Справа № 725/2623/17
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/2623/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2017 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого - судді: Войтуна О.Б.,

при секретарі: Балинській Н.В.

за участю

представника позивача: Кадермятовій В.В.

відповідача: ОСОБА_2

перекладача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов начальника Чернівецького прикордонного загону Західного управління Державної прикордонної служби України до громадянина Турецької республіки ОСОБА_2, про примусове видворення іноземця з України та затримання з метою забезпечення примусового видворення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до громадянина Турецької республіки ОСОБА_2, про примусове видворення іноземця з України та затримання з метою забезпечення примусового видворення.

У позові посилався на те, що відповідач був виявлений та затриманий о 03.05 год. 15 червня 2017 року на ділянці відділу прикордонної служби «Красноїльськ» Чернівецького прикордонного загону, на напрямку 868 прикордонного знаку, на відстані 800 м від державного кордону України, на території Красноїльської сільської ради, Сторожинецького району, Чернівецької області, під час спроби незаконного перетинання державного кордону із України до Румунії, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон, у складі групи осіб.

В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач 01.05.2017 року авіарейсом «Стамбул - Одеса» прибув в Україну з метою подальшого перетину державного кордону з України в Республіку Румунія, так як хотів потрапити до Німеччини, де проживають його родичі. В м. Чернівці затриманий приїхав близько чотирьох тижнів тому автобусним рейсом «Одеса - Чернівці», щоб відкрити румунську візу. Біля Генерального Консульства Румунії в Чернівцях він познайомився з чоловіком на ім'я ОСОБА_4, який запропонував свою допомогу в перетині державного кордону України нелегальним шляхом, якщо візу отримати не вдасться. Оскільки, в отриманні румунської візи в Консульстві ОСОБА_2 відмовили, то він звернувся за допомогою до ОСОБА_4.

28.05.2017 року, вночі, ОСОБА_2, разом зі своїм сином ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ще з трьома побратимами, здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України до Республіки Румунія, та о 05.30 год. був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» та доставлений до пункту тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.

Постановою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 30.05.2017 року, гр. Туреччини ОСОБА_2 був притягнений до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП.

30.05.2017 року начальник Чернівецького прикордонного загону прийняв рішення про примусове повернення громадянина Туреччини ОСОБА_2 та останнього було звільнено з пункту тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону.

01.06.2017 року ОСОБА_2 вибув до Києва. Як стало відомо, зі слів затриманого, наміру виїжджати за межі території України він не мав. Тому, з метою подальшої міграції до країн Західної Європи, ОСОБА_2 10.06.2017 року знову, повернувся у м. Чернівці, і, 14.06.2017 року, спільно з чотирма громадянами Туреччини, вирушив у напрямку державного кордону України з Румунією.

Так, 15.06.2017 року о 03.05 год. ОСОБА_2 був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» на відстані 800 метрів від лінії державного кордону, на напрямку 768 прикордонного знаку, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Красноїльск», що розташований на території Красноїльскої сільської ради, Сторожинецького району, Чернівецької області, в групі осіб, повторно, при спробі незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України.

Посилаючись на норми матеріального та процесуального права, просив суд видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та з метою підготовки документів для його видворення за межі України у примусовому порядку, затримати громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 на термін необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги визнав та підтвердив факти викладені в позовній заяві. Про те вказав, що має намір подати заяву щоб отримати статус біженця.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що громадянин Турецької республіки ОСОБА_2 01.05.2017 року авіарейсом «Стамбул - Одеса» прибув в Україну з метою подальшого перетину державного кордону з України в Республіку Румунія, так як хотів потрапити до Німеччини, де проживають його родичі.

28.05.2017 року, вночі, ОСОБА_2, разом зі своїм сином ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ще з трьома побратимами, здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України до Республіки Румунія, та о 05.30 год. був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» та доставлений до пункту тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.

Як видно з матеріалів справи відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 30.05.2017 начальником Чернівецького прикордонного загону прийнято рішення про примусове повернення громадянина Туреччини ОСОБА_2 та останнього було звільнено з пункту тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону. 01.06.2017 року ОСОБА_2 вибув до Києва. Однак як стало відомо, зі слів затриманого, наміру виїжджати за межі території України він не мав. Тому, з метою подальшої міграції до країн Західної Європи, ОСОБА_2 10.06.2017 року знову, повернувся у м. Чернівці, і, 14.06.2017 року, спільно з чотирма громадянами Туреччини, вирушив у напрямку державного кордону України з Румунією.

15.06.2017 року о 03.05 год. ОСОБА_2 був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» на відстані 800 метрів від лінії державного кордону, на напрямку 768 прикордонного знаку, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Красноїльск», що розташований на території Красноїльскої сільської ради, Сторожинецького району, Чернівецької області, в групі осіб, повторно, при спробі незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України.

Так, правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки, порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI (далі Закон № 3773-УГ).

Наявність прав іноземців та осіб без громадянства прямо пов'язана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст. 23 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI (далі по тексту - Закон України №3773-VI від 22.09.2011 року), в'їзд в Україну та виїзд з України здійснюється: іноземців та осіб без громадянства - за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України ….»

Згідно із статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (№3773-VI від 22.09.2011 року), центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи те, що громадянинТуреччини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, своїми діями вдвічі порушив встановлені правила виїзду з України та вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», дає суду підстави вважати, що він буде і надалі ухилятися від виконання рішення про примусове повернення.

При цьому, як встановлено судом громадянинТуреччини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, не виконав рішення про примусове повернення з території України від 30.05.2017 року та ухиляється від виконання даного рішення про примусове повернення.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 не виконував рішення про примусове повернення з території України та ухиляється від виконання даного рішення про примусове повернення, а також враховуючи його неодноразові спроби незаконно потрапити до країн Західної Європи тому згідно вимог ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (№3773-УІ від 22.09.2011 року) громадянин Туреччини ОСОБА_2 в такому випадку підлягає примусовому видворенню за межі території України.

Крім того, враховуючи те, що для забезпечення належного виконання процедури видворення ОСОБА_2та схильність останнього до порушень законів України, а також відсутність у останнього місця проживання в Україні та засобів для існування, суд вважає, що є потреба у затриманні даного громадянина із поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців в Волинській області з метою уникнення ризику втечі даного громадянина під час оформлення йому документів та для забезпечення виконання рішення про примусове видворення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6,9,12,14,158,159,160,161,162,183-5 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги начальника Чернівецького прикордонного загону Західного управління Державної прикордонної служби України до громадянина Турецької республіки ОСОБА_2, про примусове видворення іноземця з України та затримання з метою забезпечення примусового видворення - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Турецької республіки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі України.

Затримати з метою забезпечення примусового видворення громадянина Турецької республіки ОСОБА_2 з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, с. Журавичі, вул. Перемоги, 27, Ківерцівського району, Волинської області, терміном до шести місяців.

Постанову звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Войтун О. Б.