Справа № 806/1092/17
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2017 року м.Житомир справа № 806/1092/17

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

секретар судового засідання Мельниченко О.В.,

за участю: представників позивача та відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 до Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення

встановив:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області провизнання протиправним та скасування рішення від 25 жовтня 2016 року №. В обґрунтування позову позивач зазначив, що вказане рішення прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування військовою частиною за червень 2016 року було сплачено вчасно та у повному обсязі, а при поданні звітності помилково було вказано суму нарахованого соціального внеску через допущену механічну помилку.

У судовому засіданні представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та заперечував щодо його задоволення з підстав викладених у письмових запереченнях.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи дійшов висновку про необхідність задоволення позову з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що військовою частиною НОМЕР_1 було сформовано звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за червень 2016 року .

У вказаному звіті у рядку 1 графи 3 таблиці №1 військовою частиною НОМЕР_1 , через помилку при присвоєнні індексів, зокрема у таблиці 6 загальну суму нарахованої заробітної плати, винагород за виконану роботу (надані послуги) за цивільно-правовими договорами, оплати допомоги по тимчасовій непрацездатності та допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами помилково зазначено, як 2739591,50 грн. замість вірної 26822,60 грн., що призвело до неправильного автоматичного розрахунку по ЄСВ, зокрема у рядку 3 графи 3 відбулося збільшення суми ЄСА на 596809,24 грн.

В подальшому, у серпні 2016 року, військовою частиною НОМЕР_1 у зв`язку з виявленням помилки у звіті про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за червень 2016 року, що стосувалася суми нарахованого ЄСВ було сформовано новий звіт з відкоригованою сумою нараховано ЄСВ, у якому суму нарахованого ЄСВ за червень 2016 вказано як 5900,97 грн.

25 жовтня 2016 року Житомирською ОДПІ ГУДФС України в Житомирській області було винесено рішення №, яким до військової частини застосовано штраф та нараховано пеню за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату нею єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період несплати з 21.02.2014 до 26.02.2016 у сумі 108,30 грн. та за період з 23.07.2016 по 22.08.2016 у сумі 112821,49 грн.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов`язаний подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі надсилання звітності поштою вона вважається поданою в день отримання відділенням поштового зв`язку від платника єдиного внеску поштового відправлення із звітністю;

За приписами п.1,2 розділу 5 "Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015, № 435. У разі виявлення помилки у Звіті до закінчення строку подання цього Звіту страхувальник повторно формує та подає Звіт у повному обсязі до органу доходів і зборів за місцем обліку. Чинним вважається останній електронний або паперовий Звіт, поданий страхувальником до закінчення строків подання звітності, визначених цим Порядком.

Якщо страхувальником до закінчення строку подання Звіту подаються за поточний звітний період лише окремі таблиці Звіту із зазначенням типу форми "скасовуюча", "додаткова", цей Звіт не вважається Звітом і вважається таким, що не подавався.

У разі виявлення страхувальником у Звіті після закінчення звітного періоду помилки в реквізитах (крім сум), що стосується страхувальника або застрахованої особи, подаються скасовуючі документи, тобто страхувальник повинен сформувати та подати Звіт за попередній період, який містить: перелік таблиць Звіту, відповідну таблицю із зазначенням типу форми "скасовуюча" з відомостями, які були помилкові, на одну або декількох застрахованих осіб та відповідну таблицю із зазначенням типу форми "початкова" із зазначеними правильними відомостями на одну або декількох застрахованих осіб, при цьому таблиця 6 додатка 4 до цього Порядку повинна містити дані щодо кожної застрахованої особи окремо.

Як вбачається з оспорюваного рішення до військової частини застосовано штраф та нараховано пеню за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату нею єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період несплати з 21.02.2014 до 26.02.2016 року та за період з 23.07.2016 по 22.08.2016 на підставі ч.10, п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

За змістом вказаної норми - відповідальність наступає за умови не сплати або несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідачем не заперечується факт сплати позивачем ЄСВ за червень 2016 року у сумі 5900,94 грн. згідно платіжних доручено від 16.06.2016 №255 на суму 1641,09 грн. та від 24.06.2016 №267 на суму 4259,88 грн.

У ході розгляду справи суд встановив, що військовою частиною допущено описку у таблиці щодо сум нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування і зазначено суму, яку слід сплатити, про що нею вносилися виправлення у бухгалтерську звітність до податкового органу. Сума ЄСВ за червень 2016 р. була сплачена позивачем вчасно.

Суд вважає за необхідне вказати, що відповідальність за неналежне ведення бухгалтерської документації і допущення помилки не може підпадати під порушення, передбачені п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позивач за допущену помилку при поданні звітності не може нести відповідальність тому передбачену п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", оскільки ЄСВ сплачено в належному розмірі і вчасно.

Водночас жодних пояснень та доказів стосовно вказаного у спірному рішенні періоду несплати з 21.02.2014 до 26.02.2016 відповідачем суду надано не було.

З інших підстав позивач до відповідальності не притягувався.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не довів правомірність своїх дій та прийнятого рішення, а тому позов є обгрунованим у зв`язку з чим його слід задовольнити.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 задовольнити.

Визнати протиправним рішення Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області від 25 жовтня 2016 року № та скасувати його.

Стягнути з Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Військової частини НОМЕР_1 понесені судові витрати в розмірі 1955,00 грн.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 19 червня 2017 р.