Справа № 753/7957/17
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7957/17
провадження № 2-а/753/381/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2017 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Коренюк А.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Дарницького району м. Києва, третя особа - Департамент з питань соціального захисту населення та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії, суддя -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити дії. Мотивуючи тим, що вона є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році й особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І-ї категорії, є інвалідом ІІ-ї групи безстроково, інвалідність пов»язана внаслідок захворювань, пов»язаних з ліківідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, працювала на час аварії на ЧАЕС у 1986 році - приймала участь у невоєнізованих формуваннях цивільної оборони по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи й була залучена до виконання робіт в якості медсестри (медична служба) в період з 26 по 27 квітня 1986 року та з 01 по 31 липня 1986 року строком на 32 днів, й відповідно до п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право претендувати на встановлення статусу інваліда війни. Проте, при її зверненні до відповідача, останній відмовив у забезпеченні її права.

Просила визнати неправомірними дії відповідача відносно відмови у встановленні статусу інваліда війни й зобов»язати встановити їй статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Суддя розглядає, відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справи, передбачені п.1- 4 ч.1 ст. 1832 цього Кодексу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі, що підтверджується зворотнім повідомленням рекомендованого листа, надав письмовий відгук (заперечення) на позов, в якому просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, у їх сукупності, суддя вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, вона є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році й особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І-ї категорії, що підтверджується посвідченням, виданим 21.03.1995 року з вкладкою до посвідчення № 036108 х-11 від 14.08.1997 року) (а.с.4), є інвалідом ІІ-ї групи безстроково з 03.07.1995 року, з 70% ступінню втрати професійної здатності, інвалідність пов»язана внаслідок захворювань, пов»язаних з ліківідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році (а.с.10, 11).

Позивачка працювала на час аварії на ЧАЕС у 1986 році - приймала безпосередню участь у невоєнізованих формуваннях цивільної оборони по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи й була залучена до виконання робіт в якості медсестри (медична служба) в період з 26 по 27 квітня 1986 року та з 01 по 31 липня 1986 року строком на 32 днів, що підтверджується випискою із Довідки, виданої Медико-санітарною частиною № 120, Медико-санітарною частною № 1 від 18 квітня 1991 року № 494, й записами у трудовій книжці позивача (а.с. 9, 8).

Оскільки із наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено залучення позивача в 1986 році до складу формувань Цивільної оборонина Чорнобильській АЕС та наявної його інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, й на підставі п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у суду є всі правові підстави вважати, що він належить до інвалідів війни та має право на встановлення статусу інваліда війни.

До інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи (п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Постановою Кабінету Міністрів України № 302 від 12.05.1994 року затверджено Положення «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», й відповідно до п.10 вказаного Положення посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки медико-соціальної експертизи про групу та причини інвалідності.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Аналізуючи зібрані по скарзі докази, суд приходить до висновку про те, що вимоги скаржника є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню; обставини, що спростовують вимоги, судом не встановлені.

На підставі викладеного, ст. 2, 95, 116, 117 Конституції України, п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст. 9, 11,70, 71, 158-163, 186, 99, 1832 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Дарницького району м. Києва, третя особа - Департамент з питань соціального захисту населення та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії, - задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_2 у встановленні статусу інваліда війни, - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації встановити ОСОБА_2 статус інваліда війни й видати посвідчення інваліда війни встановленого зразка.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

СУДДЯ: