Справа № 295/2039/17
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/2039/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі судді Зосименка О.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо обмеження йому виплати в повному обсязі призначеної та перерахованої, відповідно до рішення суду пенсії, максимальним розміром, в порушення вимог п.2 розділу 2 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів країни» зі змінами по стану на 01 січня 2017 року, шляхом виплати пенсії у розмірі 10740,00 грн. та безпідставній невиплаті в повному обсязі нарахованої пенсії за період з 01 жовтня 2015 року по 28 лютого 2017 року, після проведення перерахунку пенсії, згідно постанови Богунського районного суду від 08 лютого 2016 року із змінами внесеними 11 квітня 2016 року Житомирським апеляційним адміністративним судом по адміністративній справі №295/17631/15;

зобов'язати відповідача провести виплату заборгованості по нарахованій, але не виплаченій в повному обсязі пенсії за період з 01 жовтня 2015 року по 28 лютого 2017 року та виплачувати пенсію з 01 березня 2017 року, в повному обсязі, без обмежень максимальним розміром та кінцевої дати виплат, відповідно до вимог п.2 розділу 2 Прикінцевих та Перехідних положень «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» із змінами по стану на 01 січня 2017 року та проведеного перерахунку пенсії згідно постанови Богунського районного суду від 08 лютого 2016 року із змінами внесеними 11 квітня 2016 року Житомирським апеляційним адміністративним судом по адміністративній справі №295/17631/15

Розгляд справи проведено в письмовому провадженні, оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, від позивача надійшла заява про розгляд справи в письмовому провадженні, від відповідача надійшли письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ п Житомирський області з 26.09.2015 року та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2016 року у справі №295/17631/15-а, скасовано постанову Богунського районного суду м. Житомира від «08» лютого 2016 р. Прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з врахуванням отриманих ним протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, починаючи з 01 жовтня 2015 року. В решті вимог відмовлено.

Після проведеного перерахунку грошове забезпечення для обчислення пенсії з 01.10.2015 року становить 12225,39 грн. Основний розмір пенсії відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. обчислений у розмірі 95% від грошового забезпечення (за вислугу років 36 років) і становить 11614,12 грн.

Позивач вважає неправомірними дії відповідача щодо обмеження виплати пенсії максимальним розміром в сумі 10 740 грн., з посиланням на ст.43 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Відповідно до ч.5 ст. 43 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" визначено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Разом з тим, згідно п.2 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів" від 24.12.2015 року № 911, яким було внесено зміни до ст. 43 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", дія положень цього Закону щодо визначення максимального розміру пенсії застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 1 січня 2016 року.

Враховуючи, що пенсія позивачу призначена у 2015 році, то положення ч.5 ст. 43 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" не можуть бути застосовані при виплаті перерахованої пенсії, у зв'язку з чим дії відповідача щодо обмеження розміру пенсії позивачу є неправомірними.

Одночасно, суд вважає вимогу позивача щодо зобов'язати відповідача виплачувати пенсію з 01 березня 2017 року без обмеження кінцевою датою - необґрунтованою, оскільки предметом судової діяльності є правовий спір, що виник до відкриття провадження щодо нього у суді. Відповідно, відносини, що на момент судового процесу, ще не виникли, до судової юрисдикції не належать і суд не має права ухвалювати рішення щодо таких правовідносин.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 6, 17-19, 94, 104, 183-2, 256, 267 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обмеження виплати ОСОБА_1 перерахованої пенсії, шляхом виплати пенсії у розмірі 10740,00 грн.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести виплату ОСОБА_1 заборгованості по нарахованій, але не виплаченій в повному обсязі пенсії без обмежень максимальним розміром.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя О.М. Зосименко