Справа № 2-а/1570/456/2011
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2012-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2012 р.Справа № 2-а/1570/456/2011

Категорія:10,1Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К.С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І.О.

суддів Стас Л.В., Косцової І.П.

за участю секретаря Скоріної Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд»на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2011 року управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (надалі УПФУ в Приморському районі м. Одеси, позивач), звернувшись з позовом до Одеського окружного адміністративного суду просило стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд»(надалі ТДВ «Чорноморгідробуд», відповідач) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з липня по грудень 2010 року в розмірі 70788,15 грн., які не були сплачені відповідачем у добровільному порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року позовні вимоги задоволено.

Суд стягнув з товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд»на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 70788,15 грн. за Списком №2 за період з липня по грудень 2010 року.

В апеляційній скарзі ТДВ «Чорноморгідробуд»ставиться питання про часткове скасування судового рішення у звязку з порушенням судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Апелянт вважає, що позов підлягає частковому задоволенню у сумі 41 096,16 грн.

В обґрунтування ТДВ «Чорноморгідробуд»зазначає, що судом не враховані обставини того що, якщо пенсія призначена згідно з вимогами ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємство зобовязано відшкодовувати Пенсійному фонду витрати, повязані з виплатою та доставкою цієї пенсії, до досягнення пенсіонером пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Якщо ж пенсію призначено відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», витрати, повязані з виплатою та доставкою такої пенсії, підприємством не відшкодовуються.

В суді апеляційної інстанції представник апелянта підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Позивач до суду апеляційної інстанції не зявився, повідомлений належним чином про місце, день та час судового розгляду.

Згідно з ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Зясувавши обставини справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню на наступних підставах.

Згідно з вимогами ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції постановлено законне та обґрунтоване рішення, виходячи зі наступного.

Судом першої інстанції було встановлено, що ТДВ «Чорноморгідробуд»перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним №Ж2648.

Згідно розрахунку про суми відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з липня по грудень 2010 року за Списком №2 по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які працювали на ТДВ «Чорноморгідробуд», підприємство повинно відшкодувати заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій перед управлінням ПФУ на суму 70788,15 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2.

На адресу відповідача 13 липня 2010 року, 11 серпня 2010 року, 10 вересня 2010 року, 14 жовтня 2010 року, 12 листопада 2010 року, 13 грудня 2010 року та 13 січня 2011 року були направлені листи з розрахунками по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказані розрахунки були своєчасно отримані відповідачем, але сума боргу, станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена.

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги обґрунтовано виходив із ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка передбачає пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України»Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16 січня 2003 року №36, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами ст.13 пунктів «а», «б»- «з»Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку, та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Пунктами 6 та 8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№ 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, передбачений обовязок в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з»Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.

Доводи апелянта про те, що пенсіонери: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_9 отримали пільговий стаж до 01 січня 1992 року, а тому їм пенсія повинна призначатись з урахуванням положень ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка не передбачає виплату компенсації витрат на доставку пенсії не можуть бути прийняти до уваги, так як Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь яких норм щодо звільнення підприємства від сплати збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Враховуючи викладене колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги є такими, що не відповідають нормам законодавства, та висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195 196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд»- залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до товариства з додатковою відповідальністю «Чорноморгідробуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Доповідач - суддя І.О.Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова