Справа № 515/708/17
Суддя: Тимошенко С. В.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 515/708/17
Провадження № 2-а/515/1187/17
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

29 травня 2017 року Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Борисівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області

про визнання частково протиправним рішення виконавчого комітету

щодо визначення членів домогосподарства, які зареєстровані та пос-

стійно проживають в домогосподарстві,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 предявила адміністративний позов до виконавчого комітету Борисівської сі- льської ради Татарбунарського району Одеської області про визнання частково протиправ- ним рішення виконавчого комітету щодо визначення членів домогосподарства, які зареєстро- вані та постійно проживають в домогосподарстві, посилаючись на наступні обставини. 10.05. 2005 р. помер її батько ОСОБА_2, після смерті якого залишилось спадкове майно у виг- ляді земельної ділянки. Вона постійно проживала з батьком до його смерті і після його смер- ті фактично прийняла спадщину, до нотаріуса не зверталася, вважаючи автоматичним прий- няття нею спадщини. Вона вступила в користування спадковим майном, уклала договір орен- ди земельної частки, що належала батькові. Крім неї, спадкоємцем був її брат ОСОБА_3, який помер 27.01.2016 р. Після його смерті вона дізналась, що брат оформив спадщину їх ба- тька на своє імя. Про відкриття спадкової справи їй не було відомо, до прийняття спадщини вона не закликалась. При зверненні до сільської ради за довідкою про реєстрацію та прожи- вання станом на 10.05.2005 р. за адресою свого батька, їй було відмовлено, оскільки в по- господарській книзі з 2001 по 2005 р.р відсутній запис про неї як члена зазначеного домогос- подарства. Хоча фактично вона на момент смерті батька проживала разом з ним за його адре- сою.

Проте у відкритті провадження в адміністративній справі за зазначеним позовом слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самовря- дування, їх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішенняшення, дії чи безді- яльність субєктів владних повноважень…, що встановлено ч.2 зазначеної норми права.

Як вбачається з даної позовної заяви, між сторонами виник спір стосовно права влас- ності на нерухоме майно - земельну частку.

Згідно ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства сп- рави щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовід- носин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочин- ства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширює- ться на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осібіз суб'єктом вла- дних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином. позивач в межах адміністративного судочинства бажає вирішити цивіль- но-правовий спір щодо права власності на земельну частку.

Оскільки даний спір виник з приводу захисту права власності, то він виходить за межі публічно-правового спору - є спором про майнове право, а тому підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а не адміністративного.

Відповідно до п.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адмі- ністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судо- чинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.109, 158-160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до виконавчого комітету Борисівської сільської ради Татарбунарського району Оде- ської області про визнання частково протиправним рішення виконавчого комітету щодо виз= начення членів домогосподарства, які зареєстровані та постійно проживають в домогоспо- дарстві.

Розяснити ОСОБА_1, що розгляд таких справ здійснюється в порядку цивільного судо- чинства.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачу разом з позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду протя- гом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з отримання копії ух- вали.

Суддя Тимошенко