Справа № 331/3110/17
Суддя: Світлицька В. М.
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження № 2а/331/134/2017
УХВАЛА

02.06.2017 р. м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Світлицька В.М. розглянувши адміністративний позовЦентрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

Центральне обєднане УПФУ м. Запоріжжя звернулося до суду із адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця, в якому просять визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 від 31.03.2017 року про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з управління ПФУ в Олександрівському районі м. Запоріжжя виконавчого збору. Також позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначає, що оскаржувану постанову отримав 10.04.2017 року, але не міг звернутися до суду, оскільки тривав процес злиття територіальних органів Пенсійного Фонду України.

Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч.1, 2 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно ч.5 п.7 ст.107 КАС України при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя зясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 53677552 з одночасним стягненням виконавчого збору з примусового виконання виконавчого листа № 2а-3076/11, виданого 14.03.2017 р. Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про зобовязання УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення пенсії, яка була складена 31 березня 2017 року державним виконавцем ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області Гостіщевою Т.М., отримана позивачем 10 квітня 2017 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Центрального обєднаного УПФУ м. Запоріжжя, а з позовом про оскарження зазначеної постанови та її скасування позивач звернувся лише 10.05.2017 року, тобто з пропуском десятиденного строку для звернення до суду. В той же час, позивачем клопотанням порушується питання про поновлення пропущеного строку для звернення з даним позовом до суду, але на підставі позовної заяви і доданих до неї матеріалів не вбачається підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, оскільки як сам позивач зазначає, Центральне обєднане УПФУ м. Запоріжжя, як правонаступник УПФУ в Олександрівському районі м. Запоріжжя, вже було створено 31 березня 2017 року, тобто мало змогу звернутися до суду із позовною заявою про оскарження рішень або дій державної виконавчої служби у передбачений законодавством 10-денний строк. Заява про поновлення строку звернення до суду, крім вказівки на процес злиття територіальних органів Пенсійного Фонду України, не містить посилання на будь які поважні причини, з яких Центральне обєднане управління ПФУ м. Запоріжжя не мало змоги подати позов - з 10 квітня 2017 року протягом десяти днів, передбачених законодавством.

Таким чином, позов Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця в частині стягнення з боржника виконавчого збору слід залишити без розгляду, як такий, що поданий після закінчення установлених законом строків звернення до адміністративного суду та за відсутністю підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Центральному обєднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя в поновленні адміністративного строку.

Адміністративний позов Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя В.М. Світлицька