Справа № 2-а-29/11
Суддя: Шумейко М. Т.
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №2-а-29/11р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 року м. Теплодар

Суддя Теплодарського міського суду Одеської області Шумейко М.Т. розглянувши в скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з зазначеним позовом до відповідача УПСЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, в якому просить суд, визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті позивачу суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними, стягнути з відповідача загальну суму недоплаченої позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.06.2010 року по 11.12.2010 року в розмірі 20833,26 грн., мотивуючи тим, що вона є матірю малолітньої дитини ОСОБА_2, з дня народження якого, а саме з 11.12.2007 року по 11.12.2010 року перебувала у відпустці по догляду за дитиною. 09.12.2010 року вона звернулась до відповідача з заявою про здійснення перерахунку соціальної допомоги по догляду за дитиною, до досягнення нею трирічного віку, на що відповідачем листом від 10.12.2010 року за №05-20/1946 було відмовлено.

Представник відповідача подав до суду належним чином оформлене заперечення, у якому зазначив, що вимоги позивача не визнає в повному обсязі з наступних підстав, ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту з 01.01.2008 року по 11.12.2010 року, отримувала допомогу по догляду за дитиною до трьох років ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 03.03.2008 року по 11.12.2010 року, згідно ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Згідно п.22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 зі змінами, для призначення допомоги по догляду за дитиною до трьох років у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї). Розмір допомоги, яка надається з урахуванням доходів сім'ї, може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення. Управління регулярно проводить роз'яснення через ЗМІ ( міську газету «Теплодарский вестник» та по місцевому телебаченню) та особисто ОСОБА_1 в червні місяці було надіслано роз'яснення законодавства щодо призначення державної допомоги сім'ям з дітьми. Але ОСОБА_1В, особисто за перерахунком допомоги по догляду за дитиною до трьох років до грудня місяця не зверталася.

Згідно ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Згідно п. 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 зі змінами, для призначення допомоги по догляду за дитиною до трьох років у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї). Розмір допомоги, яка надається з урахуванням доходів сім'ї, може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення.

Матеріалами справи встановлено, що позивач є матірю малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження дитини, копією паспорту позивача. Позивач з 01.01.2008 року по 11.12.2010 року перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення, отримувала допомогу по догляду за дитиною до трьох років.

Дослідивши та оцінивши докази по справі вважаю, що позовні вимоги позивача стосовно визнання дій відповідача неправомірними та стягнення загальної суми недоплаченої позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.06.2010 року по 11.12.2010 року, не підлягають задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що позивач отримував допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», оскільки згідно довідки позивач отримував щомісячно 130,00 грн. зазначеної допомоги, та особисто позивачу в червні місяці було надіслано роз'яснення законодавства щодо призначення державної допомоги сім'ям з дітьми. Але ОСОБА_1В, особисто за перерахунком допомоги по догляду за дитиною до трьох років до грудня місяця не зверталася.

Враховуючи зазначене, вважаю, що відповідачем вказана допомога позивачу виплачувалась в повному обсязі, передбаченому діючим законодавством та відповідач діяв правомірно стосовно виплати допомоги позивачу за вище зазначений період.

Тому вважаю, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та немотивованими тому в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

На підставі наведеного та керуючись ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», ст.ст. 9, 86, 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, про визнання дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1 суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними, та стягнення з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області загальну суму недоплаченої ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.06.2010 року по 11.12.2010 року в розмірі 20833,26 гривень відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Теплодарський міський суд Одеської області в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: