Справа № 826/12599/16
Суддя: Беспалов О.О.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Беспалова О. О.

суддів: Парінова А. Б., Губської О. А.

за участю секретаря: Присяжної Д. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві клопотання громадянина Арменії ОСОБА_2 про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та надання вторинної правової допомоги за його апеляційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2017 року у справі за адміністративним позовом громадянина Арменії ОСОБА_2 до Києво-Святошинського районного суду Київської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Громадянин Арменії ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Києво-Святошинського районного суду Київської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2017 року позов залишено без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2017 р. відкрито апеляційне провадження та справу призначено на 27.04.2017 р.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 р. з урахуванням особливості розгляду даної справи строк її розгляду продовжено на 15 днів.

26.04.2017 р. до Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про забезпечення його участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та забезпечення позивача безоплатною вторинною правовою допомогою, зареєстроване за вх. № 14497 (а. с. 103 - 104).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 1221 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

В зв'язку з тим, що всупереч вимог ч. 2 ст. 1221 КАС України, ОСОБА_2 не було у клопотанні зазначено суд, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції, на адресу Бердичівської виправної колонії № 70 було направлено запит від 27.04.2017 р. № 826/12599/16/2937/2017 шодо надання інформації про можливість забезпечення Бердичівською виправною колонією № 70 участі заявника в судовому засіданні в режимі відеоконференції та назву суду, в якому може бути забезпечена ця участь.

Листом від 12.05.2017 р. № 70/08-1155, зареєстрованим Київським апеляційним адміністративним судом 15.05.2017 р. за вх. № 15728, Бердичівська виправна колонія № 70 повідомила, що безпосередньо в колонії є технічні можливості для забезпечення проведення відеоконференції за участю засудженого ОСОБА_2 (а. с. 70 - 71).

Відповідно до п. 1.2.1 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 15 листопада 2012 року № 155, учасники судового процесу (кримінального провадження) можуть брати участь у процесуальних діях у режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах, державних органах чи установах.

Зважаючи на те, що вимога Кодексу адміністративного судочинства України містить імперативну вказівку для адміністративного суду доручати забезпечення проведення відеоконференції виключно іншому суду, колегія суддів вважає за необхідне доручити забезпечення такого проведення Бердичівському міськрайонному суду Житомирської області.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. 2 ст. 195-1 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Строк розгляду даної справи, з урахуванням ухвали про його продовження від 20.04.2017 р., закінчується 26.05.2017 р.

У відповідності до ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, в тому числі, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У справі, що розглядається, колегія суддів ініціює зупинення провадження у справі за клопотанням позивача для забезпечення його особистої участі в засіданні з метою захисту порушених, на його думку, прав, та надання Бердичівському міськрайонному суду Житомирської області достатнього часу для належного проведення відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 11, 41, 1221, 128, 160, 167, 1951 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Доручити Бердичівському міськрайонному суду Житомирської області забезпечити проведення відеоконференції за участю громадянина Арменії ОСОБА_2 в судовому засіданні Київського апеляційного адміністративного суду 15 червня 2017 року об 15 годині 40 хвилин в режимі відеоконференції.

Зобов'язати Бердичівську виправну колонію № 70 доставити громадянина Арменії ОСОБА_2 до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області для участі в судовому засіданні Київського апеляційного адміністративного суду в режимі відеоконференції 15 червня 2017 року на 15 годин 40 хвилин.

Зупинити апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом громадянина Арменії ОСОБА_2 до Києво-Святошинського районного суду Київської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії до 15 години 40 хвилин 15 червня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, а в іншій частині є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О. О. Беспалов
Суддя О. А. Губська
Суддя А. Б. Парінов