Справа № 607/4890/17
Суддя: Дзюбич В. Л.
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.05.2017 Справа №607/4890/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Дзюбича В.Л.,

за участю секретаря Зубко О.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про скасування рішення щодо державної реєстрації припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про скасування рішення щодо державної реєстрації припинення підприємницької діяльності.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 11 листопада 2004 року відповідачем було внесено до Єдиного державного реєстру осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про реєстрацію ОСОБА_1, як фізичної особи-підприємця, номер запису 0000731. 30 березня 2017 року позивачем подана відповідачу заява про припинення підприємницької діяльності і того ж числа останнім внесено відомості до ЄДР про зняття його з обліку як фізичної особи-підприємця, номер зняття з обліку 298. У свою чергу позивач передумав припиняти підприємництво, 03 квітня 2017 року він звернувся до відповідача із заявою про відкликання раніше прийнятого рішення щодо припинення підприємницької діяльності. Листом № 1174/28-02 від 06 квітня 2017 року відповідач проінформував позивача про неможливість скасування запису про зняття з обліку, так як питання відкликання рішення про припинення підприємницької діяльності не врегульоване Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Дану бездіяльність відповідача позивач вважає неправомірною і такою, що порушує його законні права, а тому просить суд зобов'язати Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради скасувати в Єдиному державному реєстрі осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію/запис про зняття з обліку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який вчинено 30 березня 2017 року, номер зняття з обліку 298.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить їх задовільнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак в матеріалах справи містяться письмові заперечення на адміністративний позов, в яких він зазначає, що при розгляді та вирішенні справи покладається на думку суду. Справу просить проводити без участі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 11 листопада 2004 року Управлінням державної реєстрації Тернопільської міської ради було внесено до Єдиного державного реєстру осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (надалі «ЄДР») запис про реєстрацію ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця, номер запису 0000731.

30 березня 2017 року ОСОБА_1 подана відповідачу заява про припинення підприємницької діяльності, того ж числа останнім внесено відомості до ЄДР про зняття позивача з обліку як фізичної особи-підприємця, номер зняття з обліку 298.

Позивач передумав припиняти підприємництво, а тому 03 квітня 2017 року звернувся до відповідача із заявою про відкликання раніше прийнятого рішення щодо припинення підприємницької діяльності.

Як вбачається із листа № 1174/28-02 від 06 квітня 2017 року, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради повідомило про неможливість скасування запису про зняття з обліку, так як питання відкликання рішення про припинення підприємницької діяльності не врегульоване Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Згідно із ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», яка регламентує порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій, державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі: документів, що подаються заявником для державної реєстрації; судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» щодо, зокрема, скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.

Отже, скасування реєстраційної дії/запису в ЄДР, а саме зняття з обліку, дати зняття та номеру зняття можливе в розумінні Закону.

Для вирішення даного питання слід застосовувати аналогію закону (права), а саме ст. 214 ЦК України, яка визначає порядок відмови від правочину.

Відповідно до ч. 1 зазначеної статті особа, яка вчинила односторонній правочин, має право відмовитися від нього, якщо інше не встановлено законом. Якщо такою відмовою від правочину порушено права іншої особи, ці права підлягають захисту.

Згідно ч.3 ст. 214 ЦК України відмова від правочину вчиняється у такій самій формі, в якій було вчинено правочин.

В силу ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити, зобов'язати Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради скасувати в Єдиному державному реєстрі осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію/запис про зняття з обліку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який вчинено 30 березня 2017 року, номер зняття з обліку 298.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», ст. 214 ЦК України, ст.ст.11, 18, 70, 71 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради скасувати в Єдиному державному реєстрі осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію/запис про зняття з обліку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який вчинено 30 березня 2017 року, номер зняття з обліку 298.

Стягнути із Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради на користь ОСОБА_1 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич