Справа № 809/931/17
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"06" липня 2017 р. Справа № 809/931/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №74 від 26.09.2014 про стягнення пені з ОСОБА_1 в сумі 339,56 грн., -

В С Т А Н О В И В:

26.06.2017 Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження стягувача Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі на його правонаступника Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з примусового виконання рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №74 від 26.09.2014 про стягнення пені з ОСОБА_1 в сумі 339,56 грн.

Заява мотивована тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Калуського обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Таким чином, виникла необхідність замінити сторону виконавчого провадження.

Заявник в судове засідання не зявився, просив розгляд заяви проводити без його участі.

Боржник та представник Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не зявилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду заяви не подали, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно пункту 10 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

26.09.2014 начальник Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі ОСОБА_2, прийняв рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №74 про стягнення пені з ОСОБА_1 в сумі 339,56 грн.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 1055 від 16.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1 (пункт 1). Згідно Постанови Кабінету Міністрів України управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Болехові, правонаступником яких стало Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, яке стало правонаступником Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (частина 1 статті 1 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З наведеного вбачається, що необхідною умовою заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є наявність відкритого виконавчого провадження, однак, доказів відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №74 про стягнення пені з ОСОБА_1 в сумі 339,56 грн., заявником надано не було.

Таким чином, оскільки судом не встановлено факту відкриття виконавчого провадження, то підстав для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником суд не вбачає.

За таких обставин, у задоволенні заяви Калуського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №74 про стягнення пені з ОСОБА_1 в сумі 339,56 грн. слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Калуського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №74 про стягнення пені з ОСОБА_1 в сумі 339,56 грн. - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.