Справа № 592/5426/17
Суддя: Бичков І. Г.
Дата ухвалення: 2017-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/5426/17
Провадження № 2-а/592/332/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Бичков І.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Зарічної районної медико-соціальної експертної комісії міста Суми про визнання рішення медико-соціальної експертної комісії частково незаконним, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Зарічної районної медико-соціальної експертної комісії міста Суми про визнання рішення медико-соціальної експертної комісії частково незаконним.

Вивчивши адміністративний позов та додані до нього документи, зясувавши обставини, передбачені ст. 107 КАС України, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається із змісту заяви, спірні правовідносини виникли між ОСОБА_1 та Зарічною районною медико-соціальною експертною комісією міста Суми.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01.03.2013 справи про оскарження рішень медико-соціальної експертної комісії, повідомлень медичних установ і актів розслідування нещасних випадків й хронічних професійних захворювань підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки спір стосується здоров'я фізичної особи, що є її особистим немайновим правом, захист якого здійснюється, зокрема, за нормами цивільного законодавства (стаття 275 ЦК України), або виникають із трудових правовідносин, а вказана комісія, хоча згідно з пунктом 4 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року № 1317, перебуває у віданні Міністерства охорони здоров'я України, проте відповідно до встановленого переліку прав і обов'язків (пункти 11-14 Положення) не здійснює владних управлінських функцій, а спір не стосується господарської діяльності юридичних осіб.

Отже, дану заяву слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 3 ст. 109 КАС копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

При цьому позивач не позбавлений права звернутися з заявою до суду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 17, 109, 157 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Розяснити позивачу про те, що розгляд даної категорії справ віднесено до цивільної юрисдикції, в межах якої повинен вирішуватись спір.

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Зарічної районної медико-соціальної експертної комісії міста Суми про визнання рішення медико-соціальної експертної комісії.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1 разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції Ковпаківський районний суд м. Суми, який ухвалив оскаржуване судове рішення (постановив ухвалу). Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.Г. Бичков