Справа № 739/356/17
Суддя: Іващенко А. І.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 739/356/17
Номер провадження 2-а/739/20/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2017 року м. Новгород-Сіверський

Н-Сіверський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Іващенка А.І.

секретаря Неживець К.В.

за участю:

сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новгород-Сіверський адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради , треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про скасування рішення Новгород-Сіверської міської ради №266 від 24.12.2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новгород Сіверської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про скасування рішення Новгород-Сіверської міської ради № 266 від 24.12.2016 року. В обґрунтування своїх вимог зазначає, що до укладення шлюбу він прибав за власні кошти житловий будинок з надвірними будівлями, розміщеними на земельній ділянці розміром 910 м2 по вул. Революції 55, м. Новгород-Сіверський Чернігівської області. В 2016 році він звернувся до Новгород-Сіверської міської ради з проханням надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку для приватизації. Рішенням Новгород-Сіверської міської ради №144 від 02.06.2016 року його заява задоволена та надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою. Після виготовлення технічної документації на земельну ділянку він її зареєструвати не зміг, оскільки рішенням Новгород-Сіверської міської ради № 266 від 02 червня 2016 року, були внесені зміни до раніше прийнятого рішення № 144, в якому в якості претендентів на земельну ділянку були внесені його бувша дружина та діти.

Вважає дане рішення прийнято з порушенням чинного законодавства, встановленого порядку ухвалення рішень про надання земельних ділянок, відсутність правових підстав та порушення його прав та інтересів. Просить суд визнати не чинним дане рішення.

В судовому засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_5 позов підтримали та просили його задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача, ОСОБА_6, позовні вимоги не визнав в повному обсязі та просив відмовити в їх задоволенні.

Треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнали та просили відмовити в їх задоволенні зазначивши, що вони також мають право на приватизацію частки земельної ділянки. Представник третьої особи ОСОБА_2, адвокат ОСОБА_7, в судовому засіданні висловив думку, що позов необґрунтований та міська рада згідно чинного законодавства не мала права відмовляти третім особам у наданні дозволу на виготовлення технічної документації з землеустрою на спірну ділянку. Заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

В судовому засіданні встановлено, що Рішенням Новгород-Сіверської міської ради від 02 червня 2016 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення права власності» надано ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі за рахунок земель комунальної власності, які раніше були надані у користування в межах м. Новгород-Сіверський, орієнтовною площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель і споруд, яка знаходиться за адресою; Чернігівська область м. Новгород-Сіверський, вул. Революції, 55. (а.с.5). Рішенням Новгород-Сіверської міської ради від 24 грудня 2016 року «Про внесення змін до рішень сесії міської ради, внесено зміни до рішення девятої сесії VII скликання від 02 червня 2016 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення права власності», зокрема, надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі за рахунок земель комунальної власності, які раніше були надані у користування в межах м. Новгород-Сіверський, гр.ОСОБА_1, гр.ОСОБА_2, гр.ОСОБА_3, ОСОБА_4, орієнтовною площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель і споруд, яка знаходиться за адресою; Чернігівська область м. Новгород-Сіверський, вул. Революції, 55. (а.с.6). Як вбачається з рішення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 07.07.2016 року, за позовом ОСОБА_8 до Новгород-Сіверської міської ради та ОСОБА_1 про визнання права власності на нерухоме майно, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Таким чином, прийняте рішення відповідача не відповідає вимогам законодавства, та прийняття даного рішення порушує законні права та інтереси позивача, що встановлено судовим рішенням від 07 липня 2016 року, яке набрало законної сили. (а.с.7-9)

Позивачем надано суду доказ того, що згідно договору купівлі продажу від 06.07. 1978 року, ним придбано житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою вул. Революції, №55 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, до укладення шлюбу з третьою особою ОСОБА_2 (а.с.4)

Згідно ч. 10 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Виходячи з викладеного, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання не чинним та скасування рішення Новгород-Сіверської міської ради від 24 грудня 2016 року «Про внесення змін до рішень сесії міської ради, внесено зміни до рішення девятої сесії VII скликання від 02 червня 2016 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення права власності», яким, окрім позивача такий дозвіл на спірну земельну ділянку, для виготовлення технічної документації, було надано і третім особам, за відсутності для цього правових підстав.

Суд, керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 19, 69-71, 86, 158-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення Новгород-Сіверської міської ради №266 від 24.12.2016 року «Про внесення змін до рішень сесії міської ради»- СКАСУВАТИ.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України -з дня отримання копії постанови.

Суддя: А.І. Іващенко

Повний текст постанови виготовлено 01.06.2017року