Справа № 822/1553/17
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1553/17
У Х В А Л А

22 червня 2017 рокум. Хмельницький
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_2
при секретарі ОСОБА_3
за участі:позивача, представників сторін
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького заяву про зупинення провадження по адміністративній справі № 822/1553/17 за позовом ОСОБА_4 до Національної академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Національної академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Представником відповідача в судовому засіданні 22.06.2017 року заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №826/4325/17 за позовом ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що вказані адміністративні справи є взаємопов'язаними, а відтак подальший розгляд та вирішення даної адміністративної справи є неможливим без вирішення справи №826/4325/17. Також зазначає, що у разі прийняття позитивного рішення у справі №826/4325/17 позивач буде поновлений на військовій службі та на посаді заступника начальника Науково-дослідного інституту Державної прикордонної служби України, що у свою чергу призведе до скасування ряду наказів та розпоряджень щодо перебування його у розпорядженні ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1, звільнення з військової служби та кардинально зміниться вислуга років ОСОБА_4, що нівелює всі раніше проведенні грошові розрахунки при звільненні. Окрім того, зникнуть питання та претензії ОСОБА_4 до Національної академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1, адже він не буде вважатися таким, що проходив службу в Національній академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1, з відповідними правовими наслідками.

На думку заявника, дані обставини є безумовною підставою для зупинення провадження у справі №822/1553/17 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №826/4325/17.

Під час розгляду справи в судовому засіданні представник відповідача подану заява про зупинення провадження у справі підтримав та просив суд її задовольнити.

Позивач та його представник заперечували проти зупинення провадження в даній справі.

Розглянувши питання зупинення провадження у справі, заслухавши думку позивача та представників сторін, суд вважає за необхідне задоволити заяву представника Національної академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі з урахуванням наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом вирішення даної справи (№ 822/1553/17) є, зокрема, правомірність нарахування та виплати грошового забезпечення, матеріальної допомоги та інших додаткових виплат при звільненні з військової служби позивача у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості використання на службі.

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 826/4325/17 за позовом ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування:

- п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 року № 629 "Про ліквідацію Науково-дослідного інституту Державної прикордонної служби України", яким поставлено Адміністрації Державної прикордонної служби України у двомісячний строк вжити заходи щодо ліквідації Науково-дослідного інституту Державної прикордонної служби України;

- директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26.09.2016 року № 128-дск про ліквідацію Науково-дослідного інституту Державної прикордонної служби України.

Приймаючи до уваги те, що позивач у справі № 826/4325/17 оскаржує правові акти Кабінету Міністрів України та Адміністрації Державної прикордонної служби України, щодо ліквідації Науково-дослідного інституту Державної прикордонної служби України, визнання протиправними та скасування яких призведе до певних наслідків, а саме скасування ряду наказів та розпоряджень щодо перебування позивача у розпорядженні ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1, звільнення його з військової служби та змін у розрахунку вислуги років ОСОБА_4, що нівелює всі раніше проведені грошові розрахунки при звільненні, та у свою чергу може спричинити зміну підстав звернення позивача з цим позовом до суду.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що вимоги у справах №822/1553/17 та №826/4325/17 є взаємопов'язаними, вирішення останньої справи і обставини, які будуть встановлені у судовому рішенні, матимуть преюдиціальне значення та можуть вплинути на результат розгляду даної справи, тому провадження у справі №822/1553/17 слід зупинити.

Згідно ч.10 ст.103 КАС України, зупинення провадження у справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись положеннями п. 3 ч. 1 ст.156 КАС України, суд ,

У Х В А Л И В:

Заяву Національної академії Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задоволити.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 822/1553/17 за позовом ОСОБА_4 до Національна академія Державної прикордонної служби України імені ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі № 826/4325/17 за позовом ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст ухвали складено 23 червня 2017 року.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2