Справа № 816/270/17
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2017 р.Справа № 816/270/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Старостіна В.В. , Бегунца А.О.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2017р. по справі № 816/270/17

за позовом ОСОБА_1

до Пенсійного фонду України , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Полтавського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України

про визнання рішень невмотивованими, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Полтавського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, в якому просив суд:

- визнати невмотивованим рішення Пенсійного фонду України від 27.01.2017 за №15259/Ц-11 щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 26.12.2016 на розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 05.12.2016 №44;

- визнати невмотивованим розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 05.12.2016 №44;

- зобов'язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області направити до Полтавського обласного військового комісаріату списки осіб із значенням прізвища, ім'я та по батькові ОСОБА_1 із вимогою витребувати відповідну довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця відповідної категорії для проведення перерахунку його пенсії, зазначивши із 01.01.2016 - про щомісячну додаткову грошову винагороду у розмірі 60 % місячного грошового забезпечення, встановлену наказом Міністра оборони України від 15.11.2010 №595, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 зі змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 №161, а також із 01.01.2016 - про щомісячну премію у розмірі 540 % посадового окладу, встановлену наказом Міністра оборони України від 27.01.2016 №44, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 №18 (зі змінами);

- визнати невмотивованим розпорядження Полтавського обласного військового комісаріату від 30.12.2016 №2744 та зобов'язання військового комісара Полтавського обласного військового комісаріату направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця відповідної категорії для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1, зазначивши про щомісячну додаткову грошову винагороду із 01.01.2016 - у розмірі 60 % місячного грошового забезпечення, встановлену наказом Міністра оборони України від 15.11.2010 №595, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 зі змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 №161, а також із 01.01.2016 - про щомісячну премію у розмірі 540 % посадового окладу, встановлену наказом Міністра оборони України від 27.01.2016 №44, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 №18 (зі змінами);

- зобов'язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виходячи із щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої наказом Міністра оборони України від 15.11.2010 №595, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 зі змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 №161, в розмірі 60 % місячного грошового забезпечення - із 01.01.2016, а також із щомісячної премії у розмірі 540 % посадового окладу - із 01.01.2016, встановленої наказом Міністра оборони України від 27.01.2016 №44, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.112007 №1294 (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 №18 (зі змінами), із врахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2017р. передано адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Полтавського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України про визнання рішень невмотивованими, зобов'язання вчинити певні дії до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області для розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою повернути справу до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідачі не скористалися своїм правом на подання заперечень на апеляційну скаргу.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З матеріалів справи вбачається, що заявлені позивачем вимоги спрямовані на вирішення питання про видачу довідки про розмір грошового забезпечення позивача для здійснення перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії на підставі такої довідки.

Таким чином, відповідно до наведених вище положень п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, даний спір предметно підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до ч. 7, 8 ст. 22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції від 13.04.2017р. відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновком суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків, щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2017р. по справі № 816/270/17 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4
Повний текст ухвали виготовлений 23.05.2017 р.