Справа № 730/476/17
Суддя: Луговець О. А.
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/476/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2017 р. м. Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Луговець О.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа Дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ Борзнянської районної державної адміністрації, про визнання незаконним та скасування розпорядження про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що 31 березня 2016 року він був призначений на посаду державного реєстратора речових прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борзнянської райдержадміністрації й розпорядженням Борзнянської РДА №77-к від 16.05.2017р. його притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено стягнення у вигляді зауваження за порушення правил етичної поведінки державного службовця. Вважає, що будь-яких порушень трудової дисципліни, правил етичної поведінки, неналежного виконання посадових обовязків він не допускав, оспорюване розпорядження відповідача не містить визначення який саме дисциплінарний проступок він вчинив, а тому просить визнати незаконним та скасувати вищевказане розпорядження Борзнянської РДА.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Згідно з п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи у випадку, коли однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Адміністративний позов ОСОБА_1 з приводу проходження публічної служби предявлений до Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, яка у відповідності до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» є місцевим державним органом виконавчої влади.

Отже, виходячи з положень ст.18 КАС України, відсутні правові підстави віднесення даного спору до предметної підсудності місцевих загальних судів як адміністративних судів, а входить до компетенції окружних адміністративних судів, зокрема, враховуючи місцезнаходження сторін розгляд зазначеної справи належить до предметної та територіальної підсудності Чернігівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.6 ч.3, ч.4 ст.108 КАС України позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, оскільки позовна заява ОСОБА_1 подана з порушенням правил предметної підсудності, то вона підлягає поверненню позивачеві для подання до належного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 108, 160, 165, 186 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа Дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ Борзнянської районної державної адміністрації, про визнання незаконним та скасування розпорядження про притягнення до дисциплінарної відповідальності - повернути позивачеві.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Борзнянський районний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії в порядку, передбаченому ст.186 КАС України.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець