Справа № 817/673/17
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 червня 2017 р.Р і в н е 817/673/17
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій,
В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Рівненській області звернулось з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 23800 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 22.05.2017 року на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника податкової інспекції.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подала, в судове засідання не прибула, причини неприбуття суду не повідомила. З урахуванням вимог частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістка вручена їй належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин, з урахуванням вимог частини шостої статті 12, частини першої статті 41 та ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, та без здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на адресу Головного управління ДФС у Рівненській області надійшло подання з додатками з Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області (Рівненський відділ поліції ГУ Нацполіції у Рівненській області) за вихідним №17927/200/01-2016 від 18.10.2016 для винесення рішення щодо застосування фінансових санкцій до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 та анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (а.с.6).

Відповідно до матеріалів подання, працівниками сектору Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області встановлено, що 15.06.2016 в магазині-кафетерії, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 виявлено факт продажу продавцем магазину ОСОБА_2 неповнолітній особі ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) алкогольного напою пива марки "Жигулівське" в скляній тарі об'ємом 0,5 л. Вказаний магазин-кафетерій, в якому здійснено продаж пива неповнолітньому, використовує фізична особа-підприємець ОСОБА_1, яка має ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями НОМЕР_1 від 10.06.2016 зі строком дії з 17.06.2016 по 16.06.2017. За даним фактом на громадянку ОСОБА_2 працівниками Рівненського ВП ГУНП складено протокол про адміністративне правопорушення №012727 від 15.06.2016 за ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Постановою про адміністративне правопорушення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Рівненської міської ради 05.07.2016 громадянку ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на неї стягнення у вигляді штрафу. Факт продажу неповнолітній особі ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) алкогольного напою пива марки "Жигулівське" підтверджувався письмовими поясненнями неповнолітнього ОСОБА_3 та продавця магазину-кафетерію ОСОБА_2.(а.с.7-11)

Відповідно до абзацу 3 пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

На підставі матеріалів Рівненського ВП ГУНП начальником ГУ ДФС у Рівненській області 25.11.2016 винесені рішення про застосування фінансових санкцій:

№ про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 6800 грн. згідно з абзацом дев'ятим частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 - за продаж пива особі, яка не досягла 18 років (а.с.12);

№ про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу у розмірі 17000 грн. згідно з абзацом п'ятим частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 - за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензій (а.с.13).

Копії даних рішень були направлені відповідачу 25.11.2016 року, однак повернулись із поштового відділення із відміткою "за закінченням терміну зберігання 26.12.2016, після чого нарочно отримані фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 23.01.2017 (а.с.14-15).

За даними ЄДРСР відповідачем вказані рішення не оскаржувались в судовому порядку.

Згідно з частиною першою статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995, за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідальність за продаж пива особі, яка не досягла 18 років передбачена абзацом дев'ятим частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 і становить 6800 грн.

Відповідальність за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензій передбачена абзацом п'ятим частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 і становить 200 % вартості товару, але не менше 17000 грн.

Згідно з частиною п'ятою статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003, визначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Суд вважає, що рішення про застосування фінансових санкцій № та № від 25.11.2016 прийняті суб'єктом владних повноважень на підставі, в межах наданих повноважень, в розмірах та у строки, визначені чинним законодавством України.

Відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому порядку не оскаржені та не виконані протягом 30 днів після отримання їх копій (а.с.16).

За наведеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції, застосовані до неї рішеннями про застосування фінансових санкцій № від 25.11.2016 та № від 25.11.2016 в загальній сумі 23800 (двадцять три тисячі вісімсот) гривень 00 копійок, які перерахувати до Державного бюджету на р/р 0002 УК у м.Рівному/м.Рівне/21081500, ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО 833017, код платежу 21081500.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Друзенко Н.В.