Справа № П/811/1346/16
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2017-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
О К Р Е М А У Х В А Л А
"24" травня 2017 р. м. Київ К/800/6197/17
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Олендера І.Я.
розглянула у письмовому провадженні справу №П/811/1346/16 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ФАВОРИТ» до Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И Л А:
Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Голованівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області 27.02.2017 звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій просила скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю, з підстав порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 24.05.2017 касаційну скаргу Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області залишив без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі П/811/1346/16 залишив без змін.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погодилась з висновками судів попередніх інстанцій, що відповідачем не доведено наявності, передбачених договором від 02.07.2016 №020720161 про визнання електронних документів, обставин, які давали податковому органу право на розірвання договору в односторонньому порядку.
У той же час, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на те, що доводи податкового органу будувались на тому, що під час відпрацювання фінансово-господарської діяльності СВК «Фаворит» відповідно до вимог Наказу ДФС України від 28.07.2015 №543 «Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ» отримано інформацію про відсутність підприємства за юридичною адресою, а також наявність ознак фіктивного підприємництва.
Станом на день розгляду справи у суді касаційної інстанції, інформації щодо вжиття податковим органом заходів щодо припинення юридичної особи СВК «Фаворит» відповідно до вимог статті 551 Господарського кодексу України, будь-яких доказів щодо порушення кримінального провадження за фактом фіктивного підприємництва, притягнення до кримінальної відповідальності або пред'явлення обвинувачення (підозри) певним фізичним особам, що були причетні до створення та реєстрації в державних органах цього підприємства, направлення матеріалів відповідних кримінальних справ до суду за обвинуваченням у скоєнні злочинів, передбачених Кримінальним кодексом України, внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відсутності СВК «Фаворит» за місцезнаходженням тощо немає, що викликає занепокоєність, оскільки йдеться про ймовірне створення суб'єкта господарювання, діяльність якого спрямована виключно на надання податкової вигоди підприємствам-покупцям.
За правилами частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
З метою упередження настання негативних наслідків, колегія суддів вирішила звернути увагу Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на вказані очевидні порушення.
Керуючись статтями 166, 233 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Про виявлені порушення повідомити начальника Голованівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області з метою вжиття заходів попередження настання негативних наслідків.
Про вжиті заходи необхідно повідомити Вищий адміністративний суд України не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: __________________ Т.М.Шипуліна

Судді: __________________ Л.І.Бившева

__________________ І.Я.Олендер