Справа № 158/1493/17
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/1493/17
Провадження № 2-а/0158/107/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

13 червня 2017 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді - Костюкевича О.К.

секретаря - Хмілевської І.О.

за участю представника позивача - Балога О.Ю.

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_3 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, -

в с т а н о в и в :

Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що 16 грудня 2016 року був затриманий громадянин Шрі-Ланки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який незаконно намагався перетнути державний кордон з України у Словацьку Республіку поза межами пункту пропуску в складі групи осіб. Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.12.2016 року вирішено примусово видворити ОСОБА_3, затримано з метою ідентифікації та примусового видворення та поміщено в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 22.12.2016 року ОСОБА_3 був поміщений у Волинський ПТПІ. За час перебування у Волинському ПТПІ ОСОБА_3 звернувся до ДМС України у Волинській області із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. На даний час остаточного рішення не прийнято, оскільки у травні 2017 року рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання громадянина біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту оскаржено до Державної міграційної служби України.

Тому просять продовжити термін затримання громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Представником відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_2 було подано заперечення на адміністративний позов, відповідно до якого просить в задоволенні позову відмовити, оскільки на підставі аб. 2 ч. 4 ст. 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» у разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою, отже окремого рішення суду про продовження строку затримання не потребує.

Представник позивача Балог О.Ю. позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, просив його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлений позов не визнав, заперечував щодо його задоволення, оскільки .

Заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За правилами частини шостої статті 6 КАС України іноземці та особи без громадянства користуються в Україні таким самим правом на судовий захист в адміністративних справах, що і громадяни України.

Згідно з ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Судом встановлено, що громадянин Шрі-Ланки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, - відповідач по справі, потрапив на територію України незаконним шляхом.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.12.2016 року задоволено адміністративний позов Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України постановлено примусово видворити громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, - за межі території України до країни походження, та затримати його з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення на строк, необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення та помістити в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні (а.с. 6).

22.12.2016 року відповідача було поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, за адресою: с. Журавичі вул. Перемоги, 27 Ківерцівського району Волинської області (а.с. 5).

За час перебування у Волинському ПТПІ ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, звертався до ДМС України у Волинській області (а.с. 7). На даний час остаточного рішення за даною заявою не прийнято як вбачається із пояснень представника відповідача, та не заперечується представником позивача.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, зокрема те, що окремого рішення суду про продовження строку затримання іноземця, який у встановленому законом порядку звернувся із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, не потрібно, оскільки строк затримання прямо передбачений чинним законодавством, а саме - до остаточного прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, тому в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 6, 11, 69-71, 86, 158 163, 183-7, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного позову Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_3 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня оголошення постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду О.К.Костюкевич