Справа № 200/9832/17
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/9832/17-а
Провадження №2а/200/891/17
У Х В А Л А

15 червня 2017 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської голови ОСОБА_2, Дніпровської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської міської голови ОСОБА_2, Дніпровської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Згідно п.1 ч.1 ст. 109 КАСУ суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму ВССУ №3 від 01.03.2013 року "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" Земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить визнати протиправними дії Дніпровського міського голови ОСОБА_2 у вигляді бездіяльності, що полягають у в ухиленні від організації оприлюднення проекту рішення Дніпровської міської ради VII скликання від 21.12.2016 року №141/17 «Про поновлення договору оренди землі від 17.05.2010 року по вул. Робочій у районі буд. 65Д. Чечелівський (Красногвардійський) район, ТОВ «Компанія «Мега Україна», кадастровий номер: :07:314:0021 загальною площею 0,1956 га., для проектування та будівництва багатофункціонального житлового комплексу» не пізніше як за 20 робочих днів до дати його розгляду та не зазначенні в розпорядженні від 09.12.2016 року №1011-р переліку питань порядку денного, які будуть розглядатись на пленарному засіданні; скасувати рішення Дніпровської міської ради VII скликання від 21.12.2016 року №141/17 «Про поновлення договору оренди землі від 17.05.2010 року по вул. Робочій у районі буд. 65Д. Чечелівський (Красногвардійський) район, ТОВ «Компанія «Мега Україна», кадастровий номер: :07:314:0021 загальною площею 0,1956 га., для проектування та будівництва багатофункціонального житлового комплексу». Предметом позову є спір про право користування земельною ділянкою. Правовідносини, що виникли між позивачами та Дніпровською міською радою є цивільними, тому вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження по адміністративній справі, оскільки дані правовідносини підлягають розгляду в порядку цивільного-процесуального судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської голови ОСОБА_2, Дніпровської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення відмовити.

Розяснити позивачу, що з даним позовом слід звертатись до суду в порядку цивільно-процесуального судочинства з відповідною позовною заявою, за місцем розташування земельної ділянки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва