Справа № 2403/2204/12
Суддя: Маковійчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2012-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2403/2204/12
У Х В А Л А

28.10.2012 смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді Маковійчук Ю.В., секретаря судового засідання Затолошної Р.В., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши адміністративний позов офіційного спостерігача Всеукраїнського обєднання «Батьківщтна» ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 730077 про визнання протиправним та скасування постанови дільничної виборчої комісії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду до дільничної виборчої комісії № 730077 по виборах народних депутатів України про визнання протиправним та скасування постанови дільничної виборчої комісії, вказуючи на те, що 28 жовтня 2012 року на засіданні дільничної виборчої комісії № 730077 одномандатного виборчого округу № 203 було прийнято постанову про включення до витягу зі списку виборців 50 осіб, які подали заяви про голосування за місцем свого перебування та довідки медичних установ про стан здоров'я, у зв'язку з їх тимчасовою нездатністю самостійно пересуватися. Вказує на те, що протокол був підписаний 28.10.2012 секретарем та головою вказаної виборчої дільниці, а також скріплений печаткою під час пред'явлення офіційному спостерігачу ОСОБА_3 даного протоколу, тобто після відкриття виборчої дільниці. Під час розгляду та дослідження заяв виборців про голосування за місцем перебування було виявлено, що заяви були надруковані на комп'ютері, та роздруковані на принтері, крім того заяви написані одним почерком.

Посилається на те, що 28 жовтня 2012 року виборча комісія протиправно прийняла постанову про включення виборців до витягу із списку виборців, які підлягають голосуванню за своїм місцем перебування в супереч ст. 86 Закону України про «Про вибори народних депутатів України», а тому просить визнати протиправною та скасувати постанову дільничної виборчої комісії № 730077 одномандатного виборчого округу № 203 в частині включення до витягу зі списку виборців осіб, які не мають такого права та зобов'язати дільничну виборчу комісію № 730077 одномандатного виборчого округу № 203 скласти витяг зі списку виборців без включення осіб, які не мають такого права.

В судовому засіданні позивач підтримав позов в повному обсязі та просив визнати постанову ДВК № 730077 від 28 жовтня 2012 року незаконною та скасувати її та зобов'язати дільничну виборчу комісію скласти витяг зі списку виборців без включення 50 осіб, які внесені до цього списку.

Представник відповідача позов не визнала та просила суд відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що комісія закону про вибори не порушила, а навпаки надала можливість 50 тьом людям похилого віку можливість здійснити своє виборче право таке рішення ними було прийняте 26 жовтня 2012 року.

Заслухавши пояснення учасників процесу, пояснення свідка ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є офіційним спостерігачем від Всеукраїнського обєднання «Батьківщина», тобто відповідно до ст. 12 Закону України про «Про вибори народних депутатів України» є субєктом виборчого процесу, що підтверджується постановою окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 203 від 23.10.2012 р. № 10 та посвідченням № 485.

До дільничної виборчої комісії № 730077 одномандатного виборчого округу № 203 виборцями було подано 50 заяв про голосування за місцем перебування. Дані заяви були розглянуті на засіданнях дільничної виборчої комісії та 26 жовтня 2012 року була прийнята постанова про затвердження списку виборців які будуть голосувати на дому.

28 жовтня 2012 року на засіданні дільничної виборчої комісії № 730077 одномандатного виборчого округу № 203 було прийнято постанову, яку оскаржує позивач, в якій прийнято рішення про ознайомлення членів ДВК із витягом зі списку виборців, які голосують за місцем проживання. Тобто в день голосування не затверджувався та не формувався витяг зі списку виборців, які підлягали голосуванню за місцем свого перебування, а він був сформований 26 жовтня 2012 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 Закону України про «Про вибори народних депутатів України» виборцю, який внесений до списку виборців на виборчій дільниці, але за віком, у зв'язку з інвалідністю чи за станом здоров'я не здатний пересуватися самостійно, дільнична виборча комісія надає можливість голосувати за місцем перебування цього виборця.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Також, відповідно до п.8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 02 квітня 2007 року «Про практику застосування адміністративним судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму» передбачено, що позовна заява або апеляційна скарга у спорах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду або її подано після закінчення встановленого строку для розгляду таких спорів. У разі пропущення строку звернення до суду, позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, попереднього та судового розгляду справи.

Отже, з аналізу наведених вище норм процесуального закону вбачається, що строки в рамках виборчого процесу, є пресікальними та не підлягають поновленню, незалежно від поважності причин їх пропуску.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що адміністративний позов, слід залишити без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Враховуючи ст. ст. 12, 28, 86 Закону України про «Про вибори народних депутатів України», керуючись ст.ст.104, 106, 107, 172, 177, 179 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов офіційного спостерігача Всеукраїнського обєднання «Батьківщина» ОСОБА_1 до дільничої виборчої комісії № 730077 про визнання протиправним та скасування постанови дільничної виборчої комісії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду, через Глибоцький районний суд Чернівецької області, в 2-х денний строк з дня її проголошення.

Суддя