Справа № 820/5138/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

29.05.2017 р. № 820/5138/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держземагенства у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області щодо здійснення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної" документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- визнати незаконним розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що здійснений Управлінням Держземагенства у м. Харкові Харківської області;

- визнати протиправними дії Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області, щодо застосування коефіцієнта функціонального використання (КФ) у розмірі 2,5 та застосування сукупного коефіцієнта КМЗ у розмірі 1,15286 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- визнати протиправними дії Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, у сумі 1947635 грн.;

- визнати протиправним та скасувати Витяг Управління Держземагенства у Харкові Харківської області щодо здійснення оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- зобов'язати Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1:0005, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору оренди землі, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання (Кф) у розмірі 0,7 із застосуванням локальних коефіцієнтів КмЗ, а саме: зони вулиць без твердого покриття - в межах 0,9 - 0,95; санітарно-захисні зони - в межах 0,8- 0,96; зони напруження електромагнітного поля - в межах 0,9 - 0,95.

Через канцелярію суду представником позивача надано клопотання, в якому просить суд провадження у справі №820/5138/15 зупинити до отримання правовстановлюючих документів щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 загальною площею 0,0585 га на земельну ділянку 1 площею 0,0354 га та земельну ділянку 2 площею 0,0231 га для експлуатації та обслуговування магазину кафе по вул. Ромен Роллана, 7 (Шевченківський район)».

Судом поставлено на обговорення клопотання про зупинення провадження у справі №820/5138/15.

Представник позивача подане клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник третьої особи в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Вислухавши думку представників позивача та третьої особи, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що 09.11.2007 року між ФОП ОСОБА_3 (в якості орендаря) та Харківською міською радою (в якості орендодавця) укладено договір оренди №74(а.с.15-17 том 1).

Відповідно до п. 1 договору орендодавець на підставі рішення XL сесії Харківської міської ради IV скликання від 28.09.2005 року №180/05 «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд», рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 року №18/07 «Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Ромена Ролана, 7.

З метою визначення розміру орендної плати за землю відповідачем надано витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку орендованої позивачем земельної ділянки №905 від 30.10.2013 року(а.с.200 том 1).

Рішенням Харківської міської ради від 19.04.2017 року №607/17 «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель та споруд» вирішено надати юридичним та фізичним особам дозвіл на розробку документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель та споруд.

Пунктом 3 вказаного рішення вирішено погодити технічну документацію із землеустрою щодо поділу (об'єднання) земельних ділянок особам, зазначеним у додатку 4.

Згідно додатку 4 до рішення від 19.04.2017 року №607/17 ОСОБА_3 включено до переліку юридичних та фізичних осіб, яким погоджується технічна документація щодо поділу (об'єднання) земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель та споруд.

Таким чином, на думку представника позивача вказані вище обставини є підставою для зупинення провадження, оскільки в результаті поділу земельної ділянки будуть змінені підстави позову.

Суд зазначає, що підстави для зупинення провадження у справі передбачені ст. 156 КАС України.

Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - встановленого судом.

Тобто вказаною нормою допускається факультативне (за розсудом суду) зупинення провадження в справі в тому числі за обґрунтованим клопотанням сторони. А під іншими причинами, які можуть розглядатися судом як такі, що зумовлюють зупинення провадження є не будь-які обставини, а лише ті, які тимчасово перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи.

Проте, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у адміністративній справі.

До того ж, вказана представником позивача підстава для зупинення провадження у справі №820/5138/15 може слугувати підставою для подачі окремого позову в майбутньому.

Оскільки обставин, що об'єктивно перешкоджають розгляду даної справи не вбачається, тому суд прийшов до висновку, що в задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження про справі слід відмовити.

Керуючись положеннями статей 128, 133, 156, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №820/5138/15 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 06 червня 2017 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.