Справа № 606/82/17
Суддя: Марціцка І. Б.
Дата ухвалення: 2017-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/82/17
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

20 березня 2017 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Марціцкої І.Б.

при секретарі Пасько І.Б.

з участю позивача ОСОБА_1 представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Теребовля справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про скасування рішення про відмову у зарахуванні в стаж роботи період з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року, та зобов'язання зарахувати стаж роботи та здійснення перерахунку пенсії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказав, що після проходження служби в армії був прийнятий на роботу в Теребовлянське районне об'єднання «Сільгосптехніка» з 05.01.1978 року. На вказаному підприємстві працював понад 25 років до 24 квітня 2003 року, про що свідчать відповідні записи в трудовій книжці.

01 вересня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 йому виповнилось 60 років. Проте, 11.01.2016 року отримав повідомлення, відповідно до якого відповідачем вказано, що стаж позивача становить 30 років 9 місяців 10 днів, в стаж не врахований період роботи з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року в Теребовлянському районному об'єднанні «Сільгосптехніка» в зв'язку з тим, що у трудовій книжці відсутня печатка. Позивач вказує, що не зарахування стажу роботи стало причиною того, що він отримує пенсію в мінімальному розмірі. Позивач вказує, що так як витребувати необхідні підтверджуючі довідки в архівних установах не має можливості, позивач змушений звертатися до суду за захистом свого права. Позивач вважає, що такими своїми діями, як не врахування стажу роботи та відмова в перерахунку пенсії за віком, відповідач порушив гарантоване йому Конституцією України право на пенсію, а тому, для відновлення своїх порушених прав змушений звертатися до суду.

В судовому засіданні позивач та його представник вимоги підтримали з мотивів викладених в позовній заяві, після оголошення перерви в судовому засідання просили справу слухати без їхньої участі, позовні вимоги задовільнити повністю з мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому позову не визнала та надала письмові заперечення, з яких вбачається, що відповідачем не зараховано стаж роботи позивача з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року, оскільки в трудовій книжці відсутня печатка в записі про звільнення, таким чином згідно наявних документів стаж роботи позивача становить 30 років 9 місяців 10 днів.

Судом встановлено наступні обставини:

01 вересня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 йому виповнилось 60 років.

Відповідно до відповіді Управління ПФУ в Теребовлянському районі Тернопільської області від 11.01.2017 року № 179/32 відповідачем повідомлено позивача, що при призначенні пенсії його стаж становить 30 років 9 місяців 10 днів, в стаж не врахований період роботи з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року в Теребовлянському районному об'єднанні «Сільгосптехніка» в зв'язку з тим, що в трудовій книжці відсутня печатка в записі про звільнення.

Відтак суд вважає, що така відмова зарахувати стаж є неправомірною з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Як вбачається з п. 1, 2 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Як вбачається із записів трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 позивач 05.01.1978 року був прийнятий на роботу після служби в армії в Теребовлянське районне об'єднання «Сільгосптехніка» (надалі - РОСТ)відповідно до наказу № 1-к від 05.01.1978 року на посаду слюсаря по ремонту тракторних двигунів, 01.02.1978 року призначений на посаду інженера - технолога по діагностуванню.

21.08.1978 року Теребовлянське РОСТ перейменовано в районне виробниче об'єднання по виробничо - технічному забезпеченню с/г.

03.03.1981 року позивач призначений на посаду старшого інженера - технолога по діагностуванню.

01.04.1986 року позивач звільнений по переводу з посади інженера - технолога у Теребовлянське ремонтно-транспортне підприємство у зв'язку з перепрофілюванням системи «Сільгосптехніка».

07.12.1990 року Теребовлянське РТП перейменовано на районне виробниче підприємство «Агропромтехніка».

30.09.1994 року Теребовлянське РВП «Агропромтехніка» перетворено у Теребовлянське відкрите акціонерне товариство «Агропромтехніка».

24.04.2003 року позивач був звільнений з роботи за згодою сторін.

Зазначені періоди роботи трудової діяльності позивача відображені у трудовій книжці із зазначенням номерів наказів та дат їх видачі. Записи у трудовій книжці проведено у відповідності до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, міністерства соціального забезпечення України № 58 від 29.07.1993р.

Крім того, трудова книжка виписана на ім'я та прізвище позивача при прийнятті останнього на роботу 05.01.1978 року Теребовлянським РОСТ, про що зроблений відповідний запис, який скріплений відтиском печатки підприємства. При здійсненні інших записів у трудовій книжці позивача слідує, що він працював на одному і тому ж підприємстві, дане підприємство змінювало лише назву та форму управління.

Факт роботи позивача в Теребовлянському районному об'єднанні «Сільгосптехніка» з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року доведено у судовому засіданні показами свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6., які пояснили, що вони у вказаний період разом із позивачем працювали в Теребовлянському районному об'єднанні «Сільгосптехніка» з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року та у їх трудових книжках є відповідні записи про роботу на даних підприємствах.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно з вимогами ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не представлено жодних доказів щодо правомірності своїх дій.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, позовні вимоги ОСОБА_1 слід задоволити в повному обсязі.

Також, у зв'язку із тим, що позов задоволено, позивачу слід відшкодувати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачений ним при поданні позову судовий збір в розмірі 640,00грн.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 9, 11, 71, 94, 159, 163, 167,185, 186, 254КАС України, , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - задоволити.

Визнати протиправними дії Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про відмову у зарахуванні в стаж роботи період з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року ОСОБА_1 в Теребовлянському районному об'єднанні «Сільгосптехніка» .

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі здійснити перерахування пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.09.2016 року врахувавши трудовий стаж за період роботи з 05.01.1978 року по 31.03.1986 року в Теребовлянському районному об'єднанні «Сільгосптехніка» .

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 640,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теровлянський крайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.Б. Марціцка