Справа № 805/211/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2017 р. Справа №805/211/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 16:45

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., при секретарі судового засідання Шташаліс О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу», третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на загальну суму 13 775 837,65 грн., за списком № 1 у сумі 13 198 746,61 грн., за списком № 2 577 091,04 грн., -

за участю:

прокурора Буяновський В.В. на підставі посвідчення,

представника позивача ОСОБА_2Є, ОСОБА_3 за довіреністю,

представника відповідача ОСОБА_4 за довіреністю,

третьої особи ОСОБА_5 за довіреністю.

Прокурор Донецької області в інтересах держави в особі Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу», третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на загальну суму 13 775 837,65 грн., за списком № 1 у сумі 13 198 746,61 грн., за списком № 2 577 091,04 грн.

Позов прокурора вмотивовано тим, що відповідно до листа Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18 листопада 2016 року № 20547/10, за Приватним акціонерним товариством «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» обліковується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 13 198 746,61 грн., за списком № 2 в сумі 577 091,04 грн., на загальну суму 13 775 867,65 грн. Також, прокурор зазначив, що Добропільське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області за стягненням вищезазначеної суми зверталось до Донецького окружного адміністративного суду з відповідними позовними заявами, проте, ухвалами суду по справі № 805/2857/16-а від 20 вересня 2016 року, по справі № 805/2553/16-а від 02 вересня 2016 року, по справі № 805/4104/16-а від 06 грудня 2016 року позовні заяви повернуті позивачеві, оскільки, позивачем не сплачено судовий збір за подання даних позовних заяв.

В обґрунтування позову також зазначено, що відповідач повинен щомісяця, до 25 числа, відшкодовувати позивачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по працівникам підприємства відповідно до направлених розрахунків. За відповідачем обліковується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 (далі за текстом Закон № 1788-ХІІ) по працівникам підприємства за списком № 1 (п.п. «а» вказаної статті) та за списком № 2 (п.п. «б-з» вказаної статті) на загальну суму 13 775 837,65 грн., з якої за сума заборгованості за травень 2016 року складає 2 815 256,94 грн., за вересень 2016 року - 3 703 872,91 грн., згідно акту прийому-передачі облікових показників платника страхових внесків фізичної особи підприємця «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» від 31 травня 2016 року, відповідно до якого Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області передає платника страхових внесків у звязку зі зміною юридичної адреси до Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, заборгованість складає 7 256 707,80 грн., яка підтверджується відповідними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні Прокурор підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача надав заперечення на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначив, що відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджену постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, позивач повинен був до 20 січня 2016 року надіслати на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак в порушення вимог п. 6.4 Інструкції відповідачем зазначені розрахунки надіслані не були. Крім того, відповідач звертає увагу на те, що надані розрахунки містять відомості про відшкодування пільгових пенсій за грудень 2014 року, травень 2015 року та інші, однак адміністративний позов предявлений про стягнення заборгованості по розрахункам за травень, вересень 2016 року. Також, позивач вважає, що позивачем не надано достатніх та допустимих доказів, настання зобовязань у відповідача відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Не надання розрахунків відповідачу порушила його право на проведення перевірки відомостей, які у них зазначаються, а саме перевірки факту перебування пенсіонера у трудових відносинах з відповідачем, відсоток пенсії які підлягають відшкодуванню, стаж роботи на підприємстві відповідача, оскільки відповідно до п. 6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Представник відповідача у судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи у судовому засіданні просив суд задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» про стягнення заборгованості з відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на загальну суму 13 775 837,65 грн., за списком № 1 у сумі 13 198 746,61 грн., за списком № 2 577 091,04 грн.

Згідно з абз. 1, 3 ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом (поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами для представництва інтересів громадянина або держави.

Прокурор, який звертається до адміністративного суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 23 Закону України «Про прокуратуру». Для представництва інтересів громадянина в адміністративному суді прокурор також повинен надати документи, що підтверджують недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність відповідного громадянина, а також письмову згоду законного представника або органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси відповідної особи, на здійснення ним представництва. Невиконання прокурором вимог щодо надання адміністративному суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді має наслідком застосування положень, передбачених статтею 108 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Абзацами 1-3 п. 4 вказаної статті визначено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобовязаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного субєкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або субєктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до Прокуратури Донецької області із листами від 18 листопада 2016 року № 20547/10, у якому просив звернутися до суду в інтересах держави в особі Управління із позовом про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 13 775 837,65 грн.

Тобто, звернення прокуратури до суду із даним позовом узгоджено із позивачем у відповідності до вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

З огляду на вищевикладене, суд вважає доведеним факт наявності підстав, передбачених частинами 2 та 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», для здійснення прокурором Донецької області представництва у суді інтересів Добропільського ОУПФУ у справі щодо стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_1 Донбасу» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13 775 837,65 грн.

Згідно п. 1 ч. 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження, звертатися до суду з позовом (заявою, поданням).

Відповідно до ч. 1 ст. 24 зазначеного Закону, право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

Таким чином, право Прокурора на звернення до суду із даним позовом використане згідно до норм чинного законодавства.

Позивач Добропільське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, є субєктом владних повноважень, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки.

Відповідач Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» зареєстроване як юридична особа у встановленому порядку 02 жовтня 1996 року за № 1 000016, включене до ЄДРПОУ за номером 05508186, юридична адреса: 8500, Донецька область, м. Добропілля, вул. Київська, буд. 1, та перебуває на облік, як платник страхових внесків у Добропільському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецької області (т. 1, а.с. 14-15, т. 13, а.с. 54-55).

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача працювали особи, які виконували роботу із шкідливими і важкими умовами праці, віднесеними до списку № 1, 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Вказаним особам органами Пенсійного фонду України призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи розпорядженнями (протоколами) про призначення пільгових пенсій, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, довідками про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії, довідками про розрахунок стажу (т. 4, а.с. 110-160, 162-166, 169-170,173-178, 180-199, 207-209, 226-250, т. 5, а.с. 1-94, 97-100, 103-192, 195-196, 209-210, 213, 215-216, 219, 224-226, 229, 237-241, 244-250, т.6, а.с. 1-42, 79-92, 107, 110, 120-124, 133-250, т. 7, а.с. 1-27, 77-92, 104, 107, 110-115, 128-139, 145-150, 152-186, 191, 194, 200-204, 213-215, т. 8, а.с. 87-138, 142-143, 145-160, 164-218, 222, 226-250, т. 9, а.с. 1-35, 38-57,61-244, т. 10, а.с. 3, 10-14, 22-95, 98, 101, 114-115, 135, 141, 158-160, 162-184, 192-227, т. 11, а.с. 3-8, 19-25, 27-40, 43-51, 53-64, 151-250, т. 12, а.с. 1-51, 209-217, т. 13, а.с. 7-15, 20-24, 26-28, 39-42).

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що витрати Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області по виплаті та доставці пільгових пенсій пенсіонерам підприємства за травень 2016 року, вересень 2016 року, згідно акту прийому передачі облікових показників платника страхових внесків ПрАТ «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» від 31 травня 2016 року (т. 1, а.с. 22) склали 13 775 837,65 грн., за списком № 1 в сумі 13 198 746,61 грн., за списком № 2 577 091,04 грн. (т. 1, а.с. 237-249, т. 2, а.с. 1-250, т. 3, а.с. 1-250, т. 4, а.с. 1-99).

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, працівникам відповідача правомірно призначена та виплачена пенсія відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зокрема, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком № 1 та за списком №2, має здійснюватися відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з абзацом 5 пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

За приписами пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 6.1 передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 «Прикінцевих положень» Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції 21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 розділу 6 Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

За приписами пункту 6.7 розділу 6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до картки особового рахунку відповідача загальна заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії за списком № 1 за травень 2016 року складає 6 324 708,21 грн., за вересень 2016 року за 6 469 693,19 грн., списком № 2 за травень 2016 року - 490 548,73 грн., за вересень 2016 року - 234 179,72 грн. (т. 1, а.с. 39, 40).

З матеріалів справи встановлено, що заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 13 775 837,65 грн., яка виникла у травні 2016 року в розмірі 2 815 256,94 грн., у вересні 2016 року в розмірі 3 703 872,91 грн., та сума заборгованості, яка була передана Управлінням Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області згідно акту прийому передачі облікових показників платника страхових внесків ПрАТ «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» від 31 травня 2016 року в розмірі 7 256 707,80 грн. (т. 1, а.с. 22).

Заборгованість відповідача перед управлінням підтверджується наявними у справі розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, 2 (т. 1, а.с. 237-249, т. 2, а.с. 1-250, т. 3, а.с. 1-250, т. 4, а.с. 1-99), довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії (т. 4, а.с. 110-137, 173-175, 188, 189, 191 - зворотній бік, 227-228, 230, 232, 234, 236-238, 240, 242, 244, 246-247, 249-250, т. 5, а.с. 1, 3, 5, 7, 8-16, 18-19, 24, 26, 28, 30-32, 34-36, 38, 40-41, 43, 45-48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62-64, 66, 68, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84-88, 90, 92, 94, 106, 110, 116, 135-141, 154-167, 169-171, 174, 176, 178 зворотній бік, 181, 183, 185 зворотній бік, 245 зворотній бік, 247- зворотній бік, 249, т. 6, а.с. 1-5, 25, 28, 38, 92, 100, 107, 110, 158-159, 189, 192, 195, 209, 214, 238-240, 248, 250, т. 7, а.с. 111, 129, 130, 132, 133- зворотній бік - 135, 137, 139, 163-164, 167, 169, 171, 173, 175, 177-178, 183-184, 186, 214, т. 8, а.с. 99-102, 118-120, 122-126, 146-154, 172, 174 зворотній бік, 180, 192 зворотній бік, 197-203, 214, т. 9, а.с. 24, 30, 61-62, 77, 99, 103, 110-112, 114-115, 215 зворотній бік, 219, 224, 226, 228, 231, 233, 234, 240, 242, 244, т. 10, а.с. 11, 13, 159, т. 11, а.с. 30-34, т. 12, а.с. 209-211), платіжними дорученнями про фінансування пенсій (т.6, а.с. 93, 95, 98, 101, 103, 105, 111, т.10, а.с. 229), доказами нарахування та виплати пільгових пенсій, а саме виписками з поштових відділень та банківськими виписками (т. 4, а.с. 204-206, 210-218, т. 5, а.с. 197-206, 220-222, 227-228,230-234, т. 6, а.с. 43-78, 94, 96-97, 99, 102, 104, 106, 108-109, 111-118, 134 зворотній бік, 138-142, 161-167, 171-179, т. 7, а.с. 28-76, 104-105, 114-125, 140-142, 195-197, 217-249, т. 8, а.с. 1-85, 92, 130-132, 219-203, т. 9, а.с. 36, т. 10, а.с. 4-9, 15-19, 96-97, 99-100, 104-113, 116-134, 136-140, 142-157, 228, т. 11, а.с. 10-24, 68-147, т. 12, а.с. 52-173).

Суд зазначає, що вищезазначені розрахунки направлялись на адресу відповідача, про що свідчать листи позивача від 11 травня 2016 року № 6974/04, від 05 серпня 2016 року № 12273/04, від 09 вересня 2016 року № 14404/03 (т. 1, а.с. 23, 35, 36).

Крім того, суд звертає увагу, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, 2 та сума заборгованості, що визначена у вищезгаданих розрахунках, відповідачем оскаржені не були.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1, 2 позивачу у встановлені строки не вносив. На час розгляду справи за підприємством обліковується заборгованість в розмірі 13 775 837,65 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки під час розгляду справи прокурором та позивачем було належним чином обґрунтовано правомірність нарахування заборгованості Підприємства з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, 2 за період травень 2016 року, вересень 2016 року, а також згідно акту прийому передачі показників платника страхових внесків ОСОБА_1 «ОСОБА_1 Донбасу» в сумі 13 775 837,65 грн., суд вважає зазначену суму боргу такою, що розрахована у відповідності до вимог чинного законодавства України.

З огляду на наведене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» про стягнення заборгованості з відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на загальну суму 13 775 837,65 грн., за списком № 1 у сумі 13 198 746,61 грн., за списком № 2 577 091,04 грн. є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Суд, вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат зазначає, що за приписами частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови складено та підписано 29 травня 2017 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4-15, 51, 69-72, 86, 94, 122, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу», третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості з відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на загальну суму 13 775 837,65 грн., за списком № 1 у сумі 13 198 746,61 грн., за списком № 2 577 091,04 грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ОСОБА_1 Донбасу» (, юридична адреса: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Київська, буд. 1) на користь Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Незалежності, буд. 28А) заборгованість з відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 13 198 746 (тринадцять мільйонів сто девяносто вісім тисяч сімсот сорок шість) гривень 61 копійка, за списком № 2 577 091 (пятсот сімдесят сім тисяч девяносто одна) гривня 04 копійки, на загальну суму 13 775 837 (тринадцять мільйонів сімсот сімдесят пять тисячь вісімсот тридцять сім) гривень 65 копійок.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені у судовому засіданні 22 травня 2017 року в присутності прокурора, представників позивача, відповідача та третьої особи.

Повний текст постанови складається у відповідності до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.