Справа № 2-а-4338/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-4338/11

18 липня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку державної пенсії за віком,-

УСТАНОВИВ :

ОСОБА_1, який перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії за віком, після перерахунку пенсії у 2007 році продовжував працювати в період 2007-2009 років, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ:

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич щодо загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по відмови в перерахунку пенсії за віком згідно ст. 42 ч.4 Закону України "Про Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії , за календарний рік, що передує року звернення за призначенням ( перерахунком) пенсії, тобто за 2008 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич здійснити перерахунок пенсії згідно поданої заяви в порядку, передбаченому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії , за календарний рік, що передує року звернення за призначенням ( перерахунком) пенсії, тобто за 2008 рік та виплачувати щомісячно пенсію за віком, починаючи з серпня 2010 року .

Відповідачем письмові заперечення по суті адміністративного позову у встановлений 10-ти денний строк не подано. Матеріали Пенсійної справи також не надані. За таких обставин відповідно до ст. 183-2 КАС України, справа розглядається за наявними у справі доказами.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніше, як через два роки після проведення попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії . Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу) , з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону.

Згідно абзацу 1 частинні ст. 40 цього закону, яка встановлює порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року , незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За правилом абзацу першого частини 2 цієї статті заробітна плата(дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К),

Зп - заробітна плата, дохід, застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях;

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз-1 + Кз-2 + 3+Е .+ Кз-п);

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати(доходу)застрахованої особи.

Згідно ч.1 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсії страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ страховий стаж - період ( строк), протяг якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Положення ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсії страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ прямо встановлюють порядок обчислення заробітної плати для призначення ( перерахунку) пенсії, за якого враховується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням ( перерахунком) пенсії . Положення ч.4 42 цього закону щодо права на перерахунок пенсії не містять вимог щодо мінімальної тривалості страхового стажу після призначення (перерахунку) пенсії, якщо з часу призначення (перерахунку) пенсії минуло два роки.

Застосування іншого порядку обчислення заробітної плати для перерахункупенсіїна підставі ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ є неправомірним.

Із матеріалів справи видно, що при перерахунку пенсії позивачеві на підставіст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у 2009розмір, що відповідач застосував показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Проігнорувавши вимоги суду про надання письмових заперечень у встановлений 10-ти денний строк та матеріалів Пенсійної справи для огляду судом, правомірністьсвоїхдій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі п.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на дату проведення перерахунку в 2009 році із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік та з врахуванням страхового стажу після призначення пенсії і виплачувати перераховану суму пенсії з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 03.08.2010 року.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бутиоскаржена сторонами до Київського апеляційногоадміністративного суду протягом десяти днів , який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко