Справа № 2-а-12625/11
Суддя: Гнатюк О. М.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 19.06.2017
Провадження № 6-а/334/73/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Гнатюка О.М., при секретарі Алєйніковій О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 22 лютого 2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управляння Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого документа № 2а-12625/11, виданого 24 березня 2017 року, з зобовязання УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя на стягнення з УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2 заборгованості з виплати підвищення до пенсії та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю згідно зі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період часу, з 09 червня 2010 року по 22 липня 2011 року у сумі 6052,93 грн.

Сторони, належним чином повідомлені про час та місце слухання справи, до суду не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що відповідно до постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 лютого 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання рішення субєкта владних повноважень не чинним та зобовязання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано неправомірними дії УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя в частині проведення перерахунку пенсії з 09 червня 2011 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Зобовязано УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 пенсію відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 09 червня 2011 року по 22 липня 2011 року. Зобовязано УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну його здоровю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 09 червня 2010 року по 22 липня 2011 року. В решті позову відмовлено.

02 грудня 2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 лютого 2012 року залишено без змін.

24 березня 2017 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя відповідно до зазначеної постанови видано виконавчий лист № 2а-12625/11, який надійшов на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області і 31березня 2017 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови суду.

В ході виконавчого провадження на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області зі сторони відповідача було отримано лист від 11 квітня 2017 року №355/11, в якому було зазначено, що Управлінням Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя у січні 2014 року здійснено перерахунок пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 09 червня 2011 року по 22 липня 2011 та нараховано до виплати за вказаний період суму в розмірі 6052,93 грн. та виплата цих коштів буде можлива за умови надходження коштів з Державного бюджету України.

Щодо зміни способу і порядку виконання постанови суду від 22 лютого 2012 року, то суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту, при цьому, відстрочити або розстрочити, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може лише у виняткових випадках, але зі змісту подання вбачається, що фактично заявник просить змінити судове рішення, яке набрало чинності.

Слід також зазначити, що підставою для застосування правил вказаної статті Кодексу є обставини, що перешкоджають належними чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

На думку суду, викладені заявником вимоги стосуються в цілому вчинення відповідних дій, які у випадку їх задоволення, істотно змінять зміст резолютивної частини судового рішення, що у відповідності з діючим законодавством є недопустимим.

Так, приписи ст. 263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог.

Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

За приписами п. 2 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання відповідача вчинити певні дії, як це передбачено п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управляння Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звертаючись з поданням про заміну способу і порядку подальшого виконання виконавчого документа № 2-а-12625/11 шляхом заміни зобовязання вчинити певні дії на стягнення певної суми фактично просить змінити не спосіб і порядок виконання постанови суду, а саме судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження судом під час прийняття цієї постанови.

Таким чином, подання щодо зміни способу та порядку виконання постанови не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення її вимог фактично буде змінено спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи, та зміст резолютивної частини постанови суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управляння Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 261, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 22 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання рішення субєкта владних повноважень не чинним та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Гнатюк