Справа № 826/6733/17
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2017 року м. Київ № 826/6733/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1

до Державного виконавця Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУ юстиції у м. Києві Малько Жанни Сергіївни

про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до державного виконавця Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУ юстиції у м. Києві Малько Жанни Сергіївни в якому просить:

- винести постанову, якою визнати бездіяльність державного виконавця Малько Жанни Сергіївни у виконавчому провадженні ВП №52683607 та зобов'язати державного виконавця Малько Жанни Сергіївни повернути виконавчий документ стягувачу у виконавчому провадженні ВП №52683607.

Згідно пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною першою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Суд звертає увагу, що позивачем до Окружного адміністративного суду міста Києва подана скарга на бездіяльність державного виконавця.

У частині першій статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються: 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Враховуючи положення Кодексу адміністративного судочинства України, позивачеві необхідно привести позовну заяву у відповідність до норм КАС України, подавши її у формі позовної заяви, зазначивши позивача і відповідача.

Згідно з частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач, в позовній заяві, зазначає про те, що 21.10.2016 державним виконавцем Подільського РВ ДВС м. Київ ГТУ юстиції у м. Києві Малько Жанною Сергіївною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52683607, проте, вказаної постанови позивачем не надано до позовної заяви, як і не зазначено причин неможливості надання такого доказу.

Отже, позивачем не дотримані вимоги частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Водночас, позивач не надав копію позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї для вручення відповідачу по справі.

Отже, позивачем не дотримані вимоги частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач, в прохальній частині позовної заяви, просить суд визнати бездіяльність державного виконавця, проте, не зазначає в чому саме полягає бездіяльність державного виконавця.

Отже, позивачем не дотримані вимоги пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено, що в 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, то судовий збір належить сплатити за кожну з вимог в розмірі 640,00 грн. (1600,00 грн. х 0,4).

Суд встановив, що позивачем в адміністративному позові заявлено 2 (дві) вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати бездіяльність державного виконавця; 2) зобов'язати вчинити дії.

Отже, в даному випадку, судовий збір дорівнює 1 280,00 грн. (640,00 грн. х 2).

Позивачем не надано доказів на підтвердження сплати судового збору.

Отже, позивачем не дотриманні вимоги частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для виправлення недоліків позовної заяви позивачу слід:

- привести позовну заяву у відповідність до норм КАС України, подавши її у формі позовної заяви, зазначивши позивача і відповідача;

- надати примірники позовної заяви для суду та для вручення відповідачу по справі, а, також, надати копію всіх документів, що додаються до позовної заяви для вручення відповідачу по справі;

- надати належним чином засвідчені копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.10.2016 ВП №52683607 (для суду та для вручення відповідача) або зазначити причини неможливість надання такого доказу;

- уточнити позовну вимогу про визнати бездіяльність державного виконавця (в чому саме полягає бездіяльність державного виконавця) та надати примірники уточненого адміністративного позову для суду та для вручення відповідачу по справі;

- надати документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" або надати докази звільнення від сплати судового збору.

Керуючись статтями 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2.Встановити позивачу 5-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили на усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії

Суддя О.П. Огурцов