Справа № 608/638/17
Суддя: Парфенюк В. І.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2017 року Справа № 608/638/17

Номер провадження2-а/608/68/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого суду судді Парфенюка В. І.

з участю секретаря Южди Л. С.

представника позивачки ОСОБА_1 -- ОСОБА_2,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення виправлення в актовий запис про прізвище, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення виправлення в актовий запис про прізвище.

В позовній заяві вона вказала, що 26 липня 1979 року вона та її чоловік ОСОБА_3 уклали шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 155, її прізвище після реєстрації шлюбу було змінено з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Однак, при оформленні паспорта громадянина України у зв'язку із зміною прізвища була допущена помилка, у зв'язку з чим її прізвище, ім'я та по батькові було зазначено «ОСОБА_1». Відповідно до експертного висновку № 056/1033-d від 18 грудня 2013 року субнормативний український запис жіночої форми зазначеного прізвища «ОСОБА_1» виник через посередництво російського запису «ОСОБА_1» й зумовлений неправомірною етимологізацією прізвища й неврахуванням його прикметникового походження. Так як позивачка з 1979 року перебуває на прізвищі «ОСОБА_1», всі її документи оформлені на дане прізвище.

ОСОБА_1 з метою усунення неправильності запису прізвища, у відповідності до положень «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» звернулась до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 155 від 26 липня 1979 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області, та просила змінити зазначене в даному актовому записі прізвище з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1». Однак, 23 березня 2017 року Чортківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області їй відмовлено у внесенні виправлення до актового запису.

Тому позивачка просить зобов'язати відповідача виправлення до актового запису про шлюб № 155 від 26 липня 1979 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Чортківського районного управління Тернопільської області, де вказати зміну прізвища з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_2 позовні вимоги підтримує, просить задовольнити з мотивів, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача - Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області подав суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати за відсутності представника відділу, при розгляді справи покладається на розсуд суду.

Суд, вислухавши пояснення представника позивачки, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню з таких мотивів.

Згідно свідоцтва про шлюб НОМЕР_1, виданого повторно 14.07.2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Чортківського районного управління юстиції Тернопільської області, вбачається, що 26 липня 1979 року зареєстрували шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_1, прізвище після реєстрації шлюбу: чоловіка - ОСОБА_3, дружини - ОСОБА_1.

Із паспорта громадянина України серії НОМЕР_2, виданого 03.10.1998 року Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області, вбачається, що його власником є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Довідка про присвоєння позивачці ідентифікаційного номера 31 грудня 1998 року видана також на прізвище ОСОБА_1.

Відповідно до експертного висновку № 056/1033-d від 18 грудня 2013 року субнормативний український запис жіночої форми зазначеного прізвища «ОСОБА_1» виник через посередництво російського запису «ОСОБА_1» й зумовлений неправомірною етимологізацією прізвища й неврахуванням його прикметникового походження. Український запис ОСОБА_1 відтворює графічну форму відповідного російського запису, що є типовою девіацією в практиці документування в умовах українсько-російської двомовності. Відповідно до чинних орфографічних стандартів нормативними українськими документальними записами зазначеного прізвища є: чоловіча форма ОСОБА_3, жіноча форма ОСОБА_1.

Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану № 28/03.1-05.6-04 від 23.03.2017 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви щодо внесення змін в актовий запис про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_1 № 155, складений 26.07.1979 року Чортківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, щодо зміни прізвища нареченої після реєстрації шлюбу з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", оскільки згідно Українського правопису /Ін-т мовознавства ім. О. О. Потебні НАН України, Ін-т укр. мови НАН України. - К.: Наук. Думка, 2007. Розділ ІV, параграф 101 - Українські прізвища передаються на письмі відповідно до вимови за загальними нормами українського правопису, чоловіча форма прізвища «ОСОБА_3» в жіночій формі звучить та пишеться «ОСОБА_1», із заміною закінчення «ий» на закінчення «а».

Статтею 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис.

Пунктом 2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Пунктом 2.13.2 Правил встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану може бути постанова адміністративного суду.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до п. 2.21. зазначених вище Правил, у разі внесення змін на підставі рішення суду, постанови адміністративного суду, органу опіки та піклування, оформленого розпорядженням районної державної адміністрації чи рішенням виконавчого комітету відповідних рад, за потреби, до них додаються відповідні заява про внесення змін та інші необхідні для виконання документи, які надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 9 ч. 1 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституціїта законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцієюта законами України.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини право особи на суд передбачає можливість отримати не лише формальний захист (визнання і підтвердження порушених прав), але й фактичний захист (тобто дійсне й ефективне поновлення порушених прав).

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п.п. 1.15, 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести виправлення в актовий запис про шлюб № 155 від 26 липня 1979 року, де вказати прізвище позивачки після укладення шлюбу "ОСОБА_1" замість «ОСОБА_1».

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: В. І. Парфенюк