Справа № 804/4945/16
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

804/4945/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

іменем України

16 травня 2017 року

справа № 804/4945/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі: Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2016 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Молочний дім» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції про зобов'язання надати висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочний дім» 04.08.2016 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, в якому просить визнати протиправною бездіяльність щодо ненадання висновку про повернення коштів; зобов’язати підготувати висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток в сумі 3’ 148’ 221гр та надати для виконання органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (ас4).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2016 позов задоволений (ас81).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Відповідно до пункту 43.1 статті 43 Податкового Кодексу України, помилково або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного Кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Відповідно до пункту 43.3 статті 43 Податкового Кодексу України, обов’язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов’язання є подання платником податків заяви про таке повернення протягом 1095 днів від дня виникнення помилково або надміру сплаченої суми.

Відповідно до пункту 43.4 статті 43 Податкового Кодексу України, платник податків подає заяву про повернення помилково або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені в довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов’язання або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення в готівковій формі коштів за чеком в разі відсутності у платника податків рахунка в банку.

Відповідно до пункту 43.5 статті 43 Податкового Кодексу України, контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення коштів з бюджету та подає його для виконання органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п’яти робочих днів здійснює повернення помилково або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені платникам податків в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Контролюючий орган несе відповідальність за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення сум з бюджету.

ТОВ «Молочний дім» за підсумками 2015 року задекларувало від’ємний об’єкт оподаткування 12?174?647гр. Крім того, згідно дебетових повідомлень, протягом 2013-2014 років надмірно сплачені авансові платежі з податку на прибуток в розмірі 3?148?221гр:

- за серпень 2013 року в розмірі 150?000гр дата валютування 23.08.2013 та в розмірі 151?615г дата валютування 27.08.2013;

- за вересень 2013 року в розмірі 100?000гр дата валютування 10.09.2013, в розмірі 100?000гр дата валютування 18.09.2013, в розмірі 100?000гр дата валютування 24.09.2013, в розмірі 151?615гр дата валютування 27.09.2013;

- за жовтень 2013 року в розмірі 100?000гр дата валютування 11.10.2013, в розмірі 100?000гр дата валютування 18.10.2013, в розмірі 100?000гр дата валютування 25.10.2013, в розмірі 151??615гр дата валютування 29.10.2013;

- за листопад 2013 року в розмірі 100?000гр дата валютування 08.11.2013, в розмірі 100?000гр дата валютування 15.11.2013, в розмірі 100?000гр дата валютування 22.11.2013, в розмірі 151?615гр дата валютування 29.11.2013;

- за грудень 2013 року в розмірі 100?000гр дата валютування 10.12.2013, в розмірі 100?000гр дата валютування 13.12.2013, в розмірі 251?615гр дата валютування 20.12.2013;

- за січень 2014 року в розмірі 100?000гр дата валютування 10.01.2014, в розмірі 100?000гр дата валютування 17.01.2014, в розмірі 151?615гр дата валютування 24.01.2014, в розмірі 100?000гр дата валютування 28.01.2014;

- за лютий 2014 року в розмірі 100?000гр дата валютування 14.02.2014, в розмірі 100?000гр дата валютування 18.02.2014, в розмірі 100?000гр дата валютування 25.02.2014, в розмірі 151?615гр дата валютування 26.02.2014;

- за березень 2014 року в розмірі 136?916гр дата валютування 18.03.2014 (ас9-34).

Між ТОВ «Молочний дім» та Західно-Донбаською ОДПІ 23.05.2016 підписаний акт №1907-07 звірення розрахунків, згідно якого за даними платника податку його позитивне сальдо платежів до державного бюджету становить 3?421?248гр08коп, а за даними податкової інспекції – 3?421?418гр08коп (ас35).

Позивачем 10.06.2016 до податкової інспекції подана заява про повернення надміру сплачених авансових внесків з податку на прибуток в розмірі 3’ 148’221гр (ас7).

З урахуванням приписів статті 43 Податкового Кодексу України, колегія суддів погоджується з окружним судом, що така відповідь є протиправною оскільки податкова інспекція має право не направляти висновок про повернення помилково або надміру сплачених сум тільки в разі наявності податкового боргу та пропущення платником податків 1095 днів для подання заяви про повернення помилково або надміру сплаченої суми.

За відсутності таких обставин, податкова інспекція була зобов’язана у відповідності до Порядку взаємодії територіальних органів Державної фіскальної служби України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України в процесі повернення платникам податків помилково або надміру сплачених сум грошових зобов'язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1146 від 15.12.2015, направити до казначейства висновок про повернення ТОВ «Молочний дім» надміру сплаченого податку на прибуток в сумі 3’ 148’ 221гр.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними. Пунктом 43.5 статті 43 Податкового Кодексу України податковій інспекції визначений кінцевий строк подачі до казначейства висновку про повернення коштів з бюджету – не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви. Якщо наказами ДФС в Дніпропетровській області №46 від 16.01.2016 та від №359 13.04.2016 передбачено погодження повернення надміру або помилково сплачених сум, то таке погодження Західно-Донбаська ОДПІ мала здійснити в межах строку, передбаченого пунктом 43.5 статті 43 Податкового Кодексу України. Натомість податковою інспекцією лист про погодження направлений тільки 18.08.2016 (ас70), тобто вже після звернення ТОВ «Молочний дім» з адміністративним позовом.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2016 – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова

Згідно з оригіналом

Помічник судді А.В. Кочкова