Справа № 148/626/17
Суддя: Робак С. О.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 148/626/17
Провадження №2-а/148/48/17
У Х В А Л А

Іменем України

12 червня 2017 року Тульчинський районний суд Вінницької області

В складі: головуючого судді Робак С.О.

при секретарі Новаленко І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тульчині справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області, який під час розгляду справи в звязку з реорганізацією на підставі постанови КМ України від 21.12.2016 № 988 був замінений на Тульчинське обєднане управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії. Просить визнати протиправним дії відповідача, щодо виплати йому пенсії нижче від мінімального прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законами України про державний бюджет; зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити, починаючи з 17.09.2015 з врахуванням проведених виплат, йому пенсію, врахувавши, що розмір виплаченої пенсії не може бути нижчим від мінімального прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України про державний бюджет; стягнути на його користь судові витрати.

В судове засідання позивач не зявився. Направив суду заяву в якій просить справу за його позовом розглянути в його відсутність, позовні вимоги підтримує, наполягає на їх задоволенні.

Відповідач - представник Тульчинського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в судове засідання не зявилася, в справі наявне письмове заперечення проти позову, в якому остання просить у задоволенні позову відмовити.

Суд, вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в частині вимог щодо перерахунку та виплати пенсії за період з 17.09.2015 по 05.10.2016 слід залишити без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду 06.04.2017. Підставою для звернення стало те, що, починаючи з 17.09.2015, як вважає ОСОБА_1, відповідач виплачував йому пенсію у розмірі меншому, ніж передбачено законом, чим обмежено його право на пенсійне забезпечення.

Судом врахований той факт, що пенсійні виплати здійснюються щомісячно, позивач отримував пенсію у розмірі меншому ніж передбачено, а тому міг і повинен був дізнатися про порушення свого права раніше, однак до суду за своїм захистом не звертався.

Посилання позивача на ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», якою встановлено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, протирічить буквальному тлумачення наведеної норми права, яка стосується вже нарахованих сум пенсій за минулий час, однак не виплачених з вини Пенсійного фонду України.

З огляду на наведене, суд вважає необхідним позов ОСОБА_1 в частині вимог щодо перерахунку та виплати йому пенсії за період з 17.09.2015 по 05.10.2016 - залишити без розгляду, оскільки, як вбачається із матеріалів справи, підставою звернення позивача до суду з даним позовом стала відмова відповідача у перерахунку та виплаті йому пенсії, спір у даній справі пов'язаний з нарахуванням та виплатою пенсійних виплат, а не виплатою раніше нарахованих, однак не виплачених з вини Пенсійного фонду України сум, у звязку з чим, спір у вказаній справі повинен розглядатися у межах шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду. Дана позиція суду з приводу тлумачення норм ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» повністю узгоджується із висновком Верховного суду України, що викладений у постанові у справі 21-4289а15 від 15.12.2015.

Окрім того, позивачем до суду вмотивована заява, із зазначенням підстав для поновлення строку на звернення до адміністративного суду з позовом в частині вимог щодо перерахунку та виплати йому пенсії за період з 17.09.2015 по 05.10.2016 разом з позовною заявою подана не була, а тому останній пропустив строк на звернення до суду з позовом в частині зазначених позивних вимог.

Керуючись ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 100 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Тульчинського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії в частині вимог щодо перерахунку та виплати пенсії за період з 17.09.2015 по 05.10.2016 - залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Тульчинський районний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: