Справа № 823/883/17
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2017-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

823/883/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 червня 2017 року справа № 823/883/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви приватного підприємства «Селла Рент» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

06.06.2017 приватне підприємство «Селла Рент» (далі-позивач) звернулось в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом до управління Держпраці у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №23-01-09/0574-529 від 15.12.2016.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Необхідно наголосити, що суд знаходить підстави для поновлення строку звернення до суду виключно з ініціативи та в межах доводів особи, яка подала позовну заяву до суду. Виходячи з принципу змагальності, суд не може визнавати строк звернення до суду пропущеним з поважних причин з підстав, на які не покладається особа, яка звернулася до суду.

Якщо з наданих доказів не вбачається причин пропуску строку звернення до суду, суд залишає позовну заяву без розгляду. Водночас, якщо за обставинами справи такі причини у позивача можуть бути, суд може залишити позовну заяву без руху з мотивів неподання доказів щодо дотримання строку звернення до суду або ж відкрити провадження і з'ясувати ці обставини в попередньому судовому засіданні. Така позиція суду відповідає принципу забезпечення прав особи на доступ до судочинства.

Позивачем в позовній заяві не наведено та не надано відповідних доказів того, коли саме позивач дізнався про постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №23-01-09/0574-529 від 15.12.2016 та не наведено підстав для визнання причин пропуску місячного строку звернення до суду поважними.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява на підставі частини 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без руху.

Крім того, 08.06.2017 від позивача надійшла заява про забезпечення адміністративного позову згідно якої позивач просить зупинити дію постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №23-01-09/0574-529 від 15.12.2016.

Суддя звертає увагу, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено вирішення питання про забезпечення адміністративного позову до відкриття провадження у справі, оскільки адміністративний позов приватного підприємства «Селла Рент»підлягає залишенню без руху, тому питання щодо відкриття провадження у справі буде вирішено протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства «Селла Рент» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 25 липня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель