Справа № 743/576/17
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/576/17
Провадження № 2-а/743/83/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача - громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перекладача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2 про продовження строку затримання,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2 про продовження строку затримання. Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 11.08.2016 року примусово видворено громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України. Постанову допущено до негайного виконання. Приймаючи до уваги те, що відповідач не має документа, який дає йому право на виїзд з України, позивачем були вжиті заходи для виконання рішення про видворення відповідача, зокрема, 17.08.2016 року УДМС України в Чернігівській області звернулось до Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні із запитом про встановлення особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, належності до громадянства та оформлення свідоцтва на повернення до країни походження. На вищевказаний запит позивачем отримано з Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні свідоцтво на повернення в країну походження громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2 НОМЕР_1 від 26.08.2016 року, строком дії 3 місяці. 17.11.2016 року, під час перебування в ПТПІ, відповідач звернувся до УДМС України в Чернігівській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, останньому була видана довідка про звернення за захистом в Україні № 006011, терміном дії до 17.12.2016 року. 07.12.2016 року УДМС України в Чернігівській області прийнято рішення № 118 про відмову ОСОБА_2 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Оскільки вищезазначене рішення відповідачем не оскаржувалось, видана УДМС України в Чернігівській області довідка про звернення за захистом в Україні була вилучена та 30.12.2016 року знищена. 11.01.2017 року позивач повторно звернувся до Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні із запитом щодо оформлення нового свідоцтва на повернення в країну походження. У зв'язку з тим, що відповідь на повторний запит на адресу позивача не надходила, тому УДМС України в Чернігівській області звернулось до суду про продовження строку тримання відповідача в ПТПІ. Постановою Ріпкинського районного суду від 03.02.2017 року, продовжено строк тримання ОСОБА_2 в ПТПІ до 08.05.2017 року включно. В подальшому постанова була оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, ухвалою якого апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову Ріпкинського районного суду від 03.02.2017 року - без змін.

Також, позивач зазначає, щона даний час неможливо забезпечити примусове видворення відповідача за межі України, оскільки відповідь на повторний запит щодо оформлення свідоцтва на повернення на батьківщину з Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні до УДМС України в Чернігівській області не надходила, а документ, що дає право на перебування в Україні у відповідача відсутній, а також те, що строк його перебування у ПТПІ закінчується, тому позивач, посилаючись на положення ст. 183-7 КАС України, просить продовжити строк тримання відповідача в ПТПІ.

Представник позивача ОСОБА_1, в судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у ньому.

Відповідач - громадянин Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, позовні вимоги не визнавав, заперечував проти продовження строку тримання його в ПТПІ.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Кіровського РВ у м.Кіровограді УДМС України в Кіровоградській області від 09.08.2016 року, відповідача поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.

Постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 11.08.2016 року громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, примусово видворено за межі території України.

Частиною 7 ст. 183-7 КАС України передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні три місяці подає відповідний адміністративний позов.

Судом встановлено, що 17.08.2016 року УДМС України в Чернігівській області звернулось до Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні із запитом № 74.01/05-11281 про встановлення особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, належності до громадянства та оформлення свідоцтва на повернення до країни походження.

26.08.2016 року на вищевказаний запит позивачем з Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні отримано свідоцтво на повернення в країну походження громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2 за НОМЕР_1 від 26.08.2016 року, строком дії 3 місяці.

17.11.2016 року, під час перебування в ПТПІ, відповідач звернувся до УДМС України в Чернігівській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. На підставі зазначеної заяви, ОСОБА_2 була видана довідка №006011 про звернення за захистом в Україні, терміном дії до 17.12.2016 року.

За результатом прийнятого рішення УДМС України в Чернігівській області видано наказ № 118 від 07.12.2016 року, яким відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Зазначене рішення ОСОБА_2 не оскаржувалось.

11.01.2017 року УДМС України в Чернігівській області повторно звернулось із запитом № 74.01/05-620 до Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні для оформлення громадянину Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, нового свідоцтва на повернення до країни походження, оскільки термін дії попереднього свідоцтва закінчився.

На час звернення до суду з позовом про продовження строку затримання, відповідь на запит з Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні до УДМС України в Чернігівській області не надійшла. Крім того, у ОСОБА_2 відсутній дійсний документ, що посвідчує його особу, у зв'язку з чим відсутні можливості для видворення відповідача за межі території України.

Постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 03.02.2017 року, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду залишена без змін, громадянину Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, продовжено строк затримання в ПТПІ до 08.05.2017 року включно.

Оскільки строк тримання в ПТПІ, згідно постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 03.02.2017 року, закінчується, а відповідь з Посольства Федеративної Республіки Нігерія в Україні до цього часу не надійшла, то суд приходить до висновку, що строк затримання громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, необхідно продовжити з 09.05.2017 року до 08.08.2017 року включно.

Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 106-163, 183-7, ч. 2 ст. 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2 про продовження строку затримання - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 09.05.2017 року по 08.08.2017 року.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 05 травня 2017 року.

Головуюча О.В. Павленко