Справа № 2270/14181/11
Суддя: Касап В.М.
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 червня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду В.М. Касап, розглянувши в письмовому провадженні заяву Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області звернулось з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2270/14181/11.

В обґрунтування вимог заявник вказує, що 14.06.2017 року управлінням отримано вимогу головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області, щодо зобов'язання невідкладно вклеїти фотографію в паспорт громадянина України ОСОБА_1, який йому видати на руки. Просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.12.2011 року по справі №2270/14181/11, яким постановлено "Зобов'язати УДМС в Хмельницькій області невідкладно вклеїти фотографію в паспорт громадянина України ОСОБА_1, який йому видати на руки" на "Зобов'язати УДМС в Хмельницькій області невідкладно видати паспорт (документувати паспортом взамін втраченого) громадянину ОСОБА_1, який видати йому на руки". Зупинити виконавче провадження ВП 33223826 від 27.06.2012 року виконавчий лист №2270/14181/11 від 11.06.2012 про зобов'язання УДМС України невідкладно вклеїти фотографію в паспорт громадянина України ОСОБА_1, який йому видати на руки.

Заявник в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду заяви належним чином повідомлений.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ознайомившись із заявою та матеріалами справи, приходжу до висновку про необхідність відмовити у її задоволенні.

Встановлено, що згідно матеріалів справи, з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, з 27.06.2012, державний виконавець зобовязаний виконати рішення суду, в частині зобовязати Хмельницький міський відділ УМВСУ в Хмельницькій області невідкладно вклеїти фотографію в паспорт громадянина України ОСОБА_1, який йому видати - протягом двох місяців, тобто до 27.08.2012, далі такий обовязок покладався на правонаступника Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області.

При цьому, за період знаходження виконавчого листа на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Хмельницькій області, державним виконавцем не було здійснено належного та необхідного обсягу виконавчих дій спрямованих на виконання рішення суду, що вже набрало законної сили.

Таким чином, вказане рішення не виконано, паспорт серії НА №748500 виданий Хмельницьким УМВС України в Хмельницькій області 27.07.1999 позивачу не виданий.

Крім того, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 05.10.2016 у справі №К/800/38292/13 (№822/1936/13-а) також зазначено, що в порушення вимог статті 11 Закону № 1404-VIII рішення суду про зобовязання вклеїти у паспорт позивача фотографію та видати його на руки у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом фактично не виконане.

Видача позивачу нового паспорту серії НВ № 656922 не є фактичним виконанням постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.12.2011, в розумінні п. ч. 1 ст. 49 Закону № 1404-VIII, оскільки, фотографії у паспорт громадянина України, ОСОБА_1, серії НА № 748500 виданого Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області 27.07.1999 так і не вклеєно, а сам паспорт на руки позивачу не видано.

Жодних мотивованих фактів про неможливість виконання рішення суду не наведено, рішення , яким зобовязано відповідача вклеїти у паспорт ОСОБА_1 фотографію та видати його на руки позивачу у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом фактично не виконане, поважність невиконання рішення суду - в ході розгляду справи не встановлена, а отже УДМС України у Хмельницькій області не обґрунтовано належним чином, правові підстави визначені ст.263 КАС України, які б в достатній мірі вказували на можливість змінити спосіб і порядку виконання судового рішення.

За змістом ч. 1 ст. 263 КАС за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 158-160, 165, 254, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В :

в задоволенні заяви Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2