Справа № 820/2196/17
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

"21" червня 2017 р. № 820/2196/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в судовому засіданні заяву Селянського (фермерського) господарства "Відродження" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Селянського (фермерського) господарства "Відродження" до Державного реєстратора П'ятої Харківської державної нотаріальної контори Харківського міського нотаріального округу Харківської області Печка Олександра Сергійовича, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Селянське (фермерське) господарство "Відродження" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення державного реєстратора П'ятої харківської державної нотаріальної контори Харківського міського нотаріального округу Харківської області Печка Олександра Сергійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); скасувати рішення державного реєстратора П'ятої Харківської державної нотаріальної контори Харківського міського нотаріального округу Харківської області Печка Олександра Сергійовича про державну реєстрацію припинення іншого речового права.

Позивач 21.06.2017р. у судовому засіданні надав клопотання про забезпечення позову, в якому просить суд забезпечити позов шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області до набрання законної сили рішенням у цій справі вчиняти певні дії, а саме: надавати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; надавати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; надавати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; надавати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; надавати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; затверджувати проект землеустрою щодо приватизації земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; затверджувати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; затверджувати технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; затверджувати технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; затверджувати технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; приймати рішення про передачу земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини у користування, оренду, суборенду, власність, емфітевзис, ренту, встановлення сервітуту; приймати рішення про проведення земельних торгів щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини; приймати рішення про присвоєння земельній ділянці (її частині) ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 нового кадастрового номера; приймати рішення про передачу земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884 або її частини як предмета інвестування, інноваційної діяльності та для спільного обробітку землі, передачу у спільну сумісну діяльність. Встановити заборону усім суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, на вчинення реєстраційних дій щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0884.

Представники позивача клопотання про забезпечення позову підтримали.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову представники позивача зазначили, що Головне управління Держгеокадастру у Харківській області як власник земельної ділянки має нічим не обмежені можливості щодо розпорядження земельною ділянкою, вчинення будь-яких дій, які матимуть наслідком вибуття земельної ділянки з фактичного володіння та користування СФГ "ВІДРОДЖЕННЯ" та передачу її в цілому або подрібненими частинами іншим особам. Можливий поділ або об'єднання земельної ділянки призведе до припинення існування земельної ділянки, використовуваної Позивачем, як об'єкта цивільних прав та значно ускладнить відновлення порушених прав Позивача на земельну ділянку у разі прийняття судом рішення у справі на його користь.

Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Згідно частини 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Також позивач зазначив, що оскільки будь-які речові права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, для уникнення передачі Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області земельної ділянки до вирішення цього спору у власність або користування іншим особам необхідно заборонити вчиняти реєстраційні дії щодо спірного об'єкта нерухомого майна.

Суд зазначає, що жодних доказів, які б свідчили про можливість вчинення Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області будь-яких дій, щодо передачі спірної земельної ділянки до вирішення цього спору у власність або користування іншим особам, не надано.

Виходячи з завдання адміністративного судочинства та цілей які спрямовані на вжиття заходів забезпечення позову, суд не знаходить підстав, що вказували б на існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та необхідність вжиття заходів забезпечення позову не обґрунтована.

Керуючись положеннями статей 117, 118, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Заяву Селянського (фермерського) господарства "Відродження" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Селянського (фермерського) господарства "Відродження" до Державного реєстратора П'ятої Харківської державної нотаріальної контори Харківського міського нотаріалного округу Харківської області Печко Олександра Сергійовича про скасування рішень - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М.Панов