Справа № 452/1547/17
Суддя: Кравців В. І.
Дата ухвалення: 2017-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 452/1547/17
УХВАЛА

про призначення справи до судового розгляду

та відмову у забезпеченні позову

06 липня 2017 року м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого судді Кравціва В.І.,

з участю секретаря Добрянського І.І.,

позивача ОСОБА_1»як Н.Р.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1»як ОСОБА_3 до виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області та Самбірського міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування розпорядження та поновлення на роботі,

встановив:

ОСОБА_1»як Н.Р. 19.06.2017 предявила адміністративний позов до виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області та Самбірського міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування розпорядження Самбірського міського голови від 19 травня 2017 року № 73-ос «Про звільнення Н. ОСОБА_1»як» та поновлення її на роботі на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

На підставі ухвали судді від 26.06.2017 відкрито провадження у зазначеній справі та призначено попереднє судове засідання.

Відповідачам надіслано копію позовної заяви з доданими до неї документами і запропоновано подати заперечення проти позову та докази, якими воно обґрунтовується, що ними виконано частково.

Спір до судового розгляду між сторонами не врегульовано.

Також, ОСОБА_1»як Н.Р. подала клопотання про забезпечення цього адміністративного позову шляхом заборони Самбірській міській раді вчиняти будь-які дії, повязані із припиненням повноважень ОСОБА_1»як Натілії ОСОБА_3 заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та заборони Самбірській міській раді вчиняти будь-які дії повязані із виведенням зі складу виконавчого комітету Самбірської міської ради ОСОБА_1»як ОСОБА_3.

Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, зясувавши обставини цього клопотання, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову з таких підстав.

Так, згідно ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень.

У пункті 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» роз»яснено, що судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» кількісний склад виконавчого комітету визначається відповідною радою. Персональний склад виконавчого комітету міської ради затверджується радою за пропозицією міського голови.

Виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно міського голови, заступника (заступників) міського голови, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб.

До складу виконавчого комітету міської ради входять також за посадою секретар відповідної ради, староста (старости).

Отже, питання формування складу виконавчого комітету Самбірської міської ради не повязане із предметом позову, оскільки заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради не входить за посадою до складу виконавчого комітету міської ради.

Керуючись ст.ст. 111, 117, 118,121, 158-160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

Закінчити підготовче провадження і призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 13 липня 2017 року на 10 год. 20 хв. справу за адміністративним позовом ОСОБА_1»як ОСОБА_3 до виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області та Самбірського міського голови ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування розпорядження та поновлення на роботі.

У судове засідання викликати позивача, відповідача, представника відповідача та свідків, заявлених у клопотаннях сторін.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1»як ОСОБА_3 про забезпечення адміністративного позову.

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині відмови у забезпеченні позову набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції, який постановив ухвалу, протягом пяти днів з дня її проголошення, а в частині призначення справи до судового розгляду ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і оскарженню в апеляційному порядку окремо від постанови суду не підлягає.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя