Справа № 802/1627/16-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 червня 2017 р. Справа № 802/1627/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

за участю секретаря судового засідання: Шевченка Р.В.

представника позивача: Охрімовського Я.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області

до: ОСОБА_2

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.

Постановою суду від 14.11.2016 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.01.2017 року, адміністративний позов задоволено, стягнуто з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1) до місцевого бюджету податковий борг в сумі 39 260 (тридцять дев'ять тисяч двісті шістдесят) грн. 07 коп.

На адресу суду надійшла заява ОСОБА_2 про скасування пені та зобов'язання утриматися від нарахування пені. Дана заява мотивована тим, що станом на 11.04.2017 року відповідач сплатив частину боргу в сумі 14900 грн., однак сума податкового боргу не зменшилась, у зв'язку із нарахуванням пені.

В судовому засіданні ОСОБА_2 заяву про скасування пені та зобов'язання утриматися від нарахування пені підтримав та просив задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення заяви відповідача.

Вирішуючи заявлене питання, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно пп. 1,2 ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Отже, суд має право вирішувати адміністративні справи виключно на підставі позовної заяви, поданої у відповідності до вимог КАС України.

Статтею 104 КАС України визначено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою. Позовна заява повинна відповідати вимогам ст. 106 КАС України.

Адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом (ч. 4, 5 ст. 105 КАС України).

Зі змісту заяви відповідача слідує, що він просить скасувати пеню та зобов'язати позивача утриматися від нарахування пені. Тобто, відповідач просить суд зобов'язати суб'єкта владних повноважень утриматись від вчинення певних дій та зобов'язати вчинити дії. Отже, за своєю правовою природою вказані вимоги повинні бути оформлені у вигляді окремого адміністративного позову у відповідності до вимог КАС України.

Крім того, у статті 50 КАС України наведено поняття сторін адміністративного процесу. Так, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В даній справі Вінницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області - суб'єкт владних повноважень виступає позивачем, а тому не може відповідати за вимогами, заявленими відповідачем.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовані розділом V КАС України. При цьому, даним розділом не передбачено вирішення питання про скасування пені та зобов'язання утриматися від нарахування пені, як такого що пов'язане із виконанням судового рішення.

Дослідивши встановлені обставини, проаналізувавши норми адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що заява позивача про скасування пені та зобов'язання утриматися від нарахування пені є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Водночас, відповідач не позбавлений права оскаржити дії Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області в судовому порядку, шляхом звернення з адміністративним позовом у відповідності до вимог КАС України.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 105, 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_2 про скасування пені та зобов'язання утриматися від нарахування пені відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович