Справа № 804/8940/16
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2017 р. Справа № 804/8940/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпро адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхобуд» про стягнення податкового боргу,-
В обґрунтування пред'явлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг з орендної плати за землю в сумі 33 326,71 грн. та земельного податку з юридичних осіб в сумі 925,40 грн., який утворився внаслідок несплати у встановлений законом строк сум самостійно задекларованих податкових зобов'язань з цих податків та сформованих відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхобуд» податкових повідомлень-рішень, а також нарахованої контролюючим органом пені. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.
Згідно п.3 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
При цьому ч.3 цієї статті встановлено десятиденний строк з дня одержання відповідачем копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі на подання останнім заперечень проти позову у цій справі, або його визнання.
Протягом встановленого терміну відповідачем не були подані заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову.
Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхобуд» (код 03579868) (далі - ТОВ «Шляхобуд») перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - Західно-Донбаська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області) як платник податків.
Так, п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України також передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно з п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України , податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно з п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податковим боргом відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.
По зазначеній вище податковій декларації відповідачем не сплачено грошове зобов'язання з орендної плати за землю за 3 податкових періодів (серпень, вересень, жовтень 2016 року) на загальну суму 43 912,77 грн. (14 637,59 грн. х 3 місяці).
28.09.2016 р. контролюючим органом за №000411427 було сформовано податкове-повідомлення рішення відносно ТОВ «Шляхобуд», яким визначено штрафні санкції у сумі 2 849,14 грн.
Будь-яких доказів, щодо оскарження такого податкового повідомлення-рішення матеріали справи не містять. Відтак, останнє є узгодженим та таким, що підлягає сплаті.
Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань відповідачу було нараховано пеню в розмірі 1 377,39 грн.
Станом на 05.12.2016 р. платником податків було частково сплачено суму грошових зобов'язань у розмірі 19 875,18 грн.
Так, у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань по орендній платі за землю у встановлені законом терміни, податковий борг відповідача з даного податку станом на 06.12.2016 р. складає 28 264,12 грн.
Згідно зазначеної вище податкової декларації ТОВ «Шляхобуд» не було сплачено грошового зобов'язання з орендної плати за землю за 1 податковий період (жовтень 2016 р.) на загальну суму 3 334,45 грн.
28.09.2016 р. контролюючим органом було сформовано відносно ТОВ «Шляхобуд» податкове повідомлення рішення за №000419427 яким визначено штрафні санкції у сумі 502,87 грн.
Будь-яких доказів, щодо оскарження такого податкового повідомлення-рішення матеріали справи не містять. Відтак, останнє є узгодженим та таким, що підлягає сплаті.
28.09.2016 р. за №000418427 контролюючим органом було сформовано відносно ТОВ «Шляхобуд» податкове повідомлення-рішення, яким визначено штрафні санкції у сумі 1 316,73 грн.
Будь-яких доказів, щодо оскарження такого податкового повідомлення-рішення матеріали справи не містять. Відтак, останнє є узгодженим та таким, що підлягає сплаті.
Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань контролюючим органом було нараховано ТОВ «Шляхобуд» пеню в розмірі 0,85 грн.
Станом на 05.12.2016 р. ТОВ «Шляхобуд» було частково сплачено суму грошового зобов'язання у розмірі 92,31 грн.
Так, станом на 06.12.2016 р. сума податкового боргу за ТОВ «Шляхобуд» складає у розмірі 5 062,59 грн.
Разом, сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за ТОВ «Шляхобуд» складає у розмірі 33 326,71 грн.
Щодо податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб в сумі 925,40 грн. суд зазначає наступне.
По даній податковій декларації відповідачем не сплачено грошове зобов'язання з земельного податку за 1 податковий період (жовтень 2016 р.) на загальну суму 326,92 грн.
При цьому, контролюючим органом 28.09.2016 р. за №000414427 було сформовано відносно ТОВ «Шляхобуд» податкове повідомлення-рішення з визначеними штрафними санкціями на загальну суму 43,15 грн.
Будь-яких доказів, щодо оскарження такого податкового повідомлення-рішення матеріали справи не містять. Відтак, останнє є узгодженим та таким, що підлягає сплаті.
У зв'язку з несвоєчасністю сплати узгоджених грошових зобов'язань відповідачу нараховано пеню в розмірі 0,63 грн.
Станом на 05.12.2016 р. платником податків було частково сплачено суму грошового зобов'язання у розмірі 13,73 грн.
У зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань по земельному податку у встановлені законом терміни, податковий борг відповідача станом на 06.12.2016 р. складає у розмірі 356,97 грн.
Згідно даної податкової декларації відповідачем не сплачено грошове зобов'язання по земельному податку за 1податковий період (жовтень 2016 р.) на загальну суму 517,89 грн.
При цьому, контролюючим органом було сформовано відносно ТОВ «Шляхобуд» податкове повідомлення-рішення від 28.09.2016 р. за №000415427 з визначеними штрафними санкціями на загальну суму 68,75 грн.
Будь-яких доказів, щодо оскарження такого податкового повідомлення-рішення матеріали справи не містять. Відтак, останнє є узгодженим та таким, що підлягає сплаті.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань контролюючим органом було нараховано ТОВ «Шляхобуд» пеню в розмірі 0,98 грн.
Станом на 05.12.2016 р. платником податків було частково сплачено суму грошових зобов'язань у розмірі 19,19 грн.
Відтак, сума податкового боргу у ТОВ «Шляхобуд» із земельного податку з юридичних осіб складає у розмірі 925,40 грн.
Загальна сума податкового боргу у ТОВ «Шляхобуд» складає у розмірі 34 252,11 грн.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п.59.3 ст.59 цього Кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Приписами п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
У зв'язку із тим, що податковий борг після виставлення вищевказаної податкової вимоги відповідачем погашено не було, нова податкова вимога на підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України відповідачу не виставлялася.
На момент звернення позивача до суду податковий борг відповідача непогашений і не списаний.
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують це підприємство, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки,а також доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, якими були визначені грошові зобов'язання з вищевказаних податків.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхобуд» про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова