Справа № 520/1841/17
Суддя: Огренич І. В.
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/1841/17
Провадження № 2-а/520/414/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2017 рокуКиївський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого - судді Огренич І.В.

при секретарі - Бусленко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднання управління пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом у якому просить визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси №6492 від 14.11.2016 року щодо відмови у поновленні пенсії, а також просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси перерахувати та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1, як не працюючому пенсіонеру та дитині війни, з дати припинення з врахуванням виплаченої наперед пенсії за 6 місяців. При цьому позивачка посилається на те, що до грудня 2015 року вона проживала в м.Одесі та перебувала на обліку в УПФУ в Київському районі м.Одеси та отримувала пенсію за віком, надалі вона виїхала на постійне місце проживання до Ізраїлю, в зв'язку з чим виплату пенсії припинено. 10.10.2016 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2, звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та поновлення виплати пенсії за віком, однак управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси рішенням №6492 від 14.11.2016 року відмовило позивачці, а тому вона вимушена звернутись до суду з даним позовом.

Представник позивачки до судового засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, надав до суду заперечення та заяву з проханням розглядати справу у його відсутність.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси та отримувала пенсію за віком.

Після грудня 2015 року ОСОБА_1 виїхала на постійне місце проживання до Ізраїлю, в зв'язку з чим виплата пенсії припинено.

10.10.2016 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2, звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та поновлення виплати пенсії за віком, однак управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси рішенням №6492 від 14.11.2016 року позивачці відмовлено.

31 березня 2017 року на виконання постанови КМ України від 21.12.2016 року №988, відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси шляхом злиття з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в Центральне об'єднане управління пенсійного фонду України в м.Одесі.

ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується закордонним паспортом.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відтак, державою гарантовано право людини отримувати пенсію з метою забезпечення рівня життя, не нижчого від прожиткового мінімуму.

Згідно п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

ОСОБА_1 є громадянином України. Таким чином, проживаючи в Ізраїлі, як громадянка України, позивачка має такі ж самі конституційні права, як й інші громадяни цієї держави, оскільки Конституція України та пенсійне законодавство України не допускають обмеження права на соціальний захист, зокрема права на отримання пенсії, за ознакою місця проживання, про що вказано у Рішенні Конституційного Суду України від 07.10.2009 року №25-рп/2009, яке є безумовною підставою для нарахування та виплати пенсії позивачу як особі, яка проживає за межами України.

Статтею 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року, заява про призначення пенсії непрацюючим громадянам і членам їх сімей подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до органу, що призначає пенсію, за місцем, проживання (реєстрації), або законним представником відповідно до законодавства за місцем проживання (реєстрації) заявника.

Як вбачається з матеріалів справи, заяву позивачка подала через свого представника, повноваження якого належним чином підтверджені. Щодо неналежного оформлення заяви у відповідача претензій не було.

Проте, надаючи заперечення до суду представник відповідача зазначив, що позивач не надав документів, що необхідні для призначення пенсії, при цьому не зазначивши яких саме документів, крім наданих не вистачає, що є порушенням цього Порядку.

При таких обставинах та враховуючи, що позивач набув право на отримання пенсії за віком, суд вважає вимоги ОСОБА_1 доведеними, обґрунтованими та підлягаючими задоволенню в межах передбаченого КАС України шестимісячного строку звернення до суду, а саме з 15 серпня 2016 року.

Керуючись ст.ст. 71, 100, 158, 159, 160, 163, 171-2 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси №6492 від 14.11.2016 року щодо відмови ОСОБА_1 у поновленні пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси перерахувати та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1, як не працюючому пенсіонеру та дитині війни, з 15 серпня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Огренич І. В.