Справа № 826/1699/14
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в скасуванні заходів реагування

22 травня 2017 року м. Київ № 826/1699/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діабс Україна», Товариства з обмеженою відповідальністю «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діабс Україна» (далі - заявник, ТОВ «Діабс Україна»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» (далі - ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД») про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у вигляді у вигляді повного зупинення робіт ТОВ «Діабс Україна» та ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» за адресою: АДРЕСА_1.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.03.2014, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 адміністративний позов задоволено повністю, застосовано заходи реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діабс Україна» (ідентифікаційний код юридичної особи 38657489) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» (ідентифікаційний код юридичної особи 23539285) у вигляді у вигляді повного зупинення робіт ТОВ «Діабс Україна» та ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» за адресою: АДРЕСА_1, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощитки та вхідні двері приміщень ТОВ «Діабс Україна» та ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» за адресою: АДРЕСА_1.

13 лютого 2017 року звернулись до суду гр. ОСОБА_1, гр. ОСОБА_2 із заявою про скасування заходів реагування, застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.03.2014, на вищевказані суб'єкти господарювання. Заява обґрунтована тим, що вказані товариства за вказаною адресою підприємницьку діяльність не здійснюють та приміщення не експлуатують, у зв'язку з тим, що закінчились терміни договорів оренди та суборенди. Заявники являються орендодавцями приміщень розташованих за адресою: АДРЕСА_1. Посилаючись на вказану обставину, заявники вважають, що оскільки закінчились терміни оренди договорів перестали існувати підстави для вжиття заходів реагування до ТОВ «Діабс Україна» і ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» та відсутності передумови для вжиття таких заходів.

Частиною 13 ст. 183-2 КАС України передбачено, що заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 12 ст. 183-2 КАС України визначено, що особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Підставою для вжиття заходів реагування стало виявлення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки під час проведення перевірки додержання та виконання вимог у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб щодо приміщень орендованих ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» та суборендованих ТОВ «Діабс Україна», за результатами якої виявлено ряд порушень.

Згідно наявних у матеріалах справи актів перевірки встановлено, що ТОВ «Діабс Україна» та ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» функціонують в приміщенні по АДРЕСА_1 з порушеннями правил та норм пожежної безпеки.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД» було орендарем, а ТОВ «Діабс Україна» - суборендарем (на підставі договору № 0402-1/13 суборенди майна від 04.05.2013, укладеного з ТОВ «Рубі Роз Інтернейшенл Ко., ЛТД») приміщень загальною площею 4864, 7 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що усунення порушень, які стали підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду щодо повного зупинення робіт за адресою: АДРЕСА_1 не відбулось.

Суд не бере до уваги доводи заявників про те, що закінчення термінів договорів оренди та суборенди приміщення за адресою: АДРЕСА_1, є підставою для скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, оскільки такі заходи застосувались за наслідками проведеної перевірки, результатами якої встановлено наявність порушень вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки у приміщенні, яке орендувалось відповідачами.

Закінчення терміну договорів оренди чи суборенди не є доказом усунення виявлених раніше порушень пожежної і техногенної безпеки. Заявниками не надано належних доказів того, що порушення перестали існувати. Підтвердженням усунення порушень може бути виданий органом влади у сфері пожежного й техногенного контролю акт, яким, за результатами проведеної перевірки, буде встановлений факт повного усунення виявлених порушень та відсутність нових, проте суду таких доказів не надано.

Слід зазначити, що скасування заходів реагування, застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.03.2014, призведе до визнання судовим рішенням факту відсутності порушень у вказаному приміщені взагалі. Така обставина забезпечить вільне використання приміщення без усунення порушень, які реально створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

За таких обставин, вважати, що виявлені порушення усунуті, є неможливим, а тому, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про скасування заходів реагування.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви гр. ОСОБА_1, гр. ОСОБА_2 про скасування заходів реагування, застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.03.2014.

Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Аблов