Справа № 814/439/17
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 травня 2017 р. Справа № 814/439/17

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Бондарь В.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1,
до за участю: представника позивача: ОСОБА_2Департамента внутрішньої безпеки Національної поліції України,
простягнення коштів в сумі 72953,70 грн.,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом про стягнення з Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України на його користь середній заробіток за час затримки виконання рішення суду в частині поновлення на посаді з 17.09.2016 по 01.02.2017 року в розмірі 72953,70 грн.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги позивач вказує на те, що відповідачем своєчасно не виконано рішення суду від 16.09.2016 про поновлення його на посаді заступника начальника управління внутрішньої безпеки в Миколаївській області, а тому відповідно до ст. 236 КЗпП України повинен виплати йому середній заробіток або різницю в заробітку за час затримки.

Відповідач в судове засідання не з'явився.

Дослідив матеріали справи, вислухав представника позивача, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 з 24.06.1996 р. по 06.11.2015 року проходив службу в органах внутрішніх справ України, з 07.11.2015 року в поліції.

З 07.11.2015 року позивача призначено на посаду заступника начальника управління внутрішньої безпеки в Миколаївській області.

Наказом Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України № 42 о/с від 01.04.2016 ОСОБА_1 звільнено у запас ЗСУ за ст. 77 п. 1 (через скорочення штатів).

Не погоджуючись з наведеним вище наказом про звільнення, позивач звернувся до адміністративного суду з позовом про його скасування.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.09.2016 року по справі № 814/878/16 наказ Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 01.04.2016 №42 о/с скасовано, ОСОБА_1 поновлено на посаді заступника начальника управління внутрішньої безпеки в Миколаївській області з 02.04.2016 р. та стягнуто заробітну плату за час вимушеного прогулу.

20.12.2016 на виконання постанови по справі № 814/2127/16 в частині, що підлягає негайному виконанню, судом видані виконавчі листі щодо поновлення позивача на посаді та стягнення середнього заробітку за один місяць.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби.

Таким чином, відповідач повинен був поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління внутрішньої безпеки в Миколаївській області 17.09.2016 року.

Але, виходячи з матеріалів справи, позивача поновлено на посаді лише 02.02.2017 згідно наказу №28 о/с від 02.02.17.

Відповідно до ст. 236 КЗпП України у разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки.

Враховуючи те, що відповідачем протягом періоду з 17.09.16 по 01.02.17 не виконувалось рішення суду про поновлення на роботі позивача та фактично не допускалось його до виконання службових обов'язків, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі у період з 17.09.2016 року по 01.02.2017 року обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.

Вказаний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеної в постанові від 23.06.2015 року по справі № 2а-3138/10/0370.

Розрахунок суми заробітної плати за час вимушеного прогулу здійснюється на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справі України від 06.04.16 № 260 "Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання"

Згідно з п. 9 вказаного Порядку, при виплаті поліцейським грошового забезпечення за неповний місяць розмір виплати за кожний календарний день визначається шляхом ділення суми грошового забезпечення за неповний місяць на кількість календарних днів у місяці, за який здійснюється виплата.

Загальна тривалість затримки виконання судового рішення в частині поновлення ОСОБА_1 склала 138 календарних днів. Відповідно до довідки про грошове утримання та розрахунків, викладених у постанові від 16.09.2016 по справі №814/878/16 середньоденне грошове забезпечення позивача складало 528,65 грн., а середньомісячне - 16244,00 грн. Відтак, сума середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення складає 72953,70 гривень (138 *528,65 грн.).

Разом з цим, суд зазначає, що, як зазначалось вище, за ст. 236 КЗпП України питання щодо виплати середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, вирішується ухвалою. Однак, позивач звернувся до суду в даному випадку саме в позовному провадженні, тому суд вважає можливим поновлення порушених прав позивача шляхом розгляду даного питання в позовному провадженні з прийняттям постанови.

Позов задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2. Стягнути з Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.09.2016 року по справі № 814/878/16 з 17.09.16 по 01.02.2017 року у сумі 72953,70 гривень (сімдесят дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят три грн. сімдесят коп.).

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 12.05.17

Суддя В.В. Біоносенко