Справа № 2030/2-а-5719/11
Суддя: Библів С. В.
Дата ухвалення: 2011-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 2030/2-а-5719/11
провадження № 2-а/2030/5683/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченного провадження)

10 жовтня 2011 р. м. Первомайський Харківської області

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Библів С.В. розглянувши у порядку скороченого провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області про визнання бездіяльності щодо недоврахування та невиплати разової грошової допомоги до 5 травня як учасника війни, загородженої медаллю колишнього СРСР, протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту -зселення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області про визнання бездіяльності щодо . недоврахування та невиплати разової грошової допомоги як учаснику війни, нагородженої медаллю колишнього СРСР, в якому вказала, що вона відповідно до ст.14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх

ціального захисту має статус ветерана війни - учасника війни і нагородженої медаллю колишнього СРСР

гтеран праці», що підтверджується відповідними посвідченнями та відповідно до вищевказаного закону вона

ає право на щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учасника війни, нагородженого медаллю лишнього СРСР.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що відповідачем зазначена соціальна допомога в 2011 р. ІЬ*:планувалася не в повному обсязі, тому позивачка звертається до суду з вимогою визнати дії відповідача щодо врахування та виплати разової грошової допомоги у 2011 році такими, що суперечать діючому законодавству, повязати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 _авня за 2011 рік відповідно до положень ч.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх і діяльного захисту», позов розглядати без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної чністрації Харківської області надійшли заперечення на позов, відповідно до яких громадянам яким присвоєно і гтгус учасника війни, нагородженого медаллю колишнього СРСР, виплачується щорічна разова грошова [іпомога до 5 травня відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». В 2011 р. і хіата цієї допомоги здійснювалася згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 341 від 04.04.2011 р., тобто, тавління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради, як орган нижчого рівня є лише ; впорядником коштів і діяло в межах повноважень, передбачених законодавством, згідно з кошторисом : хавного бюджету України. Просив розглянути справу без участі свого представника.

Суд, вивчивши позовну заяву, дослідивши та проаналізувавши письмові матеріали справи, встановив такі « ставини та відповідні до них правовідносини:

Відповідно до ст.8 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту -сником війни визнаються військовослужбовці, які в період війни проходили військову службу у Збройних .X колишнього СРСР, трудівники тилу, а також інші особи, передбачені цим Законом. Відповідно до ч.5 ст.14 ж Закону учасниками війни, нагородженими медаллями колишнього СРСР є учасники війни, нагоджені нами і медалями колишнього Союзу PCP за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в Великої Вітчизняної війни.

Позивач має статус «ветеран війни - учасник війни», що підтверджується посвідченням, крім того Ік .роджений медаллю «Ветеран праці».

Враховуючи зазначений статус позивача, він відповідно до ст.14 Закону України „Про статус ветеранів їй :. гарантії їх соціального захисту, має право на отримання щорічно до 5 травня разової грошової допомоги.

Виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів у їх сукупності, суд приходить до Г'вку про задоволення позовних вимог, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», .. .пікам війни, нагородженим медаллю колишнього СРСР за самовіддану працю встановлена щорічна разова * .ова допомога до 5 травня у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком.

Між тим, Кабінет Міністрів України своєю постановою № 341 від 04.04.2011 р «Про розміри разової «ої допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань", разова грошова допомога здійснюється у таких розмірах: учасникам війни, нагородженим медаллю колишнього СРСР за самовіддану працю - 120,00 грн.

Проте, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні даного спору, застосуванню підлягає саме ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а не Постанова Кабінету Міністрів№ 341 від 04.04.2011 р «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань".

За таких обставин та з урахуванням вимог ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідач по справі повинен виплатити позивачу щорічну допомогу із сум мінімальної пенсії за віком на момент виплати.

Як вбачається з заперечень Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради відповідач виплатив позивачу щорічну разову грошову допомогу у вказаному розмірі на підставі Постанови Кабінет Міністрів України № 341 від 04.04.2011 р. «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань".

Таким чином суд вважає дії Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради щодо виплати позивачу за 2011 рік разової допомоги до 5 травня, керуючись постановою Кабінету Міністрів України № 341 від 04.04.2011 р. є неправомірними, так як відповідач в 2011 році повинен діяти у відповідності до положень ст.14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.7-12,41,69,86, 183-2, 159,160,161,162,163,256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населенні Первомайської державної адміністрації Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок, нарахувань:; та виплату недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги учаснику війни, нагородженому медаллю колишнього СРСР за самовіддану працю - задовільнити повністю.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Первомайської державної адміністрап Харківської області щодо відмови у донарахуванні та доплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня :. 2011 рік гр. ОСОБА_1 - неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Первомайської державної адміністрац Харківської області населення здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня гр. Теле~. ОСОБА_2, як особі зі статусом учасника війни, нагородженої медаллю колишнього СРСР за самовідда:- працю, у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, встановленого ст. 14 Закону України «Про ста- . ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та провести відповідні виплатити з урахуванням виплаченої с>1 ¦ за 2011 рік відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративногс суду через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом днів з дня її проголошення (отримання копії).

Суддя ОСОБА_3