Справа № 638/20033/16-а
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А Д У М К А
В порядку ч. 3 ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України
Я незгодна з висновком колегії суддів про те, що виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії позивачем подано після 01.05.2016 року, відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведені такого перерахунку.
Пунктом 5 Прикінцеві положення Закону України від 02.03.2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» установлено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.
Я вважаю, що у період з 01.06.2015 року до 01.05.2016 року (тобто до дати набрання Закону України «Про державну службу» в новій редакції) підстави для перерахунку пенсій державних службовців відсутні у зв'язку з забороною, введеною Законом № 213-VIII. В подальшому на законодавчому рівні підстави для перерахунку раніш призначених державним службовцям не визначалися.
Я згодна з рішенням суду фактично про визнання протиправним і скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова від 10.09.2016 року № 173319/202 та про зобов'язання відповідача з 30.08.2016 року до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії позивача врахувати суми виплат, розмір яких визначений в довідці № 01-04-1230 від 30.08.2016 року Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради та провести виплати донарахованих сум.
При цьому, я не згодна з рішенням суду в частині, якою пенсійний орган зобов'язали зберегти фіксовану суму індексації пенсії позивача в розмірі 368,21 грн., оскільки у зв'язку з прийняттям 09.12.2015 року Кабінетом Міністрів України постанови № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», що набрала чинності з 15.12.2015 року та застосовується з 01.12.2015 року, а також набранням чинності з 01.01.2016 року змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» змінився порядок визначення базового місяця для проведення індексації та обробки фіксованої індексації.
Жодного обґрунтування прийнятого рішення, в цій його частині, судом апеляційної інстанції не наведено.
При цьому, відповідно до абз. 6 ст. 5 Закону України від 03.07.1991 року № 1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення» проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на відповідний рік.
Суддя
Харківського апеляційного
адміністративного суду Мельнікова Л.В.