Справа № 608/416/17
Суддя: Квятковська Л. Й.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2017 року Справа № 608/416/17

Номер провадження2-а/608/46/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Квятковської Л. Й.

за участю секретаря Маришевої Г.М.,

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача Вандяк Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_4 до Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання незаконним рішення №335 одинадцятої сесії Чортківської міської ради сьомого скликання від 06 вересня 2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

В березні 2017 року позивачка ОСОБА_4звернулась в суд з адміністративним позовом до відповідача Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання незаконним рішення №335 одинадцятої сесії Чортківської міської ради сьомого скликання від 06 вересня 2016 року. В позовній заяві вказується, що рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області було задоволено позов ОСОБА_4 та зобов'язано Чортківську міську раду прийняти мотивоване рішення по заяві ОСОБА_4 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки розміром 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку. Тривалий час рішення суду не виконувалось з вини Чортківської міської ради, через що накладались штрафні санкції. Рішенням №335 одинадцятої сесії Чортківської міської ради сьомого скликання від 06 вересня 2016 року ОСОБА_4 було відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою. Підставою для відмови стало посилання на норму ч. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», яка забороняє передачу (надання) земельних ділянок із державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб у разі відсутності плану зонування або детального плану території , затвердженого відповідно до вимог цього Закону. Однак з 01 січня 2016 року по 06 вересня 2016 року та з 22 серпня 2014 року по 14 січня 2016 року Чортківською міською радою було надано дозволи на розроблення проектів землеустрою для будівництва та обслуговування житлових будинків в м. Чорткові при тому, що норма ч. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» містила заборону про це. Вказана норма не була застосована до громадян по причині їх статусу учасників АТО, що вказує на дискримінацію стосовно ОСОБА_4 у формі відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку за ознакою неприналежності до категорії осіб «учасників АТО». При прийнятті рішення №335 одинадцятої сесії Чортківської міської ради сьомого скликання від 06 вересня 2016 року були допущено цілу низку порушень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Вважає, що при розгляді даного питання у постійній депутатській комісії Чортківської міської ради з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради були допущені наступні порушення законності. Допущено порушення частини четвертої ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у тому сенсі, що постійна депутатська комісія Чортківської міської ради з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради не розробила проекту рішення ради по зверненні ОСОБА_4, та допущено порушення частини десятої ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у тому сенсі, що постійна депутатська комісія Чортківської міської ради з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради не підготувала висновків і рекомендацій по підготовці до розгляду на сесії питання по зверненню ОСОБА_4 Оскаржуване рішення Чортківського міської ради №335 від 06 вересня 2016 року « Про відмову в наданні дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1000 га для будівництва та обслуговуваний житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по вул. Вільшана в м. Чорткові» прийняте в умовах, коли фактично жодних висновків та пропозицій з даного питання документально не існує, проект рішення подавався на сесію непідготовленим, в умовах відсутності будь-яких графічних матеріалів, які є обов'язковими. Причому, для розробки проекту рішення не залучались спеціалісти з Чортківського районного відділу Держгеокадастру, не витребовувались будь-які графічні матеріали по вільних земельних ділянках, призначених для будівництва та обслуговування житлового будинку і які є обов'язковими при розгляді даного питання. Просить визнати незаконним, немотивованим, таким, що прийняте з порушенням порядку підготовки до розгляду на сесії міської ради та дискримінаційним відносно ОСОБА_4 рішення Чортківського міської ради №335 від 06 вересня 2016 року «Про відмову в наданні дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1000 га для будівництва та обслуговуваний житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по вул. Вільшана в м. Чорткові».

Представник позивачки ОСОБА_1 позов підтримує, просить задовольнити. Представник позивача суду пояснив, що коли звернулась ОСОБА_4 ч. 3 ст. 24 Закону не діяла. Було рішення суду, однак не виконувалось. Проекти рішень різняться. В проекті рішення відсутня дата візування. Іншим громадянам надавали дозволи. Порушена процедура голосування п. 35 Регламенту Чортківської міської ради. Головуючий не сформулював питання змісту проекту рішення, а п. 35.9 проекту було спотворено. Повинно було відбутися повторне голосування, однак не відбулось.Про прийняте оспорюване рішення йому стало відомо в кінці вересня на початку жовтня 2016 року.

Представник позивачки ОСОБА_2 позовні вимоги підтримує,. просить суд їх задовольнити, зважаючи на підстави, викладені в позові та в письмових спростуваннях заперечень.

Представник відповідача Чортківської міської ради Вандяк Н.П. позов не визнає. Суду пояснила, що встановлено пільги для учасників АТО. До початку засідання був розроблений проект. Підготовлені були висновки та рекомендації. Відсутність плану була підставою для відмови. Судовим рішенням був скасований Генеральний план і користуються старим. Рішення приймають колегіально депутати і впливу на них ніхто не має. В запереченнях вказується, що постановою Чортківського районного суду від 10.02.2015 року (справа №608/18/15-а) було зобов'язано Чортківську міську раду надати мотивоване рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будинку або надання мотивованої відмови у його наданні ОСОБА_4 Відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2015 року, апеляційну скаргу було залишено без задоволення, а постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 10.02.2015 року по справі № 608/18/15-а - залишено без змін. 06.09.2016 року на одинадцятій сесії Чортківської міської ради сьомого скликання, на підставі ст. ст. 12, 118, 123 Земельного кодексу Украйни, п. 3 ст.24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнято рішення «Про відмову в наданні дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по вул. Вільшана в м. Чорткові». Попередньо звернення позивача розглядались на засіданні постійної депутатської комісії з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради. Згідно ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа - її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Вказане питання було детально вивчено на засіданні депутатської комісії, яка відбулась 26.08.2016 року проте, комісія ухвалила відмовити ОСОБА_4 в наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Вільшана в м. Чорткові для індивідуального житлового будівництва у зв'язку з відсутністю детального плану території. Оскільки за інформацією начальника відділу містобудування, архітектури та капітального будівництва, ОСОБА_6, відсутній детальний план території по вул. Вільшана в м. Чорткові, що відповідно до п. З ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» є підставою для відмови у прийнятті позитивного рішення. Для розгляду вказаного питання був розроблений проект рішення, який був завізований головою депутатської комісії з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради ОСОБА_7 та відповідними спеціалістами апарату міської ради та висновок комісії. Таким чином, Чортківська міська рада прийняла законне та мотивоване рішення, що відповідає нормам чинного законодавства. Просить відмовити в позові ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення № 335 одинадцятої сесії Чортківської міської ради сьомого скликання від 06 вересня 2016 року в повному обсязі. Представник позивачки ОСОБА_4 - ОСОБА_1 подав письмові спростування заперечень на позовну заяву з боку Чортківської міської ради Тернопільської області, в яких вказав, що як представник ОСОБА_4 звернувся із запитом на доступ до публічної інформації за №17 від 23 січня 2017 року, в якому просив надати наступну інформацію, розпорядником якої є Чортківська міська рада, а саме: 1) протоколи засідань комісій (комісії), висновки, погодження тощо, які передували прийняттю рішення Чортківського міської ради №335 від 06 вересня 2016 року; 2) витягу протоколу сесії Чортківської міської ради в частині розгляду питання ОСОБА_4, де приймалось оскаржуване рішення; 3) результати поіменного голосування депутатів Чортківської міської ради при прийнятті рішення Чортківського міської ради №335 від 06 вересня 2016 року; 4) копію звукозапису сесії Чортківської міської ради в частині розгляду питання ОСОБА_4, де приймалось рішення Чортківського міської ради №335 від 06 вересня 2016 року. По першій позиції стосовно надання завірених копій документів ( протоколи засідань комісій ( комісії ), висновки, погодження тощо ), які передували прийняттю Рішення Чортківського міської ради №335 від 06 вересня 2016 року на його адресу було надіслано витяг з протоколу постійної депутатської комісії Чортківської міської ради з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради від 26.08.2016 року. По другій позиції запиту було надано завірену копію витягу з протоколу засідання сесії міської ради від 06 вересня 2016 року. По третій позиції запиту було надано результати поіменного голосування депутатів міської ради. По четвертій позиції запиту було надано диск звукозапису. На офіційному сайті Чортківської міської ради вміщено проект рішення по ОСОБА_4, який відрізняється від проекту рішення наданого суду. Іншим громадянам, котрі звернулись із заявою в Чортківську міську раду, Чортківська міська рада на одинадцятій сесії Чортківської міської ради сьомого скликання надавала дозволи на розроблення проектів землеустрою, не маючи при цьому детальної плану території.

В доповненнях до заперечення Чортківська міська рада вказала, щодо спростування твердження представника позивачки про те, що розгляд клопотання позивача про падання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на засіданні вказаної комісії здійснювався без розроблення проекту надають скріншот із офіційного сайту Чортківської міської ради (розділ «Проекти рішень сесії за 2016 рік», підрозділ «Одинадцята сесія), який відображає дату публікування проекту даного рішення на офіційному сайті, а саме 25 серпня 2016 року. В той час, коли засідання постійної депутатської комісії з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради відбулося 26 серпня 2017 року, що засвідчує факт розроблення проекту рішення ще до моменту розгляду клопотання ОСОБА_4 на засідання комісії. По-друге, вважають безпідставними твердження представників позивачки про те, що в міській раді існують незаконні домовленості, оскільки в силу частини 14 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій серед ряду пільг, надаються і такі, як першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва. Надання таким категоріям осіб земельної ділянки здійснюється у порядку, встановленому ст. 118 Земельного кодексу України. По-третє, якщо в процесі пленарного засідання з'ясовано про відсутність необхідності подальшого обговорення, питання ставиться на голосування та не потребує доповіді постійної депутатської комісії згідно ч. 4 ст. 47, ч. 31.1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування», тому постійна депутатська комісія з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради не виступила під час пленарного засідання міської ради з доповіддю по питанню ОСОБА_4 По-четверте, обов'язок подання графічних матеріалів з бажаним місцем розташування земельної ділянки покладається на громадянина, зацікавленого в отримання такої земельної ділянки.

Свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що є депутатом ради, до постійної комісії з земельних питань входять 9 членів, доступу до документів немає, були графічні матеріали, ділянка, на яку претендувала ОСОБА_1 не була вільною.

Свідок ОСОБА_9 суду пояснив, що є депутатом Чортківської міської ради з жовтня 2015 року. Про проект оскаржуваного рішення йому не було відомо, графічних даних не було. Дане питання виносилось кілька разів і спочатку були графічні матеріали. Перший етап при прийнятті рішення - дозвіл на розроблення, а другий - затвердження. По мірі поступлення всі питання розглядаються. Не чув про домовленості. Йому відомо про пільги для учасників АТО щодо надання земельних ділянок. Немає заборони видачі рішень іншим громадянам. Належних графічних матеріалів не було.

Свідок ОСОБА_10 - міський голова м. Чорткова - суду пояснив, що є більше 60 жителів міста - учасників АТО, готується проект рішення, а комісія має право змінити. Порушення регламенту, якщо немає погодження. Інформація є в публічному доступі. Право депутатів прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або відмовити в її наданні. В даному випадку прийнято рішення про відмову.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що є депутатом Чортківської міської ради та головою комісії щодо вирішення земельних питань. В його повноваження входить перевіряти наявність проекту рішення, він не може точно пригадати дату погодження. Керівник земельного відділу був розробником проекту рішення. Висновок є, а з приводу рекомендацій - не пам'ятає. На комісії питання позивачки розглядалось двічі чи більше, щодо термінів розгляду не може пояснити. Про рішення суду йому невідомо.

Суд, вислухавши представників позивачки, представника відповідача, свідків, дослідивши докази по справі, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

02 листопада 2015 року Чортківським районним судом видано виконавчий лист по справі №608/18/15-а (номер провадження №2-а/608/14/15-а) на підставі постанови Чортківського районного суду Тернопільської області від 10 лютого 2015 року, що набрала законної сили 16 вересня 2015 року, в справі за позовом ОСОБА_4 до Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання бездіяльністі незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, якою визнано протиправною бездіяльність Чортківської міської ради у формі неприйняття рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будинку або наданні мотивованої відмови у його наданні ОСОБА_4, та зобов'язано Чортківську міську раду вчинити певну дію у відповідності до закону, а саме надати мотивоване рішення Чортківської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будинку або надання мотивованої відмови у його наданні ОСОБА_4.

На одинадцятій сесії сьомого скликання від 06 вересня 2016 року Чортківська міська рада, розглянувши заяву ОСОБА_4, рішення Чортківського районного суду від 10.02.2015 р., рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2015 року, відповідно до ст. ст.. 12,118, 123 Земельного кодексу України, п. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»керуючись п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийняла рішення №335, яким відмовлено ОСОБА_4 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтованою площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по вул.. Вільшана в м. Чорткові у зв'язку з відсутністю детального плану території по вул. Вільшана в м. Чорткові, затвердженого відповідно до п. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (у зв'язку з відсутністю детального плану території).

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Земельного кодексу України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 Земельного кодексу України, рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідно до ч. 7 ст.118 Земельного кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до п. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього Закону, передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється.

06 вересня 2016 року Чортківською міською радою Тернопільської області прийнято рішення №№335 про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою. Попередньо звернення позивача розглядались на засіданні постійної депутатської комісії з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради. Згідно ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа - її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Вказане питання було детально вивчено на засіданні депутатської комісії, яка відбулась 26.08.2016 року, проте комісія ухвалила відмовити ОСОБА_4 в наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Вільшана в м. Чорткові для індивідуального житлового будівництва у зв'язку з відсутністю детального плану території. Оскільки за інформацією начальника відділу містобудування, архітектури та капітального будівництва ОСОБА_6, відсутній детальний план території по вул. Вільшана в м. Чорткові, що відповідно до п. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» є підставою для відмови у прийнятті позитивного рішення. Для розгляду вказаного питання був розроблений проект рішення, копія якого долучена до матеріалів справи, який був завізований головою депутатської комісії з питань містобудування, земельних відносин, екології та сталого розвитку міської ради ОСОБА_7 та відповідними спеціалістами апарату міської ради та висновок комісії, копія якого додана до матеріалів справи. Отже, Чортківська міська рада прийняла законне та мотивоване рішення, що відповідає нормам чинного законодавства.

Представник позивача стверджував, що розгляд поданого ним клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою здійснювався в умовах відсутності будь-яких графічних матеріалів. Проте, у силу положень ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для конкретно визначеної потреби у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначене бажане місце розташування земельної ділянки. Обов'язок подання графічних матеріалів з бажаним місцем розташування земельної ділянки покладається на громадянина, зацікавленого в отримання такої земельної ділянки.

Відповідно до статті 12 (пункт 14) Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій надаються, серед інших, такі пільги: першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва. Зважаючи на цю норму, Чортківська міська рада як орган місцевого самоврядування зобов'язаний був розглянути клопотання учасників АТО та прийняти відповідне рішення, яке є законним та не вказує на дискримінацію.

Відповідно до ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 12, 116, 118, 122 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. ст. 6, 17-19, 87, 99, 104, 161-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_4 до Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання незаконним рішення №335 одинадцятої сесії Чортківської міської ради сьомого скликання від 06 вересня 2016 року відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається в Львівський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з часу її проголошення через Чортківський районний суд, а у разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу (проголошення вступної та резолютивної частини постанови), протягом 10 днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Суддя: Л. Й. Квятковська