Справа № 817/507/17
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2017-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 травня 2017 року Р і в н е №817/507/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Максимчук О.О.,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-виробнича компанія "Універсалбуд"
доУправління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Хмельницькій області
про визнання протиправним та скасування приписів та постанов,
В С Т А Н О В И В:

23.05.2017 через відділ документального забезпечення суду представником позивача подано клопотання про витребовування додаткових доказів, яке підтримане безпосередньо в судовому засіданні. Клопотання обґрунтоване тим, що одними із підстав позову є здійснення відповідачем перевірки господарської діяльності позивача на об'єкті будівництва за відсутності передбачених Законом підстав для такої перевірки, поза межами повноважень, посадової особи, яка проводила перевірку, та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, відповідно до чого існує об'єктивна необхідність у витребуванні від Управління ДАБІ у Хмельницькій області доказів на підтвердження або спростування викладених у позовній заяві обставин, а саме: 1) направлення для проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті будівництва - «Механізований склад підлогового типу зберігання та реалізації зерна ємністю 6000 тонн по вул. Шевченка, 52 в м. Ізяслав Ізяславського району Хмельницької області», на підставі якого Головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталією Олександрівною проводилась перевірка господарської діяльності ТОВ "Будівельно-виробнича компанія "Універсалбуд" в період з 24.02.2017 до 27.02.2017 включно; 2) наказ про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті будівництва - «Механізований склад підлогового типу зберігання та реалізації зерна ємністю 6000 тонн по вул. Шевченка, 52 в м. Ізяслав Ізяславського району Хмельницької області», на підставі якого Головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталією Олександрівною проводилась перевірка господарської діяльності ТОВ "Будівельно-виробнича компанія "Універсалбуд" в період з 24.02.2017 до 27.02.2017 включно; 3) посадову інструкцію головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталії Олександрівни, в редакції чинній на момент проведення перевірки позивача (24.02.2017 - 27.02.2017 року); 4) посадову інструкцію головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталії Олександрівни, в редакції чинній на момент проведення перевірки позивача (24.02.2017-27.02.2017 року); 5)посадову інструкцію головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Денисова Дениса Валерійовича, в редакції чинній на момент винесення оскаржуваних постанов (16.03.2017 року); 6) наказ (або інший передбачений чинним законодавством документ) про призначення на посаду головного інспектора будівельного нагляду Яковчук Наталії Олександрівни з передбаченим ч.2, ч. З ст.7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» погодженням відповідної обласної державної адміністрації.

В силу вимог частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За правилами частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази надають суду особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи. Частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен надати всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З урахуванням того, що докази, про витребовування яких заявлено клопотання містять інформацію щодо предмету доказування суд приходить до висновку про необхідність їх витребовування.

Крім того, зважаючи на ту обставину, що в акті перевірки, результати якої оскаржуються, зазначено про те, що велася фото фіксація, яка є додатком до акту, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача і матеріали такої фото фіксації. Керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати в Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Хмельницькій області у строк до "06" червня 2017 р. такі докази: 1) направлення для проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті будівництва - «Механізований склад підлогового типу зберігання та реалізації зерна ємністю 6000 тонн по вул. Шевченка, 52 в м. Ізяслав Ізяславського району Хмельницької області», на підставі якого Головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталією Олександрівною проводилась перевірка господарської діяльності Товариства в період з 24.02.2017 р. до 27.02.2017 року включно; 2)наказ про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті будівництва - «Механізований склад підлогового типу зберігання та реалізації зерна ємністю 6000 тонн по вул. Шевченка, 52 в м. Ізяслав Ізяславського району Хмельницької області», на підставі якого Головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталією Олександрівною проводилась перевірка господарської діяльності Товариства в період з 24.02.2017 р. до 27.02.2017 року включно; 3) посадову інструкцію головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталії Олександрівни, в редакції чинній на момент проведення перевірки (24.02.2017 - 27.02.2017 року); 4) посадову інструкцію головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Яковчук Наталії Олександрівни, в редакції чинній на момент проведення перевірки (24.02.2017-27.02.2017 року); 5) посадову інструкцію головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Денисова Дениса Валерійовича, в редакції чинній на момент винесення оскаржуваних Постанов відповідача (16.03.2017 року); 6) наказ (або інший передбачений чинним законодавством документ) про призначення на посаду головного інспектора будівельного нагляду Яковчук Наталії Олександрівни з передбаченим ч. 2, ч. З ст.7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» погодженням відповідної обласної державної адміністрації; 7)матеріали фото фіксації до акту перевірки, результати якої оскаржуються.

Копію ухвали надіслати для виконання відповідачу.

У разі неподання без поважних причин письмових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може застосувати передбачені ст.271 Кодексу адміністративного судочинства України заходи процесуального примусу - постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

В судовому засіданні оголосити перерв до 06.06.2017 року до 11:00 год.

Суддя Друзенко Н.В.