Справа № 805/1628/17-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

14 червня 2017 р. Справа №805/1628/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання позивача

за позовом державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 281 350,37 гривень

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області звернулася до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 281 350,37 гривень.

13 червня 2017 року до суду надійшло клопотання позивача про заміну первинного позивача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, в якому просить суд замінити неналежного позивача державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області на належного Головне управління ДФС у Полтавській області та залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області у звязку з внесенням змін щодо функцій та повноважень контролюючих органів різного рівня відповідно до Закону України від 21 грудня 2016 року № 1797-VIII «Про внесення змін до Податкового Кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні».

Згідно п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Відповідно до статті 19-3 Податкового Кодексу України державні податкові інспекції здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, обєктів оподаткування та обєктів, повязаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Згідно положень п. 19-1.1.45 статті 19-1, п. 87.11 статті 87 Податкового Кодексу України повноваження і функції щодо звернення до суду про стягнення податкової заборгованості покладено на контролюючий орган. Відповідно до зазначених норм Головне управління ДФС у Полтавській області є територіальним контролюючим органом з правом звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частина 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У звязку з тим, що відповідач по справі є платником податків за неосновним місцем обліку та зареєстрований в державній податковій інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Донецькій області, є доцільним залучити державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Донецькій області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність заміни первинного позивача у справі державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області на належного позивача Головне управління ДФС у Полтавській області та залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 52, 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В адміністративній справі за позовом державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 281 350,37 гривень замінити первинного позивача державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області на належного позивача Головне управління ДФС у Полтавській області.

Залучити державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Голубова Л.Б.