Справа № 821/794/17
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2017-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

16 червня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/794/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до голови Херсонської обласної державної адміністрації, третя особа - відділ Держгеокадастру у Цюрупинському районі Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

До суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про заміну неналежної сторони. Заявник посилається на те, що відповідно до п. 2 та п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року № 581 "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів. Погодитися з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональні та міськрайонні управління служби, управління (відділи) служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру. У зв'язку з тим, що відділ Держгеокадастру у Цюрупинському районі перебуває у стані ліквідації, відповідним державним органом є Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області. Таким чином на підставі викладеного, просить замінити сторону провадження на Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Представник позивача по суті даного клопотання покладався на розсуд суду та просив розглядати у порядку письмового провадження.

Представники голови Херсонської обласної державної адміністрації та відділу Держгеокадастру у Цюрупинському районі Херсонської області в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що відділ Держгеокадастру у Цюрупинському районі Херсонської області зазначено як третю особу.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено заміну неналежної третьої особи на належну.

Суд вважає за доцільне роз'яснити заявнику, що Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області може бути залучене до участі у справі як третя особа.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання про заміну відділу Держгеокадастру у Цюрупинському районі Херсонської області на Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 50,52,53, 158, 160, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання про заміну відділу Держгеокадастру у Цюрупинському районі Херсонської області на Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.