Справа № 816/2229/16
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 травня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/2229/16
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

розглянувши заяву Головного управління ДФС у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом

позивача Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області
до відповідача Приватного підприємства "Айрон груп"
про стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

06.12.2016 Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Айрон груп" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг у розмірі 490007,91 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Айрон груп" про стягнення коштів задоволено: стягнуто з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Айрон груп" заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 490007,91 грн.

10.05.2017 до суду надійшла заява Головного управління ДФС у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження, а саме просить:

- замінити сторону виконачого провадження у межах адміністративної справи № 816/2229/16 з Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Головне управління ДФС у Херсонській області.

Відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може змінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не визначено вимог щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд відповідно до частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України застосовує положення статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, що встановлює вимоги до позовної заяви.

Суд зазначає, що відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із заяви та доданих до неї матеріалів, заявником не надано належного доказу надіслання копії такої заяви, разом із додатками до неї, особам, які беруть участь у справі.

Суд також зазначає, що відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно з частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Як вбачається із заяви, остання підписана начальником ОСОБА_1, проте, у додатках до заяви відсутній документ (витяг зі статуту та/або з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на дату подання позовної заяви, наказ на призначення тощо), який засвідчує, що начальник уповноважений представляти права та інтереси Головного управління ДФС у Херсонській області.

Отже, заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, заява підлягає залишенню без руху з наданням Головному управлінню ДФС у Херсонській області строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови Полтаського окружного адміністративного суду у справі № 816/2229/16 залишити без руху.

Заявнику надати строк до 09 червня 2017 року для усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення особам, які беруть участь у справі копії заяви та доданих до неї документів; документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала заяву.

Роз'яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних документів заява підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати Головному управлінню ДФС у Херсонській області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна