Справа № 638/12939/16-а
Суддя: Подус Г. С.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/41/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2017 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - Подус Г.С.

за участю секретаря - Коваленко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду міста Харкова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення,

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзежинському районі м. Харкова, в якому просила суд:

- визнати протиправним рішення ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо відмови в перерахунку пенсії у звязку з підвищенням зарплати державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування на підставі довідки про заробітну плату станом станом на 01.01.2016, що видана центром соціальних служб для сімї, дітей та молоді Чернозаводського району м. Хркова за №193 від 18.07.2016 р. у звязку з підвищенням зарплати державним службовцям, працівникам місцевого самоврядування згідно з посадовою КМУ від 09.12.2015 р. №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»;

- зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова перерахувати та виплатити їй пенсію державного службовця з 01.12.2015 року відповідно до довідки про заробітну плату станом на 01.01.2016, яка видана Центром соціальних служб для сімї, дітей та молоді Червонозаводського району м. Харкова від 18.07.2016 за №193 з урахування до складу заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премій, винагороди за вислугу років у розмірі 20%, індексації заробітної плати відповідно до постанови КМУ №1078 від 17.07.2003 р. виходячи з розрахунку 84% від суми місячної (чинної) заробітної плати, та здійснити відповідні виплати;

- стягнути з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова судовим збір 551,20 грн.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова подав до суду письмові заперечення, в яких просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 2004 р. перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та їй призначено пенсію державного службовця.

18.07.2016 року позивач звернулася до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з заявою про перерахунок пенсії у звязку з підвищенням заробітної плати державним службовцям.

01.08.2016 року позивач отримала відповідь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 01.08.2016 року від 25.07.2016 №12010-02/26, в якій їй відмовлено в перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції на момент виходу позивача на пенсію) на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

У відповідності до статті 37-1 Закону України Про державну службу (в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України Про державну службу від 16.12.1993 року № 3723-XII.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України Про державну службу від 10.12.2015 року № 889-VIII.

У звязку з набуттям чинності Закону України Про державну службу від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України Про державну службу від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України Про державну службу № 889-VIII від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016 р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, з 01.05.2016 р. Законом України Про державну службу від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, повязані із пенсійним забезпеченням державних службовців. Закон України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст. 90 Закону України Про державну службу від 10.12.2015 року та Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у звязку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач 18.07.2016 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до постанови КМУ від 06.04.2016 року № 292 «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 р.».

01.08.2016 року позивач отримала відповідь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 01.08.2016 року від 25.07.2016 №12010-02/26, в якій їй відмовлено в перерахунку пенсії.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 р., відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 6-14, 86, 94, 159, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя