Справа № 818/672/17
Суддя: C.О. Бондар
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2017 р. справа № 818/672/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

суддів - Прилипчука О.А., Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання - Ходун І.І.

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/672/17

за позовом ОСОБА_2

до Державної казначейської служби України

про визнання протиправною бездіяльності,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України відносно невиконання постанови Конотопського міськрайсуду по справі №2а-10731/2011 від 29.09.2011 року. Свої вимоги мотивує тим, що рішення Конотопського міськрайонного суду у справі №2а-10731/2011 від 29.09.2011 залишається невиконаним, тоді як перерахування коштів мало бути виконано протягом трьох місяців з дня надходження до центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідних для цього документів та відомостей. Тому просить суд визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України відносно невиконання постанови Конотопського міськрайсуду по справі №2а-10731/2011 від 29.09.2011 року.

Відповідач, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що станом на 25.05.2017 постанова Конотопського міськрайонного суду Сумської області по справі №2а-10731/2011 на обліку в Державній казначейській службі не перебуває (а.с.19).

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.26), справу просить розглядати без його участі (а.с.18).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.25).

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області у справі №2а-10731/2011 від 29.09.2011 року вирішено стягнути з Конотопського міського управління праці і соціального захисту населення на користь ОСОБА_2 суму недоплаченої разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2011 рік в розмірі 3360 грн. (а.с.7)

09.02.2015 ОСОБА_2 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Конотопської міської ради із заявою щодо прийняття заяви згідно пунктів 3,4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, на адресу Головного управління юстиції у Сумській області - за місцезнаходженням боржника для проведення його обліку, інвентаризації заборгованості та в подальшому передачі до органів, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості (а.с.10).

Листом від 13.02.2017 №Д-8/02.2 Головне територіальне управління юстиції у сумській області повідомило ОСОБА_2, що Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області отримано заяви стосовно внесення рішень суду на користь ОСОБА_2 до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою. Одночасно ОСОБА_2 було повідомлено, що Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 03.09.2014 №440, на управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у сумській області покладено виключно обов'язок по обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (а.с.11).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

Згідно пунктів 2, 3 даного Порядку рішення суду, які ухвалені до 1 січня 2013 року та боржниками за якими є державні органи, подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем до позовної заяви надано заяву від 09.02.2015, подану до Головного управління юстиції у Сумській області, а також листи, отримані ним від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Проте, суду не надано жодного доказу того, що рішення суду стосовно позивача було передано відповідачу до виконання.

Сам позивач також не звертався до Державної казначейської служби України з питань виконання судового рішення по справі №2а-10731/2011.

Згідно повідомлення Державної казначейської служби України постанова Конотопського міськрайонного суду Сумської області по справі №2а-10731/2011 на обліку в Державній казначейській службі України не перебуває.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави визнавати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України відносно невиконання постанови Конотопського міськрайсуду по справі №2а-10731/2011 від 29.09.2011 року.

Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України відносно невиконання постанови Конотопського міськрайсуду по справі №2а-10731/2011 від 29.09.2011 року.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України відносно невиконання постанови Конотопського міськрайсуду по справі №2а-10731/2011 від 29.09.2011 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя C.О. Бондар

судді: О.А.Прилипчук

О.В.Соп'яненко

Повний текст постанови складено 9 червня 2017 року.