Справа № 284/342/17
Суддя: Дубовик П. В.
Дата ухвалення: 2017-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/342/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Дубовика П.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить зобов'язати відповідача донарахувати та виплатити їй індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням індексів 1,18 та 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, мав у власності зазначене домоволодіння і здав його на баланс Стародорогинської сільської ради. 15.12.2016 року позивачем, як спадкоємцем ОСОБА_2, отримано компенсацію й індексацію за втрачене домоволодіння відповідно в сумі 35404 грн. й 8496,96 грн. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 24.11.2006 року у справі №2а-1998/2006, (а.с.6) позов ОСОБА_2 задоволено. Зобов'язано Стародорогинську сільську раду прийняти на баланс будинок АДРЕСА_1 вартістю 35404 грн. та стягнуто з УПСЗН в Народицькому районі (р/р 0783 МФО 811039 код 03192750 в УДК в Житомирській області) на користь ОСОБА_2 компенсацію вартості домоволодіння по АДРЕСА_1 в сумі 35404 грн., а також 763,60 грн. судових витрат.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 27.08.2007 року у справі №2а-425/2007, (а.с.7) позов ОСОБА_2 задоволено. Стягнуто з УПСЗН в Народицькому районі (р/р 0783 МФО 811039 код 03192750 в УДК в Житомирській області) на користь ОСОБА_2 недоотриману індексацію вартості домоволодіння по АДРЕСА_1 в сумі 8496,96 грн.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та його спадкоємцем стала ОСОБА_1.

Вказані обставини підтверджуються копіями постанов Народицького районного суду Житомирської області від 24.11.2006 року й від 27.08.2007 року (а.с.6-7), повідомленням головного управління юстиції у Житомирській області від 18.02.2011 року (а.с.8).

З листа Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/592-1 від 14.03.2017 року (а.с.2) вбачається, що ОСОБА_2 з 11.12.2006 року по 18.02.2009 року перебував у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації та індексації за втрачене домоволодіння по АДРЕСА_1.

15.12.2016 року позивач отримала компенсацію в сумі 35404 грн. та індексацію в сумі 8496,96 грн., що підтверджується копією довідки про отримання коштів від 22.02.2017 року (а.с. 9).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01.01.2008 року та 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року, і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Спадкодавець позивача ОСОБА_2 з 11.12.2006 року був постановлений на чергу для отримання компенсації та індексації, яку позивач отримала після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем, що вбачається з копії довідки-характеристики №260 від 29.06.2006 року (а.с. 10) та постанов Народицького районного суду Житомирської області від 24.11.2006 року й від 27.08.2007 року (а.с.6-7), а тому, вони підлягають застосуванню.

Позивач звільнена від сплати судового збору на підставі п.10 ч.2 ст.5 Закону України „Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, з урахуванням індексів 1,18 та 1,34.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: П.В.Дубовик