Справа № 520/11152/16-а
Суддя: Пучкова І. М.
Дата ухвалення: 2017-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/342/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.04.2017 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Пучкової І.М.

за участю секретаря Бродецької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2016 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірним рішення відповідача, зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси: зарахувати до стажу роботи за період навчання позивача в технічному училищі № 1 м. Одеси з 01 вересня 1982 року по 10 липня 1984 року, період роботи в Чорноморському морському пароплавстві з 15 липня 1984 року по 07 листопада 1996 року; призначити та виплатити позивачеві пенсію за вислугу років, відповідно до п. «д» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 12 травня 2016 року.

Представник відповідача адміністративний позов не визнав, посилаючись на те, що період роботи позивача з 31 липня 1993 року по 30 липня 1996 року не зарахований до спеціального стажу, оскільки оплата праці за цей період не проводилась.

Суд, дослідівши надані докази, вважає, що адміністративний позов є обгрунтованим та підлягає задоволенню частково.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням Управління Пенсійного фону України в Київському районі м. Одеси від 23 травня 2016 року № 2698 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років, оскількивона не має достатнього спеціального стажу для призначення їй пенсії за вислугу років.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають плавсклад морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості.

Згідно з п. «д» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», плавсклад морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості (крім суден портових, що постійно працюють на акваторії порту, службово-допоміжних, роз'їзних, приміського і внутріміського сполучення) - після досягнення 55 років і при стажі роботи для жінок - не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначеній роботі.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за вислугу років мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними віку, встановленого абзацами третім - тринадцятим пункту "б" частини першої статті 13 цього Закону: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців у чоловіків і не менше 20 років 6 місяців у жінок; з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок.

Згідно зі ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, яким підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до трудової книжки НОМЕР_1, виданої на ім'я ОСОБА_2, позивач з 01 вересня 1982 року по 10 липня 1984 року навчалася в технічному училищі № 1 м. Одеси, з 15 липня 1984 року по 07 листопада 1996 року працювала в Чорноморському морському пароплавстві.

Відповідно до наказу № 96127 Чорноморського морського пароплавства від 26 жовтня 1992 року, ОСОБА_2 з 31 липня 1993 року по 30 липня 1996 року була у частково сплаченій відпустці для догляду за дитиною.

У зв'язку з цим, період навчалася в технічному училищі № 1 м. Одеси з 01 вересня 1982 року по 10 липня 1984 року та роботав Чорноморському морському пароплавстві з 15 липня 1984 року по 07 листопада 1996 року повинні бути зараховані ОСОБА_1 до стажу роботи, оскльки вона дійсно навчалася у цьому училищі у цей період та підверджено факт роботи на Чорноморському морському пароплавствіу вказаний період.

Разом з тим, позивачеві слід призначити пенсію лише з 23 травня 2016 року - дати відмови управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси у заяві позивача.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сплачений ним судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 70, 94, 159-163, п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати неправомірним рішення управління Пенсійного фону України в Київському районі м. Одеси за № 2698 від 23 травня 2016 року щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу її років.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі зарахувати період навчання ОСОБА_1 в технічному училищі № 1 м. Одеси з 01 вересня 1982 року по 10 липня 1984 року та період роботиу Чорноморському морському пароплавстві з 15 липня 1984 року по 07 листопада 1996 року до стажу роботи.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити з 09 серпня 2016 року ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, відповідно до п. «д» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, судовий збір у розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп.

Звернути постанову до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Пучкова І. М.