Справа № 592/10897/16-а
Суддя: Котенко О. А.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/36/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання Мазіної К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 Валерійоівича до начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови №0469/80502/16 від 26.10.2016 року начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України у виді штрафу в розмірі 8500грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою №0469/80502/16 від 26.10.2016 року начальника Державної фіскальної служби України Сумської митниці ДФС ОСОБА_2, його було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.470 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500грн. Вважає вищезазначену постанову протиправною, оскільки 27.05.2015 року ним через Сумську митницю ДФС пункт пропуску «Юнаківка - Суджа» було ввезено ТЗ «MERSCEDES-BENS E228D» реєстраційний номер WI 0708Т, кузов WDB2100041A469551 (польської реєстрації, випуск 18.07.1997 року), для особистого управління та комерційного призначення на територію України. Переміщення ТЗ на митну територію України було здійснено за спрощеною процедурою на підставі Стамбульської Конвенції «Про тимчасове ввезення» від 26.06.1990 року та ст.189 МК України. Автомобіль «MERSCEDES-BENS E228D» реєстраційний номер WI 0708T, кузов WDB2100041A469551 (польської реєстрації, випуск 18.07.1997 року), який належить на праві власності підприємству - фірма «Генесія Груп» ОСОБА_3 засіб було надано йому в особисте управління на підставі договору доручення №25/08/2015 від 25.08.2015 року. Під час проходження митного контролю ним було заявлено про режим ввезення «тимчасове ввезення ТЗ» на підставі міжнародної Конвенції «Про тимчасове ввезення» терміном на 1 рік, для здійснення міжнародного безоплатного перевезення вантажів та пасажирів для фірми «Генесія Груп» ТОВ. Будь-яких зауважень з боку працівників митниці щодо правомірності в'їзду на територію України для комерційного використання в інтересах фірми «Генесія Груп» ТОВ в митному режимі «тимчасове ввезення» заявлено не було, декларування та внесення грошової застави він не здійснював. 01.09.2015 року о 22 год. 40 хв. перебуваючи на території України в м.Києві на автомобілі MERSCEDES-BENS E228D реєстраційний номер WI 0708T, кузов WDB2100041A469551 (польської реєстрації, випуск 18.07.1997 pоку) яким він керував на підставі Договору доручення від 28/08/2015 року виникло ДТП. В результаті ДТП було пошкоджено ТЗ, тому він змушений був ремонтувати вищезазначений автомобіль (довідка УПС МВС України ) та з поважних причин не зміг виїхати у передбачений Стамбульської Конвенції «Про тимчасове ввезення» термін 1 рік. В зв'язку з тривалим ремонтом автомобіля, що підтверджується довідкою з 01.09.2015 року 01.09.2016 року він повідомив митний орган, в зоні діяльності якого перебуває ТЗ, Сумської Митниця ДФС де зазначив факт пошкодження ТЗ при ДТП та надав документальне підтвердження. Після ремонту ТЗ 01.09.2016 року о 18 год. 25 хв. він перетнув митний кордону України через митний пост «Юнаківка» Сумської ДФС на територію Росії, де представниками митниці було заявлено про порушення ним строків знаходження транспортного засобу на митній території України. 25.11.2016 року у сусідській поштовій скриньці він знайшов конверт, де була постанова 0469/80502/16 від 26.10.2016 року начальника Державної фіскальної служби України Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3. ст.470 МК України, тому вважає, що строк на оскарження він не порушував. Вважає, що порядок визначення митного режиму, ввезеного ним автомобіля MERSCEDES-BENS E228D реєстраційний номер WI 0708T, кузов WDB2100041A469551 (польської реєстрації, випуск 18.07.1997 pоку), врегульовано Стамбульською Конвенцією про тимчасове ввезення, вимог якої він чітко дотримувався при перетині кордону. Тому визначення ввезення ним автомобіля у режимі транзит органами Державної фіскальної служби України Сумської митниці вважає невірними, а дії зазначеного митного органу про винесення стосовно нього постанови від 26.10.2016 року неправомірними. Згідно п.«а» ст.5 Додатку С до Конвенції ТЗ комерційного використання повинні бути зареєстровані на території, яка не є територією тимчасового ввезення, на особу, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення і мають ввозитися та використовуватися особами, які здійснюють свою діяльність з такої території. Відповідно до ч.1 ст.366 МК України громадяни самостійно обирають один з 2-х каналів для проходження митного контролю. Частиною 1 ст.381 МК України встановлено, що громадянам дозволяється ввозити ТЗ особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян та внесення на рахунок митного органу, що здійснив пропуск таких ТЗ на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких ТЗ на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюється на ТЗ, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземних держав, що підтверджується відповідними документами. Дій які б підтверджували знаходження його автомобіля на території України в режимі транзит ним не вчинялись (декларування, та внесення застави), а навпроти він дотримувався терміну перебування ТЗ на території України у один рік у відповідності до Конвенції. Тому вважає, що він правомірно, в рамках митного законодавства України та Конвенції від 26.06.1990 року ввіз на митну територію України автомобіль «MERSCEDES-BENS E228 D», реєстраційний номер WI 0708T, кузов WDB2100041A469551 (польської реєстрації, випуск 18.07.1997 pоку), який належить на праві власності підприємству - фірма «Генесія Груп» ТОВ, що підтверджується реєстраційними документами серія DR7 ВАІ номер 3430175, для комерційного призначення: комерційного безоплатного перевезення вантажу на територію України, через територію України, з території України п.1.1., п.1.2 договору№25/08/2015 року. Позивач просить суд ухвалити рішення, яким визнати протиправною та скасувати постанову № 0469/80502/16 від 26.10.2016 року начальника Державної фіскальної служби Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.470 МК України у вигляді штрафу у розмірі 8500грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з зазначених в позові підстав та просив їх задовольнити, додатково пояснив, що ОСОБА_1 отримав постанову простим поштовим відправленням 20.11.2016 року і з того часу дізнався про порушення своїх прав. В тексті позову помилково зазначено про отримання постанови 26.11.2016 року.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, надавши заперечення на позов, пояснивши, що відповідно до чинного законодавства тимчасове ввезення автомобільних транспортних засобів громадянами-резидентами, переміщуються на наступних умовах: відповідно до положень пункту 59 статті 4 Митного кодексу України транспортні засоби комерційного призначення - це, зокрема, автотранспортні засоби (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи), що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів. Статтею 1 Додатка С до Конвенції про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990 рік) визначено, що комерційне використання означає платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення вантажів. Пунктом (а) статті 8 Додатка С до Конвенції та частиною третьою статті 189 Кодексу визначено, що тимчасове ввезення транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України допускається за умови, що такі транспортні засоби не використовуватимуться для внутрішніх перевезень на митній території України. Відповідно до ст.105 Кодексу у митний режим тимчасового ввезення поміщуються виключно транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у ст. 189 Кодексу та додатку С до Конвенції, на умовах, визначених цим Додатком. Частинами першою та другою статті 194 Кодексу передбачено, що у разі ввезення товарів на митну територію України декларант або уповноважена ним особа попередньо повідомляють митний орган, у зоні діяльності якого товари будуть пред'явлені для митного оформлення, про намір ввезти ці товари. Попереднє повідомлення про намір ввезти товари на митну територію України здійснюється шляхом надання митному органу, в зоні діяльності якого товари будуть пред'явлені для митного оформлення, попередньої митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації відповідно до статті 94 Кодексу. З урахуванням положень статей 95, 108, 189, 191 та 200 Кодексу строк тимчасового ввезення для автомобільних транспортних засобів комерційного призначення, що ввозяться на митну територію України, становить 20 днів. Згідно з п.60 ст.4 Кодексу транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 т), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно. Статтею 1 додатка С до Конвенції встановлено, що приватне використання означає перевезення особою виключно для особистих потреб, за винятком будь-якого комерційного використання. Відповідно до ст.1 Конвенції та п.35 ст.4 Кодексу встановлено, що поняття «особа» означає юридичну та фізичну особу. З урахуванням вимог Стамбульської конвенції, Угоди між Урядом України і Урядом ОСОБА_4 про міжнародні автомобільні перевезення від 18.05.1992 року та Митного кодексу України легкові автомобілі, які належать юридичним особам, зареєстрованим у ОСОБА_4, та ввозяться в Україну громадянами-резидентами, не можуть бути віднесеними до транспортних засобів комерційного призначення. Крім того, Сумською митницею ДФС від Головного управління ДФС в Сумській області отримано листа від 28.07.2016 №8344/10/18-28-08-21 з інформацією про те, що з дати взяття на облік (09.12.2013) в ДПІ у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області «Представництво «Генесія груп Сп. з о.о.» надавало податкові декларації з податку на прибуток підприємства та фінансові звіти суб'єкта малого підприємства за 2013, 2014, 2015 роки, в яких звітували про відсутність господарської діяльності. Просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання противоправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил № 0469/80502/16 від 26.10.2016 року за необгрунтованістю.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вважає, позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що постановою № 0469/80502/16 від 26 жовтня 2016 року начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 позивача ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.470 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500грн. (а.с. 3-8). Згідно з цією постановою встановлено, що 01.09.2016 року о 18 год.25 хв. в зону митного контролю митного поста «Юнаківка» Сумської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль «MERSCEDES-BENS E228 D», реєстраційний номер WI 0708T, під керуванням громадянина України ОСОБА_1, який слідував з України в Росію. З метою митного оформлення транспортного засобу «MERSCEDES-BENS E228 D», реєстраційний номер WI 0708T, гр. ОСОБА_1 були надані документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу в ОСОБА_4 DR/ВАІ3430175, договір доручення на комерційне використання транспортного засобу №25/08/2015. Під час проведення митного контролю було встановлено, що згідно наявної інформації в ЄАІС ДФС транспортний засіб «MERSCEDES-BENS E228 D», реєстраційний номер WI 0708T, був ввезений гр. ОСОБА_1 через Сумську митницю ДФС, митний пост «Юнаківка» Сумської митниці ДФС 27.05.2015 року з метою транзиту, на строк, встановлений ст.95 Митного кодексу України. Враховуючи час ввезення 27.05.2015 року та час вивезення 01.09.2016 року транспортного засобу марки «MERSCEDES-BENS E228 D», реєстраційний номер WI 0708T, гр. ОСОБА_1 відповідно до ст.95 МК України порушено строки транзитного перевезення більше ніж на 10 діб.

Згідно з ст.193 МК України за порушення встановленого порядку переміщення товарів транзитом перевізник притягується до адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Позивач в позові стверджує, що переміщення транспортного засобу на митну територію України було здійснено за спрощеною процедурою на підставі Стамбульської Конвенції «Про тимчасове ввезення» у митному режимі «тимчасового ввезення до 1 року», дій, які б підтверджували перебування автомобіля позивача на території України у режимі «транзит» ним не вчинялися.

Питання тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення врегульовано положеннями МК України та Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 року).

Відповідно до положень п.59 ст.4 МК України транспортні засоби комерційного призначення - це, зокрема, автотранспортні засоби (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи), що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів.

Частиною 1 ст.103 МК України визначено, що тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

За положеннями ст.105 МК України у митний режим тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами поміщуються, зокрема, транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у ст.189 цього Кодексу та в додатку С до Конвенції про тимчасове ввезення, на умовах, визначених цим додатком.

Відповідно до п.«b» ст.1 цього додатка (додаток С) комерційне використання означає платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення вантажів.

ОСОБА_3 засоби комерційного призначення за визначенням, наведеним у п. 59 ст. 4 МК України, це автотранспортні засоби, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного промислового чи комерційного транспортування товарів.

Згідно з п.«а» ст.5 додатка С до Конвенції про тимчасове ввезення для того, щоб можна було скористатися правом на пільги, що надаються цим додатком, транспортні засоби комерційного використання слід: зареєструвати на території, яка не є територією тимчасового ввезення; зареєструвати на імя особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення; ввозити та використовувати особам, які здійснюють діяльність з території, яка не є територією тимчасового ввезення.

При цьому п.«а» ст.8 цього додатка (додаток С) та ч.3 ст.189 МК України визначено, що тимчасове ввезення транспортних засобів комерційного призначення допускається за умови, що такі транспортні засоби не використовуватимуться для внутрішніх перевезень. Статтею 9 цього додатка встановлено, що подальше вивезення транспортних засобів комерційного використання відбувається одразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких їх було ввезено.

Відповідно до ч.2 ст.108 МК України строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється органом доходів і зборів з урахуванням того, що ці транспортні засоби має бути реекспортовано відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких їх було ввезено.

Статтею 366 МК України установлено, що транспортні засоби комерційного призначення повинні переміщуватися по каналу, позначеному символами червоного кольору («червоний коридор»). Позивач переміщував транспортний засіб по «зеленому коридору».

Строки транзитних перевезень визначено ст. 95 МК України. Згідно з ч. 1 цієї статті залежно від виду транспорту строки транзитних перевезень становлять, зокрема, для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Частиною 3 ст. 470 МК України встановлено адміністративну відповідальність за перевищення встановленого ст. 95 цього Кодексу строку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари більше ніж на 10 діб, а також втрата цих товарів, транспортних засобів, документів чи видача їх без дозволу органу доходів і зборів тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом установлено, що власником ТЗ є фірма «Генесіа Груп» ТОВ (ОСОБА_4).

25.08.2015 року між фірмою «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.» (ОСОБА_4) та позивачем ОСОБА_1 укладений договір доручення на комерційне використання транспортного засобу №25/08/2015 (а.с. 10-13).

Відповідно до п.1.1 цього договору, - фірма «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.» доручає, а ОСОБА_1 приймає на себе зобовязання на регулярній основі виконувати за вказівками замовника та/або представництва (структурний підрозділ фірми «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.») завдання, з використанням транспортного засобу замовника для здійснення, в рамках Конвенції про тимчасове ввезення комерційного безоплатного перевезення вантажів належних замовнику та/або представництву, а також комерційного безоплатного перевезення вантажів, які призначаються для замовника та/або представництва, на території України, через територію України, з території України.

01.09.2016 року державним інспектором митного поста «Юнаківка» Сумської митниці ДФС по відношенню до позивача ОСОБА_1 складений протокол № 0469/80502/16 про порушення ч.3 ст.470 МК України, а саме: ОСОБА_1 порушив строки, встановлені ст. 95 МК України, більше ніж на 10 діб для вивозу з митної території України транспортного засобу (а.с. 71-73).

Згідно з інформацією Журналу пункту пропуску транспортний засіб марки «MERSCEDES-BENS E228 D», реєстраційний номер WI 0708T був ввезений ОСОБА_1 через Сумську митницю ДФС, пункт пропуску «Юнаківка» Сумської митниці ДФС 27.05.2015 року з метою транзиту.

Як вбачається із письмових пояснень позивача у справі про порушення митних правил, що надавались митному органу 01.09.2016 року, позивач 27.05.2015 року заїхав в зону митного контролю м/п «Юнаківка» Сумської митниці ДФС напрямком з РФ до України, надав всі необхідні документи на автомобіль інспектору митного поста з метою оформлення автомобіля в режимі «тимчасового ввезення» на митну територію України. Інспектор митного поста пояснив, що автомобіль буде оформлено в режимі «транзит», він з цим не погодився (а.с.73).

В митному режимі «транзит» ТЗ був оформлений саме у звязку з тим, що 12.12.2016 року позивачем не було надано митному органу документів, які б підтвердили факт використання ним ТЗ для платного перевезення осіб або промислового чи комерційного платного або безоплатного перевезення вантажів, зокрема, білетно-облікова документація (при платному перевезенні осіб), - товарно-транспортні документи, зокрема міжнародна автомобільна накладна CMR (при платному чи безоплатному промисловому чи комерційному транспортуванні товарів), тощо, тобто документів, що посвідчують підстави застосування митного режиму «тимчасове ввезення».

Статтею 53 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено документи, які перевізник повинен мати при здійсненні міжнародних перевезень, зокрема, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та документи на вантаж; при виконанні міжнародних перевезень пасажирів перевізник повинен мати дозвіл країни, територією якої буде здійснюватися перевезення, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, білетно-облікову документацію.

Тобто, визнання автотранспортного засобу (у тому числі легкового) як транспортного засобу комерційного використання можливо виключно за умови його використання для платного перевезення осіб або промислового чи комерційного платного або безоплатного перевезення вантажів, що повинно підтверджуватись: при платному перевезенні осіб - білетно-обліковою документацію; при платному чи безоплатному промисловому чи комерційному транспортуванні товарів: товарно-транспортними документами, зокрема міжнародною автомобільною накладною (СМR).

Враховуючи вищевикладене, громадянин (як резидент так і нерезидент) може тимчасово в'їжджати на територію України на транспортному засобі комерційного призначення зі звільненням від оподаткування і без застосування гарантії за умови, що вказаний транспортний засіб знаходиться у власності (користуванні) юридичної особи, яка зареєстрована на території іншої держави, та використовується в комерційних цілях (платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення товарів).

При цьому громадянин, який ввозить транспортний засіб комерційного призначення на митну територію України, повинен мати: документи, що підтверджують здійснення цим громадянином діяльності на користь юридичної особи - власника (користувача) транспортного засобу; належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення транспортного засобу; документи на транспортний засіб, що підтверджують його реєстрацію в іншій державі на ім'я особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами України; документи на транспортний засіб, що підтверджують мету його тимчасового ввезення; документи, що підтверджують комерційне використання транспортного засобу.

Позивачем ОСОБА_1 не надано митному органу належних документів, які б вказували на міжнародне платне перевезення осіб або промислове чи комерційне платне або безоплатне перевезення товарів за допомогою ТЗ, який позивач мав намір оформити у режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами.

Згідно з листом Головного управління ДФС в Сумській області від 28.07.2016 року з дати взяття на облік в ДПІ в м.Сумах «Представництво «ГЕНЕСІА ОСОБА_5 з о.о.» надавало податкові декларації з податку на прибуток підприємства та фінансові звіти за 2013, 2014, 2015 роки, в яких звітувало про відсутність господарської діяльності (а.с. 78).

Позивач ОСОБА_1 в позові зазначає, що 01.09.2015 року, перебуваючи на території України, він потрапив в дорожньо-транспортну пригоду, внаслідок якої автомобіль «MERSCEDES-BENS E228 D», реєстраційний номер WI 0708T був пошкоджений і він вимушений був ремонтувати автомобіль (а.с.25-28), і з поважних причин не зміг виїхати у передбачений Стамбульською Конвенцією один рік. В позові ОСОБА_1 стверджував, що він повідомив Сумську митницю про пошкодження транспортного засобу. Доказів повідомлення Сумської митниці ОСОБА_1 не надав. Відповідно до письмової інформації Сумської митниці ДФС згідно вхідних документів за 2015 рік в електронній картотеці програми Управління документами не має заяв ОСОБА_1

Постанова від 26.10.2016 року в справі про порушення митних правил була надіслана ОСОБА_1 поштою і вказану постанову він отримав 20.11.2016 року, тому з моменту, коли він дізнався про порушення своїх прав в десятиденний строк звернувся з позовом до суду.

За змістом ч.1 ст.467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду органами доходів і зборів справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-481, 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Не вивезення транспортного засобу, що перебуває в режимі транзиту, та щодо якого існує обовязок вивезення за межі митної території протягом 10-денного строку, є триваючим правопорушенням, оскільки в даному випадку особа перебуває в безперервному стані протиправної бездіяльності через невиконання свого обовязку.

Порушення, вчинене позивачем, є триваючим та фактично виявлене 01 вересня 2016 року і саме з цієї дати слід відрахувати строк накладення адміністративного стягнення, а оскільки позивачем до цього часу не виконано обов'язку щодо вивезення транспортного засобу за межі митної території України, оскаржувана постанова відповідача є правомірною та такою, що прийнята в межах його повноважень та у відповідності до вимог закону.

Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову відсутні, оскільки постанова винесена з дотриманням норм чинного законодавства, факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч.3 ст.470 МК України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

Керуючись Стамбульською конвенцією «Про тимчасове ввезення», ст.ст. 95, 103, 105, 366, ч.3 ст.470 Митного кодексу України, ст.53 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст.ст.69-71, 159, 161, 162, 163, 171-2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 Валерійоівича до начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови №0469/80502/16 від 26.10.2016 року начальника Сумської митниці ДФС ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України у виді штрафу в розмірі 8500грн., за необґрунтованістю.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м.Суми. При проголошенні вступної та резолютивної частини постанови згідно з ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя О.А. Котенко