Справа № 712/6684/17
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ухвала

Іменем України

Справа 712/6684/17-а

Провадження № 2а/712/551/17

30 травня 2017 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Марцішевська О.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу" в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховувались та були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. При призначенні пенсії позивачці не були враховані фактично отримані суми матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати, з яких нараховувалися та сплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. 23.03.2017р. позивачка звернулась до відповідача з заявою про здійснення їй перерахунку та виплату пенсії як державному службовцю за попередні 6 місяців відповідно до довідки Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства від 23.03.2017р. №322/10 з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, з яких нараховувалися та сплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з дати призначення. Однак відповідач відмовив у здійсненні даного перерахунку без законних підстав, чим порушив її право на пенсійне забезпечення. Просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в м.Черкасах та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачці як державному службовцю за попередні шість місяців відповідно до довідки Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства від 23.03.2017р. №322/10 про складові заробітної плати (надбавки та премії за останні 24 календарні дні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) в розмірі 90 % сум заробітної плати, без зміни визначення індексації пені в результаті перерахунку, з урахуванням при розрахунку розміру пенсії нарахованої та виплаченої допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та повної суми індексації заробітної плати, з яких нараховувалися та сплачувались страхові внески на загальнообов"язкове державне соціальне (пенсійне) страхування та забезпечити виплату пенсії в подальшому в розмірі 90% сум заробітної плати згідно зазначеної довідки про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсій відповідно до Закону України "Про державну службу", без обмеження її максимального розміру, а також провести нарахування та виплатити різницю пенсії за минулий час, стягнути судовий збір у розмірі 1280 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

В наданому суду клопотанні позивачка просить звільнити її при подачі позову від сплати судового збору.

Відповідно до ст.8 Закону "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати і єдиною визначальною підставою для правильного вирішення цього питання є майновий стан сторони.

Вищим адміністративним судом України у постанові Пленуму від 23.01.2015 року №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» акцентував увагу на тому, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Вивчивши доводи позивачки та надані нею докази в обгрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання в частині відстрочення позивачці сплату судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.105-106 КАС України та підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси. Підстав для повернення позовної зави чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

У відповідності до п.2 ч. 1 ст. 183 2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Стаття 71 КАС України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Керуючись ст.ст. 110,111 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відстрочити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м. Черкаси про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання здійснити перерахунок пенсії державного службовця.

Направити відповідачу копію ухвали разом з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати безпосередньо до секретаріату Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, каб. 224 у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали та копії документів заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Розяснити відповідачу, що в разі неподання такого заперечення і документів у вищевказаний строк справа буде вирішена на основі наявних доказів у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси ОСОБА_2