Справа № 2-а-8098/11/1510
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2012-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2012 р.Справа № 2-а-8098/11/1510

Категорія: 5.5Головуючий в 1 інстанції: Присакар О.Я.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яковлева Ю.В.

судді Жука С.І.

судді Запорожана Д.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27 вересня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2, Ізмаїльська міська рада Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії по продажу об'єктів комунальної власності від 30.06.2011 року та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач ОСОБА_1 04.07.2011 року звернувся до суду з позовом до Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 та Ізмаїльська міська рада Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії по продажу обєктів комунальної власності від 30.06.2011 року та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27 вересня 2011 року у прийнятті доповнення ОСОБА_1 до адміністративного позову від 09.09.2011 року в частині визнання частково незаконним та скасування рішення 6-ї сесії 6-го скликання Ізмаїльської міської ради № 405-6 від 25.02.2011 року «Про перелік об'єктів комунальної власності Ізмаїльської міської громади, які підлягають приватизації у 2011 році»в частині встановлення способу приватизації шляхом конкурсу нежитлового вбудованого приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул. Клушина, 3 в м, Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень га зобов'язання Ізмаїльської міської ради встановити спосіб приватизації нежитлової о вбудованого приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул. Клушина, 3 в м. Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень шляхом викупу було відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду 1-ї інстанції.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що після початку судового розгляду справи по суті позивач подав 09.09.2011 року доповнення до адміністративного позову згідно якого просив:

1. Визнати частково незаконним та скасувати рішення 6-ї сесії 6-го скликання

Ізмаїльської міської ради № 405-6 від 25.02.2011 року «Про перелік обєктів комунальної

власності Ізмаїльської міської громади, які підлягають приватизації у 2011 ропі»в частині

встановлення способу приватизації шляхом конкурсу нежитлового вбудованого

приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до будівлі

гуртожитку по вул. Клушина, 3 в м. Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень.

2. Зобов'язати Ізмаїльську міську раду встановити спосіб приватизації нежитлового

вбудованого приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до

будівлі гуртожитку по вул. Клушина, 3 в м. Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень шляхом

викупу.

3. Визнати незаконним та скасувати рішення конкурсної комісії по продажу

об"єктів комунальної власності від ЗО червня 2011 року про визнання переможця конкурсу

по продажу нежитлового вбудованого приміщення № 18 -кабінет, загальною площею 13.1

кв. м., яке розташоване на першому поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул.

Клушина, 3.

4. Зобов'язати конкурсну комісію по продажу обєктів комунальної власності визнати за ОСОБА_1 в якості особи, яка має переважне право перед іншими особами на придбання приміщення, переважне право на придбання нежитлового вбудованого приміщення № 18 - кабінет загальною площею 13,1 кв. м., яке розташоване на першому поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул. Клушина, 3 за початковою ціною, яка встановлена Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради у 33432,00 гривен.

Згідно ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. Аналогічна норма міститься в ст. 137 КАС України.

Доповнення до адміністративного позову від 09.09.2011 року в частині визнання частково незаконним та скасування рішення 6-ї сесії 6-го скликання Ізмаїльської міської ради № 405-6 від 25.02.2011 року «Про перелік об'єктів комунальної власності Ізмаїльської міської громади, які підлягають приватизації у 2011 році» в частині встановлення способу приватизації шляхом конкурсу нежитлового вбудованою приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул. Клушина, 3 в м. Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень та зобов'язання Ізмаїльської міської ради встановити спосіб приватизації нежитлового вбудованого приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул. Клушина, 3 в м. Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень шляхом викупу, були подані після початку судового розгляду справи по суті та не є збільшенням або зменшенням позовних вимог, а фактично є новим адміністративним позовом.

Суд 1-ї інстанції дійшов висновку, що за необхідне відмовити позивачу у прийнятті доповнення до адміністративного позову від 09.09.2011 року в частині визнання частково незаконним та скасування рішення 6-ї сесії 6-го скликання Ізмаїльської міської ради № 405-6 від 25.02.2011 року «Про перелік обєктів комунальної власності Ізмаїльської міської громади, які підлягають приватизації у 2011 році»в частині встановлення способу приватизації шляхом конкурсу нежитлового вбудованого приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул. Клушина. З в м. Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень та зобов'язання Ізмаїльської міської ради встановити спосіб приватизації нежитлового вбудованого приміщення № 18 - кабінет, розміщеного на 1-му поверсі в прибудові до будівлі гуртожитку по вул. Клушина, 3 в м. Ізмаїлі, вартістю 35360 гривень шляхом викупу.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Підстав для скасування чи зміни ухвали суду 1-ї інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає не суттєвими та такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 та п. 1 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27 вересня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2, Ізмаїльська міська рада Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії по продажу об'єктів комунальної власності від 30.06.2011 року та зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5-ть днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до положень діючого законодавства до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Ю.В. Яковлев

Суддя: С.І. Жук

Суддя: Д.В. Запорожан