Справа № 821/838/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 червня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/838/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті Чорноморського міжрегіонального Управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ про скасування постанов від 23 травня 2017 р.,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанови Чорноморського міжрегіонального Управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ №№0020281,0020280,02220279, 0020278, 0020277, 0020276, 0020275, 0020274, 0020273, 0020272, 0020271, 0020270, 0020269, 0020268, 0020267, 0020266, 0020265, 0020264, 0020263, 0020262, 0020261, 0020260, 0020259, 0020258, 0020257, 0020256, 0020255, 0020254, 0020253, 0020252, 0020251, 0020250, 0020249, 0020248, 0020247, 0020246, 0020245, 0020244, 0020243, 0020242, 0020241, 0020240, 0020239, 0020238, 0020237, 0020236, 0020235, 0020234, 0020233, 0020232, 0020231, 0020230, 0020229, 0020228, 0020227, 0020226 від 23 травня 2017 р..

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В даному разі позовна заява не відповідає вимогам п. 3 ч. 1ст. 106 КАС України, за змістом якої у позовній заяві зазначаються, зокрема ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Так, із позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті Чорноморського міжрегіонального Управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ, тоді як позовні вимоги звернуті до Чорноморського міжрегіонального Управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ. Суд звертає увагу позивача, що згідно із Положенням про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 103 від 11.02.2015 р. та постановою Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 р. "Про деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, як і інші територіальні органи, створене без статусу юридичної особи, співробітники якого призначаються на посади головою Укртрансбезпеки. Таким чином Чорноморське міжрегіональне Управління УКРТРАНСБЕЗПЕКИ є лише структурним підрозділом та не має адміністративно процесуальної правоздатності.

Окрім того, позовна заява не відповідає вимогам ч. 3ст. 106 КАС України, за змістом якої, до позовної заяви, зокрема, має додаватися документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При поданні адміністративного позову до суду, позивачем долучено до матеріалів справи у якості доказів сплати судового збору платіжне доручення на суму 816 грн.

У відповідності до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розміри та складає, відповідно, 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - за подання позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем та 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - за подання позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем (ч. 2 ст. 4 Закону).

Відповідні процесуальні дії, за які передбачено сплату судового збору, суди здійснюють тільки після пред'явлення платником платіжного документа про сплату належної суми судового збору з підтвердженнями зарахування суми судового збору на казначейський рахунок згідно виписки з казначейського рахунку.

В даному разі, до суду звернені вимоги позивача, що мають майновий характер, тому позивач, обраховуючи розмір судового збору, повинен керуватися положеннями Закону України "Про судовий збір", якими встановлено порядок визначення ставки судового збору за подання адміністративного позову фізичною особою-підприємцем, що містить вимоги майнового характеру.

Враховуючи викладене, позивачу належить сплатити судовий збір за подання адміністративного позову до суду, що містить вимогу майнового характеру та доплатити 17 грн.

Окрім того, при поданні адміністративного позову до суду позивачем порушено вимоги ч. 2 ст. 106 КАС України, за змістом якої, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. В даному разі, позивачем не додано до позовної заяви копії актів про порушення, на підставі яких прийняті оскаржувані постанови.

Тому така заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 червня 2017 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/838/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.