Справа № 2-а-2496/10
Суддя: Палюх Т. Д.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2496/10
Провадження № 6-а/185/6/17
У Х В А Л А

15 травня 2017 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Палюх Т.Д., за участю секретаря Заверухи О.А., розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання , -

В С Т А Н О В И В :

11 квітня 2017 року, ОСОБА_1 звернулася до із заявою про поновлення строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2-а-2496/10 р., за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги особі, яка має статус «дитина війни».

Представник особи, яка подала заяву про поновлення строку, в судове засідання не зявився, просив розглянути заяву без його участі, подану ОСОБА_1 заяву підтримав.

Представник Павлоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в судове засідання не зявився. Надав клопотання про розгляд справи у його відсутності. В поданих до суду запереченнях просив відмовити в задоволенні заяви на тих підставах, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з 03.12.1987 року та отримує пенсію за віком згідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058-ІУ від 09.07.2003 року. Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22.12.2010 року по справі № 2- а-2496/10 управління Пенсійного фонду в Павлоградському районі Дніпропетровської області зобовязано здійснити перерахунок та сплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни та ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням суми, яка була виплачена, починаючи з 05 травня 2010 року та в подальшому. Розпорядженням від 09.07.2014 року здійснено перерахунок підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 05.05.2010 року по 22.07.2011 року. Таким чином, покладені судом зобовязання вчинити дії щодо нарахування підвищення до пенсії виконані Павлоградським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на управління Фонду. Зазначив,що відповідно до ч.1 ст.3 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень від 05.06.2012 року № 4901-VI, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. З метою реалізації Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, Кабінетом Міністрів України затверджено постанову від 03.09.2014 року № 440 „Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою .

ОСОБА_1 нараховано 2487,52грн.(дві тисячічотириста вісімдесят сім)грн.52 коп. підвищення до пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на виконання постанови Павлоградського міськрайонного суду від 22 грудня 2010 року по справі № 2а-2496/10 та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2013 року по справі № 2а-2496/10.Розмір доплати підвищення дітям війни за рішенням суду: з 05.05.2010 року - 162,00 грн.; з 01.07.2010 року-162,90 грн.; з 01.10.2010 року - 167,10 грн.; з 01.12.2010 року - 170,40 грн.; з 01.01.1011 року- 175,20 грн.; з 01.04.2011 року -179,40 грн. Пенсія призначена та виплачується відповідно до вимог Закону України №1058-ІУ від 09.07.2003 року Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Статтею 261 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22.12.2010 року по справі № 2-а-2496/10 управління Пенсійного фонду в Павлоградському районі Дніпропетровської області зобовязано здійснити перерахунок та сплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни та ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням суми, яка була виплачена, починаючи з 05 травня 2010 року та в подальшому.

На зазначену постанову суду управління Пенсійного фонду в Павлоградському районі Дніпропетровської області подано апеляційну скаргу. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2013 року апеляційну скарги залишено без задоволення, а постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22.12.2010 року залишено без змін.

12 червня 2014 року відповідно до заяви, ОСОБА_1 отримала копії постанови Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22.12.2010 року по справі № 2-а-2496/10( а.с.26).

23 березня 2017 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області за заявою ОСОБА_1 від 11.04.2017 року, видано виконавчий лист №2а-2496/2010р.

З матеріалів справи вбачається, що рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набрало законної сили 18 січня 2013 року, позивач 12 червня 2014 року отримала копії постанов, однак за отриманням виконавчого листа звернулась лише у квітні 2017році.

Із суті заяви не вбачається жодної обґрунтованої обставини, на яку б заявник ОСОБА_1 вказувала в якості поважної причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, що позбавляє суд можливості прийти до висновку про задоволення заяви про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання.

Крім того, судом встановлено, що розпорядженням Павлоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 09.07.2014 року ОСОБА_1 вже здійснено перерахунок підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до постанови Павлоградського міськрайонного суд від 22.12.2010 року, з 05.05.2010 року по 22.07.2011 року, згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року N 745 "Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

Як зазначив Пленум Вищого адміністративного Суду України у постанові від 19.12.2011 № 8 " Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв'язку із застосуванням статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", судам необхідно враховувати, що при вирішенні справ цієї категорії щодо розміру підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, дітям війни, застосуванню підлягають положення статті 6 Закону про соціальний захист дітей війни до набрання чинності зазначеною постановою ( 745-2011-п ) КМУ, тобто до 23 липня 2011 року.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.165, 261 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Т. Д. Палюх