Справа № 277/412/17
Суддя: Прищепа Т. П.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 277/412/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2017 р. смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2

позивачки ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Ємільчине адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Ємільчинського обєднаного УПФ України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобовязання зарахувати період роботи до страхового стажу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з вищенаведеним адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог вказала, що з травня 2010 року отримує пенсію по інвалідності. 19.08.2016 року звернулася до відповідача з заявою про перехід на пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку на 5 років, як потерпіла 4 категорії внаслідок аварії на ЧАЕС. Листом № 4800/02 від 15.11.2016 року відповідач повідомив її: що з 19.08.2016 року їй призначена пенсія за віком відповідно до ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», страховий стаж становить 31 рік 01 місяць 23 дні; до страхового стажу не зараховано період роботи з 15.11.1989 року по 27.05.1993 року в Ємільчинському районному комітеті ЛКСМ, оскільки даний запис завірено печаткою УРСР (потрібна печатка України). Просила визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати включити до розрахунку страхового стажу період роботи з 15.11.1989 року по 27.05.1993 року в Ємільчинському районному комітеті ЛКСМ України та здійснити перерахунок пенсії за віком починаючи з 19.08.2016 року.

В судовому засіданні позивачка, позовні вимоги підтримала, зіславшись на обставини, викладені в позовній заяві, та зазначила, що підтвердити вказаний період роботи довідками, виписками з наказу виданих за місцем роботи неможливо, оскільки до Державного архіву Житомирської області документи Ємільчинського райкому ЛКСМ України за 1989 1993 роки на зберігання не надходили.

Представник відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, не заперечила проти задоволення позову.

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в судовому засіданні показали, що дійсно разом з позивачкою у 1989 1993 роках працювали Ємільчинському районному комітеті ЛКСМ України, ОСОБА_3 пішла в декретну відпустку та була звільнена з роботи в 1993 році у звязку з ліквідацією організації.

Вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Із записів трудової книжки, виданої 09.07.1984 року на імя ОСОБА_3, слідує, що позивачка 15.11.1989 року прийнята заступником завідуючого відділом Ємільчинського РК ЛКСМ України та 27.05.1993 року розрахована у звязку з ліквідацією організації (а.с. 10).

З довідки УПФУ в Ємільчинському районі № 4800/02 від 15.11.2016 року слідує, що до страхового стажу не зараховано період роботи з 15.11.1989 року по 27.05.1993 року в Ємільчинському районному комітеті ЛКСМ, оскільки даний запис завірено печаткою УРСР (потрібна печатка України) (а.с. 7).

Довідкою Державного архіву Житомирської області від 19.10.2016 року № Ш/3391 стверджується, що документи Ємільчинського райкому ЛКСМ України за 1989 1993 роки на зберігання до Державного архіву Житомирської області не надходили, тому підтвердити стаж роботи ОСОБА_3 неможливо (а.с. 8).

Згідно з постановою Кабінету міністрів України від 12.09.1993 року № 637 «Про затвердження порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Твердження відповідача про те, що період роботи позивачки з 15.11.1989 року по 27.05.1993 року в Ємільчинському районному комітеті ЛКСМ зарахувати до страхового стажу не можливо у звязку з тим, що період роботи у вказаній організації завірено печаткою УРСР не грунтуються на жодній нормі законодавства.

Та обставина, що підприємство не змінило свою печатку новою після розпаду СРСР не робить документи, які завірені нею неправдивими. Позивачка має відповідні записи у трудовій книжці щодо спірного періоду роботи і в сукупності з показаннями свідків ці записи є належним та допустимим доказом підтвердження трудового стажу.

Спору з приводу призначення позивачці пільгової пенсії, як потерпілій від аварії на ЧАЕС 4 категорії у позивачки не виникло, оскільки відповідач не відмовив їй у призначенні пенсії, а зазначив на необхідності подання документів, тому визнавати дії відповідача неправомірними немає підстав.

У відповідності до ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності 01.01.2004 року, періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання.

Позивачка звільнена від сплати судового збору, тому підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір.

На підставі наведеного, керуючись ст. 158 ч.1, ст. ст. 159-163, ст. 186 ч.3,5 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати дії Ємільчинського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирської області, які полягають в незарахуванні в страховий стаж період роботи з 15 листопада 1989 року по 27 травня 1993 року в Ємільчинському районному комітеті ЛКСМ України - протиправними.

Зобовязати Ємільчинське обєднане Управління Пенсійного фонду України в Житомирської області включити ОСОБА_3 до розрахунку страхового стажу період роботи з 15 листопада 1989 року по 27 травня 1993 року в Ємільчинському районному комітеті ЛКСМ України та зробити перерахунок пенсії за віком починаючи з 19 серпня 2016 року.

Стягнути з Ємільчинського обєднаного УПФ України в Житомирській області на користь держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) грн.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя /підпис/ Копія вірна: Суддя: ОСОБА_1