Справа № 820/837/17
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 червня 2017 р. № 820/837/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Тітова О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Першого заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Вовчансько - Хутірської сільської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської районної адміністрації Ющенко Вікторії Геннадіївни, ОСОБА_2 про скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,-

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Вовчансько - Хутірської сільської ради звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської районної адміністрації Ющенко Вікторії Геннадіївни, ОСОБА_2, в якому просить суд: скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації Ющенко В.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31567838 від 26.09.2016, на підставі якого внесено запис про реєстрацію право власності на нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2, а саме: будівлю літ. "Н", загальною площею 519,5 кв.м. реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 216 та скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації Ющенко В.Г, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний помер 31567838 від 26.09.2016. па підставі якого внесено запис про реєстрацію право власності на нежитлове приміщення, будівлю літ. "Ч", загальною площею 188,9 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 216.

Представник прокурора в судове засідання не прибув, але надав до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав , просив суд позов задовольнити та розглядати справу за його відсутністю.

Представник Вовчансько - Хутірської сільської ради в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, Державний реєстратор відділу державної реєстрації Вовчанської районної адміністрації Ющенко Вікторія Геннадіївна, в судове засідання не прибула, але надала до суду пояснення по справі, в яких зазначила, що підстав для відмови в державній реєстрації прав у державного реєстратора не було, а тому вказані рішення винесені правомірно, розгляд справи просила проводити за її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням Вовчанського районного суду по справі № 617/778/16-ц позовні вимоги ОСОБА_2 до Вовчансько- Хутірської сільської ради про визнання права власності в порядку набувальної давності задоволено в повному обсязі.

18.0.2016 року Вовчанським відділом Чугуївської місцевої прокуратури подано апеляційну скаргу на рішення Ввчанського районного суду Харківської області від 30.08.2016 по справі №61 7/778/1 6-ц, яким визнано за ОСОБА_2 право власності за набувальною давністю на нерухоме яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2, а саме: будівлю літ. «Н», загальною площею 519,5 кв.м. та будівлю літ. «Ч», загальною площею 188,9 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

24.11.2016 року апеляційним судом Харківської області винесено рішення справі №617/778/16-ц, яким задоволено апеляційну скаргу заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури, скасовано рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 30.08.2016 року, відмовлено ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог щодо визнання права власності в порядку набувальної давності.

Рішення апеляційного суду в касаційному порядку оскаржено не було та набрало законної сили.

Судом також встановлено, що рішення Вовчанського районного суду від30.08.2016 року ОСОБА_2 подано на виконання до відділу державної адміністрації .

на підставі Рішень про державну реєстрацію внесені записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право власності на вищезазначені будівлі.

Так, на підставі рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської РДА Ющенко В.Г. про державну реєстрацію права та їх обтяжень, індексний номер 31567838 від 26.09.2016 року внесено запис про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2, а саме: будівлю літ. «Н», загальною площею 519,5 кв.м.

Крім того, на підставі рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської РДА Ющенко В.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31568564 від 26.09.2016 року внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право власності па нежитлове приміщення будівлю літ. «Ч», загальною площею 188,9 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

26.01.2017 року за № 04-35-4839-16 Відділом направлено листа з рішенням апеляційного суду Харківської області від 24.11.2016 по справі №617/778/16-ц до відділу державної реєстрації Вовчанської РДА для виконання, а саме: для скасування рішень про державну реєстрацію на вищезазначені об'єкти нерухомості.

Матеріалами справи підтверджено, що листом від 27.01.2017 року №21 відділ державної реєстрації Вовчанської РДА повідомив , що у державного реєстратора відсутні правові підстави для внесення запису до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав на вищезазначене нерухоме майно у зв'язку з тим, що рішенням апеляційного суду Харківської області від 24.11.2016 по справі №617/778/16-ц, яким задоволено апеляційну скаргу заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури, скасовано лише рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 30.08.2016 року, яким визнано право власності на вказане нерухоме майно за ОСОБА_2, а не рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на нежитлові будівлі за адресами: АДРЕСА_2, АДРЕСА_1.

Суд вказує, що відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно, врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст.41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення суду першої інстанції про визнання права власності на нерухоме майно, що набрало законної сили, є належною правовою підставою для внесення запису до Державного реєстру прав про реєстрацію такого права.

Пунктом. 2 частини 2 статті 9 Закону рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав приймає державний реєстратор.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру, прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно з п. 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2013 №1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що діючим законодавством закріплено, що скасування запису про реєстрацію права власності можливе лише у випадку скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності.

Також суд вважає за необхідним вказати, що відповідно до інформаційного листа Вищого господарського суду України «Про деякі питання, пов'язані із запровадженням нової системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 8 лютого 2013 року № 01 -06/319/2013 р. слід звернути увагу на зміну законодавчого підходу до порядку скасування державної реєстрації прав. Гак. на відміну від попередньої редакції Закону, за якою державна реєстрація речових прав скасовувалася в разі, зокрема, винесення судом відповідного рішення, про що вносилися дані до Реєстру прав власності на нерухоме майно, відтепер частиною другою статті 26 чинної редакції Закону передбачено внесення до Державного реєстру прав на нерухоме майно запису про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав».

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що рішенням апеляційного суду Харківської області від 24.1 1.2016 року по справі №617/778/16-ц задоволено апеляційну скаргу заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Вовчансько- Хутірської сільської ради та скасовано рішення Вовчанського районного суду від 30.08.2016 року про визнання права власності в порядку набувальної власності ОСОБА_2, на підставі якого державним реєстратором відділу державної реєстрації Вовчанської РДА Ющенко В.Г. прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на вказане нерухоме майно, а саме: індексні номери: 31567838 від 26.09.2016 року та 31568564 від 26.09.2016 року, суд приходить до висновку про скасування вказаних рішень про державну реєстрацію прав.

Суд вказує, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З врахуванням вищевикладеного, повно і всебічно з'ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв'язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, проаналізувавши норми матеріального права, які належить застосувати до спірних правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254,257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Першого заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Вовчансько - Хутірської сільської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської районної адміністрації Ющенко Вікторії Геннадіївни, ОСОБА_2 про скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації Ющенко В.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31567838 від 26.09.2016, на підставі якого внесено запис про реєстрацію право власності на нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2, а саме: будівлю літ. "Н", загальною площею 519,5 кв.м.. реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 216 .

Скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації Ющенко В.Г, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний помер 31567838 від 26.09.2016. па підставі якого внесено запис про реєстрацію право власності на нежитлове приміщення, будівлю літ. "Ч", загальною площею 188,9 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 216.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.М. Тітов