Справа № 814/3880/14
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/3880/14

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

доповідача, судді: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В., Федусика А.Г.

за участю секретаря : Богданової С.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року по справі за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2014 року Військова частина НОМЕР_1 (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області (далі-відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення від 01 жовтня 2014 р. №790про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що оскаржуване рішення є протиправним оскільки позивачем своєчасно перераховано всі нараховані суми єдиного внеску. Податковою не враховано, що позивачем у звіті помилково було зазначено в два рази більша сума, замість фактично нарахованих 127717,97 грн. подано звіт на 255435,94 грн.

За наслідками розгляду зазначеної справи Миколаївським окружним адміністративним судом 20 лютого 2017 року прийнято постанову про задоволення позовних вимог. Визнано протиправними та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №790 від 01 жовтня 2014 р. у сумі 10725,39 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки фактично нараховані суми єдиного внеску були перераховані у повному обсязі, військовою частиною НОМЕР_1 не були порушені вимоги частини десять та пункту 2 статі 25 ЗУ Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, податкова інспекція подала апеляційну скаргу та просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним з`ясуванням обставин справи, та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В судове засідання сторони не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, тому суд вважає можливим розглянути справу без їх участі та відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з`ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Як встановлено судом першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 включена до ЄДРПОУ (код 08363699) та перебуває на податковому обліку в Очаківській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Миколаївській області.

Відповідно абз. 7 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування Військова частина є страхувальником та платником єдиного внеску.

Позивачем було подано звіт про нарахування єдиного внеску за квітень 2013 рок, в якому позивачем було допущено помилку, а саме зазначено суму нарахованого внеску в два рази більшу замість фактично нарахованої (замість 127717,97 грн. вказано не вірно 255435,94 грн)

Оскільки Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску не передбачає можливість подати уточнюючий звіт, позивач відкоригував її у звіті за листопад 2014 року.

Рішенням податкової від 01.10.2014 року №790 до позивача були застосовані штрафні санкції у сумі 10515,09 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску по звіту за квітень 2014 року та нарахування пені у сумі 210,39 грн.

Відповідно до п. 8 ст. 9 ЗУ Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов`язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Платники єдиного внеску зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Штрафні санкції застосовуються у розмірі 20 відсотків від своєчасно несплачених сум (п.2 ч.ІІ ст.25 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування).

З матеріалів справи вбачається, що сплата єдиного внеску за липень 2014 року здійснювалась відповідно до платіжного доручення N 405 від 09.07.2014 на суму - 12970,93 грн; платіжного доручення N 403 від 09.07.2014 на суму - 173112,08 грн; платіжного доручення N 442 від 23.07.2014 на суму - 173,74 грн; платіжного доручення N 441 від 23.07.2014 на суму - 1776,93 грн.

Всього на суму 188033,68 грн. Звіт на суму 188575,51 грн. про нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суми грошового забезпечення N за липень 2014 р. був поданий 08.08.2014. (строк нарахування та граничний строк сплати 20.08.2014р.)

Сплата єдиного внеску за серпень 2014 року здійснювалась відповідно до платіжного доручення N 499 від 21.08.2014 на суму - 13929,92 грн.; платіжного доручення N 497 від 21.08.2014 на суму - 185290 грн.; платіжного доручення N 529 від 22.08.2014 на суму - 32,37 грн; платіжного доручення N 560 від 28.08.2014 на суму - 114 грн.; платіжного доручення N 565 від 28.08.2014 на суму - 37,44 грн.;

Всього на суму 199403,73 грн. Звіт на суму 202477,83 грн. про нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суми грошового забезпечення N за серпень 2014 р. був поданий 09.09.2014. (строк нарахування та граничний строк сплати 22.09.2014р.)

Отже, апеляційний суд погоджується з висновком Миколаївського окружного суду про те, що в жодному з періодів не було допущено несвоєчасного перерахування задекларованих сум єдиного внеску, а лише здійснено помилку, яка в подальшому була виправлена позивачем.

Враховуючи, що фактично нараховані суми єдиного внеску були перераховані у повному обсязі, військовою частиною НОМЕР_1 не були порушені вимоги частини десять та пункту 2 статі 25 ЗУ Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 21.08.2014р. до 22.08 2014р.

Також, як правомірно зазначено судом першої інстанції про відсутність порушень по сплаті єдиного внеску свідчить довідка податкової №246/14-06-17-03/08363699 від 21.04.2015 р. про результати документальної виїзної перевірки Військової частини НОМЕР_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.04.2013 р. по 30.04.2013 р., згідно якої податковою зроблено висновок про правомірність відображення зменшення єдиного соціального внеску в звіті за жовтень 2014 року.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про те, що у даному випадку не відбувалося несвоєчасної сплати єдиного внеску по звіту за квітень 2014 року, а тому податкове повідомлення рішення №790 від 01 жовтня 2014 року про застосування штрафних санкції у сумі 10515,09 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску по звіту за квітень 2014 року та нарахування пені у сумі 210,39 грн. є необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню.

Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена постанова без змін.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст.94 КАС України та відстрочена апелянту, згідно з ст.88 КАС України, сплата судового збору до ухвалення судового рішення у справі за подачу апеляційної скарги підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 198, 200, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області - залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2017 по справі за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення - без змін.

Стягнути з Очаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області () на користь Державної судової адміністрації України на рахунок №:0001, отримувач коштів: ГУК у м.Київ/22030106, , банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО: 820019, , судовий збір в розмірі 80 (вісімдесят) грн. 39 коп.

Ухвала суду набирає законної сили після проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів.

Суддя-доповідач: О.О.Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: А.Г. Федусик