Справа № 818/1455/16
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 травня 2017 р.Справа № 818/1455/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Старостіна В.В. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання: Машури Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016р. по справі № 818/1455/16

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Сумській області

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення шкоди.

На зазначену постанову Головним управління Національної поліції в Сумській області подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 року.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова прийнята Сумським окружним адміністративним судом 14.12.2016 року.

Згідно поштового повідомлення Головним управлінням Національної поліції в Сумській області отримано копію постанови 21.12.2016р.

Заявник, звернувшись з апеляційною скаргою 11.04.2017 року, про що свідчить штамп Сумського окружного адміністративного суду, порушує строки звернення до суду із апеляційною скаргою.

Апелянтом ставиться питання щодо поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження та заявлено клопотання з наведенням причин пропуску строку, а саме щодо відсутності бюджетних асигнувань для своєчасної подачі апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2017 року апеляційну скаргу ГУНП в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 року залишено без руху та надано строк для усунення недоліків 10 календарних днів з дня отримання копії даної ухвали, для надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги. Кінцевий термін сплив 02.02.2017 року, ГУНП в Сумській області недоліки не усунено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2017 року апеляційну скаргу ГУНП в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 року повернено відповідачу.

03 березня 2017 року з метою виконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду відповідачем надіслано платіжне доручення №212 на суму 1212 грн. 64 коп. по сплаті судового збору, також клопотання №126/26/01-2017 про поновлення строку на апеляційне оскарження у зв'язку зі сплатою судового збору.

Листом Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2017 року №08-24/2/17, вищевказане клопотання та платіжне доручення про сплату судового збору, а також апеляційна скарга відповідно до вимог п.6.5.17 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, повернуті до Сумського окружного адміністративного суду для доручення до матеріалів справи №818/1455/16.

Справа розглядається в порядку ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ч. 2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Колегія суддів зазначає, що поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає необґрунтованими підстави вказані в клопотанні Головного управління Національної поліції в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження, а саме щодо відсутності бюджетних асигнувань, оскільки скаржником на підтвердження даних обставин не надано жодних доказів.

Таким чином, з огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла до висновку про визнання неповажними підстав поновлення строку апеляційного оскарження.

Визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження неповажними відповідно до ч.4 абз. 1 ст. 189 КАС України є підставою залишення апеляційної скарги без руху.

Так, відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на те, що процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 року апелянтом пропущено, підстави, вказані у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження визнано судом неповажними, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху для усунення вказаного недоліку апеляційної скарги шляхом зазначення інших обставин поважності причин пропуску строку на подання апеляційної скарги та обґрунтованих підстав для його поновлення.

Керуючись ст. ст. 41, 100-102, 160, 167, 186,195, 196 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Визнати неповажними, вказані у клопотанні, причини пропуску строку звернення з апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Сумській області на постанови Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016р. по справі № 818/1455/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення шкоди.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2016р. по справі № 818/1455/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення шкоди - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Національної поліції в Сумській області строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків, або вказати інші підстави для поновлення строку.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Бегунц А.О.
Судді(підпис) (підпис)Старостін В.В. Рєзнікова С.С.