Справа № 815/37/17
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/37/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Косцової І.П.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року по справі за позовом Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 3838,99 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 січня 2017 року зазначений позов, у зв'язку з несплатою судового збору, залишений без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року позов Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернуто у зв'язку з несплатою судового збору.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору, у встановлений ухвалою про залишення адміністративного позову без руху строк, а тому позовна заява повертається позивачеві відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Колегія суддів не може погодитися з таким висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області звернулось з даним адміністративним позовом 27 грудня 2016 року (дата приймання листа поштовим відділенням), до суду позов надійшов 03 січні 2017р..

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який набрав чинності з 01.01.2017 року, ст. 5 Закону України "Про судовий збір" було доповнено п. 18, відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час виникнення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, Одеським окружним адміністративним судом перша процесуальна дія в рамках провадження у справі, а саме залишення позову без руху, вчинялась 03 січня 2017 року, тобто у той час, коли позивач вже був звільнений від сплати судового збору.

За таких обставин колегія суддів вважає, що оскільки на час надходження позову до суду пенсійний орган вже був звільнений від сплати судового збору, у суду не було підстав для залишення позову без руху та в подальшому для його повернення позивачу в зв'язку із несплатою судового збору.

У зв'язку з викладеним, на думку колегії суддів, суд першої інстанції невірно надав правову оцінку обставинам справи, в зв'язку з чим дійшов до помилкового висновку про наявність підстав для повернення позову позивачу в зв'язку із несплатою судового збору.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції були порушені норми процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 204 КАС України, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року скасувати, а справу за позовом Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: