Справа № 522/25842/16-а
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/25842/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 30.01.2017 р. по справі № 522/25842/16-а

позивач ОСОБА_1

відповідач Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 30.01.2017 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. На зазначену постанову суду Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити строк апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції, прийняти апеляційну скаргу до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом. Вказане клопотання обгрунтовано тим, що у зв`язку з реорганізацією, територіальними та кадровими змінами в управлінні, великим навантаженням та обсягом роботи було пропущено строк на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану постанову Приморського районного суду м.Одеси ухвалено у відкритому судовому засіданні 30 січня 2017 року. Апеляційну скаргу управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси перший раз було подано 16.02.2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2017 р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси залишено без руху та було надано строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги до 24 березня 2017 року, у зв`язку з тим, що апеляційна карга не підписана особою, яка її подала (а.с. 51).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси було повернуто апелянту в зв`язку з неусуненням недоліків (а.с. 54).

15 травня 2017 року апелянтом апеляційна скарга подана повторно, що підтверджується штемпелем на апеляційній скарзі.

Суд зазначає, подачу апеляційної скарги майже через півтора місяці після її повернення Одеським апеляційним адміністративним судом не можна визнати своєчасною та обґрунтованою, оскільки реорганізація, територіальні та кадрові зміни в управлінні, велике навантаження та обсяг роботи не можуть бути належним доказом поважності причин пропуску строку на рішення суду.

Зазначений період часу, протягом якого відповідач усував недолік апеляційної скарги, є явно перебільшеним для вчинення такої дії і неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику апеляційної скарги необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційної скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі залишити без руху.

Запропонувати Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виправити вказані вище недоліки.

Роз'яснити Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції.

Суддя: Шевчук О.А.