Справа № 360/316/17-а
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/316/17-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді Унятицького Д.Є.,

за участю секретаря Буларги Д. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області, Клавдієво-Тарасівського селищного голови про визнання протиправною бездіяльності органів місцевого самоврядування, визнання рішення органу місцевого самоврядування нечинним, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він, як учасник бойових дій, 26 червня 2015 року звернувся до Клавдієво-Тарасівської селищної ради з клопотанням про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку і прибудинкових споруд орієнтовною площею 0,15 га на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області, а 01 липня 2016 року звернувся до відповідача із заявою про передачу у його (позивача) власність земельної ділянки для ведення індивідуального дачного будівництва орієнтовною площею 0,1 га та просив надати дозвіл на розробку проекту відведення цієї земельної ділянки на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради в межах населеного пункту (між вулицями Центральна та Успенська). Однак, його заяви до цього часу на сесії ради не розглянуті, рішенням селищної ради від 5 грудня 2016 року було вирішено, що його заяви, в числі інших, подаються на розгляд сесії після затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж та після виготовлення плану зонування або детального плану території зонування смт.Клавдієво-Тарасове. Вважав бездіяльність відповідача та його рішення такими, що порушують вимоги законодавства, тому просив визнати неправомірною бездіяльність Клавдієво-Тарасівського селищного голови щодо невключення у місячний термін до порядку денного сесій селищної ради його звернень, визнати неправомірною бездіяльність Клавдієво-Тарасівської селищної ради щодо нерозгляду його звернень, зобовязати відповідача на сесії протягом місячного терміну розглянути його клопотання від 26 червня 2016 року та заяву від 01 липня 2016 року та прийняти з цих питань рішення у відповідності до ст.118,121,122 ЗК України, рішення Клавдієво-Тарасівської селищної ради № 449 від 5 грудня 2016 року визнати нечинним.

В судовому засіданні позивач та його представники ОСОБА_2, ОСОБА_3 позов підтримали і викладене підтвердили.

Представник Клавдієво-Тарасівської селищної ради ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнала, оспорюване рішення вважала винесеним правомірно, оскільки до цього часу землевпорядною організацією не виготовлено план зонування території селища.

Відповідач - Клавдієво-Тарасівський селищний голова в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення позивача та його представників, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 26 червня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Клавдієво-Тарасівської селищної ради з клопотанням про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,15 га на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради, а 01 липня 2016 року подав до селищної ради заяву про передачу йому у власність земельної ділянки для ведення індивідуального дачного будівництва орієнтовною площею 0,1 га та просив надати дозвіл на розробку проекту відведення цієї земельної ділянки на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради в межах населеного пункту (між вулицями Центральна та Успенська), що підтверджується матеріалами справи (а.с.7-8) та визнається сторонами.

5 грудня 2016 року на чотирнадцятій сесії сьомого скликання Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області, в числі інших заяв громадян про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, було розглянуто клопотання ОСОБА_1 та вирішено доручити тимчасовій контрольній комісії із земельних питань детально опрацювати вказані заяви громадян після розширення меж та після виготовлення плану зонування або детального плану території смт.Клавдієво-Тарасове і подати дані заяви на розгляд сесії після затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж та після виготовлення плану зонування або детального плану території зонування смт.Клавдієво-Тарасове (а.с.60-131).

Відповідно до ч.6,7 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Як встановлено судом, відповідачем, всупереч вимогам діючого законодавства, до цього часу фактично не розглянуті клопотання позивача про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, індивідуального дачного будівництва, подані до селищної ради 26 червня 2015 року та 01 липня 2016 року, рішення ж ради від 5 грудня 2016 року про подачу заяви ОСОБА_1 на розгляд сесії після затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж та після виготовлення плану зонування або детального плану території зонування смт.Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області суперечить вимогам законодавства щодо необхідності розгляду заяви в місячний термін.

За таких обставин, суд визнає за необхідне позов задовольнити.

Керуючись ст.12, 83, 116, 118, 121, 155, 158 ЗК України, Законом України «Про місцеве самоврядування», ст. 94,159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області, Клавдієво-Тарасівського селищного голови про визнання протиправною бездіяльності органів місцевого самоврядування, визнання рішення органу місцевого самоврядування нечинним, зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Клавдієво-Тарасівського селищного голови щодо не включення у місячний термін до порядку денного сесій селищної ради звернень ОСОБА_1 від 26 червня 2015 року та від 01 липня 2016 року про надання дозволів на розробку проектів відведення у власність земельних ділянок.

Визнати неправомірною бездіяльність Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області щодо нерозгляду звернень ОСОБА_1 від 26 червня 2015 року та від 01 липня 2016 року про надання дозволів на розробку проектів відведення у власність земельних ділянок.

Зобовязати Клавдієво-Тарасівську селищну раду Бородянського району Київської області протягом місячного терміну з моменту набрання даним рішенням чинності розглянути звернення ОСОБА_1 від 26 червня 2015 року та від 01 липня 2016 року про надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок у власність та прийняти рішення у відповідності до вимог діючого законодавства.

Скасувати рішення чотирнадцятої сесії сьомого скликання Клавдієво-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 5 грудня 2016 року № 449 в частині подачі заяви ОСОБА_1 на розгляд сесії після затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж та після виготовлення плану зонування або детального плану території зонування смт.Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддяОСОБА_5