Справа № 208/5287/16-а(2а/208/20/17)
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 травня 2017 рокусправа № 208/5287/16-а(2а/208/20/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на постанову Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 10 січня 2017 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - незаконними; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 30 травня 2016 року.

Постановою Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 10 січня 2017 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Дніпродзержинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язано Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 30 травня 2016 року.

Стягнуто з місцевого бюджету на користь ОСОБА_1 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) гривню 08 копійок у відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Не погодившись з рішенням суду, Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулося з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року замінено відповідача у справі Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку у відповідача та з 26.08.2014 року йому була призначена пенсія по ІІІ-й групі інвалідності від загального захворювання відповідно до норм ст. Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-1У. Після призначення пенсії позивач продовжував працювати.

В подальшому, позивач звернувся з заявою до Дніпродзержинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про перерахунок пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Листом № 23/Н/03/07 від 10.06.2016 року відповідачем було відмовлено в перерахунку пенсії за віком та рекомендовано звернутися до відповідача у вересні 2016 року відповідно до норми ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-1У.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов висновку щодо протиправності відмови відповідача у здійсненні позивачу перерахунку пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Суд апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, згідно абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до ч. 1 статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Згідно частини першої статті 28 цього Закону, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Так, матеріали справи свідчать, що загальний трудовий стаж розрахований згідно із записами у трудовій книжці, з урахуванням періоду навчання та даних про сплату внесків до Пенсійного фонду України по 31.08.2014 року позивача склав 33 роки 09 місяців 19 днів, з яких по Списку № 1 - 06 місяців 29 днів.

Крім того, відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачу додатково зараховано 07 років 11 місяців 10 днів. Загальний підсумок стажу склав 41 рік 08 місяців 29 днів.

Таким чином, враховуючи викладене, позивач на час звернення до відповідача з відповідною заявою мав право на перерахунок пенсії згідно абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а посилання відповідача на абз. 3 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є безпідставним, оскільки позивач звертався за перерахунком пенсії на підставі саме абз. 4 а не абз.3 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Щодо доводів відповідача про недосягнення позивачем 60 років, суд апеляційної інстанції зазначає, що обмеження по віку, встановлені абз.6 ч.4 ст.42 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» стосуються лише пенсіонерів, яким призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо протиправності відмови відповідача у здійсненні позивачу перерахунку пенсії відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За таких обставин суд дійшов висновку апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 10 січня 2017 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає з огляду на прийняття постанови суду першої інстанції в скороченому провадженні.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим