Справа № ЗВ/812/46/17
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

15 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/46/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Басової Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі представників сторін та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Старобільського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 51876492 за вимогою №ф-1490, виданою 03.06.2011 Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 1459,09 грн. з ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 51876492 за вимогою №ф-1490, виданою 03.06.2011 Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 1459,09 грн. з ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 08.06.2017 року заява призначена до розгляду на 15.06.2017.

Представники позивача, відповідача та заінтересованих осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином, крім того від представника Старобільського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області надійшло клопотання, в якому просив провести судове засідання за відсутністю представника управління (а.с.24).

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали, суд прийшов до висновку про необхідність зупинити провадження з наступних підстав.

Згідно частини сьомої статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки питання зупинення провадження при розгляді заяв, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, не врегульовано розділом V КАС України, суд приходить до висновку про можливість застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин та застосувати положення ст.156 КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою суду від 08.06.2017 року заява призначена до розгляду та запропоновано боржнику у строк до 14 червня 2017 року надати суду письмовий відзив на заяву Старобільського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 51876492 за вимогою №ф-1490, виданою 03.06.2011 Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 1459,09 грн. з ОСОБА_1; зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у строк до 14 червня 2017 року надати письмовий відзив на заяву Старобільського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 51876492 за вимогою №ф-1490, виданою 03.06.2011 Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 1459,09 грн. з ОСОБА_1, письмову інформацію про хід виконавчого провадження ВП № 32235539 станом на дату розгляду справи (а.с.1).

Станом на 15 червня 2017 року Відділ державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції не виконав вимоги ухвали від 08.06.2017, відповідач не скористався правом подати відзив на заяву. Також у суду відсутні докази належного повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду зазначеної заяви.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про неможливість розгляду заяви за відсутністю витребуваних доказів ухвалою суду від 08.06.2017, які мають суттєве значення для всебічного, повного, обєктивного та правильного вирішення заяви, а також про необхідність зупинення провадження з розгляду даної заяви з метою економії скорочених процесуальних строків відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України - до 17 липня 2017 року.

Керуючись ст. ст. 9, 156, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження з розгляду заяви Старобільського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 51876492 за вимогою №ф-1490, виданою 03.06.2011 Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 1459,09 грн. з ОСОБА_1 до 17 липня 2017 року.

Судове засідання призначити на 17 липня 2017 року о 09 год. 00 хв.

Запропонувати боржнику у строк до 14 липня 2017 року надати суду письмовий відзив на заяву Старобільського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 51876492 за вимогою №ф-1490, виданою 03.06.2011 Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 1459,09 грн. з ОСОБА_1.

Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у строк до 14 липня 2017 року виконати вимоги ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_2