Справа № 205/673/17(2-а/205/76/17
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"30" травня 2017 р. справа 205/673/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Ясенова Т.І. Головко О.В.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 14.03.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правобережного обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 06.02.2017 звернувся до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом до Правобережного обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі, в якому просить визнати протиправними дії щодо застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік при призначенні пенсії за віком; зобовязати провести перерахунок і виплачувати пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Постановою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 14.03.2017, прийнятою в скороченому провадженні, в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Вказує що за призначенням пенсії за віком позивач звернувся вперше, а тому до нього мають застосовуватись положення частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

ОСОБА_1 з 1997 року отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивачу з 01.01.2017 виплачується пенсія за віком, при призначені якої застосований показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

В статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» викладений порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Аналізуючи наведені норми, Верховний Суд України в постановах від 31.03.2015 у справі №21-612а14 та від 29.11.2016 у справі №21-6331а15 наголосив, що частиною 3 статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» регламентований порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший. В такому випадку незмінним залишається показник середньої заробітної плати, яким він був на час призначення пенсії за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції не врахував, що ОСОБА_1 пенсія призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії. За призначенням пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивач звернувся вперше.

Крім того, після призначення пенсії за вислугу років, ОСОБА_1 продовжував працювати та сплачував страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

При подачі позову та апеляційної скарги позивачем сплачений судовий збір в сумі 1344гр.

Керуючись пунктом 3 статті 198, статтями 202, 205, 207 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 14.03.2017 та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Правобережного обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі щодо застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.

Зобовязати Правобережне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі провести перерахунок і виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.2017 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2014, 2015, 2016 роки.

Стягнути з Правобережного обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1344 гривень.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко