Справа № 810/868/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 травня 2017 року № 810/868/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Пак» до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників сторін:

від позивача: Мироновська А.О., довіреність б/н від 20.04.2017,

від відповідача: Борисов І.І., довіреність №29/9/10-13-10-025 від 13.09.2016,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Тріумф Пак" з позовом до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 15.09.2016 №, яке прийняте на підставі акту №62/10-13-14-05/34600884 від 26.08.2016, яким до платника податків застосовані штрафні санкції у розмірі 365400,00 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/868/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані ухвалою суду від 10.04.2017 від позивача не надано до суду у повному обсязі.

У судовому засіданні 25.05.2017 представником позивача зауважено, що ДФС України не виконуються вимоги підпункту 39.2.1.2. пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України щодо оприлюднення інформації про ставки податку на прибуток підприємств (корпоративний податок), зокрема, у Швейцарській Конфедерації, впродовж 2015 року, що має важливе значення для розгляду зазначеної справи.

Суд звертає увагу, що відповідно до положень підпункту 39.2.1.2. пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України (у редакції, чинній станом на 01.01.2015) для цілей нарахування податку на прибуток підприємств господарські операції, які впливають на об'єкт оподаткування платника податків, однією із сторін яких є нерезидент, зареєстрований у державі (на території), яка включена до переліку держав (територій), затвердженого Кабінетом Міністрів України. Такий перелік держав (територій) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, оприлюднює щороку в офіційних друкованих виданнях та на офіційному веб-сайті із зазначенням ставок податку на прибуток підприємств (корпоративний податок). Інформація про зміну ставок оприлюднюється протягом трьох місяців з дати їх зміни.

У зв'язку з цим у судовому засіданні 25.05.2017 у суду виникла необхідність щодо повторного витребування доказів від позивача та витребування додаткових доказів по справі від сторін, ДФС України та Окружного адміністративного суду м. Києва.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від позивача та витребування додаткових доказів від сторін, ДФС України та Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Позивачем у судовому засіданні по справі 25.05.2017 завлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання витребуваних доказів.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання не заперечував.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, повторно витребувати докази по справі від позивача та витребувати додаткові докази від сторін, ДФС України та Окружного адміністративного суду м. Києва.

Керуючись статтями 55, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від позивача:

- копію запиту відповідача від 28.07.2016 №1207/10/10-03-14-04 про надання пояснень та документальних підтверджень причин ненадання звіту із конвертом, в якому отримано запит;

2. Витребувати докази по справі

від позивача:

- копію конверту, в якому отримано акт перевірки;

- посилання на інтернет-ресурси, в яких опубліковано інформацію про ставки корпоративного податку у Швейцарській Конфедерації впродовж 2015 року;

від відповідача:

- письмові пояснення з приводу дотримання строку, передбаченого підпунктом 39.5.2.20 пункту 39.5 статті 39 Податкового кодексу України на подання заперечень на акт перевірки (30 днів з дня отримання акту);

- копію примірнику акту перевірки, який знаходиться в ОДПІ;

- докази направлення/вручення акту перевірки позивача;

від Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп.1):

- копію судового рішення у справі №826/11039/16 та інформацію про те, чи набрало таке рішення законної сили;

від Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8):

- надати докази оприлюднення ДФС України в офіційних друкованих виданнях та на офіційному веб-сайті інформації про ставки податку на прибуток підприємств (корпоративний податок) щодо Швейцарської Конфедерації та, зокрема, кантону Цюрих, які діяли впродовж 2015 року.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 27 червня 2017 року або в судове засідання.

4. Провадження у справі №810/868/17 зупинити до 27 червня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 27 червня 2017 року о 10:00 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.