Справа № 825/688/17
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

31 травня 2017 року Чернігів Справа № 825/688/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Терехової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь"

про стягнення витрат на виплату пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

03.05.2017 Новгород-Сіверське об'єднане управління Пенсійного фонду України звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь" (далі - ТОВ "Промінь") в якому просить суд стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 4325,54 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Новгород-Сіверському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, щомісячно. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 4325,54 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі. При цьому, представником відповідачем були надані заперечення проти адміністративного позову, в яких останній зазначає, що ТОВ "Промінь" перерахувало на рахунок об'єднаного управління суму в розмірі 2162,77 грн., зазначену у розрахунку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та що заборгованість, яка підлягає стягненню у сумі 4325,54 грн., взагалі не зазначена у розрахунку, а тому підстави для стягнення зазначеної суми у позивача відсутні.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" були призначені і виплачуються працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2. Зазначені громадяни перебувають на обліку як пенсіонери в Новгород-Сіверському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України.

За таких обставин, суд враховує, що згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Починаючи з 28.04.2013 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій до набуття відповідними особами права на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

Згідно пункту 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на суму 2162,77 грн, який був отриманий відповідачем.

Згідно з Інструкцією підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміни місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. (п. 6.7. Інструкції).

Судом встановлено, що 30.03.2017 ТОВ "Промінь" сплатило 2162,77 грн., яка є сумою відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" гр. ОСОБА_1 за особовим рахунком пенсійної справи № 124782, ОСОБА_2 за особовим рахунком пенсійної справи № 125751 за січень 2017 року.

Поряд з цим, судом встановлено, що сума заборгованості в розмірі 4325,54 грн. заявлена позивачем за період з 01.02.2017 по 31.03.2017.

Враховуючи вищенаведені норми права, суд дійшов висновку, що у зв'язку з тим, що місячний розмір пенсії не змінювався позивач не повинен направляти повторного повідомлення про розрахунок на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії (п. 6.7 Інструкції), а тому заперечення відповідача є необґрунтованими.

Таким чином, суд визнає, що на момент звернення до суду відповідач не відшкодував в Новгород-Сіверському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України суму боргу у розмірі 4325,54 грн.

Дії Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо направлення відповідних розрахунків відповідачем не оскаржено.

Згідно пункту 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що відповідач не вніс до Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 4325,54 грн., чим порушив вимоги пункту 6 Інструкції.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням того, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 4325,54 грн., відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 41, 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь" на користь Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України заборгованість по сплаті на покриття витрат на виплату пенсій на розрахунковий рахунок № 7247 у сумі 4325,54 грн. (чотири тисячі триста двадцять п'ять гривень 54 коп.). Розрахунковий рахунок знаходиться в філії Чернігівського обласного управління AT "Ощадбанк" МФО 353553.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: Ю.О.Скалозуб