Справа № 415/4197/14-а
Суддя: Калмикова Ю. О.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/4197/14-а
Провадження № 2-а/415/5/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.15 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді - Калмикової Ю.О.,

при секретарі - Добуграй В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лисичанська адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надмірну сплаченої суми допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради звернулось з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про відшкодування надмірну сплаченої суми допомоги.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що на обліку Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради знаходилась та одержувала допомогу на дітей одиноким матерям згідно з ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ОСОБА_1 на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.03.2009 року. 09.07.2014 року до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради надійшло повідомлення про визнання батьківства від 26.06.2014 року № 61/02-02-03.59 з Відділу держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції, яким повідомлено, що до актового запису № 194 від 06.03.2009 року про народження ОСОБА_2 на підставі спільної заяви батьків від 26.06.2014 року внесені відомості про батька - ОСОБА_3. Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей мають одинокі матері, якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька, або запис про батька проведено в установленому порядку держаним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері. Таким чином, після внесення до свідоцтва про народження ОСОБА_2 відомостей про батька, відповідач втратила право на отримання держаної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2014 року. Відповідно до п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Відповідно до п. 49 зазначеного Порядку, суми державної допомоги виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно з законом. У зв'язку з тим, що відповідач не надала інформацію про встановлення батьківства, а повідомлення з Відділу держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції надійшло 09.07.2014 року, виплата допомоги припинена з 01.08.2014 року. У зв'язку з чим виникла переплата за період з 01.07.2014 року по 31.07.2014 року у сумі 309,60 грн. Відповідач була проінформована про суму надміру перерахованої державної допомоги та про обов'язок повернути заборгованість, але добровільно кошти не повернула. У зв'язку з викладеним позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради надмірну виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 309,60 грн.

Представник позивача ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про причину неявки суд не повідомила, про день, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд справи і рішення по справі здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті, суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 06.03.2009 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції Луганської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народився ОСОБА_2, про що зроблено відповідний актовий запис № 194 (а.с. 3).

Згідно з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 12.03.2009 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради з заявою про надання допомоги на дітей одиноким матерям (а.с. 4).

Згідно з повідомленням про визнання батьківства від 26.06.2014 року № 61/02-02-03.59, Відділ держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції повідомило, що до актового запису № 194 від 06.03.2009 року про народження ОСОБА_2, відділом держаної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції на підставі спільної заяви батьків № 61 від 26.06.2014 року про визнання батьківства, внесено відомості про батька - ОСОБА_3. Матері дитини - ОСОБА_1 видано повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 26.06.2014 року (а.с.5).

Відповідно до п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Відповідач не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради у десятиденний термін про визнання батьківства, у зв'язку з чим Лисичанське Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради нарахувало та виплатило ОСОБА_1 державну допомогу на дітей одиноким матерям за липень 2014 року в сумі 309,60 грн. (а.с.7).

Відповідно до рішення про відмову у призначення державної соціальної допомоги № 421128 від 10.07.2014 року, Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради припинило виплату допомоги ОСОБА_1 та зобов'язало її відшкодувати переплату, що утворилась за період з 01.07.2014 року по 31.07.2014 року у зв'язку з встановленням батьківства в сумі 309,60 грн.(а.с. 6).

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надмірну внаслідок зловживання з боку громадян (у разі подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, у зв'язку з чим, суд вважає необхідним позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради вищевказану суму державної допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 309,60 грн.

Керуючись ст.ст. 8-11, 71, 99, 100, 122, 159, 160-163 КАС України, ст. 18- 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.п. 46, 49 Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надмірну сплаченої суми допомоги, задовольнити.

Стягнути ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради надмірну виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 309 (триста дев'ять) гривень 60 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА