Справа № 2а-6185/10/1270
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

30 травня 2017 року м. Київ К/9991/1695/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М.,

суддів Мойсюка М.І.,

Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Апеляційного суду Луганської області про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Визнано незаконною бездіяльність Апеляційного суду Луганської області щодо непроведення перерахунку заробітної плати та грошового забезпечення ОСОБА_2 з 19 серпня 2009 року з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2005 року №865 в редакції станом на 31 грудня 2005 року, та неподання до Державної судової адміністрації України змін до посадового окладу грошового забезпечення ОСОБА_2 із зазначенням розміру заробітної плати та грошового утримання виходячи із 9,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас. Визнано незаконною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та грошового утримання ОСОБА_2 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу та грошового забезпечення в розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас. Визнано незаконною бездіяльність Міністерства фінансів України, щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та грошового утримання ОСОБА_2 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу в розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат станом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас. Зобов'язано Апеляційний суд Луганської області провести перерахунок ОСОБА_2 з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009 року перерахунок заробітної плати, визначивши її розмір з урахуванням посадового окладу у розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат. Після перерахунку зобов'язано здійснити виплату недосплачених сум з утриманням обов'язкових податків та зборів з одночасним поданням до Державної судової адміністрації України змін до посадового окладу. Зобов'язано Апеляційний суд Луганської області донарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячне грошове утримання з донарахованих сум заробітної плати. Зобов'язано Міністерство фінансів України профінансувати вказані виплати. Зобов'язано Державну судову адміністрацію України виділити Апеляційному суду Луганської області з єдиного рахунку Державного бюджету України №4024, відкритого у Державному казначействі України МФО 820172, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, кошти для проведення виплати недосплаченої з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009 року заробітної плати, обчисленої з урахуванням посадового окладу, виходячи з 9,5 мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведених виплат з 19 серпня 2009 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2010 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині: визнання незаконною бездіяльності Міністерства фінансів України, щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та грошового утримання ОСОБА_2 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу в розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат станом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас; зобов'язання Апеляційного суду Луганської області провести перерахунок ОСОБА_2 з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009 року перерахунок заробітної плати, визначивши її розмір з урахуванням посадового окладу у розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат; здійснення після перерахунку виплати недосплачених сум з утриманням обов'язкових податків та зборів з одночасним поданням до Державної судової адміністрації України змін до посадового окладу; зобов'язання Міністерства фінансів України профінансувати вказані виплати; та зобов'язання Державної судової адміністрації України виділити Апеляційному суду Луганської області з єдиного рахунку Державного бюджету України №4024, відкритого у Державному казначействі України МФО 820172, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, кошти для проведення виплати недосплаченої з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009 року заробітної плати, обчисленої з урахуванням посадового окладу, виходячи з 9,5 мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведених виплат з 19 серпня 2009 року з урахуванням раніше проведених виплат. В решті постанову суду залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року було скасовано рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Зобов'язано Апеляційний суд Луганської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 надбавки за вислугу років у відповідності з положеннями частини четвертої статті 44 Закону України «Про статус суддів» у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року. В задоволенні іншої частини позову відмовлено.

У квітні 2017 року виконуючий обов'язки голови Апеляційного суду Луганської області звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року, в якій вказав, що у абзаці п'ятому резолютивної частини цієї постанови було помилково зазначено: «Зобов'язати Апеляційний суд Луганської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 надбавки за вислугу років у відповідності з положеннями частини четвертої статті 44 Закону України «Про статус суддів» у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року» замість «Зобов'язати Апеляційний суд Луганської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 надбавки за вислугу років у відповідності з положеннями частини четвертої статті 44 Закону України «Про статус суддів» у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин, з 22 травня 2008 року по 01 листопада 2010 року».

Свою заяву виконуючий обов'язки голови Апеляційного суду Луганської області обґрунтовує тим, що відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про звільнення суддів» від 07 жовтня 2010 року ОСОБА_2 було звільнено з посади судді Апеляційного суду Луганської області 01 листопада 2010 року згідно наказу Апеляційного суду Луганської області від 01 листопада 2010 року №274.

Згідно статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Зміст вищенаведеної статті передбачає лише виправлення орфографічних описок та очевидних арифметичних помилок.

Проте вимоги виконуючого обов'язки голови Апеляційного суду Луганської області, викладені у заяві про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року, не є виправленням описок та очевидних арифметичних помилок в розумінні статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, а є лише суб'єктивним баченням Апеляційного суду Луганської області обставин справи та письмовою формою їх викладення.

Крім того, необхідно зазначити, що на час прийняття постанови Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року не мало місця допущення судом касаційної інстанції описок та очевидних арифметичних помилок, оскільки зазначені Апеляційним судом Луганської області у заяві про виправлення описки обставини справи не були відомі колегії суддів на час розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що судом касаційної інстанції не допущено описок та очевидних арифметичних помилок в постанові від 17 липня 2014 року, у задоволенні заяви необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 169, 222, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Відмовити Апеляційному суду Луганської області в задоволенні заяви про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду Луганської області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя М.М. Заїка

судді: М.І. Мойсюк

І.В. Штульман