Справа № 804/7719/16
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2017 р. Справа № 804/7719/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя за участю:ОСОБА_1,
секретаря судового засіданняОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості,-
Лівобережна обєднана державна податкова інспекція м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі Лівобережна ОДПІ, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 (ОСОБА_3 ,відповідач), в якому просить стягнути заборгованість з податкового боргу у розмірі 32 291,40 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по орендній платі з фізичних осіб, який утворився внаслідок несплати податкових зобовязань, визнаних на підставі договору оренди земельної ділянки від 20.07.2010 року у розмірі 32 291,40 грн.
Представник позивача в судове засідання не прибув, надав до суду клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні, позов просив задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у відкритому судовому засіданні.
З урахуванням неявки сторін та заявленого клопотання, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) перебуває на податковому обліку в Лівобережній обєднаній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі ПК України), плата за землю - обовязковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.
Згідно ст. 270 ПК України об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Відповідно п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно п.286.5 ст. 286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 подано до податкового органу договір оренди земельної ділянки від 20.07.2010 року, відповідно до якого відповідачу необхідно сплачувати узгоджене податкове зобовязання.
Відповідно до ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Судом встановлено, що відповідно до особового рахунку платника податків станом на 31.12.2015 року наявний податковий борг за узгодженими грошовими зобовязаннями, на підставі чого податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.05.2015 року № 2487-15, де ОСОБА_4 визначена сума податкового зобовязання у розмірі 32 291,40 грн.
Податкове повідомлення-рішення від 08.05.2015 року № 2487-15 направлено на адресу відповідача, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно п.59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 10.11.2014 року № 6998-25 на суму 25 853,79 грн. Вимога направлена на адресу відповідача, що підтверджується матеріалами справи.
При досліджені матеріалів справи на день розгляду справи судом, відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, податкове повідомлення-рішення не скасоване.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 32 291,40 грн., оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.
Крім того, суд звертає увагу, що у податковому повідомленні-рішенні від 08.05.2015 року № 2487-15 та податковій вимозі форми «Ф» від 10.11.2014 року № 6998-25 зазначено прізвище відповідача ОСОБА_4.
Судом встановлено, що відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осібплатників податків, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України 10.12.2013 року № 779 (далі Положення № 779) усі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються у контролюючих органах шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру у порядку.
Пунктом І розділу VІІ Положення № 779 встановлено, що фізична особа незалежно відвіку (як резидент, так і нерезидент) для якої раніше не формувалася Облікова картка та яка не включена до Державного реєстру, зобовязана особисто або через законного представника чи уповноважену особу подати відповідному контролюючому органу Облікову картку фізичної особи-платника податків за формою № 1ДР (додаток 2), яка є водночас заявою для реєстрації у Державному реєстрі, та предявити документ, що посвідчує особу, який містить необхідні для реєстрації реквізити, а саме: прізвище, імя по батькові (за наявності), дату народження, місце народження, місце проживання, громадянство.
Згідно з п. 3 розділу VІІ Положення № 779 для заповнення Облікової картки використовуються дані документа, що посвідчують особу.
Пунктом 1 розділу ІХ Положення № 779 регламентовано обовязок фізичних осіб - платників податків подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки або Повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання Заяви за формою № 5 ДР (додаток 11) або за формою № 5 ДРП (додаток 12) відповідно.
Відповідно до п. 3 розділу ХІІІ Положення № 779 при внесенні змін до даних, що вносяться до державного реєстру з Облікової картки за формою № 1 ДР та/або Заяви за формою № 5ДР, реєстраційний номер облікової картки платника податків не змінюється.
Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що обліковий номер картки платника податків за прізвищем ОСОБА_4 та ОСОБА_3 є НОМЕР_1.
Це також підтверджується пояснення податкового органу, в яких зазначено, що за даними Державного реєстру номер НОМЕР_1 належав ОСОБА_4, а при внесенні змін до Облікової картки реєстраційний номер облікової картки платника податків не змінюється, а тому громадянка ОСОБА_3 є особою, яка є відповідачем у справі № 804/7719/16.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 (іпн. НОМЕР_1) на користь бюджету, згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу з орендній платі за землю у розмірі 32 291 (тридцять дві тисячі двісті девяносто одну) грн. 40 коп
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 21.06.2017 року.

Головуючий суддя ОСОБА_1