Справа № 751/10727/16-а
Суддя: Кривенда О.В.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 травня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Волкова О.Ф., Гриціва М.І., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 31 березня 2017 року відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 11 січня 2017 року та ухвалу цього суду від 3 лютого 2017 року, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 9 березня 2017 року.

Своє рішення касаційний суд обґрунтував тим, що ОСОБА_2, оскаржує рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду постанови суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову, прийнятої у скороченому провадженні, яке відповідно до частини десятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційному оскарженню не підлягає.

Крім цього, Вищий адміністративний суд України зазначив, що рішення суду апеляційної інстанції на ухвалу суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви щодо ухвалення додаткової постанови, прийнято також у скороченому провадженні. Додаткове судове рішення є невід'ємною складовою основного судового рішення.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС, посилаючись на неоднакове застосування судом касаційної інстанції положень Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.

У статті 237 КАС передбачено підстави, з яких може бути ініційований перегляд судових рішень Верховним Судом України, перелік яких є вичерпним.

Так, згідно із цією статтею після касаційного перегляду адміністративна справа може бути розглянута Верховним Судом України з підстав: неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах (пункт 1 частини першої); неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів (пункт 2 частини першої); невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права (пункт 5 частини першої).

Оскільки ухвала, про перегляд якої подано заяву, не містить висновків щодо правомірності застосування норм матеріального права, Верховний Суд України позбавлений можливості переглянути судові рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС.

Посилання ОСОБА_2 в заяві на рішення Європейського суду з прав людини є необґрунтованими, оскільки заява про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 237 КАС, може бути подана лише особою, на користь якої постановлено рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 31 березня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда
Судді: О.Ф. Волков М.І. Гриців