Справа № 808/1550/17
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 червня 2017 року Справа № 808/1550/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

до: Публічного акціонерного товариства «Топаз»

про: стягнення 10202,40 грн.

та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

31.05.2017 Шевченківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Топаз» про стягнення з відповідача суми заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник за період з березня 2011 року по жовтень 2014 року включно в розмірі 10202,40 грн.

Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

За змістом ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Судом встановлено, що позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник за період з березня 2011 року по жовтень 2014 року включно в розмірі 10202,40 грн.

Однак в позовній заві не зазначено громадян (пенсіонерів), яким призначено та виплачується пенсія, як науковим працівникам.

Крім того, правомірність розрахунків сум, що підлягають відшкодуванню, позивачем не підтверджено документами з пенсійних справ. Такими документами є довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, протоколи про призначення пенсії, розрахунки стажу. Вказані документи свідчать про правильність визначення пільгового стажу вказаного пенсіонера і різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.

Також позивачем не надано суду доказів понесення витрат на доставку пенсій, а саме довідок про отриманий розмір пенсій, доказів фактичного перерахування Пенсійним фондом грошей третім особам, для виплати пенсіонерам по справі пільгових пенсій за період з березня 2011 року по жовтень 2014 року; відомості про виплати пенсіонерам по справі, які отримують пенсію через УДППЗ «Укрпошта» або платіжні документи про зарахування суми пенсії на картковий рахунок пенсіонерів, якщо пенсія отримується через банківські установи.

Слід зазначити, що позивачем не надано розрахунків витрат по пільговим пенсіям за спірний період та доказів їх направлення на адресу відповідача або вручення його уповноваженому представнику.

Також відповідно до ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем до матеріалів адміністративного позову, на підтвердження направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів, надано Опис вкладення до ц/л з рекомендованим повідомленням, складений начальником юридичного відділу ОСОБА_1

Разом з тим, суд не приймає такий документ, як належний доказ підтвердження направлення відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки вказаний опис не містить ані дати його складання, інформації про масу та плати за пересилку, ані будь-яких відміток про прийняття відділенням поштового звязку документів зазначених у описі до відправлення.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Топаз» про стягнення 10202,40 грн., - залишити без руху.

Шевченківському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя у строк до 19 червня 2017 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: письмові пояснення із зазначенням переліку громадян, яким нараховано та виплачено пенсії, як науковим працівникам за період з березня 2011 року по жовтень 2014 року (у відповідності до заявлених позовних вимог, розрахунком стажу на підприємстві відповідача, розміром призначеної пенсії, частки плати підприємства щодо кожного пенсіонера по справі); довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній; протоколи про призначення пенсії, розрахунків стажу; довідки про отриманий розмір пенсій, а також розрахунків витрат по пільговим пенсіям за спірний період та доказів їх направлення на адресу або вручення відповідачу; документи, що підтверджують фактичне перерахування Пенсійним фондом грошей третім особам, для виплати пенсіонерам по справі пільгових пенсій за період з березня 2011 року по жовтень 2014 року; відомості про виплати пенсіонерам по справі, які отримують пенсію через УДППЗ «Укрпошта» або платіжні документи про зарахування суми пенсії на картковий рахунок пенсіонерів, якщо пенсія отримується через банківські установи; докази направлення позовної заяви та доданих документів на адресу відповідача. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Розяснити Шевченківському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий