Справа № 403/253/17
Суддя: Годованець І. А.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 403/253/17
Провадження №2-а/403/6/17
У Х В А Л А

23 червня 2017 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді: Годованець І. А.

при секретарі: Дорошенко В.В.

з участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача -ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії субєкта владних повноважень щодо припинення виплати пенсії в розмірі відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязати субєкта владних повноважень відновити з 01 квітня 2015 року виплату призначеної пенсії по інвалідності (третя група, інвалід дитинства),відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», заяву ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачем ОСОБА_1 подано до суду позов до відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії субєкта владних повноважень щодо припинення виплати пенсії в розмірі відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязати субєкта владних повноважень відновити з 01 квітня 2015 року виплату призначеної пенсії по інвалідності (третя група, інвалід дитинства),відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Вимоги мотивуються тим, що органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод. Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків передбачених Конституцією України.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. настоює на клопотанні про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду, як на обгрунтованому.

В судовому засіданні представник відповідача - ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_3 вважає, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду є необгрунтованим. Заслухавши сторони, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду з наступних підстав. Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 1 ч.1 ст. 8, ч.2 ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» передбачено, що право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші передбачені цим Законом. Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування і після припинення роботи.

З 13 вересня 2003 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в ОСОБА_2 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності (третя група, інвалід дитинства по зору),відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_1 обіймає посаду спеціаліста в Устинівському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Згідно листа начальника ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 12 травня 2017 року, ОСОБА_1 повідомлено, що 02 березня 2015 року прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким змінено порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам. Після звільнення з посади виплату пенсії буде поновлено.

Частинами 1,2 ст.99, ч.1 ст.102 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Початком перебігу строку є день, коли особа довідалась або повинна була (могла) довідатися про порушення свого права. Таким чином, для визначення моменту виникнення права на позов важливим є як обєктивні (сам факт порушення права), так і субєктивні (особа дізналася або повинна була дізнатися про це порушення) моменти. Для визначення початку перебігу позовної давності має значення не тільки безпосередня обізнаність особи про порушення її прав, а й обєктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав. Про порушення права на пенсійне страхування ОСОБА_1 стало відомо 12 травня 2017 року, відповідно до листа начальника ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_4 Встановлена матеріалами справи підстава визнається судом, як поважна причина пропуску позивачем ОСОБА_1 процесуального строку для звернення до адміністративного суду. При встановлених обставинах, клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню, як обґрунтоване. Керуючись ст. ст.99,100,102, 210 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

По адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії субєкта владних повноважень щодо припинення виплати пенсії в розмірі відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязати субєкта владних повноважень відновити з 01 квітня 2015 року виплату призначеної пенсії по інвалідності (третя група, інвалід дитинства),відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», поновити ОСОБА_1 з 12 травня 2017 року процесуальний строк (шестимісячний строк) для звернення до адміністративного суду.

Заперечення ухвалу може бути викладено в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Устинівського районного суду: І. А. Годованець