Справа № 638/6885/15-а
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/6885/15-аСуддя-доповідач ОСОБА_1
УХВАЛА

17 травня 2017 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старосуда М.І.

Суддів: Бегунца А.О. , Яковенка М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.01.2017р. по справі № 638/6885/15-а

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Харківського обласного військового комісаріату

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії щодо пенсійних виплат,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Дзержинського районного суду м.Харкова з адміністративним позовом до Головного Управління пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату, в якому після уточнення позовних вимог просив суд:

- визнати дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправними та такими що порушують права ОСОБА_2 як людини, які передбачені ст. 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо: а) обчислення ОСОБА_2 пенсії з грошового забезпечення без урахування посадового окладу в розмірі відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 з 12.05.2010 року; б) обчислення та виплати ОСОБА_2 пенсії з грошового забезпечення без урахування грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації на одноразової грошової допомоги при звільненні, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, в) невиплати компенсації втрати частини доходів у звязку з порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії з 01.09.2008 року.

- визнати дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо незастосування до обчислення та виплати пенсії ОСОБА_2 висновку Верховного суду України щодо застосування норм права про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб , викладених у постанові Верховного суду України від 10.03.2015 року по справі №21-70а15, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1і2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

- визнати протиправними бездіяльність (дії) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо невиконання завдань покладених на нього п.п. 1,3 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі яке затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2 щодо здійснення контролю за призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій ОСОБА_2;

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Харківського обласного військового комісаріату щодо не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_2 з урахуванням підвищення посадового окладу у розмірі відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 з 12.05.2010 року без обмеження кінцевою датою,

- зобов'язати Харківській обласний військовий комісаріат скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_3 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразову грошову допомогу при звільненні та подати зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію у розмірі який обчилений з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби з 17.06.2015 р. без обмеження кінцевою датою.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити виплату ОСОБА_2 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 12.05.2010 р. та з 17.06.2015 року з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів в звязку з порушенням строку виплати пенсії з 01.09.2008 року;

-зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат як суб'єкта владних повноважень подати до суду першої інстанції протягом місяця з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду першої інстанції протягом місяця з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення.

- судові витрати покласти на рахунок держави;

- вийти за межі позовних вимог для повного захисту прав та інтересів позивача за захистом яких він звернувся.

Постановою Дзержинського районного суду м.Харкова від 23.01.2017р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не виконання завдань покладених на нього п.п. 1,3 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, яке затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2 щодо здійснення контролю за призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій ОСОБА_2.

Визнано протиправною бездіяльність Харківського обласного військового комісаріату щодо невнесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_2 пенсію з урахуванням підвищення посадового окладу у розмірі, відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 та здійснити виплату ОСОБА_2 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходу з 24.10.2014 року.

Зобов'язано Харківській обласний військовий комісаріат скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразову грошову допомогу при звільненні та подати зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію в розмірі, якій обчислений з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби з 17.06.2015 року.

Зобов'язано Харківський обласний військовий комісаріат як суб'єкта владних повноважень подати до суду першої інстанції протягом місяця з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду першої інстанції протягом місяця з дня набрання постановою законної сили звіт про виконання судового рішення.

В частині позовних вимог ОСОБА_2 про зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію з урахуванням підвищення посадового окладу у розмірі, відповідно до Наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 з 12.05.2010 року по 23.10.2014 року позов залишено без розгляду.

В іншій частині позову відмовлено.

Перевіривши матеріали, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі для витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області копії пенсійної справи ОСОБА_2, з огляду на таке.

Відповідно до приписів ч.4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на те, що отримання витребуваних доказів потребує певного часу, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження по вказаній справі.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 638/6885/15-а за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.01.2017р. по справі № 638/6885/15-а до 07.06.2017 року о 10:00 год.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_5