Справа № 2-а-2485/11
Суддя: Ліпчанський С. М.
Дата ухвалення: 2011-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-2485-11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

17жовтня 2011 року м. Мар`їнка

Мар`їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Ліпчанського С.М.

при секретарі: Бахтіяровій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації Донецької області про визнання незаконними дій, зобовязання нарахувати та виплатити недотриману суму грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Марїнського районного суду Донецької області з вказаним адміністративним позовом: - поновити строк для звернення до суду; - зобовязати управління праці та соціального захисту Марїнської районної державної адміністрації Донецької області здійснити стягнення суми недоотриманої грошової допомоги до 5 травня у 2009,2010 роках в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком, встановлених на день виплати, з урахуванням фактично отриманої суми виплати.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до ст.ст. 4,9 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистує ветераном війни учасником війни. Має статус ветерана-учасника війни та перебуває на обліку у відповідача як особа, що отримує пенсію за віком, що підтверджується посвідченням. Позивач вважає, що відповідно до Закону України Про соціальний статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту їй повинна виплачуватися допомога у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком до 5 травня 2009,2010роках встановлених на день виплати. Позивачка зверталася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії отримала відповідь відповідно до якої позивачці було відмовлено у перерахунку пенсії.

Відповідно до ч.4 ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистув редакції від 25 грудня 1998 року щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова компенсація у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Законом України Про державний бюджет України на 2007 ріквід 19.12.2006 року, Законом України Про державний бюджет України на 2008 рікта внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28.12.2007 року були внесені зміни до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року зазначені зміни визнані неконституційними. Ухвалюючи відповідне рішення Конституційний Суд України зазначив, що положення Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення деяких законодавчих актів України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. Зазначила, що використання відповідачем при вирішенні питання про перерахунок пенсії позивача того з нормативних актів, який погіршує його становище в порівнянні з іншими громадянами, що відповідно суттєво порушує її пенсійні права, тому просить їх захистити.

У судове засідання позивачка зявилася, свої позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації Донецької області до суду не зявився, суду надав заяву у якій просить справу розглянути його відсутність та заперечення на адміністративний позов, у яких вказує, що з позовом не погоджується у повному обсязі та зазначає, що позивачка дійсно має статус ветерана війни. Згідно постанови Кабінету Міністрів від 18.03.2009 року № 211 Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 роцівідповідно до Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута жертви нацистських переслідуваньрозмір разової грошової допомоги учасникам війни у 2009 році складав 70 гривен. Згідно постанови Кабінету Міністрів від 07.04.2010 року № 299 Про розміри грошової допомоги, що виплачується у 2010 роцівідповідно до Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута жертви нацистських переслідуваньрозмір разової грошової допомоги учасникам війни у 2009 році складав 120 гривен.

Суд, перевіривши матеріали справи, приходе до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 надано статус учасника війни, до якої в повному обсязі розповсюджуються вимоги норм Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. ОСОБА_1 призначена пенсія за віком згідно ст. 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Як вбачається із адміністративного позову він був поданий до Марїнського районного суду Донецької області 21 квітня 2011 року за вхідним № 5984/11, а в позовній заяві просить зобовязати відповідача провести здійснити стягнення суми недоотриманої грошової допомоги до 5 травня у 2009,2010 роках в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком, встановлених на день виплати, з урахуванням фактично отриманої суми виплати.

Вимоги позивачки щодо поновлення їй строку звернення до суду за захистом своїх прав, суд вважає за доцільним залишити без задоволення. Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивачкою у позовній заяві вказується, що їй стало відомо про порушення з боку відповідача відносно не нарахування та невиплати їй підвищення пенсії лише в березні 2011 року при отриманні відповіді з Управління праці та соціального захисту Марїнської районної державної адміністрації Донецької області, але ніяких підтверджень цьому не надано. Наведені позивачкою причини є неповажними, оскільки допомога носила періодичний характер і законодавством встановлено розмір разової щорічної виплати, тому при порушенні своїх прав позивачка повинна була дізнаватися при кожному отриманні сум допомоги. Крім того, нормативно-правові акти та судова практика є загальнодоступною інформацією, тому суд вважає, що підстав для поновлення строку звернення до суду немає, а оскільки позивачці відмовлено у поновленні пропущенного строку для звернення до суду, відповідно позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 100, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Марїнської районної державної адміністрації Донецької області про визнання незаконними дій, зобовязання нарахувати та виплатити недотриману суму грошової допомоги залишити без розгляду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя

17.10.2011