Справа № 157/1189/16-а
Суддя: Іваненко Я.Л.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

22 червня 2017 року м. Київ К/800/20305/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 28 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до Камінь-Каширського районного суду Волинської області з позовом, в якому просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначала, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи і їй призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Постановою Камінь-Каширського районного суду від 23 листопада 2016 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області провести перерахунок та виплату їй пенсії відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75 % заробітку, починаючи з дня звернення до управління щодо такого перерахунку пенсії. На виконання вимог вказаної постанови відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01 листопада 2016 року за стаж 42 роки 4 місяці 5 днів. На думку позивача, при вказаному перерахунку пенсії не враховано 26 років стажу, обчисленого в подвійному розмірі згідно вимог статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто не було взято до уваги страховий стаж роботи відповідно до вказаної норми закону в розмірі 68 років 4 місяці 25 днів, який був визначений раніше при призначенні пенсії, натомість пенсія розрахована зі страхового стажу роботи 42 роки 4 місяці 5 днів.

Постановою Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 28 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 28 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. В обґрунтування доводів касаційної скарги зазначає, що відповідачем при перерахунку пенсії не було взято до уваги загальний стаж роботи, визначений відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у розмірі повних 68 років, який був визначений раніше при призначенні пенсії, а тому висновки судів попередніх інстанцій про правомірние здійснення відповідачем перерахунку пенсії із страхового стажу роботи 42 роки 4 місяці 5 днів є помилковими.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач є потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджено відповідним посвідченням.

З пенсійного посвідчення позивача вбачається, що позивач з червня 2007 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постановою Камінь-Каширського районного суду від 23 листопада 2016 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років відповідно до положень частини 2 статті 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75 % заробітку, починаючи з дня звернення до управління щодо такого перерахунку пенсії. У задоволені решти позовних вимог відмовлено.

При цьому судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач працювала в інфекційному відділенні Камінь-Каширської районної лікарні, у зв'язку з чим періоди страхового стажу розраховано відповідн до вимог статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно якої робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Таким чином, стаж роботи позивача склав 68 років 4 місяці 25 днів, тобто до загального стажу роботи додано 26 років стажу, обчисленого в подвійному розмірі згідно статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком N 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

За таких обставин, вірними є висновки судів першої та апеляційної інстанцій про те, що частиною 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено право на перерахунок пенсії громадян, віднесених до відповідної категорії, в повному розмірі за умови стажу роботи саме за кожен рік роботи, тобто за фактично відпрацьовану роботу, а не за роботу, яка зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі згідно статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і який впливає лише на порядок обчислення пенсії.

Висновки судів попередніх інстанцій узгоджуються з вимогами законодавства, яким врегульовано спірні правовідносини, відповідають дійсним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права, доводи касаційної скарги їх не спростовують та ґрунтуються на помилковому трактуванні правових норм.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки викладені в ній обставини і зміст оскаржуваних судових рішень не дають підстав для висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій допущено порушення норм матеріального та процесуального права, а зазначені в касаційній скарзі доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Керуючись пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 28 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі Волинської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко