Справа № 335/13534/16-а
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Воробйова А.В., при секретарі Шаповаловій М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання представника Запорізької міської ради про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання недійсним рішень, -

ВСТАНОВИВ:

12.12.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Запорізької міської ради у якому просить визнати недійсними та скасувати рішення Запорізької міської ради від:

- 15.09.2004 року №4 „Про затвердження генерального плану розвитку міста Запоріжжя в частині віднесення земельної ділянки, розташованої по вул. Толстого,14-а у м. Запоріжжі, до зони зелених насаджень загального користування;

- 25.01.2006 року №49 „Про затвердження містобудівної документації „Детальний план території прибережної зони та центру м. Запоріжжя в частині віднесення земельної ділянки, розташованої по вул. Толстого, 14-а у м. Запоріжжі, під будівництво каскадного малоповерхового житлового комплексу.

Ухвалою судді від 13.12.2016 року позивачу поновлено строк на звернення до суду з зазначеним позовом та відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду з дійсним позовом, яке мотивовано наступним.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що про порушення своїх прав дізнався з відповіді голови постійної комісії з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації, архітектури та земельних ресурсів Запорізької міської ради ОСОБА_2 від 23.06.2017 року б/н на адвокатський запит ОСОБА_3 від 14.06.2016 року б/н.. Даний лист відповідь містить інформацію про те, що земельна ділянка по вул. Тостоого,14-а, знаходиться в зоні зелених насаджень загального користування, згідно Детального плану території Прибережної зони та центру м. Запоріжжя призначена під будівництво багатоповерхової житлової забудови. Розташування садибної забудови на даній земельній ділянці не відповідає містобудівним умовам.

Проте, позивачу була відома зазначена інформація значно раніше, а саме:

- 15.04.2014 року ОСОБА_1 звернувся до виконавчого комітету Запорізької міської ради щодо відведення земельної ділянки по вул. Толстого,14-а у приватну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель.

Виконавчий комітет надав письмову відповідь від 25.04.2014 року, в якій зазначив „… згідно з генеральним планом розвитку м. Запоріжжя, дана земельна ділянка знаходиться в зоні зелених насаджень загального користування, згідно Детального плану території Прибережної зони та центру м. Запоріжжя територія багатоповерхової житлової забудови. Розташування садибної забудови на даній земельній ділянці не відповідає містобудівним умовам.

- 18.06.2015 року позивач звернувся з письмовою заявою на імя міського голови з питання відведення земельної ділянки по вул. вул. Толстого,14-а у приватну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель.

Позивачу була надана відповідь від 22.07.2015 року, в якій зазначалась тотожна інформація.

- 27.01.2016 року позивач звернувся з інформаційним запитом до департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради з питанням визначення у містобудівній документації території по вул. Толстого,14-а.

03.02.2016 року надано письмову відповідь: „… відповідно до генерального плану м. Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 року №4, територія по вул. Толстого,14-а знаходиться в зоні зелених насаджень загального користування. Відповідно до Детального плану Прибережної зони та центру м. Запоріжжя територія багатоповерхової житлової забудови.

- 24.02.2016 року позивач звернувся з інформаційним запитом до департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради.

02.03.2016 року департаментом надано письмову відповідь із зазначенням того, що відповідно до генерального плану м. Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 року №4, територія вздовж вул. Толстого, від буд. №12 по буд. №18 знаходиться в зоні зелених насаджень загального користування. Відповідно до Детального плану Прибережної зони та центру м. Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 25.01.2006 року №49 зазначена територія призначена під будівництво каскадного малоповерхового житлового комплексу. Також надано витяги з генплану та Детального плану на територію по вул. Толстого,14-а та вздовж цієї вулиці.

У тексті запитів на інформацію від 24.02.2016, 03.03.2016 року позивач зазначає про відмову йому у відведенні земельної ділянки за адресою вул. Толстого,14-а.

На підставі викладеного, представник відповідача вважає, що позивач був обізнаний про можливе порушення його прав ще з 2014 року, а тому, ОСОБА_1 пропущено строк звернення до суду з дійним позовом.

Обговоривши заявлене клопотання, заслухавши пояснення представника відповідача, думку представника позивача, який вважає, що строк звернення до суду не пропущено, дослідивши докази в межах клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відкриваючи провадження у цій справі, суд ухвалою від 13.12.2016 року, виходячи із наданих позивачем доказів, поновив строк на звернення до суду з цим позовом.

Листи на які посилається відповідач в обґрунтування заявленого клопотання, не містять інформації про відмову у приватизації земельної ділянки за адресою вул. Толстого,14-а.

Враховуючи викладене, судом не встановлено законних підстав для залишення позову без розгляду, тому в задоволенні клопотання представника відповідача необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 158-160,165, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Запорізької міської ради про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання недійсним рішень залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дні отримання копії ухвали.

Суддя А.В.Воробйов