Справа № 823/354/17
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2017-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення питання про поновлення провадження

09 червня 2017 року Справа № 823/354/17

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - особисто, представника позивача ОСОБА_2 - за договором про надання правової допомоги, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати дії, а саме рейд щодо обстеження роботи приватних підприємців м. Чигирина робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення від 21.10.2016 року, неправомірними;

- визнати дії, а саме звернення управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 21.10.2016 року №993/01-11 до Управління Держпраці в Черкаській області щодо проведення перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, неправомірними.

Ухвалою суду від 25.04.2017 зупинено провадження у справі, питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначено до розгляду у судовому засіданні 11.05.2017 о 15 год. 30 хв.

В подальшому, 11.05.2017 ухвалою суду продовжено термін зупинення провадження у справі, у зв'язку з надходженням на адресу суду клопотання представника відповідача про продовження терміну зупинення провадження у справі.

Для вирішення питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначено судове засідання о 15 год. 30 хв. 09.06.2017.

Позивач та представник позивача у судовому засіданні просили поновити провадження у справі.

Представник відповідача у судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі не прибув, причини неприбуття суду не повідомив, письмових заяв та клопотань суду не подавав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання відповідача, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Виходячи з системного аналізу норм ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено, що відсутні підстави про відкладення розгляду питання про поновлення провадження у справі, у разі неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За таких обставин, з урахуванням відсутності закону, що регулює відповідні відносини щодо відкладення розгляду питання про поновлення провадження у справі в разі неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності відповідно до вимог ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, тому слід застосувати положення ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку аналогії Закону, як такі, що регулюють подібні правовідносини.

Враховуючи, що представник відповідача не прибув у судове засідання, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, що у відповідності до вимог ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України має наслідком відкладення розгляду справи, тому вбачається за доцільне відкласти розгляд питання про поновлення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 128, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд питання про поновлення провадження у справі № 823/354/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій неправомірними.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі про наступне судове засідання щодо вирішення питання про поновлення провадження у справі, яке відбудеться о 16 год. 40 хв. 20.06.2017.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 14.06.2017.