Справа № 809/934/15
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2017-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

18.04.2017 К/800/12208/17

Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І., розглянувши касаційну скаргу Управління МВС України в Івано-Франківській області (далі - УМВС)

на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016

у справі № 809/934/15

за позовом ОСОБА_2

до 1. Міністерства внутрішніх справ України,

2. Управління МВС України в Івано-Франківській області,

3. Управління Державної автомобільної інспекції УМВС Укпраїни в Івано-Франківській області

про визнання протиправним та скасування наказу про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

УМВС 12.04.2017 (згідно штампу на поштовому конверті) звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 у справі № 809/934/15.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху як така, що подана з пропуском строку на касаційне оскарження судового рішення, а заявлене клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження судових рішень є необґрунтованим.

Згідно з частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

На обґрунтування заяви про поновлення строку касаційного оскарження позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України щодо направлення копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2016 на його адресу.

Відповідно до частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення проголошується прилюдно негайно після виходу суду з нарадчої кімнати. Головуючий у судовому засіданні роз'яснює зміст рішення, порядок і строк його оскарження.

На вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу (частина 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє (частина 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України визначено два способи надання судового рішення особам, які беруть участь у справі: видача безпосередньо у суді на вимогу особи, яка бере участь у справі; надсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення. При цьому обов'язок суду надіслати копію судового рішення безвідносно до звернення особи, яка брала участь у справі, стосується особи, яка брала участь у справі, але не була присутня у судовому засіданні, в якому було проголошено це рішення.

Приєднані до касаційної скарги матеріали підтверджують, що постанова суду апеляційної інстанції від 23.11.2016 складено у повному обсязі 28.11.2016, що підтверджується також даними ЄДРСР, відповідно до яких судове рішення апеляційної інстанції надіслано до ЄДРСР 28.11.2016. УМВС, звертаючись 12.04.2017 до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою та заявляючи клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги, посилається на те, що копія повного тексту оскаржуваного судового рішення суду апеляційного суду на його адресу не надходила, а про ухвалення постанови суду апеляційної інстанції та її зміст йому стало відомо 04.04.2017 зі змісту листа Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області № 857/108/12-2017. Однак, на підтвердження вказаних доводів УМВС не надає відповідних доказів, якими було б підтверджено його необізнанісь стосовно змісту цієї постанови до певної дати, а саме: докази неможливості отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції у період з 28.11.2016 по 07.04.2017; лист Львівського апеляційного адміністративного суду щодо причин ненаправлення (невидачі) копії рішення суду апеляційної інстанції у період з 28.11.2016 по 07.04.2017, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 108, 165, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління МВС України в Івано-Франківській області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 у справі № 809/934/15 залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Роз'яснити, що відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга буде повернута та вважатись неподаною, якщо особа, що подає касаційну скаргу, не усуне зазначені недоліки касаційної скарги до вказаного строку або не заявить клопотання про його продовження.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених ст.ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Бившева