Справа № 826/4854/17
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2017 року м. Київ № 826/4854/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"
про зобов'язати вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

06 квітня 2017 року о 14 год. 51 хв. (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Офіс великих платників податків ДФС (далі по тексту - заявник) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ПАТ "Укртрансгаз" (далі по тексту - відповідач), в якому просить суд:

- зупинити ПАТ "Укртрансгаз" видаткові операції на рахунках платника податків у банках згідно додатку 5 до адміністративного позову, шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться у банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу;

- зобов'язати ПАТ "Укртрансгаз" виконати законні вимоги податкового керуючого, шляхом забезпечення доступу та надання необхідної інформації (балансу газу за 2006-2008 роки, інформацію щодо руху природного газу видобутого ПАТ "Укрнафта" ц 2006 році), підтвердженої відповідними документами для опису природного газу ПАТ "Укрнафта" власного видобутку у 2006 році в обсязі 2 061 805,134 куб.м. в податкову заставу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За визначенням статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, Закон України "Про судовий збір" передбачає сплату судового збору за подання до суду позовної заяви чи будь-якої іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Одночасно Закон України "Про судовий збір" визначає випадки, коли судовий збір не підлягає сплаті шляхом виключення відповідних заяв із числа об'єктів справляння та судового збору та встановлення пільг щодо слати судового збору.

Так, вичерпний перелік заяв, за подання яких не справляється судовий збір наведено у частині другій статті 3 Закону України "Про судовий збір", а пільги щодо сплати судового збору встановлені у статті 5 цього Закону.

Суд звертає увагу, що подання органу доходів і зборів не визначено у частині другій статті 3 Закону України "Про судовий збір", а органи доходів і зборів не мають пільг щодо сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір".

З таких підстав, Офіс великих платників податків зобов'язаний додати до позовної заяви документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

При цьому, суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про недотримання Головним офісом ДФС вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказані недоліки заявник може усунути у строк до 12 год. 00 хв. 10 квітня 2017 року шляхом надання суду: оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 3200 грн.

Керуючись статтями 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити Офісу великих платників податків ДФС строк для усунення недоліків подання до 12 год. 00 хв. 10 квітня 2017 року.

3. Попередити Офіс великих платників податків ДФС про наслідки недотримання вимог суду у встановлений строк, передбачені п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.О. Григорович