Справа № 2-а-640/06
Суддя: Волков О.Ф.
Дата ухвалення: 2017-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 травня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Волкова О.Ф.,

суддів: Гриціва М.І., Кривенди О.В.,-

розглянувши заяву Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 (умовне найменування військової частини НОМЕР_2) про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_2 про перерахунок грошового забезпечення,

в с т а н о в и в:

28 лютого 2017 року до Верховного Суду України надійшла заява Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 про перегляд Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), ухвали Вищого адміністративного суду України від 1 грудня 2016 року.

Цією ухвалою Вищий адміністративний суд України на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 9 листопада 2016 року про відмову у відкритті апеляційного провадження у цій справі.

У заяві Військова частина - польова пошта НОМЕР_1 посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права при оскарженні судового рішення, що перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Обґрунтовуючи наявність різного правозастосування Військова частина - польова пошта НОМЕР_1 послалася на ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2008 року (№ К/22572/06), 18 лютого 2010 року (№ К-27705/09), 1 червня 2011 року (№ К/9991/12117/11), 27 березня 2014 року (№ К/800/43517/13).

Проте зі змісту рішення, про перегляд якого подано заяву, та рішень, наданих для порівняння, не вбачається неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права.

Так, в ухвалах від 21 лютого 2008 року (№ К/22572/06) та від 18 лютого 2010 року (№ К-27705/09), наданих на обґрунтування заяви, касаційний суд направляючи справу для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги, дійшов висновку, що рішення суду апеляційної інстанції щодо пропуску строку на апеляційне оскарження не ґрунтується на вимогах закону та постановлені з порушенням вимог частини четвертої статті 167 КАС.

Ухвалами від 1 червня 2011 року (№ К/9991/12117/11) та від 27 березня 2014 року (№ К/800/43517/13) Вищий адміністративний суд України в обох випадках направив справу до апеляційного суду для продовження розгляду апеляційної скарги з посиланням на частину четверту статті 167 КАС.

Таким чином, у зазначених рішеннях, вирішуючи питання строку на апеляційне оскарження, цей суд керувався положеннями статті 186 КАС, а правила абзацу третього частини четвертої статті 189 КАС не застосовував.

Натомість у рішенні, про перегляд якого подано заяву, Вищий адміністративний суд України відмовив у відкритті касаційного провадження та погодився із висновком суду апеляційної інстанції про те, що відповідно до абзацу 3 частини четвертої статті 189 КАС, незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного рішення.

Зазначені обставини в розумінні положень пункту 2 частини першої статті 237, пункту 3 частини другої статті 239 КАС дають підстави вважати заяву необґрунтованою і такою, що унеможливлює допуск справи до провадження Верховного Суду України.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_2 про перерахунок грошового забезпечення до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 1 грудня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Ф. Волков
Судді: М.І. Гриців О.В. Кривенда