Справа № 743/822/17
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/822/17
Провадження № 2-а/743/105/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2017 року року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

з участю: представника позивача Окремого контролю пропускного пункту «Київ» Нечитайла В.В., відповідача громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1, перекладача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки адміністративну справу за позовом начальника Окремого контролю пропускного пункту «Київ» до громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1 про продовження строку затримання,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1 про продовження строку затримання. Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2016 року було прийнято рішення про примусове видворення за межі території України, затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Постанову допущено до негайного виконання і відповідача поміщено до ПТПІ. Приймаючи до уваги те, що особу відповідача не ідентифіковано та у зв'язку з тим, що на території України відсутні дипломатичні установи Республіки Ємен, позивачем неодноразово направлялись звернення до Міністерства закордонних справ України з проханням сприяння в інформуванні консульських установ Республіки Ємен з метою ідентифікації та документування відповідача, проте відповідь на такі звернення не надійшла. Оскільки особу відповідача не ідентифіковано, а строк затримання закінчувався, то позивач звернувся до суду про продовження строку затримання відповідача. Постановою Ріпкинського районного суду від 15.03.2017 року продовжено строк затримання відповідача до 22.06.2017 року. Також позивач зазначає, що в подальшому на адресу Міністерства закордонних справ України надсилались запити за № 27/1406 від 23.02.2017 року, № 27/2449 від 05.04.2017 року, № 27/3053 від 03.05.2017 року щодо встановлення особи відповідача, які в свою чергу були надіслані МЗС України до Посольства України в Російській Федерації з проханням поінформувати Посольство Республіки Ємен в Російській Федерації про затримання громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням останнього до ПТПІ та витребувати запитувану інформацію, проте відповідь з Посольства Єменської Республіки в Російській Федерації до теперішнього часу не надійшла. Таким чином, оскільки на даний час неможливо забезпечити примусове видворення відповідача позивач, посилаючись на положення ст. 183-7 КАС України,просить продовжити строк затримання відповідача.

Представник позивача Нечитайло В.В. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги і просив суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що у нього відсутня можливість одержати документи, які підтверджували б належність його до громадянства Республіки Ємен та просив його відпустити з ПТПІ, оскільки він має в Україні житло та дівчину. Також зазначив, що має намір залишитись в Україні та почати навчання.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач 22 вересня 2016 року був затриманий ОКПП "Київ".

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 23.09.2016 року відповідача примусово видворено за межі території України та затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Постановою Ріпкинського районного суду від 15.03.2017 року продовжено строк затримання громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до 22.06.2017 року.

Судом встановлено, що у зв'язку із відсутністю на території України дипломатичної установи Республіки Ємен, позивач неодноразово звертався до Міністерства закордонних справ України з проханням сприяння в інформуванні консульських установ Республіки Ємен з метою ідентифікації та документування відповідача, що підтверджується листами № 27/1406 від 23.02.2017 року, № 27/2449 від 05.04.2017 року, № 27/3053 від 03.05.2017 року.

Дані листи були надіслані МЗС України до Посольства України в Російській Федерації з проханням поінформувати Посольство Республіки Ємен в Російській Федерації про затримання громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням останнього до ПТПІ з метою ідентифікації та подальшого видворення з території України та витребувати запитувану інформацію, проте відповідь з Посольства Єменської Республіки в Російській Федерації до теперішнього часу не надійшла.

Таким чином, позивач позбавлений можливості виконати рішення суду про примусове видворення через те, що відповідач надав неправдиві відомості під час процедури його ідентифікації, а також через відсутність інформації з Посольства Єменської Республіки та документів необхідних для встановлення його особи.

Частиною 7 ст. 183-7 КАС України передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов.

Отже, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що строк затримання громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, необхідно продовжити на три місяці, до 22 вересня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 106-163, 183-7, ч. 2 ст. 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов начальника Окремого контролю пропускного пункту "Київ" до громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1 про продовження строку затримання - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Румунії (Ємен) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на три місяці, до 22 вересня 2017 року.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 20 червня 2017 року.

Суддя О.В. Павленко