Справа № 754/4837/17
Суддя: Журавська О. В.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/447/17
Справа №754/4837/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 червня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Журавської О.В.

з участю секретаря - Касян А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання бездіяльності, щодо не прийняття рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати бездіяльність відповідача щодо прийняття рішення за клопотанням про звернення до суду та зобов'язати відповідача прийняти рішення за вищевказаним клопотанням.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що ним було подано відповідачу клопотання, в якому просив винести постанову про звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника за межі України до виконання зобов'язання за рішенням. 05.04.2017 року позивач ознайомився з матеріалами виконавчого провадження ВП №53088372, однак постанови за його клопотанням в матеріалах справи не було.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав заяву в якій просить проводити розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомляв.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи відповідачу належить довести правомірність своїх дій та бездіяльності.

Судом встановлено, що позивач 22.03.2017 р. звернувся до відповідача з клопотанням про звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника за межі України до виконання зобов'язання за рішенням.

22.03.2017 року вказане клопотання зареєстроване в канцелярії Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві за вхідним № 2989/02-01-28, про що свідчить відповідний штамп.

З клопотання вбачається, що воно адресоване головному державному виконавцю Лозовій Анастасії Ігорівні.

За правилами ст. 1, 15 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення; органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Положеннями ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» визначено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», за порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом.

Вбачається, що до теперішнього часу головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Лозовою А.І. не розглянуте клопотання позивача та не прийняте по ньому рішення.

Стороною відповідача не надано суду доказів виконання вимог Закону України «Про звернення громадян».

У зв'язку з вказаним, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Лозової Анастасії Ігорівни, щодо прийняття рішення за клопотанням про звернення до суду за вхідним № 2989/02-01-28 від 22.03.2017 року.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві прийняти рішення за клопотанням ОСОБА_1 про звернення до суду за вхідним № 2989/02-01-28 від 22.03.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя: