Справа № 552/3411/17
Суддя: Васильєва Л. М.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/3411/17
Провадження № 2-а/552/152/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.06.2017 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Полтаві ради про виплату грошової компенсації,-

В С Т А Н О В И В:

06.06.2017 року ОСОБА_1МС. звернувся до суду із вказаним позовом. Посилався на те, що він має статус учасника бойових дій та є отримувачем компенсації втрати частини доходів у зв»язку з відміною податку з власників транспортних засобів та відповідним збільшенням ставок акцизного збору з пального для фізичних осіб, які користувались пільгами щодо сплати податку з власників транспортних засобів на підставі постанови КМУ від 12.02.2014 року, якою затверджений Порядок виплати компенсаційних втрат. Він звертався до відповідача із заявами про виплату такої компенсації. Йому відмовили у виплаті компенсації посилаючись на те, що вказані кошти не передбачені бюджетом. Вважає дій відповідача такими, що порушують його права та просив зобов»язати відповідача негайно виплатити йому компенсацію, починаючи з 2011 року у розмірі 208 грн.50 коп.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити з підстав, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні з підстав, що викладені у запереченнях.

Заслухавши сторони,дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступних висновків.

Установлено, що позивач має статус учасника бойових дій , що підтверджується посвідченням серії АБ 2983.

У червні 2016 року позивач звернувся до відповідача із вимогою про сплату йому компенсації втрати частини доходів у зв»язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного збору з пального для фізичних осіб згідно з п. 2 Порядку затвердженого Постановою кабінету Міністрів України від 12.02.2014 року № 60.

Відповідач провів розрахунок виплати такої компенсації , загальна сума компенсації становить 69 грн. 50 коп., однак вказані кошти позивачеві виплачені не були оскільки у відповідача відсутнє бюджетне асигнування вказаної програми.

Відмову у виплаті компенсації позивач отримав 22.07.2016 року, однак до суду із вказаним позовом звернувся лише 06.06.2017 року, а отже пропустив строки на звернення до суду та не просив їх поновити.

Постановою Кабінету Міністрів України № 60 від 12.02.2014 року затверджений Порядок виплати компенсації втрати частини доходів у звязку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного збору з пального для фізичних осіб, які користувалися пільгами щодо сплати податку з власників транспортних засобів, який визначає механізм виплати компенсації втрати частини доходів у звязку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного збору з пального для фізичних осіб, які користувалися пільгами щодо сплати податку з власників транспортних засобів стосовно одного легкового автомобіля (мотоколяски) з обємом циліндрів двигуна до 2500 куб. сантиметрів чи одного мотоцикла з обємом циліндрів двигуна до 750 куб. сантиметрів, або одного човна моторного чи катера (крім спортивного) з довжиною корпусу до 7,5 метра ( далі Порядок).

Пунктом 2 , підпункт 1 вказаного Порядку передбачено, що компенсація призначається та виплачується фізичним особам - власникам транспортного засобу (далі - отримувачі компенсації), зазначеним у статтях 4-11 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Відповідно до п. 3 зазначеного Порядку компенсація призначається та виплачується один раз на два роки, починаючи з 01.01.2011 року

Постановою КМУ № 104 від 25.03.2014 року внесені зміни, згідно яких постанова КМУ № 60 набирає чинності з 01.01.2016 року.

До 2016 року надання пільг на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного податку пального передбачалось відповідно Бюджетного кодексу України за рахунок субвенції з державного бюджету України" на відповідний бюджетний рік"

Відповідно до ст.89 ,ст. 102 Бюджетного кодексу України виплата компенсації втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспортних засобів та відповідним збільшенням ставок акцизного збору з пального для фізичних осіб передбачено здійснювати з місцевих бюджетів за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам .

В Законі України "Про державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 року №928-Vlll та "Про державний бюджет України на 2017 рік від 21.12.2016 року №П8/01-VIII не передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспорт них засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Відповідно до ст. 91 Бюджетного кодекс) України компенсаційна виплата за вищезазначену пільгу віднесена до видатків, що можуть здійснюватися за рахунок коштів місцевих бюджетів.

На даний час розпис асигнувань субвенції з місцевого бюджету на виплату такої компенсації до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради.

Отже позивач позбавлений можливості виплатити позивачеві вказану компенсацію.

Позивач не оскаржує дії органу місцевого самоврядування з цього приводу, хоча судом були роз"яснені положення ч. 5 ст. 11 КАС України. .

Також позивач не оскаржує дії відповідача в частині нарахування компенсації тільки за 2016 рік, тоді як просить нарахувати та виплатити йому компенсацію з 01.01.2011 року у розмірі 208 грн.50 коп.

Враховуючи викладене слід дійти до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Позивач звільнений від сплати судового збору, а отже витрати слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. 159-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Васильєва