Справа № 2-а-291/09/1507
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2011 р.Справа № 2-а-291/09/1507

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Кодінцева С.В.

Судова колегія Одеського апеляційного

адміністративного суду у складі:

головуючого Коваля М.П.

суддів Потапчука В.О.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 24 липня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до УПФУ в Болградському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобовязати відповідача виплатити суму по основній та додатковій пенсії в розмірі 42781,73 грн. за 2006-2007р.р.

Постановою Болградського районного суду Одеської області від 24 липня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені. Визнано неправомірними дії УПФУ в Болградському районі Одеської області щодо відмови ОСОБА_2 в проведенні перерахунку пенсії. Зобовязано відповідача провести виплату ОСОБА_2 суму ненарахованої і невиплаченої пенсії за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року в розмірі 42781,73 грн.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить вищезазначену постанову скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись при цьому на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Як вбачається з матеріалів справи сторони просили слухати справу без участі їхнього представника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача та вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 198 та п.4 ч.1 ст. 202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Судом першої інстанції встановлено наступне.

Позивач є інвалідом II групи згідно посвідчення серії АВ № 294334 та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни. Позивач також є особою постраждалою в наслідок Чорнобильської катастрофи І категорії згідно посвідчення серії А № 013230 та вкладки до нього, і має право на пільги встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Правовідносини, які виникли між сторонами та звернення до судового захисту відбулися в період їх регулювання КАС України № 2747 VI- від 6 липня 2005 року (з послідуючими змінами та доповненнями згідно закону України від 18.02.2010), тому суд вважає за можливе застосувати до спірних відносин саме положення попередньої редакції КАС України.

Як вбачається із позовної заяви позивач з 01 січня 2008 року перейшов на пенсію за віком, оскільки, її розмір вище, ніж розмір пенсії по інвалідності.

Отже, колегія суддів вважає, що саме з 01 січня 2008 року позивач дізнався про порушення своїх прав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернувся з позовом до суду 03 червня 2009 року (а.с.2).

Колегія суддів наголошує на приписах ст. 99 КАС України, згідно якої адміністративний позов може бути подано в межах річного строку звернення, який починається з моменту коли особа дізналась про порушення своїх прав або законних інтересів.

Згідно з ч.1 ст. 100 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Із позовної заяви вбачається, позивач просить поновити пропущений строк на звернення до суду.

Отже, враховуючи вищевикладене та річний строк звернення до адміністративного суду, колегія суддів вважає, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до положень ч.1 та ч.4 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Позивач не довів належними доказами існування обставин, якими згідно законодавства обгрунтовуються заявлені позовні вимоги.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 197; 198; 202; 205; 207; 254 КАС України, судова колегія,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 24 липня 2009 року задовольнити.

Постанову Болградського районного суду Одеської області від 24 липня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Постанова апеляційного суду набирає чинності через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання чинності безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: /ОСОБА_3/

Суддя: /ОСОБА_4/

Суддя: /ОСОБА_1/