Справа № 1570/3655/2012
Суддя: Прокопенко О.Б.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

8 червня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Волкова О.Ф., Гриціва М.І.,-

розглянувши заяву представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 березня 2017 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (далі - Головне управління), третя особа - ОСОБА_4, про визнання наказів протиправними та зобов'язання внести зміни до наказу про звільнення,

в с т а н о в и л а:

Одеський окружний адміністративний суд постановою від 8 жовтня 2012 року позов ОСОБА_2 задовольнив частково: визнав протиправними та скасував накази Головного управління від 20 березня 2012 року № 412 та 5 квітня 2012 року № 139 о/с в частині, що стосується позивача; у задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою 31 травня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 березня 2017 року, рішення суду першої інстанції скасував та ухвалив нове, яким у задоволенні позову відмовив.

Не погоджуючись із рішенням суду касаційної інстанції, представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся із заявою про його перегляд Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

На обґрунтування наведених у заяві доводів додає копії рішень Вищого адміністративного суду України від 9 листопада 2016 року, 18 та 19 квітня 2017 року (справи №№ К/800/37939/15, К/800/40323/15, К/800/46809/15 відповідно), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про її необґрунтованість з огляду на таке.

Надані ухвали Вищого адміністративного суду України від 9 листопада 2016 року та 18 квітня 2017 року, на які заявник посилається як на підставу для перегляду ухвали касаційного суду від 22 березня 2017 року, не можна вважати такими, що дають підстави для допуску справи до провадження та перегляду її Верховним Судом України, оскільки Вищий адміністративний суд України своїми ухвалами рішення судів попередніх інстанцій скасував, а справи направив на новий розгляд до суду першої інстанції, тобто не закінчив розгляд справ по суті.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС судові рішення в адміністративних справах можуть бути переглянуті Верховним Судом України з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалення різних за змістом судових рішень матиме місце в разі, коли суд (суди) касаційної інстанції при розгляді двох чи більше справ за тотожних предмета спору, підстав позову та за аналогічних обставин і однакового матеріально-правового регулювання спірних правовідносин дійшов (дійшли) протилежних висновків щодо заявлених позовних вимог.

Аналіз оскаржуваної ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 березня 2017 року та наданої на порівняння ухвали цього ж суду від 19 квітня 2017 року не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом одних і тих же норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду цих справ, перевірка правильності встановлення яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

Також ухвала Вищого адміністративного суду України від 19 квітня 2017 року не містить іншого, ніж в оскаржуваному рішенні, тлумачення норм матеріального права, про які йдеться у заяві.

Відповідно до статті 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Зазначене не дає підстави для висновку про обґрунтованість поданої заяви.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа - ОСОБА_4, про визнання наказів протиправними та зобов'язання внести зміни до наказу про звільнення; за заявою представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 березня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачО.Б. Прокопенко
Судді: О.Ф. Волков М.І. Гриців