Справа № 813/836/17
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про витребування доказів та зупинення провадження у справі

16 травня 2017 р. № 813/836/17
Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Кухар Н.А.,

при секретарі Шавель М.М.,

за участі представника позивача : Бартків Б.І..

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 , Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про зобов"язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військова частина НОМЕР_1 , Командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про зобов"язання до вчинення дій.

Ухвалою від 27 лютого 2017 року було відкрито провадження у справі.

28 березня 2017 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі відповідно до п.2 ч.2 ст. 156 КАС України, та визнати особисту участь помічника командира військової частини Польова пошта НОМЕР_2 з правової роботи майора юстиції ОСОБА_3 обов`язковою.

Представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів у якому просить суд витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області: 79000, м. Львів, вул. Стрийська, 35: 1) письмову інформацію (довідку) про сукупний основний дохід та додаткові доходи гр. ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 , проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_2 за 2015 рік;

письмову інформацію (довідку) про сукупний основний дохід та додаткові доходи гр. ОСОБА_1 за 2016 рік; письмову інформацію (довідку) про сукупний основний дохід та додаткові доходи гр. ОСОБА_1 за 2017 рік; письмову інформацію (довідку) про те, чи припинялись відрахування з доходів (оподаткування) заробітна плата з місця праці (служби) гр. ОСОБА_1 станом на 2015 рік до податкової інспекції Державної фіскальної служби в т.ч. у зв`язку із закінченням терміну контракту; письмову інформацію (довідку), про те, чи припинялись відрахування з доходів (заробітної плати) з місця праці (служби) гр. ОСОБА_1 станом на 2016 рік до податкової інспекції Державної фіскальної служби в т.ч. у зв`язку із закінченням терміну контракту; письмову інформацію (довідку) про те, чи припинялись відрахування з доходів (заробітної плати) з місця праці (служби) гр. ОСОБА_1 станом на 2017 рік до податкової інспекції Державної фіскальної служби в т.ч. у зв`язку із закінченням терміну контракту. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області: 1) письмову інформацію (довідку) про сукупний основний дохід та додаткові доходи гр. ОСОБА_1 , за 2015 рік; письмову інформацію (довідку) про сукупний основний дохід та додаткові доходи гр. ОСОБА_1 за 2016 рік; письмову інформацію (довідку) про сукупний основний дохід та додаткові доходи гр. ОСОБА_1 за 2017 рік; письмову інформацію (довідку) про те, чи припинялись відрахування з доходів заробітна плата з місця праці (служби) гр. ОСОБА_1 станом на 2015 рік до Пенсійного фонду в т.ч. у зв`язку із закінченням терміну контракту; письмову інформацію (довідку), про те, чи припинялись відрахування з доходів (заробітної плати) з місця праці (служби) гр. ОСОБА_1 станом на 2016 рік до Пенсійного фонду в т.ч. у зв`язку із закінченням терміну контракту; письмову інформацію (довідку) про те, чи припинялись відрахування з доходів (заробітної плати) з місця праці (служби) гр. ОСОБА_1 станом на 2017 рік до Пенсійного фонду в т.ч. у зв`язку із закінченням терміну контракту.

Судом в судовому засіданні було поставлено на обговорення питання про об`єднання клопотання про зупинення провадження у справі та клопотання про витребування доказів.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти такого об`єднання клопотань.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Щодо клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження у справі відповідно до п.2 ч.2 ст. 156 КАС України, та визнання особистої участі помічника командира військової частини Польова пошта НОМЕР_2 з правової роботи майора юстиції ОСОБА_3 обов`язковою, суд зазначає.

Відповідно до ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: 1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до її одужання; знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження; призначення судом експертизи - до одержання її результатів; наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Суд не зупиняє провадження у справі у випадках, встановлених пунктами 1, 2 частини другої цієї статті, якщо відсутня сторона чи третя особа веде справу через свого представника.

Таким чином, враховуючи те, що особиста участь помічника командира військової частини Польова пошта НОМЕР_2 з правової роботи майора юстиції ОСОБА_3 обов`язковою не визнавалась, а інтереси відповідача у даній справі можуть представляти інші представники відповідача, тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів у Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області та у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, суд зазначає.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Таким чином, вирішуючи питання про витребування доказів у Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області та у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, суд не вбачає належними доказами у справі, оскільки вказані докази не стосуються предмета доказування щодо суті спору.

Враховуючи вищенаведене суд відмовляє у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів.

Крім того в судовому засіданні було поставлено на обговорення питання про витребування доказів у Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення з листопада 2016 по травень 2017 року та зупинення провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти витребування доказів у Військової частини та зупинення провадження у справі.

Вирішуючи питання про наявність підстав для витребування доказів та зупинення провадження у справі, суд встановив наступне.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для зясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.

Керуючись ст.ст.11, 69, 71, 79, 110, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання представника позивача щодо витребування у Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області та у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області інформації про сукупний дохід позивача за 2015-2017 р. та інформації щодо припинення відрахувань з доходів позивача у 2015-2017 роках відмовити.

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до завершення виконання завдань в зоні АТО відмовити.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду письмові докази щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення з листопада 2016 по травень 2017 року.

Витребовувані документи надати протягом 15 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Зупинити провадження у справі № 813/836/17 на час отримання доказів.

Ухвала в частині витребування доказів та відмови у зупиненні провадження у справі не оскаржуються та набирають законної сили негайно після постановлення.

Апеляційна скарга на ухвалу в частині зупинення провадження у справі подається протягом п`яти днів з дня її отримання повного тексту до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Повний текст ухвали виготовлено 22 травня 2017 року.

Суддя Кухар Н.А.