Справа № 752/9829/17
Суддя: Ладиченко С. В.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/9829/17
Провадження № 2-а/752/346/17
У Х В А Л А

18.05.2017 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Ладиченко С.В. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління поліції охорони в м. Києві, Національної поліції України про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Управління поліції охорони в м. Києві, Національної поліції України про визнання дій протиправними.

Позивач просить визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ щодо відмови йому у виплаті одноразової допомоги, зобов'язати Управління поліції охорони в м. Києві направити до Міністерства внутрішніх справ відповідний висновок для призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку з отриманням третьої групи інвалідності, зобов'язати Міністерства внутрішніх справ України розглянути відповідні документи, нарахувати та виплатити одноразову допомогу.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства. В тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до п.п.1-5 ч.1 ст.18 КАС України (предметна підсудність), поданий адміністративной спір не підсудний Голосіївському районному суду м. Києва як адміністративному суду.

Відповідно до вимог ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень у справах про притягання до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Разом з тим відповідачі по справі - Міністерство внутрішніх справ України, Управління поліції охорони в м. Києві, Національна поліції в м. Києві, Національної поліції України про визнання дій протиправними. Предмет позову - виплата одноразової допомоги.

У ч.2 ст.18 КАС України визначений перелік справ підсудних окружному адміністративному суду.

За змістом ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська Рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва. Так правовідносини, що склалися між відповідачами та позивачем виникли у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, зокрема, це спір фізичної особи із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Професійна діяльність міліції, а в подальшому і поліції, відповідно до пункту 15 частини першої статті 3 КАС України належить до публічної служби.

Відповідно до частини третьої статті 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.18, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративий позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління поліції охорони в м. Києві, Національної поліції України про визнання дій протиправними повернути позивачу для подачі для належного суду.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отриманні копії ухвали.

Суддя: С.В. Ладиченко