Справа № 6-а-23/11/2121
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2012-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2012 р.Справа № 6-а-23/11/2121

Категорія:10.3.2Головуючий в 1 інстанції: Сіденко С.І.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Джабурія О.В.

суддів Крусяна А.В.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на ухвалу Цюрупинського районного суду Херсонської області від 04 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії та зобовязання її перерахунку,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 17 лютого 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України в Цюрупинському районі Херсонської області про визнання протиправної відмови в перерахунку пенсії та зобовязання її перерахунку задоволено. Визнано протиправною відмову України в Цюрупинському районі Херсонської області в перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_2 та зобовязано відповідача провести перерахунок основної та додаткової пенсії ОСОБА_2, як інваліду ІІ групи І категорії, у відповідності до ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статусу і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 13.11.2008 року по 17.02.2010 року.

Зазначена постанова набрала чинності 12 травня 2010 року.

24 березня 2011 року представник ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про розяснення зазначеної постанови. Та просив розяснити, чи повинен відповідач нараховувати та виплачувати позивачу пенсію відповідно до вимог ст. 67 Закону України «Про статусу і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно з якою пенсія повинна перераховуватись на підставі мінімальної пенсії за віком, і в разі зміни розміру мінімальної пенсії за віком, повинен перераховуватись і розмір пенсії як громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ухвалою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 04 травня 2011 року заява представника ОСОБА_2 задоволена та розяснено постанову від 17.02.2010 року: управління пенсійного фонду України в Цюрупинському районі починаючи з 13.11.2008 року по 17.02.2010 року повинно нарахувати і виплатити ОСОБА_2 встановлену пенсію з урахуванням вимог ст. 67 Закону України «Про статусу і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно з якими пенсія повинна перераховуватись на підставі розмірів мінімальної пенсії за віком, і в разі зміни розміру мінімальної пенсії за віком, повинен відповідно перераховуватись і розмір його пенсії як громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На зазначену ухвалу Управлінням Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області була подана апеляційна скарга. Апелянт просить оскаржену ухвалу скасувати та постановити нову, якою відмовити ОСОБА_2 в розясненні судового рішення.

Відповідно до пп. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи питання розяснення рішення, суд першої інстанції виходив з того, що нарахування і виплата пенсії без урахування зміни розміру мінімальної пенсії за віком порушує права позивача.

Проте, з висновком суду першої інстанції про необхідність задоволення заяви представника ОСОБА_2 та розяснення постанови від 17.02.2010 року колегія суддів погодитися не може.

Згідно до вимог ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про розяснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Колегія суддів не приймає доводи апелянта стосовно неможливості встановлювати будь-які зобовязання на майбутнє, так як розяснюючи постанову від 17.02.2010 року суд першої інстанції не вийшов за межі встановленого постановою періоду нарахування та виплати ОСОБА_2 пенсії (з 13.11.2008 року по 17.02.2010 року). З резолютивної частини оскарженої ухвали вбачається, що цією ухвалою не вирішувалось питання щодо захисту порушених прав позивача у майбутньому. Фрази «і в подальшому», про яку зазначає апелянт, в оскаржуваній ухвалі не міститься.

Разом з цим, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на той факт, що в оскаржуваній ухвалі судом не було надано оцінки стосовно того, чи була виконана вищевказана постанова суду на момент звернення представника ОСОБА_2 із заявою про її розяснення.

Колегія суддів приймає до уваги доводи апелянта про те, що постанова від 17.02.2010 року була виконана відповідно до покладених на відповідача зобовязань, що викладені в її резолютивній частині. Сторонами цей факт не заперечувався.

За таких обставин, заява про розяснення постанови від 17.02.2010 року задоволенню не підлягає.

Оскільки судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, ухвалене судове рішення на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали про відмову в задоволенні заяви представника ОСОБА_2 про розяснення постанови Цюрупинського районного суду Херсонської області від 17 лютого 2010 року.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області задовольнити, ухвалу Цюрупинського районного суду Херсонської області від 04 травня 2011 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні заяви представника ОСОБА_2 про розяснення постанови Цюрупинського районного суду Херсонської області від 17 лютого 2010 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після надіслання її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом 20 днів.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І ОСОБА_1