Справа № 715/693/17
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 715/693/17

Головуючий у 1-й інстанції: Цуренко В.А.

Суддя-доповідач: Курко О. П.

23 травня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Курка О. П.

суддів: Совгири Д. І. Білоуса О.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Черняк А.В.,

позивача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Глибоцького районного суду Чернівецької області від 14 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до поліцейського управління патрульної поліції в м.Чернівці Департаменту патрульної поліції Головного Управління Національної поліції в Чернівецькій області - Мар'янчука О.В. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

в квітні 2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Глибоцького районного суду Чернівецкьої області від 14 квітня 2017 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права, у зв'язку з чим, позивач просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.

В судовому засіданні позивач підтримала доводи апеляційної скарги в повному обсязі та за обставин викладених в ній просила суд задовольнити її, а ухвалу суду першої інстанції - скасувати.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь представника відповідача в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи, з даним позовом позивач звернулась в квітні 2017 року про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Глибоцького районного суду Чернівецкьої області від 14 квітня 2017 року адміністративний позов залишено без розгляду у зв'язку з тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду, встановлений статтею 289 КУпАП та не заявлено клопотання про його поновлення з посиланням на поважність підстав такого пропуску.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів не погоджується з наведеною вище позицією суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 289 КУпАП cкаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 не була вручена в день складення даної постанови.

Позивач отримала постанову про притягення до адміністративної відповідальності 31.03.2017, що підтверджується поштовим конвертом (а.с. 5).

ОСОБА_2 подала позов до Глибоцького районного суду Чернівецької області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності 10 квітня 2017 року.

Пунктом 6 ст. 103 КАС України визначено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Таким чином, оскільки останній день строку на оскарження вищезазначеної постанови припав на неділю, позивач не пропустила строку звернення до суду із данним адміністративним позовом.

Таким чином, дослідивши обставини справи в повному обсязі, колегія суддів дійшла висновку, що залишаючи позов ОСОБА_2 без розгляду, суд першої інстанції в оскаржуваній ухвалі прийшов до передчасного висновку щодо пропущення строку звернення до суду позивачем.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 199, пункту 4 частини 1 статті 204 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Глибоцького районного суду Чернівецької області від 14 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до поліцейського управління патрульної поліції в м.Чернівці Департаменту патрульної поліції Головного Управління Національної поліції в Чернівецькій області - Мар'янчука О.В. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності скасувати.

Справу направити до Глибоцького районного суду Чернівецької області для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена в повному обсязі 24 травня 2017 року.

Головуючий Курко О. П.

Судді Совгира Д. І. Білоус О.В.