Справа № 509/848/17
Суддя: Кириченко П. Л.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/848/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 року Овідіопольський райсуд Одеської області у складі:

головуючого судді Кириченко П.Л.

гри секретарі Осадченко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області справу за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої Державної Податкової Інспекції з Обслуговування Великих Платників у м. Одеси Міжрегіонального Головного Управління ДФС про визнання противоправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2016 року позивачка звернулась до судових установ з вищевказаним позовом, в якому вона зазначила будучи пенсіонеркою, що вона належним чином звернулась до відповідача з заявою про видачу довідки про заробітну плату для перерахування пенсії, але відповідач відмовив у наданні цього документа, а тому позивачка просить суд визнати противоправні дії відповідача та зобов'язати його видати їй довідку про заробітну плату станом на 01.12.2015 року та на 01.05.2016 року.

Позивачка до суду не з'явилась при цьому направила заяву з якої видно, що позивачка на позові наполягає просить справу розглянути в її відсутність.

Відповідач до суду не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, при цьому направив заперечення з яких видно, що з позовом не погоджується просить в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши письмові матеріали по справі, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає наступного.

Так судом встановлено, що11 жовтня 2016 року позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 будучи пенсіонеркою звернулась до відповідача - суб'єкта владних повноважень СДПІ з обслуговування ВП у м.Одеси МГУ ДФС з заявою про видачу встановленої форми довідки, яка подається для перерахування пенсії державним службовцям (а.с.24); 27 жовтня 2016 року відповідач надав письмову відповідь позивачу в якої відмовив у наданні даної довідки (а.с.26).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач обґрунтував свої доводи тим, що з боку відповідача були порушення Законів та Конституції України.

Відповідно до ст.8 ч.1п.1 ЗУ «Про державну службу» державний службовець зобов'язаний : дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

Питання щодо порядку та умов перерахунку пенсій державним службовцям регулювалися нормами постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії (далі Постанова № 865).

Постановою № 865 в редакції, що діяла з 24.04.2014 року п. 4 було передбачено що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 р. № 432-IV «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається згідно даної постанови.

Також, п. 5 Постанови № 865 вказував,що перерахунок пенсій провадиться з місця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок: виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

Постановою Правління пенсійного фонду України № 15-1 від 04.09.2013 року зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 26 вересня 2013 р. за № 1661/24193 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670» передбачена форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям. Форму довідки, яка подається для перерахунку пенсії-виключено (постанова правління Пенсійного фонду України від 04 липня 2016 року № 15-2).

15 грудня 2015 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» (далі -Постанова № 1013).

Постановою №1013 було внесено зміни до Постанови Кабінету міністрів України № 865 від 31 травня 2000 року «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», а саме виключено п. 4.

Так п. 4 Постанови № 865 також було передбачено механізм визначення посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, за почесне звання «заслужений», за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та премій.

Однак, починаючи з 9 грудня 2015 року відсутній механізм щодо визначення вищезазначених сум, а від так, у СДПІ відсутні будь-які правові підстави щодо заповнення даного документу.

Виходячи з вищевказаного суд приходить до висновку, що відмовляючи позивачці в наданні довідки працівники відповідача діяли в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачений діючим законодавством, а тому в задоволені позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 11,71,158-163 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Спеціалізованої Державної Податкової Інспекції з Обслуговування Великих Платників у м. Одеси Міжрегіонального Головного Управління ДФС про визнання противоправних дії та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського Апеляційного Адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з оголошення постанови.

Суддя: Кириченко П.Л.