Справа № 328/867/17
Суддя: Погрібна О. М.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

328/867/17
10.05.2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 травня 2017 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Погрібної О.М., при секретарі судового засідання Мацинській О.Є., за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Майсак В.О., представника відповідача Суратової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій,-
встановив:

Позивач 30.03.2017 року звернувся до Токмацького районного суду Запорізької області з адміністративним позовом, в якому вказав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, що підтверджується тимчасовим посвідченням № НОМЕР_1 . З 25.11.1985 року по 30.11.1987 рік він проходив дійсну строкову військову службу у військовій частині № НОМЕР_2 Збройних Сил колишнього СРСР, що підтверджується тимчасовим посвідченням військовозобов`язаного № 000172 від 17.06.2016 року. Відповідно до наказу по цій частині від 29.07.1986 року № 165, в період з 29.07.1986 року по 12.08.1986 року він, в складі оперативної групи Управління Комітету державної безпеки УРСР в місті Чорнобилі, приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та знаходився в 30-ти кілометровій зоні аварії, в першій зоні небезпеки безпосередньо в місті Чорнобиль, де доза опромінення складала 4,2 рентгена, що підтверджується архівною довідкою від 10.11.2016 року № 9/20/4-1074у, довідкою військового комісара Токмацького об`єднаного міського військового комісаріату від 18.01.2017 року № 4/130, довідкою військової частини № 04151 від 05.07.1991 № 720 та від 10.01.1993 року № 10. 26.09.2016 року йому виповнилося 50 років. На підставі статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», 16.12.2016 року він звернувся до Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років, що підтверджується його заявою про призначення/перерахунку/ пенсії. Проте, листом Токмацького ОУПФ за № 826/02 від 09.02.2017 року, позивачу було відмовлено у призначенні пенсії, оскільки за наданим комплектом документів та архівними довідками відсутні відомості про населений пункт чи об`єкт, де виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що унеможливлює підтвердити факт роботи саме в зоні відчуження. Вважає, що Токмацьким ОУПФ йому необґрунтовано відмовлено у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку, тому просить визнати дії Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову у призначенні йому пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років неправомірними; визнати за ним право на пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років; зобов`язати Токмацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, з 27.09.2016 року призначити та здійснити виплату йому пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років у відповідності до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-12.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Майсак В.О. позов підтримали та наполягали на його задоволенні з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача Суратова О.В. заперечувала проти задоволення позову з підстав викладених у письмовому запереченні.
Відповідно до письмового заперечення, наданого відповідачем - Токмацьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, відповідач позовну заяву не визнав та просив відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування заперечень зазначено, що Відповідно до абзацу шостого п.п. 5 п. 2.1 розділу 11 Порядку оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», до заяви про призначення пенсії за віком із застосуванням норм ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС повинні додаватись документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; довідка про період(періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою Постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях №122 від 09.03.1988 року, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
За наданими позивачем для призначення пенсії документами, а саме в довідці, виданій командиром частини полковником ОСОБА_2 за № 10 від 10.01.1993 року та в довідці, виданій командиром частини № 04151 полковником ОСОБА_3 за № 720 від 05.07.1991 року, відсутні відомості про населений пункт чи об`єкт, де позивач виконував роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши докази у справі, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Згідно зі ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом.
Частиною 2 ст. 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ч.1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.
Встановлено, що згідно посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС серії НОМЕР_3 , ОСОБА_1 віднесений до 2 категорії і має право на пільги встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно із п. 4 постанови Кабінету Міністрів УРСР від 18 червня 1991 року № 44 «Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, віднесеним до категорії 2, видаються посвідчення синього кольору, серія А - учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 - 1987 роках і посвідчення сірого кольору, серія Б - громадянина, евакуйованого у 1986 році із зони відчуження.
Відповідно до копії довідки за № 720 від 05.07.1991 року, наданої на запит Токмацького об`єднаного міського військового комісара командиром військової частини № 04151 полковником ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , 1966 року народження, в період з 29.07. по 12.08.1986 р., відповідно до наказу № 165 від 29.07.1986 року, приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та знаходився в першій зоні аварії, доза опромінення складає 4,2 рентгена. Відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС за № 325 від 31 березня 1990 року має право на пільги. Виходячи з вищевикладеного, рядовий ОСОБА_1 має право на отримання посвідчення та знака до нього, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідно до копії довідки за № 10 від 10.01.1993 року, наданої на запит Токмацького об`єднаного міського військового комісара командиром військової частини № 04151 полковником ОСОБА_2 , позивач приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в першій зоні небезпеки 30-кілометрової зони в період з 29.07. по 12.08.1986 р., з місцем дислокації м. Чорнобиль та входив в склад оперативної групи КДБ УРСР в м. Чорнобиль, віднесений до другої категорії.
Зазначені обставини також підтверджуються копією архівної довідки Федеральної служби охорони Російської Федерації (ФСО Росії) за № 9/20/4-1074у від 10.11.2016 року, відповідно до якої, рядовий ОСОБА_1 з 29 липня 1986 року, згідно Наказу № 165 від 29 липня 1986 року був командирований для забезпечення урядового зв`язку комісії по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, період перебування на роботах в зоні Чорнобильської АЕС складає: з 29 липня 1986 року по 12 серпня 1986 року (Наказ № 165 від 29 липня 1986 року).
Згідно довідки військового комісара Токмацького об`єднаного міського військового комісаріату за № 4/130 від 18.01.2017 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 29 липня 1986 року по 12 серпня 1986 року, приймав участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в складі військової частини 04151 та знаходився 30-кілометровій зоні аварії, доза опромінення складає 4,2 рентгена.
16.12.2016 року, після досягнення 50 років, позивач звернувся до Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796.
Листом № 826/02 від 09.02.2017 року Токмацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відмовило у призначенні пенсії за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у зв`язку з недостатністю документів, які визначають право на призначення пенсії за віком, а саме за наданим комплектом документів та архівними довідками відомості про населений пункт чи об`єкт, де виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відсутні, що унеможливлює підтвердити факт роботи саме в зоні відчуження.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.15 Закону України "Про пенсійне забезпечення" умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" або надається їм право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом.
Статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.
Згідно із статтею 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-XII (далі Закон № 796-XII) особам, які працювали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження до 1 липня 1986 р. незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів - 10 років.
З аналізу вказаної норми вбачається, що необхідною умовою для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років є виконання робіт у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.
Згідно зі статтею 15 Закону № 796-XII підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.
Згідно статті 14 Закону України № 796-XII, якою визначені критерії віднесення осіб до певних категорій, для встановлення пільг і компенсацій визначені такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження:
- з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів;
- з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів;
- у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи;
- евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутрішньоутробного розвитку, після досягнення ними повноліття);
- особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов`язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, - категорія 2.
Згідно зі статтею 65 Закону № 796-XII документами, які підтверджують статус громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користуватися пільгами, встановленими цим Законом, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи». Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій.
Відповідно до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, до заяви про призначення пенсії за віком, в тому числі, додаються документи, які засвідчують особливий статус особи, зокрема: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи».
Порядок видачі посвідчень затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51 «Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Вказаним Порядком визначено, зокрема, правила видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, коло осіб, яким вони видаються.
Так, позивачем було надано копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії серії НОМЕР_3 ; копію довідки за № 720 від 05.07.1991 року, виданої командиром військової частини № НОМЕР_2 полковником ОСОБА_3 ; копію довідки за № 10 від 10.01.1993 року, виданої командиром військової частини № НОМЕР_2 полковником ОСОБА_2 ; копією архівної довідки Федеральної служби охорони Російської Федерації (ФСО Росії) за № 9/20/4-1074у від 10.11.2016 року, копією довідки військового комісара Токмацького об`єднаного міського військового комісаріату за № 4/130 від 18.01.2017 року, якими підтверджується те, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 29 липня 1986 року по 12 серпня 1986 року, приймав участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в складі військової частини 04151 та знаходився 30-кілометровій зоні аварії (м. Чорнобиль).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року "Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", затверджено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення.

Згідно додатка № 1 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 р. № 106, Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», м. Чорнобиль включено до переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи.

Верховний Суд України у постановах від 21.11.2006, 04.09.2015 (справи № 21-1048во06, № 690/23/15-а) висловлював правовий висновок щодо застосування положень статті 55 Закону № 796-XII. Зокрема, вказав, що єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими Законом № 796-ХІІ, у тому числі призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» або «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи». Різного роду довідки про період роботи (служби) у зоні відчуження, про евакуацію, відселення, самостійне переселення, про період проживання та роботи на забруднених територіях тощо є лише підставами для визначення в установленому порядку статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або потерпілих від Чорнобильської катастрофи.
В наданій суду позивачем довідки за № 10 від 10.01.1993 року, виданої командиром військової частини № 04151 полковником ОСОБА_2 , зазначено, що позивач ОСОБА_1 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в першій зоні небезпеки 30-кілометрової зони в період з 29.07. по 12.08.1986 р., з місцем дислокації м. Чорнобиль та входив в склад оперативної групи КДБ УРСР в м. Чорнобиль, віднесений до другої категорії, тобто, як вбачається з зазначеної довідки, в ній зазначено населений пункт, - м. Чорнобиль, де позивач приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Враховуючі докази, досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що позивач в період з 29 липня 1986 року по 12 серпня 1986 року виконував роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в складі військової частини № 04151 працював у зоні відчуження 15 днів, в зв`язку з чим, має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку, у відповідності до вимог ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
У ч.1 ст.83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.1 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
Так, 26.09.2016 року позивачу виповнилося 50 років і до закінчення трьохмісячного терміну він, 16.12.2016 року звернувся до Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за місцем проживання із заявою та відповідними документами для призначення йому пенсії із зниженням пенсійного віку.
Записи трудової книжки позивача серії НОМЕР_4 та довідка за № 1268/С/08-33-13-327 від 30.11.2016 року, яка видана позивачу Токмацьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області підтверджують наявність у позивача страхового стажу понад 20 років, необхідного для призначення пенсії за віком для чоловіків.
Враховуючи те, що позивач звернувшись до Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про призначення йому пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», подав всі необхідні документи, що передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення пенсій, надані документи підтверджують особливий статус позивача, а саме те, що ОСОБА_1 відпрацював в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження та має право на призначення пенсії відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд дійшов висновку, що пенсія зі зниженням пенсійного віку позивачу повинна бути призначена з дня, що настав за днем досягнення ним пенсійного віку, тобто з 27 вересня 2016 року, зобов`язавши відповідача призначити та виплатити позивачу пенсію відповідно до ч.1 ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 27 вересня 2016 року.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 21.11.2006 у справі №21-1048во06 та в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 11.07.14р. у справі № К/800/21812/14.
Таким чином, дійшов висновку, що доводи позивача, викладені в позовній заяві, є обґрунтованими, а відповідно такими, що підлягають задоволенню, дії Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови позивачу у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є неправомірними.
Відповідно до ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень; зобов`язання відповідача вчинити певні дії.
Оскільки дії Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС із зменшенням пенсійного віку на 10 років на підставі ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнано неправомірними, інших дій відповідача, не пов`язаних з винесенням цього рішення не встановлено, а відтак позов в частині визнання за позивачем права на пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на 10 років дублює позовні вимоги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць..
Керуючись ст.ст. 6, 11, 70, 71, 158-163, 256 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій, - задовольнити.
Визнати неправомірними дії Токмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС із зменшенням пенсійного віку на 10 років на підставі ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов`язати Токмацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, із зменшенням пенсійного віку на 10 років з 27 вересня 2016 року на підставі ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постанова суду підлягає негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
(Повний текст постанови виготовлено 12.05.2017р.)

Суддя: