Справа № 343/640/16-а
Суддя: Тураш В. А.
Дата ухвалення: 2017-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/640/16-а
Провадження №: 6-а/0343/2/17
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

16 червня 2017 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Тураша В. А.,

секретаря Лукань О.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа 343/640/16-а виданого 01.07.2016 року Долинським районним судом,суд-

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просив, змінити сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа 343/640/16-а виданого 01.07.2016 року Долинським районним судом, а саме боржника Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код 40387826) вул.Грушевського,18, м.Долина його правонаступником - Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, , адреса: м.Калуш, вул.Біласа і Данилишина,2.

Свої вимоги мотивував тим, що на виконанні ВПВРУДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області знаходяться виконавчий лист 343/640/16-а виданий 01.07.2016р. Долинським районним судом про: «Зобов'язати Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 ІПН НОМЕР_1 пенсії згідно поданої ним заяви від 02 лютого 2016року №14/Х-13 на підставі довідки прокуратури Івано-Франківської області від 22 січням 2016 року №18-57вих-16 про заробітну плату станом на 1 грудня 2015 року , виходячи із розрахунку 90 відсотків від середнього заробітку, та провести йому доплату - різницю між фактично отриманою ОСОБА_2 та належною до сплати суми пенсії з 02 лютого 2016 року».

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню . Відповідно до п. 9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у випадку фактичного повного виконання рішення згідно з виконавчим документом.

Постановою ВП№51576202 від 05.07.2016р. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №343/640/16-а від 01.07.2016р. Долинського районного суду.

Відповідно до розпорядження від 15.07.2016р. Долинського обєднаного УПФУ в Івано-Франківській області проведено нарахування пенсії з 02.02.2016р. по дату набрання чинності рішенням.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 21.12.2016р. з 01 травня 2017 року Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

В судове засідання Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 не з"явився, хоч про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений судом. В заяві поданій до суду просив розгляд справи проводити у їх відсутності (а.с.142).

Представник Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з"явились, хоч про час та місце слухання справи були належним чином повідомлені судом (а.с.158,159), причини своєї неявки не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підставна та підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив..

Як встановлено в судовому засіданні, постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 26.04.2016 року в справі № 343/640/16-а (а.с. 48-51) визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області щодо відмови здійснити перерахунок ОСОБА_2 пенсії згідно поданої ним заяви від 02 лютого 2016 року №14/Х-13 на підставі довідки прокуратури Івано-Франківської області від 22 січня 2016 року №18-57 вих-16 про заробітну плату станом на 1 грудня 2015 року.

Зобов'язано Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 ІПН НОМЕР_1, пенсії згідно поданої ним заяви від 02 лютого 2016 року №14/Х-13 на підставі довідки прокуратури Івано-Франківської області від 22 січня 2016 року №18-57вих-16 про заробітну плату станом на 1 грудня 2015 року , виходячи із розрахунку 90 відсотків від середнього заробітку, та провести йому доплату - різницю між фактично отриманою ОСОБА_2 та належною до сплати суми пенсії з 02 лютого 2016 року

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

На виконання даного судового рішення Долинським районним судом Івано-Франківської області 01 липня 2016 року видано виконавчий лист № 343/640/16-а (а.с. 144), в якому боржником зазначено Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та який стягувач звернув до примусового виконання (а.с.143).

Як вбачається з постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №51576202 від 05.07.2016 року (а.с. 146), головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №343/640/16-а виданого 01.07.2016 року Долинським районним судом про : Зобов'язати Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 ІПН НОМЕР_1, пенсії згідно поданої ним заяви від 02 лютого 2016 року №14/Х-13 на підставі довідки прокуратури Івано-Франківської області від 22 січня 2016 року №18-57вих-16 про заробітну плату станом на 1 грудня 2015 року , виходячи із розрахунку 90 відсотків від середнього заробітку, та провести йому доплату - різницю між фактично отриманою ОСОБА_2 та належною до сплати сумої пенсії з 02 лютого 2016 року.

В судовому засіданні встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Таким чином, Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області є правонаступником Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

При цьому суд виходить з того, що правовідносини сторін, що виникають під час та у зв'язку із виконанням постанови суду, є частиною судового провадження. Європейський Суд з прав людини звертав увагу на те, що судове та виконавче провадження є першою та другою стадіями у загальному провадженні (рішення у справі «Скордіно проти Італії» (Scordino v. Italy). У цьому контексті вартими уваги видаються також правові позиції, висловлені у рішеннях Європейського суду у справах «Ромашов проти України» від 27.07.2004 року, «Шаренок проти України» від 22.02.2004 року, в яких зазначається, що право на судовий захист було б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне зобов'язувальне рішення залишалося бездієвим на шкоду одній із сторін; виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має вважатися невід'ємною частиною судового процесу.

За таких обставин, враховуючи, що Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області є правонаступником всіх прав та обов'язків Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, суд приходить до висновку, що заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, про заміну боржника у виконавчому документі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а тому у виконавчому листі, виданому Долинським районним судом Івано-Франківської області 01.07.2016 року згідно рішення суду від 26.04.2016 року у справі № 343/640/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років, слід замінити боржника - Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, , що знаходиться за адресою: м.Калуш вул. Біласа і Данилишина, 2 Івано-Франківської області.

На підставі викладеного, ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 55,158-160,165,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задоволити.

Замінити у виконавчому листі, виданому Долинським районним судом Івано-Франківської області 01.07.2016 року згідно рішення суду від 26.04.2016 року у справі № 343/640/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років, боржника - Долинське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, , що знаходиться в м.Калуш вул. Біласа і Данилишина, 2 Івано-Франківської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в 5-денний строк з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: