Справа № 2-а-138/11
Суддя: Карбовнік І. М.
Дата ухвалення: 2011-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-138/11
П О С Т А Н О В А

ІмЕНЕм україни

21.07.2011 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого судді Карбовнік І. М. ,

при секретарі Данилів О.І. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі, треті особи Львівський обласний військовий комісаріат, Жидачів-Миколаївський обєднаний районний військовий комісаріат про оскарження рішення про відмову у призначенні дострокової пенсії ,

в с т а н о в и в :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся із позовом до управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі про оскарження рішення про відмову у призначенні дострокової пенсії. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що він являється учасником бойових дій, що стверджується посвідченням серії АА № 414423 від 14.09.2009 року, виданим Львівським обласним військовим комісаріатом. Дане посвідчення є безтерміновим, дійсним на всій території України, ніким не оскаржене і не скасоване. Тому, ОСОБА_1 користується усіма пільгами, встановленими законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій. Відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення» військовослужбовці, які брали участь у бойових діях мають право на пенсію, чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років. Досягнувши відповідного віку та маючи відповідний стаж позивач звернувся до відповідача про із заявою та відповідними документами про призначення пільгової пенсії. 22 грудня 2009 року УПФУ в Миколаївському районі відмовило у призначенні пенсії. Архівною довідкою № 12166 від 16.09.2010 року підтверджується факт проходження позивачем в період з 09.12.1973 року по 12.06.1974 року служби в 12-ій Експедиції Особливого Призначення на штатній посаді водолаза. Наказом командуючого Червонопрапорним Тихоокеанським флотом від 17.03.1972 року №0016 про підготовку і відправку в Республіку Бенгладеш експедиції для розчищення портів від затонулих суден та мінної небезпеки вказано: «Постановою уряду перед флотом поставлене завдання провести розчищення портів Республіки Бенгладеш від затонулих суден та мінної небезпеки», а наказами від 22.03.1972 року №0123, 0144 оголошено про формування з 22.03.1972 року 12-ої Експедиції Особливого Призначення та вказано місце дислокації порт Читтагонг (Республіка Бенгладеш). Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 року № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»» затверджено перелік держав і період бойових дій на їх територіях, у якому вказано, що з 1973 року по 1974 рік на території Республіки Бенгладеш проводились бойові дії (Індо-Пакистанська війна). Вважає, відмову відповідача незаконною

У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить суд позов задовольнити.

Представники відповідача, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечили щодо задоволення позовних вимог, вказавши, що ОСОБА_1 має посвідчення учасника бойових дій серії АА №414423 видане Львівським облвійськкоматом 14 вересня 2009 року. Наявність лише посвідчення учасника бойових дій не дає права на призначення дострокової пенсії за віком військовослужбовцям, які брали участь у бойових діях. У довідці №977 від 27 жовтня 2009 року Жидачів-Миколаївський районний військовий комісаріат вказав, що гр.. ОСОБА_1 з 01.01.1973 року по 31.12.1973 року проходив службу в ОСОБА_4 і приймав участь в бойових діях на території Республіки Бенгладеш. Листом від 21 грудня 2009 року № 1816 Жидачів-Миколаївський ОРВК відкликав довідку №977 від 27.10.2009 року. Центральний воєнно-морський архів Міністерства оборони Російської Федерації листом від 16 вересня 2010 року №12166 підтвердив проходження служби ОСОБА_1 в період з 9 грудня 1973 року по 12 червня 1974 року в 12 ЕОП на штатній посаді водолаза. Даних про безпосередню участь позивача у бойових діях в Республіці Бенгладеш архів немає. Тому відповідач вважає, що за відсутності підтверджуючих документів про участь ОСОБА_1 у бойових діях в Республіці Бенгладеш ним правомірно прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Просять в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представники третіх осіб, Львівського обласного військового комісаріату ОСОБА_5 та Жидачів-Миколаївського обєднаного районного військового комісаріату ОСОБА_6, заперечили щодо задоволення позовних вимог, вказавши, що ОСОБА_1 не брав безпосередньої участі у бойових діях, а наявність лише посвідчення не дає права на призначення пенсії відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи приходить до наступного.

ОСОБА_1 14 вересня 2009 року видано посвідчення учасника бойових дій серії АА №414423.

Рішенням від 10 березня 2011 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.6 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обовязку, зараховується до стажу на підставі довідок військових комісаріатів, які видаються в порядку, що визначається Міноборони.

Згідно архівної довідки № 12166 від 16.09.2010 року підтверджується факт проходження позивачем в період з 09.12.1973 року по 12.06.1974 року служби в 12-ій Експедиції Особливого Призначення на штатній посаді водолаза, але відомостей про безпосередню участь у бойових діях немає.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 року № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»» затверджено перелік держав і період бойових дій на їх територіях, у якому вказано, що з 1972 року по 1973 рік на території Республіки Бенгладеш проводились бойові дії.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення» військовослужбовці, які брали участь у бойових діях мають право на пенсію, чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі про оскарження рішення про відмову у призначенні дострокової пенсії.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Миколаївський районний суд Львівської області.

Суддя: Карбовнік І. М.