Справа № 2-а-9096/10
Суддя: Навроцький В. А.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
Справа №2а-9096/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року Хмельницький міськрайонний суд в особі судді Навроцького В.А., розглянувши в м. Хмельницькому в приміщенні суду в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про перерахунок пенсії. В обґрунтування своїх вимог позивачка вказала, що вона є пенсіонером та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому, після призначення пенсії продовжила працювати, набула стажу, достатнього для проведення перерахунку пенсії, надала всі необхідні для проведення перерахунку пенсії документи, однак відповідачем при проведенні перерахунку пенсії було враховано показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2007 рік, в той час як слід було застосовувати такий показник за 2009 рік. Позивачка просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо застосування під час перерахунку пенсії показника заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік - такими, що були здійснені без урахування вимог ст. 152 Конституції України, ст. 1175 ЦПК України та ст. 268 ЦК України; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому здійснити перерахунок призначеної раніше пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення, та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Відповідачу були вручені копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів, після чого відповідачем суду надані письмові заперечення проти позову, в яких він вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить відмовити в позові, оскільки перерахунок пенсії позивачці було проведено із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Судом об'єктивно встановлено, що позивачці призначена пенсія за віком управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому, після призначення пенсії позивачка продовжила працювати. Після набуття 24 місяців страхового стажу звернулась з заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про проведення перерахунку пенсії з врахуванням страхового стажу після її призначення. На підставі додаткових документів про стаж роботи і даних персоніфікованого обліку з 01.08.2010 року був проведений перерахунок пенсії позивачці з врахуванням 49 року 04 місяців 16 днів страхового стажу та відповідного розміру заробітної плати. При проведенні перерахунку пенсії позивачці був врахований показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік (1 197,91 грн.), розмір пенсії позивачки після проведеного перерахунку становив 990,06 грн.

Вказані обставини підтверджуються пенсійним посвідченням позивачки, довідкою відповідача, даними пенсійної справи позивачки.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивач як працюючий пенсіонер набув достатнього для перерахунку пенсії страхового стажу.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції Закону після визнання рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року неконституційними змін від 28.12.2007 року), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначенні в ч. 1 ст. 40 Закону.

Згідно підп. З п. 11 Постанови КМ України № 530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Роком, що передує року перерахунку пенсії позивачеві, є 2009 рік.

За таких обставин врахування Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідає Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік при перерахунку пенсії позивачу є протиправним, оскільки при цьому перерахунку повинен враховуватись показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України враховується для обчислення пенсії за календарний 2009 рік.

Згідно ст.ст. 87,90,94 Кодексу адміністративного судочинства України витрати на правову допомогу є судовими витратами, що присуджуються стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, за рахунок іншої сторони. Витрати позивача ОСОБА_1 на правову допомогу, надану ТОВ «Надія» об'єктивно підтверджуються наявними в матеріалах справи: рахунком № 155 від 24.11.2010 року, копією квитанції № 27/30 від 25.11 2010 року, актом прийому-передачі послуг з правової допомоги, копією довідки АА № 284134 з ЄДРПОУ, копією довідки № 7508/05 з ЄДРПОУ, довідкою № 13-26/10 від 26.11.2010 року.

На підставі наведеного та керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 25.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", ст. ст. 9, 14, 86,87,90,94, 122, 158, 160, 163, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо перерахунку пенсії на основі показника середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік ОСОБА_1 -неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії з 01.08.2010 року ОСОБА_1 відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, за 2009 рік.

В задоволені решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 400 грн. витрат на правову допомогу.

Копії постанови невідкладно надіслати сторонам.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_2