Справа № 814/2681/16
Суддя: Князєв В.С.
Дата ухвалення: 2017-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24.05.2016 р. Справа № 814/2681/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., за участю секретаря судового засідання: Западнюк К.А.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 1: не з'явився,

представника відповідача 2: Курник В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про закриття провадження у справі

за позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54046
до відповідачів1. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, вул. Січових Стрільців, 17, м. Київ 53, 04053 2. Уповноваженої особи Фонду Гарантування вкладів фізичних осіб ПУАТ «ФІДОБАНК» Коваленко Олександр Володимирович, вул. Воздвиженська, 58, м. Київ 71, 04071
провизнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_3, звернулась до суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд, відповідач 1) та Уповноваженої особи Фонду Гарантування вкладів фізичних осіб ПУАТ «ФІДОБАНК» Коваленко Олександр Володимирович (далі - Уповноважена особа Фонду, відповідач 2), в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ФІДОБАНК» Коваленка Олександра Володимировича щодо невключення інформації про вкладника ОСОБА_3 до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ФІДОБАНК» Коваленка Олександра Володимировича включити інформацію про вкладника ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо вкладника ОСОБА_3, яка має право на відшкодування коштів за вкладом в Публічному акціонерному товаристві «ФІДОБАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «ФІДОБАНК» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо вкладника ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1).

Від відповідача - Уповноваженої особи Фонду - надійшло клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В обгрунтування свого клопотання відповідач посилається на позицію Верховного Суду України, викладену в постановах від 16.02.2016 року у справі № 21-4846а15 та від 15.06.2016 року у справі № 21-286а16, яка сводиться до того, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на спори, які виникають на стадії ліквідації (банкрутства) банку, такі справи підвідомчі господарським судам.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував.

Заслухавши думку сторін, дослідивши клопотання відповідача та додані до нього докази, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства 6 ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.02.2012 року № 4452-VІ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»).

За приписами пункту 7 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про гизнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною в постановах від 16.02.2016 року у справі № 21-4846а15 та від 15.06.2016 року у справі № 21-286а16 і на яку посилається відповідач, аналіз наведених правових приписів дає підстави для висновку, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на спори, які виникають на стадії ліквідації (банкрутства) банку, такі справи підвідомчі господарським судам.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суд вважає, що в даному випадку не підлягає застосуванню правова позиція Верховного Суду України, викладена в постановах від 16.02.2016 року у справі № 21-4846а15 та від 15.06.2016 року у справі № 21-286а16, оскільки предметом даної справи не є господарські відносини щодо банкрутства банку, в даному спорі заявником є фізична особа, яка оскаржує дії суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин суд відмовляє відповідачу в задоволенні його клопотання.

Керуючись ст.ст. 157, 165 Кодексу адміністративного судочинсива України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Князєв В.С.

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24.05.2017 р. Справа № 814/2681/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., за участю секретаря судового засідання: Западнюк К.А.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 1: не з'явився,

представника відповідача 2: Курник В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про закриття провадження у справі

за позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54046
до відповідачів1. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, вул. Січових Стрільців, 17, м. Київ 53, 04053 2. Уповноваженої особи Фонду Гарантування вкладів фізичних осіб ПУАТ «ФІДОБАНК» Коваленко Олександр Володимирович, вул. Воздвиженська, 58, м. Київ 71, 04071
провизнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
Керуючись ст.ст. 157, 165 Кодексу адміністративного судочинсива України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Князєв В.С.