Справа № 653/13/17
Суддя: Крапівіна О. П.
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/13/17
Провадження № 2-а/653/24/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 квітня 2017 року м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Крапівіна О.П.

при секретарі Пшенична В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську справу № 653/13/17 за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Генічеської РДА до ОСОБА_1, третя особа Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області - про стягнення надміру виплачених коштів компенсації непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом 1 групи,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначає, що згідно заяви ОСОБА_1 від 01.12.2001 року їй було призначена компенсацію непрацюючій особі по догляду за інвалідом 1 групи ОСОБА_2 При подачі заяви відповідач надала довідку Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції за № 547 від 16.10.2001 року про те, що факт зайняття нею підприємницькою діяльністю не зареєстрований. Проте при проведенні Пенсійним фондом перевірки було встановлено, що 10.05.2002 року ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів на загальну суму 807,59 грн. Добровільно відповідач кошти не повертає, незважаючи на те, що 29.07.2016 року та 23.09.2016 року їй були надіслані повідомлення про відшкодування коштів, у зв'язку із чим позивач просить суд стягнути з відповідача надмірно отриманні кошти державної допомоги. Також просить поновити строк для звернення до суду, оскільки про реєстрацію ОСОБА_1 фізичною особою підприємцем вони дізнались лише у липні 2016 році.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з зазначених вище підстав, пояснивши, що дана компенсація призначається не працюючій особі, а у разі прцевлаштування потрібно було звернутися до управління щодо припинення виплати, про що особу попереджають.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що допомогу отримувала як непрацююча особа. Про те що необхідно повідомляти про працевлаштування вона не знала. Вважала, що в зв'язку з її офіційним працевлаштуванням повідомиться автоматично. Крім того пояснює, що не довіряє виконавчим органам та що стягнення таких коштів є незаконним.

Представник третьої особи в судовому засіданні підтвердив позов та пояснив, що ними була зроблена перевірка у липні 2016 році та вони дізнались, що ОСОБА_1 зареєстрована як ФОП з 10.05.2002 року.

Матеріалами справи встановлено, що 01.12.2001 року ОСОБА_1 подала заяву про призначення компенсації та отримувала компенсацію як непрацююча працездатна особа, яка доглядає за інвалідом 1-ої групи ОСОБА_2

Згідно копії заяви, яка підписана відповідачем, про призначення компенсації особа зобов'язана повідомити управління щодо зміни в сім"ї та інші суттєві відомості, що сприяли призначенню даної компенсації та які впливають на виплату державних коштів. Підписи відповідача на заяві про призначення компенсації свідчать про те, що вона була попереджена про зобов'язання повідомляти управління праці та соціального захисту населення про зміну відповідних обставин, які давали право на призначення допомоги.

Відповідно до матеріалів проведеної перевірки, відповідач з 10.05.2002 року була зареєстрована як фізична особа підприємець, однак не повідомила позивача про працевлаштування, перебувала на обліку в управлінні та отримувала компенсацію, внаслідок чого утворилась переплата даної компенсації в сумі 807,59 грн.,що підтверджується довідкою розрахунком про суму переплати за період з 10.05.2002 року по 08.09.2010 року.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено повідомлення відповідачу від 29.07.2016 року та потім повідомлення від 23.09.2016 року, в якому запропоновано повернути надміру виплачену суму компенсаційної виплати як непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом I групи, однак станом на день звернення до суду сума заборгованості не погашена.

Згідно п.15. Постанови КМУ №558 від 29.04.2004 Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м.Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати компенсації у наступних періодах проводить щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.

Згідно п.16. постанови КМУ №558 від 29.04.2004 Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають та виплачують щомісячну компенсацію, здійснюють контроль за діяльністю фізичних осіб, які надають соціальні послуги.

Таким чином суд вважає, що позивач не пропустив строк звернення до суду, оскільки після направлення листа відповідачу з повідомленням про переплату, як того вимагає п.15. Постанови КМУ №558 від 29.04.2004 , та не повернення її в добровільному порядку у позивача виникло право звернення до суду і шестимісячний строк звернення на час подачі позову не минув.

Враховуючи викладені обставини та надані докази, суд вважає, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Генічеської РДА підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 18, 86, 104, 158 -163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Генічеської РДА до ОСОБА_1, третя особа Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області - про стягнення надміру виплачених коштів компенсації непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом 1 групи - задовольнити.

Поновити Управлінню соціального захисту населення Генічеської РДА строк для звернення до суду.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає у АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Генічеської РДА (р/р 2924 Ощадбанк м. Херсона, МФО 352457 код за Т-20 Управління пенсійного фонду в Генічеському районі) в рахунок відшкодування виплаченої надмірно компенсаційної виплати по догляду за особою похилого віку або інвалідом І групи у сумі 807,59 грн. (вісімсот сім гривень 59 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Генічеський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а особами, які беруть участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні, в цей строк з моменту отримання її копії.

Суддя Генічеського районного суду О. П. Крапівіна