Справа № 815/7336/13-а
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2017-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/7336/13-а

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів - Джабурії О.В.,

- Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2017 року про відмову у видачі дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Лікас» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А :

21 березня 2017 року управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси, яке внаслідок реорганізації шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України №1 від 03.01.2017 року «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України 21.12.2016 року № 988» 31.03.2017 року перетворилось в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви управління ПФУ зазначило, що після завершення виконавчого провадження, а саме повернення виконавчого документу щодо стягнення з ТОВ "Лікас" на користь ПФУ заборгованості в розмірі 125,55 грн. в зв'язку із відсутністю майна у боржника, Приморським відділом Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції виконавчий документ направлено на його адресу простою кореспонденцією, однак станом на час звернення до суду виконавчий лист на адресу позивача не надходив.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2017 року управлінню ПФУ відмовлено у видачі дублікату виконавчого листа та поновленні пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого листа та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 197 КАС України, у зв'язку із відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

За обставинами справи 02.12.2013 року Одеським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист про стягнення з ТОВ "Лікас" (пров. Бісквітний, буд. 3, м. Одеса, 65012, ідентифікаційний код 30489766) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (пров.Світлий, 8, м.Одеса, 65009, ) заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 125,55грн., з яких 109(сто дев'ять)грн.46коп. перерахувати на р/р 05, та 16(шістнадцять)грн.09коп. на р/р 05, ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 328845.

Першим Приморським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, під час потової пересилки, втрачено оригінал виконавчого листа.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2015р. за заявою першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції видано дублікат виконавчого листа № 815/7336/13-а по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю "Лікас" про стягнення заборгованості.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.09.2015р. поновлено управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №815/7336/13-а, виданого Одеським окружним адміністративним судом 02 грудня 2013р. на виконання постанови суду від 18.11.2013р. по справі №815/7336/13-а.

Після подачі управлінням ПФУ дублікату виконавчого листа до виконання постановою державного виконавця від 12.03.2016 року виконавчий документ по справі № 815/7336/13-а повернуто стягувачеві, у зв'язку з відсутністю у боржника ліквідного майна, на яке може бути звернено стягнення.

Докази повернення дублікату виконавчого листа до управління ПФУ в Приморському районі м.Одеси відділом ДВС не надано та заборгованість ТОВ «Лікас» самостійно не погашена.

Залишаючи заяву управління ПФУ без задоволення, суд першої інстанції виходив з того, що чинним законодавством передбачена можливість видачі лише одного дубліката виконавчого листа, а по справі № 815/7336/13-а вже видавався дублікат виконавчого листа.

Судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Судова колегія враховує, що в матеріалах справи відсутні докази отримання стягувачем дублікату виконавчого листа, який за даними відділу ДВС повернуто стягувачу у зв'язку з відсутністю у боржника ліквідного майна, на яке може бути звернено стягнення, рівно як і відсутні докази отримання управлінням ПФУ постанови відділу ДВС від 12.03.2016р. про повернення виконавчого документа.

Помилковим є висновок суду першої інстанції стосовно того, що чинним процесуальним законодавством передбачена можливість видачі лише одного дубліката виконавчого листа, оскільки, ані КАС України, ані Закон України «Про виконавче провадження» не містять норм щодо обмеження кількості дублікатів виконавчого листа, які можуть бути видані в разі втрати оригіналу виконавчого документу.

Судова колегія погоджується з доводами апеляційної скарги, що закон прямо не забороняє отримати дублікат виконавчого листа вдруге, у разі втрати не лише оригіналу виконавчого документу, а й його дублікату.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що заява управління ПФУ щодо видачі дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В матеріалах справи наявний лист від 31.01.2017 року № В-30/1046, яким Приморський відділ державної виконавчої служби м.Одеси повідомив заявника, що після завершення виконавчого провадження, виконавчий документ направлено на адресу стягувача простою кореспонденцією.

Враховуючи, що до управління ПФУ зазначений дублікат виконавчого листа не повертався та строк пропущений не з його вини, судова колегія вважає за можливе поновити управлінню ПФУ строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, відповідно до ч.4 ст.204 КАС України через порушення судом норм процесуального права, судова колегія скасовує ухвалу суду першої інстанції та приймає нову, про задоволення заяви управління ПФУ в Приморському районі м.Одеси.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 204, 206, 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2017 року - скасувати.

Прийняти по справі нову ухвалу, якою задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 815/7336/13-а на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2013 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Лікас» на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 125, 55 грн.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 815/7335/13-а до виконання.

Ухвала апеляційного суду набирає законної через п'ять днів, після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян