Справа № 569/6300/17
Суддя: Кучина Н.Г.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/6300/17
УХВАЛА

18 травня 2017 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Кучиної Н.Г.

при секретарі - Довбенко Г.В.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради про визнання рішення незаконним та його скасування та заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду з позовом до Рівненської міської ради про визнання рішення незаконним та його скасування, в якому просить скасувати рішення Рівненської міської ради від 23 червня 2015 року № 5041 «Про порядок внесення змін до Порядку розподілу земельних ділянок між учасниками бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції та сім»ям, члени яких загинули під час участі в антитерористичній операції для передачі земельних ділянок у власність".

Ухвалою суду від 25 квітня 2017 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

18 травня 2017 року позивач через канцелярію суду подав заяву про зміну предмета позову, в якій просить:

1. дії та бездіяльність Рівненської міської ради щодо неналежного, всупереч встановленим законодавством строкам розгляду питання щодо надання йому земельної ділянки безоплатно у власність - визнати протиправними.

2.рішення Рівненської міської ради від 23 червня 2015 року № 5041 « Про внесення змін до Порядку розподілу земельних ділянок між учасниками бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції та сім»ям, члени яких загинули під час участі в антитерористичній операції для передачі земельних ділянок у власність» - визнати незаконним, таким, що дискримінує громадян за ознакою місця реєстрації та скасувати.

3.п.3 розділу 2 Порядку розподілу земельних ділянок між учасниками бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції та сім»ям, члени яких загинули під час участі у антитерористичній операції, для передачі земельних ділянок безоплатно у власність, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 26 лютого 2015 року № 4916, який змінено рішенням Рівненської міської ради від 23 червня 2015 року № 5041 визнати незаконним, таким, що дискримінує та скасувати.

4. п.3 рішення сесії Рівненської міської ради від 27 жовтня 2016 року № 1811 визнати незаконним та скасувати.

5. зобов»язати Рівненську міську раду включити його до єдиного реєстру учасників антитерористичної операції з дати подання ним заяви, а саме з 06 липня 2016 року.

6. стягнути з Рівненської міської ради на його користь моральну шкоду в розмірі 100000 грн.

Заслухавши думку учасників процесу, суд вважає, що заява про зміну предмету позову не підлягає прийняттю з таких підстав.

Відповідно до ст.51 КАС України позивач протягом усього часу розгляду справи має право збільшити або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду судом справи по суті позивач має право шляхом подання письмової заяви змінити предмет або підставу позову.

Отже, законодавець чітко визначив, які має права позивач і на яких стадіях процесу він має право на їх реалізацію.

Збільшення розміру позовних вимог - це зміна позивачем ціни первісно заявлених вимог. При цьому не вважається збільшенням розміру позовних вимог заявлення нових ( додаткових) вимог.

З поданої до суду заяви від 18.05.2017 року вбачається, що позивач заявляє нові вимоги.

Предмет позову - це матеріальний зміст позовних вимог, виявляється в матеріально- правовій заінтересованості отримати певне матеріальне благо, а підстава позову - це обставини, яким позивач обґрунтовує свої вимоги, які об»єктивуються у поданих доказах.

Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову не допускається.

У поданій суду заяві позивач заявляє по суті нові вимоги ( додаткові вимоги), змінює як предмет позову так і підстави позову, що законом не допускається, оскільки в такому випадку має місце новий позов, який може бути предявлений у загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 51, 137 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

У прийнятті заяви ОСОБА_1 про зміну предмету позову - відмовити.

Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується

Суддя Н.Г. Кучина