Справа № 2-а-355/11/1506
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2012-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2012 р.Справа № 2-а-355/11/1506

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Драніков С.М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 19 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про визнання відмови відповідача безпідставною та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 19 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений частково.

Визнано дії УПФ України в Біляївському районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 рік. незаконними.

Зобов'язано УПФ України в Біляївському районі Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2, як дитині війни щомісячно державну соціальну допомогу за період з 04 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 рік.

В задоволенні іншої частині вимог ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФ України у Біляївському районі Одеської області ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги УПФ України у Біляївському районі Одеської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни і на нього розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинено.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" розміри державних соціальних гарантій на 2010-2011 роки, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Отже, нарахування та виплата у 2010-2011 роках дітям війни підвищення до пенсії здійснюється відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач звернувся до суду з позовом 01 квітня 2011 року, судова колегія приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 01 жовтня 2010 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 201 КАС України підставою для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області задовольнити частково.

Постанову Біляївського районного суду Одеської області від 19 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про визнання відмови відповідача безпідставною та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни змінити.

Викласти резолютивну частину постанови у наступній редакції:

"Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в місті Котовськ Одеської області по невиплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 за період з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року, з урахуванням вже виплачених сум, передбачених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити".

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, яки брали участь у справі, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: