Справа № 725/2926/17
Суддя: Стоцька Л. А.
Дата ухвалення: 2017-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/2926/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2017 Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

представника позивача:ОСОБА_1

перекладача:

відповідача: ОСОБА_2 ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання іноземця, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання іноземця.

В адміністративній позовній заяві позивач посилався на те, що відповідач був затриманий прикордонним нарядом 06.07.2017 року під час спроби незаконного перетину державного кордону з України до Румунії на ділянці відділу прикордонного служби «Порубне» Чернівецького прикордонного загону.

Як було зясовано, до останнього часу ОСОБА_2 ОСОБА_3 проживав у Сирії в м.Алеппо, де протягом тривалого часу йдуть бойові дії. На початку червня 2017 року відповідач за допомогою російського військовослужбовця незаконно перетнув кордон України та в подальшому мав намір потрапити до країн Європи, однак був затриманий.

Перебуваючи в пункті тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону, ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Окрім того, позивач вказував на те, що відповідач перебуває на території України незаконно без документів, що посвідчують особу, що не дає йому можливості перетнути кордон до країн Західної Європи, тому може знову порушувати законодавство України.

Також зазначив, що для проведення процедури про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту міграційній службі необхідно буде виготовити йому довідки про звернення за захистом в Україні, а тому є потреба у затриманні даної особи із поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців у Волинській області.

Просив суд затримати громадянина ОСОБА_4 Арабської ОСОБА_5 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги визнав та пояснив, що незаконно перетнув кордон України з метою потрапляння до країн Європейського союзу, однак був затриманий прикордонним нарядом України. На даний час бажає отримати статус біженця.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що 06.07.2017 року ОСОБА_2 ОСОБА_3, на підставі п. 14 ст.20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України» та ст. 263 КпАП України був затриманий за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП та поміщений в пункт тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону.Як видно з вищевказаного протоколу відповідач був затриманий представниками прикордонної служби України на відстані 2000 метрів від лінії Державного кордону на напрямку 842 прикордонного знаку на ділянці відділу прикордонної служби «Порубне».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.

За приписами частини першої статті 30 Закону № 3773-VI центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземця або особу без громадянства може бути визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або їм може бути надано тимчасовий захист у порядку, встановленому законом.

Положеннями п. 3 ч. 4 розділу 2 Інструкції про порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та взаємодії з територіальними органами Державної міграційної служби України під час звернення іноземців чи осіб без громадянства із заявами про визнання біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, затвердженої Наказом МВС України від 10.08.2016 р. № 772 передбачено, що особи підрозділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження органу охорони державного кордону забезпечують подання до адміністративного суду за місцезнаходженням органу охорони державного кордону у визначений законодавством України строк позов про затримання іноземця та особи без громадянства до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, відповідно до ч. 2 ст. 187-7 Кодексу адміністративного судочинства України.

06.07.2017 року ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся до компетентних органів України з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

З урахуванням вище викладеного, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, беручи до уваги до того ж, що відповідач не заперечує проти його затримання, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивача.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України постанову про примусове видворення відповідача слід звернути до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6,9,12,14,158,159,160, 161,162,186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Чернівецького прикордонного загону до ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання особи задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_4 Арабської ОСОБА_5 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС України, с. Журавичі, вул. Перемоги, 27, Ківерцівського району Волинської області, до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні терміном до шести місяців.

Постанову звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_6 Л. А.