Справа № 2-а-778-10-1012
Суддя: Гавриленко В. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа № 2-а-778/ 10 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської області Гавриленко В.Г., розглянувши у письмовому провадженні в смт.Іванків Київської області за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного зонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій г правомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИ В:

Позивачка звернулася до відповідача У ГІФ України у Іванківському районі позовом про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 09.07.2007 року. Позивачка посилається на те, що вона, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відноситься до дітей війни, у звязку з чим їй повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки з пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вона зверталася до відповідача з письмовою заявою з проханням нарахувати та ваплатити відповідні кошти, проте отримала відмову у цьому.

Доплата до пенсії нараховується у розмірі меншому ніж визначено законом.

Позивачка просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати шахувати пенсію та виплатити недоплачені суми.

Позивачка в судове засідання не зявилася, звернулася до суду із заявою, у якій позовні вимоги підтримує та просить слухати справу у її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений вчасно і надіслав до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає і посилається на те, що фінансування оспорюваних виплат проводиться з бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. У 2007 році жодним документом не було врегульовано питання підвищення пенсій дітям війни. Це питання і регульовано постановою КМ України № 530 від 28.05.2008 року, де п.8 було передбачено таке підвищення у визначених у них розмірах. Ст. 28 Закону України «Про загально обовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 цієї статті, застосовується виключно для речення пенсій, призначених згідно із цим законом, а тому щодо пенсіонерів, яким визначена пенсія за інтими законами, він не застосовується. Відповідач просить справу хати у відсутності його представника та у задоволенні позову відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов підлягає задоволенню частково, Позивачка відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має їв з на отримання передбачених цим Законом пільг та державної соціальної допомоги.

Ст. 6 зазначеного Закону передбачено право таких громадян на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Позов предявлено 25.10.2010 року.

Позивачці виплачується підвищення розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, враховуючи механізм реалізації положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», врегульований шляхом внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч.2 ст. 3 Закону України »«Про соціальний захист дітей війни гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені скасовані іншими нормативно правовими актами.

В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності Законів України урядовим» нормативними актами та вимоги ст.92 Конституції України, згідно я виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина ( п.1) основи соціального захисту (п.6).

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади й органи місцеві самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Виші коштів у розмірі, який значно менший ніж той, що встановлений ст.6 Закону, неправомірним.

Окрім того, встановлений ч.2 ст.95 Конституції України, ч.2 ст.38 Бюджетне Кодексу України перелік правовідносин, які регулюються Законом про Держави бюджет України є вичерпним, а тому цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг з і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України окрема, Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та не може будь-який чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.

Перерахунок надбавки до пенсії має проводитись позивачці з 25.04.2010 рої оскільки до суду з позовом вона звернулася 25.10.2010р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,100,128,158-163 КАС України, сі Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України Іванківському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 гал Пилипівні щомісячної надбавки де пенсії, як дитині війни, у розмірах, передбачених с Закоту України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірними.

Зобовязати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України Іванківському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2, як дитині війни, щомісячну державну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про Держави бюджет» з 25.04.2010 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін нього не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного адміністративного су Київської області через Іванківський районний суд.

Суддя: В.Г.Гавриленко