Справа № 556/680/17
Суддя: Котик Л.О.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 556/680/17
У Х В А Л А

іменем України

"10" травня 2017 р. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Котик Л.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старорафалівської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішення сільської ради,

в с т а н о в и в:

В провадженні Володимирецького районного суду перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 до Старорафалівської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішення сільської ради.

Зі змісту адміністративного позову зазначено, що при позивач звернувся до Старорафалівської сільської ради з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 0,0072 га., яка розташована за адресою : с. Стара Рафалівка, вул.. Хлібороб, Володимирецького району, для будівництва індивідуального гаража за рахунок земель запасу. Посадові особи сільської рад відмовили ОСОБА_1 по даній заяві з таких підстав: за пропозицією земельної комісії проект даного рішення не набрав більшості голосів із складу числа депутатів сільської ради. Позивач вважає, що проект рішення по даному питанню не був підготовленим до самого пленарного засідання, а тому порушена процедура щодо оприлюднення проектів рішень органів місцевого самоврядування. В даному випадку було допущено порушення актів цивільного законодавства і порушили цивільні права та інтереси позивача, як сторони спору.

Вище вказане свідчить, що між ОСОБА_1 та Старорафалівською сільською радою наявний спір про право цивільне, а саме спір стосовно процедури прийняття рішення.

Таким чином спір у цій справі не пов»язаний із захистом прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин, а випливає із захисту позивачем своїх прав як користувача земельної ділянки.

Відповідно до п.1,ч.1,ст3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є те, що вона повинна містити у собі публічно-правовий спір.

Проте, із вище наведеного слідує, що між сторонами відсутній публічно-правовий спір.

Даний спір має вирішуватися у порядку цивільного судочинства, оскільки приписами п. 1, ч.1, ст..15 ЦПК України встановлено правило про захист прав, зокрема, що виникають із земельних відносин, у порядку цивільного судочинства.

При цьому, згідно із п.10,ч.1,ст..16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1, ч.1, ст..109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;

.

Керуючись ст..ст. 109, 185 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Старорафалівської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішення сільської ради, відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Житомирського адміністративного апеляційного суду через районний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

С Суддя: ОСОБА_2