Справа № 810/1132/17
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 червня 2017 року Справа № 810/1132/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1
до про1) Київської обласної державної адміністрації, 2) Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Київської обласної державної адміністрації (далі відповідач-1) та Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації (далі відповідач-2) про визнання протиправними дій відповідача-2, що виявились у відмові видати їй посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії; зобов'язання відповідача - 2 визнати за нею статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, та видати їй відповідне посвідчення.

Після одержання позовної заяви судом з`ясовано, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з зазначеними обставинами, позовну заяву ОСОБА_1 ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків до 10.05.2017 шляхом: подання до суду документів, не доданих до позовної заяви та її копій (у разі їх відсутності письмового пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких документів), приведення позовної заяви та її копій у відповідність вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (у тому числі шляхом уточнення відповідачів у справі та/або позовних вимог) з урахуванням приписів частин першої та третьої цієї статті та наведених в цій ухвалі висновків суду.

19.04.2017 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.03.2017.

До вказаної заяви позивачем приєднано, зокрема, копії посвідчення серії № В-1 № 065222.

Наведений вище документ долучено позивачем до заяви лише в двох екземплярах.

Вирішуючи питання щодо приведення позивачем позовної заяви у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суд виходить з наступного.

Надаючи строк для усунення недоліків позовної заяви, суд, зокрема, звернув увагу позивача на необхідність дотримання ним вимог частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, положенням якої передбачено його обов'язок зазначати у позовній заяві зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, у позовній заяві не було зазначено, які саме права, свободи чи інтереси позивача у сфері публічно-правових відносин були порушені відповідачем - Київською обласною державною адміністрацією та які владні управлінські функції на основі законодавства відповідач-1 здійснював відносно нього, не визначено суб`єктивне право, що підлягає захисту судом, і яке порушив відповідач-1, а також не наведено конкретних вимог до відповідача-1, які суд має застосувати з метою захисту порушеного права.

Разом з тим, позовної заяви, недоліки щодо форми та змісту якої усунуто (шляхом уточнення позовних вимог із конкретизацією, які саме дії відповідача - Київської обласної державної адміністрації він оскаржує у межах даного позовного провадження, та подання доказів на підтвердження обставин, якими позивач їх обґрунтовує, а у разі неможливості письмових пояснень із зазначенням причин їх неподання), позивачем не приєднано.

Крім того, судом встановлено, що позивачем не виправлено недолік позовної заяви в частині долучення до позовної заяви та її копії всіх документів, що приєднуються до неї (за переліком, що зазначений у позовній заяві), відповідно до кількості відповідачів, оскільки примірник такого документа як копія посвідчення серії № В-1 № 065222 для його направлення другому відповідачу позивачем не надано.

Суд звертає увагу позивача на те, що особа, яка звертається до суду з позовною заявою, зобов'язана добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, дотримуватись приписів процесуального законодавства, якими регламентовано порядок складання позовної заяви та звернення з нею до суду, оскільки вимоги до позовної заяви є формалізованими, а визначений законом обов'язок щодо долучення до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї (за переліком, що зазначений у позовній заяві), є імперативним.

За таких обставин суд дійшов висновку, що вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 позивачем у строк, встановлений судом, належним чином не виконано.

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко С.В.