Справа № 607/6028/17
Суддя: Ромазан В. В.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2017 Справа №607/6028/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 16.11.2016 року №962, зобовязання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 16.11.2016 року №962 про зняття його з квартирного обліку і зобовязати Тернопільську міську раду поновити його на квартирному обліку з часу безпідставного виключення.

Відповідно до ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на

вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 3 частини 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори з приводу укладення та виконання адміністративних договорів.

Згідно статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до статті 20 ЦК України, право на захист особа здійснює на свій розсуд. Нездійснення особою права на захист не є підставою для припинення цивільного права, що порушене, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до статті 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно витягу з Протоколу №10 засідання громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради від 10.11.2016, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 16.11.2016 №962, громадська комісія з житлових питань вирішила: Рішення громадської комісії з житлових питань від 17.02.2016 №162, щодо зняття з квартирного обліку ОСОБА_1 в зв'язку з поліпшенням житлових умов, прийнято у відповідності до вимог п.п.1 п.26 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській PCP, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 року №470, а саме сімя в складі 6 осіб користується 67,7 кв.м. житлової площі, що перевищує середній розмір забезпеченості (8,1 кв.м.) житловою площею, встановлений по м. Тернополю.

Позивач не згідний з даним рішенням громадської комісії при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, вважає його необґрунтованим та незаконним.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013р. «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначено, що в порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло. Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача субєкта владних повноважень.

За таких обставин, враховуючи, що спірні правовідносини виникли із житлових (цивільних) правовідносин, суд приходить до висновку, що в даному випадку між сторонами існує спір про право, що виник із житлових та цивільних правовідносин, що в свою чергу виключає розгляд справи у порядку адміністративного судочинства, а тому, на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України, слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі та повернути позивачеві позовну заяву разом із всіма доданими до неї документами.

Керуючись ст.ст. 2, 104, 109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 16.11.2016 року №962, зобовязання вчинити дії, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Повернути позивачеві ОСОБА_1 позовну заяву разом із всіма доданими до неї документами.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_2