Справа № 392/94/17(2-а/392/33/17)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 травня 2017 рокусправа № 392/94/17(2-а/392/33/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Дурасової Ю.В. Баранник Н.П. розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 16 березня 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 16 березня 2017 року позов задоволено частково.

Суд постановив визнати час перебування ОСОБА_1 на інвалідності у звязку з професійним захворюванням за період з 03 серпня 2009 року по 10 січня 2017 року таким, що зараховується до пільгового стажу шахтаря відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і дає право на призначення пенсії у пільговому розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці та абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з січня 2017 року і довічно.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, у задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що період з дня встановлення інвалідності до досягнення особою пенсійного віку зараховується до страхового стажу при обчисленні розміру пенсії за віком , лише під час отримання пенсії по інвалідності.

Зарахувати час перебування позивача на інвалідності у звязку з професійним захворюванням за період з 03.08.2009 по 10.01.2017 немає підстав, оскільки позивачу вперше було призначено пенсію за віком з 10.10.2007.

В силу пункту 1 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 12 серпня 2009 року Кіровоградською обласною МСЕК №2 ОСОБА_1 встановлено 45 % втрати працездатності і третю групу інвалідності безстроково у звязку з професійним захворюванням з 03 серпня 2009 року.

11 січня 2017 року позивач звернувся до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області із заявою в якій просив зарахувати час перебування позивача на інвалідності у звязку з професійним захворюванням за період з 03.08.2009 по 10.01.2017 до страхового стажу для пенсії за віком як страховий стаж шахтаря згідно ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Листом від 12 січня 2017 року відповідач відмовив у задоволенні даної заяви, посилаючись на те, що період з дня встановлення інвалідності до досягнення особою пенсійного віку зараховується до страхового стажу при обчисленні розміру пенсії за віком зараховується лише під час отримання пенсії по інвалідності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 2 вересня 2008 року №345-VI, дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Згідно ст. 8 цього Закону, мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-ХII, час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах (статті 13 і 14).

Такий же порядок зарахування часу перебування на інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання передбачений і п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої, час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Отже, законодавством передбачено зарахування часу перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням до стажу роботи тільки для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах відповідно до статей 13, 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відмова позивачеві у зарахуванні часу перебування на інвалідності у звязку з професійним захворюванням та здійснення перерахунку і виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність не відповідає вимогам законодавства України.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області - залишити без задоволення.

Постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 16 березня 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маловисківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Н.П. Баранник