Справа № 370/2932/16-а
Суддя: Мазка Н. Б.
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №370/2932/16-а

"27" квітня 2017 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі судді Мазки Н.Б.

із секретарем Левченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарові Макарівського району Київської області адміністративний позов

ОСОБА_1 до Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

В с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, посилаючись на те, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України, як отримувач пенсії за вислугу років згідно із Законом України «Про прокуратури» у розмірі 83% від середнього заробітку з посади заступника начальника слідчого відділу прокуратури Київської області.

18.11.2016 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі із заявою про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» у редакції, яка діяла на час призначення йому пенсії і подальших перерахунків (83% від місячної заробітної плати) та довідки прокуратури Київської області про заробітну плату від 05.09.2016 року №18ф-362. Проте, у перерахунку пенсії було відмовлено.

Позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до вимог ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки Генеральної прокуратури України від 17.03.2016 року №18ф-362 про заробітну плату з розрахунку 83% із середнього заробітку;

- зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за вислугу років з розрахунку 83% із середнього заробітку - 8618.58 гривень з 01.12.2015 року без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час (12 місяців) з 01.01.2016 року;

- допустити до негайного виконання постанову суду в частині зобовязання відповідача здійснення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років у межах суми стягнення за один місяць.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи у свою відсутність, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи за своєї відсутності, позов не визнала, в задоволенні позову просила відмовити.

Встановлено, що відповідно пенсійному посвідченню серії ААЄ №499620, виданого Пенсійним фондом України, ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугою років (а.с.11).

Відповідно довідки №18ф-362 від 05.09.2016 року, виданої прокуратурою Київської області, ОСОБА_1 працював в органах прокуратури Київської області на посаді заступника начальника відділу. Заробітна плата згідно постанови КМУ від 09.12.2015 року №1013 станом на 01.12.2015 року всього становить 8618.58 гривень (а.с.14).

Згідно листу-відмови №61/Л-06 від 23.11.2016 року, виданого Управлінням Пенсійного фонду України у Макарівському районі, ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки станом на 01.06.2015 року пенсії та перерахунки по Закону України «Про прокуратуру» не призначаються та не перераховуються відповідно до п.5 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про прокуратуру» (а.с.15).

Вимогами ч.13 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" встановлено, що обчислення (перерахунок) пенсії прокурорам провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Згідно вимог ч.18 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру", призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Відповідно до вимог ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність.

Крім того, ст.8, 22, 64 Конституції України визначено, що гарантовані конституційні права і свободи не можуть бути скасовані і обмежені. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, передбачене законами України, є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню.

У своїх постановах від 10.12.2013 року у справах №21-348а13 та №21-420а13 Верховний Суд України зазначив, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма, яка діяла на момент призначення пенсії.

Оцінюючи здобуті докази, суд вважає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відмова відповідача є неправомірною, адже позивач має право на перерахунок пенсії, проте перерахунок пенсії необхідно здійснити з моменту звернення до відповідача.

Керуючись вимогами ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.158-163 КАС України, суд

П о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до вимог ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки прокуратури Київської області від 17.03.2016 року №18ф-362 про заробітну плату з розрахунку 83% із середнього заробітку.

Зобов'язати Києво-Святошинське обєднане управління Пенсійного фонду України у Київській області, провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки прокуратури Київської області від 17.03.2016 року №18ф-362 про заробітну плату, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 83% із середнього заробітку 8618.58 гривень з 18.11.2016 року без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час.

Допустити до негайного виконання постанову суду в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області здійснення перерахунку та виплати йому пенсії за вислугу років у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя