Справа № 335/239/17
Суддя: Калюжна В. В.
Дата ухвалення: 2017-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/239/17 2-а/335/76/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2017 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому в обґрунтування позовних вимог вказала наступне.

З 02.04.1990 року позивач перебувала на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя та отримувала пенсію за віком та з 22.07.2016 року на підставі її особистої зави її переведено на пенсію у зв'язку із втратою годувальника за чоловіка ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1. Не погоджуючись з розміром нарахованої пенсії Позивач звернулася до відповідача з письмовою заявою про здійснення перерахунку пенсії у зв'язку із втратою годувальника з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за три останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії.

Однак Позивачу у перерахунку пенсії було відмовлено, у зв'язку з чим Позивач звернулася до суду із позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язати управління Пенсійного Фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та провести виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за три останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України відповідач надав суду заперечення проти позову, відповідно до змісту яких заперечує проти позову у повному обсязі та просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Позивач з 02.04.1990 року згідно Розпорядження № 160464 від 03.08.2016 року перебувала на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя та отримувала пенсію за віком, та в подальшому Позивачу було здійснено перерахунок пенсії згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». З 22.07.2016 року на підставі особистої зави Позивача її переведено на пенсію у зв'язку із втратою годувальника за чоловіка ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 07.07.2016 року.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до Свідоцтва про одруження НОМЕР_2 позивач ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2, тобто входить до переліку осіб, які мають право перейти на пенсію у зв'язку із втратою годувальника, встановлених Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Відповідно розрахунку управління Пенсійного фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, позивачу було перераховано пенсію із розрахунку страхового стажу годувальника 42 роки 4 місяці 6 днів, в тому числі по списку № 1 - 10 років 0 місяців 8 днів (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,70650) та середньої заробітної плати 5 155,06 гривень (середня заробітна плата за 2007 р. -1197,91 грн. х 4,30338 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати), визначеної за період роботи з 01.08.1999 року по 31.07.2001 року. Розмір пенсії Позивача з 22.07.2016 року складає 2040,01 гривень, де 1 973,58 гривень - розмір пенсії у разі втрати годувальника (3947,15 гривень х 50%).

Частиною першою статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за рахунок коштів ПФУ в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Частиною третьою статті 45 цього Закону встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що частиною третьою статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший. Отже, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За викладених обставин, вимога позивача про перерахунок та призначення їй пенсії у зв'язку із втратою годувальника із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за останні три роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії є безпідставною, оскільки законодавство передбачає застосування такого показника середньої заробітної плати лише у випадку переведення вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

Посилання позивача на ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої, особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором, є недоречними, оскільки, як вбачається з матеріалів справи позивачу вже призначалася пенсія за віком раніше.

Виходячи з того, що чинне законодавство України не передбачає можливості призначення пенсії більше одного разу, позивач не має права на ще одне призначення пенсії. У зв'язку з чим Позивачу перехід з одного виду пенсії на інший після первинного призначення було здійснено як переведення з одного виду пенсії на інший.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: В.В. Калюжна