Справа № 454/170/17
Суддя: Веремчук О. А.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 454/170/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2017 року Сокальський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Веремчук О. А.

при секретарі Баран О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сокалі адміністративну справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів,-

в с т а н о в и в:

Управління Соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації звернулося в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення коштів у сумі 8138,20грн. В обґрунтування вимог зазначає, що на виконання листа Державної фіскальної інспекції у Львівській області "Про пред'явлення обов'язкових до виконання вимог щодо усунення виявлених порушень законодавства" Управлінням проведено перевірку, зокрема особової справи відповідачки щодо дотримання норм законності призначення та виплати соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам в Україні. В ході перевірки встановлено, що гр. ОСОБА_2 із 01.01.2016р. вибула з тимчасового місця проживання, та не повідомила Управління про відсутність за місцем проживання проте отримала допомогу для покриття витрат на проживання як тимчасово переміщена особа у сумі 8138,20грн.

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, затвердженого Постановою КМУ від01.10.2014р. №505 уповноважений представник сім'ї якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом 3 днів з дня настання таких обставин.

В добровільному порядку ОСОБА_2 надмірно виплачених коштів не повернула, таким чином позивач просить суд стягнути з відповідача в користь Управління соціального захисту населення Сокальської РДА вище вказану суму коштів.

В судовому засіданні представник позивача Управління Соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації Кнейчук О.В. позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 повторно в судове засідання не прибула та не повідомила суд про причину неявки, хоча належним чином повідомлялася про місце та час судового розгляду справи.

Дослідивши докази у справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом установлено інший порядок судового вирішення.

За змістом ч. 4 ст. 50 КАС України суб'єкт владних повноважень може звернутися з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках, встановлених законом.

Із матеріалів справи встановлено, що згідно рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 15.11.2015р. ОСОБА_2 продовжено виплату в Управлінні соціального захисту населення Сокальської РДА.

12.07.2016р. начальнику Управління соціального захисту населення Сокальської РДА направлено лист від Державної фінансової інспекції у Львівській області про пред'явлення обов'язкових до виконання вимог щодо усунення виявлених порушень законодавства, зокрема заподіяної шкоди державному бюджету внаслідок зайво виплачених коштів на виплату адресної допомоги.

Так ч. 3 ст. 9 ЗУ "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20.10.2014р. №1706 передбачено, що внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної державної адміністрації, за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання. У разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної адміністрації за місцем отримання довідки не пізніше як за три дні до дня від'їзду.

Відповідно до ст.13 ЗУ №1706 введено в дію 13.01.2016р. передбачено, що у разі не повідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання рішення про скасування дії довідки приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

Із копії повідомлення №1614-05 від 10.08.2016р. направленого на адресу ОСОБА_2, встановлено, що Управління соціального захисту населення Сокальської РДА повідомляло відповідачку, що їй здійснили переплату допомоги внутрішньо переміщеним особам на суму 8138,20грн. та попереджали про наслідки несплати.

Повторно, 20.10.2016р. Управління соціального захисту населення Сокальської РДА зверталося до відповідачки із повідомленням про відшкодування коштів по переплаченій соціальній допомозі.

Згідно з ч. 1ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, з яким кореспондується обов'язок держави щодо його забезпечення. Реалізація цього обов'язку здійснюється органами державної влади відповідно до їхніх повноважень.

Ефективне здійснення Кабінету Міністрів України своїх повноважень є основою для вжиття ним заходів із забезпечення прав і свобод людини і громадянина, проведення політики у сфері соціального захисту, фінансової та податкової політики (п.п. 2, 3 ст.116 Конституції України).

Згідно ч. 2ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Згідно ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Враховуючи те, що відповідач ухилялася від участі в судовому процесі, не подала суду своїх заперечень проти позову та не скористалася своїм правом довести перед судом своїх доказів, тому суд приходить до висновку про підставність та обґрунтованість позовних вимог.

У зв'язку з наведеним, та з метою захисту інтересів держави дії Управління соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації є правомірними тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6,11,17,160,161,162,163 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1., в користь Управління соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації 8138 (вісім тисяч сто тридцять вісім)грн. 20коп. надмірно виплачених коштів.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сокальський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Головуючий: О. А. Веремчук