Справа № 2-а-698/11
Суддя: Яковенко В. С.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа №2-а-698/2011p.
ПОСТАНОВА

іменем України

28 березня 2011р. Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Яковенко B.C.

при секретарі Євтушенко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та

стягнення недовиплачених сум одноразової допомоги на оздоровлення та на продукти

харчування

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці і соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та перерахунок і стягнення одноразової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва. Позивач посилається на те, що він являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, інвалідом 1 групи, про що має відповідне посвідчення. Згідно із ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується матеріальна допомога на оздоровлення особам, які являються учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Таким чином він має право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення саме в такому розмірі, проте фактично матеріальна допомога виплачується в розмірі 120гривень. Крім того, відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідач повинен щомісяця виплачувати йому грошову допомогу в звяку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва, як проживаючому у зоні добровільного гарантованого відселення, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, проте відповідач виплачує цю грошову допомогу в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати та виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення з 1.01.2008р та грошову допомогу в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до ст.48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з подальшим перерахунком грошової допомоги у звязку із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати.

В судове засідання позивач не зявився, звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у її відсутності.

Представник відповідача, управління праці і соціально захисту населення в судове засідання не зявився, відповідач звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у відсутності його представника, позов не визнає.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України орган державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

В судовому засідання встановлено, що позивач являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, інвалідом 1 групи і відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 щорічна допомога на оздоровлення йому має виплачуватись розмірі пяти мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, а відповідно до ст.37 того ж Закону, грошова допомога у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, як особі, що проживає на території добровільного гарантованого відселення. Проте, відповідно до довідки №01-16-4058 від 21.12.2010р. виданої УПСЗН Іванківської РДА щорічна грошова допомога на оздоровлення в 2010р. взагалі ще не виплачувалась, а грошова допомога на продукти харчування виплачується в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Таким чином розмір щомісячно грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування

місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується позивачу не у відповідності з нормами визначеними Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і в цій частині позов підлягає задоволенню. Перерахунку допомога підлягає з 26.07.2010р., оскільки до суду з даним позовом позивач звернувся 26.01.2011р., а строк звернення до суду, відповідно до ст.99 КАСУ, становить 6 місяців.

Що стосується одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення то позивачем пропущено строк звернення до суду за 2008-2009р.. Підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду не вбачається.

Оскільки одноразова грошова допомога на оздоровлення в 2010р. позивачеві взагалі не виплачувалась, то в ця частині його вимоги задоволенню не підлягають, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.

Не підлягають задоволенню і вимоги про перерахунок виплат в послідуючому, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.

Керуючись ст. 19,22,46 Конституції України, ст.21,48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.99,100, 122,158-164 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області що до відмови виплатити ОСОБА_1 грошової щомісячно допомоги у зв'язку- з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі який не відповідає ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірними.

Зобовязати Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 26.07.2010р..

В решті позову відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Іванківський райсуд.

Суддя: