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації зобовязання здійснити перерахунок грошової допомоги до 5 травня, посилаючись на те, що він має право на отримання разової грошової допомоги щорічно до 5 травня у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком , але в порушення вимог ч. 4 статті 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в 2011 йому виплачувалась допомога в розмірі значно меншому ніж 3 мінімальних пенсій за віком.

Просить суд зобовязати відповідача зробити перерахунок щорічної разової грошової допомоги інваліду війни до 5 травня за 2011 рік виходячи з встановленого розміру мінімальної пенсії за віком з урахуванням положень ст.. 21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікта стягнути недоотримані кошти.

Відповідачу було направлено копію ухвали про відкриття провадження, адміністративний позов з доданими документами (а.с. 9), але у строк зазначений в ухвалі про відкриття провадження відповідач заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач є учасником війни та перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради, має посвідчення та право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни (а.с. 7).

Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_1 отримав грошову допомогу до 5 травня в розмірі 120 грн. в квітні 2011 року (а.с. 6)відповідно до постанови КМУ від 04.04.2011 року № 341.

Відповідно ч. 4 ст.14 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту(далі ОСОБА_2 України від 22 жовтня 1993 року) в редакції від 4 липня 2002 року, яка набрала чинності 31 липня 2002 року, учасникам війни щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту22 жовтня 1993 року № 3551-XII щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявід 09 липня 2003 року № 1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 23 грудня 2010 року № 2857-VI встановлено у 2011 році прожитковий мінімум на одну особу з 01 квітня 2011 року в розмірі 764 грн.

ОСОБА_2 України від 22 жовтня 1993 року в редакції від 4 липня 2002 року, який набрав чинності 31 липня 2002 року, має вищу юридичну силу по відношенню до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 року, тому відповідачу при нарахуванні та виплаті позивачу щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у 2011 році слід було керуватися законом, що передбачає виплату допомоги в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, суд вважає, що сума щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2011 році повинна складати 2292 грн. (764 х 3). У позивача за 2011 р., як учасника війни, є право на отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, а відповідачами це право порушене, виплата проведена у значно меншому розмірі - 120 грн. та недоплачено 2172 грн.

Згідно викладеного, позовні вимоги позивача слід задовольнити та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплатити позивачу щорічну разову допомогу до 5 травня як учаснику війни в розмірі, передбаченому ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, з урахуванням фактично отриманих сум.

Керуючись ст.ст.21,22 Конституції України, ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10 рп/2008 ст.ст. 11,17,19,99,100,159-163,1832 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації по нарахуванню та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2011 року ОСОБА_1 протиправними.

Зобовязати Головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок допомоги до 5 травня 2011 року ОСОБА_1 у відповідності до положень ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуу розмірі трьох мінімальних пенсій за віком з урахуванням положень ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст. 21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікта провести відповідні виплати з урахуванням раніше отриманої суми допомоги.

Постанова може були оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту проголошення постанови.

Суддя: ОСОБА_3