Справа № 303/3364/17
Суддя: Куропятник О. М.
Дата ухвалення: 2017-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/3364/17
Номер рядка стат. звіту-13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2017 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: головуючої-судді Куропятник О.М.

при секретарі судового засідання Годьмаш О.В.

з участю: представника Мукачівського прикордонного загону Ребізант В.Р.

відповідача ОСОБА_3,

перекладача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі судових засідань в м. Мукачево справу за адміністративним позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Пакистану ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України,

в с т а н о в и в:

У червні 2017 року Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина Пакистану ОСОБА_3 на строк до 3 місяців.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_3, був виявлений та затриманий 27 вересня 2016 року на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби "Велятино" Мукачівського прикордонного загону на напрямку 155 прикордонного знаку, на околиці с. Велятино територія Велятинської сільської ради Хустського району Закарпатської області, під час підготовки до спроби перетину державного кордону з України в Румунією без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. Постановою Мукачівського міськрайонного суду від 29 вересня 2016 року відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 06 жовтня 2016 року відповідач ОСОБА_3 поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Постановою Ківерцівського районного суду Волинської області від 23 березня 2017 року ОСОБА_3 продовжено строк затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення його примусового видворення строком на три місяці, а саме до 23 червня 2017 року. Відносно відповідача ОСОБА_3 Мукачівським прикордонним загоном до посольства Ісламської Республіки Пакистан в Україні неодноразово направлялись щодо встановлення особи відповідача. Разом з тим, станом на час подання позову інформації щодо встановлення особи з метою підготовки відповідних документів для його подальшого видворення в Мукачівському прикордонному загоні не має.

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в судовому засіданні, адміністративний позов підтримав з підстав зазначених у адміністративному позові, просив суд позов задоволити.

Відповідач - ОСОБА_3 адміністративний позов визнав і проти його задоволення не заперечував.

Заслухавши думки представника позивача, відповідача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3, був виявлений та затриманий 27 вересня 2016 року на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби "Велятино" Мукачівського прикордонного загону в напрямку 155 прикордонного знаку, на околиці с. Велятино Хустського району, під час підготовки до спроби незаконного перетину державного кордону з України в Румунією без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 вересня 2016 року прийнято рішення про примусове видворення громадянина Республіки Пакистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межи території України.

Відповідно до ухвали Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 вересня 2016 року затримано громадянина Республіки Пакистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та поміщено його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні строком на 06 місяців.

В жовтні 2016 року відповідач ОСОБА_3 поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області.

Постановою Ківерцівського районного суду Волинської області від 23 березня 2017 року продовжено строк затримання громадянина Пакистану ОСОБА_3 в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення його примусового видворення, строком на три місяці, а саме до 23 червня 2017 року.

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління звертався до посольства Ісламської Республіки Пакистан з запитами від 09 лютого 2017 року № 27/1651, від 08 червня 2017 року № 27/6621 щодо надання інформації по ідентифікації громадянина Пакистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

З листів Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління, від 09 лютого 2017 року №П/27/1652 та від 08 червня 2017 року № П/276620, адресованих Волинському пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, вбачається, що відповідей на запит із Посольства Ісламської Республіки щодо надання інформації по ідентифікації громадянина Пакистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, не отримано.

Згідно повідомлень Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України від 01 березня 2017 року № 04-03/212 та від 09 червня 2017 року № 04-02/528 громадянин Пакистану ОСОБА_3 відмовився заповняти національні анкети з метою продовження заходів по становленню даної особи.

Відповідно до частини 7 статті 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців. Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства ", іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_3 є громадянином Пакистану, який на підставі постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 вересня 2016 року підлягає примусовому видворенню за межі території України, відносно якого прийнято рішення про затримання. та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Шестимісячний термін утримання відповідача в пункті тимчасового тримання іноземців, які незаконно перебувають на території України, визначений п.7 ст. 183-7 КАС України, закінчується 23 червня 2017 року.

В судовому засіданні встановлено наявність умов за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, а саме: відсутність співпраці з боку відповідача під час процедури його ідентифікації, що виразилося у ненаданні правдивих відомостей з приводу своїх установчих даних та громадської приналежності, що потягло за собою неодержання Мукачівським прикордонним загоном інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити та звернути постанову до негайного виконання на підставі п.5 ч.2 ст. 256 КАС України.

Судові витрати відсутні.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 159-163, 165, 167, 183-5, 183-7, 186, п.5 ч.2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства ", суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задоволити.

Продовжити строк затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина Пакистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та підлягає примусовому видворенню за межі України, на строк до 3 (трьох) місяців, а саме до 21 вересня 2017 року.

Звернути постанову до негайного виконання.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова першої інстанції після її перегляду в апеляційному порядку та судові рішення апеляційної інстанції, прийняті за результатами розгляду апеляційної скарги, можуть бути оскаржені в касаційному порядку.

Головуюча О.М. Куропятник