Справа № 185/6919/16-а(2-а/185/476/16)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 червня 2017 рокусправа № 185/6919/16-а(2-а/185/476/16)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Кругового О.О.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 квітня 2017 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Павлоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови в зарахуванні до страхового стажу часу проходження служби в антитерористичній операції неправомірною та зобов'язання здійснити зарахування страхового стажу на пільгових умовах

в с т а н о в и В:

18.08.2016 р. ОСОБА_1 звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом, що в подальшому уточнював, до Павлоградського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови в зарахуванні до страхового стажу часу проходження служби в антитерористичній операції неправомірною та зобов'язання здійснити зарахування страхового стажу на пільгових умовах, де посилаючись на те, що з 14.04.2015 р. знаходиться на обліку у відповідача та отримує дострокову пенсію за віком, як учасник бойових дій, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Оскільки не згоден з сумою пенсії, 06.07 та 07.07 2016 р. звертався до відповідача з проханням зарахувати до страхового стажу одного місяця служби за три місяці для призначення пенсії за віком і перерахувати пенсію за віком, як учаснику бойових дій, але відповідачем було відмовлено позивачу в такому перерахунку. Оскільки, не погоджується з відмовою відповідача про відсутність підстав проведення відповідного перерахунку, звернувся до суду, де просить визнати дії відповідача щодо відмови в здійсненні зарахування страхового стажу одного місяця служби за три місяці для призначення пенсії за віком неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити зарахування страхового стажу одного місяця служби за три місяці для призначення пенсії за віком для обчислення пільгового трудового стажу під час проходження служби протягом чого позивач брав участь в антитерористичній операції за періоди з 31.08. 2014 р. по 10.08.2015 р.

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.04.2017 р. в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду позивач подав апеляційну скаргу, де просив постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.04.2017 р. скасувати, прийняти нову постанову, де задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні апеляційної інстанції позивач та його представник просили задовольнити апеляційну скаргу, представник відповідача проти задоволення позову заперечувала.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 дійсно безпосередньо брав участь в антитерористичній операції в періоди: з 31.08. по 29.09.2014 р., з 30.09.по 06.10.2014 р., з 16.11.2014 р. по 05.01.2015 р., з 03.03.2015 р. по 12.05.2015 р., з 10.07.по 09.08.2015 р.

Посвідчення серії НОМЕР_1, видане 07.05.2015 р. свідчить про те, що ОСОБА_1, як учасник бойових дій, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Відповідно Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» « 3. Тимчасово, до прийняття відповідного закону:… військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок».

Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує дострокову пенсію за віком, як учасник бойових дій, відповідно до абз.6 п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пенсія розрахована із загального страхового стажу - 32 роки 10 місяців 25 днів(по 31.03.2015 р.)

Відповідно Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується згідно Закону України «Про оборону України», зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах перебування громадян України на військовій службі.

Отже, час проходження служби, протягом якого позивач брав участь в антитерористичній операції із зарахуванням до страхового стажу одного місяця служби за три місяці для призначення пенсії за віком Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачено, оскільки позивач отримує дострокову пенсію за віком, а не за вислугу років.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст., ст.200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 квітня 2017 р. - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до вимог статей 211-212 КАС України.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: О.О. Круговий