Справа № 2-а/1570/2142/2011
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 р.Справа № 2-а/1570/2142/2011

Категорія:8.3Головуючий в 1 інстанції: Федусик А.Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження, в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16.03.2011 року, у справі за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до приватного виробничого будівельно-монтажного підприємства Северний Берег про накладення арешту на розрахункові рахунки, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду у якому ставить вимоги до приватного виробничого будівельно-монтажного підприємства Северний Берег про накладення арешту на його розрахункові рахунки.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що відповідач має податкову заборгованість перед Держбюджетом, яка складає 26448,01 грн., та виникла у звязку з несплатою сум по податковій звітності.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі з підстав, передбачених ч. 1 п. 1 ст. 109 КАС України.

Не погоджуючись з постановленим у справі судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, з якої вбачається, що ухвалу суду першої інстанції винесено з порушенням процесуального закону. Просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції застосував ч. 1 п. 1 ст. 109 КАС України, оскільки даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Судова колегія погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З позовної заяви вбачається, що податковий орган просить суд накласти арешт на розрахункові рахунки відповідача, відповідно до положення п.п 20.1.17 ст. 20 Податкового Кодексу України, якими надано право органам державної податкової служби звертатись до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до ст.ст. 117-118 КАСУ, передбачено право позивача звернутись до суду з клопотанням про забезпечення позову, якщо у нього є достатньо підстав вважати, що існує очевидна небезпека заподіяння шкода правам, свободам та інтересам.

З аналізу зазначених норм, встановлено, що податкові органи мають право звертатись до суду з вимогами, щодо накладення арешту, але в якості заходів забезпечення, в межах поданого до суду адміністративного позову.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що діючим законодавством не передбачено право органів ДПІ звертатись до адміністративного суду з позовом про накладення арешту, так як в даному випадку метою таких дій є забезпечення позову для подальшого стягнення податкової заборгованості.

Оскільки суддею винесено оскаржувану ухвалу з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу судді без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів, після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3