Справа № 617-1926/12
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Невмержицький С.С.
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
УХВАЛА

іменем України

"12" травня 2017 р. Справа № 617-1926/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "02" березня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання провести донарахування та виплату коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 02.03.2017р. заяву задоволено. Замінено стягувача ОСОБА_3 на його правонаступника ОСОБА_4 за постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 16.03.2012р. у справі №617/1926/12 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в Житомирській області про донарахування та виплату коштів, відповідно до ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в апеляційній скарзі просить суд скасувати ухвалу та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_4

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

16.03.2012 року постановою Овруцького районного суду Житомирської області по справі №617/1926/12 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести донарахування та виплату ОСОБА_3 доплати до пенсії в розмірі, визначеному ст.ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01.01.2011 року по 19.06.2011 року.

Постанова суду набрала законної сили 04.04.2013р.

Постанова Овруцького районного суду від 16.03.2012 року прийнята до обліку та включено до Першої черги задоволення вимог, відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014 року №440 (а.с.59).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.55).

У зв'язку із викладеним, ОСОБА_4 звернувся до суду із заявою, в якій просила замінити сторони у вказаній справі ОСОБА_3 на заявника ОСОБА_4 на підставі ст.55 КАС України.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість судового рішення, яким заяву ОСОБА_4 задоволено, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З цією статтею ЦК кореспондується стаття 52 Закону У країни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», частина третя якої, зокрема, передбачає, що у разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Приватним нотаріусом Овруцького районного нотаріального округу відкрита спадкова справа до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 З заявою про прийняття спадщини звернулась дочка померлої ОСОБА_4 (а.с.58).

З'ясуванням матеріалів справи судом встановлено, стягувачу проведено перерахунок доплати відповідно до рішення суду в сумі 11282,13 грн. Виплату коштів по рішенню суду буде проведено при виділенні фінансування з Державного бюджету.

Частиною 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

За таких обставин, апеляційний суд вважає, що оскільки суми пенсії були нараховані позивачу по справі, однак не отримані нею за життя, то суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо необхідності виконання судового рішення на користь спадкоємця померлої.

Апеляційний суд критично оцінює посилання апелянта на неможливість заміни сторони виконавчого провадження з огляду на те, що таке виконавче провадження не є відкритим, оскільки ст. 55 КАС допускає заміну сторони на будь-якій стадії адміністративного процесу.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірно висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_4

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права, при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то суд апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без задоволення, ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "02" березня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: А.В. Жизневська

Т.С. Котік