Справа № 824/419/17-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 червня 2017 р. м. Чернівці Cправа № 824/419/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Директора ОСОБА_2 місцевого центру з надання БВПД ОСОБА_3 про визнання наказу недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до директора ОСОБА_2 місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_3 про визнання наказу недійсним наказу.

Позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ від 31.05.2017 року № 269-а "Про надання безоплатної вторинної правової допомоги".

Крім цього, позивач у поданій позовній заяві просить суд звільнити її від сплати судового збору у відповідності до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, посилаючись на наявність важкого фінансового стану, надавши довідку УПФ України в м. Чернівці від 02 червня 2017 року.

Розглянувши заявлене позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачається із матеріалів справи, позовна заява містить вимоги немайнового характеру, за які позивачу відповідно до Закону України "Про судовий збір" необхідно було сплатити судовий збір.

Водночас, згідно наданої позивачем довідки Головного управління Пенсійного фонду України у м. Чернівцях від 02 червня 2017 року ОСОБА_1 отримує пенсію за віком у розмірі 1347,00 грн., а з травня 2017 року в розмірі 1412,00 грн. Як зазначає позивач, це є її єдиним джерелом фінансування, що унеможливлює сплату судового збору при зверненні до суду з цим позовом.

Беручи до уваги такі доводи позивача та надані на їх підтвердження докази, суд вважає за можливе у даному конкретному випадку звільнити позивача від сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом, тим самим забезпечити її право на судовий захист.

Відтак, заявлене клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.18 КАС України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду. Вказаний позов поданий згідно ст.104 КАС України та відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України.

Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до статті 110 КАС України під час підготовки справи до судового розгляду судом вжито належних заходів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 88, 106, 107, 110, 121, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити та звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову до суду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 15:00год. 19 липня 2016 р. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 «І».

4. Справу буде розглядати суддя П.Д. Дембіцький одноособово.

5.Зобов'язати відповідача в строк до 16 липня 2017 року подати до суду заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та всі матеріали, що були або могли бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті спірного рішення (вчиненні дії, допущенні бездіяльності) з приводу яких подано позов.

6. В порядку підготовки справи до судового розгляду вчинити наступні дії:

Зобовязати сторони подати до суду та предявити у судовому засіданні додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні), зокрема:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

7. Зобовязати позивача надати суду:

7.1. Надати письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони, нормативно правові акти щодо протиправності дій відповідача з урахуванням заявлених позовних вимог;

7.2. Номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду.

8. Зобовязати відповідача надати суду всі наявні матеріали, письмові докази, щодо прийняття оскаржуваного наказу від 31.05.2017 року № 269а. Матеріали надати в копіях прошиті пронумеровані згідно опису.

8.1. Письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо правомірності прийняття оскаржуваного наказу від 31.05.2017 року № 269а.

8.2. письмове пояснення посадових осіб, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо прийняття оскаржуваного наказу від 31.05.2017 року № 269а.

8.3. Номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду.

9. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обовязки (на звороті), невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обовязки

осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи

Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Статтею 40 цього Кодексу визначено обовязок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.