Справа № 2-а-3809/11
Суддя: Литвин О. В.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 року смт. Рокитне

Суддя Рокнтнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши в приміщенні Рокнтвянського районного суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Київській області

про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсійних виплат, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 з числа інвалідів 2 групи, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, віднесеному до зони гарантованого добровільного відселення, перебуває на обліку як одержувач пенсійних виплат в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області і є непрацюючим пенсіонером, звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом з такими вимогами:

- визнати відмову відповідача щодо проведенім перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, щомісячної доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, протиправною;

-зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зробити перерахунок та виплачувати щомісячну доплату як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі двох мінімальних заробітних плат, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року та з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати;

-зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зробити перерахунок та виплачувати щомісячну доплату за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року та з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати.

Ухвалою суду від 25.01.2011 року частина позовних вимог позивача за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 24.07.2010 року включно залишена без розгляд).

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Відповідно до положень ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини щодо суті спору, вважаю, що останній підтягає задоволенню, оскільки грунтується на таких положеннях закону .

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХЇІ пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, З, 4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 50 Закону №796-ХІІ у базовій редакції, чинність якої була відновлена у звязку з тим, що положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р.

№ 107-VI були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 1 з числа інвалідів групи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХІІ додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Згідно ст. 39 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ у кореспонденції з частішою 1 цієї статті у базовій редакції, чинність якої була відновлена у звязку з тим, що положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, зокрема, у зоні гарантованого добровільного відселення, підвищуються на дві мінімальні заробітні плати.

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Згідно ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 22. 46, 92 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 39, 50, 71 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 9-рп, від 22.05.2008 року № 10-рп, ст. ст.. 6, 9, 11. 14, 17, 89, 99, 100, 183-2. 256 ч.2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Київській області щодо відмови ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 2 групи та проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у проведенні перерахунку та виплати недоотриманих сум доплати до пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.

Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 з числа інвалідів 2 групи та проживає у зоні гарантованого добровільного виселення: щомісячної доплати до пенсії з розрахунку двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до статті 50 вказаного Закону з розрахунку 75 % від мінімальної пенсії за віком, починаючи з 25.07.2010 року, та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу.

Від сплати судового збору позивача звільнити.

Постанова підтягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитяяиськиб районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя О. Литвин