Справа № 804/5721/16
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2017 рокусправа № 804/5721/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Щербак А.А. розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку, Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

07 квітня 2017 року Головним управлінням Національної поліції у Дніпропетровській області подана апеляційна скарга на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку, Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2017 року апеляційна скарга залишена без руху на підставі ч. 4 ст. 189 КАС України, Головним управлінням Національної поліції у Дніпропетровській області пропущено строк подачі апеляційної скарги. Надано строк тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для того, щоб порушити питання про поновлення строку.

28 квітня 2017 року Головне управління Національної поліції у Дніпропетровській області отримало копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2017 року про залишення без руху апеляційної скарги, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог вищевказаної ухвали Головне управління Національної поліції у Дніпропетровській області надіслало заяву в якій просить поновити строк на подачу апеляційної скарги на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по справі №804/5721/16.

Заява обґрунтована тим, що відповідно п. 3 Внутрішнього розпорядку дня поліцейських, державних службовців та працівників управлінь, відділів, секторів апарату ГУНП в Дніпропетровські області та інших його структурних, відокремлених підрозділів затвердженого наказом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 30.09.2016 № 2786 визначено, що у понеділок, вівторок, середу, четвер закінчення робочого дня здійснюється о 18 год. 00 хв.

Відповідно до п. 163 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №1242 від 30.11.2011 передбачено, що документи реєструються лише один раз: вхідні - у день надходження або не пізніше наступного дня, якщо документ надійшов у неробочий час, створювані у день підписання або затвердження.

Копія постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2017 по справі №804/5721/16 була отримана після закінчення робочого дня, тобто після 18 год. 00 хв. 27.03.2017, а 28.03.2017 відділом документального забезпечення Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області вищевказана постанова була зареєстрована та передана відповідному виконавцю.

У зв'язку з чим, Головне управління Національної поліції у Дніпропетровській області вважає, що ним не пропущений строк на апеляційне оскарження постанови.

Розглянувши дану заяву суддя не вбачає підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Повний текст постанови Головним управлінням Національної поліції у Дніпропетровській області отримано 27 березня 2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 100). Отже, останнім днем строку подачі апеляційної скарги є 06 квітня 2017 року. Проте Головним управлінням Національної поліції у Дніпропетровській області апеляційна скарга подана лише 07 квітня 2017 року.

Суддя не бере до уваги посилання відповідача на те, що копія оскарженої постанови отримана після закінчення робочого дня, зареєстрована та передана відповідному виконавцю 28 березня 2017 року, оскільки порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства визначає Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Крім того, Головним управлінням Національної поліції у Дніпропетровській області зазначено, що 28 березня 2017 року відповідальним виконавцем отримано копію оскарженої постанови, проте не зазначено підстав з яких вказана особа не змогла вчасно подати апеляційну скаргу, оскільки з 28 березня 2017 року до 06 квітня 2017 року, у Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області було ще дев'ять днів для виготовлення та подачі апеляційної скарги.

У відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Таким чином, необхідно відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ч. 4 ст. 189 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити Головному управлінню Національної поліції у Дніпропетровській області у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку, Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена згідно ст. 212 КАС України.

Суддя А.А. Щербак