Справа № 805/462/15-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

22 червня 2017 року Справа № 805/462/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Аляб'єва І. Г., суддів: Голошивця І.О., Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягненні грошового забезпечення, -

в с т а н о в и в :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Міністерства внутрішніх справ України, Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області з позовом про:

- визнання протиправним та скасування наказів Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_2 № 805 від 29 липня 2014 року № 1535 від 12 серпня 2014 року в частині звільнення з органів внутрішніх справ у відповідності до п. 66 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового та начальницького складу;

- поновлення ОСОБА_1 капітана міліції на посаді інспектора організації дорожнього руху державної автомобільної інспекції по обслуговуванню м. Словянськ і Словянського району Управління державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області;

- стягнення з Управління державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з дня звільнення по день постановлення судом рішення;

- визнання незаконним та скасування наказу № 333 л/с від 05 вересня 2014 року начальника Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в частині встановлення вислуги років на службі в органах внутрішніх справ в календарному обчисленні 13 років 11 місяців 27 дні.

Представник позивача до суду не зявився.

Представники відповідачів до суду не зявились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялись судом належним чином. Причини неявки представників суду не повідомлені.

Відповідач надав клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Згідно з приписами статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із статтею 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області належним чином оформлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяця, що передували звільненню (з червня 2014 року по липень 2014 року, включно) та зазначити середньомісячний та середньоденний розмір грошового забезпечення позивача.

Крім того, слід витребувати у сторін по справі письмові пояснення щодо виконання рішення суду від 07 травня 2015 року в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 та виплати йому сум за час вимушеного прогулу із розбівкою по видам платежів та наданням суду відповідних документів (наказ, виписка з банку, тощо).

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 156, 158 - 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Задовольнити клопотання Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягненні грошового забезпечення, до 12-00 години 18 липня 2017 року.

Судове засідання провести в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області.

Витребувати у Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області належним чином оформлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяця, що передували звільненню (з червня 2014 року по липень 2014 року, включно) та зазначити середньомісячний та середньоденний розмір грошового забезпечення позивача.

Витребувати у сторін по справі письмові пояснення щодо виконання рішення суду від 07 травня 2015 року в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 та виплати йому сум, за час вимушеного прогулу із розбівкою по видам платежів та наданням суду відповідних документів (наказ, виписка з банку, тощо).

Ухвала суду, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Аляб'єв І.Г.

Судді Голошивець І.О.

ОСОБА_3