Справа № 362/2716/17
Суддя: Корнієнко С. В.
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Васильківський міськрайонний суд Київської області
Справа362/2716/17
Провадження 2-а/362/234/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2017 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого - судді Корнієнка С.В., при секретарі - Дрозденко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Васильківської міської ради Васильківського району Київської області про зобов'язання вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вимогами про зобов'язання відповідача видати йому містобудівні умови та обмеження забудови по будівництву автомийки, в комплексі з шиномонтажем, по АДРЕСА_1 оскільки їх не надання, через вимагання отримання для цього висновку державної екологічної експертизи, що не є обов'язковим, порушує її права та інтереси.

В судове засідання позивач та представник відповідача не з'явилися, проте від них надійшли письмові заяви про розгляд справи без їх участі, про підтримання вимог позову та їх визнання.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч.1 ст.11, ч.ч.1 і 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд розглядає справу на підставі доказів, наданих сторонами. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до положень ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За положеннями ч.2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування», спори про поновлення порушених прав юридичних та фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування вирішуються в судовому порядку.

Так, відповідно до Закону України «Про екологічну експертизу» та Переліку видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку (затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 808 від 28.08.2013 року), будівництво шиномонтажу та автомийки не відносяться до екологічно-небезпечних об'єктів.

Як вбачається з матеріалів справи, 12 травня 2017 року відділу містобудування та архітектури, на заяву позивача та доданих до неї матеріалів з питання містобудівних умов і обмежень по будівництву автомийки, в комплексі з шиномонтажем, по вул. Декабристів, 144, в м. Василькові, листом № 158/01-29 повідомив, що згідно генерального плану м. Василькова дана земельна ділянка, на якій пропонується будівництво автомийки, в комплексі з шиномонтажем, являється землями садибної забудови. Відповідно до плану зонування території, зазначена земельна ділянка знаходиться в зоні «Ж-1», що є зоною садибної забудови і включає в себе види використання в межах присадибних ділянок без порушення принципів добросусідства.

У відповідності до Державних будівельних норм та Закону України «Про екологічну експертизу», позивачеві необхідно розробити містобудівний розрахунок будівництва автомийки в комплексі з шиномонтажем, з його узгодженням з Міністерством екології та природних ресурсів України.

Разом з тим, як вбачається з листа Міністерства екології та природних ресурсів України № 8-5/16-328 від 5.04.2017 року, отримання висновку державної екологічної експертизи для будівництва та обслуговування шиномонтажу та автомийки з замкнутим циклом водопостачання та водовідведення за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Декабристів,144, не є обов'язковим.

В матеріалах справи також міститься паспорт № 02/05.2016 прив'язки тимчасової споруди - автомийки, в комплексі з шиномонтажем, по АДРЕСА_1 виготовлений 26.05.2016 року на замовлення позивача та побудованої на її земельній ділянці, з кадастровим НОМЕР_1, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Таким чином, не надання відповідачем позивачеві містобудівних умов та обмеження забудови по будівництву автомийки, в комплексі з шиномонтажем, по АДРЕСА_1 через необхідність надання висновку державної екологічної експертизи, що не є обов'язковим, та наявності іншої необхідної будівної документації, порушує права та інтереси заявниці, які потребують захисту шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 8,9,11, 86, 94, 128,160163, 167, 186. 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Васильківську міську раду Київської області, в особі відділу містобудування та архітектури, видати мені містобудівні умови та обмеження забудови по будівництву автомийки, в комплексі з шиномонтажем, по АДРЕСА_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або закінченню апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Корнієнко С.В.