Справа № 808/1667/17
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2017-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

08 червня 2017 року Справа № 808/1667/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Токмацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

до: Публічного акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод»

про: стягнення 57648,30 грн.

та на виконання вимог ст.105, ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

07.06.2017 Токмацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» (далі - відповідач) про стягнення з відповідача суми заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 за липень 2016 року в розмірі 57648,30 грн.

Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

За змістом ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Судом встановлено, що позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 за липень 2016 року в розмірі 57648,30 грн.

В позовній заві перелічено пенсіонерів, що перебувають на обліку УПФУ Запорізької та інших областей, яким призначено та виплачено пільгові пенсії.

Однак правомірність розрахунків сум, що підлягають відшкодуванню, позивачем лише частково підтверджено документами з пенсійних справ пенсіонерів.

Отже, позивачу слід надати докази на підтвердження правомірності розрахунків сум, що підлягають відшкодуванню щодо пенсіонерів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, перелічених в позовній заяві. Такими документами є довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, протоколи про призначення пенсії, розрахунки стажу. Вказані документи свідчать про правильність визначення пільгового стажу вказаного пенсіонера і відсотку відшкодування відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Також позивачем взагалі не надано суду доказів понесення витрат на доставку пенсій, а саме: довідки про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії; доказів фактичного перерахування Пенсійним фондом грошей третім особам для виплати пенсіонерам по справі пільгової пенсії за липень 2016 року; відомості про виплати пенсії через УДППЗ «Укрпошта» або платіжні документи про зарахування суми пенсії на картковий рахунок пенсіонера, якщо пенсія отримується через банківські установи.

Слід зазначити, що позивачем також не надано доказів направлення та вручення відповідачу розрахунків витрат по пільговим пенсіям по песіонерам: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 за спірний період.

Також відповідно до ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем до матеріалів адміністративного позову, на підтвердження направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів, надано фіскальний чек №2952 від 01.06.2017 про направлення цінного листа та опис вкладення від 01.06.2017, в якому зазначено про направлення відповідачу позовної заяви №2808/11 з додатками на 289 арк. на адресу: м. Токмак, вул. Ковальська, буд.59.

Згідно позовної заяви та наданих позивачем відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням юридичної особи є інша адреса: 71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Куйбишева, буд.59.

Крім того, до позову надано копії документів з пенсійних справ, розрахунки фактичних витрат щодо пенсіонерів, які не входять до переліку осіб, яким було виплачено та доставлено пенсію на пільгових умовах у відповідності до заявлених позовних вимог.

Враховуючи викладене у суду відсутні докази направлення позивачем на відповідну адресу відповідача разом з позовної заявою належного переліку додатків до позовної заяви, а саме: копій з пенсійних справ, а також доказів направлення розрахунків фактичних витрат по пенсіонерам, зазначених в позовній заяві.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Токмацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» про стягнення 57648,30 грн. - залишити без руху.

Токмацькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області у строк до 10 липня 2017 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: докази на підтвердження правомірності розрахунків сум, що підлягають відшкодуванню щодо пенсіонерів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, протоколи про призначення пенсії, розрахунки стажу); довідки про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії по всім пенсіонерам, вказаним в позовній заяві; докази фактичного перерахування Пенсійним фондом грошей третім особам для виплати пенсіонерам по справі пільгових пенсій за липень 2016 року; відомості про виплати пенсії через УДППЗ «Укрпошта» або платіжні документи про зарахування суми пенсії на картковий рахунок пенсіонерів, якщо пенсія отримується через банківські установи; докази направлення та вручення відповідачу розрахунків витрат по пільговим пенсіям по песіонерам: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 за спірний період; докази направлення позовної заяви з належними додатками на відповідну адресу відповідача. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Роз'яснити Токмацькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий