Справа № 161/3914/17
Суддя: Гринь О. М.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3914/17
Провадження № 2-а/161/549/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Гринь О.М.

при секретарі судових засідань Муригіній А.І.

за участю позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, про визнання протиправною відмови у врахуванні довідки про заробітну плату для обчислення пенсії за віком на пільгових умовах і зобов'язання перерахувати пенсію,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, про визнання протиправною відмови у врахуванні довідки про заробітну плату для обчислення пенсії за віком на пільгових умовах і зобов'язання перерахувати пенсію.

В обґрунтування позову зазначає, що постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 09 вересня 2016 року визнано протиправною та скасовано відмову відповідача у врахуванні йому заробітної плати за період роботи у ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» з 01 січня 1995 року по 31 грудня 1999 року при призначенні пенсії на пільгових умовах за віком та зобов'язано відповідача вчинити дії спрямовані на врахування заробітної плати за період роботи у ВАТ «Луцький м'ясокомбінат». Вказує, що пенсія за віком на пільгових умовах йому так і не перерахована. На його звернення Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області надало відповідь про те, що ними було здійснено запит ліквідатору ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» Хрустальову О.М. про надання довідки про заробітну плату, що передбачено п.2.10 Порядку подання документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Вказує, що запити зроблені відповідачем не можуть бути виконані, оскільки місце знаходження ліквідатора ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» Хрустальова О.М. нікому невідоме.

Вважає відмову відповідача у перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах згідно виданої ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат» довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №20 від 13 лютого 2014 року неправомірною та такою, що порушує його законні права та інтереси.

Просить визнати протиправною відмову Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області у перерахуванні йому пенсії на пільгових умовах за віком на підставі довідки №20 від 13 лютого 2014 року про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат» згідно додатку №1 до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»; Зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області перерахувати його пенсію на пільгових умовах за віком на підставі довідки №20 від 13 лютого 2014 року про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат» згідно додатку №1 до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» з 22 вересня 2014 року.

В судове засідання позивач не з'явився, подав суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити за його відсутності.

В судове засідання представник відповідача не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності та письмові заперечення проти позову.

Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача по наявних матеріалах справи.

Дослідивши та оцінивши представлені у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частина 1 ст. 71 КАС України вказує, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 09 вересня 2016 року в справі №161/6591/16-а визнано протиправною та скасовано відмову Луцького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області у врахуванні ОСОБА_3 заробітної плати за період роботи у ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року при призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язано Луцьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України у Волинській області вчинити дії спрямовані на врахування ОСОБА_3 заробітної плати за період роботи у ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року при призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах (а.с.7).

Додатковою постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 30 вересня 2016 року зобов'язано Луцьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України у Волинській області вчинити дії спрямовані на врахування ОСОБА_3 заробітної плати за період роботи у ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року при призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах з 22.09.2014 року (а.с.10).

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вказаними вище судовими рішеннями встановлено, що стаж роботи позивача у ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» визнано постановою Луцького міськрайонного суду від 10 грудня 2014 року таким, що підлягає зарахуванню у стаж роботи та врахування заробітної плати для призначення пільгової пенсії за віком, а також встановлено, що відповідач неправомірно відмовив у врахуванні позивачу заробітної плати за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року згідно довідки № 20 від 13.02.2014 року, яка видана на підставі особових рахунків за 1995 -1999 роки ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат №1».

Однак, листом №104/К-01 від 28 лютого 2017 року відповідач повідомив позивача про те, що на виконання рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області щодо зобов'язання Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області вчинити дії спрямовані на врахування заробітної плати за період роботи у ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» з 01.01.1995 року по 31.12.1999 рік при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 22.09.2014 року, направлено лист ліквідатору ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» Хрустальову О.М. для підготування довідки про заробітну плату передбачену п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, 27.02.2017 року зроблено повторний запит (а.с.5-6).

Судом встановлено, що відповідачем не отримано відповіді від ліквідатора ВАТ «Луцький м'ясокомбінат» Хрустальова О.М. на вказані запити.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що слід визнати протиправною відмову Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області у перерахуванні ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах за віком на підставі довідки №20 від 13 лютого 2014 року про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат» згідно додатку №1 до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області перерахувати ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах за віком на підставі довідки №20 від 13 лютого 2014 року про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат» згідно додатку №1 до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» з 22 вересня 2014 року.

Керуючись ст.ст.9, 11, 158-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області у перерахуванні ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах за віком на підставі довідки №20 від 13 лютого 2014 року про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат» згідно додатку №1 до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області перерахувати ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах за віком на підставі довідки №20 від 13 лютого 2014 року про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ТзОВ «Луцький м'ясокомбінат» згідно додатку №1 до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» з 22 вересня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Гринь О.М.