Справа № 2-а-3009/10/2120
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2011 р.Справа № 2-а-3009/10/2120

Категорія: 10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Зубов А.С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Романішина В.Л.,

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона на постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 16.12.2010 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про поновлення строку звернення до суду та зобовязання здійснити нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В:

25.10.2010 року ОСОБА_2 звернулась до Суворовського районного суду м. Херсона з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про стягнення з відповідача недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 рік.

Ухвалою судді Суворовського районного суду м. Херсона від 26.10.2010 року позовні вимоги за період по 25.04.2010 року залишено без розгляду.

Постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 16.12.2010р. позов ОСОБА_2 задоволено за період з 25.04.2010 року по 16.12.2010 року.

27.01.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона подано апеляційну скаргу на вказану постанову Суворовського районного суду м. Херсона.

Апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального і матеріального права, у звязку з чим ставиться питання про скасування постанови Суворовського районного суду м. Херсона від 16.12.2010року та постановлення нового рішення, яким відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є пенсіонером та має статус дитини війни, і відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право користуватися пільгами, встановленими вказаним Законом.

Колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Громадяни мають вільний доступ до інформації, що стосується їх прав та інтересів, в тому числі до нормативно-правових актів прийнятих Верховною Радою України. Окрім того, державна соціальна допомога дітям війни є щомісячною. Таким чином, позивач мав дізнатися про порушення своїх прав безпосередньо після отримання виплати.

Оскільки позивач звернувся до суду за захистом порушених прав 25.10.2010 року, доказів поважності пропущення строку звернення до суду не надав, тому, враховуючи положення ст. 99 КАС України, позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають залишенню без розгляду за період з 01.01.2008 року по 24.04.2010 року.

Позивачем заявлені вимоги за період до 31.12.2009 року, який підлягає залишенню без розгляду.

В матеріалах справи відсутні заяви, клопотання позивача про збільшення позовних вимог. Судом першої інстанції у постанові не наведено обґрунтування виходу за межі вимог заявлених позивачем.

Зважаючи на зазначене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги за період з 25.04.2010 року по 16.12.2010 року задоволені помилково, і адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції були порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому постановлене судове рішення на підставі ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення.

Враховуючи вищенаведене і керуючись ст. ст. 184, 185, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона задовольнити частково.

Постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 16.12.2010 року скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про зобовязання здійснити нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Бойко А.В.

Судді: Романішин В.Л.

ОСОБА_1