Справа № 572/1305/17
Суддя: Довгий І.І.
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/1305/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2017 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області одноособово суддя Довгий І.І., розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправним рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся з позовом до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання рішення ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, сформульоване у письмовій відповіді від 15.05.2017 року №1030/04 по відмові в проведенні перегляду призначеної пенсії з врахуванням пільг наданих ч.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправним, та стягнути з відповідача понесені ним судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_2 має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Органом Пенсійного фонду в звязку із набуттям відповідного віку, встановленого ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та у відповідності до поданої ним заяви призначено пенсію за віком із 01.04.2014 року. Обчислення основної пенсії проведено за ч.1 ст.27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При зверненні до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України про перерахунок пенсії з визначенням розміру підвищення за порядком, встановленим ч.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" отримав відмову, яку вважає протиправною.

Від відповідача ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області Рівненської області надійшло заперечення на позов, у яких просить відмовити у позовних вимогах позивача в повному обсязі з підстав, викладених у запереченні.

Відповідно до ч. 1 п. 2, ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши доводи позивача, викладені ним в позовній заяві, та письмові заперечення відповідача, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи, має посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 3 серії Б №520928, видане 15.11.1993 року Рівненською облдержадміністрацією.

ОСОБА_2 отримує в ОСОБА_3 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області пенсію за віком, яка призначена за Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з урахуванням ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 квітня 2014 року.

27 квітня 2017 року представник позивача ОСОБА_1 звернувся із заявою про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Листом від 15 травня 2017 року № 1030/04 відповідач повідомив представника позивача, що підстав для задоволення його заяви про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" немає.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про пенсійне забезпечення" умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорій, зокрема, 3, встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

За змістом ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до, зокрема, категорії 3, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку.

Зі змісту п. 13 Розд. XV Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у його редакції, чинній на дату звернення із відповідною заявою до відповідача, у разі якщо особа має право на отримання пенсії, зокрема, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", призначається одна пенсія за її вибором.

Статтею 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено пільги щодо обчислення стажу роботи (служби) осіб, які підпадають під його дію.

Однак, порядок перерахунку пенсій Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не встановлений, а тому суд вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону на підставі ч.7 ст.9 КАС України.

Ознакам, передбаченим вказаною процесуальною нормою, відповідає абз.2 ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зі змісту якого випливає, що за кожний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % визначеної законом її розрахункової величини.

Отже, для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ця величина має пільговий характер і визначена в ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З урахуванням вищезазначеного, рішення ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, сформульоване у письмовій відповіді від 15.05.2017 року №1030/04 по відмові в проведенні перегляду призначеної пенсії з врахуванням пільг наданих ч.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" необхідно визнати протиправним.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, сформульоване у письмовій відповіді від 15.05.2017 року №1030/04 по відмові в проведенні перегляду призначеної пенсії з врахуванням пільг наданих ч.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Стягнути з бюджетних асигнувань ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 640 (шістсот сорок) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: