Справа № 803/2076/15
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2017-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

24 травня 2017 року м. Київ К/800/10287/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Приходько І.В.,

перевіривши касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області

на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 р.

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2016 р.

у справі № 803/2076/15

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області

та Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, стягнення суми бюджетного відшкодування, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області та Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, стягнення суми бюджетного відшкодування.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2016 р., позов задоволено частково.

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 30.03.2017 р. ( згідно відтиску календарного штемпеля відділення поштового зв'язку на рекомендованому конверті № 900) направила до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

У зв'язку із тим, що клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження було визнано судом необґрунтованим, касаційна скарга була залишена без руху із встановленням тридцятиденного строку для усунення недоліків, про що постановлено ухвалу від 03.04.2017 р.

Відповідно до ч. 4 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В межах встановленого строку, виходячи з дати отримання податковим органом копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.04.2017 р. (07.04.2017 р. згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 112), Галицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області надано суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що скаржник вже звертався з касаційною скаргою та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.05.2016 р. касаційну скаргу було повернуто податковому органу. Скаржник, обґрунтовуючи клопотання, посилається на відсутність грошових коштів на рахунках податкового органу, що позбавляло можливості вчасно звернутися з касаційною скаргою повторно.

Однак, зважаючи на значний пропуск строку на касаційне оскарження, клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області не можна вважати обґрунтованим, виходячи з наступного. Так, на підтвердження обґрунтованості клопотання податковим органом було надано копію тимчасового кошторису на І квартал 2017 року, копію аналітичної довідки за період з 01.06.2016 р. по 31.10.2016 р. та копію повідомлення про безспірне списання коштів від 10.11.2016 р. При цьому, скаржник звернувся до суду касаційної інстанції повторно 31.03.2017 р. Належними доказами поважності підстав пропуску значного строку на касаційне оскарження у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору за звернення до суду з касаційною скаргою є докази, які б підтверджували сукупність послідовних та регулярних дій податкового органу, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору фінансування з Державного бюджету України, які б свідчили, що податковий орган дійсно бажає реалізувати своє право на касаційне оскарження у даній справі у найкоротші строки. Однак, таких доказів скаржником суду надано не було.

Відповідно до абз.2 ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

З огляду на те, що Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області не надано суду касаційної інстанції належних обґрунтувань та доказів, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів попередніх інстанцій, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Згідно ч. 6 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області відмовити.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження, разом із доданими до касаційної скарги матеріалами, направити скаржнику, а касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області залишити у суді касаційної інстанції.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Приходько