Справа № 816/728/17
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/728/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Дубінчина О.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

15 травня 2017 року Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (надалі по тексту позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" (надалі по тексту відповідач, ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи»), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (надалі по тексту третя особа, ОСОБА_2 ОДПІ), про стягнення коштів з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи () в розмірі 4866291,76 грн, а саме:

- за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 4861191,76 грн на р/р 0146. одержувач ГУ ДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з рентної плати за спеціальне водокористування в розмірі 1020 грн на р/р 0146, одержувач ГУ ДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з надходжень від викидів забруднюючих речовин в розмірі 1020 грн на р/р 0147, одержувач ГУ ДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з податку на прибуток в розмірі 1020 грн на р/р 0146, одержувач ГУ ДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб по ОСОБА_2 міській раді в розмірі 1020 грн нa р/р 0147, одержувач ГУ ДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб по Голобородьківській сільській раді в розмірі 1020 грн на р/р 0151, одержувач ГУ ДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019 (уточнений адміністративний позов від 26.05.2017) /а.с. 125-131/.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с. 139/, про наявність поважних причин неприбуття суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Згідно із частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене, суд визнав за можливе розглядати справу без участі відповідача.

Представник третьої особи у судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с. 140/.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" (скорочене найменування ТОВ "АПК Докучаєвські чорноземи" (ідентифікаційний код 34274875) зареєстроване як юридична особа 26.07.2006, номер запису в Єдиному державного реєстру про проведення державної реєстрації № 1 000241, знаходиться на обліку як платник податків в ОСОБА_2 ОДПІ, з 01.02.2016 перебуває в стані припинення за рішенням засновників /а.с. 160 -164/.

Відповідно до пп. 16.1.3., 16.1.4. п. 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що ТОВ "АПК Докучаєвські чорноземи" подано до ОСОБА_2 ОДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість за травень 2015 року, у якій визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету, в розмірі 22 867 460 грн та суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки, у розмірі 686024 грн /а.с. 22-23/.

30.06.2015 ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» звернулось до ОСОБА_2 ОДПІ із заявою про надання розстрочення грошового зобовязання з податку на додану вартість за травень 2015 року /а.с.24, зворот/.

Рішенням Головного управління ДФС у Полтавській області № 31 від 30.06.2015 про розстрочення (відстрочення) грошових зобовязань (податкового боргу) за результатами розгляду заяви ТОВ "АПК Докучаєвські чорноземи" надано розстрочення сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість на період з 30.06.2015 по 15.12.2015 із визначенням строків і сум погашення розстроченого грошового зобов'язання /а.с. 25, зворот/. На підставі вказаного рішення укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань від 30 червня 2015 року № 11 /а.с. 26/.

Відповідно до положень пунктів 100.1 та 100.2 статті 100 Податкового кодексу України (в редакції на час виникнення відповідних правовідносин) розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

За змістом пункту 100.6. статті 100 Податкового кодексу України розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Відповідно до пункту 100.12 статті 100 Податкового кодексу України договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані: з ініціативи платника податків - при достроковому погашенні розстроченої суми грошового зобов'язання та податкового боргу або відстроченої суми грошового зобов'язання або податкового боргу, щодо яких була досягнута домовленість про розстрочення, відстрочення; з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо: з'ясовано, що інформація, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною; платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів; платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Рішенням Головного управління ДФС у Полтавській області № 31/с від 30.11.2015 про скасування розстрочення (відстрочення) грошових зобовязань (податкового боргу) скасовано рішення про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) № 31 від 30.06.2015 у зв'язку з тим, що платник має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення договору про розстрочення та порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання /а.с. 27, зворот/. Зазначене рішення надіслано на адресу відповідача листом ОСОБА_2 ОДПІ від 09.12.2015 № 3626/16-12-23-12, який повернуто без вручення /а.с. 158 - 159/.

Пунктом 4.4. Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 574 (надалі - Порядок) встановлено, що з ініціативи органу доходів і зборів, що уклав договір про розстрочення (відстрочення), орган доходів і зборів вищого рівня, який прийняв рішення про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), приймає рішення про скасування розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), про що повідомляє платника податків та відповідний орган доходів і зборів. Орган доходів і зборів, який ініціював розірвання договору, на підставі рішення про скасування розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) розриває договір про розстрочення (відстрочення).

При цьому рішення про розстрочення (відстрочення) скасовується в повному обсязі (за всіма платежами) з одночасним проведенням нарахування процентів за фактичний строк користування розстроченням (відстроченням).

Відповідно до пункту 4.5. Порядку рішення про скасування раніше прийнятого рішення про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) є підставою для дострокового розірвання договору. У пункті 6.4 "Особливі умови" договору робиться запис: "Договір достроково розірвано, документ від ____________ N ___".

Судом встановлено, що на виконання вимог Порядку у договорі про розстрочення грошових зобов'язань від 30 червня 2015 року № 11 зроблено запис про дострокове розірвання договору /а.с. 156 - 157/.

В силу приписів пунктів 4.6. - 4.8. Порядку з дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені (відстрочені) суми, що залишились несплачені, нараховуються пеня та штраф у розмірах, передбачених Кодексом.

З дня дострокового розірвання договору платник податків зобов'язаний сплатити невнесену суму розстрочених (відстрочених) грошових зобов'язань (податкового боргу) та суму процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення (відстрочення).

Розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов'язань (податкового боргу) та суми нарахованих процентів, що залишилися несплачені на день прийняття рішення про скасування розстрочення (відстрочення), стягуються у порядку, установленому законодавством для стягнення податкового боргу.

Згідно із пунктом 4.9. Порядку рішення про скасування розстрочення (відстрочення) та дострокове розірвання договору за ініціативою органу доходів і зборів може бути оскаржене у порядку, встановленому Кодексом для оскарження рішень органу доходів і зборів щодо нарахованої суми грошових зобов'язань.

Доказів оскарження рішення Головного управління ДФС у Полтавській області № 31/с від 30.11.2015 про скасування розстрочення (відстрочення) грошових зобовязань (податкового боргу) до суду не надано.

Враховуючи наведене, станом на 30.11.2015 відповідачеві нараховано грошові зобовязання у розмірі 498295,69 грн та проценти за користування розстроченням (пеню), що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків /а.с. 149/.

Також судом встановлено, що ТОВ "АПК Докучаєвські чорноземи" подано до ОСОБА_2 ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2015 року, у якій визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету, в розмірі 3 202 479 грн /а.с. 28/.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

За змістом пункту 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

Згідно з пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У строк, встановлений пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, суму самостійно задекларованого грошового зобов'язання з податку на додану вартість відповідачем в добровільному порядку не сплачено, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків /а.с. 149/, у зв'язку з чим сума грошового зобов'язання набула статусу податкового боргу.

Крім того, 08.12.2015 ОСОБА_2 ОДПІ проведено перевірку ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» з питання дотримання граничних строків сплати, визначених Податковим кодексом України, при здійсненні сплати узгодженої суми податкового зобовязання з ПДВ, самостійно нарахованого відповідно до податкової декларації з ПДВ за липень 2015 року, за результатами якої складено акт від 08.12.2015 № 91/15/34274875 /а.с. 32-33/, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 17.12.2015 № НОМЕР_1 про застосування штрафу за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 445568 грн. /а.с. 35, зворот/ Вказане податкове повідомлення-рішення направлено за місцезнаходженням відповідача, однак повернулось з відміткою поштового відділення «за вказаною адресою ТОВ «АПК Докучаєвські чорноземи» немає» /а.с.36/.

16.01.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація № НОМЕР_2 від 24.12.2015 за листопад 2015 року), за результатами якої складено акт від 16.01.2016 № 2/34274875 /а.с. 37/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.02.2016 № НОМЕР_3 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 39/. Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслано за місцезнаходженням відповідача, однак повернулось з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 39, зворот/.

17.02.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація за 12 місяць 2015 року), за результатами якої складено акт від 17.02.2016 № 10/15/34274875 /а.с. 45-46/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.03.2016 № НОМЕР_4 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 50/. Зазначене податкове повідомлення-рішення надсилалось за адресою місцезнаходження відповідача, проте повернулось з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 52/.

05.07.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральні електронні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларації за січень - травень 2016 року), за результатами яких складено акт від 05.07.2016 № 73/12/34274875 /а.с. 66/, акт від 05.07.2016 № 74/12/34274875 /а.с. 67/, акт від 05.07.2016 № 75/12/34274875 /а.с. 68/, акт від 05.07.2016 № 76/12/34274875 /а.с. 69/, акт від 05.07.2016 № 77/12/34274875 /а.с. 70/, на підставі яких винесено податкові повідомлення-рішення: від 14.07.2016 № НОМЕР_5 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 73, зворот/; від 14.07.2016 № НОМЕР_6 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 73/; від 14.07.2016 № НОМЕР_7 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 74, зворот/; від 14.07.2016 № НОМЕР_8 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 74/; від 14.07.2016 № НОМЕР_9 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 75/.

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилались за місцезнаходженням відповідача, проте повернулись з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 76/.

Також, 08.08.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація за 6 місяць 2016 року), за результатами якої складено акт від 08.08.2016 № 79/12/34274875 /а.с.78/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.08.2016 № НОМЕР_10 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн./а.с. 79/. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 80/.

13.09.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація за 7 місяць 2016 року), за результатами якої складено акт від 13.09.2016 № 88/12/34274875 /а.с. 81/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.09.2016 № НОМЕР_11 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с.84/. Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано за місцезнаходженням відповідача, проте повернуто з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 83/.

17.10.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація за 8 місяць 2016 року), за результатами якої складено акт від 17.10.2016 № 97/12/34274875 /а.с. 85/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.10.2016 № НОМЕР_12 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 87, зворот/. Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслано за місцезнаходженням відповідача, проте повернуто з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 88/.

26.10.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено перевірку з питання дотримання граничних строків сплати узгоджених податкових зобовязань з ПДВ за період з 01.05.2015 по 01.09.2015, за результатами якої складено акт від 26.10.2016 № 109/16-12/34274875 /а.с. 90-91/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.11.2016 № НОМЕР_13 про застосування штрафу за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 689387 грн /а.с. 92, зворот/. Податкове повідомлення-рішення надіслано за місцезнаходженням відповідача, проте повернуто з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 93/.

17.11.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація за 9 місяць 2016 року), за результатами якої складено акт від 17.11.2016 № 112/16-12/34274875 /а.с. 95/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.11.2016 № НОМЕР_14 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн, яке надіслано за місцезнаходженням відповідача, проте повернуто без вручення /а.с. 99/.

30.11.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація за 10 місяць 2016 року), за результатами якої складено акт від 30.11.2016 № 115/16-12/34274875 /а.с. 97/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.12.2016 № НОМЕР_15 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 100/, яке надіслано за місцезнаходженням відповідача, проте повернуто з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 101/.

27.12.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість (декларація за 11 місяць 2016 року), за результатами якої складено акт від 27.12.2016 № 121/16-12/34274875 /а.с. 103/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.01.2017 № НОМЕР_16 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 1020 грн /а.с. 105, зворот/, яке надіслано за місцезнаходженням відповідача, проте повернуто з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 106/.

У відповідності до пункту 58.3. статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Беручи до уваги наведені положення Податкового кодексу України податкові повідомлення-рішення, надіслані відповідачу ОСОБА_2 ОДПІ, та не вручені з незалежних від податкового органу причин, вважаються врученими відповідачу.

За правилами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження наведених вище податкових повідомлень-рішень в адміністративному або в судовому порядку платником податків до суду не надано.

При цьому сума визначених податковими повідомленнями-рішеннями грошових зобов'язань відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не погашена, у зв'язку з чим набула статусу податкового боргу.

Таким чином, сума податкового боргу з податку на додану вартість відповідача, яка виникла внаслідок несплати у встановлений Податковим кодексом строк узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, за вирахуванням суми, щодо якої наявне судове рішення (постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 14.07.2016 у справі № 816/855/16, /а.с. 143-144/), складає 4 866 291,76 грн., що підтверджується витягом із інтегрованої картки платника податків /а.с. 149 - 151/.

Судом також встановлено, що 17.02.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з рентної плати за спеціальне використання води (декларація за 4 квартал 2015 року), за результатами якої складено акт від 17.02.2016 № 8/15/34274875 /а.с. 41-42/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.03.2016 № НОМЕР_17 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з рентної плати за спеціальне використання води в розмірі 1020 грн /а.с. 49/.

17.02.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з екологічного податку (декларація за 4 квартал 2015 року), за результатами якої складено акт від 17.02.2016 № 9/15/34274875 /а.с. 43-44/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.03.2016 № НОМЕР_18 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами" в розмірі 1020 грн /а.с. 51/.

Податкові повідомлення-рішення від 03.03.2016 надіслані за місцезнаходженням відповідача, і повернуті з відміткою поштового відділення "організацію ліквідовано" /а.с. 52/, однак в силу приписів п. 58.3. статті 58 Податкового кодексу України вважаються врученими відповідачу.

Крім того, 29.03.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на прибуток (декларація за 2015 року), за результатами якої складено акт від 29.03.2016 № 21/15/34274875 /а.с. 54-55/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.04.2016 № НОМЕР_19 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 1020 грн /а.с. 58/, яке надіслано за місцезнаходженням відповідача, і повернуто з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано», проте згідно вимог п. 58.3. статті 58 Податкового кодексу України вважається врученим відповідачу.

Також 07.04.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (декларація за 2016 року по ОСОБА_2 міській раді), за результатами якої складено акт від 07.04.2016 № 23/12/34274875 /а.с. 61/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.04.2016 № НОМЕР_20 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "орендна плата з юридичних осіб" в розмірі 1020 грн /а.с. 64/.

07.04.2016 ОСОБА_2 ОДПІ проведено камеральну електронну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (декларація за 2016 року по Голобородівській сільській раді), за результатами якої складено акт від 07.04.2016 № 24/12/34274875 /а.с. 62/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.04.2016 № НОМЕР_21 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем "орендна плата з юридичних осіб" в розмірі 1020 грн /а.с. 64, зворот/.

Вказані податкові повідомлення-рішення від 20.04.2016 № НОМЕР_20, від 20.04.2016 № НОМЕР_21 надсилались за місцезнаходженням відповідача, але повернуті з відміткою поштового відділення «організацію ліквідовано» /а.с. 63/, при цьому за змістом п. 58.3. статті 58 Податкового кодексу України вважаються врученими відповідачу.

Доказів оскарження наведених вище податкових повідомлень-рішень в адміністративному або в судовому порядку платником податків до суду не надано.

При цьому сума визначених податковими повідомленнями-рішеннями грошових зобов'язань відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не погашена, у зв'язку з чим набула статусу податкового боргу та складає: з рентної плати за спеціальне водокористування - 1020 грн; з надходжень від викидів забруднюючих речовин - 1020 грн; з податку на прибуток - 1020 грн; з орендної плати з юридичних осіб по ОСОБА_2 міській раді - 1020 грн; з орендної плати з юридичних осіб по Голобородьківській сільській раді -1020 грн, що підтверджується відомостями інтегрованих карток платника податків /а.с. 145 - 148, 152/.

Згідно із положеннями статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

ОСОБА_2 ОДПІ 01.12.2015 винесено податкову вимогу № 786-23 /а.с. 29/, яка вручена уповноваженій особі платника 08.12.2015.

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги суду не надано, при цьому податковий борг не погашено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2. статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених положень Податкового кодексу України свідчить, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів з рахунків платника податків, який має податковий борг.

Матеріали справи містять довідку ОСОБА_2 ОДПІ від 28.03.2017 № 433/10/16-12-08-24, згідно із якою відповідач має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах /а.с. 118/.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з рахунків ТОВ "АПК Докучаєвські чорноземи" у банках, обслуговуючих такого платника податків, коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 4861191,76 грн; з рентної плати за спеціальне водокористування в розмірі 1020 грн; з надходжень від викидів забруднюючих речовин в розмірі 1020 грн; з податку на прибуток в розмірі 1020 грн; з орендної плати з юридичних осіб по ОСОБА_2 міській раді в розмірі 1020 грн; з орендної плати з юридичних осіб по Голобородьківській сільській раді в розмірі 1020 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Отже, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 41, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія Докучаєвські чорноземи" (ідентифікаційний код 34274875) кошти:

- за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 4 861 191 грн 76 коп. (чотири мільйони вісімсот шістдесят одна тисяча сто дев'яносто одна гривня сімдесят шість коп.) на р/р 0146, одержувач ГУДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з рентної плати за спеціальне водокористування у розмірі 1020 грн (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 0146, одержувач ГУДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з надходжень від викидів забруднюючих речовин у розмірі 1020 грн (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 0147, одержувач ГУДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 1020 грн (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 0146, одержувач ГУДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб по ОСОБА_2 міській раді у розмірі 1020 грн (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 0147, одержувач ГУДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019;

- за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб по Голобородівській сільській раді у розмірі 1020 грн (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 0151, одержувач ГУДКС в Полтавській області, код 37997400, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 23 червня 2017 року.

Суддя М.В. Довгопол