Справа № 296/13258/15-а
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Колупаєв В.В.
Суддя-доповідач:Моніч Б.С.
УХВАЛА

іменем України

"19" червня 2017 р. Справа № 296/13258/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Котік Т.С.

Охрімчук І.Г.,

за участю секретаря судового засідання Полоневич Т.Ю.,

представників позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Виконавчого комітету Житомирської міської ради про зупинення провадження у справі за позовом Приватного підприємства "Творчо-виробничий центр "Олеся" до Виконавчого комітету Житомирської міської ради третя особа: Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2015 року приватне підприємство "Творчо-виробничий центр "Олеся" звернулося в суд із позовом до Виконавчого комітету Житомирської міської ради в якому просило визнати протиправним та скасувати пункт 1 рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради №799 від 04.11.2015 року "Про скасування містобудівельних умов і обмежень забудови земельної ділянки №106/12 від 24.12.2012 року "Будівництво будівлі магазину з приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці, яка надана в користування" по вул.Київській,6 в м.Житомирі.

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира 26.01.2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, її оскаржив відповідач

19.06.2017 року на адресу суду від Виконавчого комітету Житомирської міської ради надійшло клопотання про зупинення розгляду справи.

Клопотання обґрунтоване тим, що неможливо провести розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням по справі №296/6647/16-ц за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Житомирської міської ради, Приватного підприємства "Творчо-виробничий центр "Олеся" про визнання незаконним та скасування рішення, скасування акту постійного користування земельною ділянкою, скасування його державної реєстрації, яка на даний час перебуває на розгляді в Апеляційному суді Житомирської області

Дослідивши вказане клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Справою, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства, є цивільна, господарська, кримінальна або адміністративна справа, порушена у встановленому законом порядку, що розглядається відповідним судом. Наведене підтверджується ухвалою про відкриття провадження у справі, з яких вбачається характер справи.

Таким чином, суд зупиняє провадження у справі в тому випадку, коли існує обґрунтована необхідність підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для вирішення справи.

Зупинення провадження у справі до вирішення іншої запобігає постановленню суперечливих рішень у різних, але пов'язаних між собою справах.

Так, предметом спору у справі №296/6647/16-ц за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Житомирської міської ради, Приватного підприємства "Творчо-виробничий центр "Олеся" про визнання незаконним та скасування п.2.5 рішення сімнадцятої сесії двадцять першого скликання Житомирської міської ради від 26 лютого 1993 р. про надання в користування "Творчо-виробничий центр "Олеся" земельної ділянки по вул.Київській,6 в місті Житомирі площею 0,4000 га для будівництва культурно адміністративного центру з прибудованим 9-поверховим житловим будинком за рахунок знесення будинків по вулиці Театральній, 5-а, 5-б та будинку по вул.Київській,6, скасування акту на право користування землею площею 0,4000 га по вул.Київській,6 серії Б №022692, виданий 23 червня 1993 р. ТВЦ "Олеся" на підставі п.2.5 рішення сімнадцятої сесії двадцять першого скликання Житомирської міської ради від 26 лютого 1993 р. й скасування державної реєстрації акту на право користування землею площею 0,4000 га по вул.Київській,6 серії Б №022692, виданого 23 червня 1993 р. ТВЦ "Олеся", шляхом скасування запису за №72 у Книзі записів №1 державних актів на право постійного користування землею.

Як вбачається із матеріалів даної справи, а саме позовної заяви предметом спору є визнання протиправним та скасування п.1 рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №799 від 04 листопада 2015 р. "Про скасування містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки №106/12 від 24 грудня 2012 р. "Будівництво будівлі магазину з приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці, яка надана в користування" по вул.Київській,6 в м. Житомирі.

Колегія суддів приходить до висновку, що зазначені справи (№296/6647/16-ц та №296/13258/15-а) жоднім чином не є пов'язаними між собою. Питання законності рішень виконавчого комітету Житомирської міської ради повинні вирішуватися судами з урахуванням законності підстав на час їх прийняття.

Проаналізувавши матеріали справи, враховуючи думку осіб, які беруть участь у справі, колегія суддів вважає, за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки підстави для зупинення провадження відсутні.

Керуючись ст.ст. 156, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Виконавчого комітету Житомирської міської ради про зупинення провадження у справі відмовити за його необґрунтованістю .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: Т.С. Котік

І.Г. Охрімчук

Повний текст судового рішення виготовлено "21" червня 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Приватне підприємство "Творчо-виробничий центр "Олеся" вул.Корольова,44,м.Житомир,10025

- представник позивача ОСОБА_5 АДРЕСА_1, м.Дніпро, 49000

3- відповідачу/відповідачам: Виконавчий комітет Житомирської міської ради майдан С.П. Корольова, 4/2,м.Житомир,10014

4-третій особі: Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Житомирської міської ради - вул. Покровська,6,м.Житомир,10014,