Справа № 513/298/17
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/298/17
Провадження № 2-а/513/29/17
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

18 травня 2017 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., секретаря Златіної О.І., за участю: позивачки ОСОБА_1, представника позивачки ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Саратського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Саратського обєднаного управлінням Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною відмову у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії,

В С Т А Н О В И В:

03 квітня 2017 року позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову Саратського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 03 березня 2017 року № 760/03 щодо здійснення їй перерахунку пенсії за віком згідно ч.2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за три календарні роки, які передують року призначення пенсії за віком; зобовязати відповідача здійснити їй перерахунок пенсії за віком з 29 липня 2015 року, відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за три календарні роки, які передують року призначення пенсії та зобовязати здійснити їй виплату різниці між фактично отриманою та призначеною пенсією та виплачувати пенсію у перерахованому розмірі в подальшому.

Позовні вимоги обґрунтувала тим, що перебуває на обліку в Саратському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та отримує пенсію за віком з 29 липня 2015 року відповідно Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV.

Первинне призначення їй пенсії було здійснено відповідачем 12 грудня 2006 року на підставі її заяви про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ.

Після досягнення пенсійного віку 29 липня 2015 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-ІV.

29 липня 2015 року її було переведено на пенсію за віком. Пенсію обчислено із заробітної плати за період роботи з 01.07.2000 рік по 30.06.2015 рік з урахуванням середньомісячного заробітку по Україні за 2007 рік - 1197,91 грн. Загальний стаж було враховано по 30.06.2015, який склав 39 років 6 місяців 26 днів. Розмір пенсії з 29.07.2015 року складає 1059,97 грн.

Вона звернулась до відповідача для захисту своїх порушених прав. З листа відповідача від 03 березня 2017 року № 760/03 довідалась, що перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, які передують року призначення пенсії, тобто з урахуванням середньомісячного заробітку по Україні за 2012-2014 роки, відповідачем проведено не було.

Під час розгляду справи позивачка та її представник підтримали позов.

Представник відповідача просив залишити без розгляду позовні вимоги, що заявлені позивачкою за межами строку звернення до адміністративного суду. В іншій частині позов не визнав, посилаючись на те, що відповідач правомірно не здійснив позивачці перерахунок пенсії.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові докази, суд приходить до таких висновків.

Згідно до ч.1, 2 ст.99, ст.100 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивачка звернулася до суду 03 квітня 2017 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Предметом позову є оскарження дій (бездіяльності) субєкта владних повноважень щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії, яка є регулярною виплатою та виплачується щомісяця. Визначаючи початок перебігу строку звернення до суду, суд враховує, що про порушення своїх прав позивачка повинна був дізнатися і була обізнаною кожного місяця, в якому внаслідок бездіяльності відповідача порушувались її права.

За таких обставин адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 29 липня 2015 року по 02 жовтня 2016 року належить залишити без розгляду.

З огляду на те, що нараховані позивачці суми пенсії за віком були виплачені відповідачем у повному обсязі, суд вважає безпідставними посилання позивачки та її представника на те, що в даному випадку належить застосувати положення ч.2 ст.46 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якої нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Суд також вважає необгрунтованими заперечення представника відповідача в частині того, що в даному випадку належить застосовувати місячний строк строк звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.7-12, 158-159, 160, 99,100 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Саратського обєднаного управлінням Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною відмову у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити перерахунок призначеної пенсії, в частині позовних вимог за період з 29 липня 2015 року по 02 жовтня 2016 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Саратський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А. І. Бучацька