Справа № 348/2246/16-а
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2017 рокуЛьвів№ 876/3410/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 в листопаді 2016 року звернулася з позовом в суд до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та просила визнати неправомірними дії Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у зарахуванні заробітної плати у період роботи з 10.08.1999 року по 30.05.2008 року у ПП ОСОБА_3 на підставі довідки про заробітну плату від 03.06.2008 року №08-25/893; зобов'язати Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати заробітну плату на підставі довідки від 03.06.2008 року №08-25/893.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що відповідач безпідставно при перерахунку пенсії не врахував довідку про заробітну плату за період роботи з 10.08.1999 року по 30.05.2008 року, оскільки судовим рішенням вже було вирішено питання про зарахування періоду роботи за який видана довідка до стажу роботи.

Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2017 року в справі №348/2246/16 адміністративний позов було задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Надвірнянським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області подано апеляційну скаргу, в якій просить постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2017 року в справі №348/2246/16 скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційних вимог посилається на порушення норм матеріального права та не врахування фактичних обставин справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Надвірнянському об'єднаному управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Для призначення пенсії позивачем серед інших документів було подано трудову книжку в якій зазначено стаж роботи у ПП ОСОБА_3 в період з 10.08.1999 року по 30.05.2008 року на посаді продавця-консультанта та довідку про заробітну плату №08-25/823 від 03.06.2008 року.

На підставі поданих документів відповідачем було призначено пенсію.

Проте, у 2014 році відповідачем проведено аудиторське дослідження стажу роботи на підставі якого відповідачем виключено з стажу роботи ОСОБА_2 період з 10.08.1999 року по 30.05.2008 року, так як ПП ОСОБА_3 не був зареєстрований як роботодавець.

Надвірнянським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області було подано позов про стягнення переплати пенсії в розмірі 114 886,63 грн.

Рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області по справі №348/2474/14ц від 20 листопада 2014 року органу Пенсійного фонду було відмовлено в задоволенні позову про стягнення переплати пенсії.

Натомість, позивач оскаржуючи відмову відповідача про врахування стажу роботи у ПП ОСОБА_3 для призначення пенсії викладену в листах №17/Г-10 від 20.02.2015 року та №68/Г-15 від 12.05.2015 року звернулась в суд з відповідним позовом.

Постановою Надвірнянського районного суду від 18.12.2015 року залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2016 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії управління ПФУ Надвірнянського району Івано-Франківської області щодо не зарахування до трудового стажу роботи у приватного підприємця ОСОБА_3 період з 10.08.1999року по 30.05.2008 року на посаді продавець-консультант та відмови у виплаті пенсії за віком і зобов'язано управління ПФУ у Надвірнянському районі Івано-Франківської області зарахувати з 01.10.2014 року до її трудового стажу період роботи у приватного підприємця ОСОБА_3 на посаді продавця-консультанта та провести перерахунок пенсії (нарахувати, виплатити недоплачені суми пенсії) та виплачувати пенсію згідно проведеного розрахунку.

Під час виконання постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18.12.2015 року відповідач зарахував позивачу стаж роботи у приватного підприємця ОСОБА_3, зробив перерахунок та виплатив недоплачені кошти. Після виконання постанови суду позивачу стало відомо, що відповідач при перерахунку пенсії не врахував їй заробітну плату, яку вона отримувала у приватного підприємця ОСОБА_3 згідно довідки про заробітну плату №08-25/823 від 03.06.2008 року.

Порядок прийняття та оформлення документів для призначення пенсії за віком врегульовано «Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (далі - Порядок №22-1).

Відповідно до п.7 Порядку №22-1 до заяви про призначення (перерахунок) пенсії за віком додаються, зокрема, документи про стаж та довідка про заробітну плату особи (додаток 1) за період страхового стажу до 01.07.2000 року, а починаючи з 01.07.2000 року індивідуальні відомості про застраховану особу надаються відділом персоніфікованого обліку.

Пунктом 17 цього Порядку передбачено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

В той же час п.43 Порядку гарантує право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що зарахування трудового стажу за певний період враховує і той момент, що і при розрахунку пенсії Пенсійний фонд повинен брати до уваги довідку про розмір заробітної плати за цей період. Ці моменти є похідними один від одного.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на наведене апеляційні вимоги необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2017 року в справі №348/2246/16 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І. О. Яворський
судді Р. В. Кухтей
С. П. Нос

Повний текст виготовлено 29.05.2017 року