Справа № 200/4659/17
Суддя: Шевцова Т. В.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №200/4659/17
Провадження №2а/200/617/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2017 року Бабушкніський районний суд м.Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Шевцової Т.В.

при секретарі Южаковій В.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дніпра справу за адміністративним позовом Депутата Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради, Міського голови Дніпровської міської ради ОСОБА_2 про визнання рішення протиправним, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська знаходиться вищевказаний адміністративний позов.

Державна інспекція України з питань праці (Держпраці України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Держпраці України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, на випадок безробіття (далі - загальнообов'язкове державне соціальне страхування) в частині призначення нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Територіальним органом Державної інспекції України з питань праці в Дніпропетровській області є Територіальна державна інспекція з питань праці у Дніпропетровській області.

Постановою КМУ №295 від 26.04.2017 року «Про деякі питання реалізації ст.259 КЗпП України та ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» затверджено Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю та Порядок здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю.

Вказаним Порядком визначено, що державний контроль за додержанням законодавства про працю здійснюється у формі проведення інспекційних відвідувань та невиїзних інспектувань інспекторами праці: Держпраці та її територіальних органів; виконавчих органів міських рад міст обласного значення та сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад (з питань своєчасної та у повному обсязі оплати праці, додержання мінімальних гарантій в оплаті праці, оформлення трудових відносин).

Відповідно до Порядку здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю, основною метою державного нагляду є виявлення порушень та недоліків під час здійснення виконавчими органами міських рад міст обласного значення, сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад та центральними органами виконавчої влади повноважень, визначених відповідно частиною третьою статті 34 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні та частиною другою статті 259 Кодексу законів про працю України (контрольні повноваження).

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В судовому засіданні з ініціативи суду порушувалось питання залучення до участі у справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Територіальної державної інспекції з питань праці у Дніпропетровській області, у звязку з наявністю у останньої наглядових повноважень у відношенні виконавчих органів міської ради та суміжних повноважень щодо здійснення контролю за додержанням законодавства про працю.

Представники сторін не заперечували у судовому засіданні проти залучення вказаної третьої особи.

Тому, враховуючи думку сторін, предмет спору, функції та повноваження зазначеного вище органу, суд вважає доцільним залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Територіальну державну інспекцію з питань праці у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.52 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Територіальну державну інспекцію з питань праці у Дніпропетровській області.

Повідомити третю особу про дату, час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Шевцова