Справа № 820/1838/17
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 червня 2017 р. № 820/1838/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Панова М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Андрієць М.О.,

представника позивача - Попівненко О.Ю.,

представника відповідача - Іваницької А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області в якому просить суд скасувати постанову ВПВР УДВС ГТУЮ у Харківській області ВП №53049392 від 14.04.2017р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 5800 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що, на його думку, оскаржувана постанова винесена відповідачем з порушенням вимог чинного законодавства України, а тому є такою, що підлягає скасуванню.

Відповідач у наданих до суду запереченнях зазначив, що при прийнятті оскаржуваної постанови діяв у межах, на підставі та у спосіб передбачений чинним законодавством України, у зв'язку із чим просив у задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, з посиланням на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував. В обґрунтування заперечень зазначив, що позивачем не було додержано законодавства та допущені відповідні порушення.

Суд, заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що 24.04.2017р. до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла постанова відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ВП № 53049392 від 14.04.2017р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 5800 грн. 00 коп., оскільки боржником рішення Комінтернівського районного суду від 13.08.2016р. по справі №641/4379/16-а не виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12.08.2016р. по адміністративній справі №641/4379/16-а було задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління служби безпеки України в Харківській області, головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з моменту її призначення, включивши в розмір грошового забезпечення: матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації, одноразову грошову винагороду за безперервну тривалу службу, одноразову грошову допомогу при звільненні та одноразову грошову допомогу у зв'язку із встановленням інвалідності під час проходження військової служби.

Для своєчасного виконання постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12.08.2016р., позивачем було зроблено запит від 04.11.2016 року №17600-14/20 до Управління служби безпеки України в Харківській області про надання довідки про розмір одноразових видів грошового забезпечення.

22.11.2016р. на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшли запитувані довідки із супровідним листом Управління служби безпеки України в Харківській області від 17.11.2016р. №70/21. Після отримання вищевказаних довідок позивачем було зроблено перерахунок пенсії, що підтверджується розпорядженнями та розрахунком на доплату від 23.11.2016р. Але під час виконання постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12.08.2016р. у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виникло питання, чи підлягає виплаті перерахована за рішенням Комінтернівського районного суду від 12.08.2016р. пенсія, оскільки зобов'язань по виплаті перерахованої пенсії на позивача рішенням суду покладено не було. У зв'язку із вищевикладеним, позивач звернувся 08.12.2016 року до Комінтернівського районного суду м.Харкова із заявою від 02.12.2016 року №19381- 07/20 про роз'яснення судового рішення.

20 грудня 2016 року Комінтернівським районним судом м. Харкова було прийнято ухвалу про роз'яснення судового рішення, якою роз'яснено постанову Комінтернівського районного суду м.Харкова від 12 серпня 2016 року по цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Управління служби безпеки України в Харківській області, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити пені дії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити відповідні виплати ОСОБА_3 згідно перерахованої пенсії

Після надходження до головного управління 26.12.2016 року ухвали Комінтернівського районного суду від 20.12.2016 року про роз'яснення судового рішення розпорядженням від 04.01.2017р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було перераховано пенсію з 01.12.2016 року в новому розмірі з урахуванням рішення суду. Одноразову виплату доплати пенсії за рішенням суду відповідно до розпорядження від 23.11.2016р. головним управлінням проведено у лютому 2017 року.

06.01.2017р. на адресу позивача надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження ВП№ 53049392 від 05.12.2016р.

На виконання вищевказаної постанови позивачем було надано відповідь від 06.01.2017р. №326-14/20, в якій було зазначено, що ухвала Комінтернівського районного суду від 20.12.2016р. про роз'яснення судового рішення надійшла на адресу головного управління лише 26.12.2016р., а тому головне управління з поважних причин не мало змоги виконати постанову Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12.08.2016р. до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а саме до 05.12.2016р.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Згідно ч. 3 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження", за примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Згідно ч. 9 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно п. 9 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Отже, виконання позивачем постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12.08.2016р. по адміністративній справі №641/4379/16-а безпосередньо залежало від прийняття судом ухвали про роз'яснення рішення від 20 грудня 2016 року.

Таком чином, головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, з поважних причин не мало змоги виконати постанову суду м. Харкова від 12.08.2016р. до винесення постанови про відкриття відкриття виконавчого провадження, а саме до 05.12.2016р.

Отже, суд дійшов висновку, що постанова ВПВР УДВС ГТУЮ у Харківській області ВП №53049392 від 14.04.2017р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 5800 грн. - підлягає скасуванню.

З врахуванням вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 71, 94, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови - задовольнити.

Скасувати постанову ВПВР УДВС ГТУЮ у Харківській області ВП №53049392 від 14.04.2017р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 5800 (п'ять тисяч вісімсот грн.) 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 06 червня 2017 року.

Суддя М.М.Панов