Справа № 2-а-7471/09
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7471/09
У Х В А Л А

12 травня 2017 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити сторону по справі №2а-7471/09, а саме: її померлу матір ОСОБА_2 на неї її спадкоємця, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 28.09.2009 по справі №2а-7471/09 було повністю задоволено позов матері та стягнуто на користь ОСОБА_2 з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, передбачену ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 22.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 1711,20 грн., та передбачену ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи доплату до пенсії за період з 22.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 8556,00 грн.. Мати померла 06.06.2015 і вона стала її спадкоємцем.

Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не зявилися, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки та поштовим повідомленням.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 28.09.2009 по справі №2а-7471/09 було стягнуто на користь ОСОБА_2 з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, передбачену ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 22.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 1711,20 грн., та передбачену ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи доплату до пенсії за період з 22.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 8556,00 грн..

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 23.02.2011 було скасовано постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 28.09.2009 в частині стягнення з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь позивача доплати до пенсії за період з 01.05.2008 по 31.12.2008 в сумі 8556,00 та ухвалено в цій частині нову постанову про відмову в задоволенні позову.

В решті постанову залишено без змін.

ОСОБА_2 померла 06.06.2015, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №262343 від 08.06.2015.

Копія свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАТ №560962 від 19.04.2016 свідчить, що заявник є спадкоємцем за законом першої черги після смерті матері ОСОБА_2.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сімї померлої особи.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Статтею ст. 55 КАС України, передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ст. 3 КАС України, адміністративний процес правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку встановленому цим Кодексом.

Таким чином, процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення це заміна на будь-якій його стадії стягувача або боржника іншою особою у звязку з вибуттям попередника після постановлення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, та те, що стягувач по справі №2а-7471/09 померла, заявник є її спадкоємцем, за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ,однак, не отримала їх за життя з незалежних від неї причин, а тому суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись ст. 55 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №2а-7471/09 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити сторону ОСОБА_2, яка померла 06.06.2015, на її правонаступника ОСОБА_1.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3