Справа № 803/651/17
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про

залишення позовної заяви без розгляду

19 червня 2017 року Справа № 803/651/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Гринчук Я.О.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом громадянина Ісламської республіки Іран ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зобовязання повторно розглянути заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі.

14.06.2017 року представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в звязку з пропуском позивачем спеціального строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною 1 статті 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» для вказаної категорії справ.

В судовому засіданні представник відповідача повністю підтримала зазначене клопотання.

Представник позивача в судовому засіданні заперечила проти задоволення зазначеного клопотання, мотивуючи тим, що позивач не володіє українською мовою, а тому докази отримання ним повідомлення про відмову в оформленні документів не є належними доказами про те, що йому було розяснено суть такого повідомлення мовою, якою він володіє, в звязку з чим вважає, що пропуск строку на звернення до адміністративного суду з даним позовом відбувся з поважних причин, про що було заявлено відповідне клопотання при зверненні до суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, з огляду на наступне:

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, а також до суду у строки, встановлені цим Законом.

Як вбачається з журналу реєстрації видачі повідомлень, копію витягу з якого надано представником відповідача (а.с.131), повідомлення про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 18.01.2017 року №0704/1 отримано позивачем 20.01.2017 року.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що матеріали особової справи, зокрема заява, анкета (а.с.45-52), свідчать не лише про не володіння позивачем українською мовою, але й про відсутність жодних доказів, які б підтверджували наявність засвідченого перекладу даного повідомлення від 18.01.2017 року чи участі перекладача для розяснення змісту такого повідомлення позивачу, а відтак суд погоджується з твердженням представника позивача щодо поважності причин пропуску строку на звернення до суду з даним адміністративним позовом, про що було зазначено при поданні останнього до суду та взято судом до уваги при вирішенні питання про відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд розцінює причини пропуску позивачем спеціального строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною 1 статті 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», як поважні, а відтак, підстави для задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Керуючись статтями 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Управління Державної міграційної служби у Волинській області про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлено 23.06.2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук