Справа № 820/459/17
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 червня 2017 року Справа № 820/459/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Цибульник Г.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про передачу до іншого суду у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області про визнання протиправним рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три роки, до 15.12.2018 року та скасувати рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три року, до 15.12.2018 року;

- зобов'язати Головне Управління Державної міграційної служби України в Харківський області документувати посвідкою на постійне проживання в Україні шляхом видачі нової замість втраченої та знищеної громадянку В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 як таку, що має дозвіл на імміграцію в Україну;

- стягнути з Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області на користь громадянки В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 640 гривень 00 копійок здійснених нею судових витрат;

- встановити судовий контроль за виконанням ГУ ДМС України в Харківській області рішення Харківського окружного адміністративного суду;

- зобов'язати ГУ ДМС України в Харківській області надати звіт про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Представником Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області через канцелярію суду подано клопотання, в якому останній просить суд:

- закрити провадження у справі в частині зобов'язання ГУ ДМС України в Харківській області документувати посвідкою на постійне проживання громадянку СРВ ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2;

- передати справу в частині визнання протиправним рішення ГУ ДМС України в Харківській області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три роки до 15.12.2018 року та скасування рішення ГУ ДМС України в Харківській області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки СРВ ОСОБА_4 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три роки - до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Ухвалою суду від 01.06.2017 року задоволено клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області про закриття провадження в частині позовних вимог адміністративній справі. Закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про зобов'язання Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області документувати посвідкою на постійне проживання в Україні шляхом видачі нової замість втраченої та знищеної громадянку В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 як таку, що має дозвіл на імміграцію в Україну.

Судом поставлено на обговорення питання щодо передачі справи в частині визнання протиправним рішення ГУ ДМС України в Харківській області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три роки до 15.12.2018 року та скасування рішення ГУ ДМС України в Харківській області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки СРВ ОСОБА_4 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три роки - до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав подане клопотання, в обґрунтування зазначив вказані позовні вимоги у відповідності до приписів п.6 ч.1 ст.22 КАС України підлягає розгляду місцевим судом як адміністративним.

Представники позивача проти передачі справи заперечували.

Заслухавши пояснення сторін та розглянувши вказане клопотання представника відповідача, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні.

Судом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправним рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три роки, до 15.12.2018 року та скасування рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області від 15.12.2015 року про примусове повернення громадянки В'єтнаму ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 з України та заборону в'їзду на територію України строком на три року, до 15.12.2018 року, тобто в даному випадку спір стосується примусового повернення в країну походження позивача.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області про визнання протиправним рішення до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Частиною 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини 8 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статями 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи до іншого суду - задовольнити.

Передати адміністративну справу № 820/459/17 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області про визнання протиправним рішення - для подальшого розгляду до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 08 червня 2017 року.

Суддя Мельников Р.В.