Справа № 506/291/16-а
Суддя: Меєчко О. М.
Дата ухвалення: 2017-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 506/291/16-а
Провадження № 2-а/517/5/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2017 року смт. Захарівка

Фрунзівський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Меєчка О.М.,

за участю секретаря Мельниченко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Захарівка адміністративну справу за позовом приватного нотаріуса Красноокнянського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_1 до Красноокнянського селищного голови Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2, третя особа: юрисконсульт апарату Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_3 про скасування розпорядження № 47 від 01 грудня 2015 року, -

встановив:

У провадженні Фрунзівського районного суду Одеської області знаходиться адміністративна справа за позовом приватного нотаріуса Красноокнянського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_1 до Красноокнянського селищного голови Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2, третя особа: юрисконсульт апарату Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_3 про скасування розпорядження № 47 від 01 грудня 2015 року.

22 червня 2017 року до Фрунзівського районного суду Одеської області від позивача ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_4 надійшли клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 506/291/16-а (т. 3 а.с. 130-131, 136-137).

Ухвалою Фрунзівського районного суду Одеської області від 23 червня 2017 року з урахуванням того, що від відповідача та третьої особи до суду надійшли заяви про відкладення розгляду справи, та в яких вони просили призначити розгляд справи на іншу дату, розгляд адміністративної справи № 506/291/16-а було відкладено на 03 липня 2017 року 09 год. 00 хв.

03 липня 2017 року до Фрунзівського районного суду Одеської області від представника позивача ОСОБА_4 надійшло практично ідентичне клопотання, в якому він знову просив зупинити провадження у адміністративній справі № 506/291/16-а (т. 3 а.с. 152-154).

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 в судове засідання не зявились, про місце, дату і час розгляду справи повідомлялись. При цьому, представник позивача в своєму клопотанні від 03 липня 2017 року зазначив про вирішення даного питання без їх участі (т. 3 а.с. 153).

Відповідач ОСОБА_2 та третя особа ОСОБА_3 у судове засідання не зявились попередньо надали суду письмові заяви, в яких просили провести судове засідання призначене на 03 липня 2017 року 09 год. 00 хв. без їх участі (т. 3 а.с. 155, 156). Крім цього, відповідач надіслав до суду письмові заперечення, а третя особа письмово викладену позицію стосовно клопотань, в яких просили у задоволенні клопотань позивача та її представника відмовити (т. 3 а.с. 157-158, 159-160).

Дослідивши матеріали справи, клопотання позивача та її представника, зясувавши думку учасників судового розгляду, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 22 червня 2017 року від позивача ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_4 і 03 липня 2017 року від представника позивача ОСОБА_4 до Фрунзівського районного суду Одеської області надійшли клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 506/291/16-а (т.3 а.с. 130-131, 136-137, 152-154).

Клопотання мотивовані тим, що в провадженні Фрунзівського районного суду Одеської області, як місцевого адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 506/291/16-а. На переконання позивача та її представника зазначену справу було помилково передано з Красноокнянського районного суду Одеської області до Фрунзівського районного суду Одеської області. Не погоджуючись з такою передачею справи позивачем у порядку КАС України було подано до Красноокнянського районного суду Одеської області апеляційну скаргу на ухвалу судді вказаного суду «про задоволення заяви позивачки про відвід» від 11 січня 2017 року, в частині передачі справи для розгляду до Фрунзівського районного суду Одеської області (т.3 а.с. 135). У звязку з зазначеним, вважають, що провадження в даній справі слід зупинити, з підстав неможливості розгляду справи до вирішення Одеським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвалу Красноокнянського районного суду Одеської області від 11 січня 2017 року в цій же справі.

Так, у вказаних клопотаннях сторона позивача посилається на положення статті 156 КАС України, без зазначення конкретних пунктів та частин вказаної статті. Однак, як слідує зі змісту клопотань, позивач та її представник фактично просять зупинити провадження у адміністративній справі № 506/291/16-а на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України.

Суд зупиняє провадження у справі у разі наявності підстав, передбачених ст.156 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати далі справу неможливо, тобто коли в цій, іншій справі можуть бути вирішенні питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Така неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд зазначає, що предметом розгляду адміністративної справи № 506/291/16-а є скасування розпорядження № 47 від 01 грудня 2015 року посадової особи місцевого самоврядування - селищного голови Красноокнянської селищної ради Одеської області ОСОБА_2

В той же час, предметом апеляційного оскарження є ухвала Красноокнянського районного суду Одеської області у цій же справі від 11 січня 2017 року «про задоволення заяви позивачки про відвід» в частині передачі адміністративної справи до Фрунзівського районного суду Одеської області.

З огляду на зазначене, суд вважає, що подача позивачем ОСОБА_1 апеляційної скарги на ухвалу судді Красноокнянського районного суду Одеської області від 11 січня 2017 року не перешкоджає провадженню у даній справі, в якій суд повинен дати оцінку відповідності розпорядження селищного голови Красноокнянської селищної ради Одеської області ОСОБА_2 вимогам законодавства України.

Таким чином, обставини на які вказують позивач та її представник, не є підставою для зупинення провадження у справі та не перешкоджають розгляду і вирішенню справи, оскільки таке зупинення призведе до затягування розгляду цієї адміністративної справи та порушення строків її розгляду.

Крім того, офіційні дані про те, що за апеляційною скаргою ОСОБА_1 поданою на ухвалу Красноокнянського районного суду Одеської області від 11 січня 2017 року відкрито апеляційне провадження відсутні.

Будь-які інші обставини, які б свідчили про наявність підстав для зупинення провадження у справі відсутні.

З огляду на наведене, в задоволенні клопотань позивача та її представника слід відмовити.

Керуючись статтями 156, 160, 165 КАС України, -

постановив:

У задоволенні клопотань позивача ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_4 про зупинення провадження у адміністративній справі № 506/291/16-а за позовом приватного нотаріуса Красноокнянського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_1 до Красноокнянського селищного голови Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2, третя особа: юрисконсульт апарату Красноокнянської селищної ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_3 про скасування розпорядження № 47 від 01 грудня 2015 року відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Судове засідання відкласти на 07 липня 2017 року 09 годину 00 хвилин.

Ухвала окремо від рішення суду по справі оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя: