Справа № 585/1864/17
Суддя: Шульга В. О.
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/1864/17
Номер провадження 2-а/585/43/17
У Х В А Л А

26 травня 2017 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області В.О. Шульга, розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Роменської районної ради Сумської області, треті особи: Василівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області, Василівська сільська рада Роменського району Сумської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення 18 сесії 7 скликання Роменської районної ради Сумської області «Про визначення опорної школи та реорганізацію окремих навчальних закладів» від 27.04.2017 року. Одночасно позивач подав в суд заяву про забезпечення адміністративного позову в якій просить суд в порядку забезпечення адміністративного позову зупинити дію рішення 18 сесії 7 скликання Роменської районної ради Сумської області «Про визначення опорної школи та реорганізацію окремих навчальних закладів» від 27.04.2017 року. В обгрунтування заяви вказує, що позивач є батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який згідно Довідки №384 від 22.05.2017 року навчається в 4 класі Василівської ЗОШ І-ІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області. Однак, оскаржуваним рішенням 18 сесії 7 скликання Роменської районної ради Сумської області "Про визначення опорної школи та реорганізацію окремих навчальних закладів" від 27.04.2017 року: 1. Утворено Андріяшівський освітній округ та визначено опорним навчальним закладом Андріяшівську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області з філіями: Гудимівська філія (навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад) Андріяшівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області; Василівська філія (загальноосвітня школа І-ІІ ступенів) Андріяшівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області; Андріївська філія (навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад) Андріяшівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області; 2. Реорганізовано Гудимівську загальноосвітню школи І-ІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області, Василівську загальноосвітню школи І-ІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області, Андріївський навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад) Роменської районної ради Сумської області, припинивши їх як юридичних осіб шляхом приєднання до Андріяшівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області; 3. Уповноважено відділ освіти, молоді та спорту Роменської районної державної адміністрації здійснити всі необхідні організаційно-правові заходи, повязані з утворенням освітнього округу, опорного навчального закладу та його філій, затвердженням їх статуту та положень, розробленням та затвердженням штатного розпису, а також з припиненням юридичних осіб, зазначених у пункті 2 цього рішення, в порядку та у строки, передбачені чинним законодавством. В с. Андріївка Роменського району Сумської області, вул.. Першотравнева,30 знаходиться Андріївський навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Роменської районної ради Сумської області. Відстань від с. Василівка до с. Андріївка становить 1,5 км., в звязку з чим діти після закінчення 9 класів Василівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області здобували повну середню освіту, навчалися в 10-11 класах, в Андріївському навчально-виховному комплексі: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Роменської районної ради Сумської області. Відстань між населеними пунктами с. Василівка до с. Андріяшівка становить 12 км., в звязку з чим добратися до Андріяшівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роменської районної ради Сумської області без транспортних засобів є неможливим. В зимовий період дорогу яка сполучає населені пункти і проходить серед полів перемітає, що виключає можливість потрапити до школи навіть транспортним засобом. Однак, всупереч вимогам пункту 5 Положення про освітній округ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2012 року №675-р від 27 серпня 2010 року № 777 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року №79) відповідач приймаючи оскаржуване рішення про утворення округу, опорного закладу та його філій не зазначив, зокрема: організацію підвезення учнів (вихованців) і педагогічних працівників до місця навчання, роботи та до місця проживання відповідно до розкладу уроків субєктів округу, опорного закладу та його філій. Вказане свідчить, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам позивача, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, і захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, і в разі невжиття заходів забезпечення адміністративного позову для відновлення прав позивача, свобод та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову суд враховує, що забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Згідно з частиною 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Однак, позивачем не надано доказів того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів чи для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

За таких обставин, в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 117 118 КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя: підпис ...

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_3