Справа № 331/207/17 (2-а/331/37/2017)
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 червня 2017 року справа № 331/207/17 (2-а/331/37/2017)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Панченко О.М. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10 березня 2017 року по справі № 331/207/17 (2-а/331/3/2017) за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому просила:

- визнати відмову відповідача у призначенні пенсії відповідно до ст. 26, ч. 3 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком від 06.10.2016 року № 183/С-9 - протиправною;

- зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком з 22.09.2016 року відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком, провести відповідний перерахунок пенсії, забезпечити її виплату та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10 березня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинення дій - задоволено.

Визнано відмову управління пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя у призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 26, ч. 3 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком від 06.10.2016 року № 183/С-9 - протиправною.

Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 22.09.2016 року відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком, провести відповідний перерахунок пенсії, забезпечити її виплату та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, управління пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя звернулося з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року було відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10 березня 2017 року по справі № 331/207/17 (2-а/331/3/2017) та призначено справу до розгляду на 27 квітня 2017 року в порядку письмового провадження.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року розгляд справи № 331/207/17 (2-а/331/3/2017) було перенесено з письмового провадження у судове засідання на 01 червня 2017 року о 15:15 годин у зв'язку з надходженням клопотання від ОСОБА_1 про розгляд справи за її участю.

Під час судового засідання 01.06.2017 року постало питання про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі № 331/207/17 (2-а/331/3/2017) для витребування додаткових доказів.

Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Враховуючи викладене, колегія суддів вбачає за необхідне витребувати у Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя належним чином засвідчену копію розпорядження про призначення пільгової пенсії за віком ОСОБА_2

Згідно із статтею 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні, якщо їх особиста участь є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі.

Враховуючи вищевикладене, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне визнати обов'язковою явку представника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя в судове засідання для надання до огляду в судовому засіданні матеріалів пенсійної справи позивача.

Згідно п. п. 2, 3 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, з метою дотримання процесуальних прав учасників процесу, строків розгляду апеляційної скарги, а також, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, а саме вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства заходів щодо витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі № 331/207/17 (2-а/331/3/2017) до 15:00 год. 15 червня 2017 року.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 156 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя належним чином засвідчену копію розпорядження про призначення пільгової пенсії за віком ОСОБА_2

Визнати обов'язковою явку представника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя в судове засідання, призначене на 15 червня 2017 року о 15:00 годин, для надання до огляду в судовому засіданні матеріалів пенсійної справи позивача.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 331/207/17 (2-а/331/3/2017) за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10 березня 2017 року по справі № 331/207/17 (2-а/331/3/2017) за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинення дій до 15.06.17 року до 15:00 годин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня проголошення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.М. Іванов

Судді: О.М. Панченко

В.Є. Чередниченко