Справа № 507/403/17
Суддя: Дармакука Т. П.
Дата ухвалення: 2017-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 507/403/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2017 р. Любашівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Дармакуки Т.П.

за участю секретаря судового засідання - Копищик М.С.

з участю представника відповідача - Медведенко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Любашівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного утримання судді у відставці,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Любашівського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області , в якому просив:

- визнати відмову Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перерахунок довічного грошового утримання , як судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді голови суду, відповідно до довідки територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання , яка становить 28800 грн., починаючи з 01.12.2016 р.;

- зобов'язати Любашівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області перерахувати йому щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді голови суду, згідно із положеннями ч.3 ст.141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VІ від 07.07.2010 р. в редакції Закону № 192-VІІІ, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, відповідно до довідки територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання, яка становить 28800 грн., починаючи з 01.12.2016 р.

В обґрунтування вимог в позові вказував, що він отримує щомісячне довічне грошове утримання судді, а оскільки з 01.12.2016 року збільшилася заробітна плата працюючих суддів , він звернувся до Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про перерахунок розміру належного йому щомісячного довічного грошового утримання. Проте, в перерахунку з 01.12.2016 р. йому було безпідставно відмовлено, а при перерахунку із 01.01.2017 р. безпідставно зменшено розмір довічного утримання із 90% на 84 %, про що він був повідомлений листом Любашівського об'єднаного УПФУ Одеської області № від 21.02.2017 року.

Вказуючи на протиправність дій відповідача, позивач просив позов задовольнити та справу розглянути у його відсутність.

Представник відповідача - Медведенко Ю.В. в судовому засіданні позов не визнала, вказуючи на те, що щомісячне грошове утримання судді ОСОБА_2. перераховано відповідно до чинного законодавства із 01 січня 2017 р. в розмірі 84 відсотки на підставі довідки про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 02.12.2016 р., яку надав позивач.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є суддею у відставці та перебуває на обліку в Любашівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області , у зв'язку із чим отримує щомісячне довічне грошове утримання згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

05 грудня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про перерахунок розміру належного йому щомісячного довічного грошового утримання, у зв'язку із підвищенням із 01 грудня 2016 року суддівської винагороди, надавши довідку про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Проте, як вбачається із листа Любашівського об'єднаного УПФУ Одеської області № 451/05 від 21.02.2017 року, перерахунок довічного грошового утримання відповідно до заяви позивача та довідки про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 02.12.2016 р. проведено із 01 січня 2017 року, розмір щомісячного довічного утримання із 01.01.2017 р. складає 28800 грн. х 84 % /стаж роботи 22 роки 10 місяців/=24192 грн. Водночас, відповідач зазначає про дію обмеження грошового утримання з 01.01.2017 року, яке не могло перевищувати 10740 грн. Отже, відповідно до розрахунку відповідача, розмір щомісячного грошового утримання позивача із 01.01.2017 р. по 04.01.2017 р. обмежена сумою 10740 грн. а з 05.01.2017 року становить 24192 грн. Перерахунок із 01.12.2016 року відповідачем взагалі не проведено /а.с.9/

Відповідно до ч. 1 ст. 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», (в редакції на час призначення позивачу щомісячного довічного грошового утримання) суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першою цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на одержання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія.

Частиною третьою статті 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 р. (з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 08.06.2016 р. №1-8/2016) визначено, що щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не може бути більшим ніж 90 відсотків заробітної плати судді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання. У разі зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Відповідно до частини 4 статті 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VІІІ у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Дія положень частини 4 статті 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02.06.2016 року підлягає застосуванню до спірних відносин позивача, до його права на перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання у процентному відношенні до грошового утримання суддів, працюючих на відповідних посадах на сьогодення.

Згідно з довідкою ТУ ДСА України в Одеській області від 02.12.2016 р. станом на 01 грудня 2016 року, суддівська винагорода, яка враховується при призначенні (перерахунку) довічного грошового утримання судді у відставці в грудні 2016 року збільшилась та становить 28800 грн. /а.с.8/.

Отже, позивач має право на перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання, однак, при перерахунку раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання, відповідач безпідставно фактично відмовив в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання із 01.12.2016 року. Крім того, при перерахунку із 01.01.2017 р. відповідач зменшив розмір грошового утримання судді із 90 % на 84 % і застосував обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання в сумі 10740 грн. в період із 01.01.2017 р. по 04.01.2017 року безпідставно, оскільки зазначені спірні відносини були вирішенні в судовому порядку. Так, відповідно до постанови Любашівського районного суду від 30 грудня 2015 року, відповідача зобов'язано призначити, нарахувати та виплачувати щомісячне грошове у тримання судді у відставці ОСОБА_2 , в розмірі 90% розміру грошового утримання

працюючого на відповідній посаді судді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання та утримання податків (а.с.13-17).

Згідно ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України та виходячи із положення ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з частиною 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Між тим відповідач зазначеного обов'язку не виконав.

За таких обставин, з урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, як доведені та обґрунтовані.

Керуючись ст.ст. 2, 17-18, 71, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 до Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного утримання судді у відставці - задовольнити.

Визнати протиправною відмову Любашівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо перерахунку довічного грошового утримання ОСОБА_2, як судді у відставці в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді голови суду, відповідно до довідки територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання, яка становить 28800 грн. починаючи з 01.12.2016 р.

Зобов'язати Любашівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 90 відсотків заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді голови суду, згідно із положеннями частини 4 статті 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VІІІ, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, відповідно до довідки територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання, яка становить 28800 грн., починаючи з 01.12.2016 р., з урахуванням різниці, яка була виплачена в цей період.

Допустити негайне виконання судового рішення у межах суми платежу за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Любашівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : Т.П. Дармакука