Справа № 821/322/13-а
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/322/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

02 червня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/322/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом № 821/322/13-а 2013р. в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Державного підприємства "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд" про стягнення заборгованості зі сплати соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

встановив:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 року по справі № 821/322/13-а позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Державного підприємства "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2012 року в розмірі 11 533, 04 грн - задоволено в повному обсязі.

Судове рішення по справі набрало законної сили 16 липня 2013 року, відтак позивачу за вказаною постановою суду видано виконавчий лист від 18.07.2013 № 821/322/13-а 2013р.

28.02.2017 року постановою державного виконавця Корабельного відділу ДВС м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області відкрито виконавче провадження ВП № 53380452.

24.05.2017р. Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області (далі - заявник) звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) за виконавчим листом № 821/322/13-а 2013р. з управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області, мотивуючи її тим, що відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) функції адміністрування надходжень єдиного соціального внеску передані до відання центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування, реалізує державну податкову і митну політику та його територіальним органам.

Також заявник зазначає, що відповідно до Постанови КМУ від 21.12.2016 р. № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні та управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі реорганізовані шляхом злиття у Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області, в якому не передбачені розрахункові рахунки для адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Враховуючи зазначене просить заяву задовольнити.

Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Представник Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області надав до суду клопотання, просить розгляд заяви здійснювати без участі представника, проти задоволення заяви не заперечує.

Боржник - ДП ЦКБ "Ізумруд" та заінтересована особа - Корабельний РВ ВДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області не забезпечили явку представників в судове засідання, про дату час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає можливим розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного.

Законом № 2464-VI визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 № 406-VII передано функції адміністрування надходження єдиного соціального внеску від територіальних органів Пенсійного фонду до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Так, частиною 5 ст. 9 Закону № 2464-VI визначено, що сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів для його зарахування.

Таким чином, адміністрування надходжень єдиного соціального внеску відносяться до повноважень Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області.

Відповідно до Постанови КМУ від 21.12.2016 р. № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні та управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі реорганізовані шляхом злиття в Херсонське об’єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Враховуючи положення частини 1 ст. 264 КАС України суд вважає можливим замінити управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача, з управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонській окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5–денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.