Справа № 127/4506/17
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 127/4506/17

Головуючий у 1-й інстанції: Ан О.В.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

22 червня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Загороднюка А.Г. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Аніщенко А.О.,

Представника позивача: ОСОБА_2

Представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 05 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

У березні 2017 року управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці звернулося з адміністративним позовом до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області щодо скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 про накладення штрафу за невиконання рішення суду по виконавчому провадженню №52710555 від 14.02.2017 року у розмірі 5100 грн.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 05 травня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримала в повному обсязі та за обставин, викладених в ній, просила задоволити апеляційну скаргу, а постанову суду першої інстанції - скасувати.

Представник відповідача в судовому засіданні проти вимог апеляційної скарги заперечила та просила залишити її без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що на виконання у відділі примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавчий лист по справі №127/9009/16-а, виданий 18.10.2016 Вінницьким міським судом Вінницької області, яким зобов'язано здійснити перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_4

24.10.2016 року постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження ВП №52710555 з виконання виконавчого листа по справі №127/9009/16-а та надано боржнику - управлінню Пенсійного фонду України в м.Вінниці десятиденний строк для добровільного виконання рішення суду.

У визначений державним виконавцем строк рішення суду боржником не виконано.

14.02.2017 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100 грн.

Позивач вважаючи такі дії відповідача протиправними, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 05 травня 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно зі ст. 1 даного Закону, виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу".

Згідно з ч. 2 ст. 75 Закону "Про виконавче провадження", у разі невиконання зазначених вимог (ні рішення суду, ні вимоги державного виконавця) без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст. 89 вказаного Закону.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Як на поважну причину невиконання судового рішення, управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці посилається на відкриття касаційного провадження по розгляду касаційної скарги управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 03.08.2016 року у справі №127/9009/16-а.

Під час судового засідання, з пояснень присутніх учасників процесу судом встановлено, що лише після винесення постанови про накладення штрафу на боржника, управлінням Пенсійного фонду України у м.Вінниці надано лист від 06.03.2017 №1365/06-32-1/09 про виконання рішення суду.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскарження судового рішення в касаційному порядку не є обставиною в розумінні відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", яка перешкоджає проведенню виконавчих дій.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, висновки суду відповідають обставинам справи, а тому відсутні підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці залишити без задоволення, а постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 05 травня 2017 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 26 червня 2017 року.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6