Справа № 2-а-344/11/1506
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2012-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2012 р.Справа № 2-а-344/11/1506

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Бобуйок А.Д.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 21 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, безпідставною та зобовязання його вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 21 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України в Біляївському районі про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, безпідставною та зобовязання його вчинити певні дії задоволений частково.

Визнано безпідставною відмову УПФ України в Біляївському районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги, як дитині війни, за період з жовтня 2010 року по березень 2011 року.

Зобов'язано УПФ України в Біляївському районі Одеської області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_2 державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" 18 листопада 2004 року, як дитині війни, виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком за період з жовтня 2010 року по березень місяць 2011 року з урахуванням плачених сум за даний період.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФ України у Біляївському районі Одеської області ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги УПФ України у Біляївському районі Одеської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни і на нього розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинено.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" розміри державних соціальних гарантій на 2010-2011 роки, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Отже, нарахування та виплата у 2010-2011 роках дітям війни підвищення до пенсії здійснюється відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач звернувся до суду з позовом 31 березня 2011 року, права позивача підлягають захисту, відповідно до позовних вимог, з 01 жовтня 2010 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 201 КАС України підставою для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області задовольнити частково.

Постанову Біляївського районного суду Одеської області від 21 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, безпідставною та зобовязання його вчинити певні дії змінити.

Викласти резолютивну частину постанови у наступній редакції:

"Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати безпідставною відмову управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги, як дитині війни, за період з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 за період з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року, з урахуванням вже виплачених сум, передбачених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити".

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: