Справа № 243/10930/16-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ільяшевич О.В.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року справа №243/10930/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Сіваченка І.В.

суддів: Шишова О.О., Чебанова О.О.,

секретар судового засідання Челахова О.О.,

за участі представника позивача ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 04 квітня 2017 року у справі № 243/10930/16-а за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з адміністративною позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Управління) про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він проходив службу в органах внутрішніх справ України, з 01 січня 2007 року він вийшов на пенсію, на час звільнення займав посаду заступника начальника сектора карного розшуку Слов'янського міського відділу міліції МВС України в Донецькій області, мав звання майора міліції, ветеран МВС України. Зазначає, що з 01 січня 2007 року він перебуває на обліку у Управлінні та й йому призначена пенсія відповідно до Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII).

Відповідно до ст. 63 Закону № 2262-XII, що діяв на день його виходу на пенсію, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей проводиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, наданими пенсіонером на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами Закону. При цьому, перерахунок проводиться за минулий час, але не більше як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51 цього Закону. Конституційним судом України неодноразово розглядалися питання, пов'язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформував правову позицію, згідно з якою Конституцією України відокремлено окрему категорію громадян, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать і громадяни, які перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави. Зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства. Кабінет Міністрів України прийняв постанови - № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268». Цими постановами встановлені високі розміри грошового забезпечення працівників поліції за посадові оклади та спеціальні звання. Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року встановлено, що згідно Додатку № 1 до цієї Постанови оклад за спеціальним званням «підполковника поліції» складає 2400 грн., згідно Додатку № 7 до вказаної Постанови, посадовий оклад «заступника начальника управління поліції, відділу поліції» складає 3250 грн. та Додатку № 11 визначено розмір надбавки за стаж служби в поліції, відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальні звання від 22 до 25 років становить 45%. Крім того, зараз на вказаній посаді також нараховуються премія, надбавки, які прямо не вказані у цій Постанові, але на які перераховуються страхові внески та які повинні включатися до загальної зарплати для розрахунку пенсії.

З метою отримання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахування видів грошового забезпечення, встановленого за відповідною посадою поліцейського він звернувся до ГУ Національної поліції України в Донецькій області для видачі йому відповідної довідки, внаслідок чого йому було відмовлено 31 жовтня 2016 року. 23 грудня 2016 року він отримав рішення Управління, яким йому було повідомлено про те, що законних підстав для перерахунку йому пенсії немає, та що Постанова КМУ № 988 не може бути підставою для перерахунку пенсії колишнім працівникам територіальних органів МВС. Вважає такі дії відповідача та прийняте ним рішення № 41/1 від 12 грудня 2016 року необґрунтованими та незаконними та просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Управління № 41/1 від 12.12.2016 «Про відмову в перерахунку пенсії», зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії за вислугою років та виплатити різницю у пенсії з 01 січня 2016 року і виплачувати її на підставі Закону № 2262-XII, чинного станом на 01 січня 2007 року з урахуванням довідки ГУНП України в Донецькій області про розмір грошового забезпечення співробітника поліції, який займає посаду заступника начальника сектору (відділення)поліції ГУНП України в Донецькій області, із спеціальним званням майора поліції, з вислугою років 27 роки.

Відповідач заперечував проти позовних вимог, надавши письмові заперечення, відповідно до яких Управління цілком правомірно прийняло рішення про відмову в перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_3, з огляду на такі обставини.

З 01 січня 2007 року ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні як пенсіонер Міністерства внутрішніх справ України, майор, оперуповноважений, звільнений в запас за станом здоров'я, якому призначено пенсію відповідно до Закону № 2262-ХІІ. Зазначив, що позивач отримує пенсію з 01 січня 2007 року і вважає, що його право порушено з 01 січня 2016 року, в той же час з позовом до суду позивач звертається лише 30 грудня 2016 року, при цьому не наводить жодних підстав та не надає жодних документів в підтвердження поважності пропуску звернення до суду. Таким чином, відповідно до ст. 99 КАС України, позивачем порушено шестимісячний строк звернення до суду. Відповідно до ст. 63 Закону № 2262-ХІІ та Порядку № 45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, у розмірах встановлених законодавством. Перерахунок здійснюється на момент виникнення такого права, а проводиться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 1, п. 12 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженому постановою Правління ПФУ від 30 січня 2017 року № 3-1, підготовка і надання документів для призначення (перерахунку) пенсій здійснюється уповноваженим структурним підрозділом відповідного Міністерства (у даному випадку Міністерства внутрішніх справ). На момент звернення позивача Пенсійний фонд не отримував повідомлень про підстави перерахунку пенсії військовослужбовцям. Постановою № 988, на яку посилається позивач, не змінювалися оклади, як цього вимагає пенсійне законодавство, а встановлено грошове забезпечення для поліцейських, тому вищезазначену постанову не можна розглядати як акт, яким було змінено розмір і види грошового забезпечення для поліцейських. Крім того, Закон України «Про національну поліцію» набув чинності 07 листопада 2015 року, а постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 - 02 грудня 2015 року, отже, Постанова не може бути підставою для перерахунку пенсії колишнім працівникам органів внутрішніх справ.

Крім того, зазначила, що на теперішній час Управлінням не направлялися листи щодо надання списків осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), пенсії яких підлягають перерахунку ні до ГУНП, ні до МВС, ні до ліквідаційної комісії, оскільки це повинен був зробити ПФУ, вони такими повноваженнями не наділені. Дійсно, на сьогодні, до ПФУ направлено листа з МВС за яким, на даний час повноваження з видачі довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, залишається за ліквідаційними комісії ГУМВС (УМВС) в областях та м. Києві, у зв'язку з чим висловлено клопотання про направлення списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. У цьому листі йдеться про право на перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року. Це лист був зареєстрований у ПФУ 28 березня 2017 року, щодо направлення відповідних списків ПФУ, то їй про це невідомо. Разом з тим зазначила, перерахунок пенсії конкретній людині здійснюється на підставі довідки, однак на адресу ПФУ таку довідку у встановлено законом порядку не надано, отже підстав для перерахунку пенсії на сьогодні у ПФУ в Донецькій області немає. У зв'язку з наведеним висловлено прохання відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 04 квітня 2017 року у справі № 243/10930/16-а у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постанова мотивована тим, що законодавством не передбачено виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на вимоги пенсіонера за відсутності процедур, які передбачені п. 2 та п. 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також, суд першої інстанції зазначив, що право колишніх працівників міліції на перерахунок пенсії відповідно до статті 63 Закону № 2262-ХІІ та постанови КМУ № 988 є безспірним, проте перерахунок пенсії пенсіонерам органів внутрішніх справ, в тому числі і позивачу у справі, та надання довідки для перерахунку пенсії головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області має бути здійснений відповідно до Порядку № 45. З огляду на встановлені у справі обставини, суд не заперечує права позивача на перерахунок пенсії, однак, вважає, що позовні вимоги останнього є необґрунтованими, передчасно заявленими та такими, що не підлягають задоволенню.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що постанова суду першої інстанції є необґрунтованою, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню та просив прийняти нове рішення, яким скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

На обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що окремі питання призначення та перерахунку пенсії у зв'язку з реформуванням правоохоронних органів законодавець визначив у Законі України 23.12.2015 № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» (далі - Закон № 900-VIII), який набув чинності 23 грудня 2015 року, тобто уже після прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, яка діяла і є чинною на день розгляду справи по суті.

Згідно п. 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-XII, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 слідує, що інформацію про зміни у грошовому утриманні до органів Пенсійного фонду України з метою здійснення перерахунку пенсії позивачу було зобов'язане подати Міністерство внутрішніх справ України. Однак його бездіяльність, щодо виконання встановленого обов'язку, не звільняє органи Пенсійного Фонду України від виконання своїх обов'язків. Постанова КМУ від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» є нормативним актом, встановлює грошове забезпечення поліцейських, а з огляду на Закон № 900-УІІІ має стосуватись і колишніх працівників органів внутрішніх справ. Жодних підстав стверджувати про те, що згадана постанова не може застосовуватись через незворотність дії нормативних актів у часі немає.

Таким чином, є всі підстави для задоволення позову та скасування постанови суду першої інстанції.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу відповідачем висловлено згоду з висновками місцевого суду та прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити. Інші особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

З 01 січня 2007 року ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за вислугою років, призначену за нормами Закону № 2262-XII.

До звільнення з органів внутрішніх справ він проходив службу в званні майора міліції на посаді заступника начальника відділення карного розшуку міськвідділу ГУМВС України в Донецькій області з 31 грудня 2006 року. Вислуга років на 15 грудня 2006 складає: календарна - 26 років 00 місяців 04 дні, пільгова - 34 роки 01 місяць 11 днів. Вислуга років для виплат грошової допомоги - 25 років 11 місяців 14 днів.

Наказом начальника УМВС України у Донецькій області за № 415 о/с від 18 грудня 2006 року ОСОБА_3 звільнено з органів внутрішніх справ МВС України за п.65 «а» (за віком).

Відповідно до посвідчення серії № 014451, виданого ОСОБА_3, останньому призначена пенсія за вислугу років з 01 січня 2007 року.

ОСОБА_3 9 грудня 2016 року звернувся до Управління з заявою про перерахунок пенсії згідно Закону України «Про національну поліцію» та Постанови Кабінету Міністрів України № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Заява ОСОБА_3 була розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Рішенням № 41/1 від 21 грудня 2016 року ОСОБА_3 було відмовлено у перерахунку пенсії та у разі не погодження з рішенням запропоновано звернутися до суду.

Із відповіді ГУ НП в Донецькій області видно, що списки осіб, пенсії яких підлягають перерахунку до ГУ НП в Донецькій області не надходили. НП України не зазначена у п.2 Порядку, як державний орган, уповноважений на видачу довідок для перерахунку пенсії пенсіонерам органів внутрішніх справ (міліції).

Частинами 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, тобто, щодо порядку проведення перерахунку пенсії.

Відповідно до положень п.2 Порядку № 45 на підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до п.3 Порядку №45 на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

У разі ліквідації таких органів, установ, організацій чи підприємств довідки видаються правонаступниками, а у разі їх відсутності або перейменування (відсутності) посад - у порядку, встановленому Мінсоцполітики.

Зазначені довідки надсилаються до державних органів, у яких особи проходили службу до відрядження, а їх уповноважені органи подають довідки у п'ятиденний строк головним управлінням Пенсійного фонду України.

Таким чином, Порядком № 45 чітко визначений алгоритм дій проведення перерахунку пенсій колишнім співробітникам органів внутрішніх справ, а саме, Міністерство внутрішніх справ України повідомляє Пенсійний фонд України про підстави такого перерахунку, в свою чергу, Пенсійний фонд України повідомляє головні управління в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, головні управління складають відповідні списки таких осіб та подають їх органам, які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії - органам, з яких особи були звільнені із служби.

З огляду на викладене, колегія суддів підтримує висновок суду першої інстанції, що органи Пенсійного фонду України не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих їм відповідними органами довідок про розмір грошового забезпечення, а розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у довідках.

Колегія суддів не можу взяти до уваги як підставу для задоволення позову постанову Верховного Суду України від 22 квітня 2014 року, на яку посилається апелянт, оскільки вона ухвалена в справі за різними фактичними обставинами. В ній апеляційний суд визнав протиправною бездіяльність управління ПФУ щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 від 26 липня 2011 року про перерахунок пенсії та зобов'язав управління розглянути його заяву. В цій справі суди встановили, що управління ПФУ на підставі поданою ОСОБОЮ_1 заяви рішення щодо перерахунку пенсії не приймало. Тому Верховний Суд України визначив, що підставою для повідомлення про відмову у перерахунку пенсії може бути виключно рішення,прийняте з цього питання.

При цьому Верховний Суд України в своїй постанові послався на Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-XII, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, зазначивши, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 3-1, повідомляють орган ПФУ.

Таким чином, Верховний Суд України чітко визначив, що для такої підстави для перерахунку пенсії як рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, необхідною умовою є те, щоб державні органи, визначені Порядком № 3-1, повідомили орган ПФУ.

В той же час, для іншої підстави для перерахунку пенсії як відповідна заява пенсіонера, необхідною умовою є додані до неї (заяви пенсіонера) документи, що визначають, зокрема, розмір складових грошового забезпечення.

В справі, яка є предметом цього апеляційного перегляду, по-перше, відповідачем було прийнято рішення про відмову у перерахунку пенсії (такі обставини не мали місця в справі № 21-484а13), а по-друге, підставою для перерахунку позивач визначив рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, а не додавав до своєї заяви про перерахунок пенсії будь-які документи, як то довідки про розмір складових свого грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом № 2262-ХІІ визначено, що пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Оскільки законодавством не передбачено виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на вимоги пенсіонера за відсутності процедур, які передбачені п. 2 та п. 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII, колегія суддів приходить до висновку про відсутність протиправних дій відповідача та вбачає необґрунтованість заявлених позовних вимог.

Колегія суддів також зазначає, що 03 лютого 2017 року на офіційному сайті Міністерства внутрішніх справ України опубліковане повідомлення № 1461/05/22-2017 до Пенсійного фонду України про підстави для перерахування пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ (міліції). Зі змісту цього повідомлення вбачається, що МВС України з посиланням на частину третю статті 63 Закону №2262-ХІІ та Постанову Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», керуючись пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», повідомило Пенсійний фонду України про наявність підстав для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, а також про готовність уповноважених органів МВС подати до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі довідок для перерахунку пенсій у порядку та в терміни, визначені законодавством.

Крім того, Наказом МВС України від 16 грудня 2016 року № 1305 з метою розроблення єдиної правової позиції щодо перерахунку пенсії колишнім працівникам міліції створено робочу групу для опрацювання пропозицій щодо прирівнювання колишніх посад працівників міліції з посадами поліцейських, підготування проекту Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), що прирівнюються відповідним посадам поліцейських та розроблення та подання керівництву МВС на розгляд проекту нормативно-правового акту про затвердження Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), що прирівнюються відповідним посадам поліцейських.

Як видно із Листа №4019/02/22-2017 від 22 березня 2017 року, МВС Пенсійному фонду України, Управлінням, були направлені показники середніх розмірів грошового забезпечення поліцейських, визначені з урахуванням поділу за спеціальними званнями, передбаченими статтею 80 Закону України «Про Національну поліцію», станом на січень 2016 року: за спеціальним званням молодшого складу поліцейських - 3851,57 грн.;за спеціальним званням середнього складу поліцейських - 6039, 51 грн.

На виконання вимог законодавства висловлене клопотання про надання списків осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), пенсії яких підлягають перерахунку.

Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. У зв'язку з викладеним доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

В повному обсязі ухвала виготовлена 23 травня 2017 року.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 04 квітня 2017 року у справі № 243/10930/16-а за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: О.О.Шишов

О.О.Чебанов