Справа № 824/280/17-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2017-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення клопотання про забезпечення доказів до судового розгляду

19 травня 2017 р. м. Чернівці справа № 824/280/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - заявниця) звернулася до суду з вказаною заявою, в якій просить забезпечити докази, шляхом витребування доказів, зокрема:

1) з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області: рішення суду про стягнення 687,31 грн з її пенсії з квітня 2017 р. та заяву стягувача;

2) з Чернівецького Головного управління ДВС: постанову про відкриття ВП; постанови від 24.03.2017 р., інших постанов; копії всіх матеріалів виконавчого провадження №35624149.

Одночасно із заявою про забезпечення доказів, заявниця подала клопотання про звільнення від сплати судового збору за подану до суду заяву про забезпечення позову.

В обґрунтування поданого клопотання заявниця зазначає, що сплатити судовий збір немає можливості у зв'язку з важким фінансовим становищем, пов'язаним з єдиним джерелом існування пенсією за віком у розмірі 1406,15 грн, яка не досягає одного розміру прожиткового мінімуму та не дозволяє робити будь-які судові витрати через необхідність підтримання життя за межею бідності.

На підтвердження даних обставин заявницею надано довідку № 3851 від 15.05.2017 р., видану управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, в якій зазначено, що пенсія за віком становить 1406,15 грн.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення розмір судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2017 р." з 1 січня 2017 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн.

Так, за подання заяви про забезпечення доказів заявниці необхідно сплатити судовий збір в розмірі 480,00 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, розмір пенсії ОСОБА_1, яка є єдиним доходом останньої, становить 1406,15 грн, отже сплата суми судового збору позбавить її основного джерела існування, що на думку суду призведе до порушення прав та свобод заявниці, закріплених Конституцією та іншими законами України.

Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Як свідчать матеріали справи, заявниця цим правом скористалася, водночас неможливість останньої сплатити судовий збір у зазначеному розмірі у зв'язку з поважними причинами, не може бути перешкодою у доступі до правосуддя.

У випадку відсутності у особи можливості сплатити судовий збір через відсутність у неї фінансової можливості у зв'язку з важким матеріальним становищем звільнення від сплати судового збору є не правом суду, а обов'язком - захистити право особи на судовий захист на виконання вимог Конституції України.

При вирішенні зазначеного клопотання, суд враховує вимоги ст.6 Конвенції про захист людини і основоположних свобод, з якої випливає обов'язок держави забезпечити особі реальну можливість доступу до захисту своїх прав в суді, зокрема з можливістю звільнення останньої від сплати судового збору з врахуванням її майнового стану, у противному випадку, це можна розглядати як порушення права на справедливий судовий розгляд, гарантований п.1 ст.6 вказаної Конвенції.

Таким чином, враховуючи, що обов'язок сплати судового збору за подачу заяви про забезпечення доказів створює перешкоди для доступу заявниці до правосуддя, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 75 КАС України заява про забезпечення доказів подається до суду, який розглядає справу, а якщо провадження у справі ще не відкрито - до місцевого адміністративного суду, на території якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів.

Заява про забезпечення доказів розглядається протягом п'яти днів після її надходження з повідомленням сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 73, 75, 88, 160 та 165 України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення доказів.

2. Призначити до судового розгляду заяву про забезпечення доказів у відкритому судовому засіданні на 19 травня 2017 р. на 16 год. 15 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І, 2 поверх, зала судового засідання № 1.

3. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про забезпечення доказів.

4. Про дату, час і місце судового розгляду повідомити заявника та зацікавлених осіб.

5. Судовий виклик заявника та зацікавлених осіб, здійснити шляхом надіслання телефонограм та/або тексту ухвали електронною поштою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький