Справа № 563/6/17
Суддя: Кулик Є.В.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 563/6/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2017 м.Корець

Корецький районний суд Рівненської області

в особі:

головуючого судді Кулика Є.В.

при секретарі Федичканич В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Корець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корецького об'єднаного Управління пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправною відмову в призначенні пільгової пенсії, визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання вчинити дію, -

в с т а н о в и в :

До суду звернулась ОСОБА_1, вказуючи, що з 11.06.1980 року по 29.06.1998 року позивач ОСОБА_1 працювала на Рівненській фабриці нетканих текстильних матеріалів (на теперішній час - публічне акціонерне товариство «Рівненська фабрика нетканих матеріалів») на посадах: учениці в'язальниці, в'язальниці-чесальниці по 4 шкідливому розряду, оператора чесально-в'язального обладнання по 4 розряду, оператором чесально-в'язального устаткування по 4 розряду. Коли ж позивач звернулась до Корецького об'єднаного Управління пенсійного фонду України Рівненської області за призначенням пільгової пенсії за віком за Списком № 2 робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, то їй було відмовлено з причин відсутності пільгового стажу. Вважає таку відмову неправомірною. А тому просить суд визнати протиправними дії Корецького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пільгової пенсії за віком та зобов'язати Корецьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити ОСОБА_1 призначення та виплату пільгової пенсії за віком, починаючи з 15 квітня 2016 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явилась, але подала суду заяву, в якій просить суд розглядати справу у її відсутність. Позовні вимоги підтримує та просить їх задоволити повністю

Представник Корецького об'єднаного Управління пенсійного фонду України Рівненської області в судове засідання не з'явився. До суду надіслав письмові заперечння і просив відмовити в задоволенні адміністративного позову з підстав зазначених у запереченнях.

Представник третьої особи ПАТ "Рівненська фабрика нетканих матеріалів" в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що з 11 червня 1980 року по 29 червня 1998 року позивач ОСОБА_1 працювала на Рівненській фабриці нетканих текстильних матеріалів (на теперішній час - публічне акціонерне товариство «Рівненська фабрика нетканих матеріалів») на посадах: учениці в'язальниці, в'язальниці-чесальниці по 4 шкідливому розряду, оператора чесально-в'язального обладнання по 4 розряду, оператором чесально-в'язального устаткування по 4 розряду, що підтверджується записами у трудовій книжці позивача.

Державним комітетом СРСР по праці і соціальних питаннях з 1986 року випущено новий КТКД 47, де професія в'язальниці-чесальниці була перейменована на оператор чесально-в'язального обладнання (параграф 10, сторінка 316).

На підставі класифікатора професій ДК-003-95, виданого Держстандартом України 1995 року, професія оператор чесально-в'язального обладнання перейменована в професію оператор чесально-в'язального устаткування.

Відповідно до статті 82 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

15 квітня 2016 року позивач звернулась із заявою до відповідача про призначення їй пільгової пенсії за віком за Списком № 2 робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Згідно листа Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області №1128/02 від 22 листопада 2016 року, в якому зазначено про відмову їй у призначенні пільгової пенсії, а саме через відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Вказану відмову Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області у призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії суд визнає неправомірною.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди здійснюється за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (після 21 серпня1992 року) після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до пунктів «а» та «б» статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», наказом № 383 від 18 листопада 2005 року Міністерства праці та соціальної політики України було затверджено «Порядок застосування списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах» (далі - «Порядок»).

Згідно з пункту 3 даного Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, чинні за весь період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до списків.

Професії по яких працювала позивач, а саме професії в'язальниці-чесальниці, оператора чесально-в'язального устаткування, оператора чесально-в'язального обладнання входять до списку № 2, затвердженого Постановами Кабінету Міністрів України № 10 від 26 січня 1991 року, № 162 від 11 березня 1994 року, № 36 від 16 січня 2003 року.

Оскільки за результатами атестацій робочих місць, проведених на підприємстві у 1994 році, 2000 році та 2005 році, не підтверджено право на пільгову пенсію за списком № 2, то відповідно до пункту 4.5 Порядку, до пільгового стажу позивачу зараховується період роботи із шкідливими умовами праці по 21 серпня 1992 року включно.

На день подання заяви до відповідача про призначення пільгової пенсії, позивачу виповнилось 57 років, вона має стаж роботи більше 33 років, з яких більше 12 років (станом на 21 серпня 1992 року) - за професіями, які дають їй право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В системі аналізу спірних правовідносин, порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання протиправними дій Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області із одночасним відновленням такого права шляхом зобовязання відповідача вчинити певні дії, а саме, призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з дня подання заяви про призначення такої пенсії, а саме з 15 квітня 2016 року.

Доводи Корецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, наведені у запереченнях проти адміністративного позову, спростовуються встановленими судом обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та наведеними судом у даній постанові нормами права.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 159, 160-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити повністю.

Визнати протиправними дії Корецького об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пільгової пенсії за віком.

Зобов'язати Корецьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити ОСОБА_1 призначення та виплату пільгової пенсії за віком, починаючи з 15 квітня 2016 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корецький районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Є.В. Кулик