Справа № 818/710/17
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
16 травня 2017 р. Справа № 818/710/17

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , житлової комісії Сумського обласного військового комісаріату Просить визнати протиправною бездіяльність щодо визначення дати перебування його в черзі на першочергове отримання житла та зобов`язати визначити таку дату, зобов`язати ознайомити його зі списком осіб, які перебувають в черзі на отримання житла та в черзі на першочергове отримання житла Сумського ОВК.

Вивчивши подані матеріали, суд вважає, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до частин першої та другої статті 2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

В позовній заяві йдеться про те, що своєю бездіяльністю, яка полягає у невизначенні житловою комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 дати перебування позивача в черзі на першочергове отримання житла, відповідач порушив право позивача на житло.

Приписи пункту 1 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України прямо встановлюють правило про захист прав, що виникають, зокрема, із житлових відносин, у порядку цивільного судочинства. Поняття «житлові відносини» в контексті змісту наведеної норми включає право на забезпечення житлом у зв`язку з проходженням публічної служби, оскільки ця норма не містить винятку із встановленого нею загального правила.

За таких обставин, суд вважає, що зазначений позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки він виникає із житлових правовідносин, тому є цивільно-правовим. Аналогічна правова позиція висловлена у постановах Верховного Суду України від 2 грудня 2014 року, 23 лютого 2016 року та 21 березня 2017 року (№№ 21-530а14, 21-6551а16 відповідно).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі та роз`яснити позивачу, що даний спір відноситься до компетенції місцевого загального суду та повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо визначення дати перебування ОСОБА_1 в черзі на першочергове отримання житла; зобов`язання визначити таку дату та ознайомити ОСОБА_1 зі списком осіб, які перебувають в черзі на отримання житла та в черзі на першочергове отримання житла Сумського ОВК.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Соп`яненко