Справа № 2-а-4211/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-4211/11

05 березня 2011 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій незаконними, зобов'язання призначити доплату (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, та сплатити її відповідно до зробленого нарахування, -

ВСТАНОВИЛА:

До Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 подано адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі, у якому він просить:

визнати дії Управління ПФУ у м. Славутичі Київської області щодо відмови у призначенні і виплаті доплат (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі мінімальної заробітної плати незаконними ;

зобов'язати відповідача провести перерахунок і здійснити призначення ййого щомісячної доплати (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі офіційно встановленого розміру мінімальної заробітної плати та забезпечити її щомісячну виплату у обрахованому розмірі з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з травня 2010 року.

Позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч.1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Як визначено ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Ч. 2 статті 99 КАСУ встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.4 ст. 99 КАСУ якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду йогс скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

У позовній заяві позивач просить зобов'язати відповідача з травня 2010 року здійснити призначення перерахунок та забезпечити щомісчну виплату доплати (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян. постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі офіційно встановленого розміру мінімальної заробггнс" плати у обрахованому розмірі.

Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке б вказувало на наявність ловах-.--- причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, тобто таких перешкод об»єктивного характеру, як с позбавляли позивача можливості дізнатися про порушення свого права і своєчасно звернитися до суду з цим позовом позивачем не подано.

Межі позовних вимог визначені позивачем з травня 2010 року, тобто про обмеження свого права на пенсійні виплати у розмірах, передбачених законом, він повинен був дізнатися з часу початку одержання пенсійних виплат , розмірі меншому, ніж встановлено законом, а саме з травня 2010 року.

Враховуючи, що у вказаний період діяли процесуальні норми КАС України щодо розгляду справ у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення надання, одержання пенсійних виплат, якими було встановлено річний строк звернення до адміністративного суду, то позивач мав змогу звернутися до суду за захистом своїх прав.

Як видно із документів, додатних до заяви, позивач не звертався з письмовою вимогою до відповідача про прийняття відповідного рішення або вчинення належних дій з метою захисту порушених прав, у встановлені терміни раніше до суду не звертався, а тому підстав для визнання причин пропуску строку поважними та поновлення пропущеного строку немає.

Оскільки позивач звернувся з адміністративним позовом до суду з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і підстав для його поновлення немає, то позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ч.1 ст.99, ч.1 ст.ЮО, ст.107 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій незаконними, зобов'язання призначити доплату (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, та сплатити її відповідно до зробленого нарахування залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду після усунення підстав, з огляду на які заява залишена без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Т. О. Малишенко