Справа № 813/1731/17
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2017-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2017 року справа № 813/1731/17

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого судді Ланкевича А.З.,

секретар судового засідання Фуртак А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Сокальського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Елегал» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених на підставі п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за січень-березень 2017 року в сумі 62297,27 грн.

Посилається на те, що відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 року, витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно з п.2 Прикінцевих положень вищезазначеного Закону, підлягають відшкодуванню платником страхових внесків у повному обсязі. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, загальна сума понесених позивачем витрат, які підлягають відшкодуванню за січень-березень 2017 року, становить 62297,27 грн. Оскільки Відкрите акціонерне товариство «Елегал» зазначеної суми у встановлений законодавством строк не відшкодувало, позивач звернувся до суду.

Від відповідача надійшли письмові заперечення проти позову, в яких посилається на те, що 29.03.2012 року загальними зборами акціонерів ВАТ «Елегал» прийнято рішення про припинення Товариства шляхом ліквідації. Крім того, створено комісію з припинення, до якої перейшли всі повноваження до управління справами юридичної особи, та встановлено порядок і строк подання вимог кредиторів, який становить 2 місяці з дня опублікування повідомлення. Про прийняття вказаного рішення, було повідомлено позивача, на підставі листа від 10.04.2012 року. Також, зазначив, що між сторонами проведено звірку розрахунків щодо сплати внесків пільгових пенсій, за результатами якої встановлено заборгованість товариства перед управлінням ПФУ у розмірі 16674,66 грн. В подальшому, така заборгованість включена до реєстру кредиторських вимог. З урахуванням викладеного, вважає, що предмет спору відсутній, а позовні вимоги позивача є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Дослідивши документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з абз.4 п.1 ст.2 цього Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»»з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Згідно з п.2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відкрите акціонерне товариство «Елегал» зареєстроване, як юридична особа, 31.08.1995 року (місцезнаходження: вул. Львівська, 2а, м. Великі Мости, Сокальський район, Львівська область, 80074; ) та відповідно до наведених вище положень Закону є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

За період роботи на ВАТ «Елегал» право на пенсію на пільгових умовах на підставі п.п. «б»-»з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» набули гр.гр.Бірбан Б.В., ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 Вказане підтверджується довідками ВАТ «Елегал» про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розпорядженнями та протоколами управління ПФУ про призначення пенсії на пільгових умовах, що дає право на пенсію на пільгових умовах, копії яких долучено до матеріалів справи.

На підставі вищезазначених норм законодавства позивачем направлено відповідачу на його зареєстроване місцезнаходження розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-»з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: з 2017 року, з лютого 2017 року та з березня 2017 року. Вказані розрахунки отримані відповідачем 31.01.2017 року, 23.02.2017 року та 24.03.2017 року відповідно, свідченням чого є розписки уповноваженого представника підприємства на рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень та розрахунку (з лютого 2017 року).

Згідно з даними цих розрахунків та розрахунку суми боргу ВАТ «Елегал» за січень-березень 2017 року, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 становить 62297,27 грн. Однак, станом на 15.06.2017 року відповідач не відшкодував Управлінню ПФУ понесених ним витрат на зазначену вище суму.

На підтвердження виплати пенсій за списком №2 гр.гр.Бірбану Б.В., ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 позивач надав довідки про суми виплат за січень-березень 2017 року.

Суд вважає необґрунтованими та безпідставними заперечення представника відповідача, оскільки такі не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

Єдиною підставою, на яку посилається ВАТ «Елегал» для несплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, є його перебування у процесі ліквідації, що, на думку суду, враховуючи відсутність доказів внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, не звільняє товариство від обов'язку відшкодовувати Сокальському обєднаному управлінню ПФУ здійснені ним витрати.

При цьому, суд враховує, що у відповідності до ч.2 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Таким чином, рішення засновників про ліквідацію юридичної особи ще не свідчить про фактичне припинення юридичної особи.

Стосовно доводів відповідача про те, що стягнення заборгованості вплине на черговість погашення кредиторських вимог, визначену у ст.89 Закону України «Про акціонерні товариства», суд такі не враховує, оскільки вказані правовідносини не є предметом спору. При вирішенні цього спору суд вирішує питання про обґрунтованість позовних вимог, тобто встановлює наявність законних підстав для стягнення з ВАТ «Елегал» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Проте суд не вирішує питання про черговість погашення цієї заборгованості.

В той же час, суд відзначає, що після того як судове рішення по вказаній справі набере законної сили, його фактичне виконання здійснюватиме комісія з ліквідації ВАТ «Елегал», яка виконує функції управління названої юридичної особи, шляхом погашення кредиторських вимог ПФУ у визначеній законом черговості.

Судом враховується те, що відповідачем не спростовано наявності заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за списком №2 за січень-березень 2017 року в сумі 62297,27 грн. Жодних доказів сплати цієї заборгованості також не надходило.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, тому 62297,27 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Елегал» (місцезнаходження: вул.Львівська,2а, м.Великі Мости, Сокальський район, Львівська область, 80074; ) на користь Сокальського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за січень-березень 2017 року в сумі 62297 (шістдесят дві тисячі двісті девяносто сім) гривень 27 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі, до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.