Справа № 2а-3451/10
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Бондарчука В.В.

при секретарі Потаніній О.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про скасування постанови,

встановив:

В вересні 2010 року позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 1700 грн.. посилаючись на те. що 25 серпня 2010 року відповідачем було винесено постанову за ч.5 ст.1651 КУпАП. вважаючи, що дана постанова була винесена без врахуванням всіх істотних обставин по справі, а тому просить його позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача заперечив проти задоволення даного позову, зазначивши, що постанова є обгрунтованою.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

25 серпня 2010 року, виконуючим обовязки начальника ПФУ в м. Хмельницькому ОСОБА_3 стосовно ОСОБА_1 було винесено постанову про накладення штрафу в сумі 1700 грн., за порушення ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальником і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а саме, несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у тому числі сплати авансових внесків у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходу громадян протягом 2007-2010 років.

Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у разі наявності у платника страхових внесків, одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів , передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати.

Згідно довідки про рух коштів по філії «Хмельницька автобаза №82» консорціуму «Військбудіндустрія» за період зз 2009 року по 2010 роки підприємством були понесені витрати на придбання сировини, матеріали та електроенергію в сумі 214 484,89 грн., на господарські потреби в сумі 10 518,16 грн., витрати на адміністративні послуги в сумі 13420 грн., при наявній заборгованості перед ПФУ в м. Хмельницькому станом на

14.06.2010 року в сумі 289 742,64 грн., що є порушенням вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Дані обставини г підтверджуються актом перевірки від 25.06.2010 року №254.

Таким чином виконуючим обовязки начальника ПФУ в м. Хмельницькому було / правомірно винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на директора підприємства ОСОБА_1 у виді штрафу в сумі 1700 грн.

Про те, як встановлено в судовому засіданні, позивач подав документи про те, шо на підприємстві існує заборгованість по заробітній платі, та подав копію наказу Міністра оборони України про ліквідацію державного господарського обєднання «Консорціум «Військово-будівельна індустрія», а також довідку про те, що він отримував заробіте;, плату за червень 2010 року в жовтні 2010 року у звязку із тяжким фінансовим станом на підприємстві в сумі 2683 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

За таких обставин, суд вважає за можливе змінити постанову в частині накладення стягнення та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.5 ст.1651 КпАП України, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 9, 10, 11, 14, 71, 86, 99, 100, 158, 160, 163 КАС України, ст.ст.22. 2.93 КУпАП, суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Постанову від 25 серпня 2010 року винесену Пенсійним фондом України в м. Хмельницькому за ч.5 ст.1651 КУпАП про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в сумі 1700 грн. змінити.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності передбаченої ч.5 ст.1651 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.