Справа № 2-а-9180/08/1570
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2012-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2012 р.Справа № 2-а-9180/08/1570

Категорія:10.3Головуючий в 1 інстанції: Корой С.М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Милосердного М.М.,

суддів Алєксєєва В.О. та Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 травня 2011 року (про зміну сторони виконавчого провадження) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Суд визнав протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради в період часу з 22 травня 2008 року по 30 вересня 2008 року, щодо невиплати в повному обсязі разової щорічної грошової допомоги, як ветерану війни інваліду війни першої групи ОСОБА_1, а також суд стягнув з відповідача на користь позивача щорічну грошову допомогу за 2008 рік в сумі 4310 гривень.

У зв'язку з ліквідацію управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради позивач звернувся до суду із заявою про зміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 травня 2011 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Суд замінив сторону виконавчого провадження з управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради на Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Не погодившись з вказаним рішенням, представником Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради подана апеляційна скарга, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, ставиться питання про скасування ухвали суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів надходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно з рішенням Одеської міської ради від 09 жовтня 2008 року № 3407-V "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 27.06.2006 року № 20-V "Про затвердження структури виконавчих органів загальної чисельності апарату Одеської міської ради, її виконавчих органів загальна чисельності апарату Одеської міської ради. її виконавчих органів та витрат на їх утримання" управління праці та соціального захисту населення Малиновської районної адміністрації ліквідовано 31 грудня 2008 року та призначена ліквідаційна комісія.

Згідно з п.2.1.2 Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, одним з основних завдань департаменту є забезпечення у межах своїх повноважень додержання законодавства про працю, зайнятість, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення, соціальний захист та соціальне обслуговування населення.

Вирішуючи спірне питання суд першої інстанції виходив з того, що орган державної влади, рішення, дії чи бездіяльність яких осаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду та вважає його правильним.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні фактичних обставин і норм матеріального та процесуального права.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Оскільки, судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, колегія суддів апеляційного суду на підставі ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 травня 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності відповідно до законодавства, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України у порядку передбаченим КАС України.

Головуючий:

Судді: