Справа № 712/4019/17
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 712/4019/17 Головуючий у 1-й інстанції: Токова С.Є. Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

12 червня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 28 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України прийнято у порядку скороченого провадження, згідно з абз. 4 ч.8 ст. 183-2, п. 3 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 28 квітня 2017 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Позивач з 25.04.2013 року перебуває на пенсійному обліку і з того часу їй призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на загальних підставах.

Пенсію обчислено при загальному трудовому стажі роботи 18 років 10 місяців 18 днів. Станом на даний час розмір пенсійної виплати становить 949 грн.

14.02.2017 року позивач звернулась до відповідача із письмовою заявою про проведення перерахунку та виплати пенсії в розмірі прожиткового мінімуму. У зв'язку з вступом в дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік», у 2015 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2015 року - 949 гривень, з 1 вересня - 1074 гривні. На даний час прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить 1247 грн.

Листом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах від 14 березня 2017 року № 4556/02 у задоволенні заяви позивачу відмовлено щодо проведення перерахунку та виплати пенсії на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на підставі ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України №265 від 26.03.2008 року.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст.42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 січня 2016 і разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (проводять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування)).

Згідно з матеріалами пенсійної справи позивач працює.

Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Пенсіонерам, які працюють (проводять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у жінок 30 років страхового стажу (якщо пенсію призначено після 1 жовтня 2011 року) встановлюють у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

За наявності страхового стажу меншої тривалості пенсію за віком встановлюють у розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

За наявності у жінки 360 місяців (30 років) страхового стажу пенсія встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 265 пенсіонерам, в яких щомісячний розмір пенсійної виплати (з урахуванням передбачених законодавством надбавок і доплат, крім пенсії за особливі заслуги перед Україною) не досягає 949 гривень, надається щомісячна державна адресна допомога в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.

Так як щомісячний розмір пенсійної виплати не досягає 949 грн. позивачу виплачується щомісячна державна адресна допомога в сумі 242,90 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 року № 265.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період, протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 19 лютого 2014 року у справі № 2а-6119/10/0543.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що всі перерахунки позивачу проведено відповідно до законодавства та матеріалів пенсійної справи.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно із частиною десятою ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. За таких підстав апеляційна скарга залишається без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 28 квітня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Головуючий суддя Коротких А. Ю.

Судді: Літвіна Н. М.

Ганечко О.М.