Справа № 594/596/17
Суддя: Губіш О. А.
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 594/596/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2017 року м.Борщів

Борщівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої-судді: Губіш О.А.

при секретарі: Окулянко У.Г.

з участю

позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Кисіль І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борщів адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Чортківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними, зобов"язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Чортківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними, зобов"язання вчинити дії, посилаючись на те, що після досягнення пенсійного віку 06 лютого 2017 року звернувся до відповідача з вимогою щодо призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", так як з 1978 року по 1984 рік працював у колгоспі ім.ХХ з»їзду КПРС с.Кудинка Летичівського району Хмельницької області, який пізніше був перейменований на колгосп «Нива», де працював на різних посадах, в тому числі і трактористом. З червня 1985 року по 01.03.2000 року працював на посаді тракториста в колгоспі ім.ХV з»їзду КПРС с.Нивра Борщівського району Тернопільської області, який у 1991 році перейменовано на агрофірму «Збруч», у 1994 році на спілку селян «Збруч». З 01.04.2000 року по 01.12.2010 року періодично працював на посаді тракториста в ТОВ «Сокол ЛТД» у с.Нивра Борщівського району, яке являлося правонаступником спілки селян «Збруч». З 2011 року правонаступником спілки селян «Збруч» є «Аграрна компанія 2004», і за весь цей період роботи має майже 21 рік стажу на посаді тракториста.

Проте, 30.03.2017 року відповідач у призначенні такої пенсії йому відмовив з тих підстав, що не було подано пільгову довідку, де мало би бути зазначено чи був він безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві. На даний час адміністрація ПП «Аграрна компанія 2004» відмовляється надати йому таку довідку, проте незважаючи на це, в його трудовій книжці внесені всі відомості про роботу на посаді тракториста, які дають йому право на призначення пільгової пенсії, а тому, просив суд зобов"язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах, починаючи з 06.02.2017 року.

В судовому засіданні, позивач ОСОБА_2 позов з підстав, наведених в поданій до суду заяві, підтримав повністю.

Представник відповідача Кисіль І.В. позов не визнала та суду пояснила, що в даному випадку відповідач повинен підтвердити період роботи в сільськогосподарських організаціях с.Нивра Борщівського району- правонаступників колгоспу ім.ХV з»їзду КПРС, надавши пільгові довідки про стаж роботи, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з таких підстав.

Відповідно до п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_2 народився 07 листопада 1960 року, 09 січня 1988 року отримав посвідчення тракториста-машиніста другого классу. Вказані обставини були стверджені даними пасорта громадянина України серії НОМЕР_2, виданого на його ім"я 20 березня 1996 року Борщівським РВ УМВС України в Тернопільській області, даними посвідчення тракториста- машиніста НОМЕР_1, виданого на його ім"я 09 січня 1988 року.

Також встановлено, що ОСОБА_2 в період з 1978 року по 1985 рік працював в колгоспі ім. ХХ з»їзду КПРС в с.Кудинка Летичівського району Хмельницької області, в тому числі з 1983 року по 1985 рік на посаді тракториста. З цього періоду рішенням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №9 від 24.03.2017 року, ОСОБА_2 підтверджено тільки період роботи з 01.01.1984 року по 31.12.1984 року (за фактичною тривалістю) до пільгового стажу для призначення пенсії згідно з пунктом «в» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Наведене підтверджується копією трудової книжки серія НОМЕР_3 на ім»я ОСОБА_2, копією вищевказаного рішення, архівною довідкою архівного відділу Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області №М-55/01-27 від 20.04.2016 року, архівною довідкою Трудового архіву Летичівської районної ради Хмельницької області.

Окрім цього, встановлено що 27 травня 1985 року позивач прийнятий на роботу в колгоспі ім. ХV з»їзду КПРС с.Нивра Борщівського району Тернопільської області в тракторну бригаду №2 на посаду тракториста, був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Трудову діяльність розпочав в колгоспі «ім. ХV з»їзду КПРС», який у 1991 році було перейменовано в агрофірму "Збруч", в 1994 р. - спілку селян "Збруч", звідки звільнений 01.03.2000 року у зв»язку з реструктуризацією господартсва.

З 01.04.2000 року по 01.12.2010 року періодично працював на посаді тракториста в ТОВ «Сокол ЛТД», а саме з 01.04.2000 року по 22.11.2005 року, з 22.05.2006 року по 04.12.2006 року, з 01.06.2007 року по 01.12.2007 року, з 01.06.2008 року по 01.12.2008 року, з 01.06.2009 року по 01.12.2009 року, з 01.06.2010 року по 01.12.2010 року, яке являлося правонаступником спілки селян «Збруч» а з 2011 року правонаступником спілки селян «Збруч» є ПП «Аграрна компанія 2004»

Наведене підтверджується копією трудової книжки серії НОМЕР_3 на ім»я ОСОБА_2, архівним витягом з книги трудового стажу №16, 12 виданого «Трудовим архівом» Комунальної установи Борщівської районної ради 11.11.2015 року за №512/03-03, архівною довідкою Комунальної установи Борщівської районної ради «Трудового архіву» від 11.11.2015 року за №512/03-03, архівною довідкою про трудовий стаж №95/06-02 від 18.11.2015 року, виданною Архівним відділом Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області.

Той факт, що позивач у зазначений вище період працював трактористом, був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, стверджено показами свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 які, кожен зокрема, показали, що дійсно в період з 1985 р. по 2000 р. позивач працював трактористом в колгоспі "Ім. ХV з»їзду КПРС", яке потім перейменовували та реорганізовували, був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного сезону в рослинництві та тваринництві.

Крім того, встановлено, що позивач своїм правом щодо отримання пільгової пенсії в повному обсязі скористатися не може із-за неправомірних дій Управління, оскільки останнє у призначенні такої відмовило з підстав відсутності пільгової довідки.

З таким висновком погодитися не можна, оскільки він є неправомірними та не ґрунтується на вимогах закону.

Відмовляючи позивачу у призначенні пільгової пенсії, відповідач посилався на ту, обставину, що ним не було подано пільгової довідки, в якій мало бути зазначено чи був він безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві.

Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р., у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

З листа управління Пенсійного Фонду України в Борщівському районі Тернопільської області №808/02 від 30.03.2017 року щодо відмови позивачу у призначенні пільгової пенсії, вбачається, що на даний час документи с/с «Збруч» постійного зберігання знаходяться на зберіганні в архівному відділі Борщівської РДА, а документи з особового складу передано на зберігання в Комунальну установу Борщівської районної ради «Трудовий архів». Згідно статуту ПП «Садом» являється правонаступником спілки селян «Збруч», а згідно статуту ПП «Аграрна компанія 2004» є правонаступником товариства з обмеженою відповідальністю «Сокол ЛТД».

Проте, як пояснив в судовому засіданні позивач, адміністрація ПП «Аграрна компанія 2004» відмовляється видати йому довідку встановленого зразка про стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

А тому, за таких обставин, аналізуючи всі дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що дії управління Пенсійного фонду щодо відмови у призначенні пільгової пенсії позивачу порушують його права та законні інтереси, при цьому вимоги останнього знаходить такими, що ґрунтуються на вимогах закону, є підставними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Виходячи з наведеного, на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення", Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 637 від 12.08.1993 р, керуючись ст. ст. 10, 11, 70, 71, 86, 162, 163 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Чортківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов»язати Чортківське об»єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1, пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 06 лютого 2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чортківського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 640 (шістсот сорок) грн. сплаченого судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня оголошення.

Головуюча: