Справа № 806/908/17
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2017 року Житомир справа № 806/908/17

категорія 2.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Липа В.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Житомирській області, Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними, зобов'язання надати інформацію,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного сервісного центру Національної поліції України та Регіонального сервісного центру в Житомирській області у якому просив:

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) Головного сервісного центру МВС України в частині ненадання повної інформації на звернення від 10 березня 2017 року;

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) Регіонального сервісного центру МВС в Житомирській області в частині ненадання інформації на звернення від 10 березня 2017 року;

- зобов'язати Головний сервісний центр МВС України надати інформацію по суті звернення від 10 березня 2017 року;

- зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Житомирській області надати інформацію по суті звернення від 10 березня 2017 року.

Позивач в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Регіонального сервісного центру МВС в Житомирській області просив відмовити у задоволенні позову з підстав викладених у письмових запереченнях, справу просив розглянути у порядку письмового провадження.

Представник Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений вчасно і належним чином, просив відмовити у задоволенні позову з підстав викладених у письмових запереченнях.

Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 звернувся із запитом до Головного сервісного центру НП України, Регіонального сервісного центру в Житомирській області в якому просив надати відповідь: 1) чи відома Вам інформація, що підлеглий державний службовець ОСОБА_2, в порушення вимог чинного законодавства , надав довідки про позивача без відповідних повноважень; 2) чи уповноважили Ви державного службовця ОСОБА_2 надавати довідки про позивача без відповідних повноважень; 3) що спільного у підлеглого Вам державного службовця ОСОБА_2 з співробітником поліцій ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3

Зазначений запит на адресу Головного сервісного центру МВС України позивачем було направлено 10.03.2017р., що підтверджується наявною у матеріалах справи копією квитанції та отримано відповідачем 13.03.2017, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції. (а.с.6 зворотній бік, 20)

17.03.2017р. Головним сервісним центром МВС України за №31/Г-299 вказаний запит було направлено за належністю до Регіонального сервісного центру в Житомирській області, який було отримано адресатом 20.03.2017 р. за №5зі.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Закон України "Про доступ до публічної інформації" визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Згідно положень ст. 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Слід також відмітити, що за нормами п.3 ч.1 ст.6 Закону України "Про доступ до публічної інформації" інформацією з обмеженим доступом є службова інформація.

За визначеннями п.2 ч.1 ст. 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації" відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.

Згідно ст. 19 Закону України "Про доступ до публічної інформації" запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

За приписами ч.3 ст.22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.

З матеріалів справи вбачається, що запит ОСОБА_1 від 10.03.2017 р., Головним сервісним центром МВС України було отримано 13.03.2017р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.

17.03.2017 р., у відповідності до ч.3 ст.22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" Головним сервісним центром МВС України за №31/Г-299 вказаний запит було направлено до Регіонального сервісного центру в Житомирській області, як розпорядника запитуваної інформації, та отримано адресатом 20.03.2017 р. за №5зі.

24.03.2017 р., у межах п'яти робочих днів з дати отримання запиту, Регіональним сервісним центром в Житомирській області за №31/6-5зі було направлено на адресу ОСОБА_1 відповідь на запит у якому детально надано усю запитувану інформацію.

Наведені обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи копіями наданих відповідей, а також копіями журналу реєстрації вихідних та внутрішніх документів.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивачу було надано запитувану ним інформацію у порядку та у термін визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації", а тому позов є безпідставним та у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 71, 128, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - ,

постановив:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Липа