Справа № 748/471/17
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 748/471/17 Головуючий у 1-й інстанції: Меженнікова С.П Суддя-доповідач: Бабенко К.А
У Х В А Л А
16 травня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на Постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання відмови незаконною, зобов`язання вчинити певні дії, -
У зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України прийнято у порядку скороченого провадження, згідно з абз. 4 частини 8 ст. 183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15 березня 2017 року позовні вимоги задоволено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.
Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (Категорія 2), що підтверджується відповідним Посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 16 липня 2012 року, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.7).
Як зазначено у військовому квитку серії НОМЕР_2 (а.с.8), Позивач з 09.05.1986 року по 21.05.1986 року знаходився на спеціальних зборах з ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в складі військової частини НОМЕР_3 .
Як вбачається з Довідки Територіального управління МНС України у Чернігівській області від 11.06.2012 року №64/6-23-7КД (а.с. 11), Позивач у складі військової частини НОМЕР_4 виконував обов`язки з ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у період з 09 по 21 травня 1986 року, а саме маршрут виконаних робіт: 09.05.1986 року 10.05.1986 року с. Оране; 11.05.1986 року Чорнобиль, АЕС; 12.05.1986 року 13.05.1986 року с. Оране; 14.05.1986 року - Чорнобиль, АЕС; 15.05.1986 року 21.05.1986 року с. Оране.
Як зазначено у Довідках, виданих Приватно-орендним підприємством ім. Герасименка с. Анисів Чернігівського району Чернігівської області (а.с. 9,10), Позивач з 01.04.1986 року по 15.01.1990 року дійсно працював в колгоспі ім. Герасименка та у 1986 році йому виплачено заробітну плату за період перебування на ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 09.05.1986 року по 21.05.1986 року в сумі 311 грн. 84 коп., що складає дворазовий розмір середньомісячного заробітку.
28 липня 2016 року Позивач звернувся до Відповідача із Заявою про призначення йому пенсії зі зменшенням пенсійного віку.
Листом Відповідача від 04 листопада 2015 року, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с.12-13), Позивачу відмовлено у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 28.02.1991 року № 796-XII (далі Закон №796-XII), учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно з частиною першою ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
Відповідно до п.1 частини першої ст. 55 Закону №796-XII, учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на 10 років.
На підставі вищевикладеного, Позивачем належним чином підтверджено його право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку, у зв`язку з чим колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення адміністративного позову.
Згідно зі ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції без змін.
Відповідно до частини десятої ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України залишити без задоволення, а Постанову Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15 березня 2017 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Кузьменко В. В.

Степанюк А.Г.