Справа № 293/401/17
Суддя: Васильчук С. Ф.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/401/17

Провадження № 2-а/293/15/2017

17 травня 2017 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Васильчука С. Ф.

секретаря Тишкевич К. Б.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черняхівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Черняхівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області (далі відповідач) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення (далі адміністративний позов або позов).

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що постановою серії БР № 175768 від 20.04.2017 інспектором дорожнього нагляду Черняхівського ВП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП та накладено штраф в сумі 1020 грн. за те, що він 29.03.2017 о 09 год. 15 хв., будучи відповідальною особою за утримання вулично-шляхової мережі автомобільної дороги Троковичі-Гадзинка через с. Городище, не ліквідував ямковість, що стало небезпечним для руху учасників дорожнього руху.

Позивач зазначив, що оскаржувана постанова винесена з порушенням встановленого законом порядку. Так, у зазначеному випадку не був складений протокол про адміністративне правопорушення, хоча позивач був не згоден з адміністративним правопорушенням, до якого його притягували. Позивач зазначив, що його позбавлено можливості надавати докази для спростування його винуватості, порушено право на правову допомогу.

Крім того, позивач зазначив, що він являється начальником філії "Черняхівський райавтодор", а філія не є юридичною особою, тобто не наділена цивільною дієздатністю, не може бути позивачем або відповідачем у суді та позивач, як начальник філії, не може самостійно укладати договори на закупівлю матеріалів для ремонту та будівництва доріг тощо.

Тому в поданому позові позивач просив постанову скасувати, а провадження по справі закрити.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що позов підтримує та просить його задовольнити (а. с. 13).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про слухання справи повідомлявся належним чином, свідчення чого в матеріалах справи наявна розписка про отримання судової повістки (а. с. 12), причину неявки суду не повідомив.

За наслідками з'ясування і аналізу обставин справи, дослідження та оцінки наявних в матеріалах справи доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що постановою серії БР № 175768 від 20.04.2017 інспектором дорожнього нагляду Черняхівського ВП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП та накладено штраф в сумі 1020 грн. за те, що він 29.03.2017 о 09 год. 15 хв., будучи відповідальною особою за утримання вулично-шляхової мережі автомобільної дороги Троковичі-Гадзинка через с. Городище, не ліквідував ямковість, що стало небезпечним для руху учасників дорожнього руху (а. с. 5).

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Однак відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову, суб'єкт владних повноважень зобов'язаний подати суду всі наявні в нього документи та матеріали.

Відповідачем до суду адміністративні матеріали, що стали підставою для накладення адміністративного стягнення, не направлені, заперечень проти позову він не подавав.

Відповідно до ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне з рішень, що передбачені даною статтею.

Зважаючи на те, що позивачем не надано суду достатніх доказів своєї невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КУпАП, відповідачем заперечень проти даного позову не надано, а тому суд вважає за можливе задовольнити позов частково, та з урахуванням того, що позивач протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, змінити захід стягнення в межах, передбачених нормами закону, та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити позивача від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

На підставі ст. ст. 22, 245, 268, 287-289 КУпАП, керуючись ст. 6, 10, 18, 104-106 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Постанову серії БР № 175768 від 20.04.2017 скасувати в частині накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу у сумі 1020 грн.

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за постановою серії БР № 175768 від 20.04.2017, обмежившись усним зауваженням, в силу малозначності вчиненого адміністративного правопорушення.

В решті позовних вимог відмовити.

Провадження у справі закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: С.Ф. Васильчук

Копія: вірно

Суддя