Справа № 127/25893/16-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И № 127/25893/16-а
02 червня 2017 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Конецул О.А.,

за участі представника позивача Павич О.С.,

представника відповідача Сінгаєвської О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови від 24.11.2016 р. про накладення штрафу у виконавчому провадженні №51873955,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці звернулось до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови від 24.11.2016 р. про накладення штрафу, мотивуючи його тим, що 24.11.2016 р. позивач отримав постанову головного держвиконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської О.М. про накладення штрафу від 24.11.2016 р. в розмірі 10200,00 грн. в зв'язку з невиконанням постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а, якою визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці щодо відмови позивачу ОСОБА_4 у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», постанов Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. №865, від 09.12.2015 р. №1013 та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01.12.2015 р. відповідно до довідки Департаменту житлово-комунального господарства енергетики та інфраструктури №01-11-02/36 від 11.01.2016 р. Позивач з постановою ДВС не погоджується та вважає її безпідставною, необґрунтованою через відсутність підстав для накладення штрафу, передбачених ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки Управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці надавались повідомлення держвиконавцю про виконання зазначеного судового рішення.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала за викладених в позовній заяві обставин, просить його задоволити. Додатково суду пояснила, що в роз"ясненні постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а за зверненням ДВС ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.10.2016 р. було відмовлено. Судове рішення було роз"яснено згодом за звереннням боржника. Боржник вважав, що він виконав судове рішення належним чином.

Представник відповідача Сінгаєвська О.М. позов не визнала, суду пояснила, що боржником Управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці не було виконано постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а щодо перерахунку пенсії ОСОБА_4 з 01.12.2015 р. у відповідності до довідки Департаменту житлово-комунального господарства енергетики та інфраструктури №01-11-02/36 від 11.01.2016 р., що встановлено постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 20.12.2016 р. і ухвалою Вінницького апеляційного суду Вінницької області від 01.03.2017 р. у справі №127/24419/16-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, про скасування постанови від 04.11.2016 р. про накладення штрафу. Вважає, що постанова про накладення штрафу винесена відповідно до вимог чинного законодавства, тому підстав для її скасування немає. Просить відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд важає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці щодо відмови позивачу ОСОБА_4 у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», постанов Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. №865, від 09.12.2015 р. №1013, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01.12.2015 р. відповідно до довідки Департаменту житлово-комунального господарства енергетики та інфраструктури №01-11-02/36 від 11.01.2016 р. (а.с. 22-24)

Зазначене судове рішення перебуває на виконанні у відповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, у головного держвиконавця відділу примусового виконання рішень Сінгаєвської О.М., що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 05.08.2016 р. (а.с. 11)

В зв"язку з невиконанням у визначений строк без поважних причин постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а постановою від 04.11.2016 р. головного держвиконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської О.М. накладено штраф в розмірі 5100,00 грн. на боржника - позивача Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці. (а.с. 8-9)

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 20.12.2017 р. (справа №127/24419/16-а), яку ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2017 р. залишено без змін, відмовлено в задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа - ОСОБА_4, про скасування постанови від 04.11.2016 р. про накладення штрафу. (а.с. 71-73, 74-77) Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 20.12.2016 р. (справа №127/24419/16-а) встановлено, що постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а боржником (позивачем) Управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці на час розгляду справи не виконана без поважних причин. (а.с. 71-77)

Постановою головного держвиконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської О.М. від 24.11.2016 р. на боржника (позивача) Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці накладено штраф у розмірі 10200,00 грн. за невиконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а без поважних причин. (а.с. 5-6)

Постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а виконана боржником Управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці 03.04.2017 р., про що свідчить копія протоколу від 03.04.2017 р., про що повідомлено держвиконавця 18.04.2017 р. (а.с. 63, 62)

Згідно ст. 72 ч.1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ст. 75 ч. 1, 2 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі.

Доказів про невиконання з поважних причин судового рішення - постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2016 р. у справі №127/7364/16-а боржником - позивачем Управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці суду не надано.

На підставі викладеного, суд вважає, що вимоги позивача є необґрунтованими, тому не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження",

ст.ст. 71, 72, 138, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови від 24.11.2016 р. про накладення штрафу в розмірі 10200,00 грн. у виконавчому провадженні №51873955.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О.Венгрин