Справа № 2-а-1327/11
Суддя: Сватаненко В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1327/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2011 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Сватаненка В.І.,

за участю секретаря - Коваля В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_1 Валер*яна Мойсейовича до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси Про зобовязання нарахувати пенсію за віком, -

В С Т А Н О В И В :

23.03.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про зобовязання поновити нарахування пенсії за віком, яка була призначена у 1991 році та 9 років не виплачується у зв*язку з його виїздом на постійно проживання у Ізраїль.

У судовому засіданні позивач позов просив продовжувати судовий розгляд справи у його відсутності, посилаючись на похилий вік та тяжкий стан здоров*я.

Представник відповідача доводи позивача не визнав, заперечував проти задоволення позовних вимог позивача, посилаючись на те, що усі виплати позивачу здійснюються відповідно до законодавства України, але жодного доказу в підтвердження своїх заперечень не надав.

Суд, ознайомившись та дослідивши матеріали справи, вважає позов не підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин по справі.

Правовідносини між сторонами по справі є цивільно-правовими та урегульовані положеннями КАС України.

По справі встановлені наступні фактичні обставини.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 2000 року знаходиться на обліку в УПФУ Київського району м. Одеси як отримувач пенсії (пенсійне посвідчення № 150517).

Позивач у своєму позові вказує на те що проживав на території України 29 років та з 1991 року являється пенсіонером, у теперішній час він постійно мешкає в Ізраілі, у м. Хайфа, але пенсію не отримує вже 9 років, тому був змушений звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.

Згідно із статтями 1 і 92 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.93 N 258 ( 258-93-п ) "Про порядок переведення пенсій громадянам, які виїхали на постійне проживання до інших країн" із змінами та доповненням від 06.11.97 N 1227( 1227-97-п ) і від 28.12.98 N 2079 ( 2079-98-п ), правління Пенсійного фонду України встановлено порядок виплати пенсій таким особам.

Переказуванню до іноземних держав підлягають призначені в Україні пенсії з інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання громадянам, які виїхали на постійне місце проживання до іноземних держав, та пенсії за пенсійними справами, прийнятими від Пенсійного фонду Союзу РСР. Переказування інших пенсій за кордон та виплата в Україні пенсій пенсіонерам іноземних держав здійснюється на підставі відповідних міждержавних договорів, угод. Нараховані суми пенсії, не витребувані пенсіонером своєчасно, виплачуються за минулий час не більш як за 3 роки перед зверненням із заявою щодо одержання пенсії.

У разі виїзду пенсіонера на постійне проживання за кордон йому необхідно особисто звернутись до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про припинення виплати пенсії. Згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 до заяви про припинення виплати пенсії у звязку з виїздом за кордон подається закордонний паспорт з відповідним записом про виїзд на постійне місце проживання за кордон та талон про зняття з реєстрації за місцем постійного проживання.

Позивач звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, на яку листом від 15.12.2010р. №1028/Б-01 Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси повідомило позивача, що виплата пенсії за віком була припинена в зв'язку з його виїздом на постійне проживання за кордон, на підставі Закону України Про пенсійне забезпеченняприйнятого Верховною Радою України від 5 листопада 1991 року, оскільки громадянам, які виїхали на постійне проживання за кордон, пенсії не призначаються.

Згідно ст. 92 зазначеного Закону, пенсії, призначені в Україні до виїзду на постійне проживання за кордон, виплачуються за 6 місяців наперед перед від'їздом за кордон. За час перебування цих громадян за кордоном виплачуються тільки пенсії, призначені внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання.

Але позивач не надав суду доказів, що йому пенсія призначена внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, а тому підстав для поновлення виплати пенсії заявнику, який виїхав на постійне місце проживання в Ізраіль, не вбачається.

Порядок переведення пенсій, призначених внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, в інші країни визначається Кабінетом Міністрів України.

Вказана стаття Закону України Про пенсійне забезпеченнянеконституційною Конституційним судом не визнавалася.

Отже, управління здійснювало свою діяльність відповідно до норм діючого на той час законодавства. Вказана стаття Закону України Про пенсійне забезпеченнянеконституційною Конституційним судом не визнавалася, а тому при прийнятті рішення про припинення виплати пенсії позивачу за весь час перебування позивача за кордоном, відповідач діяв в межах наданих йому( на той час ) законодавством повноважень.

Посилання щодо не відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 2 частини першої статті 49, другого речення статті 51 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,які визнано рішенні Конституційного суду від 07.10.2009 року такими, що не відповідають" Конституції України (є неконституційними) , суд зазначає, що позивачем за даним Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування№ 1058, прийнятим Верховною Радою України 9 липня 2003 року, набрав чинності з 01.01.2004 року, пенсія не виплачувалась, оскільки виплата її припинена у 2002 році, а про відповідність ст. 92 Закону України Про пенсійне забезпеченняприписам Конституції України в рішенні Конституційного суду від 07.10.2009 року мова не йде.

Відповідно до ст.49 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявиплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється:

1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;

(Положення пункту 2 частини першої статті 49 втратили чинність, як такі, що є неконституційними на підставі Рішення Конституційного Суду № 25-рп/2009 (v025p710-09) від 07.10.2009)

2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;

3) у разі смерті пенсіонера;

4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;

5) в інших випадках, передбачених законом.

Поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

З матеріалів справи не вбачається, що позивач зареєстрований в Київському районі м. Одеси.

Суд доходить до правильного висновку, що вимоги позивача про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: здійснити поновлення виплат пенсії є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Розглядаючи справу повно, всебічно і об'єктивно перевірив доводи, встановлені факти і докази, давши правову оцінку та дійшов до правильного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 9, 17, 19, 159-163, 167 КАС України, ст. ст. 40, 42 ЗУ Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 Валер*яна Мойсейовича до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси Про зобовязання нарахувати пенсію за віком- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Сватаненко В. І.