Справа № 2-а/1570/428/2012
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2012-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2012 р.Справа № 2-а/1570/428/2012

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2012 року, у справі за поданням Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Весна про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Податковий орган звернувся до суду з поданням в якому ставить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Весна про стягнення податкового боргу, у сумі 5180,88 грн., за рахунок майна товариства, що знаходиться в податковій заставі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2012 року подання залишено без розгляду у звязку з порушенням строку звернення до суду.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою позивачем подано апеляційну скаргу, в якій зазначає, що при її винесенні судом першої інстанції порушено процесуальні норми, а тому просить скасувати оскаржувану ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи подання без розгляду суд першої інстанції виходив з положень ст.ст. 100, 183-3 КАС України та прийшов до висновку, що податковим органом пропущено 24 годинний строк звернення до суду щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Судова колегія не може погодитися з такими висновками суду з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 159 КАСУ судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, які повинні бути підтверджені відповідними доказами.

З оскаржуваної ухвали суду не вбачається підстав, з яких суд вважає строк звернення до суду пропущеним та не наведено жодних доказів з цього приводу, що є порушенням вимог вищезазначених статей.

Згідно ч.1 ст.183-3 КАСУ провадження у справах за зверненням органів ДПІ здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч.2, ст. 183-3 КАСУ подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Пунктом 95.2, ст.95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ч.6, ст.103 КАСУ якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом 03.11.2011 року направлено ТОВ Агрофірма Весна податкову вимогу №25 від 02.11.2011 року.

07.11.2011 року вказану вимогу повернуто відправнику, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою.

Від так, відповідно до положень п.95.2, ст. 95 ПК України - 60 днів відраховується з моменту вручення податкової вимоги.

Останнім днем цього строку є 06.01.2012 року, а тому податковий орган, відповідно до вимог ч.2, ст. 183-3 КАСУ, повинен протягом двадцяти чотирьох годин подати відповідне подання до суду.

Оскільки 07.01.2012 року - є неробочим днем, строк звернення до суду, відповідно до ч.6, ст.103 КАСУ, закінчується 10.01.2012 року.

Відповідно до ч.9, ст.103 КАСУ строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга чи інші документи здано на пошту чи передано іншими засобами звязку.

Позивачем здано відповідне подання на пошту 10.01.2012 року, що підтверджується матеріалами справи, а саме конвертом з відповідним штемпелем (а.с. 22).

Оскільки обставини, що зумовлюють звернення податкового органу до суду виникли 06.01.2012 року, а подання подано 10.01.2012 року - судова колегія приходить до висновку, що останнім не пропущено строк звернення до суду, встановлений ч.2, ст. 183-3 КАСУ, а тому висновок суду першої інстанції про залишення подання без розгляду є необґрунтованим.

Крім того, судова колегія звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч.3, ст. 183-3 КАСУ у разі якщо подання подано до суду з недотриманням вимог встановлених ч.2 цієї ж статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше 24 годин, для усунення недоліків.

На думку судової колегії якщо суд першої інстанції вважає, що заявником пропущено строк звернення до суду та не вказано поважних причин пропуску це вважається недоліком поданої заяви, для усунення якого суд повинен надати строк відповідно до вимог вищевказаної статті, проте судом першої інстанції це не зроблено.

Така ж правова позиція викладена й у листі Вищого адміністративного суду України №149/11/13-11 від 02.02.2011 року.

За наслідком встановлених обставин, судова колегія приходить до висновку, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 195, 197, 199, 205-206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2012 року скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Яковлєв О.В.

Судді: Бойко А.В.

ОСОБА_1