Справа № 389/1042/17 (2-а/389/47/17)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2017 р. справа 389/1042/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Іванов С.М. Чередниченко В.Є.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на ухвалу Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05.05.2017 про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Знамянської районної державної адміністрації про виплату допомоги до 5 травня

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 04.05.2017 звернувся до Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Знамянської районної державної адміністрації, в якому просить виплатити недоплачену допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік.

Ухвалою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05.05.2017 позовні вимоги залишені без розгляду в звязку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого частиною 2 статті 99 КАС України.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить дану ухвалу скасувати. Вказує, що позивача позбавлено права на судовий захист

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Ні в позовній заяві, ні в апеляційній скарзі позивач не вказує конкретну причину, чому після отримання допомоги 12.04.2016, на протязі більше року він не звертався до суду з адміністративним позовом. В апеляційній скарзі зокрема містяться посилання на загальні норми КАС України та рішення Європейського суду з прав людини про право на судовий захист, проте не наведено жодної конкретної причини незвернення до суду такий тривалий час.

Доводи про порушення права на судовий захист є помилковими.

Відповідно до статті 1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає повноваження адміністративних судів стосовно розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Тобто право на судовий захист не є абсолютним. Для звернення до суду повинен дотримуватись певний порядок. Якщо особа цього порядку не дотримується, зокрема щодо строку звернення до суду, то не можна вести мову про порушення права на судовий захист.

Керуючись пунктом 1 статті 199, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05.05.2017 про залишення адміністративного позову без розгляду без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: В.Є. Чередниченко