Справа № 825/1138/16
Суддя: Волков О.Ф.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 травня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Волкова О.Ф.,

суддів: Гриціва М.І., Кривенди О.В., -

розглянувши заяву Міністерства оборони України про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа: Чернігівський обласний військовий комісаріат, про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України ухвалою 15 березня 2017 року залишив без змін ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року та ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016 року про передачу справи за підсудністю до Деснянського районного суду м. Чернігова.

Не погоджуючись із ухвалою касаційного суду Міністерство оборони України звернулося до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року з підстави передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), а саме неоднакове застосування судом касаційної інстанції у подібних правовідносинах статей 18, 24 КАС.

Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про відсутність підстав для допуску до провадження цього Суду з огляду на таке.

За правилами пункту 2 частини першої статті 237 КАС одним із мотивів перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ.

Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи, перевірка правильності встановлення яких не належить до компетенції Верховного Суду України.

Обґрунтовуючи наявність різного правозастосування у подібних правовідносинах, Міністерство оборони України посилається на рішення Вищого адміністративного суду від 9 жовтня 2014 року, 17 грудня 2015 року, 24 березня, 19 квітня та 5 серпня 2016 року (справи №№ К/800/51322/14, К/800/52533/15, К/800/52063/15, К/800/3691/16, К/800/21484/16, відповідно).

Однак аналіз зазначених судових рішень та рішення, про перегляд якого подана заява, свідчить про те, що вони ухвалені за різних фактичних обставин справ, встановлених судом, тому підстав для висновку про неоднакове застосування одних і тих самих норм процесуального права у подібних правовідносинах немає.

Крім того, Міністерство оборони України, як на підставу для перегляду оскаржуваної ухвали суду посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 18 лютого 2014 року (справа № К/9991/59612/11). Зазначеною ухвалою касаційний суд скасував рішення судів попередніх інстанцій з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції у зв'язку з невстановленням усіх фактичних обставин справи, що мають значення для їх правильного вирішення. Таким чином, наведеним судовим рішенням не розв'язано спір по суті і воно не містить остаточного висновку щодо правильного застосування норм процесуального права у подібних правовідносинах.

Отже, надану на порівняння ухвалу касаційного суду не можна вважати судовим рішенням, що підтверджує різне правозастосування та дає підстави для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року.

Ураховуючи наведене, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року у цій справі.

За таких обставин та керуючись пунктом 6 розділу ХІІ Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску справи за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа: Чернігівський обласний військовий комісаріат, про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Ф. Волков
Судді: М.І. Гриців
О.В. Кривенда