Справа № 137/483/17
Суддя: Гопкін П. В.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

137/483/17

15.05.2017

Літинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Гопкіна П.В.,

за участю секретаря Іванової І.О.,

сторін у справі: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літині адміністративний позов ОСОБА_1 до Хмільницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 із зазначеним позовом мотивуючи його тим, що маючи необхідний трудовий стаж роботи та встановлену інвалідність звернувся із заявою до Управління ПФУ в Літинському районі Вінницької області щодо призначення йому пенсії за інвалідністю.

23.02.2017 р. позивачем отримано письмову відповідь на вищевказану заяву, відповідно до якої йому відмовлено в оформленні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю 15-річного страхового стажу необхідного на момент звернення передбаченого ст. 32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Позивач вважає, що має право на отримання пенсії на пільгових умовах за віком, а тому просить визнати відмову Управління ПФ України в Літинському районі Вінницької області протиправною та зобов'язати відповідача зарахувати у пільговий трудовий стаж період його роботи у ВАТ "Вінницький консервний завод" за період 16.12.1981 р. до 21.04.1986 р.

Додатково зазначає, що надані ним довідки про періоди роботи у ВАТ "Вінницький консервний завод" за період 16.12.1981 р. до 21.04.1986 р. не взяті до відома по причині відсутності первинних документі при звірці Управлінням пенсійного фонду України.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2П.( уповноважений представляти інтереси позивача у суді на підставі довіреності від 24.04.2017 р. (а.с.43) позов підтримали, просили його задовольнити в частині визнання дій протиправними та зобов'язати призначити пенсію по інвалідності з врахуванням трудового стажу за період роботи на підприємстві "Вінницький консервний завод" з 16.12.1981 р. по 21.04.1986 р., та призначити ОСОБА_1 пенсію з дня звернення позивача до Хмільницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області - 16 лютого 2017 р. Витрати зі сплати судового збору просили залишити за позивачем.

Представник відповідача ОСОБА_3 (уповноважена представляти інтереси відповідача на підставі доручення за № 658/06-37/09 від 25.04.2017р. (а.с. 37) у судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, пославшись на відсутність первинних документів на підтвердження наявного трудового стажу ОСОБА_1 за період роботи на підприємстві "Вінницький консервний завод". Щодо роботи останнього в Калинівському БМУ-5 протягом 1980 р. пояснила, що Пенсійний фонд отримав необхідні підтвердження.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративного позову, заперечення-пояснення надані представником відповідача, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. З ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.Відповідно до п.1, п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Про належність такого доказу за подібних спірних обставин зазначено також у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року.

Відповідно до записів трудової книжки серії АН № 064017 виданої на ім'я ОСОБА_1 встановлено, наявність записів про зайнятість лише з 01.03.2014 р.(а.с. 6).

Згідно довідки за № 28 від 28.04.2016 р. виданої арбітражним керуючим ОСОБА_4, на підставі витягу з наказів № 118 від 15.12.1981 р. про прийняття на роботу та згідно наказу від 21.04.1986 р. про звільнення, ОСОБА_1 працював на Вінницькому консервному заводі в період з 16.12.1981 р. до 21.04.1986 р. (а.с. 17). Згідно постанови Рівненського Апеляційного господарського суду від 02.12.2013 р. ліквідатором підприємства "Вінницький консервний завод" призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4 (а.с. 44-49).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що стороною позивача доведено період роботи ОСОБА_1 на підприємстві "Вінницький консервний завод", тому позовні вимоги ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню.

За клопотанням позивача витрати зі сплати судового збору слід залишити за ним.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 71, 158-163 КАС України, ст.ст. 13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", враховуючи правові положення викладені у п. 10 листа Вищого адміністративного суду України № 1406/13-08 від 14 серпня 2008 року, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Хмільницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в призначенні пенсії по інвалідності з врахуванням страхового стажу.

Зобов'язати Хмільницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пінсію за інвалідністю з врахуванням трудового стажу робіт у ВАТ "Вінницький консервний завод" за період з 12 грудня 1981 р. до 21 квітня 1986 р., з дня звернення позивача до Хмільницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області - 16 лютого 2017 р.

Постанову суду допустити до негайного виконання в межах місячного платежу.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Гопкін П. В.,

..