Справа № 616/77/17
Суддя: Риков М. І.
Дата ухвалення: 2017-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 616/77/17
Провадження № 2-а/616/4/17
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху

«31» травня 2017 року смт. Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., перевіривши виконання вимог ст.107 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великобурлуцького районного військового комісаріату про визнання дій головного спеціаліста відділення військового обліку та бронювання солдатів, сержантів запасу Великобурлуцького районного військового комісаріату ОСОБА_2 незаконними та неправовмірними,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Великобурлуцького районного військового комісаріату, в якому просить визнати незаконними та скасувати дії головного спеціаліста відділення військового обліку та бронювання солдатів, сержантів запасу Великобурлуцького районного військового комісаріату ОСОБА_2 по постановці позивача на військовий облік відповідно до ст. 28 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» в редакції від 07 січня 2017 року та рішення від 08 грудня 2011 року яким Великобурлуцький районний обєднаний військовий комісаріат Харківської області на підставі ст.ст.28,37 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» в редакції 2006 року, виключив позивача з військового обліку за досягненням граничного віку перебування в запасі - залишити в силі. Також, ОСОБА_1 просить судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до ст.106 КАС України, позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Крім того, частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у звязку з наступним.

Частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, усупереч наведеній процесуальній нормі, позивач до позовної заяви не надав ніяких документів (рішень, наказів, розпоряджень, тощо Великобурлуцького районного військового комісаріату, або головного спеціаліста відділення військового обліку та бронювання солдатів, сержантів запасу Великобурлуцького районного військового комісаріату ОСОБА_2), які стосуються позивача.

Так, ОСОБА_1 в позовній заяві просить визнати незаконними та скасувати дії головного спеціаліста ОСОБА_2 по постановці позивача на військовий облік відповідно до ст.28 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» в редакції від 07 січня 2017 року. Як на підставу своїх вимог позивач посилається на рішення від 08 грудня 2011 року, яким Великобурлуцький районний обєднаний військовий комісаріат Харківської області на підставі ст.ст.28,37 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» в редакції 2006 року, виключив позивача з військового обліку за досягненням граничного віку перебування в запасі, який натомість не надав як доказ обґрунтування позову, а також не додано доказу на підтвердження постановки позивача на військовий облік, тобто саме дій, які стали підставами звернення до суду. Ці недоліки необхідно усунути, надати рішення Великобурлуцького районного військового комісаріату від 08 грудня 2011 року, а також зазначити докази, які підтверджують, що позивача поновлено на військовий облік, а в разі неможливості подання таких документів - зазначити причин їх не надання (додати відповідні звернення).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п. 2,3 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.

В порушення зазначених вимог, позовні вимоги ОСОБА_1 є неконкретними - «скасувати дії головного спеціаліста … ». ОСОБА_1 відповідачем по справі зазначив Великобурлуцький районний військовий комісаріат, однак просить суд визнати незаконними та скасувати дії головного спеціаліста відділення ОСОБА_2

В звязку з чим, позивачеві необхідно привести адміністративний позов у відповідність до приписів ст.106 КАС України, в частині визначення кола осіб, які є відповідачами у даній справі, з зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зазначені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, 108,165,186 КАС України, суддя,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Великобурлуцького районного військового комісаріату про визнання дій головного спеціаліста відділення військового обліку та бронювання солдатів, сержантів запасу Великобурлуцького районного військового комісаріату ОСОБА_2 незаконними та неправомірними залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Великобурлуцький районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області: ОСОБА_3