Справа № 346/6211/16-а
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

К/800/14262/17

03 травня 2017 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Донець О.Є., перевіривши касаційну скаргу Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, в якому просила визнати дії Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови їй у перерахунку пенсії незаконними та зобов'язати Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплачувати їй пенсію у відповідності до вимог статті 37 Закону України «Про державну службу» в розмірі 86 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховувався та сплачувався єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з часу призначення пенсії, з врахуванням виплачених їй сум матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених в довідці № 2296-04/12-16 від 09 листопада 2016 року.

Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2017 року адміністративний позов було задоволено. Визнано дії Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії незаконними та зобов'язано Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог статті 37 Закону України «Про державну службу» в розмірі 86 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховувався та сплачувався внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених в довідці № 2296-04/12-16 від 09 листопада 2016 року, з 27 травня 2016 року з урахуванням виплачених сум.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року апеляційну скаргу Коломийського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області було задоволено частково. Постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2017 року змінено в частині: "Зобов'язано Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог статті 37 Закону України «Про державну службу» в розмірі 86 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховувався та сплачувався внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, зазначених в довідці № 2296-04/12-16 від 09 листопада 2016 року, з 09 листопада2016 року з урахуванням виплачених сум." В решті постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2017 року залишено без змін.

У касаційній скарзі Коломийське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Задовольняючи позов, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати. Оскільки на суму матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації зарплати нараховані страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, то вони є складовими заробітної плати позивача. У зв'язку з цим ці виплати повинні бути враховані при обчислені пенсії.

Таким чином, виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають практиці Верховного Суду України (постанова від 16 вересня 2014 року № 21-314а14) та Вищого адміністративного суду України з цього питання, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки відповідач не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, у тому числі з порушеного позивачем питання.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про перерахунок пенсії.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя О.Є. Донець