Справа № 803/698/17
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 червня 2017 року Справа № 803/698/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 13-01-0110/2017 від 16 травня 2017 року.

Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється загальними місцевими судами як адміністративними судами за особливостями, визначеними статтею 171-2 КАС України.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача щодо складання і оформлення протоколу про адміністративне правопорушення від 28 квітня 2017 року, а також постанову про накладення адміністративного стягнення № 13-01-0110/2017 від 16 травня 2017 року у вигляді штрафу у розмірі 153 гривні за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого пунктом 5 статті 9, пунктом 1 статті 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Отже, позивачем було вчинено адміністративне правопорушення, відповідальність за яке визначена частиною першою статті 164-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Як визначено пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, враховуючи положення статті 18 КАС України, справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а тому позовну заяву необхідно повернути позивачу на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України.

Як вказано в пункті 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" № 2 від 06 березня 2008 року порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За правилами предметної та територіальної підсудності, відповідно до пункту 2 частини першої статті 18 та частини другої статті 19 КАС України, позивачу необхідно звернутися з даним адміністративним позовом до місцевого загального суду як адміністративного за його зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування) або за місцезнаходженням відповідача.

Керуючись пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання дій протиправними, скасування постанови повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук