Справа № 225/2867/17
Суддя: Довженко О. В.
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/225/50/2017
Справа №225/2867/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

(повне та вмотивоване)

29 червня 2017 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Довженко О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Панасенко Г.Ю.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

31.05.2017 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними, а саме: визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області №б/н від 15.05.2017 року про відмову в призначенні пенсії за вислугою років ОСОБА_3 незаконним; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області при визначенні права на пенсію зарахувати період роботи ОСОБА_3 у якості завідуючої аптекою провізора з 01.11.2006 року по 23.04.2007 року у ПП «Аптека-Катерина», у звязку з відсутністю у аптеці ліцензії і в якості завідуючої аптекою з 01.09.2008 року по 31.08.2016 року у ТОВ «Ваша аптека» в її спеціальний трудовий стаж; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області призначити та виплатити ОСОБА_3 пенсію за вислугою років з розрахунку всього спеціального стажу у розмірі визначеному чинним законодавством України з моменту виникнення права на пенсію за вислугою років.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 11.05.2017 року ОСОБА_3 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області про призначення пенсії за вислугою років згідно пункту «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак, рішенням відповідача №б/н від 15.05.2017 року в призначенні пенсії за вислугою років їй було відмовлено у звязку із відсутністю достатнього спеціального стажу.

Зокрема, до її спеціального стажу не було зараховано період роботи з 01.11.2006 року по 23.04.2007 року в ПП «Аптека-Катерина», у звязку з відсутністю у аптеці ліцензії, а також, не зараховано період роботи з 01.09.2008 року по 31.08.2016 року в ТОВ «Ваша аптека», з огляду на відсутність інформації про виконання нею обовязків провізора.

Наведене стало приводом для звернення позивача до суду за захистом порушеного права на призначення та отримання пенсії.

Уповноважений представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі, наполягала на їх задоволенні.

Уповноважений представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, суду пояснила, що, на її думку, позовні вимоги є необгрунтованими та безпідставними, оскільки станом на час звернення позивача до Управління пенсійного фонду України в м.Дзержинську за призначенням пенсії за вислугою років, ОСОБА_3 не досягла встановленого пункту «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» віку, а саме, 54 роки 6 місяців, у зв'язку з чим права на отримання пенсії за вислугу років не має.

Враховуючи наведене, вирішення питання щодо наявності/відсутності правових підстав для зарахування позивачеві певних періодів роботи до пільгового стажу є передчасним, оскільки станом на час розгляду справи у ОСОБА_3 право на призначення пенсії за вислугою років згідно пункту «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ще не виникло.

Заслухавши пояснення уповноважених представників сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд виходить з наступного:

Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено судом, 11.05.2017 року ОСОБА_3 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області з заявою про призначення пенсії за вислугою років згідно пункту «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно пункту «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909, право на пенсію за вислугу років мають: працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 не менше 25 років та після цієї дати: з 01 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року не менше 26 років 6 місяців.

Так, рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області №б/н від 15.05.2017 року за нормами пункту «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», розділу XV Законна України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909, було відмовлено ОСОБА_3 в призначенні пенсії за вислугу років. (а.с.12).

При цьому, в якості обгрунтування даного рішення, Управлінням пенсійного фонду України в м.Дзержинську зазначено, що право на пенсію за вислугу років ОСОБА_3 матиме після досягнення нею віку 54 років 6 місяців за умов наявності спеціального стажу роботи не менше 30 років.

Тобто, правовою підставою для відмови позивачеві (ОСОБА_3М.) в призначенні пенсії за вислугу років стало недосягнення останньою відповідного віку, а саме, 54 років і 6 місяців. У зв'язку з цим, питання наявності/відсутності у ОСОБА_3 спеціального стажу, зокрема, питання щодо зарахування періоду роботи з 01.11.2016 року по 23.04.2007 року у ПП "Аптека-Каитерина" та з 01.09.2008 року по 31.08.2016 року в ТОВ "Ваша аптека" до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугою років, в зазначеному вище рішенні Управління пенсійного фонду України в м.Дзержинську взагалі не досліджувалось та не розглядалось.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.3,6-11,71,159-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку, передбаченого для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя