Справа № 570/746/17
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №570/746/17
номер провадження 2-а/570/66/2017
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2017 року

Рівненський районний суд Рівненської області (як місцевий адміністративний суд)

в особі судді Сидоренко С.М.

при секретарі судового засідання Бартош О.Ю.

з участю представника позивача -

адвоката ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівному справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними та стягнення заробітної плати,

в с т а н о в и в :

Позивачем подано до суду адміністративний позов до Олександрійської сільської ради Рівненського району в якому він просить визнати дії відповідача щодо невиплати йому середнього заробітку на період працевлаштування протиправними. Та стягнути з Олександрійської сільської ради Рівненського району на його користь середній заробіток за шість місяців з часу звільнення в сумі 37 570 грн.

В обгрунтування своїх вимог зазначає, у 2006 році він був обраний сільським головою Олександрійської сільської ради, 31.10.2010 був повторно обраний сільським головою Олександрійської сільської ради, 13.07.2016 був звільнений з посади у звязку із припиненням повноважень. 10.01.2017 позивач звернувся до відповідача із заявою про надання йому рівноцінної роботи або виплату середнього заробітку за шість місяців. Листом від 24.01.2017 №1 відповідач відмовив позивачу у виплаті середнього заробітку через неможливість протягом шести місяців з дня звільнення працевлаштуватися. Вважає, що сума середнього заробітку за шість місяців становить 37 570 грн., оскільки згідно довідки Олександрійської сільської ради Рівненського району, його середньоденна заробітна плата для нарахування середнього заробітку, як мобілізованим працівникам складає 289,09 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, пояснила обвставини, описані вище та просить його задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні позову, подав заперечення на адміністративний позов. Свою правову позицію обгрунтовує тим, що, згідно трудової книжки позивача, ОСОБА_3 16.08.1993 був призначений на посаду вчителя фізичної культури і допризивної підготовки молоді Кустинської ОСОБА_4 ступеня. 07.09.1995 р. був звільнений з посади вчителя фізичної культури і допризивної підготовки молоді. В звязку з вищенаведеним, з 1995 року по 2006 рік ОСОБА_3 ніде не працював. Оскільки позивач до обрання його головою сільської ради ніде не працював, то відповідно до вимог законодавства України, немає підстав для збереження за ним заробітної плати протягом шести місяців.

Згідно з положеннями частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що позивач 16.08.1993 був призначений на посаду вчителя фізичної культури і допризивної підготовки молоді Кустинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня. 07.09.1995 ОСОБА_3 був звільнений з посади вчителя фізичної культури і допризивної підготовки молоді Кустинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня. 11.04.2006 був обраний сільським головою Олександрійської сільської ради. 17.11.2010 був повторно обраний сільським головою Олександрійської сільської ради, з посади був звільнений 13.07.2016 у звязку із закінченням строку повноважень.

Зважаючи на пояснення, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, враховуючи принципи диспозитивності, суд дійшов висновку що позов не підлягає до задоволення.

Згідно ч.2 ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутату, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а у разі її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету. У разі, якщо колишній депутат має право на пенсійне забезпечення або йому призначена пенсія за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальника, за вислугу років відповідно до закону, за ним не зберігається середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді в раді.

Отже, виплата середньої заробітної плати колишньому депутату місцевої ради у разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштуванн можлива, якщо до обрання на виборну посаду у відповідну раду він перебував у трудових відносинах з будь-яким підприємством, установою або організацією.

Твердження позивача, що він перебував у трудових відносинах із Олександрійською сільською радою, до обрання його на посаду сільського голови Олександрійської сільської ради спростовується копією трудової книжки, згідно якої з 1995 р., з часу звільнення його з посади вчителя фізичної культури і допризивної підготовки молоді Кустинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня по 11.04.2006 року - час обрання сільським головою, ОСОБА_3 ніде не працював.

Оскільки законодавство передбачає збереження середньої заробітної плати за депутатом місцевої ради не більше шести місяців, якщо перед обранням особа працювала на іншій роботі і трудовий договір було припинено у звязку обранням вказаної особи на виборну посаду у раді на якій він повинен працювати на постійній основі та після закінчення строку повноважень не має можливості надання відповідної попередньої роботи, а позивач до обрання його головою сільської ради ніде не працював, то відповідно до вимог законодавства України, немає підстав для збереження за ним заробітної плати протягом шести місяців.

Керуючись: ст.ст. 2, 6, 69-72, 158-163, КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними та стягнення заробітної плати .

Апеляційа скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський районний суд .

Суддя Сидоренко С.М.