Справа № 826/2161/16
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/2161/16 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

01 червня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Костюк Л.О., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, апеляційні скарги ОСОБА_2 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу, поновлення на посаді та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2016 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Позивач та представник позивача - ОСОБА_3, не погоджуючись із зазначеною постановою, подали апеляційні скарги, в яких, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просять суд скасувати постанову та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити повністю.

Так, предметом позову в даній справі є, зокрема, оскарження позивачем Наказу Генеральної прокуратури України №14дк від 15 квітня 2015 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

З вказаного Наказу вбачається, що пунктом 1 Наказу від 15.04.2015 №14дк на підставі пунктів 2, 6 частини другої статті 46-2, статті 48 Закону України «Про прокуратуру», частини першої статті 8, пункту 6 статті 9, статей 10, 11 Дисциплінарного статуту прокуратури України та пункту 10 «Положення про класні чини працівників прокуратури» за порушення Присяги працівника прокуратури, скоєння проступку, який порочить працівника прокуратури, прокурора міста Краматорська Донецької області старшого радника юстиції ОСОБА_2 звільнено з займаної посади з позбавленням класного чину «старший радник юстиції», присвоєного наказом Генерального прокурора України від 16.11.2011 №1910к.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи, Ізюмським міськрайонним судом Харківської області 21 грудня 2016 року винесено обвинувальний вирок по справі № 234/13321/15-к у кримінальному провадженні №0000186 від 18 лютого 2015 року.

Зазначеним вироком визнано винним, зокрема, ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого частиною третьою ст. 368 КК України, та призначено йому покарання у виді 8 (восьми) років позбавлення волі з позбавленням права займати посади, пов'язані із державною службою строком на 3 (три) роки, з конфіскацією всього належного обвинуваченому майна на праві приватної власності.

На даний час вирок Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 21 грудня 2016 року у справі № 234/13321/15-к оскаржується в апеляційному порядку та не набрав законної сили.

Колегія суддів вважає, що оскільки вирок суду відносно позивача у кримінальному провадженні №0000186 від 18 лютого 2015 року не набрав законної сили, то розгляд цієї адміністративної справи щодо оскарження позивачем наказу про звільнення за порушення присяги підлягає зупиненню з наступних підстав.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з оспорюваного наказу, Управлінням нагляду за додержанням законів об'єднаними силами антитерористичної операції Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України 18.02.2015 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000186 за частиною третьою статті 368 КК України та у ході досудового розслідування викрито прокурора міста Краматорська Донецької області старшого радника юстиції ОСОБА_2 разом з іншими працівниками прокуратури в організації поборів та систематичного одержання протягом тривалого часу неправомірної вигоди від підприємців міста Краматорська за не перешкоджання та невтручання в здійснення їх підприємницької діяльності.

Приймаючи до уваги ті обставини, що єдиною підставою зазначеного в наказі є проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186 за частиною третьою статті 368 КК України, а в матеріалах справи відсутній висновок службової перевірки за фактом скоєння позивачем кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 КК України, то колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили вироком суду відносно позивача.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 11.05.2017 (справа №К/800/15015/16).

Враховуючи наведене, з метою забезпечення додержання вимог частини третьої статті 2 КАС України, повного, всебічного, об'єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили вироку Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 21 грудня 2016 року у справі № 234/13321/15-к.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження в адміністративній справі за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу, поновлення на посаді та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - до набрання законної сили вироку Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 21 грудня 2016 року у справі № 234/13321/15-к.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Н.М.Троян

Судді: Л.О.Костюк,

В.А. Твердохліб