Справа № 381/1705/17
Суддя: Чернишова Є. Ю.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2017 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Чернишова Є.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії посилаючись на те, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (має І категорію) з 10 січня 2003 року та йому встановлено ІІ групу інвалідності, причиною якої є захворювання, пов'язане із роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Впродовж червня-липня 1987 року він брав участь у виконанні робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, працюючи на посаді водія автосамосвала КРАЗ-256 «Б» по місцю основної роботи при Механізованій колоні №29, місце знаходження ст. Пересадочна - с. Колибань, вид роботи: транспортування ґрунту автосамосвала, вантажопід'ємністю 12 тон, з загрузкою екскаватором і укладкою його в насип, при реконструкції ж/д лінії Янов-Чернігів.

Зважаючи на те, що він став інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та був залучений до участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони, а тому відповідно до пункту 9статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він належить до інвалідів війни. З метою підтвердження статусу інваліда війни та отримання відповідного посвідчення, на підставі якого йому мають надаватися гарантовані законодавством пільги та компенсації, він звернувся до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради. Проте, 21 грудня 2016 року відповідачем було надано позивачу письмову відповідь про відсутність підстав для встановлення статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення, через відсутність у наданій позивачем інформаційній довідці Департаменту з питань цивільного захисту та наслідків Чорнобильської катастрофи підтвердження факту його особистої участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони. Вважаючи таку відмову відповідача протиправною позивач змушений звернутися до суду з вищевказаним позовом.

Від представника відповідача надійшли письмові заперечення, в якому зазначено, що у позивача відсутні підстави для встановлення статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення, через відсутність у наданій позивачем інформаційній довідці Департаменту з питань цивільного захисту та наслідків Чорнобильської катастрофи підтвердження факту його особистої участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони.

Суд, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (1 категорія) та є інвалідом 2 групи довічно в зв'язку з захворюванням, пов'язаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с. 7, 12).

На письмове звернення ОСОБА_1 до відповідача щодо встановлення позивачу статусу «інвалід війни» та видачі відповідного посвідчення відповідач відмовив через відсутність у наданій інформаційній довідці Департаменту з питань цивільного захисту та наслідків Чорнобильської катастрофи підтвердження факту особистої участі позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС у складі формувань Цивільної оборони.

Суд вважає таке рішення відповідача обґрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни» до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до змісту норми вищезазначеного Закону для отримання статусу «Інвалід війни» необхідно дотримання таких норм: наявність інвалідності, отриманої внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони.

Підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони підтверджується розпорядчим документом по лінії Цивільної оборони щодо залучення підприємств, установ (наказ чи розпорядження) до вказаного формування та розпорядчим документом по підприємству, установі про залучення осіб до складу вказаного формування, всі відомості про роботу, які виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до наданої копії маршрутного листа Мехколони №29 треста «Південьбудмеханізація» від 25.10.2002 року № 508 (а.с.10) був підтверджений факт виконання позивачем робіт у с. Колибань та ст. Пересадочна на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а саме: факт транспортування ґрунту автосамосвала, вантажопідємністю 12 тон, з загрузкою екскаватором і укладкою його в насип, при реконструкції ж/д лінії Янов-Чернігів у період з 15 по 30 червня 1987 року. З 16 по 31 липня 1987 року.

Відповідно позивачем було отримано статус особи постраждалої з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Надана суду інформаційна довідка Департаменту з питань цивільного захисту та наслідків Чорнобильської катастрофи від 06.12.2016 р. №01.1-14/2138-2 не містить інформації, яка б підтверджувала факт особистої участі позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС саме у складі формувань Цивільної оборони.

Враховуючи те, що при зверненні до відповідача позивачем не надано підтверджуючих доказів про особисту участь позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони, суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, правомірно відмовив позивачу, а тому позов є безпідставним та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 11, 18, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до статті 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Головуючий суддя Є.Ю.Чернишова