Справа № 442/4183/17
Суддя: Хомик А. П.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/4183/17
Провадження № 2-а/442/157/2017
У Х В А Л А

Іменем України

08 червня 2017 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Хомик А.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Дрогобицького міськрайонного відділу Головного територіального управління юстиції у Львівській області, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог старшого державного виконавця Дрогобицького МВ ДВС ГТУ юстиції Львівської області ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій, скасування постанови, зобовязання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

06.06.2017 року представник позивача звернувся до суду із позовом до відповідача, в якому просить скасувати постанову державного виконавця «Про стягнення з боржника виконавчого збору» від 08.11.2016 року у виконавчому провадженні №48254546, визнавши неправомірні дії державного виконавця з приводу винесення такої; зобовязати відповідача закінчити виконавче провадження; зобовязати державних виконавців Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області утриматися від вчинення дій, спрямованих на протиправне порушення прав, свобод та інтересів ОСОБА_2 та не вчиняти дій щодо безпідставного стягнення виконавчого збору.

Перевіривши матеріали адміністративного позову приходжу до наступного..

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову 08.11.2016 року постановою старшого державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області 08.11.2016 року винесено постанову у ВП №48254546 про стягнення з боржника ОСОБА_2 виконавчий збір у розмірі 1127,60 грн. за невиконання виконавчого листа №442/7057/13-ц, виданого 13.07.2015 року Дрогобицьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 11276 грн. судових витрат.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. На підставі норми статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження, у тому числі коло учасників цього оскарження, визначено розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України і статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК України).

Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 386 цього Кодексу, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (частина перша статті 387 ЦПК України).

Отже, якщо законом установлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Оскільки позивач оскаржує правомірність рішення державного виконавця, які вчинено на виконання судового рішення, ухваленого в порядку цивільного судочинства, то даний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 16 березня 2016 року в справі № 6-30 цс16.

Відповідно до п. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, за наведених підстав суд дійшов висновку щодо наявності підстав для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України, у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи. Таким чином, суд роз'яснює, що даний спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 5 ст. 109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

В разі відмови у відкритті провадження у справі, сплачена сума судового збору, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", повертається за ухвалою суду.

В силу наведених вище вимог законодавства сплачений за подання даного позову судовий збір згідно з квитанцією №ПН262977 від 06.06.2017 року в сумі 640,00 грн. підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 6-14, 17, 21, 107, 109, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в :

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Дрогобицького міськрайонного відділу Головного територіального управління юстиції у Львівській області, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог старшого державного виконавця Дрогобицького МВ ДВС ГТУ юстиції Львівської області ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій, скасування постанови, зобовязання до вчинення дій - відмовити.

Зобов'язати Дрогобицьке управління державної казначейської служби України у Львівській області повернути ОСОБА_1 ( ІПН) сплачений ним судовий збір у розмірі 640 грн. на рахунок 0014 ГУ ДКСУ у Львівській області, код банку отримувача 825014, код отримувача 38007496, згідно квитанції Дрогобицького відділення АКБ « Львів» № ПН262977 від 06.06.2017 року

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Дрогобицький міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя А.П. Хомик