Справа № 809/941/17
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2017-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"29" червня 2017 р. Справа № 809/941/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, Управління реєстраційних процедур ОСОБА_2 міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

27.06.2017 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, Управління реєстраційних процедур ОСОБА_2 міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання до вчинення дій.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

Предметом заявленого адміністративного позову є вимоги про:

- визнання неправомірними дій державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, яка полягає у порушенні норм чинного законодавства при проведенні державної реєстрації обєкта нерухомого майна № 248 за адресою: смт. Рожнятів, вул. І. Франка, 26, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, належного ОСОБА_1;

- про визнання неправомірними дій Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради в особі ОСОБА_4, яка полягає у порушенні норм Закону України «Про звернення громадян»;

- зобовязання Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_3 та Управління реєстраційних процедур ОСОБА_2 міської ради вчинити певні дії.

Відповідачами в даному адміністративному спорі є:

- Державний реєстратор відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_3;

- Управління реєстраційних процедур ОСОБА_2 міської ради.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Частиною 1 статті 5 цього Закону встановлено, що система місцевого самоврядування включає територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та області ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно частин 1, 2 статті 11 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Таким чином, державний реєстратор ОСОБА_3 як відповідач є працівником відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, який в свою чергу є виконавчим органом ОСОБА_2 міської ради.

Аналогічно і управління реєстраційних процедур ОСОБА_2 міської ради є виконавчим органом ОСОБА_2 міської ради.

Згідно частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи те, що адміністративний позов ОСОБА_1 звернений до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 та Управління реєстраційних процедур ОСОБА_2 міської ради органу місцевого самоврядування, даний спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду і відповідно до правил предметної підсудності, визначених статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, повинен розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним судом, яким у даному випадку є Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

У відповідності до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 1 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, Управління реєстраційних процедур ОСОБА_2 міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання до вчинення дій - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.