Справа № 818/157/17
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

818/157/17

УХВАЛА

18 травня 2017 р.

Справа № 818/157/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу про відкликання апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2017р. по справі № 818/157/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу

до Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації

про скасування відмови,стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації, в якому просив:

- визнати протиправною (скасувати) відмову, викладену в листі Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації від 11.11.2016 року № 01-10/07/2603, у відшкодуванні виплати компенсації у межах середнього заробітку в розмірі 132011,49 грн. ПАТ "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу за працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом, а також працівникам, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом за грудень 2015 року;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації 132011,49 грн. компенсації середнього заробітку працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом, а також працівникам, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом за грудень 2015 року.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 року по справі № 818/157/17 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною (скасовано) відмову, викладену в листі Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації від 11.11.2016 року № 01-10/07/2603, у відшкодуванні виплати компенсації у межах середнього заробітку в розмірі 132011,49 грн. Публічному акціонерному товариство "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу за працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом, а також працівникам, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом за грудень 2015 року.

Зобов'язано Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації включити зазначену у звітах, що були отримані Управлінням соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації 14.01.2016р. від Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу (лист від 11.01.2016р. №2/56) загальну суму 132011,49 грн. за грудень 2015року, до зведеного звіту про фактичні витрати на виплату компенсації середнього заробітку працівникам, призваним на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом, а також працівникам, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом, та подати зазначені відомості про загальний обсяг фактичних витрат на виплату компенсації з бюджету середнього заробітку працівникам в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 р. N 105 "Про затвердження Порядку виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану, а також працівникам, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період та які підлягають звільненню з військової служби у зв'язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв'язку з прийняттям на військову службу за контрактом".

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації (м.Охтирка, вул. Київська,1, і.к. 03197888) на користь Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу (Охтирський район, с.Мала Павлівка, вул.Центральна,1, і.к. 00137041) суму судового збору в розмірі 3580,18 грн.

В задоволенні інших вимог – відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 року скасувати в частині відмови у позові та прийняти нове рішення, яким стягнути з Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації 132011,49 грн. компенсації середнього заробітку працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом, а також працівникам, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом за грудень 2015 року. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2017 року відкрито апеляційне провадження, закінчено підготовку до розгляду адміністративної справи та призначено до судового розгляду у відкритому судовому засідання на 18.05.2017 року.

18.05.2017 року представником Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу через канцелярію Харківського апеляційного адміністративного суду подано заяву про відкликання апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а друга сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині.

Згідно з ч.3 ст. 193 КАС України при відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги.

Як свідчать матеріали справи, заяву про відкликання апеляційної скарги Публічним акціонерним товариством "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу подано до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції.

З огляду на викладене, оскільки судовий розгляд справи судом апеляційної інстанції не розпочато, враховуючи приписи ст. 193 КАС України, суддя вважає за можливе задовольнити заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу про відкликання апеляційної скарги та повернути її заявнику.

Крім того, в своїй заяві позивач також просить суд про повернення йому сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги.

Дослідивши доводи заявленого клопотання та враховуючи висновок про задоволення заяви про відкликання апеляційної скарги, суддя-доповідач по справі дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Публічним акціонерним товариством "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу за подачу апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 р. по справі № 818/157/17 сплачено судовий збір у розмірі 3938,20 грн., що підтверджується оригіналом платіжного доручення № 605 від 28 березня 2017 року.

Згідно з випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 30.03.2017 року зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України 28.03.2017 року.

Як встановлено частиною 2 статті 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України “Про судовий збір” судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Зважаючи на висновок суду про повернення позивачу апеляційної скарги з підстав, передбачених ч. 2 ст.193 КАС України, суддя-доповідач по справі вважає за можливе задовольнити клопотання апелянта та повернути сплачений судовий збір в розмірі 3938,20 грн. (згідно платіжного доручення № 605 від 28 березня 2017 року).

Керуючись ч. 2, 3 ст. 193, ст.ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В

Клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу – задовольнити.

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 р. по справі № 818/157/17 повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Перцова Т.С.