Справа № 807/570/17
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 червня 2017 рокум. Ужгород№ 807/570/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я. М.

при секретарі судового засідання - Пирожук Н.П.,

за участю:

сторони не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до малого державного підприємства «Тур'я» про стягнення заборгованості в сумі 2112,76 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Перечинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач, Перечинське ОУПФУ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до малого державного підприємства «Тур'я» (далі - відповідач, МДП «Тур'я») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 2112,76 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії за списком №2 по МДП «Тур'я» в розмірі 2112,76 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачується.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був належним чином повідомлений, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Перечинського ОУПФУ.

Представник відповідача також в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Повістки про виклик до суду неодноразово направлялися на адресу відповідача, однак кожного разу поверталися до суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», а востаннє - 25 травня 2017 року (а.с. 40, 45).

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно п.п. 99, 102 постанови Кабінету Міністрів від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» в об'єкті поштового зв'язку вручаються рекомендовані поштові відправлення, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, не вручені адресатам під час доставки додому. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім'ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного рекомендованого повідомлення про вручення поштових відправлень. Відповідач згідно повідомлень про вручення поштового відправлення у поштове відділення за отриманням поштового відправлення не з'являвся протягом одномісячного строку зберігання, про що свідчать повернуті конверти за закінченням терміну зберігання, рухом справи у Закарпатському окружному адміністративному суді не цікавився.

Отже, судом було вжито всіх заходів необхідних для реалізації процесуальних прав відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Мале державне підприємство «Тур'я» відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, зареєстроване, як юридична особа та є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.11-15).

Як вбачається з матеріалів справи, працівнику відповідача ОСОБА_1, яка працювала на підприємстві відповідача, і якій було призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.16, 17, 18).

Громадянка ОСОБА_1 працювала за професією слюсарем механозбірочних робіт та маляром відповідно до розділу ХХХІІІ п.33 (Загальні професії) списку №2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 №10 у період з 28.07.1980 року по 01.04.1998 року.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 за № 21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до пункту 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.8. Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на позивача - Перечинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем. Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

За період з 01.02.2001 року по 30.01.2013 року управлінням Фонду по пенсійній справі ОСОБА_1 проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 2112,76 грн.

Своїх зобов'язань по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачем у передбачені строки не виконано, сума зазначених витрат Перечинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Закарпатської області не відшкодована.

Отже, наявність заборгованості відповідача по невідшкодованій пільговій пенсії за період з 01.02.2001 року по 31.01.2013 року підтверджується дослідженими у судовому засіданні, довідкою - розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.17) та іншими матеріалами справи.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, відповідних доказів, які б спростовували наявність заборгованості чи доводи позивача, відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, про стягнення з малого державного підприємства «Тур'я» про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2112,76 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до малого державного підприємства «Тур'я» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії в сумі 2112,76 грн. задовольнити.

Стягнути з малого державного підприємства «Тур'я» (вул. Центральна, 8, с. Турички, Перечинський район, Закарпатська область, ) на користь Перечинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 2112,76 грн. (дві тисячі сто дванадцять гривень 76 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяЯ.М. Калинич