Справа № 809/683/17
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2017 р. Справа № 809/683/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кишинського М.І.,

за участю секретаря судового засідання: Дмитрашко О.М.,

позивача: Цалин Н.М.

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі,

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Колос" в особі ліквідаційної комісії СВК "КОЛОС-А",

про стягнення заборгованості в сумі 150 351,61 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі звернолося в суд з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Колос" в особі ліквідаційної комісії СВК "КОЛОС-А" про стягнення заборгованості в сумі 150 351,61 грн.

Позовні вимоги мотивованім тим що, відповідно оприлюднення інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Сільськогосподарський виробничий кооператив «Колос-А» с. Рудники, Снятинський район, Івано-Франківська область, код 30895667, внесено запис про початок процесу проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі було направлено на адресу ліквідаційної комісії претензію про грошові вимоги до боржника на суму 150351 ,61 грн.

Однак, станом на 25.04.2017 року ліквідаційною комісією не повідомлено відділення виконавчої дирекції Фонду в Городенківському районі про результати розгляду даної заяви.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві повністю. Просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Поштове повідомлення з відміткою поштового зв'язку «за відмовою адресата від одержання» повернулось на адресу суду разом з ухвалою про відкриття провадження у даній адміністративній справі та повісткою про виклик до суду. За змістом частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до частини 4 статті 128 даного Кодексу у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи те, що повістка про виклик до суду повернулася на адресу суду з незалежних від суду причин, вважається, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи, тому суд на підставі частини 4 статті 128 КАС України вважав за належне розгляд справи проводити за відсутності відповідача за наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Розглянувши адміністративний позов, запслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступне.

10 липня 1992 року в Колгоспі «Золотий колос» мав місце нещасний випадок з ОСОБА_2 під час виконання ним трудових обов"язків.

За результатами нещасного випадку комісією з розслідування був складений акт форми Н-1 від 13.07.1992 року та нещасний випадок визнано пов"язаним з виробництвом.

Колгосп «Золотий колос» перейменовано в спілку селян «Золотий колос» на підставі рішення загальних зборів від 26.12.1992 року №1, а спілку селян «Золотий колос» реорганізовано в СВК «Колос-А» на підставі рішення загальних зборів від 17.02.2000 року №1.

За результатами огляду МСЕК 22.03.1999 року ОСОБА_2 встановлено 40% втрати професійної працездатності без переогляду.

Згідно вимог Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відділенням виконавчої дирекції Фонду було продовжено страхові виплати потерпілому на виробництві ОСОБА_2

У зв"язку з прийняттям рішення засновників СВК "Колос-А" щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження згаданому потерпілому на підприємстві страхових виплат протягом його життя на підставі ст. 46 ч.2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, яка діяла на дату подання заяви про грошові вимоги) передбачено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Аналогічне встановлено п.5 ч.1 ст.11 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування», який набрав чинності з 01.01.2015 року, а саме джерелами формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб»єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань здійснюється відповідно до Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб»єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 765 з наступними змінами і доповненнями.

Відповідно до ч.2 п.1 капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Слід зазначити, що п.3 вказаного Порядку передбачено, що капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Відділення виконавчої дирекції Фонду в Городенківському районі для визначення періоду на який розраховувалася капіталізація платежів використовувало таблицю смертності та середньої очікуваної тривалості життя чоловіків в Україні у 2014 році, наданої Державною службою статистики України (лист від 17.08.2015 року № 10.2-17/144-15).

Загальна сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілим на виробництві СВК "Колое-А" становить 150 351,61 грн.

Не поступлення даних коштів на рахунок відділення виконавчої дирекції Фонду в Городенківському районі спричинить значну шкоду соціальним інтересам держави при реалізації державної політики в галузі страхування від нещасних випадків на виробництві, що не дозволить державі в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в повному обсязі надавати соціальний захист, охорону життя та здоров"я громадян в процесі їх трудової діяльності, тобто виконувати гарантійну функцію держави, передбачену ст.46 Конституції України.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідачем на момент розгляду справи не подано доказів сплати боргу в сумі 150 351,61 грн., жодним чином не спростовано даний борг, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до часткового задоволення, а сума в розмірі 150 351,61 грн. стягненню в судовому порядку.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Колос" в особі ліквідаційної комісії СВК "КОЛОС-А" (78352, с. Рудники, Снятинський район, Івано-Франківська область, іден.код 30895667) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі заборгованість в сумі 150 351 (сто пятдесять тисяч триста пятдесять одну) грн. 61 коп..

Зобов'язати відповідача включити вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду в Городенківському районі в сумі 150 351, 61 грн. в ліквідаційній комісії.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 12.06.2017 року.