Справа № 222/533/17
Суддя: Подліпенець Є. О.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 222/533/17
Провадження № 2-а/222/31/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2017 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись з позовною заявою Управління соціального захисту населення Нікольської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення переплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач УСЗН Нікольської райдержадміністрації Донецької області звернулося до суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 переплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання за період з 16.12.2015 року по 15.06.2016 року в сумі 13116,52 грн., оскільки відповідно до результатів проведеної верифікації виявлено, що відповідачка має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, а відповідно до п. 6 Постанови КМУ від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» в разі якщо будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення вищевказана грошова допомога не призначається.

Ухвалою судді Володарського райсуду від 08.06.2017 року дана позовна заява на підставі ст.ст. 106, 108 КАС України була залишена без руху з наданням пятиденного строку з моменту отримання позивачем її копії для усунення недоліків, а саме для зазначення норм процесуального закону, тобто з вказівкою в якому судочинстві подається заява, а саме в порядку КАС чи ЦПК, ГПК тощо, а також для надання документу, що посвідчує повноваження особи, яка підписала позовну заяву.

16.06.2017 року на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої була додана ксерокопія Розпорядження голови райдержадміністрації № 20 від 04.08.2011 року «Про призначення ОСОБА_2А.». Крім цього, позивачем надано нову позовну заяву про стягнення з ОСОБА_1 переплати щомісячної адресної допомоги, з якої вбачається, що позивач звертається до суду з даним позовом в порядку ЦПК України.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 15 ЦПК України визначена компетенція судів щодо розгляду цивільних справ, статтею 17 КАС України визначена компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних спорів.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Позивач УСЗН Нікольської райдержадміністрації є субєктом владних повноважень, але звернувся до суду з заявою в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, враховуючи що спірні правовідносини по справі носять характер публічно-правового спору між субєктом владних повноважень та фізичною особою, і повинні вирішуватися в порядку КАС України адміністративним судом, а позовна заява подана в порядку ЦПК України, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Крім цього, позивачу слід розяснити, що з даними вимогами він має право звернутися до адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по справі за позовом Управління соціального захисту населення Нікольської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення переплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання відмовити.

Розяснити Управлінню соціального захисту населення Нікольської районної державної адміністрації Донецької області що з даними вимогами вони мають право звернутися до адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького Апеляційного адміністративний суду через Володарський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Є.О. Подліпенець