Справа № 743/720/17
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/720/17
Провадження № 2-а/743/99/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки, без фіксування технічними засобами, адміністративну справу за позовом Олександрівського районного відділу у місті Запоріжжя Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про подовження строку затримання в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, -

ВСТАНОВИВ:

Олександрівський РВ УДМС України в Запорізькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Грузії ОСОБА_2 про продовження строку затримання. Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 07.12.2016 року, у адміністративній справі № 331/7734/2016, громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, примусово видворено за межі території України. З метою виконання постанови по даній справі позивач надав клопотання про затримання з поміщенням, громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк не більше 6 (шести) місяців. Дане клопотання судом задоволено. З метою забезпечення примусового видворення та у зв'язку з тим, що термін дії паспортного документу ОСОБА_2 закінчився 10.04.2017 року, 20.04.2017 року, Олександрівським РВ УДМС України в Запорізькій області направлено лист за № 2310-1749,до Консульського відділу Посольства Грузії в Україні, з метою встановлення факту належності ОСОБА_2 до громадянства Грузії та подальшого документування сертифікатом на повернення в країну походження. Оскільки відповідь на попередній запит не надійшла, 16.05.2017 року, позивачем повторно направлено запит за № 2310-2237 до вищевказаної консульської установи, однак відповідь на даний час також не надійшла. У зв'язку з відсутністю коштів у громадянина Грузії ОСОБА_2 для відшкодування витрат пов'язаних із видворенням за межі України та з метою завершення процедури примусового видворення за межі України, 20.02.2017 року, ДМС України в Запорізькій області був направлений лист за № 2301/03-3863 на адресу Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України, з вимогою сприяння в придбанні громадянину Грузії ОСОБА_2 авіаквитка до країни походження за рахунок державного бюджету. З Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України, 24.03.2017 року за № 8.3/2041-17 надійшла відповідь, згідно якої повідомлено, що Департаментом у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України розроблено проект договору на закупівлю послуг пасажирського повітряного транспорту (послуг з організації примусового видворення за межі України незаконних мігрантів), який на даний час опрацьовується відповідними структурними підрозділами апарату ДМС, та після укладення якого Департамент у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України готовий посприяти у придбанні авіаквитка.

Таким чином, оскільки на даний час неможливо забезпечити примусове видворення відповідача, у зв'язку з тим, що до теперішнього часу інформація з Консульського відділу Посольства Грузії в Україні щодо підтвердження факту належності відповідача до громадянства Грузії не надходила, та тим, що він не може бути документований сертифікатом на повернення в країну походження, що в свою чергу не дає можливості виконати рішення про його примусове видворення за межі України, то позивач просить продовжити строк затримання відповідача.

В судове засідання представник позивача не з'явився. В позовній заяві просив розглядати справу у його відсутності за наявними матеріалами справи.

Відповідач в судове засідання не з'явився, але його відсутність не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 07.12.2016 року, громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, примусово видворено за межі території України та задоволено клопотання про його поміщення до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Частиною 7 ст. 183-7 КАС України зазначено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для виконання рішення про примусове видворення або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

20.04.2017 року Олександрівський РВ УДМС України в Запорізькій області звернувся до Консульського відділу Посольства Грузії в Україні з листом № 2310-1749щодо безкоштовного документування сертифікатом на повернення в країну походження громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою придбання йому квитка на авіарейс до Грузіїї за рахунок державного бюджету та виконання рішення суду, яким останнього примусового видворено, однак на даний час відповідь на зазначений лист до Олександрівський РВ УДМС України в Запорізькій області не надійшла.

Олександрівський РВ УДМС України в Запорізькій області 16.05.2017 року повторно звернувся до Консульського відділу Посольства Грузії в Україні з листом № 23.10-2237 щодо безкоштовного документування сертифікатом на повернення в країну походження та придбанні ОСОБА_2 квитка на авіарейс до Грузіїї для виконання рішення суду, щодо примусового видворення відповідача, проте відповідь на зазначений лист до Олександрівського РВ УДМС України в Запорізькій області не надійшла.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземці та особи без громадянства, які відповідно до рішення суду підлягають примусовому видворенню за межі України, відшкодовують витрати, пов'язані з видворенням, в установленому законом порядку. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних із видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок державного бюджету.

20.02.2017 року на адресу Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС Українипозивачем був направлений лист за № 2301/03-3863, з проханням сприяння в придбанні для громадянина Грузії ОСОБА_2 авіаквитка до країни походження за рахунок державного бюджету, оскільки кошти для відшкодування витрат, пов'язаних з його видворенням за межі України, у нього відсутні.

З відповіді Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України, наданої позивачу 24.03.2017 року за № 8.3/2041-17 вбачається, що Департаментом у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України розроблено проект договору на закупівлю послуг пасажирського повітряного транспорту (послуг з організації примусового видворення за межі України незаконних мігрантів), який на даний час опрацьовується відповідними структурними підрозділами апарату ДМС, та після укладення якого Департамент у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України готовий посприяти у придбанні авіаквитка.

Оскільки, на даний час відсутні можливості для видворення за межі території України громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Олександрівського районного відділу у місті Запоріжжя Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 29, 30, 31, 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 11, 70, 71, 86, 106-163, 183-5, ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Олександрівського районного відділу у місті Запоріжжя Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про продовження строку затримання - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на три місяці.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Головуюча О.В. Павленко