Справа № 804/5714/16
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 червня 2017 року справа № 804/5714/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Панченко О.М. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року у справі № 804/5714/16 за позовом ОСОБА_1 до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - відповідач), у якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.05.2016 р. № 2 на суму 86142,04 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, у поданій апеляційній скарзі позивач вказує на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, та просив постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року було відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року у справі № 804/5714/16 та справу призначено до розгляду на 01 червня 2017 року о 14:00 годин.

Під час судового засідання 01.06.2017 року постало питання про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі № 804/5714/16 для залучення третьої особи у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та витребування додаткових доказів у справі.

У відповідності до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно із ч. 3 ст. 53 КАС України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

За приписами ч. 1 ст. 196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

В ході апеляційного розгляду справи було встановлено, що ОСОБА_1 заперечує відповідність копії, оригіналу договору оренди земельної ділянки № 1365 від 10.07.2008 року, який було укладено між Криворізькою районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та ОСОБА_1

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає, що для належного розгляду даного спору слід залучити до участі у справі № 804/5714/16 Криворізьку районну державну адміністрацію Дніпропетровської області, як третю особу у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, яка є стороною спірного договору.

Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Враховуючи викладене, колегія суддів вбачає за необхідне також витребувати у Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області оригінал договору оренди земельної ділянки № 1365 від 10.07.2008 року, який було укладено між Криворізькою районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та ОСОБА_1 для огляду в судовому засіданні та засвідчену належним чином копію зазначеного договору для долучення до матеріалів справи.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, з метою дотримання процесуальних прав учасників процесу, строків розгляду апеляційної скарги, витребування додаткових доказів, а також, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства заходів щодо залучення третіх осіб у справі, суд вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі № 804/5714/16 до 14:45 год. 15 червня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 53, 156, 169 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Криворізьку районну державну адміністрацію Дніпропетровської області.

Витребувати у Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області оригінал договору оренди земельної ділянки № 1365 від 10.07.2008 року, який було укладено між Криворізькою районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та ОСОБА_1 для огляду в судовому засіданні та засвідчену належним чином копію зазначеного договору для долучення до матеріалів справи.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 804/5714/16 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року у справі № 804/5714/16 за позовом ОСОБА_1 до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Криворізька районна державна адміністрація Дніпропетровської області, про скасування податкового повідомлення-рішення до 15.06.17 року до 14:45 годин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня проголошення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.М. Іванов

Судді: О.М. Панченко

В.Є. Чередниченко