Справа № 415/4194/14-а
Суддя: Калмикова Ю. О.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/4194/14-а
Провадження № 2-а/415/3/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.15 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

при секретарі Добуграй В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лисичанська адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, третя особа ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради звернулось з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про відшкодування тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, третя особа ОСОБА_2.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради згідно з наданою заявою ОСОБА_2 була призначена і виплачена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме відповідно до ст. 181 СК України та Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, з 01.10.2013 року по 31.03.2014 року, на підставі виконавчого листа про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 (прізвище змінене на ОСОБА_2, на підставі свідоцтва про укладення шлюбу від 12.06.2009 року, серія І-ЕД № 093130) на утримання дітей та довідки Відділу державної виконавчої служби Лисичанського МУЮ про неотримання аліментів. Згідно п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Згідно з довідкою Відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції від 24.06.2014 року № 528 батько дитини з березня 2014 року сплачує аліменти, тобто має можливість утримувати дитину. Відповідно до п. 12 вищевказаної постанови, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Розмір виплаченої ОСОБА_2 тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, за період з 01.10.2013 року по 31.03.2014 року складає 4538,40 грн. В звязку з наведеним, позивач звернувся з даним позовом до суду про стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради виплаченої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у розмірі 4538,40 грн.

Представник позивача ОСОБА_4 у судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд справи і рішення по справі здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті, суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з виконавчим листом № 2-4344/2005, виданого 15.04.2009 року Лисичанським міським судом Луганської області, з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти в розмірі ? частини всіх видів його доходів щомісячно на утримання дітей Артема, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, Микити, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 4).

Згідно з свідоцтвом про шлюб, серії 1-ЕД 093130, виданого 12.06.2009 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції Луганської області, 12.06.2009 року ОСОБА_5 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб, про що зроблено актовий запис № 215. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 (а.с.5).

Згідно з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 17.10.2013 року, ОСОБА_2 зверталась до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (а.с. 3).

Факт ухилення відповідача від сплати аліментів підтверджується відповідною довідкою від 15.10.2013 року № 757, виданою Відділом державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції, про те, що ОСОБА_2 дійсно не отримувала аліменти з ОСОБА_1 у період з 01.04.2013 року по 01.10.2013 року згідно з виконавчим листом № 2-4344, який видано 15.04.2009 року Лисичанським міським судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дітей: Артема, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, Микити, ІНФОРМАЦІЯ_5 у розмірі ? частини щомісячно, починаючи з 28.11.2005 року до повноліття дітей (а.с.6).

Згідно з довідкою № 4499 від 22.10.2014 року, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, ОСОБА_2 за період з жовтня 2013 року по березень 2014 року включно отримала тимчасову державну допомогу у загальній сумі 4538,40 грн.(а.с. 8).

Відповідно до п. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 186 від 22 лютого 2006 року «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» виплата тимчасової допомоги припиняється зокрема у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення. Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

Відповідно до 12 Постанови Кабінету Міністрів України № 186 від 22 лютого 2006 року «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що у Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, на підставі приписів зазначених нормативних актів, виникло право на звернення з даним позовом до суду. Так, з адміністративного позову вбачається, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 та Микити, ІНФОРМАЦІЯ_5, на підставі чого у останньої виникло право на отримання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Водночас, як вбачається з довідки від 24.06.2014 року № 528, виданою Відділом державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції, про те, що ОСОБА_2 дійсно отримувала аліменти з ОСОБА_1 з березня 2014 року по травень 2014 року в сумі 300 грн. (а.с.7), що дає підставу позивачу звернутись з даним позовом до суду.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, тому позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме підлягає задоволенню, а сума тимчасової державної допомоги дітям, яка заявлена позивачем, підлягає стягненню з відповідача у розмірі 4538,40 грн.

Керуючись ст.ст. 8-11, 71, 94, 99, 100, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 181 СК України, п.п. 10, 12 Положення про порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, третя особа ОСОБА_2, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради суму сплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у розмірі 4538 (чотири тисячі пятсот тридцять вісім) гривень 40 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА