Справа № 554/4577/17
Суддя: Микитенко В. М.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 12.06.2017 Справа № 554/4577/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2017 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Микитенко В.М., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківської районної у місті Полтаві ради та виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради, треті особи: відділ у місті Полтаві міськрайонного управління в Полтавському районі та місті Полтаві ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Центр охорони та дослідження памяток археології управління культури Полтавської облдержадміністрації, НВТОВ «Інтерагросервіс» про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.06.2017 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Шевченківської (раніше Октябрської) районної у місті Полтаві ради та виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради у якому просила:

- визнати протиправною та скасувати відмову Шевченківської районної у місті Полтаві ради та її виконавчого комітету щодо розгляду питання про затвердження «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вулиці Героїв-Чорнобильців (раніше Чапаєва), 17г зі зміною цільового призначення»;

- зобовязати Шевченківську районну у місті Полтаві раду розглянути питання про затвердження «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вулиці Героїв-Чорнобильців (раніше Чапаєва), 17г зі зміною цільового призначення»;

- стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

Як убачається з матеріалів справи, постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 28.05.2015 року з урахуванням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.03.2016 року, визнано незаконними дії виконавчого комітету Октябрської районної у місті Полтаві ради щодо відмови в задоволенні заяви ОСОБА_1 про погодження проекту землеустрою та зобовязано Октябрську районну у місті Полтаві раду розглянути питання погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вулиці Чапаєва , 17г зі зміною цільового призначення та прийняти відповідне рішення.

Однак відповідного рішення Шевченківська районна у м. Полтаві рада до цього часу не прийняла, тому рішення суду, за твердженням позивачки, не виконано.

Не погоджуючись з вказаними обставинами позивачка звернулась до суду із новим позовом до тих самих сторін і з тих самих підстав.

Таким чином, підставою для звернення позивача із позовними вимогами фактично стало невиконання відповідачами рішення суду, яке вступило в законну силу, отже позивач порушує питання, що стосуються здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, порядок розгляду якого визначений в ст. 267 КАС України.

Зокрема, стаття 267 КАС України встановлює повноваження адміністративного суду щодо здійснення контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах з метою забезпечення їх повного, правильного і своєчасного виконання. Вказана стаття передбачає дві процесуальні форми контролю адміністративного суду за виконанням судових рішень в адміністративних справах, це судовий контроль за ініціативою суду, що ухвалив відповідне судове рішення та судовий контроль за ініціативою осіб, які беруть участь у справі, чи інших заінтересованих осіб. У силу принципу офіційності суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, у тому ж кількісному і, якщо це можливо, персональному складі має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, який програв справу і на якого покладено певні обов'язки, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Це може бути зроблено у тому ж самому судовому рішенні (у резолютивній частині) або в письмовій ухвалі.

Згідно з вимогами ч. 9. ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду. Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку,пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду. І лише у разі відповідності заяви вимогам, визначеним ст. 267 КАС України, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. При цьому у разі невідповідності заяви визначеним вимогам вона ухвалою суду, повертається заявнику.

У відповідності до наведених норм чинного законодавства не виконання рішення суду є підставою для звернення до суду в порядку, встановленому ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, а не підставою для звернення до суду з новим позовом.

Подання нового позову не є належним способом захисту порушених прав, оскільки позовні вимоги вже вирішені попереднім судовим рішенням, яке і підлягає виконанню, з огляду на засади обовязковості судових рішень та юридичної визначеності.

П.1 ч.1 ст.109 КАС України визначено, що суддя зобовязаний відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав є така, що набрала законної сили постанова суду.

Керуючись ст.109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної у місті Полтаві ради та виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали надіслати позивачеві разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів через Октябрський районний суд м. Полтави.

Суддя В.М.Микитенко