Справа № 601/673/17
Суддя: Мочальська В. М.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/673/17
Провадження № 2-а/601/58/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2017 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі:головуючого судді Мочальської В.М.,

за участю секретаря судового засідання Коляди О.В.,

позивача ОСОБА_1, її представника адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці справу за позовом ОСОБА_1 до Кременецького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Кременецького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивує тим, що 03 листопада 2016 року вона звернувся до Кременецького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах, право на яку їй дає період роботи з 05 лютого 2002 року по 17.06.2002 року, з 02 січня 2004 року по 23 лютого 2007 року, з 01.02.2008 року по даний час в Кременецькій міжрайонній державній лабораторії ветеринарної медицини, де виконувала роботи з мікроорганізмами 1-2 групи небезпеки, що передбачено списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16 січня 2003 року.

31 січня 2017 року Кременецьким об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області їй відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з підстав відсутності документів, які підтверджують безпосередню роботу з мікроорганізмами I-ІІ груп.

Позивач вважає відмову відповідача щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах неправомірною та просить зобов'язати відповідача призначити пільгову пенсію за віком з 03 листопада 2016 року.

У судовому засіданні позивач та її представник адвокат ОСОБА_2 позов підтримали з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що позивачу вімовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з підстав відсутності документів, які підтверджують безпосередню роботу з мікроорганізмами I-ІІ груп.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши обставини справи, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком мають: чоловіки після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Згідно з пунктом «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Трудова книжка у позивача в наявності, всі записи про роботу в ній завірені у визначеному законом порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно з пунктом 20 названого Порядку в тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року № 18-1 затверджено Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, який визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

В період з 05 лютого 2002 року по 17.06.2002 року, з 02 січня 2004 року по 23 лютого 2007 року, з 01.02.2008 року по даний час позивач працювала в Кременецькій міжрайонній державній лабораторії ветеринарної медицини на посадах: провідного лікаря ветеринарного-серолога, лікаря ветеринарного 1 категорії-серолога, директора лабораторії- лікаря ветеринарного-бактеріолога (завідувач бактеріологічним відділом), директора, лікаря ветеринарного-серолога (завідувач серологічним відділом) повний робочий день працює з патологічним матеріалом та мікроорганізмами, які відносяться до 11 групи небезпеки, що підтверджується довідкою Тернопільської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини № 61 від 11.04.2017 року.

Фактичне виконання позивачем робіт з мікроорганізмами ІІ небезпеки підтверджується також довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки №61 від 01.11.2016 року, записами в її трудовій книжці серії УКР № 0240748 від 01.08.1980 року.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки №61 від 01.11.2016 року, виданою Кременецькою державною лабораторією ветеринарної медицини ОСОБА_1 з 05 лютого 2002 року по 17.06.2002 року, з 02 січня 2004 року по 23 лютого 2007 року, з 01.02.2008 року по даний час виконувала роботи з мікроорганізмами 1-2 групи небезпеки за посадою працівники, які виконують роботу з мікроорганізмами 1-2 групи небезпеки, що передбачена списком 2 розділу XXXIII.

Як вбачається з трудової книжки позивача серії УКР № 0240748 від 01.08.1980 року загальний трудовий стаж позивача становить понад 30 років, з них 11 років 1 місяць 25 днів позивач пропрацювала на посадах, передбачених списком 2 розділу XXXIII виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36.

Отже, виходячи з усього вищенаведеного, позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36.

Разом з тим, як вбачається із змісту оскаржуваної відмови та пояснень представника відповідача в судовому засіданні, позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю документів про підтвердження зайнятості протягом повного робочого дня роботою безпосередньо з мікроорганізмами 1-2 груп небезпеки.

При цьому, відповідачем безпідставно не були враховані положення постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1998 року № 1960 «Про умови оплати праці працівників підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини», згідно з пунктом 1 якої працівники підприємств, установ і організацій державної ветеринарної медицини, які займають посади, визначені зазначеними додатками, вважаються постійно зайнятими на роботах із шкідливими (особливо шкідливими) умовами праці незалежно від фактичного часу роботи в таких умовах. Відповідно до додатку 1 до вказаної постанови, до вищезазначених осіб відносяться лікарі ветеринарної медицини районних державних лабораторій ветеринарної медицини.

Керуючись ч. 3 ст. 160, 161-163, 167, 185, 186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Кременецького об"єднаного управління пенсійного фонду України Тернопільської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах та зобов"язати Кременецьке об"єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 03 листопада 2016 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 640 грн. 00 коп..

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її проголошення. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, але не була присутня обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: