Справа № 389/1039/17
Суддя: Савельєва О. В.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/389/45/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2017 року місто Знамянка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Знамянського міськвиконкому Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірним здійснення нарахування та виплати відповідачем до 5 травня у 2016 році разової грошової допомоги в розмірі, меншому ніж пять мінімальних пенсій за віком; зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у 2016 році учаснику бойових дій, відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплачених сум. Разом з адміністративним позовом ОСОБА_1 подав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що про невідповідність розміру виплати щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня у 2016 році у розмірі 920 грн. він дізнався лише у квітні 2017 року із засобів масової інформації. Він не міг передбачити, що відповідач, який покликаний захищати права та законні інтереси громадян у сфері соціального забезпечення, може ці права порушувати. У звязку з відсутністю юридичної освіти та необізнаності в особливостях нарахування соціальних виплат, він не міг знати, що його права порушуються, а саме що розмір щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня у 2016 році не відповідає вимогам законодавства. З цього приводу компетентні органи влади його також не інформували.

Однак подана заява не відповідала вимогам ст.106 КАС України і ухвалою судді Знамянського міськрайонного суду від 05.05.2017, відповідно до ст.108 КАС України, була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків.

На виконання ухвали від 05.05.2017 представником позивача подано до суду листа управління соціального захисту населення Знамянського міськвиконкому Кіровоградської області, з якого вбачається, що оскаржувані дії відповідача щодо здійснення нарахування та виплати позивачу до 5 травня у 2016 році разової грошової допомоги в розмірі, меншому ніж пять мінімальних пенсій за віком, вчинені 22.05.2016.

Згідно з п.5 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частина 2 статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, оскаржувані дії управління соціального захисту населення Знамянського міськвиконкому Кіровоградської області щодо здійснення нарахування та виплати позивачу до 5 травня у 2016 році разової грошової допомоги в розмірі, меншому ніж пять мінімальних пенсій за віком, вчинені 22.05.2016, а ОСОБА_1 з позовом про визнання їх протиправними звернувся до суду лише 04.05.2017, тобто з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду. При цьому, причинами пропуску встановленого законом строку звернення до суду позивач зазначає відсутність юридичної освіти, необізнаність в законодавстві, яким передбачено особливості нарахування соціальних виплат.

Суддя, оглянувши матеріали поданого позову, не вбачає підстав для визнання поважними причин пропуску позивачем встановленого законом строку звернення до суду, а тому вважає за необхідне позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Знамянського міськвиконкому Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати ОСОБА_1

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2