Справа № 803/721/17
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

803/721/17

УХВАЛА

про залишення заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову без руху

26 червня 2017 року

Справа № 803/721/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., заяву Луцької районної державної адміністрації Волинської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Луцької районної державної адміністрації Волинської області до Луцької районної ради Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

Луцька районна державна адміністрація Волинської області звернулася з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування додатку №5 рішення Луцької районної ради Волинської області від 17 лютого 2017 року №17/24 «Про внесення змін до рішення районної ради від 26 грудня 2016 року №15/9 «Про районний бюджет на 2017 рік»» в частині капітальних видатків з проведення невідкладних відновлювальних робіт, будівництва та реконструкції загальноосвітніх навчальних закладів.

Ухвалою судді від 19 червня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі.

26 червня 2017 року на адресу суду надійшло клопотання Луцької районної державної адміністрації Волинської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Дана заява подана без додержання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року №1774-VIIII, який набрав чинності 01 січня 2017 року) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову – 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року №1801-VIII (який набрав чинності 01 січня 2017 року) з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 600 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову становить 480 грн 00 коп.

Проте, в порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судовий збір», позивачем до заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не долучено документ про сплату судового збору.

Згідно із частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Таким чином, оскільки статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, які регламентують порядок розгляду судом заяви про забезпечення адміністративного позову, не врегульовано дії суду у випадку подання заяви без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, тому, на думку суду, у даному випадку за аналогією закону слід застосувати положення частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Луцької районної державної адміністрації Волинської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Луцької районної державної адміністрації Волинської області до Луцької районної ради Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 03 липня 2017 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксензюк