Справа № 608/797/17
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року Справа № 608/797/17

Номер провадження2-а/608/82/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.,

позивачки ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

представник відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними щодо відмови в призначенні пенсії за віком,-

В С Т А Н О В И В:

В травні 2017 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій відповідача неправомірними щодо відмови в призначенні пенсії за віком, посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_1 народилася 18 квітня 1959 року в с. Семаківці Чортківського району Тернопільської області. Трудовий шлях почала з 08 червня 1977 року на Камінивецькому цегельному заводі, де виконувала роботу зйомщика цегли, пропрацювала там до 17 серпня 1979 року. З 15 серпня 1980 року була прийнята на роботу в колгоспі ім. Лесі Українки різноробочою, з 1 квітня 2000 року переведена в ПАП «Білобожницьке», де пропрацювала до 01 березня 2002 року. У відповідності до ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» звернулася до відповідача про призначення їй пенсії за віком. Однак, в призначенні пенсії їй було відмовлено у звязку із відсутністю 15-ти річного страхового стажу. Так як позивачка таку відмову вважає протиправною, вона була вимушена звернутись до суду з метою захисту її порушеного права.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позов підтримують, просять задовольнити, оскільки, суду надано докази, які підтверджують право позивачки на призначення пенсії.

Представник відповідача - управління ПФУ в ОСОБА_4 районі ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнає, заперечує проти позову з тих підстав, що відповідно до записів трудової книжки позивачки у період з 1980 по 2000 роки вона перебувала у трудових відносинах із колгоспом ім. Л.Українки, однак при перевірці первинних документів по даному господарству встановлено, що ОСОБА_1 у зазначений період не працювала, в документі зазначено особу під фамілією «Тепла» та проведенні виправлення, які належним чином не завірені. До персональних даних персоніфікованого обліку ОСОБА_1 враховано до стажу 9 років 5 місяців 14 днів. А тому просить в позові відмовити.

Допитані в якості свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які разом працювали в колгоспі, а потім в садочку та підтвердили факт роботи ОСОБА_1 на протязі 20 років.

Суд, вислухавши сторони, свідків, повно і всебічно зясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, приходить до переконання, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Судом встановлено що позивачка ОСОБА_1 народилася 18 квітня 1959 року в с. Семаківці Чортківського району Тернопільської області. Їй виповнилося 58 років, 05 квітня 2017 року вона звернулася до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області за призначенням пенсії на підставі ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що особи, мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно трудової книжки від 20 вересня 1977 року загальний стаж ОСОБА_1 складає 23 роки 8 місяців 27 днів.

Згідно протоколу №15 від 12 квітня 2017 року ОСОБА_7 відмовлено в призначенні пенсії по віку відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки немає достатнього для призначення пенсії страхового стажу.

В первинному документі відомості про роботу по колгоспу ім.. Л. Українки внесені на прізвище «Тепла» виправлено на «Цепла» ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Даючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, суд зазначає, що ст. 46 Конституції України передбачено, що громадяни України мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Крім цього, суд зазначає, що відповідно до п. 1 та 3 вищенаведеного Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, які містять відомості про періоди роботи.

Таким чином, суд приходить до висновку про неправомірність відмови Пенсійного органу у призначенні пенсії, та необхідності зобов'язати Чортківське обєднане управління Пенсійного фонду Україн и Тернопільської області призначити з 19 квітня 2017 року позивачці ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до вимог ст. 26 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", яка має 15 років страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком.

На підставі ст. ст. 26, 45 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо відмови в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1.

Зобовязати Чортківське обєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком та нараховувати з 19 квітня 2017 року.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а сторонами, які не були присутні під час судового розгляду, в той же термін з дня отримання ними копії постанови.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Постанова набрала законної сили "___" ________________ 2017р.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/797/17.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію постанови видано "_____"_____________2017 року.

Секретар: