Справа № 428/1561/17
Суддя: Ястребова Любов Вікторівна
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

22 травня 2017 р. справа № 428/1561/17

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Ястребова Л. В. , розглянувши апеляційну скаргу Упраління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області на постанову Сєвєродонецького міського суду Луганськї області від 27 березня 2017 року у справі № 428/1561/17 (головуючий І інстанції - Журавель Т.С.) за позовом ОСОБА_1 до Упраління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 428/1561/17 разом з апеляційною скаргою Упраління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області на постанову Сєвєродонецького міського суду Луганськї області від 27 березня 2017 року.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що копію спірної постанови отримано апелянтом 25 квітня 2017 року, що підтверджується штампом вх. кореспонденції на супровідному листі, який судом першої інстанції направлено разом з копією спірної постанови (а.с. 50).

Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги на постанову Сєвєродонецького міського суду Луганськї області було 05 травня 2017 року.

Разом з тим, відповідно до штемпеля на поштовому конверті, який наявний в матеріалах справи вбачається, що апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку 10.05.2017 (а.с. 51), тобто з порушенням десятиденного строку з дня отримання копії постанови.

Заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом до суду не надано.

Відповідно до частини четвертої статті 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За правилами абз.2 ч.4 ст.189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовить у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про необхідність залишити апеляційну скаргу апелянта без руху з наданням строку для подання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням підстав щодо поважності причин пропуску такого строку, якщо такі є.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано заступником начальника Управління ОСОБА_2, однак, в матеріалах справи відсутні будь-які документи, які б підтверджували той факт, що ОСОБА_2, має повноваження на підписання апеляційної скарги від імені Упраління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області.

Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається ocoбi, що звернулась iз позовною заявою.

Таким чином, апелянту необхідно усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Донецького апеляційного адміністративного суду документів, які б підтверджували той факт, що ОСОБА_2 має повноваження на підписання апеляційної скарги від імені Упраління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області, а також подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду із зазначенням підстав щодо поважності причин пропуску такого строку, якщо такі є.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Упраління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області на постанову Сєвєродонецького міського суду Луганськї області від 27 березня 2017 року у справі № 428/1561/17 - залишити без руху.

Запропонувати апелянту усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Донецького апеляційного адміністративного суду документів, які б підтверджували той факт, що що ОСОБА_2 має повноваження на підписання апеляційної скарги від імені Упраління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області, а також подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням обґрунтованих причин для поновлення цього строку.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити апелянту, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя Ястребова Л. В.