Справа № 812/634/17
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

15 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/634/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного підприємства "Автолайн компані" до Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Луганська обласна державна адміністрація, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною бездіяльності,-

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства "Автолайн компані" до Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Луганська обласна державна адміністрація, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 28.04.2017 адміністративний позов приватного підприємства "Автолайн компані" до Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Луганська обласна державна адміністрація, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,- залишено без руху.

Надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 (п'ять) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в сумі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень) та чіткого викладення (вказати які саме дії позивач просить суд зобов'язати вчинити відповідача, як суб'єкта владних повноважень) другої позовної вимоги адміністративного позову.

З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що позивачем вищевказана ухвалу суду отримана 05.05.2017.

11.05.2017 через канцелярію суду від позивача, на виконання вищевказаної ухвали суду, надійшов уточнений адміністративний позов, відповідно до якого позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилася у не сформуванні реєстру міжміських та приміських автобусних маршрутів загального користування в Луганській області, не розміщенні його на офіційному вебсайті Департаменту, не наданні Укртрансбезпеці відомостей в паперовому та електронному вигляді про внесення змін до реєстру маршрутів. Таким чином, недоліки позовної заяви позивачем усунуто.

Частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Одночасно, позивачем, 28.04.2017 через канцелярію суду, подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом зупинення дії розпорядження голови обласної державної адміністрації - керівника обласної військово - цивільної адміністрації Гарбуза Ю.Г. від 06.04.2017 № 216 «Про затвердження автобусних маршрутів загального користування приміського та міжміського внутрішньо обласного сполучення» до вирішення справи по суті.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Керуючись ст.ст. 104 - 107, 110, 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Автолайн компані" до Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Луганська обласна державна адміністрація, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною бездіяльності.

Відкрите судове засідання призначити на 23 травня 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, 1 поверх.

Розгляд клопотання про забезпечення адміністративного позову призначити на 16 травня 2017 року об 11:50 год. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, 1 поверх.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є.

Позивачу під час судового засідання надати оригінали документів, що були додані до позовної заяви, для огляду.

Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 23 травня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні оскаржуваної бездіяльності, надати установчі документи, інформацію щодо формування реєстру міжміських та приміських автобусних маршрутів загального користування в Луганській області, інформацію щодо розміщення на офіційному веб-сайті Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської обласної державної адміністрації реєстру міжміських та приміських автобусних маршрутів загального користування в Луганській області, інформацію щодо надання чи не надання Укртрансбезпеці відомостей в паперовому та електронному вигляді про внесення змін до реєстру маршрутів (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 23 травня 2017 року інформацію щодо надання чи не надання Укртрансбезпеці відомостей в паперовому та електронному вигляді про внесення змін до реєстру маршрутів (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам та особам, які беруть участь у справі.

Відповідачу та третім особам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову з усіма доданими до нього документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян