Справа № 826/2868/17
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/2868/17 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В. Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

29 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі Козуб А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" на ухвалу судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" до Новосанжарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2017 року відмовлено публічному акціонерному товариство "Укртранснафта" у відкритті провадження в адміністративній справі № 826/2868/17.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, представник публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою справу направити для продовження розгляду. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в даній справі, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Публічне акціонерне товариство "Укртранснафта" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Новосанжарського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, в якій просить суд зобов'язати відповідача вчинити дії щодо прийняття виконавчого листа, виданого 10.08.2016 року Козельщинським районним судом Полтавської області №1611/1265/12, до виконання та відкрити виконавче провадження.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно із приписами частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Приписами частини 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII, чинного станом на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Судом першої інстанції встановлено, що зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що публічне акціонерне товариство "Укртранснафта" просить суд зобов'язати Новосанжарський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області вчинити дії щодо прийняття виконавчого листа, виданого 10.08.2016 Козельщинським районним судом Полтавської області на виконання вироку від 31.01.2013 року №1611/1265/12, до виконання та відкрити виконавче провадження

Судом, який у межах у спірних правовідносин видав виконавчий документ, є Козельщинський районний суд Полтавської області як загальний суд з розгляду кримінальних справ, що діє у рамках положень Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 5 статті 534 Кримінального процесуального кодексу України процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у кримінальному провадженні, вирішує суддя суду першої інстанції одноособове, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Отже, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Аналогічна правова позиція висловлена у постановах Верховного Суду України від 11.11.2015 року у справі № 6-2187цс15 та від 16.03.2016 року у справі №6-30цс16.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суддя першої інстанції дійшов правильного висновку, про те що у відкритті провадження в даній справі необхідно відмовити, оскільки дана позовна заява не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства,

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм процесуального права, а тому, у відповідності до ст. 199 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу представника публічного акціонерного товариства "Укртранснафта" залишити без задоволення, а ухвалу судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 027 лютого 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено 02 червня 2017 року.

Головуючий суддя Коротких А. Ю.

Судді: Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.