Справа № 804/28/17
Суддя: Кононенко Олександр Володимирович
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 квітня 2017 р. справа 804/28/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кононенко О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини Польова пошта НОМЕР_1 , треті особи Міністерство оборони України, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат, Центрально-міський районний військовий комісаріат міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

05.01.2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Військової частини Польова пошта НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2017 року позовну заяву було повернуто позивачу.

14.03.2017 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2017 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

26.04.2017 року до суду надійшли матеріали адміністративної справи в яких, у зв`язку із поверненням позовної заяви позивачу відсутні копія позовної заяви та додані до позовної заяви документи.

Також суд зазначає, що статтею 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що сторона в адміністративній справі може брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно статті 58 цього ж Кодексу повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Право адвоката Чернеш Д.С. представляти інтереси ОСОБА_1 в суді щодо оскарження наказу № 3322 визначено договором про надання правової допомоги.

Однак зазначений договір не наділяє адвоката Чернеш Д.С. правом здійснювати представницькі повноваження у справі про визнання протиправними дій військової частини польова пошта НОМЕР_1 по ненаданню довідки про обставини травми, проведенню службового розслідування, складанню акту службового розслідування по факту отримання травми, скасуванню акту службового розслідування, зобов`язання Військову частину польова пошта НОМЕР_1 видати довідку про обставини травми, відшкодування моральної шкоди.

За таких обставин суд вважає за необхідне запропонувати позивачу підтвердити повноваження його представника Чернеш Д.С. на участь в адміністративному процесі з вимогами про визнання протиправними дій Військової частини польова пошта НОМЕР_1 по ненаданню довідки про обставини травми, проведенню службового розслідування, складанню акту службового розслідування по факту отримання травми, скасуванню акту службового розслідування, зобов`язання Військову частину польова пошта НОМЕР_1 видати довідку про обставини травми, відшкодування моральної шкоди, тобто іншими позовними вимогами, які викладені в позовній заяві.

У відповідності до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки в матеріалах справи відсутні копія позовної заяви та додані до позовної заяви документи, а також документ, що підтверджує повноваження представника Чернеш Д.С. на участь в адміністративному процесі з вимогами про визнання протиправними дій Військової частини польова пошта НОМЕР_1 по ненаданню довідки про обставини травми, проведенню службового розслідування, складанню акту службового розслідування по факту отримання травми, скасуванню акту службового розслідування, зобов`язання Військову частину польова пошта НОМЕР_1 видати довідку про обставини травми, відшкодування моральної шкоди, тобто іншими позовними вимогами, які викладені в позовній заяві суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини Польова пошта НОМЕР_1 , треті особи Міністерство оборони України, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат, Центрально-міський районний військовий комісаріат міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 15 червня 2017 р. для усунення недоліків, а саме: надати до суду копію позовної заяви та додані до позовної заяви документи, також підтвердити повноваження представника Чернеш Д.С. на участь в адміністративному процесі з вимогами про визнання протиправними дій Військової частини польова пошта НОМЕР_1 по ненаданню довідки про обставини травми, проведенню службового розслідування, складанню акту службового розслідування по факту отримання травми, скасуванню акту службового розслідування, зобов`язання Військову частину польова пошта НОМЕР_1 видати довідку про обставини травми, відшкодування моральної шкоди, тобто іншими позовними вимогами, які викладені в позовній заяві.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення позовної заяви.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.В. Кононенко