Справа № 243/2831/17
Суддя: Гусинський М. О.
Дата ухвалення: 2017-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2017р. Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Гусинського М.О.,

при секретарі Мірошниченко В.В.,

за участю представника позивача Ліцоєвої С.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі № 12 Слов'янського міськрайонного суду у місті Слов'янську адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську Донецької області до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Слов'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

24.03.2017р. Фонд ССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську Донецької області звернувся до Слов'янського міськрайонного суду із позовом до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Слов'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, вказуючи наступне:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 22.04.2004р. №32/89Б був затверджений звіт ліквідатора ТОВ «Екосинтез» (податковий номер 30098658) та ліквідаційний баланс, зазначене підприємство банкрут було ліквідовано.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 27.04.2004р. №18/51Б був затверджений звіт ліквідатора ЗАТ «Будматеріали» (податковий номер 00290618) та ліквідаційний баланс, зазначене підприємство банкрут було ліквідовано.

Обидва підприємства мають заборгованість перед відділенням Фонд ССвНВ в м. Слов'янську, заборгованість ТОВ «Екосинтез» складає 8523,28 грн., заборгованість ЗАТ «Будматеріали» складає 4494,81 грн. Ці заборгованості можуть бути списаними позивачем тільки у разі припинення діяльності цих підприємств.

До теперішнього час державна реєстрація обох підприємств не здійснена. З метою припинення державної реєстрації підприємств Фонд ССвНВ звернувся з письмовим запитом 08.12.2016р. до Головного управління статистики у Донецькій області, на що отримали відповідь від 21.12.2016р., з якої слідує, що відділ статистики внесе відповідні даним після отримання в електронному вигляді інформацію від державного реєстратора щодо ліквідації відповідних підприємств шляхом їх вилучення з ЄДРПОУ.

Фонд ССвНВ 06.02.2017р. звернулось з письмовим запитом до відділу державної реєстрації юридичних осіб та надало ксерокопії відповідних ухвал господарського суду Донецької області про ліквідацію як ТОВ «Екосинтез» так і ЗАТ «Будматеріали» та просило провести державну реєстрацію припинення відповідних підприємств, однак 23.02.2017р. отримало відповідь від 21.02.2017р. проте, що необхідно подати до державного реєстратора оригінали відповідних ухвал суду, які у відділення Фонду відсутні.

Вважає, що у зв'язку з тим, що обидва підприємства не здійснюють свою підприємницьку діяльність, рішенням господарського суду кожне з цих підприємств ліквідоване, то просять суд зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Слов'янської міської ради провести державну реєстрацію припинення ТОВ «Екосинтез» та ЗАТ «Будматеріали».

В судовому засіданні представник позивача Ліцоєва С.В. позовні вимоги підтримала, на їх задоволенні наполягала, дала пояснення, які співпадають із викладеним у позові, додатково пояснила, що позивач повторно 17.05.2017р. звернувся до відповідача із вимогою здійснити державну реєстрацію припинення відповідних підприємств, але 17.05.2017р. отримали відповідь про відмову у вчинені реєстрації припинення підприємств.

Представник відповідача відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Слов'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії в судове засідання не з'явився, але надав заяву про розгляд справи за відсутності їх представника, надавши до заяви копію листа-відповіді Фонду ССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську від Слов'янського міського голови від 17.05.2017р.

З наданих сторонами письмових документів та доказів слідує наступне:

ТОВ «Екосинтез» зареєстроване у Фонді ССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську та має заборгованість в сумі 8523,28 грн.(а.с. 4,5,7).

Ухвалою господарського суду Донецької області від 22.04.2004р. №32/89Б був затверджений звіт ліквідатора ТОВ «Екосинтез» (податковий номер 30098658) та ліквідаційний баланс, зазначене підприємство банкрут було ліквідовано (а.с. 6).

ЗАТ «Будматеріали» зареєстроване у Фонді ССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську та має заборгованість в сумі 4762,09 грн.(а.с. 8, 9, 11).

Ухвалою господарського суду Донецької області від 27.04.2004р. №18/51Б був затверджений звіт ліквідатора ЗАТ «Будматеріали» (податковий номер 00290618) та ліквідаційний баланс, зазначене підприємство банкрут було ліквідовано (а.с. 10).

21.12.2016р. за № 01.2-03/2953 ГУ Статистики у Донецькій області надало відповідь Фонду ССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську про те, що органи державної статистики забезпечують ведення ЄДРПОУ відповідно до вимог чинного законодавства України, до 01.07.2004р. державна реєстрація (внесення змін, реорганізація, ліквідація) суб'єктів підприємницької діяльності здійснювалась у виконавчому комітеті міської, районної ради, які в п'ятиденний строк після вчинення такої реєстрації повинні були направляти примірний реєстраційної картки з відміткою про державну реєстрацію відповідному державному податковому органу і органу державної статистики та подавати відомості до органів Фонду соціального страхування і Пенсійного фонду України для внесення відповідних змін. Після отримання в електронному вигляді інформації від державного реєстратора щодо ліквідації ТОВ «Екосинтез» та ЗАТ «Будматеріали» органи державної статистики здійснять вилучення цих підприємств з ЄДРПОУ (а.с. 12).

21.02.2017р. листом № 22-18/24 начальник відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Слов'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії надала відповідь Фонду ССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську про те, що здійснити державну реєстрацію припинення ТОВ «Екосинтез» та ЗАТ «Будматеріали» неможливо, так, як до відділу не надано відповідних судових рішень, яких також не було знайдено у Єдиному державному реєстрі судових рішень. Для внесення запису до ЄДР про припинення юридичної особи необхідно подати до державного реєстратора оригінали ухвали або завірені судовою інстанцією належним чином копії відповідних ухвал за справами про банкрутство (а.с. 14).

17.05.2017р. листом № 22-18/112 Слов'янський міський голова повідомив начальника Фонду ССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську про неможливість припинення державної реєстрації як ТОВ «Екосинтез», так і ЗАТ «Будматеріали» у зв'язку з тим, що стосовно як ТОВ «Екосинтез», так і ЗАТ «Будматеріали» не було здійснено належну реєстрацію в ЄДРПОУ - включення відомостей про юридичну особу з відміткою про те, що свідоцтво про її державну реєстрацію вважається недійсним, яке було здійснено у лютому 2014 року. Для подальшої реєстрації припинення юридичної особи спочатку необхідно провести державну реєстрацію включення відомостей про цю юридичну особу до ЄДРПОУ, яка була зареєстрована до 01.07.2004р., так, як на даний час відомості не містяться в Єдиному держреєстрі (а.с. 33).

Розглядаючи справу суд виходив з наступного:

Зі змісту Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року № 755-IV (з наступними змінами) слідує, що припинити державну реєстрацію шляхом виключення з ЄДРПОУ можливо тільки тих підприємств, які до цього були належним чином зареєстровані в/ включені до ЄДРПОУ.

Так, як ТОВ «Екосинтез» та ЗАТ «Будматеріали» до теперішнього часу належним чином не зареєстровані в ЄДРПОУ (відомості про ці підприємства з відміткою про те, що свідоцтво про їх державну реєстрацію вважається недійсним не є доказом належної реєстрації кожного з цих підприємств в ЄДРПОУ), то і відсутня можливість для внесення відомостей про припинення їх реєстрації.

Відсутність належної реєстрації як ТОВ «Екосинтез», так і ЗАТ «Будматеріали» в ЄДРПОУ не позбавляє позивача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську Донецької області можливості списати заборгованості обох цих підприємств зі сплати страхових внесків, що суд розцінює як відсутність спору між сторонами.

У зв'язку із відсутністю порушень прав, свобод та інтересів позивача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську Донецької області з боку відповідача відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Слов'янської міської ради позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,17,18,69,71, 94,98,128,158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Слов'янську Донецької області до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Слов'янської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного Адміністративного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 16.06.2017 року.

Суддя Слов'янського міськрайонного суду М. О. Гусинський