Справа № 818/473/17
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про розстрочення виконання рішення суду

"06" червня 2017 р. Справа № 818/473/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача - Дмитрієвої М.С.,

представника відповідача - Марку А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про розстрочення виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Сумській області до дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04.04.2017 було задоволено позовні вимоги Головного управління ДФС у Сумській області та стягнуто з дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" () за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків на користь Державного бюджету України на р/р №0002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО банка одержувача 837013 борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1 006 963,00 грн. (один мільйон шість тисяч дев'ятсот шістдесят три грн.).

26.04.2017 було видано виконавчий лист по справі.

16.05.2017 дочірнє підприємство "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулося до суду із заявою про розстрочення виконання постанови суду від 04.04.2017 на 36 місяців, стягуючи з боржника податковий борг у період з червня 2017 року по лютий 2021 року (включно) щомісячно по 27900,00 грн., а в березні 2021 року - 30463,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача заперечувала проти задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду.

У судовому засіданні представник відповідача подав уточнену заяву про розстрочення виконання постанови суду від 04.04.2017 на 12 місяців, стягуючи з Боржника борг з червня 2017 року по квітень 2018 року щомісячно по 83900 грн., а в травні 2018 року - 84063,00 грн.

Суд, заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заява про розстрочення рішення суду підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з пояснень представника відповідача, боржник має наміри добровільно виконати постанову суду, однак примусове (чи то добровільне) виконання рішення суду шляхом стягнення (чи сплати) боргу одним платежем є неможливим через відсутність на рахунках підприємства 1 006 963,00 грн., а накладення арештів унеможливить господарську діяльність юридичної особи, та відповідно, ускладнить виконання цього рішення.

У зв'язку з цим, ДП «Сумський облавтодор» звертається до суду з даною заявою про розстрочку виконання рішення про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1 006 963,00 грн., та повідомив, що має можливість погасити цей борг за 12 місяців, сплачуючи борг за графіком:

строк сплати до 30.06.2017 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 31.07.2017 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 31.08.2017 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 30.09.2017 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 31.10.2017 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 30.11.2017 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 31.12.2017 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 31.01.2018 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 28.02.2018 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 31.03.2018 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 30.04.2018 - 83900,00 грн.,

строк сплати до 31.05.2018 - 84063,00 грн.

Суд також приймає до уваги посилання представника відповідача, що відповідно до п. 2.1. Статуту ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", останнє створене з метою забезпечення економічних інтересів держави, задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконаленні і розвитку автомобільних доріг загального користування, розширення можливостей виробничого та соціального розвитку підприємств дорожнього господарства, підвищення ефективності використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів на основі спільної діяльності, розподілу праці та координації.

Діяльність ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" направлена на виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автодоріг загального користування, мостів, інших споруд та елементів обстановки доріг, на забезпечення сталої роботи на автодорогах в умовах стихійного лиха, аварій, катастроф і подолання їх наслідків, забезпечення функціонування автомобільних доріг загального користування як в зимовий, так і в літній період.

Основним замовником підрядних робіт ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" по будівництву і ремонту доріг виступає Служба автомобільних доріг у Сумській області. Фінансування виконання дорожньо-будівельних робіт Замовника здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, що зумовлює певну специфіку господарської діяльності ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", та відображається у наступному.

По - перше, тяжкий економічний стан в державі і дорожній галузі зокрема у попередніх роках призвів до обмежень та несвоєчасності фінансування Замовника з державного бюджету, і як наслідок - підприємство Боржника опинилося в дуже складному фінансовому становищі, адже ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" отримує грошові кошти виключно після виконання дорожньо-будівельних та ремонтних робіт, а авансування таких робіт не здійснювалось.

В структурі затрат на виконання вищевказаних робіт, витрати на придбання матеріалів становлять близько 70%. А тому підприємству Боржника, вкрай необхідно мати власні обігові кошти, для здійснення господарської діяльності, та забезпечення завдань покладених на підприємство, які на даний час у боржника відсутні.

По-друге, ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" є єдиним підприємством, що здійснює експлуатаційне утримання доріг Сумської області. Жодне інше підприємство в межах області, немає достатніх матеріальних (дорожні бази з відповідною технікою в кожному районі області) та людських (колектив ДП «Сумський облавтодор» становить більше 730 чоловіки) ресурсів для виконання аналогічних завдань.

Таким чином, за твердженням представника ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", виконання рішення суду шляхом стягнення з Боржника залишку податкового боргу з податку на додану вартість одним платежем, призведе до збільшення соціальної напруги в колективі, що відіб'ється на його матеріальному становищі, та може призвести до невиконання зобов'язань ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед Замовником по укладеним контрактам, які, в свою чергу, спрямовані на запобігання аварійним ситуаціям на автошляхах, і на збереження людського життя.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

За наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З огляду на викладені вище обставини, суд вважає за необхідне розстрочити ДП "Сумський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" виконання постанови суду від 04.04.2017 на 12 (дванадцять) місяців, стягуючи з Боржника борг з червня 2017 року по квітень 2018 року щомісячно по 83900 грн., а в травні 2018 року - 84063,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про розстрочення виконання постанови суду від 04.04.2017 по справі №818/473/17 за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Розстрочити дочірньому підприємству "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 04.04.2017 по справі №818/473/17 на 12 (дванадцять) місяців, стягуючи з Боржника борг з червня 2017 року по квітень 2018 року щомісячно по 83900 грн., а в травні 2018 року - 84063,00 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.М. Соколов

Повний текст ухвали складено 06.06.2017 року.