Справа № 754/5766/17
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/495/17
Справа №754/5766/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 червня 2017 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Панченко О.М., відповідно до ст. 183-2 КАС України, розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання бездіяльності неправомірною та зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції в м. Києві, просила визнати бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві Шабанова В.В., щодо прийняття рішення у формі постанови на виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 20.03.2017 року по справі №754/1909/17 за її позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання бездіяльності неправомірною та зобов»язання вчинити дії; зобов»язати Відповідача виконати не вчинену дію - накласти арешт на майно боржника у виконавчому провадженні ВП№53084281 від 12.12.2016 року та зобов»язати Відділ подати до суду у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Мотивувала вимоги позову тим, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві Шабанова В.В. від 12.12.2016 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53084281 на виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 20.03.2017 року по адміністративній справі за її позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання бездіяльності та зобов»язання вчинити дії. 27 січня 2017 року її представником за довіреністю ОСОБА_4 було подано державному виконавцю заяву про накладення арешту на кошти та майно боржника, при цьому державний виконавець повідомив про те,що заяву буде розглянуто в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян». 13.04.2017 року нею було подано до канцелярії Відповідача заяву про терміновий розгляд її заяви. 17.04.2017 року її представник повторно звернувся до державного виконавця для отримання рішення щодо її заяви про накладення арешту на майно боржника, однак рішення так і не отримав. Вважає незаконною бездіяльність відповідача, в зв»язку з чим була вимушена звернутися до суду з даним адміністративним позовом.

Стороною відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві до суду в установлений в ухвалі судом термін не було надано жодних пояснень або заперечень на адміністративний позов.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, судом було встановлено наступне.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві Шабанова В.В. від 12.12.2016 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53084281 на виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 20.03.2017 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання бездіяльності та зобов»язання вчинити дії.

27 січня 2017 року представником позивача за довіреністю ОСОБА_4 було подано державному виконавцю заяву про накладення арешту на кошти та майно боржника, при цьому державний виконавець повідомив про те,що заяву буде розглянуто в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

13.04.2017 року нею було подано до канцелярії Відповідача заяву про терміновий розгляд її заяви.

17.04.2017 року представник позивача повторно звернувся до державного виконавця для отримання рішення щодо її заяви про накладення арешту на майно боржника, однак рішення так і не отримав.

Позивач, вважає незаконною бездіяльність відповідача, в зв»язку з чим була вимушена звернутися до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня отримання повідомлення зобов»язаний прийняти рішення про накладення арешту на майно, в порядку, визначеному ст. 56.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про виконавче провадження» арешт на майно (кошти) боржника накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» арешт на майно (кошти) боржника накладається державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Відповідно до ч. 4 ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійснюють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна в день їх винесення.

Відповідно до п. 2.3 ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про виконавче провадження» за порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій державні виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов′язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1,2,3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов»язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження мають право оскаржувати дії та рішення державного виконавця до суду шляхом подання адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі:…8) фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надає докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Враховуючи те, що відповідачем не надано суду жодних заперечень на адміністративний позов, зважаючи на те, що позивач на свою заяву про накладення арешту на кошти та майно боржника від 27.01.2017 року та клопотання від 13.04.2017 року відповіді не отримала, тому суд вважає, що позовні вимоги є доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.17,18,79,104,105,106,181 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві Шабанова В.В. щодо не прийняття рішення по зверненню ОСОБА_1 про накладення арешту на майно боржника на виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 20.03.2017 року по справі №754/1909/17 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання бездіяльності неправомірною та зобов»язання вчинити дії.

Зобов»язати Відділ примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ виконати не вчинену дію - розглянути клопотання стягувача ОСОБА_1 від 13.04.2017 року про накладення арешту на майно боржника у виконавчому провадженні ВП№53084281 від 12.12.2016 року.

Зобов»язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві подати до суду у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, а саме Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 640 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий