Справа № 233/1811/17
Суддя: Мартишева Т. О.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючої судді Мартишева Т. О. ,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_1,

представника позивачів ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Костянтинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_7 об*єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення строку звернення до суду, зобов*язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2017 року до суду надійшла позовна заява позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до відповідача ОСОБА_7 об*єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання поважними причин пропуску позивачами ОСОБА_5, ОСОБА_6 строку звернення до суду та зобов*язання вчинити певні дії, а саме зобов*язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії за віком позивачу ОСОБА_4 з 01 листопада 2016 року; - позивачу ОСОБА_5 - з 01 березня 2016 року; - позивачу ОСОБА_6 - з 01 березня 2016 року, вирішивши питання про відшкодування понесених позивачами судових витрат.

Скорочене провадження у справі відкрите ухвалою судді від 03 квітня 2017 року, ухвалою від 17 травня 2017 року справу призначено до розгляду за загальними правилами КАС України.

Позивачами ОСОБА_5, ОСОБА_6 при зверненні з адміністративним позовом до суду заявлено клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення з таким позовом, яке обґрунтовують тим, що отримували пенсійні виплати на окремий картковий рахунок в Ощадбанку, який використовували для накопичення грошових коштів, стан якого не перевіряли, смс-інформування було вимкнене. Про припинення виплати пенсії за віком з 01 березня 2016 року відповідач позивачів письмово не повідомляв, про це вони дізналися у жовтні 2016 року при зверненні письмово до відповідача із заявою про поновлення виплати пенсії. У лютому 2017 року позивачі звернулися до відповідача за роз*ясненням причин припинення виплат пенсії та 07 березня 2017 року отримали відповідь.

Представник позивачів ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав дане клопотання, вказуючи також, що позивачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є особами похилого віку, зазнали труднощів у зв*язку із необхідністю звернення за правовою допомогою та оплати судових витрат, що на його думку також є поважними причинами пропуску строку звернення до суду.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотанням та вважала, що наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду позивачами не доведена, так як виплати пенсії позивачам проводиться регулярними перерахуваннями, які вони протягом тривалого часу не одержували та мали дізнатися про порушення своїх прав при ненадходженні чергової виплати пенсії на свій рахунок. Похилий вік позивачів та необхідність у правовій допомозі адвоката на думку відповідача не можна вважати поважними причинами строку звернення до суду, оскільки позивачі пред*явили даний позов до відповідача та мали можливість зробити це раніше. Просила залишити без розгляду позовні вимоги ОСОБА_5, ОСОБА_6 за період з 01 березня 2016 року по 29 вересня 2016 року з причин пропуску шестимісячного строку звернення до суду з позовними вимогами до відповідача про поновлення виплати пенсії за віком.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В силу ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для визнання причин пропуску стоку звернення до адміністративного суду, поважними, про що постановляється ухвала.

Питання виплати пенсії за минулий час врегульовані статтею 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058, за положеннями якої нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно частини другої цієї статті нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. У межах спірних відносин обставини вини органу, внаслідок подій які відбуваються на території Донецької області є загальновідомими. Наявність норми права яка обумовлює можливість виплати пенсій за минулий час без обмежень будь-яким строком, доводить наявність «іншого закону» в розумінні ч. 1 ст. 99 КАС України та надає можливість пенсіонеру звернутися у будь-який час до суду за відновленням порушеного права.

Крім того, доказів того, що позивач був повідомлений про припинення виплати пенсії стороною відповідача суду не надано, відповідного рішення про припинення пенсії відповідачем не приймалось, позивачі ОСОБА_5, ОСОБА_6 дізналися про порушення його прав, підставу до цього після звернення до з письмовою заявою про поновлення виплати пенсії до відповідача.

Також, при вирішенні питання щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду суд враховує похилий вік позивачів ОСОБА_5, ОСОБА_6, їх майновий стін у зв*язку із невиплатою їм пенсії за віком та зумовлені цим обставини.

З*ясувавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачами клопотання та необхідність визнати поважними причини пропуску ОСОБА_5, ОСОБА_6строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_5, ОСОБА_6 строку звернення до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_7 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: