Справа № 2а-5247/10/1270
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2017-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-5247/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-5247/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-5247/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-5247/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Зобовязано заявника надати наявні копії матеріалів справи № 2а-5247/10/1270.

Зобовязано відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-5247/10/1270, а саме: позовну заяву з додатками до неї, заперечення проти позову або заява про його визнання (разом з додатками), всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк.спр.132), 18.05.2017 через канцелярію суду надав клопотання вх.№ 11354/2017 про проведення судового засідання без участі представника.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк.спр. 133).

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-5247/10/1270, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду та Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-5247/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-5247/10/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-5247/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є заміна сторони у виконавчому провадженні, отримання дубліката виконавчого листа, повне і фактичне виконання судового рішення.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду: постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2010 (арк.спр.134-135), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.07.2011 про відмову у задоволенні заяви державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про розстрочення виконання судового рішення (арк.спр. 136-137), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2014 про призначення до розгляду заяви ТОВ ДТЕК Ровенькиантрацит про заміну сторони у виконавчому проваджені (арк.спр.138), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2012 про заміну сторони у виконавчому провадженні (арк.спр. 139-140), ухвалу від 06.02.2014 про призначення до розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні (арк.спр. 141), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 18.02.2014 про залишення без розгляду заяви ТОВ ДТЕК Ровенькиантрацит про заміну сторони у виконавчому проваджені (арк.спр. 142), а також журнал судового засідання від 18.02.2014 (арк.спр. 143).

Представниками сторін жодних документів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи № 2а-5247/10/1270 по суті, до суду не надано.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, електронні копії яких наявні в комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, без надання позовної заяви та інших, досліджених судом під час розгляду справи документів, відновити втрачене судове провадження у справі № 2а-5247/10/1270 не вбачається за можливе.

Згідно з частиною третьою статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суд критично оцінює посилання представника заявника на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 по справі № 2а-7462/11/1270, якою задоволено аналогічну заяву, оскільки при вирішенні питання про відновлення втраченого судового провадження у кожному конкретному випадку суд оцінює достатність зібраних матеріалів для точного відновлення конкретного судового провадження.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись статями 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-5247/10/1270 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам закрити.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1