Справа № 497/893/17
Суддя: Кодінцева С. В.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/893/17
Провадження № 2-а/497/59/17
У Х В А Л А

про відкриття провадження

19.06.2017 року, суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева С.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання рішення неправомірним і скасування рішення комісії та зобов'язання призначити і виплачувати пенсію на пільгових умовах,-

встановив:

16 червня 2017 року позивач ОСОБА_1 подав до суду вищеназваний адміністративний позов, та просить постановити рішення яким:

-визнати протиправними дії комісії Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області в звязку з відмовою позивачу, як електромонтеру з ремонту повітряних ліній електропередачи, в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

-зобовязати Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області провести позивачу призначення та виплату пенсії на пільгових умовах як електромонтеру з ремонту повітряних ліній електропередачи з 24 червня 2016 року.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що свою трудову діяльність розпочав у 1979 році в ДП «Енергомонтажний поїзд № 754» в м. Одесі, потім з 1985 року працював електриком в колгоспі ім. Димитрова в с. Калчева Болградського району. З 1997 року по 2013 рік він знов працював в ДП «Енергомонтажний поїзд № 754» на посаді електромонтера-лінійника з монтажу повітряних ліній, та з 2013 року був прийнятий на роботу в ТОВ «Балкан-плюс» в с. Калчева на посаду електрика, де і працює по сей день.

24 червня 2016 року йому, позивачу виповнилось 55 років, і він маючи загальний трудовий стаж роботи більш 33 років, з яких більш 20 років на посаді електромонтера-лінійника з монтажу повітряних ліній високої напруги й контактної мережі, отримав право на пільгову пенсію.

20 вересня 2016 року позивач звернувся до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Однак, 22 травня 2017 року він отримав рішення Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у звязку з причин відсутності пільгового стажу.

З названими рішеннями позивач не згоден, оскільки згідно записів в його трудовій книжці та пільгової довідки встановленого зразка з ДП «Енергомонтажний поїзд № 754» він, позивач відпрацював більше 20 років в якості електромонтера-лінійника з монтажу повітряних ліній високої напруги й контактної мережі в період з 07.07.1979 року по 17.09.1985 року, з 20.02.1997 року по 03.09.2001 року та з 10.10.2001 року по 01.10.2013 року, тобто більш 20 років, що є підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Зазначений спір відповідно до п. 4 ч.1 ст. 18 КАС України підсудний місцевому загальному суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Вказаний позов поданий згідно із ст. 104 КАС України та відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України. Обставин, зазначених у ч.1 ст. 109 КАС України не виявлено.

Згідно частини 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, а якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 107).

Зі змісту частини першої та пятої статті 99 КАС випливає, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Відповідно до п.7 ч.5 ст. 107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року № 475/97 ВР, кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків має право на справедливий і відкритий розгляд незалежним і безстороннім судом.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права (ч.1ст. 8 Конституції України). Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (ч.1, 2 ст. 55 Конституції України).

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивачу можливо поновити строк на звернення до суду.

При підготовці справи до судового розгляду необхідно виконати дії, передбачені ст. 110 КАС України.

Керуючись ст. 107, 110 КАС України, суддя -

ухвалив:

Поновити позивачу строк звернення до суду з вищеназваним адміністративним позовом.

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання рішення неправомірним і скасування рішення комісії та зобов'язання призначити і виплачувати пенсію на пільгових умовах.

Призначити попереднє судове засідання на 05.07.2017 року о 13:00 годині.

Надіслати сторонам копію ухвали.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до 30 червня 2017 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.В.Кодінцева