Справа № 236/2496/16-а
Суддя: Ханова Раїса Федорівна
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бєлоусов А. Є.
Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року справа №236/2496/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

судді: Василенко Л.А.

Гайдара А.В.

при секретарі

судового засідання Томах О.О.

за участю:

позивача ОСОБА_4 особисто

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Красний Лиман Донецької області

на постанову Краснолиманського міського суду Донецької області

від 18 січня 2017 року

по адміністративній справі № 236/2496/16-а (суддя Бєлоусов А.Є.)

за позовом ОСОБА_4

до Управління Пенсійного фонду України в місті Красний Лиман Донецької області

про визнання дій неправомірними, зобов'язання нарахувати і виплатити частину доплат до пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Краснолиманського міського суду Донецької області від 18 січня 2017 року, залишеною без змін ухвалою суду апеляційної інстанції від 28.03.2017р., визнана протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області щодо невиплати перерахованої за рішенням Краснолиманського міського суду Донецької області по справі № 2-а-6437/11 від 06.07.2011 року позивачу щомісячної доплати до пенсії категорії «діти війни» за період з 17.12.2010 року по 17.06.2011 року, внаслідок чого стягнуто з Управління на користь позивача 823 (вісімсот двадцять три гривні) 84 копійки нарахованої, але не виплаченої щомісячної доплати до пенсії категорії «діти війни» за період з 17.12.2010 року по 17.06.2011 року (а. 156-163, 198-199).

Апеляційний перегляд у березні 2017 року здійснювався за апеляційною скаргою позивача.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач у справі - Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області (надалі Управління) посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволені позовних вимог (а. с. 203-204).

Доводами апеляційних скарг відповідач визначає ту обставину, що на виконання рішення суду від 06.07.2011 року №2-а-6437/11 ним 11 жовтня 2011 року проведено перерахунок щомісячної доплати до пенсії позивачу як дитині війни за період з 17.12.2010 року по 17.06.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум. Розмір доплати становить 823 грн. 84коп., виплата по рішенню суду проводиться після фінансування та надходження коштів з Державного бюджету України. Таким чином, звертатися до суду із позовом стягу вального характеру підстав не було.

Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 КАС України.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог статей 33-38 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив судове рішення залишити без змін.

За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Як правильно встановлено судом першої та апеляційної інстанції, ухвала якого від 28 березня 2017 року має приюдинціальне значення відповідно до частини першої статті 72 КАС України, позивач є інвалідом ІІ групи, отримує з 16.12.1996 року пенсію по інвалідності 2-ї групи, має статус «дитини війни», перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області.

Рішенням Краснолиманського міського суду Донецької області від 13.08.2010 року по справі №2-2903-10, яке набрало законної сили, управління зобов'язано здійснити нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії як особі, що має статус категорії «діти війни», за періоди з 09.07.2007 по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в розмірі 30% пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум (а.с.13-15).

З матеріалів справи вбачається, що зазначене рішення суду виконане відповідачем у жовтні 2010 року в повному обсязі (а.с.16, 21-26).

Постановою Краснолиманського міського суду Донецької області по справі №2-а-6437/11 від 06.07.2011 року, що набрало законної сили, управління зобов'язано здійснити нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії як особі, що має статус категорії «діти війни», за період з 17.12.2010 року по 17.06.2011 року в розмірі 30% пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум (а.с.150). На виконання судового рішення відповідачем в жовтні 2011 року нараховано позивачу доплату до пенсії категорії «діти війни» в розмірі 823,84 грн. Однак вказані кошти не виплачені через відсутність фінансування з Державного бюджету України.

З огляду на неможливість змінити спосіб обраного судового захисту із зобов'язального на стягувальний, інший спосіб ніж звернутися до суду із стягненням належної позивачеві суми відсутній.

Колегія суддів, з огляду на довготривале невиконання судового рішення, його конституційну обов'язковість до виконання, усталену практику Європейського Суду з прав людини, яка наведена у рішеннях суду першої та апеляційної інстанцій вважає рішення суду прийнятим відповідно до вимог процесуального закону. Доводи апеляційної скарги є неприйнятними. Звертаючись із скаргою заявник апеляційної скарги не навів жодних доказів спрямованих на реальне виконання судового рішення, окрім очікування коштів.

Керуючись статтями 88, 98, 160, 184, 195, 195-1, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Красний Лиман Донецької області на постанову Краснолиманського міського суду Донецької області від 18 січня 2017 року у справі № 236/2496/16-а залишити без задоволення.

Постанову Краснолиманського міського суду Донецької області від 18 січня 2017 року у справі № 236/2496/16-а залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 травня 2017 року. Повний текст ухвали складений та підписаний у нарадчій кімнаті 23 травня 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя : Р.Ф. Ханова

Судді: Л.А. Василенко

А.В. Гайдар