Справа № 161/14801/16а
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення заяви про збільшення позовних вимог

01 червня 2017 року Справа № 161/14801/16а

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

за участю представника позивача Семерги С.І.,

представника відповідача Крючевської В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Кажан Люкс» про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кажан Люкс» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 21 від 06 жовтня 2016 року та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кажан Люкс» звернулося з адміністративним позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 21 від 06 жовтня 2016 року та зобов'язання відповідача відновити реєстрацію декларації на об'єкт будівництва «Реконструкція приміщення їдальні на вулиці Захарова, 12 в м. Луцьку».

В судовому засіданні, призначеному на 12:00 01.06.2017, представник позивача подав заяву про збільшення позовних вимог, в якій, крім первісних позовних вимог, додатково просить визнати протиправними дії відповідача щодо скасування реєстрації декларації про початок будівельних робіт на об'єкт будівництва «Реконструкція приміщення їдальні на вулиці Захарова, 12 в м. Луцьку» від 13.06.2014 та визнати протиправним і скасувати наказ від 30.09.2016 № 68 «Щодо скасування декларації про початок будівельних робіт».

Представник відповідача проти збільшення позовних вимоги заперечила.

Суд, розглянувши заяву про збільшення позовних вимог, заслухавши думку представника відповідача, вважає, що вказана заява підлягає поверненню позивачеві, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

З аналізу наведеної норми вбачається, що збільшення або зменшення розміру позовних вимог можливе протягом всього часу судового розгляду справи, тоді як зміна підстави або предмету адміністративного позову можлива лише до початку судового розгляду справи по суті.

Як слідує із тексту позовної заяви, позивач звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 21 від 06 жовтня 2016 року та зобов'язати відповідача відновити реєстрацію декларації про початок будівельних робіт на об'єкт будівництва «Реконструкція приміщення їдальні на вулиці Захарова, 12 в м. Луцьку».

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 03.04.2017 дану справу відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 КАС України передано на розгляд Волинського окружного адміністративного суду.

Зі змісту заяви про збільшення позовних вимог від 01.06.2017 вбачається, що позивач крім первісних позовних вимог, додатково просить визнати протиправними дії відповідача щодо скасування реєстрації декларації про початок будівельних робіт на об'єкт будівництва «Реконструкція приміщення їдальні на вулиці Захарова, 12 в м. Луцьку» від 13.06.2014 та визнати протиправним і скасувати наказ від 30.09.2016 № 68 «Щодо скасування декларації про початок будівельних робіт».

З цього слідує, що позивачем змінено підстави звернення до суду та заявлено нові позовні вимоги, тобто, заявою про збільшення позовних вимог позивачем фактично змінено підстави та предмет адміністративного позову одночасно.

Крім того, вказана заява подана позивача до суду вже після початку судового розгляду справи по суті, а саме після доповіді головуючого про зміст позовних вимог та пояснень сторін по справі.

Виходячи з наведеного, заява позивача про збільшення позовних вимог не відповідає вимогам статті 137 КАС України, оскільки нею не збільшено заявлені позовні вимоги, а фактично збільшено одночасно предмет та підставу позову, що суперечить приписам статті 137 КАС України, тобто, позивачем в межах даної справи подано новий позов (різні підстави і предмет позову), який відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 КАС України, за суб'єктним складом сторін, повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним, а саме: Луцьким міськрайонним судом Волинської області.

Таким чином, з наведених вище підстав заяву про збільшення позовних вимог слід повернути позивачеві, роз'яснивши при цьому, що повернення вказаної заяви не перешкоджає позивачу звернутися до суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 137, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Кажан Люкс» про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кажан Люкс» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 21 від 06 жовтня 2016 року та зобов'язання вчинити дії, повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а позивачеві - також заяву про збільшення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Повний текс ухвали буде виготовлено до 06 червня 2017 року.

Головуючий Р.С. Денисюк