Справа № 2-а-9398/10/1570
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2012-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2012 р.Справа № 2-а-9398/10/1570

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2011 року, у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до відкритого акціонерного товариства «Електронмаш»про стягнення заборгованості, у сумі 9854,80 грн.

Вимоги обґрунтовано тим, що УПФУ в Київському районі м. Одеси на підставі заяв про призначення пенсії, розрахунків стажу, протоколів про призначення пенсій, довідок що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідної для призначення пільгової пенсії, призначено та своєчасно і в повному обсязі виплачено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які працювали на підприємстві відповідача.

УПФУ в Київському районі м. Одеси надіслано відповідачу листами розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку вищевказаним пенсіонерам пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, а саме:

- лист № 4927/02 від 16.07.2010 року, розрахунок №77;

- лист № 5594/02 від 18.08.2010 року, розрахунок №93;

- лист № 6319/02 від 20.09.2010 року, розрахунок №33.

Таким чином, сума заборгованості відкритого акціонерного товариства «Електронмаш»перед позивачем по Списку №2 по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складає 9854, 80 грн.

Вказану заборгованість відповідачем добровільно не погашено.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2011 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу, з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, а тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та винести нову постанову, якою в задоволені позову відмовити.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення - без змін, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що акціонерне товариство «Електронмаш»перебуває на обліку в УПФУ в Київському районі м. Одеси за № 1996, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

УПФУ в Київському районі м. Одеси на підставі заяв про призначення пенсії, розрахунків стажу, протоколів про призначення пенсій, довідок що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідної для призначення пільгової пенсії, призначено та своєчасно і в повному обсязі виплачено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Позивачем надіслано відповідачу листами розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку вищевказаним пенсіонерам пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, а саме:

- лист № 4927/02 від 16.07.2010 року, розрахунок №77;

- лист № 5594/02 від 18.08.2010 року, розрахунок №93;

- лист № 6319/02 від 20.09.2010 року, розрахунок №33.

Таким чином, сума заборгованості відкритого акціонерного товариства «Електронмаш»перед УПФУ в Київському районі м. Одеси по Списку №2 по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складає 9854, 80 грн.

Вказану заборгованість відповідачем добровільно не погашено та вказані дії позивача по нарахуванню відкритому акціонерному товариству «Електронмаш»суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у розмірі 9 854 грн., не оскаржені у судовому порядку.

За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції, зроблено висновок щодо обґрунтованості позовних вимог, з яким погоджується судова колегія з наступних підстав.

Відповідно до Указу Президента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення про Пенсійний фонд України», Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст.72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до п.п. «а», «б»та «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991, № 1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам; працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам; водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Відповідно до п.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених вище роботах.

Відповідно до п. 6.4. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.10. зазначеної Інструкції встановлено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Позивачем надіслано відповідачу листами розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку вищевказаним пенсіонерам пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, а саме:

- лист № 4927/02 від 16.07.2010 року, розрахунок №77;

- лист № 5594/02 від 18.08.2010 року, розрахунок №93;

- лист № 6319/02 від 20.09.2010 року, розрахунок №33.

Проте відповідачем вказану заборгованість не погашено.

З огляду на вищевикладене судова колегія приходить до висновку, що відповідач має заборгованість перед органом пенсійного фонду щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених за Списком №2, яку він зобовязаний погасити.

Такої правової позиції додержується й Вищий адміністративний суд України у своєму рішенні по справі № К-5884/09 від 18.02.2010 року.

Оскільки вказані дії позивача по нарахуванню відкритому акціонерному товариству «Електронмаш»суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у розмірі 9854 грн., не оскаржені у судовому порядку та заборгованість добровільно не погашена вона підлягає стягненню у примусовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи не допустив порушень норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, що є підставою для залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст.185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАСУ, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2011 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом 20 днів, після набрання нею законною сили до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

ОСОБА_5