Справа № 2-а/2506/16352/11
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2017-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/750/16/17
У Х В А Л А

23 червня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді - Карапута Л.В.,

секретаря Карацюба М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

17.05.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну стягувача по справі № 2-а/2506/16352/11 ОСОБА_2 належним правонаступником ОСОБА_1, паспорт НК № 762305, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

ОСОБА_1 подала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області просив розглянути заяву без участі представника.

Сторони в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи сповіщалися належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIІІ (далі - Закон № 1404-VІІІ).

За приписами статті 1 Закону № 1404-VІІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 05.01.2017 року) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 16.09.2011 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_2, визнано неправомірними дії управляння праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради по виплаті ОСОБА_2, як інваліду війни 2 групи, разової грошової допомоги до 5 травня в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбачену ч. 5 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту№ 3551-XII від 22.10.93 (із змінами, внесеними згідно із Законом України № 367-XIV від 25.12.98) та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком згідно вимог ч. 5 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням сум фактично отриманої такої допомоги.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2013, апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради залишено без задовволення, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 16.09.2011 року - залишено без змін.

На виконання вказаної постанови суду 14.10.2011 року Деснянським районним судом м. Чернігова позивачу видано виконавчий лист.

31.05. 2012 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_3 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-а/2506/16352/11, виданого 14.10.2011 року. Мотивована постанова тим, що рішення суду виконати без участі боржника не можливо, а тому виконавче провадження у відповідності до ч. 3 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» підлягає закінченню.

Виконавчий лист в оригіналі повернутий до суду та зберігається в матеріалах справи на а.с 32, тобто на виконанні він не перебуває.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 25.11. 2013 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 16.09.2011 року та стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_2 5532 грн. 00 коп. (пять тисяч пятсот тридцять дві грн. 00 коп.) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком згідно вимог ч. 5 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

У звязку зі зміною способу та порядку виконання рішення суду позивач ОСОБА_2 24.01.2014 року подав до суду заяву про видачу виконавчого листа та отримав його 17.02.2014 року.

12.01.2015 року стягувач ОСОБА_2 помер.

Згідно свідоцтва про право на спадщину від 17.09.2015 року спадкоємцем ОСОБА_2 являється ОСОБА_1 (а.с.135).

З наведеного вище вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Розглянувши та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає заяву обґрунтованою та дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 160, 165, 264 КАС України,

у х в а л и в :

заяву задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, з стягувача ОСОБА_2 на правонаступника стягувача ОСОБА_1, паспорт НК № 762305, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В. Карапута