Справа № 2-а-10381/09/2170
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2012-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2012 р.Справа № 2-а-10381/09/2170

Категорія:6.3.Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Скрипченка В.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 22 травня 2009 року про відмову у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»про скасування рішення про відмову в реєстрації, зобов'язання зареєструвати державний акт на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 22 травня 2009 року, в якій просить скасувати оскаржену ухвалу.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22 травня 2009 року відмовлено у відкритті провадження в справі

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції постановив ухвалу без вивчення фактичних обставин справи.

Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження в справі, суд першої інстанції встановив, що позивач оскаржує рішення реєстратора Цюрупинського районного відділу Херсонського регіонального філіалу Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" щодо відмови у реєстрації державного акту на земельну ділянку, яка пов'язана з встановленням права власності на земельну ділянку ОСОБА_2 та наявності в подальшому у позивача права на її спадкування.

Суд встановив, що вимоги позивача стосуються вирішення питання про право власності на земельну ділянку і не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки зазначений спір не є публічно-правовим і не підпадає під визначення адміністративної справи. Розгляд такого позову здійснюється в порядку цивільного судочинства.

Херсонська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»подала письмові заперечення на апеляційну скаргу, в якій просить відмовити у задоволені позовних вимог позивача.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, а тому, відповідно до п. 2 ч. 1 ст.97 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що 22 травня 2009 року ОСОБА_1, звернувшись до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Херсонської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», просила суд скасувати рішення реєстратора Цюрупинського районного відділу Херсонської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»від 04 лютого 2009 року про відмову в реєстрації державного акту на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_2; зобов'язати реєстратора Цюрупинського районного відділу Херсонської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»зареєструвати Державний акт на земельну ділянку (пай), площею 9,38 га., яка розташована на території Костогризівіської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області, на ім'я ОСОБА_2.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22 травня 2009 року відмовлено у відкритті провадження в справі.

Апеляційний суд вважає помилковим висновок суду першої інстанції, що вимоги позивача стосуються вирішення питання про право власності на земельну ділянку, оскільки позивач просить скасувати рішення відповідача про відмову в реєстрації державного акту на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_2 та зобов'язати відповідача вчинити певні дії - зареєструвати Державний акт на земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на наявність в подальшому права на спадкування.

Таким чином, предметом спору є рішення суб'єкта владних повноважень -органу державної влади та зобов'язання вчинити певні дії, а тому справа, відповідно до п. 1, 7 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 18 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Херсонським окружним адміністративним судом.

Апеляційний суд встановив, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права при вирішення питання про відкриття провадження в справі, у зв'язку з чим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, апеляційна скарга має бути задоволена, оскаржена ухвала скасована, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. 195, п. 2 ч. 1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. ст. 206, 211, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 22 травня 2009 року скасувати, справу направити до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя В.О.Скрипченко

суддя Л.П.Шеметенко