Справа № 276/111/17
Суддя: Мельник М. Л.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 276/111/17
Провадження по справі 2-а/276/62/17
У Х В А Л А

23 травня 2017 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді Мельника М.Л.

при секретарі Свиридок А.В.

з участю

позивача ОСОБА_1

його представника ОСОБА_2

відповідача 1 ОСОБА_3

представника відповідача 2 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до

державного реєстратора ОСОБА_3 відділу економічного розвитку та торгівлі Хорошівської державної районної адміністрації Житомирської області та Хорошівської селищної ради

про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом в якому просить визнати дії державного реєстратора ОСОБА_3 по внесенню запису до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за Дворищенською сільською радою права власності на нерухоме майно, зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме громадське приміщення Дворищенської сільської ради, реєстраційний номер майна 18800542 від 29.09.2016 року незаконними та скасувати запис в Державному реєстрі прав власності на вказане майно, як незаконний.

На обговорення учасників судового розгляду поставлено питання про направлення справи до ОСОБА_5 окружного адміністративному суду, так як дана справа не підсудна ОСОБА_6 Волинському районному суду.

Позивач висловив думку про розгляд справи за місцем його проживання, так як він має похилий вік.

Представник позивача вказав на наявність підстав направлення справи до ОСОБА_5 окружного адміністративному суду у відповідності до ст.18 ч.2 КАС України.

Відповідач 1 та представник відповідача 2 не заперечили про направлення справи за підсудністю.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа не підсудна ОСОБА_6 - Волинському районному суду, а підсудна ОСОБА_5 окружному адміністративному суду за слідуючих обставин.

Частиною 2 статті 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

- 2 -

Як вбачається із заявленого позову, відповідачем у справі є посадова особа суб'єкта владних повноважень - державний реєстратор відділу економічного розвитку та торгівлі Хорошівської райдержадміністрації, а предметом спору - правомірність вчиненої нею реєстраційної дії.

Пунктом 1 частини 2 статті 18 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Крім того, згідно з положенням п. 8 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів", відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Пунктом 1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що систему державної реєстрації прав становлять:

- Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

- суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти;

- державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Таким чином, зважаючи на те, що в даних правовідносинах відповідач виступає як суб'єкт владних повноважень, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав, то вказаний спір підлягає розгляду в окружному адміністративному суді.

Відповідно до ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Керуючись ст.ст.22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора ОСОБА_3 відділу економічного розвитку та торгівлі Хорошівської державної районної адміністрації Житомирської області та Хорошівської селищної ради про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власностіпередати до ОСОБА_5 окружного адміністративного суду для розгляду по суті.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення до ОСОБА_5 апеляційного адміністративного суду через Володарсько-Волинський районний суд.

Головуючий: Мельник М.Л.