Справа № 813/5214/14
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

15 червня 2017 року Справа № 813/5214/14

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

Головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Гавірко О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Львові питання про передачу справи за підсудністю в адміністративній справі за позовом Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова до Головного Управління юстиції у Львівській області підрозділу примусового виконання рішення відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу,-

в с т а н о в и в :

На розгляд ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до Головного Управління юстиції у Львівській області підрозділу примусового виконання рішення відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу від 08.04.2014 року ВП № 41798979 Підрозділу примусового виконання рішення відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Львівській області.

Ухвалою суду від 30 липня 2014 року провадження у даній адміністративній справі було зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №2-а/465/197/14.

Ухвалою суду від 15.06.2017 року провадження в адміністративній справі №813/5214/14 поновлено.

У судовому засіданні судом відповідно до ст. 52 КАС України, допущено заміну позивача - Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м Львова на належного позивача Залізничне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Львова.

Судом поставлено на вирішення питання про передачу адміністративної справи №813/5214/14 до іншого адміністративного суду, а саме до Франківського районного суду м.Львова, за підсудністю.

Сторони у судове засідання не прибули.

З матеріалів справи встановлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Львівській області знаходиться виконавче провадження (ВП №41798979) з примусового виконання виконавчого листа №465/7615/13-а, виданого 20.11.2013 року Франківським районним судом м.Львова про зобовязання УПФУ у Франківському районі м.Львова провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_2, відповідно до ч.3 ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» з 01.01.2013 року, з урахуванням раніше проведених виплат на підставі довідки Апеляційного суду Львівської області «Про заробітну плату для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці».

Пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України) передбачено, що спори фізичних та юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.

Згідно із п.5 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

В силу частини 6 статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Частиною 2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 12.09.2014 року №10 «Про внесення доповнення до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з постановами Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2012 року №5, від 14 вересня 2012 року №10 та від 30 вересня 2013 року №14» передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (п.5 ч.1 ст.18 КАС України).

Вищенаведене вказує на те, що рішення (в тому числі про стягнення з боржника виконавчого збору), дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.

Водночас, згідно з ч.1 ст.21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року №2453-VІ, місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.

В розумінні п.2 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України місцеві загальні суди при розгляді та вирішенні адміністративних справ є адміністративними судами.

Таким чином, вказана адміністративна справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Тож, враховуючи викладене, суд вважає, що вказану справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства в місцевому районному суді як адміністративному суді, тобто даний спір не є предметно підсудним ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним, який видав виконавчий документ, а саме Франківським районним судом м.Львова.

Адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч.1 ст.19 КАС України).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що справу слід передати для розгляду по суті до Франківського районного суду м.Львова.

Керуючись ст.ст.3, 18, 22, 160, 165, 181, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Передати адміністративну справу за позовом Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова до Головного Управління юстиції у Львівській області підрозділу примусового виконання рішення відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу для розгляду до Франківського районного суду м.Львова (79034, м.Львів, вул.Героів Крут, 1В).

Ухвала ОСОБА_1 окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст.254 КАС України.

Суддя Грень Н.М.