Справа № 496/1334/17
Суддя: Пендюра Л. О.
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/1334/17
Провадження № 2-а/496/81/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2017 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Пендюри Л.О.

за участю секретаря Богдан Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Біляївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біляївського РВ ГУ ДМС України в Одеській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову від 07.04.2017 року серії ПН МОД № 0672376, винесену Біляївським РВ ГУ ДМС України в Одеській області про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн. за порушення ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Позивач посилається на те, що вищевказана постанова є незаконною та підлягає скасуванню у звязку з порушенням ст.ст. 33, 34, 38 КУпАП, відповідно до яких при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особи порушника, обставини, що пом'якшують відповідальність та строки накладення адміністративного стягнення.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що він є інвалідом ІІ-ї групи та пенсіонером, а тому не має достатніх коштів на сплату штрафу, крім цього, не може самостійно пересуватись, а тому не міг подати заяву на реєстрацію місця проживання. Крім цього, постанову було винесено без його участі, а тому просить суд скасувати постанову про накладення на нього штрафу.

Позивач до судового засідання не зявився, але у своїй позовній заяві просив розглядати справу без його участі.

Представник відповідача Біляївського РВ ГУ ДМС України в Одеській області до судового засідання також не зявився, але подав заперечення, в якому просив відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що при винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу ОСОБА_1, було враховано всі вимоги статей 33, 34, 38 КУпАП та строків накладення адміністративного стягнення порушено не було та Біляївський РВ є територіальним підрозділом Головного управління ДМС України та не може бути відповідачем у справі.

Приймаючи до уваги заяви сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ПР МОД 067276 вбачається, що 07.04.2017 року інспектором Біляївського РВ ГУ ДМС України в Одеській області, яке є територіальним підрозділом Головного управління ДМС України в Одеській області, було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2, пенсіонера, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 і ставилося йому в провину те, що він проживає в Україні без реєстрації, чим порушив п. 4 Постанови КМУ № 207 та ст. 23 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

У вказаному протоколі в графі розяснення прав, передбачених ст. 268 КУпАП, підпис особи, стосовно якої складено адміністративний протокол та яка отримала один примірник протоколу вказано прізвище ОСОБА_3 та ним підписано, тобто другий екземпляр протоколу не вручено особі відносно якої його складено, а також не розяснено прав передбачених ст. 268 КУпАП.

В цей же день т.в.о. начальника Біляївського РВГУДМС України в Одеській області винесено постанову серії ПН МОД № 067276 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення вказаного правопорушення у виді штрафу у розмірі 510 грн.. Права передбачені ст. 268 КУпАП також не були розясненні особі, відносно якої було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення та постанову про накладення адміністративного стягнення були винесені у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, права передбачені ст. 268 КУпАП їй не розясненні, копії протоколу не вручено, а тому суд вважає можливим скасувати постанову серії ПН МОД про накладення адміністративного стягнення на громадянина ОСОБА_1 винесену 07.04.2017 року т.в.о. начальника Біляївського РВГУДМС України в Одеській області.

Посилання в запереченні відповідача, що він не є належним відповідачем, суд не приймає до уваги оскільки вказана постанова була винесена від імені Біляївського РВ ГУДМС України в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 18, 71, 158 163, 171-2 КАС України, ст. ст. 254, 268Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Біляївського РВ ГУ ДМС України в Одеській області про скасування постанови про накладення штрафу задовольнити.

Скасувати постанову серії ПН МОД 067276 про накладення адміністративного стягнення у розмірі 510 грн. на громадянина ОСОБА_1 винесену 07.04.2017 року т.в.о. начальника Біляївського РВГУДМС України в Одеській області про порушення ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області ОСОБА_4