Справа № 821/544/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 травня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/544/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й. ,

при секретарі: Кукульник Я.В.,

за участю: представників позивача - Манікіна Д.С., Степанова О.Є.,

представників відповідача - Ільченка Д.О., Покорної А.В.,

представника третьої особи - Присяжнюка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації до Херсонської обласної ради, за участю третьої особи - Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації (далі-позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Херсонської обласної ради (далі-відповідач), за участю третьої особи - Херсонської обласної державної адміністрації, в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог, просить визнати протиправними та скасувати рішення Херсонської обласної ради від 03.03.2017 року № 392 "Про покладення функцій замовника ремонтно-будівельних робіт об'єктів спільної власності територіальних громад області" та пункт 4 рішення Херсонської обласної ради від 10.04.2017 року № 449 "Про внесення змін до рішень Херсонської обласної ради".

У судовому засіданні представники позивача заявили клопотання про заміну первинного позивача - Управління капітального будівництва Херсонської ОДА на належного позивача Херсонську обласну державну адміністрацію мотивуючи тим, що спірними рішеннями порушені права не тільки Управління капітального будівництва, а власне Херсонської ОДА та її структурних підрозділів, зокрема, Департаменту оховорони здоров'я, Департаменту житлово-комунального господарства, Управління транспорту, дорожньої інфраструктури та зв'язку, які є головними розпорядниками бюджетних коштів, тобто відповідальними за виконання бюджетних програм та програми соціально-економічного та культурного розвитку Херсонської області на 2017 рік.

Представники відповідача заперечили проти заміни позивача.

Представник третьої особи вирішення даного питання покладає на розсуд суду.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом встановлено, що оскаржувані рішення стосуються правомірності покладання відповідачем функції замовника ремонтно-будівельних робіт об'єктів спільної власності територіальних громад області на комунальну установу з капітального будівництва та експлуатації Херсонської обласної ради.

Позивач порушення прав Херсонської ОДА вбачає у позбавленні вказаного органу, як головного розпорядника коштів, вирішувати питання, що стосуються замовника будівництва.

Позивачем не надано суду доказів того, що Херсонська ОДА була наділена функціями замовника ремонтно-будівельних робіт об'єктів спільної власності, тобто доказів того, що право вимоги у даному випадку належить Херсонській ОДА та її структруним підрозділам.

За таких обставин суд відмовляє позивачу у задоволенні клопотання про заміну первинного позивача належним позивачем.

Керуючись ст.ст. 52, 133 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Управлінню капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації у задоволенні клопотання про заміну позивача.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.