Справа № 462/3771/16-а
Суддя: Румілова Н. М.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/3771/16-а
УХВАЛА

18 травня 2017 року Залізничний районний суду м. Львова у складі суду головуючої судді Румілової Н.М., при секретарі Гули М.І., за участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про перерахунок пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просив розяснити порядок виконання постанови Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016 року по адміністративній справі №462/3771/16-а, стосовно незастосування при проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2015 р. обмеження її максимального розміру.

Свої вимоги мотивував тим, що при виконанні постанови Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016 року Управлінням пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова, йому була призначена пенсія з обмеженням відповідно до ст.86 Закону України «Про прокуратуру» (із змінами внесеними Законом України від 06.12.2016р. №174-XII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 вимоги підтримала, зазначила, що постанова суду знаходиться на примусовому виконані та потребує розяснення щодо незастосування обмеження пенсії позивачу її максимального розміру.

Представник відповідача УПФ в Залізничному районі м.Львова ОСОБА_2 в судовому засіданні зазначила, що не заперечує проти розяснення постанови суду від 26.09.2016 року.

Заслухавши думку сторін , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного .

У відповідності до ст. 170 КАС України, якщо рішення є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про розяснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути предявлено до примусового виконання.

Згідно листа Залізничного відділу державної виконавчої служби м. Львова від 17.03.2017р., виконавче провадження з виконавчого листа у справі №462/3771/16-а, виданого 23.01.2017р. Залізничним районним судом м. Львова знаходиться на примусовому виконанні.

Постановою Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016 року, зокрема, зобов'язано Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 згідно довідки прокуратури Львівської області №18/1000 від 30.05.2016р. відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 90% від середнього заробітку, починаючи з 08 січня 2016 року та здійснити відповідні виплати з врахуванням отриманих доплат.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.12.2016р. у справі №876/8416/16 постанова Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016 року змінена частково. Зобовязано Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 згідно довідки прокуратури Львівської області №18/1000 від 30.05.2016р. відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 90% від середнього заробітку, починаючи з 01 грудня 2015 року та здійснити відповідні виплати з врахуванням отриманих доплат. В іншій частині постанова Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016 року залишена без змін.

З наданого Розпорядження Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова №152264 від 25.01.2017р. та листа Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова від 09.03.2017р. №2471/10-07 вбачається, що при проведені перерахунку пенсії згідно постанови Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016р. та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.12.2016р., Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова визначило перерахований розмір пенсії з обмеженням у сумі 10740 грн., керуючись Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 06.12.2016р. №174-VIII, згідно якого - максимальний розмір пенсій не може перевищувати 10740 грн. Відповідач вважає, що на сьогоднішній день Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 06.12.2016р. №174-VIII, є чинним, отже його норми підлягають виконанню.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011р., який набрав чинності 01.10.2011 року встановлено, що максимальний розмір пенсії, зокрема, призначеної на підставі Закону України «Про прокуратуру», не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. В подальшому, цю статтю неодноразово змінювали.

Так, згідно Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» в редакції від 24.12.2015 № 911-VIII передбачено, що у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії, зокрема, працівникам прокуратури не може перевищувати 10740 гривень.

Згідно Закону України від 06.12.2016р. №174-XII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01.01.2017р., максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень".

Разом з тим, як правильно вказано у мотивувальних частинах постанов суду першої та апеляційної інстанцій, відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону № 3668-УІ від 08.07.2011р., обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що пенсія позивачу була призначена з січня 2003 року, тобто до набрання Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668-VI від 08.07.2011р. чинності, а тому вона не може обмежуватись максимальним розміром, як встановленим початковою редакцією Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011р., так і внесеними до нього змінами.

Враховуючи вищевикладене, Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова повинно здійснити Позивачу перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимального розміру.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 про розяснення постанови Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016р. - задовольнити.

Роз'яснити резолютивну частину постанови Залізничного районного суду м. Львова від 26.09.2016 року вказавши, що перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 необхідно проводити без обмеження її максимального розміру згідно Довідки прокуратури Львівської області від 30.05.2016р. №18/1000 з розрахунку 90 % від середнього заробітку згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя Н.М. Румілова