Справа № 129/3232/16-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 129/3232/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Бондар О.В.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

31 травня 2017 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Смілянця Е. С. Залімського І. Г. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Томашук А.В.,

позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Баранецької Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Гайсинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 16 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі Вінницької області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулась в суд з адміністративним позовом, в якому просила визнати протиправною відмову відповідача у призначенні їй пенсії зі зниженням пенсійного віку на підставі п. 2 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати відповідача призначити їй пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із 21.11.2016 року.

Відповідно до постанови Гайсинського районного суду Вінницької області від 16.03.2017 року вказаний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скарги з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, у зв'язку з чим просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити позивачу в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник відповідача вимоги апеляційної скарги підтримала та просила суд їх задовольнити.

Позивач в судовому засіданні заперечила проти апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, позивач з 13.03.1964 року (зареєстрована 06.08.1983 р.) постійно проживає в АДРЕСА_1, яке розташоване в зоні посиленого радіоекологічного контролю. 21.11.2016 р. позивач звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку, проте протоколом № 1380 від 30.11.2016 року відповідачем в призначені пенсії відмовлено.

Так, ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсія за віком призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Згідно з ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію;

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», потерпілі від Чорнобильської катастрофи особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або працюють у зоні посиленого радіоекологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років мають право на призначення та виплату пенсії із зменшенням пенсійного віку на 2 роки за умови постійного проживання або постійної роботи у зазначених зонах з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період, та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років, яка провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, позивач має право на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку на 5 років, що підтверджуються такими доказами: показаннями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, жителів с.Карбівки вул. Лісова, сусідів позивача, про те, що остання з народження і по даний час проживає в АДРЕСА_1 не переїздила і там не проживала, тому про факт реєстрації позивача в будь-який період в с.Грузьке їм не було відомо; паспортом серії НОМЕР_1, з якого видно, що позивач на день звернення за призначенням пенсії 21.11.2016 року виповнилось 52 роки і у неї виникло право на отримання пенсії зі зменшенням пенсійного віку; свідоцтвом про укладення шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_7, укладеного 04.03.1989 р. , про що вчинено актовий запис № 4 від 04.03.1989 р. виконкомом Карбівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області; посвідченням громадянки, яка постійно проживає або працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю 4 категорії серії В-1 №015598, яким підтверджується, що позивач відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» є особою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за станом на 1 січня 1993 року прожила у цій зоні не менше чотирьох років; довідкою виконкому Карбівської сільської ради Гайсинського району від 24.11.2016 року № 1335, з якої видно, що позивач постійно проживає з 06.08.1983 року по 19.01.1992 року та з 04.04.1993 року по даний час в с.Карбівка Гайсинського району, яке внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС зазнало підвищеної радіоекологічної забрудненості і відноситься до 4 категорії згідно Постанови КМ УРСР від 23.07.1991 року № 106; протоколом № 1380 Управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі від 30.11.2016 року, з якого видно, що позивач 21.11.2016 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку і їй в призначенні пенсії відмовлено через відсутність на це підстав; відповідно до копії домової книги Карбівської сільської ради позивач, зареєстрована в АДРЕСА_1 06.08.1983 року, повторно 04.04.1993 р.

В свою чергу, відповідач, як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності своїх дій щодо відмови в перерахунку пенсії позивачу, тому його заперечення і доводи суд до уваги не бере.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив обставини справи і дав їм належну правову оцінку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.198, ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Гайсинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області залишити без задоволення, а постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 16 березня 2017 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 01 червня 2017 року.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Смілянець Е. С. Залімський І. Г.