Справа № 226/737/17
Суддя: Редько Ж. Є.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 226/737/17
Справа № 226/737/17
Провадження № 2-а/226/81/2017
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

12 травня 2017 року м.Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Ж.Є., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати їй пенсії та зобовязання поновити нарахування та виплату їй пенсії за період, починаючи з жовтня 2016 року.

Вважаю, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Перевіривши вказану позовну заяву на відповідність вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС) України, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

Згідно за ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Пільг позивача згідно ст.5 ЗУ «Про судовий збір» щодо сплати судового збору судом не встановлено.

Як вбачається з тексту, позов містить вимогу немайнового характеру, а саме: про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, які взаємоповязані між собою.

Згідно за ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленому законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору при подачі фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру згідно за ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який за станом на 01.01.2017 року становив 1600 грн.

Оскільки позовна заява надійшла до суду 11.05.2017 року, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 640 (1600 грн х 0,4 = 640 грн).

Позивачем до позову додана заява з клопотанням про звільнення її від сплати судового збору, яке вона обґрунтовує відсутністю у неї коштів на сплату судового збору внаслідок неперерахування їй пенсії відповідачем, яка для неї, як непрацюючої особи, є єдиним джерелом існування.

Вирішуючи дане клопотання, виходжу з такого.

Відповідно до положень ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Ця норма кореспондується з нормою ч.1 ст.88 КАС України.

Отже, єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Позивачем не додано жодного належного та допустимого доказу, який би доводив її тяжкий майновий стан та неможливість сплати нею судового збору під час подачі позову.

Відсутність таких доказів є підставою для відмови у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 23.01.2015 року та № 2 від 05.02.2016 року про застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір».

При цьому суд зауважує, що обґрунтування і доведеність обставин, які свідчать про неможливість здійснити оплату судового збору у встановлених законом розмірах, покладається саме на позивача.

Тому вважаю, що у клопотанні про звільнення сплати судового збору необхідно відмовити.

Також, згідно за п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Аналіз вказаних правових норм вказує на те, що у позові повинна бути зазначена поштова адреса, яка повязана з зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Проте, позивачем зазначена адреса для листування, яка міститься і в інших аналогічних позовах інших фізичних осіб, також не вказано ані номеру засобу звязку, ані адреси електронної пошти.

Наявність даних відомостей могло б сприяти оперативному звязку з позивачем та розгляду справи у розумні строки.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.ст.106-108, 158 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судових витрат відмовити.

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху, надавши позивачу строк, що не перевищує пяти днів з дня отримання цієї ухвали, для виправлення вказаних недоліків, а саме:

- надати документ, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру у сумі 640 (шістсот сорок) грн на рахунок: 0034, отримувач: Мирноградське УК/м.Мирноград/, код класифікації доходів: 22030101, , МФО: 834016, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області;

- зазначити у позовній заяві поштову адресу позивача, яка повязана з зареєстрованим у встановленому законом порядку його місцем проживання (перебування, знаходження), номера засобу звязку, електронної пошти, якщо такі є.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Суддя Ж.Є.Редько