Справа № 295/2573/17
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/2573/17

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.05.2017 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира в складі судді Семенцової Л.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить: 1) визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку призначеної йому пенсії згідно додатково наданої довідки з військової частини НОМЕР_1 за № 5 від 03.01.2017 року; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунку призначеної йому з 24.12.2005 року пенсії та виплачувати пенсію з 01.02.2016 року з урахуванням додатково наданої довідки з військової частини НОМЕР_1 за № 5 від 03.01.2017 року; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести індексацію донарахованих виплат призначеної йому з 24.12.2005 року пенсії з урахуванням додатково наданої довідки, починаючи з 01.02.2016 року і до моменту виплати; 4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надати йому розрахунок проведеного перерахунку та індексації пенсії.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою судді Богунського районного суду міста Житомира від 31.03.2017 року позов у частині позовних вимог за період з 01.02.2016 року по 05.09.2016 року включно залишено без розгляду.
Відповідач направив до суду заперечення проти позову.
Суд за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Матеріалами справи встановлено, що позивач був звільнений з військової служби 16.12.2005 року та з 24.12.2005 року йому призначена пенсія відповідно до діючого на той час законодавства.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889 встановлено щомісячну додаткову грошову винагороду для окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій.
Наказом Міністра оборони України від 27.01.2016 року № 44 «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» з 01.01.2016 року підвищено розмір премій військовослужбовцям на 2016 рік. Підвищення розміру премій носить тимчасовий характер, протягом лише 2016 року, та лише в межах виділених асигнувань на грошове забезпечення.
Рішенням Конституційного Суду України від 13.05.2015 року у справі № 1-9/2015 надано офіційне тлумачення положень першого речення частини третьої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закон № 2262), згідно з якими, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають а перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством». Отже, рішення Конституційного Суду України стосується перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Конституційним Судом України роз`яснено, що в аспекті порушених у конституційному зверненні питань необхідно розуміти так, що до встановлених виключно законами України нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, на підставі введення яких усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку, належать лише надбавки, доплати, підвищення.
Оскільки зазначена грошова винагорода та премія були введені після виходу позивача на пенсію, під час проходження служби позивач таких виплат не отримував та відповідно не сплачував із них єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Отже, ні щомісячна додаткова грошова винагорода, введена Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889, ні підвищення розміру премій, введене Наказом Міністра оборони України від 27.01.2016 року № 44, не підпадають під категорію встановлених виключно законами України нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, на підставі введення яких усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку, в розумінні зазначеного рішення Конституційного Суду України, а тому їх врахування при перерахунку пенсії позивачу є безпідставним, у зв`язку з чим позов не підлягає задоволенню.
Керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Рішенням Конституційного Суду України від 13.05.2015 року у справі № 1-9/2015, ст. ст. 8, 9, 11, 17, 71, 183-2 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Семенцова