Справа № 820/1971/17
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

18 травня 2017 р. cправа № 820/1971/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши питання наявності підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до судді Дзержинського районного суду м. Харкова Омельченко Катерини Олексіївни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, та стягнення збитків і моральної шкоди, -

встановив:

Позивач. ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до судді Дзержинського районного суду м. Харкова Омельченко К.О., в якому просить суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, внаслідок яких до цього часу не було розглянуто і вирішено заяви від 27.02.2017 р. та від 10.04.2017 р., подані представниками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в справі №638/940/16-ц про роз'яснення заочного рішення від 25.08.2016 р.;

- визнати протиправним дії та бездіяльність відповідача, внаслідок яких до цього часу не постановлено і не вручено ОСОБА_1 ухвалу про роз'яснення заочного рішення від 25.08.2016 р. в справі №638/940/16-ц або про відмову у його роз'ясненні;

- зобов'язати відповідача - Дзержинський районний суд м. Харкова в особі судді Омельченко К.О. - негайно розглянути і вирішити заяви від 27.02.2017 р. та від 10.04.2017 р., подані представниками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в справі №638/940/16-ц про роз'яснення заочного рішення від 25.08.2016 р.;

- зобов'язати відповідача - Дзержинський районний суд м. Харкова в особі судді Омельченко К.О. - негайно постановити і вручити ОСОБА_1 ухвалу про роз'яснення заочного рішення від 25.08.2016 р. в справі №638/940/16-ц або про відмову у його роз'ясненні;

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, внаслідок яких ОСОБА_1 до цього часу не вручено копію справи №638/940/16-ц, виготовлену у відповідності до клопотань №1-1п від 27.02.2017 р., №9-1п від 11.04.2017 р. та №12-1п від 20.04.2017 р.;

- зобов'язати відповідача - Дзержинський районний суд м. Харкова в особі судді Омельченко К.О. - негайно вручити ОСОБА_1 копію справи №638/940/16-ц, виготовлену у відповідності до клопотань №1-1п від 27.02.2017 р., №9-1п від 11.04.2017 р. та №12-1п від 20.04.2017 р.;

- стягнути з поточного рахунку відповідача на користь позивача суму в розмірі 331,44 грн., з яких: 160 грн. - реальні збитки, 5, 72 грн. - упущена вигода (3% річних), а 165Ю72 грн. - моральна шкода.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що суддя Омельченко К.О. під час розгляду заяви про перегляд заочного рішення у справі №638/940/16-ц допускає численні порушення процесуального закону, а також тяганину в судовому розгляді.

Вивчивши викладені в позові доводи і вимоги, дослідивши приєднані до позову документи, суддя не знаходить підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, адже суд (як в одноособовому, так і в колегіальному складі) при відправленні правосуддя в розумінні ст.ст. 6, 124 Конституції України, Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 3 КАС України не є суб'єктом владних повноважень, а дії судді по відправленню правосуддя в цивільній справі не належать до управлінської діяльності.

Таким чином, заявлена вимога в силу ч.ч. 1, 2 ст. 3, ст. 17 КАС України не може бути розглянута та вирішена в порядку адміністративного судочинства, позаяк відсутні ознаки існування публічно-правового спору, бо за сформульованою позивачем вимогою ніяких правовідносин між позивачем та суб'єктом владних повноважень не склалось, ознак реалізації суб'єктом владних повноважень відносно позивача владної управлінської функції немає.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У зв'язку з відсутністю між особою, яка заявила позовні вимоги, та особою, до котрої заявлені вимоги позову, спору як такого, виконання вимог ч. 6 ст. 109 КАС України не видається можливим..

Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 109, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до судді Дзержинського районного суду м. Харкова Омельченко Катерини Олексіївни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, та стягнення збитків і моральної шкоди

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з ст.186 КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст.254 КАС України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Спірідонов М.О.