Справа № 461/1531/17
Суддя: Юрків О. Р.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/1531/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2017 року м. Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі :

головуючого судді Юрківа О.Р.,

секретаря судового засідання Кузьми Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про скасування протоколу про порушення митних правил ,-

В С Т А Н О В И В :

позивач ОСОБА_1 звернувся до суд з позовом до Львівської митниці ДФС України про скасування протоколу про порушення митних правил. В обґрунтування заявленого адміністративного позову покликається на те, що протоколом про порушення митних правил від №0447/209000015/17 від 10.02.2017 року встановлено, що він, перетинаючи митний кордон України, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України. Із протоком про порушення митних правил незгідний, оскільки не мав умислу на вчинення адміністративного правопорушення, стверджує, що він лише транспортував автомобіль та йому не було відомо про невідповідність документів щодо автомобіля. Вважає, що інспектором неправомірно було затримано автомобіль та складено протокол про порушення митних правил. Уточнивши позовні вимоги, просить суд скасувати протокол про порушення митних правил №0447/209000015/17 від 10.02.2017 року, провадження у справі закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення відповідно до ст.247 КУпАП, конфіскований транспортний засіб марки «SKODA OCTAVIA» д.н.з. НОМЕР_3 йому повернути та стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача Львівської митниці в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та письмові заперечення проти позову. У письмових запереченнях просить у задоволенні позову відмовити. Вважає, що не підлягає зверненню до місцевого суду як адміністративного позовна заява про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки протокол є предметом розгляду у місцевому суді по суті.

Дослідивши інші матеріали справи, суд приходить до висновку, у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Судом встановлено, що 10.02.2017 року посадовою особою Львівської митниці ДФС України, у відповідності зі ст.ст. 490, 494, 508 МК України, шляхом складення протоколу, було розпочато провадження у справі про порушення митних правил відносно позивача, за ознаками складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

На підставі ст.511 МК України, згідно з вказаним протоколом, відповідачем була проведена процесуальна дія по вилученню у позивача автомобіль марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3, VIN: НОМЕР_1, 2003 р.в., сірого кольору, об'єм двигуна 1896,00 см. куб., ключ запалення до нього, а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на території РП серії НОМЕР_2, , які були необхідні для розгляду справи про порушення митних правил.

Порядок провадження у справах про порушення митних правил, процесуальні дії та порядок їх проведення, оскарження постанов у справах про порушення митних правил визначено розділом ХІХ МК України.

Порушення митних правил, згідно ст. 319 МК України, є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст.356 МК України провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у ст.378 цього кодексу, розгляд справи та винесення постанови. Провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення. За змістом ст.ст.358,363 МК України справа про порушення митних правил вважається розпочатою з моменту складення уповноваженою посадовою особою митного органу протоколу про порушення митних правил.

Ст.375 МК України передбачено , що у справі про порушення митних правил із метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи, проводяться процесуальні дії, до яких належать: 1) складання протоколу про порушення митних правил; 2) витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил; 3) вилучення товарів, транспортних засобів і документів; 4) митне обстеження; 5) пред'явлення товарів, транспортних засобів та документів для впізнання; 6) призначення експертизи; 7) взяття проб та зразків для проведення дослідження (аналізу, експертизи).

Порядок вилучення товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, урегульовано ст.377 МК України.

У своїх позовних вимогах позивач просить визнати дії відповідача по складанню Протоколу протиправними.

Відповідач, складаючи протокол про порушення митних правил за ознаками ч.1 ст.483 МК України, затримуючи вантаж, що є безпосереднім предметом порушення митних правил та перешкоджаючи тим самим переміщенню цього вантажу через митний кордон України, - виконував не звичайні управлінські функції, а вчиняв процесуальні дії у справі про порушення митних правил.

Згідно із ч.2 ст.522 та ст.524 МК України справа про порушення митних правил, передбачених зокрема і ч.1 ст.483 МК України, розглядається місцевими судами (суддями) за місцезнаходженням органу доходів і зборів, посадові особи якого здійснювали провадження у цій справі.

Як вбачається зі справи, матеріали провадження про порушення митних правил, розпочатої відносно позивача було направлено для розгляду до Галицького районного суду м. Львова , постановою якого від 06.04.2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості автомобіля - 186381,98 грн. з конфіскацією вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0447/209000015/17 від 10.02.2017 року автомобіля марки «SKODA OCTAVIA», реєстраційний номер НОМЕР_3, VIN: НОМЕР_1, 2003 р.в., сірого кольору, об'єм двигуна 1896,00 см. куб., ключ запалення до нього, а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на території РП серії НОМЕР_2, вартістю 186381,98 грн., стягнуто з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДФС 15949,04 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці та на користь держави в особі ДСА України 320,00 грн. судового збору.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити, оскільки, як встановлено в судовому засіданні, протокол про порушення митних правил складено з дотриманням вимог чинного законодавства, був предметом дослідження та правової оцінки судом що підтверджується постановою Галицького районного суду м. Львова від 06.04.2017 року у справі №461/2131/17.

Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 160, 161, 162, 167 КАС України, ст.ст. 4, 95, 110, 381, 460, 470, 522, Главою 55 Розділу ХІІ МК України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

у задоволенні адміністративного ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про скасування протоколу про порушення митних правил, відмовити за безпідставність позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення або з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Р.Юрків.