Справа № 565/765/17
Суддя: Ковтунович М.І.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/765/17
Провадження № 2-а/565/65/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2017 року м. Вараш

09 год. 20 хв.

Кузнецовський міський суд Рівненської області-

під головуванням судді Ковтуновича М.І.,

при секретарі судового засідання Ломазі С.О.,

з участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кузнецовського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

До суду звернулася ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Володомирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - УПФ) про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії за віком із урахуванням положень ст.56 ч.2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон №796-ХІІ) із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років, але не вище 75 % заробітку, починаючи з 06.04.2017р. та виплачувати пенсію за віком із урахуванням проведеного перерахунку.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію за віком у Володимирецькому обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області. Позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4. Листом від 13.04.2017р. УПФ відмовило позивачу у перерахунку пенсії з врахуванням вимог ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ. З такою відмовою у перерахунку пенсії ОСОБА_1 не погоджується, тому й звернулася з даним позовом до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 повністю підтримала свої позовні вимоги та їх обгрунтування.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позову не визнала повністю. Суть заперечень відповідача зводиться до того, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і підвищення пенсії за понаднормативний стаж повинно проводитися відповідно до ст.28 цього Закону, згідно із якою, за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.28 цього Закону, але не більше ніж на 1 процент мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини. Оскільки позивач отримує пенсію не на підставі Закону №796-ХІІ, просили відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши інші докази у справі приходить до висновку про задоволення позову.

З копії розпорядження №116135 від 03.04.2017р. встановлено, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», її загальний страховий стаж становить 42 повних років.

Копією посвідчення серії В-1 №129671, виданого Рівненською обласною державною адміністрацією 17.02.1995р., підтверджується, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4.

06.04.2017р. позивач звернулася до УПФ із заявою про перерахунок пенсії відповідно до положень ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ просила про збільшення її розміру на один процент її заробітку за кожен рік роботи понад пятнадцять років.

У листі від 13.04.2017р. № 1086/В-94 УПФ повідомило, що для перерахунку пенсії позивачу відсутні законні підстави.

Відповідно до норми ст.55 ч.3 Закону №796-ХІІ слідує, що призначення та виплата пенсій потерпілим від Чорнобильської катастрофи провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно із нормою ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Регулювання підвищення пенсії, за понад встановлений розмір страхового стажу, відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є менш сприятливим для інтересів пенсіонера ніж регулювання, встановлене нормою ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підвищення пенсії за понад встановлений необхідний розмір стажу роботи, має пільговий характер, зокрема щодо тривалості (розміру) такого стажу і величини, з якої проводиться розрахунок збільшення пенсії, як це встановлено у нормі ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ. Із розпорядження № 116135 від 03.04.2017р. слідує, що позивачу здійснюється також виплата додаткової пенсії, як потерпілій від Чорнобильської катастрофи відповідно до ст.51 Закону №796-ХІІ.

Це означає, що позивачу відповідачем призначено пенсію, в тому числі, на умовах, встановлених спеціальним законом (Закон №796-ХІІ), а отже, і збільшення пенсії позивача за понад встановлений розмір страхового стажу теж можливе на підставі спеціальної норми ст.56 ч.2 Закону №796-ХІІ. Тому, є підстави для задоволення позову ОСОБА_1 про перерахунок пенсії і присудження судових витрат.

Керуючись ст.ст.11, 94, 138, 160-163, 167 КАС України, суд , -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Володимирецьке обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 із 06.04.2017р. пенсії за віком із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, але не вище 75 процентів заробітку, на підставі норми ст.56 ч.2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - по день припинення права на вказаний вид збільшення пенсії на таких підставах.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області у користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

На підставі норми ст.256 ч.1 п.1 КАС України постанова про присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

С у д д я :