Справа № 757/6631/17-а
Суддя: Писанець В. А.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6631/17-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2017 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя Писанець В.А.,

при секретарі Доценко О. І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до Національної поліції України про стягнення одноразової грошової допомоги.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що в період з 01.02.1992 р. по 06.11.2015 р. позивач працював на посадах старшого слідчого в особливо важливих справах МВС України, а в період з 07.11.2015 по 08.09.2016 року працював на посаді старшого слідчого в особливо важливих справах 1-го відділу розслідування корупційних злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України. З 08.09.2016 року він був звільнений з посади старшого слідчого в особливе важливих справах 1-го відділу розслідування корупційних злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України, у зв'язку з виходом на пенсію.

Зазначає, що відповідно до ст. 99 Закону України «Про національну поліцію України» позивач, як інвалід III групи маю право на одноразову грошову допомогу у розмірі 150 розмірів прожиткового мінімуму, визначеного законом для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 97-100 Закону України «Про Національну поліцію України» та відповідно до розділу III Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ № 4 від 11.01.2016, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 р. за № 163/28293, ним 07.10 2016 року було подано на ім'я Голови Нацполіції заяву (рапорт) встановленого зразка разом із пакетом необхідних документів.

Департаментом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України листом від 30.12.2016 року № Т-492/29/2/01-2016 повернуті документи позивача щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги та зазначено, що висновок МСЕК та постанова ВЛК, які були надані, не відповідають вимогам, визначеним статтею 97 Закону України про «Національну поліцію України».

Вважає що відмова в виплаті одноразової грошової допомоги є безпідставною та такою, що порушує мої права, передбачені ст. 46 Конституції України, ст.ст. 97-100 Закону України «Про Національну поліцію», а тому був змушений звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про розгляд справи Національна поліція України повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди, перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дій).

Судом встановлено, що в період з 01.02.1992 р. по 06.11.2015 р. позивач працював на посадах старшого слідчого в особливо важливих справах МВС України, а в період з 07.11.2015 по 08.09.2016 року працював на посаді старшого слідчого в особливо важливих справах 1-го відділу розслідування корупційних злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України. З 08.09.2016 року він був звільнений з посади старшого слідчого в особливе важливих справах 1-го відділу розслідування корупційних злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України, у зв'язку з виходом на пенсію.

Відповідно до відомостей довідки медико-соціальної експертної комісії серії АГ № 00013353 позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності з 03 жовтня 2016 року, захворювання пов'язане з проходженням служби в ОВС.

07.10 2016 року позивачем було подано на ім'я Голови Нацполіції заяву (рапорт) встановленого зразка разом із пакетом необхідних документів для виплати йому одноразової грошової допомоги у розмірі 150 розмірів прожиткового мінімуму, визначеного законом для працездатних осіб, як інваліду III групи.

Департаментом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України листом від 30.12.2016 року № Т-492/29/2/01-2016 повернуті документи позивача щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги та зазначено, що висновок МСЕК та постанова ВЛК, які були надані, не відповідають вимогам, визначеним статтею 97 Закону України про «Національну поліцію України».

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850 «Про затвердження Порядок та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції» особам, які до набрання чинності Законом України від 13.02.2015 № 208-VIII «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про міліцію» щодо виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або каліцтва працівника міліції» мають право на отримання одноразової грошової допомоги, допомога призначається і виплачується відповідно до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 707 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 37, ст. 1461).

Відповідно до п. 2, пп. 2 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850 грошова допомога призначається і виплачується у разі установлення працівникові міліції інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обов'язків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності ІII групи.

Оскільки у позивача настала інвалідність внаслідок проходження служби в органах внутрішніх справ, то позивач має право на отримання грошової допомоги у зв'язку з встановленням інвалідності у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності відповідно до пп. 2 п. 3 вказаної Постанови.

Відповідно до п. 7, 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850 працівник міліції, якому призначається грошова допомога у разі встановлення інвалідності чи часткової втрати працездатності без установлення інвалідності, подає за місцем служби відповідні документи для призначення грошової допомоги.

Керівник органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, подає МВС в 15-денний строк з дня реєстрації документи, зазначені в пунктах 6 або 7 цих Порядку та умов, висновок щодо виплати грошової допомоги. МВС в місячний строк після надходження зазначених у пункті 8 цих Порядку та умов документів приймає рішення про призначення або у випадках, передбачених пунктом 14 цих Порядку та умов, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови (п. 8, 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850).

У виконання вказаних положень позивач надав відповідні документи за місцем проходження своєї служби.

Враховуючи викладене, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850 «Про затвердження Порядок та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції», Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та ст.ст. 2, 9, 69-71, 89, 94, 97 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.

Визнати рішення Національної поліції України про відмову у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням йому інвалідності, оформлене листом Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України від 30 грудня 2016 року №Т-492/29/2/01-2016 протиправним.

Зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) одноразову грошову допомогу у зв'язку з встановленням інвалідності відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850 у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме на 03 жовтня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.А. Писанець