Справа № 748/2827/16-а
Суддя: Криворученко Д. П.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/748/9/17 Єдиний унікальний № 748/2827/16-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2017 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Криворученка Д.П., секретарі Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови суду у справі №748/2827/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 23.05.2017 року звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №748/2827/16-а від 11.01.2017 року посилаючись на те, що на виконання постанови суду був виданий виконавчий лист про стягнення з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 551,20 грн, однак Головне управління державної казначейської служби України в Чернігівській області повернуло виконавчий лист для приведення його у відповідність до вимог ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження», ч.2 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України, п.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 03.08.2011 №845.

Заявник у судове засідання не зявився, згідно поданої до суду заяви просив справу розглянути за його відсутності та задовольнити вимоги заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Представник Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України у судове засідання не зявився, згідно поданих до суду заперечень у задоволенні заяви просить відмовити посилаючись на те, що у постанові суду від 11 січня 2017 року було вирішено питання щодо порядку відшкодування позивачу судового збору, а саме стягнення коштів у сумі 551,20 грн з Державного бюджету України, а тому відмова органу Казначейства у прийнятті до виконання виконавчого листа та посилання на порушення норм Закону є недоцільним, адже виконавчий лист відповідає всім вимогам виконавчого документу. Також зазначила, що згідно Закону України «Про судовий збір» органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору, а за бюджетною програмою відсутні бюджетні асигнування Управління на сплату судового збору.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 11.01.2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2017 року, адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено повністю: визнано неправомірними дії Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з врахуванням довідки про заробіток від 26.08.2016 р. №113; зобовязано Чернігівське обєднане управління Пенсійного фронду України провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати з липня 1983 р. по серпень 1990 р., за період роботи в Управлінні будівництва Кримської АЄС, згідно довідки Акціонерного товариства «Крименергострой» від 26.08.2016 р. №113 та стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області листом від 12.05.2017 р. №12-19/300/2247 повернуло виконавчий лист у справі №748/2827/16-а стягувачу, з метою виправлення недоліків у виконавчому документів, посилаючись на вимоги ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», ч.2 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України та п.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 03.08.2011 №845.

Відповідно до статті 2 Закону України від 5 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Згідно з вимогами частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

За таких підстав, враховуючи встановлені обставини справи, заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.33 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області №748/2827/16-а від 11.01.2017 р., в частині стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фронду України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Криворученко Д.П.