Справа № 813/38/17
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2017 року справа № 813/38/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Мергель І.Р.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, згідно довіреності,

від відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Галицького об'єднаного управління ОСОБА_2 фонду України м. Львова до державного виробничого об'єднання "Полярон" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Галицьке об'єднане управління ОСОБА_2 фонду України м. Львова (далі Галицьке ОУПФ України у Львівській області, позивач) звернулося до суду з позовом до державного виробничого об'єднання "Полярон" (далі ДВО "Полярон", відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 1643,11 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причин неявки та відношення до позову суду не повідомив. Належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом скерування на адресу відповідача судової кореспонденції.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши подані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ДВО "Полярон", , знаходиться за адресою: 79034, м. Львів, вул. Угорська, 14.

Відповідно до Закону України Про наукову та науково технічну діяльність за період роботи у відповідача ОСОБА_2 органом призначена пенсія науковим працівникам ОСОБА_3 та ОСОБА_4

На виконання вимог ст. 37 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та пункту 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову і науково технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, відповідачу направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково технічну діяльність, і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року.

На підставі вказаних повідомлень підприємство самостійно визначає суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа повинно перерахувати дану суму органу ОСОБА_2 фонду за своїм місцезнаходженням.

Сума боргу ДВО "Полярон" для покриття суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.10.2016 року по 31.12.2016 року становить 1643,11 грн.

Кошти згідно надісланих повідомлень на рахунок управління не надходили, відтак, борг за вищевказаний період станом на дату розгляду справи не погашений та становить 1643,11 грн.

При вирішенні даної справи, суд керувався наступним.

У ст. 37 Закону України Про наукову та науково технічну діяльність встановлено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці.

Частиною 6 вказаної статті визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною девятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

На виконання наведеної норми зазначеного Закону Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1826 від 13.12.2000 року Про затвердження Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсій, призначених науковим (науково педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України Про наукову та науково технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, яка втратила чинність 09.04.2004 року одночасно з набранням чинності постановою № 372 від 24.03.2004 року.

Названі Порядки визначають механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної, зокрема, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Згідно з п. 4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III IV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову та науково технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Пунктом 2 цього Порядку визначено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Закон України Про наукову та науково технічну діяльність передбачає лише обов'язок підприємства сплатити різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник. Це є обов'язком підприємства і не може здійснюватися на добровільних засадах.

Як вже було зазначено вище, позивач скеровував на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України Про наукову та науково технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року.

Під час розгляду справи доказів сплати заборгованості по сумі витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, відповідачем не надано.

Оцінюючи в сукупності наведені обставини, суд вважає, що пенсійним органом обґрунтовано заявлений позов до відповідача з приводу відшкодування суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково технічну діяльність та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Виходячи з вищевказаних положень нормативно-правових актів, обставин справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі з вищевикладених мотивів, оскільки відповідач у добровільному порядку суму заборгованості по невідшкодованих коштах для покриття витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України Про наукову і науково технічну діяльність і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, не сплатив, його обовязок по сплаті такої різниці встановлено чинним законодавством, як і право Галицького об'єднаного управління ОСОБА_2 фонду України м. Львова на звернення з відповідним позовом до суду, а тому заявлена сума підлягає до стягнення в повному обсязі.

Спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, тому, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 86, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного виробничого об'єднання "Полярон" (, що знаходиться за адресою: 79034, м. Львів, вул. Угорська, 14) в користь Галицького об'єднаного управління ОСОБА_2 фонду України м. Львова (, що знаходиться за адресою: 79070, м. Львів, пр-т Червоної Калини, 35) заборгованість в розмірі 1643 (одна тисяча шістсот сорок три) гривні 11 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 18.05.2017 року.

Суддя Потабенко В.А.