Справа № 545/742/17
Суддя: Гальченко О. О.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/742/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" червня 2017 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області - Гальченко О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду м. Полтава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Полтавської РДА про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивачка 27.03.2017 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Полтавської РДА ( а. с. 2 9 ), де прохала визнати дії відповідача щодо нарахування їй допомоги у зв»язку із вагітністю та пологами в значно заниженому розмірі, розрахунок якої було здійснено з порушеннями п.п.2, абз. 2, п.п. 4, п. 7 «Порядку призначення та виплати державної допомоги сім»ям з дітьми» затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року; зобов»язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату допомоги у зв»язку з вагітністю та пологами у відповідності до п.п.2, абз. 2, п.п. 4, п. 7 «Порядку призначення та виплати державної допомоги сім»ям з дітьми» затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року, тобто як особі звільненій у зв»язку з ліквідацією підприємства у встановленому абз. 2, п.п. 4, п. 7 вищезазначеного порядку розмірі, шляхом множення середньоденного доходу на кількість календарних днів тривалості відпустки у зв»язку з вагітністю та пологами ( 126 днів п.п. 1, п. 5 порядку…), розмір якої має становити 24 000,48 грн. ( 190,48 грн. - середньоденний дохід х 126 кількість календарних днів тривалості відпустки у зв»язку з вагітністю та пологами ) та понесені судові витрати в розмірі 5 640 грн., що складаються з : 640 грн. судовий збір та 5 000 грн. - витрати на правову допомогу.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи у її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Так, 12.06.2017 року від адвоката позивачки ( а. с. 22 23 ) надійшла заява про відмову від адміністративного позову в частині стягнень допомоги в зв»язку із вагітністю та пологами, так як відповідач 16.05.2017 року направив позивачці повідомлення № 03-49/3003, згідно якого їй призначену вказану допомогу з застосуванням у розрахунку розміру допомоги не робочих днів, а календарних, тобто задовольнив її вимоги. Тому, прохав стягнути на користь позивачки лише понесені нею всі судові витрати по справі, що складаються із судового збору у сумі 1 280 грн. та витрат на правову допомогу у розмірі 5 000 грн., а всього 6 280 грн. ( а. с. 50 52 ).

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено, що позивачкою при подачі 27.03.2017 року даного адміністративного позову сплачено судовий збір у сумі 1 280,0 грн. ( а. с. 1, 30 ) та понесено витрати на правову допомогу у сумі 5 000 грн. ( а. с. 25, 26 ). В ході розгляду справи відповідач фактично виконав вимоги позивачки щодо призначення їй допомоги у зв»язку з вагітністю та пологами, як жінці звільненій в зв»язку із ліквідацією підприємства ( а. с. 51 ). Тому позивачка в особі адвоката відмовилася від позовних вимог в цій частині позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 КАС України,…якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позову, то суд стягує всі понесені позивачем витрати із відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 90 КАС України граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу встановлюється законом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, іншою стороною, а в адміністративних справах суб»єктом владних повноважень, не може перевищувати 40 % прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 01.01.2017 року прожитковий мінімум для працездатної особи становить 1 600 грн.

Тому, позивачем вірно пораховано розмір даної компенсації наведеного у акті виконаних робіт ( а. с. 25 ).

Згідно ст. 22 Конституції України, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Таким чином, вимоги адвоката позивачки про часткову відмову від позовних вимог та стягненню судових витрат підлягають задоволенню відповідно до 112, 113, 136 та ч. 1 ст. 95 Кодексу адміністративного судочинства України, так як така відмова позивачки від частини позовних вимог в даному випадку не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси. Та якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі судові витрати з відповідача.

Керуючись ст.ст. 19, 22 Конституції України, п.п.2, абз. 2, п.п. 4, п. 7 «Порядку призначення та виплати державної допомоги сім»ям з дітьми» затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року, ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ :

Заяву адвоката позивачки ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову в частині вимог стягнення допомоги в зв»язку з вагітністю та пологами у сумі 24 000,48 гривень до відповідача задовольнити, закривши провадження у справі в цій частині.

Решту вимог щодо стягнення витрат зі сплати судового збору та на правову допомогу задовольнити.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Полтавської РДА на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 280 гривень та витрати на правову допомогу у сумі 5 000 гривень, а всього 6 280 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Полтавський районний суд Полтавської області суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її

проголошення, в разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.

Суддя ОСОБА_2