Справа № 137/1921/16
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

13 червня 2017 р. Справа № 137/1921/16

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Альчука Максима Петровича,

суддів Чернюк Алли Юріївни

Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу:

за позовом: ОСОБА_2

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, про:

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України та зобов'язання надіслати до Пенсійного фонду України інформацію про зміну в грошовому забезпеченні для здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2;

- визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області та зобов'язання надіслати до органів Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 у формі, згідно із додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 року;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не проведення ОСОБА_2 перерахунку пенсії з 01.01.2016 року, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" від 23 грудня 2015 року №900-VIII, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції";

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" від 23 грудня 2015 року №900-VIII, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

На адресу суду надійшло клопотання представника позивача про відкликання адміністративного позову в частині позовних вимог про:

- визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України направити до Пенсійного фонду України інформацію про зміни в грошовому забезпеченні;

- зобов'язання Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області направити до ГУПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 у формі, згідно із додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 року.

Дана заява обґрунтована тим, що на момент розгляду справи у суді Міністерство внутрішніх справ України та Ліквідаційна комісія управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області виконали свої обов`язки, які стосуються перерахунку пенсії позивача.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні. Окремо зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в судове засідання також не з'явилась, проте надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представника відповідача Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області в судове засідання також не з'явилась, проте надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача Міністерства внутрішніх справ України в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час, дату та місце його проведення повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ознайомившись із заявою представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов в частині позовних вимог підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання цієї заяви.

Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження позовними вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні даного клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог про:

- визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України направити до Пенсійного фонду України інформацію про зміни в грошовому забезпеченні;

- зобов'язання Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області направити до ГУПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 у формі, згідно із додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 року.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст.ст. 155, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, Міністерства внутрішніх справ України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії в частині позовних вимог про:

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України та зобов'язання направити до Пенсійного фонду України інформацію про зміни в грошовому забезпеченні;

- зобов'язання Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області направити до ГУПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 у формі, згідно із додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 року залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Альчук Максим Петрович

судді Чернюк Алла Юріївна

Дончик Віталій Володимирович