Справа № 825/665/17
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 травня 2017 року Чернігів Справа № 825/665/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Д'якова В.І.,

за участю секретаря - Лазаренко В.Г.,

представника позивача - Клунко Ю.П.,

представника відповідача - Данілевського О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби про зобов'язання вчинити певні дії.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про передачу справи на розгляд до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області на підставі статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача в судовому засіданні при вирішенні клопотання відповідача поклалась на розсуд суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи на розгляд до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області, суд виходив з наступного.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року було відкрито провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби про зобов'язання вчинити певні дії.

Предметом даного позову є зобов'язання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Данілевського О.М. винести постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчими листами №742/2990/16 та №742/2990/16-а, без застосування до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області стягнення виконавчого збору в сумі 25600,00 грн., на підставі ч. 9 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження».

Як вбачається з матеріалів справи, вказані виконавчі листи №742/2990/16 та №742/2990/16-а були видані Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У свою чергу, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (частина 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, у відповідності до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

За правилами частини 1 статті 74 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У свою чергу, Пленум Вищого адміністративного суду України у пункті 9 своєї постанови від 13.12.2010 № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» зазначив, що визначаючи предметну та територіальну підсудність справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, судам необхідно враховувати, що за приписами пункту 5 частини першої статті 18, частини шостої статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

У судовому засіданні було встановлено, що виконавчі провадження не є зведеними, а виконавчі документи (виконавчі листи) №742/2990/16 та №742/2990/16-а були видані 03.03.2017 Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно передати на розгляд до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.

Згідно частини 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 22, ст.ст. 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Адміністративну справу №825/665/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби про зобов'язання вчинити певні дії, передати на розгляд Прилуцькому міськрайонному суду Чернігівської області (адреса: 17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Котляревського, 62).

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Д'яков