Справа № 820/1671/17
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

14.06.2017 № 820/1671/17

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Ділбаряна А.О.,

за участю: представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представників відповідачів - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, третіх осіб - ОСОБА_7, ОСОБА_8, представника третьої особи - ОСОБА_9,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК ОСОБА_10" до Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, Чугуївської районної ради Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Обслуговуючий кооператив Садівниче товариство Акація, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТСК ОСОБА_10", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, Чугуївської районної ради Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Чугуївської районної державної адміністрації по не встановленню санітарно-захисної зони проммайданчика ТОВ ТСК ОСОБА_10 на містобудівній документації: проекті районного планування Чугуївського сільського адміністративного району; схемі планування Чугуївського району Харківської області; детальних планах території та зобов'язати Чугуївську районну державну адміністрацію організувати внесення змін до містобудівній документації: проекту районного планування Чугуївського сільського адміністративного району; схеми планування Чугуївського району Харківської області; детальних планів території в частині встановлення санітарно-захисної зони проммайданчика ТОВ ТСК ОСОБА_10;

- зобов'язати Чугуївську районну раду внести зміни до містобудівної документації: проекту районного планування Чугуївського сільського адміністративного району; схеми планування Чугуївського району Харківської області; детальних планів території в частині встановлення санітарно-захисної зони проммайданчика ТОВ ТСК ОСОБА_10.

Представником позивача, ОСОБА_2, в судовому засіданні було заявлено клопотання про зупинення провадження по справі до 15.08.17 для отримання інформації щодо земельних ділянок Садівничих товариств «Акація» від Міськрайонного управління у Чугуївському районі м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та голови Кочетоцької селищної ради.

Представники позивача підтримали заявлене клопотання.

Треті особи, представники відповідачів та третьої особи заперечували проти даного клопотання та зупинення провадження у справі.

При вирішення клопотання про зупинення провадження у справі суд виходить з такого.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Представник позивача обґрунтовує заявлене клопотання тим, що з наявних матеріалів справи, на його думку, неможливо встановити місцезнаходження Садівничих товариств «Акація» та «Потенціал», у звязку з чим представниками позивача були надіслані відповідні запити до Міськрайонного управління у Чугуївському районі м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та голови Кочетоцької селищної ради, на підтвердження чого надано копії описів вкладення у цінні листи (а.с.88-89).

Судом встановлено, що у матеріалах справи містяться: державний акт на право користування землею Б №073750 з додатками щодо надання землі Садівничому товариству Харківського заводу «Потенціал» (а.с.75-80) та державний акт на право постійного користування землею ОСОБА_9 ХР-26-75-003250 з додатками на право постійного користування землею Садівничому товариству «Акація» (а.с.81- 85), роздруківка публічної кадастрової карти місцевості навколо території ТОВ «Чугуївський завод будматеріалів», договір оренди землі №45/06-12 від 25.04.07, укладений між Чугуївською районною державною адміністрацією та ТОВ «Чугуївський завод будматеріалів» з планом встановлення меж, актом обстеження і погодження меж землекористування (т. 2 а.с. 221-236).

З пояснень представників відповідачів судом встановлено та не спростовано представниками позивача, що земельні ділянки Садівничих товариств «Акація» та «Потенціал» на публічну кадастрову карту не нанесені в силу того, що такі товариства створювалися відповідно до старого законодавства, яке не передбачало ведення такої публічної кадастрової карти.

Також, як вбачається з відповіді Міськрайонного управління у Чугуївському районі м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, надісланої на адресу першого заступника голови районної державної адміністрації ОСОБА_11, копія якої залучена до матеріалів справи, інформація щодо виділення додаткових земельних ділянок в СТ «Акація» та «Потенціал» на території Кочетоцької селищної ради в Міськрайнному управлінні протягом останніх пяти років відсутня; стосовно отримання графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельних ділянок наданих у користування СТ «Акація» та «Потенціал» на території Кочетоцької селищної ради, рекомендовано звернутися до Публічної кадастрової карти України, яка є в загальному доступі для всіх фізичних осіб та юридичних осіб на офіційному веб-сайті: map.land.gov.ua.

Крім того, представниками позивача взагалі не зазначені підстави для направлення запиту до голови Кочетоцької селищної ради щодо земель, які знаходяться поза межами населеного пункту та повноваження по розпорядженню якими має Чугуєвська РДА.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про невмотивованість заявленого клопотання.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

З позовної заяви, додаткових письмових та усних пояснень представників сторін судом встановлено, що правові позиції сторін фактично не повязані з наявністю або відсутністю інших землекористувачів в межах 500-метрової зони навколо виробництва Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК ОСОБА_10".

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено того, що інформація, витребувана представниками позивача у Міськрайонного управління у Чугуївському районі м. Чугуєві Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та голови Кочетоцької селищної ради знаходиться у розпорядженні вказаних органу та посадової особи, а також, що вказана інформація підтверджує обставини, які входять до предмету доказування при наданні судом оцінки бездіяльності відповідачів.

На підставі кладеного, в задоволенні клопотання належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотань представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТСК ОСОБА_10" до Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, Чугуївської районної ради Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Обслуговуючий кооператив Садівниче товариство Акація, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 21 червня 2017 року.

Суддя Білова О.В.