Справа № 822/1251/17
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1251/17
У Х В А Л А

29 травня 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суду у складі колегії суддів- Салюка П.І. (головуючий), суддів Шевчука О.П. , Блонського В.К. , розглянувши матеріали по адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Славутатрансавто", Товариство з обмеженою відповідальністю "МІВАС", Приватне акціонерне товариство "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Славутатрансавто", Товариство з обмеженою відповідальністю "МІВАС", Приватне акціонерне товариство "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити дії.

У відповідності до положень ч.4, 5 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В силу ч.2 ст.69 КАС України суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Згідно до ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 травня 2017 року відкрито провадження у справі №822/1251/17 та зобов'язав Державну службу України з безпеки на транспорті надати додаткові докази по справі.

Станом на 29 травня 2017 року Державна служба України з безпеки на транспорті доказів, витребуваних судом, до канцелярії суду не надала.

Суд вважає, що вирішення спору та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження доказів, витребуваних судом ухвалою від 02 травня 2017 року.

Отже витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Частиною 2 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку ст.71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст.166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.4 ст.7, ч.4, 5 ст.11, ч.2 ст.69, ст.71, ч.4 ст.ст.160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Повторно зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті надати суду документи, які були подані ТОВ "Славутатрансавто" для участі в конкурсі 26 жовтня 2016 року по об'єкту №15; лист Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України від 25 жовтня 2016 року №31/9388 та лист Державної фіскальної служби України від 20 жовтня 2016 року №18168/5/99-99-13-04-01-16; розпорядчий документ, яким введено в дію рішення конкурсного комітету від 26 жовтня 2016 року; аудіо запис засідання конкурсного комітету, що відбулося 26 жовтня 2016 року; документи на перевезення, що були видані відповідачем за результатами конкурсу ТОВ "Славутатрансавто"; документи, що використовувались (були створені) в процесі перевірки відповідачем достовірності інформації, викладеної у заяві та документах до неї, що були надані ТОВ "Славутатрансавто" для участі у конкурсі 26 жовтня 2016 року по об'єкту №15; документи, що використовувались (були створені) в процесі встановлення відповідачем достатньої кількості транспортних засобів ТОВ "Славутатрансавто" для виконання перевезень, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу та перевезень, які повинні виконуватись відповідно до чинних договорів (дозволів); документи, що використовувались (були створені) в процесі перевірки відповідачем документів, поданих ТОВ "Славутатрансавто" для участі у конкурсі, у контексті можливості допуску до участі у конкурсі даного перевізника-претендента по підпунктах, що передбачені пунктом 12 Порядку (перевірка достовірності інформації).

Вказані документи необхідно надати суду до 16 червня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя судді /підпис/П.І. Салюк О.П. Шевчук В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк