Справа № 820/15328/14
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Полях Н.А., розглянувши заяву Слобожанського об'єднання управління Пенсійного фонду України м. Харкова про заміну позивача у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства Будівельного управління "Фундаментбуд-1" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства.

Представником заявника - Слобожанського об'єднання управління Пенсійного фонду України м. Харкова, через канцелярію суду надано клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності зазначає наступне.

За правилами, визначеними ст. 55 КАС України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Зважаючи на те, що станом на 12.06.2017 р. Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Слобожанського об'єднання управління Пенсійного фонду України м. Харкова на підставі постанови КМ України від 21.12.2016 р. № 892 "Деякі питання функціонування територіальних Пенсійного фонду України".

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова у Слобожанське об’єднане управління Пенсійного фонду України міста Харкова.

Суд приходить до висновку, що Слобожанське об’єднане управління Пенсійного фонду України міста Харкова є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.

Оскільки виконавче провадження не відкрито, ні позивач, ні державний виконавець не може в порядку ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, але ці обставини не виключають можливості звернення позивача до суду із заявою про процесуальне правонаступництво (заміна сторони у справі правонаступником).

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як зазначено в ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Такої правової позиції також дотримується Вищий адміністративний суд України в ухвалі від 27.08.2015 року №К/800/7833/15.

Таким чином, враховуючи той факт, що виконавче провадження по даній справі відкрито не було, суд вважає за можливе замінити сторону її правонаступником.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55, ст. 160, ст. 165, ст. 185, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова про заміну сторони у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства Будівельне управління «Фундаментбуд-1» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Полях Н.А.