Справа № 759/6482/17
Суддя: Шум Л. М.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ун. № 759/6482/17
пр. № 2-а/759/237/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Шум Л.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка у квітні 2017 р. звернулася до суду з зазначеним вище позовом, посилаючись на те, що при зверненні до відповідача з заявою про перерахунок та виплату пенсії державного службовця у розмірі 80 % від розміру заробітної плати, їй було відмовлено. Дану відмову вважає незаконною, такою, що суперечить чинному законодавству України.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 04.05.2017 р. у справі відкрито скорочене провадження, позовні вимоги за період з 06.04.2016 р. по 20.09.2016 р. залишено без розгляду.

Відповідач направив на адресу суду заперечення, відповідно до яких просив у позові відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні з 630.05.25012 р. та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», яка розрахована в розмірі 80 % від суми посадового окладу з урахуванням надбавок , передбачених Законом.

Листом Правобережного об'єднаного УПФ України в м. Києві від 23.03.2017 р. №18318/03 позивачці відмовлено в проведенні перерахунку пенсії згідно довідок про складові заробітної плати (а.с. 13).

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» (далі - Закон N 3723-XII), заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Частиною 1 ст. 37 Закону N 3723-XII (в редакції на момент призначення пенсії) передбачено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини першої статті 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону № 1058-IV нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу)).

Згідно зі статтею 41 Закону № 1058-IV до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Такі ж висновки були викладені Верховним Судом України в рішенні від 16 вересня 2014 року у справі № 21-314а14, у постановах від 20.02.2012 року у справі N 21-430а11, від 14 та 28 травня 2013 року (справи NN 21-125а13, 21-97а13 відповідно).

Отже, суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові питання, інші виплати, індексації заробітної плати, повинні враховуватися при обчисленні розміру пенсії державного службовця, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу», ст. ст. 159-163, 183-2, 244-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.

Зобов'язати Правобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний онмер НОМЕР_1) пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 80 % від розміру заробітної плати, яка включає в себе: посадовий оклад, премії, надбавку за вислугу років, надбавку за ранг та ніші надбавки за 24 календарні місяці роботи, а також матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань, грошову винагороду за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків та індексацію, відповідно до довідок Державної служби статистики України №19.-27/42-17 та №19.1-27/43-17 від 02.03.2017 р., починаючи з 21.09.2016 р.

Постанова може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду м. Києва шляхом подачі до районного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя :