Справа № 357/1296/17
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/1296/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Цуранова А. Ю. ,

при секретарі - Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Біла Церква адміністративний позов ОСОБА_1 до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В січні 2017 року позивач, через представника, звернувся до суду із зазначеним позовом.

Посилаючись на те, що йому нарахована пенсія, яку відповідач добровільно виплатити відмовляється, просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його виплатити пенсію за минулий період, починаючи з 01.11.2015 року по 31.03.2016 року.

На підставі ст. 55 КАС України суд замінив первісного відповідача - Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква його правонаступником - Білоцерківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області.

Представник позивача звернувся до суду із заявою, в якій просив справу розглядати за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення, в яких просив відмовити в позові та пояснив суду, що позивач перебував у нього на обліку, пенсія йому перераховувалась на поточний рахунок в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль», з листопада 2015 року виплату пенсії було переведено на поштове відділення № 09108. В період з листопада 2015 року по 31.03.2016 року пенсія нараховувалась позивачу, однак її виплата не була проведена по причині відсутності відповідача вдома.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Сторони не заперечували, що позивач перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві.

01.04.2016 року відповідно до розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві позивач знятий з обліку та поставлений на облік, як пенсіонер в управлінні праці, зайнятості і соціального захисту Калинковичського районного виконавчого комітету Республіки Білорусь.

17.02.2017 року листом № 24/Ю-01 відповідач на вимогу здійснити виплату пенсії повідомив представнику позивача, що на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві пенсійна справа позивача не перебуває, а провести по ній будь-які дії неможливо.

Зазначені обставини підтверджуються письмовими доказами, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом який визначає принципи, засади і механізми призначення, перерахунку і виплати пенсії визначаються являється Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 зазначеного закону пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Із додаткових заперечень відповідача вбачається, що в період з листопада 2015 року по березень 2016 року пенсія позивачу нараховувалась та виплачувалась через пошту, однак не отримана ним в зв'язку з його відсутністю вдома.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України відповідач зобов'язаний довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності.

Відповідач покладений на нього законом обов'язок довести правомірність своїх дій по невиплаті нарахованої пенсії не виконав, належних та допустимих доказів на спростування обставин викладених в позовній заяві не надав.

Таким чином, за викладених обставин, суд вважає, що позов слід задовольнити, оскільки обов'язок виплатити нараховану пенсію, не отриману з вини пенсіонера прямо випливає із ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Разом з тим, відповідач стверджував, що згідно аб. 2 ст. 8 Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про гарантії прав громадян в галузі пенсійного забезпечення нараховану пенсію за спірний період мають виплатити уповноважені органи Республіки Білорусь.

Зазначене твердження, суд оцінює критично, оскільки з наявних у справі доказів встановлено, що виплата пенсії позивачу здійснювалась відповідачем до березня місяця 2016 року, а відповідно до аб. 2 ст. 8 Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь компетентна установа Договірної Сторони переселення призначає пенсіонеру, який отримав дозвіл на постійне проживання, пенсію з місяця, до якого провадилася виплата пенсії компетентною установою Договірної Сторони попереднього постійного проживання, але не більш ніж шість місяців до місяця звернення за пенсію.

Керуючись ст.ст. 69-72, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті нарахованої, але неотриманої пенсії.

Зобов'язати Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області виплатити ОСОБА_1 за минулий період нараховану пенсію, починаючи з 01.11.2015 року по 31.03.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії.

Суддя А. Ю. Цуранов