Справа № 821/546/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

15 травня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/546/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

суддів: Кузьменко Н.А., Хом'якової В.В.,

при секретарі: Кукульник Я.В.,

за участю: представників позивачів - Степанова О.С., Манікіна Д.С., Ратар О.М.,

представників відповідача - Мурашкіна А.В., Ільченка Д.О., Андрощук Н.С., Рукавішнікової О.О., Чеботаєваої І.О., Покорної А.В.,

представника Херсонської ОДА - Присажнюка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління культури Херсонської обласної державної адміністрації, Департаменту охорони здоров'я Херсонської обласної державної адміністрації, Управління освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації, Департаменту економічного розвитку та торгівлі Херсонської обласної державної адміністрації, Управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації до Херсонської обласної ради, за участю третьої особи - Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Управління культури обласної Херсонської обласної державної адміністрації (далі-позивач-1), Департамент охорони здоров'я Херсонської обласної державної адміністрації (далі-позивач-2), Управління освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації (далі-позивач-3), Департамент економічного розвитку та торгівлі Херсонської обласної державної адміністрації (далі-позивач-4), Управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації (далі-позивач-5) звернулися до суду із адміністративним позовом до Херсонської обласної ради (далі-відповідач), за участю третьої особи - Херсонської обласної державної адміністрації, в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог, просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення Херсонської обласної ради від 03.03.2017 року № 391 "Про внесення змін до рішення ІV сесії Херсонської обласної ради VІ скликання від 21.01.2011 року № 99 "Про делегування обласній державній адміністрації повноважень щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст областей";

- визнати протиправним та скасувати абзац перший пункту 1, та пункт 3 рішення Херсонської обласної ради від 10.04.2017 року № 449 "Про внесення змін до рішень Херсонської обласної ради".

Депутати Херсонскої обласної ради ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 заявили клопотання про залучення їх до участі в справі в якості третіх осіб без самосітйних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки вони приймали участь в обговоренні та голосуванні за прийняття спірних рішень, тобто виконували депутатську діяльність щодо представництва інтерсів виборців, а тому рішення у справі може вплинути на їх права, інтереси та обов'язки.

Представники відповідача та третьої особи не заперечували щодо залучення вказаних депутатів до участі у справі.

Представники позивачів заперечують проти залучення даних осіб до участі у справі в зв'язку із необгрунтованістю клопотання.

Відповідно до статті 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки депутати Херсонскої обласної ради ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 не навели обгрунтованих доводів того, яким чином рішення у справі можуть вплинути на їх права і обов'язки, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб.

Керуючись ст. 53, 133 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити депутатам Херсонскої обласної ради ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 у задоволенні клопотання про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб.

Ухвала оскарженню окремо не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча: Кисильова О.Й.

Судді: Кузьменко Н.А.

Хом'якова В.В.