Справа № 522/1022/15-а
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2017-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/1022/15-а
Провадження №6-а/522/20/17
УХВАЛА

18 травня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого-судді Ільченко Н.А.

секретаря Довгань Ж.А..

розглянувши заяву представника ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №522/1022/15-а за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 27 травня 2015 року позов ОСОБА_2 задоволено, та суд визнав протиправною бездіяльність ГУ МВС України в Одеській області по ненаданню ГУ ПФ України в Одеській області належних довідок для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2008 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 та постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 №355 з відображення в них, крім інших виплат, доплати за роботу в жовтні 2005 в понаднормовий час у кількості 148 годин, доплати за роботу в жовтні 2005 в нічний час у кількості 72 години, розрахованих відповідно до розміру посадового окладу згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294; зобовязав ГУ МВС України в Одеській області надати ГУ ПФУ в Одеській області належні довідки для проведення перерахунків пенсії за вислугу років ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 та постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 №355 з відображення в них доплати за роботу в жовтні 2005 в понаднормовий час у кількості 148 годин, доплати за роботу в жовтні 2005 в нічний час у кількості 72 години, розрахованих відповідно до нових умов оплати праці працівників міліції згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294; зобовязав ГУ ПФУ в Одеській області здійснити належний перерахунок з 01.01.2008 року раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 з урахуванням доплати за роботу в жовтні 2005 в понаднормовий час у кількості 148 годин, доплати за роботу в жовтні 2005 в нічний час у кількості 72 годин розрахованих відповідно до нових умов оплати праці працівників міліції згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294; зобовязав ГУПФУ в Одеській області здійснити належний перерахунок з 01.04.2012 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 №355 раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років, з урахуванням доплати за роботу в жовтні 2005 в понаднормовий час у кількості 148 годин, доплати за роботу в жовтні 2005 в нічний час у кількості 72 годин розрахованих відповідно до нових умов оплати праці працівників міліції згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року постанову Приморського районного суду м.Одеси від 27травня 2015 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 грудня 2015 року постанову Приморського районного суду м.Одеси від 27 травня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року залишено без змін.

Представник ГУНП в Одеській області звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування своїх вимог вказує, що Національна поліція є окремим самостійним центральним органом виконавчої влади, який не входить до структури будь-якого міністерства чи відомства і, відповідно, не є правонаступником будь-якого органу влади.

ГУНП в Одеській області є територіальним органом поліції, відповідно до ст. 15 Закону України «Про Національну поліцію». ГУНП створено на підставі постанови КМУ від 16.09.2015 року №730 та зареєстровано в ЄДР 07.11.2015 року. Вказана постанова не містить посилань на правонаступництво.

Також, ГУНП ніколи не перебувало в трудових відносинах з ОСОБА_2, не наділене повноваженнями щодо видання будь-яких довідок особам, які звільнялись з інших підприємств, установ і організацій та обєктивно не може володіти будь-якими відомостями щодо грошового забезпечення ОСОБА_2.

Крім того, ГУМВС України в Одеській області на даний час ще не ліквідовано і, за наявною інформацією, члени ліквідаційної комісії мають можливість та повноваження на виконання на виконання функцій щодо підготовки та видання довідок пенсіонерам системи МВС.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом установлено, що у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області перебуває виконавчий лист №522/1022/15-а виданий Приморським районним судом м.Одеси 01.09.2015 року.

03.09.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Станом на грудень 2015 року постанову суду боржником не виконано.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 22.04.2016 року суд замінив боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №522/1022/15-а виданого Приморським районним судом м.Одеси 01.09.2015 року про зобовязання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області надати ОСОБА_3 управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області належні довідки для проведення перерахунків пенсії за вислугу років ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45та постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року №355 з відображенням в них доплати за роботу в жовтні 2005 року в понаднормовий час у кількості 148 годин, доплати за роботу в жовтні 2005 року в нічний час у кількості 72 годин, розрахований відповідно до нових умов оплати праці працівників міліції згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294, а саме: з ОСОБА_3 управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, на Головне управління Національної поліції в Одеській області.

З врахуванням викладеного, заявник правомірно та обґрунтовано звернувся до суду з даною заявою, яка підлягає задоволенню з метою можливості виконання рішення суду та захисту законних прав та інтересів стягувача, оскільки ГУНП в Одеській області не є правонаступником ГУМВС України в Одеській області, а також, що ГУМВС України в Одеській області на даний час не ліквідовано.

Для правонаступника усі дії, вчиненні до його вступу у виконавче провадження, обовязкові тією мірою, в якій вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву старшого державного виконавця Булахевіч С.В. обґрунтованою, заявленою на законних підставах, а тому такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №522/1022/15-а за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ОСОБА_3 управління МВС України в Одеській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №522/1022/15-а виданого Приморським районним судом м.Одеси 01.09.2015 року про зобовязання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області надати ОСОБА_3 управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області належні довідки для проведення перерахунків пенсії за вислугу років ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45та постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року №355 з відображенням в них доплати за роботу в жовтні 2005 року в понаднормовий час у кількості 148 годин, доплати за роботу в жовтні 2005 року в нічний час у кількості 72 годин, розрахований відповідно до нових умов оплати праці працівників міліції згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294, а саме: з ОСОБА_3 управління Національної поліції в Одеській області, на Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Н.А. Ільченко

18.05.2017