Справа № 370/2952/16-а
Суддя: Мазка Н. Б.
Дата ухвалення: 2017-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №370/2952/16-а

"22" лютого 2017 р. суддя Макарівського районного суду Київської області Мазка Н.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії посилаючись на те, що з 27.10.1972 року працювала в органах прокуратури Луганської області на прокурорсько-слідчих посадах і була звільнена 31.10.1995 року за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років на підставі ст.38 КЗпП.

Перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 90% від суми заробітної плати.

Звернувшись до Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області із заявою про перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням посадових окладів прокурорсько-слідчим працівникам згідно з постановою КМУ №1013 від 00.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з 01.01.2016 року з розрахунку 90% від суми заробітною плати в розмірі, зазначеному в довідці прокуратури Луганської області від 19.10.2016 року, отримала відмову.

Позивачка просить:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області щодо відмови їй у перерахунку розміру пенсії відповідно до вимог ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури на підставі довідки від 19.10.2016 року;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 01.01.2016 року згідно ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки прокуратури Луганської області від 19.10.2016 року про заробіток для перерахунку пенсії, у розмірі 90% від суми заробітної плати за відповідною посадою, без обмеження граничного розміру;

- стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі Київської області за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір.

Представник відповідача позов не визнав, надавши заперечення, в задоволенні позову просив відмовити.

Встановлено, що відповідно посвідченню НОМЕР_1, виданого Пенсійним фондом України, ОСОБА_2 (мовою оригіналу) отримує пенсію за вислугою років (а.с.9).

Відповідно трудової книжки на ім'я ОСОБА_2 (мовою оригіналу), остання працювала в органах прокуратури з 01.01.1970 року по 31.10.1995 року (а.с.11-15).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 21.10.2014 року №, ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, її фактичне місце проживання - АДРЕСА_1, (а.с.16).

Відповідно довідки №18-664вих-16 від 19.10.2016 року, виданої прокуратурою Луганської області, заробітна плата ОСОБА_1 складає 13662.89 гривень (а.с.18).

Згідно листу-відмови №53/П-06 від 04.11.2016 року, виданого Управлінням Пенсійного фонду України у Макарівському районі, ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки станом на 01.06.2015 року пенсії та перерахунки по Закону України «Про прокуратуру» не призначаються та не перераховуються відповідно до п.5 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про прокуратуру» (а.с.19).

Вимогами ч.13 ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" встановлено, що обчислення (перерахунок) пенсії прокурорам провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Згідно вимог ч.18 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру", призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Відповідно до вимог ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність. Крім того, ст.8, 22, 64 Конституції України визначено, що гарантовані конституційні права і свободи не можуть бути скасовані і обмежені. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, передбачене законами України, є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню.

У своїх постановах від 10.12.2013 року у справах №21-348а13 та №21-420а13 Верховний Суд України зазначив, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма, яка діяла на момент призначення пенсії.

Оцінюючи здобуті докази, суд вважає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відмова відповідача є неправомірною, адже позивачка має право на перерахунок пенсії.

Керуючись вимогами ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст.158-163 КАС України, суд

П о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку розміру пенсії відповідно до вимог ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури на підставі довідки від 19.10.2016 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2016 року згідно ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки прокуратури Луганської області від 19.10.2016 року про заробіток для перерахунку пенсії, у розмірі 90% від суми заробітної плати за відповідною посадою, без обмеження граничного розміру.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі Київської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 551.21 гривні.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя