Справа № 2-а-3530/11
Суддя: Клікунова А. С.
Дата ухвалення: 2011-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3530-11
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

15 червня 2011 року

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Клікунова А.С., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області про перерахунок пенсії та виплати надбавки учаснику війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Марїнського районного суду Донецької області з вказаною позовною заявою, в якій просить: - поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів; - визнати неправомірною бездіяльність управління пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області щодо невиконання з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року приписів ч. 3 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в редакції Закону № 458/95-ВР від 23 листопада 1995 року; - зобовязати управління пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, як учаснику війни, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком - прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в редакції Закону № 458/95 від 23 листопада 1995 року від 23 листопада 1995 року за період час з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року в розмірі 10 955,72 гривень.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в справі за позовом ОСОБА_1, приходжу до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (зі змінами, внесеними Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 повністю пропущено шестимісячний строк для звернення до суду (позивач звернулася до суду 10 червня 2011 року, тобто період на який не поширюється річний строк, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України починає свій перебіг 10 грудня 2010 року), а позивачем заявлено вимоги щодо нарахування на її користь недоплаченої, як учаснику війни, надбавки до пенсії за період з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року. Одночасно встановлюю, що позивачем у позовній заяві ставиться питання про поновлення строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, при цьому в супереч заявленого клопотання не обґрунтовує причин пропуску піврічного строку звернення до суду, а, посилаючись на дотримання порядку досудового врегулювання спору. Суд зауважує, що звернення позивача до управління пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області із заявою про перерахунок доплати до пенсії (виконати вимоги закону) не є передбаченою законодавством можливості досудового порядку вирішення спору в розумінні частини 4 статті 99 КАС України, та не впливає на дату, з якої розпочався перебіг строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З урахуванням вказаного, приходжу до висновку, що оскільки позивачем ОСОБА_1 позов подано після закінчення, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України строку, поважних причин пропуску строку та обґрунтованості поновлення строку позивачем не надано, тому у суду відсутні підстави для задоволення клопотання про поновлення пропущеного строку звернення за захистом порушених прав.

Відповідно до ч. 7 ст. 107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-12, ч. 5 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. ч. 7, 8 ст. 107, ст.ст. 160, 165, 185, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку позовної давнини на звернення до суду з позовною заявою до управління пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області про перерахунок пенсії та виплати надбавки учаснику війни за період часу з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Марїнському районі Донецької області про перерахунок пенсії та виплати надбавки учаснику війни залишити без розгляду.

Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) А.С. Клікунова

З оригіналом згідно

Суддя

Дата документу 15.06.2011

У К Р А Ї Н А

Мар'їнський районний суд Донецької області

=============================================================

85600, м. Марїнка, вул. Леніна, 7- А

тел. 5-22-97, факс 5-22-97

Вих. № _________ від «______»___________________ 2011 року

ОСОБА_1

Донецька область, с. Катеринівка, вул. Щорса, 27

Марїнський районний суд Донецької області надсилає на Вашу адресу копію ухвали судді від 15 червня 2011 року до відома.

У разі подання апеляційної скарги на ухвалу судді повернуті матеріали позовної заяви підлягають спрямуванню на адресу Марїнського районного суду.

Додаток: копія ухвали судді від 15 червня 2011 року на 1 аркуші, пакет документів на ______ листах.

Суддя Марїнського районного суду

Донецької області ОСОБА_2