Справа № 325/732/17(6-а/325/5/2017)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 червня 2017 рокусправа № 325/732/17(6-а/325/5/2017)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В. Олефіренко Н.А.

розглянувши у порядку письмового провадження в залі судового засідання Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу Приморського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Приазовського районного суду Запорізької області від 26.05.2017 р. в справі № 325/732/17 (6-а/325/5/2017) за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку на предявлення виконавчого документу до виконання в справі № 2а-2929/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 08.09.2011 р. в справі № 2а-2929/11, яка набрала законної сили 28.03.2013 р., зобовязано управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 25.02.2011 р. по 22.07.2011 р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка розраховується відповідно до вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням раніше сплачених сум соціальної допомоги за цей період як особі, що має статус дитини війни.

17.05.2017 р. ОСОБА_1 звернулась до Приазовського районного суду Запорізької області із заявою про поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого документу до виконання, в якій вказує, що виконавчий лист отримано нею 29.10.2014 р., проте в грудні 2016 р. нею отримано лист від УДВС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про повернення виконавчого листа у звязку зі зміною порядку його виконання. Вважає, що строк предявлення виконавчого документу до виконання нею не пропущений.

Ухвалою Приазовського районного суду Запорізької області від 26.05.2017 р. поновлено строк предявлення виконавчого листа № 2а-2929/11 до виконання.

Приморським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати судове рішення, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні заяви з мотивів невірного застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначає про пропуск заявником строку на предявлення виконавчого документу, оскільки своєчасно виконавчий лист нею не предявлено до виконання.

Особи, які беруть участь у справі, до судового засідання не зявились, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, у звязку з чим у відповідності до вимог ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Поновлюючи позивачу строк предявлення виконавчого листа до виконання, суд першої інстанції виходив з того, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних і не залежних від неї причин, був предявлений до виконання вчасно і перебував на виконанні, а на теперішній час такий строк пропущений через зміни законодавства.

Колегія суддів вважає такий висновок обґрунтованим, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що на виконання постанови Приазовського районного суду Запорізької області від 08.09.2011 р. в справі № 2а-2929/11, яка набрала законної сили 28.03.2013 р., за заявою ОСОБА_1 виданий виконавчий лист 29.10.2014 р., який предявлений позивачем до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби .

Чинна на час набрання законної сили судовим рішення редакція ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» передбачала річний строк для предявлення виконавчого листа до виконання.

З обставин справи вбачається, що виконавчий лист перебував на виконанні в управлінні державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з 2014 р. та повернуто заявнику 22.11.2016 р. через зміну процедури виконання рішень про стягнення заборгованості, які гарантуються державою, проте, державним виконавцем не здійснено дій з примусового виконання судового рішення.

Відтак, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних і не залежних від неї причин, виконавчий документ вчасно предявлений до виконання, перебував на виконанні в органі державної виконавчої служби з 2014 р. по 2016 р., проте державним виконавцем не здійснено заходів з виконання судового рішення, а на теперішній час такий строк пропущений через зміни законодавства.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали не вбачається.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приморського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Приазовського районного суду Запорізької області від 26.05.2017 р. в справі № 325/732/17 (6-а/325/5/2017) залишити без задоволення.

Ухвалу Приазовського районного суду Запорізької області від 26.05.2017 р. в справі № 325/732/17 (6-а/325/5/2017) за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку на предявлення виконавчого документу до виконання в справі № 2а-2929/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі.

Головуючий: В.А. Шальєва

Суддя: С.В. Білак

Суддя: Н.А. Олефіренко