Справа № 812/705/17
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 травня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/705/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання неправомірними дій та зобовязати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, в якому позивач просить:

1) визнати неправомірними дії в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Луганській області ОСОБА_2, які виразились у відмові надання дозволів на розробку технічної документації із землеустрою ОСОБА_1, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки ріллі в натурі для надання в оренду строком на 20 років для городництва площею - 36,8086 га та 35,9229 га з земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Смолянинівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області,

2) зобов'язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області надати дозволи ОСОБА_1 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж двох земельних ділянок ріллі в натурі для надання в оренду строком на 20 років для городництва площею - 36,8086 га та 35,9229 га з земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Смолянинівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Пунктом 3 частини першої статті 106 КАС України, як вимога до позовної заяви, визначено, що у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві зазначається зміст вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимог, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4 частини першої статті 106 КАС України).

Вивченням позовної заяви встановлено, що Позивачем зазначено тільки одного відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, однак у прохальній частині позовної заяви сформовано вимоги до двох відповідачів - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Луганській області ОСОБА_2

Таким чином, у розумінні вимог статей 11, 48, 49 КАС України, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад відповідачів у справі або, у розумінні вимог пункту 4 частини першої статті 106 КАС України, визначити зміст позовних вимог, які мають узгоджуватися з вимогами частин чотири, пять статті 105 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другої статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон України № 3674-VI).

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року - 1600,00 грн, встановлений статтею 9 Закону України від 21.12.2016 № 1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік», за подання до адміністративного суду у 2017 році адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору становить 640,00 грн.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у позовній заяві заявлені дві позовні вимоги немайнового характеру та надано документ про сплату судового збору в сумі 640,00 грн, тобто Позивачем не доплачений судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, Позивачу, у відповідності до вимог статті 4 Закону № 3674-VI, слід надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн (640,00 грн + 640,00грн =1280,00 грн - 640,00 грн = 640,00 грн).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання неправомірними дій та зобовязати вчинити певні дії належить залишенню без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання неправомірними дій та зобовязати вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом пяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- адміністративний позов, оформлений у відповідності до вимог статті 106 КАС України, а саме: уточнити суб'єктний склад відповідачів, в разі звернення позовних вимог до двох відповідачів - зазначити ім'я (найменування) другого відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі;

- або в розумінні вимог пункту 4 частини першої статті 106 КАС України визначити зміст позовних вимог, які мають узгоджуватися з вимогами частин чотири, пять статті 105 КАС України;

- документ про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн, сплаченого за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 4080;

код класифікації доходів бюджету - 22030001;

призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3