Справа № 2-а-418/11/1512
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2011 р.Справа № 2-а-418/11/1512

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Калашнікова О.І.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 24 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни",

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 24 лютого 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений частково.

Визнано неправомірною відмову УПФ України у Київському районі м. Одеси щодо нарахування і виплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги відповідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 27 липня 2010 року.

Зобовязано УПФ України у Київському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_2 державну соціальну допомогу відповідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 27 липня 2010 року розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Судове рішення мотивоване тим, що у спірних правовідносинах підлягає застосуванню ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а не положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», яка є підзаконним нормативним актом.

В апеляційній скарзі УПФ України у Київському районі м. Одеси просить скасувати судове рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що реалізація вказаного права позивача залежить від фінансових можливостей держави. Крім того, апелянт вказує, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції правильно установлено, що у 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась.

Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», які суперечать цьому Закону, та на які посилається апелянт, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону.

Також, є необґрунтованими твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Не можуть бути прийняті до уваги й твердження апелянта про те, що відсутність коштів не є поважною причиною невиплати позивачу підвищення пенсії у передбаченому Законом розмірі, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на підставу невиконання своїх зобовязань, встановлених Конституцією і Законами України.

Разом з тим, першої інстанції помилково не вказав кінцеву дату перерахунку, а саме - 27 січня 2011 року (день подання адміністративного позову).

Враховуючи, що суд першої інстанції вирішив справу з помилковим застосуванням норм процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси залишити без задоволення.

Постанову Київського районного суду м. Одеси від 24 лютого 2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:

"Визнати неправомірною відмову УПФ України у Київському районі м. Одеси щодо нарахування і виплати ОСОБА_3 державної соціальної допомоги відповідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 27 липня 2010 року по 27 січня 2011 року.

Зобовязано УПФ України у Київському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_3 державну соціальну допомогу відповідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 27 липня 2010 року по 27 січня 2011 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком".

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: