Справа № 757/23899/17-а
Суддя: Писанець В. А.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2017 року cуддя Печерського районного суду Писанець В.А., розглянувши в порядку скороченого провадження, відповідно до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного Пенсійного Фонду України, третя особа: Фонд страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних хвороб України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2016 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати дії відповідача щодо відмови у здійсненні індексації пенсії незаконними та зобов'язати останнього здійснити індексацію державного розміру щомісячної пенсії у розмірі 2925,92 грн. з 01.01.2017.

В обґрунтування позову зазначив, що він перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком. У зв'язку із тим, що він проживає за кордоном відповідач відмовляється виплачувати йому індексацію до пенсії. Вважає таку відмову незаконною, оскільки вона суперечить вимогам Закону України «Про індексацію грошових доходів громадян», а тому просить позов задовольнити.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2017 року відкрито скорочене провадження.

До суду надійшли письмові заперечення відповідача, в яких зазначено, що як національним законодавством, так і міжнародним договором не передбачено виплат (переказів) сум індексації громадянам, які виїхали на проживання до Іспанії.

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про залишення позову без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача з 31.08.1999 та отримує пенсію за віком.

Станом на лютий 2016 року позивачу на території України виплачувалась пенсія у гривнях в сумі 2737,71 грн. та фіксована індексація до пенсії 158,11 грн.

Із 01.03.2016 виплата пенсії позивачу здійснюється Пенсійним фондом України згідно Угоди між Україною та Королівством Іспанія про соціальне забезпечення громадян, що ратифікована Законом України від 17.12.1997 №741/97-ВР.

Згідно із вищевказаною Угодою пенсійні кошти позивача переказуються щоквартально Пенсійним фондом України на особистий рахунок у банку Іспанії починаючи із 01.03.2016.

Відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок переказування пенсій громадянам, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, та виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які проживають в Україні, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 23.04.1999 № 4-5 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 20.05.2015 № 10-1), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 червня 1999 р. за № 413/3706 (далі-Інструкція), переказування пенсій за кордон, в тому числі по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, та виплата пенсій пенсіонерам іноземних держав, які проживають в Україні, здійснюються на підставі міжнародних договорів (угод) у галузі соціального (пенсійного) забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України та законодавства України щодо виплати пенсій у разі виїзду пенсіонера на постійне місце проживання за кордон.

Згідно із п. 1.3 Інструкції, переказування пенсій за кордон здійснюється Пенсійним фондом України через публічне акціонерне товариство «Державний експортно-імпортний банк України», якщо інше не передбачено міжнародними договорами.

Відповідно до п.1.5 Інструкції, переказування пенсій здійснюється з дня припинення їх виплати в Україні, якщо інше не передбачено міжнародними договорами.

Разом з тим, фіксована сума індексації не підлягає виплаті позивачу за кордон виходячи з наступного.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України.

Згідно із п. 2.4 Інструкції, кошти на виплату пенсій переказуються платіжним дорученням в іноземній валюті.

Оскільки позивач отримує пенсію на території іноземної держави у іноземній валюті (євро), виплата йому індексації буде порушенням законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору.

Угодою між Україною та Королівством Іспанія про соціальне забезпечення громадян, що ратифікована Законом України від 17.12.1997 №741/97-ВР, не передбачено виплат (переказів) сум індексації громадянам, які виїхали на проживання до Іспанії.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про те, що позовна заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 6-10, 17, 104, 105, 121, 158-162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Державного Пенсійного Фонду України, третя особа: Фонд страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних хвороб України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя В.А. Писанець