Справа № 455/1595/16-а
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2017-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/1595/16-а
Провадження № 2-а/455/14/2017
У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2017 року м. Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі: головуючої судді - Ніточко Л.Й.,

при секретарі - Сенеті Г.Н.,

з участю: позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АР №301580 від 17.11.2016 року та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АР №301580 від 17.11.2016 року та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення,

Просить визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АР №301580 від 17.11.2016 року заступника начальника Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_2 про визнання її винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 165-1 КУпАП, та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 2550.00 гривень, а також провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно неї за ч.3 ст.165-1 КУпАП закрити.

Водночас, щодо вимоги позивачки, тобто про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення суд дійшов висновку до наступного.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

До правових актів індивідуальної дії належать також рішення (постанови) про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності, які прийняті суб'єктами владних повноважень (крім суду).

Відповідно до припису пункту 2 частини першої статті 18 КАС України, який кореспондується з положеннями пункту 3 частини першої статті 288 КУпАП, оскарження рішень (постанов) суб»єктів владних повноважень у справах про адміністративні правопорушення здійснюється шляхом подання адміністративного позову до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Статтею 221 КУпАП «Підвідомчість справ про адміністративне правопорушення» закріплено вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, які розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, серед яких відсутня ч.3 ст. 165-1 КУпАП.

Системний аналіз норм КУпАП та КАС України щодо компетенції судів у справах про адміністративні правопорушення дозволяє суду дійти висновку, що право закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення належить лише органу, який розглядає таку справу або ж суду, у передбачених статті 221 КУпАП випадках, та не відноситься до компетенції адміністративного суду, який перевіряє законність винесення суб»єктом владних повноважень постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, що є наслідком закриття провадження у цій частині вимог у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України.

Беручи до уваги, що про наслідки закриття провадження у справі позивачці є відомі та роз»яснені, керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення в частині вимог про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч.3 ст. 165-1 КУпАП закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в загальному порядку через Старосамбірський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Л.Й. Ніточко