Справа № 344/12315/16-а
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 рокуЛьвів№ 876/5383/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого судді Запотічного І.І.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

при секретарі судового засідання: Мельничук Б.Б.,

з участю представника відповідача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 30 березня 2017 року у справі № 344/12315/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області в якому просить: визнати дії відповідача щодо зменшення розміру індексації щомісячної страхової виплати з травня 2016 року неправомірними; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити суму індексації щомісячної страхової виплати з 01.05.2016 року, виходячи з розміру індексації 777,58 грн. щомісячно, з урахуванням фактично виплачених сум, та стягнути 1 000,00 грн. моральної шкоди.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 30 березня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із винесеним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій покликаючись на порушення судом при прийнятті постанови норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції і винести нову постанову, якою позовні вимоги задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти апеляційної скарги, зазначивши, що оскаржувана постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права та просить залишити її без змін.

Позивач будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився.

Заслухавши суддю-доповідача та учасників процесу, перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу та заперечення на неї, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонером по інвалідності 2 грп. загальне захворювання згідно пенсійного посвідчення Серії НОМЕР_1, причина інвалідності трудове каліцтво згідно виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісії до довідки Серії НОМЕР_2 від 14.07.2015 року.

Як вбачається з довідок УПФУ в м.Івано-Франківську від 11.02.2016 року №1106 та від 12.05.2016 року № 3499 позивач отримував пенсію по інвалідності митникам: до січня 2016 року (включно) в розмірі 2582,17 грн.щомісячно, а з лютого 2016 року в розмірі 3092,49 грн., тобто зазначена пенсія збільшилась на 510,32 грн.

З відповіді Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області від 26.08.2016 року №01-28/1239/С-1 вбачається, що станом на 30.04.2016 року розмір призначеної ОСОБА_2 щомісячної страхової виплати в разі стійкої втрати працездатності складає 1326,84 грн. та нарахована сума індексації 777,58 грн. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу. Оскільки ОСОБА_2 на підставі довідки УПФУ в м.Івано-Франківську №3499 від 12.05.2016 року збільшено розмір пенсії по інвалідності митникам на 510,32 грн., тому Відділенням Фонду здійснено перерахунок індексації з 01.05.2016 року, станом на 18.08.2016 року сума щомісячної страхової виплати складає 1326,86 грн. та нарахована сума індексації 307,80 грн.

Також, як вбачається з довідки Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області від 27.10.2016 року №01-27/1579 ОСОБА_2 одержує щомісячно: за період з січня 2016 року по вересень 2016 року страхову виплату в розмірі 1326,84 грн.; індексацію доходів за період з січня 2016 року по квітень 2016 року включно в розмірі 777,58 грн.; фіксовану суму індексації за період з травня 2016 року по вересень 2016 року включно в розмірі 307,80 грн. (а.с. 22).

Відповідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Страхові виплати складаються із: страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата); страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого); страхової виплати дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності; страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії; суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди в разі втрати годувальника. Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення (ст.2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»).

Крім цього, пунктом 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078 передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат, установлених законодавством), крім тих, які зазначені у пункті 3 цього Порядку; суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, щомісячна грошова сума, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим), щомісячна страхова виплата особам, які перебували на утриманні потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, страхова виплата дитині, яка народилась інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності).

Відповідно до п.5 зазначеного Порядку у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

Відтак, оскільки відбулося підвищення грошового доходу позивача, який отримує пенсію та страхову виплату, в місяці зростання грошових доходів відповідачем правомірно було зменшено суму індексації на суму підвищення грошового доходу позивача на 510,42 грн., а тому вимога позивача про визнання дій відповідача щодо зменшення розміру індексації щомісячної страхової виплати з травня 2016 року неправомірними та зобов'язання нараховувати та виплачувати суму індексації щомісячної страхової виплати з 01.05.2016 року, виходячи з розміру індексації 777,58 грн. щомісячно, з урахуванням фактично виплачених сум є безпідставною, та не підлягає до задоволення.

Щодо вимоги про стягнення моральної шкоди, то судова колегія апеляційного суду зазначає наступне.

Статтею 280 ЦК України, встановлено, що якщо фізичній особі внаслідок порушення її особистого немайнового права завдано майнової та (або) моральної шкоди, ця шкода підлягає відшкодуванню.

Так, моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Судова колегія апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, позивачем не надано доказів завдання йому такої шкоди, вимоги в частині відшкодування моральної шкоди є необґрунтованими, а тому судом підставно відмовлено в їх задоволенні.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 30 березня 2017 року у справі № 344/12315/16-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді В. С. Затолочний
З. М. Матковська

Повний текст судового рішення виготовлено 22.06.2017р.