Справа № 349/508/17
Суддя: Рибій М. Г.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/508/17
Провадження № 2-а/349/33/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 червня 2017 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення індексації пенсії з наступного місяця після призначення пенсії, про зобовязання нарахувати та виплатити індексацію пенсії з наступного місяця після призначення пенсії і в подальшому проводити нарахування та виплату індексації пенсії.

В обґрунтування позову вказує, що всупереч вимогам Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17 липня 2003 р. № 1078, не проводиться індексація його пенсії, що підтверджується відповіддю Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області від 08.02.2017 № 11/Б-15Р.

Відповідач подав до суду заперечення проти позову, яке обґрунтував тим, що розмір пенсії позивача є меншим за прожитковий мінімум, тому не підлягає індексації.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з довідкою Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області від 03.05.2017 № 2818/03-3 ОСОБА_1 з 24.02.1995 призначена пенсія на пільгових умовах як учаснику бойових дій.

ОСОБА_2 подав адміністративний позов 27 березня 2017 року, тобто пропустив встановлений шестимісячний строк звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів за період з 01 березня 1995 року до 26 вересня 2016 року. Суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, тому позовна заява в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії за період з 01 березня 1995 року до 26 вересня 2016 року підлягає залишенню без розгляду.

Щодо вимог про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії за період з 27 вересня 2016 року, то згідно з копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1, виданого 10.08.2016, ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності як інваліду ІІ групи.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається інвалідам II групи в розмірі 90 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 28 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У відповіді від 08.02.2017 № 11/Б-15Р на звернення ОСОБА_2 від 26.01.2017 Галицьке обєднане управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області зазначило, що станом на 01.02.2017 його пенсія, серед іншого, складається з пенсії за віком в розмірі 1077,47 грн. та доплати до прожиткового мінімуму в розмірі 169,53 грн.

Пунктом 3 Порядку проведення індексації грошових доходів населення передбачено, що до об'єктів індексації не відносяться, зокрема соціальні виплати, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму (пенсії, обчислені з урахуванням абзацу першого частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; додаткова пенсія, підвищення, компенсаційні виплати, надбавки та інші доплати до пенсії, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму).

Згідно з висновком ВСУ щодо застосування пункту 3 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, викладеного в постанові від 13.10.2015 в справі № 264/7745/14-а, у випадку якщо в складі пенсії є доплата до прожиткового мінімуму відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», законних підстав для здійснення індексації пенсії немає.

Зважаючи на вищенаведене, позивач не набув право на проведення індексації його пенсії, тому непроведення Галицьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду Івано-Франківської області такої індексації є правомірним.

Керуючись ст. ст. 158-162, 183-2 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії за період з 01 березня 1995 року до 26 вересня 2016 року залишити без розгляду.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Галицького обєднаного управління Пенсійного фонду Івано-Франківської області в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії за період з 27 вересня 2016 року відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М. Г. Рибій