Справа № 802/903/17-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

м. Вінниця

14 червня 2017 р. Справа № 802/903/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши матеріали справи:

за позовом: Дочірнього сільськогосподарського товариства "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр"

до: державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської Олени Василівни

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дочірнього сільськогосподарського товариства "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" до державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської Олени Василівни про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.17 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин справи, щоб ухвалити справедливе і законне рішення. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема в частині 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 110 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Так, предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської О.В. про державну реєстрацію права оренди по спірних земельних ділянках.

В матеріалах справі відсутні реєстраційні справи щодо спірних земельних ділянок, які необхідно дослідити з метою з'ясування всіх обставин, що мають значення для справи. Окрім того, також відсутні витяги з Книги записів про державну реєстрацію державних актів, в частині реєстраційних записів щодо реєстрації договорів оренди стосовно спірних земельних ділянок, які надавались в оренду Дочірньому сільськогосподарському товариству "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" у 2007 році.

Відповідно до положень статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За наведених обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування в Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області належним чином завірених копій реєстраційних справ стосовно спірних земельних ділянок.

Також суд вважає за необхідне витребувати у Вінницької регіональної філії "Центру ДЗК" належним чином завірені копії витягів з Книги записів про державну реєстрацію державних актів, в частині реєстраційних записів щодо реєстрації договорів оренди стосовно спірних земельних ділянок, які надавались в оренду Дочірньому сільськогосподарському товариству "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" у 2007 році.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини другої статті 110 КАС України суд при підготовці справи до судового розгляду з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

Так, відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Як зазначалось вже вище предметом оскарження у даній справі є державна реєстрація права оренди земельних ділянок, при цьому, новим орендарем спірних земельних ділянок згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Товариство з обмеженою відповідальністю "Одемо".

Таким чином, рішення прийняте у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ТОВ "Одемо", а тому, суд дійшов висновку, що наявні підстави для залучення такого до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені ст. 110 КАС України підготовчі дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 121, 165, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ "Одемо".

2. Витребувати у Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області належним чином завірені копії реєстраційних справ про державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки щодо яких державним реєстратором Скрупською О.В. прийняті наступні рішення :

- №32115994 від 29.10.2016 р.- кадастровий номер :05:002:0001;

- №32136953 від 31.10.2016 р.- кадастровий номер :05:002:0002;

- №32209780 від 03.11.2016 р - кадастровий номер :05:002:0004;

- №32118416 від 30.10.2016 р.- кадастровий номер :05:002:0008;

- №32118331 від 30.10.2016 р.- кадастровий номер :05:001:0056;

- №32201837 від 03.11.2016 р.- кадастровий номер :05:002:0034;

- №32118607 від 30.10.2016 р.- кадастровий номер :05:002:0039;

- №32174517 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0042;

- №32116044 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0043;

- №32189056 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0044;

- №3205669 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:001:0019;

- №32119322 від 30.10.2016р- кадастровий номер :05:001:0022;

- №32119354 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0160;

- №32189351 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0027;

- №32208868 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0032;

- №32114071 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:001:0045;

- №32119473 від 31.10.2016р.- кадастровий номер :05:001:0048;

- №32402209 від 17.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0157;

- №32388095 від 16.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0156;

- №32401112 від 17.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0155;

- №32172224 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0051;

- №32170210 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0053;

- №32136953 від 31.10.2016р. - кадастровий номер :05:001:0055;

- №32015398 від 24.10.2016р. - кадастровий номер :05:001:0060;;

- №32117974 від 30.10.2016р. - кадастровий номер :05:001:0063;

- №32204087 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0066;

- №32119398 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:001:0073;

- №32119287 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:001:0075;

- №32113337 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:001:0076;

- №32210146 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:001:0078;

- №32113873 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:001:0087;

- №32208695 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0047;

- №32180256 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0048;

- №32113798 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0173;

- №32119440 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0052;

- №32182327 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0054;

- №32182091 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0056;

- №32118220 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0063;

- №32031535 від 25.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0065;

- №32201069 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0072;

- №32202508 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0075;

- №32113973 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0076;

- №32118062 від 30.10.2016р. - кадастровий номер :05:002:0086;

- №32199893 від 03.11.2016р. - кадастровий номер :05:002:0196;

- №32200640 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0197;

- №32171847 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0088;

- №32116084 від 29.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0089;

- №32207628 від 03.11.2016р. - кадастровий номер :05:002:0090;

- №32206703 від 03.11.2016р. - кадастровий номер :05:002:0168;

- №32173542 від 02.11.2016р. - кадастровий номер :05:002:0095;

- №32180799 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0005;

- №32203513 від 03.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0101;

- №32172682 від 02.11.2016р. -кадастровий номер :05:002:0167;

- №32043059 від 26.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0112;

- №32118519 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0115;

- №32181535 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0117;

- №32118280 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0119;

- №32181861 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:012;

- №32118571 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0122;

-№32117917 від 30.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0125;

- №32208095 від 03.11.2016р.- ткадастровий номер :05:002:0131;

- №32181272 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0132;

- №32119420 від 31.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0137;

- №32136433 від 31.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0141;

- №32171515 від 02.11.2016р.- кадастровий номер :05:002:0145;

- №32134836 від 31.10.2016р.- кадастровий номер :05:002:0149;

- №32115449 від 29.10.2016р.кадастровий номер :05:002:0152;

- №32118089 від 30.10.2016р. - кадастровий номер :05:002:0154.

3. Витребувати у Вінницької регіональної філії "Центру ДЗК" належним чином завірені копії витягів з Книги записів про державну реєстрацію державних актів, в частині реєстраційних записів щодо реєстрації договорів оренди стосовно спірних земельних ділянок, які надавались в оренду Дочірньому сільськогосподарському товариству "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" у 2007 році:

- кадастровий номер :05:002:0001 - запис №46;

- кадастровий номер :05:002:0002- запис №33;

- кадастровий номер :05:002:0004- запис №74;

- кадастровий номер :05:002:0008- запис №41;

- кадастровий номер :05:001:0056- запис №89;

- кадастровий номер :05:002:0034- запис №87;

- кадастровий номер :05:002:0039- запис №09;

- кадастровий номер :05:002:0042- запис №64;

- кадастровий номер :05:002:0043- запис №24;

- кадастровий номер :05:002:0044- запис №25;

- кадастровий номер :05:001:0019- запис №26;

- кадастровий номер :05:001:0022- запис №45;

- кадастровий номер :05:002:0160- запис №44;

- кадастровий номер :05:001:0027- запис №71;

- кадастровий номер :05:001:0032- запис №32;

- кадастровий номер :05:001:0045- запис №70;

- кадастровий номер :05:001:0048- запис №99;

- кадастровий номер :05:001:0051- запис №31;

- кадастровий номер :05:001:0053- - запис №15;

- кадастровий номер :05:001:0055- запис №03;

- кадастровий номер :05:001:0060- запис №59;

- кадастровий номер :05:001:0063- запис №22;

.- кадастровий номер :05:001:0066- запис №041;

- кадастровий номер :05:001:0073- запис №36;

- кадастровий номер :05:001:0075- запис №68;

- кадастровий номер :05:001:0076- запис №98;

- кадастровий номер :05:001:0078- запис №49;

- кадастровий номер :05:001:0087- запис №16;

- кадастровий номер :05:002:0047- запис №79;

- кадастровий номер :05:002:0048- запис №78;

- кадастровий номер :05:002:0173- запис №27;

- кадастровий номер :05:002:0052- запис №39;

- кадастровий номер :05:002:0054- запис №73;

- кадастровий номер :05:002:0056- запис №78;

- кадастровий номер :05:002:0063- запис №18;

- кадастровий номер :05:002:0065- запис №65;

- кадастровий номер :05:002:0072- запис №63;

- кадастровий номер :05:002:0075- запис №43;

- кадастровий номер :05:002:0076- запис №13;

- кадастровий номер :05:002:0086- запис №02;

- кадастровий номер :05:002:0196- запис №01628;

- кадастровий номер :05:002:0197 - запис №629;

- кадастровий номер :05:002:0088- запис №44;

- кадастровий номер :05:002:0089- запис №71;

- кадастровий номер :05:002:0090- запис №70;

- кадастровий номер :05:002:0168- запис №46;

- кадастровий номер :05:002:0095- запис №63;

- кадастровий номер :05:002:0101- запис №07;

-кадастровий номер :05:002:0167- запис №08;

- кадастровий номер :05:002:0112- запис №01735;

- кадастровий номер :05:002:0115- запис №14;

- кадастровий номер :05:002:0117- запис №69;

- кадастровий номер :05:002:0119- запис №32;

- кадастровий номер :05:002:0121- запис №97;

- кадастровий номер :05:002:0122- запис №64;

- кадастровий номер :05:002:0125- запис №12;

- кадастровий номер :05:002:0131- запис №24;

- кадастровий номер :05:002:0132- запис №04;

- кадастровий номер :05:002:0137- запис №17;

- кадастровий номер :05:002:0141- запис №88;

- кадастровий номер :05:002:0145- запис №32;

- кадастровий номер :05:002:0149- запис №07;

- кадастровий номер :05:002:0152- запис №14;

- кадастровий номер :05:002:0154- запис №07.

4. Закінчити підготовче провадження.

5. Призначити справу до судового розгляду на 29 червня 2017 р. о 15:30 в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.

6. Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

7. Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали:

Позивача: докази державної реєстрації договорів оренди укладених між Дочірнім сільськогосподарським товариством "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" та ОСОБА_2(№238 від 31.10.2012 р.) , ОСОБА_3 (№238 від 31.10.2012р.), ОСОБА_4 (№238 від 31.10.2012р.)

Відповідача: письмові пояснення щодо заявленого позову з нормативно-правовим обґрунтуванням своїх тверджень, а в разі заперечень проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

8. Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

9. У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали -надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна