Справа № 718/766/17
Суддя: Олексюк Т. І.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №718/766/17
Провадження №2-а/718/22/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2017 року м.Кіцмань

Кіцманський районний суд Чернівецької області

у складі: головуючого - судді Олексюк Т.І.

секретаря - Пітак О.В.

з участю: представників позивача ОСОБА_1. ОСОБА_2

представників відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 про забезпечення його позову до Мамаївської сільської територіальної виборчої комісії Кіцманського району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення сільської територіальної виборчої комісії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 12.03.2017 року на засіданні Мамаївської сільської територіальної виборчої комісії розглядалось питання по відкликанню депутата Мамаївської сільської ради ОСОБА_5 та прийнято рішення про відкликання депутата. Вважає таке рішення необґрунтованим та прийнятим з порушенням встановленого порядку. Посилається на ч.1 ст.39 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та вказує, що повідомлення ініціативної групи адресоване відповідачу 21.02.2017р., і відповідач повинен був не пізніше 22.02.2017р. повідомити позивача та місцеву раду про проведення зборів, надходження документів відповідних документів. Проте, відповідачем було порушено вказані вимоги. У відповіді ОСОБА_5Д на запит про отримання публічної інформації до Мамаївської сільської територіальної виборчої комісії від 07.03.2017р., у листі, наданому головою комісії з приводу запиту, вказана дата повідомлення 07.03.2017р., хоча повідомлення позивачу не надходило, та й у вказаному листі йде мова про повідомлення щодо засідання по розгляду його запиту про отримання публічної інформації (пропущено строки попередження депутата та повідомлено про засідання з іншого приводу). Згідно довідки Мамаївеької сільської ради на звернення ОСОБА_5 від 10.03.2017р. за № 168 в період із 20.02.2017р. по 10.03.2017р. відповідач не повідомляв Мамаївську сільську раду про проведення загальних зборів виборців, про рішення, які на них розглядались та приймались, та не надавалось жодних документів з цього приводу. Не надходило жодних відомостей та документів ні від голови зборів, ні від представника ініціативної групи. Посилається також на ч.1,2, 5 ст.41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та вказує, що під ч ас засідання Мамаївеької сільської територіальної виборчої комісії 12.03.2017р. не було повідомлено чи оголошено про виконання вимог щодо проведення перевірок із залученням Державного реєстру виборців та правоохоронних органів. На відповідні запитання виборчій комісії з цього приводу нею та її членами не були надані жодні відповіді та не були надані документи, які б підтвердили виконання вказаних вимог закону, що підтверджугться копією протоколу засідання виборчої комісії, матеріалами відеофіксації засідання комісії.

Мамаївська сільська територіальна виборча комісій також не виконала передбачених ч. 6 ст. 41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» вимог та проголосувала за «питання про відкликання депутата Мамаївської сільської ради ОСОБА_5Д.» Такі дії та рішення Мамаївської сільської територіальної виборчої комісії є протиправними, оскільки вчинені з порушенням вимог законодавства, його прав, свобод та інтересів, зокрема стосовно інформування його належним чином про ініціювання процедури відкликання як депутата, на його участь у процесі відкликання. Вказані порушення та дії/бездіяльність відповідача призвели до прийняття неправомірного та необгрунтованого рішення, реалізація якого призведе до подальшого порушення чинного законодавства та його прав, свобод та інтересів. Дії та рішення, відображені у протоколі засідання комісії від 12.03.2017 року, вчинені та прийняті не на підставі, не у межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Просив визнати протиправним та скасувати рішення Мамаївської сільської територіальної виборчої комісії по відкликанню депутата Мамаївської сільської ради ОСОБА_5 від 12.03.2017 року.

Представники позивача підтримали заявлені вимоги з наведених підстав, вказуючи також, що при винесенні постанови про відкликання депутата місцевої ради відповідачем було порушено вимоги ст.ст.39, ч.1,2, 6 ст.41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», сільська рада не була повідомлена про проведення загальних зборів виборців та не було повідомлено про проведення перевірки підписних листів.

Представники відповідача позову не визнали, заперечуючи тим, що позивач було повідомлено в усній формі про засідання комісії. Підстави для відкликання депутата були, можливо не в повній мірі відображені, йому було висловлено недовіру. Якщо і були допущені якісь неточності, то це не є підставою для задоволення позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, як свідка представника відповідача ОСОБА_3, свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 12.03.2017 року на засіданні Мамаївської сільської територіальної виборчої комісії прийнято рішення про відкликання депутата Мамаївської сільської ради ОСОБА_5

Зазначене рішення прийнято згідно протоколу засідання виборчої комісії від 12.03.2017 року.

За змістом протоколу засідання ТВК від 12.03.2017 року «ініціативною групою було подано всю необхідну документацію про проведення зборів громади даного округу, підписні листи, протоколи. При проведенні перевірки підписних листів було вибірково опитано 12 людей, що складає 15,4% від загальної кількості проголосованих виборців округу № 1 с. Мамаївці. Жодної невідповідності не виявлено.

Підстав про відкликання депутата Мамаївської сільської ради ОСОБА_5 у протоколі та у рішення не зазначено.

Як вбачається з копії протоколу проведення перевірки підписних листів від 11.03.2017 року було опитано 12 виборців. При перевірці невідповідностей не виявлено. Забезпечення охорони громадського порядку здійснював дільничний інспектор Царик І.М.

Представник відповідача ОСОБА_3, як свідок, показала, що 07.03.2017 року нею особисто було повідомлено ОСОБА_5 про засідання комісії, всі необхідні документи були, документи їй передала колишня голова ОСОБА_6, це зокрема протоколи, витяги, підписні листи тощо. Було перевірено 12 підписів із 78. Перевірка проводилась нею разом із дільничним інспектором.

Свідок ОСОБА_6 надала показання, що їй, як голові ТВК, ініціативною групою були передані документи по відкликанню депутата. Про це нею по телефону було повідомлено ОСОБА_5 В подальшому всі документи вона передала ОСОБА_3

Як показав свідок ОСОБА_7, і на перших, у січні, і на других, у лютому, зборах був присутній ОСОБА_10, голова сільської ради. На перших зборах був присутній і ОСОБА_5 Він був обраний представником ініціативної групи і ним вівся реєстр виборці. 20.02.2017 року він повідомив ОСОБА_6 про передачу 21.02.2017 року зібраних документів. При ньому ОСОБА_6 телефонувала ОСОБА_5

Згідно показань свідка ОСОБА_8 ініціативною групою були подані документи по відкликанню депутата. Зібрані на повторних зборах у лютому місяці документи відповідали законодавству.

Як вбачається з показань свідка ОСОБА_9, 07.03.2017 року вона розмовляла із ОСОБА_3. коли приїхав ОСОБА_5 і вона в усній формі повідомила його про засідання виборчої комісії, проте дату засідання мала ще уточнити.

Згідно п. 3 постанови ЦВК від 05.09.2015 року за № 228 «Про Порядок організації роботи та ведення діловодства у виборчих комісіях з місцевих виборів» засідання виборчої комісії скликається головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії.

На письмову вимогу не менш як третини складу виборчої комісії голова комісії або його заступник зобовязаний скликати засідання виборчої комісії не пізніше наступного дня після отримання такої вимоги.

У разі необхідності засідання виборчої комісії може бути скликане за рішенням виборчої комісії вищого рівня.

Засідання виборчої комісії скликається з обовязковим повідомленням усіх членів комісії, заявників та інших заінтересованих осіб.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» Підставами для відкликання виборцями обраного ними депутата місцевої ради можуть бути: 1) порушення депутатом місцевої ради положень Конституції і законів України, що встановлено судом; 2) пропуск депутатом місцевої ради протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання ним без поважних причин, передбачених статтею 10 цього Закону, обовязків депутата місцевої ради у виборчому окрузі; 3) невідповідність практичної діяльності депутата місцевої ради основним принципам і положенням його передвиборної програми, невиконання депутатом місцевої ради передбачених статтею 16 цього Закону зобовязань звітувати перед виборцями та проводити зустрічі з ними.

Згідно ст.38 цього Закону право вносити пропозицію про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою (не раніше ніж через рік з моменту набуття таких повноважень) мають громадяни України, які відповідно до закону про місцеві вибори є виборцями відповідного виборчого округу.

Рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою приймається на зборах виборців у кількості не менше: 1) 30 осіб для відкликання депутата сільської, селищної ради.

Не пізніш як за два дні до дня проведення зборів виборців, на яких буде розглядатися питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, про дату, місце та час їх проведення повідомляються регіональні та/або місцеві засоби масової інформації. Представникам засобів масової інформації гарантується безперешкодний доступ на збори виборців, на яких розглядається питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою.

У разі прийняття на зборах виборців рішення щодо внесення пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою на цих зборах утворюється ініціативна група для збирання підписів виборців відповідного виборчого округу на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою (далі - ініціативна група), до складу якої

можуть бути включені виборці відповідного округу, та затверджується її персональний склад. Кількість членів ініціативної групи у разі відкликання депутата має становити: 1) сільської, селищної, міської (міста районного значення) ради - не менше 10 осіб.

У протоколі зборів виборців, на яких розглядається питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, зазначається зміст звернення виборців про відкликання депутата місцевої ради, зміст обговорення, прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради, персональний склад ініціативної групи, відомості про особу, визначену бути офіційним представником ініціативної групи, а також

про встановлену форму підписного листа для збирання підписів на підтримку ініціативи про відкликання депутата місцевої ради (далі - підписний лист), зразок якого є додатком до протоколу зборів виборців. Протокол підписується головуючим на зборах та секретарем зборів. Додатком до протоколу зборів також є перелік їх учасників, у якому зазначаються прізвище, власне імя (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, відомості про громадянство, серію та номер паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина України для осіб, недавно прийнятих до громадянства України), адресу місця проживання, засоби звязку (контактний телефон), що засвідчуються підписом кожного учасника зборів.

До протоколу зборів, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, додаються письмові заяви про згоду кожної особи, включеної до ініціативної групи, на входження до її складу, а також письмова заява про згоду визначеної особи бути офіційним представником ініціативної групи. Участь особи, яка пропонується до складу ініціативної групи, в зборах виборців необовязкова, за

умови подання нею власноручно написаної заяви про згоду бути членом ініціативної групи. Ця заява, а також заява про згоду особи бути офіційним представником ініціативної групи, має обовязково містити: прізвище, власне імя (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, відомості про громадянство, серію та номер паспорта громадянина України

(тимчасового посвідчення громадянина України для осіб, недавно прийнятих до громадянства України), адресу місця проживання, місце роботи, посаду, засоби звязку (контактний телефон). До заяви додаються ксерокопії першої та другої сторінок паспорта громадянина України та сторінок, де зазначаються відомості про місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу

пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" (ксерокопії тимчасового посвідчення громадянина України для осіб, недавно прийнятих до громадянства України) кожної запропонованої особи.

Відповідно до ст.39 закону України «Про статус депутатів місцевих рад» у триденний строк після дня проведення зборів виборців, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, особа, визначена офіційним представником ініціативної групи, повідомляє відповідну територіальну виборчу комісію про факт проведення зборів. До повідомлення додається витяг з протоколу зборів, в якому зазначається зміст звернення виборців про відкликання депутата місцевої ради, зміст обговорення, прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради, персональний склад ініціативної групи.

Голова, а у разі його відсутності - заступник голови, а у разі відсутності голови та його заступника - секретар територіальної виборчої комісії на наступний день з дня одержання повідомлення щодо проведення зборів виборців, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, інформує депутата, відповідні місцеву організацію партії, партію (у разі якщо депутат був обраний шляхом висування його місцевою організацією партії) та місцеву раду.

Згідно ст.40 цього Закону ініціативна група має право виготовляти будь-яку кількість підписних листів з дотриманням встановленої форми підписного листа.

На підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, обраного в одномандатному виборчому окрузі, має бути зібрано підписи у кількості, що є більшою половини кількості виборців, які взяли участь у голосуванні на відповідних місцевих виборах в одномандатному виборчому окрузі, у якому був обраний депутат.

На підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, обраного у багатомандатному виборчому окрузі, має бути зібрана така кількість підписів у відповідному багатомандатному виборчому окрузі, що є більшою виборчої квоти, яка була визначена у відповідному багатомандатному виборчому окрузі під час проведення виборів депутатів місцевої ради згідно із законом про місцеві вибори, але не меншою ніж кількість голосів, поданих за відповідну місцеву організацію партії у відповідному територіальному виборчому окрузі на місцевих виборах, за результатами яких він був обраний депутатом.

З дня, наступного за днем повідомлення територіальної виборчої комісії про створення ініціативної групи, починається збір підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, який проводиться у строки: 1) у разі відкликання депутата сільської, селищної, міської (міста районного значення) ради - десять днів.

Форма підписного листа для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою встановлюється зборами виборців. Підписний лист повинен містити дату проведення зборів щодо відкликання депутата, порядковий номер підписного листа, зазначення адміністративно-територіальної одиниці, де збираються підписи (повну назву села, селища, міста (територіальної громади), у якому

проводиться збір підписів, а також району, області або Автономної Республіки Крим, до складу яких вона входить), назву місцевої ради, до складу якої обрано депутата, його прізвище, власне імя (усі власні імена) та по батькові (за наявності), дату набуття депутатом повноважень, відомості про субєкта висування депутата (відповідна місцева організація партії чи шляхом самовисування), членом якої депутатської фракції (групи) чи позафракційним є депутат, а також про члена ініціативної групи, який збирає підписи (прізвище, власне імя (усі власні імена) та по батькові (за наявності), місце роботи і адресу місця проживання).

Крім того, підписний лист має містити дані про виборців, які підтримали пропозицію про відкликання депутата місцевої ради: порядковий номер виборця у підписному листі, прізвище, власне імя (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, відомості про громадянство, серію та номер паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина

України для осіб, недавно прийнятих до громадянства України), адресу місця проживання, дату підписання, а також особистий підпис виборця.

Член ініціативної групи, який збирає підписи виборців, до початку їх збирання повинен власноручно внести до підписного листа відомості про себе, передбачені абзацом першим частини третьої цієї статті.

Виборець, який підтримує вимогу щодо відкликання депутата, власноручно на підписному листі зазначає своє прізвище, власне імя (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, відомості про громадянство, серію та номер паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина України для осіб, недавно прийнятих до громадянства

України), адресу місця проживання, ставить на підписному листі дату підписання та свій підпис.

Забороняється збирати підписи в органах державної влади, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях (крім партійних організацій), у місцях видачі заробітної плати, пенсій, допомоги, стипендій, інших соціальних виплат, надання благодійної допомоги.

Участь посадових осіб органів державної влади, органів місцевого саамоврядування у збиранні підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради забороняється.

Забороняється платити коштами, товарами або послугами за підписи на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, а також перешкоджати виборцю у підтримці цієї пропозиції.

Відповідно до ст.41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» після завершення збирання підписів, але не пізніше дня закінчення строку збору підписів, передбаченого частиною другої статті 40 цього Закону, заповнені підписні листи збираються офіційним представником ініціативної групи, прошиваються та скріплюються підписами офіційного представника та не менше трьох членів ініціативної групи із зазначенням кількості зібраних підписів та не не пізніш як на другий день разом з протоколом зборів виборців, що утворили відповідну ініціативну групу, передаються до відповідної територіальної виборчої комісії.

Голова, а у разі його відсутності - заступник голови, а у разі відсутності голови та його заступника - секретар територіальної виборчої комісії, не пізніше наступного дня з дня отримання підписних листів та протоколу зборів виборців, скликає засідання комісії для організації перевірки отриманих матеріалів.

На цьому засіданні територіальна виборча комісія перевіряє дотримання вимог статей 38-40 цього Закону при ініціюванні відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, правильність оформлення підписних листів, кількість підписів, що встановлена частиною першою статті 40 цього Закону, а також із залученням органів ведення Державного реєстру виборців здійснює перевірку достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, та із залученням правоохоронних органів - вибіркову перевірку їхніх підписів (не менше 10 відсотків від загальної кількості) у такі строки: 1) у разі відкликання депутата сільської, селищної, міської (міста районного значення) ради - протягом десяти днів з дня отримання матеріалів.

При встановленні на підставі підписних листів кількості виборців, які підтримали пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, не враховуються підписи окремих виборців: 1) у разі відсутності у підписному листі всіх або окремих відомостей про виборця, який підтримує своїм підписом відкликання депутата місцевої ради, передбачених формою підписного листа, а також виявлення недостовірних відомостей про виборця; 2) записи та підписи, вчинені замість виборця іншою особою; 3) вчинені особою, яка не є виборцем відповідного багатомандатного, одномандатного виборчого округу або на день вчинення підпису не мала права голосу; 4) якщо підписи вчинені виборцем декілька разів; 5) якщо підпис вчинено виборцем з порушенням встановленого цим Законом строку.

При встановленні на підставі підписних листів кількості виборців, які підтримали відкликання депутата місцевої ради, не враховуються підписні листи: 1) якщо підписи виборців зібрані особою, яка не є членом відповідної ініціативної групи та/або на день збору підписів не мала права голосу; 2) у яких відсутні відомості або які містять недостовірні відомості про особу, яка збирала підписи виборців; 3) у яких підписи громадян України зібрані у місцях, визначених частиною пятою статті 40 цього Закону; 4) які не відповідають встановленій формі.

За результатами перевірки територіальна виборча комісія узагальнює підсумки збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, про що складається відповідний протокол.

Якщо при ініціюванні відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою дотримано вимоги статей 38-40 цього Закону, оформлення підписних листів та кількість підписів виборців, які підтримують пропозицію про відкликання депутата місцевої ради, відповідає вимогам цього Закону, територіальна виборча комісія приймає рішення про відкликання депутата за народною ініціативою (у разі якщо депутат був обраний шляхом самовисування) або про звернення до вищого керівного органу партії, місцева організація

якої висувала відповідного депутата, щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою.

Якщо при ініціюванні відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою не дотримано вимоги статей 38-40 цього Закону та/або оформлення підписних листів або кількість підписів виборців, які підтримують пропозицію про відкликання депутата місцевої ради, не відповідає вимогам цього Закону та/або ініціативна група у встановлені цим Законом строки не подала до

територіальної виборчої комісії підписні листи та протокол зборів виборців або подала їх після спливу встановлених строків, відповідна територіальна виборча комісія приймає рішення про припинення ініціативи щодо відкликання депутата місцевої ради.

Вищий керівний орган партії відповідно до статуту партії розглядає звернення територіальної виборчої комісії щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою та приймає рішення про відкликання такого депутата за народною ініціативою або про відмову в задоволенні цієї ініціативи.

Рішення вищого керівного органу партії, прийняте відповідно до її статуту, передається до відповідної територіальної виборчої комісії, яка інформує про зміст рішення ініціативну групу.

На підставі рішення вищого керівного органу партії про відкликання депутата, обраного шляхом висування місцевою організацією партії, за народною ініціативою, а у випадку якщо депутат був обраний шляхом самовисування, - на підставі свого рішення, передбаченого частиною шостою цієї статті, відповідна територіальна виборча комісія не пізніш як на пятий день з дня отримання /прийняття відповідного рішення зобовязана у порядку, передбаченому законом про місцеві вибори, визнати обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від місцевої організації партії або призначити проміжні вибори депутата у відповідному одномандатному виборчому окрузі.

Статтею 46 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» передбачено, що рішення, дії або бездіяльність виборчої комісії, окремих осіб, які входять до її складу, можуть бути оскаржені в порядку, встановленому законом про місцеві вибори.

Згідно ст.47 цього Закону питання про відкликання депутата місцевої ради може бути порушено повторно у порядку, встановленому цим Законом, у будь-який час.

Як передбачено статтею 48 цього Закону, депутат місцевої ради має право бути присутнім під час розгляду вищим керівним органом партії звернення територіальної виборчої комісії щодо його відкликання за народною ініціативою та при прийнятті відповідного рішення, а також на засіданнях територіальної виборчої комісії при розгляді нею питань, що стосуються його відкликання.

Депутат місцевої ради має право давати пояснення щодо суті питань стосовно його діяльності, робити відповідні заяви на засіданнях ради та її органів, зборах виборців, зборах (конференціях) об'єднань громадян. У встановленому законодавством порядку депутат місцевої ради може використовувати для роз'яснення своєї позиції засоби масової інформації.

Депутат має право звернутися до місцевої ради з усною або письмовою заявою з приводу обставин, що стали підставою для порушення питання про його відкликання.

Перелік підстав для відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, визначений у статті 37 Закону, є вичерпним, а отже, ініціативи з відкликання депутата за відсутності таких підстав чи з інших підстав, вважаються такими, що суперечать Закону, а відповідні збори нелегітимними.

У змісті звернення виборців повинні бути відображені та обґрунтовані підстави для відкликання депутата, повідомлення виборцям про прийняте рішення про початок процедури відкликання депутата, також може міститися заклик до виборців округу підтримати відкликання депутата своїми підписами у підписних листах.

Абзацом другим частини другої статті 41 закону однозначно передбачено, що ТВК «із залученням органів ведення Державного реєстру виборців здійснює перевірку достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, та із залученням правоохоронних органів вибіркову перевірку їхніх підписів (не менше 10 відсотків від загальної кількості)».

Без залучення зазначених органів така перевірка здійснюватися не може, а в разі порушення цієї норми протокол ТВК, в якому узагальнюються підсумки збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, може буди оскаржено до суду.

Таким чином, при прийняття рішення про відкликання депутата територіальної виборчої комісії допущено вимог законодавства, зокрема ст.ст.37-41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», а отже заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, ст.19 Конституції України, ст.ст. 37, 39, 41, 46 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 86, 94, 160-163, 171 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Мамаївської сільської територіальної виборчої комісії по відкликанню депутата Мамаївської сільської ради ОСОБА_5 від 12.03.2017 року.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: