Справа № 295/4262/17
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/4262/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі судді Семенцової Л.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, у якому просить: 1) визнати протиправними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відкорегування з 22.09.2016 року стажу роботи на посаді судді, який зараховується для визначення відсотків для розрахунку щомісячного довічного грошового утримання та визначення йому розміру щомісячного грошового утримання у 80 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; 2) визнати протиправними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо перерахунку та виплати 05.01.2017 року йому щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 80 % суддівської винагороди, яку отримує суддя, що працює на відповідній посаді; 3) визнати протиправною відмову Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити йому перерахунок довічного грошового утримання з 01.12.2016 року; 4) зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України Житомирській області здійснити йому з 01.12.2016 року перерахунок довічного грошового утримання, призначивши його в розмірі 90 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що складає 28160 грн. на підставі довідки Апеляційного суду Житомирської області від 01.12.2016 року № 3-741/1344/16, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, та виплатити йому різницю недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням уже виплачених сум; 5) зобов'язати Житомирське об'єднання управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати звіт у встановлений законом строк про виконання судового рішення.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

10.05.2017 року відповідач надав до суду заперечення проти позову.

Суд за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Судом встановлено, ОСОБА_1 з 22.09.2016 року перебуває на обліку в Житомирському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує щомісячне довічне грошове утримання відповідно до Закону Украни «Про судоустрій та статус суддів».

01.12.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання. До заяви було додано довідку № 3-721/1344/16 від 01.12.2016 року, видану Апеляційним судом Житомирської області, згідно якої заробітна плата з 01.12.2016 року, яка враховується при призначенні (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, становить 28160 грн. Листом відповідача від 03.04.2017 року позивача було повідомлено про те, що йому помилково було враховано до стажу судді в період його роботи слідчим з 01.08.1991 року по 16.02.1993 року та з 19.02.1996 року по 01.01.2003 року на державній службі, що призвело до обчислення щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 % суддівської винагороди. При здійсненні перерахунку довічного грошового утримання розмір граничної суми виплати становить 80 % від заробітної плати працюючого судді у розмірі 22528,00 грн.

08.06.2016 року предметом розгляду Конституційного Суду України на відповідність Конституції України (конституційність) стали положення ч. 3, абзаців 1, 2, 4, 6 ч. 5 с т. 141 Закону № 2453 щодо зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді, встановлення максимального розміру такого утримання, припинення його виплати суддям у відставці на період їх роботи на певних посадах та скасування права судді на перерахунок призначеного раніше довічного грошового утримання судді, а також положення пункту 5 розділу III «Прикінцеві положення» Закону № 213, за якими у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються, зокрема, відповідно доЗакону № 2453.

Рішенням Конституційного Суду України від 08.06.2016 року у справі № 4-рп/2016 року встановлено, що виключення положення щодо можливості перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у зв'язку зі збільшенням грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, також знижує гарантії незалежності суддів. Таку ж правову позицію Конституційний Суд України висловив у Рішенні від 03.06.2013 року № 3-рп/2013 (пункти 5,7 мотивувальної частини) при розгляді питання щодо відповідності Конституції України(конституційності) положеньЗакону № 2453, положення ч. 3 ст. 141 Закону № 2453 у редакції Закону № 213 звужує зміст та обсяг гарантій незалежності судді, а тому суперечить частині першій статті 55, частині першій статті 126 Основного Закону України.

Оскільки матеріалами справи підтверджено порушення права позивача на перерахунок щомісячного грошового утримання, тому його вимоги підлягають задоволенню. Виходячи з наведеного, керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 08.06.2016 року № 4-рп/2016 року, Законом України «Про судоустрій і статус суддів», ст. ст. 8, 9, 11, 17, 71, 183-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відкорегування з 22.09.2016 року стажу роботи ОСОБА_1 на посаді судді, який зараховується для визначення відсотків для розрахунку щомісячного довічного грошового утримання та визначення йому розміру щомісячного грошового утримання у 80 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Визнати протиправними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо перерахунку та виплати з 05.01.2017 року ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 80 % суддівської винагороди, яку отримує суддя, що працює на відповідній посаді.

Визнати протиправною відмову Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 довічного грошового утримання з 01.12.2016 року.

Зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України Житомирській області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2016 року перерахунок довічного грошового утримання, призначивши його в розмірі 90 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що складає 28160 грн. на підставі довідки Апеляційного суду Житомирської області від 01.12.2016 року № 3-721/1344/16, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, та виплатити йому різницю недоплаченого щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням уже виплачених сум.

Зобов'язати Житомирське об'єднання управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Семенцова