Справа № 338/471/17
Суддя: Битківський Л.М.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/471/17

17 травня 2017 року смт.Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Битківський Л.М.,

секретаря Дякун М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тисменицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Тисменицького об'єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області про визнання протиправною відмови управління ПФУ в Богородчанському районі, що викладена в листі від 30 березня 2017 року, провести перерахунок його пенсії. Просить також зобов'язати Тисменицьке об'єднане управління ПФУ Івано-Франківської області провести перерахунок його пенсії з врахуванням довідки про заробітну плату за період роботи в ООО «НВП-Нефтеремсервис» з грудня 1993 року по березень 2000 року на підставі довідки №45 від 15 квітня 2001 року.

Вимоги позовної заяви обґрунтовує тим, що є пенсіонером, пенсія йому була призначена рішенням управління ПФУ в Богородчанському районі від 12 лютого 2010 року з 20 липня 2009 року при загальному стажі роботи 27 років 03 місяці 11 днів. Частину його трудового стажу складає робота в районах Крайної Півночі та прирівняних до них районів. Зокрема, з 25 грудня 1993 року по 05 березня 2000 року працював в ООО «НВП-Нефтеремсервис» помічником бурильника капремонту свердловин 4 розряду, а з 03 травня 2000 року по 20 червня 2008 року - в ОАО «Тазовская Нефтегазоразведочная экспедиция» помічником бурильника експлуатаційного виробничого буріння свердловин нафти по 5 розряду. Те, що дійсно працював на вищезгаданих підприємствах у вказані періоди підтверджується записами в трудовій крижці, письмовими довідками, показами свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Дані обставини встановлені постановою Богородчанського районного суду від 15 червня 2015 року в адміністративній справі №338/676/15-а, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року та ухвалою ВАС України від 07 квітня 2016 року. Вказаними судовими рішеннями було підтверджено протиправність дій посадових осіб пенсійного фонду України щодо перерахунку в бік зменшення його стажу роботи.

В жовтні 2016 року звернувся до управління ПФУ в Богородчанському районі з заявою повторно зарахувати до його трудового стажу період роботи з 25 грудня 1993 року по 05 березня 2000 року та з 03 травня 2000 року по 20 червня 2008 року. Однак листом від 31 жовтня 2016 року №4276/03 йому в цьому відмовлено.

Постановою Богородчанського районного суду від 06 грудня 2016 року у справі №338/1250/16-а, яка набрала законної сили 24 січня 2017 року, зобов'язано управління ПФУ в Богородчанському районі зарахувати до його трудового стажу періоди роботи з 25 грудня 1993 року по 05 березня 2000 року в ООО «НВП-Нефтеремсервис», з 03 травня 2000 року по 20 червня 2008 року в ОАО «Тазовская Нефтегазоразведочная экспедиция» та провести перерахунок пенсії з урахуванням стажу роботи на вказаних підприємствах. На виконання даної постанови управлінням ПФУ в Богородчанському районі проведено перерахунок його пенсії з урахуванням вищевказаних періодів роботи, однак, діючи свавільно, відповідач відмовився враховувати дані про заробітну плату за цей період.

29 березня 2017 року він звернувся до управління ПФУ в Богородчанському районі з заявою про проведення перерахунку призначеної йому пенсії з урахуванням заробітку на підприємстві ООО «НВП-Нефтеремсервис» за період роботи з грудня 1993 року по березень 2000 року на підставі довідки №45 від 15 квітня 2001 року. Однак листом №1334/03 від 30 березня 2017 року йому повідомлено, що правові підстави для проведення перерахунку пенсії з врахуванням вищевказаної довідки відсутні. Вважає, що такі дії відповідача є протиправними.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримала. Вказала, що оригінал довідки №45 від 15 квітня 2001 року міститься в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 Дана довідка була прийнята відповідальними працівниками управління ПФУ в Богородчанському районі в 2009 році, на її підставі позивачу була призначена пенсія. На час призначення та нарахування пенсії жодних претензій щодо форми та змісту та її законності не було. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та пояснила, що на виконання постанови Богородчанського районного суду №338/1250/16-а від 06 грудня 2016 року управлінням ПФУ в Богородчанському районі проведено перерахунок пенсії позивача, до трудового стажу дораховано періоди роботи з 25 грудня 1993 року по 05 березня 2000 року та з 03 травня 2000 року по 20 червня 2008 року. Водночас будь-яких зобов'язань щодо обчислення розміру пенсії з урахуванням заробітної плати за 1993 -2000 роки судом на управління не покладено. Первинними документами заробітна плата за вказаний період не була підтверджена. Зважаючи на викладене, управління вважає, що немає правових підстав для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідки про заробітну плату за період роботи в ООО «НВП-Нефтеремсервис» з грудня 1993 року по березень 2000 року на підставі довідки №45 від 15 квітня 2001 року. Просила в позові відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що постановою Богородчанського районного суду від 06 грудня 2016 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до управління ПФУ в Богородчанському районі про визнання протиправними дій відповідача, зарахування трудового стажу та перерахунок пенсії. Згаданим судовим рішенням визнано протиправною відмову управління ПФУ в Богородчанському районі у зарахуванні до трудового стажу ОСОБА_1 періоду його роботи з 25 грудня 1993 року по 05 березня 2000 року в ООО «НВП-Нефтеремсервис» та з 03 травня 2000 року по 20 червня 2008 року в ОАО «Тазовская Нефтегазоразведочная экспедиция», зобов'язано управління ПФУ в Богородчанському районі зарахувати до трудового стажу позивача періоди його роботи з 25 грудня 1993 року по 05 березня 2000 року в ООО «НВП- Нефтеремсервис» та з 03 травня 2000 року по 20 червня 2008 року в ОАО «Тазовская Нефтегазоразведочная экспедиция» та провести перерахунок пенсії з урахуванням стажу роботи на вказаних підприємствах (а.с.12-13).

Вказана постанова суду набрала законної сили 24 січня 2017 року.

На виконання постанови Богородчанського районного суду від 06 грудня 2016 року №338/1250/16-а управлінням ПФУ в Богородчанському районі позивачу проведено перерахунок пенсії, до страхового стажу дораховано періоди роботи з 25 грудня 1993 року по 05 березня 2000 року та з 03 травня 2000 року по 20 червня 2008 року (розпорядження по пенсійній справі від 15 лютого 2017 року), однак без врахування заробітної плати.

29 березня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до управління ПФУ в Богородчанському районі з заявою про проведення перерахунку призначеної йому пенсії з урахуванням заробітку на підприємстві ООО «НВП-Нефтеремсервис» за період роботи з грудня 1993 року по березень 2000 року на підставі довідки №45 від 15 квітня 2001 року.

Листом управління ПФУ в Богородчанському районі №1334/03 від 30 березня 2017 року позивачу повідомлено, що при обчисленні розміру пенсії не врахована довідка про заробітну плату, яка міститься в його пенсійній справі. Зазначено, що дана довідка завірена печаткою відділу кадрів, що викликає сумнів достовірності наданої довідки. На запит до Пенсійного фонду Росії щодо проведення зустрічної перевірки заробітної плати надійшла відповідь, що місцезнаходження документів ООО «НВП-Нефтеремсервис» не відоме, тому на даний час відсутні правові підстави для проведення перерахунку пенсії по інвалідності з врахуванням довідки про заробітну плату за період роботи в ООО «НВП-Нефтеремсервис» з грудня 1993 року по березень 2000 року на підставі довідки №45 від 15 квітня 2001 року (а.с.3).

В лютому 2017 року ОСОБА_1 звертався зі скаргою до головного управління ПФУ в Івано-Франківській області щодо виконання постанови Богородчанського районного суду №338/1250/16-а від 06 грудня 2016 року, однак рішенням від 16 березня 2017 року №167/Г-15 його скаргу залишено без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів правомірності відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку його пенсії з врахуванням довідки про заробітну плату за період роботи в ООО «НВП-Нефтеремсервис» з грудня 1993 року по березень 2000 року №45 від 15 квітня 2001 року представником Тисменицького об'єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області суду не представлено.

Суд вважає безпідставними посилання відповідача на те, що вищезгадана довідка не підтверджена первинними документами.

У постанові Богородчанського районного суду №338/676/15-а від 15 червня 2015 року, яка набрала законної сили 23 вересня 2015 року, судом констатовано той факт, що позивач працював з 25.12.1993 року по 05.03.2000 року в ООО «НВП-Нефтеремсервис» та з 03.05.2000 року по 20.06.2008 року в ОАО «Тазовская Нефтегазоразведочная экспедиция». Також суд вказав, що той факт, що документи від підприємства (ООО «НВП-Нефтеремсервис») не поступали в архіви м.Нижнєвартовска, не спростовує правильності виданої довідки про заробітну плату позивача (а.с.6).

В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 07 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ в Богородчанському районі Івано-Франківської області про визнання розпорядження протиправним та зобов'язання до вчинення дій суд зазначив, що пенсіонер не може нести відповідальність за зміст та достовірність документів, які видаються органами державної влади, іншими організаціями та установами на виконання їх повноважень (а.с.11).

Всі необхідні обставини встановлені постановою Богородчанського районного суду від 15 червня 2015 року №338/676/15-а та постановою від 06 грудня 2016 року №338/1250/16-а. Оригінал довідки №45 від 15 квітня 2001 року про заробітну плату ОСОБА_1 за період роботи в ООО «НВП-Нефтеремсервис» з грудня 1993 року по березень 2000 року наявний в матеріалах пенсійної справи позивача.

За таких обставин відмова управління ПФУ в Богородчанському районі у проведенні розрахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням наявної довідки про заробітну плату, про що значиться у листі від 30 березня 2017 року № 1334/03, є необґрунтованою та незаконною. Тисменицьке об'єднане управління ПФУ Івано-Франківської області слід зобов'язати провести перерахунок пенсії позивача з врахуванням довідки про заробітну плату за період роботи в ООО «НВП-Нефтеремсервис» з грудня 1993 року по березень 2000 року на підставі довідки №45 від 15 квітня 2001 року.

Керуючись ст.ст.159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову, що викладена у листі від 30 березня 2017 року, управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Тисменицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідки №45 від 15 квітня 2001 року про заробітну плату за період роботи в ООО «НВП-Нефтеремсервис» з грудня 1993 року по березень 2000 року, оригінал якої міститься в матеріалах пенсійної справи позивача.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Битківський Л.М.