Справа № 368/608/17
Суддя: Кириченко В. І.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 368/608/17
Провадження № 2-а/368/42/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2017 року Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації про визнання незаконної відмови та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позов обгрунтовано тим, що позивач звернувся до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації з проханням видати посвідчення постраждалого внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії із числа потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофо 4 категорії.

05.05.2017 відповідач повідомив його про відсутність підстав для оформлення подання до Київської ОДА та повернув оригінали поданих позивачем до заяви документів - експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 24.03.2015 року №23 та довідки МСЕК серії АВ №0206765, виданої 16.04.2015 року.

Обгрунтовано відмову тим, що в департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації не будуть приймати подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю.

Вказану відмову позивач вважає незаконною, так як відповідно до ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до обласної держаної адміністрації за поданням місцевих органів виконавчої влади де проживає заявник. Підстави для відмови оформлення подання і повернення оригіналів документів, що додавались до заяви, законодавством не передбачені.

Позивач просив суд визнати протиправною відмову ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації в оформленні та направленні подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_3 статусу потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Зобовязати ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації оформити та направити подання до Київської обласної державної адміністрації про надання ОСОБА_3 статусу потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії з видачею відповідного посвідчення.

В судовому засіданні позивач позов підтримав.

Представник відповідача надіслав письмові заперечення на позов в яких вказав, що відповідач є виконавцем розпоряджень Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації . З 01.01.2015 року вказаний департамент не приймає подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю. Судове засідання просив провести у відсутність представника відповідача.

Судом встановлено слідуюче.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації з проханням видати посвідчення постраждалого внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії із числа потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофо 4 категорії.

10.05.2017 відповідач повідомив його про відсутність підстав для оформлення подання до Київської ОДА та повернув оригінали поданих позивачем до заяви документів - експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 24.03.2015 року №23 та довідки МСЕК серії АВ №0206765, виданої 16.04.2015 року.

Обгрунтовано відмову тим, що в департаменті соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації не будуть приймати подання на оформлення громадянам посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, так як Законом виключено зону посиленого радіологічного контролю.

Вказана відмова і повернення оригіналів документів, доданих позивачем до заяви, є незаконними, так як відповідно до ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до обласної держаної адміністрації за поданням місцевих органів виконавчої влади де проживає заявник. Підстави для відмови оформлення подання і повернення оригіналів документів, що додавались до заяви, законодавством не передбачені.

В листі Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації від 23.01.2015 року , на який посилається відповідач, є тільки прохання до відповідача про надання розяснень законодавства і дії які буде вчиняти вказаний департамент при надходженні відповідних подань.

Тому позов задоволити повністю.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації у прийнятті документів, оформленні та направленні подання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для видачі ОСОБА_1 посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Зобовязати ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації прийняти подані ОСОБА_4 документи, оформити та направити подання для розгляду до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання про видачу ОСОБА_1 посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Встановити для ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької райдержадміністрації Київської області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення - один місяць з дня набрання законної сили судовим рішенням.

ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору на підставі ст.5 ч.1 п.9 ЗУ « Про судовий збір».

Керуючись ст.65 ч.4 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України №51 від 20.01.1997 року, ст.ст. 11, 71, 86, 161 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задоволити.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації у прийнятті документів, оформленні та направленні подання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для видачі ОСОБА_1 посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Зобовязати ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації прийняти подані ОСОБА_4 документи, оформити та направити подання для розгляду до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання про видачу ОСОБА_1 посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Встановити для ОСОБА_2 соціального захисту населення Кагарлицької райдержадміністрації Київської області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення - один місяць з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: В.І. Кириченко