Справа № 2а-4909/09/1370
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

16 травня 2017 року Справа № 2а-4909/09/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя Грень Н.М.

секретар судового засідання Гавірко О.О.,

представника заявника ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-4909/09/1370 за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фермерського господарства «Табака Богдана Івановича» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фермерського господарства «Табака Богдана Івановича» про стягнення заборгованості.

28 квітня 2017 року на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-4909/09/1370, в обґрунтування якої заявник зазначає, що оригінал виконавчого листа було втрачено при поверненні на адресу стягувача виконавчих документів.

Представник заявника вимоги заяви підтримав та просив суд її задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився та не забезпечив явку уповноваженого представника, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а-4909/09/1370.

При цьому, у встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо подання про видачу дубліката виконавчого листа до суду не надходило.

Згідно з частиною другою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, судом було ухвалено здійснювати розгляд заяви у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву, суд вважає, що таке підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом із матеріалів справи встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2009 року у справі №2а-4909/09/1370 за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фермерського господарства «Табака Богдана Івановича» про стягнення заборгованості було повністю задоволено позов, а саме: стягнуто з Фермерського господарства «Табака Богдана Івановича» на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду заборгованість в розмірі 406,71 грн.

Постанова суду не оскаржувалась сторонами та набрала законної сили.

Згідно частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Приписами частини 2 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконавчий лист видається судом першої інстанції. Якщо за результатами перегляду справи суд апеляційної чи касаційної інстанції залишить прийняте по суті позовних вимог рішення без змін, ухвалить нове судове рішення по суті позовних вимог чи змінить судове рішення, то виконавчий лист видається судом апеляційної чи касаційної інстанції, за умови, що заява особи про видачу виконавчого листа надійшла до моменту повернення адміністративної справи до суду першої інстанції.

Водночас, на виконання даної постанови Львівським окружним адміністративним судом 06.10.2009 року було видано виконавчий лист №2а-4909/2009.

Судом із матеріалів заяви зясовано, що виконавчий лист було предявлено до виконання до Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції.

Тож, як встановлено із матеріалів справи, у ВДВС Сокальського районного управління юстиції перебував на виконанні виконавчий лист, виданий 06.10.2009 року Львівським окружним адміністративним судом для примусового стягнення заборгованості.

16.11.2009 року постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження.

31.12.2014 року державним виконавцем ВДВС Сокальського районного управління юстиції, у відповідності до п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанови про повернення виконавчих документів стягувачу.

Листом-відповіддю Сокальський районний ВДВС від 16.09.2016 року №В3/6477, надісланим на запит позивача щодо надання інформації про стан виконавчого провадження повідомив, що виконавчі листи повернуто стягувачу.

Однак, стверджує представник позивача у судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, оригінали виконавчих документів на адресу Фонду не надходили.

При цьому, судом зясовано, що на виконання судового рішення стягнення коштів у примусовому порядку органами державної виконавчої служби за вказаним виконавчим листом із відповідача не відбулось.

Суд зауважує, що на даний час місцезнаходження виконавчого листа є невідоме, встановити його не видається за можливе, що дає підстави вважати такий виконавчий лист втраченим.

З огляду на вказані обставини, суд вважає оригінал виконавчого листа у справі №2а-4909/09/1370, виданого Львівським окружним адміністративним судом 06.10.2009 року для примусового стягнення з Фермерського господарства «Табака Богдана Івановича» на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду заборгованість в розмірі 406,71 грн. таким, що втрачений, і приходить до висновку про необхідність видачі дубліката виконавчого листа.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для видачі дубліката виконавчого листа, суд також враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі «ОСОБА_2 проти Італії», в якому зазначено, що право на звернення до суду, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обовязкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Окрім того, Європейський суд з прав людини в своєму рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43). Неможливість особою домогтися виконання судового рішення, винесеного на її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Відповідно до ч.1 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувана або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Аналізуючи положення даної статті слід зазначити, що стаття спрямована на врегулювання порядку видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати та спрямована на забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на можливу втрату виконавчого документа.

Тож, за наведених обставин суд вважає за можливе задовольнити заяву Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-4909/09/1370.

Керуючись ст.ст. 17-19, 260 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. Заяву Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про видачу дублікату виконавчого листа - задовольнити.

2. Видати дублікат виконавчого листа № 2а-4909/2009 від 08.10.2009 року у адміністративній справі за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фермерського господарства "Табака Богдана Івановича" про стягнення заборгованості.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.05.2017 року.