Справа № 808/1011/17
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ ОСОБА_1 ДОКАЗІВ

14 червня 2017 року Справа № 808/1011/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго»

про: стягнення 10 064 508,66 грн.

ВСТАНОВИВ:

21.04.2017 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (далі відповідач) про стягнення з відповідача суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2016 році у розмірі 10 064 508,66 грн.

Ухвалою суду від 24.04.2017 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивачу було надано строк до 31.05.2017 для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 01.06.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1011/17, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 14.06.2017.

Представники сторін у судове засідання не зявилися. Від представника відповідача надійшли заперечення на адміністративний позов від 14.06.2017, а також клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, для надання додаткових доказів по справі до терміну, встановленого судом. Клопотання просить розглянути без його участі.

Представник позивача не заперечив проти зупинення провадження у справі, про що свідчить відповідний запис на клопотанні представника відповідача.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За змістом ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного зясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін.

На підставі вищевикладеного, суд визнає клопотання представника відповідача таким, що підлягає задоволенню, та вважає за можливе зупинити провадження у справі до 12.07.2017.

Також, 14.06.2017 на адресу суду надійшло клопотання позивача про витребування у відповідача доказів, а саме: копії звітів щодо сум нарахованого єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування з відміткою про його отримання органами доходів і зборів; копію книги обліку руху трудових книжок і вкладишів до них за звітній період 2016 року; копії наказів про прийняття та звільнення з роботи осіб з інвалідністю протягом 2016 року; копії довідок МСЕК осіб з інвалідність, які працювали протягом звітного 2016 року на підприємстві відповідача. Клопотання обґрунтоване потребою перевірки поданих відомостей відповідачем у звітності форми 10-ПІ про середньооблікову кількість штатних працівників та кількість працюючих інвалідів у звітному 2016 році.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до вимог ч.1 ст.79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до ч.3 ст.79 КАС України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Виходячи з закріпленого ст.11 КАС України принципу офіційного зясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача додаткові докази.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 79, 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити провадження у справі до 12 липня 2017 року на 14:00 год.

Клопотання представника позивача задовольнити та витребувати від Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго»: копії звітів щодо сум нарахованого єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування з відміткою про його отримання органами доходів і зборів; копію книги обліку руху трудових книжок і вкладишів до них за звітній період 2016 року; копії наказів про прийняття та звільнення з роботи осіб з інвалідністю протягом 2016 року; копії довідок МСЕК осіб з інвалідність, які працювали протягом звітного 2016 року на підприємстві відповідача.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго» надати витребувані документи на адресу суду у строк до 11.07.2017.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий