Справа № 819/842/17
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2017-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/842/17

06 червня 2017 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У своїй позовній ОСОБА_1 вказує, що вона проходила державну службу і відтак даний спір носить публічний характер, однак в порушення вимог ч.2 ст.106 КАС України позивач не надала доків, яким обґрунтовуються дані позовні вимоги.

У відповідності ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення вимог даної статті позивачем до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Так, 31.05.2017 року відділом документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду складено акт відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, про те, що при відкритті конверта, у якому надійшов адміністративний позов ОСОБА_2, виявлено відсутність копії позовної заяви та доданих матеріалів для направлення відповідачу.

Також, згідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вимог даної статті позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Згідно частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) (надалі Закон) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч.1 ст.5 даного Закону від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

ОСОБА_1 у своїй позовній заяві просить:

1. Визнати незаконними та скасувати наступні накази Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства:

- №23-К від 11.05.2017року «Про звільнення з роботи ОСОБА_1»;

- № 22-К від 11.05.2017 року «Про скасування наказу №18-К»;

- .№18-К від 03.04.2017року «Про переведення ОСОБА_1».

2. Поновити ОСОБА_1, на посаді головного спеціаліста з персоналу сектора бухгалтерського обліку Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства з 11 травня 2017року.

3. Зобов'язати Тернопільське обласне управління лісового та мисливського господарства внести зміни у штатний розпис на 2017 рік шляхом, включення посади головного спеціаліста з персоналу сектора бухгалтерського обліку.

4. Зобов'язати Тернопільське обласне управління лісового та мисливського господарства здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 заробітної плати з урахуванням розмірів посадових окладів, встановлених постановою КМУ № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017року.

Відтак, ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору лише щодо позовних вимоги про визнання незаконним та скасування наказу Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства №23-К від 11.05.2017року «Про звільнення з роботи ОСОБА_1», поновлення ОСОБА_1, на посаді головного спеціаліста з персоналу сектора бухгалтерського обліку Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства з 11 травня 2017року та зобов'язання Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 заробітної плати з урахуванням розмірів посадових окладів, встановлених постановою КМУ № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017року.

Однак, за позовні вимоги про визнання незаконними та скасування наказів Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства № 22-К від 11.05.2017 року «Про скасування наказу №18-К» та №18-К від 03.04.2017року «Про переведення ОСОБА_1» і зобов'язання Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства внести зміни у штатний розпис на 2017 рік шляхом, включення посади головного спеціаліста з персоналу сектора бухгалтерського обліку ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір передбачений процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 року № 1801-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року у розмірі 1600 грн. 00 коп.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України "про судовий збір").

Відтак, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1920,00грн. (640х3=1920) за три позовні вимоги немайнового характеру.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 4002, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган ДФС України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За наведених обставин, суддя приходить до переконання, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб:

1) надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1 на підтвердження проходження нею державної служби;

2) додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб;

3) сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі на належний рахунок та представити до суду належні докази такої сплати або докази звільнення від сплати судового збору.

З урахуванням викладеного, керуючись ч.ч.2, 3 ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 червня 2017 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.