Справа № 2-а-250/10/2107
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-250/10/2107

Категорія:6.1Головуючий в 1 інстанції: Крапівіна О.П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 02 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Віділлу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області, ОСОБА_5 державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень про визнання дій неправомірнирми ,-

ВСТАНОВИВ

16 березня 2010 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Віділлу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області,ОСОБА_5 державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень , в якому просив визнати дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень віділлу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_5 по закінченню виконавчого провадження визнати незаконним та скасувати її, зобовязати виконати рішення суду від 24.07.2006 року .

Ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 02 квітня 2010 року справа передана на розгляд до окружного адміністративного суду .

Не погоджуючись з ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 02 квітня 2010 року позивач подав апеляційну скаргу , у якій з посиланням на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати ухвалу та прийняти нову, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи .

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України, але до судового засідання не зявилися.

Відповідно до п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З наведеної норми вбачається, що справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби розглядаються адміністративним судом, якщо розгляд таких справ законом не віднесено до юрисдикції іншого суду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати дії державного виконавця незаконними та скасувати постанову державного виконавця про закриття виконавчого провадження від 07.12.2009 року по примусовому виконанню виконавчого листа виданого Генічеським районним судом Херсонської області.

Згідно ст. 85 Закону України Про виконавче провадження визначено, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Як розяснив Пленум Верховного Суду України у п. 2 своєї постанови від 26 грудня 2003 року № 14 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження, скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий лист.

Позивач оскаржує рішення державної виконавчої служби у звязку з примусовим виконанням виконавчого документа виданого Генічеським районним судом Херсонської області , а тому такий спір підлягає розгляду саме цим судом.

За таких обставин ,апеляційний суд доходить до висновку ,що у звязку з порушенням норм процесуального права ,що призвело до неправильного вирішення питання про передачу справи до іншого суду , апеляційну скаргу необхідно задовольнити , ухвалу суду 1-ої інстанції - скасувати з направленням справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду справи

Керуючись: ст. ст. 185, ч.1ст. 195,197, п.3 ч.1. ст.199,п.4 ч.1 ст.202, ч.3ст. 205, 206,254 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 -задовольнити, ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 02 квітня 2010 року скасувати.

Направити справу до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду .

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі , але оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: