Справа № 816/3194/14
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

816/3194/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 травня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/3194/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О. розглянувши заяву Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, у справі № 816/3194/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Смотриківський" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

15 травня 2017 року до суду надійшла заява Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області його правонаступником Гребінківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Сторони у судове засідання явку уповноважених представників не забезпечили.

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як слідує з матеріалів справи 12 серпня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Смотриківський" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за період з 01.03.2014 по 01.08.2014 в розмірі 14 659,25 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року у справі № 816/3194/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Смотриківський" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено.

Судове рішення набрало законної сили 07 жовтня 2014 р.

Виконавчий лист по адміністративній справі виданий 22 жовтня 2014року.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України , цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Згідно зі частиною 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Стаття 55 Кодексу адміністративного судочинства України розкриває поняття "процесуальне правонаступництво" та визначає, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Підставами для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Судом встановлено, що відповідно до наданої копії постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21 грудня 2016 року " Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" у зв'язку із реорганізацією, шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Пирятинському та Гребінківському районах створено Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі.

Відповідно до копії витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управлінь Пенсійного фонду України у Пирятинському районі з 06 січня 2017 року перебуває в стані припинення.

В матеріалах справи міститься передавальний акт від 30 березня 2017 року в якому вказано, що у зв'язку із реорганізацією, шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Пирятинському та Гребінківському районах створено Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі та проведено передачу окремого визначеного майна, що обліковується на балансі управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі до новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України - Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , яке є правонаступником всього майна, прав та обов'язків управлінь Пенсійного фонду України у Пирятинському районі.

Із врахуванням вищевикладеного, а також беручи до уваги те, що постанова суду від 11 вересня 2014 року у справі №816/3194/14 не виконана, суд дійшов до висновку, що є підставою для заміни.

На підставі викладеного, керуючись статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, у справі № 816/3194/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Смотриківський" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22532692) його правонаступником Гребінківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 41247253).

Копію ухвали направити заявнику, іншим особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або складення ухвали у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О. Удовіченко