Справа № 670/1099/15-а
Суддя: Волкова О. М.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/1099/15-а
Провадження № 2-а/670/22/17
УХВАЛА

31 травня 2017 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Волкової О.М.

з участю секретаря Сікорської В.О.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до сертифікованого інженера-землевпорядника ТОВ ЄКФ «ОСОБА_2 справа» ОСОБА_3, в.о. начальника відділу Держгеокадастру у Віньковецькому районі Хмельницької області ОСОБА_4 про визнання дій відповідачів незаконними, визнання недійсними та скасування документів та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Віньковецького районного суду із позовом до сертифікованого інженера-землевпорядника ТОВ ЄКФ «ОСОБА_2 справа» ОСОБА_3, в.о. начальника відділу Держгеокадастру у Віньковецькому районі Хмельницької області ОСОБА_4 про визнання дій відповідачів незаконними, визнання недійсними та скасування документів та відшкодування моральної шкоди.

25.05.2017 року позивач ОСОБА_1 через канцелярію суду подала заяву про збільшення позовних вимог до відповідача - ОСОБА_4, в.о. начальника відділу Держгеокадастру у Віньковецькому районі, у якій просила визнати недійсними та скасувати технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 та ОСОБА_5

У судовому засіданні ОСОБА_1 своє клопотання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог підтримала.

Вивчивши клопотання, перевіривши матеріали справи, суд дійшов такого висновку .

Згідно зі ст. 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 п. 3, ч. 2 п. 21 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», критеріями відмежування справи цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Згідно з п. 7 вищезазначеної постанови земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Крім того, ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами.

Серед вищевказаних в Законі аналогічних заявленому ОСОБА_1 немає, а як випливає із змісту її заяви про збільшення позовних вимог, вимоги фактично стосуються оспорювання незаконності оформлення права власності на земельні ділянки ОСОБА_6 та ОСОБА_5

При цьому суд бере до уваги, що згідно зі статтями 13 і 14 Конституції України, статтями 177, 181, 324 і главою 30 ЦК земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава і територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах із метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

Отже, на думку суду, спір виник із відносин, урегульованих нормами цивільного права та пов'язані ці відносини зі здійсненням сторонами цивільних майнових прав на земельні ділянки.

Таким чином, оскільки зазначені обставини у заяві про збільшення позовних вимог свідчать про наявність цивільно-правового спору, вказані вимоги належить розглядати у порядку цивільного судочинства, тому клопотання ОСОБА_1 про прийняття заяви про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 133, ст. 137, ст. 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог до ОСОБА_4, в.о. начальника відділу Держгеокадастру у Віньковецькому районі.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Волкова