Справа № 742/1229/17
Суддя: Гумен В. М.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/64/17
Єдиний унікальний № 742/1229/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2017 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Гумен В.М.

при секретарі Харченко Л.О., Здоровець Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Прилуки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в своїй позовній заяві просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови в перерахунку раніше призначеної пенсії та підвищення пенсії відповідно з індексацією грошових доходів населення, також просить зобов`язати відповідача додати до пенсійної справи постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року № 2-а-25/08, провести перерахунок пенсії з 05 жовтня 1998 року з врахуванням вислуги 30 років, 9 місяців, 7 днів, підвищення пенсії відповідно з індексацією грошових доходів населення з 05 жовтня 1998 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 змінив позовні вимоги та просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови в перерахунку та підвищення пенсії військовослужбовця в зв`язку з збільшенням загальної вислуги років на пенсію відповідно до судового рішення та зобов`язати відповідача провести перерахунок та підвищення пенсії згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (із змінами), постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008, по справі № 2-а-9/08, розрахунку вислуги років військовослужбовця на пенсію за постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року, полковника ОСОБА_1 , наданого Чернігівським обласним військовим комісаріатом 30 років, 9 місяців, 7 днів.

В судове засідання представник відповідача не з`явився, в своєму письмовому запереченні позовні вимоги не визнає та просить у задоволенні таких відмовити, мотивуючи тим, що вимоги позивача про проведення індексації є передчасними, оскільки головним управлінням не приймалось рішення індивідуальної дії в розумінні приписів ст. 17 КАС України, а отже право позивача не порушено, також просить розглядати справу без їх участі.

Відповідно ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має в порядку, встановленого цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно п.4 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» обчислену в розмірі 74% (за вислугу 28 років) від грошового забезпечення.

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року (а.с. 11), яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2009 року (а.с.17) залишена без змін, зобов`язано Житомирський обласний військовий комісаріат зарахувати йому у вислугу років на пільгових умовах один місяць за півтора, період військової служби з 10 вересня 1979 року по 01 січня 1985 року в місцевості з важким кліматичними умовами 2 роки 7 місяців.

Постановою відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирський області від 07 жовтня 2009 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-9/2008 про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 зарахувати ОСОБА_1 вислугу років на пільгових умовах (один місяць за півтора) період військової служби з 10 вересня 1979 року по 1 січня 1985 року в місцевості з важкими кліматичними умовами 2 роки 7 місяців, яка тривалий час не була виконана.

Рішенням Європейського суду з прав людини № 35995/09, від 12 грудня 2013 року у праві «Малахов та інші проти України», держава Україна взяла на себе зобов`язання протягом трьох місяців виконати постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року.

Із листа ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 3961 від 15 вересня 2016 року (а.с.31) вбачається, що Чернігівським ОВК виконано постанову Коростенського районного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року у справі № 2а-9/08 щодо зарахування ОСОБА_1 вислугу років на пільгових умовах, (один рік за півтора) період військової служби з 10 вересня 1979 року по 01 січня 1985 року в місцевості з важкими кліматичними умовами 2 роки 7 місяців, але даний розрахунок головним управлінням Пенсійного фонду в Чернігівській області повернуто до Чернігівського ОВК без реалізації, що підтверджується листом (а.с.41).

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, в тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У відповідності до вимог ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

У відповідності до ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, визнати дії відповідача протиправними та зобов`язати його провести перерахунок та підвищення пенсії згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з розрахунку вислуги років військовослужбовця на пенсію за постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року ОСОБА_1 , наданого Чернігівським обласним військовим комісаріатом 30 років, 9 місяців, 7 днів.

Керуючись ст. 24 Конституції України, ст.ст. 6, 9, 17, 94,ч.6 ст.128, 158, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови в перерахунку та підвищенні пенсії військовослужбовця в зв`язку з збільшенням загальної вислуги років на пенсію відповідно до судового рішення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та підвищення пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року, по справі № 2-а-9/08, розрахунку вислуги років військовослужбовця на пенсію за постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 08 лютого 2008 року полковника ОСОБА_1 наданого Чернігівським обласним військовим комісаріатом 30 років, 9 місяців, 7 днів.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Гумен В.М.