Справа № 127/27309/14-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 127/27309/14-а

30 травня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.

секретар судового засідання: Охримчук М.Б.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: Шабленко Альони Костянтинівни,

Часовських Дмитра Володимировича

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги ОСОБА_4 та Вінницької районної ради Вінницької області на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 11 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Вінницької районної ради Вінницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2014 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Вінницької районної ради Вінницької області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Постановою Вінницького міського суду від 11 червня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову про часткове задоволення позовних вимог.

Ухвалою ВАСУ від 29 березня 2017 року постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року скасовано в частині розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу та направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року адміністративну справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду на 30.05.2017 року.

Представник позивача в судовому засіданні подану ним апеляційну скаргу підтримав в повному обсязі, просив суд її задовольнити, щодо вимог апеляційної скарги відповідача заперечував.

Представники відповідача подану ними апеляційну скаргу підтримали в повному обсязі, просили суд її задовольнити, а апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення.

Згідно з статтею 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з частиною 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 195 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, рішенням Вищого адміністративного суду України від 29 березня 2017 року було скасовано рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2015 року в частині розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу та направлено справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

В своєму рішенні ВАСУ, як на підставу скасування рішення суду апеляційної інстанції вказав, що при розгляді справи судом апеляційної інстанції не було взято до уваги те, що позивач перебувала в центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю, та те що ОСОБА_4 була виплачена вихідна допомога, а також не зазначив необхідність утримання податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи вищевказане, заслухавши думку сторін, з метою виконання рішення Вищого адміністративного суду України, колегія суддів приходить до висновку, що для повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, що мають значення для її вирішення, необхідно витребувати у Вінницького районного центру зайнятості відомості з розрахунком щодо отриманої ОСОБА_4 допомоги по безробіттю за період з 28.11.2014 року по день припинення такої виплати.

Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати сторін по справі надати відомості та розрахунок щодо виплаченої суми вихідної допомоги ОСОБА_4, а також щодо утримання податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ст. 69, 70, 150, ч. 2 ст. 195 ст. 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. оголосити в судовому засіданні перерву до 14:00 20 червня 2017 року.

2. Зобов'язати Вінницький районний центр зайнятості надати суду відомості з розрахунком щодо отриманої ОСОБА_4 допомоги по безробіттю за період з 28.11.2014 року по день припинення такої виплати.

3. Зобов'язати сторін по справі надати відомості та розрахунок щодо виплаченої суми вихідної допомоги ОСОБА_4, а також щодо утримання податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

4. У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.

5. Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до ст. 212 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня їх проголошення.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М. Граб Л.С.