Справа № 822/1216/17
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1216/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіСалюка П.І.
при секретаріДубіній Н.Ю.
за участі:позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в якому просить: зобов'язати Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №- від 23 листопада 1946 року складеного виконавчим комітетом Січинецької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області на ОСОБА_2 та ОСОБА_5, а саме виправити по-батькові нареченого з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_4", виправити ім'я нареченої з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_7", виправити по-батькові нареченої з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_7".

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що звернулась до відповідача з проханням внести зміни до актового запису про шлюб №- від 23 листопада 1946 року.

Однак висновком Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 було відмовлено у внесенні змін.

З таким висновком позивач не погоджується, вважає відмову неправомірною, тому звернулась до суду з даним позовом.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала та просила його задоволити в повному обсязі з вказаних у ньому підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав листа, згідно якого просить розглянути справу без його участі. У вирішенні позовної заяви покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи позивача, врахувавши клопотання відповідача, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що з метою внесення змін до актового запису про шлюб №- від 23 листопада 1946 року ОСОБА_3 звернулась до Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін, а саме внести зміни до актового запису про шлюб №- від 23 листопада 1946 року шляхом виправлення по-батькові нареченого з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_4", виправити ім'я нареченої з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_7", виправити по-батькові нареченої з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_7".

19 березня 2017 року висновком Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні заяви у зв'язку з відсутністю підстав для її задоволення згідно з вимогами ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Позивач не погодившись із таким рішенням відповідача, звернулась до суду з вказаними позовними вимогами.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Згідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно частини 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пунктів 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, згідно свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 від 23 грудня 2015 року та свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 від 26 травня 2016 року, а також відповідно до виписки виданої з погосподарської книги за 1952-1955 рр. села Воробіївка, Дунаєвецького району, хмельницької області батьків позивача записано: ОСОБА_4 та ОСОБА_7.

Таким чином, вказані документи вказують на те, що дійсні імена батьків позивача є ОСОБА_4 та ОСОБА_7, що підтверджується матеріалами справи, та в свою чергу такі відомості повинні бути відображені в актовому записі про шлюб №- від 23 листопада 1946 року.

Відповідно до ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, що містяться в матеріалах справи та відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задоволити.

Зобов'язати Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №- від 23 листопада 1946 року складеного виконавчим комітетом Січинецької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області на ОСОБА_2 та ОСОБА_5, а саме виправити по-батькові нареченого з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_4", виправити ім'я нареченої з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_7", виправити по-батькові нареченої з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_7".

Стягнути на користь ОСОБА_3 640 (шістсот сорок) грн. судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 23 травня 2017 року

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк