Справа № 748/1563/17
Суддя: Меженнікова С. П.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/39/17
Єдиний унікальний №748/1563/17
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2017 рокум. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Меженнікова С.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського Чернігівського РП ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2, начальника Чернігівського РП ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про визнання дій поліцейських неправомірними, -

В С Т А Н О В И Л А :

19 червня 2017 року позивач звернувся до Чернігівського районного суду Чернігівської області з позовом про визнання дій поліцейських неправомірними. 21.06.2017 подав уточнення до даного позову, згідно яких просить визнати дії поліцейських Чернігівського РП ЧВП ГУНП в Чернігівській області щодо затримання автомобіля неправомірними та зобов"язати начальника Чернігівського РП ЧВП ГУНП в Черпнігівській області повернути йому транспортний засіб.

Перевіривши адміністративний позов й додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про те, що він підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, з таких підстав.

Так, згідно п.3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім"я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв"язку, адреса електроної пошти, якщо такі відомі.

Тобто, в позовній заяві повино бути зазначено прізвище, ім"я по-батькові відповідача, повна назва місця служби, посада, що має важливе значення для повідомлення осіб, які беруть участь у справі, для забезпечення їх зявлення в судове засідання Проте, позивачем зазначені вимоги, не виконано.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. Частина 4 статті 105 визначає формулювання позовних вимог, що можуть становити зміст адміністративного позову. За суттю, це спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів позивача, які він вважає порушеними.

Згідно ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Проте, вимоги повинні бути конкретизовані, що слід виконати позивачу.

У порушення вищевказаних вимог, позивач не зазначив чітко, однозначно та конкретно зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів, тому позивачу слід конкретизувати зміст позовних вимог, включаючи зазначення способу захисту, та викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів, оскільки позов не містить чіткого викладення обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Крім того, як вбачається з поданого ОСОБА_1 позову, заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п/п 2 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн 00 коп.).

Нормами Закону України «Про судовий збір» не встановлено підстав та пільг, які б звільняли позивача від сплати судового збору за подання позову про визнання дій поліцейських неправомірними.

Таким чином, за подання даної позовної заяви має бути сплачено 1280 грн 00 коп. судового збору, а тому позивачу необхідно надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору у вказаному розмірі чи надати докази звільнення від сплати судового збору.

Окрім цього, в порушення ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, відповідно до кількості відповідачів.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського Чернігівського РП ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2, начальника Чернігівського РП ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про визнання дій поліцейських неправомірними, залишити без руху.

Запропонувати позивачу в 3 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані в ній недоліки.

У разі подання уточненої позовної заяви чи додаткових документів, доданих до неї, надати їх у кількості відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України.

Роз"яснити, що у разі невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.П. Меженнікова