Справа № 398/3449/16-а(2-а/398/187/16)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 червня 2017 рокусправа № 398/3449/16-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Ясенової Т.І. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 квітня 2017 року в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Олександрійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області

про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 у жовтні 2016 року звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірною відмову Олександрійського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області у перерахунку пенсії по втраті годувальника та зобовязати Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії по втраті годувальника у розмірі 70% суми заробітної плати померлого годувальника відповідно до довідки про складові заробітної плати від 16.06.2016 № 782 починаючи з 01 серпня 2016 року.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 квітня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позов задовольнити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Олександрійському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Кіровоградської області та отримує пенсію по втраті годувальника, призначену відповідно до Закону України «Про державну службу».

У липні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» та згідно довідки про заробітну плату № 782 від 16.06.2016, виданої ДСА України в Кіровоградській області.

Як вбачається з відповіді УПФУ № 7016/12-26 від 12.08.2016, з 01 травня 2016 року набрав чинності Закону України Закон України «Про державну службу» № 889-VIII від 10 грудня 2015 року, положеннями якого не передбачено порядку перерахунку пенсії державних службовців.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що 01 травня 2016 року набрав чинності Закон України «Про державну службу» № 889-VIII від 10 грудня 2015 року, положення Закону України «Про державну службу» № 3723-XII від 16 грудня 1993 року втратили чинність, в тому числі й норми щодо пенсійного забезпечення державних службовців.

Відповідно до статті 90 Закону України «Про державну службу» № 889-VIII від 10 грудня 2015 року пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не містить такої підстави для перерахунку пенсії особам, яким пенсію призначено у звязку з втратою годувальника, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Враховуючи, що ОСОБА_1 звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у липні 2017 року, у відповідача були відсутні правові підстави для його здійснення, що свідчить про правомірність відмови.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 квітня 2017 року в адміністративній справі № 398/3449/16-а залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров