Справа № 805/4508/16-а
Суддя: Сухарьок Михайло Гаврилович
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Голошивець І. О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 червня 2017 року справа №805/4508/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Сухарька М.Г., Гаврищук Т.Г., Блохіна А.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року в справі № 805/4508/16-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ХК «КИЇВРЕСТАВРАТОР», Громадська організація «Український нагляд», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРЕН», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» про скасування наказу, зобовязання розглянути скаргу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив скасувати наказ Міністерства юстиції України від 09.11.2016 № 1493/7 «Про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 від 12 вересня 2016 року» та зобовязати відповідача розглянути по суті вказану скаргу.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано наказ Міністерства юстиції України від 09 листопада 2016 року № 1493/7 «Про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 від 12 вересня 2016 року».

Зобовязано Міністерство юстиції України повторно розглянути скаргу ОСОБА_2, в інтересах якого діє ОСОБА_3, від 12 вересня 2016 року на проведення державним реєстратором незаконних рішень та реєстраційних дій.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» з постановою суду першої інстанції не погодилось, подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне зясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

На обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що суд першої інстанції дійшов невірного висновку про порушення відповідачем строку розгляду скарги, оскільки 12 вересня 2016 року позивач звернувся до Міністерства юстиції України зі скаргою, а 19 вересня 2016 року подав додаток до цієї скарги. Таким чином, відповідачем дотримано сорокапятиденний строк розгляду скарги, передбачений ч. 3 ст. 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Окрім цього апелянт посилається на п. 8 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, відповідно до якого під час розгляду скарги по суті комісія встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення скаржника. Міністерство юстиції України, під час винесення наказу від 09.11.2016 № 1493/7, встановило, що зазначені в скарзі позивача обставини відсутні в обєктивній дійсності, не підтверджені належними та допустимими доказами. Тому зазначений наказ не підлягає скасуванню.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів заслухала суддю-доповідача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги та встановила наступне.

На адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Міністерства юстиції України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року в справі № 805/4508/16-а. Ухвалою суду апеляційної інстанції від 23 травня 2017 року вказану скаргу було залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року провадження за вказаною скаргою було відкрито, її розгляд призначено на 05 липня 2017 року о 13:00.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 2 ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано, що суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що для забезпечення повного та всебічного дослідження обставин у справі, необхідно відкласти розгляд зазначеної апеляційної скарги з метою розгляду апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» та Міністерства юстиції України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року в справі № 805/4508/16-а в одному судовому засіданні.

Крім того, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 195-1 Кодексу адміністративного судочинства України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу. Провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року відкрито 22 травня 2017 року.

З урахуванням строків розгляду апеляційної скарги, передбачених ч. 1 ст. 195-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на 15 днів у відповідності до вимог ч. 2 ст. 195-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 128, 160, 195-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року в справі № 805/4508/16-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ХК «КИЇВРЕСТАВРАТОР», Громадська організація «Український нагляд», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРЕН», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» про скасування наказу, зобовязання розглянути скаргу на 15 днів.

Відкласти розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року в справі № 805/4508/16-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ХК «КИЇВРЕСТАВРАТОР», Громадська організація «Український нагляд», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРЕН», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Старе місто» про скасування наказу, зобовязання розглянути скаргу до 13:00 години 05 липня 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Колегія суддів М. Г. Сухарьок

ОСОБА_4

ОСОБА_5