Справа № 2-а-103/10/1414
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2012 р.Справа № 2-а-103/10/1414

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 18 жовтня 2010 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить: визнати неправомірною відмову військової частини НОМЕР_1 в зарахуванні часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою до стажу військової служби; зобов`язати Миколаївський обласний військовий комісаріат внести зміни щодо строку безперервної військової служби, починаючи з 01 вересня 1992 року; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату кошти, з урахуванням щомісячної надбавки за вислугу років.

Вимоги обґрунтовано тим, що у період з 01.09.1992 року по 06.06.1995 року навчався в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, однак цей період не враховано до вислуги років військової служби. Стверджує, що відмова в/ч НОМЕР_1 є неправомірною, оскільки згідно з ст. 24 закону України «Про загальний військовий обов`язок»- початком перебування на військовій службі вважається день зарахування до військового ліцею.

Постановою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 18 жовтня 2010 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу, з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та винести нову постанову, якою позовні вимоги залишити без задоволення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а судове рішення зміні, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_1 , у званні капітана, на посаді начальника директриси БМП.

З 01 вересня 1992 року по 06 червня 1995 року останній навчався у Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Дана обставина підтверджується довідкою Криворізького ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою та копіями наказів по особовому навчальному закладу.

Після закінчення ліцею направлений для продовження навчання до Одеського інституту Сухопутних військ та зарахований поза конкурсом начальником інституту №39 від 06.06.1995 року.

Рапортом №808 від 09.06.2009 року позивач звернувся з до командира військової частини НОМЕР_1 з проханням перерахувати йому вислугу років, з урахуванням терміну навчання у Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою.

Листом №572 від 16.07.2009 року командиром військової частини дано відповідь про відмову у здійснені вищевказаного перерахунку.

За результатом встановлених обставин суд першої інстанції дійшов до висновку про необхідність задоволення позовним вимог, з чим частково не погоджується судова колегія виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оборону України»- організаційно Збройні Сили України складаються з військових об`єднань, з`єднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу`від 25.03.1992р. №2232-ХП (в редакції, що діяла в період до прийняття Закону України від 18.06.1999р. №766-ХГУ «Про внесення змін до Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу») початком перебування на військовій службі вважається день прибуття на навчання до військово-навчального заклад (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, - для допризовників.

Згідно ст. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №490 від 19 серпня 1992 року «Про реформу системи військової освіти», Криворізький ліцей з посиленою військово- фізичною підготовкою - це військовий навчальний заклад, який є складовою частиною системи військової освіти.

Судова колегія приходить до висновку, що позивач з 01 вересня 1992 року по 06 червня 1995 року навчався у Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, який знаходився у системі військової освіти МО України, а тому цей час підлягає зарахуванню до вислуги років військової служби.

Разом з тим, судова колегія звертає увагу на наступне.

Судом першої інстанції зазначено про зарахування строку перебування позивача на навчанні до безперервного стажу військової служби в Збройних Силах України.

Судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції оскільки в даній справі фактично відсутній спір про безперервний стаж. Предметом спору у даній справі є питання про зарахування часу навчання у військовому ліцеї до вислуги років військової служби. При зарахуванні вищевказаного строку навчання до вислуги років військової служби безперервний стаж автоматично підлягає перерахунку відповідачем. В даному випадку це інший предмет спору, у разі відмови відповідачем змінити безперервний стаж військової служби, за умови необхідності визначення такого стажу.

Суд першої інстанції, при вирішенні справи допустив порушення норм матеріального права, що є підставою для зміни оскаржуваної постанови суду.

Керуючись ст.ст.185, 195, 197, 198, 201, 205, 207, 212, 254 КАСУ, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково, а постанову Корабельного районного суду м. Миколаєва від 18 жовтня 2010 року змінити, виклавши її резолютивну частину у наступній редакції:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову військової частини НОМЕР_1 в зарахуванні ОСОБА_1 часу навчання в Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою до вислуги років військової служби.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 період навчання, з 01.09.1992 року по 06.06.1995 року, у Криворізькому ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою до вислуги років військової служби.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зробити перерахунок та виплатити кошти ОСОБА_1 , з урахуванням вислуги років військової служби, з 09.06.2009 року.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий О.В. Яковлєв

Судді А.В. Бойко

В.Л. Романішин