Справа № 806/2357/16
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

"13" червня 2017 р. Справа № 806/2357/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

ОСОБА_2

за участю секретаря судового засідання Гунько Л.В.,

позивача, представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Національної поліції України про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від "11" квітня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Комісії Національної поліції України, з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України, Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 р. апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено. Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 05 січня 2017 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено. Визнано протиправними дії Комісії Національної поліції України, з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України та Національної поліції України у відмові встановлення йому статусу учасника бойових дій. Зобовязано Комісію Національної поліції України, з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України та Національну поліцію України встановити йому статус учасника бойових дій. В задоволенні апеляційної скарги Національної поліції України - відмовлено.

18 травня 2017 р. до Житомирського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Національної поліції України про роз"яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 р. Заява про роз'яснення судового рішення обґрунтовано тим, що оскільки нормами матеріального права не передбачено, що працівники поліції можуть бути визнані учасниками бойових дій, постає питання яким чином Комісія Національної поліції України, з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України діючи на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, має виконати обов'язкове для виконання рішення суду.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів вважає, що заява Національної поліції України про роз"яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 р. не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Також, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Вказана стаття КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Як слідує із роз'яснень, що містяться в пункті 19 постанови Пленуму ВАС України №7 від 20 травня 2013 р. "Про судове рішення в адміністративній справі", за правилами ст.170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Зі змісту заяви про роз'яснення рішення суду вбачається, що заявник фактично не погоджується із прийнятою постановою суду і посилається на її необґрунтованість, що фактично складає підстави для касаційного оскарження цього рішення.

Дослідивши текст судового рішення, колегія суддів дійшла висновку, що зміст цього рішення викладений чітко та зрозуміло, не допускає неоднозначного тлумачення всього тексту рішення чи окремої його частини, у зв'язку з чим підстави для його роз'яснення відсутні.

Керуючись ст. ст.170,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Національної поліції України про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від "11" квітня 2017 р. відхилити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Є.М. Мацький

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "13" червня 2017 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10011

3,4- відповідачу

Комісія Національної поліції України, з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України вул. Богомольця, 10,Мсп601,Центральна Частина Києва, Київ,01601