Справа № 276/182/17
Суддя: Мельник М. Л.
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 276/182/17
Провадження по справі№ 2-а/276/71/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2017 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді Мельника М.Л.

при секретарі Свиридок А.В.

з участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача Сульженка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до

Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області

про визнання незаконною дії управління Пенсійного фонду України у відмові перерахунку пенсії через перехід з виду на вид,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із даним позовом, вказуючи, що він досяг пенсійного віку, має стаж роботи більше 12 років 6 місяців на шкідливих роботах передбачених Списком №2 та має право на пенсію на пільгових умовах. Він звернувся до відповідача із заявою та пакетом документів про перехід з пенсії по інвалідності на пільгову пенсію за віком. Проте, 27 січня 2017 року він отримав відмову від відповідача, в зв'язку з тим, що в нього відсутній пільговий стаж для призначення пенсії за Списком №2, оскільки ним не додано уточнюючі довідки з Іршанського ГЗК, ТОВ «Аметист», МПП «Ілона», ПП «Кванта-ЛЧ» та вимагає надати витяги з наказів про результати атестації та висновки Державної експертизи праці про результати проведених атестацій. Вважає, що вимога відповідача про надання уточнюючих довідок про стаж роботи є необґрунтованими, незаконними та суперечать вимогам діючого законодавства.

Просить суд визнати незаконною відмову відповідача в перерахунку йому через перехід з виду на вид пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 та зобов'язати відповідача провести йому перерахунок пенсії через перехід з виду на вид з дня набуття права на пенсію та розпочати її виплату за віком на пільгових умовах за Списком №2 з відповідної дати.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та дав пояснення по суті заявленого позову.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що ОСОБА_1 13.01.2017 року звернувся з заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пільгову пенсію, але крім трудової книжки не надав документів, які підтверджують пільговий стаж за Списком №2.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення за слідуючих обставин.

Згідно положень п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до Порядку застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005

- 2 -

року № 383, при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Посади бульдозериста, машиніста бульдозера, машиніст екскаватора, на яких працював позивач, передбачені Списком № 2, що був затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162 та постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №10. Працівникам, які займали вказані посади передбачене пільгове пенсійне забезпечення, а саме призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

В судовому засіданні встановлено, що позивач звертався до відповідача 13.01.2017 року із заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пільгову пенсію за віком надавши трудову книжку та документи про стаж його роботи. Відповідач 27.01.2017 року своїм рішенням відмовив позивачу відповідно до ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з тим, що стаж за Списком №2 не підтверджений уточнюючими довідками.

Як встановлено, позивач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 має повних 55 років.

Згідно записів трудової книжки позивач працював:

- з 12.05.1982 року по 28.02.1990 року бульдозеристом в кар'єрі Харпського заводу будівельних матеріалів, що становить 7 років 9 місяців 16 днів;

- з 01.09.1990 року по 06.08.1992 року машиністом бульдозера у ВК «Завод нерудних матеріалів», що становить 1 рік 11 місяців 6 днів;

- з 14.11.1994 року по 10.02.1996 року машиністом екскаватора у ВК «Завод нерудних матеріалів», що становить 1 рік 2 місяці 26 днів;

- з 02.04.2003 року по 05.05.2003 року машиністом бульдозера та з 07.08.2003 року по 13.11.2003 року машиністом екскаватора в Іршанському ГЗК, що становить 4 місяці 9 днів;

- з 17.03.2003 року по 10.01.2006 року машиністом бульдозера дільниці ЗАТ «Кварцсамоцвіти», що становить 2 роки 9 місяців 23 дні;

- з 11.01.2006 року по 06.01.2007 року машиністом екскаватора ТОВ МП «Аметист», що становить 11 місяців 7 днів;

- з 04.07.2007 року по 14.09.2007 року та з 01.04.2008 року по 07.05.2012 року машиністом екскаватора в МПП «Ілона», що становить 4 роки 3 місяці 16 днів;

- з 14.09.2007 року по 12.03.2008 року машиністом екскаватора гранітного кар'єру, що становить 5 місяців 28 днів;

- з 10.04.2013 року по 21.01.2015 року машиністом екскаватора ПП «Кванта-ЛЧ», що становить 1 рік 9 місяці 11 днів.

Загальний стаж роботи позивача за Списком №2 становить більше 20 років.

Як передбачено пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

При дослідженні трудової книжки позивача, встановлено, що всі записи в ній проведені відповідно до «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» з зазначенням посади, дати прийняття та звільнення, номери та дати виданих наказів, які засвідчені підписами посадових осіб і скріплені печатками організації. Тому в трудовій книжці ОСОБА_1 зазначені всі необхідні відомості, що підтверджують його право на призначення пільгової пенсії.

- 3 -

Крім того перебування позивача на роботах передбачених Списком №2 підтверджується довідками наявними в матеріалах справи.

При дослідженні матеріалів пенсійної справи № 138728 ОСОБА_1 встановлено, що останній з 1982 року по 2015 рік періодично був зайнятий на роботах з шкідливими та важкими умовами праці, які передбачені Списком №2 та має загальний трудовий стаж більше 30 років та пільговий стаж по Списку №2 більше 20 років.

Виходячи з викладених обставин, суд приходить до висновку, що в трудовій книжці позивача стаж на роботах з шкідливими та важкими умовами праці, які передбачені Списком №2, становить більше 20 років і є такий що надає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, інвалідністю, у зв'язку з втратою годувальника), або за різними Законами, що регулюють питання пенсійного забезпечення окремих категорій громадян - науковців, державних службовців, військовослужбовців та інших, призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Згідно ч.2 ст.83 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання відповідної заяви з усіма необхідними документами.

Право на пенсію у позивача виникло після досягнення ним 55 років, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_1, з заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пільгову пенсію він звернувся 13 січня 2017 року, а тому пільгову пенсію ОСОБА_1 слід призначити з 13 січня 2017 року.

Враховуючи, що позивач звернувся до відповідача з заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах і останній відмовив у перерахунку, а тому виходячи із повноважень суду передбачених ст.162 КАС України приймає постанову про зобов'язання відповідача вчинити дії щодо проведення перерахунку позивачу пенсії з виду на вид.

Керуючись ст.ст.158-162 КАС України, ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.13, 62, 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській областів перерахунку ОСОБА_1 через перехід з виду на вид пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Зобов'язати Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії через перехід з виду на вид на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 13 січня 2017 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володарсько-Волинський и районний суд.

Головуючий /підпис/

Копія вірна.

Суддя: Мельник М.Л.