Справа № 343/1951/16-а
Суддя: Лицур І. М.
Дата ухвалення: 2017-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1951/16-а
Провадження №: 6-а/0343/1/17
У Х В А Л А

Іменем України

про заміну боржника

02 червня 2017 року м.Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого суддi ОСОБА_1,

секретаря Бойків В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області заяву ОСОБА_2 про заміну боржника у виконавчому документі в справі за його позовом до Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою, в якій просив, у відповідності до вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», вказати у виконавчому листі, виданому Долинським районним судом Івано-Франківської області 19.12.2016 року згідно рішення суду від 27.10.2016 року у справі № 343/1951/16-а за його позовом до Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, боржником ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, що знаходиться в м.Калуш по вул. Біласа і Данилишина, 2 Івано-Франківської області, та є правонаступником відповідача у даній справі. Свої вимоги мотивував тим, що 19 грудня 2016 року Долинським районним судом йому було видано виконавчий лист № 343/1951/16-а. Оскільки боржником добровільно рішення суду не виконувалось, то він подав заяву до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про примусове виконання цього рішення. 20 травня 2017 року він отримав повідомлення головного державного виконавця Сапіжака І.І. про повернення йому виконавчого документу без прийняття до виконання на підставі п.5 ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу боржника ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області припинено з 28.04.2017 року. В звязку з тим, що ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області ліквідоване шляхом приєднання до Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», виникла необхідність привести у відповідність виконавчий лист № 343/1951/16-а від 19.12.2016 року, правильно вказавши у ньому назву боржника, в зв»язку з чим він звернувся до суду з даною заявою.

В судовому засіданні ОСОБА_2 та його представник за договором про надання правової допомоги від 01.05.2017 року ОСОБА_5 подану заяву підтримали, зіславшись на вищевикладені обставини, просили заявлену вимогу задоволити та замінити у виданому Долинським районним судом Івано-Франківської області 19.12.2016 року виконавчому листі № 343/1951/16-а боржника ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Представник Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області згідно довіреності № 3580/06 від 04.05.2017 року ОСОБА_6 вимоги заявника не визнала, вказавши, що відповідачем в повному обсязі виконано постанову Долинського районного суду Івано-Франківської області від 27.10.2016 року в справі № 343/1951/16-а за позовом ОСОБА_2 до Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, а тому у заявника немає підстав для звернення виконавчого листа до виконання. Крім того, вказана постанова суду від 27.10.2016 року є рішенням зобов»язального характеру і повинна виконуватися у відповідності до вимог Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». При цьому не заперечила, що ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області є правонаступником Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Просила в задоволенні заяви ОСОБА_2 відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_2 підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з вимогами ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо юридичну особу боржника припинено. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.

Як встановлено в судовому засіданні, постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 27.10.2016 року в справі № 343/1951/16-а (а.с. 28-30) визнано протиправними дії Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо зменшення з 01.11.2011 року ОСОБА_2 розміру призначеної пенсії як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліду 2 групи, та зобовязано провести перерахунок розміру призначеної йому пенсії по інвалідності відповідно до вимог ст.ст. 49,50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, чинній на момент призначення йому пенсії, з нарахуванням на отримані суми 20 % підвищення за проживання в гірському населеному пункті, виходячи з розміру основної пенсії не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії 75 % від мінімальної пенсії за віком, враховуючи вимоги ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням виплачених сум.

На виконання даного судового рішення Долинським районним судом Івано-Франківської області 19 грудня 2016 року видано виконавчий лист № 343/1951/16-а (а.с. 73), в якому боржником зазначено ОСОБА_4 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та який стягувач звернув до примусового виконання.

Як вбачається з повідомлення № 04.1-29/814 від 15.05.2017 року (а.с. 74), головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_7 повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.5 ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу боржника ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області припинено з 28.04.2017 року.

В судовому засіданні встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» ОСОБА_4 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Таким чином, ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області є правонаступником Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

При цьому суд виходить з того, що правовідносини сторін, що виникають під час та у зв'язку із виконанням постанови суду, є частиною судового провадження. Європейський Суд з прав людини звертав увагу на те, що судове та виконавче провадження є першою та другою стадіями у загальному провадженні (рішення у справі «Скордіно проти Італії» (Scordino v. Italy). У цьому контексті вартими уваги видаються також правові позиції, висловлені у рішеннях Європейського суду у справах «Ромашов проти України» від 27.07.2004 року, «Шаренок проти України» від 22.02.2004 року, в яких зазначається, що право на судовий захист було б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне зобов'язувальне рішення залишалося бездієвим на шкоду одній із сторін; виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має вважатися невід'ємною частиною судового процесу.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області є правонаступником всіх прав та обов'язків Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 про заміну боржника у виконавчому документі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а тому у виконавчому листі, виданомуДолинським районним судом Івано-Франківської області 19.12.2016 року згідно рішення суду від 27.10.2016 року у справі № 343/1951/16-а за його позовом до Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, слід замінити боржника ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника ОСОБА_3алуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, що знаходиться за адресою: м.Калуш вул. Біласа і Данилишина, 2 Івано-Франківської області.

На підставі викладеного, ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»,керуючись ст.ст. 55,158-160,165,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задоволити.

Замінити у виконавчому листі, виданомуДолинським районним судом Івано-Франківської області 19.12.2016 року згідно рішення суду від 27.10.2016 року у справі № 343/1951/16-а за позовом ОСОБА_2 до Долинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, боржника - ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - ОСОБА_3алуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, що знаходиться в м.Калуш вул. Біласа і Данилишина, 2 Івано-Франківської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в 5-денний строк з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: