Справа № 2-а-1318/11
Суддя: Чорненька Д. С.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1318/10
Провадження №6-а/702/9/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про поновлення строку пред»явлення

виконавчого листа до виконання в частині

19 червня 2017 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді: Чорненької Д.С.,

при секретарі: Шковира А.М.

заявник-стягувач: ОСОБА_1 не з"явився,

боржника: представника Уманського об»єднаного Управління пенсійного фонду України Черкаської області ОСОБА_2,

представник заінтересованої особи: відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області не з»явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Монастирище заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред»явлення виконавчого листа до виконання у справі №2-а-1318/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними щодо перерахунку пенсії та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Заявник 09.06.2017 року звернувся в суд із заявою про поновлення строку для пред»явлення виконавчого листа до виконання, так як пропустив його з поважних причин, оскільки, управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області, правонаступником якого є Уманське обєднане управління пенсійного фонду України Черкаської області мало намір виконати рішення у добровільному порядку. Крім цього, він постійно хворіє, у зв"язку з чим не мав можливості подати документи до виконавчої служби у визначений законом термін. Просить поновити строк для виконання виконавчого листа у справі №2-а-1318/11.

У судове засідання заявник не з"явився, про час і місце розгляду заяви повідомлявся в установленому законом порядку.

У судовому засіданні представник Уманського обєднаного Управління пенсійного фонду України Черкаської області підтримала надане заперечення проти заяви, з підстав відсутності доказів поважності причин пропуску строку та відсутності особи боржника.

У судове засідання представник заінтересованої особи відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Черкаській області не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника боржника, дослідивши заяву та матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 03.11.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області щодо не проведення перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 18 квітня 2011 року до 22 липня 2011 року ОСОБА_1 протиправною та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам 2 групи згідно зі ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, згідно зі ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна становити 75 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір якої визначений у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, згідно з Законом України Про Державний бюджет України на 2011 рік за виключенням суми фактично проведених виплат за період з 18 квітня 2011 року до 22 липня 2011 року. У задоволенні позову в іншій частині відмовлено (а.с.13-15).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 року постанову Монастирищенського районного суду Черкаської області від 03.11.2011 року залишено без змін (а.с.23, 24).

11.02.2013 року ОСОБА_1 звернувся до Монастирищенського районного суду Черкаської області із заявою про видачу копію постанови та виконавчого листа, які отримав 13.02.2013 року, що підтверджується його особистим підписом у заяві від 11.02.2013 року (а.с.29).

19.09.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №2-а-1318/11 в порядку ст.263 КАС України (а.с.31-33).

Ухвалою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 29.09.2014 року відмовлено у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення (а.с.48).

Ухвалою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 04.12.2014 року було видано дублікат виконавчого листа у справі №2-а-1318/11 (а.с.69), який ОСОБА_1 отримав 11.12.2014 року, що підтверджується його особистим підписом у заяві від 11.12.2014 року (а.с.75).

Відповідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області від 14.03.2013 року постанова Монастирищенського районного суду Черкаської області в справі № 2-а-1318/11 від 03.11.2011 року в частині нарахування пенсії виконана на суму 16 958,98 грн (а.с.34-35).

Згідно ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання і розглядається в судовому засіданні з повідомленням сторін, які беруть участь у справі.

Згідно ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Згідно ч.2 ст.46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, із змінами і доповненнями ( в редакції чинній на час набрання постановою законної сили) "нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком", тому суд вважає, що заява про поновлення строку пред"явлення виконавчого листа до примусового виконання в частині виплати заборгованості по пенсії підлягає задоволенню.

У задоволенні заяви в іншій частині відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 41, 158, 159, 165, 261 КАС України, Законом України "Про виконавче провадження", Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод ,Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, із змінами і доповненнями, суд

у х в а л и в :

ОСОБА_1 поновити строк для пред»явлення виконавчого листа до виконання у справі №2-а-1318/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними щодо перерахунку пенсії та зобов»язання вчинити дії в частині виплати заборгованості пенсії в сумі 16 958,98 грн строком на 1 (один) рік, починаючи з дня набрання даною ухвалою законної сили.

У задоволенні заяви і вншій частині відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом 5 днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Монастирищенський районний суд Черкаської області.

Ухвала суду набирає чинності після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Д.С.Чорненька