Справа № 2-а-1833-10-1012
Суддя: Яковенко В. С.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа №2-а-1833/10р.
ПОСТАНОВА іменем України

16 грудня 2010 року Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Яковенко B.C. при секретарі Євтушенко В.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні, в письмовому провадженні, в смт. Іванків Київської області справу за адміністративна позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача УПФ України у Іванківському районі з позовом про визнання дій відповіла неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітей війни за період з 01.10.2007року. Позивач посилається нате, що він, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відноситься до дітей війни, у звязку з чим йому повинна виплачуватися, щомісячна грошова Допомога у вигляді надбавки пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Він звертався до відповідача з письмовою заявою з проханням нарахувати та виплатити відповідні кошти, проте, отримав відмову у цьому.

Доплата до пенсії нараховується у розмірі меншому ніж визначено законом.

Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати пенсію та виплатити недоплачених суми, перераховувати доплату до пенсії в подальшому. Поновити пропущений строк звернення до суду.

Позивач в судове засідання не зявився, звернувся до суду з заявою у якій позовні вимоги підтримує та просить слухати справ його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не заявився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений вчасно і надіслав до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає і посилається на те. то фінансування оспорюваних виплат проводиться бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. У 2007 року жодним документом не було врегульовано питання підвищення пенсій дітям війни. Це питання врегульовано постановою КМ України 530 від 28.05.2008 року, де п.8 було передбач таке підвищення у визначених у них розмірах. Ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 цієї етапі, застосовується виключно для визначення пенсії призначених згідно із цим законом, а тому щодо пенсіонерів, яким призначена пенсія за іншими законами, він не застосовується Відповідач просить справу слухати у відсутності його представника та у задоволенні позову відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов підлягає задоволенню частково. Позивач, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання передбачених інших Законом пільг та державної соціальної допомоги.

Ст. 6 зазначеного Закону передбачено право таких громадяни на отримання державної соціальної підтримки, а підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Позов предявлено 10.11.2010 року.

Позивачу виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлено: для учасників війни, враховуючи механізм реалі: положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» врегульований шляхом внесення змін до Закону України , Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України»

Відповідно до ч.2 ст. З Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державі гарантії дітям війни, встановлені Законом, не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно правового актам.

В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності Законів України над урядовими нормативними актами та ви ст. 92 Конституції України, згідно якої виключно законами України визнач права і свободи людини і громадянина ( п.1) основи соціального захисту ( п.6).

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної вдати й органи місцевого самоврядування, їх посадові с зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Виплата коштів у розмірі, який значно менший ніж той, що встановлений ст. 6 Закону, є не правомірною.

Окрім того, встановлений ч.2 ст. 95 Конституції України , ч. 2 ст. 38 Бюджетного Кодексу України перелік право відноси регулюються Законом про Державний бюджет України, є вичерпним, а тому цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг і обовязків , пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами Законом зокрема. Законом України «Про соціальний з дітей війни», та не може будь-яким чином змінювати визначене іншими України, зокрема Законному України правове регулювання суспільних відносин.

Перерахунок надбавки до пенсії має проводитись позивачу з 10.05.2010 р., оскільки до суду з позовом він звернувся 10.11.2010р. Підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду не вбачається.

Вимога позивача про перерахунок доплати до пенси в послідуючому задоволенню не підлягають, оскільки стосу

обставин, що. не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,128.158-163 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист війни» ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області нарахування та виплат ОСОБА_1 щомісячної надбавки до пенсії, як дітям;війни,у розмірах, передбач 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірними.

Зобовязати відповідача - Управління Пенсійного Фонду в Іванівському районі Київської області з перерахунок та виплатити ОСОБА_1 війни, щомісячну державну допомогу передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 10.05.2010 року

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до

Апеляційного адміністративного суду Київської області через Іванківський райсуд.

Суддя: