Справа № 295/13722/15-а
Суддя: Слюсарчук Н. Ф.
Дата ухвалення: 2017-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді Слюсарчук Н.Ф.

з участю секретаря с/з ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за адміністративним позовом ОСОБА_2

до Головного управління Державної фіскальної служби України у Житомирській області

про стягнення коштів за затримку виплати одноразової допомоги та стягненню моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на його користь кошти за затримку виплати одноразової допомоги за період з 29.03.2012 року по 31.07.2015 року з урахуванням індексу інфляції та 3% річних в сумі 62694 грн. 22 коп. та стягнути на відшкодування моральної шкоди 100000 грн.

Відповідно до ст.ст. 2, 6, 17 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист порушеного права в сфері публічно-правових відносин, тобто в порядку адміністративного судочинства має вирішуватись публічно-правовий спір, в якому однією зі сторін є орган державної влади, який здійснює управлінські функції щодо іншого суб'єкта, здійснення яких породжує виникнення між сторонами публічно-правових відносин.

Згідно із ст. 3 цього ж Кодексу справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства.

Частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України предмет адміністративної юрисдикції складають: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Окрім того, ст. 18 КАС України передбачена предметна підсудність місцевим загальним судам адміністартивних справ.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України у Житомирській області 3 % річних та інфляційні втрати у порядку ст.625 ЦК України, а саме - позивач просить вирішити спір у зв'язку із несплатою належної грошової компенсації та відшкодування моральної шкоди в сумі 100 000 грн. Разом з тим, вказані правовідносини не породжують публічно-правових, оскільки не порушують права позивача у сфері публічних правовідносин, які є предметом захисту у порядку адміністративного судочинства. Фактично позивач звернувся за захистом приватного цивільного права. Спірні відносини сторін за вказаним позовом не засновані на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні, здійсненні управлінських чи контрольних функцій однією стороною стосовно іншої сторони, тобто такий спір має розглядатися у порядку цивільного судочинства, як передбачено ст. 15 ЦПК України.

Системний аналіз норм чинного законодавста, свідчить про те, що позивач подав позовну заяву в порядку адміністративного судочинства, однак вимоги з приводу вказаного предмету спору не є публічно-правовими, а тому не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, є підставою для закриття провадження по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17, 18, п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Житомирській області про стягнення коштів за затримку виплати одноразової допомоги та стягненню моральної шкоди.

Розяснити позивачу, що він має право звернутися до суду за захистом порушеного права в порядку та у спосіб, передбачений ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирської апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання протягом пяти днів, починаючи з дня її проголошення, апеляційної скарги. Особи, що не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо така не була подана.

Суддя Н.Ф.Слюсарчук