Справа № 821/925/17
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження

20 червня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/925/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо звільнення з Державної екологічної інспекції у Херсонській області;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Херсонської обласної поновити на попередній посаді;

- стягнути на його користь з Державної екологічної інспекції у Херсонської області недоотриманої заробітної плати в розмірі середнього заробітку по теперішній час.

Крім того, позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити його. В обґрунтування свого клопотання, посилається на те, що виконував бойовий наказ щодо захисту територіальної цілісності України на території Донецької і Луганської областей, в жовтні 2016р. отримав контузію, знаходився у військово - польовому шпиталі с. Малинівка, Володарського району Донецької області з подальшим лікуванням у військовому шпиталі в/ч НОМЕР_1 (м. Запоріжжя), після чого був направлений до Національної академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (м. Львів) для підвищення військової кваліфікації на кафедрі ракетних військ та артилерії. З території Донецької області з батальйоном у складі 56 Маріупольської окремої мотопіхотної бригади вийшов 10.04.2017р. на полігон "Широкий лан", де військова частина проходила бойове злагодження. На теперішній час з 22.04.2017р. виконує бойове завдання в якості командира ротного опорного пункту в районі КПП "Каланчак" на позиціях поблизу Перекопського перешийку АР Крим.

Вирішуючи дане клопотання, суддя виходить з такого.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Суддя приймає надані позивачем письмові докази в обґрунтування заявленого клопотання, як належні.

Виходячи з вищевикладеного, суддя вважає причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом поважними, а тому такий пропущений строк підлягає поновленню.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Оскільки наданих до суду матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, вважаю за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 99, 100, 106, 107, 110, 121 КАС України,

ухвалив:

Визнати причини пропуску строку на звернення до суду з даним позовом поважними.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 29 червня 2017 р. о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 (вхід з вул. Філатова).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Варняк С.О.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов`язки.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами. Зобов`язати відповідача як суб`єкта владних повноважень у разі заперечення проти позову надати до суду не пізніше як за три дні до судового засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

1.Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2.Особи, які беруть участь у справі, зобов`язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обов`язки сторін

1. Крім прав та обов`язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов`язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.