Справа № 464/149/17
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2017-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

05 травня 2017 року м. Київ К/800/14741/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі - УПСЗН) на судове рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року у справі за його позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (далі - Відділ) про визнання дій протиправними, скасування постанови,

в с т а н о в и в :

У травні 2017 року представник УПСЗН звернувся з касаційною скаргою на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року, якими у задоволені позову відмовлено.

Ставиться вимога про скасування вказаного судового рішення із залишенням в силі рішення суду першої інстанції, яким позов задоволено. Вказується на те, що суд апеляційної інстанції не мав права розглядати апеляційну скаргу особи щодо якої не виносилась спірна постанова держаним виконавцем, який є належним відповідачем у даній справі, якому держава делегувала повноваження на здійснення діяльності з примусового виконання рішень у порядку, передбаченому Законом України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження».

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми, касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставні.

Положеннями статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Частиною третьою вказаного положення передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Згідно із статтею 6 Закону України № 1403-VIII від 2 червня 2016 року «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» систему органів примусового виконання рішень становлять:

1) Міністерство юстиції України;

2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Так, підпунктами 1 та 2 пункту 1 Наказу Міністра Міністерства юстиції України № 1183/5 від 20 квітня 2016 року затверджено: Типове положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Положення про відділ); Типове положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.

У відповідності до пункту 1 Положення про відділ, відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Відділ) є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується головним територіальним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне територіальне управління юстиції) через відповідні управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Управління).

З урахуванням вказаних положень, суд апеляційної інстанції, відмовляючи у задоволені позову, вірно прийшов до висновку про невідповідність заявленого позивачем відповідача - Відділу в даній справі.

Щодо розгляду апеляційним судом скарги особи на рішення суду першої інстанції, стосовно якої не виносилась спірна постанова держаним виконавцем, то необхідно зазначити, що вона є стягувачем у виконавчому провадженні, а відтак наділена правом на апеляційне оскарження, згідно із частиною першою статті 185 КАС України.

Керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на судове рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року у справі за позовом Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування постанови.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко