Справа № 826/23701/15
Суддя: Карпушова О.В.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя доповідач Карпушова О.В.
У Х В А Л А

12 червня 2017 року м. Київ

Суддя-доповідач Київського апеляційного адміністративного суду Карпушова О.В., розглянувши апеляційну скаргу адвоката Мороза Віктора Павловича в інтересах ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року у справі № 826/23701/15 за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства фінансів України, про визнання бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 826/23701/15 за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства фінансів України, про визнання бездіяльності протиправною, разом з апеляційною скаргою адвоката Мороза Віктора Павловича в інтересах ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року.

Зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 187 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України.

Згідно ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

В силу ч.1 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Відповідно до ч. 5 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об'єднанням, або договором про надання правової допомоги. До ордера адвоката обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Таким чином повноваження адвоката як представника на вчинення окремої процесуальної дії (в даному випадку підписання та подання апеляційної скарги) може бути підтверджено лише договором (або витягом із нього) який засвідчується підписами обох сторін договору.

Всупереч ч. 5 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги не доданий оформлений належним чином документ про повноваження представника, який підписав зазначену апеляційну скаргу, дійсність угоди про надання правової допомоги від 20.06.22014 року, копія витягу з якої наявна у матеріалах справи (а.с.7) вимагає перевірки, з наступних підстав:

- оригінал зазначеного витягу в матеріалах справи відсутній, копія виготовлена не якісно, оскільки майже не видно підписів сторін, причому завірена самим адвокатом;

- з копії даного витягу не вбачається терміну дії самої угоди, а наявна в матеріалах справи нова довіреність від 04.11.2016 року, видана позивачем на ім`я ОСОБА_4 (а.с.243), дає підстави вважати про анулювання попередньої угоди від 20.06.2014 року.

Згідно ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 КАС України, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу, а тому суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв'язку з вищенаведеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання апелянтом оригіналу договору про підтвердження повноважень Мороза Віктора Павловича на підписання даної апеляційної скарги, або її копії, засвідченої належним чином.

Керуючись статтями 24, 102, 186, 187, 189, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу адвоката Мороза Віктора Павловича в інтересах ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року у справі № 826/23701/15 за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Державна служба України з надзвичайних ситуацій, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерство фінансів України, про визнання бездіяльності протиправною - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання оригіналу договору про підтвердження повноважень Мороза Віктора Павловича на підписання даної апеляційної скарги, або її копії, засвідченої належним чином.

Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.В.Карпушова