Справа № 2-а/1570/7028/11
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2011 р.Справа № 2-а/1570/7028/11

Категорія: 14Головуючий в 1 інстанції: Корой С.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_6 про зобовязання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач ОСОБА_5 06.09.2011 року звернулася з адміністративним позовом до начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_6 в якому позивач просить зобовязати начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_6 здійснити належний відомчий контроль за розслідуванням кримінальної справи №43 та вжити заходів до найбільш повного, всебічного і обєктивного провадження досудового слідства в цій кримінальній справі шляхом надання слідчому, в провадженні якого перебуває кримінальна справа, письмових вказівок в порядку ст.114-1 КПК України про проведення необхідних організаційних та слідчих дій, спрямованих на своєчасне закінчення досудового слідства по вказаній справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.09.2011 року було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_6 про зобовязання начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_6 здійснити належний відомчий контроль за розслідуванням кримінальної справи №43 та вжити заходів до найбільш повного, всебічного і обєктивного провадження досудового слідства в цій кримінальній справі шляхом надання слідчому, в провадженні якого перебуває кримінальна справа, письмових вказівок в порядку ст.114-1 КПК України про проведення необхідних організаційних та слідчих дій, спрямованих на своєчасне закінчення досудового слідства по вказаній справі.

В апеляційній скарзі, ОСОБА_5, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і направити справу для продовження розгляду.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач просив зобовязати начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_6 здійснити належний відомчий контроль за розслідуванням кримінальної справи та вжити заходів до найбільш повного, всебічного і обєктивного провадження досудового слідства, шляхом надання слідчому, письмових вказівок в порядку ст.114-1 КПК України про проведення необхідних організаційних та слідчих дій, спрямованих на своєчасне закінчення досудового слідства. Таким чином вимоги позивача стосуються розслідування зазначеної вище кримінальної справи, а отже мають вирішуватись в порядку передбаченому КПК України.

З рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2001 від 23 травня 2001 року вбачається, що кримінальне судочинство це врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду. Але таке оскарження може здійснюватись у порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом України, оскільки діяльність посадових осіб органів дізнання має свої особливості і не належить до управлінської сфери.

Відповідно до положень п.2 ч.3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

З огляду на вищевказане колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно встановив обставини справи та постановив зазначену ухвалу з додержанням норм процесуального права. Підстав для скасування або зміни вказаної ухвали колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновків суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.199, ст. 200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до начальника слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області полковника міліції ОСОБА_6 про зобовязання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:/підпис/ОСОБА_1
Суддя:/підпис/ОСОБА_2
Суддя:/підпис/ОСОБА_3