Справа № 130/811/17
Суддя: Вернік В. М.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.05.2017 р.

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Верніка В.М.,

із участю: секретаря - Українця П.І.,

- позивача ОСОБА_1,

- представника позивача ОСОБА_2,

- представника відповідача Шевчук Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 11.04.2017 року звернулася до Жмеринського міськрайонного суду з цим адміністративним позовом, вказавши, що з 10.04.1985 року по 21.01.1987 року та з 19.05.1987 року по 17.07.2000 року, тобто понад 14 років вона працювала пресувальником виробів із пластмаси цеху пластмас (№12) заводу "Сектор" (на підставі рішення Жмеринської міської ради від 30.01.1995 року №27Р реорганізовано у ВАТ "Жмеринський завод "Сектор"). Пояснила, що вказана робота відноситься до Списків №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 (розділ 11 "Хімічне виробництво") і від 26.01.1991 року №10 (розділ 10 позиція 2110А10), постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162 (розділ 10 позиція 2110А010), та відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" надає прав на отримання пенсії за віком на пільгових умовах. Вказала, що згідно трудової книжки її загальний стаж роботи становить 21 рік, але коли вона 26.01.2017 року звернулась до відповідача із заявою про призначення їй такої пенсії, то за результатами її розгляду рішенням Комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України Жмеринського об'єднаного Управління ПФУ Вінницької області у призначенні пенсії їй відмовлено у зв'язку з відсутністю довідки, що підтверджує пільговий характер роботи та наказів про атестацію робочого місця. Зазначила, що згідно з відповіддю на її звернення арбітражного керуючого ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" Сокольвака М.В від 27.03.2017 року, йому не надходили від попереднього ліквідатора документи даного підприємства, а тому, не маючи первинних документів, він не може надати довідку про пільговий характер роботи пресувальних виробів з пластмас. Вказала, що атестація робочих місць в Україні почалась тільки після введення у дію постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року №442 "Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці", таким чином атестація робочих місць в цеху №12 заводу була проведена у 1992 році, за її результатами пресувальників виробів з пластмаси віднесено до Списку №2, проте, документи про це підприємством втрачені, але згідно з архівною довідкою №01-14-229 від 10.10.2016 року документи ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" про атестацію робочих місць на державне зберігання не надходили, та в подальшому, 19.08.1996 року наказом директором заводу №211 за результатами атестації робочих місць на заводі затверджено Списки робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, посада пресувальника виробів з пластмас до нього включена, факт проведення атестації робочих місць в цеху виробів з пластмас доводиться також відповіддю начальника Головного управління праці та соціального захисту населення від 25.07.2005 року. У тому, що підприємство втратило первинні документи чи вчасно не провело атестацію робочого місця, її вини немає, отже виходячи з того, що документи про атестацію робочих місць, проведену в 1992 році підприємством втрачені, атестація, результати якої зафіксовані наказом №211 від 19.08.1996 року підтверджує її право на включення до пільгового стажу періоду роботи у 1992-1999 роках, крім цього, факт визнання адміністрацією підприємства шкідливою роботою пресувальника виробів з пластмас доводиться також Переліком професій, яким встановлено безкоштовну видачу молока, затвердженим у лютому 1992 році. Вважаючи вказане рішення відповідача незаконним, просила визнати протиправним та скасувати рішення Комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України Жмеринського об'єднаного управління ПФУ Вінницької області №35 від 31.01.2017 року про відмову у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати відповідача зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, період роботи у ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" пресувальником виробів з пластмас з 10.04.1985 року по 21.01.1987 рік і з 19.05.1987 року по 17.07.2000 рік, та призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно з п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 26.01.2017 року; допустити до негайного виконання постанови суду у межах суми стягнення за один місяць; стягнути на її користь з відповідача судові витрати.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Кучер М.В. підтримали заявлені вимоги. Позивач також зазначила, що з 1985 рік по 2000 рік працювала пресувальником виробів із пластмаси цеху пластмас горячим способом на ВАТ "Жмеринський завод "Сектор", де за роботу у шкідливих умовах для здоров'я отримувала молоко, але у 1987 році переривала свій робочий стаж у зв'язку з наміром переїзду на інше місце проживання. Просили задоволити позов, посилаючись на викладені в ньому обгрунтування.

Представник відповідача позов не визнала, підтримавши попередньо подані до суду письмові заперечення, згідно яких позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком по Списку №2 відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Вказала, що відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи працівниками, зайняті повний робочий день та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв робіт, професій посад і показників, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, зокрема жінки, які народилися з 01.04.1965 року по 30.09.1965 року включно, після досягнення 50 років і 6 місяців при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок. Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності книжки або відповідних записів у ній, у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугою років, установлені для окремих категорій працівників, - для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Видавати ці довідки мають право підприємства або їх правонаступники, на яких працювала особа. Крім пільгової довідки, надаються копії наказів підприємства про результати атестації робочих місць з додатком, у якому зазначено перелік робочих місць та їхнє право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 чи №2. Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком та розробленими на виконання постанови №442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01 вересня 1992 року №41. Згідно із зазначеними нормативними актами основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Відповідно до положень Порядку відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров'я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку. Однак, позивачем не було надано жодного документального підтвердження про проведення атестації робочого місця та довідку, яка б уточнила характер її роботи, а виходячи із записів трудової книжки неможливо встановити, яку саме роботу виконувала ОСОБА_1. Комплексний аналіз зазначених норм дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту "б" ст.13 Закону №1788-ХІІ є формальна констанція факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці, можуть бути: картка умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу. Таку правову позицію висловив Верховний Суд України у постанові від 10.03.2015 року та у справі №21-183а13 від 10.09.2013 року. Згідно із ст.101 Закону №1788-ХІІ органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її. Комісія при Жмеринському об'єднаному УПФУ Вінницької області прийняла рішення відмовити в призначенні пенсії на пільгових умовах Списку №2, у зв'язку з відсутністю довідки, що підтверджує пільговий характер роботи, наказів про атестацію робочого місця, тобто позивачем не було надано жодного документу, який би підтвердити характер виконуваної роботи, проведення атестації робочого місця, на якому вона працювала, таким чином органи УПФ не уповноваженні зарахувати спеціальний стаж без документального підтвердження особи на пільгове пенсійне забезпечення. Просила відмовити у задоволенні даного позову.

Свідок ОСОБА_6 повідомив, що працював з 1984 року по 1999 рік спільно із позивачем в одному цеху у одній зміні повний робочий день з 08 години до 17 години у ВАТ "Жмеринський завод "Сектор". Пояснив, що робота в даному цеху була пов'язана із шкідливими умовами праці, оскільки потрібно було пресувати вироби з пластмаси гарячим способом, що мало наслідком вливу на організм робітників, які обслуговували ці преса, випарів, частина яких не знешкоджувалась системою вентиляції. Повідомив, що на підприємстві їм за шкідливі умови праці у вказаному цеху видавали молоко, а також у них були безкоштовні обіди. Зазначив, що він оформляв пенсію на пільгових умовах, отримати яку йому вдалось лише в судовому порядку.

Свідок ОСОБА_7 повідомила, що вона із позивачкою з 1982 чи 1983 року працювали у гарячому цеху у ВАТ "Жмеринський завод "Сектор", але в різних змінах. Зазначила, що робота в даному цеху була пов'язана із шкідливими умовами праці, оскільки потрібно було пресувати вироби з пластмаси гарячим способом. Зауважила, що вже 11 років перебуває на пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах, на підставі представлених нею документів.

Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, вивчивши матеріали справи та оцінивши у сукупності представлені докази, суд доходить наступного.

Відповідно до положень ст.22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними; за ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, у відповідності до ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, мають серед інших працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними зокрема, віку 50 років 6 місяців - з 1 квітня 1965 року по 30 вересня 1965 року.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

У відповідності до ч.4 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону (на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 цього Закону.

Згідно вимог ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Також згідно п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка

Виходячи з положень п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 застосування Списків до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Згідно з п.4.3. вказаного Порядку застосування Списків у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами атестації робочих місць, вперше проведеної до 21.08.1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на підприємстві у виробництвах, передбачених Списками.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи відповідно до копії трудової книжки НОМЕР_1 (а.с.10-11) позивач ОСОБА_1 з 13.12.1984 року по 21.01.1987 року, з 19.05.1987 року по 15.04.1998 року, та з 02.12.1999 року по 17.07.2000 року працювала на посаді пресувальника виробів з пластмаси в цеху пластмас ВАТ "Жмеринський завод "Сектор", а також з 16.04.1998 року по 01.12.1999 року - на посаді пресувальника виробів з пластмас ДП "Сектор-Пласт" ВАТ "Жмеринський завод "Сектор", які дають право виходу на пенсію на пільгових умовах.

Згідно архівної довідки архівного відділу Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області від 10.10.2016 року №01-14-225 (а.с.12) в документах ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" (в минулому "Жмеринський завод "Сектор") значиться ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 13.12.1984 року учеником пресувальника виробів із пластмаси, цех пластмас з шкідливими умовами праці (наказ з особового складу №589 від 13.12.1984 року), з 10.04.1985 року пресувальник виробів із пластмас 2-го розряду, цех пластмас (ф.П-2), звільнена за власним бажанням з 21.01.1987 року (наказ з особового складу №30 від 21.01.1987 року). З 19.05.1987 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, прийнята з 19.05.1987 року пресувальником виробів із пластмаси 2-го розряду, цех пластмас, з шкідливими умовами праці (наказ з особового складу №148 від 19.05.1987 року), звільнена у зв'язку із переведенням в ДП "Сектор-Пласт", як ОСОБА_1 з 15.04.1998 року (наказ з особового складу №38 від 15.04.1998 року). З 16.04.1998 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, прийнята пресувальником виробів із пластмаси 2-го розряду по переводу (не вказано) в Дочірнє Підприємство "Сектор-Пласт" ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" (наказ з особового складу №4 від 16.04.1998 року), звільнена у зв'язку з переведенням до ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" з 01.12.1999 року (наказ з особового складу №133 від 01.12.1999 року). З 01.12.1999 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, прийнята пресувальником виробів із пластмаси 2-го розряду, цех 12 по переводу (не вказано) (наказ з особового складу №28 від 01 грудня 1999 року), звільнена за згодою сторін з 17.07.2000 року (наказ з особового складу №51 від 17.07.2000 року).

Згідно архівної довідки архівного відділу Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області від 10.10.2016 року №01-14-227 (а.с.13) в документах ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" (в минулому "Жмеринський завод "Сектор") значиться ОСОБА_1, яка перебувала у відпустці без збереження заробітної плати 19 та 20.06.1990 року (наказ з особового складу №438 від 21.06.1990 року), ОСОБА_1 перебувала у відпустці без збереження заробітної плати з 27.07.1992 року до 03.08.1992 року ( наказ з особового складу №465 від 04.07.1992 року), з 17.08.1992 року по 20.08.1992 року (наказ з особового складу №499 від 20.08.1992 року), з 01.03.1993 року по 04.03.1993 року (наказ з особового складу №108 від 09.03.1993 року), з 09.03.1993 року по 11.03.1993 року ( наказ з особового складу №134 від 22.03.1993 року).

Згідно архівної довідки архівного відділу Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області від 10.10.2016 року №01-14-228 (а.с.14) "Жмеринський завод "Сектор" був створений згідно наказу Міністерства електронної промисловості СРСР від 29.11.1969 року №666, з 01.01.1970 року розпочав свою роботу. ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" засноване відповідно до рішення Мінмашпрому України №9 від 12.01.1995 року шляхом перетворення Жмеринського заводу "Сектор" у Відкрите акціонерне товариство, відповідно до Указу Президента України "Про корпорацію підприємств" від 15.06.1993 року та Положення про порядок корпорації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.1993 року №508 та як правонаступник "Жмеринського заводу "Сектор".

Згідно архівної довідки виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області від 10.10.2016 року №01-14-229 (а.с.15) документи ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" (в минулому "Жмеринський завод "Сектор") про атестацію робочого місця на державне зберігання не надходили.

Згідно списку затвердженого наказом директора ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" від 19.08.1996 року №211 погодженого спільно адміністрацією та профкому підприємства Списку робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.16-18) до списку №2 серед інших робітників включено професію пресувальників виробів з пластмас цеху №12, що визначає зарахування попереднього періоду роботи позивача на вказаній посаді до пільгового стажу.

Таким чином, суд визначає, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, рішення та бездіяльність якого є предметом оскарження в даній справі, та яким заперечується заявлений позов, всупереч визначеного законом власного обов'язку не доведено їх правомірності та законності, натомість з показань свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_6, тобто за підтвердженням визначеної законом кількості осіб, які знають позивача по спільній роботі на одному підприємстві та мають документальне підтвердження про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу позивача, особисто оформивши право на пенсію за віком на пільгових умовах з тих же підстав, що заявляються позивачем ОСОБА_1, а також із записів у трудовій книжці останньої в судовому засіданні встановлено, що станом на день введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення", тобто на 01.01.1992 року, та надалі з врахуванням проведеної атестації робочих місць до свого звільнення з підприємства позивач ОСОБА_1 з урахуванням вказаних даних її трудової книжки мала стаж роботи понад 14 років роботи у шкідливих умовах праці на ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" та ДП "Сектор-Пласт" ВАТ "Жмеринський завод "Сектор", у яких пропрацювала увесь зазначений у її трудовій книжці період з 13.12.1984 року по 21.01.1987 року, з 19.05.1987 року по 15.04.1998 року, з 02.12.1999 року по 17.07.2000 року та з 16.04.1998 року по 01.12.1999 року відповідно на визначеній Списком №2 посаді пресувальника виробів із пластмаси гарячим способом, зазначений період вочевидь перевищує застережений законом відповідний термін такої роботи для жінок, а тому позивач за визнаних також представником позивача обставин досягнення нею у відповідності дати народження віку понад 50 років 6 місяців та наявності загального стажу роботи понад 25 років, має право на пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням вказаного періоду своєї роботи, яке підлягає відповідному судовому захисту із визнанням неправомірним оспорюваного рішення відповідача та зобов'язанням останньої зарахування її до стажу роботи позивача, який надає право на пільгову пенсію за роботу в шкідливих та важких умовах та призначення їй пільгової пенсії з часу звернення до відповідача 26.01.2017 року, термін якого перебуває у межах визначеного законом строку звернення до адміністративного суду.

Суд не приймає заперечення представника відповідача, так як вони спростовуються вказаними обставинами, достатньо узгоджуються із наведеною відповідачем правовою позицією за змістом постанов Верховного Суду України від 10.03.2015 року у справі 21-51а15 й від 10.09.2013 року у справі №21-183а13, та не доводять всупереч застереженому обов'язку правомірності оспорюваної бездіяльності та рішення суб'єкта владних повноважень.

За клопотанням позивача компенсація понесених ним судових витрат із сплати судового збору в розмірі 640 грн. (а.с.1) у відповідності до положень ч.1 ст.94 КАС України підлягає за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.13, 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162, ст. 4, 5, 8, 9, 14, 18, 69, 71, 72, 94, 97, 162, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задоволити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення Комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Вінницької області від 31.01.2017 року №35 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1.

Зобов'язати Жмеринське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Вінницької області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2, період роботи на ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" пресувальником виробів з пластмас з 13.12.1984 року по 21.01.1987 року, з 19.05.1987 року по 15.04.1998 року та з 02.12.1999 року по 17.07.2000 року, а також період роботи на ДП "Сектор-пласт" ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" пресувальником виробів з пластмас з 16.04.1998 року по 01.12.1999 року, та призначити їй з 26.01.2017 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Вінницької області на користь ОСОБА_1 640 гривень судових витрат з оплати судового збору.

Постанову в межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання, а саме з 11.04.2017 року по 11.05.2017 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків її оскарження, якщо не було подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії, Вінницькому апеляційному адміністративному суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя Вернік В.М.