Справа № 813/1719/17
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2017 року справа № 813/1719/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

секретар судових засідань ОСОБА_1

з участю представників

від позивача - ОСОБА_2,

від відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі ТзОВ) «Львівський контакт центр» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

ТзОВ «Львівський контакт центр» звернулося в суд з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу від 26.04.2017 року за №1528.

Підставами позовної заяви є те, що запит відповідача не містив будь-якої конкретизації та фактів щодо порушення законодавства та/або іншої конкретизації інформації, яка запитується, як того вимагають положення п.73.3 ст.73 та підп.78.1.4 п.78.1 ст.78 ПК України. Також, позивач звертає увагу суду, що ним було надано запитувану інформацію у строки визначені законодавством, а тому підстав для прийняття спірного наказу не було. Наведені обставини, на переконання позивача, вказують на те, що у відповідача не виникало передбачених законом підстав для прийняття згаданого наказу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просить їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у письмових запереченнях на позовну заяву зазначає, що правових підстав для задоволення позову немає.

Представник відповідача проти позову заперечила, просить у його задоволенні відмовити.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

06.02.2017 року відповідачем було надіслано позивачу запит за №671/10/13-01-14-08-13, на підставі якого товариству слід було надати копії документів, що стосуються господарських відносин із ПП «Глобал Груп», ТзОВ «Дорнайз», ПП «Фиксус Інвест», а саме договори, виписані (оформлені) накладні (акти виконаних робіт, наданих послуг, прийому передачі) на поставку товарів (робіт, послуг); банківські виписки, платіжні доручення, відображення даних операцій в бухгалтерському обліку із вказанням бухгалтерських проведень, що фіксують здійснення операцій; копії довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей; договори на відповідальне зберігання, інформацію щодо транспортування товару та здійснення вантажних робіт; договори на перевезення, товарно-транспортні накладні, дорожні листи; проведені розрахунки за транспортування товару згідно даних бухгалтерського обліку із вказанням бухгалтерських проведень, що фіксують здійснення операції; стан взаєморозрахунків на кінець періоду, що звірявся, відповідно до даних бухгалтерського обліку із вказанням бухгалтерських проведень, що фіксують здійснені операції, а також у разі реалізації товарів (робіт, послуг) надати інформацію та їх документальне підтвердження про покупців.

15.02.2017 року листом за №11 позивачем було надано інформацію та додано копії договорів, платіжні доручення, акти наданих послуг, акти приймання-передачі, рахунки на оплату.

26.04.2017 року відповідачем прийнято наказ №1528, яким наказано провести документальну позапланову виїзну перевірку позивача з питань проведення взаємовідносин із ПП «Глобал Груп» за період травень 2016 року, із ТзОВ «Дорнайз» за період червень 2016 року, із ПП «Фиксус Інвест» за період липень 2016 року.

Позивач не погодившись зі згаданим наказом оскаржив його до суду.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

У відповідності до положень підп.20.1.4 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

У відповідності до положень підп.78.1.1 п.78.1 ст.78 ПК України, документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності такої підстави отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником податків валютного, податкового та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит контролюючого органу, в якому зазначаються порушення цим платником податків відповідно валютного, податкового та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту.

Однією з умов застосування положень наведеної норми є надання пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит контролюючого органу.

При цьому, слід зазначити, що вимоги до письмового запиту та підстави для його надіслання сформульовані у п.73.3 ст.73 ПК України.

В матеріалах справи наявний запит контролюючого органу від 06.02.2017 року, який містить всі необхідні реквізити (підстави для надіслання запиту відповідно до згаданого пункту, із зазначенням інформації, яка це підтверджує; перелік інформації, яка запитується, та перелік документів, які пропонується надати; печатку контролюючого органу), а його зміст вказує на те, що у відповідача були підстави для його надіслання, а саме виявлено факти, які свідчать про порушення платником податків податкового законодавства.

Наведені обставини спростовують посилання позивача на те, що запит відповідача не відповідав вимогам чинного законодавства.

Крім того, в цьому контексті слід зазначити і про те, що дії контролюючого органу з приводу надіслання запиту окремо на оскаржувались, а платник податків у строки визначені законодавством надав на нього пояснення, до якого долучив первинні бухгалтерські документи.

Також, не можна залишити поза увагою і якісний показник зазначених пояснень.

В матеріалах справи наявні пояснення позивача від 15.02.2017 року та перелік додатків, зміст яких вказує на те, що платником податків письмовий запит виконано не у повній мірі, а саме не додано документи відображення даних операцій в бухгалтерському обліку із вказанням бухгалтерських проведень, що фіксують здійснення операцій; не надано пояснень з приводу ненадання довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей; проведення розрахунків за транспортування товару згідно даних бухгалтерського обліку із вказанням бухгалтерських проведень, що фіксують здійснення операції; стану взаєморозрахунків на кінець періоду, що звірявся, відповідно до даних бухгалтерського обліку із вказанням бухгалтерських проведень, що фіксують здійснені операції.

Відтак, у контролюючого органу були правові підстави для прийняття наказу на проведення перевірки.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем під час судового розгляду не доказано обставин протиправності спірного наказу.

За таких обставин, у задоволенні адміністративного позову належить відмовити.

Щодо судових витрат, то, у відповідності до вимог ст.94 КАС України, такі належить присудити з позивача.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

3. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 31 травня 2017 року.

Суддя В.Я.Мартинюк