Справа № 364/498/17
Суддя: Ткаченко О. В.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/498/17
Провадження № 2-а/364/31/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2017 року, Володарський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченко О. В.,

за участю секретаря Бондаренко Л. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володарка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації,

про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2017 року до Володарського районного суду Київської області звернулась позивач з названим адміністративним позовом, в якому посилалась на те, що вона приймала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування ЦО з 26.04.1986 року по 04.05.1986 року, що підтверджується довідкою відділу освіти Іванківської районної державної адміністрації Київської області.

В результаті захворювання пов'язаного з наслідками Чорнобильської катастрофи позивач має ІІ групу інвалідності.

Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування ЦО з 26.04.1986 року по 04.05.1986 року, підтверджується довідкою відділу освіти Іванківської районної державної адміністрації Київської області, згідно якої ОСОБА_1 була залучена до робіт з погрузки піску.

Позивач звернулась до управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації з проханням встановити їй статус інваліда війни, на що 25.04.2017 року, вона отримала відповідь про неможливість встановлення такого статусу у зв'язку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щодо працівників, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Таким чином, посилаючись на неможливість встановлення статусу інваліда війни у зв'язку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області не виконує свій прямий обов'язок по встановленню статусу інваліда війни особам, залученим до складу формувань Цивільної Оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та залишається бездіяльним, тому ОСОБА_1 просить суд визнати бездіяльність управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, щодо встановлення їй статусу інваліда війни, неправомірною та зобов'язати Управління соціального захисту населення Володарської РДА встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Позивач подала до суду заяву, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просила суд розглядати справу без її участі.

Представник відповідача - Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області подала до суду заяву, в якій вказала, що позовні вимоги не визнає, надала письмові заперечення та просила суд розглядати справу без її участі.

Представник третьої особи Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся двічі належним чином. Причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи заперечень до суду не надходило.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги адміністративного позову підлягають до задоволення.

Судом по справі встановлено, що ОСОБА_1 була залучена до робіт з погрузки піску в м. Чорнобиль, з 26.04.1986 року по 04.05.1986 року, що підтверджується довідками відділу освіти Іванківської районної державної адміністрації Київської області (а.с.6,7) та довідкою Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації (а.с.18).

Громадянка ОСОБА_1 є інвалідом другої групи у зв'язку з профзахворюванням пов'язаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.17).

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов"язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 9 ст. 7 вищевказаного Закону України, не передбачено до яких саме формувань Цивільної оборони повинні були залучатись особи, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов"язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, зміни до вказаного пункту Закону не вносились та його дія не зупинялась. Тому до таких формувань слід відносити осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Тому враховуючи вищевикладене, позовні вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що грунтуються на вимогах Закону і підлягають до задоволення.

КЕРУЮЧИСЬ П.9 СТ. 7 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО СТАТУС ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ, ГАРАНТІЇ ЇХ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ", СТ.СТ. 6, 7, 8, 9, 10, 111, 121, 158, 159, 160, 161-163 КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ, СУД, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни - неправомірною.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області вирішити питання, щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Адміністративного суду апеляційної інстанції через Володарський районний суд Київської області.

Суддя: О. В. Ткаченко