Справа № 286/1842/16-а
Суддя: Вачко В. І.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/1842/16-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2017 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Вачко В. І.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Овручі заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо невиконання постанови суду , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд в порядку судового контролю за виконанням судових рішень із заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність відповідача Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо невиконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 27.12.2016 року у справі № 286/1842/16-а за його позовом до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, яка набрала законної сили, зобов'язати відповідача виконати постанову та подати звіт про виконання судового рішення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 27.12.2016 року у справі № 286/1842/16-а, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 року, визнано протиправними дії Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років; зобов'язано Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до ч. 2 ст. 56 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 11.01.2016 року. Постанова суду набрала законної сили 01.02.2017 року, однак отримавши 22.03.2017 року на картковий рахунок пенсію в розмірі 954,00 грн. позивачу стало зрозуміло, що вказана постанова відповідачем не виконана, так як розмір виплаченої пенсії є меншим розміру прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі у порядку письмового провадження. Відповідач участі свого представника в судовому засіданні не забезпечив.

Відповідно до ст. 128 КАС України суд розглядає справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 27.12.2016 року у справі № 286/1842/16-а за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнано протиправними дії Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років; зобов'язано Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до ч. 2 ст. 56 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, починаючи з 11.01.2016 року. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 року апеляційну скаргу Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишено без задоволення, а постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 27.12.2016 року - без змін. На виконання постанови Овруцьким районним судом Житомирської області 28.02.2017 року видано виконавчий лист, з примусового виконання якого, постановою державного виконавця Овруцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Лосенко Н.В. від 10.03.2017 року відкрито виконавче провадження.

В мотивувальній частині постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 27.12.2016 року зазначено, що вихідним критерієм обрахунку пенсійних виплат є мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону №1058-ІV встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Розмір мінімальної пенсії за віком та розмір прожиткового мінімуму (для осіб, що втратили працездатність) становить: із 01.01.2016 - 1047,00 грн., а з 01.05.2016 становить 1130,00 грн. Тоді як розмір пенсії позивача станом на 09.06.2016 становить 949,00 грн., тобто вона є нижчою від розміру прожиткового мінімуму, що є грубим порушенням статті 46 Конституції України, якою гарантовано, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» та «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено, що прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність становить: з 1 січня 2016 року - 1074 гривні, з 1 травня - 1130 гривень, з 1 грудня - 1247 гривень, з 1 січня 2017 року - 1247 гривень.

Згідно копії виписки з карткового рахунку ОСОБА_1, відкритого в ПАТ КБ "ПриватБанк", за період з 01.12.2016 року по 23.03.2017 року розмір пенсії позивача у лютому та у березні місяцях 2017 року становив 954,65 грн.

Згідно додаткових пояснень позивача від 27.04.2017 року розмір його пенсії у квітні становить 989 грн.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що постанова від 27.12.2016 року у справі № 286/1842/16-а, яка набрала законної сили, відповідачем не виконана.

Поданий 04.05.2017 року Овруцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області звіт про виконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області у справі № 286/1842/16-а, судом не приймається до уваги, оскільки вказаною постановою відповідача не було зобов'язано подати звіт про її виконання, та крім того в звіті відповідачем не зазначено сум здійсненого перерахунку пенсії, обчисленого способом зазначеним в резолютивній частині постанови та не вказано чи виплачено позивачу пенсію.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 128, 160, 161, 162, 186, 254, 267 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо невиконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 27.12.2016 рок у справі № 286/1842/16-а.

Зобов'язати Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виконати постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 27.12.2016 року у справі № 286/1842/16-а.

Зобов'язати Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати звіт про виконання судового рішення протягом 10 днів з моменту набрання рішенням суду законної сили.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В. І. Вачко