Справа № 335/3429/17
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/3429/17 2-а/335/165/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2017 м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому зазначив, що з 1998 року він на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та інших осіб» отримує пенсію за вислугу років. В травні 2015 року відповідно до указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 14.01.2015 він був призваний на військову службу. 21.06.2016 року він продовжив службу в лавах ЗС України за контрактом, укладеним на 6 місяців. З вересня 2016 року ГУПФУ в Запорізькій області, без будь-яких письмових чи усних повідомлень припинило виплату пенсії. В грудні 2016 року він звернувся до відповідача із заявою про поновлення виплати пенсії. 19.12.2016 року ГУПФУ в Запорізькій області була надано відповідь №1045/р-9, якою у поновлені виплати пенсії йому відмовлено з посиланням на зміст абзацу 3 статті 2Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також на той факт, що його знов було прийнято на військову службу за контрактом, згідно якого умови прийняття та проходження ним військової служби начебто не відповідають зазначеній нормі Закону. Тому позивач просить: визнати протиправними дії ГУПФУ в Запорізькій області щодо припинення з вересня 2016 року виплати пенсії; зобов'язати ГУПФУ в Запорізькій області відновити з вересня 2016 року виплату пенсії.

Ухвалою суду від 14.03.2017 року у справі відкрито скорочене провадження.

30.03.2017 року до суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову, в яких він, вказує, що відповідно до ч.2,3 ст.2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі повторного прийняття їх на військову службу до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту, службу до Національної поліції, органів та підрозділів цивільного захисту, податкової міліції та Державної кримінально-виконавчої служби України виплата пенсій на час їх служби припиняється. При наступному звільненні із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення.

Пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу під час часткової чи загальної мобілізації, на особливий період або прийняття на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту виплата пенсій на час такої служби не припиняється.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

З 1998 року позивачу була призначена та виплачувалась пенсія за вислугу років.

21.06.2016 року позивач уклав контракт з представником МО України на проходження служби в лавах ЗС України строком на 6 місяців.

19.12.2016 року ГУПФУ в Запорізькій області була надано відповідь позивачу №1045/р-9, якою у поновлені виплати пенсії йому відмовлено з посиланням на зміст абзацу 3 статті 2Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також на той факт, що його знов було прийнято на військову службу за контрактом, згідно якого умови прийняття та проходження ним військової служби начебто не відповідають зазначеній нормі Закону.

Статтею 2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.

Пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі повторного прийняття їх на військову службу до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту, службу до Національної поліції, органів та підрозділів цивільного захисту, податкової міліції та Державної кримінально-виконавчої служби України виплата пенсій на час їх служби припиняється. При наступному звільненні із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення.

Пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу під час часткової чи загальної мобілізації, на особливий період або прийняття на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту виплата пенсій на час такої служби не припиняється. Після звільнення із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу повторного прийняття їх на службу до дня демобілізації або звільнення. Якщо новий розмір пенсії цих осіб буде нижчим за розмір, який вони отримували до повторного прийняття їх на службу, виплата їм пенсій здійснюється у розмірі, який вони отримували до призову або прийняття на службу у зв'язку з мобілізацією, на особливий період.

Так, на підставі Указів Президента України (затверджених відповідними Законами): від 17 березня 2014 року №303/2014, від 06 травня 2014 року №454/2014, від 21 липня 2014 року №607/2014 та від 14 січня 2015 року №15/2015 на Україні діяла часткова мобілізація з 18 березня 2014 року по 01 травня 2014 року, з 07 травня 2014 року по 20 червня 2014 року, з 24 липня 2014 року по 06 вересня 2014 року та з 20 січня 2015 року по 17 серпня 2015 року відповідно.

Статтею 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Позивач прийнятий на військову службу за контрактом під час мобілізації, у зв'язку з чим на нього розповсюджується дія частини 3 статті 2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а тому на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію на час такої служби виплата позивачу пенсії не повинна бути припинена.

Враховуючи викладене, позов є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення з вересня 2016 року виплати ОСОБА_1 пенсії, призначеної відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити з вересня 2016 року виплату ОСОБА_1 пенсії, призначеної відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: Воробйов А.В.