Справа № 815/3010/17
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2017-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3010/17
УХВАЛА

01 червня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали подання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулось до суду з поданням, в якому просить суд підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 згідно рішення від 31.05.2017р.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

У частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що позивачем - Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області у порушення положень ч.3 ст.183-3 КАС України, не зазначено засобу зв'язку, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті, що відповідно позбавляє суд можливості, з урахуванням скорочених термінів розгляду подання, належним чином повідомити Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 про дату, час, та місце розгляду даного подання.

Згідно з п. 94.1 ст. 94 ПК України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

За приписами пп. 94.2.2 п. 94.2 ст. 94 ПК України, арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується, що платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Відповідно до п. 94.10 ст. 94 ПК України, арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Суд зазначає, що 30.05.2017 року заявником був здійснений вихід з метою проведення фактичної перевірки автозаправної станції (АЗС), за адресою: АДРЕСА_1 де здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_1, проте 30.05.2017 року о 16:30 оператором ФОП ОСОБА_1, було відмовлено в допуску до фактичної перевірки посадовими особам ГУ ДФС в Одеській області.

Тобто, відмова у допущенні до проведення перевірки мала місце 30.05.2017 року о 16:30 годин.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Окрім того, суддею встановлено, що позовна заява підписана виконувачем обов'язків начальника Головного управління ДФС в Одеській області Мілютіном Г.В., проте, у матеріалах поданого адміністративного позову відсутні документи, що підтверджують адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала позовну заяву, оскільки не надано саме наказ про покладення виконання обов'язків начальника Головного управління ДФС в Одеській області на Мілютіна Г.В., а надано лише наказ від 26.12.2016 року № 575-о про оголошення наказу ДФС України від 23.12.2016 року №4019-0 про покладання обов'язків начальника.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду.

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади АРК, органам місцевого самоврядування, їхнім посадови особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно з ч.4 ст.183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне подання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 02.06.2017року до 11 год. 00хв.

Керуючись ст.183-3, ч.3 ст.106, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна, залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність у термін до 02.06.2017року до 11 год. 00хв. усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, подання буде повернуто заявникові відповідно до приписів ч.4 ст.183-3 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя О.М. Тарасишина