Справа № 803/663/17
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

30 травня 2017 року Справа № 803/663/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі позивач, ОСОБА_2А.) звернулася в суд з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про скасування державної перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 на імя ОСОБА_2 та зобовязання Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області поновити державну перереєстрацію автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 на імя ОСОБА_2.

Разом з адміністративним позовом позивачем було подане письмове клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову від 29 травня 2017 року, яке мотивоване тим, що вона відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу СХТ 855989 є власником транспортного засобу марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2. У травні 2017 року їй стало відомо, що рішенням Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області скасовано державну перереєстрацію автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 на її імя.

Вважає, що вказане рішення Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області є протиправним, оскільки воно винесено без законних на те підстав.

Крім того, клопотання про забезпечення позову також містить посилання на існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача без ухвалення рішення щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, оскільки у разі невжиття таких заходів відновлення прав та законних інтересів ОСОБА_2 буде ускладненим та неможливим, адже спірний автомобіль може бути відчужений на користь інших осіб.

Просить суд зупинити дію рішення Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про скасування державної перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 на імя ОСОБА_2 та заборонити Регіональному сервісному центру МВС у Волинській області області здійснювати будь-які дії зі зняття з обліку, реєстрації або перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2.

Позивач у судове засідання не зявилася, однак 29 травня 2017 року подала до суду клопотання у якому просила розгляд клопотання щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову проводити за її відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання з тих підстав, що Регіональний сервісний центр МВС у Волинській області рішень про скасування державної перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 на імя ОСОБА_2 не приймав. Відповідачем був складений лише висновок за результатами перевірки матеріалів, що стали підставою для проведення перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 у ТЦС 0741 РСЦ МВС у Волинській області від 05. 05.2017 року, за результатами якого відповідач вважав за необхідне, серед іншого, скасувати перереєстрацію автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, яка була проведена в ТСЦ 0741 РСЦ МВС у Волинській області; копію висновку направити в Територіальний сервісний центр 0741 Регіонального сервісного центру для виконання.

Як слідує з реєстраційної картки, вищезазначений транспортний засіб 06.05.2017 року знятий з обліку, а отже дія вчинена і зупинити її неможливо. Також, вважає безпідставною вимогу про заборону Регіональному сервісному центру МВС у Волинській області здійснювати будь-які дії зі зняття з обліку, реєстрації або перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та просить відмовити у задоволенні клопотання повністю.

Ознайомившись з клопотанням, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про вжиття заходів забезпечення позову слід задовольнити частково, з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що на адресу Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області від Головного управління Національної поліції України у Волинській області надійшов лист від 21 лютого 2017 року № 227458/02-2017 в якому повідомлялося, що СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадження № 0004254 від 14.09.2016 року за ч. 4 ст. 358 КК України. У листі йшлося про те, що 12.02.2016 року невстановлена особа, діючи з метою використання завідомо підробленого документу, перебуваючи у відділенні територіального сервісного центру 0741 по вулиці Підгаєцькій , 3 у місті Луцьку, використала підроблені документи на підставі яких було перереєстровано автомобіль марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 на імя ОСОБА_2. На даний час місце знаходження автомобіля не відоме.

З наведених підстав та керуючись пунктом 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року №1388 (далі Порядок №1388), ст. 40 Кримінального процесуального кодексу України старший слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області просив вирішити питання про скасування державної реєстрації транспортного засобу марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2.

Розглянувши лист Луцького ВП ГУНП України у Волинській області посадовими особами Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області був складений висновок про необхідність скасування перереєстрації спірного автомобіля за позивачем. Цей висновок був затверджений заступником директора Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області 05 травня 2017 року.

Як слідує з реєстраційної картки, вказаний транспортний засіб знятий з обліку 06.05.2017 року.

Як визначено частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

У частині четвертій цієї ж статті визначено, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Враховуючи спірний характер набуття права власності на автомобіль, а також обставин скасування державної перереєстрації на нього, зважаючи, що без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову можливе відчуження вказаного транспортного засобу на користь третіх осіб, що унеможливить поновлення перереєстрації за ОСОБА_2 у разі задоволення адміністративного позову, тому, на думку суду, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Відповідно до пункту 41 Порядку № 1388 забороняється зняття з обліку та/або перереєстрація на нового власника транспортних засобів, які перебувають в розшуку або щодо яких у Єдиному державному реєстрі МВС є відомості про накладення арешту або заборону на зняття з обліку та/або перереєстрацію на підставі судового рішення чи постанови державного виконавця.

Таким чином, клопотання про забезпечення позову у частині заборони Регіональному сервісному центру МВС у Волинській області здійснювати будь-які дії зі зняття з обліку, реєстрації або перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 є підставним та підлягає до задоволення.

У той же час, суд відмовляє у задоволенні клопотання у частині зупинення рішення Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про скасування державної перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 на імя ОСОБА_2 Аркадіїни, оскільки, у даному випадку, приймалось не рішення, а вчинена дія (внесення відомостей про скасування державної перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2), яка носила одноразовий характер та вичерпала себе шляхом внесення до реєстраційної картки відповідних відомостей.

Керуючись статтями 117, 118, частинами третьою та сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити частково.

Заборонити Регіональному сервісному центру МВС у Волинській області здійснювати будь-які дії зі зняття з обліку, реєстрації або перереєстрації автомобіля марки PORSCHE PANAMERA, 2014 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала діє до закінчення розгляду справи по суті та набрання рішенням по справі законної сили.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук

Повний текст ухвали виготовлений 30 травня 2017 року.