Справа № 2-а-764/11/2103
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2012-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2012 р.Справа № 2-а-764/11/2103

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Кравця О.О. та Осіпова Ю.В.,

при секретарі Руденко І.Ю.,

розглянувши в місті Одесі в порядку письмового провадження у звязку з неявкою сторін в судове засідання апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Великолепетиського районного суду Херсонської області від 08 листопада 2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області та ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Великолепетиської селищної ради та ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та бездіяльності відповідача під час розгляду заяви щодо законності отримання ОСОБА_2 Державного акта на право власності на земельну ділянку за адресою: смт. Велика Лепетиха, вул. Лермонтова, 1, надання у власність додаткової земельної ділянки площею 0,03 га по вул. Лермонтова, 3 і подальшого оформлення Державного акта на земельну ділянку площею 0,15 га для обслуговування господарських та побутових будівель і споруд (вигрібної ями). Крім того, позивач просив визнати недійсним Державний акт на право власності серії ХС № 037394 від 28 жовтня 2004 року на земельну ділянку площею 0,1293 га за адресою вул. Лермонтова, 1 в смт. Велика Лепетиха, який видано на імя ОСОБА_2.

03 листопада 2011 року ОСОБА_1 до суду першої інстанції подано заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду з позовом.

Ухвалою судді Великолепетиського районного суду Херсонської області від 08 листопада 2011 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом.

Не погоджуючись з ухвалою судді районного суду, позивач в апеляційній скарзі зазначає, що судом порушено норми процесуального права, а саме ст. ст. 99 та 100 КАС України щодо залишення без розгляду позову у звязку з пропуском строку звернення до суду, оскільки позивач про порушення своїх прав дізнався лише 28 серпня 2011 року після отримання відповіді з прокуратури Великолепетиського району Херсонської області. У звязку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування оскарженої ухвали судді з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали позовної заяви та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність її задоволення.

Залишаючи позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду, суддя районного суду виходив з того, що позивачем пропущено строк звернення до суду і відсутні підстави для поновлення цього строку.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції погодитись не можна.

Так, відповідно до частин 1 та 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час прийняття рішення судом першої інстанції) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України (у вказаній вище редакції) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів провадження, про порушення прав, на захист яких подано позов, ОСОБА_1 дізнався лише 28 серпня 2011 року після отримання відповіді на своє звернення з прокуратури Великолепетиського району Херсонської області.

За таких обставин, на підставі наведених вище положень ч. 2 ст. 99 КАС України, перебіг процесуального строку для звернення ОСОБА_1 з позовом до суду розпочався з 29 серпня 2011 року, а тому звернення ОСОБА_1 з позовом до суду 24 жовтня 2011 року відбулося в межах встановленого процесуальним законом строку.

З урахуванням викладеного, висновок судді районного суду про відмову позивачу в поновленні процесуального строку звернення до суду із залишенням позовної заяви без розгляду не є обґрунтованим.

Оскільки при винесенні ухвали порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, суд апеляційної інстанції на підставі п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України приходить до висновку про скасування оскарженої ухвали судді з направленням матеріалів позовної заяви до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Великолепетиського районного суду Херсонської області від 08 листопада 2011 року скасувати, а матеріали позовної заяви направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді