Справа № 420/638/17
Суддя: Потапенко Р. Р.
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 25.05.2017
ЄУ № 420/638/17
Провадження №2-а/420/29/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2017 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Потапенко Р.Р.,

за участю секретаря Колесник Г.О.,

прокурора Ляхова А.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду смт.Новопсков адміністративну справу за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, треті особи Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Новопсковського районного суду Луганської області як до місцевого адміністративного суду з позовом до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Новопсковської селищної ради та зобовязати її направити матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП до Головного управління Державної фіскальної служби України в Луганській області для вирішення питання про позбавлення ліцензії та застосування штрафних фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1, яка допустила порушення норм чинного законодавства.

Ухвалою суду від 16.05.2017 у вказаній адміністративній справі було відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.

Під час попереднього судового засідання судом на обговорення було поставлено питання про направлення даної адміністративної справи за підсудністю на розгляд до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти направлення справи за підсудністю, оскільки вважав, що справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Треті особи в судове засідання не зявилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи суду не надали.

За таких обставин, суд вважає можливим провести попереднє судове засідання без участі представника відповідача та третіх осіб.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області - позивач у спірних правовідносинах, є посадовою особою органу державну влади, суб'єктом владних повноважень, на якого чинним законодавством України покладені владні управлінські функції, а тому справа підсудна окружному адміністративному суду з огляду на приписи ч.2ст.18 КАС України, оскільки такий спір не відноситься до справ, зазначених в переліку справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, тобто з огляду на суб'єктний склад, підсудна окружному адміністративному суду.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа предметно підсудна іншому суду.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що дана справа предметно підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду та повинна бути передана на розгляд до нього.

Керуючись ст. ст. 18, 22, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, треті особи Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, ОСОБА_1, передати на розгляд ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення пятиденного строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Донецькому апеляційному адміністративному суду через Новопсковський районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: