Справа № 2а-4015/12/1370
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

13 червня 2017 рокуЛьвів№ 9104/135364/12

Львівський апеляційний адміністративний суду складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Гулида Р.М., Улицького В.З.,

за участю секретаря Мельничук Б.Б,

представника прокуратури Шимін Н.М.

представників відповідача Шумелди Р.Р., Могінської Т.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Львові питання про скасування заходів забезпечення позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та прокурора Городоцького району Львівської області в інтересах держави в особі Городоцької районної державної адміністрації Львівської області, Інспекції державного Архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: управління Держкомзему в Городоцькому районі Львівської області, ОСОБА_17 про визнання протиправним та скасування протоколу громадського слухання від 27.10.2009 року та рішень № 444 від 17.04.2008 року, № 606 від 15.06.2009 року, № 656 від 06.11.2009 року, № 657 від 06.11.2009 року, № 767 від 21.05.2010 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися в суд з позовом до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання протиправним та скасування протоколу громадського слухання від 27.10.2009 року та рішень № 444 від 17.04.2008 р., № 606 від 15.06.2009 року, № 656 від 06.11.2009 р., № 657 від 06.11.2009 р., № 767 від 21.05.2010 р.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року задоволено частково клопотання позивачів про забезпечення позову.

В судовому засіданні представники відповідача надали пояснення та підтримали скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Представник прокуратури в судовому засіданні заперечив проти скасування заходів забезпечення адміністративного позову, оскільки є підстави для забезпечення позову надалі.

Інші особи які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що потрібно скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року задоволено частково клопотання про забезпечення позову.

Заборонено вчиняти будь які дії щодо реєстрації повідомлень на початок будівництва та проведення будь-яких будівельних, будівельно-монтажних, меліоративних та інших технічних робіт, розробки будь-яких проектів на спірних землях в с. Воля Бартатівська Городоцького району Львівської області, а також заборони укладення та виконання будь-яких цивільно-правових угод на спірних землях громадянам, власникам земельних ділянок, що отримані за рішенням № 767 від 21.05.2010 року особам зазначеним в резолятивній частині ухвали.

15.07.2013 р. постановою Львівського окружного адміністративного суду залишеною без змін Ухвалою Львівського апеляційного суду від 19.06.2014 року, позов було задоволено частково визнано недійсними відповідні рішення Бартатівської сільської ради.

Однак, Бартатівською сільською радою подано касаційну скаргу і ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.06.2016 р. частково задоволено вищевказану скаргу, а саме скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2013 р. та ухвалу Львівського апеляційного суду адміністративного суду від 19.06.2014 р., а провадження у справі закрито. Додатково позивачам розяснено, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала Вищого адміністративного суду від 02.06.2016 р. набирає законної сили з моменту проголошення.

Згодом до Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_18 про скасування заходів забезпечення позову, яке ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2017 р. - задоволено. Скасовано заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року по справі №813/2242/13-а щодо ОСОБА_18 про: Заборону вчиняти будь які дії щодо реєстрації повідомлень на початок будівництва та проведення будь-яких будівельних, будівельно-монтажних, меліоративних та інших технічних робіт, розробки будь-яких проектів на спірних землях в с. Воля Бартатівська Городоцького району Львівської області, а також заборони укладення та виконання будь-яких цивільно-правових угод на спірних землях громадянам, власникам земельних ділянок, що отримані за рішенням № 767 від 21.05.2010 року, а саме: -ОСОБА_18, який проживає в АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, земельна ділянка площею 0,0962 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_54, серія державного акту НОМЕР_55.

Згідно з ч. 2 ст. 118 КАС України відповідач або інша особи, яка не бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обгрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 4 ст. 118 КАС України, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Зважаючи на те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.06.2016 року частково задоволено касаційну скаргу Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, а саме скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2013 року та ухвалу Львівського апеляційного суду адміністративного суду від 19.06.2014 року, а провадження у справі закрито, то й відпали підстави для збереження вжитих судом заходів забезпечення адміністративного позову, а тому такі заходи слід скасувати.

Керуючись статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року по справі №2а-4015/12/1370 (9104/135364/12) про:

Заборону вчиняти будь які дії щодо реєстрації повідомлень на початок будівництва та проведення будь-яких будівельних, будівельно-монтажних, меліоративних та інших технічних робіт, розробки будь-яких проектів на спірних землях в с. Воля Бартатівська Городоцького району Львівської області, а також заборони укладення та виконання будь-яких цивільно-правових угод на спірних землях громадянам, власникам земельних ділянок, що отримані за рішенням № 767 від 21.05.2010 року, а саме:

-ОСОБА_17, яка проживає в АДРЕСА_13, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, земельна ділянка площею 0,1048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_56, серія державного акту НОМЕР_57;

-ОСОБА_19,який проживає в АДРЕСА_14, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, земельна ділянка площею 0,1000 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_58, серія державного акту НОМЕР_59;

-ОСОБА_20,який проживає в АДРЕСА_15, ідентифікаційний номер НОМЕР_4, земельна ділянка площею 0,1050 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_60, серія державного акту НОМЕР_61;

-ОСОБА_21,яка проживає в АДРЕСА_16, ідентифікаційний номер НОМЕР_5, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_62, серія державного акту НОМЕР_63;

-ОСОБА_22, яка проживає в АДРЕСА_7, ідентифікаційний номер НОМЕР_6, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_64, серія державного акту НОМЕР_65;

-ОСОБА_23, яка проживає в АДРЕСА_17, ідентифікаційний номер НОМЕР_7, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_9, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_66, серія державного акту НОМЕР_67;

-ОСОБА_24, який проживає в АДРЕСА_18, ідентифікаційний номер НОМЕР_8, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_10 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_68, серія державного акту НОМЕР_69;

-ОСОБА_25, яка проживає в АДРЕСА_19, ідентифікаційний номер НОМЕР_9, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_11 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_70, серія державного акту НОМЕР_71;

-ОСОБА_26, яка проживає в АДРЕСА_20, ідентифікаційний номер НОМЕР_10, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_12 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_72, серія державного акту НОМЕР_73;

-ОСОБА_27, яка проживає в АДРЕСА_20, ідентифікаційний номер НОМЕР_11, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_21 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_74, серія державного акту НОМЕР_75;

-ОСОБА_28, який проживає в АДРЕСА_22, ідентифікаційний номер НОМЕР_12, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_23.;

-ОСОБА_29, який проживає в АДРЕСА_24, ідентифікаційний номер НОМЕР_13, земельна ділянка площею 0,0962 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_25 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_76, серія державного акту НОМЕР_77;

-ОСОБА_30, який проживає в АДРЕСА_26, ідентифікаційний номер НОМЕР_14, земельна ділянка площею 0,0962 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_27 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_78, серія державного акту НОМЕР_79;

- ОСОБА_31, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_15, земельна ділянка площею 0,1050 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_29 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_80, серія державного акту НОМЕР_81;

-ОСОБА_32, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_16, земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_30 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_82, серія державного акту НОМЕР_83;

-ОСОБА_33, яка проживає в АДРЕСА_31, ідентифікаційний номер НОМЕР_17, земельна ділянка площею 0,0800 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_32 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_84, серія державного акту НОМЕР_85;

-ОСОБА_34, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_18, земельна ділянка площею 0,0962 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_33 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_86, серія державного акту НОМЕР_87;

-ОСОБА_35, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_19, земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_34 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_88, серія державного акту НОМЕР_89

-ОСОБА_36, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_20, земельна ділянка площею 0,0800 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_35 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_90, серія державного акту НОМЕР_91;

-ОСОБА_37, який проживає в АДРЕСА_36, ідентифікаційний номер НОМЕР_21, земельна ділянка площею 0,0989 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_37 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_92, серія державного акту НОМЕР_93;

-ОСОБА_38, який проживає в АДРЕСА_38, ідентифікаційний номер НОМЕР_22, земельна ділянка площею 0,0800 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_39 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_94, серія державного акту НОМЕР_95;

-ОСОБА_39, який проживає в АДРЕСА_40, ідентифікаційний номер НОМЕР_23, земельна ділянка площею 0,0962 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_41 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_96, серія державного акту НОМЕР_97;

-ОСОБА_40, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_24, земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_42 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_98, серія державного акту НОМЕР_99;

-ОСОБА_41, який проживає в АДРЕСА_19, ідентифікаційний номер НОМЕР_25, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_43 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_100, серія державного акту НОМЕР_101;

-ОСОБА_42, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_26, земельна ділянка площею 0,0997 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_44 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_102, серія державного акту НОМЕР_103;

-ОСОБА_43, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_27, земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_45 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_104, серія державного акту НОМЕР_105;

-ОСОБА_44, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_28, земельна ділянка площею 0,1047 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_46 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_106, серія державного акту НОМЕР_107;

-ОСОБА_45, який проживає в АДРЕСА_47, ідентифікаційний номер НОМЕР_29, земельна ділянка площею 0,0800 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_48 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_108, серія державного акту НОМЕР_109;

-ОСОБА_46, яка проживає в АДРЕСА_49, ідентифікаційний номер НОМЕР_30, земельна ділянка площею 0,1048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_50 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_110, серія державного акту НОМЕР_111;

-ОСОБА_47, який проживає в АДРЕСА_51, ідентифікаційний номер НОМЕР_31, земельна ділянка площею 0,0962 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_52 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_112, серія державного акту НОМЕР_113;

-ОСОБА_48, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_32, земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_53 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_114, серія державного акту НОМЕР_115;

-ОСОБА_49, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_33, земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_54 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_116, серія державного акту НОМЕР_117;

-ОСОБА_50, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_34, земельна ділянка площею 0,1047 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_55 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_118, серія державного акту НОМЕР_119;

-ОСОБА_51, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_35, земельна ділянка площею 0,1048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_56 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_120, серія державного акту НОМЕР_121;

-ОСОБА_52, який проживає в АДРЕСА_57, ідентифікаційний номер НОМЕР_36, земельна ділянка площею 0,0800 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_58 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_122, серія державного акту НОМЕР_123;

-ОСОБА_53, яка проживає в АДРЕСА_60, ідентифікаційний номер НОМЕР_37, земельна ділянка площею 0,0962 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_59 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_124, серія державного акту НОМЕР_125;

-ОСОБА_54, яка проживає в АДРЕСА_61, ідентифікаційний номер НОМЕР_38 , земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_62 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_126, серія державного акту НОМЕР_127;

-ОСОБА_55, який проживає в АДРЕСА_63, ідентифікаційний номер НОМЕР_39, земельна ділянка площею 0,1048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_64 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_128, серія державного акту НОМЕР_129;

-ОСОБА_56, який проживає в АДРЕСА_65, ідентифікаційний номер НОМЕР_40, земельна ділянка площею 0,1194 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_66 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_130, серія державного акту НОМЕР_131;

-ОСОБА_57, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_41, земельна ділянка площею 0,1050 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_67 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_132 серія державного акту НОМЕР_133;

-ОСОБА_58, яка проживає в АДРЕСА_69, ідентифікаційний номер НОМЕР_42, земельна ділянка площею 0,1160 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_68 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_134, серія державного акту НОМЕР_135;

-ОСОБА_59, яка проживає в АДРЕСА_70, ідентифікаційний номер НОМЕР_43, земельна ділянка площею 0,1160 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_72 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_136, серія державного акту НОМЕР_139;

-ОСОБА_60, яка проживає в АДРЕСА_71, ідентифікаційний номер НОМЕР_44, земельна ділянка площею 0,1160 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_73 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_137, серія державного акту НОМЕР_140;

-ОСОБА_61, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_45, земельна ділянка площею 0,0963 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_74 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_138, серія державного акту НОМЕР_141;

-ОСОБА_62, яка проживає в АДРЕСА_75, ідентифікаційний номер НОМЕР_46, земельна ділянка площею 0,0800 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_48 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_108, серія державного акту НОМЕР_142;

-ОСОБА_63, яка проживає в АДРЕСА_76, ідентифікаційний номер НОМЕР_47, земельна ділянка площею 0,1060 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_77 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_143, серія державного акту НОМЕР_144;

-ОСОБА_64, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_48, земельна ділянка площею 0,1068 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_78 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_145, серія державного акту НОМЕР_146;

-ОСОБА_65, який проживає в АДРЕСА_79, ідентифікаційний номер НОМЕР_49, земельна ділянка площею 0,1037 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_80 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_147, серія державного акту НОМЕР_148;

-ОСОБА_66, яка проживає в АДРЕСА_81, ідентифікаційний номер НОМЕР_50, земельна ділянка площею 0,1600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_83 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_149, серія державного акту НОМЕР_150;

-ОСОБА_67, яка проживає в АДРЕСА_82, ідентифікаційний номер НОМЕР_51, земельна ділянка площею 0,1188га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_84 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_151, серія державного акту НОМЕР_152;

-ОСОБА_68, яка проживає в АДРЕСА_85, ідентифікаційний номер НОМЕР_52 земельна ділянка площею 0,1048 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_86 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_153, серія державного акту НОМЕР_154;

-ОСОБА_69, яка проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний номер НОМЕР_53,земельна ділянка площею 0,1050 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_87 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_155, серія державного акту НОМЕР_156;

-ОСОБА_70, який проживає в АДРЕСА_28, ідентифікаційний НОМЕР_157, земельна ділянка площею 0,1049 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_88 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_158, серія державного акту НОМЕР_159.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя С. М. Кузьмич
судді Р. М. Гулид
В. З. Улицький

Повний текст ухвали складено 16 червня 2017 року