Справа № 800/163/17
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

22 травня 2017 року м.Київ П/800/163/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Голяшкін О.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вищого адміністративного суду України надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, в якому позивач просить зобов'язати відповідача надати доручення Голові Державної служби України з питань праці Чернезі Р.Т. видати наказ про зобов'язання Головного управління Держпраці у Херсонській області, як правонаступника Херсонської територіальної Державної інспекції праці, здійснити захист від незаконного звільнення, яке здійснено за приписом Херсонсьої територіальної Державної інспекції праці, виданому 24 квітня 2008 року Головному лікарю Херсонської обласної клінічної лікарні В.Клименку.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 квітня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме незазначенням у позовній заяві в чому полягає порушення її особистих прав, свобод та інтересів саме з боку Президента України, як безпосереднього суб'єкта правовідносин, в яких виник спір в контексті позовних вимог, а також ненаданням документа про сплату судового збору; відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; надано строк до 18 травня 2017 року для усунення вказаних недоліків.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 квітня 2017 року позивачем 17 травня 2017 року до суду подано пояснення, в яких зазначає, що Президент України, як Глава держави, не став для неї гарантом Конституції і законів України, не забезпечив захист від незаконного звільнення; проігнорував звернення керівників міжнародних та всеукраїнських правозахисних організацій; не направив до компетентних органів державної влади її звернення; не направив скарги на дії та бездіяльність Херсонської ОДА, Міністерства праці та соціальної політики України, Держнаглядпраці та Херсонської ТДІП, а також їх правонаступників до правоохоронних органів; не забезпечив через свого Уповноваженого з прав людей з інвалідністю ОСОБА_5 відновлення її порушених прав.

Також, ОСОБА_1 подано заяву про зміну позовних вимог, відповідно до якої позивач просить:

- відкрити провадження та дати можливість ознайомитися з запереченнями відповідача на позов;

- зобов'язати відповідача своїм розпорядженням поновити на роботі в Херсонській обласній клінічній лікарні з відшкодуванням належних коштів за весь час вимушеного прогулу за рахунок Херсонської обласної клінічної лікарні;

- зобов'язати відповідача дати доручення Голові Державної служби України з питань праці (Держпраці України) забезпечити захист і інших законних трудових прав, порушених під час роботи в Херсонській обласній клінічній лікарні;

- зобов'язати відповідача притягнути до відповідальності осіб винних в порушенні законних трудових прав під час роботи в Херсонській обласній клінічній лікарні та в їх незабезпеченні, зокрема і Уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю ОСОБА_5;

- у разі заперечення проти позову з боку відповідача - Президента України Порошенка П.О., витребувати у нього, як суб'єкта владних повноважень, усі до нього та до його Уповноваженого з прав людей з інвалідністю ОСОБА_5 в 2014, 2015, 2016 та 2017 роках особисті звернення та звернення керівників громадських правозахисних організацій, а також усі відповіді, надані на ці звернення;

- звільнити від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Як встановлено ч.1 ст.137 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

Заява позивача про зміну позовних вимог вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України не відповідає, оформленої у відповідності до ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви не надано.

Враховуючи викладене, позивачем вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 квітня 2017 року про залишення позовної заяви без руху належним чином не виконано, а саме не зазначено в чому полягає порушення її особистих прав, свобод та інтересів саме з боку Президента України, як безпосереднього суб'єкта правовідносин, в яких виник спір в контексті позовних вимог, доказів сплати судового збору не надано.

Твердження позивача з посиланням на п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору за подання позовів про поновлення на роботі є безпідставним, не відповідає змісту заявлених позовних вимог та визначеній ч.1 ст.171-1 Кодексу адміністративного судочинства України компетенції Вищого адміністративного суду України щодо розгляду адміністративних справ як судом першої інстанції.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає чинності з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленому ст.ст.236 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В.Голяшкін