Справа № 815/3424/15
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/3424/15

Справа № 815/3424/15

УХВАЛА

23 червня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2015р. у справі №815/3424/15, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області задоволено, присуджено до стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Єдність” заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 3878,73грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2015р. у справі №815/3424/15 Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області 26.08.2015р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Єдність” заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 3878,73грн., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зокрема, судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області реорганізовано шляхом приєднання до Суворовського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначено Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011р. №1074, відповідно до п.6 якого права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Суворовське об’єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області.

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що всі дії, вчинені в процесі правопопередником, обов'язкові для правонаступника в такій самій мірі, в якій вони були обов'язкові для правопопередника. Правонаступник продовжує брати участь у справі правопопередника, а тому процес продовжується.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.55,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

3. Роз'яснити, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.