Справа № 807/443/17
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 травня 2017 рокум. Ужгород№ 807/443/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судових засідань - Симканич Ю.В.

сторони в судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Фермерського господарства «Устич» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фермерського господарства «Устич» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день звернення до суду із даним позовом Фермерське господарство «Устич» має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 9306,51 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами справи, позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, заперечень проти позовних вимог не подав.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи Фермерське господарство "Устич" (надалі- ФГ «Устич») зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі. Згідно з ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97 - ВР від 26.09.1997 р. є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.04 є платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 р.

Згідно з абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 р. визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку надходження до Пенсійного фонду України від 19.10.2001 р. № 16-6 та зареєстрованою в Мінюсті України від 29.11.2001 р. за №998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.03 р., який набрав чинності з 01.01.04 р. встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до п.п. 6.9 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затвердж. постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєструю в Мінюсті України 16.01.2004 р. за №64/8663) не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року.

Відшкодуванню пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79%, а для села-1,56%.

У ФГ "Устич" працювала громадянка ОСОБА_2 якій призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі, що вказані у витягу із справи.

Згідно п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі вищевказаному пенсіонеру проведено виплату пільгових пенсій за січень-грудень 2015 року на суму 9588,38 грн.

Відповідно до п.6.8 ст.6 Інструкції №21-1 від 19.12.2003р. встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду місячну суму витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, що. зазначена в надісланих йому повідомленнях.

Відповідачем частково здійснено відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку в розмірі 281,87 грн., таким чином, сума заборгованості за січень-грудень 2015 року становить 9306,51 грн.

Вказана заборгованість виявлена внаслідок звірки по сумах фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах між відділом надходження платежів до пенсійної системи та відділом призначення пенсій управління ПФУ в Іршавському районі , яка проводилась на виконання листа головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 08.02.2016 р. №1718/07.

В результаті якої була виявлена заборгованість по ФГ «Устич» , яка виникла в зв'язку з тим, що працівниками відділу призначення пенсій було не введено код організації відповідача, що підтверджується копією пояснюючої записки, яка наявна в матеріалах справи, внаслідок чого не виставлялись до відшкодування фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з січня по грудень 2015 року ( оскільки відповідач у 2015 році перебував на загальній системі оподаткування, а не був платником єдиного податку четвертої групи, які звільнялися від відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, що підтверджується довідкою ДПІ в Іршавському районі від 04.03.2016р.). Відповідача було викликано до управління та повідомлено про вказану заборгованість в сумі 9306,51 грн., в результаті чого проведено акт-звірки.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку та не надано письмових заперечень, які б спростовували доводи позивача, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Фермерського господарства «Устич» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства «Устич» на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 9306,51 грн.(дев'ять тисяч триста шість гривень п'ятдесят одна копійка), яка включає в себе заборгованість за період з січня по грудень 2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяМ.М. Луцович