Справа № 2-а-514/11/1516
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2012-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2012 р.Справа № 2-а-514/11/1516

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Сітарчук О.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Джабурія О.В.

суддів: ОСОБА_1

ОСОБА_2

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 30.03.2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,

В С Т А Н О В И Л А:

28.02.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 30.03.2011 року позовні вимоги ОСОБА_3 було задоволено.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 01.02.2011 року.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позову в повному обсязі.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни і на нього розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та Законом України «Про Державний бюджет на 2011 рік»дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей»не зупинено.

Відповідно ст. 52 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154 VІ та Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік»розміри державних соціальних гарантій на 20102011 роки, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Отже, нарахування та виплата у 2010 та 2011 роках дітям війни підвищення до пенсії повинно здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи вірно застосував вищенаведені норми законодавства, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, а відповідач повинен здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу за період з 28.08.2010 року по 28.02.2011 року, з урахуванням виплачених сум вказаної допомоги.

В звязку з цим оскаржувана постанова суду першої інстанції підлягає зміні, оскільки суд по суті правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм процесуального права.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п. 2 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 201 та ч. 2 ст. 205 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області задовольнити частково.

Постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 30.03.2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»змінити.

Викласти другий пункт резолютивної частини постанови у наступній редакції:

«Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Котовському районі Одеської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 за період з 28.08.2010 року по 28.02.2011 року, з урахуванням виплачених сум вказаної допомоги, передбачених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити».

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян

Суддя: О.І. Шляхтицький