Справа № 485/1344/16-а
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

11 травня 2017 року м.Київ К/800/16040/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Голяшкін О.В., перевіривши касаційну скаргу Снігурівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Снігурівського районного суду Миколаївської області від 26 жовтня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено; визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області від 05 вересня 2016 року №20/3 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 17 квітня 2016 року.

07 листопада 2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області подано апеляційну скаргу на вказану постанову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору; надано строк до 07 грудня 2016 року для усунення недоліків.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року відмовлено в задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про звільнення від сплати судового збору; апеляційну скаргу повернуто заявнику на підставі п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

02 лютого 2017 року Управлінням Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області повторно подано апеляційну скаргу на постанову Снігурівського районного суду Миколаївської області від 26 жовтня 2016 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження судового рішення; надано 30 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Копія зазначеної ухвали апеляційного суду отримана скаржником 22 лютого 2017 року. Проте, у вказаний строк недоліки апеляційної скарги Управлінням Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області не усунені.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі на підставі ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Снігурівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Миколаївської області ухвала суду апеляційної інстанції від 03 квітня 2017 року про відмову у відкритті апеляційного провадження оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені строки апеляційного оскарження, відповідно до частини другої якої апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

За правилами ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції обґрунтовано виходив із пропуску Управлінням Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області строку на апеляційне оскарження без поважних причин та невиконання вимог ухвали від 13 лютого 2017 року щодо подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку, а тому правомірно застосував приписи абз.2 ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Доводи касаційної скарги встановлених судом апеляційної інстанції обставин щодо пропуску без поважних причин строку апеляційного оскарження не спростовують. Відсутність фінансування для сплати судового збору нe можна віднести до поважних причин пропуску встановленого законом строку апеляційного оскарження; інших доводів або обставин, які б свідчили про об'єктивну неможливість або наявність перешкод для своєчасного подання апеляційної скарги скаржником не наведено.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного рішення апеляційного суду, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.211, 213, п.5 ч.5 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Снігурівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Голяшкін