Справа № 521/17880/16-а
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 521/17880/16-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Михайлюк О.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (правонаступника - Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси) на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2017 року у справі за заявою Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

24 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Малиновського районного суду міста Одеси від 18.11.2016 року визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси №830847 від 22.09.2016 року «Про відмову у перерахунку пенсії» Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси; зобовязано здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 70% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури згідно довідки прокуратури Одеської області №497 від 07.09.2016 року, починаючи з 01.10.2016 року.

Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси звернулось в суд з заявою про встановлення способу і порядку виконання постанови Малиновського районного суду міста Одеси від 18.11.2016 року, посилаючись на наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2017 року заяву Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою встановити порядок виконання постанови Малиновського районного суду від 18 листопада 2016 року.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З системного аналізу наведеної норми вбачається, що підставою для застосування правил зазначеної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення: ускладнюють його виконання , або роблять неможливим.

Для зміни способу і порядку виконання це обставини, які роблять неможливим виконання у визначений судом спосіб, або порядок.

При цьому УПФ в Малиновському районі м. Одеси подано заяву про встановлення способу та порядку виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 18 листопада 2016 року шляхом встановлення, що на період роботі ОСОБА_1 на посадах, які дають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про прокуратуру» виплата пенсії призупиняється до моменту звільнення.

Встановлені судом апеляційної інстанції обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення, що відповідно до статті 263 КАС було б підставою для зміни способу і порядку його виконання.

Колегія суддів вважає, що постанова Малиновського районного суду міста Одеси від 18.11.2016 року цілком відповідає вимогам ст.ст. 162, 163 КАС України та містить зрозумілий порядок її виконання.

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення заяви УПФ про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, оскільки відсутні обставини, що ускладнюють виконання постанови Малиновського районного суду міста Одеси від 18.11.2016 року.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та не допустив порушень норм процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Відтак, апеляційна скарга Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі залишити без задоволення, ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2017 року без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов