Справа № 685/984/16-а
Суддя: Самойлович А. П.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/984/16-а
Провадження № 2-а/685/1/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2017 року Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді: Самойлович А. П.

за участі секретаря Дондель Т.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

третьої особи ОСОБА_2 та

її представника ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполь адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області від 24 жовтня 2016 року № 4/9-2016 «Про розгляд звернення ОСОБА_4 про присвоєння окремого адресного номеру частині будинку в смт Теофіполь по вулиці Макаренка»,

В С Т А Н О В И В :

31 серпня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, заявивши вимогу, змінену до початку розгляду справи по суті, визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради за № 4/9-2016 від 24 жовтня 2016 року «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_4 про присвоєння окремого адресного номеру частині будинку в смт Теофіполь по вул. Макаренка».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що сам факт руйнування нерухомого майна внаслідок його фізичного зносу не є підставою для припинення права власності і власник такого майна наділений усіма правомочностями щодо здійснення права власності, в тому числі правом на зміну поштової адреси у звязку з утворенням двох обєктів нерухомого майна.

В ході судового розгляду представник позивача вимоги підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідачем направлена до суду заява про розгляд справи за відсутності їх представника та про відмову у позові.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 просила відмовити в позові, оскільки частка ОСОБА_4 в житловому будинку розвалилася, а сам позивач має намір здійснити добудову магазину на місці своєї частки.

Представник третьої особи адвокат ОСОБА_3 в письмовому запереченні та в ході судового розгляду просив відмовити в позові, мотивуючи його тим, що частка житлового будинку у 8/100, яка належить позивачу, фактично зруйнована, даний факт був підтверджений висновком експертів за результатами проведення будівельно-технічної експертизи від 26 вересня 2014 року № 2847/14-26 в ході розгляду справи № 685/624/14-ц, згідно мотивувальної частини якого експерт зазначає, що елементи частини будинку знаходяться у зруйнованому стані, а саме, покрівля, перекриття, покрівля, перегородки та глинобитні стіни повністю ліквідовані і відновленню не підлягають. Процент зносу частини житлового будинку становить 100 %.

Заслухавши доводи учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов переконання про наявність підстав для задоволення позову.

ОСОБА_4 являється власником 8/100 частки у житловому будинку по вул. Макаренка, 31 в смт Теофіполь на підставі договору дарування частки житлового будинку від 17 грудня 2015 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4, посвідченого приватним нотаріусом Теофіпольського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за № 2013, та земельної ділянки площею 0,0177 га з кадастровим номером :01:003:0197, розташованої по вул. Макаренка, 31 в смт Теофіполь на підставі договору дарування земельної ділянки від 17 грудня 2015 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4, посвідченого цим же нотаріусом за № 2014. Право власності позивача на одержане в дарунок нерухоме майно зареєстроване 17 грудня 2015 року за номерами запису про право власності 12595938 та 12596538.

Рішенням виконавчого комітету від 18 вересня 2015 року «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_5 про зміну адресного номеру земельної ділянки та присвоєння окремого адресного номеру частині будинку в смт Теофіполь по вул. Макаренка» було частково задоволено заяву попереднього власника даного нерухомого майна ОСОБА_5 та змінено адресний номер земельної ділянки, наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), загальною площею 0,0177 га з кадастровим номером :01:003:0197, яка знаходиться в смт Теофіполь по вул. Макаренка з номера «31» на номер «31а».

Цим же рішенням ОСОБА_5 було відмовлено у присвоєнні окремого адресного номеру частині будинку в смт Теофіполь по вул. Макаренка, 31.

27 грудня 2015 року за заявою ОСОБА_4 було проведено державну реєстрацію адреси належної йому земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0197 за адресою по вул. Макаренка, 31а в смт Теофіполь, що вбачається з Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-015, наданого Відділом Держгеокадастру у Теофіпольському районі Хмельницької області.

Спірним рішенням виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради від 24 жовтня 2016 року № 4/9-2016 було відмовлено позивачу у присвоєнні окремого адресного номеру обєкту нерухомого майна, яке було розташоване по вул. Макаренка, 31 в смт Теофіполь. Підставою для відмови є повне руйнування даного обєкта нерухомого майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 4 частини 1 статті 346 та статтею 349 ЦК України передбачено, що право власності на майно припиняється в разі його знищення. У разі знищення майна, права на яке підлягають державній реєстрації, право власності на це майно припиняється з моменту внесення за заявою власника змін до державного реєстру.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація) це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Виконавчим комітетом Теофіпольської селищної ради при винесенні рішення про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_4 у присвоєнні частині його будинку окремого адресного номеру за єдиної підстави повного руйнування обєкта нерухомого майна, не було враховано вищезазначених вимог законодавства та прийнято спірне рішення за відсутності офіційного визнання державою факту припинення права власності позивача на 8/100 частку внаслідок його знищення, тому таке рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Висновок будівельно-технічної експертизи від 26 вересня 2014 року № 2847/14-26, на який посилається відповідач та третя особа, частина житлового будинку по вул. Макаренка, 31 в смт Теофіполь, згідно якого зображена в технічному паспорті як 2-2 (12.0), 2-1 (8.7) та УІ (5.6) непридатна для використання за призначенням в даний час із-за аварійного технічного стану, висновку суду про протиправність спірного рішення виконкому селищної ради не спростовують, оскільки стосується лише фізичного стану будівлі, що не має значення у спорі щодо існування обєкту нерухомого за відсутності державної реєстрації припинення права на таке майно внаслідок його знищення.

Керуючись ст.ст. 202, 346, 349 ЦК України, ст.ст. 2, 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 2, 10, 12, 17, 18, 71, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_4 задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області від 24 жовтня 2016 року № 4/9-2016 «Про розгляд звернення ОСОБА_4 про присвоєння окремого адресного номеру частині будинку в смт Теофіполь по вулиці Макаренка».

Стягнути з коштів бюджетних асигнувань Теофіпольської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області на користь ОСОБА_4 551,20 грн. (Пятсот пятдесят одну гривню 20 коп.) сплаченого при подачі позову судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Теофіпольський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Самойлович А.П.