Справа № 2-а-150/11/1506
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2011 р.Справа № 2-а-150/11/1506

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 04 березня 2011 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Біляївському районі Одеської області про стягнення державної допомоги, як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому ставить вимоги до Управління Пенсійного Фонду України у Біляївському районі Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги 30% надбавку до пенсії, що передбачена ст.6 ЗУ Про статус і соціальний захист дітей війни та просить зобовязати в подальшому нараховувати дану допомогу у повному обсязі.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 04 березня 2011 року провадження по справі закрито, так як позов не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу у якій зазначає, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права. Просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження суддя виходив з положень п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України щодо неналежності розгляду позову в порядку цивільного судочинства, з чим не погоджується судова колегія.

Судом апеляційної інстанції встановлено наступне.

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом щодо стягнення з відповідача недоплаченої державної соціальної допомоги, як дитині війни, та судом відкрито провадження у даній справі, в порядку адміністративного судочинства і призначено її до розгляду.

Ухвалою суду від 04 березня 2011 року провадження у справі закрито, в порядку п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України.

За результатом встановлених обставин судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції необґрунтовано закрив провадження у справі з огляду на наступне.

Судовою колегією встановлено, що предметом спору у цій справі є питання, пов`язані із здійсненням соціальних виплат позивачу, як дитині війни.

Відповідно до п.4, ч.1, ст. 18 КАСУ місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на це судова колегія вважає, що позовні вимоги за своїм змістом повинні розглядатись саме в порядку адміністративного судочинства, а тому посилання позивача у своєму позові на норми ЦПК є формальними.

Крім того, суд звертає увагу на те, що провадження у справі відкрито в порядку адміністративного судочинства (а.с.2), а отже суд мав розглянути позовні вимоги в порядку встановленим КАС України. З огляду на це, посилання суду першої інстанції на п.1, ч.1, ст.18 ЦПК України, щодо неналежності розгляду позову в порядку цивільного судочинства, у своїй ухвалі про закриття провадження - є безпідставними.

Таким чином, суд першої інстанції необґрунтовано закрив провадження у справі, чим порушив норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у звязку з чим ухвала, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з прийняттям нової ухвали про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 185, 195, 197, 199, 205-206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 04 березня 2011 року скасувати та прийняти нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Яковлєв О.В.

Судді: Бойко А.В.

ОСОБА_2