Справа № 2-а-8133/10/1570
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-8133/10/1570

Категорія: 10.2.1Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року за заявою відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відстрочення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 культури Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про стягнення коштів,

встановила:

Позивач ОСОБА_5 культури Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 17.08.2010 року звернувся до адміністративного суду з позовом до відповідача, якому просив суд 1-ї інстанції стягнути з відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на свою користь безпідставно перераховані кошти в розмірі 24533,12 гривень. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на отримання відповідачем страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за завищеним тарифом та на неповне добровільне повернення безпідставно отриманої суми страхових внесків.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року адміністративний позов ОСОБА_5 культури Білгород-Дністровської міської ради до відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України був задоволений.

Стягнуто з відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (67700, м. Білгород-Дністровський, вул. Ізмаїльська, 50-А) на користь ОСОБА_5 культури Білгород-Дністровської міської ради (67700, м. Білгород-Дністровський, вул. Комсомольська, 12) безпідставно перераховані кошти в розмірі 24533(двадцять чотири тисячі пятсот тридцять три) грн. 12 копійок.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_5 культури Білгород-Дністровської міської ради судовий збір у розмірі 245(двісті сорок пять) грн. 33 копійок.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2011 року апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України було залишено без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 культури Білгород-Дністровської міської ради до відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України було залишено без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, 17 серпня 2011 року до суду 1-ї інстанції надійшла заява відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відстрочення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року по справі № 2-а-81/33/10/1570, в якій заявник просив суд 1-ї інстанції надати розстрочення виконання судового рішення для погашення заборгованості по мірі надходження коштів. В обґрунтування своєї заяви відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України посилався на відсутність коштів на рахунку № 0083, які періодично на цей рахунок надходять.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року у задоволенні заяви відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відстрочення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року по справі № 2-а-8133/10/1570 було відмовлено.

В апеляційній скарзі відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, з посиланням на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального права, ставить питання щодо скасування ухвали суду 1-ї інстанції та прийняття нової ухвали, якою надати розстрочення виконання судового рішення для погашення заборгованості по мірі надходження коштів.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду 1-ї інстанції в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду 1-ї інстанції про те, що обовязок доведення наявності виняткових у розумінні ст. 263 КАС України обставин покладається на заявника клопотання про розстрочення виконання судового рішення, а саме на відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Заявником до суду 1-ї інстанції була надана довідка УДК у Білгород-Дністровському районі ГУДКУ в Одеській області № 1291 від 17.08.2011 року, в якій зазначається про надходження за останні 3 місяці поточного року грошових коштів на рахунок № 0083 (а.с. 103).

Колегія суддів погоджується з висновком суду 1-ї інстанції, що вказана довідка не може бути достатнім доказом неможливості своєчасності сплати безпідставно перерахованих коштів в розмірі 24533, 12 гривень, тобто не доведеною є наявність обставин, встановлених ст. 263 КАС України для надання розстрочення відсутність коштів на рахунках заявника станом на 17.08.2011 року (день звернення із заявою).

Крім того, заявник просив суд 1-ї інстанції розстрочити виконання рішення «по мірі надходження коштів», що не може бути розцінено як розстрочення виконання, яке передбачає встановлення судом сплати частин заборгованості протягом певного проміжку часу.

Суд 1-ї інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що докази, надані відділенням виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з урахуванням приписів ст. 263 КАС України є недостатніми для підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, суд 1-ї інстанції не вбачає підстав для задоволення заяви.

З огляду на вищевказане колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив зазначену постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування або зміни вказаної постанови колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновків суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.1 ч.1 ст.199, ст. 200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року за заявою відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відстрочення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 культури Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до відділення виконавчої дирекції фонду у Білгород-Дністровському районі Одеської області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про стягнення коштів залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:/підпис/ОСОБА_1
Суддя:/підпис/ОСОБА_2
Суддя:/підпис/ОСОБА_3
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1