Справа № 562/1054/17
Суддя: Мичка І. М.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/1054/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2017 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Мички І.М.

секретаря судових засідань Аврамчук Н.П.

за участю представника позивача ОСОБА_2

за участю представника відповідача Федорук О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2017 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області, просив визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведені перерахунку пенсії на його користь з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2016 року протиправними.

В обґрунтування своїх вимог зазначив , що 21.02.2012 року є пенсіонером і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області , отримуючи пенсію за вислугу років, як працівників локомотивних бригад відповідно до пункту «а» ст.55 ЗУ» Про пенсійне забезпечення» За його зверненням до УПФ України в Здолбунівькому районні з 23.01.2017 року був переведений на пенсію по віку відповідно до ч.3 ст. 45 ЗУ « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV.

Відповідач прийняв рішення перевести його на пенсію по віку а відмовив у перерахунку пенсії по заробітній платі з урахуванням заробітної плати по Україні за 2016 рік, протиправно застосувавши для обчислення пенсії середній показник заробітної плати за 2011 рік з посиланням на те, що він отримує пенсію за вислугою років.

При повторному зверненні до УПФ України в Здолбунівському районні від 24.02.2017 року відповідач ствердив 06.03.2017 року листом №А-20, що перерахунок пенсії проведено відповідно до чинного законодавства із заробітної плати за 2000- 2016 роки згідно даних персоніфікованого обліку. ЇЇ розмір становить 3333,25 грн. Вважає такі дії відповідача при перерахунку пенсії неправомірними і незаконними і такими , що порушують норми ст. 40 та 42 ЗУ « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», які передбачають застосування при перерахунку середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії а в його випадку це показник середньої заробітної плати за 2016 рік.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Федорук О.Ю. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і пояснила, що підстави для переведення позивача на інший вид пенсії відсутні.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі та давши їм належну оцінку, суд вважає, що позов є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

21.02.2012 року є пенсіонером і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області , отримуючи пенсію за вислугу років, як працівників локомотивних бригад відповідно до пункту «а» ст.55 ЗУ» Про пенсійне забезпечення» За його зверненням до УПФ України в Здолбунівькому районні з 23.01.2017 року був переведений на пенсію по віку відповідно до ч.3 ст. 45 ЗУ « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV.

Відповідач прийняв рішення перевести його на пенсію по віку а відмовив у перерахунку пенсії по заробітній платі з урахуванням заробітної плати по Україні за 2016 рік, протиправно застосувавши для обчислення пенсії середній показник заробітної плати за 2011 рік з посиланням на те, що він отримує пенсію за вислугою років.

При повторному зверненні до УПФ України в Здолбунівському районні від 24.02.2017 року відповідач ствердив 06.03.2017 року листом №А-20, що перерахунок пенсії проведено відповідно до чинного законодавства із заробітної плати за 2000- 2016 роки згідно даних персоніфікованого обліку. ЇЇ розмір становить 3333,25 грн. Вважає такі дії відповідача при перерахунку пенсії неправомірними і незаконними і такими , що порушують норми ст.. 40 та 42 ЗУ « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», які передбачають застосування при перерахунку середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії а в його випадку це показник середньої заробітної плати за 2016 рік.

Ухвалою суду від 11.05.2017 року було залучено до справи правонаступника відповідача Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі - Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Відповідно до ч. 3 ст.45 ЗУ» Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлено право на переведення з одного виду пенсії на іншу , яке повинно здійснюватися з дня подання заяви на підставі документів , що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, також додаткових документів , одержаних органами Пенсійного фонду України.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи , може нараховуватися заробітна плата за періоди страхового стажу , зазначеного в ч.1 ст. 40 ЗУ»Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати ,який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії.

Згідно ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих свобод.

Згідно ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення» звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Відповідно до ч.1 ст. 40 ЗУ»про загальнообов»язкове пенсійне страхування» для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 200 року . За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами , якщо страховий стаж , починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за будь-які 60 календариних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до ст.64 Конституції України конституційні права і свобода людини і громадянина не можуть бути обмеженні , крім випадків передбачених Конституцією України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку що позов ОСОБА_6 до Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.22,64 Конституції України ст. ст. 40, 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_4 до Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Рівненського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії на користь ОСОБА_4 з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2016 рік .

Зобов»язати Рівненське об»єднане управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_4 пенсії за віком у відповідності вимог ст. ст. 40,42 Закону №1058-1У, застосувавши показник заробітної плати ( доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачені страхові внески за календарний рік , що передує року звернення із заявою про перерахунок пенсії, тобто за 2016 рік, починаючи з 23.01.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: