Справа № 815/3263/17
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3263/17
УХВАЛА

21 червня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову громадянина держави ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в/ч НОМЕР_1 про скасування постанови Одеського прикордонного загону ДПС України про заборону в`їзду ОСОБА_2 в Україну строком на 3 роки та зобов`язання Одеського прикордонного загону ДПС України анулювати в закордонному паспорті ОСОБА_2 відмітку «Заборонено в`їзд в Україну терміном на 3 роки» штемп «Анульовано»,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов громадянина держави ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в/ч НОМЕР_1 про скасування постанови Одеського прикордонного загону ДПС України про заборону в`їзду ОСОБА_2 в Україну строком на 3 роки та зобов`язання Одеського прикордонного загону ДПС України анулювати в закордонному паспорті ОСОБА_2 відмітку «Заборонено в`їзд в Україну терміном на 3 роки» штемп «Анульовано».

Відповідно до п.п.3, 5 ,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.ч. 1, 4, 6 ст. 58 КАС Ураїни повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. Довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст.13 Закону України «Про міжнародне приватне право» документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Статтею 3 Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів від 05.10.1961р., яка набрала чинності в Україні 22.12.2003 року передбачено необхідність проставлення апостилю для посвідчення документів.

Разом з цим, суд зазначає, що позовна заява громадянина держави ОСОБА_1 підписана ОСОБА_3 , однак, надано копію перекладу довіреності складеної в Республіці Молдова без проставленого апостилю або без відповідної легалізації.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України, серед іншого, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Таким чином, позивач заявляє дві позовні вимоги немайнового характеру, проте, в порушення ч.3 ст.106 КАС України, не надає до суду доказів сплати судового збору за заявлені позовні вимоги у встановленому законом розмірі.

Також, судом встановлено, що позивачем громадянином держави ОСОБА_4 в адміністративному позові викладено клопотання про вжиття судом заходів щодо забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 01.12.2016р. про заборону вїзду ОСОБА_5 в Україну строком на 3 роки.

Відповідно до пп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011року №3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір у сумі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, судом встановлено, що позивачем до матеріалів адміністративного позову не додано відповідних доказів на підтвердження сплати судового збору.

Таким чином, згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду документів сплати судового збору у встановленому законом розмірі; належним чином завіреної довіреності на представництво позивача у судовому засіданні.

Враховуючи, що у позові зазначено адресу та номери телефону представника позивача в Україні та не зазначається у позові інше, суд вважає за доцільне з метою економії процесуального часу скеровувати судову кореспонденцію на адресу представника позивача, яку зазначено у позові.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов громадянина держави ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в/ч НОМЕР_1 про скасування постанови Одеського прикордонного загону ДПС України про заборону в`їзду ОСОБА_2 в Україну строком на 3 роки та зобов`язання Одеського прикордонного загону ДПС України анулювати в закордонному паспорті Самойловича Владислава відмітку «Заборонено в`їзд в Україну терміном на 3 роки» штемп «Анульовано» залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Тарасишина