Справа № 804/3466/17
Суддя: Кононенко Олександр Володимирович
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 червня 2017 р. 804/3466/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кононенко О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

31 травня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовної заявою, в якій просить:

- розглянути позовну заяву у відношенні голови Ленінського районного суду м. Дніпро ОСОБА_2 за завдану моральну та матеріальну шкоду;

- задовольнити позов в розмірі 100 000 грн.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України, мова адміністративного судочинства визначається статтею 14 Закону України «Про засади державної мовної політики».

Частиною 1 статті 14 Закону України «Про засади державної мовної політики» визначено, що судочинство в Україні у цивільних, господарських, адміністративних і кримінальних справах здійснюється державною мовою.

Статтею 10 Конституції України передбачено, що державною мовою в Україні є українська мова.

Оскільки позовної заява ОСОБА_1 складена російською мовою, яка не є державною в Україні, суд вважає, що позовної заява подана з порушенням вимог статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява.

Заявником у позовній заяві зазначено «Адміністративний суд Дніпропетровської області», однак відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», на Дніпропетровську область поширюються повноваження Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Так, у поданій ОСОБА_1 позовній заяві в порушення вищезазначених вимог закону відсутня інформація щодо імені (найменування) відповідача, посади і місця служби посадової чи службової особи, поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Оскільки, ОСОБА_1 обставини справи викладені не послідовно та не чітко, суду не вдалось встановити взаємозвязок між діями субєкта владних повноважень та спричиненням позивачу моральної та матеріальної шкоди.

Частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

З поданої позовної заяви судом вбачається, що позовні вимоги викладені з порушенням вимог встановлених частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що заявником до позовної заяви не було додано її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

У відповідності до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- позовна заява складена російською мовою;

- не вірно зазначено найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

- не зазначено ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

- викласти послідовно та чітко обставини справи;

- позовні вимоги викладені з порушенням вимог встановлених частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.;

- не надано копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 105-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк до 17 липня 2017 р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

- позовну заяву скласти державною мовою;

- вірно зазначити найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

- зазначити ім'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі;

- викласти послідовно та чітко обставини справи;

- викласти позовні вимоги відповідно до вимог встановлених частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України;

- надати копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення позовної заяви.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя ОСОБА_3