Справа № 805/1908/17-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2017-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 травня 2017 року Справа № 805/1908/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Постановлено в нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1

до

Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

про

визнання протиправними дій з порушення нотаріальної таємниці та незаконного поширення інформації (документів) про приватне життя, -

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2017 року засобами електронного звязку ОСОБА_1 надіслав на електронну пошту Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву до Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якій просив визнати протиправними дії відповідача з порушення нотаріальної таємниці та незаконного поширення інформації (документів) про приватне життя позивача. Просив вирішити питання про стягнення судового збору.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Тимчасовий регламент надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу, кримінального провадження, затверджений наказом Державної судової адміністрації України від 07 листопада 2016 року № 227 визначає порядок надсилання учасникам судового процесу, кримінального провадження процесуальних документів в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді відповідно до процесуального законодавства. Відповідний регламент не містить положень щодо зворотних дій учасників судового процесу щодо можливості надсилання суду електронних документів.

Отже, чинним процесуальним законодавством не передбачено звернення до суду шляхом направлення сканованої позовної заяви електронною поштою, яку б суд міг вважати позовною заявою у розумінні частин першої та другої статті 105 КАС України та здійснювати за такою позовною заявою судовий розгляд справи.

Окрім того, відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суд зазначає, що в порушення даної норми позивачем до електронної позовної заяви не додано жодного доказу в обґрунтування заявлених позовних вимог, причин неможливості їх надання не зазначив.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем надано до суду скановані копії квитанцій про сплату судового збору від 12 травня 2017 року № 0.0.762500341.1 на суму 640,00 грн. та № 0.0.762502851.1 на суму 480,00 грн.

Суд зазначає, що документом, який підтверджує сплату судового збору, є відповідний документ (чек, квитанція тощо) фінансової установи, яка здійснила перерахування суми збору до бюджету. До адміністративного суду подаються тільки оригінали платіжних документів, їх копії (виготовлені за допомогою копіювальної техніки, фотокопії або розпечатаний екземпляр платіжного документу з відбитком печатки (штампа), електронним підписом працівника банку (філії, відділення) та засвідчений електронним підписом не вважаються підтвердженням сплати судового збору.

За таких обставин, надані позивачем копії квитанцій про сплату судового збору не можуть вважатися належними доказами сплати судового збору.

Згідно з положеннями частини першої статті 2 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон № 3674) платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір згідно з частиною першої статті 3 Закону № 3674 справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подається фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Законом України від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік» установлений розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2017 року 1600,00 гривень.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 0,4*1 600,00 грн., що становить 640,00 гривень.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків, шляхом надання суду оригіналу позовної заяви та документа про сплату судового збору та надання доказів в обґрунтування позовних вимог, або пояснення з приводу неможливості їх надання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 88, 104-106, 108, 160, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дій з порушення нотаріальної таємниці та незаконного поширення інформації (документів) про приватне життя залишити без руху.

Надати позивачу строк протягом 10 (десяти) днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, розяснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Толстолуцька М.М.