Справа № 641/3638/17
Суддя: Чайка І. В.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/124/2017 Справа №641/3638/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2017 року

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Чайка І.В., роглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова, в якому просить:

- Визнати протиправним рішення відповідача, щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з 01.01.2017 року , у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно постанови КМУ від 18.01.2017 року № 15;

- Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії державного службовця з 01.01.2017 року , у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно постанови КМУ від 18.01.2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів», на підставі листа від 11.04.2017 року № М-1295/01-44/36 виданого Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації з урахуванням всіх складових заробітної плати на момент виходу позивача на пенсію уперше згідно довідок про складові заробітної плати від 30.11.2016 року № 126, виданої Департаментом комунального господарства Харківської міської ради від 06.12.2016 року № М-3904/01-44/36, виданої Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, із збереженням проценту нарахування пенсії та виплатити пенсію в повному обсязі.

Відповідач-Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова подав до суду письмові заперечення, в яких просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Справу розглянуто судом відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України на підставі наявних матеріалів та доказів, в порядку скороченого провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з жовтня 2009 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Комінтернівського району м.Харкова та отримує пенсію за віком як державний службовець.

25.04.2017 року позивач звернулася до відповідача із заявою про проведення їй перерахунку пенсії з 01.01.2017 року згідно постанови КМУ від 18.01.2017 року .

Згідно витягу з рішення Слобожанського УПФУ м.Харкова від 03.05.2017 року позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії по заробітній платі з посиланням на те, що з 01.06.2015 року пенсія не може бути перерахована у відповідності до п.5 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року. Також в зазначеному рішенні Управління послалося на те, що 01.05.2016 року набрав чинності ЗУ «Про державну службу» від 10.12.2015 року, яким втратили чинність норми, якими було врегульовано пенсійне забезпечення державних службовців.

Пенсійне забезпечення державних службовців в період до 01.05.2016 року було врегульоване нормами ЗУ "Про державну службу" від 16.12.1993 року.

10.12.2015 року прийнято Закон України "Про державну службу" № 889-VIII, який набув чинності 01.05.2016 року.

У зв'язку з набуттям чинності ЗУ "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення ЗУ "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 ЗУ"Про державну службу" від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до ЗУ"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, з 01.05.2016р. ЗУ "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

ЗУ "Про державну службу" були чинними як на момент звернення позивача із заявою про здійснення перерахунку пенсії, так і на момент розгляду справи, неконституційними не визнавались.

ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не передбачено таких підстав для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 ЗУ "Про державну службу" від 10.12.2015 року та ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії у разі виникнення права на підвищення пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 року, тобто після набрання чинності ЗУ «Про державну службу» від 10.12.2015 року, відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії.

Посилання позивача на підвищенням зарплати державних службовців згідно з постановою КМУ від 18.01.2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів», судом до уваги не приймається, оскільки питання оплати праці працівників державних органів згідно вказаної постанови стосуються тих працівників, які працюють, а не знаходяться на пенсії.

Таким чином, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

З урахуванням вищевикладеного, суд відмовляє в задоволенні даного адміністративного позову в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.8-14, 70-72, 99, 159-163, 167, 183-2, 186 КАС України , - суд

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Слобожанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя - І. В. Чайка