Справа № 810/1935/17
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2017-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 червня 2017 року № 810/1935/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України

до Дочірнього підприємства Припятське монтажне управління Відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж»

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України з позовом до Дочірнього підприємства Припятське монтажне управління Відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати пільгових пенсій у розмірі 9 976,58 грн.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частин 3 та 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Приписами частини 4 та 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана начальником управління ОСОБА_1, тобто законним представником.

Разом з тим, у матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутні документи на підтвердження повноважень ОСОБА_1 діяти від імені позивача (установчі документи, статут, положення, протокол про обрання, наказ про призначення тощо).

Крім того частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач в позовній заяві зазначає, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій направлялися відповідачу, а докази на підтвердження їх одержання додаються.

Як вбачаєть з доданих до позовної заяви документів, позивачем додано копії фіскальних чеків про направлення рекомендованих листів на адресу (кому: ПРИПЯТ М УПР), в той же час позивачем не додано до позовної заяви доказів отримання відповідачем зазначених литів (рекомендованих листів з відміткою про вручення).

Також позивачем додано до матеріалів справи копії корінців повідомлень, які також не містять доказів їх вручення відповівдачу (рядок «Повідомлення отримав» не заповнений).

Так, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимогу частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не додано до позовної заяви доказів на обґрунтування позовних вимог та не надано пояснень щодо причин неможливості подання зазначених доказів.

Зазначені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процессуального законодавства, а саме статті 106 та 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк до 03 липня 2017 року шляхом подання до суду:

- доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 діяти від імені позивача;

- доказів на підтвердження вручення відповідачу Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та виставлених Корінців повідомлень.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Дочірнього підприємства Припятське монтажне управління Відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж» - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 03 липня 2017 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.