Справа № 750/2624/17
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/2624/17
Провадження № 2-а/750/552/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О.,

з участю: секретаря судового засідання - Мачачі І. П., позивача;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

14.03.2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відповідача з приводу відмови в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2; зобов'язання відповідача призначити вказану пенсію починаючи з 09.03.2016 року та виплатити заборгованість, що виникне внаслідок її призначення.

В обґрунтування позову зазначив, що він має 09 років 2 місяці 24 дні трудового стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах - по досягненню 57 річного віку. 09.03.2016 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення вказаної пенсії, проте в задоволенні заяви було відмовлено, чим, на думку позивача, порушено його право на пенсійне забезпечення.

У судовому засіданні позивач пред'явлений позов підтримав і наполягав на задоволенні. Представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. У запереченнях проти позову відповідач повідомив, що причиною відмови в призначенні пенсії є ненадання позивачем письмових доказів того, що він має право на пенсію на пільгових умовах.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач народився 23.11.1958 року. Після виповнення 57-річного віку (23.11.2015 року), 09.03.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 3 роки з тих підстав, що він має 9 років 2 місяці 24 дні стажу роботи на посаді асфальтобетонника. Листом від 13.12.2016 № 23368/05 відповідач повідомив позивача про ухвалення 09.12.2016 року рішення (протокол № 1965), яким у задоволенні заяви відмовлено. Відмова в призначенні пенсії на пільгових умовах мотивована тим, що надані позивачем уточнюючі довідки не підтверджують наявність у нього трудового стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах (а. с. 4, 14, 15, 22).

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (далі - Закон № 1788-ХІІ) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах; працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, зокрема, чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Як випливає із записів у трудовій книжці позивача, в період з 03.06.1980 року по 23.08.1989 року включно позивач працював асфальтобетонником (а. с. 7, 8). Вказана робота включена до Розділу ХХІХ Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173.

Згідно із статтею 62 Закону № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Оскільки робота позивача із шкідливим умовами праці в період з 03.06.1980 року по 23.08.1989 року включно, що складає 9 років 2 місяці 20 днів, підтверджуються записами в трудовій книжці, які не містять інформації про роботу позивача в цей період у режимі неповного робочого дня, а презумує роботу із шкідливими і важкими умовами праці протягом повного робочого дня, та враховуючи приписи пункту «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ позивач є таким, що має право на пенсію на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку на три роки починаючи з 23.11.2015 року. Наявність записів про роботу із шкідливими і важкими умовами праці в трудовій книжці знімає з позивача обов'язок надавати відповідачу на підтвердження цього стажу роботи уточнюючі довідки.

За таких обставин, у відповідача не було правових підстав для відмови позивачеві в призначенні пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, а тому пред'явлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 94, 158 - 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати протиправним рішення Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 09.12.2016 року (протокол № 1965) про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку за Списком № 2 виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173.

Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 з 09.03.2016 року пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку за Списком № 2 виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, та виплатити заборгованість, що виникне внаслідок призначення пенсії.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев