Справа № 804/2327/17
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 травня 2017 р. Справа № 804/2327/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі ОСОБА_1 ОСОБА_2

за участю: представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання представника відповідача про передачу за підсудністю адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Дніпровської міської ради, третя особа - ТОВ "Атлант" про скасування декларації про початок будівельних робіт ДП 965, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, третя особа - ТОВ "Атлант" про скасування декларації про початок будівельних робіт ДП 965.

Ухвалою суду від 18 квітня 2017 року за клопотанням представника відповідача було здійснено заміну неналежного відповідача на належного - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, у зв'язку з переходом функцій державного архітектурно - будівельного контролю від Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Дніпровської міської ради.

18 травня 2017 року через канцелярію суду надійшло клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи за підсудністю до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, у зв'язку з тим, що відповідач є виконавчим органом Дніпровської міської ради.

Представник позивача в судовому засіданні просив вирішити клопотання на розсуд суду.

Представник відповідача в судовому засіданні просив задовольнити заявлене клопотання.

Розглянувши клопотання та подані матеріали, суд зазначає наступне.

Положеннями статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 року № 280/97-ВР визначено систему місцевого самоврядування, яка включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; органи самоорганізації населення.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

Згідно ст. 11 вказаного вище Закону, виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом розгляду є вирішення спору щодо правомірності прийняття декларації про початок будівельних робіт ДП 965.

Згідно пункту 1.1 Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради від 01.12.2016 року №63/16 відповідач є виконавчим органом Дніпровської міської ради.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Згідно із положеннями п.2 ч.1, ч.8 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд до іншого суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська.

Керуючись ст. ст. 18, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Дніпровської міської ради, третя особа - ТОВ "Атлант" про скасування декларації про початок будівельних робіт ДП 965 - задовольнити.

Передати адміністративну справу №804/2327/17 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Управління державного архітектурно будівельного контролю Дніпровської міської ради, третя особа - ТОВ "Атлант" про скасування декларації про початок будівельних робіт ДП 965 для розгляду до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська, після набрання ухвалою законної сили.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 19 травня 2017 року.

Суддя ОСОБА_1