Справа № 203/1163/17
Суддя: Казак С. Ю.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/1163/17
УХВАЛА

15 травня 2017 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Булеці А.В.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі справу за адміністративним позовом Обласного комунального підприємства культури «Дніпропетровський академічний театр опери та балету» до Дніпропетровської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровського районного суду м.Дніпропетровська перебуває вищезазначена цивільна справа.

В судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про закриття провадження по справі, як такої, що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. В обґрунтування посилався на те, що спір виник з господарський відносин між сторонами, а тому підлягає вирішенню господарським судом.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що предметом заявлених вимог є дії та бездіяльність відповідача, як субєкта владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно термінів, наведених в ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Зокрема, відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Основними ознаками змісту публічно-правових відносин є обов'язкова участь у таких правовідносинах суб'єкта із публічно-владними повноваженнями; підпорядкування одного учасника правовідносин іншому - суб'єкту владних повноважень; імперативність у правовідносинах; домінування публічного інтересу у реалізації таких правовідносин.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивачем заявлено вимогу про зобовязання відповідача в особі Дніпропетровської міської ради укласти з позивачем двосторонній акт приймання-передачі земельної ділянки, а також стягнути з відповідача матеріальну шкоду, що полягає у понесених витратах зі сплати земельного податку через безпідставну відмову відповідача, як орендодавця земельної ділянки прийняти останню на умовах, визначених відповідним договором оренди землі.

Таким чином, з підстав та предмету предявленого позивачем позову вбачається, що останній подано з приводу розвязання спору між двома юридичними особами, що виник з приводу невиконання відповідачем зобовязань, що випливають з умов укладеного між сторонами договору оренди землі та фактично заявлені вимоги про зобовязання виконати умови п.7.8 договору оренди землі та похідні вимоги про стягнення матеріальної шкоди, завданої позивачу внаслідок порушення договірних зобовязань.

А тому вказаний спір не має ознак публічно-правового та підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження по справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначених вище обставин та положень закону, суд вважає за необхідне провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України закрити.

Згідно п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» позивачу слід повернути сплачений при подачі позову судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.2,3,17,157 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі за адміністративним позовом Обласного комунального підприємства культури «Дніпропетровський академічний театр опери та балету» до Дніпропетровської міської ради про зобовязання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди, як такої, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Повернути Обласному комунальному підприємству культури «Дніпропетровський академічний театр опери та балету» судовий збір в сумі 3200 грн., перерахований згідно платіжного доручення №6387 від 30.03.2017 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.Ю.Казак