Справа № 810/1630/17
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2017 року № 810/1630/17

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Кагарлицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Кагарлицьке ОУПФУ Київської області звернулось з позовною заявою до суду в якій просить стягнути із ПАТ «Укргазбуд» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових в загальному розмірі 168,65 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач є платником страхових внесків та станом на 28.04.2017 має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за квітень 2017 року в сумі 168.65 грн. Відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звернувся до суду.

В судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно ст. 128 КАС України, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство „Укргазбуд" має спеціалізоване управління підводно - технічних робіт Укрпідводтрубопровідбуд» (далі - СУПТР) який є платником страхового збору до управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі.

СУПТР «Укрпідводтрубопровідбуд» відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» ( далі - Закон ) є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ст. 2 Закону обєктом оподаткування для СУПТР «Укрпідводтрубопровідбуд» є також фактичні виграти на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до.п. «а», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 2 розділу XV Прикінцеві положення- Закон) України від 09.07.2003 № 1058-1V "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № і та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи за списком № 1,2, визначено, зокрема підпунктами а, "б' - з частини першої статті 13 Закону України від 05.1 1.1991 № 1788-Х1І "Про пенсійне забезпечення».

Проте, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підпунктом 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 09.07.2003 № 1058-1V Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено, що вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого статтями 27 та 28 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІ1 "Про пенсійне забезпечення. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування страхувальниками витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених па пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1.

СУПТР «Укрпідводтрубопровідбуд» відповідно до п. 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,, (далі - Інструкція) повинні відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставки пенсій

Витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, які відповідач відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-1V "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зобовязаний відшкодовувати Пенсійному фонду, у розумінні цього закону вважаються внесками на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 частини першої ст.1 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) визначено, що недоїмка це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами ПФУ у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до частини пятнадцятої статті 106 Закону № 1058-1V строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць

Судом встановлено, що так як пенсія ОСОБА_1 призначена в УПФУ м. Кременчук Полтавської області, то згідно п. 6.10 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцем знаходження цього підприємства.

Дана плата вноситься щомісячно до 25 числа.

З урахуванням того, що розмір сум до відшкодування па поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону і згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року, а відповідач, відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа, повинен з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму витрат на виплату та доставку пенсій особам, які працювали на роботах зі шкідливими та затверджених КМУ за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що 19.01.2017 відповідачу було направлено розрахунок фактичних ви трат на виплату та доставку пенсій починаючи з 2017 року на суму 168,65 гри.

Тобто, зазначену суму 168,65 грн. у розрахунку з 2017 року Відповідач протягом 2017 року повинен сплачувати щомісячно, до наступного перерахунку.

Відповідно до Картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій загальна сума боргу за квітень 2017 рок становить - 168,65 грн.

Однак, станом на 28.04.2017 року відповідач не сплатив заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за квітень 2017 року , в сумі 168,65 грн.

Зазначена пенсія виплачена пенсіонеру, який має необхідний стаж роботи для призначення пенсії на пільгових умовах на даному підприємстві.

Оскільки пенсіонер ОСОБА_1 працював на декількох підприємствах, то втрати на виплату та доставку пенсій покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи, тому частка плати відповідача становить по пенсіонеру ОСОБА_1 - 12,14%.

Судом встановлено, що пенсіонер ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду в м. Кременчуці Полтавської області, а тому, відповідно до інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, до управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області було надіслано розрахунки до УПФУ у Кагарлицькому районі Київської області ( за місцем розташування підприємства, де пенсіонер ОСОБА_1 отримав пільгову пенсію) для організації роботи по стягненню коштів на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що сума боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку за квітень 2017 в загальному розмірі 168,65 грн. не погашена станом на день розгляду справи вона підлягає стягненню з відповідача.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідач фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69,70,71,72,94,128, 58-163,167, 257 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» на користь Кагарлицького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Київської області заборгованості по виплаті пільгових пенсіях за квітень 2017 року в сумі 168 (сто шістдесят вісім) грн. 65 коп. на р/р 0264 МФО 322669 ГУ Ощадбанк м. Києва та Київської обл. .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.