Справа № 816/656/17
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/656/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Є.Б., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа: Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05 травня 2017 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ФОП ОСОБА_1П.), третя особа: Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі - третя особа, Полтавська ОДПІ) про стягнення податкового боргу по орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться на території Абазівської сільської ради Полтавської області в розмірі 9 484,35 грн, земельну ділянку, що знаходиться на території Нехворощанської сільської ради Полтавської області в розмірі 42 696,72 грн, земельну ділянку, що знаходиться на території Новосанжарської сільської ради Полтавської області в розмірі 4 265,96 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за відповідачем числиться податковий борг, який виник внаслідок несплати сум за узгодженими грошовими зобовязаннями з орендної плати за земельні ділянки з фізичних осіб в загальному розмірі 56447,03 грн.

13.06.2017 позивач через канцелярію суду подав заяву про зменшення позовних вимог, в якій зменшив обсяг позовних вимог до суми 5 209,74 грн, а 20.06.2017 в судовому засіданні зменшив позов до суми 5,92 грн. Дані заяви прийняті судом до розгляду.

В судовому засіданні 21.06.2017 представник позивача та третьої особи у зв'язку з повною сплатою податкового боргу, посилаючись на факт відсутності предмета позову, просив закрити провадження у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні просив позовну заяву залишити без розгляду з тих же підстав.

Враховуючи відсутність законних підстав для задоволення заявлених клопотань представників сторін, а також відсутність факту відмови від позову, суд вирішує позовні вимоги по суті.

Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на відсутність заперечень представників сторін, а також відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд визнав за можливе здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ФОП ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) зареєстрований як суб'єкт господарювання 27.02.1995 (а.с. 7). До теперішнього часу перебуває за неосновним місцем податковому обліку в Полтавській ОДПІ.

ФОП ОСОБА_1 подав до Полтавської ОДПІ звітну податкову декларацію з плати за землю (в частині орендної плати) за 2016 рік (вх. № НОМЕР_2 від 28.01.2016) за земельну ділянку площею 0,0418 га, яка знаходиться на території Абазівської сільської ради Полтавського району (а.с. 9). Річна сума податкового зобовязання по орендній платі становить 13 750,87 грн із щомісячною сплатою по 1 145,91 грн. Згідно з даною декларацією борг виник у звязку з несплатою відповідачем нарахованої суми податку:

- за квітень 2016 року в розмірі 1 145,91 грн, термін сплати якої настав 30.05.2016. Переплатою зараховано 578,79 грн, решта суми - 567,12 грн залишилась несплаченою. 06.06.2016 борг частково погашено на суму 250,00 грн шляхом перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший.

- за травень 2016 року в розмірі 1 145,91 грн термін сплати якої настав 30.06.2016;

- за червень 2016 року в розмірі 1 145,91 грн термін сплати якої настав 30.07.2016;

- за липень 2016 року в розмірі 1 145,91 грн термін сплати якої настав 30.08.2016;

- за серпень 2016 року в розмірі 1 145,91 грн термін сплати якої настав 30.09.2016;

- за вересень 2016 року в розмірі 1 145,91 грн термін сплати якої настав 30.10.2016;

- за жовтень 2016 року в розмірі 1 145,91 грн термін сплати якої настав 30.11.2016;

- за листопад 2016 року в розмірі 1 145,91 грн термін сплати якої настав 30.12.2016;

- за грудень 2016 року в розмірі 1 145,86 грн термін сплати якої настав 30.01.2017.

Загальна сума податкового боргу по даній декларації станом на дату подання позову становила 9 484,35 грн.

ФОП ОСОБА_1 подав до Полтавської ОДПІ звітну податкову декларацію з плати за землю (в частині орендної плати) за 2016 рік (вх. № НОМЕР_3 від 18.02.2016) за земельну ділянку площею 0,0072 га, яка знаходиться на території Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району (а.с. 10). Річна сума податкового зобовязання по орендній платі становить 60 033,42 грн із щомісячною сплатою по 5 002,79 грн. Згідно даної декларації борг виник у звязку з несплатою відповідачем нарахованої суми податку:

- за квітень 2016 року в розмірі 5 002,79 грн, термін сплати якої настав 30.05.2016. Переплатою зараховано 1 214,20 грн, решта суми - 3 788,59 грн залишилась несплаченою;

- за травень 2016 року в розмірі 5 002,79 грн термін сплати якої настав 30.06.2016;

- за червень 2016 року в розмірі 5 002,79 грн термін сплати якої настав 30.07.2016;

- за липень 2016 року в розмірі 5 002,79 грн термін сплати якої настав 30.08.2016;

26.09.2016 року борг частково погашено за рахунок самостійно сплачених коштів в сумі 1 350,00 грн. (платіжне доручення № К3626 від 26.09.2016). Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України платнику податків нарахована пеня в розмірі 19,21 грн.

- за серпень 2016 року в розмірі 5 002,79 грн термін сплати якої настав 30.09.2016;

- за вересень 2016 року в розмірі 5 002,79 грн термін сплати якої настав 30.10.2016;

- за жовтень 2016 року в розмірі 5 002,79 грн термін сплати якої настав 30.11.2016;

- за листопад 2016 року в розмірі 5 002,79 грн термін сплати якої настав 30.12.2016;

- за грудень 2016 року в розмірі 5 002,73 грн термін сплати якої настав 30.01.2017.

Загальна сума податкового боргу по даній декларації станом на дату подання позову становила 42 480,06 грн.

ФОП ОСОБА_1 подав до Полтавської ОДПІ звітну податкову декларацію плати за землю (в частині орендної плати) за 2017 рік (вх. № НОМЕР_4 від 19.02.2017) за вищевказану земельну ділянку, що знаходиться на території Нехворощанської сільсько ради (а.с. 11). Річна сума податкового зобовязання по орендній платі становить 1300,00 грн. з щомісячною сплатою 108,33 грн. Згідно даної декларації борг виник у звязку з несплатою відповідачем нарахованої суми податку:

- за січень 2017 року в розмірі 108,33 грн термін сплати якої настав 02.03.2017;

- за лютий 2017 року в розмірі 108,33 грн термін сплати якої настав 30.03.2017.

Загальна сума податкового боргу по даній декларації станом на дату подання позову становила 216,66 грн.

ФОП ОСОБА_1 подав до Полтавської ОДПІ звітну податкову декларацію плати за землю (в частині орендної плати) за 2017 рік (вх. № НОМЕР_5 від 19.02.2017) за земельну ділянку площею 23,37 га, яка знаходиться на території Новосанжарської селищної ради (а.с. 12). Річна сума податкового зобовязання по орендній платі становить 25 595,70 грн із щомісячною сплатою по 2 132,98 грн. Згідно даної декларації борг виник у звязку несплатою відповідачем нарахованої суми податку:

- за січень 2017 року в розмірі 2 132,98 грн. термін сплати якої настав 02.03.2017;

- за лютий 2017 року в розмірі 2 132,98 грн термін сплати якої настав 30.03.2017.

Загальна сума податкового боргу по даній декларації станом на дату подання позову становитла 4265,96 грн.

Тобто, загальна сума податкового боргу відповідача станом на момент звернення до суду з даним позовом становила 56 447,03 грн.

Вирішуючи позовні вимоги ГУ ДФС у Полтавській області, суд виходить з наступного.

За приписами пункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Полтавською ОДПІ, як органом який здійснював контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) до 01.01.2017, вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку.

Так, Полтавською ОДПІ винесено податкові вимоги від 26.09.2016 № 779-17 на суму 6214,93 грн та від 28.09.2016 №833-17 на суму 1 463,03 грн (а.с. 13), які направлялась відповідачу, однак повернулася до контролюючого органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання", про що свідчить копія конверту (а.с.13, зворот).

13.06.2017 до суду від Полтавської ОДПІ надійшла заява про зміну позовних вимог (а.с. 100-102), згідно якої станом на 13.06.2017 сума податкового боргу, яка була заявлена у позові змінилася, внаслідок наступних обставин.

По орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться на території Новосанжарської селищної ради відбулось часткове погашення боргу шляхом добровільної сплати коштів платником податків в сумі 4 266,00 грн згідно з платіжним дорученням №К2201 від 01.06.2017 (а.с. 156). Розмір боргу з орендної плати по даній земельній ділянці станом на 13.06.2017 становив 4 265,92 грн.

По орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться на території Нехворощанської селищної ради Новосанжарського району відбулось повне погашення податкового боргу у зв'язку з поданням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (в частині орендної плати) за 2016 рік вхідний № НОМЕР_6 від 31.05.2017 (а.с. 103-105). Згідно даної декларації платник відобразив розмір завищення податкового зобов'язання з орендної плати минулих податкових періодів на 58 733,42 грн.

Отже, в результаті відображення даних зазначених в уточнюючій декларації за 2016 рік в інтегрованій картці платника 31.05.2017 відбулось зменшення розміру податкового боргу на розмір завищення податкового зобов'язання згідно уточнюючої декларації.

По орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться на території Абазівської сільської ради Полтавського району відбулось часткове погашення податкового боргу у зв'язку з поданням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (в частині орендної плати) за 2016 рік вхідний № НОМЕР_7 від 31.05.2017 (а.с. 106-108). Згідно даної декларації платник відобразив розмір завищення податкового зобов'язання з орендної плати минулих податкових періодів на 9 167,23 грн.

Крім того, на підставі п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня на суму 626,70 грн.

Отже, розмір боргу по орендній платі за дану земельну ділянку становить 943,82 грн.

Таким чином, станом на 13.06.2017 сума податкового боргу за відповідачем змінилася та становила 5 209,74 грн.

У судовому засіданні 20.06.2017 позивач подав заяву про зміну позовних вимог, в якій просив стягнути податковий борг в сумі 5,92 грн - нараховану на підставі п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеню (сплачено податковий борг в розмірі 944,00 грн згідно квитанції № 18866843-1 (а.с. 155).

Згідно поданої в судовому засіданні 21.06.2017 довідки б/н і б/д станом на 20.06.2017 ФОП ОСОБА_1 не має заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються податковими органами (а.с. 161).

За відомостями витягу з інтегрованої картки платника ФОП ОСОБА_1 (а.с. 162-171) у відповідача податковий борг з орендної плати з юридичних осіб відсутній, наявна переплата в розмірі 9,08 грн.

Таким чином, станом на 21.06.2017 податкові вимоги від 26.09.2016 № 779-17, від 28.09.2016 № 833-17 на суму 7 677,96 грн погашені в повному обсязі, а тому вимоги вважаються відкликаними в силу п.п. 60.1. п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України (податкова вимога вважається відкликаною, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення).

Враховуючи викладене станом на 21.06.2017 за адміністративним позовом з редакції останніх змін відсутній предмет спору, а тому підстав для його задоволення суд не знаходить.

Отже, у задоволенні позову слід відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Суддя Є.Б. Супрун