Справа № 2-а-252/09/1519
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р.Справа № 2-а-252/09/1519

Категорія:10.3.2Головуючий в 1 інстанції: Целух А.П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів :

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на ухвалу Малиновського районного суду м.Одеси від 03 лютого 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про стягнення недоплачених сум одноразової грошової допомоги по догляду за дитиною , -

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2008 року ОСОБА_4 звернулася з позовом до Департаменту праці та соціальної політики управління соціального захисту населення в Малиновському районі Одеської області та після уточнення позову просила зробити перерахунок державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_5 та виплатити недоплачену суму державної допомоги за 2008 рік у сумі 4742 грн.33 коп.,за січень-лютий 2009 року у сумі 1078 грн.00 коп..

Постановою Малиновського районного суду м.Одеси від 18 травня 2009 року, із врахуванням ухвали Малиновського районного суду м.Одеси від 12 липня 2010 року, позов був задоволений частково: стягнуто з Департаменту праці та соціальної політики управління соціального захисту населення в Малиновському районі Одеської області заборгованість за недоплаченої та невиплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період червень-грудень 2008 року у розмірі 3 691,00 грн.,за період січень-лютий 2009 року у розмірі 1078 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2010 року апеляційна скарга повернута відповідачу,згідно ст.108 КАС України.

21 грудня 2010 року Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради надав до суду клопотання про відстрочку виконання рішення.

Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 03 лютого 2011 року у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено.

28 березня 2011 року Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради надав апеляційну скаргу у якій просить скасувати ухвалу ,прийняту нову , якою задовольнити клопотання.

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України, але до судового засідання не зявилися.

Відповідно до п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги,ухвалу суду першої інстанції щодо правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, за наступних встановлених обставин:

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Як вбачається з матеріалів справи, єдиної наведеною обставиною є відсутність додаткових коштів для виконання судового рішення .

Апеляційний суд погоджується з висновком суду 1-ої інстанції , що Департамент не має ніяких труднощів в нарахуванні вказаної у постанові суми ,зазначення підстави , як відсутність грошових коштів ,при невиконанні вимоги суду про проведення заявником їх нарахуання ,є передчасною і не стосується відповідача, оскільки виплата грошових сум за вказаним рішенням , може бути проведена лише після її нарахування .

За таких обставин апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції при прийнятті ухвали правильно застосовані норми процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні відповідачем фактичних обставин і норм процесуального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Таким чином, суд апеляційної інстанції доходить до висновку, що не має підстав для зміни чи скасування ухвали Малиновського районного суду м.Одеси від 03 лютого 2011 року, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ч.1 ст. 195, ст.197, п.1 ч.1. ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 210, ст.211, ст. 212 , ч. 5 ст. 254 ,263КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Малиновського районного суду м.Одеси від 03 лютого 2011 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі , та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, або з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя :

Судді: