Справа № 592/4361/17
Суддя: Алфьоров А. М.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/4361/17
Провадження №2-а/592/289/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Алфьорова А.м., при секретарі Літовченко С.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 патрульної поліції у м. Суми, інспектора роти № 3 батальйону УПП в м. Суми ОСОБА_3 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач інспектор роти № 3 батальйону ОСОБА_2 патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_3 виніс відносно нього постанову серії БР № 421154 від 18.04.2017 р. за нібито вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП та наклав адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн. Вважає зазначену постанову незаконною та просить її скасувати. Зазначив, що 18.04.2017 р., приблизно о 15 год. 50 хв. він рухаючись по вул. Тополянській, почув спец сигнал від машини патрульної поліції, який вимагав його зупинки. На вимогу поліції він зупинився, після чого до нього підійшов представник патрульної поліції, представився та зазначив, що він порушив п.п. 9.2 д Правил дорожнього руху України, а саме розмовляв по мобільному телефону тримаючи його у руці, на що він заперечив. Він попрохав інспектора надати докази вчинення ним адміністративного правопорушення, однак останній залишив його вимогу без реагування. Просить суд: визнати дії поліцейського роти № 3 батальйону ОСОБА_2 патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_3 щодо складання постанови серії БР № 421154 від 18.04.2017 р. про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі 425 грн. за порушення ч. 2 ст. 122 КУпАП незаконними; визнати постанову серії БР № 421154 від 18.04.2017 р. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати її.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримав.

Представник відповідачів ОСОБА_2 патрульної поліції у м. Суми, інспектора роти № 3 батальйону УПП в м. Суми ОСОБА_3 ОСОБА_4 у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадській порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Судом було встановлено, що 18.04.2017 р. відповідачем інспектором роти № 3 батальйону ОСОБА_2 патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 була винесена постанова серії БР № 421154, якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП за те, що останній 18.04.2017 р. о 15 год. 55 хв. в м. Суми по вул. Тополянська, водій керував транспортним засобом при цьому користуючись засобом звязку, тримаючи його в руці, а саме розмовляв по мобільному телефону, чим порушив пункт 2.9 «д» Правил дорожнього руху України. На ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 425 грн., що підтверджується копією відповідної постанови.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та законами України.

Згідно вимог частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Дані спірні правовідносини є публічними та врегульовані ст.ст.122, 251, 288 і 293 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАСУ, розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно ч.1 ст.71 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно вимог ч.2 ст.71 КАСУ, в справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається саме на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Всупереч зазначеній нормі права, відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження правомірності його дій щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Оскільки відповідачем не було доведено обґрунтованості прийнятого ним рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП, а з досліджених судом доказів не вбачається порушення останнім Правил дорожнього руху України.

Саме повідомлені позивачем ОСОБА_1 обставини про незаконні дії відповідача суд вважає правдивими та достовірними.

Таким чином, суд приходить до переконання про необхідність скасування постанови відповідача від 18.04.2017 р. серії БР № 421154 щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 і накладення стягнення у вигляді штрафу у сумі 425 грн., оскільки в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 2 ст. 122 КпАП України.

Керуючись ст.ст.122, 251, 280, 288 і 293 КпАП України, ст.ст.10-11, 70-71, 159-163, 167 і 1712 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 патрульної поліції у м. Суми, інспектора роти № 3 батальйону УПП в м. Суми ОСОБА_3 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову інспектора роти № 3 батальйону ОСОБА_2 патрульної поліції в м. Суми ОСОБА_3 від 18.04.2017 р. серії БР № 421154 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП у виді штрафу у розмірі 425 грн. скасувати.

Закрити адміністративне провадження по справі про адміністративне правопорушення за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її проголошення, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.М. Алфьоров