Справа № 678/522/17
Суддя: Лазаренко А. В.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а-678-29/17
Справа 678/522/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2017 року Летичівський районний суд

Хмельницької області

в складі : головуючого судді Лазаренка А.В.

з участю секретаря: Іськової Т.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Летичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд зобовязати Летичівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області провести йому перерахунок та виплату пенсії із врахуванням заробітної плати за період з 01.06.1989 року до 31.10. 1992 року в радянських карбованцях з переведенням в гривню, а з 01.11.1992 року до 31.05.1994 року в російських рублях, з переведенням по курсу НБУ в гривню на дату призначення пенсії, починаючи з 18.11.2015року, з урахуванням виплачених раніше сум.

В обґрунтування вимог вказує, що з 18.11.2015року йому призначено пенсію по інвалідності. Для її призначення він надав довідку про заробітну плату за період з 01.01.1986року до 31.05.1994року, коли працював у Долинському управлінні по підвищенню нафтовіддачі пластів і капітальному ремонту свердловин (Івано-Франківська область), при цьому фактично роботу виконував у Ямало - Ненецькому автономному окрузі в районі Крайньої Півночі, яка відноситься до Російської Федерації, однак управлінням Пенсійного фонду було взято заробітну плату за період з 01.01.1987 року до 31.12.1991року, що є гіршим порівняно з запропонованим ним періодом, що привело до зменшення пенсії на 697грн.59коп..

За його заявою від 21.06.2016р., з 01.07.2016р. йому було проведено перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01.06.1989року до 31.05.1994 року та з 01.07.2000року по 13.10.2013року, про що УПФ повідомило його у листі 14/М-10 від 30.08.2016року.

При перерахунку відповідач перевів заробіток за період з 01.12.1992р. по 31.05.1994р. з російського рубля в гривню за Формулою: зарплата в руб. х курс рубля, 10:1000 = заробітна плата для розрахунку в гривні, і розмір пенсії склав 2991грн.83коп..

На його заяву від 21.09.2016року УПФ у листі від 05.10.2016року №22/М-10 повідомило, що воно самостійно провело перерахунок пенсії при якому перевело зарплату з українського карбованця, в гривню, при тому, що у цей період він отримував зарплату в російських рублях, що зменшило розмір пенсійних виплат до 2452грн.65коп., тобто майже на 600 грн. щомісячно.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, він звернувся в суд з вищеозначеними позовними вимогами.

В судове засідання сторони заявили про розгляд справи за їх відсутності, позивач просить вимоги задовольнити, представник відповідача вимоги не визнає.

Справу розглянуто в порядку ст. 122 ч. 4 КАС України, яка передбачає розгляд справи в порядку письмового провадження, якщо сторони заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Ст. 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

За вибором особи, яка звернулась за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь - якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначенні періоди в сумі складають не більше як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Державою Україна 13.03.1992року було підписано Угоду про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення (дата набуття чинності -13.03.1992р.), згідно ст.ст. 1, 3, 5 якої пенсійне забезпечення громадян держав - учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають. Усі витрати, пов'язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення. Взаємні розрахунки не проводяться, якщо інше не передбачено двосторонніми угодами. Ця Угода поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав - учасниць Угоди.

Відповідно до ст. 6 Угоди, - 1. Призначення пенсій громадянам держав - учасниць Угоди проводиться за місцем проживання. 2. Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою. 3. Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу. У разі, якщо в державах - учасницях Угоди запроваджена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

Встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером по інвалідності другої групи і перебуває на обліку в УПФ України у Летичівському районі з 18.05.2015 року.

21 червня 2016 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за пятирічний період, а саме з 01.06.1989 року до 31.05.1994 року, оскільки він був оптимальнішим і покращував його матеріальне становище на відміну від періоду з 01.01. 1987 року до 31.12.1991 року, який, на власний розсуд, обраний ПФ і погіршував його матеріальне становище, що потягло зменшення пенсії на 697грн..

Із змісту листа-відповіді від 30.08.2016 року № 14/М-10, на письмове звернення ОСОБА_1 від 19.08.2016року, вбачається, що Летичівське обєднане УПФ провело йому перерахунок пенсії на підставі довідки архівного відділу Долинської державної адміністрації від 17.11.2015року № 5760/03 про заробітну плату та за результатами перевірки достовірності виданої довідки від 10.02.2016року, за період з 01.07.2016року з урахуванням заробітної плати з 01.06.1989року по 31.05.2016року та з 01.07.2000року по 13.10.2013року. При врахуванні заробітної плати, яка отримувалась в російських рублях з 01.12.1992року по 31.05.1994року заробіток переведено в гривню і розмір пенсії з 01.07.2016року склав 2991грн.83коп..

Із змісту листа-відповіді від 05.10.2016 року № 22/М-10, на письмове звернення ОСОБА_1 від 21.09.2016року, вбачається, що Летичівське обєднане УПФ провело йому перерахунок пенсії на підставі довідки від 17.11.2015року № 5760/03 за період роботи з 01.06.1989року по 31.05.1994року і при обрахунку заробітної плати українські карбованці переведено в гривню відповідно до Указу Президента від 25.08.1996року № 762/96, розмір пенсії після перерахунку становить 2452грн.65коп. і перерахунок проведено з дати права на пенсію, тобто з 18.11.2015року.

Таким чином, із останнього листа відповідача вбачається погіршення умов пенсійного забезпечення позивача при неправильному застосуванні грошової одиниці, в якій позивач отримував заробітну плату.

Із особових рахунків по заробітній платі ОСОБА_1В за 1986-1994роки, довідок архівного відділу Долинської РДА: №01-19/34 від 12.10.2016 року, № 699/04-01/М-29 від 23.11.2015р., № 697/04-01/М-29 від 23.11.2015року, № 698/04-01/М-29 від 23.11.2015р. та ОСОБА_2 зустрічної звірки документів про заробітну плату ОСОБА_1 від 10.02.2016року № 63 вбачається відсутність назви грошової одиниці, в якій позивачу -ОСОБА_1 нараховувалась заробітна плата. Разом з тим, із наведених довідок вбачається, що йому нараховувалась північна набавка, районний коефіцієнт за роботу в районах Крайної Півночі, що підтверджує його роботу в районах Крайної Півночі та одержання заробітної плати у період з 01.06.1989року по 31.10.1992року у радянських карбованцях і з 01.11.1992року по 31.05.1994року у російських рублях.

На підставі Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення (дата підписання -13.03.1992року і дата набуття чинності -13.03.1992р.), при нарахуванні пенсії відповідач повинен врахувати позивачу розмір його заробітку згідно до поданих ним вищеперерахованих довідок.

Встановлені обставини справи, дають підстави суду зробити висновок, що вимоги ОСОБА_1 доведені і підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 122, 158 -163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Зобовязати Летичівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області провести перерахунок ОСОБА_1 та виплатити йому пенсію із врахуванням заробітної плати за період з 01.06.1989 року до 31.10.1992 року в радянських карбованцях з переведенням в гривню, а з 01.11.1992 року до 31.05.1994 року в російських рублях, з переведенням по курсу НБУ в гривню на дату призначення пенсії, починаючи з 18.11.2015 року (дата призначення пенсії), з урахуванням виплачених раніше сум.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: підпис ОСОБА_2

Суддя Летичівського

районного суду ОСОБА_2