Справа № 284/419/17
Суддя: Піщуліна І. С.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/419/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

під головуванням судді Піщуліної І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду та просить визнати протиправною відмову відповідача нарахувати та виплатити індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням індексів 1,24, 1,18, 1,34 та зобов'язати відповідача провести донарахування компенсації вартості зазначеного домоволодіння з урахуванням індексів 1,24, 1,18 та 1,34, мотивуючи тим, що вона мала у власності зазначене домоволодіння, яке здала на баланс сільської ради. З моменту постановлення її на чергу 10 січня 2007 було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,24, 1,18, 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Сторони про час та місцен судового розгляду справи були повідомлені належним чином, але в судове засідання не з'явились, позивач надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, відповідач про причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Позивач з 10 січня 2007 року перебуває на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння АДРЕСА_1 що підтверджується копією постанови Народицького районного суду Житомирської області від 08 листопада 2006 року, довідкою правління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/1142 від 18 травня 2017 року.

Відповідно до частини 1 пункту 8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 755 від 15 липня 1997 року, що діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №76 від 16 березня 2007 року, №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,24 станом на 01 січня 2007 року, 1,18 станом на 01 січня 2008 року та 1,34 станом на 01 січня 2009 року відповідно.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги статті 58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова Кабінету Міністрів України №1243 від 18 листопада 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року, і з цього часу почали діяти норми Порядку, у тому числі і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебувала на черзі для отримання компенсації з 10 січня 2007 року і продовжувала перебувати в ній після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України №1243 від 18 листопада 2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28 листопада 2009 року.

Накази №76 від 16 березня 2007 року, №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не враховані відповідачем, що підтверджується копією технічного паспорту на житловий будинок, складени1 02 березня 2006 року, а тому ці коефіцієнти індексації підлягають застосуванню.

Отже, відповідач, відмовляючи позивачу у перерахунку та виплаті грошової компенсації з урахуванням коефіцієнтів індексації вартості втраченого нерухомого майна з урахуванням індексів 1,24, 1,18, 1,34, діяв всупереч вимогам Закону, а тому його дії слід визнати протиправними.

З огляду на викладене, суд дійшов переконання, що позов слід задовольнити.

Керуючись статтями 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 розмір індексацію вартості втраченого домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнтів індексації об'єктів житлового фонду 1,24, 1,18, 1,34.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити донарахування ОСОБА_1 компенсації вартості домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнтів індексації об'єктів житлового фонду 1,24, 1,18, 1,34.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя: І.С.Піщуліна