Справа № 2-а-310/09/1470
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2010-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2010 р.Справа № 2-а-310/09/1470

Категорія:8.3.2Головуючий в 1 інстанції: Мавродієва М.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Милосердного М.М.,

суддів Бітов А.І.. та ОСОБА_1,

при секретарі Гупаловій Н.П.,

за участю: особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 травня 2009 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва до товариства з обмеженою відповідальністю "Ларі-К", за участю третіх осіб - Центральної міжрайонної виконавчої дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центральному районі м. Миколаєва про припинення юридичної особи,

в с т а н о в и Л А :

У березні 2009 року Державна податкова інспекція (далі ДПІ) у Центральному районі м. Миколаєва звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "Ларі-К" про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що відповідач протягом року не подавав органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 травня 2009 року у задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду, ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва подана апеляційна скарга, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про задоволення позовних вимог про припинення юридичної особи ТОВ "Ларі-К".

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що ТОВ "Ларі-К" було зареєстроване, як юридичну особу 30 жовтня 2006 року виконавчим комітетом Миколаївської міської ради.

Відповідач з 31 жовтня 2006 року знаходиться на обліку в ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва як платник податків.

Відповідно до доповідної записки ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва № 808/15-118 від 21 жовтня 2008 року відповідач не надає звіти податковим органам з ІІІ кварталу 2007 року.

Згідно довідки ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва заборгованість у відповідача перед бюджетом відсутня.

В той же час, відповідач має перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страхових внесках, повязану з невиплатою заробітної плати у сумі 57,80 грн., заборгованість перед Фондом по страхових внесках, строк сплати якої не настав у сумі 8,40 грн., а також заборгованість перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у сумі 34,33 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що припинення юридичної особи позбавить можливості в подальшому третіх осіб у справі та громадян звернутись до суду з вимогою про захист прав та охоронюваних законом інтересів громадян України та Держави.

Колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

При цьому, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Право ініціювати питання припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця в суді мають органи Державної податкової служби згідно пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", відповідно до якого органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з доповідною запискою № 808/15-118 від 21 жовтня 2008 року відповідач не подавав документів податкової звітності з ІІІ кварталу 2007 року.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів надходить висновку, що вказані обставини справи є безумовною підставою для прийняття судом рішення про припинення юридичної особи ТОВ "Ларі-К".

Колегія суддів вважає також, що висновки суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на те, що в майбутньому можуть бути порушені права громадян та держави не обґрунтовані, адже судом першої інстанції не встановлено коло осіб права яких може бути порушено а також не встановлено які саме права можуть бути порушені.

Виходячи з викладеного колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права, що, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для її скасування із прийняттям нової постанови.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва задовольнити.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 травня 2009 року скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою позовні вимоги Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва до товариства з обмеженою відповідальністю "Ларі-К", за участю третіх осіб - Центральної міжрайонної виконавчої дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центральному районі м. Миколаєва про припинення юридичної особи задовольнити. Припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю "Ларі-К".

Постанова апеляційного суду набирає чинності негайно, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому КАС України.

Головуючий:

Судді: