Справа № 751/2947/17
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/2947/17
Провадження №2-а/751/225/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року 08год.00 хв. в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Деркач О. Г. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в:

29.05.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Новозаводського районного суду м. Чернігова з позовом до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій відповідача неправомірними щодо обрахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої плати (доходу) за 2010 рік; зобов'язання провести обрахунок пенсії позивачу у відповідності до ст..ст. 27 і 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачувати в обраховуваному розмірі з 16.01.2013 року; стягнення судового збору.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 02.06.2017 року, подавши у встановлений законом строк заперечення на позов. (а.с.13).

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Встановлено, що з 23.08.2011 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік.

З 16.01.2013 року позивач перебуває на обліку в Чернігівському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України і отримує пенсію за віком по Списку №1, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". (а.с. 5 див. на звороті)

19.04.2017 року листом № 745/02/Д-7 ЧОУПФУ відмовило позивачу в обрахунку пенсії у відповідності до ст. ст. 27 та 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". (а.с.6-7)

Згідно до п.2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" / далі Закон №1058/ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення".

За приписами ч.1 ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:1) пенсія за віком;2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за цим Законом призначаються: а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Пунктом 16 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються тільки в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

На підставі ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення попереднього виду пенсії. Можливість застосування нової середньої заробітної плати (дохід), визначеної частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії, передбачена лише для осіб, яким була призначена пенсія по інвалідності.

Враховуючи, що позивач отримував пенсію за вислугу років , порядок призначення якої визначений Законом №1058, та звернувся до відповідача з заявою про переведення на пенсію за Списком №1, яка не передбачає інший порядок призначення пенсії, суд вважає, що відповідачем правомірно було застосовано до спірних правовідносин положення частини третьої статті 45 Закону N 1058.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суддя, -

Постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії - відмовити.

Повернути ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, сплачену суму коштів на оплату судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії в сумі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп., сплачених відповідно до квитанції № 18 від 25.05.2017 року.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: О. Г. Деркач