Справа № 607/7067/17
Суддя: Ромазан В. В.
Дата ухвалення: 2017-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.06.2017 Справа №607/7067/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

перекладача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_5

представника відповідача захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до громадянина республіки Зімбабве ОСОБА_5 про примусове видворення іноземця за межі України ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області звернулося в суд із адміністративним позовом до громадянина республіки Зімбабве ОСОБА_5, в якому просить суд примусово видворити його за межі території України.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказують на те, що громадянин Республіки Зімбабве ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в'їхав на територію України 27 листопада 2013 року через КПП «Жуляни» за паспортним документом серії НОМЕР_1, виданим 06.02.2008 р. терміном дії до 05.02.2018 р., з метою навчання у Тернопільському національному технічному університеті імені Івана Пулюя. 13.01.2014 року згідно клопотання Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя та заяви громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5, останній отримав в УДМС у Тернопільській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії НОМЕР_2 терміном дії до 01.10.2014 р., яку було продовжено до 01.09.2017 р. Згідно наказу Тернопільського національного економічного університету імені Івана Пулюя від 29.10.2015 р. № 4/25-92 громадянин Республіки Зімбабве ОСОБА_5 відрахований з числа студентів даного навчального закладу, у зв'язку із порушенням умов договору. Однак, всупереч вимог діючого законодавства громадянин Республіки Зімбабве ОСОБА_5, не залишив територію України у визначений законодавством термін, продовжував знаходитись на території України без законних на те підстав, жодних заходів щодо виїзду за межі України не вживав. Рішенням УДМС у Тернопільській області від 23.11.2015 року №273 скасовано посвідку на тимчасове проживання серії НОМЕР_2 громадянину Республіки Зімбабве ОСОБА_5, відповідача зобов»язано у місячний строк з моменту отримання копії рішення залишити територію України. 12.01.2016 р. посадовими особами УДМС у Тернопільській області виявлено відповідача на території м. Тернополя без законних підстав перебування. За порушення правил перебування іноземців в Україні громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510, 00 грн. 12.01.2016 р. УДМС у Тернопільській області було прийняте рішення №4 про примусове повернення з України громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5, яким останнього зобов'язано покинути територію України до 09.02.2016 р. Одночасно, у зв'язку з грубим порушенням міграційного законодавства України, громадянину Республіки Зімбабве ОСОБА_5 заборонено в'їзд на територію України строком на 3 роки. Копія даного рішення особисто вручена відповідачу, що підтверджується його підписом. При наданні пояснень відповідач жодним чином не обґрунтував причин порушення законодавства України в міграційній сфері. Враховуючи, що відповідач свідомо грубо порушує законодавство України, яке визначає статус іноземців та осіб без громадянства в Україні, не має постійного місця проживання в Україні та законних джерел доходу, не вживає будь-яких заходів щодо легалізації перебування в Україні, вважють, що в даному випадку наявні всі підстави для примусового видворення громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просить з мотивів, викладених у позовній заяві, їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_5 в судовому засіданні погодився покинути територію України, зазначивши, що у зв»язку із труднощами фінансового характеру у нього не було змоги придбати квиток на поїздку в республіку Зімбабве. На даний час, ним придбано квиток та він зобов»язується виїхати з території України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив

Громадянин Республіки Зімбабве ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 в'їхав на територію України 27 листопада 2013 року через КПП «Жуляни» за паспортним документом серії НОМЕР_1, виданим 06.02.2008 р. терміном дії до 05.02.2018 р., з метою навчання у Тернопільському національному технічному університеті імені Івана Пулюя.

13.01.2014 року згідно клопотання Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя та заяви громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5, останній отримав в УДМС у Тернопільській області посвідку на тимчасове проживання в Україні серії НОМЕР_2 терміном дії до 01.10.2014 р., яку було продовжено до 01.09.2017 р.

Згідно наказу Тернопільського національного економічного університету імені Івана Пулюя від 29.10.2015 р. № 4/25-92 громадянин Республіки Зімбабве ОСОБА_5 відрахований з числа студентів даного навчального закладу, у зв'язку із порушенням умов договору.

Рішенням УДМС у Тернопільській області від 23.11.2015 року №273 скасовано посвідку на тимчасове проживання серії НОМЕР_2 громадянину Республіки Зімбабве ОСОБА_5, відповідача зобов»язано у місячний строк з моменту отримання копії рішення залишити територію України.

12.01.2016 р. посадовими особами УДМС у Тернопільській області виявлено відповідача на території м. Тернополя без законних підстав перебування.

За порушення правил перебування іноземців в Україні громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510, 00 грн.

12.01.2016 р. УДМС у Тернопільській області було прийняте рішення №4 про примусове повернення з України громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5, яким останнього зобов'язано покинути територію України до 09.02.2016 р. Одночасно, у зв'язку з грубим порушенням міграційного законодавства України, громадянину Республіки Зімбабве ОСОБА_5 заборонено в'їзд на територію України строком на 3 роки.

Копія даного рішення особисто вручена відповідачу, що підтверджується його підписом. Однак, відповідач даного рішення про примусове повернення з України не виконав.

Згідно ст.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», посвідка на тимчасове проживання - це документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує законні підстави для тимчасового проживання в Україні.

Відповідно до ч.12 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають па території України на період навчання.

Пунктом 14 ст.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулись із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Пунктом 3.17 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 15.07.2013 р. № 681 «Про затвердження Тимчасового порядку розгляду заяв для оформлення посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання» визначено, що у разі відсутності підстав для продовження строку дії посвідки па тимчасове проживання іноземець та особа без громадянства зобов'язані в семиденний строк знятись з реєстрації місця проживання та виїхати за межі України. При цьому посвідка на тимчасове проживання передається приймаючій стороні, яка зобов'язана подати її територіальному органу або підрозділу ДМС за місцем проживання іноземця та особи без громадянства протягом десяти днів з моменту зняття з реєстрації.

Всупереч вимог діючого законодавства громадянин Республіки Зімбабве ОСОБА_5, не залишив територію України у визначений законодавством термін, продовжував знаходитись на території України без законних на те підстав, жодних заходів щодо виїзду за межі України не вживав.

Згідно ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення,

Встановлені судом обставини, а саме відсутність у громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5 постійного місця проживання в Україні та законних джерел доходу, відрахування його із навчального закладу, що було підставою для тимчасового проживання в Україні, прийняття рішення позивачем про примусове повернення та ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення, свідчать про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 цього ж Закону підлягає видворенню, оскільки відповідач ухиляється та є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що буде ухилятися і в майбутньому від самостійного та добровільного залишення території України.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, які відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 статті 256 КАС України, суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Зважаючи на те, що відповідачем порушуються правила перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства, небажання останнього залишати територію України та повертатися до країни громадянської належності, з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає за можливе звернути постанову до негайного виконання.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 69-71, 94, 159-163, 167, 183-7, 256 КАС України, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5 про примусове видворення іноземця за межі України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Республіки Зімбабве ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_2, за межі України.

Звернути постанову до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом п»яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан