Справа № 2-а-3377/11/1505
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2012-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2012 р.Справа № 2-а-3377/11/1505

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

при секретарі Ханділян Г.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 14 вересня 2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самомтійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 14 вересня 2011 року адміністративний позов було залишено без розгляду.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про необхідність її задоволення.

Колегією суддів встановлено, що вирішуючи питання щодо відмови в задоволенні клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду відповідно до вимог ч. 2 ст. 99 КАС України.

Проте колегія суддів вважає такий висновок суду помилковим з огляду на наступне.

Апеляційним судом встановлено, що 14 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з вищевказаним адміністративним позовом.

Так, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала (ч. 1 ст. 100 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи обставини наведені апелянтом, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Зокрема, дослідивши матеріали справи колегія суддів не вбачає жодного доказу чи свідчення тієї обставини, що позивач був обізнаний про існування спірного рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 25.02.20110 року, у зв'язку з чим висновок суду першої інстанції з цього питання є помилковим.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення про залишення позовної заяви без розгляду ухвалене судом першої інстанції у порушення процесуального законодавства без з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Із врахуванням викладеного, оскаржувана ухвала судді від 14 вересня 2011 року не є обґрунтованою та підлягає скасуванню.

Відповідно до пункту 3 статті 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Оскільки ухвала суду першої інстанції постановлена з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи та з порушенням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до п. 1, 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, приходить до висновку про скасування оскаржуваної ухвали судді і постановлення нової ухвали з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, а ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 14 вересня 2011 року скасувати.

Постановити нову ухвалу з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян