Справа № 377/271/17
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 377/271/17 Головуючий у 1-й інстанції: Теремецька Н.Ф. Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

15 червня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, питання витребовування доказів у справі за апеляційною скаргою Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації на постанову Славутицького міського суду Київської області від 05 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, третя особа: Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про визнання неправомірним рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Славутицького міського суду Київської області від 05 травня 2017 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним рішення Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про безпідставну видачу ОСОБА_2 5 травня 2001 року Київською обласною державною адміністрацією посвідчення громадянки, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю у 1988 році, серії НОМЕР_1, категорія 4, його вилучення та припинення надання пільг і компенсацій, передбачених законом, для даної категорії осіб.

Відповідач, не погоджуючись із зазначеною постановою, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати постанову та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

У силу вимог частин п'ятої та шостої ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Як свідчать матеріали справи, з листа виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області від 02.11.2016 №01-10/2190 вбачається, що ОСОБА_2 Київською облдержадміністрацією 05.05.2001 оформлено посвідчення категорії 4 серії НОМЕР_1 на підставі довідки №7.

При цьому зазначено, що така довідка додаток №7 від 24.04.2001 за №6748 видана безпідставно, оскільки з архівних документів, які були надані на розгляд комісії по вирішенню спірних питань визначення статусу потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи немає жодного, який би у безумовному порядку засвідчував проживання або роботу ОСОБА_2 на території зони посиленого радіоекологічного контролю (м. Славутич) не менше чотирьох років станом на 01.01.1993.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що Департаментом соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації надіслано лист ОСОБА_2 №05-49-456 від 16.11.2016, згідно з яким видане 05.05.2011 Київською облдержадміністрацією на ім'я ОСОБА_2 посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи категорії 4 серії НОМЕР_1 слід вважати таким, що видано безпідставно. Безпідставне видане посвідчення підлягає вилученню.

Під час апеляційного розгляду справи колегією суддів залучено у якості другого відповідача Комісію Київської обласної державної адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році.

Крім того, у суду апеляційної інстанції виникла необхідність у зібранні додаткових доказів, у зв'язку з чим колегія суддів поставила на обговорення питання щодо звернення до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та Комісії Київської обласної державної адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році про зобов'язання надати додаткові документи, а саме: належним чином завірене рішення вказаної комісії про необґрунтовану видачу та вилучення посвідчення категорії 4 серії НОМЕР_1 у ОСОБА_2, а також копії архівних документів, які були надані на розгляд комісії по вирішенню спірних питань визначення статусу потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи Славутицького виконкому, про які йде мова у листі виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області від 02.11.2016 №01-10/2190, та на підставі яких прийнято вищезазначене рішення вказаної комісії.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення додержання вимог частини третьої статті 2 КАС України, повного, всебічного, об'єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та надати вищевказані додаткові докази та зупинити провадження у справі до надання таких документів.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 71, 160, 165 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації та Комісію Київської обласної державної адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році, до 22 червня 2017 року надати до суду належним чином завірене рішення вказаної комісії про необґрунтовану видачу та вилучення посвідчення категорії 4 серії НОМЕР_1 у ОСОБА_2, а також копії архівних документів, які були надані на розгляд комісії по вирішенню спірних питань визначення статусу потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи Славутицького виконкому, про які йде мова у листі виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області від 02.11.2016 №01-10/2190, та на підставі яких прийнято вищезазначене рішення вказаної комісії.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Н.М.Троян

Судді: Н.П.Бужак,

В.А. Твердохліб

.