Справа № 753/8596/16
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 травня 2017 року м. Київ К/800/15927/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Всеукраїнської громадської організації"Товариство українських офіцерів" в інтересах ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду м.Києва від 26 грудня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі за позовом Всеукраїнської громадської організації "Товариство українських офіцерів" в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду м. Києва про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

встановив:

Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 26 грудня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року, відмовлено в задоволенні позову про визнання протиправними дій по стягненню податків і зборів з пенсійного забезпечення та зобов'язання відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, діями, шляхом виплати протиправно стягнутої суми податку та військового збору з пенсійного забезпечення за минулий час, починаючи з лютого 2015 року та не допущення таких дій в подальшому; стягнення недоотриманих коштів внаслідок таких дій.

Судами встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Як зазначено в листі Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві від 01.04.2016 р. №6309/03/С-83/1, наданому на звернення позивача, відповідачем з 01.01.2015 р. вираховується з пенсійного забезпечення позивача податок на доходи фізичних осіб у розмірі ставки 15% в частині, що перевищує 3654,00 на місяць - у 2015 році, та в частині, що перевищує 4134,00 на місяць - у 2016 році, а також військовий збір у розмірі ставки 1,5% від об'єкта оподаткування.

Судові рішення мотивовані тим, що положеннями Податкового кодексу України в частині оподаткування пенсій, які набрали чинності з 1 січня 2015 року і не визнані неконституційними, передбачено здійснення відповідних відрахувань при виплаті пенсій у розмірі понад 4134 грн, з суми перевищення утримується податок на доходи фізичних осіб за ставкою 15 %, а в подальшому 18 % податку на доходи фізичних осіб та військовий збір у розмірі 1,5 %.

Так, з 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28 грудня 2014 року № 71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким внесений ряд змін до норм Податкового кодексу України та до норм Бюджетного кодексу України.

Відповідно до пунктів 164.2.19 п. 164.2 статті 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

Отже, починаючи з 1 січня 2015 року, податкові агенти при виплаті пенсій у розмірі, що перевищує 3654,00 грн у 2015 році (розмір мінімальної заробітної плати 1218,00 грн. х 3) та 4134,00 грн у 2016 році (розмір мінімальної заробітної плати 1378 грн х 3), зобов'язані утримати податок на доходи фізичних осіб за ставкою 15 відсотків.

Пунктом 167.1 статті 167 Податкового кодексу України визначено, що ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.6 цієї статті) у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами, якщо база оподаткування для місячного оподатковуваного доходу не перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року (далі у цьому пункті мінімальна заробітна плата). Якщо база оподаткування, яка визначена з урахуванням норм пункту 164.6 статті 164 цього розділу щодо доходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, до суми такого перевищення застосовується ставка 20 відсотків.

Крім того, згідно із Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України" від 07.07.2014 р. № 1621, Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів, щодо податкової реформи" від 28.12.2014 р. № 71 тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 Податкового кодексу України. Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного статтею 163 цього Кодексу.

У касаційній скарзі Всеукраїнська громадська організація "Товариство українських офіцерів" в інтересах ОСОБА_1, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити. Зазначає, що відповідачем порушено норми Конституції України та статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які забороняють оподаткування пенсії.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій і не дають підстав вважати, що судові рішення ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги, оскаржуваних судових рішень, в яких надана відповідна оцінка доказам, у тому числі доводам касатора, які він зазначав також у судах попередніх інстанцій, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній аргументи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Всеукраїнської громадської організації "Товариство українських офіцерів" в інтересах ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду м.Києва від 26 грудня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі за позовом Всеукраїнської громадської організації "Товариство українських офіцерів" в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду м.Києва про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак