Справа № 2-а-10899/10
Суддя: Кондратюк А. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2010 р. м.Коростень

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Коростені про визнання неправомірних дій, та забов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління Пенсійного фонду України в місті Коростені недовиплачені кошти, по виплаті основної і додаткової пенсії, відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 26.05.2000 року по 30.06.2010 року, з подальшим перерахуванням основної і додаткової пенсії відповідно до розмірів мінімальних пенсій встановлених на час перерахунку, мотивуючи це тим, що він являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має інвалідність 2 групи за захворюванням, що пов'язане з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС, а також перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в м.Коростені.

При зверненні до відповідача з заявою провести перерахунок пенсії відповідно до ЗУ «Про статус...», йому було відмовлено. Таким чином, позивач вважає, що розмір його основної та додаткової пенсії, яку він отримує не відповідає вимогам закону.

Крім того, позивач просить поновити йому строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустив його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, а відповідач діяв в супереч закону і обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ "Про статус...", що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

В судове засідання позивач не з'явився, надав письмову заяву де просить розглянути справу у його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в місті Коростені в судове засідання не з'явився, направив до суду заперечення проти позову, позов не визнає.

Дослідивши письмові матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення даного позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має інвалідність 2-ої групи за захворюванням, що пов'язане з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС та знаходиться на обліку в Управлінні ПФ України в м.Коростені, що стверджується копіями відповідного посвідчення та довідки МСЕК.

Відповідно до листа відповідача (а/с 8) загальний розмір пенсії позивача становить 1177,00 гривень.

Згідно ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-12 від 28.02.1991 року, пенсії особам, які віднесені до 1-4 категорії встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоров'ю, що призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 вищевказаного закону - пенсія особам, що стали інвалідами 2 групи внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи, не повинна бути нижче ніж вісім мінімальних пенсій за віком. А також, п.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове страхування» встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком при страховому стажі 25 років встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Законом України «Про державний бюджет України», на відповідний рік, встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність. У відповідності до ст.50 ЗУ «Про статус...», інвалідам 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині забов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії підлягають частковому задоволенню, з 01.01.2010 року 30.06.2010 року.

Право позивача на пенсію та додаткову пенсію встановлюється ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Розмір пенсії також встановлений даним законом і не підлягає зменшенню, оскільки це забороне ст.22 Конституції України. А відмова відповідача в перерахунку пенсії призвела до того, відбулося значне звуження обсягу прав позивача, які існують в державі для відповіли категорії громадян.

Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд вважа що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню.

Вимоги позивача щодо забов'язання відповідача в подальшому перераховувати пенсі відповідно до розмірів мінімальних пенсій встановлених на час перерахунку є безпідставними і задоволенню не підлягають, оскільки дані вимоги не відповідають змісту законодавства. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання, та не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому, змінювати правове регулювання суспільних відносин.

В решті вимог відмовити за необгрунтованістю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.6-12,17-18,102,159-163,167,254 КАС України, ст.22 Конституції України, ст.ст.49,50,54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 ЗУ«Про загальнообов'язкове страхування»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Поновити позивачу строк звернення до суду, та визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Коростені - неправомірними.

Забов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Коростені провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату основної і додаткової пенсії, відповідно до вимог ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.01.2010 року по 30.06.2010 року.

В решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя :