Справа № 816/995/16
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

816/995/16

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 травня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/995/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Східного регіонального управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) в адміністративній справі № 816/995/16 за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко", третя особа: Східне регіональне управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2016 року Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко", третя особа: Східне регіональне управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

18 травня 2017 року на адресу суду від Східного регіонального управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" надійшла заява про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 22 травня 2017 року призначено судове засідання щодо розгляду заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) в адміністративній справі № 816/995/16.

Сторони у судове засідання з розгляду заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника заявника та представника позивача надійшли клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності /а.с. 126, 132/.

Частиною тринадцятою статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Виходячи з наявних у справі матеріалів та зважаючи на положення статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив розглянути заяву про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до частини дванадцятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Підставою для прийняття постанови від 27 вересня 2016 року, якою застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду контролю, слугував акт від 21 червня 2016 року № 68 /а.с. 26-44/, яким зафіксовано порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, які мали місце на об'єктах виробничої бази Сх. РУ ПрАТ "Райз-Максимко", а саме:

Загальні порушення, які стосуються всіх будівель та споруд виробничої бази Сх. РУ ПрАТ "Райз-Максимко", розташованої за адресою: Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Аеродромна, 1:

7) Не пройшли навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму відповідні категорії осіб (керівник (заступник), особи, відповідальні за пожежну безпеку, особи, задіяні на роботах з підвищеною небезпекою та інші) (Розділ II підпункт 15 НАПБ А.01.001-2014);

11) Не поновлені написи категорій щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також класу зони за ДНАОП 0.00-1.32-01 (Розділ III пункт 2.9 НАПБ А.01.001-2014);

12) Не встановлено на території знаки безпеки згідно ДСТУ 180 6309:2007 "Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір" та ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальне и знаки безопасности" (Розділ II, пункт 8 НАПБ А.01.001-2014);

Адміністративна будівля виробничої бази Сх. РУ ПрАТ "Райз-Максимко", розташована за адресою: Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Аеродромна, 1

19) Не оброблено вогнезахисним розчином дерев'яні будівельні конструкції горищного приміщення (Розділ III пункт 2.5 НАПБ А.01.001-2014);

20) Будівлю не обладнано пристроєм для захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-3 8:2008 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд" (Розділ IV пункт 1.21 НАПБ А.01.001-2014);

21) Будівлю не обладнано автоматичною пожежною сигналізацією (Розділ V підпункт 1.2 НАПБ А.01.001-2014, додаток В ДБН В.2.5.-56:2014 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту");

22) Не обладнано електрощити, групові електрощитки автономними системами пожежогасіння (Розділ IV пункт 1.16 НАПБ А.01.001-2014);

23) Наявне вбудоване приміщення під сходовою кліткою (Розділ III пункт 2.37 НАПБ А.01.001-2014);

24) Відсутній другий евакуаційний вихід з приміщень 2-го поверху (Розділ III пункт 2.23 НАПБ А.01.001-2014, пункт 5.13 ДБН В.1.1-7-2002 "Пожежна безпека об'єктів будівництва");

25) З'єднання жил проводів у підвальному приміщенні здійснено за допомогою скруток, без застосування опресування, зварювання, паяння або затискачів (Розділ IV пункт 1.6 НАПБ А.01.001-2014);

26) Переносні вогнегасники розміщені без навішування на вертикальні конструкції на висоті не більше 1,5 м від рівня підлоги до нижнього торця вогнегасника (Розділ V пункт 3.10 НАПБ А.01.001-2014).

Механічна майстерня виробничої бази Сх. РУ ПрАТ "Райз-Максимко", розташована за адресою: Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Аеродромна, 1

48) Будівлю не обладнано захистом від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 (Розділ IV пункт 1.21 НАПБ А.01.001-2014);

49) Будівлю не обладнано автоматичною пожежною сигналізацією (Розділ V підпункт 1.2 НАПБ А.01.001-2014, додаток В ДБН В.2.5-56:2014 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту");

50) Пожежний щит не укомплектований засобами пожежогасіння відповідно до норм належності, а саме: вогнегасниками - менше 3 шт., покривалом з негорючого теплоізоляційного матеріалу або повсті розміром 2x2 м - 1шт., гаками - менше 3 шт., лопатами - менше 2 шт., сокирами - менше 2 шт. (Розділ V пункт 3.11 НАПБ А.01.001-2014);

51) Не обладнано електрощити, групові електрощитки автономними системами пожежогасіння (Розділ IV пункт 1.16 НАПБ А.01.001-2014);

52) Допускається використання несертифікованих в Україні вогнегасників (Розділ І пункт 7 НАПБ А.01.001-2014);

53) Електророзетки в приміщенні диспетчерської встановлено на горючу основу (Розділ IV пункт 1.17 НАПБ А.01.001-2014);

54) Приміщення диспетчерської не забезпечено первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками) згідно норм належності (Розділ V пункт 3.6 НАПБ А.01.001-2014).

На підтвердження усунення недоліків, виявлених актом від 21 червня 2016 року № 68, позивачем надано письмові пояснення, у яких зазначено про усунення відповідачем порушень, які були підставою для застосування заходів реагування, та надано належним чином завірену копію акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 17 листопада 2016 року № 79 /а.с. 127-130/.

Отже, відповідними доказами підтверджено відсутність обставин, які стали підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи об'єктів - адміністративної будівлі та механічної майстерні виробничої бази Східного регіонального управління ПрАТ "Райз-Максимко", розташованих за адресою: Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Аеродромна, 1.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Східного регіонального управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Керуючись статтями 158, 160, 165, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Східного регіонального управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) в адміністративній справі № 816/995/16 задовольнити.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), які застосовані постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2016 року до Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи об'єктів - адміністративної будівлі та механічної майстерні виробничої бази Східного регіонального управління ПрАТ "Райз-Максимко", розташованих за адресою: Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Аеродромна, 1.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко