Справа № 759/6509/17
Суддя: П`ятничук І. В.
Дата ухвалення: 2017-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/238/17
ун. № 759/6509/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2017 року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Пятничук І.В.,

при секретарі Немировській А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративний позов

ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Київської області,

3-я особа; Виконавчий комітет Вишгородської міської ради Київської області

про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 р. позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом та просив суд постановити рішення, яким зобовязати Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Київської області, скасувати державну реєстрацію на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0139 та :01:001:0150 що перебувають у комунальній власності Вишгородської міської ради Київської області та знаходяться за адресою: Київська область, м.Вишгород вул.Квіткова 18.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про направлення справи за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду з посиланням на те, що Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Київської області не є органом місцевого самоврядування а відповідно до свого положення є територіальним органом центрального органу виконавчої влади Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, кім того вказував, що даний спір між сторонами виник з публічно-правових відносин та повязаний з оскарженням бездіяльності відповідача як органу виконавчої влади, враховуючи наведене просив клопотання задовольнити.

Позивач в судовому засіданні заперечував щодо задоволення вказаного клопотання вказуючи на те, що Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Київської області є територіальним органом а не центральним, крім того вказував що ст.19 КАС України дає йому право для звернення до районного суду .

Представник позивача проти задоволення даного клопотання заперечував, вказуючи на його необґрунтованість та безпідставність.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, як вбачається з предявленого до Святошинського районного суду м.Києва адміністративного позову предметом позову є вимоги позивача щодо бездіяльності відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Київській області та зобовязання вчинити певні дії, а саме, скасувати державну реєстрацію на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0139 та :01:001:0150 що перебувають у комунальній власності Вишгородської міської ради Київської області та знаходяться за адресою: Київська область, м.Вишгород вул.Квіткова 18.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Київської області затвердженого Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 17.11.2016 р. №308 Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Київської області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як визначено п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Посилання позивача на ст. 19 КАС України судом не може бути прийняте до уваги оскільки вказує на територіальну підсудність, а в даному випадку відповідачем вказано на те, що судом при відкритті провадження порушено вимоги предметної підсудності.

За таких обставин, виходячи з предмету позову та заявленої позивачем вимоги, яка виникла не з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання виплат визначених у п.4 ч.1 ст.18 КАС України, а також з інших які були б підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду, суд приходить до висновку, що пред'явлений позов не підсудний Святошинському районному суду м. Києва, як адміністративному.

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе передати справу №759/6509/17 до Окружного адміністративного суду м. Києва за підсудністю.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Київської області, 3-я особа; Виконавчий комітет Вишгородської міської ради Київської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення або отримання до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя