Справа № 750/4896/17
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2017-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4896/17
Провадження № 2-а/750/760/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Литвиненко І. В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

22ю05ю2017 року позивач звернувся до суду з позовом до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо неврахування при здійсненні перерахунку пенсії позивача на виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року у справі № 750/5213/16-а сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, які були раніше враховані при здійсненні перерахунку пенсії згідно постанов Деснянського районного осуду м. Чернігова від 16.07.2015 року та від 02.10.2015 року у справі № 750/6248/15-а;

- зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України здійснити з 01.05.2016 року перерахунок пенсії позивача при якому на виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року у справі № 750/5213/16-а включити до заробітку для обчислення пенсії суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, які були раніше враховані при здійснені перерахунку пенсії позивача згідно постанов Деснянського районного осуду м. Чернігова від 16.07.2015 року та від 02.10.2015 року у справі № 750/6248/15-а.

Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України надало письмові заперечення проти позову.

Відповідачем в межах встановленого строку були надіслані заперечення по справі. Відповідач позов не визнав та просив відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав.

Позивач просив розглядати справу загальному порядку.

Відповідно до положень КАС України суддя за наявністю достатніх підстав розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, і оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Чернігівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та з 13.11.2006 року та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» у розмірі 90 % суми заробітної плати.

15.12.2016 року позивач звернулася до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою довільної форми у якій просила здійснити коригування суми надбавки «Інші виплати» відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 року № 1013 та постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року.

13.01.2017 року представником відповідача було надано письмову відповідь за № 70/02/Є-7 у якій позивачу повідомлено, що при виконанні рішення суду заробітна плата з урахуванням інших виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати) згідно з довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» № 01-21/2 від 22.04.2015 року за період з 01.03.2007 року по 28.02.2009 року склала 2787,37 грн. Відповідно до постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року у справі № 750/5213/16-а зобов'язано Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 371 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла на дату призначення пенсії, в розмірі 90% місячного заробітку, починаючи з 01.05.2016 року, в зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 та довідки від 27.04.2016 року № Є-249/265, виданої Новозаводською районною у місті Чернігові радою та виплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку. На виконання вказаної постанови управління м було проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату в сумі 18657,48 грн., яку було виплачено в грудні 2016 року.

13.02.2017 року позивач повторно звернулася із заявою до відповідача у якій позивач просила надати чітку відповідь чому їй припинено виплату складових її заробітної плати, а саме: матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових питань та індексацію заробітної плати. ОСОБА_1 зазначила, що з відповіді відповідача зовсім не зрозуміло з якої дати і чому їй перестали нараховувати ці виплати.

Фактично у заяві від 15.12.2016 року позивачем порушувалось питання коригування суми надбавки «Інші виплати» відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 року № 1013 та постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року.

16.02.2017 року представник відповідача своїм листом повідомив ОСОБА_1 про те, що на її звернення від 15.12.2016 року управлінням вже надавалася відповідь від 13.01.2017 року листом № 70/02/Є-7.

В поданому позові позивач фактично ставить вимоги про визнання неправомірними дії Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо неврахування при здійсненні перерахунку пенсії позивача на виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року у справі № 750/5213/16-а сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, які були раніше враховані при здійсненні перерахунку пенсії згідно постанов Деснянського районного осуду м. Чернігова від 16.07.2015 року та від 02.10.2015 року у справі № 750/6248/15-а та зобов'язання Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України здійснити з 01.05.2016 року перерахунок пенсії позивача при якому на виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року у справі № 750/5213/16-а включити до заробітку для обчислення пенсії суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, які були раніше враховані при здійснені перерахунку пенсії позивача згідно постанов Деснянського районного осуду м. Чернігова від 16.07.2015 року та від 02.10.2015 року у справі № 750/6248/15-а.

Позивачем при зверненні до відповідача із заявами датованими 15.12.2016 року та 13.02.2017 року питання щодо неврахування при здійсненні перерахунку пенсії позивача на виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.06.2016 року у справі № 750/5213/16-а сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, які були раніше враховані при здійсненні перерахунку пенсії згідно постанов Деснянського районного осуду м. Чернігова від 16.07.2015 року та від 02.10.2015 року у справі № 750/6248/15-а, порушено не було, ніяких рішень відповідачем про відмову у перерахунку пенсії позивачу не приймалось.

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування; а формою довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 року № 15-1, матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань включено до інших видів виплат, які враховуються при обчисленні пенсії державного службовця.

З огляду на вищенаведене та виходячи з того, що позивачем не дотримано процедури звернення до відповідача для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям звернення з даними позовними вимогами є передчасними, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст..ст.2,18,71,86, 94, 183-2 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: