Справа № 826/6469/15
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/6469/15 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

15 червня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати запис про договір №45047 від 07.07.2014 в додатку №1 до протоколу засідання комісії від 10.11.2014 погоджений протоколом засідання виконавчої дирекції Фонду №237/14 від 18.11.2014 та прийнятий наказом №6 від 18.11.2014 рішенням «Про визнання нікчемними транзакцій та правочинів» Уповноваженої особою Гончаровим С.І. викладеного в листах №001/428 від 02.12.2014 та 65/326-01-15 від 26.01.2015;

- визнати протиправним та скасувати рішення (відмову) Уповноваженої особи Гончарова С.І., щодо включення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича щодо пропущеного строку надання відповіді на заяву-заперечення вх.№294 від 15.12.2014 позивача відносно визнання правочинів нікчемними;

- визнати протиправним та скасувати заперечення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича внести до реєстру акцептованих вимог кредиторську вимогу позивача за договором №45047 від 07.07.2014 до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» викладену у заяві №206 від 15.12.2014;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича включити до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та подати додаткову інформацію Фонду про заблоковану суму відшкодування позивачу за договором №45047 від 07.07.2014;

- зобов'язати Фонд включити позивача, за договором №45047 від 07.07.2014 з ПАТ «КБ «УФС» до Реєстру переказів вкладників на підставі Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та додаткової інформації про заблоковану суму відшкодувань позивача від Уповноваженої особи Гончарова С.І. ініційоване індивідуальним зверненням позивача від 03.02.2015 до Фонду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 червня 2015 року адміністративний позов задовольнити частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) №45047 від 07.07.2014, укладеного між позивачем та Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ», оформлене наказом №6 від 18.11.2014 (згідно переліку).

Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» Гончарова Сергія Івановича щодо пропущеного строку надання відповіді на заяву-заперечення відносно визнання правочинів нікчемними вх.№294 від 15.12.2014.

Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» Гончарова Сергія Івановича включити до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та подати додаткову інформацію Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про заблоковану суму відшкодування позивачу, за договором №45047 від 07.07.2014 р. (в межах граничного розміру відшкодування коштів).

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Відповідач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати постанову в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України у справі за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23 лютого 2012 року № 4452-VI.

Згідно до частини четвертої ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до частини першої ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у даній справі підлягає поновленню, виходячи з наступного.

Згідно статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

До правовідносин у даній справі підлягають застосуванню положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Зазначений Закон є чинним та діє на теперішній час.

Згідно із частиною другою статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до частини п'ятої ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Враховуючи те, що рішення Конституційного Суду України суттєво не вплине на рішення суду у даній справі, колегія суддів приходить до висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 165, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

В.А. Твердохліб