Справа № 812/418/17
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/418/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.,

судді Кисельової Є.О.,

судді Чернявської Т.І.,

при секретарі судового засідання: Лященку А.Ю.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 не прибув,

представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті ОСОБА_3,

представника Приватного підприємства Люксавто СДК не прибув,

представника виконавчого комітету Лисичанської міської ради не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного підприємства Автолайн компані до міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2, Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство Люксавто СДК, виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області, про визнання нечинним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Приватного підприємства Автолайн компані до міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2, Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Приватне підприємство Люксавто СДК, виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області про визнання нечинним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності.

Представник позивача заявив клопотання про витребування з Лисичанської міської ради усіх документів, які були надані Лисичанською міською радою на запит Приватного підприємства Автолайн компані від 27.03.2017 №2/134.

Також ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2017 зобовязано представника Приватного підприємства Люксавто СДК надати оригінал договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №7 від 10.01.2017 для огляду у судовому засіданні.

Зазначена ухвала суду отримана уповноваженою особою Приватного підприємства Люксавто СДК 04.05.2017, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 218), однак, станом на 20.06.2017 витребуваний документ до суду не наданий.

Відповідно до вимог ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною першою статті 271 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

На підставі наведеного, з метою повного та всебічного зясування обставин у справі, суд вбачає наявність підстав для застосування заходу примусового примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, а саме: оригінал договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №7 від 10.01.2017 для огляду у судовому засіданні.

Вилучення доказів суд вважає за необхідне доручити Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Від представника Приватного підприємства Автолайн компані надійшло клопотання про обовязковість особистої участі міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2 у судовому засіданні, оскільки оскаржуване рішення угода від 10.01.2017 № 7 на пасажирські перевезення в м. Лисичанську з ПП «Люксавто-СДК» укладена ним одноособово та обставини прийняття оскаржуваного рішення відомі лише йому.

Розглянувши клопотання представника позивача про обовязковість особистої участі відповідача ОСОБА_2, суд дійшов до такого.

Згідно з ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що станом на 24.03.2017 відсутні належні докази щодо укладення відповідачем ОСОБА_2 зазначеної угоди від 10.01.2017 №7. Суд визнає клопотання представника позивача як таке, що заявлене передчасно, у звязку з чим воно не підлягає задоволенню.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У звязку з витребуванням додаткових доказів та з метою економії процесуального часу, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 120, 156, 160, 165, 268, 271 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Лисичанської міської ради Луганської області та зобовязати надати (надіслати) суду до 08 серпня 2017 року:

- належним чином завірені документи, які були надані Лисичанською міською радою на запит Приватного підприємства Автолайн компані від 27.03.2017 №2/134.

Провести тимчасове вилучення оригіналу договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №7 від 10.01.2017, сторонами якого зазначені з одного боку - виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови ОСОБА_2, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з іншого боку - Приватне підприємство Люксавто СДК, за місцем знаходження Приватного підприємства Люксавто СДК, 93100, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Серова, 37.

Проведення тимчасового вилучення доручити Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Вилучений оригінал договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №7 від 10.01.2017, сторонами якого зазначені з одного боку - виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови ОСОБА_2, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з іншого боку - Приватне підприємство Люксавто СДК - у строк до 08 серпня 2017 року надати до Луганського окружного адміністративного суду (м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18).

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на Головне територіальне управління юстиції у Луганській області.

У задоволенні клопотання представника Приватного підприємства Автолайн компані про обовязковість особистої участі міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2 по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства Автолайн компані до міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2, Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство Люксавто СДК, виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області, про визнання нечинним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності - відмовити.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства Автолайн компані до міського голови міста Лисичанська ОСОБА_2, Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство Люксавто СДК, виконавчий комітет Лисичанської міської ради Луганської області, про визнання нечинним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності зупинити до 09 серпня 2017 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 09 серпня 2017 року о 13 год. 45 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.

Ухвала в частині витребування доказів та визнання обовязкової особистої участі оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 23 червня 2017 року.

Головуючий суддя ОСОБА_4
Суддя Суддя ОСОБА_5 ОСОБА_6