Справа № 357/1916/17
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 357/1916/17 Головуючий у 1-й інстанції: Дмитренко А.М. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А
22 травня 2017 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Кучми А.Ю.
суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.
за участі секретаря: Козлової І.І.
розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03.04.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Білій Церкві Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у місті Білій Церкві Київської області про визнання протиправною відмову відповідача щодо нездійснення обчислення пенсії з врахуванням заробітної плати за бажанням позивача за період роботи з 01.11.1973 по 28.02.1974 4 місяці в СМУ 60; за період роботи з 14.10.1974 по 15.04.1975 6 місяців, у військовій частині № НОМЕР_1 ; за період роботи з 16.10.1975 по 18.10.1976 12 місяців у тресті «Київводбуд»; за період роботи з 01.02.1977 по 25.04.1980 38 місяців, у АТК тресту «Севертрубопроводстрой» (в подальшому «Уренгойтрубопроводстрой») в загальному становить 60 місяців; зобов`язання позивача здійснити обчислення пенсії з врахуванням заробітної плати: за період роботи з 01.11.1973 по 28.02.1974 4 місяці в СМУ 60; за період роботи з 14.10.1974 по 15.04.1975 6 місяців, у військовій частині № НОМЕР_1 ; за період роботи з 16.10.1975 по 18.10.1976 12 місяців у тресті «Київводбуд»; за період роботи з 01.02.1977 по 25.04.1980 38 місяців, у АТК тресту «Севертрубопроводстрой» (в подальшому «Уренгойтрубопроводстрой») в загальному становить 60 місяців.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03.04.2017 у задоволенні вищевказаного адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою позовні вимоги задовольнити.
Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з`явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач відмовляючи позивачу у проведенні перерахунку пенсії із заробітної плати за період страхового стажу тільки до 30.06.2000, діяв у відповідності до норм законодавства.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Колегією суддів встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у місті Білій Церкві Київської області з 28.02.2001 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», а з 01.01.2004 отримує пенсійне забезпечення за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
22.11.2016 позивач звернувся до відповідача із заявою для проведення обчислення пенсії за вибором пенсіонера за період 60 календарних місяців до 2000 року відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Листом Управління Пенсійного фонду України у місті Білій Церкві Київської області № 582/К-01 від 06.02.2016 позивачу повідомлено, що обчислення пенсії із заробітної плати лише до 01.07.2000 не відповідає вимогам ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Згідно пояснень відповідача, позивач працював : з 14.01.1972 по 21.03.1974 у «БМУ 60», з 14.10.1974 по 15.04.1975 у Військовій частині НОМЕР_1 з 16.10.1975 по 18.10.1976 у тресті «Київводбуд», з 01.02.1977 по 25.04.1980 у АТК тресту «Севертрубопроводстрой» (в подальшому «Уренгойтрубопроводстрой»), що підтверджується записами трудової книжки. Дані періоди роботи включені до загального страхового стажу позивача, пенсія обчислена із заробітної плати за періоди: з 01.11.1973 по 28.02.1974, з 01.11.1974 по 31.03.1975, з 16.10.1975 по 18.10.1976, з 01.02.1977 по 31.03.1980, та за весь період страхового стажу з 01.07.2000 по 30.09.2008.
Згідно частини першої ст. 40 Закону України, № 1058-IV від 09.07.2003 "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Виходячи з правового аналізу даної норми, обчислення пенсії відповідно до ст. 40 Закону України, № 1058-IV від 09.07.2003 "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" проводиться із заробітної плати за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000, але за бажанням пенсіонера для обчислення пенсії також враховуються заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 незалежно від перерв.
Тому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що ст. 40 вищезазначеного Закону не передбачає можливості обчислення пенсії із заробітної плати лише за 60 місяців страхового стажу до 01.07.2000 без врахування заробітної плати за період з 01.07.2000.
У зв`язку з викладеним, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
З урахуванням вище викладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає (ч. 10 ст. 183-2 КАС України).
Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03.04.2017 без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Аліменко В.О.

Безименна Н.В.