Справа № 183/7228/16(2-а/183/90/17)
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2017 рокусправа № 183/7228/16(2-а/183/90/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження

апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області

на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 березня 2017 р. у справі № 183/7228/16(2-а/183/90/17)

за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Новомосковського районного відділу Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області

до ОСОБА_2

про примусове видворення за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Новомосковського районного відділу Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 в якому просило примусово видворити за межі України громадянку республіки Узбекистан ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, вирішити питання щодо негайного виконання рішення про примусове видворення за межі України ОСОБА_2

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 березня 2017 р. у справі № 183/7228/16(2-а/183/90/17) адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Новомосковського районного відділу Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України повернуто позивачу.

Ухвалу суду мотивовано тим, що позовну заяву подано особою яка не має повноважень на ведення справи.

Не погодившись з ухвалою суду, Головним управлінням Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 березня 2017 р. у справі № 183/7228/16(2-а/183/90/17), як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що суд не врахував, що позивач є належним чином вповноваженим на звернення до суду з позовом.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вбачає підстави для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

З матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, в особі Новомосковського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, звернулось до суду першої інстанції в порядку адміністративного судочинства за правилами встановленими КАС України з позовом до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України. Адміністративний позов підписано представником ГУ ДМС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3.

З наданої суду ксерокопії довіреності вбачається, що вищезазначений адміністративний позов підписано ОСОБА_3 на підставі довіреності, яка видана ГУ ДМС України в Дніпропетровській області 27.07.2016р., і представник позивача мав необхідний осяг повноважень для підписання від імені позивача ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, адміністративного позову та подання такого позову до суду першої інстанції і на момент підписання та подання до суду першої інстанції даного адміністративного позову ця довіреність є дійсною.

При цьому колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що Новомосковський районний відділ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області не є окремою юридичною особою, а є підрозділом який підпорядковано ГУ ДМС України в Дніпропетровській області,тому Новомосковський районний відділ не може особисто виступати позивачем та позбавлений можливості самостійно видавати довіреності на представництво, саме тому даний адміністративний позов подано до суду першої інстанції центральним органом виконавчої влади ГУ ДМС України в Дніпропетровській області та підписаний особою на підставі довіреності, яка видана ГУ ДМС України в Дніпропетровській області.

З огляду на вищенаведене колегія суддів приходить до висновку про те, що судом першої інстанції зроблено помилковий висновок щодо подання даного адміністративного позову від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи, що призвело до прийняття ним рішення про повернення даного адміністративного позову позивачу з порушенням норм чинного процесуального законодавства, що відповідно до ст.. 202 КАС України є підставою для скасування такого рішення суду, тому ухвалу суду першої інстанції від 09.03.2017р. у даній справі необхідно скасувати та повернути справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 березня 2017 р. у справі № 183/7228/16(2-а/183/90/17) - задовольнити.

Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 березня 2017 р. у справі № 183/7228/16(2-а/183/90/17) - скасувати.

Справу направити до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко