Справа № 815/2682/17
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/2682/17

Справа № 815/2682/17

У Х В А Л А

30 травня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Танцюри К.О.,

за участю секретаря – Потурнак А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Комунального підприємства “Автотранссервіс” до Державної екологічної інспекції в Одеській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом Комунального підприємства “Автотранссервіс” до Державної екологічної інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій в частині проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у частині поводження з відходами в діяльності КП “Автотранссервіс”, яка проводилась у період часу з 22.03.2017р. по 24.03.2017р., визнання протиправним та скасування припису Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.03.2017р. №122 про усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, внесений на адресу КП “Автотранссервіс”.

У судовому засіданні 30.05.2017р. представником відповідача було заявлено клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, у зв’язку з пропуском строку звернення до суду із цим позовом.

В обґрунтування зазначеного клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду представник Державної екологічної інспекції в Одеській області зазначала, що предметом адміністративного позову є оскарження припису Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.03.2017р. №122 на підставі якого, на думку відповідача, може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів. У зв’язку з цим, встановлений п.5 ст.99 КАС України строк для звернення із цим адміністративним позовом КП“Автотранссервіс” був пропущений.

Представник позивача заперечував проти зазначеного клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, вважаючи його необгрунтваним.

Ч.1, 2 ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Разом з тим, ч.5 ст.99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що 11.05.2017р. позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій в частині проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у частині поводження з відходами в діяльності КП “Автотранссервіс”, яка проводилась у період часу з 22.03.2017р. по 24.03.2017р. та визнання протиправним і скасування припису Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.03.2017р. №122 про усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сері охорони навколишнього природного середовища, внесений на адресу КП “Автотранссервіс”.

Відповідно до п.8 ст.7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007р.N 877-V припис - обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб'єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб'єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

Як вбачається з оскаржуваного припису Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.03.2017р. №122 ним не передбачено застосування фінансових санкцій до позивача, а визначено заходи, які необхідно виконати КП “Автотранссервіс” з метою усунення порушень вимог природоохоронного законодавства, виявлених під час позапланової перевірки та строки їх виконання (а.с.39-41).

Таким чином, припис Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.03.2017р. №122 не є рішенням суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів та для звернення до адміністративного суду із вказаним адміністративним позовом, застосовується передбачений ч.2 ст.99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що КП «Автотранссервіс», яке звернулось до суду із цим адміністративним позовом 11.05.2017р. про оскарження припису Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.03.2017р. №122, дотримано встановлений ст.99 КАС України шестимісячний строк звернення до суду, у зв’язку з чим клопотання Державної екологічної інспекції в Одеській області про залишення без розгляду адміністративного позову КП «Автотранссервіс» не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.99,100,133,155,160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції в Одеській області про залишення без розгляду адміністративного позову КП «Автотранссервіс»-відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 02.06.2017р.

Суддя К.О. Танцюра