Справа № 555/874/17
Суддя: Мельничук Н. В.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/874/17
Номер провадження 2-а/555/160/17
ПОСТАНОВА

іменем України

31 травня 2017 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Григорієвій В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Костопільського об"єднаного управлівління пенсійного фонду України Рівненської області ,про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Костопільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області про визнання протиправною відмови відповідача у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов'язання призначити пенсію. Позивач в обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що народився 02 лютого 1962 року у с.Голубне Березнівського району Рівненської області. З дня народження по 18.02.1989 року та з червня 2013 року по даний час я проживав та був зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується довідкою Голубненської сільської ради №344 від 16.03.2017 року. З 01 вересня 1979 року по 18.02.1989 року працював в колгоспі ім..ОСОБА_2 району. 17.03.1989 року був прийнятий в члени колгоспу та прийнятий робочим в будівельну бригаду колгоспу ім..Ватутіна Костопільського району, де працював до 29.02.2000 року. За весь період роботи був прописаний в с.Підлужне Костопільського району, але фактично проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішеннями Березнівського районного суду Рівненської області від 30 жовтня 2013 року та 14 квітня 2017 року було встановлено факт його постійного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2 Рівненської обалсті у періоди з 18.02.1989 року по 01.07.1990 року та з 01.07.1990 року по 29.02.2000 року. Дані рішення суду набрали законної сили. В квітні 2017 року позивач звернувся в Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2 районі із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку. Однак, Управлінням Пенсійного фонду України в ОСОБА_2 районі листом №127/02 від 26.04.2017 року йому було відмовлено у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на 5 років посилаючись на статтю 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» мотивуючи своє рішення тим, що право на зниження пенсійного віку мають особи, які станом на 01.01.1993 р.. постійно проживали або постійно працювали в зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років. Також Управління Пенсійного фонду посилається на абз. 6 підп. 5. пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм ст. 55 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме для зниження пенсійного віку, представляється посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про періоди проживання (роботи) та забрудненій території, видана органами місцевого самоврядування. Вказує що в зазначеному порядку не вказано рішення суду, як документ, що подається для вирішення питання призначення пенсії із застосуванням норм ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З даною відмовою управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2 районі позивач не погоджується. На підставі вищевикладених обставин, просить зобов"язати Костопільське об»єднане управління Пенсійного фонду України в Рівненської області призначити, нарахувати та виплачувати йому пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з 01 травня 2017 року.

Позивач в судове засідання не зявився, згідно письмової заяви свої вимоги підтримує у повному обсязі , просить їх задовольнити.

Представник відповідача - Костопільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області ОСОБА_3 подав до суду письмову заяву про проведення розгляду справи у його відсутності; у задоволенні позову просить відмовити з мотивів, що викладені у письмових запереченнях.

Суд, дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно положень ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пунктом 1 статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку встановленого статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на 10 років учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

Факт постійного проживання позивача в зоні посиленого радіологічного контролю

підтверджується довідкою Голубненської сільської ради про те, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 30.04.1982 року по 18.02.1989 року, та з 07.06.2013 року по даний час, рішеннями Березнівського районного суду від 30 жовтня 2013 року та 14 квітня 2017 року, що становить більше 4 років.

01 грудня 2004 року Рівненською облдержадміністрацією ОСОБА_1 було видано посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоеклогічного контролю 4 категорії .

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії здійснюється у наступні строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Приймаючи до уваги те, що позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії 26 квітня 2017 року, то його пенсія повинна бути перерахована та виплачена, починаючи з 01 травня 2017 року.

Керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.159,160,162,163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати дії Костопільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст..55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- протиправними.

Зобовязати Костопільське об»єднане управління Пенсійного фонду України в Рівненської області призначити і виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст..55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 травня 2017 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Березнівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_4