Справа № 810/1385/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду

13 травня 2017 року 810/1385/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про поновлення на посаді, скасування наказу про звільнення та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2 довіреність від 21.06.2016 №05/3-85-16

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генеральної прокуратури України, в якому позивач просить суд:

- поновити на посаді начальника організаційно-методичного відділу Головного управління нагляду за додержанням законів спецпідрозділами та іншими органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією Генеральної прокуратури України, скасувавши протиправний наказ Генерального прокурора України від 06.03.2017 №237ц;

- стягнути з Генеральної прокуратури України на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з часу незаконного звільнення до дня поновлення на роботі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.05.2017 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання у справі на 13 травня 2017 року.

Відповідно до статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку підготовки справи до судового розгляду вживає заходи, що необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду в одному судовому засіданні упродовж розумного строку.

Так, в судовому засіданні 13.05.2017 виникла необхідність витребування доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача та відповідача.

Також у попередньому судовому засіданні суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

За таких обставин, справа підлягає призначенню до судового розгляду.

Керуючись статтями 110, 114, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 13 травня 2017 року о 12:00год.

2. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Витребувати докази по справі

від позивача:

- копії диплому про вищу освіту;

від відповідача:

- довідку про нараховану середньомісячну та середньоденну заробітну плату за два останні місяці перед звільненням позивача із зазначенням кількості відпрацьованих робочих днів за ці місяці (обовязково вказати за які місяці надано довідку);

- письмові пояснення та докази про те, чи була вакантною станом на 16.11.2016 посада начальника Управління реформ та забезпечення якості роботи Генеральної прокуратури України;

- письмові пояснення та докази про те, чим передбачені кваліфікаційні вимоги для зайняття певної посади, зокрема, посади начальника Управління реформ та забезпечення якості роботи Генеральної прокуратури України станом на 24.01.2017;

- копія Положення про Управління реформ Генеральної прокуратури України за період з 24.01.2017 по 06.03.2017;

- письмові пояснення чи було направлено відповідь на лист начальника Департаменту кадрової роботи та державної служби від 26.01.2017, адресований Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності;

- письмові пояснення та докази про розгляд та направлення позивачу відповіді на заяви про призначення на посади від 24.01.2017 та 30.01.2017, а також пояснення, чим передбачений порядок сповіщення позивача (заявника) про розгляд поданої заяви про призначення на посаду;

- довідка про займані посади позивача за весь час роботи в органах прокуратури України, присвоєння класних чинів, застосування дисциплінарних стягнень та заохочень, зняття дисциплінарних стягнень;

- структуру Генеральної прокуратури України із відповідним наказом про її затвердження, яка діяла до структури Генеральної прокуратури України, затвердженої наказом №25шц від 24.06.2014;

- штатний розпис Генеральної прокуратури України (витяг щодо Головного управління, з якого звільнено позивача), що передував штатному розпису, затвердженому наказом №26шц від 24.06.2014;

- копії всіх штатних розписів щодо Головного управління, з якого позивача було звільнено у 2015 році;

- письмові пояснення про всі реорганізації Головного управління, з якого позивача було звільнено в 2015 році по день розгляду справи судом;

- письмові пояснення про те, які структурні підрозділи Генеральної прокуратури України з моменту звільнення позивача у 2015 році виконували функції та обовязки (чи переважну їх кількість) позивача, які виконував позивач на день його звільнення;

- копія положення про Головне управління нагляду за додержанням законів спецпідрозділами та іншими органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією Генеральної прокуратури України станом на момент звільнення позивача згідно наказу від 27.03.2015 №503ц та посадову інструкцію начальника організаційно-методічного відділу цього Головного управління;

- письмові пояснення про те, якій посаді (посадам) станом на день розгляду справи судом відповідає посада, яку обіймав позивач на час його звільнення в 2015 році (за функціональними обовязками);

- копію наказу Генеральної прокуратури України №100 про номенклатуру посад та наказу, який визначає порядок призначення на посади в Генеральній прокуратурі України;

- копії наказів Генеральної прокуратури України про розподіл обовязків між заступниками Генерального прокурора України за період з серпня 2016 року;

- копії Положень на структурні підрозділи Генеральної прокуратури України та посадові інструкції, які на день розгляду справи виконують функціональні обовязки, які виконував позивач до його звільнення згідно наказу Генерального прокурора України від 27.03.2015.

4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

5. Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обовязки надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.