Справа № 2а-2358/10/1270
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-2358/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2358/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.В.Вахрушева» про стягнення заборгованості зі страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2358/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.В.Вахрушева» про стягнення заборгованості зі страхових внесків.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника заявника (арк. спр. 41, 53).

Відповідач явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повістки про виклик рекомендованою кореспонденцією за адресою юридичної особи, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. На адресу суду повернувся конверт із зазначенням причини повернення: «за закінченням встановленого строку зберігання» (арк. спр. 52).

Зважаючи на положення частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що повістку вручено відповідачу належним чином.

З огляду на положення частини шостої статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-2358/10/1270 та додані до неї матеріали, суд встановив таке.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-2358/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.В.Вахрушева» про стягнення заборгованості зі страхових внесків.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду, розташована за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Всі адміністративні справи, які зберігалися у цьому приміщенні суду, у тому числі й адміністративна справа № 2а-2358/10/1270, вважаються втраченими.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані та досліджені копії процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010 (арк. спр. 24-25), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.07.2011 (арк. спр. 26-27), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 (арк. спр. 28-29), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2012 (арк. спр. 30-31), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 29.11.2013 (арк. спр. 32), вступної та резолютивної частини ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2013 (арк. спр. 33), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2013 (арк. спр. 34-35), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2014 (арк. спр. 36), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 14.02.2014 (арк. спр. 37).

Також судом досліджені надані заявником копії процесуальних документів, роздруковані з Єдиного державного реєстру судових рішень: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010 (арк. спр. 5-6), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22.02.2014 (арк. спр. 7-8).

Разом із процесуальними документами заявником до матеріалів справи надані роздруковані з автоматизованої системи збору та накопичення інформації відділення виконавчої дирекції в м. Ровеньки копії документів, на які міститься посилання у постанові Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010, а саме: розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2009 року (арк. спр. 15), акта перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 24.03.2010 № 39 (арк. спр. 16-17), додатка 1 до акта перевірки від 24.03.2010 № 39 «Визначення основного виду діяльності страхувальника для встановлення страхового тарифу (арк. спр. 18).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 24.05.2017 зобов'язав сторони надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-2358/10/1270 під час судового розгляду.

На виконання ухвали суду заявником до суду надано лист від 29.05.2017 № 03/980 в якому зазначено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області не перемістилося на територію підконтрольну українській владі, майно та документація не були вивезені і залишилися на території не підконтрольній українській владі, у тому числі по справі № 2а-2358/10/1270, зокрема позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області та інші документи, які долучались до справи (арк. спр. 43-45), також надано копію акту звірки взаєморозрахунків станом на 05.01.2012 (арк. спр. 46), копію звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від не нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2011 року (арк. спр. 47), копія звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду за 1 квартал 2011 року (арк. спр. 48).

На виконання ухвали суду від 24.05.2017 Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області до суду надано лист від 14.06.2017 № 11751/13/02, з якого слідує, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні в Ровеньківському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист від 08.09.2010 № 2а-2358/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ДП «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.В. Вахрушева» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області недоїмки та пні у розмірі 3055562,53 грн. 12.10.2010 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 22030956. Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції у Луганській області» Ровеньківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: 92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Пров. Південний,5. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Ровеньківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляються можливим у зв'язку з їх втратою (арк. спр. 54-55).

Разом із листом до матеріалів справи надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.10.2010 № 22030956 (арк. спр. 56).

Досліджені судом документи свідчать про те, що 20 квітня 2010 року у справі № 2а-2358/10/1270 прийнято постанову, якою позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області задоволені в повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.В. Вахрушева» (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Комуністична, б.6, р/р 0607, МФО 304502 відділення «Пром-інвестбанк» м. Ровеньки, код 32320704) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Перемоги, 2, р/р 1260 в УДК Луганської області, МФО 804013, код 25926885) недоїмку зі страхових внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 2679180 грн. 51 коп., пеню в сумі 376382 грн. 02 коп., а загалом 3055562 грн. 53 коп. (три мільйона п'ятдесят п'ять тисяч п'ятсот шістдесят дві гривні 53 коп.).

За даними постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.10.2010 ВП № 22030956 постанова Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010 набрала законної сили 07.09.2010 (арк. спр. 14, 56).

Також за даними обліково-інформаційної картки на справу № 2а-4053/10/1270 по адміністративній справи виданий виконавчий лист.

Згідно з ухвалою суду від 22.02.2012 по справі № 2а-2358/10/1270 здійснено заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит».

Зі змісту заяви слідує, що метою відновлення є повне і фактичне виконання рішення суду, заміна сторони у виконавчому провадженні, отримання дубліката виконавчого листа.

Зважаючи на мету відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зібрані матеріали достатніми для досягнення цієї мети та відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5096/2012 в частині вищеописаних процесуальних документів та документів по справі.

Відповідно до частини першої статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Керуючись статтями 160, 165, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-2358/10/1270 в частині:

документів по справі: розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2009 року, акта перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 24.03.2010 № 39, додатка 1 до акта перевірки від 24.03.2010 № 39 «Визначення основного виду діяльності страхувальника для встановлення страхового тарифу;

процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.07.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22.02.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 29.11.2013, вступної та резолютивної частин ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2013, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2013, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 14.02.2014.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Пляшкова