Справа № 817/289/17
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 травня 2017 р.Р і в н е 817/289/17
10год. 50хв.

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. за участю секретаря судового засідання Климчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув

відповідача: представник Никончук П.Г., Ткачук В.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

до Костопільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Рівненської області Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільська друкарня" про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В :

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період січень-квітень 2017 року в сумі 5691,92грн. з відповідача - ТОВ «Костопільська друкарня».

До початку судового засідання на адресу суду надійшла заява представника позивача про розгляд справи за його відсутності, в якій також заявлено клопотання про заміну сторони позивача його правонаступником.

Суд, на підставі вимог ст.55 КАС України здійснив заміну позивача управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області на його правонаступника - Костопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Представник відповідача подав до суду письмові заперечення в яких вказав, що підприємство починаючи з січня 2014 року до 31 грудня 2015 року відшкодувало витрати на виплату та доставку пенсії в повному обсязі. Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3 в 2016 році сума до відшкодування пенсії складає 3010 грн. 07 коп., тому не зрозуміло чому УПФ України в Костопільському районі в січні 2016 року вказує до відшкодування пенсії ОСОБА_3 на суму 2923 грн. 12 коп., коли в розрахунку Управління Пенсійного фонду в Довгинцівському районі м. Кривий Ріг в січні 2016 року дана сума складає 241 грн. 27 коп. Крім того, 28 квітня 2016 року, згідно платіжного доручення №142 підприємством було відшкодовано пенсію за І квартал 2016 року в сумі 1015 грн.86 коп. Таким чином фактична заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_3 за 2016 рік складає 1994 грн. 21 коп., що свідчить, на думку відповідача, про недостовірність даних, поданих Управлінням ПФУ у Костопільському районі до Рівненського окружного адміністративного суду. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог повністю

Заслухавши пояснення представників відповідача, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що відповідач є платником страхових внесків, збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником в розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058).

Пункт 1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, які використовують працю найманих працівників, до об'єкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону №1058.

Вимогами пункту 2 Прикінцевих положень Закону №1058 встановлено, що після 01.01.2004 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідно до якого бюджетні, громадські, інші установи й організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи відшкодовують Пенсійному фонду 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1)).

За даними позивача для працівників (громадян), які працювали на підприємстві відповідача призначена і виплачується пільгова пенсія.

Відповідно до п.6.1. Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році;

90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році;

100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Дотримуючись вимог п.6.4 Інструкції №21-2, позивачем на адресу відповідача надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період січень - квітень 2017 року. Станом на день розгляду справи в суді за відповідачем, як вказує позивач, рахується заборгованість по оплаті фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 5691,92 грн.

В той же час із матеріалів справи вбачається, що згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3 в 2016 році сума до відшкодування пенсії складає: січень 2016р. - 241,27грн., лютий 2016р. - 241,27грн., березень 2016р. - 241,27грн., квітень 2016р. - 241,27грн., травень 2016р. - 252,65грн., червень 2016р. - 252,65грн., липень 2016р. - 252,65грн., серпень 2016р. - 252,65грн., вересень 2016р. - 252,65грн., жовтень 2016р. - 252,65грн., листопад 2016р. - 252,65грн., грудень 2016р. - 276,44грн., що за рік складає загальну суму 3010,07грн.

При цьому, згідно платіжного доручення №142 від 28.04.2016 відповідачем перерахована позивачу сума коштів 1015,86грн. за січень-квітень 2016року (а. с. 25). Таким чином, з врахуванням відшкодованої суми відповідачем, заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 складає 1994,21 грн. за травень-грудень 2016 р.

Позивач в адміністративному позові посилається на заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії лише ОСОБА_3 Однак, жодних доказів чи підтвердних документів про наявність у відповідача заборгованості по невідшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 станом на січень 2016 в сумі 2923,12 суду не надав.

Більш того, судом встановлено, що відповідач, починаючи з 27.03.2012 по 31.12.2015р. відшкодував пільгові пенсії позивачу, що підтверджується платіжними дорученнями (а. с. 45-88).

За наведених обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги належать до часткового задоволення.

Відповідно до ч. 1. ст.5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору, а відтак ст.94 КАС України не застосовується.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільська друкарня" на користь Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій в сумі 1994,21 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Комшелюк Т.О.