Справа № 822/1565/17
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1565/17
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 червня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії та відшкодування матеріальних збитків, -

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області в якому просить: - зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Хмельницькій області виготовити та надати ОСОБА_1 нову довідку, встановленого зразка, про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок пенсії, з урахуванням 70% грошового забезпечення та з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 із врахуванням складових грошового забезпечення, які встановленні на час звільнення з ОВС, обрахованих з нових складових; - стягнути моральну шкоду в розмірі 100000 грн. шляхом безспірного списання з рахунка суб'єкта владних повноважень - головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області.

Відповідно до вимог ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою або фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При перевірці доданих до адміністративного позову документів, суд встановив, що позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру та одну вимогу немайнового характеру, однак доказів сплати судового збору позивачем не подано.

Оцінюючи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Позивач не включений до числа осіб, звільнених від сплати судового збору при подачі позовів, зокрема, до адміністративного суду, що прямо передбачено Законом №3674-VI, а тому є платником судового збору на загальних підставах.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевказане, звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Позивач, згідно з ч.1 ст.71 КАС України, повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, суд вважає за необхідне у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити, оскільки ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" визначено чіткий перелік осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов необхідно залишити без руху та запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документу про доплату судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії та відшкодування матеріальних збитків, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 22 червня 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2