Справа № 295/4840/17
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/4840/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі судді Зосименка О.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.05.2017 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови йому в перерахунку та виплаті без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року та щодо проведення перерахунку та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з врахуванням обмежень, встановлених Законом України № 1774 від 06.12.2016 року, за період з 01 січня 2017 року по 04 січня 2017 року; 2) зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити йому перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та його виплату з 01 грудня 2016 року по 04 січня 2017 року включно з розрахунку 90 відсотків від грошового утримання працюючого на відповідній посаді судді Апеляційного суду Житомирської області в сумі 28160 грн. 00 коп., визначеного на підставі довідки Апеляційного суду Житомирської області від 01.12.2016 року № 3-731/1324/16, без обмеження максимальним розміром, встановленим Законом України № 1774 від 06.11.2016 року, з врахуванням раніше виплачених коштів, до змін заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

26.05.2017 року відповідач надав до суду заперечення проти позову.

Суд за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Судом встановлено, ОСОБА_1 з 01.02.2007 року перебуває на обліку в Житомирському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону Украни «Про судоустрій та статус суддів» в розмірі 90 % від заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді.

13.12.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. До заяви було додано довідку № 3-731/1324/16 від 01.12.2016 року, видану Апеляційним судом Житомирської області, згідно якої заробітна плата з 01.12.2016 року, яка враховується при призначенні (перерахунку) щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, становить 28160 грн. Листом відповідача від 27.01.2017 року позивача було повідомлено про відсутність підстав для такого перерахунку.

08.06.2016 року предметом розгляду Конституційного Суду України на відповідність Конституції України (конституційність) стали положення ч. 3, абзаців 1, 2, 4, 6 ч.5с т. 141 Закону № 2453 щодо зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді, встановлення максимального розміру такого утримання, припинення його виплати суддям у відставці на період їх роботи на певних посадах та скасування права судді на перерахунок призначеного раніше довічного грошового утримання судді, а також положення пункту 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону № 213, за якими у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються, зокрема, відповідно доЗакону № 2453.

Рішенням Конституційного Суду України від 08.06.2016 року у справі № 4-рп/2016 року встановлено, що виключення положення щодо можливості перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у зв'язку зі збільшенням грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, також знижує гарантії незалежності суддів. Таку ж правову позицію Конституційний Суд України висловив у Рішенні від 03.06.2013 року № 3-рп/2013 (пункти 5,7 мотивувальної частини) при розгляді питання щодо відповідності Конституції України(конституційності) положеньЗакону № 2453, положення ч. 3 ст. 141 Закону № 2453 у редакції Закону № 213 звужує зміст та обсяг гарантій незалежності судді, а тому суперечить частині першій статті 55, частині першій статті 126 Основного Закону України.

Оскільки матеріалами справи підтверджено порушення права позивача на перерахунок пенсії, тому його вимоги підлягають задоволенню.

Виходячи з наведеного, керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 08.06.2016 року № 4-рп/2016 року, ч.3 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VІ до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII, тобто у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12.02.2015 року № 192-VІІ, ст. ст. 8, 9, 11 ч. 2, 17, 71, 183-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року та щодо проведення перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з врахуванням обмежень, встановлених Законом України № 1774 від 06.12.2016 року, за період з 01 січня 2017 року по 04 січня 2017 року.

Зобов'язати Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та його виплату ОСОБА_1 з 01 грудня 2016 року по 04 січня 2017 року включно з розрахунку 90 відсотків від грошового утримання працюючого на відповідній посаді судді Апеляційного суду Житомирської області в сумі 28160 грн. 00 коп., визначеного на підставі довідки Апеляційного суду Житомирської області від 01.12.2016 року № 3-731/1324/16, без обмеження максимальним розміром, встановленим Законом України № 1774 від 06.11.2016 року, з врахуванням раніше виплачених коштів, до змін заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.М. Зосименко