Справа № 826/5312/17
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/5312/17

У Х В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову

01 червня 2017 року м. Київ № 826/5312/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., розглянувши клопотання всеукраїнської громадської організації інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшла позовна заява всеукраїнської громадської організації інвалідів “Правозахисна спілка інвалідів” (далі - позивач) до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач), треті особи: Міністерство соціальної політики України та Фонд соціального захисту інвалідів (далі - треті особи), про скасування постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2012 року №176 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань інвалідів та ветеранів, заходи з відвідування військових поховань і військових пам’ятників та увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років” у повному обсязі.

Одночасно з позовом законним представником позивача заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2012 року №176 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань інвалідів та ветеранів, заходи з відвідування військових поховань і військових пам’ятників та увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років”, заборони Міністерству соціальної політики України вчиняти дії по виділенню грошових коштів на фінансування громадських організацій інвалідів на 2017 рік, заборони Фонду соціального захисту інвалідів вчиняти дії по виділенню грошових коштів на фінансування громадських організацій інвалідів на 2017 рік (далі - заявлене клопотання).

Так, згідно зі ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Обов'язковою умовою для застосування судом заходів забезпечення адміністративного позову є надання заявником доказів: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливості без вжиття таких заходів захистити ці права, свободи та інтереси; необхідності докладання значних зусиль та витрат для їх відновлення; очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Разом з тим, законним представником позивача не надано суду доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення у справі судового рішення, а також неможливості без вжиття таких заходів захистити права та інтереси позивача, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання всеукраїнської громадської організації інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Копії ухвали направити позивачу (вручити його уповноваженому представнику), роз’яснивши, що ухвала може бути оскаржена. Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.І. Келеберда