Справа № 2-а-4/07/1570
Суддя: Романішин В.Л.
Дата ухвалення: 2012-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2012 р.Справа № 2-а-4/07/1570

Категорія:10.3Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Романішина В.Л.

суддів: Бойка А.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2011р. задоволено заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа. Ухвалено видати позивачу дублікат виконавчого листа по справі №2-а-4/07, виданого Одеським окружним адміністративним судом 22.05.2009р. на виконання постанови суду від 18.12.2007р. про зобов`язання Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 невиплачене грошове забезпечення починаючи з січня 2007р. з урахуванням індексу інфляції в розмірі 14118,30 грн. та стягнення моральної шкоди в розмірі 4000 грн.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Міністерство оборони України Херсонської області подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу від 31.08.2011р. скасувати та прийняти нову ухвалу, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа відмовити, посилаючись на порушення норм процесуального права, що призвело до неправильних дій суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.08.2009р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження з виконання виконавчого листа по справі №2-а-4/07, виданого Одеським окружним адміністративним судом 22.05.2009р., про зобов`язання Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 невиплачене грошове забезпечення в розмірі 14118,30 грн. та стягнення моральної шкоди в розмірі 4000 грн. В справі міститься супровідний лист, згідно якого ОСОБА_1 направляється постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження та оригінал виконавчого листа. Однак, при зверненні до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа ОСОБА_1 вказує, що він не отримував вказаних документів; докази їх направлення та отримання позивачем в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про виконавче провадження»(в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання судового рішення державною виконавчою службою.

Згідно ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що вона регулює порядок видачі дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Стаття спрямована на забезпечення виконання судового рішення незважаючи на можливу втрату виконавчого документа.

Колегія суддів критично ставиться до тверджень апелянта, що в судовому засіданні не встановлено, чи дійсно оригінал виконавчого листа був втрачений, оскільки в матеріалах справи відсутні докази отримання заявником оригіналу виконавчого листа, а тому суд вважає доводи останнього такими, що заслуговують на увагу, у зв`язку із чим заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Крім того, зазначений виконавчий лист виданий по справі на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2007р., яка не скасована та набрала законної сили. Отже за умови втрати оригіналу виконавчого листа, можливо видати його дублікат, який не породжує нових правовідносин, а лише дублює попередній втрачений виконавчий лист. Діючим законодавством не передбачена заборона видачі дублікату втраченого виконавчого листа стороні по справі.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 185, 195, 197, 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2011 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Бойко А.В.

Яковлєв О.В.