Справа № 802/807/17-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

01 червня 2017 р. Справа № 802/807/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

за участю секретаря судового засідання: Шевченка Р.В.

позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до: Теплицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Теплицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю висновку відповідача про відмову у внесенні змін до актового запису про її народження в частині зміни національності батька з українця на поляка та щодо внесення змін до актового запису про шлюб позивача в частині зміни її національності з українки на польку.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити, посилаючись на обґрунтування позовної заяви.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте через канцелярію суду надав заяву, в якій просить суд відмовити в задоволенні позову, посилаючись на мотиви вказані у висновку про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану від 26.11.2016 року, та здійснити розгляд даної справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернулась до Теплицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління у Вінницькій області із заявою:

- про внесення змін до актового запису про її народження №14 від 13.02.1974 року складеного виконавчим комітетом Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області на ОСОБА_1, а саме в графі "відомості про національність батька" ОСОБА_3 замість "українець" зазначити "поляк";

- про внесення змін до актового запису про її шлюб №29 від 17.12.1994 року складеного виконавчим комітетом Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_1, а саме в графі "відомості про національність нареченої" замість "українка" зазначити "полька".

До вказаної заяви позивачем надано ряд документів, зокрема:

- ксерокопія свідоцтва про народження ОСОБА_1 НОМЕР_1 від 13.02.1974 року, складеного виконавчим комітетом Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області на ОСОБА_1;

- ксерокопію свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 НОМЕР_2 від 17.12.1994 року, складеного виконавчим комітетом Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області;

- ксерокопію паспорта позивача Серії НОМЕР_3, виданого 19.03.1996 року Теплицьким РВ УМВС України у Вінницькій області,

- ксерокопію свідоцтва про народження позивача Серії НОМЕР_4, виданого 04.06.1990 року Соболівською сільською радою Теплицького району вінницької області;

- ксерокопію свідоцтва про народження батька позивача Серії НОМЕР_5, виданого 21.05.1946;

- копію свідоцтво про шлюб Серії НОМЕР_6 ОСОБА_3 та ОСОБА_8., виданого 05.08.1946.

Розглянувши подану заяву та документи, відповідачем прийнято висновок, яким відмовлено у задоволенні заяви позивача, мотивуючи відмову тим, що на момент реєстрації шлюбу між батьками позивача національність нареченого була зазначена "українець", а відтак реєстрація актових записів проводилась без допущення помилок на підставі поданий документів.

Не погоджуючись з вказаним висновком, позивач звернулася з даним позовом та просить зобов'язати відповідача зазначити відповідні зміни у її документах.

Правовідносини, пов'язані із внесенням змін до актових записів цивільного стану регулюються Цивільним кодексом України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила).

Відповідно до ст. 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про національні меншини в України" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

В силу положень ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стан у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Частиною 6 статті 22 цього Закону визначено, що після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проживає у с. Соболівка, Теплицького району, Вінницької області, а відтак правомірно звернулась до Теплицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління у Вінницькій області із заявою про внесення змін до актових записів цивільного стану.

Відповідно до п. 2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Згідно з п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису відділу державної реєстрації актів цивільного стану на підставі пп. 2.13.3 п. 2.13 Правил є підставою для внесення відповідних змін в актові записи цивільного стану.

З інформації, що міститься у матеріалів справи, батько позивача ОСОБА_1 невірно записаний у її свідоцтві про народження, як ОСОБА_3 замість ОСОБА_3. Даний факт встановлено рішенням Теплицького районного суду Вінницької області у справі №144/20/17 від 07.03.2017 року.

У свідоцтві про народження батька позивача ОСОБА_3 Серії НОМЕР_5 від 21.05.1945, запис про національність відсутній.

Дід позивача ОСОБА_7 за національністю був поляком, що підтверджується записом про народження №19 від 28.06.1926 року, а також архівними довідками від 28.11.2016 року Вінницької обласної державної адміністрації за №07-4412/7 та №07-4413/7 в яких міститься інформація, що батьки ОСОБА_7 за національністю поляки (а.с. 19-20).

При цьому згідно свідоцтва про народження позивача ОСОБА_1 НОМЕР_1 від 13.02.1974 складеного виконавчим комітетом Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області на ОСОБА_1 в графі "відомості про національність батька" ОСОБА_3 зазначено "українець".

Таким чином, на переконання суду, той факт, що дід та батько позивача ОСОБА_1 за національністю були поляками документально підтверджується.

Відтак, користуючись правом на вільний вибір та відновлення національності позивач має право вважати себе полькою.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що представлені позивачем документи не викликають сумнівів щодо їх достовірності, оскільки видані компетентними органами державної влади, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для у внесення змін до:

- актового запису про народження позивача ОСОБА_1 НОМЕР_1 від 13.02.1974 року складеного виконавчим комітетом Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області на ОСОБА_1, а саме в графі "відомості про національність батька" ОСОБА_3 замість "українець" зазначити "поляк";

- до актового запису про шлюб позивача ОСОБА_1 НОМЕР_2 від 17.12.1994 року складеного виконавчим комітетом Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_1, а саме в графі "відомості про національність нареченої" замість "українка" зазначити "полька".

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.ст. 11, 71, 86 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів позивача, оцінивши досліджені у ході судового розгляду справи докази в їх сукупності, суд приходить до переконання про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Теплицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області в актовому записі про народження ОСОБА_1 № 14 від 13.02.1974 року, у графі "Відомості про національність батька" замість національності "українець" зазначити національність "поляк".

Зобов'язати Теплицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області в актовому записі про укладення шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 № 29 від 17.12.1994 року, у графі "Відомості про національність нареченої" замість національності "українка" зазначити національність "полька".

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Альчук Максим Петрович