Справа № 183/7229/16(2а/183/93/17)
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 травня 2017 рокусправа № 183/7229/16(2а/183/93/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О. (доповідач)

суддів: Ясенової Т.І. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області
на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.03.2017р. у справі №183/7229/16 (2-а/183/93/17)
за позовом:Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області
до: про:Дунямалієва Сахіл Нурамед огли примусове видворення за межі України
ВСТАНОВИВ:

26.12.2016р. Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (далі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області), в особі Новомосковського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, звернулось до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до Дунямалієва Сахіл Нурамед огли про примусове видворення за межі України / а.с. 1-3,4/.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27.12.2016р. у справі №183/7229/16 (2-а/183/247/16) вищезазначений адміністративний позов було повернуто позивачу для подання до належного суду / а.с. 5-6/.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суджу від 16.02.2017р. у справі №183/7229/16 (2-а/183/247/16) апеляційну скаргу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області задоволено, ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27.12.2016р. у справі №183/7229/16 (2-а/183/247/16) скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду / а.с. 49-50/.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.03.2017р. у справі №183/7229/16 (2-а/183/93/17) адміністративний позов ГУ ДМС України в Дніпропетровській області), в особі Новомосковського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, до Дунямалієва Сахіл Нурамед огли про примусове видворення за межі України повернуто позивачу на підставі п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України у звязку з тим, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи. / а.с. 55-56/.

Позивач, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 09.03.2017р., подав апеляційну скаргу у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам, оскільки Новомосковський районний відділ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області не є окремою юридичною особою, а є підрозділом який підпорядковано ГУ ДМС України в Дніпропетровській області і не може видавати сам довіреності на представництво, саме тому даний адміністративний позов подано центральним органом виконавчої влади ГУ ДМС України в Дніпропетровській області та підписаний особою на підставі довіреності, яка видана ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, тому позивач вважає, що судом першої інстанції рішення прийнято з порушенням норм чинного процесуального законодавства та просив суд скасувати ухвалу суду першої інстанції від 09.03.2017р. та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Особи, які беруть участь у розгляді справи, у судове засідання не зявились. Позивач та відповідач про день, годину та місце розгляду даної справи апеляційним судом повідомлені / а.с. 78,79/. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представників осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Перевіривши у судовому засіданні матеріали справи та рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що 26.12.2016р. ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, в особі Новомосковського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, звернулось до суду першої інстанції в порядку адміністративного судочинства за правилами встановленими КАС України з позовом до Дунямалієва Сахіл Нурамед огли про примусове видворення за межі України / а.с. 1-3,4/, адміністративний позов підписано представником ГУ ДМС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1

З наданої суду ксерокопії довіреності / а.с. 29/ вбачається, що вищезазначений адміністративний позов підписано ОСОБА_1 на підставі довіреності, яка видана ГУ ДМС України в Дніпропетровській області 27.07.2016р., і представник позивача мав необхідний осяг повноважень для підписання від імені позивача ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, адміністративного позову та подання такого позову до суду першої інстанції і на момент підписання та подання до суду першої інстанції даного адміністративного позову ця довіреність є дійсною.

При цьому колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що Новомосковський районний відділ ГУ ДМС України в Дніпропетровській області не є окремою юридичною особою, а є підрозділом який підпорядковано ГУ ДМС України в Дніпропетровській області,тому Новомосковський районний відділ не може особисто виступати позивачем та позбавлений можливості самостійно видавати довіреності на представництво, саме тому даний адміністративний позов подано до суду першої інстанції центральним органом виконавчої влади ГУ ДМС України в Дніпропетровській області та підписаний особою на підставі довіреності, яка видана ГУ ДМС України в Дніпропетровській області.

З огляду на вищенаведене колегія суддів приходить до висновку про те, що судом першої інстанції зроблено помилковий висновок щодо подання даного адміністративного позову від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи, що призвело до прийняття ним рішення про повернення даного адміністративного позову позивачу з порушенням норм чинного процесуального законодавства, що відповідно до ст.. 202 КАС України є підставою для скасування такого рішення суду, тому ухвалу суду першої інстанції від 09.03.2017р. у даній справі необхідно скасувати та повернути справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.196,199,202,205,206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області задовольнити.

Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.03.2017р. у справі №183/7229/16 (2-а/183/93/17) скасувати.

Справу №183/7229/16 (2-а/183/93/17) повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.. 212 КАС України.

Повний текст виготовлено 15.05.2017р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: В.Є. Чередниченко