Справа № 2-а/1570/2884/2011
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2011 р.Справа № 2-а/1570/2884/2011

Категорія: 5.2.1Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Романішина В.Л.,

ОСОБА_1,

за участю секретаря Баязітової Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Альфатрансконсалтінг» до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання неправомірними дій, скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, зобовязання відновити реєстрацію платника ПДВ ,

В С Т А Н О В И В:

11.04.2011 року директор товариства з обмеженою відповідальністю «Альфатрансконсалтінг»звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання неправомірними дій ДПІ у Приморському районі м. Одеси щодо прийняття рішення від 21.01.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, скасування зазначеного рішення, зобовязання відповідача відновити реєстрацію платника ПДВ та надіслати відомості щодо відновлення реєстрації платника податку на додану вартість до ДПА України для внесення відповідних змін до Реєстру платника податку на додану вартість.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Альфатрансконсалтінг»задоволено частково.

Визнано протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси щодо складання та прийняття рішення від 21.01.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Альфатрансконсалтінг». Скасовано рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 21.01.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Альфатрансконсалтінг». Зобовязано ДПІ у Приморському районі м. Одеси відновити з 21.01.2011 року реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Альфатрансконсалтінг».

В решті позовних вимог відмовлено.

25.06.2011 року державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси подала апеляційну скаргу на вказану постанову Одеського окружного адміністративного суду.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, апелянт зазначає, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В своїй апеляційній скарзі державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси зазначає, що згідно Податкового кодексу України реєстрація платника ПДВ діє до дати

анулювання, яке відбувається, зокрема, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за

її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Зважаючи на той факт, що в ЄДР був внесений запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, ДПІ вважає, що рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «Альфатрансконсалтінг»прийнято правомірно та на підставі чинного законодавства, а тому скасуванню не підлягає.

На підставі викладеного ставиться питання про скасування постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 року та ухвалення нового рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ «Альфатрансконсалтінг».

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А 01 № 509182 ТОВ «Альфатрансконсалтінг»було зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 25.06.2009 року (а.с. 21).

31.07.2009 року державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси було видано товариству з обмеженою відповідальністю «Альфатрансконсалтінг»свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100238150 серії НБ № 230509 (а.с. 22).

Рішенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 64 від 21.01.2011 року була анульована реєстрація платника податку на додану вартість ТОВ «Альфатрансконсалтінг», у звязку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси товариство звернулось до суду з позовом про його скасування та відновлення реєстрації платника ПДВ, посилаючись на те, що в даному випадку були відсутні підстави, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці»для внесення до ЄДР запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (ТОВ «Альфатрансконсалтінг»). Позивач також зазначає, що податковому органу було відомо про знаходження товариства за юридичною адресою, у звязку з чим рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ було винесено ДПІ неправомірно.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно часткового задоволення поданого ТОВ «Альфатрансконсалтінг»адміністративного позову та скасування оскаржуваного рішення, зважаючи на наступне:

Згідно п.п. «ж»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до п. 184.2 ст. 184 Податкового кодексу України анулювання реєстрації на підставі, визначених у підпунктах "б" - "и" пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби. Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим з дати анулювання реєстрації платника податку.

В свою чергу слід зазначити, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Ст. 17 зазначеного Закону передбачено, що в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, які включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів.

Внесення зазначених записів до ЄДР відноситься виключно до повноважень державних реєстраторів.

Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Зважаючи на зміст частин 1 та 2 статті 184 Податкового кодексу України, рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приймається податковим органом у разі самого факту наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Крім того, перевірка державною податковою інспекцією відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не допускається.

Як слідує з поданої позовної заяви ТОВ «Альфатрансконсалтінг»посилається на відсутність підстав для внесення запису до ЄДР про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу як на підставу неправомірності прийнятого ДПІ у Приморському районі м. Одеси рішення, що в даному випадку не може бути предметом дослідження судової інстанції, оскільки дії державних реєстраторів стосовно внесення зазначеного запису до ЄДР позивачем не оскаржувались.

У звязку із зазначеним колегія суддів приходить до висновку, що Державна податкова інспекція у Приморському районі, приймаючи рішення № 64 21.01.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Альфатрансконсалтінг», діяла у відповідності до вимог чинного законодавства, у межах повноважень, що передбачені законами України, а тому зазначене рішення є правомірним, обґрунтованим та скасуванню не підлягає.

Разом з тим не підлягають задоволенню і інші позовні вимоги.

Оскільки судом першої інстанції при повному встановленні фактичних обставин справи порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постановлене судове рішення на підставі ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ «Альфатрансконсалтінг».

Керуючись ст.ст. 184, 185, 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Альфатрансконсалтінг»відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Бойко А.В.

Судді: Романішин В.Л.

ОСОБА_1