Справа № 589/1387/17
Суддя: Литвинко Т. В.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/1387/17
Провадження № 2-а/589/77/17
УХВАЛА

ІМНЕНМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 р. Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Литвинко Т.В., отримавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Сумській області про визнання незаконним та скасування наказів про порушення службової дисципліни та про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Сумській області. Просить визнати незаконним та скасувати накази Головного управління Національної поліції у Сумській області № 589 від 23.03.2017 року «Про порушення службової дисципліни окремими поліцейськими Шосткинського відділу поліції ГУНП» та № 122 о/с від 24.03.2017 року «По особовому складу» про звільнення позивача, заступника начальника Шосткинського відділу поліції ГУНП зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»; поновити позивача на службі на вказаній посаді; стягнути з відповідача суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ознайомившись зі змістом даної позовної заяви, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 24.03.2017 року до перебував на публічній службі на посаді заступника начальника Шосткинського відділу поліції ГУНП у Сумській області. 24.03.2017 року наказом начальника Головного управління Національної поліції у Сумській області звільнений зі служби, що і стало підставою для звернення із вказаним позовом до суду.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1, суд встановив, що правових підстав для цього немає.

Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на: …; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; … .

Публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах місцевого самоврядування (п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Згідно ст. 59 Закону України «Про Національну поліцію» служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.

При цьому варто звернути увагу також на те, що позивачем у спорах, повязаних із відносинами публічної служби, є особа, що бажає перебувати, перебуває або перебувала на публічній службі, а відповідачем орган державної влади чи місцевого самоврядування, з яким позивач перебуває, перебував у правовідносинах з приводу публічної служби.

Відповідно до правил предметної підсудності, визначених у ст. 18 КАС України, позови публічних службовців розглядаються: місцевими загальними судами як адміністративними, коли відповідачем є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування; окружними адміністративними, коли відповідачем є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа.

Таким чином, зважаючи на ті обставини, що вказаний позов ОСОБА_1 пред'явлено до органу державної влади, тому за правилами предметної підсудності зазначений позов не підсудний Шосткинському міськрайонному суду Сумської області як адміністративному, а має бути поданий до відповідного окружного адміністративного суду.

Виходячи з положень ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: …; 6) справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Сумській області необхідно повернути позивачу для подачі до належного адмінсуду.

Керуючись, ст.ст. 17, 18, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Сумській області про визнання незаконним та скасування наказів про порушення службової дисципліни та про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, повернути позивачу для подачі до належного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_2