Справа № 822/817/17
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/817/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року 11:15м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Шевчука О.П. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд зобов'язати Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №20 від 18 травня 2002 р. вказавши в актовому записі про одруження національність нареченого "німець".

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновком відповідача йому було відмовлено у внесенні змін до згаданого вище актового запису про шлюб, в зв'язку з відсутністю достатніх підстав. Таку відмову вважає безпідставною та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач, який належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду від позивача 17 травня 2017 року надійшла заява про розгляд справи без його участі, в якій позивач вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд задовольнити позов.

Відповідач, який належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання повноважного представника не направив. На адресу суду надіслав заяву, в яких просив провести розгляд справи без участі представника відповідача, та вказав, що при вирішенні спору по суті покладається на думку суду.

Враховуючи, що сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, від позивача та повноважного представника відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності та зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, у порядку письмового провадження на основі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Оцінивши доводи позовної заяви, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що позивач - ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про внесення зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2, №20 від 18 травня 2002 року, складеного Деражнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, а саме, щодо доповнення національності нареченого "німець".

Висновком Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 16 травня 2017 року, позивачу відмовлено у внесенні змін до вказаного актового запису про шлюб в зв'язку з відсутністю достатніх підстав.

В свідоцтві про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 26.06.1980 року - національність батька дитини - "німець", національність матері дитини - "українка".

Відповідно до архівної виписки із запису акта про народження від 05 січня 1959 року за №1, батько ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Ісерлія Бессарабського району республіка Молдова де в графі батько вказаний ОСОБА_4 національність "німець".

Відтак, надаючи правову оцінку відмові відповідача, викладену у висновку від 16 травня 2017 року, суд звертає увагу сторін на наступне.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року №2398-VI (далі - Закон).

Частиною 3 ст.9 Закону передбачено, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону, внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п.1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до пп.2.13.2 п.2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

В той же час суд звертає увагу на те, що згідно з ч.2 ст.300 Цивільного кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про національні меншини в Україні" від 25 червня 1992 року № 2494-XII, до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається (ст.11 Закону).

Відповідно до ст.3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, ратифікованої Законом України від 09 грудня 1997 року №703/97-ВР, кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими.

При цьому, наявними в матеріалах справи доказами (зазначеними вище) підтверджено, що батько позивача за національністю німець.

Таким чином, на підставі наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку, що позивач відноситься до німецької національності, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №20 від 18 травня 2002 р. вказавши в актовому записі про одруження національність нареченого "німець" необхідно задовольнити в повному обсязі.

В силу до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Суд встановив, що за подання до суду позовної заяви позивач сплатив судовий збір на загальну суму 640,00 грн., які в зв'язку із задоволенням позовних вимог підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Керуючись ст.ст.11, 71, 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 №20 від 18 травня 2002 р., доповнивши в актовому записі про одруження відомості про національність нареченого "німець".

Стягнути на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в сумі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп., за рахунок бюджетних асигнувань Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук