Справа № 423/1532/17
Суддя: Лизенко І. В.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 423/1532/17
номер провадження 2а/423/62/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2017 року м. Попасна

Попаснянський районний суд Луганської області у складі

головуючої судді Лизенко І.В.,

за участю секретаря судового засідання Соловйової О.І.,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в судовій залі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до інспектора Попаснянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_1 Миколайвича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 22 травня 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищеназваним позовом, посилаючись на те, що постановою інспектора Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 від 22.05.2017 на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за порушення ПДР України за ст.140 ч.2 КУпАП. Вважає постанову незаконною та необґрунтованою, оскільки з 18.05.2017 по 22.05.2017 здійснював торгівлю картоплею з транспортного засобу на земельній ділянці, загальною площею 30 кв.м., що знаходиться за адресою: Луганська область, м.Попасна, вул.Ніколенка, на підставі договору, укладеного між ним та Попаснянською міською радою 18.05.2017, про розташування на цій ділянці тимчасової споруди. Враховуючи, що мав дозвіл міської ради на розташування тимчасової споруди для реалізації картоплі, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП. Просив суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 22.05.2017, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Позивач до суду не зявився, у письмовій заяві просив суд розглянути справу за його відсутності.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що згідно ч.2 ст.140 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення визначеного законодавством порядку погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції, зокрема, встановлення, розроблення проектної документації на будівництво, реконструкцію і ремонт об'єктів дорожнього сервісу. Відповідно до ст.1 Закону України «Про автомобільні дороги» об'єкти дорожнього сервісу це, втому числі, торговельні пункти (у тому числі малі архітектурні форми), які розміщуються на землях дорожнього господарства або потребують їх використання для заїзду та виїзду на автомобільну дорогу. Позивач здійснював торгівлю картоплею з транспортного засобу, який розташував на проїзній частині вулиці Ніколенка у м.Попасна. Позивач при перевірці надав договір розташування тимчасової споруди, укладений з Попаснянською міською радою, однак, уклавши такий договір, позивач повинен був узгодити розташування пересувної торгівельної палатки з Попаснянським ВП ГУНП в Луганській області. Таке узгодження здійснюється оперативно та безкоштовно. Позивач до органу поліції не звертався. Окрім того, позивач вже притягувався до адміністративної відповідальності за аналогічні порушення та сплачував штраф. Вважає постанову правомірною, тому просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши пояснення відповідача, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою інспектора Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 від 22.05.2017 на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за ст.140 ч.2 КУпАП.

Зі змісту постанови вбачається, що 22 травня 2017 року о 10-30 годині ОСОБА_2 по вул.Ніколенка у м.Попасна розмістив пересувний торгівельний пункт без погодження з органами поліції на проїзній частині, чим порушив п.32.1.а ПДР України.

Факт розміщення позивачем пересувної торгівельної палатки по вул.Ніколенка у м.Попасна без погодження з органами поліції визнано сторонами.

Відповідно до п.32.1.а ПДР України з уповноваженими підрозділами поліції узгоджується розміщення в смугах відведення автомобільних доріг або червоних лініях міських вулиць і доріг та їх штучних спорудах кіосків, павільйонів, рекламо носіїв, пересувних торгівельних пунктів, а також на прилеглих територіях, будинках, спорудах адміністративних приміщень підприємств, установ та організацій.

Відповідно до договору №282 розташування тимчасової споруди, укладеного між ОСОБА_2 та Попаснянською міською радою 18 травня 2017 року (а.с.6), Попаснянська міська рада надає, а користувач приймає ділянку, загальною площею 30 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Попасна, вул.Ніколенка, для розташування тимчасової споруди, а саме пересувної торгівельної палатки.

З наданої відповідачем фотокартки зі зображенням місця розміщення транспортного засобу позивача вбачається, що транспортний засіб (пересувний торгівельний пункт) розташовано саме на проїзній частині вулиці Ніколенка у м.Попасна.

Таким чином, розміщуючи пересувний торгівельний пункт на проїзній частині вулиці, позивач повинен був узгодити це з Попаснянським ВП ГУНП.

З огляду на викладене, суд вважає наявним у діях позивача склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КУпАП, тому позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до інспектора Попаснянського відділу поліції Головного управління Найіональної поліції в Луганській області ОСОБА_1 Миколайвича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 22 травня 2017 року відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її виготовлення у повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський районний суд Луганської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано, або після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження, якщо судове рішення не скасовано.

Суддя І.В. Лизенко