Справа № 2а-3967/12/2670
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-3967/12/2670

У Х В А Л А

08.06.2017р. м. Київ №2а-3967/12/2670 (ДМ 1581)

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва до Товариства з обмежено відповідальністю "Ковальсько-пресовий завод" про стягнення заборгованості в розмірі 7406,25 грн.,

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява Правобережного УПФ про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-3967/12/2670 з УПФУ в Святошинському районі м. Києва на правонаступника Правобережне УПФ.

Заява обґрунтована тим, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" заявник є правонаступником позивача по справі, борг перед яким не погашено.

До судового засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не переш-коджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задово-лення, з огляду на таке.

Статтею 55 КАС передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Суд зауважує заявнику, що ст. 55 КАС передбачає процесуальне правонаступництво сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, проте не врегульовує проце-суальних питань, пов'язаних із заміною сторони виконавчого провадження (стягувач або боржник), яке врегульовано у ст. 264 КАС.

З огляду на те, що вимоги поданої заяви і її обґрунтування зводяться до заміни стягу-вача у виконавчому провадженні, то суд вважає за потрібне вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження відповідно до вимог ст. 264 КАС.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" заявник є правонаступ-ником позивача по справі.

Таким чином, судом встановлено, що заявник є процесуальним правонаступником позивача по справі, тому згідно із ст. 55 КАС суд, на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі, допускає заміну позивача по справі – Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на його правонаступника – Правобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Частиною 1 ст. 264 КАС передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На переконання суду, необхідними передумовами заміни судом сторони виконавчого провадження, є, серед іншого, наявність чинного (не завершеного, не закінченого) виконав-чого провадження, у процесі здійснення якого відбулося вибуття сторони, як учасника цього виконавчого провадження, та об'єктивна потреба у заміні сторони з огляду на неможливість подальшого провадження виконавчих дій без такої заміни. При цьому правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження – з моменту відкриття виконавчого провадження до його завершення (закінчення).

Таким чином, наявність чинного (не завершеного, не закінченого) виконавчого прова-дження і вибуття з нього однієї із сторін є обставинами, що мають значення для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому підлягають встановленню судом. Лише факт припинення (смерть, визнання померлим, реорганізація, ліквідація тощо) стягу-вача або боржника, як особи, що вказана у виконавчому листі, сам по собі не є достатньою підставою для заміни такої особи правонаступником у разі, якщо виконавче провадження відсутнє й відповідно відсутня потреба у заміні сторони виконавчого провадження.

На час розгляду судом поданої заяви заявник не надав до суду доказів, які б підтвер-джували існування актуального відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 21.05.2012 у справі №2а-3967/12/2670, а також доказів того, що подальше здійснення цього виконавчого провадження неможливе без заміни стягувача.

Натомість судом встановлено, що постановою державного виконавця 25.06.2016 виданий судом у справі №2а-3967/12/2670 виконавчий лист повернуто стягувачу з огляду на відсутність у боржника майна, на яке можу бути звернено стягнення (ВП №50738148).

Таким чином, з огляду на недоведеність заявником існування чинного виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва по справі №2а-3967/12/2670, у межах якого відбулося вибуття однієї із сторін, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 264 КАС, суд

у х в а л и в:

1. Допустити заміну позивача по справі – Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на його правонаступника – Правобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

2. Відмовити Правобережному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно із ст. 264 КАС ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, а у разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС, або без виклику особи, яка її оскаржує, – протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Костенко Д.А.