Справа № 2а-14945/10/2670
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 травня 2017 року м. Київ № 2а-14945/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі

за позовомГадяцької міжрайонної податкової інспекції
до Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»
простягнення 504 547,01 грн. заборгованості за рахунок активів платника,
ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2011 в адміністративній справі №2а-14945/10/2670 позов задоволено, стягнено з Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь державного бюджету 499 422,45 грн.

На виконання вказаної постанови Окружним адміністративним судом міста Києва 02.11.2011 видано виконавчий лист.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи доказів, старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Мороз Л.Є. за результатами розгляду заяви про примусове виконання виконавчого листа №2а-14945/10/2670, виданого 02.11.2011 Окружним адміністративним судом міста Києва, про стягнення з Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь державного бюджету 499 422,45 грн. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 12.12.2011 (ВП №30321506).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2016 замінено у виконавчому листі від 02.11.2011 у справі №2а-14945/10/2670 боржника - Дочірню компанію «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» - на її правонаступника - Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування».

29.12.2016 від представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» через канцелярію суду надійшла заява про визнання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2011 №2а-14945/10/2670 таким, що не підлягає виконанню повністю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2017 розгляд вказаної заяви призначено у судовому засіданні на 02.03.2017.

У судове засідання 02.03.2017 позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, пояснень з приводу поданої Публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування» заяви не подав, з огляду на що розгляд справи відкладено на 11.04.2017. У судовому засіданні 11.04.2017 суд, за згодою сторін, на підставі ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив про перехід до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

У відповідності до ч. 4 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

З аналізу наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, у таких випадках: 1) його було видано помилково; 2) якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою; 3) з інших причин. Таким чином, перелік законодавчо мотивованих підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, не є вичерпним.

Зі змісту заяви представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, вбачається, що обов'язок відповідача сплатити на користь державного бюджету 499 422,45 грн. за виконавчим листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2011 №2а-14945/10/2670 є припиненим у зв'язку зі списанням позивачем (рішення від 18.06.2014 №10) податкового боргу відповідача у сумі 499 422,45 грн., відповідно до постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2012 у справі №2а-225/12/2670.

З наявних у матеріалах справи №2а-14945/10/2670 доказів вбачається, що постанова суду від 28.09.2011 винесена з огляду на факт наявної у Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заборгованості зі сплати рентної плати за нафту, що видобувається в Україні, та нараховану пеню у розмірі 27 777,15 грн.; рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, та нараховану пеню у розмірі 232 061,06 грн.; рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, та нараховану пеню у розмірі 244 708,80 грн.

Згідно із заявою від 13.07.2011 представника Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції зменшено розмір позовних вимог на 5 124,56 грн. (штрафні санкції), з огляду на що, розмір грошових коштів, які підлягають стягненню, склав 499 422,45 грн.

При цьому, суд звертає увагу, що Окружний адміністративний суд міста Києва при винесенні постанови від28.09.2011 у справі №2а-14945/10/2670 у мотивувальній частині останньої вказав, що відповідач у межах спірних правовідносин не позбавлений права застосувати механізм списання, встановлений п. 2-1 підрозділу ХХ Податкового кодексу України, щодо податкового боргу, який існував станом на 01.01.2011 і не сплачений відповідачем самостійно.

У свою чергу, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2012 у справі №2а-225/12/2670, яка залишена без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2012 та Вищого адміністративного суду України від 21.10.2013, за позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, з урахуванням ухвали від 11.03.2014 про виправлення описки, позов задоволено частково, зокрема, зобов'язано Гадяцьку міжрайонну державну податкову інспекцію Полтавської області прийняти рішення про списання податкового боргу в сумі 2 800 709,96 грн., а саме:

- податковий борг з рентної плати за газовий конденсат, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року по справі №6/324 в сумі 696 168,00 грн.;

- податковий борг з рентної плати за природний газ, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року по справі №6/324 в сумі 266 047,05 грн.;

- податковий борг з рентної плати за нафту, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року по справі №6/324 в сумі 70 753,86 грн.;

- податковий борг з рентної плати за нафту, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.10.2008 року, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року по справі №6/325 в сумі 27 342,17 грн.;

- податковий борг з рентної плати за природний газ, який виник внаслідок набрання законної сили постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 09.10.2008 року, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року по справі №6/325 в сумі 235 659,27 грн.;

- податковий борг з рентної плати за газовий конденсат, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.10.2008 року, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року по справі №6/325 в сумі 236 421,01 грн.;

- податковий борг з рентної плати за нафту, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2010 року, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010 року по справі №2а-14014/10/2670 в сумі 389 996,36 грн.;

- податковий борг з плати за користування надрами, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.10.2010 року, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2010 року по справі №2а-11880/10/2670 в сумі 320 047,92 грн.;

- податковий борг з плати за користування надрами, який виник внаслідок набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.10.2010 року, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2010 року по справі №2а-13477/10/2670 в сумі 558 274,32 грн.

На виконання рішень постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2012 у справі №2а-225/12/2670 Гадяцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міністерства доходів і зборів у Полтавській області прийнято рішення від 18.06.2014 №10 про списання податкового боргу, яким вирішено списати податковий борг Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» у сумі 499 422,45 грн., у тому числі рентна плата за нафту, що видобувається в Україні, у розмірі 27342,17 грн.; рентна плата за природний газ, що видобувається в Україні, у розмірі 235 659,27 грн.; рентна плата за газовий конденсат, що видобувається в Україні, у розмірі 236 421,01 грн.

На підтвердження фактичного виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2012 у справі №2а-225/12/2670 у матеріалах справи також міститься копія постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Дрібної Ю.А. про закінчення виконавчого провадження від 28.10.2014 (ВП №37105111).

З огляду на викладене вбачається, що зобов'язання Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» зі сплати на користь державного бюджету 499 422,45 грн. припинено шляхом виконання контролюючим органом постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2012 у справі №2а-225/12/2670, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії рішення від 18.06.2014 №10 про списання податкового боргу та постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.10.2014 (ВП №37105111), тобто підстави для стягнення грошових коштів у розмірі 499 422,45 грн. відпали.

Вказане також підтверджується повідомленням Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області від 19.04.2017 №264/10/16-07-10-19, згідно з яким контролюючим органом направлено на адресу відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві заяву про закінчення виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що виконавчий лист у справі №2а-14945/10/2670, виданий 02.11.2011 Окружним адміністративним судом міста Києва, про стягнення з Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь державного бюджету 499 422,45 грн. є таким, що не підлягає виконанню, оскільки вказане зобов'язання є повністю припиненим, виходячи зі змісту постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2012 у справі №2а-225/12/2670, яка набрала законної сили та виконана сторонами.

Керуючись статтями 160, 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, задовольнити.

2. Визнати виконавчий лист у справі №2а-14945/10/2670, виданий 02.11.2011 Окружним адміністративним судом міста Києва, про стягнення з Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь державного бюджету 499 422,45 грн. таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур