Справа № 712/4227/17
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/4227/17
Провадження № 2а/712/451/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого-судді Мельник І.О.

з участю секретаря Хоменко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах, Черкаської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Черкаській області про скасування постанов держаного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанов про відкриття провадження, мотивуючи тим, що 27.02.2017 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області надійшла постанова про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 17.02.2017 в сумі 102,44 грн. та постанова про відкриття виконавчого провадження від 20.02.2017 Управління вважає, що дані постанови винесені з порушенням закону та підлягають скасуванню, оскільки Соснівським районним судом м. Черкаси 28.07.2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 було винесено рішення та зобов'язано Управління здійснити з 01.07.2016 перерахунок відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» № 3 723-XII (на момент призначення пенсії) та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90 % заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з врахуванням підвищення з 01.12.2015 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», та довідки Черкаської обласної державної адміністрації від 29.06.2016 № 02-02-37/307 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії на момент виходу на пенсію в розмірі 90 %, провести нарахування та здійснити виплату заборгованості, що виникне внаслідок такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкасах Черкаської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 551,20 грн. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016 апеляційну скаргу Управління залишено без задоволення. Рішення суду щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 було виконано в повному обсязі, про що свідчить підтверджуючий документ (протокол від 31.10.2016 ). До Управління, 22.02.2017 надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а/712/403/16. Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області вважає, що дані постанови винесені з порушення норм Закону України «Про виконавче провадження» та підлягають скасуванню.

Представник позивача за довіреністю в судове засідання не з'явився, скерував заяву про розгляд справи у його відсутність позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити та скасувати оскаржувані постанови.

Представник відповідача за довіреністю - ОСОБА_2 скерував письмові заперечення проти позову.

У зв'язку з неявкою сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Соснівського районного суду м. Черкаси 28.07.2016 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити ОСОБА_1 з 01.07.2016 року перерахунок відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ (на момент призначення пенсії) та виплату пенсії державного службовця, призначеної в розмірі 90% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з врахуванням підвищення з 01.12.2015 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», якою встановлені нові розміри посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери та довідки Черкаської ОДА від 29.06.2016 року № 02-02-37/307 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії на момент виходу на пенсію в розмірі 90%, провести нарахування та здійснити виплату заборгованості, що виникне внаслідок такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016, апеляційну скаргу скаргу залишено без задоволення, а постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 28.07.2016 без змін.

Управлінням дане рішення суду виконано в добровільному порядку, що підтверджується копією розпорядження №172583 від 31.10.2016.

Відповідно до статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується на визначений пенсіонером банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством. Таким чином, Управління не має права зараховувати кошти по судовому збору на пенсійний рахунок.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад законності, справедливості, неупередженості та об'єктивності, забезпечення права на оскарження рішень дій чи бездіяльності державних виконавців. Управління вважає, що державний виконавець перед відкриттям виконавчого провадження повинен був перевірити виконання рішення суду.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області добровільно виконало рішення суду, про що свідчить копія розпорядження № 172583 від 31.10.2016, тому суд не вбачає підстав для відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору, так як рішення виконано в повному обсязі, тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах, Черкаської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Черкаській області про скасування постанов держаного виконавця задовольнити.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.02.2017 ВП №53439774.

Скасувати постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 20.02.2017 ВП № 53117509.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів в порядку, передбачеому ст. 186 КАС України.

Головуючий І.О.Мельник