Справа № 408/1507/17-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Карягін В. А.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" червня 2017 р. справа №408/1507/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Гайдара А.В., суддів Василенко Л.А., Ханової Р.Ф.,

розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 в інтересах позивача ОСОБА_3 на ухвалу судді Біловодського районного суду Луганської області від 9 березня 2017 року у справі № 408/1507/17-а за позовом представника позивача ОСОБА_2 в інтересах позивача ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправним і скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Біловодського районного суду Луганської області від 9 березня 2017 року по адміністративній справі № 408/1507/17-а позов представника позивача ОСОБА_2 в інтересах позивача ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправним і скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії залишений без розгляду, в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Представник позивач не погодився з судовим рішенням та подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, справу повернути до суду першої інстанції. Вказує, що строк звернення до суду ним не пропущений.

Сторони в судове засідання не зявилися, хоча сторони повідомлялись про час та місце розгляду справи, що дає суду право розглянути спірне питання без їх участі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до вимог частини 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За вимогами статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, 6 березня 2017 року, позивач подав позов до суду про захист, на його думку, порушених прав за період з 5 листопада 2015 року (дата прийняття спірного рішення відповідачем) по теперішній час, тобто по момент звернення до суду.

Колегія суддів зазначає, що суддею першої інстанції не визначений момент, з якого, відповідно до статті 99 КАС України, позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. В даному випадку, суд першої інстанції помилково прийняв рішення стосовно залишення без розгляду позовних вимог за весь період, зазначений у позові.

Не врахування зазначених обставин при прийнятті рішення про залишення позову без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду, без належного надання оцінки обставинам справи, призвело до помилкового та передчасного прийняття судового рішення.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, в звязку з чим, ухвала суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі підлягає скасуванню, а справа підлягає поверненню до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 11, 99, 100, 159, 160, 167, 184, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 в інтересах позивача ОСОБА_3 на ухвалу судді Біловодського районного суду Луганської області від 9 березня 2017 року у справі № 408/1507/17-а задовольнити.

Ухвалу судді Біловодського районного суду Луганської області від 9 березня 2017 року у справі № 408/1507/17-а скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, шляхом вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Направити особам, які беруть участь у справі протягом трьох днів з моменту підписання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді Л.А. Василенко

ОСОБА_4