Справа № 199/876/17
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/876/17
ПОСТАНОВА

іменем України

29.03.2017 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Скрипник О.Г.

при секретарі Свіріній Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовомОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В лютому місяці 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити дії.

В обгрунтування позову зазначив, що з січня 2008 року йому була призначена пенсія по лінії МВС України, як працівнику органів внутрішніх справ у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»

У період з січня по липень 2016 року позивач отримав декілька листів від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про те, що за період його перебування на посаді державного службовця в Національній поліції України у період з 07.11.2015 по 28.12.2015 виникла переплата в сумі 9038,88 грн., яка підлягає терміновому поверненню до Державного бюджету України, а з 01.01.2016 виплата пенсії ОСОБА_2 призупинена.

03.08.2016 позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, де просив повідомити чи приймалось Головним управлінням Пенсійним фондом України в Дніпропетровській області у відповідності до вимог діючого законодавства рішення про нарахуванню ОСОБА_2 заборгованості в сумі 9038,88 грн., у зв'язку з переплатою пенсії за період з 07.11.2015 по 28.12.2015.

На початку вересня 2016 року позивач отримав лист від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 16.08.2016 за № 10531/03/03, де було зазначено про те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-УІІІ від 02.03.2015 внесено зміни до ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Простатус народного депутата України», «Про державну службу», «Пропрокуратуру», ««Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Позивач вважає, що відповідачем порушено його право на отримання пенсії та стягнення переплати. а тому просить визнати незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення сум пенсії, виплачених надміру з пенсіонера МВС ОСОБА_2 за вислугу років за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015 року в розмірі 9038, 88 грн; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області скасувати рішення про стягнення сум пенсії, виплачених надміру з пенсіонера МВС ОСОБА_2 за вислугу років за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015 року в розмірі 9038, 88 грн; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 640, 0 грн.

У судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив суд повністю задовольнити поданий позов.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з наказу №485 о/с від 06.11.2015 року ОСОБА_2, згідно п.5 ст. 36 КЗпП України ( у зв»язку з переведенням працівника, за його згодою, на інше підприємство, в установу, організацію або перехід на виборну посаду) та відповідно до Закону України «Про національну поліцію» звільнений у зв»язку з переведенням до Національної поліції. Відповідно до Витягу з Наказу №1 о/с від 07.11.2015 ОСОБА_2 призначено на посаду начальника управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області - головним бухгалтером.

З січня 2008 року позивачу призначена у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсія по лінії МВС України, як працівнику органів внутрішніх справ.

03.08.2016 позивач звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, де просив повідомити чи приймалось Головним управлінням Пенсійним фондом України в Дніпропетровській області у відповідності до вимог діючого законодавстварішення про нарахуванню ОСОБА_2 заборгованості в сумі 9038,88 грн., у зв'язку з переплатою пенсії за період з 07.11.2015 по 28.12.2015.

16.08.2016 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відмовлено ОСОБА_2 перерахунку пенсії з посиланням на те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-УІІІ від 02.03.2015 внесено зміни до ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а тому тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Простатус народного депутата України», «Про державну службу», «Пропрокуратуру», ««Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Зазначені обмеження щодо виплати пенсії, щомісячного грошового утримання, передбачені цим Законом, не застосовуються протягом особливого періоду до пенсій, що призначені особам, які перебувають на посадах в Міністерстві внутрішніх справ України.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 23.12.2015 № 900-УІІІ пенсії особам які проходять військову службу або займають посади державних службовців у Національній поліції, за період з 29.12.2015 по 31.12.2015 виплачуються в повному обсязі.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911 -VIII від 24.12.2015, продовжено дію Закону № 213- VIII у період з 01.01.2016 по 31.12.2016, яким передбачено, що особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, ветеранів військової служби, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених цим Законом, законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії не виплачуються.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України посадові особи Головного управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки до 1 червня 2015 року не був прийнятий Закон, вказаний в пункті 5 розділу III «Прикінцеві положення» зазначеного Закону, тому з цієї дати втратили чинність норми Закону України "Про державну службу" щодо пенсійного забезпечення і, відповідно, особам, які підпадають під дію цього Закону, пенсія призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Таким чином, з 1 червня 2015 року посада (начальника управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області), на якій позивач працював з 07.11.2015 по 28.12.2015 не давало йому права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про державну службу".

Враховуючи, що з 1 червня 2015 року втратили свою чинність правові підстави тимчасового припинення виплати позивачу пенсії, тому виплата Головним управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області позивачу призначеної, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії, починаючи з 07.11.2015 по 28.11.2015 є законною.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача у повному обсязі.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд, приймаючи до уваги результат вирішення справи вважає правомірним стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Керуючись ст.ст. 7-9, 11-12, 17, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити дії, задовольнити.

Визнати незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення сум пенсії, виплачених надміру з пенсіонера МВС ОСОБА_2 за вислугу років за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015 року в розмірі 9038, 88 грн;

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області скасувати рішення про стягнення сум пенсії, виплачених надміру з пенсіонера МВС ОСОБА_2 за вислугу років за період з 07.11.2015 року по 28.12.2015 року в розмірі 9038, 88 грн;

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 640, 0 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська.

Суддя О.Г.Скрипник