Справа № 824/975/16-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

05 травня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/975/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

суддів Левицького В.К.,

Дембіцького П.Д.

за участю:

секретаря судового засідання Ковальчук Т.С.,

представника позивача Чернушки С.І.,

представника відповідача не з'явився,

представника третьої особи Задорожного С.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовом Чернівецької обласної ради до Державної служби геології та надр України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Інгазко" про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправними та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 15.03.2016 р. №83 в частині надання спеціального дозволу №4744 ТОВ "ІНГАЗКО" та зобов'язати Державну службу геології та надр України анулювати спеціальний дозвіл реєстраційний номер 4744 від 12.04.2016 року.

Під час судового розгляду справи, судом поставлено на обговорення питання щодо витребування додаткових доказів по справі. Так, суд вважає, що для встановлення фактичних обставин по справі, прийняття законного та обґрунтованого судового рішення слід витребувати у Державної служби геології та надр України матеріали, які подавались комісії Державної служби геології та надр України для надання спеціального дозволу від 12.04.2016 р. №4744 ТОВ "ІНГАЗКО"; Положення комісії з питань надрокористування Державної служби геології та надр України; протокол комісії з питань надрокористування Державної служби геології та надр України, на підставі якого було видано наказ №83 від 15.03.2016 року Державної служби геології та надр; копії дозволів, які видавались ТОВ "ІНГАЗКО" на родовище "Красноїльське"; Інструкцію про організацію роботи з надання спеціальних дозволів на користування надрами, затверджену наказом Державної служби геології та надр України від 26.07.2011 р. № 42. Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНГАЗКО" та у Товариства з обмеженою відповідальністю "Західтехногаз" (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Шота Руставелі) документи, що підтверджують право власності (користування) майнового комплексу: вузол замірний Ду 100 PN 63 MPa з діафрагмою Ду 100; компресор 2ГУ 1,6-4/1,5-13,2-13 (технічна документація - Справа свердловини з усіма додатками, правила користування тощо).

Згідно положень ст. ст. 69, 138 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. Предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Представники осіб, які беруть участь у справі не заперечували проти витребування вказаних доказів та зупинення провадження по справі.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку із необхідністю витребування додаткових доказів по справі, суд вважає, що слід зупинити провадження по справі до їх надходження до суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 71, 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Державної служби геології та надр України наступні докази:

- матеріали, які подавались комісії Державної служби геології та надр України для надання спеціального дозволу від 12.04.2016 р. №4744 ТОВ "ІНГАЗКО";

- Положення комісії з питань надрокористування Державної служби геології та надр України ;

- протокол комісії з питань надрокористування Державної служби геології та надр України, на підставі якого було видано наказ №83 від 15.03.2016 року Державної служби геології та надр;

- копії дозволів, які видавались ТОВ "ІНГАЗКО" на родовище "Красноїльське";

- Інструкцію про організацію роботи з надання спеціальних дозволів на користування надрами, затверджену наказом Державної служби геології та надр України від 26.07.2011 р. № 42.

2. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНГАЗКО" та у Товариства з обмеженою відповідальністю "Західтехногаз" (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Шота Руставелі) документи, що підтверджують право власності (користування) майнового комплексу: вузол замірний Ду 100 PN 63 MPa з діафрагмою Ду 100; компресор 2ГУ 1,6-4/1,5-13,2-13 (технічна документація - Справа свердловини з усіма додатками, правила користування, тощо).

3. До надходження витребуваних доказів зупинити провадження по справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий Т.М. Брезіна

Судді В.К. Левицький

П.Д. Дембіцький

Ухвалу в повному обсязі складено 13 травня 2017 р.