Справа № 804/6678/16
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 травня 2017 рокусправа № 804/6678/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Семененка Я.В. Добродняк І.Ю

розглянувши в порядку письмового провадження

апеляційну скаргу Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 р. у справі № 804/6678/16

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

про визнання дій неправомірними, скасування вимоги, та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

"06" жовтня 2016 р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в якому просив

- визнати дії Криворізької північної обєднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області щодо відмови у звільненні фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 від обов'язку сплати єдиного соціального внеску за період з 01.07.2014 року по 30.09.2015 рок неправомірними;

- скасувати вимогу Криворізької північної обєднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області № Ф-2314-25 від 02.09.2016 року;

- зобов'язати Криворізьку північну обєднану податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звільнити фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 від обов'язку сплати єдиного соціального внеску за період з 01.07.2014 року по 30.09.2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю стягнення єдиного внеску за період перебування позивача на військовій службі, про яку своєчасно сповіщувався відповідач.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 р. у справі № 804/6678/16 адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, скасування вимоги, та зобовязання вчинити певні дії - задоволено.

Не погодившись з постановою суду, Криворізькою північною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 р. у справі № 804/6678/16, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, позивач перебуває на обліку в Криворізькій північній обєднаній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, як фізична особа - підприємець, яка обрала спрощену систему оподаткування.

ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації з 31.07.2014 року по 15.09.2016 року.

22.09.2015 року позивачем подано заяву на імя начальника Криворізької північної обєднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про перерахунок єдиного внеску за період з 31.07.2014 року по 15.09.2015 року у звязку з проходженням військової служби, що підтверджується відповідною відміткою на заяві.

04.07.2016 року Криворізькою північною обєднаною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області було винесено вимогу № Ф-2314-25 про сплату боргу на суму 7710,58 грн. (за період з 01.07.2014 року по 01.04.2016 року). Вказану вимогу позивач вважає незаконною та звернувся до суду з вимогою її скасувати.

Дослідивши обставини по справі, колегія суддів вважає за можливе погодитись з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення вимог адміністративного позову з огляду на наступне.

Пунктом 4 частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» передбачено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини 1 статті 4 цього Закону, зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом, є недоїмкою (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону).

Згідно із пунктом 8 розділу VI Інструкції про порядок нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015р. №449, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафних санкцій та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, відповідно до с. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Відповідно до частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до п. 3 розділу VI Інструкції №449, органи доходів і зборів надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки) в таких випадках:

якщо дані документальних перевірок свідчать про донарахування сум єдиного внеску фіскальними органами;

якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску;

якщо платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадках, передбачених абзацами третім та/або четвертим цього пункту, вимога надсилається платникам, зазначеним у п.п. 1,2 п. 2.1 розділу II цієї Інструкції, протягом пяти робочих днів, наступних за календарним місяцем, у якому виникла або зросла недоїмка зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій). Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Згідно п. 4 розділу VI Інструкції №449 вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з інформаційної системи органу доходів і зборів за формою згідно з додатком 7 до цієї Інструкції ( для платника - фізичної особи).

Платник єдиного внеску зобовязаний протягом десяти календарних днів з дня надходженні вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Згідно з п. 9-2 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», пункту 3 розділу V Інструкції №449, під час особливого періоду, визначеного Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», платники єдиного внеску, визначені статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», призвані на військову службу під час мобілізації або залучені до виконання обовязків щодо мобілізації за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, на весь строк їх військової служби звільняються від виконання своїх обовязків, визначених ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», якщо вони не є роботодавцями.

Підставою для такого звільнення є заява особи, яка бере добровільну участь у системі загальнообовязкового державного соціального страхування та копія військового квитка або копія іншого документа, виданого відповідним державним органом, із зазначенням даних про призов такої особи на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, які подаються до органу доходів і зборів такою особою протягом 10 днів після її демобілізації або після закінчення лікування (реабілітації).

З огляду на викладене, а також з врахуванням наявності заяви позивача про звільнення від сплати єдиного внеску, поданої в межах визначеного законом строку, колегія суддів не вбачає підстав для відмови у задоволені позовних вимог.

В межах доводів апеляційної скарги відсутні підстави для скасування оскаржуваного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 р. у справі № 804/6678/16 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 р. у справі № 804/6678/16 - залишити без змін.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до спеціального фонду Державного бюджету судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 606 (шістсот шість ) грн. 32 коп.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко