Справа № 2-а-2083-10-1012
Суддя: Яковенко В. С.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
ПОСТАНОВА іменем України

Справа №2-а-2083/2010р.

17 грудня 2010р. Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Яковенко B.C.

при секретарі Євтушенко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення не до виплачених сум одноразової допомоги на оздоровлення та на продукти харчування

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці і соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та перерахунок і стягнення одноразової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва. Позивач посилається на те, що він являється учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 2, про що має відповідне посвідчення. Згідно із ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплачується матеріальна допомога на оздоровлення особам, які являються учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Таким чином він має право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення саме в такому розмірі, проте фактично матеріальна допомога виплачується в розмірі 100 гривень. Крім того, відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідач повинен щомісяця виплачувати йому грошову допомогу в звязку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва, як проживаючому у зоні добровільного гарантованого відселення, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, проте відповідач виплачує цю грошову допомогу в розмірі 2грн.40коп. на місяць. Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати та виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення та грошову допомогу в звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до ст.48,37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з подальшою виплатою грошової допомоги у звязку із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати.

В судове засідання позивач не зявився, звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у її відсутності.

Представник відповідача, управління праці і соціально захисту населення в судове засідання не зявився, відповідач звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у відсутності його представника, позов не визнає.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України орган державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

В судовому засідання встановлено, що позивач являється учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 2 і відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», категорії 1, щорічна допомога на оздоровлення йому має виплачуватись розмірі пяти мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, а відповідно до ст.37 того ж Закону, грошова допомога у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, як особі, що проживає на території добровільного гарантованого відселення. Проте, відповідно до довідки №01-16-2425 від 10.11.2010р. виданої УПСЗН Іванківської РДА щорічна грошова допомога на оздоровлення в 2010р. взагалі ще не виплачувалась, а грошова допомога на продукти харчування виплачується в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Таким чином розмір щомісячно грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується позивачці не у відповідності з нормами визначеними Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і в цій частині позов підлягає задоволенню. Перерахунку допомога підлягає з 17.05.2010р., оскільки до суду з даним позовом позивачка звернулась 17.11.2010р., а строк звернення до суду, відповідно до ст.99 КАСУ, становить б місяців.

Що стосується одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення то відносно виплат за попередні роки позивачкою пропущено строк звернення до суду, а оскільки ця допомога в 2010р. позивачу ще не виплачувалась, то вимоги позивача в цій частині задоволенню не підлягають, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.

Не підлягають задоволенню з тих же підстав і вимоги про перерахунок виплат в послідуючому.

Керуючись ст. 19,22,46 Конституції України, ст.21,48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.99,100, 158-164 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області що до відмови виплатити ОСОБА_1 грошової щомісячно допомоги у звязку з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі який не відповідає ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобов'язати Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 17.05.2010р..

В решті позову відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Іванківський райсуд.

Суддя: