Справа № 755/6313/16-а
Суддя: Катющенко В. П.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/6313/16-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" травня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Катющенко В.П.

при секретарі - Дудник В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві, матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дніпровського районного суду м. Києва перебувала адміністративна права за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 29 червня 2016 року, позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, щодо не включення до розміру пенсії ОСОБА_1 сум середньомісячної матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціальних-побутових питань, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, зазначених у Довідці Державного управління справами № 17.1-702 від 04 березня 2016 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 88% заробітної плати державного службовця, з урахуванням сум, зазначених у Довідці Державного управління справами № 17.1-702 від 04 березня 2016 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», а саме: матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань - 12348,10 гривень (6576,85 гривень - серпень 2008 року, 5771,25 гривень - липень 2009 року), допомога для оздоровлення 12696,75 гривень (6925,50 гривень - червень 2008 року, 5771,25 гривень - квітень 2009 року), грошова винагорода за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків 7205,26 гривень (жовтень 2008 року). Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 20 (двадцять) копійок. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року, апеляційну скаргу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 29 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії було повернуто особі, яка її подала.

Відповідно до ст. 163 КАС України, постанова складається з: 1) вступної частини із зазначенням: дати, часу та місця її прийняття; найменування адміністративного суду, прізвищ та ініціалів судді (суддів) і секретаря судового засідання; імен (найменувань) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі; предмета адміністративного позову; 2) описової частини із зазначенням: короткого змісту позовних вимог і позиції відповідача; пояснень осіб, які беруть участь у справі; інших доказів, досліджених судом; 3) мотивувальної частини із зазначенням: встановлених судом обставин із посиланням на докази, а також мотивів неврахування окремих доказів; мотивів, з яких суд виходив при прийнятті постанови, і положення закону, яким він керувався; 4) резолютивної частини із зазначенням: висновку суду про задоволення адміністративного позову або про відмову в його задоволенні повністю чи частково; висновку суду по суті вимог; розподілу судових витрат; інших правових наслідків ухваленого рішення; строку і порядку набрання постановою законної сили та її оскарження; встановленого судом строку для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій (перебіг цього строку починається з дня набрання постановою законної сили або після одержання її копії, якщо постанова виконується негайно).

Як вбачається із заявлених позивачем ОСОБА_1 позовних вимог, однією з них є зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва провести дорахунок до розміру її пенсії відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» в редакції від 16 грудня 1993 року №3723-ХП з 19 квітня 2010 року в розмірі 88% заробітної плати з урахуванням сум, зазначених у довідці Державного управління справами №17.1-702 від 04 березня 2016 року, а саме: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, суми яких відображені в графі «інші виплати» та розшифровані в останньому абзаці цієї довідки; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, враховуючи раніше виплачену їй пенсію, провести виплату їй пенсії відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» в редакції від 16 грудня 1993 року №3723-ХП з 19.04. 2010 року в розмірі 88% заробітної плати з урахуванням сум, зазначених у довідці Державного управління справами №17.1-702 від 04.03.2016 року, а саме: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, суми яких відображені в графі «інші виплати» та розшифровані в останньому абзаці цієї довідки; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва надалі виплачувати їй пенсію в розмірі відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» в редакції від 16 грудня 1993 року №3723-ХП в розмірі 88% заробітної плати з урахуванням всіх сум, зазначених у довідці Державного управління справами №17.1-702 від 04 березня 2016 року - у графі «інші виплати»; стягнути з відповідача витрати, пов'язані з розглядом справи; при прийнятті судового рішення керуватися вимогами ч.1 статті 256 КАС України, допустивши при цьому негайне виконання постанови в цілому, так як всі її позовні вимоги базуються на прямих нормах Конституції України.

При цьому, ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 14 квітня 2016 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині заявлених вимог про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва провести дорахунок до розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» в редакції від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ з 19 квітня 2010 року по 11 жовтня 2015 року в розмірі 88% заробітної плати з урахуванням сум, зазначених у довідці Державного управління справами № 17.1-702 від 04 березня 2016 року, а саме: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, суми яких відображені в графі «інші виплати» та розшифровані в останньому абзаці цієї довідки; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, враховуючи раніше виплачену пенсію ОСОБА_1, провести виплату їй пенсії відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» в редакції від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ з 19 квітня 2010 року по 11 жовтня 2015 року в розмірі 88% заробітної плати з урахуванням сум, зазначених у довідці Державного управління справами № 17.1-702 від 04 березня 2016 року, а саме: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, суми яких відображені в графі «інші виплати» та розшифровані в останньому абзаці цієї довідки - залишено без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Як роз'яснено в п. 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20 травня 2013 року № 7, додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові постанови (ухвали) можуть прийматися (постановлятися), якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Як вбачається із резолютивної частини постанови Дніпровського районного суду м. Києва від 29 червня 2016 року, остання не містить періоду, з якого мав би був здійснений перерахунок пенсії позивачу, при цьому з мотивувальної частини постанови вбачається, що позовні вимоги у частині періоду заявлених вимог підлягають задоволенню саме з дати звернення до відповідача, відповідно до положень ст. 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, перерахунок пенсії позивачу мав бути здійснений з 10 березня 2016 року, тобто з дати звернення позивача до відповідача із відповідною заявою про перерахунок пенсії.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що резолютивна частина постанови суду від 29 червня 2016 року не містить періоду, з якого має бути здійснено перерахунок пенсії позивача, суд приходить до висновку про необхідність вирішення даних позовних вимог позивача шляхом прийняття додаткової постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20 травня 2013 року № 7, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, додаткову постанову.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, правонаступником якого є Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, здійснити ОСОБА_1 з 10 березня 2016 року перерахунок та виплату пенсії у розмірі 88% заробітної плати державного службовця, з урахуванням сум, зазначених у Довідці Державного управління справами № 17.1-702 від 04 березня 2016 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», а саме: матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань - 12348,10 гривень (6576,85 гривень - серпень 2008 року, 5771,25 гривень - липень 2009 року), допомога для оздоровлення 12696,75 гривень (6925,50 гривень - червень 2008 року, 5771,25 гривень - квітень 2009 року), грошова винагорода за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків 7205,26 гривень (жовтень 2008 року).

Суддя: