Справа № 815/2867/17
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/2867/17

Справа № 815/2867/17

У Х В А Л А

23 травня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Гусев О.Г., розглянувши матеріали подання Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю „НТЦ ЕКОТЕХНІКА” про накладення умовного адміністративного арешту майна, -

В С Т А Н О В И В:

22 травня 2017 року о 12 год. 14 хв. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло подання Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю „НТЦ ЕКОТЕХНІКА” про накладення умовного адміністративного арешту майна.

Відповідно до ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом; 4) зобов’язання керівника підприємства провести інвентаризацію основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, які перебували або перебувають під митним контролем чи використовувалися цим підприємством разом із товарами, які були поміщені у відповідний митний режим; 5) надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; 6) зобов’язання платника податків, який має податковий борг, укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості цього платника на орган доходів і зборів.

Згідно з ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Ухвалою суду від 22.05.2017 року подання ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю „НТЦ ЕКОТЕХНІКА” про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна залишено без руху та надано строк для усунення недоліків подання до 23.05.2017 року 14:00 год. та роз’яснено, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення подання та доданих до нього документів.

Підставою для залишення подання Головного управління ДФС в Одеській області без руху було те, що позивачем в порушення ч.3 ст.106 КАС України до подання не документ про сплату судового збору.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що 22.05.2017 року заявник сплатив повну суму судового збору, але у нього відсутній оригінал платіжного доручення з необхідними відмітками.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України “Про судовий збір” № 3674-VI.

Відповідно до ст. 8 Законом України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене положення Закону кореспондується з приписами ч. 1 ст. 88 КАС України, а саме: суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Відстрочення сплати стороною судового збору є правом, а не обов'язком суду. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Суддя вважає, що наведені позивачем обставини не є підставою для відстрочення від сплати судового збору, оскільки жодного доказу в його обґрунтування ГУ ДФС в Одеській області не надало.

Суддя зазначає, що факт подачі позову державною установою, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України не є безумовною підставою для відстрочення сплати судового збору.

Аналогічна позиція висвітлена в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2, за змістом якої обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору.

Вивчивши доводи заявника, наведені в якості підстав для задоволення поданого клопотання та, враховуючи, що факт подачі позову державною установою, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України не є безумовною підставою для відстрочення сплати судового збору, суддя приходить до висновку, що наведені ним обставини не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання ГУ ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору за подачу подання.

У встановлений судом строк 23.05.2017 р. 14 год. 00 хв. ГУ ДФС в Одеській області вимоги ухвали від 22.05.2017 року не виконані, недоліки подання не усунуті.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Відповідно до ч. 11 ст. 183-3 КАС України встановлено, що строки, встановлені цією статтею обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

За таких обставин, суддя доходить висновку, що подання Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю „НТЦ ЕКОТЕХНІКА” про накладення умовного адміністративного арешту майна слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 88, 108, 160, 165 183-3 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ГУ ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору за направлення до суду подання - відмовити.

Подання Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю „НТЦ ЕКОТЕХНІКА” про накладення умовного адміністративного арешту майна - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із поданням та всіма додатками до нього надіслати заявнику.

Роз'яснити позивачу, що повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше, ніж потягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали.

Суддя О.Г. Гусев