Справа № 2-а-4068/11/1470
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2012-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2012 р.Справа № 2-а-4068/11/1470

Категорія: 10.3Головуючий в 1 інстанції: Трещова О.Р.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яковлева Ю.В.
судді Запорожана Д.В.
судді Жука С.І.
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:
Позивач ОСОБА_1 24.05.2011 року звернувся до адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у встановлені старшому прапорщику запасу ОСОБА_1 статусу ветерана військової служби; про зобов`язання відповідача встановити старшому прапорщику запасу ОСОБА_1 з 05.01.2011 року статус ветерана військової служби відповідно до п. 12 ст. 1 Закону України «Державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей`від 15.06.2004 року № 1763-IV, п. 5 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист`від 24.03.1998 року № 203/98-ВР та видати посвідчення ветерана військової служби.

Справа була розглянута за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2011 року у задоволенні позову було відмовлено.

В апеляційній скарзі, ОСОБА_1 , з посиланням на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду 1-ї інстанції скасувати та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що відповідно до п. 5 ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», ветеранами військової служби визнаються громадяни України, які бездоганно прослужили на військовій службі 20 і більше років у календарному або 25 та більше років у пільговому обчисленні і звільненні з військової служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України.

Згідно з п. 12 ст. 1 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їх сімей`встановлено право військовослужбовців, які звільняються зі Збройних Сил України у зв`язку з реформуванням, на отримання статусу ветерана військової служби у разі наявності вислуги 20 років і більше у календарному обчисленні або 25 років у пільговому обчисленні.

Судом 1-ї інстанції було зазначено, що позивач в адміністративному позові посилався на директиву Міністра оборони України від 27.01.2006 року № Д-1 «Про основні заходи кадрового забезпечення Збройних Сил України на період 2006-2011 років, подальшого удосконалення кадрової політики», яка фактично була скасована наказом Міністра оборони України від 29.12.2006 року №774 «Про вдосконалення заходів з кадрового забезпечення Збройних Сил України на період 2007-2011 років».

Відповідно до наказу Міністра оборони України від 29.12.2006 року № 774 та сумісного листа директора Департаменту гуманітарної політики Міністерства оборони України і директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України № 248/6/11/272-д від 06.04.2007 року з 1 січня 2007 року до військовослужбовців, звільнених з військової служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України відносяться: військовослужбовці, які звільнені з військових частин, що розформовуються, а також у разі скорочення посад або зміни цих посад (за назвою, військово-обліковою спеціальністю, штатно-посадовою категорією або посадовим окладом) на підставі відповідних директив Міністра оборони України про проведення організаційних заходів. Звільнення провадиться за підстав, що визначені пп. «г» ч.ч. 6 та 7 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу»(у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі).

У таких випадках у наказах про звільнення військовослужбовців з військової служби в обов`язковому порядку робиться напис: «Звільняється у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України». Це означає, що такі військовослужбовці мають право на пільги, передбачені Законом України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їх сімей».

З матеріалів справи вбачається, що позивач був звільнений згідно наказу заступника Міністра оборони України від 14.12.2010 року № 37ПМ у запас за п. «б`ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу`за станом здоров`я, а не у зв`язку з реформуванням Збройних Сил України (а.с. 7).

Суд 1-ї інстанції дійшов до вірного висновку, що ОСОБА_1 на підставі наказу від 14.12.2011 року №37ПМ не має права на статус ветерана військової служби.

З огляду на вищевказане колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив зазначену постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування або зміни вказаної постанови колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновків суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5-ть днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до положень діючого законодавства до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Ю.В. Яковлев
Суддя: Д.В. Запорожан
Суддя: С.І. Жук