Справа № 2-а-280/11/1470
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2012 р.Справа № 2-а-280/11/1470

Категорія:3.1.2Головуючий в 1 інстанції: Брагар В.С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Романішина В.Л.,

суддів Бойка А.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу відділу державної реєстрації актів цивільного стану Южноукраїнського міського управління юстиції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Южноукраїнського міського управління юстиції у Миколаївській області про зобовязання внести зміни до актового запису про народження та до свідоцтва про народження,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2010р. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до Миколаївського окружного адміністративного суду в інтересах ОСОБА_4 з адміністративним позовом до відділу ДРАЦС Южноукраїнського міського управління юстиції у Миколаївській області про зобовязання внести зміни до: актового запису про народження №124 від 14.05.1997р., зокрема, замість невірно вказаного прізвища «Єльников»вказати «Єльніков»; свідоцтва про народження серії І-ФП №069428 від 14.05.1997р., а саме: в графі «громадянин»прізвище «Єльников»замінити на «Єльніков», в графі «мати»прізвище «Єльникова»замінити на «Єльнікова»та в графі «батько» прізвище «Єльников»замінити на «Єльніков». В обґрунтування позову зазначили, що 17.12.1999р. відділом громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області при видачі паспортних документів позивачів прізвище «Ельников» було перекладено з російської на українську мову «Єльніков».Однак, при народженні дитини відповідачем в книгу реєстрації актів громадянського стану про народження було зроблено відповідний запис та прізвищем дитини помилково зазначено «Єльников»; на таке ж прізвище і видано свідоцтво про народження.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.04.2011р. позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відділ державної реєстрації актів цивільного стану Южноукраїнського міського управління юстиції у Миколаївській області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що прийнята із порушенням норм матеріального та процесуального права, без повного зясування судом обставин справи, та закрити провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.

При винесені оскаржуваної постанови суд першої інстанції прийшов до висновку про обґрунтованість заявлених вимог та необхідність їх задоволення в повному обсязі. Колегія суддів частково погоджується з таким висновком Миколаївського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.2.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затв. наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається, зокрема, одним із батьків неповнолітнього (малолітнього).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до відділу ДРАЦС Южноукраїнського міського управління юстиції у Миколаївській області з заявою про внесення виправлення до актового запису про народження ОСОБА_4 (30.04.1997р.н.), вчинений 14 травня 1997 року відділом реєстрації актів громадянського стану виконавчого комітету Южноукраїнської міської Ради народних депутатів Миколаївської області, а саме виправити: прізвище дитини з «Єльников»на «Єльніков»; в графі «відомості про батька»прізвище «Єльников»на «Єльніков»; в графі «відомості про матір»прізвище «Єльникова»на «Єльнікова», а також свідоцтва про народження ОСОБА_4 серії І-ФП №069428 від 14.05.1997р.

Висновком заступника начальника управління йому було відмовлено у внесенні виправлень, посилаючись на те, що надані до ДРАГСу підтверджуючі документи складені російською мовою і при їх формуванні українською мовою російська літера «И»перекладається через українську літеру «И». Заявнику розяснено, що паспорти батьків не можуть бути підставою для внесення змін до актового запису про народження дитини, оскільки народження дитини зареєстровано у 1997р., а паспорти батьками отримані у 1999р.

Однак, колегія суддів вважає, що ДРАГСу слід займатись не літературним перекладом, а дотримувась правил написання власних імен.

Відповідно до ст.294 ЦК України фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Згідно ч.1 ст.145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків.

З наявних та досліджених судом матеріалів справи вбачається, що батьками ОСОБА_4 (30.04.1997р.н.) являються ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Вказане підтверджується: паспортами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та свідоцтвом про їх шлюб серії ІІ ЕД №412611 від 27.04.1985р.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається лише на Словник-довідник, без зазначення норм матеріального чи процесуального права, які, на його думку, порушено судом першої інстанції.

Поряд з цим, колегія суддів вважає, що провадження у справі в частині вимог про внесення змін свідоцтва про народження серії І-ФП №069428 від 14.05.1997р. слід закрити, оскільки зміни до свідоцтв не вносяться.

Відповідно до п.2.22 розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану з проставлянням штампу «Повторно». Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується в установленому порядку.

Для повного захисту прав позивачів суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та внести виправлення в актовий запис про народження у графах «відомості про батька»та «відомості про матір».

Відповідно до п.2 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право змінити постанову суду.

Згідно ст.201 КАС України підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права, а також вирішення не всіх позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 185, 197, 198 ч.1 п.2, 201, 205, 207 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну відділу державної реєстрації актів цивільного стану Южноукраїнського міського управління юстиції у Миколаївській області задовольнити частково.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2011 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Южноукраїнського міського управління юстиції у Миколаївській області внести виправлення в актовий запис №124 про народження ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1), вчинений 14 травня 1997 року відділом реєстрації актів громадянського стану виконавчого комітету Южноукраїнської міської Ради народних депутатів Миколаївської області, а саме виправити: прізвище дитини з «Єльников»на «Єльніков»; в графі «відомості про батька»прізвище «Єльников»на «Єльніков»; в графі «відомості про матір»прізвище «Єльникова»на «Єльнікова».

В частині вимог про внесення змін до свідоцтва про народження ОСОБА_4 серії І-ФП №069428 від 14.05.1997р. провадження у справі закрити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Бойко А.В.

ОСОБА_1