Справа № 320/6305/16-а
Суддя: Міщенко Т. М.
Дата ухвалення: 2017-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 19.05.2017
Справа № 320/6305/16-а
Провадження № 2-ар/320/3/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2017 року Мелітопольський міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Міщенко Т.М.

при секретарі Макаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі заяву ОСОБА_1 про розяснення рішення суду,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про розяснення постанови Мелітопольського міськрайонного суду від 01.11.2016, а саме чи слід при виконанні рішення суду враховувати довідку Мелітопольського об'єднаною управління ПФУ про заробітну плату державним службовцям, які на момент перерахунку працюють на посадах, з яких призначено (перераховано) пенсію від 04.08.2016 № 41/11 та довідки від 18.04.2014 № 13/11 в повному обсязі з врахуванням премій, надбавок та інших виплат, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та які входили до розрахунку при призначені пенсії у відповідності ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу», діючої на час призначення пенсії з розрахунку 80 відсотків заробітної плати з 01.09.2016, як призначеної довічно та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум та у разі подальшого підвищення заробітної плати працюючого на відповідній посаді державного службовця проводити перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст. 37-1 «Про державну службу».

Від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд заяви про розяснення судового рішення без її участі, заяву підтримує та просить задовольнити.

В судовому засіданні представник Мелітопольського обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення заяви та пояснила, що вважає, що постанова цілком зрозуміла та підлягає виконанню. Пояснила, що складові заробітної плати, які відображено в довідці 13/11 в графах «надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи 2012-2013 роки», «премії 2012-2013 роки», «премії до державних, професійних свят та ювілейних дат 2012-2013 роки», враховуватися не будуть, так як про це не оговорено в постанові суду.

Суд, вислухавши пояснення представника Мелітопольського обєднаного Управління ПФУ в Запорізькій області, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява про розяснення постанови суду підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду від 01.11.2016 адміністративний позов ОСОБА_1 до Мелітопольського обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про визнання дії субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання здійснити певні дії задоволено частково; визнано протиправними дії Мелітопольського обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області щодо відмови в проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ (чинної на момент призначення ОСОБА_1 пенсії, на 18.04.2014); зобов'язано Мелітопольське обєднане Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до довідки Мелітопольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заробітну плату державним службовцям, які на момент перерахунку працюють на посадах, з яких призначено (перераховано) пенсію від 04.08.2016 № 41/11, з врахуванням при здійсненні перерахунку «інших виплат» зазначених у довідці від 18.04.2014 № 13/11 у відповідності ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу», діючої на час призначення пенсії з розрахунку 80 відсотків заробітної плати з 01.09.2016, як призначеної довічно та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум та у разі подальшого підвищення заробітної плати працюючого на відповідній посаді державного службовця проводити перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу». В іншій частині адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 року апеляційну скаргу Мелітопольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повернуто апелянту.

Згідно до ч.ч. 1,2 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

На момент призначення ОСОБА_1 пенсії ст.37 Закону України «Про державну сдужбу» було передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади їй рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до ст. 33 ЗУ «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Всі суми виплат, зазначені в довідці про складові заробітної плати ОСОБА_1, що подавалася до ПФУ у м. Мелітополі та Мелітопольському районі для призначення їй пенсії, в тому числі і премії та надбавки, були об'єктом для нарахування та утримання страхових внесків до Пенсійного фонду. Ці виплати мали постійний характер, вони були частиною її заробітної плати та виплачувалися за рахунок та у межах фонду оплати праці, а тому враховувались при призначенні їй пенсії "державного службовця".

В довідці від 18.04.2014 № 13/11 крім «інших виплат», зазначено «премії» та «надбавки», на які нараховувались страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та які входили до розрахунку при призначенні пенсії.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви, розяснивши, що при виконанні рішення суду слід враховувати довідку Мелітопольського об'єднаною управління ПФУ в Запорізькій області про заробітну плату державним службовцям, які на момент перерахунку працюють на посадах, з яких призначено (перераховано) пенсію від 04.08.2016 № 41/11 та довідки від 18.04.2014 № 13/11 в повному обсязі з врахуванням премій, надбавок та інших виплат на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та які входили до розрахунку при призначені пенсії у відповідності ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу», діючої на час призначення пенсії з розрахунку 80 відсотків заробітної плати з 01.09.2016, як призначеної довічно та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум та у разі подальшого підвищення заробітної плати працюючого на відповідній посаді державного службовця проводити перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст. 37-1 «Про державну службу».

Керуючись ст.ст. 170 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Мелітопольського міськрайонного суду від 1 листопада 2016 року по справі № 320/6305/16-а за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольського обєднаного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про визнання дії субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання здійснити певні дії задовольнити.

Розяснити постанову Мелітопольського міськрайонного суду від 1 листопада 2016 року, що при виконанні рішення суду враховувати довідку Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заробітну плату державним службовцям, які на момент перерахунку працюють на посадах, з яких призначено (перераховано) пенсію від 04.08.2016 № 41/11 та довідки від 18.04.2014 № 13/11 в повному обсязі з врахуванням премій, надбавок та інших виплат, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та які входили до розрахунку при призначені пенсії у відповідності ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу», діючої на час призначення пенсії з розрахунку 80 відсотків заробітної плати з 01.09.2016, як призначеної довічно та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум та у разі подальшого підвищення заробітної плати працюючого на відповідній посаді державного службовця проводити перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст. 37-1 «Про державну службу».

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: