Справа № 281/498/16-а
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Денесюк І.І.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"06" червня 2017 р. Справа № 281/498/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Лугинського районного суду Житомирської області від "22" березня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 22.03.2017року визнано неправомірними дії ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Житомирської області щодо відмови ОСОБА_4 у призначенні пенсії згідно вимог ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Житомирської області призначити ОСОБА_4 пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку на шість років, відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 05 травня 2016 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Житомирської області на користь ОСОБА_4 витрати на оплату судового збору у розмірі 551,20 гривень.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема вказує на відсутність у позивача необхідного періоду проживання / роботи позивача гарантованого добровільного відселення.

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи, викладені у апеляційній скарзі, правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і правової оцінки обставин у справі у межах, визначених статтею 197 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), колегія суддів встановила таке.

Позивач народився 04.11.1964року та є потерпілим від Чорнобильської катастрофи категорії, про що свідчить копія посвідчення серії №6100698 від 10.08.1994 р. (а.с.12).

У віці 51рік, 6 місяців позивач звернувся із заявою у квітні 2016року до відповідача про призначення їй пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 6 років.

ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області від 02.08.2016 року повідомило позивача про відмову у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки первинними документами, наданими позивачем, не підтверджено необхідного періоду проживання/роботи в зоні гарантованого добровільного відселення.

Суд першої інстанції задовольняючи позов виходив з того, що позивач має необхідний період проживання/ роботи для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 6 років.

Колегія суддів з таким висновком суду першої інстанції погоджується враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а зокрема потерпілим від Чорнобильської катастрофи особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років на 3 роки * та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років.

*Початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період.

Відповідно до даних трудової книжки №0639118, позивач у період з 24.12.1988року по 06.08.1990року працювала на підприємстві "Коростенське виробничо швейне об'єднання" яке розташоване на території м. Коростень Житомирської області, що відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Період роботи у вказаній зоні становить 1 рік 07 місяців 12 днів. (а.с. 9).

Згідно довідки Кременецької сільської ради Лугинського району (а.с. 13) позивач у період з 20.08.1990року по 10.01.1992року та з 22.06.2010року по 07.04.2016року проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1, що відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Період проживання 7 років 02.місяці 05 днів.

Вказані періоди роботи/ проживання позивача в зоні гарантованого добровільного відселення відповідачем не заперечуються, про що зазначено у листі відповідача від 02.08.2016року №1120/04-02.

Окрім зазначеного, відповідно до записів трудової книжки позивач у період з 20.08.1990року по 08.09.2000року працювала на фабриці "Промінь" Житомирського виробничо-торгівельного об'єднання.

Показами свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 підтверджено обставини щодо роботи позивача на вказаному підприємстві у зазначений період, а зокрема на Лугинському участку вказаної фабрики, який фактично знаходився в смт. Лугини Житомирської області.

Згідно до Постанови КМ України №106 від 23.07.1991року с.Леонівка, Лугинського району, смт. Лугини та м. Коростень Житомирської області відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.

З наведених обставин справи та положень законодавства слідує, що позивач має право на зниження пенсійного віку на 3 роки, оскільки станом на 1 січня 1993 року він проживав/ відпрацював у цій зоні гарантованого добровільного відселення більше 3 років. Окрім того, позивач має право ще на додаткове зниження пенсійного віку на 3 роки, оскільки позивач проживав/ відпрацював у цій зоні гарантованого добровільного відселення більше 6 років (з розрахунку зарахування 2 років проживання/роботи на 1 рік зменшення пенсійного віку).

Відтак, суд першої інстанції прийшов вірного висновку про наявність правових підстав для призначення пенсії позивачу із зниженням пенсійного віку на 6 років.

Приведені в апеляційній скарзі доводи, висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.

Враховуючи викладене, оскаржуване рішення суду першої інстанції відповідає дійсним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги його висновків не спростовують, такі ґрунтуються на помилковому трактуванні правових норм, а тому підстав для скасування цього судового рішення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без задоволення, постанову Лугинського районного суду Житомирської області від "22" березня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: А.Ю.Бучик

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 вул.Центральна,38,с.Леонівка,Лугинський район, Житомирська область,11334

3- відповідачу/відповідачам: Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Гетьмана Виговського,12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

4-третій особі: - ,