Справа № 2-а-2708/11
Суддя: Пантилус О. П.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/325/8/2017 Справа № 2-а-2708/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2017 року Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Пантилус О.П., при секретарі Орманджи Ф.К., розглянувши в смт.Приазовське Запорізької області заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання,

ВСТАНОВИВ:

12.06.2017 року надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить визнати причину пропуску поважною та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, який виданий судом 14.11.2014 року у справі № 2-а-2708/11.

В обґрунтування вимог в заяві вказано, що постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 22.08.2011 року, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2014 року залишена без змін, позов до управління Пенсійного фонду у Приазовському районі Запорізької області задоволено. Визнано протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язано вчинити певні дії. Звернувшись 14.11.2014 року до суду, заявник отримала виконавчий лист, який в цей же день подала до Приазовської районного відділу ДВС для виконання. Однак, наприкінці 2016 року управлінням Державної виконавчої служби ГТУЮ Запорізької області виконавчий документ повернутий у зв'язку з відмовою у відкритті виконавчого провадження. Заявник вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважної причини. Зазначила, що вона є людиною похилого віку, дитиною війни, має слабке здоров'я та не має коштів на оплату послуг юриста. У зв'язку з цим затратила певний час, щоб звернутися до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для призначення їй адвоката за рахунок держави.

В судове засідання заявник, яка повідомлена про розгляд справи, не зявилась.

Представник Приморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області, ОСОБА_2 не з'явилась, надала заперечення проти вимог заяви, вказавши, що наведені в ній причини пропуску строку не є поважними. Позивач мав право раніше витребувати у суді рішення, що набрало законної сили, і своєчасно звернути його до виконання.

Згідно ч.3 ст.261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Із матеріалів справи № 2-а-2708/11 судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2014 року апеляційну скаргу УПФУ у Приазовському районі Запорізької області залишено без задоволення, а постанову Приазовського районного суду Запорізької області від 22 серпня 2011 року - без змін.

Судом вирішено визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язано управління Пенсійного Фонду України у Приазовському районі Запорізької області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується відповідно до вимог ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням раніше сплачених сум соціальної допомоги з указаної дати як особі, що має статус діти війни.

З Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду справа надійшла до Приазовського районного суду 05.03.2014 р. за вх.№ 661/14-вх.

Позивач 14.11.2014 року отримала копію постанови Приазовського районного суду Запорізької області від 11.07.2011 року, яка набрала законної сили 11.02.2014 року, копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2014 року і виконавчий лист, який виданий судом 14.11.2014 року. Вказана обставина підтверджується поданою ОСОБА_1 заявою про видачу виконавчого листа з відміткою про отримання документів.

Строк пред'явлення до виконання даного виконавчого листа - до 11.02.2015 року.

Таким чином встановлено, що копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду і виконавчий лист отримані позивачем за 3 місяці до закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Статтями 22, 24 Закону України Про виконавче провадження (який на діяв на час видання виконавчого листа, та 05 січня 2017 року втратив чинність) встановлений річний строк пред'явлення до виконання рішення суду і надано право стягувачу, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Частина 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження (в поточній редакції) містить аналогічні норми щодо поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У випадку пропуску строку, підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

ОСОБА_1 в заяві вказала, що вона подала до Приазвоського районного відділу ДВС виконавчий лист в день його отримання у суді.

Але, заявником не надані докази про своєчасне звернення з виконавчим листом до державної виконавчої служби в період з 14.11.2014 року (дати отримання) до 11.02.2015р.(строку пред'явлення виконавчого листа до виконання).

Відповідно до наданої заявником копії постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 51437336 від 16.06.2016 року, виконавчий лист № 2а-2708/11 виданий 14.11.2014 року, пред'явлений до виконання тільки 14.06.2016 року, тобто через 1 рік і 7 місяців.

Таким чином, в заяві не зазначені обставини і заявником не надані докази про наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного подання виконавчого листа із заявою про примусове виконання.

Заявником тільки обґрунтовані причини звернення до суду в 2017 році після повернення виконавчого листа в кінці 2016 року. Так, заявник вказала, що вона є людиною похилого віку, дитиною війни, має слабке здоров'я та не має коштів на оплату послуг юриста, у зв'язку з цим затратила певний час, щоб звернутися до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для призначення їй адвоката за рахунок держави.

Наведене обґрунтування ніяким чином не стосується періоду з 14.11.2014 року до 11.02.2015р., в який виконавчий лист повинний бути поданий для виконання і заявник мала таку можливість..

Згідно зі ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених Законом.

З наведених підстав та при вищевикладених обставинах, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 158, 160,165, 185, 186, 257, 261 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приазовський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Пантилус