Справа № 703/2683/16-а
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2017-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 703/2683/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Опалинська О.П. Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

24 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Грибан І.О.,

Губської О.А.,

за участю секретаря Маменко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 20 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

В С Т А Н О В И В:

Смілянським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Черкаської області подано до суду заяву про визнання виконавчого листа виданого Смілянським міськрайонним судом 27 грудня 2016 року по справі №703/2683/16-а за позовом ОСОБА_3 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 20 квітня 2017 року у задоволенні заяви Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 20 квітня 2017 року, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

В судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомо.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування технічними засобами у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 20 квітня 2017 року підлягає залишення без змін, з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 199 та ст.200 Кодексу адміністративного судочинства України , суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Даючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів апеляційного суду виходить з такого.

Відповідно до п. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно із ч. 4 ст. 259 КАС України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Отже, підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є: помилкова видача виконавчого листа; подання стягувачем виконавчого листа до примусового виконання після добровільного повного або часткового виконання зобов'язань боржника за судовим рішенням; припинення зобов'язань боржника.

Оскільки в даному випадку виконавчий лист №703/2683/16-а від 27 грудня 2016 року не було видано помилково, зобов'язання по виконавчому листу не виконані, окрім того, доказів того, що обставини, які вказують про припинення зобов'язань боржника, заявником суду не надано, суд дійшов висновку про безпідставність поданої заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Окрім того, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2016 року апеляційну скаргу Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області залишено без задоволення, а постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 9 вересня 2016 року про визнання дій Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області щодо відмови ОСОБА_3 в перерахунку пенсії державного службовця неправомірними залишено без змін та зобов'язано Смілянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 80% заробітної плати державного службовця, починаючи з 1 липня 2016 року. За таких обставин постанова Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 9 вересня 2016 року набрала законної сили.

Крім того, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 березня 2017 року у справі 703/2683/16-а (К/800/2814/17) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 9 вересня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких обставин апеляційний суд погоджується з висновком місцевого суду, що зазначена підстава Смілянським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Черкаській області, а саме відкликання довідки для проведення перерахунку пенсії державного службовця не є підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а постанова Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 9 вересня 2016 року, яка набрала законної сили має виконуватися належним чином, а тому заява задоволенню не підлягає.

Згідно зі ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, що на думку колегії апеляційного адміністративного суду, дотримано судом першої інстанції.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування ухвали суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 41,160, 195, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 20 квітня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.05.2017.

Головуючий суддя В.Ю.Ключкович

Судді І.О. Грибан

О.А. Губська

Головуючий суддя Ключкович В.Ю.

Судді: Губська О.А.

Грибан І.О.