Справа № 524/1028/17
Суддя: Рибалка Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/1028/17
Провадження № 6-а/524/29/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2017 Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі:

головуючого судді Рибалки Ю.В.,

при секретарі Денисенко Н.В.,

за участі позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Пенсійного Фонду України за наслідками розгляду звіту про виконання постанови суду, встановлення нового строку для подання звіту, у справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15.05.2017 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника на керівника Пенсійного Фонду України за наслідками розгляду звіту про виконання постанови суду, встановлення нового строку для подання звіту у адміністративній справі №524/1028/17.

Заявник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав.

Представник ПФУ у судовому засіданні заперечував проти клопотання, просив відмовити у задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 20.03.2017 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

Резолютивною частиною постанови, окрім іншого, зобовязано Пенсійний фонд України подати звіт про виконання судового рішення в місячний термін з дня набрання постановою суду законної сили.

18.04.2017, за вих. №10962/06-40 від 11.04.2017, до суду було надано звіт Пенсійного фонду України в порядку ст. 267 КАС України про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 20.03.2017 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

Зі змісту даного звіту убачається, що Пенсійним фондом України 28.03.2017 відповідно до абз.2 п.2 Порядку №45 повідомлено головні управління Пенсійного фонду України в областях та м. Києві про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки та надання ліквідаційним комісіям списків осіб, які мають право на перерахунок пенсії у строки, передбачені абз.3 п.2 Порядку №45. Зазначені дії стосуються, у тому числі, позивача.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією й законами України.

Стаття 124 Конституції України встановлює, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частинами 2, 3 ст.14 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Положеннями ст.255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватись в іншій судовій справі за участю тих самих сторін. За приписами ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно п.4 ч.1 ст.163 КАС України у резолютивній частині постанови суд може встановити строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій (перебіг цього строку починається з дня набрання постановою законної сили або після одержання її копії, якщо постанова виконується негайно).

Відповідно до ст.267 КАС України, суд, який ухвалив рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк, звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника субєкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від 10 до 30 мінімальних заробітних плат.

Згідно ч.9 ст. 267 КАС України особа - позивач на користь якого ухвалена постанова, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою.

Проаналізувавши встановлені судом обставини, з огляду на подання Пенсійним фондом України звіту, в якому відображені дані щодо виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 20.03.2017 по справі № 524/1028/17, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу.

Суд ураховує, що Пенсійним фондом України виконано всі необхідні дії для виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 20.03.2017.

Клопотання в частині зобовязання подати новий звіт також задоволенню не підлягає, оскільки постановою від 20.03.2017 у вказаній справі такий обовязок встановлювався, звіт про виконання постанови до суду подано у передбачений законом строк, із зазначенням даних щодо виконання, отже підстав для встановлення нового строку суд не вбачає.

Керуючись ст. 72, 158, 159, 165, 186, 254, 267 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 15.05.2017 про накладення штрафу на керівника Пенсійного Фонду України за наслідками розгляду звіту про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.03.2017 у справі № 524/1028/17, встановлення нового строку для подання звіту відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука упродовж пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Харківським апеляційним адміністративним судом, якщо ухвалу не скасовано.

Суддя Ю.В. Рибалка