Справа № 208/3704/16-а
Суддя: Похваліта С. М.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/3704/16-а
№ провадження 2-а/208/6/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 квітня 2017 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі: Головуючого судді Похвалітої С.М., при секретарі Шешуревої Я.І.,

За участю:

- позивача ОСОБА_1,

- представника відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області ОСОБА_3,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 обєднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії.

В обґрунтування позову позивач ОСОБА_1 вказує на те, що він в період з 1983 року по 1997 рік працював в Дніпродзержинському ВО «Азот». Пенсія була йому призначена у 2009 році та мав статус державного службовця. З 10 липня 2008 року працював на посаді головного державного інспектора з охорони праці в хімічній промисловості Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, тому стаж роботи державної служби його складає 8 років. З 01 квітня 2015 року було припинено виплату пенсії за роботу в шкідливих умовах. Вважає припинення пенсії порушенням та просить суд зобовязати Камянське (Дніпродзержинське) обєднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області відновити з 01 січня 2016 року виплату ОСОБА_1 пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до п. а. ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав свої вимоги, посилався на обставини викладені в позові, просив суд зобовязати Камянське (Дніпродзержинське) обєднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області відновити з 01 січня 2016 року по 21 серпня 2016 року виплату ОСОБА_1 пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до п. а. ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення позовних вимог, посилалась на обставини викладені в запереченнях та просила суд відмовити в задоволенні позову.

Суд, вислухавши сторони, розглянувши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 07 вересня 2009 року перебуває на обліку в ОСОБА_2 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області отримує пільгову пенсію за віком згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Станом на 01 квітня 2015 р. позивач працював на посаді, яка дає право на призначення пенсії в порядку та умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим позивачу припинено виплату пенсії.

Як встановлено абзацом 2 частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) в редакції, яка чинна з 01.04.2015 р., тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу","Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються;

у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Згідно з абз. 1 ч. 4 ст. 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, чинній з 01.04.2015 р., тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Відповідач вважає, що оскільки позивач працює на посаді, яка дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», то в період з 1 квітня по 31 грудня 2015 року пенсія, призначена згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення», виплачуватись не повинна.

Починаючи з 1 квітня 2015 року, посади, на яких працював та працює позивач, дійсно, давали право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим відповідачем правомірно виплату пенсії позивачу було припинено.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VIII (далі - Закон № 213) у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаний в пункті 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 213 закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії за цим Законом не призначаються.

Тобто, починаючи з 01.06.2015 р., особам, які підпадають під дію Закону України «Про державну службу», пенсія призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, з 1 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим передбачені абз. 1 ч. 4 ст. 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підстави для невиплати позивачу пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали, і з 1 червня 2015 року перешкоди для виплати позивачу вказаної пенсії відсутні.

Враховуючи викладене суд вважає, що з 1 червня 2015 року виплата пенсії, призначеної позивачу відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю підстав для її невиплати, але до 21 серпня 2016 року, тобто до часу звільнення позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 2, 11, 17-20, 38, 71, 99-103, 158-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії, задовольнити.

Зобовязати Камянське обєднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 пенсію, призначену на пільгових умовах відповідно до п.а ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 січня 2016 року по 21 серпня 2016 рік.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровській апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Похваліта С. М.