Справа № 8/115-АП-07
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2017-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

30 травня 2017 р. м. ХерсонСправа № 8/115-АП-07

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши порядку письмового провадження заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну стягувача в адміністративній справі за позовом прокурора Генічеського району Херсонської області в особі Управління Пенсійного фонду України у Генічеському районі Херсонської області до державного підприємства "Генічеський солезавод" про стягнення 6859 грн. 94 коп.,

встановив:

22 травня 2017 року до суду надійшла заява Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, відповідно до якої заявник просить:

- поновити пропущений строк для подання до виконавчої служби дублікату виконавчого листа № 8/115-АП-07 про стягнення з державного підприємства "Генічеський солезавод" на користь Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області боргу у сумі 6859 грн. 94 коп.;

- замінити сторону стягувача з управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі на Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Заявник посилається на те, що 27 березня 2007 року Господарським судом Херсонської області прийнято постанову № 8/115-АП-07 про стягнення з Державного підприємства "Генічеський солезавод" на користь управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 6859 грн. 94 коп.

Після винесення вказаної постанови було видано виконавчий лист № 8/115-АП-07 від 13.04.2007, який був предявлений до Генічеського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 08.05.2007 року.

У зв'язку з ліквідацією ДП "Генічеський солезавод" за наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 788 від 28.11.2011 державним виконавцем ВДВС Генічеського РУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, згідно якої виконавчий документ направлено на адресу Міністерства аграрної політики та продовольства України голові ліквідаційної № 446 від 18.07.2013 про призначення ліквідаційної комісії та копія листа з повідомленням про адресу, куди необхідно направляти кредиторські вимоги.

Згідно листа Мінагрополітики від 07.05.2015 № 37-27-3-15/7093 процедура ліквідації ДП "Генічеський солезавод" була призупинена.

14.06.2016 та 05.10.2016 року управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі зверталося до Міністерства аграрної політики та продовольства України про повернення виконавчих документів. 17.02.2016 року було направлено лист № 620/05 до відділу державної виконавчої служби Генічеського РУЮ з проханням звернутися до Міністерства аграрної політики та продовольства щодо повернення виконавчих документів по підприємству-боржнику. Листом № 37-27-1-15/17504 від 01.11.2016 року Міністерство аграрної політики та продовольства України повідомило, що в Мінагрополітики відсутні виконавчі листи винесені судом на користь управління ПФУ в Генічеському районі щодо стягнення заборгованості з державного підприємства "Генічеський солезавод" та запропоновано звернутися до суду з проханням видати дублікати.

07 грудня 2016 року управління Пенсійного фонду України звернулось до Господарського суду Херсонської області про видачу дублікату виконавчого листа № 8/115-АП-07, Херсонським окружним адміністративним судом 27.12.2016 ухвалено видати дублікат виконавчого листа.

Управлінням Фонду 21 березня 2017 року подано дублікат виконавчого листа № 8/115-АП-07 до Генічеського районного ВДВС.

24 березня 2017 року на адресу управління Фонду надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу від Генічеського районного ВДВС № 8/115-АП-07 у звязку з пропущенням встановленого строку для предявлення виконавчих документів, посилаючись на п.2 ч.4 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження". Це стало підставою для звернення управління Фонду до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку виконавчого листа № 8/115-Ап-07 від 13.04.2007.

Крім того у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області реорганізовано 30 березня 2017 р. шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області та Іванівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та утворено Генічеське обєднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області. Генічеське обєднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області.

Представником заявника та прокурором надано клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Представник державного підприємства "Генічеський солезавод" до суду не з'явився.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області у порядку письмового провадження.

Дослідивши подану заяву, суд встановив такі обставини.

27.03.2007 р. Господарським судом Херсонської області винесено постанову, якою позов прокурора Генічеського району Херсонської області в особі Управління Пенсійного фонду України у Генічеському районі Херсонської області до державного підприємства "Генічеський солезавод" про стягнення 6859 грн. 94 коп. задоволено в повному обсязі.

13.04.2007 р. стягувачу - Управлінню Пенсійного фонду України у Генічеському районі Херсонської області видано виконавчий лист.

08.05.2007 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 8/115 виданого 13.04.2007р.

Відповідно до постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.08.2013 виконавчий документ підлягає направленню до ліквідаційної комісії, так як згідно наказу № 446 від 18.07.13 р. утворено комісію з ліквідації Генічеського сольового заводу, та головою комісії призначено ОСОБА_1

Відповідно до листа Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.11.2016 року № 37-27-1-15/17504 в Мінагрополітики відсутні виконавчі листи винесені на користь Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області щодо стягнення заборгованості з державного підприємства "Генічеський солезавод". Підписант пропонує звернутися на адресу суду з проханням видати дублікати виконавчих листів.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 27.12.2016 року заяву Управління Пенсійного фонду України у Генічеському районі Херсонської області про видачу дубліката виконавчого листа задоволено.

30.01.2017 року видано Управлінню Пенсійного фонду України у Генічеському районі Херсонської області дублікат виконавчого листа у справі № 8/115-АП-07. Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили. Судове рішення набрало законної сили 13.04.2007 року.

Управлінням Фонду у березні 2017 року подано дублікат виконавчого листа № 8/115-АП-07 до Генічеського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

24.03.2017 року Управлінню Пенсійного фонду України у Генічеському районі Херсонської області було направлено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".

Судом встановлено, що відповідно до дублікату виконавчого листа, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 30.01.2017 року у справі № 8/115-АП-07, стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України у Генічеському районі Херсонської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області реорганізовано шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області та Іванівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та утворено Генічеське обєднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Дана обставина підтверджується також витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 30.03.2017р.

Таким чином, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області є Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Вирішуючи клопотання Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в загальному порядку.

Пунктом 3 частини 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлюється, що виконавчий документ пред'являється до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов до висновку, що заява Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та заміну стягувача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 260, ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та заміну стягувача задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 8/115-АП-07 в адміністративній справі за позовом прокурора Генічеського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області до Державного підприємства "Генічеський солезавод" про стягнення 6859 грн. 94 коп.

Замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області у виконавчому листі (дублікат), виданого Херсонським окружним адміністративним судом 30.01.2017 р. по справі № 8/115-АП-07 на його правонаступника - Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.