Справа № 812/467/17
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/467/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Моспанюк Є.С..,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1А;

представника відповідача не прибув;

представника другого відповідача - ОСОБА_2С;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейської комісії головного управління Національної поліції в Луганській області, головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення щодо зайняття вакантної посади,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа, у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення поліцейської комісії головного управління Національної поліції в Луганській області від 28.02.2017 по результатам конкурсу щодо кандидата ОСОБА_1 в частині визнання його не рекомендованим на зайняття вакантної посади «поліцейський батальйону патрульної поліції особливого призначення «Луганськ-1»; зобовязати поліцейську комісію головного управління Національної поліції в Луганській області провести повторну співбесіду на підставі якої, з урахування результатів проходження інших етапів конкурсу, переглянути результати конкурсу відносно ОСОБА_1, що проводився на зайняття вакантної посади «поліцейський батальйону патрульної поліції особливого призначення «Луганськ-1»; за результатами співбесіди, на підставі п. 10 розділу IV Порядку діяльності поліцейської комісії, начальнику головного управління Національної поліції в Луганській області прийняти рішення у відношенні ОСОБА_1 на власний розсуд з урахуванням наявних вакантних посад.

З метою всебічного, повного, обєктивного та правильного вирішення справи ухвалами Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 та від 18.05.2017 поліцейську комісію головного управління Національної поліції в Луганській області зобовязано надати суду рішення (протокол) від 28.02.2017, прийняті поліцейською комісією за результатами конкурсу відносно кандидата ОСОБА_1 та всі документи, які були подані позивачем, а також документи які були предметом розгляду під час прийняття рішення за результатами проведеного конкурсу відносно ОСОБА_1 (заяви, протоколи тощо), документи відносно діяльності Поліцейської комісії головного управління Національної поліції в Луганській області.

Зазначені ухвали суду отримані уповноваженою особою 27.04.2017 та 24.05.2017 відповідно, про що свідчать відповідні рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 67, 96), однак, станом на 31.05.2017 витребувані документи до суду не надані.

Відповідно до вимог ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Поліцейська комісія головного управління Національної поліції в Луганській області не повідомляла суд про причини ненадання витребуваних судом доказів. Ненадання витребуваного судом рішення (протоколу) від 28.02.2017, прийнятих поліцейською комісією за результатами конкурсу відносно ОСОБА_1 як кандидата на зайняття вакантної посади «поліцейський батальйону патрульної поліції особливого призначення «Луганськ-1» унеможливлює вирішення справи протягом встановленого чинним законодавством строку. Суд вбачає в діях поліцейської комісії головного управління Національної поліції в Луганській області ознаки протиправного перешкоджання здійсненню адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 271 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

На підставі наведеного, з метою повного та всебічного зясування обставин у справі, суд вбачає наявність підстав для застосування заходу примусового примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, а саме вилучення рішення (протоколу засідання поліцейської комісії) від 28.02.2017, прийнятих за результатами конкурсу відносно ОСОБА_1 як кандидата на зайняття вакантної посади «поліцейський батальйону патрульної поліції особливого призначення «Луганськ-1».

Також судом встановлено, що поліцейська комісія головного управління Національної поліції в Луганській області створена на підставі наказу ГУНП в Луганській області № 1934 від 05.08.2016 у складі голови комісії ОСОБА_3, секретаря комісії ОСОБА_4 (від МВС України) завідувача кабінету психопрофілактики та професійного психофізіологічного відбору практичного психолога ДУ «ТМО МВС України по Луганській області»; членів комісії: від Національної поліції України лейтенанта поліції ОСОБА_5, т.в.о. начальника управління патрульної поліції в містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ та Рубіжному Департаменту патрульної поліції Національної поліції України; від ГУНП в Луганській області - ОСОБА_6 - голову комітету ветеранів працівників штабних підрозділів ОВС України, від громадських організацій - ОСОБА_7 - депутата Сєвєродонецької міської ради (а.с. 74)

Згідно пояснень позивача та представника другого відповідача на засіданні поліцейської комісії головного управління Національної поліції в Луганській області під час проходження конкурсу ОСОБА_1 28.02.2017 головувала секретар комісії ОСОБА_4, яка також повинна була виготовити протокол засідання комісії від 28.02.2017, однак, до теперішнього часу протокол засідання комісії та інші документи щодо проведеного 28.02.2017 конкурсу до ГУНП в Луганській області не передала та відмовляється це зробити. Голова комісії ОСОБА_1 на даний час знаходиться на лікуванні та не має доступу до документації комісії.

Отже, рішення (протокол засідання поліцейської комісії) від 28.02.2017, прийняті за результатами конкурсу відносно ОСОБА_1 як кандидата на зайняття вакантної посади «поліцейський батальйону патрульної поліції особливого призначення «Луганськ-1» можуть знаходитись за місцем роботи ОСОБА_4 завідувача кабінету психопрофілактики та професійного психофізіологічного відбору практичного психолога ДУ «ТМО МВС України по Луганській області» за адресою м. Сєвєродонецьк, вул. Ломоносова, 19, або за місцезнаходженням поліцейської комісії головного управління Національної поліції в Луганській області за адресою м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, 22.

Вилучення доказів суд вважає за необхідне доручити Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 160, 165, 268, 271 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провести тимчасове вилучення рішення (протокол засідання поліцейської комісії) від 28.02.2017, прийняті за результатами конкурсу відносно ОСОБА_1 як кандидата на зайняття вакантної посади «поліцейський батальйону патрульної поліції особливого призначення «Луганськ-1» за місцем роботи секретаря поліцейської комісії ОСОБА_4 завідувача кабінету психопрофілактики та професійного психофізіологічного відбору практичного психолога ДУ «ТМО МВС України по Луганській області» за адресою м. Сєвєродонецьк, вул. Ломоносова, 19, та за місцезнаходженням поліцейської комісії головного управління Національної поліції в Луганській області за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, 22.

Проведення тимчасового вилучення доручити Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Вилучене рішення (протокол засідання поліцейської комісії) від 28.02.2017, прийняті за результатами конкурсу відносно ОСОБА_1 як кандидата на зайняття вакантної посади «поліцейський батальйону патрульної поліції особливого призначення «Луганськ-1» - у строк до 14 червня 2017 року надати до Луганського окружного адміністративного суду (м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18).

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на Головне територіальне управління юстиції у Луганській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_8