Справа № 199/3031/17
Суддя: Руденко В. В.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/3031/17
ПОСТАНОВА

іменем України

30.05.2017 року суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Руденко В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління пенсійного фонду України в місті Дніпрі про зобовязати вчинити певні дії,-

В С ТА НО В И В:

Позивач звернулася з позовом до ОСОБА_2 обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську, про визнання дії неправомірними, зобовязання вчинити певні дії. В обґрунтовування позову зазначила, що вона вийшла на пенсію державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу», та знаходиться на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Дніпро.

З 15.04.2010 року їй призначена пенсія згідно Закону України «Про державну службу» у розмірі 80 % складових заробітної плати державного службовця. 14.03.2017 року позивачкою було надано Відповідачеві заяву про проведення перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати державним службовцям з 01.12.2015 року та довідку видану Дніпропетровською обласною державною адміністрацією з супровідним листом № 16-739/0/2-17 від 02.03.2017 року про складові заробітної плати станом на 01.12.2015 на виконання Постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року по справі № 804/8221/16.

Відповідачем ОСОБА_2 обєднаним Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Дніпропетровську було надано відповідь від 21.03.2017 року № 914/03/15 про відмову в перерахунку пенсії як державному службовцю. Позивачка дії Відповідача по відмові у перерахунку їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» вважає протиправними, оскільки обмежують мої конституційні права.

Вважає, що Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на яку нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, тобто з 01.12.2015 року. Порядок та умови визначення розміру заробітної плати для перерахунку пенсій державним службовцям визначався постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 (в редакції до 01 червня 2015 року) «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії».

Зважаючи на викладене вище, позивач просить визнати протиправними дії ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, які полягають у відмові здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії згідно із Законом України «Про державну службу» починаючи із 01 грудня 2015 року, виходячи із 80% від заробітної плати, зазначеної в довідці виданої Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, супровідний лист № 16-739/0/2-17 від 02.03.2017 року про складові заробітної плати станом на 01.12.2015 та зобов'язати ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії починаючи з 01 грудня 2015 року, виходячи із 80% від заробітної плати зазначеної в довідці супровідний лист № 16-739/0/2-17 від 02.03.2017 року про складові заробітної плати станом на 01.12.2015, виданої Дніпропетровською обласною державною адміністрацією.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення, в яких просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, оскільки порушень чинного законодавства при перерахунку пенсії не вбачається.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач вийшла на пенсію державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу». З 15.04.2010 року знаходиться на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Дніпро і отримує пенсію відповідно до Закону України « Про державну службу».

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції на момент виходу позивача на пенсію) на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

У відповідності до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" ( в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія позивачу призначена з 2010 року у розмірі 80 % від заробітної плати.

До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII.

У звязку з набуттям чинності Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Таким чином, з 01.05.2016р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по-іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач 14.03.2017 року звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" на підставі довідки ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро від 02.03.2017 року №16-739/0/2-17 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Рішенням відповідача від 21.03.2017 року №Р14/03/15 позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії на підставі довідки ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро від 02.03.2017 року №16-739/0/2-17.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 року, відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку, суд вважає, що в задоволені позовних вимогах ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління пенсійного фонду України в місті Дніпрі про зобовязати вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня з дня отримання її копії.

Суддя