Справа № 826/1848/14
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/1848/14 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

30 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Грибан І.О. Собківа Я.М. Кондратенко Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення адміністративної справи за апеляційною скаргою Громадської організації «Товариство ветеранів-однодумців» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 лютого 2017 року у справі за заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в справі за адміністративним позовом Громадської організації «Товариство ветеранів-однодумців» до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Громадська організація «Товариство ветеранів-однодумців» звернувся до суду з позовом до Головного управління внутрішніх військ МВС України, який було вмотивовано протиправним невиконанням відповідачем визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2008р. № 976 обов'язку щодо сприяння позивачу у проведенні громадської експертизи діяльності відповідача стосовно організації та ведення квартирного обліку, забезпечення та надання житлових приміщень у внутрішніх військах МВС України.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2014 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

В липні 2015 року представник позивача Касандяк В.В. звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2014 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 лютого 2017 року в задоволенні заяви представника Громадської організації «Товариство ветеранів-однодумців» про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2014 року за нововиявленими обставинами - відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, заявник - Громадська організація «Товариство ветеранів-однодумців» звернувся з апеляційною скаргою, просить ухвалу суду першої інстанції змінити, для чого:

- по новому дослідити факт набуття чинності Законом України «Про Національну гвардію України» та визнати обставину незнання судом першої інстанції цього факту на момент ухвалення постанови від 05 березня 2014 року такою, що не змінює правового регулювання спірних правовідносин, які належать до предмету спору у адміністративній справі № 826/1848/14, відтак, такою, що не може бути обставиною для перегляду зазначеної постанови за нововиявлених обставин, з підстав зазначених у п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України;

- по новому дослідити факт надходження до відповідача від МВС України документу із резолюцією заступника Міністра від 26.12.2013р. вих. № 45205 та визнати обставину покладання Міністерством внутрішніх справ України на відповідача обов'язку розглянути і вирішити запит Організації, який є предметом дослідження у адміністративній справі № 826/1848/14, такою, що була достовірно відомою для суду першої інстанції на момент ухвалення постанови від 05 березня 2014 року, відтак, такою, що не може бути обставиною для перегляду зазначеної постанови за нововиявлених обставин, з підстав зазначених у п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2017 року відкрито апеляційне провадження у даній справі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2017 року продовжено строк розгляду справи до 30 травня 2017 року.

30 травня 2017 року представником позивача в судовому засіданні було заявлено клопотання про оголошення перерви.

Також, представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку учасників процесу, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 04 липня 2017 року, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з частинами 4 та 5 статті 156 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Враховуючи викладене, з метою уникнення порушень прав осіб, що беруть участь у справі та дотримання строків перегляду рішення суду в апеляційному порядку, враховуючи заявлене представником позивача клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 04 липня 2017 року для надання представниками сторін додаткових доказів на підтвердження власної правової позиції та необхідністю ознайомлення представника позивача з листом Головного управління Національної гвардії України від 18.05.2017р. № 27/34/1-3421 про неможливість примирення сторін у судовій справі.

Керуючись ст. ст. 156, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Національної гвардії України про зупинення провадження задовольнити.

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Громадської організації «Товариство ветеранів-однодумців» у справі за заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в справі за адміністративним позовом Громадської організації «Товариство ветеранів-однодумців» до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії до 04 липня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Судді Вівдиченко Т.Р. Грибан І.О. Собків Я.М.

Повний текст ухвали виготовлено 06.06.2017 року