Справа № 2-а-3564/09/1519
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2012-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2012 р.Справа № 2-а-3564/09/1519

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Кравця О.О. та Осіпова Ю.В.,

при секретарі Руденко І.Ю.,

розглянувши в місті Одесі в порядку письмового провадження у звязку з неявкою сторін в судове засідання апеляційну скаргу тимчасово виконуючого обовязки начальника Військового інституту Одеського національного політехнічного університету на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 22 вересня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського інституту Сухопутних військ про стягнення грошової компенсації, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеського інституту Сухопутних військ про визнання права на грошову компенсацію за неотримане продовольче забезпечення за період з 11 березня 2000 року по 19 грудня 2005 року та стягнення на його користь грошової компенсації за не отримане продовольче забезпечення за вказаний період в сумі 16787 грн. 90 коп..

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»військовослужбовці одержують за рахунок держави продовольчі пайки або, за їх бажанням, - грошову компенсацію замість них. Однак при звільненні з військової служби відповідачем не було виплачено позивачу компенсацію за продовольчий пайок в розмірі 16787 грн. 90 коп. за період з 11 березня 2000 року по 19 грудня 2005 року.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 22 вересня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на одержання за рахунок держави продовольчого пайка або за його бажанням грошової компенсації замість нього за період з 11 березня 2000 року по 19 грудня 2005 року. Стягнуто з Одеського інституту Сухопутних військ на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію замість продовольчого пайка за період з 11 березня 2000 року по 19 грудня 2005 року у сумі 16787 грн. 90 коп..

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 13 листопада 2009 року встановлено спосіб та порядок виконання виконавчого листа № 2-а-3564/09 від 22 вересня 2009 року, виданого Малиновським районним судом м. Одеси 05 жовтня 2009 року, про стягнення з Одеського інституту Сухопутних військ на користь ОСОБА_1 грошової компенсації замість продовольчого пайка за період з 11 березня 2000 року по 19 грудня 2005 року в сумі 16787 грн. 90 коп. шляхом стягнення присуджених грошових коштів з Міністерства оборони України.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, тимчасово виконуючий обовязки начальника Військового інституту Одеського національного політехнічного університету в апеляційній скарзі зазначає, що судом неповно зясовано обставини, що мають значення для справи, і, крім того, порушено норми матеріального та процесуального права. Зокрема, судом не взято до уваги положення Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів», якими з 11 березня 2000 року призупинено видачу військовослужбовцям продовольчого пайка або грошової компенсації замість нього. У звязку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції з винесенням нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність її задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив дійсну військову службу у Збройних Силах України і в період з 11 березня 2000 року по 19 грудня 2005 року перебував на продовольчому забезпеченні у Одеському інституті Сухопутних військ. При цьому за вказаний період йому не було видано продовольчий пайок та не виплачено грошову компенсацію замість нього.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що позивач на підставі ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»має право на отримання продовольчого пайка або грошової компенсації замість нього.

Проте, з висновком суду першої інстанції про задоволення вимог позивача погодитися не можна.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про Збройні Сили України»в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, військовослужбовцям гарантується одержання за рахунок держави продовольчого забезпечення у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України.

Право на отримання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них передбачено і Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Разом з цим, згідно п. 2 Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів»від 17 лютого 2000 року (із послідуючими змінами), який набрав чинності з 11 березня 2000 року, призупинено дію ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них.

ОСОБА_2 України не скасований, Конституційним Судом України неконституційним не визнаний, а тому є чинним.

Із врахуванням наведених положень Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів», висновок суду першої інстанції про необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не є обґрунтованим.

Оскільки судом першої інстанції при повному встановленні обставин справи порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постановлене судове рішення на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з винесенням нової постанови про відмову у задоволенні вимог позивача.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу тимчасово виконуючого обовязки начальника Військового інституту Одеського національного політехнічного університету задовольнити.

Постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 22 вересня 2009 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: