Справа № 127/12570/17
Суддя: Волошин С. В.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/621/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.06.2017 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області як адміністративного суду з позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню позивачу для звернення до належного суду згідно правил предметної підсудності з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 п. 1. ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється, зокрема на правовідносини, що виникають у зв`язку з здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Окрім наведеного, п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Разом з тим ч. 2 ст. 18 КАС України, визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема в яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;
Судом встановлено, що пред`явлений адміністративний позов містить позовні вимоги щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо призначення позивачу пенсії за вислугу років без врахування при її обчисленні щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям ЗСУ згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплатити позивачу пенсію за вислугу років, починаючи з 08.12.2016 року, з врахуванням при обчисленні розміру пенсії вказаних виплат та раніше виплачених сум. Зазначені вимоги за правилами предметної підсудності встановленими нормами КАС України підлягають розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Разом з тим, пред`явлений адміністративний позов містить позовні вимоги про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям ЗСУ згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні; також позивач просить визнати протиправними дії Вінницького обласного військового комісаріату щодо не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям ЗСУ згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.
Враховуючи наведене позивач також просить зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям ЗСУ згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні із зазначенням про сплату або відсутність сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про додаткові види грошового забезпечення, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої військовослужбовцям ЗСУ згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 року №889, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.
Вказані вимоги до військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 не є вимогами з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, а є вимогами зобов`язального характеру до відповідачів з приводу врахування у довідці про доходи певних виплат та видачі відповідної довідки встановленого зразка, а тому, як слідує з ч. 2 ст. 18 КАС України зазначені вимоги за правилами предметної підсудності підлягають розгляду у відповідному окружному адміністративному суді.
Таким чином, внесений на розгляд суду адміністративний позов одночасно містить позовні вимоги, які підсудні окружному адміністративному суду та місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 21 КАС України, якщо адміністративна справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що згідно правил предметної підсудності вказана адміністративна справа не підсудна Вінницькому міському суду Вінницької області як адміністративному суду.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд повертає позивачеві адміністративну справу, яка не підсудна цьому адміністративному суду .
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві для подання до належного суду.
Роз`яснити позивачеві, що внесена ним на розгляд адміністративна справа предметно підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: