Справа № 607/2217/17
Суддя: Базан Л. Т.
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.06.2017 Справа №607/2217/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

секретаря с/з ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу в порядку ч.4 ст.122 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції України, інспектора Літинського К.П., лейтенанта поліції ОСОБА_4, третя сторона,яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «МВ Стеллар» про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії БР №341576 від 14.02.2017року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів ОСОБА_3 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції України, інспектора Літинського К.П., лейтенанта поліції ОСОБА_4, третя сторона,яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТО «МВ Стеллар» про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії БР №341576 від 14.02.2017року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що його вина належним чином не доведена, а обставини викладені в оскаржуваній постанові не відповідають дійсності та прийнята із грубим порушенням процесуального законодавства, оскільки поліс обовязкового страхування цивільної відповідальності власників наземних транспортних засобів він мав при собі. Крім цього, вказує, що в оскаржуваній постанові відсутній пункт ПДР, який він ніби-то порушив та статтю КУпАП, яка передбачає відповідальність за вказане порушення. Також, він вказав, що працівники поліції не розяснили йому права, передбачені ст.. 63 Конституції України. У звязку з цим, ОСОБА_2 вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення зазначений в оскаржуваній постанові, просить її скасувати.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, однак подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_3 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції України та відповідачі інспектора Літинський К.П., та лейтенант поліції ОСОБА_4 в судове засідання не зявилися, та не повідомили суду причини своєї неявки, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Третя особа представник ТОВ «МВ Стеллар» в судове засідання не зявився та не повідомив суду причини своєї неявки, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідачами, в порядку п.5 ч.5 ст.107 КАС України, до початку судового засідання не подано письмові заперечення проти позову та докази, про що зазначено в ухвалі про відкриття провадження, яку їм надіслано.

З постанови в справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР №341576 від 14.02.2017року, вбачається, що водій ОСОБА_2, 14 лютого 2017 року о 12 год. 45 хв. на а/д СтрийКіровоград-Знам»янка на 346км., керував автомобілем «VOLVO» д.н.з. «07077ТЕ» та причепом «KOGEL», д.н.з. «ВО0380ХТ» на якому був відсутній поліс обовязкового страхування цивільної відповідальності власників наземних транспортних засобів, внаслідок чого на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень.

Згідно з ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З оскаржуваної постанови слідує, що інспектор вимоги закону не виконав. Так, при складенні постанови не зазначено пункт Правил дорожнього руху України, який порушив ОСОБА_2 та статтю Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі якої накладено адміністративне стягнення в розмірі 425грн. Також, при винесенні постанови не враховано докази передбачені ст.251 КУпАП та обставини визначені ст.280 КУпАП, вона містить лише фабулу адміністративного проступку без посилання на жодні докази. У ній не дано оцінку доказам, в порядку ст.252 КУпАП, тобто вона не має мотивування. Отже, оскаржувана постанова за змістом не відповідає вимогам ст.283 КУпАП.

Для спростування позову і підтвердження вини позивача жодних належних і допустимих доказів визначених законом, в тому числі відео відповідачем суду не надано.

На підставі ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі наданих доказів та вимог чинного законодавства, суд приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови про застосування адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, відповідачем порушено норми чинних нормативно-правових актів, вина особи у вчиненні правопорушення належним чином не доведена, а тому постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР №341576 від 14.02.2017року, слід скасувати.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 9, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, 71, 76, 79, 86, 122, 128, 158-163, 167, 171-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністативний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції України, інспектора Літинського К.П., лейтенанта поліції ОСОБА_4, третя сторона,яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «МВ Стеллар» про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії БР №341576 від 14.02.2017року, відповідно до якого ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності на накладено адміністративне стягнення у вигляді 425 грн. штрафу задовольнити, а наведену постанову скасувати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області шляхом подання апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяОСОБА_5