Справа № 815/383/17
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/383/17

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченка К.В.

Лукянчук О.В

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 3 квітня 2017р. про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції (Великомихайлівське відділення) Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2017р. ПАТ «Одесагаз» звернулося в суд із адміністративним позовом до Роздільнянської ОДПІ (Великомихайлівське відділення) ГУ ДФС в Одеській області, в якому просило:

- визнати неправомірними дії Роздільнянської ОДПІ (Великомихайлівське відділення) ГУ ДФС в Одеській області щодо невнесення до зворотного боку картки особового рахунку Роздільнянського УЕГГ ПАТ «Одесагаз» відомостей про сплату позивачем прибуткового податку із заробітної плати робітників за травень 2014р.;

- зобов'язати Роздільнянську ОДПІ (Великомихайлівське відділення) ГУ ДФС в Одеській області внести до зворотного боку картки особового рахунку Роздільнянського УЕГГ ПАТ «Одесагаз» відомості про сплату позивачем прибуткового податку із заробітної плати робітників за травень 2014р., згідно з платіжним дорученням за №378 від 6.06.2014р. на суму 8 502, 39грн..

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 3 квітня 2017р. адміністративний позов - залишено без розгляду, з тих підстав, що позивач пропустив строк звернення до суду, а суд не зайшов поважних причини для його поновлення.

В апеляційній скарзі апелянт просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову ухвалу, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження судового розгляду, посилаючись на порушення норм права.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення скарги без задоволення, ухвали суду без змін, з наступних підстав.

За правилами ч.1 ст.199КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Постановляючи ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивач звернувся до суду з позовом із пропуском строку на звернення до адміністративного суду.

Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно застосував норми процесуального законодавства.

Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем до АТ «Єврогазбанк» надано на виконання платіжне доручення за №378 від 6.06.2014р. на суму 8502,39грн., спрямоване на сплату прибуткового податку із заробітної плати робітників за травень 2014р.. Згідно відміток АТ «Єврогазбанк» вказані платіжні доручення прийняті до виконання. У червні 2014р. ПАТ «Одесагаз» повідомило Роздільнянську ОДПІ (Великомихайлівське відділення) ГУ ДФС в Одеській області про сплату грошових зобов'язань згідно вказаного платіжного доручення. При цьому, з вини банку платіжне доручення не було виконано, оскільки АТ «Єврогазбанк» у липні 2014р. визнано неплатоспроможним і в ньому було введено тимчасову адміністрацію. Разом з чим, з липня 2014р. посадові особи Роздільнянської ОДПІ (Великомихайлівське відділення) ГУ ДФС в Одеській області почали обліковувати за ПАТ «Одесагаз» податковий борг, а також самовільно зараховувати платежі.

В подальшому, позивач 13.02.2016р. листом за №04/07-072 звернувся до Роздільнянської ОДПІ (Великомихайлівське відділення) ГУ ДФС в Одеській області з проханням внести до зворотного боку картки особового рахунку Роздільнянського УЕГГ ПАТ «Одесагаз», облік по якій ведеться в Роздільнянській ОДПІ (Великомихайлівське відділення) ГУ ДФС в Одеській області відомості про сплату суми податку на доходи фізичних осіб у розмірі 8502,39грн. Однак, станом на день подання адміністративного позову, вищевказані дані відповідачем не внесено до зворотного боку картки особового рахунку, що в свою чергу слугувало підставою для звернення позивача із відповідним позовом.

Надаючи оцінку вищевказаному, апеляційний суд вважає, що звертаючись до суду із наведеним позовом ПАТ «Одесагаз» ще у лютому 2016р. достеменно було відомо про невнесення відповідачем до зворотного боку картки особового рахунку Роздільнянського УЕГГ ПАТ «Одесагаз» відомостей про сплату суми податку, що підтверджується змістом листа позивача за №04/07-072 від 12.02.2016р. (а.с.11), що не позбавляло можливості своєчасно звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

Згідно ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом.

Як визначено в ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів..

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду позивачем до суду першої інстанції не надавався.

Будь-яких даних про поважність причини пропуску строку на звернення до адміністративного суду позивачем надано не було.

Таким чином, враховуючи вищевикладене судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку залишення позову без розгляду, оскільки позивач дійсно пропустив строк на звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.199,200,206КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 3 квітня 2017р. про залишення позову без розгляду - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Ю.М.Градовський

Судді: К.В. Кравченко

О.В. Лукянчук