Справа № 826/4518/17
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 травня 2017 року справа №826/4518/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:
позивача : Данилової Л.А.;
відповідача: Дробіної І.О.;
третьої особи 1: Салати М.М.;
третьої особи 2: не з`явились
розглянувши у судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Побутсервіс про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю Укрсервіскомплект
до треті особиКомітету з конкурсних торгів Військової частини НОМЕР_1 1. Товариство з обмеженою відповідальністю Побутсервіс 2. Державна казначейська служба України
прозобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю Укрсервіскомплект (далі по тексту позивач, ТОВ Укрсервіскомплект) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Комітету з конкурсних торгів Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту відповідач), за участю третьої особи - Товариство з обмеженою відповідальністю Побутсервіс (далі по тексту третя особа 1, ТОВ Побутсервіс), в якому просить зобов`язати відповідача відмінити переговорну процедуру закупівлі у зв`язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/4518/16; залучено до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державну казначейську службу України (далі по тексту третя особа 2); закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні 11 травня 2017 року представником третьої особи 1 заявлено клопотання про залишення адміністративного позову ТОВ Укрсервіскомплект без розгляду у зв`язку із пропущенням строку звернення до суду; представник позивача проти клопотання заперечив, представник відповідача підтримав необхідність залишення позову без розгляду.
Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи та норми чинного законодавства, суд звертає увагу на наступне.
Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частина перша статті 1837 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони, за виключенням спорів, пов`язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю, може бути подана протягом трьох днів з моменту, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як встановлює частина восьма статті 1837 Кодексу адміністративного судочинства України, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені цієї статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Зміст позовної заяви свідчить, що ТОВ Укрсервіскомплект просить зобов`язати відповідача відмінити переговорну процедуру закупівлі у зв`язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель, у зв`язку із прийняттям Комітетом з конкурсних торгів Військової частини НОМЕР_1 рішення про запрошення на переговори ТОВ Побутсервіс на 20 березня 2017 року, що зафіксовано у протоколі від 16 березня 2017 року №27, та опублікуванням повідомлення про намір укласти договір 16 березня 2017 року.
Суд встановив, що протокол засідання комітету конкурсних торгів Військової частини НОМЕР_1 від 16 березня 2017 року №27 та повідомлення про намір укласти договір опубліковані у системі публічних закупівель ProZorro 16 березня 2017 року о 16 год. 51 хв.
Наведене свідчить, що ТОВ Укрсервіскомплект повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів вже 16 березня 2017 року, що ним не заперечується.
Суд враховує, що позивач звертався зі скаргою до відповідача щодо відміни торгів, однак, рішення відповідача про відмову у задоволені скарги опубліковане 23 березня 2017 року о 17 год. 07 хв.
Разом з цим, з даним адміністративним позовом ТОВ Укрсервіскомплект звернулось лише 30 березня 2017 року, тобто більше ніж протягом трьох днів з моменту, коли повинно було дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таки чином, адміністративний позов ТОВ Укрсервіскомплект поданий після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 1837 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою для залишення його без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 99, 160, 165, 1837 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Побутсервіс про залишення адміністративного позову без розгляду задовольнити.
2. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Укрсервіскомплект залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 1837, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко