Справа № 481/603/17
Суддя: Вжещ С. І.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 481/603/17
Провадж.№ 2-а/481/18/2017
У Х В А Л А

Іменем України

про залишення адміністративного позову без розгляду

03.07.2017 року Новобузький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Вжещ С.І.,

за участі секретаря Юхименко Т.М.,

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідача ОСОБА_3

ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новий Буг адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

26.05.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Новобузького районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області, в якому просила зобовязати відповідача донарахувати та виплатити їй щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, як особі, що переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 16.10.2014 року по 15.04.2015 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року.

Вказані вимоги мотивувала тим, що розмір наведеної вище допомоги, яка виплачувалась позивачці за грудень 2014 року, січень 2015 року була неправомірно зменшена з 442 гривень до 221 гривні за місяць, а в подальшому взагалі була припинена. Представник позивачки в квітні 2017 року звернувся до відповідача із заявою про проведення донарахування за вказаний період допомоги, але йому було відмовлено.

В судовому засіданні представники відповідача, позов не визнали та, серед іншого посилаючись на вимоги ст.ст. 99,100 КАС України, зазначили, що позивачка пропустила встановлений законом строк звернення до суду з адміністративним позовом .

В судовому засіданні позивачка та її представник зазначили, що про розмір нарахованих сум допомоги позивачка дізналась лише, в березні 2017 року під час розгляду адміністративної справи за її позовом до управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а потім з відповіді відповідача від 03.05.2017 року про відсутність підстав для проведення перерахунку, а тому вважає , що строк звернення до суду нею не пропущений.

Суд, заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності та взаємозв'язку, приходить до наступного.

Відповідно до ст..99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вказує позивач, управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області за грудень 2014 року та січень 2015 року протиправно зменшив, а в подальшому припинив виплату визначеної Постановою КМУ № 505 від 01.10.2014 року допомоги, яка виплачувалась позивачці у встановлені Законом строки та про такі протиправні дії вона дізнався лише в березні 2017 року під час судового розгляду її позову до управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, а також, отримавши відповідь № 1485/04-10 від 03.05.2017 року, якою відповідач повідомив позивачку про правові підстави виплати допомоги саме у тих розмірах, в яких вона була виплачена позивачці.

В судовому засіданні позивачкою не заперечувалась та обставина, що вона своєчасно отримувала відповідний розмір допомоги, що виплачувалась як тимчасово переміщеній особі, на даний час є спір виключно щодо розміру вказаних виплат за період грудня 2014 року по січень 2015 року (з вказівкою на те, що за лютий-квітень 2015 року позивачка допомоги взагалі не отримала).

Разом з тим, суд вважає, що про відповідні, на думку позивачки, порушення свого права, що допущені відповідачем, позивачка обєктивно дізнавалась кожного разу коли отримувала відповідну допомогу, оскільки вказана допомога є періодичним платежем та нараховувалась і виплачувалась щомісяця, тобто про виплату її позивачевці у розмірі, меншому ніж це встановлено відповідним законодавством, остання дізналась безпосередньо після здійснення вказаних виплат.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що у звязку з пропуском позивачкою строку звернення до суду без поважної на те причини, адміністративний позов про зобовязання донарахувати та виплатити щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання на оплату житлово-комунальних послуг, як особі, що переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції за період 16.10.2014 року по 15.04.2015 року, слід залишити без розгляду.

До вказаного висновку суд приходить з огляду на те, що позивачка до суду з позовом звернувся лише 16.05.2017 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. 99,100 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про зобовязання вчинити дії, залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а особи які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення ухвали можуть подати апеляційну скаргу на протязі п'яти днів з дня її отримання.

Суддя: