Справа № 813/1710/17
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

23 травня 2017 року Справа № 813/1710/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Гаврко О.О.,

представник позивача ОСОБА_2,

позивач ОСОБА_3,

представник відповідача не прибув,

розглянув у відкритому попередньому судовому засіданні питання про передачу адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними дій, скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за територіальною підсудністю,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, з вимогами:

- визнати протиправними дії начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо винесення наказу № 83-ОС від 10 березня 2017 року про звільнення прапорщика ОСОБА_3 з посади інспектора прикордонної служби 2-ї категорії 4-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Мар'їнка" II категорії (місце дислокації н.п. Гостре) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» в запас Збройних Сил України та наказу № 140-ОС від 11 квітня 2017 року про та виключення прапорщика ОСОБА_3 із списків особового складу загону та всіх видів забезпечення;

- скасувати наказ начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо винесення наказу № 83-ОС від 10 березня 2017 року «Про звільнення прапорщика ОСОБА_3 в запас Збройних Сил України за ст. 26, ч. 8 п. 1 підпункту «и» (у зв'язку систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) ч. 6 із застосуванням ч. 8 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» без права носіння військової форми одягу»;

- скасувати наказ начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо винесення наказу № 140-ОС від 11 квітня 2017 року «Про виключення прапорщика ОСОБА_3 із списків особового складу загону та усіх видів забезпечення звільнення».

- поновити прапорщика ОСОБА_3 на посаді інспектора прикордонної служби 2-ї категорії 4-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Мар'їнка" II категорії (місце дислокації н.п. Гостре) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України з 12 квітня 2017 року;

- стягнути з Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_3 середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу з 12 квітня 2017 року.

Ухвалою від 05.05.2017 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

У попередньому судовому засіданні судом поставлено на вирішення питання про передачу адміністративної справи №813/1710/17 до іншого адміністративного суду за територіальною підсудністю.

Позивач та представник позивача не заперечили щодо передачі справи за підсудністю та просили суд скерувати за їх вибором (за місцем проживання позивача) дану справу для розгляду до Волинського окружного суду.

Заслухавши думку позивача й представника позивача з приводу передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Завданням адміністративного судочинства, у відповідності до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч.4 ст.6 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим же Кодексом.

За приписами статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено судом із матеріалів справи та підтвердив у своїх поясненнях у попередньому судовому засіданні сам позивач, останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Крім того, суд зазначає, що відповідач - Краматорський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України знаходиться, за адресою: вул.Марата, м.Краматорськ, Донецька обл., 84301.

Згідно п.3 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_3, з урахуванням положень ст.19 КАС України, територіально не підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що дана справа підсудна Волинському окружному адміністративному суду (за місцезнаходженням і вибором позивача), який знаходиться за адресою: вул.Словацького, 3, м.Луцьк, Волинська область, 43000.

Також суд враховує вимоги ст.122 КАС України, яка передбачає, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З метою недопущення порушення правил територіальної підсудності, а також забезпечення права позивача на розгляд адміністративної справи протягом розумного строку, адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними дій, скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за вибором позивача необхідно передати на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 121, 122, 158, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

1. Адміністративну справу № 813/1710/17 за позовом ОСОБА_3 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправним дій, скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - передати на розгляд за територіальною підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду (вулиця Словацького, 3, м. Луцьк, Волинська область, 43000).

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.05.2017 року.