Справа № 2-1838/10
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-1838/10
У Х В А Л А

20 червня 2017 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити сторону по справі №2-1838/10, а саме: її померлу матір ОСОБА_2 на неї її спадкоємця, мотивуючи тим, що рішенням Овруцького районного суду від 27.05.2010 по справі №2-1838/10 було повністю задоволено позов матері та стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року в сумі 2778 грн. 60 коп. та судові витрати в сумі 60 грн., а також стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, (ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року в сумі 13893 грн. 00 коп. та судові витрати в сумі 60 грн.. Мати померла 23.01.2016 і вона стала її спадкоємцем.

Заявник в судове засідання не зявилася, але в своїй заяві просить справу слухати у її відсутність.

Представники заінтересованих осіб в судове засідання не зявилися, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується розписками про отримання судових повісток.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до заочного рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 27.05.2010 по справі №2-1838/10 було стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року в сумі 2778 грн. 60 коп. та судові витрати в сумі 60 грн., а також стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, (ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року в сумі 13893 грн. 00 коп. та судові витрати в сумі 60 грн..

ОСОБА_2 померла 23.01.2016, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №273591 від 26.01.2016.

Копія свідоцтва про право на спадщину за законом серії НВА №059318 від 12.08.2016, зареєстрованого в реєстрі за №1345 свідчить, що заявник є спадкоємцем за законом першої черги після смерті матері ОСОБА_2.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сімї померлої особи.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Статтею ст. 55 КАС України, передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ст. 3 КАС України, адміністративний процес правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку встановленому цим Кодексом.

Таким чином, процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення це заміна на будь-якій його стадії стягувача або боржника іншою особою у звязку з вибуттям попередника після постановлення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, та те, що стягувач по справі №2-1838/10 померла, заявник є її спадкоємцем, за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст. ст.37,39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак, не отримала їх за життя з незалежних від неї причин, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст. 55 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №2-1838/10 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити сторону ОСОБА_2, яка померла 23.01.2016, на її правонаступника ОСОБА_1.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3