Справа № 683/232/17
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/232/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого суддя Андрощука Є.М.

секретарі Крупській В.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області про визнання відмови у призначенні пільгової пенсії неправомірною, визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобовязання відповідача призначити йому пільгову пенсію за віком з 30.09.2016 року. В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має 32 роки 8 місяців 15 днів загального трудового стажу, з яких 28 років 07 місяців 1 день пільгового стажу. З 29.07.1982 року по 16.07.1993 року він працював на посаді електрозварювальника на Старокостянтинівському заводі «Металіст», з 26.07.1993 року по 01.11.1995 року в Сеймачанському підприємстві «Електротепломережа» Російська Федерація, з 03.07.2000 року по 29.08.2005 року в ФГ «Моляріс», з 01.11.2005 року по 03.05.2006 року на ПП «Крупське», з 03.05.2006 року по 17.04.2009 року на ПП «Золотоніська птахофабрика», з 18.04.2009 року по 26.01.2016 року на ПП «Надія». 27.09.2016 року йому виповнилось 55 років і він звернувся до відповідача 30.09.2016 року із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Однак відповідачем було відмовлено у призначенні пільгової пенсії через відсутність довідок уточнюючих характер роботи та документів про атестацію робочого місця.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполіг на їх задоволенні.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив та просив відмовити в задоволенні позову та пояснив, що позивачу вірно відмовлено у призначенні пільгової пенсії, через відсутність довідок уточнюючих характер роботи на посаді, а також через відсутність документів про атестацію робочого місця.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, допитавши свідка, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Судом встановлено, що 27 вересня 2016 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років та 30.09.2016 року він звернувся до Старокостянтинівського обєднаного управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області, із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, однак йому було відмовлено, через відсутність довідок уточнюючих характер роботи та документів про атестацію робочого місця.

Судом також встановлено, що позивач працював на посаді електрозварювальника: з 29.07.1982 року по 16.07.1993 року на Старокостянтинівському заводі «Металіст», з 26.07.1993 року по 01.11.1995 року в Сеймчанському підприємстві «Електротепломережа» Російська Федерація, з 03.07.2000 року по 29.08.2005 року в ФГ «Моляріс», з 03.05.2006 року по 17.04.2009 року на ПП «Золотоніська птахофабрика».

Згідно довідок наданих ПП «Крупське» від 25.10.2016 року № 145, ПП «Надія» від 24.10.2016 року на вказаних підприємствах відсутні місця із шкідливими умовами праці, які б могли надавати право ОСОБА_1 отримувати пенсію на пільгових умовах, а тому, атестація робочих місць із шкідливими умовами праці не проводилась.

Дані обставини підтверджуються: пенсійною справою ОСОБА_1, яка оглянута судом; копією трудової книжки ОСОБА_1; паспортними даними позивача; відмовою ПФУ у Старокостянтинівському районі № 7401/02 від 05.12.2016 р., копіями довідок ПП «Крупське» від 25.10.2016 року № 145, ПП «Надія» від 24.10.2016 року.

Відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року. Робота електрозварювальника надає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Оцінюючи усі досліджені докази у сукупності, записи у трудовій ОСОБА_1 про його роботу на посаді електрозварювальника, позивач набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з пунктом "б" ч.1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення управління Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необґрунтованим.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що період роботи на ПП «Крупське» з 01.11.2005 року по 03.05.2006 року (6 місяців 2 дні) та на ПП «Надія» з 18.04.2009 року по 26.01.2016 року ( 6 років 9 місяців 8 днів), а загалом 7 років 3 місяці 10 днів, не можливо зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1, що підтверджується даними довідок Підприємств, тому суд відмовляє у задоволенні цієї частини позовних вимог.

Оскільки ОСОБА_1 звернувся із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах 30 вересня 2016 року, а тому саме з цього часу йому слід призначити таку пенсію.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 13 п. б, 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, п.п. 1, 2, 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Старокостянтинівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо не зарахування ОСОБА_1 до спеціального стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.б) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи його роботи на посаді електрозварювальника з 26.07.1993р. по 01.11.1995р. в Сеймчанському підприємстві «Електротепломережа» РФ, з 03.07.2000р. по 29.08.2005р. в ФГ «Моляріс», з 03.05.2006р. по 17.04.2009р. на ПП «Золотонінська птахофабрика».

Зобовязати Старокостянтинівське обєднане управління Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.б) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи його роботи на посаді електрозварювальника з 26.07.1993р. по 01.11.1995р. в Сеймчанському підприємстві «Електротепломережа» РФ, з 03.07.2000р. по 29.08.2005р. в ФГ «Моляріс», з 03.05.2006р. по 17.04.2009р. на ПП «Золотонінська птахофабрика» та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.б) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення 30.09.2016р.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 640 грн. судових витрат.

В решті позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя