Справа № 743/605/17
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2017-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/605/17
Провадження № 2-а/743/86/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

за участю: представника позивача УДМС України в Чернігівській області Климіши І.О., перекладачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, відповідача - громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 про примусове видворення за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 про примусове видворення за межі України, посилаючись на норми Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", вказуючи, що громадянин Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 на території України перебуває незаконно, із заявою про добровільне повернення в країну походження, а також із заявою про набуття статусу біженця та додаткового захисту в Україні до органів міграційної служби не звертався. Також позивач вказує, що у відповідача відсутні документи, які б підтверджували законні джерела для існування, він ніде офіційно не працює, підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну не надав, а тому є всі підстави вважати, що він буде ухилятися від виконання рішення про примусове повернення та перейде на нелегальне становище, у зв'язку з чим позивач просить звернути постанову до негайного виконання.

Представник позивача Климіша І.О., в судовому засіданні позов підтримала з підстав викладених у ньому.

Відповідач - громадянин Демократичної Соціалістичної ОСОБА_4, заперечував проти задоволення позовних вимог та просив дозволити йому залишитися проживати на території України.

Вислухавши пояснення представника позивача Климіши І.О., відповідача - громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що 05.05.2017 року співробітниками Солом'янського районного відділу Головного управління ДМС України в м. Києві спільно із оперуповноваженими Управління по боротьбі зі злочинами пов'язаними з торгівлею людьми у місті Києві було виявлено громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживав без документів, які посвідчують його особу та які дають право на проживання в Україні, та якого затримано з метою встановлення його особи та з'ясування обставин правопорушення, що підтверджується протоколом № 004 про адміністративне затримання за ч.2 ст.263 КУпАП від 05.05.2017 року.

З копії пояснень відповідача від 05.05.2017 року вбачається, що він приїхав автомобілем на територію України приблизно 20.04.2017 року разом із трьома знайомими поза пунктом пропуску через державний кордон з території Російської Федерації. За кермом вказаного автомобіля перебував незнайомий чоловік, який відібрав у них паспорта та зник. В подальшому відповідач планував виїхати поза пунктом пропуску через державний кордон до Німеччини. Коштів на проживання, близьких родичів, знайомих на території України не має. До міграційної служби з метою оформлення будь-яких документів на території України відповідач не звертався.

05.05.2017 року за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування в Україні, відносно громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ПР МКМ №083328 та постановою від 05.05.2017 року серії ПН МКМ №083328 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 510 грн.

05.05.2017 року Солом'янським РВ ГУ ДМС України в м. Києві відносно громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, було прийнято рішення про його примусове повернення з України, яким його було зобов'язано покинути територію України в термін до 15.05.2017 року.

З розписки від 05.05.2017 року вбачається, що громадянин Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 отримав рішення про його примусове повернення з України від 05.05.2017 року та відмовився виконувати його.

05.05.2017 року, оскільки відповідач відмовився від виконання рішення про його примусове повернення та у нього відсутні документ, що посвідчує його особу, та кошти для повернення на батьківщину, Солом'янським РВ ГУ ДМС України в м. Києві було прийнято рішення про поміщення громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України ДМС України, для підготовки відповідних матеріалів про примусове видворення.

Згідно вимог п. 3 ст. 29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Враховуючи, що примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", судом встановлено, що громадянин Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту.

Також судом враховано, що особа не підлягає видворенню, якщо підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи наведене та те, що у громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 відсутні документи на право перебування на території України, а також для легального перетину державного кордону України, відсутні можливості самостійно повернутись у країну походження, він не звертався до ДМС із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі ст. 256 КАС України, постанову необхідно допустити до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 29, 30,31,32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 11, 70, 71, 86, 106-163, 183-7, ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Повний текс постанови складено 11 травня 2017 року.

Головуюча О.В. Павленко