Справа № 815/2760/17
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2017-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2760/17
УХВАЛА

19 травня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 та в інтересах ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції в Одеській області, Державного реєстратора Ярмошевича Дениса Вікторовича про визнання дій нечинними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2 за довіреністю, в якій позивач просить суд визнати дії Державного реєстратора Ярмошевича Дениса Вікторовича Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 20.03.2017 року нечинними; зобов'язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області провести державну реєстрацію права власності на домоволодіння розташоване в АДРЕСА_1 на ОСОБА_1 94/100 частини домоволодіння під літ. «А», «Б» та ОСОБА_2 на 6/100 частини домоволодіння.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 106 КАС України - у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Як вбачається з адміністративного позову, ОСОБА_1, який підписав позовну заяву, просить суд визнати дії Державного реєстратора Ярмошевича Дениса Вікторовича Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 20.03.2017 року нечинними та зобов'язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області провести державну реєстрацію прав власності на домоволодіння.

Разом з чим, в порушення вимог п.4 ч.1 ст. 106 КАС України позивачем чітко не визначено процесуальний статус Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області та державного реєстратора прав Ярмошевича Д.В., оскільки в позовній заяві обидві ці особи об'єднуються процесуальним статусом «відповідач», тобто не зрозуміло, чи позов заявлений до одного або двох відповідачів.

Крім того, рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 20.03.2017 року за №34350798 прийнято державним реєстратором прав на нерухоме майно Ярмошевичем Денисом Вікторовичем Юридичного департаменту Одеської міської ради, а не державним реєстратором Ярмошевичем Денисом Вікторовичем Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, як зазначає позивач. З наданих разом з адміністративним позовом матеріалів справи неможливо встановити, яке відношення має Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області до питання відмови позивачу у проведенні державної реєстрації прав.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначеної статті, позивачем до матеріалів позовної заяви не додано квитанції про сплату судового збору, або доказів звільнення від сплати судового збору.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції Закону, що діє з 01.01.2017 року, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 640,00грн.

Відповідно до ч.6 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Поряд із викладеним, на підтвердження права подання позовної заяви від імені та в інтересах ОСОБА_2,, ОСОБА_1 подав до адміністративного суду нотаріально посвідчену довіреність від 23.04.2015р., якою ОСОБА_1 уповноважується бути представником ОСОБА_2, з питання розпорядження майном, для чого останньою надано ОСОБА_1, право вести цивільні і кримінальні справи в усіх судових органах з усіма правами учасника судового процесу.

Отже ОСОБА_2 не уповноважувала ОСОБА_1 вести від її імені справи в адміністративних судах за довіреністю, доданою до позовної заяви.

Згідно з ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративну позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову з визначення суб'єктного складу відповідачів відповідно до позовних вимог та змісту спірних правовідносин, доказів сплати судового збору у відповідності до приписів ч.6 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», або доказів звільнення від сплати судового збору, та довіреності на підтвердження права ОСОБА_1 звертатись до адміністративного суду з позовом від імені ОСОБА_2.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, ч.1 ст.108, п.1 ч.4 ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 та в інтересах ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції в Одеській області, Державного реєстратора Ярмошевича Дениса Вікторовича про визнання дій нечинними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення у визначений судом термін недоліків, позовну заяву буде повернуто відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян