Справа № 569/1840/17
Суддя: Кучина Н.Г.
Дата ухвалення: 2017-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 569/1840/17

09 червня 2017 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі: головуючого судді -Кучиної Н.Г.

при секретарі - Довбенко Г.В.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання начальника Рівненського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3 про залишення адміністративного позову ОСОБА_4 до Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області без розгляду, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася до суду з адміністративним позовом до Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області в якому просить визнати протиправними дії відповідача ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в місті Рівне та зобовязати вчинити певні дії.

23.02.2017 року від начальника Рівненського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3 надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду. В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду з позовом, не надав доказів поважності пропуску строку для звернення до суду з позовом щодо перерахунку йому пенсії та не заявляв клопотання про поновлення йому такого строку.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання про залишення позову без розгляду та пояснив наступне. ОСОБА_4 звернулась до суду з адміністративним позовом 06.02.2017 року і посилання представника відповідача на шестимісячний строк звернення до суду не заслуговує на увагу, оскільки перебіг шестимісячного строку починається з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Відтак, позивач покликається на довідку № 785 Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду від 16.08.2016 року про перевірку відповідності первинних документів змісту довідки про заробітну плату наданих для призначення (перерахунку) пенсії, з якої позивач і дізналась, що порушено її права щодо недоплати пенсії.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала клопотання начальника Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3, про залишення даного адміністративного позову без розгляду, у звязку із пропуском позивачем строку звернення до суду. Пояснила, що пенсія позивача є періодичною виплатою, яка позивачем утримується регулярно, а тому про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_4 могла дізнатися після отримання відмови на заяву про перерахунок, а саме 20 травня 2015 року, в суд позивач звернулася за захистом свого порушеного права 06 лютого 2017 року, а оскільки строк звернення до суду із вказаним позовом 6 місяців, тому адміністративний позов слід залишити без розгляду.

Суд заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази у справі, прийшов до наступного висновку.

06.02.2017 року ОСОБА_4 звернулася до суду з адміністративним позовом до Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області в якому просить визнати протиправними дії відповідача ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в місті Рівне та зобовязати вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, адміністративний позов може бути поданий у межах строку звернення до адміністративного суду визначеного цим Кодексом або іншими законами, який обчислюється з моменту коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Предметом адміністративного позову ОСОБА_4 є визнання протиправними дії Рівненського Об»єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, які полягають у відмові здійснити позивачу перерахунок пенсії, для звернення з яким чинним законодавством України спеціальних строків не встановлено, а тому такий позов має бути поданий в межах визначеного ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячного строку, перебіг якого починається з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Судом встановлено , що позивач дізналася про порушення своїх прав 16 серпня 2016 року, коли Рівненським Об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області, було проведено перевірку особових рахунків по нарахуванню заробітної плати для виявлення достовірності довідки про заробітну плату наданої для призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_4 за період роботи на ВАТ «Адінол».

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Суд вбачає, що адміністративний позов ОСОБА_4 поданий до суду в межах визначеного ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячного строку для звернення до суду. Оскільки ОСОБА_4 дізналася про порушення своїх прав 16 серпня 2016 року, а звернулася в суд з адміністративним позовом за захистом свого порушеного права 06.02.2017 року. Тобто, строк звернення з адміністративним позовом до суду закінчується 16 .02.2017 року.

Тому суд, вважає клопотання начальника Рівненського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3 про залишення адміністративного позову без розгляду необґрунтованим та таким що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 133, 155 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання начальника Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ОСОБА_3 про залишення адміністративного позову ОСОБА_4 до Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області без розгляду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п»яти днів з дня її проголошення.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_6