Справа № 555/2484/16-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

07 червня 2017 року м. Київ К/800/18335/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від 20 січня 2017 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію,

встановив:

Постановою Березнівського районного суду Рівненської області від 20 січня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року, позов задоволено: визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на п'ять років ОСОБА_1 та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного віку на п'ять років відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" як особі, яка постійно проживала у зоні посиленого радіологічного контролю і станом на 01 січня 1993 року прожила в цій зоні не менше 4 років, з 25 жовтня 2016 року.

Судами встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 4-ї категорії (посвідчення НОМЕР_1 від 14.12.1992 р.) та постійно проживав на території радіологічного забруднення з 16.06.1978 р. по 29.09.1988 р. і з 26.12.1990 р. по даний час, що підтверджується довідкою від 18 жовтня 2016 року №5225, наданою Березнівською міською радою. Тобто, з моменту аварії на ЧАЕС 26.04.1986 р. по 31.12.1992 р.він перебував у м. Березне 4 роки 4 місяці 25 днів.

Факт перебування ОСОБА_1 на території міста Березне з 01 вересня по 06 листопада 1986 року включно підтверджується архівним витягом від 25 листопада 2016 року №1237 про наказ по Березнівському фарфоровому заводу від 03.09.1986 р. №171 щодо проходження на підприємстві переддипломної практики згідно з наказом Київського політехнічного інституту від 13.07.1986 р. №431-е "Про практику студентів VI курсу". Керівником практики призначено головного енергетика заводу ОСОБА_2, під керівництвом якого з 07.11.1986 р. по 25.01.1987 р. проводилося проектне дослідження, розрахунки та написання дипломного проекту, а також вивчалися практичні можливості і перспективи його втілення у виробничий процес Березнівського фарфорового заводу. Про наслідки проведеної роботи по місцезнаходженню підприємства протягом вказаного вище періоду свідчить відгук керівника дипломного проекту від 26.01.1987 р.

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердили, що позивач ОСОБА_1 щорічного проживав на літніх канікулах у місті Березне (липень-серпень) з 1981 року по 1987 рік (включно) та факт перебування позивача на території м. Березне з 01 вересня 1986 року по 25 січня 1987 року.

Судові рішення мотивовані тим, що в матеріалах справи є достатні докази, які підтверджують факт постійного проживання позивача в зоні посиленого радіоекологічного контролю станом на 01.01.1993р. не менше чотирьох років, а тому він має право на призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус та соціальний захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"по досягненню 55 років у жовтні 2016 року.

У касаційній скарзі Костопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити. Зазначає, що первинними документами не підтверджено факт постійного проживання позивача в зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років, тому відсутні підстави для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій і не дають підстав вважати, що судові рішення ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги, оскаржуваних судових рішень, в яких надана відповідна оцінка доказам, у тому числі доводам касатора, які він зазначав також у судах попередніх інстанцій, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній аргументи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Березнівського районного суду Рівненської області від 20 січня 2017 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак