Справа № 286/118/17
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кулініч Я.В.
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
УХВАЛА

іменем України

"30" травня 2017 р. Справа № 286/118/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Котік Т.С.

Моніча Б.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "14" квітня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання призначення пенсії із заниженням пенсійного віку ,

ВСТАНОВИВ:

В січні 2017р. ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом про визнання дій Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області неправомірними та зобов'язання останнього провести нарахування та виплату додаткової пенсії за понаднормативний стаж в розмірі 25 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.06.2016 року.

Позов обґрунтовано тим, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС в 1986 році 2 категорії, має понаднормативний стаж 25 років. У відповідності до ст. 42 ЗУ «Про обов'язкове державне пенсійне страхування» йому повинна нараховуватись додаткова пенсія за понаднормативний стаж в порядку визначеному ст. 28 цього закону. Відповідач таких перерахунків в 2016 році йому не робив. Останній перерахунок зроблено станом на 01.09.2015 року. В результаті цього пенсія не збільшилася . Йому пояснили, що змінились складові пенсії.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 14.04.17 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив її скасувати та постановити нову про задоволення позову.

Справа розглядається в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Суд встановив, що позивач з 04.01.1997 року перебуває на обліку в Овруцькому об'єднаному управлінні Пенсійного Фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислену із страхового стажу 45 р. 01 міс. 07 днів. Його середньомісячний заробіток для розрахунку пенсії складає 2232,40 гривень. Коефіцієнт стажу складає 0,60863, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати - 1,86358, що підтверджується листом Овруцького об'єднаного управлінні Пенсійного Фонду України в Житомирській області (а.с. 5).

Відповідно до абзацу 2 частини першої статті 28 за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 цього Закону зокрема, У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2016 рік" для осіб, які втратили працездатність встановлено: з 1 січня 2016 року - 1074 гривні, з 1 травня - 1130 гривень, з 1 грудня - 1208 гривень.

У відповідності до статей 2, 6, 17 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» мінімальний розмір пенсії за віком і мінімальний розмір заробітної плати віднесені до основних соціальних гарантій і не можуть бути нижчими від прожиткового мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум встановлюється для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Листом Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 09.01.2017 року №459/ к-8 зазначено, що розмір пенсії позивача становить 2112,38 грн. та включає в себе розмір пенсії за віком 1358,71 грн.. В даний розмір також включено 311, 75 грн. доплати за понаднормативний стаж за 25 років.

Отже, розмір пенсії позивача більший за прожитковий мінімум, для осіб які втратили працездатність, в яку також включену доплату за понаднормативний стаж за 25 років.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про те, що пенсія позивачу призначена та перерахована згідно норм чинного законодавства, тобто, у спірних правовідносинах відповідач здійснював свої повноваження в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, а тому апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято судом першої інстанції з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "14" квітня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: Т.С. Котік

Б.С. Моніч

- ,