Справа № 359/2671/17
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

дата документу :

Справа №359/2671/17
Провадження №2-а/359/246/2017
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2017 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Гомолі О.А.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну спра-ву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заяв-ляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними дій, що полягають у відмові встано-вити статус інваліда війни та видати посвідчення, а також зобов`язання встановити статус інваліда війни та видати посвідчення,

встановив:
В березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позо-вом та обґрунтовує його тим, що він працював в Бориспільському АТП №11068 на посаді водія. В період часу з 21 липня 1986 року по 3 серпня 1986 року позивач виконував роботи по захисту водопровідних споруд на річці Прип`ять в зоні Чорнобильської АЕС. Внаслідок виконання цих робіт ОСОБА_1 став інвалідом ІІ групи. Листом в.о. начальника УСЗН Бориспільської РДА №7/1211 від 16 березня 2017 року позивачу було відмовлено у встанов-ленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення. Тому ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними такі дії відповідача та зобов`язати УСЗН Бориспільської РДА встановити позивачу статус інваліда війни та видати посвідчення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримує адміністративний позов та просить суд задовольнити його.

Представник УСЗН Бориспільської РДА не з`явився у судове засідання та надіслав лист №7/2276 від 17 травня 2017 року (а.с.37), в якому він просить розглянути адміністративну справу в його відсутності.

Представник Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорно-бильської катастрофи Київської ОДА також не з`явився у судове засідання. Він завчасно у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду адміністративної справи. Ця обставина підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки (а.с.43).

Вислухавши пояснення позивача та дослідивши письмові докази, які містяться в мате-ріалах адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорно-бильській АЕС. Внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням цих робіт, позивач за-хворів та став інвалідом ІІ групи. Ці обставини підтверджуються копією вкладки № НОМЕР_1 до посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, серії НОМЕР_2 від 22 січня 2003 року (а.с.12), копіями витягів із акту огляду МСЕК та копіями довідок серії КИО-1 №234388 від 10 жовтня 2005 року (а.с.13-16), а також копією експертного висновку №1095 (а.с.17).

Листом в.о. начальника УСЗН Бориспільської РДА №7/1211 від 16 березня 2017 року (а.с.33) ОСОБА_1 було відмовлено у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвід-чення.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно з ч.3 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів вій-ни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №302 від 12 квітня 1994 року, інвалідам війни видаються посвідчення з написом «Посвідчення інваліда війни».

З копії трудової книжки, виданої на ім`я позивача (а.с.7-11), вбачається, що ОСОБА_1 працював в Бориспільському АТП №11068 на посаді водія. Наказом начальника цього АТП №49-к від 21 липня 1986 року (а.с.26, 27, 31, 34) позивач був відряджений до військової частини № НОМЕР_3 для виконання робіт по захисту водопровідних споруд на річці Прип`ять в зоні Чорнобильської АЕС з 21 липня 1986 року по 3 серпня 1986 року. На підставі наказу командира вказаної військової частини починаючи з 21 липня 1986 року протягом 12 днів ОСОБА_1 працював в зоні №2, що розташовується в 30-кілометровій зоні відчуження. Ця обставина підтверджується копією архівної довідки штабу Московського військового округу №16/3061вих. від 23 вересня 2004 року (а.с.21-22) та копією рішення Бориспільського міськ-районного суду від 24 грудня 2004 року (а.с.24-25).

З копії інформаційної довідки директора департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА №01.1-14/433-5 від 14 берез-ня 2017 року (а.с.32) вбачається, що всі без виключення громадяни, які виконували роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, залучались до виконання цих робіт саме у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Аналіз цих письмових доказів свідчить про те, що дії відповідача, які полягають у від-мові ОСОБА_1 встановити статус інваліда війни та видати посвідчення, суперечать п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

З огляду на це суд вважає, що з метою відновлення законності належить такі дії від-повідача визнати протиправними, а також зобов`язати УСЗН Бориспільської РДА встановити позивачу статус інваліда війни та видати посвідчення.

Керуючись ч.1 ст.158, ст.159, ч.1-ч.3 ст.160, ст.161, п.1 ч.2 ст.162, ст.163 КАС України, суд

постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заяв-ляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними дій, що полягають у відмові встано-вити статус інваліда війни та видати посвідчення, а також зобов`язання встановити статус інваліда війни та видати посвідчення задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації, що полягають у відмові ОСОБА_1 встановити статус інваліда війни та видати посвідчення.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Бориспільської районної дер-жавної адміністрації встановити статус інваліда війни та видати посвідчення.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя
Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець