Справа № 804/10694/13-а
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2017-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коренева А.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Приватної виробничо-комерційної фірми "ДНІПРО-ДЕСНА" про стягення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: замінити стягучана з Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпрі на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі; замінити позивача з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на Київську ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

В обгрунтування заяви посилалися на те, що відповідно до Постанови КМУ від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська реорганізоване шляхом злиття в Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську.

11.08.2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року №406-УІІ, яким врегульоване питання щодо передачі функцій адміністрування єдиного внеску на загальнообов'зкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України. 03 квітня 2017 на адресу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі надійшов лист від Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області від 15.03.2017 за вих. №3568/10/20-31-13-01 в якому зазначає, що ПВКФ «Дніпро — Десна» зареєстроване Харківським міським управлінням юстиції 29.03.1994 року за №003459, та перебуває на обліку у Київській ОДШ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області з 23.10.2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.05.2017 року зазначена заява призначена до розгляду на 13.05.2017 року.

Представники сторін у судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується наявними матеріалами справи.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для її часткового задоволення, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

22 січня 2015 року відкрито виконавче провадження, що підтверджується постановою державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 22.01.2015 року (а.с. 35)

Судом встановлено, що згідно Постанови КМУ від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська реорганізоване шляхом злиття в Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську. Таким чином, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську є правонаступником майна, прав та обов’язків управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Положеннями ч. 1 ст. 264 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У той же час суд зазначає, що заміна позивача з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на Київську ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області у зв'язку із зміною місцезнаходження на підставі ч. 1 ст. 264 КАС України суперечить вимогам закону, оскільки заміна сторони за вказаною нормою відбувається у правонаступництів.

У даному випадку стягувач не позбавлений права звернення до відповідного органу державної виконавчої служби із документальним підтвердженням про зміну місцезнаходження боржника та подальшої передачі виконавчого провадження за належністю до іншого органу державної виконавчої служби з метою примусового виконання рішення суду

З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частково задоволеню, а саме замінити на стадії виконання рішення суду стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на Лівобережне об’єднання управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро в іншій частині відмовити

Керуючись ст. ст. 128, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви в частині заміни позивача з Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро на Київську ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.О. Коренев