Справа № 325/724/17
Суддя: Апалькова О. М.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2017 року Приазовський районний суд Запорізької області

в складі:

головуючого судді: Апалькової О.М.,

при секретарі: Цукановій Л.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа по справі № 2а-2821/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Приазовському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії згідно Закону України »Про соціальний захист дітей війни»,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 06.02.2017 звернулась до суду із заявою про поновлення строку для предявлення виконавчого листа по справі № 2а-755/11 до виконання. Зазначила, що постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 29.08.2011 року позов задоволено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2013 апеляційна скарга була залишена без задоволення, а постанова Приазовського районного суду від 14.10.2013 року без змін.

На виконання судового рішення після повернення матеріалів справи з суду апеляційної інстанції позивачу був 14.11.2014 року виданий виконавчий лист,який в день отримання в суді був предявлений нею до виконання шляхом подачі до Приазовського районного відділу ДВС.

У березні 2017 року нею отримано лист від УДВС ГТУЮ у Запорізькій області про повернення виконавчого документа у звязку зі зміною порядку його виконання.

На сьогодні повторно вона не може предявити виконавчий лист до виконання у звязку з пропуском строку предявлення його до примусового виконання.

Вважає, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущений нею з поважної причини, оскільки одразу ж після отримання, вона подала його до відділу ДВС і отримала без виконання тільки у березні 2017 року. Крім того,вона є людиною похилого віку, дитиною війни, має слабке здоровя і немає коштів на оплату послуг адвоката,у звязку з цим після отримання листа ВДВС вона була витрачати додатковий час для звернення до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для призначення їй адвоката за рахунок держави.

Просить суд поновити їй строк предявлення до примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-2821/11, виданого Приазовським районним судом Запорізької області як адміністративним судом 14 листопада 2014 року, як пропущений з поважної причини.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула,будучи належним чином сповіщеною про день та час розгляду справи,надавши заяву про розгляд заяви без її участі.

Представник позивача адвокат ОСОБА_2 підтримав заяву ОСОБА_1 та просив її задовольнити,пославшись на ті підставі,які викладені в заяві.

Ухвалою суду від 08.06.2017 року первинний відповідач-Управління Пенсійного Фонду України в Приазовському районі Запорізької області замінений належним відповідачем - Приморське обєднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (а.с. 35).

Представник відповідача в судове засіданні не прибув,будучи належним чином сповіщений про день та час розгляду справи,надавши письмові заперечення проти заяви, пославшись,що позивач не надав достатніх та необхідних обставин,їх обґрунтування та доказів,які б підтверджували,що мають місце поважні причини пропуску строку для предявлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового процесу здійснювалось за допомогою звукозаписувального технічного засобу у даному випадку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 28.02.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Приазовському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії згідно Закону України »Про соціальний захист дітей війни» задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність УПФУ в Приазовському районі Запорізької області у вигляді не донарахування і не забезпечення виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірах,передбачених ст.6 Закону України »Про соціальний захист дітей війни» з 15.02.2011 року по 22.07.2011 року. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 15.02.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням раніше сплачених сум соціальної допомоги за цей період як особі, що має статус «дитини війни» (а.с.27).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2013 року дана постанова суду залишена без змін (а.с.28).

20.12.2014 року ОСОБА_1 отримала копію постанови суду та виконавчий лист (а.с. 29).

Зазначений виконавчий лист безпосередньо був предявлений для виконання.

Як вбачається з листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від лютого 2017року, № 2767-10-40/6(а.с.8) видно, що на адресу ОСОБА_1 повернуті документи з виконання рішення №2-а-2821/2011 від 29.08.2011року,оскільки відносно неї дія постанови Кабінету Міністрів України № 440 від 03.09.2014 року »Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду,виконання яких гарантується державою»,не розповсюджується,оскільки рішення суду набрало законною сили після 01.01.2013 року,а саме 22.10.2013 року.

Відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду,виконання яких гарантується державою,затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014 № 440,підлягають виконанню судові рішення,які набрали законної сили до 01.01.2013 року,тому заявнику повернуті документи та рекомендовано предявити виконавчий лист для виконання до відділу примусового виконань рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за адресою (м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6).

Спірні правовідносини регулюються нормами Закону України «Про виконавче провадження» та Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Кожне судове рішення повинне бути виконане. Позивач мала справедливі сподівання з приводу того, що постанова суду першої інстанції, яка набрала законної сили буде виконана відповідачем добровільно.

Крім того, справа вважається закінченою після повного виконання рішення суду.

Суд здійснює контроль за виконанням судового рішення до самого моменту його виконання.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що похилий вік, юридична необізнаність, внаслідок якої заявник подала до виконання безпосередньо постанову і виконавчий лист є поважними причинами для поновлення строку предявлення виконавчого документа.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку,що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 261 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк предявлення до примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2-а-2821/2011, виданого Приазовським районним судом Запорізької області 14 листопада 2014 року.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приазовський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її проголошення або отримання її копії ,з одночасним надісланням копії апеляційної скарги,яка її подає , до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М.Апалькова