Справа № 428/3420/17
Суддя: Журавель Т. С.
Дата ухвалення: 2017-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/3420/17
Провадження №2-а/428/213/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі: головуючого судді - Журавель Т.С., при секретарі - Андрусишин Н.Т., за участю позивача ОСОБА_1, представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Управління держгеокадастру у м. Сєвєродонецьку Луганської області, Комунального підприємства «Землевпорядник», третя особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області про зобовязання вчинити певні дії та скасування рішення, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до Сєвєродонецької міської ради, Управління держгеокадастру у м. Сєвєродонецьку Луганської області, Комунального підприємства «Землевпорядник», третя особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області про:

- зобов'язання Управління держгеокадастру у м. Сєвєродонецьку Луганської області внести зміни до умов відведення земельної ділянки від 13.05.2008 року № 1234, а саме визначити функціональне використання земельної ділянки під 8/10000 частки комплексу будівель та споруд за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Заводська, 37 «Б», квартал 6, як земель транспорту замість земель комерційного використання;

- зобов'язання КП «Землевпорядник» внести зміни до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під 8/10000 частки комплексу будівель та споруд за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Заводська, 37 «Б», квартал 6, в частині цільового призначення землі - з земель комерційного використання, на землі транспорту;

- скасування рішення Сєвєродонецької міської ради від 18.06.2009 року № 3265 «Про переоформлення в оренду земельної ділянки гр. ОСОБА_1О.» в частині визначення функціонального використання земельної ділянки - «землі комерційного використання»;

- зобов'язання Управління держгеокадастру у м. Сєвєродонецьку Луганської області внести зміни до технічного завдання на виконання землевпорядних робіт по оформленню правовстановлюючих документів на земельну ділянку від 28.09.2010 року № 3872, а саме визначити функціональне використання земельної ділянки під 8/10000 частки комплексу будівель та споруд за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Заводська, 37 «Б», квартал 58, як земель транспорту замість земель комерційного використання;

- зобов'язання КП «Землевпорядник» внести зміни до технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки під 8/10000 частки комплексу будівель та споруд за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Заводська, 37 «Б», квартал 58, в частині цільового призначення землі - з земель комерційного використання, на землі транспорту;

- скасування рішення Сєвєродонецької міської ради від 22.12.2011 року № 1212 «Про переоформлення в оренду земельної ділянки гр. ОСОБА_1О.» в частині визначення функціонального використання земельної ділянки - «землі комерційного використання»;

- зобовязання Управління держгеокадастру у м. Сєвєродонецьку Луганської області здійснити нормативну грошову оцінку земельної ділянки під 8/10000 частки комплексу будівель та споруд за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Заводська, 37 «Б», квартал 58, станом на 27.01.2012 року, виходячи з коефіцієнту функціональності 1,0.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 05.04.2017 року по вказаній адміністративній справі було відкрито провадження та призначено до судового розгляду.

Під час розгляду справи у судовому засіданні судом на обговорення було поставлено питання про направлення даної адміністративної справи за підсудністю на розгляд до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду.

Сторони в судовому засіданні зазначили про вирішення даного питання на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників судового засідання, суд доходить наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтями 18, 19, 20 КАС України встановлено предметну, територіальну та інстанційну підсудність.

Призначення предметної підсудності полягає в тому, щоб визначити компетенцію різних ланок судової системи щодо розгляду адміністративних справ по першій інстанції залежно від предмета спору.

Згідно ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Статтею 21 КАС України передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа предметно підсудна іншому суду.

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку, що дана справа предметно підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду та повинна бути передана на розгляд до нього.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Адміністративну справу №428/3420/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Управління держгеокадастру у м. Сєвєродонецьку Луганської області, Комунального підприємства «Землевпорядник», третя особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області про зобовязання вчинити певні дії та скасування рішення передати на розгляд до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т. С. Журавель