Справа № ЗВ/812/31/17
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/31/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали заяви Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38821023 з примусового виконання рішення від 07.06.2013 № 51, виданого Управлінням Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у сумі 170,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38821023 з примусового виконання рішення від 07.06.2013 № 51, виданого Управлінням Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у сумі 170,00 грн.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки, Кодексом адміністративного судочинства України не визначено наслідків недодержання вимог заяви про заміну сторони, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

Згідно з пунктами 2 та 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, суд має повідомити про розгляд зазначеної заяви всіх осіб, які брали участь у справі, а в даному випадку - сторони виконавчого провадження.

Суд вважає за необхідне залишити заяву без руху для усунення недоліків з наступних підстав.

Заявником в заяві не зазначено ім'я (найменування) боржника, не вказано його поштову адресу, а також номери засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, що унеможливлює суд повідомити боржника - сторону виконавчого провадження, про розгляд даної заяви.

Окрім того, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України заявником - суб'єктом владних повноважень, не додано до заяви про заміну сторони виконавчого провадження доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення зацікавленим особам (боржнику та Марківському відділенню Старобільської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області) копії заяви та доданих до неї документів.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38821023 з примусового виконання рішення від 07.06.2013 № 51, виданого Управлінням Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у сумі 170,00 грн залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки заяви шляхом надання суду уточненої заяви із зазначенням ім'я боржника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, та доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення зацікавленим особам (боржнику та Марківському відділенню Старобільської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області) копії заяви та доданих до неї документів, в іншому випадку заяву буде повернуто заявнику.

Копію ухвали про залишення заяви про заміну сторони без руху невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.О. Свергун