Справа № 808/4001/16
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2017 року справа № 808/4001/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ікар Плюс»

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ікар Плюс» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2016 року (відповідно до штемпеля на поштовому конверті, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Ікар Плюс» (далі по тексту - ТОВ «Ікар Плюс») відправлений 19 грудня 2016 року) позивач ТОВ «Ікар Плюс» звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Державної фіскальної служби України (далі по тексту - ДФС України) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року адміністративний позов ТОВ «Ікар Плюс» до ДФС України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач ТОВ «Ікар Плюс» оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 189 КАС України, а саме:

- як вбачається із матеріалів адміністративної справи, 21 лютого 2017 року судом першої інстанції постановлено ухвалу.

Відповідно до журналу судового засідання від 21 лютого 2017 року, представник позивача ТОВ «Ікар Плюс» - Іоффе В.Л. був присутній в цьому судовому засіданні і, відповідно, йому було роз'яснено судом порядок та строки оскарження вищезазначеної ухвали.

Відповідно до поштового повідомлення в матеріалах адміністративної справи (а.с.208), копія ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року отримана уповноваженою особою позивача ТОВ «Ікар Плюс» - 28 лютого 2017 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Отже, апеляційна скарга на вищевказане судове рішення суду першої інстанції повинна бути подана не пізніше 06 березня 2017 року включно (день, який був першим робочим днем після 05 березня 2017 року - останнього дня для оскарження вказаного судового рішення, який припав на вихідний день).

Однак, апеляційна скарга ТОВ «Ікар Плюс» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року до суду першої інстанції подана 13 березня 2017 року, про що свідчить реєстраційний штамп вхідної кореспонденції Запорізького окружного адміністративного суду (відповідно до поштового штемпеля на конверті, апеляційна скарга ТОВ «Ікар Плюс» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року відправлена 07 березня 2017 року), тобто з одноденним пропуском строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення.

Більш того, відповідно до дати, поставленої апелянтом ТОВ «Ікар Плюс» на апеляційній скарзі, апеляційна скарга ТОВ «Ікар Плюс» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року навіть виготовлена 07 березня 2017 року, тобто, поза межами п'ятиденного строку, встановленого чинним законодавством України на час подання апеляційної скарги.

Крім того, клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року апелянтом ТОВ «Ікар Плюс» не заявлялось.

Твердження апелянта ТОВ «Ікар Плюс» в апеляційній скарзі (а.с.214), що копія оскаржуваної ним ухвали суду першої інстанції отримана апелянтом ТОВ «Ікар Плюс» 02 березня 2017 року, не відповідає дійсності, жодних доказів з приводу того, що копія оскаржуваної ухвали суду першої інстанції отримана апелянтом ТОВ «Ікар Плюс» саме 02 березня 2017 року, як зазначає в апеляційній скарзі сам апелянт ТОВ «Ікар Плюс» до апеляційної скарги суду апеляційної інстанції апелянтом ТОВ «Ікар Плюс» надано не було.

До того ж, матеріалами адміністративної справи факт отримання апелянтом ТОВ «Ікар Плюс» саме 02 березня 2017 року, як зазначає в апеляційній скарзі сам апелянт ТОВ «Ікар Плюс», копії ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року також не підтверджується (поштове повідомлення, розписка, заява з відміткою про отримання, тощо).

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга ТОВ «Ікар Плюс» не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, у зв'язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена, відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, постановляється ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення, встановлюється строк, достатній для усунення вказаних недоліків, про що повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга ТОВ «Ікар Плюс» містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС України, а також подана поза межами процесуального строку встановленого для подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, тобто з одноденним пропуском строку на апеляційне оскарження даного судового рішення, а питання про поновлення строку у встановленому законом порядку не ставилося, вважаю за необхідне апеляційну скаргу ТОВ «Ікар Плюс» залишити без руху та повідомити про це апелянта ТОВ «Ікар Плюс», надавши апелянту ТОВ «Ікар Плюс» строк, з урахуванням поштового перебігу, протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали судді про залишення апеляційної скарги без руху для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги в порядку та спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ікар Плюс» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ікар Плюс» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху та повідомити про це апелянта Товариство з обмеженою відповідальністю «Ікар Плюс».

Надати апелянту Товариству з обмеженою відповідальністю «Ікар Плюс» строк, з урахуванням поштового перебігу, протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали судді про залишення апеляційної скарги без руху для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги в порядку та спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали судді про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строків апеляційного оскарження та вказати поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження з наданням відповідних доказів.

Якщо у встановлений суддею строк заяву про поновлення строків апеляційного оскарження не буде подано особою разом з зазначенням поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження з наданням відповідних доказів або вказані ним підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

При усуненні недоліків апеляційної скарги у встановлений суддею строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного подання її до суду апеляційної інстанції.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Т.С. Прокопчук