Справа № 813/777/17
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2017-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2017 року справа № 813/777/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулкевич І.З.

секретар судового засідання Мергель І.Р.

за участю:

представника позивача Матвійчук Н.М., представника відповідача Хамуляк О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова до Приватного акціонерного товариства "Львівський електроламповий завод "Іскра" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова до Приватного акціонерного товариства "Львівський електроламповий завод "Іскра" про стягнення заборгованості в розмірі 5 174 867,21 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. У відповідача існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, 2 за період 01.10.2015 р по 30.09.2016 р у розмірі 5 174 867,21 грн., тому позивач звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просила адміністративний позов задовольнити у повному обсягу.

Відповідач подав заперечення на адміністративний позов. В обґрунтування заперечень вказав, що Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не покладає на підприємства та організації обов'язку відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, а тільки за списком №1; позивачем не долучено до матеріалів справи доказів, які би підтверджували надсилання до 20.01.2015 р, 20.01.2016 р та протягом місяця з новопризначених пенсій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Також зазначив,що постановами Львівського окружного адміністративного суду у справах №813/1046/16, №813/1167/16, №813/2287/16, №813/2517/16, №813/1644/16, які набрали законної сили, було визнано протиправними та скасовано ряд розрахунків на суму 397 955,77 грн, однак позивач не виключив дану суму із заборгованості.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, просив у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Галицьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Львові, відповідно до пункту 6.4 Інструкції, відповідачу скеровано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно до якого відповідач повинен щомісячно самостійно нараховувати та відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відповідачем оскаржувались ряд розрахунків, а саме : розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з червня 2015 року, складений Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова 20.10.2015 р №16081/04-26, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з листопада 2015 року, складений Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова 20.11.2015 р №17718/04-26, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з грудня 2015 року, складений Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова 15.12.2015 р №12543/2, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2016 року, складений Управлінням Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області від 09.02.2016 р №1290/2, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з березня 2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова 18.03.2016 р №4203/04-26, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) 18.03.2016 р №4203/04-26.

Постановами Львівського окружного адміністративного суду вказані розрахунки скасовані, вказані постанови набрали законної сили.

Відтак суд приходить до висновку, що позивачем неправомірно включено до суми заборгованості за період з 01.10.2015 р по 30.09.2016 р вказані розрахунки за загальну суму 199 737,29 грн, оскільки такі скасовані.

Суд не бере до уваги зазначення відповідачем в письмових запереченнях про те, що відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій можливе тільки за списком №1, оскільки відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій як за Списком №1, так і за Списком №2.

Приймаючи до уваги встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та враховуючи вищенаведені норми законодавства, якими врегульовано спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позову Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львові частково.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Львівський електроламповий завод" (м. Львів, вул. Вулецька,14, ) на користь Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (м. Львів, пр.-т. Червоної Калини,35, ) заборгованість в сумі 4 975 129,92 грн. (чотири мільйони дев'ятсот сімдесят п'ять тисяч сто двадцять дев'ять гривень 92 коп.).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня одержання копії постанови апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 21 червня 2017 року.

Суддя Гулкевич І.З.