Справа № 521/17547/16-а
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 521/17547/16-а

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченко К.В

Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 6 грудня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2016р. ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до УПФ України в Малиновському районі м.Одеси, в якому просив:

- визнати неправомірним та скасувати рішення УПФ України в Малиновському районі м.Одеси за №110/л-1 від 6.05.2016р. щодо відмови перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної у розмірі 90% від посадового окладу працівнику прокуратури Одеської області ОСОБА_2 на підставі постанови КМУ за №505 від 31.05.2012р. «Про упорядкування структури та умови оплати праці працівників органів прокуратури» у зв'язку зі збільшенням посадового окладу відповідно до постанови КМ за №1013 від 9.12.2015р. «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»;

- зобов'язати УПФ України в Малиновському районі м.Одеси з метою відновлення права на соціальний захист у повному передбаченому Законом обсязі провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку з 1.01.2016р., та здійснити виплати відповідно до ч.1 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції ЗУ від 4.09.2008р. №502-VI на підставі довідки, виданої прокуратурою Одеської області №420 від 25.03.2016р.;

- стягнути судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він звернувся до УПФ України в Малиновському районі м.Одеси із заявою про перерахунок пенсії у зв'язку зі збільшенням посадового окладу відповідно до постанови КМУ за №1013 від 9.12.2015р. «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів». Однак, листом УПФ України в Малиновському районі м.Одеси за №110/л-1 від 6.05.2016р. йому відмовлено в перерахунку пенсії, обґрунтовуючи відмову тим, що починаючи з 1.06.2015р. органи УПФ України пенсії відповідно до ЗУ «Про прокуратуру» не призначаються і не перераховуються на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» за №213-VIII від 2.03.2015р..

Позиває вважає дії відповідача протиправними, а тому просив суд задовольнити позов.

Постановою Малиновського районного суду м.Одеси від 6 грудня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано неправомірним та скасувати рішення УПФ України в Малиновському районі м.Одеси №110/л-1 від 6.05.2016р. щодо відмови перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної у розмірі 90% від посадового окладу працівнику прокуратури Одеської області ОСОБА_2 на підставі постанови Кабінету Міністрів №505 від 31.05.2012р. «Про упорядкування структури та умови оплати праці працівників органів прокуратури» у зв'язку зі збільшенням посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів №1013 від 9.12.2015р. «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів».

Зобов'язано УПФ України в Малиновському районі м.Одеси з метою відновлення права на соціальний захист у повному передбаченому Законом обсязі провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку з 20.04.2016р., та здійснити виплати відповідно до ч.1 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції ЗУ від 4.09.2008р. №502-VI на підставі довідки, виданої прокуратурою Одеської області №420 від 25.03.2016р.

Стягнуто з УПФ України в Малиновському районі м. Одеси на користь ОСОБА_2 суму судового збору в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 20 копійок.

В апеляційній скарзі апелянт просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.

До початку розгляду справи по суті ОСОБА_2 подав до суду клопотання про зупинення розгляду справи до винесення рішення Конституційним судом України за поданням Верховного суду України від 31.01.2017р. стосовно законності змін внесених у ЗУ «Про прокуратуру» за №1697-VII.

В обґрунтування вказаного клопотання ОСОБА_2 зазначив, що предметом спору у даній справі є перерахунок пенсії відповідно до ЗУ «Про прокуратуру» без обмежень її максимального розміру.

Верховний суд України звернувся із поданням до Конституційного суду України щодо відповідності (конституційності) абз.6 ч.15 ст.86 ЗУ «Про прокуратуру» за №1697-VII від 14.10.2014р. положенням ч.1 ст.8 ,ч.2, 3 ст.22, ч.1, 3 ст.46 Конституції України. ОСОБА_2 вважає, що факт вказаного звернення свідчить про наявність сумніву у суду щодо відповідності ЗУ «Про прокуратуру» до Конституції України.

Посилаючись на вказані обставини позивач просив зупинити розгляд даної справи до винесення рішення Конституційним судом України за поданням Верховного суду України від 31.01.2017р. стосовно законності змін внесених у ЗУ «Про прокуратуру» за №1697-VII.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, доводи вказаного клопотання, апеляційний суд дійшла висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження в даній справі, з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України - суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, судова колегія вважає, що справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПФ України в Малиновському районі м.Одеси про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, має бути зупинена до винесення рішення Конституційним судом України стосовно законності змін внесених у ЗУ «Про прокуратуру» за №1697-VII.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.156 КАС України судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №521/17547/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 - до винесення рішення Конституційним судом України стосовно законності змін внесених у ЗУ «Про прокуратуру» за №1697-VII.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

О.В. Лукянчук