Справа № 807/405/17
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2017-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 травня 2017 рокум. Ужгород№ 807/405/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судових засідань - Симканич Ю.В.

сторони в судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Виноградівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день звернення до суду із даним позовом Сільськогосподарський виробничий кооператив "Світанок" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 12352,26 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами справи, позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, заперечень проти позовних вимог не подав.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи Сільськогосподарський виробничий кооператив "Світанок" - відповідач по даній справі, включений до ЄДРПОУ і присвоєний код 03747627 про що свідчить довідка, видана Закарпатським обласним управлінням статистики. Відповідно до ст.14 Закону України "Про систему оподаткування" відповідач є платником загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів). Сільськогосподарський виробничий кооператив "Світанок" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до 09.07.2003 року № 1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом сплати є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуг зв"язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%, а з 19.09.2007 року становлять для села 1,95 % для міста 0,80 % згідно Наказу міністерства транспорту і зв'язку № 828.

П.1 наказу № 828 від 19.09.2007 року затверджено Тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги на період до 31.12.2007, а дію наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 22.07.2004 N 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги", зупинено на період дії Тарифів, визначених у п. 1 Наказу № 828 від 19.09.2007 року.

Громадянину ОСОБА_2, призначено пенсію 26.04.2016 року, стаж роботи на даному підприємстві по списку № 2 складає 9 років 6 місяців 26 днів. Пенсію призначено відповідно до п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати даного підприємства складає 76,58 %.

Вищенаведений пенсіонер працював у Сільськогосподарському виробничому кооперативі "Світанок", що підтверджено копіями трудових книжок та Постановою Виноградівського районного суду Закарпатської області. Вказані обставини дали йому право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "б-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даній особі була призначена пенсія на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягу із справи.

Місячний розмір фактичних витрат на виплату пенсії даному пенсіонеру з серпня 2015 року по лютий 2017 року становить 17957,38 гривень, фактичні витрати на виплату пенсій становлять 17957,38 грн., фактичні витрати на доставку пенсій пенсіонерам становить 247,73 гривень. Частка плати даного підприємства 76,58 % .Загальна сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведеного пенсіонера за серпень 2015 року - лютий 2017 року складає 12352,26 грн.

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

За період з 01.08.2015 року по 28.02.2017 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Світанок" підлягало відшкодуванню 12352,26 грн.

Згідно п. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-ІУ в редакції до 01.01.2011 року, строк давності щодо стягнення страхових внесків, в тому числі збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не застосовується.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку та не надано письмових заперечень, які б спростовували доводи позивача, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Світанок» на користь Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 12352,26 грн.(дванадцять тисяч триста п'ятдесят дві гривні двадцять шість копійок), яка включає в себе заборгованість за період з 01.08.2015 року по 28.02.2017 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяМ.М. Луцович