Справа № 623/741/17
Суддя: Гуренко М. О.
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/741/17
Номер провадження 2-а/623/74/2017
УХВАЛА

іменем України

25 травня 2017 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Гуренко М. О.

з участю: секретаря - Телешевської В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про оскарження дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом про оскарження дій субєкту владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

Просила зобовязати Ізюмський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області скасувати обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

Позивач надала уточнений адміністративний позов, в якому просила скасувати обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, надала заяву про розгляд справи без її участі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача надав заперечення, в якому просив в частині зобовязання Ізюмського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Харківській області скасувати обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити, а при вирішенні питання про скасування ухвали про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 покладаються на розсуд суду.

В судове засідання сторони не зявилися.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ухвалою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 24 жовтня 2012 року тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання судових зобовязань.

Зазначена ухвала була винесена в звязку з тим, що на той момент на виконанні в Ізюмському міськрайонному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ в Харківській області знаходилось виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-н-318, виданого 23.10.2008 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з позивача на користь ПАТ КБ "ОСОБА_2 " заборгованості в сумі 2713,57 грн. Тому в жовтні 2012 року старший державний виконавець відділу ДВС ГТУЮ в Харківській області ОСОБА_3 звернулась до суду з поданням, погодженим з начальником ВДВС, про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Згідно довідки ПАТ КБ "ОСОБА_2" № О0QН-5ННО-В56S-30С0 від 22.03.2016 року позивач не має заборгованості перед банком. Таким чином відсутні будь-які підстави для подальшого обмеження позивача у праві виїзду за межі України. (а.с.8).

Згідно листа Ізюмського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Харківській області від 24.03.2017 року виконавче провадження № 2-н-318 про стягнення з позивача на користь ПАТ КБ "ОСОБА_2" боргу в сумі 2713, 57 грн. не перебуває на виконанні. 04.12.2013 року державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві з підстав, передбачених п.2 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження", повторно виконавчий документ не надходив. (а.с.9).

Згідно з положеннями ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" встановлено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон. Громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо: він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону; стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно і свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров"я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

З огляду на вищенаведене та враховуючи те, що на даний час позивач не має жодного зобовязання перед банком, то суд вважає, що зникли обставини, які були підставою для обмеження позивача у праві виїзду за кордон, тому адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», суд -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, накладене ухвалою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 24 жовтня 2012 року у справі № 2016/4298/2012

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьої статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М. О. Гуренко