Справа № 265/148/17
Суддя: Васильєва Ірина Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

18 травня 2017 р. справа № 265/148/17

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Васильєва І.А. розглянувши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Департаменту патрульної поліції на постанову Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 12 квітня 2017 р. у справі № 265/148/17 (головуючий І інстанції Шевченко О.А.) за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в місті Маріуполі рядовий поліції Рябко Ірини Валеріївни про скасування постанови серії АР № 335850 у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 265/148/17 з апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Департаменту патрульної поліції на постанову Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 12 квітня 2017 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим, така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно частини 1 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зазначеною нормою передбачено право осіб, які не брали участі у справі, оскаржити в апеляційному порядку постанову суду. Зазначені особи можуть подати апеляційну скаргу, якщо судовим рішенням безпосередньо вирішено питання про їх права (свободи, інтереси) або про їх обов'язки. Проте, відсутні правові підстави для апеляційного оскарження, якщо постанова лише в майбутньому може вплинути на права та обов'язки осіб

Таким чином, особи, які не брали участі у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку лише ті судові рішення, які безпосередньо встановлюють, змінюють або припиняють права або обов'язки цих осіб, або істотно утруднюють реалізацію свобод та ущемляють їх інтереси.

Відповідно до матеріалів справи, позивач оскаржував рішення посадової особи територіального органу поліції, Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Департаменту патрульної поліції не є стороною по справі та не брало участь при розгляді справи в суді першої інстанції.

Звертаючись з апеляційною скаргою апелянт не обґрунтував підстави для звернення з апеляційною скаргою.

Тобто, зі скарги не вбачається чим саме вказана постанова суду безпосередньо порушує встановлює, змінює або припиняє права або обов'язки апелянта.

Також, Згідно вимог частини 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга підписана - представником Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Департаменту патрульної поліції Василенко Ю.Г.

В матеріалах міститься довіреність Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 74 від 24 січня 2017 року, якою зазначену особу уповноважено представляти інтереси Департаменту патрульної поліції та його структурних підрозділів (в тому числі інтереси посадових осіб Департаменту патрульної поліції).

За статтею 13 Закону України «Про Національну поліцію», систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції. До складу апарату центрального органу управління поліції входять організаційно поєднані структурні підрозділи, що забезпечують діяльність керівника поліції, а також виконання покладених на поліцію завдань. У складі поліції функціонують: 1) кримінальна поліція; 2) патрульна поліція; 3) органи досудового розслідування; 4) поліція охорони; 5) спеціальна поліція; 6) поліція особливого призначення.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про Національну поліцію»,територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

З наведеного вбачається, що матеріали справи не містять документального підтвердження повноваження зазначеної особи представляти інтереси Управління патрульної поліції в місті Маріуполі.

Таким чином, апелянту, необхідно надати належним чином оформлений документ на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу.

Згідно частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позивної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в місті Маріуполі Департаменту патрульної поліції на постанову Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 12 квітня 2017 р. у справі № 265/148/17, - залишити без руху.

Апелянту усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом невідкладного подання до Донецького апеляційного адміністративного суду документ на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу, та обґрунтування підстав для звернення з апеляційною скаргою, з зазначенням чим саме рішення суду безпосередньо порушує встановлює, змінює або припиняє права або обов'язки апелянта.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя Васильєва І.А.