Справа № 353/894/16-а
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2017 рокуЛьвів№ 876/4989/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судового засідання Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про часткове скасування рішення, визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії за апеляційними скаргами Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 23 березня 2017 року,

В С Т А Н О В И В :

25 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови у призначенні йому пільгової пенсії за Списком №1 та про зобов'язання Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити, нарахувати та виплатити йому пільгову пенсію за Списком №1 з 15.06.2016, включивши до пільгового стажу, що дає право на пільгову пенсію, періоди роботи ковалем з 16.09.2004 по 21.06.2005 у ТзОВ «Юлія ЛТД», з 24.06.2005 по 28.03.2012 та з 29.03.2012 по 16.11.2012 за трудовими договорами.

У подальшому позивач збільшив позовні вимоги й просив визнати частково неправомірним та скасувати рішення за №148 від 07.09.2016 Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, а саме в частині відмови йому в зарахуванні у пільговий стаж періодів роботи ковалем ручного кування з 24.06.2005 по 28.03.2012 та з 29.03.2012 по 16.11.2012; визнати неправомірною відмову Тлумацького об'єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області в призначенні йому пільгової пенсії за Списком №1 у відповідності до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати Тлумацьке об'єднане управління ПФУ Івано-Франківської області призначити, нарахувати та виплатити йому пільгову пенсію у віці 51 рік за Списком №1 у відповідності до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 15.06.2016, включивши до пільгового стажу періоди роботи ковалем ручного кування з 24.06.2005 по 28.03.2012 та з 29.03.2012 по 16.11.2012.

Ухвалою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 22 грудня 2016 року прийнято до розгляду адміністративний позов зі збільшеними позовними вимогами, а також залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області.

Постановою Тлумацього районного суду Івано-Франківської області від 23 березня 2017 року позов задоволено. Визнано частково неправомірним та скасовано рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за №148 від 07.09.2016, в частині відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до пільгового стажу періодів його роботи в приватного підприємця з 24.06.2005 по 28.03.2012 включно та з 29.03.2012 по 16.11.2012 включно на посаді коваля ручного кування. Визнано неправомірними дії Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 у відповідності до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобов'язано Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 починаючи з 15.06.2016, пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши до пільгового трудового стажу періоди його роботи в приватного підприємця з 24.06.2005 по 28.03.2012 включно та з 29.03.2012 по 16.11.2012 включно на посаді коваля ручного кування. Стягнуто з бюджетних асигнувань Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь позивача судові витрати у розмірі 811,20 грн.

Із таким судовим рішенням не погодилися Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області. Подали апеляційні скарги, в яких вказали, що судом першої інстанції неповно досліджені обставини справи, не встановлено всіх фактів, не надано їм належної оцінки, неправильно застосовано норми матеріального права. Так, апелянти зазначили, що п. 3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах встановлено, що до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992. Тобто необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться в списку №1 або №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Саме рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні ПФУ в Івано-Франківській області №148 від 07.09.2016 стало підставою для незарахування позивачу пільгового стажу. Комісією при Головному управлінні ПФУ в Івано-Франківській області позивачу було відмовлено у підтвердженні пільгового стажу з 24.06.2005 по 28.03.2012 та з 29.03.2012 по 16.11.2012, оскільки підтверджено лише договірні відносини між заявником та суб'єктом підприємницької діяльності, а не зайнятість протягом повного робочого дня в підприємстві чи організації. Крім того, робота у приватного підприємця не може бути зарахована до пільгового стажу, адже законом передбачено відшкодування пільгових пенсій лише юридичними особами. Тому є підстави для відмови в позові.

Сторони у судове засідання не з'явилися, хоча про час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином завчасно. При цьому, неявка сторін, належним чином повідомлених про час та місце слухання справи, не перешкоджає розгляду справи в суді апеляційної інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційних скарг, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 згідно записів в трудових книжках у період з 01.09.1980 по 20.07.1983 навчався в Стрийському середньому професійно-технічному училищі №35; з 21.07.1983 по 10.08.1983 працював слюсарем КІПіА ремонтно-прокатного цеху 4 розряду; з 02.09.1983 по 29.06.1990 працював в Коломийському заводі комплектно-розподільчих устаткувань на посаді слюсара, заливщика компаунда, електромонтером; з 07.07.1990 по 24.08.2004 працював ковалем в колгоспі «Шлях Ілліча», який 14.03.1991 перейменовано на СП «Дністер», 05.01.1996 перейменовано на ЗАТ «Дністер», 03.05.1999 перейменовано на ССВ «Дністер», 21.02.2000 перейменовано на ПА «Дністер»; з 16.09.2004 по 21.06.2005 працював ковалем у ТзОВ «Юлія ЛТД»; з 24.06.2005 по 28.03.2012 та з 29.03.2012 по 16.11.2012 працював ковалем ручної ковки в підприємця ОСОБА_3; з 27.11.2012 по 24.08.2013 перебував на обліку в Тлумацькому РЦЗ Івано-Франківської області; з 01.07.2015 працює на посаді коваля ТзОВ «Юлія ЛТД».

15 червня 2016 року позивач звернувся до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з заявою та відповідними документами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 (а.с. 109). Оскільки на момент звернення позивача до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з вказаною заявою ОСОБА_4 припинила підприємницьку діяльність, це позбавило позивача можливості надати до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області додаткові документи на підтвердження його трудового стажу та зайнятості протягом повного робочого дня.

Рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за №148 від 07.09.2016 позивачу було відмовлено у підтвердженні пільгового стажу з 22.08.1992 по 15.12.1999, у зв'язку з відсутністю матеріалів про результати атестації робочих місць за умовами праці, які б відповідали нормам чинного законодавства, та з 24.06.2005 по 28.03.2012, з 29.03.2012 по 16.11.2012, оскільки підтверджуються договірні відносини між заявником та суб'єктом підприємницької діяльності, а не зайнятість протягом повного робочого дня в підприємстві чи організації (а.с. 45-46). Вказаним рішенням підтверджено лише стаж роботи позивача на пільгових умовах за період роботи ковалем ручного кування з 15.07.1990 по 21.08.1992.

Листом №3355/03 від 20.09.2016 Тлумацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про незаконність такої відмови з наступних мотивів.

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. 3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статтей 1, 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788-ХІІ) громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 100 цього Закону передбачено, що особам, які на день введення в дію цього Закону мають стаж на роботах із шкідливими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, мають право на пенсію на пільгових умовах, яка призначається відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Пунктом «а» ч. 1 ст. 13 Закону №1788-ХІІ передбачено, що па пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (461-2016-п), затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Відповідно до розділу 11102000 «Ковальсько-пресове виробництво» Списку №1 «Виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 мають право ковалі ручної ковки (1110200а-13227), що відповідає п. 11.2а розділу 2 «Ковальсько-пресове виробництво», затвердженою постановою КМУ №36 від 16.01.2003 - ковалі ручного кування.

Згідно п. 10 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 «Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (далі - Порядок №383) для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку.

Відповідно до ст. 62 Закону №1788-ХІІ, п. 1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993 (далі - Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Отже, основним документом, що підтверджує трудовий стаж для призначення пенсії - є трудова книжка. Якщо її немає або в ній відсутні свідчення, що визначають право на пільгову пенсію, можуть бути витребувані уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Відповідачами заперечується пільговий стаж позивача на посаді коваля ручної ковки у приватного підприємця ОСОБА_4 з 24.06.2005 по 28.03.2012 включно та з 29.03.2012 по 16.11.2012 включно.

Однак, стаж роботи ОСОБА_1 ковалем ручного кування у вищевказані періоди у приватного підприємця ОСОБА_4 підтверджується копією трудового договору між працівником і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 №121 від 22.05.2005 (а.с. 14-15) та копією трудового договору між працівником та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 № 54 від 29.03.2012 (а.с. 16-17).

Зазначені періоди роботи трудової діяльності позивача відображені у трудовій книжці із зазначенням номерів наказів та дат їх видачі. Записи у трудовій книжці проведено у відповідності до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального забезпечення України №58 від 29.07.1993.

Загальний трудовий стаж позивача згідно із записами в трудовій книжці становить 32 роки 2 місяців 23 дні. Тривалість загального стажу ОСОБА_4, а також його перебування в трудових відносинах у періоди з 24.06.2005 по 28.03.2012 та з 29.03.2012 по 16.11.2012 відповідачі не заперечували.

Згідно витягу Міністерства юстиції України від 22.03.2017 ОСОБА_4 27.04.2005 була зареєстрована, як фізична особа-підприємець в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та 17.02.2016 припинила свою підприємницьку діяльність (а.с. 114-115).

Тривалість робочого часу позивача на посаді коваля та навантаження під час роботи встановлено у вищевказаних трудових договорах, а також було підтверджено Наказом №2 від 30.04.2009 ПП ОСОБА_4 про підтвердження результатів атестації робочих місць за умовами праці.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах №383, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 (далі - Порядок №383), передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

З огляду на викладене, судом приймається до уваги, що в період до введення в дію постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» №442 від 01.08.1992, наявність атестації робочих місць за умовами праці не вимагалась.

Згідно п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 Порядку №383 при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації. Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць) до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Наказом ПП ОСОБА_4 №1 від 27.04.2009 вперше створено постійно діючу атестаційну комісію по підготовці і проведенню атестації робочих місць за умовами праці (а.с. 22). 30.04.2009 ПП ОСОБА_4 було видано наказ №2, яким підтверджено результати атестації робочих місць за умовами праці, та підтверджено право на пільги та компенсації за роботу в шкідливих умовах праці працівникам закладу, а саме ковалю ручного кування (Список №1 розділ ХІ «оброблення металу» за позицію 11.2а), встановлено доплату до тарифних ставок, окладів 20% та надано відпустку за шкідливі умови праці (згідно постанови КМУ №679 від 13.05.2003) 7 календарних днів (а.с. 23). Згідно «Карти фотографії робочого дня» від 30.04.2009 відображено тривалість робочого дня, а саме з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв. та навантаження під час роботи (а.с. 24). В «Карті умов праці» професії «коваль ручного кування» проведено оцінку факторів виробничого середовища та трудового процесу, оцінку технічного та організаційного рівня та підтверджено атестацію робочого місця, із зазначенням пільг та компенсацій (а.с. 25-26).

Слід зазначити, що згідно Висновку експертизи проведеної у квітні 2009 року атестації за умовами праці робочих місць ПП ОСОБА_4 №4721 від 18 травня 2009 року Державною експертизою умов праці було підтверджено, що атестація за умовами праці робочого місця за професією «коваль ручного кування» проведена з дотриманням вимог Постанови Кабінету Міністрів України №442 від 1 серпня 1992 року. Також зазначено про правомірність встановлення пільгового пенсійного забезпечення за Списком №1.

Згідно зі ст. 101 Закону №1788-ХІІ органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Комплексний аналіз зазначених норм дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону №1788-ХІІ є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Аналогічна правова позиція міститься у постановах Верховного Суду України від 10 березня 2015 року №21-51а15 та від 10 вересня 2013 року №21-183а13.

Оскільки первинна атестація робочих місць ПП ОСОБА_4 за посадою коваля ручного кування була проведена лише 30.04.2009, відтак, в силу положень п. 4.4 Порядку №383 позивачу підлягає зарахуванню до пільгового стажу п'ятирічний період роботи до дати видання наказу про результати проведення атестації, а також період роботи впродовж наступних п'яти після затвердження її результатів наказом №2 від 30.04.2009. Оскільки згідно з Порядком №383 до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992, та період роботи до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації, вперше проведеної до 21.08.1997, впродовж наступних 5 років: з 24.06.2005 по 28.03.2012, та з 29.03.2012 по 16.11.2012.

Відтак, оскільки на час звернення з заявою до відповідача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 позивач досяг 51 року, його загальний трудовий стаж перевищував 25 років, пільговий стаж становив не менше 9 років, що підтверджується записами в трудовій книжці, матеріалами справи, даними атестації робочого місця позивача та іншими документами, він мав право на призначення йому пенсії на пільгових умовах.

Отже, відповідачі дійшли помилкового висновку щодо відсутності у позивача права на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону №1788-ХІІ.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги.

Доводи апелянта про те, що позивач не має права на призначення йому пенсії на пільгових умовах через те, що ПП ОСОБА_4 була приватним підприємцем і не була зареєстрована як юридична особа і, відповідно, не зобов'язана відшкодовувати витрати на виплату і доставу пільгових пенсій, є безпідставними, адже законодавець не ставить в залежність призначення пенсії особі на пільгових умовах від сплати відповідних внесків його роботодавцем.

Відповідно до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Отже, право на пенсію, за умов визначених законом, виникає у всіх громадян незалежно від форми власності, відомчої належності та форми господарювання працедавця.

Законом України «Про пенсійне забезпечення» будь-які обмеження щодо призначення пільгової пенсії особам, які працюють у підприємців, не передбачені.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, суд першої інстанції правильно присудив на користь позивача документально підтверджені витрати на сплату судового збору та витрати на правову допомогу, так як такі мають бути відшкодовані позивачу.

Посилання апелянтів на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року, є безпідставними, адже цим нормативним актом встановлено, що Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях. Разом з тим, спір вже вирішено і йдеться про розподіл судових витрат за наслідками його вирішення. У даному випадку суд у відповідності до вимог ч. 1 ст. 94 КАС України присудив здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

За наведених обставин апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційні скарги Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишити без задоволення, а постанову Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 23 березня 2017 року у справі № 353/894/16-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик

Повний текст виготовлено 23 травня 2017 року.