Справа № 521/15044/16-а
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

16 травня 2017 року м. Київ К/800/16597/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 24 жовтня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі в м.Одеси про скасування рішення, перерахунок пенсії та повернення відрахованих грошей,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 24 жовтня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси № 833 від 24.12.2015 року про утримання надміру виплачених сум пенсій ОСОБА_1. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням скасування рішення Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси № 833 від 24.12.2015 року.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з наступного.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси та з 27.08.2008 року отримує пенсію за віком.

Рішенням Управління пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси №833 від 24.12.2015 року з ОСОБА_1 утримано надмір виплачених сум пенсії за період з 27.08.2008 року по 31.12.2015 року в сумі 48 628,97 гривень, у зв'язку з недостовірністю даних в індивідуальних відомостях про застраховану особу наданих позивачем при призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Згідно ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що виплачені суми пенсій можуть бути повернуті виключно в разі наявності відповідних зловживань з боку пенсіонера, що призвели до виплати пенсії у завищеному розмірі.

Судами було встановлено, що підставою для винесення спірного рішення та утримання грошових коштів стало не наявність зловживань з боку пенсіонера при призначенні пенсії, а те, що відповідачем за вих. №4625/07 від 16.03.2016 було направлено лист до Управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси щодо надання пояснення з приводі відсутності даних по застрахованій особі ОСОБА_1 за період 2000 - 2004 рр. по підприємству «Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління 6 міськрембудтресту». Листом за вих. №2577/08 від 21.03.2016. Управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси надало відповідь, згідно якої зазначені дані на застраховану особу ОСОБА_1 у базі персоніфікованого обліку відсутні. На основі нових даних позивачу було здійснено перерахунок пенсії.

Таким чином, враховуючи наведене та приймаючи до уваги відсутність зловживань з боку пенсіонера при призначенні пенсії та той факт, що перед призначенням пенсії УПФУ повинно/має право перевірити всі відомості заявника, суди дійшли висновку, що позовні вимоги про скасування рішення відповідача №833 від 24.12.2015 року про утримання з пенсії позивачки надміру виплачених сум є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У касаційній скарзі Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обгрунтування вимог касаційної скарги зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягають скасуванню.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Ознак необґрунтованого застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права в касаційній скарзі не зазначено та викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Крім того, доводи та зміст касаційної скарги не спростовують висновків судів попередніх інстанцій та не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи допущені порушення норм матеріального та процесуального права, які відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зміни чи скасування рішень.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 24 жовтня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі в м. Одеси про скасування рішення, перерахунок пенсії та повернення відрахованих грошей.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Заїка