Справа № 754/3651/17
Суддя: Журавська О. В.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/359/17
Справа №754/3651/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Журавської О.В.

з участю секретаря - Лісовської А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Начальника відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянко Івана Андрійовича про визнання бездіяльності, щодо розгляду скарги та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, вимоги якого були зменшені в процесі судового розгляду, в якому просить визнати бездіяльність відповідача щодо направлення на розгляд скарги державному виконавцю, дії якого оскаржуються.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що ним було подано відповідачу скаргу, в якій просив застосувати до державного виконавця Лозової А.І. дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани На особистому прийомі в державного виконавця Лозової А.І. йому були надані матеріали виконавчого провадження, з яких вбачається, що подану скаргу було розписано на виконання державному виконавцю Лозовій А.І., що є порушенням ч. 4 ст. 7 Закон України «Про звернення громадян.

Позивач в судовому засіданні просив зменшити позовні вимоги та задовольнити вимогу щодо визнання бездіяльності відповідача.

Представник відповідача - Шабанов В.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на їх необґрунтованість.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи відповідачу належить довести правомірність своїх дій та бездіяльності.

Судом встановлено, що позивач 08.02.2017 р. звернувся до відповідача зі скаргою на дії державного виконавця Лозової А.І., в якій просив застосувати до останньої дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани.

08.02.2017 року вказана скарга зареєстрована в канцелярії Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві, про що свідчить відповідний штамп.

З скарги вбачається, що вона розписана на державного виконавця Лозову А.І. з відміткою, що остання має підготувати проект відповіді на вказану скаргу.

За правилами ст. 1, 15 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення; органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Положеннями ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» визначено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

У відповідності до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.

Вбачається, що Начальник відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянко Іван Андрійович направив скаргу позивача від 08.02.2017 р. на виконання державному виконавцю Лозовій А.І., дії якої вказаною скаргою оскаржуються.

Стороною відповідача не надано суду доказів виконання вимог Закону України «Про звернення громадян».

У зв'язку з вказаним, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянко Івана Андрійовича, яка полягає в направленні на розгляд скарги від 08.02.2017 року за вх. № 1170/02-01-28 державному виконавцю, дії якої оскаржуються.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя