Справа № 819/578/17
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/578/17

17 травня 2017 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Косюк О.П.

за участю:

прокурора Борщевської Г.Є.,

представника відповідача (заявника) Дем'яновської Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі заяву Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про розстрочення виконання судового рішення від 19 квітня 2017 року в адміністративній справі № 819/578/17 за позовною заявою заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу (далі - ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», заявник) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з заявою про розстрочення виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року в адміністративній справі за позовом заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу, якою адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто 3397324,76 грн. податкового боргу по податку на додану вартість.

Заява ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про розстрочку виконання судового рішення обґрунтована тим, що підприємство знаходиться у важкому матеріальному стані через затримку фінансування з Державного бюджету України, недостатність прибутку від господарської діяльності, наявність значної кредиторської заборгованості. Крім того, стягнення всієї суми податкового боргу призведе до банкрутства підприємства та унеможливить виконання робіт по утриманню автомобільних доріг в Тернопільській області.

В судовому засіданні представник ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» заяву про розстрочення виконання судового рішення підтримала з підстав, викладених у ній. Представник заявника просить розстрочити виконання постанови суду шляхом сплати заборгованості в рівних частинах строком на шість років.

Представник прокуратури проти задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення заперечила з підстав, наведених у письмовому заперечені (а. с. 67-69). Зазначила, що підстави для розстрочення виконання судового рішення, передбачені статтею 263 КАС України відсутні.

Представник позивача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області в судове засідання 17.05.2017 року не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява про розстрочення виконання судового рішення підлягає до задоволення частково з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року у справі № 819/578/17 за позовом заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу, адміністративний позов задоволено, стягнуто з Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на користь Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області податковий борг з податку на додану вартість в сумі 3397324,76 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника та за рахунок готівки, що належить Дочірньому підприємству «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». Виконавчий лист у даній справі не видавався. Вказана заборгованість відповідачем не сплачена.

З пояснень представника відповідача вбачається, що ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» має недостатньо коштів на рахунках у банку для сплати заборгованості перед Тернопільською ОДПІ у зв'язку з недостатнім фінансуванням з Державного бюджету України, недостатністю прибутку від господарської діяльності, а також наявністю значної заборгованості.

Як вбачається з довідки від 19.04.2017 р. № 06-2/624 ДП «Тернопільський облавтодор» станом на 01.04.2017 р. має кредиторської заборгованості на суму 23626000,00 грн. (а. с. 62).

Крім того, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державно виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області перебуває зведене виконавче провадження з примусового виконання 48 виконавчих документів про стягнення з підприємства заборгованості на загальну суму 8463839,70 грн. (а. с. 63).

Згідно із частиною другою статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд зазначає, що при вирішення питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення.

Таким чином, враховуючи, що на даний час наявні обставини, що ускладнюють виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року у даній справі, то суд приходить до висновку, що у даному винятковому випадку слід задовольнити заяву про розстрочення виконання судового рішення частково, надавши розстрочку строком на тридцять шість місяців.

При цьому, суд враховує матеріальні інтереси сторін, ступінь вини відповідача у виникненні спору і можливі негативні наслідки для бюджету, оскільки розстрочення виконання судового рішення про стягнення заборгованості на більш тривалий строк може призвести до несвоєчасного надходження коштів та виконання бюджету.

При цьому, не заслуговують на увагу пояснення представника позивача про те, що в даному випадку виконавчий лист на виконання судового рішення не видавався, тому відсутні підстави розглядати питання про розстрочення виконання судового рішення. Відповідно до частини першої статті 263 КАС України з заявою про розстрочення виконання судового рішення може звернутися не лише сторона виконавчого провадження, а й особа, яка бере участь у справі. Тому відповідач, незалежно від того чи видався виконавчий лист у справі чи ні, правомірно в порядку статті 263 КАС України звернувся до суду з заявою про розстрочення виконання судового рішення.

Керуючись статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року в адміністративній справі за позовом заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу, у розмірі 3397324,76 грн. на 36 місяців шляхом сплати рівними частинами щомісяця у період з червня 2017 року по травень 2020 року по 94370,00 грн., в травні 2020 року - 94374,76 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.