Справа № 343/410/17
Суддя: Керніцький І. І.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/410/17
Провадження №: 2-а/0343/86/17
ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2017 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого суддi - Керніцького І. І.,

секретаря - Оленюк Т. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за адміністративним позовом Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області в особі головного державного виконавця Сапіжака І.І. про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Долинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося в суд з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області, в якому просили визнати неправомірними дії головного державного виконавця даного відділу ОСОБА_2 щодо відкриття 20.02.2017 року виконавчого провадження про стягнення з управління витрат виконавчого провадження та скасувати винесені ним постанови від 20.02.2017 року ВП № 53425282 про відкриття виконавчого провадження та про стягнення з управління витрат виконавчого провадження.

Свої вимоги мотивували тим, що державним виконавцем Сапіжаком І.І. 20.02.2017 року незаконно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53425282 на підставі виконавчого листа № 343/1951/16-а, виданого 16.01.2017 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області судового збору в розмірі 551,20 грн. та виконавчого збору у сумі 55,12 грн. Окрім цього, відповідачем винесено постанову про стягнення з управління понесених витрат виконавчого провадження у розмірі 81,00 грн. Оскаржувані постанови винесені головним державним виконавцем неправомірно та підлягають скасуванню, оскільки відповідно до вимог ч.1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Таким чином, виконання судових рішень про стягнення коштів з державних органів виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. В порушення п.9 ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», головним державним виконавцем не повернуто виконавчий документ стягувачу без відкриття виконавчого провадження. У зв'язку з наведеним виникла необхідність звернутися в суд з даним адміністративним позовом.

В судовому засіданні представник позивача не прибув, скерував на адресу суду заяву, де зазначив, що просить розгляд справи проводити за його відсутності.

Представник відповідача згідно довіреності № 04-20/488 від 01.03.2017 року ОСОБА_2 в судове засідання не прибув, від нього поступило заперечення проти позову, де зазначено, що не виконуються казначейством України судові рішення, стягувачем за якими є державний орган, державне підприємство, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа, організація, що належить до комунальної власності. Постанови винесені 20.02.2017 року ВП № 53425282 про відкриття виконавчого провадження та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження є правомірними та обґрунтованими, винесені на підставі Закону України «Про виконавче провадження» та в межах наданих йому повноважень, а тому завлений позов є безпідставним і в його задоволенні слід відмовити.

Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що даний позов до задоволення не підлягає, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно зі ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Як встановлено ч.3 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд вважає дані постанови законними, враховуючи, що винесені головним державним виконавцем Сапіжаком І.І. 20.02.2017 року ВП № 53425282 про відкриття виконавчого провадження та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, є правомірними, Долинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області не доведено протилежного, а тому у задоволенні його позову слід відмовити.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 14, 255 КАС України, керуючись ст.ст. 158-163, 181 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Долинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області в особі головного державного виконавця Сапіжака І.І. про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі але не були присутні під час проголошення постанови - протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя:

Повний текст постанови виготовлено 17.05.2017 р.