Справа № ЗВ/812/34/17
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2017-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/34/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали заяви Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 33653012 з примусового виконання вимоги № ф-15, виданої 17.05.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області, про стягнення боргу у сумі 4010,30 грн з ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 33653012 з примусового виконання вимоги № ф-15, виданої 17.05.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області, про стягнення боргу у сумі 4010,30 грн з ОСОБА_1.

Відповідно до положень частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі (частина 2 статті 264 КАС України).

При вирішенні питання щодо наявності підстав для призначення судового засідання для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено таке.

Статтею 264 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Відтак, виходячи із приписів частини 7 статті 9 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 КАС України.

Заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Згідно з пунктами 2, 3, частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

Вивченням заяви про заміну сторони виконавчого провадження встановлено, що Заявником, який є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області, у заяві про заміну сторони виконавчого провадження зазначено відомості про Заявника та зацікавлених осіб - Марківське відділення Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області та Марківський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області. Проте, у заяві не зазначений боржник по виконавчому провадженню ВП № 33653012, а також відомості про нього, а саме: його ім'я, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі.

Також відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Заявником - суб'єктом владних повноважень, до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не додані докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику та заінтересованим особам копії заяви та доданих до неї документів.

Оскільки статтею 264 КАС України, також, не врегульовані наслідки недотримання заявником вимог до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, за аналогією закону суд вважає за можливе застосувати наслідки недотримання вимог до позовної заяви, визначені статтею 108 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне залишити без руху заяву про заміну сторони виконавчого провадження та запропонувати заявнику усунути недоліки заяви шляхом зазначення боржника по виконавчому провадженню, в якому необхідно здійснити заміну сторони, відомості про нього, а також надання до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику та заінтересованим особам копії заяви, приведеної у відповідність до вимог КАС України, та доданих до неї документів.

Керуючись статтями 9, 106, 108, 158-160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області залишити без руху.

Встановити Марківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк для усунення недоліків до 12 червня 2017 року шляхом надання суду:

- заяву про заміну сторони виконавчого провадження, приведену у відповідність до вимог КАС України, а саме: із зазначенням ім'я боржника, його поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

- доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення боржнику та заінтересованим особам копії заяви, приведеної у відповідність до вимог КАС України, та доданих до неї документів.

У разі ненадання вищевказаних документів заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Є.О. Кисельова