Справа № 819/831/17
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 819/831/17

31 травня 2017 рокум. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Міського голови міста Бережани Музички Володимира Ярославовича, Бережанської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови №242 від 23.12.2014 року, рішення сесії Бережанської міської ради №1062 від 23.12.2014 року, рішення сесії міської ради №1069 від 16.01.2015 року та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міського голови міста Бережани Музички Володимира Ярославовича, Бережанської міської ради , в якому просить:

- визнати розпорядження міського голови м. Бережани Тернопільської області Музички Володимира Ярославовича № 242 від 29.12. 2014 року про зупинення дії рішення сесії Бережанської міської ради № 1062 від 23 12.2014 року «Про розгляд заяви гр.ОСОБА_3 та ОСОБА_1 щодо продовження оренди земельної ділянки площею 50 кв.м. для добудови адвокатської контори до будинку суду по АДРЕСА_1, та рішення № 1069 від 16 січня 2015 року-протиправним.

- скасувати рішення сесії Бережанської міської ради № 1062 від 23.12.2014 року як протиправне.

- зобов'язати міського голову м. Бережани Тернопільської області Музичку Володимира Ярославовича укласти договір оренди земельної ділянки площею 50 м. кв. що знаходиться в АДРЕСА_1 для добудови адвокатської контори на умовах передбачених рішенням Бережанської міської ради №796 від 27 .07.2013 року.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ч.2 ст.4 КАС України).

При цьому, компетенція адміністративного суду щодо розгляду конкретної справи визначається із врахуванням правил предметної підсудності, що встановлені у статті 18 КАС України та визначають, адміністративний суд якої ланки розглядатиме адміністративну справу у першій інстанції.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як вбачається з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР (надалі Закон № 280/97-ВР), система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду, сільську, селищну, міську раду, сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 10 Закону № 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Суд встановив, що Бережанська міська рада є органом місцевого самоврядування, а міський голова міста Бережани Музичка Володимир Ярославович є посадовою особою органу місцевого самоврядування, відтак, даний позов належать до категорій адміністративних справ, підсудність яких визначена у п.1 ч.1 ст. 18 КАС України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про непідсудність цієї адміністративної справи Тернопільському окружному адміністративному суду.

Згідно ч.1 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, позивачу слід звернутись до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду з урахуванням правил територіальної підсудності, встановлених ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи місцезнаходження відповідача даний позов може бути поданий позивачем до Бережанського суду Тернопільської області, як адміністративного суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до переконання, що позовну заяву слід повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Керуючись ч.3. ст.108, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міського голови міста Бережани Музички Володимира Ярославовича, Бережанської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови №242 від 23.12.2014 року, рішення сесії Бережанської міської ради №1062 від 23.12.2014 року, рішення сесії міської ради №1069 від 16.01.2015 року та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.