Справа № 2-а-1570/4970/2011
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-1570/4970/2011

Категорія: 6.2.1Головуючий в 1 інстанції: Соколенко О.М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- ОСОБА_1

при секретарі - Алексєєвої Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за апеляційною скаргою Служби автомобільних доріг в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року по справі за адміністративним позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третьої особи відділу Держкомзему у Роздільнянському районі Одеської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішення та розпорядження, -

В С Т А Н О В И Л А:

04.07.2011 року Служба автомобільних доріг в Одеській області звернулася з позовом до Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору з боку відповідачів - відділу Держкомзему у Роздільнянському районі Одеської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 12 від 24.05.2000 року в частині передачі гр. ОСОБА_2 земельної ділянки площею 9,28 та; визнання незаконним та скасування розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації від 20 червня 2006 року за №551/А-2006, визнання недійсним державного акту на право власності серії ЯБ № 293659 від 11.07.2006 року, виданого гр. ОСОБА_2, та скасувати його державну реєстрацію.

У попередньому судовому засіданні 28.07.2011 року, представник третьої особи - ОСОБА_3, заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року адміністративний позов залишено без розгляду на підставі пропуском позивачем строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивачем подана апеляційна скарга в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та висновки суду не відповідають дійсності.

Апелянт вказав, що про своє порушене право Служба автомобільних доріг в Одеській області могла дізнатися тільки 01.02.2011 року, після поновлення провадження по справі № 2-236/2011, яка знаходилася в Роздільнянському районному суді Одеської області. Служба автомобільних доріг в Одеській області не була обізнана, що гр. ОСОБА_3 є власником земельної ділянки № 12, масив № 28 за межами населеного пункту на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області ще у жовтні 2008 року, а у жовтні 2009 року позивачу стало відомо лише про змінену позовну заяву.

Апелянт підкреслив, що первісний позов ОСОБА_3 від 20.10.2008 р. не був пред'явлений до Служби автомобільних доріг в Одеській області, а зовсім до інших відповідачів і тільки 15.10.2009 р. був пред'явлений до них.

На думку апелянта, висновок суду першої інстанції про обізнаність Служби автомобільних доріг в Одеській області про порушення свого права користування земельною ділянкою з моменту подачі гр. ОСОБА_3 позовної заяви до суду не відповідає обставинам справи, а факт наявності позовної заяви гр. ОСОБА_4 ще не свідчив про порушення прав користування земельною ділянкою Служби автомобільних доріг в Одеській області.

Апелянтом ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали суду та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

При прийнятті рішення суд першої інстанції зазначив, що предметом даного спору є визнання незаконним та скасування рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 12 від 24.05.2000 року в частині передачі гр. ОСОБА_2 земельної ділянки площею 9,28 та; визнання незаконним та скасування розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації від 20 червня 2006 року за №551/А-2006, визнання недійсним державного акту на право власності серії ЯБ № 293659 від 11.07.2006 року, виданого гр. ОСОБА_2, та скасування його державної реєстрації.

Судом першої інстанції не прийнято до уваги твердження представника позивача про те, що про своє порушене право вони могли дізнатися тільки 01.01.2011 року, після поновлення провадження по справі № 2-236/2011 яка знаходилася в Роздільнянському районному суді Одеської області. Вказана цивільна справа знаходилася у провадженні Роздільнянського районного суду за позовом ОСОБА_3 до СТ «Хаджибей-3», ДП «Одеський облавтодор», Служби автомобільних доріг в Одеській області про усунення перешкод у здійсненні права власності на земельну ділянку ще з 20.10.2008 року, а 15.10.2009 року позивачем було подано змінену позовну заяву.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що Служба автомобільних доріг в Одеській області була обізнана, що гр.. ОСОБА_3 є власником земельної ділянки № 12, масив № 28, за межами населеного пункту на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, наданої для ведення особистого селянського господарства ще у жовтні 2008 року, а у жовтні 2009 року позивачу стало відомо лише про змінену позовну заяву.

Колегія суддів цілком погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач пропусти строк звернення до суду з вимогами про скасування розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації від 20 червня 2006 року за №551/А-2006 та державний акт на право власності серії ЯБ № 293659 від 11.07.2006 року, виданого гр. ОСОБА_2, оскільки він звернувся до суду тільки 4.07.2011 року, тим самим пропустив строк передбачений ст.99 КАС України.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг в Одеській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року по справі за адміністративним позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб відділу Держкомзему у Роздільнянському районі Одеської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішення та розпорядження - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Доповідач-суддя: ОСОБА_5

Судді: Семенюк Г.В.

ОСОБА_6