Справа № 462/1405/17
Суддя: Ліуш А. І.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/1405/17
ПОСТАНОВА

20 квітня 2017 року розглянувши у скороченому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про визнання дій щодо відмови в призначенні пенсії протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, про визнання протиправними рішення Управління Пенсійного Фонду України у Галицькому районі м. Львова від 20 березня 2017 року №4477/03 про відмову у призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі обчислити пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року з 01 березня 2017 року, виходячи із розрахунку 90% від суми місячного заробітку, обчисленого за останні 60 календарних місяців роботи без обмежень.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що листом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова від 20 березня 2017 року №4477/03 прийнято відмову у призначенні позивачу пенсії за вислугу років. Відмові відповідач мотивує тим, що згідно п. 5 розділу III Прикінцевих положень Закону України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних відстав з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються, відповідно до Закону України «Про прокуратуру». Окрім того, згідно зі статтею 86 Закону України «Про прокуратуру» прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислугу років не менше 23 років, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років.

Вважає такі дій Управління Пенсійного Фонду України у Галицькому районі м. Львова протиправними, та просить зобов'язати відповідача провести обчислення пенсії за вислугою років.

Відповідач у судове засідання не з'явився, однак подав до канцелярії Залізничного районного суду м. Львова заперечення, в якому пояснив, що відповідно до ч. 1 ст. 86 Закону №1697 прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше, зокрема, з 01 жовтня 2016 року по 30 вересня 2017 року - 23 роки, утому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років. Матеріалами справи підтверджено, що станом на день подання заяви про призначення пенсії загальний трудовий стаж роботи позивача складав 20 років, тобто, менше ніж 23 роки, а відтак наявного у позивача стажу недостатньо для призначення йому пенсії за вислугу років. Отже, виходячи з вищенаведених висновків Конституційного суду України, відповідач обґрунтовано розглянув заяву позивача на підставі діючих на час розгляду заяви положень закону, що регулює пенсійне забезпечення працівників прокуратури ст. 86 Закону-1697 в редакції від 14 жовтня 2014 року. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Судом встановлено, що згідно довідки наданої прокуратурою Львівської області від 06 березня 2017 року, позивач працює в прокуратурі Львівської області на посаді заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю.

Листом від 15 березня 2017 року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова з вимогою провести перерахунок пенсії згідно довідки наданої прокуратурою Львівської області від 06 березня 2017 року. Однак листом від 20 березня 2017 року ОСОБА_1 повідомлено про відмову у призначенні пенсії за вислугою років.

Згідно ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» було встановлено, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включається всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Згідно ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 04.09.2008р.) встановлено, що обчислення (перерахунок) пенсій проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

До 20 річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у ст. 56 Закону України «Про прокуратуру» в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посад Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної України, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, ьули направлені туди, а потім повернулись в прокуратуру, строкова військова служба, а також половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

Виходячи із наведеного у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зокрема, працівників прокуратури, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про правомірність заявлених позовних вимог та їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 160, 161, 163, 267 КАС України , суд,-

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України у Галицькому районі м. Львова про відмову в призначенні ОСОБА_1, пенсії за вислугою років.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Галицькому районі м. Львова провести ОСОБА_1 обчислення пенсії за вислугою років, на підставі довідки прокуратури Львівської області № 18/674 від 06 березня 2017 року про заробіток для нарахування пенсії, з 01 березня 2017 року, виходячи із розрахунку 90 % від суми місячного заробітку, обчисленого за останні 60 календарних днів.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 640 грн. сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через Залізничний районний суд м. Львова з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ А.І.Ліуш

Копія вірна.

Суддя: А.І.Ліуш