Справа № 804/3920/17
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2017-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 червня 2017 р. справа 804/3920/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Первинної професійної спілки "Правозахисники країни" до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною,-

в с т а н о в и в:

Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України по не проведенню утримання членських профспілкових внесків в розмірі 3% із заробітної плати (грошового забезпечення) члена Первинної професійної спілки "Правозахисники країни" та не нарахування їх на рахунок відповідача.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

За правилами ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1600 гривень.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем було заявлено суду позовні вимоги немайнового характеру (щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання належної(запитуваної інформації). Таким чином, розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який позивач не сплатив становить 1600 гривень.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем не надано документу про сплату судового збору у розмірі 1600 гривень.

Крім того, п. 4 ч.1 ст.106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються, серед іншого, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов повинен містити вимоги, зокрема, про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень, зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії, стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

У позовній заяві повинно бути зазначено в чому полягає бездіяльність по не проведенню утримання членських профспілкових внесків в розмірі 3% із заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1, як члена Первинної професійної спілки "Правозахисники країни", суб'єктом владних повноважень, що саме порушує права позивача, та в чому конкретно виражається це порушення. Крім того, в прохальній частині мають бути сформульовані позовні вимоги з врахуванням ч. 4 ст. 105 КАС України.

Зазначені вимоги КАС України позивачем не виконано. Так, з тексту позовної заяви неможливо встановити, яким чином в порядку адміністративного судочинства необхідно захистити інтереси позивача у сфері публічно-правових відносин. Викладені позивачем позовні вимоги сформульовані щодо відповідача не конкретно, та їх зміст не дозволяє суду встановити правовідносини, які є предметом оскарження у поданій до суду заяві.

Відповідно до ч. 1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106-108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов Первинної професійної спілки "Правозахисники країни" до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, конкретизувати свої позовні вимоги щодо відповідача, належним чином сформулювати, в чому полягає бездіяльність відповідача та яким чином в порядку адміністративного судочинства необхідно захистити його інтереси у сфері публічно-правових відносин та надати оригінал квитанції про сплату судового збору за вимогу немайнового характеру у розмірі 1600,00 гривень.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Ільков