Справа № 802/719/17-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 802/719/17-а

11 травня 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Полотнянко Ю.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Виконавчого комітету Вінницької міської ради на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом Виконавчого комітету Вінницької міської ради до Вінницької обласної організації політичної партії "Союз Лівих Сил", Громадської організації "Вінницького обласного товариства сприяння розвитку україно - російських економічних, науково- технічних та культурних зв'язків "Україна - Росія" про обмеження права на мирне зібрання шляхом заборони його проведення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 05 травня 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно вимог ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

За правилами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за вимогу немайнового характеру, яка подана: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України № 1801-VIII від 21.12.2016 р. "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу у місячному розмірі для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року складає 1600 грн.

Як досліджено з матеріалів справи, позивачем заявлено вимоги про обмеження права на мирні зібрання до двох відповідачів, а саме до Вінницької обласної організації політичної партії "Союз Лівих Сил", Громадської організації "Вінницького обласного товариства сприяння розвитку україно - російських економічних, науково- технічних та культурних зв'язків "Україна - Росія" , однак, в порушення норм Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачено як за одну немайнову вимогу.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, суд апеляційної інстанції пропонує апелянту надати докази сплати судового збору - оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 1760 грн.(1600*110%) за другу вимогу немайнового характеру.

Водночас, матеріалах справи, наявна квитанція про сплату судового збору ОСОБА_2, за подання апеляційної скарги в сумі 1760,00 грн., за позовом ОСОБА_2 (а.с. 36), який не є стороною у справі.

Позивачем та апелянтом в даній справі є Виконавчий комітет Вінницької міської ради, яким і було сплачено судовий збір при поданні адміністративного позову(а.с.2)

Суд апеляційної інстанції зазначає, що правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору.

Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Однак, відповідно до ч.3 ст.58 КАС України довіреность від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Виходячи з викладеного, для відкриття апеляційного провадження представнику відповідача необхідно подати належним чином завірену копію або оригінал довіреності на представництво інтересів у суді.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Вінницької міської ради на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 05 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом Виконавчого комітету Вінницької міської ради до Вінницької обласної організації політичної партії "Союз Лівих Сил", Громадської організації "Вінницького обласного товариства сприяння розвитку україно - російських економічних, науково- технічних та культурних зв'язків "Україна - Росія" про обмеження права на мирне зібрання шляхом заборони його проведення залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, в строк протягом 5 днів виконати вимоги даної ухвали

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію даної ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.