Справа № 592/12120/16-а
Суддя: Костенко В. Г.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/304/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Сум в складі головуючого Костенко В.Г., за участю секретаря судового засідання Антуфьєвої В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними і зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що 22.11.2016 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії згідно ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 01.12.2016 року відповідач повідомив про недоцільність перерахунку пенсії. Відповідач розрахував індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії 2,01205, втім позивач вважає, що коефіцієнт повинний складати 5,40821. Тому позивач просить визнати дії відповідача протиправними та зобовязати виконати перерахунок пенсії згідно ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав.

Представник відповідача позов не визнав та зазначив, що позивач помиляється у своєму баченні обрахунку пенсію. Маються численні рішення суду про відмову у задоволенні його позовів до фонду. За останнім розрахунком позивачу нарахована пенсія у розмірі 2863,12 грн., а за його заявою від 22.11.2016 року сума пенсії становитиме 2052,93грн.. Зменшення пенсії є недоцільним. Просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлений позов необґрунтований і не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.

04.06.2013 року Ковпаківським районним судом м.Суми ухвалено постанову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Суми про визнання бездіяльності протиправною щодо перерахунку пенсії та зобовязання вчинити дії, справа №592/3836/13-а. У задоволенні позову було відмовлено.

Звертаючись з позовом у тій справі позивач просив визнати дії відповідача протиправними по перерахунку його пенсії з 01.01.2004 року та зобовязати виконати перерахунок пенсії згідно вимогам ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Постановою суду встановлено, що позивачу призначено пенсію за віком 12.09.1994 року, виплата якої розпочато з 07.06.1994 року. Розрахунок розміру пенсії проведено виходячи з заробітку позивача за останні 24 календарних місяці, що передували зверненню за призначенням пенсії 06.09.1994 року. Оскільки позивач продовжував працювати, він набув право на перерахунок розміру пенсії. При цьому розрахунок проведено на підставі поданих ним довідок про заробітну плату за 24 місяці, тобто після 12.09.1994 року, що відповідало вимогам ст. 69 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв на момент перерахунку. Позивач протягом всього часу перебування на пенсії звертався як до Управління пенсійного фонду України м. Суми, так і до суду про проведення йому перерахунку пенсії по різним довідкам про заробітну плату.

13.02.2013 року позивачу проведено перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1987 р. по 31.12.1991 року, перерахунок коефіцієнту заробітної плати склав 2,01205, середньомісячний заробіток для обчислення 2410,25, даний середньомісячний заробіток для обчислення пенсій менший ніж той, що був використаний при перерахунку пенсії в 2009 році (2668,91 грн.). Перерахунок пенсії відповідно довідки про заробітну плату від 24.01.2013 року судом встановлено недоцільним і таким, що погіршує стан позивача.

Під час розгляду цієї справи, судом встановлено, що 22.11.2016 року позивач подав у довільній письмовій формі заяву про перерахунок пенсії. 25.11.2016 року позивач подав заяву про перерахунок пенсії встановленого відповідного зразка.

29.11.2016 року відповідачем здійснено розрахунок пенсії позивача за його заявою і визначено розмір пенсії 2052,93 грн./а.с.12/. Також 29.11.2016 року відповідачем здійснено розрахунок пенсії позивача та визначено пенсію у розмірі 2863,12 грн., яку позивач і отримує на час судового розгляду.

01.12.2016 року відповідач повідомив позивача про недоцільність перерахунку пенсії за його заявою.

З встановлених фактів вбачається, що спірні правовідносини склалися щодо призначення та перерахунку пенсії позивача та врегульовані ст.ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за нормами цього закону перерахунок пенсії за віком здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України, за 2002 рік. Статтею 40 зазначеного Закону врегульовано порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Статтею 41 закону визначено види виплат, що зараховуються до заробітної плати для обчислення пенсії та передбачено обмеження сум доходу з яких справляються страхові внески.

Ураховуючи наведене вбачається, що відповідачем не порушено право позивача, а тому у задоволенні позову слід відмовити за необґрунтованістю.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 за необґрунтованістю.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Сум, шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії, з подачею копії скарги до апеляційного суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку оскарження, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови складений 09.06.2017 року.

Суддя В.Г. Костенко