Справа № 809/691/17
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2017 р. Справа № 809/691/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кишинського М.І.,

за участю секретаря судового засідання: Дмитрашко О.М.

позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

відповідача: Нагорняк І.В.

третя особа: Гураль Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_2,

до відповідача: Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, третя особа: Служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації

про визнання незаконним та скасування рішення №234 від 28.09.2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась в суд з адміністративним позовом до Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, третя особа: Служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення №234 від 28.09.2016 року.

Позовні вимоги мотивовані тим що, ОСОБА_2 являється бабусею ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2.

Дочкою є ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3. ОСОБА_8 є матір'ю ОСОБА_6 та ОСОБА_7. Батьком дітей записаний ОСОБА_9, який рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 11.04.2007 року позбавлений батьківських прав відносно дочки ОСОБА_6 та сина ОСОБА_7.

Дочку ОСОБА_8 рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 07.06.2012 року визнано недієздатною, опікуном ОСОБА_8 призначено ОСОБА_2.

Батька дітей ОСОБА_9 позбавлено батьківських прав, а матір, ОСОБА_8 визнано недієздатною, 21 червня 2012 року розпорядженням Надвірнянської РДА № 162, дітям, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклуван ня.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги з підстав викладені в позовні заяві підтримали в повному обсязі, просили позов задовільнити.

Представник відповідача та третя особа проти даного клопотання заперечили надавши суду письмове заперечення, просили в задоволенні позову позивача відмовити повністю.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, заслухавши пояснення представників позивача та заперечення представника відповідача, третьої особи суд приходить до висновку, що позов необгрунтований та такий що не підлягає до задоволення з наступних підстав.

В квітні 2017 року позивачка звернулася з позовом в порядку цивільного судочинства до Надвірнянського районного суду, однак 20 квітня 2017 року судом було винесено ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі та розяснено, що справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Вказаний 6-місячний строк на звернення до суду, позивачка пропустила з поважних причин, оскільки намагалась досудово врегулювати спірне питання, про це свідчать долучені до адміністративного позову листи відповіді з організацій та установ, в які позивачка зверталась протягом цього періоду, тому суд поновляє строк звернення подання позову до суду з поважних причин.

Відповідно до розпорядження Надвірнянської районної державної адміністрації № 170 від 03.07.2012 року, ОСОБА_2 було призначено опікуном ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2.

28.09.2016 року розпорядженням Надвірнянської РДА №234 «Про звільнення ОСОБА_2 від здійснення повноважень опікуна та призначення ОСОБА_13 опікуном над дітьми, позбавленими батьківського піклування» позивачку було звільнено від здійснення повноважень опікуна над дітьми: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та призначено опікуном ОСОБА_13, яка являється бабаусею дітей по лінії їх батька.

19.08.2016 року службою у справах дітей райдержадміністрації проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_2 та складено акт обстеження. В ході обстеження встановлено, що в квартирі не досить охайно, конфліктні стосунки між опікуном та дітьми, позбавлених батьківського піклування, а також на задовільному рівні опікуном здійснюється обовязки і було прийняте рішення розглянути на комісії у справахдітей райдержадміністрації питання щодо розв'язання конфліктної ситуації, а також виконання обов'язків опікуном.

02.09.2016 року до служби у справах дітей райдержадміністрації поступили заяви від ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про неналежне виконання їхнім опікуном ОСОБА_2 обов'язків та зобов'язань.

02.09.2016 року до служби у справах дітей райдержадміністрації поступили заяви від ОСОБА_13 про тимчасове проживання та виховання її онуків ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 з подальшим призначенням опіки над ними.

На підставі вище перелічених заяв 08.09.2016 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини Надвірнянської районної державної адміністрації на якій заслухали заявників, а саме: позивачку ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_13 і було прийняте рішення рекомендувати органу опіки тв піклування звільнити від повноважень опікуна ОСОБА_2 над дітьми, позбавлених батьківського піклування ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначити над ними опіку ОСОБА_13.

Із даним рішенням комісії позивач ОСОБА_2 була ознайомлена і не заперечувала щодо прийняття такого рішення.

Згідно ст. 251 СК України, особа може бути звільнена від обов'язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.

Згідно зі ст. 243 СК України, опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.

28.09.2016 року за №234 Надвірнянська районна державна адміністрації прийняла розпорядження "Про звільнення ОСОБА_2 від здійснення повноважень опікуна та призначення ОСОБА_13 опікуном над дітьми, позбавленими батьківського піклування". Дане розпорядження було прийнято відповідно до ст.22 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", пунктів 42, 43 та 49 постанову Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини", а також на підставі рішення комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації від 08.09.2016 року із врахуванням прав і законних інтересів дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що розпорядження Надвірнянська районна державна адміністрації прийто законно, а позовні вимоги позивача необгрунтованими та безпідставними, а позовну заяву такою, що задоволенню не підлягає.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 09.06.2017 року.