Справа № 357/1202/17
Суддя: Беспалов О.О.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 357/1202/17 Головуючий у 1-й інстанції: Жарікова О. В. Суддя-доповідач: Беспалов О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

18 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Беспалова О. О.

суддів: Парінова А. Б., Губської О. А.

за участю секретаря: Присяжної Д. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 лютого 2017 року про залишення позову без розгляду у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

УПФ України у Білоцерківському районі Київської області звернулося до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу від 22.08.2016 р. (отриману позивачем 07.09.2016 р.).

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 лютого 2017 року позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутністю представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу суду - без змін з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем подано позов до суду першої інстанції 03.02.2017 р.

В той же час, в позові позивачем заявлено клопотання про визнання причин пропуску звернення до суду поважними, з огляду на ту обставину, що позивач вже вчиняв дії з оскарження предмету спору, однак, у 2016 році не мав коштів на сплату судового збору через що позов було йому повернуто.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд першої інстанції цю підставу поважною не визнав.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність залишення позовних вимог без розгляду з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки доводи позивача про перешкоду у зверненні з позовом у вигляді відсутності у 2016 році коштів на сплату судового збору не підтверджені документально, колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції правомірним, а апеляційну скаргу позивача - необґрунтованою.

Додатково, колегія суддів звертає увагу, що позивач звільнений від сплати судового збору з 01.01.2017 р., однак, більше місяця до адміністративного суду з відповідним позовом не звертався.

Згідно статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 лютого 2017 року про залишення позову без розгляду у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу залишити без задоволення.

Ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06 лютого 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя О. О. Беспалов
Суддя О. А. Губська
Суддя А. Б. Парінов

Головуючий суддя Беспалов О.О.

Судді: Губська О.А.

Парінов А.Б.