Справа № 2-а-2092/11/2120
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2012-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2012 р.Справа № 2-а-2092/11/2120

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Кузьміна О.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі судової колегії:

головуючого-судді ОСОБА_1,
судді ОСОБА_2,
судді ОСОБА_3,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона та ОСОБА_4 на постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 25 березня 2011 року, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Суворовського районного суду м. Херсона позовні вимоги задоволені частково. Суд зобовязав відповідача здійснити перерахунок пенсії за віком позивачу за період з 24 серпня 2010 року по 24 лютого 2011 року відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В апеляційній скарзі представник відповідача, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове про відмову в задоволенні позову.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове про задоволення позову.

Судова колегія, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційних скарг, вважає, що апеляційні скарги не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та на нього розповсюджується дія Закону України "Про соціальний захист дітей війни" №2195-IV від 19 листопада 2004 року (далі Закон №2195-IV).

Згідно зі ст. 6 Закону №2195-IV, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року і дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Судом першої інстанції правильно визнано право позивача на підвищення пенсії за 2010 - 2011 роки відповідно до вимог ст. 6 Закону №2195-IV, також правильно установлено, що у 2010 2011 роках дія ст. 6 вищезгаданого закону не призупинялась та зміни в неї не вносились, проте, суд не вірно визначив період проведення перерахунку.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся з позовом до суду 24 лютого 2011 року.

Виходячи з вищенаведеного, судова колегія приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а відповідач повинен здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу за період з 24 серпня 2010 року по 28 лютого 2011 року (в межах позову).

Доводи позивача щодо пропуску строку внаслідок необізнаності судом не враховано.

Також, є необгрунтованими твердження відповідача про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом №2195-IV не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, так як дійсним законодавством іншого розміру не встановлено.

Доводи апеляційної скарги відповідача про невизначеність законодавства з питання, яким саме органом (Пенсійним фондом або іншим органом), за рахунок яких коштів і джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата підвищення до пенсії дітям війни, судова колегія вважає необґрунтованими, так як згідно з п. п. 7 п. 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах управління відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.

Згідно ч.2 ст. 205 КАС України, судова колегія за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Враховуючи наведене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції вирішив справу по суті правильно, але із помилковим застосуванням норм процесуального права, невірно визначивши період проведення перерахунку позивачу, а тому рішення суду першої інстанції підлягає зміні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 201, 205, 207, 254 КАС України, судова колегія,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона та ОСОБА_4 залишити без задоволення, постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 25 березня 2011 року змінити.

Викласти резолютивну частину судового рішення в наступній редакції:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона нарахувати та виплатити підвищення до пенсії ОСОБА_4 з 24 серпня 2010 року по 28 лютого 2011 року включно у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Постанова апеляційного суду набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: