Справа № 815/854/16
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2017-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2017 року м. Київ К/800/31534/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)
СуддівМороз Л.Л.
Стрелець Т.Г.
провівши у касаційному порядку попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства (далі - ПАТ) "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 року

в с т а н о в и л а :

У лютому 2016 року ОСОБА_4 в Одеському окружному адміністративному суді пред'явила позов до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи на тимчасову адміністрацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" від 10 грудня 2015 року № 3-ТА в частині визнання нікчемним правочину, проведеного за участю ОСОБА_4, із одночасним застосуванням наслідків нікчемності, а саме - проведення сторнування банківських операцій з перерахування коштів з рахунку ОСОБА_4 та відображення сторнованих коштів на рахунку їх первісного власника;

- визнати протиправними дії Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК", які призвели до не включення ОСОБА_4 до Переліку вкладників ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК", що мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу на ліквідацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" включити ОСОБА_4 до Переліку вкладників "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК", що мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до залишку на його картковому рахунку № НОМЕР_1, станом на 03 жовтня 2015 року з одночасним поданням відповідних відомостей до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 березня 2016 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 157 КАС, оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У касаційній скарзі Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК", вважаючи, що рішення суду апеляційної інстанції постановлено з порушенням вимог процесуального права, просить його скасувати та залишити в силі ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційного скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 року.

Статтею 211 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Враховуючи ті обставини, що оскаржуване судове рішення не перешкоджає подальшому провадженню у справі, воно не може бути переглянуто Вищим адміністративним судом України як судом касаційної інстанції в порядку глави 2 розділу IV КАС України, тому, колегія суддів дійшла висновку, що у задоволенні касаційної скарги слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 210, 220, 220-1 КАС України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" залишити без задоволення, а ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" про визнання протиправним та скасування рішення залишити без змін з тих підстав, що вона не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.