Справа № 802/818/17-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

20 червня 2017 р. Справа № 802/818/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

за участю секретаря судового засідання: Шевченка Р.В.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДФС у Вінницькій області

до: приватного малого підприємства "Атлант"

про: надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Вінницькій області з адміністративним позовом до приватного малого підприємства "Атлант" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що приватне мале підприємство "Атлант" має непогашений податковий борг перед бюджетом в загальній сумі 121961,33 грн., в тому числі з орендної плати за землю в розмірі 121281,33 грн., з них основного платежу - 105445,57 грн., штрафної санкції - 13839,40 грн. та пені - 1996,36 грн., штрафні санкції в розмірі 680 грн. з надходження від викидів забруднюючих речовин, тому, на підставі положень ст. 95 Податкового кодексу України податковий орган вимушений звернутися до суду з позовом щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу наявного у відповідача за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, відтворюючи зміст позовної заяви, просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про часткове задоволення адміністративного позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне мале підприємство "Атлант" зареєстроване виконавчим комітетом Вінницької міської ради 10.01.1996 року, перебуває на податковому обліку в органах державної податкової служби з 11.01.1996 року.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 09.09.2015 року у справі № 802/2688/15-а (а.с. 34-36), яка набрала законної сили, задоволено адміністративний позов Козятинської ОДПІ про стягнення податкового боргу та вирішено стягнути з приватного малого підприємства "Атлант" в рахунок погашення податкового боргу кошти в сумі 19227,26 грн.

У зв'язку із невиконанням податкових зобов'язань, за приватним малим підприємством "Атлант" рахується податковий борг перед бюджетом в загальній сумі 121961,33 грн., в тому числі з орендної плати за землю в розмірі 121281,33 грн., з них основного платежу - 105445,57 грн., штрафної санкції - 13839,40 грн. та пені - 1996,36 грн., штрафні санкції в розмірі 680 грн. з надходження від викидів забруднюючих речовин. (а.с. 5).

15.09.2016 року податковим керуючим Калинівської ОДПІ, якого призначено на підставі наказу Калинівської ОДПІ від 15.09.2016 року № 336, здійснено опис майна відповідача у податкову заставу, балансова вартість якого становить 204749,50 грн.

Як слідує з повідомлень про повернення інкасових доручень (розпоряджень) на суму 19227,26 грн., представлених податковим органом у фінансові установи, в яких відповідачем відкрито банківські рахунки (а.с. 37-56), виконати такі платіжні документи не виявилось можливим у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках юридичної особи.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу (п. 89.3 ст. 89 ПК України).

Пунктом 89.8 ст. 89 ПК України визначено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у державному реєстрі.

У ході судового розгляду справи встановлено, що вжиті позивачем заходи для погашення податкового боргу приватного малого підприємства "Атлант" в сумі 19227,26 грн. шляхом стягнення коштів з його рахунків у банках є безуспішними через відсутність коштів у платника податків.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Вищевказаною нормою законодавства визначено право податкового органу на підставі рішення суду про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків стягувати кошти у рахунок погашення податкового боргу на всю суму податкового боргу, яка рахується за платником податку.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як свідчать матеріали справи та встановлено в судовому засіданні, узгодженою сумою грошового зобов'язання є податковий борг відповідача з орендної плати за землю в сумі 19227,26 грн., що підтверджується податковою вимогою від 12.02.2015 року № 606-23, яка направлялася на адресу відповідача, та постановою суду від 09.09.2015 року у справі № 802/2688/15-а, а також доказами про неможливість стягнення вказаної суми з відповідача, у зв'язку із відсутністю коштів на його рахунках.

Таким чином, суд приходить до висновку про надання Головному управлінню ДФС у Вінницькій області дозволу на погашення податкового боргу приватного малого підприємства "Атлант" в сумі 19227,26 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 101374,04 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Як вже зазначалось вище, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Тобто, процедура погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків можлива лише після процедури узгодження грошового зобов'язання та стягнення податкового боргу.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази процедури узгодження грошового зобов'язання та стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 101374,07 грн., а також докази про відсутність можливості у відповідача сплатити вказану суму. При цьому, в матеріалах справи міститься податкове повідомлення-рішення від 17.06.2016 року № НОМЕР_1 про нарахування ПМП "Атлант" штрафних (фінансових) санкцій за платежем "надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення" в сумі 680 грн., однак відомості про вручення вказаного рішення відповідачу відсутні.

Згідно ст.ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Надати Головному управлінню ДФС у Вінницькій області дозвіл на погашення податкового боргу приватного малого підприємства "Атлант" (, м. Вінниця, 2-й пров. вул. Хмельницьке шосе, 21) в сумі 19227,26 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Згідно з оригіналом.

Суддя:

Секретар: