Справа № 681/905/16-а
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2017-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/905/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2017 р. м. Полонне

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого - судді Горщар А.Г.

при секретарі Будник Д.О.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Продажець І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади про визнання протиправним та скасування рішення сесії, -

встановив:

В червні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Полонської міської ради ОТГ про визнання протиправним та скасування рішення 7-ї чергової сесії № 26 від 24 травня 2016 року про залишення його заяви про надання в оренду земельної ділянки площею 5 м. кв. без задоволення.

На обґрунтування вказаних вимог ОСОБА_3 посилається на те, що придбав контейнер розміром 2*2,5 м., який поставив напроти свого будинку по АДРЕСА_1, на земельній ділянці міської ради, після встановлення контейнера звернувся до відповідача про виділення вказаної земельної ділянки в оренду.

Однак рішенням 7-ї чергової сесії № 26 від 24.05.2016 року йому було відмовлено в надані земельної ділянки в оренду, оскільки вона являється проїзною частиною дороги.

Вважаючи, що такий висновок відповідача є безпідставним, позивач просить визнати дане рішення незаконними та скасувати.

ОСОБА_3 звертаючись до суду з даними позовом виходив із того, що даний спір є справою адміністративного судочинства.

Відповідно п.1ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

За ст.15 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають зокрема із цивільних, житлових, земельних, сімейних відносин, розглядаються в порядку цивільного судочинства.

У справі існує спір, який стосується права на нерухоме майно (земельну ділянку).

Стаття 80 ЗК України закріплює суб'єктний склад власників землі визначаючи , що громадяни та юридичні особи є суб'єктами права власності на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування є суб'єктами права власності на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

За змістом ст.ст.2 та 5 ЗК України міська рада при здійсненні повноважень власника землі є рівноправним суб'єктом земельних відносин.

Характер правовідносин, що складися між сторонами, відповідач, як власник землі вільний у виборі суб'єкта щодо надання йому права в порядку встановленому законом не свідчать, що в даному випадку він здійснював управлінські функції .

Відповідно до ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.2,3,4,157,165КАС України, суд

постановив:

Провадження в справі за позовом ОСОБА_3 до Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади про визнання протиправним та скасування рішення сесії закрити, у зв'язку з тим, що вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Роз'яснити ОСОБА_3, що він вправі звернутися до суду за вирішенням даного спору в порядку цивільного судочинства.

Сплачений судовий збір в сумі 551 грн. 20 коп. (квитанція 0.0.575795925.1 від 30.06.2016 року) повернути ОСОБА_3.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького адміністративного суду протягом п'яти діб з моменту її проголошення .

Головуючий: