Справа № 826/8413/14
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Мазур А.С.
Суддя-доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

26 червня 2017 року Справа № 826/8413/14

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві Глущенко Оксани Миколаївни про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2017 року у відповідача, Печерського районного суду м. Києва та Святошинського районного суду м. Києва було витребувано додаткові докази у справі.

У судове засідання 26.06.2017 р. сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Станом на 26.06.2017 р. витребувані документи з Печерського районного суду м. Києва та Святошинського районного суду м. Києва не надходили, а у клопотанні від 19.06.2017 р. відповідач повідомив про те, що матеріали службового розслідування направлені до Генеральної прокуратури України.

Разом з тим, докази, які були витребувані вищезазначеною ухвалою суду є важливими і необхідним для повного і всебічного встановлення обставин справи, перевірки доводів апелянта та виконання висновків ВАСУ, висловлених у рішення по даній справі.

З огляду на це, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Генеральної прокуратури України належним чином завірені копії всіх матеріалів службового розслідування, проведеного Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві за фактом порушення Генеральною прокуратурою України кримінальної справи відносно капітана міліції ОСОБА_3, а також повторно направити ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2017 року до Печерського районного суду м. Києва та Святошинського районного суду м. Києва для виконання.

Разом з тим, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Приходячи до висновку про необхідність витребування вищевказаних доказів, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Крім того, представником відповідача було подано клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування та дослідження судом додаткових доказів у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищенаведені законодавчі норми та доводи заявника клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність достатніх і необхідних правових підстав для витребування у вищевказаних доказів, встановлення строку для їх подання, задоволення клопотання представника відповідача та зупинення апеляційного провадження до 19.07.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Генеральної прокуратури України належним чином завірені копії всіх матеріалів службового розслідування, проведеного Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві за фактом порушення Генеральною прокуратурою України кримінальної справи відносно капітана міліції ОСОБА_3.

Повторно направити до Печерського районного суду м. Києва та Святошинського районного суду м. Києва ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2017 року для виконання.

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 12.07.2017 р.

Клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві Глущенко Оксани Миколаївни про зупинення апеляційного провадження - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання протиправними та скасування наказів - зупинити до 19.07.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає

Головуючий суддя:

Судді: