Справа № 810/870/17
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

29 травня 2017 року 810/870/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у попередньому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської виправної колонії №35 про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Білоцерківської виправної колонії №35 управління Державної пенітенціарної служби України у м. Києві та Київській області про визнання нечинним наказу Державної пенітенціарної служби України як такого, що порушує ст. 115 КВК України, права та інтереси засуджених, та визнання виконання адміністрацією виправної колонії №35 зазначеного наказу таким, що порушує вимоги законодавчих актів.

02 березня 2017 року ухвалою Київського окружного адміністративного суду було відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач оскаржив ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі, апеляційну скаргу задоволено частково, ухвалу суду від 02 березня 2017 року скасовано, а справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою від 12 травня 2017 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито адміністративне провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

В попередньому судовому засіданні представник відповідача надав суду заперечення проти позову, просив суд відмовити в задоволенні позовної заяви.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач є засуджений, та відбуває покарання у Білоцерківській виправній колонії №35. Він не погоджується з наказом Державної пенітенціарної служби України №121/ОД-15 від 26 лютого 2015 року, щодо підвищення цін на оренду кімнат для довгострокового побачення, що на його думку порушує пункт 2 підпункт 3 положення «Про Державну пенітенціарну службу України», ст. ст. 1, 5, 7 Кримінально-виконавчого кодексу України та просить суд скасувати наказ.

Розглянувши вказану заяву суд вважає, що вона не може розглядатись Київським окружним адміністративним судом, а має розглядатись Окружним адміністративним судом міста Києва зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Як вбачається з пункту 1 Положення про Державну пенітенціарну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 №225, Державна пенітенціарна служба України (ДПтС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції і який реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань та пробації.

Таким чином, оскільки предметом оскарження є наказ центрального органу виконавчої влади, тому дана справа повинна розглядатися Окружним адміністративним судом міста Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, ст.19, ст. 160, ст. 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської виправної колонії №35 про визнання протиправним та скасування наказу передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Щавінський В.Р.