Справа № 821/179/17
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

821/179/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

29 травня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/179/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

20 квітня 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №821/179/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За своєю заявою заявник просить суд відповідно до ст. 55 КАС України замінити сторону у виконавчому листі з "Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні" на "Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області".

Свою заяву мотивує тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні та управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі реорганізовані шляхом злиття у Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області. Тому заборгованість Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" обліковується та контролюється Херсонським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області.

Від представника Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області та представника Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" до суду надійшли клопотання, за якими представники просять суд розглядати заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України). Таким чином, суд розглядає заяву про заміну сторони у справі в порядку письмового провадження на підставі ч. 4, ст. 122, ч.6 ст.128 та ч. 2 ст. 264 КАС України.

Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони у справі, суд дійшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, шляхом заміни сторони, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України" було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Таким чином УПФУ в м. Херсоні та управління ПФУ в Білозерському районі, шляхом злиття реорганізовано в Херсонське об'єднане управління ПФУ Херсонської області. Дана обставина підтверджується також Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 31.03.2017р.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 55 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Враховуючи, що постанова суду від 23.02.2017 року у справі 821/179/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не виконане, а реорганізація стягувача Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні шляхом злиття та утворення Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області унеможливило його виконання, суд вважає за необхідне заяву ОУПФУ про заміну сторони у справі задовольнити та замінити сторону у справі №821/179/17 з Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні на Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Окрім того, Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 13 квітня 2017 року частково задовольнив заяву Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" про розстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку виконання судового рішення, та розстрочив виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року у справі № 821/179/17 про стягнення з Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, на 12 місяців, починаючи з квітня 2017 року, рівними частинами по 4163,96 грн. щомісячно. Ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2017 року набрала законної сили 24 квітня 2017 року. За заявою від 10.03.2017 року УПФУ 17.03.2017 року було отримано виконавчий лист у даній справі під розписку. Заміна сторони (позивача) не впливає на розстрочення виконання судового рішення, усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 128, 160, 165, 264 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Херсонського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони у справі №821/179/17 - задовольнити.

Замінити стягувача у справі №821/179/17 за адміністративним позовом за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонського державного підприємства "Біологічна фабрика" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на правонаступника - Херсонське об’єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.