Справа № 807/754/17
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 червня 2017 рокум. Ужгород№ 807/754/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Чопського прикордонного загону про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Чопського прикордонного загону про визнання протиправними та скасування наказу ДПСУ ЗГУ 94 прикордонного загону по особовому складу за № 98-ос від 15 травня 2017 року, наказу начальника 94 прикордонного загону від 10.05.2017р. за № 91-ос, наказу начальника Чопського прикордонного загону «Про результати службового розслідування» від 10.05.2017 року № 78 та подання до звільнення від 10.05.2017 року; поновлення ОСОБА_1 на займаній на час звільнення посаді - старшини, молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії - водія 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Тиса» 1 категорії; стягнення з відповідача середнього заробітку на час вимушеного прогулу на користь позивача.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виходячи з наступного.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України: у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач у поданому ним адміністративному позові жодним чином не обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача-1 - Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України. Зокрема, у прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними та скасувати накази, які винесені Чопським прикордонним загоном як відповідачем-2. З тексту позовної заяви вбачається, що позивачем не наведено та не обґрунтовано змісту позовних вимог, а також не викладено жодних обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, чим порушено положення п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України. Зокрема, дана обставина підтверджується відсутністю у прохальній частині позову щодо визнання протиправним та скасування будь-яких документів (наказів, актів службового розслідування тощо), винесених саме відповідачем-1 - Західним регіональним управління Державної прикордонної служби України.

Позивачем у позові не наведено жодним чином обставин та вимог, у чому полягає суть порушення Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, тобто які саме вимоги позивач заявляє до відповідача-1.

Тому, подана позивачем позовна заява потребує виправлення та усунення недоліків.

Отже, для виправлення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно описати зміст позовних вимог до відповідача-1, пояснити у чому полягає суть порушення Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України та конкретно зазначати, які саме дії чи бездіяльність він оскаржує (накази, акти службового розслідування, подання на звільнення тощо).

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу слід обґрунтувати зміст позовних вимог до відповідача-1 - Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України та відповідно надати докази такого обґрунтування, з огляду на вимоги ч. 2 ст. 106 КАС України: на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України: суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Чопського прикордонного загону про визнання протиправними та скасування наказу ДПСУ ЗГУ 94 прикордонного загону по особовому складу за № 98-ос від 15 травня 2017 року, наказу начальника 94 прикордонного загону від 10.05.2017р. за № 91-ос, наказу начальника Чопського прикордонного загону «Про результати службового розслідування» від 10.05.2017 року № 78 та подання до звільнення від 10.05.2017 року; поновлення ОСОБА_1 на займаній на час звільнення посаді - старшини, молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії - водія 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Тиса» 1 категорії; стягнення з відповідача середнього заробітку на час вимушеного прогулу на користь позивача - залишити без руху.

2.Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 26 червня 2017 року.

3.Копію ухвали надіслати позивачу.

4.Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачу.

5.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Шешеня