Справа № 813/995/17
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕГЛЯД СУДОВОГО РІШЕННЯ

ЗА НОВОВИЯВЛЕНИМИ ОБСТАВИНАМИ

20 червня 2017 року № 813/995/17

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Палюк М.М., розглянувши в у судовому засіданні заяву ФО-П ОСОБА_1 про перегляд постанови Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 року за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 813/955/17 за адміністративним

позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1
до Галицької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС, представник ОСОБА_2
про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

27.04.2017 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 813/995/17 за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Галицької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС про скасування рішення про анулювання свідоцтва платника єдиного податку.

Заява про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами із врахуванням уточнення позовних вимог до заяви про перегляд постанови від 03.04.2017 року за нововиявленими обставинами від 14.06.2017 року, доповнення до неї від 19.06.2017 року, по суті обґрунтована двома підставами, а саме тим, що Галицька ОДПІ неправомірно анулювала свідоцтво платника єдиного податку без узгодженого податкового боргу.

А також, що під час адміністративного оскарження зупиняється виконання платником податків грошових зобовязань на строк від дня подання такої заяви скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Заявник, подану заяву про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами, підтримав, надав суду додаткові докази та пояснення, просив скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою задоволити його позов повністю.

Представник відповідача проти заяви заперечив, зазначив, що абз. 4 п 56.18. ст. 56 ПК України встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобовязання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. Зазначена норма стосується лише рішень, якими визначено грошове зобовязання платника податків і не поширюється на рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку. На час оскарження зазначеного рішення у субєкта господарювання відсутні підстави для застосування спрощеної системи оподаткування.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

Постановою суду по даній справі в задоволені позову заявника про визнання протиправним і скасування рішення відповідача про скасування рішення про анулювання свідоцтва платника єдиного податку, відмовлено.

В постанові суду зазначено:

«Судом встановлено, що згідно з поданою заявою ФОП ОСОБА_1 (НОМЕР_1) було здійснено перехід на спрощену систему оподаткування з 01.01.2012р. (II група - 20% розміру мінімальної заробітної плати).

30.12.2016 Галицька ОДПІ провела перевірку з питань своєчасності сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань ФОН ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) по єдиному податку за період з 01.07.2016 по 30.12.2016, за результатами якої складено Акт №16968/13-04-17-01/922.

Перевіркою встановлено порушення п.295.1 ст.295 та п. 122.1 ст. 122 Податкового кодексу України, а саме несплата (неперерахування) (фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядки та строки, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку. Отже, станом на кожне перше число місяця (6 місяців) протягом двох послідовних кварталів, що підтверджується інтегрованою карткою платника, розмір податкової заборгованості ФОН ОСОБА_3 по єдиному податку - становить 270,01 гривень.

30.12.2016 Галицька ОДГП ГУ ДФС у Львівській області прийняла рішення №17000/13-04-13-01/923/2 про анулювання свідоцтва платника єдиного податку ОСОБА_1.

Рішення від 30.12.2016 року позивачем отримав 10.01.17 року.

Зазначене рішення позивач вважає неправомірним та просить його скасувати.

Оцінюючи встановлені обставини та доводи сторін суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог з наступних міркувань.

В силу норм ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.291.2 ст.292 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - це особливий механізм справляння податків і зборів , що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів , встановлених п.297.1 ст.297 Податкового кодексу України, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених гл. 1 розд. ХІУ ПКУ, одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Згідно з п.300.1 ст.300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Пунктом 122.1 ст. 122 розділу Податкового кодексу України встановлено, що несплата (неперерахування) (фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядки та строки, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку.

Відповідно до п. 295.1. ст.295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Пунктом 295.4 статті 295 Податкового кодексу України передбачено, що сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси.

Суд встановив, що згідно з ІС Податковий блок в картці особового рахунку по коду 18050400 (єдиний податок з фізичних осіб) ФОП - ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року нараховано єдиного податку в розмірі 3307,20 грн. та сплачено єдиного податку в сумі 3031,60 грн., внаслідок чого (враховуючи наявну переплату станом на 31.12.2015р. у розмірі - 5,59 грн.) сума заборгованості складає 270,01 грн.

Відповідно до абз.8 п.п.298.2.3 п.298.2 ст. 298 та п.299.10 ст.299 Податкового кодексу України у разі виявлення контролюючим органом податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів, то за рішенням контролюючого органу реєстрація може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку згідно з п.299.10 ст.299 ПКУ в останній день другого із двох послідовних кварталів.

Пунктом 299.11 ст. 299 Податкового кодексу України, передбачено, що у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення перевірок порушень платником єдиного податку вимог, встановлених цією главою, анулювання реєстрації платника єдиного податку проводиться за рішенням такого органу, прийнятим на підставі акта перевірки, з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення. У такому випадку суб'єкт господарювання має право обрати або перейти на спрощену систему оподаткування після закінчення чотирьох послідовних кварталів з моменту прийняття рішення контролюючим органом.

Згідно з даними особового рахунку в ІС „Податковий блок" у платника наявний податковий борг в розмірі 270,01 грн на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів з 20.06.2017 по 31.12.2017.

У зв'язку із вищенаведеним, Галицькою ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області правомірно прийнято Рішення про анулювання свідоцтва платника єдиного податку №17000/13-04-13-01/923/2 від 30 грудня 2016р.»

Згідно ст. 245 КАС України, постанова, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, крім інших, є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

В даному випадку заявник, як нововиявлені зазначає дві підстави, а саме, що Галицька ОДПІ неправомірно анулювала свідоцтво платника єдиного податку, саме без узгодженого податкового боргу та, що під час адміністративного оскарження зупиняється виконання платником податків грошових зобовязань на строк від дня подання такої заяви скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Вказані обставини на думку суду не є нововиявленими, оскільки були відомі сторонам у справі і не є істотними, оскільки рішення про анулювання свідоцтва платника єдиного податку не потребує узгодження податкового боргу та не є тим рішенням дія якого зупиняється під час його оскарження.

Про внесення зміни в електронний кабінет платника податків про анулювання свідоцтва платника єдиного податку і внаслідок переведення позивача на загальну систему оподаткування, також було відомо сторонам під час розгляду справи, що відображено в тексті вищевказаної постанови суду від 03 квітня 2017 року.

Згідно ст. 253 КАС України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Таким чином, суд прийшов до висновку про відсутність нововиявлених обставин за заявою позивача від 27.04.2017 року із врахуванням її уточнень та доповнень, відповідно залишає заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

Згідно ст. 94 КАС України, судові витрати та витрати на правову допомогу покладають на позивача.

Керуючись ст.ст. 165, 245, 253 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 року у справі № 813/995/17 за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Галицької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС про скасування рішення - залишити без задоволення.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Ухвала складена у повному обсязі 26.06.2017 року.

Суддя Гавдик З.В.