Справа № 332/574/17
Суддя: Безлер Л. В.
Дата ухвалення: 2017-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/574/17
Провадження №: 2-а/332/32/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2017 року м.Запоріжжя

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Безлер Л.В.

за участю секретаря Жечевої А.В.

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Заводського районного суду м.Запоріжжя адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що перебуває на обліку в УПФУ м.Запоріжжя та отримує пенсію зі зниженням пенсійного віку, призначену за п. «а» ст..13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Після призначенні йому пенсії продовжував працювати та набув страхового стажу більше 24 місяців. Після досягнення 60-річного віку набув право на пенсію за віком на загальних підставах у відповідності до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та 26.01.2017 року звернувся до органу УПФУ із заявою про призначення йому пенсії за віком із додержанням вимог ч.2 ст.40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», однак йому було відмовлено, оскільки, на думку відповідача, він вже отримує пенсію за віком. Таку відмову позивач вважає незаконною, тому просить визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про відмову в призначенні пенсії за віком на загальних підставах від 13.02.2017 року незаконним та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на загальних підставах з 26 січня 2017 року відповідно до ч.2 ст.40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої зарплати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за останні три роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком (2014,2015,2016 роки), провести перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Представник позивача ОСОБА_1, яка діє на підставі договору про надання юридичних послуг, в судовому засіданні наполягала на задоволенні позовних вимог та надала пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності, у судове засідання, призначене на 24.05.2017 року не зявилася, в судовому засіданні 03.05.2017 року проти позову заперечувала, надавши суду письмові заперечення, в яких виклала свої обґрунтування невизнання позовних вимог/а.с.19-20/

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши заперечення представника відповідача, дослідивши та перевіривши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 з 14.09.2005 року перебував на обліку УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя та отримує пенсію по Списку №1 згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

26.01.2017 року позивач ОСОБА_2 звернувся до УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»/а.с.14/

На заяву позивача УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя листом від 13.02.2017 року №18/К-8 йому було відмовлено/а.с.15/

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.

З 14.09.2005 року позивачем ОСОБА_2 отримується пенсія за віком за Списком №1 відповідно до статті 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, позивачем реалізовано право на призначення пенсії.

В подальшому, після призначення пенсії позивач має право звернутись до органу Пенсійного фонду із заявою про переведення його на інший вид пенсії.

Приписами статті 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та статті 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Тобто, законодавець надав вичерпний перелік видів пенсій, які можуть бути призначені особі відповідно до Закону № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За приписами ст. 26 Закону № 1058 особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років.

Згідно паспорту громадянина України ОСОБА_2 народився 12 вересня 1952 року, тобто, 12.09.2012 року йому виповнилось 60 років/а.с.9/

Пенсія за віком на загальних підставах та пенсія за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку розраховується відповідно до Закону №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а Закон України «Про пенсійне забезпечення» визначає лише право особи на пільгову пенсію.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено такі види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до приписів статті 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за цим Законом призначаються: трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Згідно частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Згідно записів у трудовій книжці позивач ОСОБА_2 з 25.01.1999 року по 02.10.2009 року перебував у трудових відносинах з ВАТ «Запоріжкокс», звідки звільнився у звязку з виходом на пенсію. В подальшому, 14.07.2010 року позивач був прийнятий на роботу у ВАТ «Завод напівпровідників» м.Запоріжжя (яке було перейменовано у ПАТ «Завод напівпровідників» згідно Рішення загальних зборів акціонерів №1 від 24.08.2011 року), де працював до 09.09.2014 року/а.с.11-13/

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

З аналізу наведених норм випливає, що переведенням з одного виду пенсії на інший є зміною виду пенсії, що визначені статтею 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У справі, що розглядається, у позивача ОСОБА_2 відсутні підстави та він не виявив бажання перейти з одного виду пенсії на інший, оскільки він претендує на пенсію в межах одного виду - пенсію за віком, а отже, й відсутні підстави здійснювати призначення вже раніше призначеної пенсії та всі пов'язані з призначенням пенсії нарахування.

Крім того, частиною 3 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що визначена частиною 2 статті 40 цього Закону середня заробітна плата (дохід) для призначення пенсії, тобто за три календарні роки, що передують року звернення, застосовується лише у випадку переведення вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

Оскільки позивач ОСОБА_2 з 14.09.2005року отримує пенсію за віком на пільгових умовах, яка є різновидом пенсії за віком, підстави для призначення чи переведення позивача на пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в порядку, визначеному статтею 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні, відсутні.

За таких обставин суд вважає, що у задоволенні позовних вимог про зобов'язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком, на умовах і в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії відмовити.

Вступна та резолютивна частини рішення виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 24.05.2017 року. Повний текст рішення виготовлено 29.05.2017 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Безлер Л.В.