Справа № 815/2402/17
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2402/17
УХВАЛА

11 травня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л. І.

судді - Бутенко А. В.

судді - Єфіменко К. С.

при секретарі судового засідання - Галушко А. В.

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1

представників відповідачів - не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування доручень, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування доручення Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України в особі начальника управління ОСОБА_2 від 10.04.2017 року на проведення в період з 05.05.2017 року по 11.05.2017 року перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання ним повноважень розпорядника майна у справі №916/2573/16 про банкрутство ДП «ДГ «Богунівська Еліта» ІСГ Причорномор'я НААН України», скасування доручення Міністерства юстиції України в особі директора департаменту з питань судової роботи та банкрутства ОСОБА_3, викладене в листі за його підписом №196/3850-0-33-17/94 від 17.02.2017 року «Щодо перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання ним повноважень розпорядника майна у справі №916/2573/16 про банкрутство ДП «ДГ «Богунівська Еліта» ІСГ Причорномор'я НААН України».

На адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного доручення Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України від 10.04.2017 року на проведення в період з 05.05.2017 року по 11.05.2017 року перевірки діяльності позивача та заборони Головному територіальному управлінню юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України до винесення судом рішення по справі проводити перевірку діяльності позивача. Клопотання обґрунтоване неможливістю відновлення прав позивача після проведення перевірки, підстави для якої він оскаржує.

В судовому засіданні позивач підтримав клопотання про забезпечення адміністративного позову в повному обсязі.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, були повідомлені належним чином про розгляд клопотання про забезпечення позову. На адресу суду надійшло клопотання представника Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про розгляд клопотання про забезпечення позову без його участі, в якому відповідач зазначив про наявність доручення Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України №16 від 04.05.2017 року, яким проведення перевірки позивача перенесено та відбудеться в період з 6 червня 2017 року по 8 червня 2017 року, а тому не має підстав для вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно із ч. ч. 3, 4 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються або заборонити вчиняти певні дії.

З наведених позивачем обґрунтувань в клопотанні про забезпечення адміністративного позову суд не вбачає існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, не можливість захисту цих прав, свобод та інтересів в подальшому, необхідність докласти значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача, тощо.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить скасувати доручення Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України від 10.04.2017 року на проведення в період з 05.05.2017 року по 11.05.2017 року перевірки діяльності позивача, однак слід зазначити, що на час розгляду клопотання про забезпечення адміністративного позову минув термін, на який перевірка була призначена.

Крім того, на підставі заяви позивача до Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України, проведення перевірки перенесено на 6-8 червня 2017 року за дорученням Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України №16 від 04.05.2017 року, яке позивачем в цій справі не оскаржується.

Слід зазначити, що доводи позивача клопотання про забезпечення позову співпадають з обґрунтуванням адміністративного позову, оцінка яким має надаватися при розгляді справи по суті, а не при вирішенні зазначеного клопотання.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування доручень.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Повний текст ухвали складений і підписаний 15.05.2017 року.

Головуючий суддя - Л. І. Свида

Судді - А. В. Бутенко

- К. С. Єфіменко