Справа № 359/3813/17
Суддя: Муранова-Лесів І. В.
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 359/3813/17
Провадження № 2-а/359/283/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2017 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова-Лесів І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладників фізичних осіб у ПАТ «Банк Михайлівський», Фонду гарантування вкладників фізичних осіб про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання вчинити дії

встановив:

13.05.2017 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшов вище зазначений адміністративний позов, з проханням : визнати бездіяльність відповідача щодо не включення його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб протиправною; зобовязати відповідача внести додаткову інформацію щодо нього до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, стосовно гарантованої суми у розмірі 190 000 гривень; зобовязати відповідача скласти та затвердити зміни та доповнення до Загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Михайлівський», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладників фізичних осіб, щодо внесення всієї суми гарантованої виплати у розмірі 190 000 гривень, що належить до виплати.

Вивченням позовної заяви встановлено, що вона не підсудна Бориспільському міськрайонному суду Київської області, за наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Суб'єктом владних повноважень, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Основним завданням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Таким чином, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, як особа, наділена спеціальними функціями щодо забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку, є суб'єктом владних повноважень у розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Кодексу Адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи : однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу Адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі вище викладеного, подана позовна заява за предметною підсудністю підсудна окружному суду.

Оскільки справа не підсудна Бориспільському міськрайонному суду Київської області, адміністративний позов ОСОБА_1 слід повернути, та розяснити право на звернення з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Керуючись ст. ст. 108 КАС України

ухвалив:

повернути адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладників фізичних осіб у ПАТ «Банк Михайлівський», фонду гарантування вкладників фізичних осіб про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання вчинити дії для подання до належного суду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви направити позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачу право звернутись з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала судді може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І. В. Муранова-Лесів