Справа № 688/1064/17
Суддя: Босюк В. А.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/1064/17
№ 2-а/688/58/17
Постанова

Іменем України

12 травня 2017 року м.Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Босюк В.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок виплати щорічної допомоги на оздоровлення, -

встановив:

20 квітня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2017 рік, як інваліду 2-ої групи, інвалідність якого пов'язана з наслідками аварії на ЧАЕС, у розмірі відповідно до ст. 48 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796-ХІІ), 5-ти мінімальних заробітних плат з урахуванням розміру виплаченої допомоги. Вимоги обґрунтовує тим, відповідач виплатив позивачу суму допомоги на оздоровлення за 2017 рік у розмірі 120 грн., керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вважає такі дії відповідача протиправними та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2017 рік.

Ухвалою судді від 21.04.2017 року відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідач у встановлений ч.3 ст. 183-2 КАС України строк, не подав заперечення на позов.

Дослідивши матеріали справи, суд знаходить в позові відмовити з наступних підстав. У справі встановлено, що позивач являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, інвалідом 2-ої групи, інвалідність якого пов'язана з наслідками аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданим 23.10.2003 року, довідкою МСЕК серії ХМ № 221826 від 14.02.2011 року.

ОСОБА_1 виплачено щорічну допомогу на оздоровлення за 2017 рік, як інваліду 2-ої групи, інвалідність якого пов'язана з наслідками аварії на ЧАЕС, у розмірі 120 грн.

Відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 760 «Про порядок виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій, ядерних випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та щорічної допомоги на оздоровлення деяким категоріям громадян» щорічна допомога виплачується громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, брали участь в ліквідації наслідків інших ядерних аварій, ядерних випробуваннях, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, постраждалим за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, віднесеним до категорії 1, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інших ядерних аварій, громадянам, які брали участь в ядерних випробуваннях, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, постраждалим за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, віднесеним до категорії 2 або 3, дітям-інвалідам, інвалідність яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, в розмірах, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 р. № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме згідно пункту 1 розмір щорічної допомоги на оздоровлення інвалідам I і II групи становить 120 гривень.

З роз'яснень п. 4 рішення Конституційного Суду України від 25.01.2012 року №3-рп/2012 слідує, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, якими регулюються бюджетні відносини, зокрема питання соціального захисту за рахунок коштів Державного бюджету України, є складовою бюджетного законодавства відповідно до пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України. Отже, суди загальної юрисдикції України під час вирішення справ щодо соціального захисту прав громадян повинні застосовувати нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, інших законів України, в тому числі закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного відповідач, проводячи нарахування та виплату позивачу допомоги на оздоровлення, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, інваліду 2-ої групи, інвалідність якого пов'язана з наслідками аварії на ЧАЕС, діяв у відповідності до норм чинного законодавства України, вірно застосувавши нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, що регулює розміри виплати вказаної допомоги на оздоровлення.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату йому щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду 2-ої групи інвалідність якого пов'язана з наслідками аварії на ЧАЕС, за 2017 рік у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області у Вінницький апеляційний адміністративний суд, з одночасним направлення копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, особою, яка її подає.

Суддя: