Справа № 200/6353/17(2-а/200/694/17)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2017-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 червня 2017 року справа № 200/6353/17(2-а/200/694/17)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шлай А.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 квітня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі №200/6353/17(2-а/200/694/17) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради про визнання недійсним рішення та відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати недійсним та протиправним рішення Дніпропетровської міської ради та відшкодувати моральну шкоду у розмірі 3000 грн. і 30 грн. за кожний наступний день, починаючи з 12.04.2017 року до дня постановлення рішення у справі.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 квітня 2017 року у відкритті провадження в адміністративній справі відмовлено на підставі пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На зазначену ухвалу суду першої інстанції ОСОБА_1 подана апеляційна скарга, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2017 року, якою встановлена обставина того, що він є малозабезпеченою особою, отримує мінімальну пенсію у розмірі 1191грн. 64коп. На думку апелянта, зазначена обставина в силу статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягає доказуванню, а ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2017 року є обов'язковою на всій території нашої країни відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України і статті 124 Конституції. На підтвердження статусу малозабезпеченої особи ОСОБА_1 додав до апеляційної скарги копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року у справі №804/891/17, якою він був звільнений від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

За приписами частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на те, що зазначена процесуальна норма визначає підстави звільнення від доказування при розгляді справи, застосування її положень під час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено.

При розгляді наведених заявником апеляційної скарги доводів щодо звільнення його від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, суд керується приписами частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, яка кореспондується з положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір", відповідно до яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази.

Апелянтом до апеляційної скарги не додано жодних доказів на підтвердження його доводів про щомісячний дохід у сумі 1191,64 грн. Крім того, належним підтвердженням отримання особою доходів є відомості відповідного територіального органу Державної фіскальної служби України - Державної податкової інспекції, на підставі яких можливо встановити майновий стан особи, які також суду не надані.

Закон України «Про судовий збір» та Кодекс адміністративного судочинства України покладає обов'язок на особу, яка звертається до суду із клопотанням про звільнення її від сплати судового збору, надати докази на підтвердження її майнового стану. Зазначені законодавчі акти, у свою чергу, не зобов'язують суд враховувати рішення судів по іншим справам, якими особа звільнена від сплати судового збору, без перевірки наявності підстав для звільнення особи від сплати судового збору. Крім того, зі змісту ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року у справі №804/891/17, копія якої надана ОСОБА_1, не вбачається, які документи стали підставою для висновку суду про те, що єдиним джерелом доходу ОСОБА_1 є пенсія в розмірі 1191,64 грн.

Отже, наведена заявником апеляційної скарги обставина - наявність ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року у справі №804/891/17, не є підставою для звільнення його від сплати судового збору.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 01.01.2017 року - 1600грн.).

Таким чином, позивачем за подання апеляційної скарги на ухвалу суду необхідно сплатити судовий збір в сумі 1600грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштів УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274

Банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ

Код банку отримувача (МФО) 805012

Рахунок отримувача 1004

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на вищевикладене, суд надає заявнику апеляційної скарги двадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вказаного недоліку апеляційної скарги шляхом надання суду оригіналу документу про сплату судового збору або докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджав сплаті ним судового збору у встановленому розмірі. Такими доказами може бути довідка від відповідного територіального органу Пенсійного фонду України про розмір щомісячних пенсійних виплат у 2017 році та/або довідка відповідного територіального органу Державної фіскальної служби України про отримані доходи.

Керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13 квітня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі №200/6353/17(2-а/200/694/17) - залишити без руху та надати двадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.В.Шлай