Справа № 807/1880/16
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1880/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М., провівши підготовку справи до судового розгляду за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Закарпатській області, Державної служби України з питань праці, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів - ФОП ОСОБА_2 про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

24.11.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Держпраці у Закарпатській області, Державної служби України з питань праці, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів - ФОП ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності з питань праці щодо виявлених порушень законодавства про працю ФОП ОСОБА_2 та зобов'язання вжити міри щодо виявлених порушень законодавства про працю ФОП ОСОБА_2, а саме: притягнути останню до адміністративної відповідальності по факту несплати обов'язкових платежів та податків за найманих працівників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та провести повторну перевірку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року (головуючий суддя - Луцович М.М.) було відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.06.2017 року було задоволено заяву про самовідвід судді Луцовича М.М.

У відповідності до Розпорядження від 12.06.2017 року №163 було призначено повторний автоматичний розподіл справ. Справу було розподілено судді Шешені О.М.

Згідно ч. 2 ст. 26 КАС України у разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15 1 цього Кодексу. Якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України виходячи з наступного.

Згідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Частиною 1 статті 4 вказаного Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пп. 7 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на час звернення до суду з позовною заявою) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 1) майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; 2) немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, розмір необхідної до сплати позивачем - фізичною особою суми судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру на час звернення до суду з позовною заявою, а саме:24.11.2016 року складав 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, а саме: 551,20 грн.

Разом з тим, дана позовна заява містить декілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. У відповідності до вимог абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI:у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви вона містить 2-ві самостійні позовні вимоги немайнового характеру, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору, а саме: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління Держпраці у Закарпатській області та Департаменту Державної служби з питань праці щодо виявлених порушень законодавства про працю ФОП ОСОБА_2; 2) зобов'язання Управління Держпраці у Закарпатській області та Департаменту Державної служби з питань праці вжити міри щодо виявлених порушень законодавства про працю ОСОБА_2, а саме: притягнути останню до адміністративної відповідальності по факту несплати обов'язкових платежів та податків за найманих працівників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та провести повторну перевірку.

Відтак, за подання до суду 2-х самостійних позовних вимог немайнового характеру позивачеві слід було сплатити судовий збір в розмірі 1102,40 грн. (551,20 грн. Х 2).

Однак, в матеріалах справи міститься Квитанція № від 22.11.2016 року про сплату судового збору в сумі 551,21 грн. (а.с. 3).

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 551,19 грн. (1102,40 грн. - 551,21 грн.) за другу позовну вимогу немайнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); Отримувач коштів УК у м. Ужгороді, 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; Банк отримувача ГУ ДКСУ у Закарпатській області; Код банку отримувача (МФО) 812016; Рахунок отримувача: 4002; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Закарпатській області, Державної служби України з питань праці, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів - Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності з питань праці щодо виявлених порушень законодавства про працю ФОП ОСОБА_2 та зобов'язання вжити міри щодо виявлених порушень законодавства про працю ФОП ОСОБА_2, а саме: притягнути останню до адміністративної відповідальності по факту несплати обов'язкових платежів та податків за найманих працівників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та провести повторну перевірку - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 26 червня 2017 року.

3. Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Шешеня