Справа № 360/694/17
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/694/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2017 року Бородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого - судді Унятицького Д.Є.,

за участю секретаря - Буларги Д. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Бородянського відділу Ірпінського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що втратив посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю 4 категорії. На його звернення про видачу дублікату вказаного посвідчення отримав відмову УСЗН Бородянської РДА, мотивовану тим, що у зв'язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року №76-VІІІ виключений абзац п'ятий частини другої статті 2 Закону України «Про правовий режим територій, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме виключено зону посиленого радіоекологічного контролю. Тому починаючи з 01 січня 2015 року департаментом соціального захисту населення не приймаються подання на оформлення громадянам первинних та дублікатів посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4. З довідкою, що підтверджує факт отримання ним вказаного посвідчення та листом УСЗН Бородянської РДА з роз'ясненням чому він не може отримати його дублікат він звернувся до пенсійного фонду України у Бородянському районі для оформлення пенсії за віком, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно якої він має право вийти на пенсію на п'ять років раніше. Начальник Бородянського відділу Ірпінського об'єднаного УПФУ Київської області відмовила йому в призначенні пенсії, оскільки у нього відсутнє посвідчення ЧАЕС 4 категорії, а довідки, що підтверджують статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи до уваги не приймаються. Оскільки відмова у призначенні йому пенсії порушує його право на вихід на пенсію із зменшенням пенсійного віку просив визнати неправомірним рішення №5 від 12 квітня 2017 року, видане Ірпінським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області в особі начальника Бородянського відділу Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області про відмову йому у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов'язати Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області призначити йому пенсію за віком, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, викладене підтвердив.

Представник відповідача - Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області Мілевська Т.Л. в судовому засіданні проти позову заперечувала, вважала, що оскільки у позивача відсутнє посвідчення громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіологічного контролю категорія 4, то в управління відсутні підстави для призначення йому пенсії, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 являється потерпілим від аварії на ЧАЕС (категорія 4), що підтверджується копією вказаного посвідчення, серії НОМЕР_1 (а.с.10). З копії довідки №1426/08 виданої УСЗН Бородянської РДА вбачається, що позивач ОСОБА_1 дійсно отримував посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 4, серії НОМЕР_1 (а.с.12). З копії листа №1427/08 УСЗН Бородянської РДА вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у видачі дублікату вказаного посвідчення (а.с.11).

З довідки виконкому Дружнянської сільської ради Бородянського району Київської області від 31 березня 2017 року (а.с.14) вбачається, що позивач проживав та був зареєстрований в АДРЕСА_1 з 1962 року по 09 грудня 2003 року, а згідно з копією паспорта (а.с.8) з 09 грудня 2003 року зареєстрований в АДРЕСА_2. Зазначені населені пункти, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року №106, до 1 січня 2015 року відносились до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": зокрема особам, які постійно проживали або постійно працювали у зоні посиленого радіоекологічного контролю за умови, що вони станом на 01 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4-х років пенсія надається зі зменшенням пенсійного віку на 2 роки та додатково на 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Рішенням №5 від 12 квітня 2017 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки він не надав посвідчення постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії (а.с.13).

Враховуючи, що позивач відповідає критеріям встановленим ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому має право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку на 5 років, суд вважає за необхідне позов задовольнити.

Відповідно до ст. 94 КАС України ОСОБА_1 необхідно присудити судовий збір у розмірі 640 гривень за рахунок бюджетних асигнувань Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області

Керуючись ст.159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірним рішення №5 від 12 квітня 2017 року видане Ірпінським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області в особі начальника Бородянського відділу Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку.

Зобов'язати Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Присудити ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддяД.Унятицький