Справа № 727/8823/16-а
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 727/8823/16-а

22 червня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Матохнюка Д.Б.

суддів: Сапальової Т.В. Боровицького О. А.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву приватного підприємства "Нов-Транс-Авто" про встановлення нового строку подання звіту про виконання постанови суду та накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень у справі за адміністративним позовом приватного підприємства "Нов-Транс-Авто" до виконавчого комітету Чернівецької міської ради, треті особи на стороні відповідача - Департамент житлово-комунального господарства виконавчого комітету Чернівецької міської ради, ОСОБА_1, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

у листопаді 2016 року приватне підприємство «Нов-Транс-Авто» (ПП «Нов-Транс-Авто») звернулось в суд з адміністративним позовом до виконавчого комітету Чернівецької міської ради, треті особи на стороні відповідача - Департамент житлово-комунального господарства виконавчого комітету Чернівецької міської ради, ОСОБА_1, з урахуванням уточнених позовних вимог просило:

-визнати протиправним та скасувати підпункт 3.1 та підпункт 3.24 пункту 3 Протоколу засідання конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях від 12 жовтня 2016 року, затвердженого розпорядженням Чернівецького міського голови від 24 жовтня 2016 року №562-р;

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 розпорядження Чернівецького міського голови від 24 жовтня 2016 року №562-р, в частині затвердження підпунктів 3.1 та 3.24 пункту 3 Протоколу засідання конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях від 12 жовтня 2016 року;

- зобов'язати виконавчий комітет Чернівецької міської ради та конкурсний комітет з визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях, на протязі п'яти робочих днів з дня набрання постановою суду законної сили, допустити ПП «Нов-Транс-Авто» до участі в конкурсі на об'єкт конкурсу №23 «маршрут №22 «Університет-вул. Калинівська», визначити переможця конкурсу на підставі бальної системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів, та поданих ними документів станом на 31 серпня 2016 року (включно), на об'єкт конкурсу №23 «маршрут №22 «Університет-вул. Калинівська».

24 січня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці прийняв постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду й постановою від 09 березня 2017 року скасовано рішення першої інстанції й прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ПП «Нов-Транс-Авто» задовольнити частково. Визнати протиправним та скасувати підпункт 3.1 та підпункт 3.24 пункту 3 Протоколу засідання конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях від 12 жовтня 2016 року, затвердженого розпорядженням Чернівецького міського голови від 24 жовтня 2016 року №562-р. Визнати протиправним та скасувати пункт 1 розпорядження Чернівецького міського голови від 24 жовтня 2016 року №562-р, в частині затвердження підпунктів 3.1 та 3.24 пункту 3 Протоколу засідання конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях від 12 жовтня 2016 року. Зобов'язати виконавчий комітет Чернівецької міської ради подати у місячний строк звіт про виконання судового рішення.

10 травня 2017 року ПП «Нов-Транс-Авто» звернулось до Вінницького апеляційного суду з заявою про встановлення нового строку подання звіту про виконання постанови суду та накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень.

Розгляд заяви призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 год. 20 хв. 22 червня 2017 року.

22 червня 2017 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява ПП «Нов-Транс-Авто» (вх. №1159/17) про залишення без розгляду заяви про встановлення нового строку подання звіту про виконання постанови суду та накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, у зв'язку з виконанням виконавчим комітетом Чернівецької міської ради зобов'язальної частини постанови суду апеляційної інстанції.

Розглянувши заяву, колегія суддів дійшла висновку про її задоволення, виходячи із наступного.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства.

Правовідносини щодо встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовані статтею 267 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 267 КАС України, суд який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 267 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти неоподаткованих мінімальних заробітних плат.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін (частина 5 ст. 267 КАС України).

Зважаючи на те, що на момент подання заяви про застосування до суб'єкта владних повноважень такого заходу впливу як накладення штрафу, у ньому відпала потреба, оскільки зобов'язальна частина постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2017 року виконавчим комітетом Чернівецької міської ради виконана, колегія суддів вважає, що заяву про залишення клопотання про встановлення нового строку подання звіту про виконання постанови суду та накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень необхідно задовольнити.

Керуючись ст. 211, 254, 267 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву приватного підприємства «Нов-Транс-Авто» про залишення без розгляду заяви про встановлення нового строку подання звіту про виконання постанови суду та накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, - задовольнити.

Заяву приватного підприємства «Нов-Транс-Авто» про встановлення нового строку подання звіту про виконання постанови суду та накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Матохнюк Д.Б.

Судді Сапальова Т.В. Боровицький О. А.