Справа № 803/579/17
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 червня 2017 року Справа № 803/579/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Хомяк М. І.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідача Каплуна В. М., Лещенка М. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України Лещенка М. Ю. про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 05.04.2017 року № 164-ос «Про звільнення військовослужбовця», поновлення на посаді інспектора прикордонної служби «Сартана» обпк «Сартана» Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України з 07.04.2017 року та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

У судовому засіданні 06.06.2017 року представник відповідача Лещенко М. Ю. заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду. Клопотання обґрунтоване тим, що наказом начальника Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 05.04.2017 року № 164-ос позивача звільнено з військової служби в порядку підпункту «е» пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського (крім прапорщиків, старших прапорщиків, мічманів, старших мічманів) складу у разі невиконання службових обов'язків). Вищезазначений наказ доведений до відома позивача 07.04.2017 року, що підтверджується його особистим підписом на зворотному боці наказу. Водночас даний адміністративний позов датований 10.05.2017 року, відтак, на думку представника відповідача, позивачем пропущено місячний строк звернення до суду, встановлений статтею 99 КАС України.

У судовому засіданні позивач та його представник заперечили щодо заявленого клопотання та просили у його задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення позивача та представників сторін, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною третьою статті 99 КАС України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що наказом начальника Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 05.04.2017 року № 164-ос позивача звільнено з військової служби в порядку підпункту «е» пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського (крім прапорщиків, старших прапорщиків, мічманів, старших мічманів) складу у разі невиконання службових обов'язків).

З оскаржуваним наказом ОСОБА_1 ознайомлений 07.04.2017 року, що підтверджується його власноручним записом та підписом, зробленим на вищезазначеному наказі.

У відповідності до статті 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, перебіг місячного строку на звернення до суду з вказаним позовом розпочався саме з 08.04.2017 року (наступний день після ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом) і закінчився 08.05.2017 року.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов подано позивачем до суду 10.05.2017 року, що підтверджується відбитком штемпеля поштового відділення на конверті, в якому була направлена позовна заява до суду.

Водночас враховуючи те, що останній день строку на звернення до суду - 08.05.2017 року, який згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. № 850-р «Про перенесення робочих днів у 2017 році» рекомендовано керівникам підприємств, установ та організацій перенести як вихідний день, а 09.05.2017 року є святковим днем (стаття 73 Кодексу законів про працю України), відтак останній день вказаного строку переноситься на перший робочий день після святкового, а саме на 10.05.2017 року.

На підставі зазначеного, суд вважає, що позивачем дотримано строки встановлені частиною третьою статті 99 КАС України, тому клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 99, 100, частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залишення адміністративного позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали виготовлено 12 червня 2017 року.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко