Справа № 703/1239/17
Суддя: Прилуцький В. О.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/1239/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2017 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Прилуцького В.О.

за участю секретаря Бондаренко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сміла адміністративну справу за позовом Смілянського обєднаного управління Пенсійного фонду України до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування пункту постанови №52637370 від 26.01.2017 р. про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 5800 грн. 00 коп,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про стягнення з позивача 5800 грн. 00 коп. виконавчого збору, вважаютчи, що дана постанови винесена з порушенням норм Закону України «Про виконавче провадження»та підлягає скасуванню з наступних підстав. Смілянським міськрайонним судом Черкаської області на виконання рішення суду виданий виконавчий лист № 2-а/703/57/16 від 11.10.2016р. про зобовязання Смілянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області провести перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_3 згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», на підставі довідки прокуратури Черкаської області № 18/144 вих. 16 від 11.05.2016 року у розмірі 80% заробітної плати, починаючи з 01.06.2016 року. ОСОБА_1 дане рішення суду було виконане в добровільному порядку, тому просить визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 неправомірними та скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП № 52637370 від 26.01.2017.

Представник позивача за довіреністю, в судове засідання не з'явився. 23.05.2017р звернувся до суду з заявою про розгляд справи без її участі, просила позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та третьої особи в судове засідання не з'явився, 12.05.2017 представником подано до суду заперечення на адміністративний позов, в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог та просив справу слухати у його відсутність.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду в адміністративній справі, Смілянським міськрайонним судом був виданий виконавчий лист від 11.10.2016 року про зобовязання Смілянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області (далі - управління) провести перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_3 згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 3668-VI від 08.07.2011, на підставі довідки прокуратури Черкаської області № 18/144 вих. 16 від 07.06.2016 року із збереженням відсотку нарахування пенсії у розмірі 80% заробітної плати,починаючи з 01.06.2016 року.

Смілянським обєднаним ОСОБА_1 Пенсійного фонду України Черкаської області дане рішення суду було виконано у добровільному порядку та в повному обсязі, що підтверджується ропорядженням № 161204 від 10.10.2016р.( а.с. 7)

Відповідно до статті 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія. З метою забезпечення стабільного фінансування виплати пенсій кожному пенсіонеру встановлено індивідуальну дату виплати пенсії протягом виплатного періоду, з 4 по 25 число щомісяця. ОСОБА_3 виплата пенсії здійснюється 10 числа щомісяця.

ОСОБА_1 здійснено перерахунок за рішеннями суду, що підтверджується розпорядженням від 10.10.2016 № 161204. Нараховані до виплати кошти потребують додаткового фінансування, яке не було передбачено на поточний місяць. Тому сума нарахована до виплати додається до основного розміру пенсії та виплачується у встановлену дату .

25 жовтня 2016 позивачем було повідомлено відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції про виконання рішення суду в добровільному порядку з доданням підтверджуючого документа, тобто до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, яке було відкрито 12.10.2016р.

В подальшому позивачем неодноразово направлялись відповідачу листи з повідомленням про виконання рішення суду.

Відповідно достатті 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад законності, справедливості, неупередженості та об'єктивності, забезпечення права на оскарження рішень дій чи бездіяльності державних виконавців.

Відповідно до ч. 1ст. 75 ЗУ "Про виконавче провадження"після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого ч. 2ст. 25 цього Законудля самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. Відповідно до ч. 1ст. 75 ЗУ "Про виконавче провадження"у разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно достатті 89 цього Закону не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Згідност. 89 ЗУ "Про виконавче провадження"у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Судом встановлено, що Смілянське обєднане управління Пенсійного фонду України рішення суду було виконано у добровільному порядку та в повному обсязі, що підтверджується розпорядженням № 161204 від 10.10.2016р., тобто до відкриття виконавчого провадження.

Державним виконавцем, перед відкриттям виконавчого провадження, не перевірено виконання рішення суду, а письмові пояснення щодо відсутності факту виконання судового рішення є необґрунтованими та спростовуються матеріалами справи.

Ч. 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач, як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності своїх дій.

Оскільки Смілянське обєднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області добровільно виконало рішення суду, постанова про стягнення виконавчого збору від 26.01.2017 підлягає скасуванню.

Керуючисьст. 94,160-163, 181 КАС України, суд-

постановив:

Позов Смілянського обєднаного управління Пенсійного фонду України до ОСОБА_1 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування пункту постанови №52637370 від 26.01.2017р про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 5800 грн. 00 коп., задовольнити

Скасувати постанову державного виконавця ВП № 52637370 від 26 січня 2017року про стягнення виконавчого збору в розмірі 5800 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Смілянський міськрайонний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом , якщо вона не буде скасована.

Головуючий: В. О. Прилуцький