Справа № 800/315/16
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 травня 2017 року м. Київ справа № 800/315/16

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого: Штульман І.В.,

суддів: Загороднього А.Ф., Іваненко Я.Л.,

Стародуба О.П.,

Швеця В.В.,

при секретарі: Борілло Ю.В.,

за участю:

- позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11;

- представників сторін та представника третьої особи, -

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_12, - представника позивача ОСОБА_10, про розгляд адміністративної справи № 800/315/16 розширеним складом колегії суддів: колегією у складі усіх суддів Вищого адміністративного суду України або усіх суддів відповідної судової палати, -

встановив:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 лютого 2017 року об'єднано адміністративну справу № 800/315/16 з адміністративними справами № 800/599/16, № 800/600/16, № 800/601/16, № 800/602/16, № 800/603/16, № 800/604/16, № 800/605/16, № 800/610/16, № 800/611/16, № 800/612/16, № 800/613/16, № 800/614/16, № 800/615/16, № 800/616/16, з присвоєнням їм спільного номеру 800/315/16.

У судовому засіданні 15 травня 2017 року ОСОБА_13, - представник позивачів, уточнив позовні вимоги свого довірителя ОСОБА_14

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 травня 2017 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_15 і ОСОБА_13, - представників позивачів, про розгляд справи № 800/315/16 розширеним складом судової колегії Вищого адміністративного суду України.

29 травня 2017 року в судовому засіданні ОСОБА_12, - представник позивача ОСОБА_10, також заявила клопотання про здійснення розгляду справи № 800/315/16 колегією у складі усіх суддів Вищого адміністративного суду України або усіх суддів відповідної судової палати, крім суддів, які відсутні з поважних причин, з урахуванням положень частини 6 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому посилається на статті 2, 7, 9, 151, 24, 49 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 6, 7, 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Радою суддів України, Засади використання автоматизованої системи документообігу та формування колегій суддів у Вищому адміністративному суді України, Положення про порядок формування колегій суддів у Вищому адміністративному суді України, постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 1 та від 5 лютого 2016 року № 1, вважаючи, що це підвищить довіру до судового рішення територіальної громади міста Дніпропетровськ Дніпропетровської області, громадян України та міжнародної спільноти, зменшить процесуальне навантаження на Вищий адміністративний суд України. У клопотанні зазначає, що законодавством передбачено можливість розширення складу колегії суддів, яка розглядає справу як суд першої інстанції, відмічаючи, що підстави та порядок таких дій визначені підзаконними актами зборів суддів Вищого адміністративного суду України.

Беручи до уваги високий політичний та соціальний резонанс цієї адміністративної справи, з метою мінімізації політичного тиску на колегію суддів, зазначений представник позивача ОСОБА_10 просить суд задовольнити заявлене нею клопотання.

Обговоривши доводи ОСОБА_12, вислухавши позивачів та їхніх представників, які просять суд задовольнити дане клопотання, а також представника відповідача та представника третьої особи, які проти задоволення такого, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до частини 6 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, підсудні Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, розглядаються і вирішуються колегією у складі не менше п'яти суддів.

За змістом частини 4 статті 1711 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України вирішується колегією суддів у складі не менше п'яти суддів.

Враховуючи раніше заявлений у справі № 800/315/16 відвід суддям, а також те, що клопотання про розгляд цієї справи у розширеному складі колегії суддів заявлено вдруге вже іншим представником позивача і таке клопотання підтримано присутніми дев'ятьма позивачами та сорока представниками позивачів, які прибули 29 травня 2017 року в судове засідання, для забезпечення однакового застосування судом норм законодавства України у судовій практиці під час розгляду даної категорії справ, колегія суддів вбачає наявність необхідних підстав для розгляду та вирішення даної адміністративної справи усім складом третьої судової палати Вищого адміністративного суду України, окрім суддів, які з поважних причин не можуть взяти участь у відповідному судовому засіданні.

Окрім того, колегія суддів бере до уваги, що статтею 1711 Кодексу адміністративного судочинства України визначено мінімальну кількість суддів, які мають входити до складу колегії для розгляду справ даної категорії і можливість її розширення не заборонена законом і передбачена Засадами використання автоматизованої системи документообігу та формування колегій суддів у Вищому адміністративному суді України.

До того ж, підстави для розширення складу колегії суддів виникли після відкриття провадження в адміністративній справі, у зв'язку з об'єднанням в одне провадження п'ятнадцяти позовних заяв.

На підставі викладеного, керуючись статтями 133, 160, 165, 167, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_12, - представника позивача ОСОБА_10, - задовольнити частково.

Здійснити розгляд справи № 800/315/16 у розширеному складі колегії суддів третьої судової палати Вищого адміністративного суду України у непарній кількості.

Розгляд справи відкласти на 10 годину 26 червня 2017 року, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Загородній А.Ф.

Іваненко Я.Л.

Стародуб О.П.

Швець В.В.