Справа № 2-а-9871/10/1412
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2011 р.Справа № 2-а-9871/10/1412

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого - суддів - ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва на постанову Заводського районного суду м.Миколаєва від 23 грудня 2010 року, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва про зобовязання виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в Заводському районі м.Миколаєва в якому просив суд постановити рішення, яким поновити пропущений строк для звернення до суду, визнання відмови у виплаті соціальної допомоги дітям війни безпідставною, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2007 по 31.12.2009 року.

Постановою Заводського районного суду м.Миколаєва від 23 грудня 2010 року позов задоволено частково. Зобовязано відповідача здійснити перерахунок та доплатити позивачу різницю між сумою сплаченого підвищення до пенсії та 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року. В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове про відмову в задоволенні позову.

Судова колегія, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та на нього розповсюджується дія Закону України Про соціальний захист дітей війни від 19.11.2004 року.

Згідно зі ст. 6 вказаного Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року і дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Разом з тим, з позовом до суду позивач звернувся лише 01.12.2010 року та пропустив строк вказаний у ч.2 ст.99 КАСУ (в редакції чинній на момент звернення до суду).

Відповідно до ст.100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач у своєму позові вказую на свою юридичну необізнаність, що й стала причиною пропуску строку звернення до суду, проте судова колегія не вважає таку причину поважною.

Колегія суддів вважає, що права позивача підлягають захисту у межах 6-місячного строку звернення до суду, тобто з 01.06.2010 року, але позивач не заявляв у своєму адміністративному позові вимоги, щодо стягнення суми державної соціальної допомоги за 2010 рік.

Таким чином, суд першої інстанцій при вирішені справи допустив порушення норм матеріального права, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи, а це є підставою для скасування оскаржуваної постанови та залишенню позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва - задовольнити.

Постанову Заводського районного суду м.Миколаєва від 23 грудня 2010 року - скасувати.

Прийняти по справі ухвалу, якою позов ОСОБА_4 залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які приймають участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3