Справа № 823/104/13-а
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2013-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Черкаси
17 січня 2013 року Справа № 823/104/13-а

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову військової частини НОМЕР_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про визнання неправомірними та скасування рішень і вимог,

ВСТАНОВИВ:
14.01.2013 року військова частина НОМЕР_1 звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області, в якому просить визнати неправомірними та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області № 63 та № 454 від 21.12.2012 року, вимогу про сплату боргу № 106 від 21.12.2012 року, а також зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області зарахувати суму зайво перерахованих коштів військовою частиною НОМЕР_1 як дебіторську заборгованість станом на 01.12.2012 року в сумі 35722 грн. 08 коп.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

01.11.2011 року набув чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

В силу положень Закону України «Про судовий збір`від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114 грн. 70 коп.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294 грн.).

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік`від 06 грудня 2012 року № 5515-VI установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривні.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також, при сплаті судового збору вказується: отримувач коштів (УДКСУ у м. Черкасах Черкаської обл.), код отримувача (код за ), банк отримувача (ГУДКСУ у Черкаській обл.), код банку отримувача (МФО 854018), рахунок отримувача 4002), код класифікації доходів бюджету (22030001) та призначення платежу.

Під призначенням платежу розуміється: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), (суду, де розглядається справа).

Листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12 про роз`яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір`визначено, що позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов`язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій.

Враховуючи наведене, при зверненні до суду вимоги про скасування рішення відповідача суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір`від 8 липня 2011 року № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно і майновий і не майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Натомість позивач надав суду документ, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру в сумі 34 грн. 41 коп.

В адміністративному позові позивач просить визнати неправомірними та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області № 63 та № 454 від 21.12.2012 року, якими до позивача застосовані фінансові санкції на загальну суму 101732 грн. 23 коп.

Враховуючи те, що загальна сума позовних вимог позивача матеріального характеру становить 101732 грн. 23 коп. то і судовий збір у розмірі одного відсотка від суми позовних вимог становить 1017 грн. 32 коп.

Крім того, в документі який підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру в сумі 34 грн. 41 коп., а саме в квитанції від 11.01.2013 року платником зазначений ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 . Однак позивачем в даній позовній заяві вказана військова частина НОМЕР_1 , а позовна заява підписана командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті позивачем шляхом надання суду документу, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги матеріального характеру в сумі 1017 грн. 32 коп., а також шляхом сплати судового збору за позовні вимоги майнового і не майнового характеру належним платником.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:
Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про визнання неправомірними та скасування рішень і вимог залишити без руху.

Надати позивачу строк до 28 січня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко