Справа № 160/253/17
Суддя: Корнелюк В. С.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ справи 160/253/17
Провадження № 2-а/160/22/17
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

11 травня 2017 року . смт. Локачі

Суддя Локачинського районного суду Волинської області Корнелюк В. С., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 доЛьвівської митниці ДФС про визнання дій неправомірними та скасування постанови про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

04.05.2017 року від ОСОБА_1 надійшла адміністративна позовна заява за його позовом до Львівської митниці ДФС про визнання дії неправомірними та скасування постанови про порушення митних правил від 07.04.2017 року.

Крім того, позивач просить поновити йому строк звернення до суду, оскільки він лише 19.04.2017 року отримав постанову про порушення митних правил, а 29.04.2017 року ним було подано адміністративний позов.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

На стадії вирішення питання про відкриття провадження було встановлено, що даний адміністративний позов поданий позивачем з пропущенням строків звернення до адміністративного суду, оскільки, як стверджує позивач, копію постанови він отримав 19.04.2017 року, однак відповідно до інформації з офіційного сайту "Укрпошти", лист із копією постанови ОСОБА_1 отримав 15.04.2017 року особисто.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 529 Митного кодексу України, постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом.

Згідно зі ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Статтею 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд зазначає, що практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс та інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 пропустив десятиденний строк звернення до адміністративного суду, даний строк, з дня винесення постанови 07.04.2017 року до дня її отримання поштою 15.04.2017 року, суд вважає пропущеним з поважних причини (через незнання про існування даної постанови), однак строк з 15.04.2017 року по 29.04.2017 року (звернення до суду), суд вважає пропущеним без поважних причин, оскільки отримавши копію постанови 15.04.2017 року, позивач міг тільки до 25.04.2017 року, включно, звернутись до суду із позовом.

Звернувшись 29.04.2017 року, тобто на чотирнадцятий день після фактичного отримання постанови, ОСОБА_1 пропустив цей строк, який суд вважає пропущеним без поважних причин, а тому адміністративний позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 100 КАС України, ст. 289 КпАП України, ст. 529 МК України, суд,

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання дії неправомірними та скасування постанови про порушення митних правил, залишити без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Локачинський районний суд як адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Локачинського районного суду В. С. Корнелюк