Справа № 817/2346/16
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Гломб Ю.О.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

"23" червня 2017 р. Справа № 817/2346/16

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., вирішуючи питання відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за скаргою Територіального сервісного центру 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "27" березня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Територіального сервісного центру 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 27 березня 2017 року позов задоволено.

Територіальний сервісний центр 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області, не погоджуючись із судовим рішення, оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст.ст.187, 189 КАС України, а саме: апеляційну скаргу подано після сплину строку на апеляційне оскарження, а клопотання про поновлення пропущеного строку не мотивоване .

Заявнику надавався строк для усунення вказаних недоліків протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали.

Копія ухвали суду отримана заявником 18 травня 2017 року, що підтверджено поштовим повідомленням.

На виконання ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2017 року , 25 травня 2017 року заявник подав заяву про поновлення пропущеного строку з наведенням причин, які зумовили пропущення строку і подав відповідні докази.

На думку заявника, обчислення строку для апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції повинно рахуватись з 03 квітня 2017 року, оскільки постанова по справі №817/2346/16 отримана територіальним сервісним центром 5642 РСЦ МВС в Рівненській області 31.03.2017 року о 19:59, тобто після закінчення робочого дня, перед вихідними днями, то зазначена постанова передана 03.04.2017 року до централізованої служби діловодства, а саме сектору режимно-секретного та документального забезпечення регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області де зареєстрована в той самий день, що підтверджується штампом РСЦ МВС в Рівненській області на супровідному листі суду першої інстанції.

Розглянувши заяву, вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку про те, що підстави для задоволення заяви Територіального сервісного центру 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області відсутні.

Так, за змістом ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху, зокрема, у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду, слід зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.

Як встановлено у даній справі, копія судового рішення від 27 березня 2017 року надіслана судом Територіальному сервісному центру 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області 27 березня 2017 року (на поштове відділення здана рекомендованим відправленням 28.03.2017 р. і вручена адресату 31.03.2017 року уповноваженій за довіреністю особі (а.с.71).

Отже, строк на апеляційне оскарження даного судового рішення для відповідача розпочався 01 квітня і закінчився 10 квітня 2017 року.

Подані на обґрунтування заяви про поважність причин пропуску строку на оскарження документи свідчать про те, що постанова суду, що надійшла 31.03.2017 року до Територіального сервісного центру 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області, 03.04.2017 року передана до централізованої служби діловодства, а саме сектору режимно-секретного та документального забезпечення регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області.

Разом з тим, схема документообігу, маршрутні та технологічні карти на службову документацію в установі мають бути розроблені так, щоб враховувати контрольні строки виконання та підвищувати ефективність праці управлінського апарату.

Тому, строк на апеляційне оскарження судових рішень не може залежати від часу проходження документів, запроваджених в установі, оперативності працівників

Тобто, заявник пропустив строк оскарження наведеної постанови виключно у зв'язку з суб"єктивними причинами, а не реальними непереборними обставинами.

Оскільки відповідачем не доведено наявності обставин, що перешкоджали йому звернутись до суду в межах строку, визначеного ст.186 КАС України, та становили об'єктивно непереборні перешкоди, які пов'язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення, причини пропуску строку апеляційного оскарження зазначені у заяві відповідача не є поважними, а тому суд не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 27 березня 2017 року .

Відповідно до приписів ст. 189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними наведені Територіальним сервісним центром 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області причини пропуску строку апеляційного оскарження постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "27" березня 2017 р. у справі 817/2346/16, а клопотання про поновлення цього строку - залишити без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Територіального сервісного центру 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "27" березня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Територіального сервісного центру 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій .

Направити особі, яка подала апеляційну скаргу, копію даної ухвали разом із доданими до скарги матеріалами, іншим особам, які беруть участь у справі - копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Територіальний сервісний центр 5642 РСЦ МВС України в Рівненській області вул.Грушевського,184,м.Дубно,Дубенський район, Рівненська область,35602