Справа № 804/3495/17
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 червня 2017 р. справа 804/3495/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В. перевіривши матеріали адміністративного позову Дніпропетровського міського клубу рибалок-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" до Дніпропетровської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Дніпропетровський міський клуб рибалок-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської районної державної адміністрації, що виражається в не укладенні з Дніпропетровським міським клубом рибало-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 30.12.2005 року №98 щодо продовження строку його дії; зобов'язати Дніпропетровську районну державну адміністрацію укласти з Дніпропетровським міським клубом рибало-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 30.12.2005 року №98 щодо продовження терміну його дії на 10 років до 2025 року.

Адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

У позові позивач зазначає, що 30.12.2005 року на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації № 877-р від 07.11.2005 року між Дніпропетровським міським клубом рибало-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" та Дніпропетровською районною державною адміністрацією укладено договір земельної ділянки №98 укладено договір на 10 років до 30 грудня 2015 року. Позивач, 17 листопада 2015 року звернувся з листом - повідомленням вх.№4078/о/289-15 від 17 листопада 2015 року до відповідача про намір продовжити строк його дії та надав відповідний проект додаткової угоди до договору. В результаті усних перемовин з відповідачем, останній не заперечував проти продовження строку дії договору, але оформлювати договірні правовідносини в письмовій формі зволікав.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (стаття 99 Кодексу адміністративного судочинства України).

Однак, позивачем не було надано доказів поважності причин пропущеного строку для звернення до суду.

Також, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви немайнового характеру, позивач повинен сплатити 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2017 рік" від 21.12.2016 р. № 1801-VIII з 01.01.2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600,00 грн.

Відповідно до статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві немайнових вимоги.

Як вбачається з матеріалів позову, докази сплати судового збору суду надано лише на 1600,00 грн..

Таким чином, за подання адміністративного позову позивачу необхідно доплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру на р/р № 4008, код банку 805012, одержувач УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра на суму 1600 гривень 00 копійок.

В тому числі, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання, згідно з ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Адміністративний позов підписано представником Дніпропетровського міського клубу рибалок-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" - ОСОБА_1. При цьому, довіреність від 19.05.2017 року видана головою Дніпропетровського міського клубу рибалок-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" ОСОБА_2, проте до суду не надано документів, які підтверджують його повноваження (статут, наказ, витяг з ЄДР).

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази, що підтверджують повноваження особи, яка видала довіреність.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106 - 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву Дніпропетровського міського клубу рибалок-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "СОМ" до Дніпропетровської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені, а саме: надати докази поважності причин пропущеного строку для звернення до суду, сплатити судовий збір в розмірі 1600 гривень та надати до суду оригінали платіжних документів; надати до суду документи, що підтверджують повноваження особи, яка видала довіреність (статут, наказ, витяг з ЄДР).

Роз'яснити позивачу що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Н.В. Боженко