Справа № 676/545/17
Суддя: Бондар О. О.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/676/58/17
«10» травня 2017 року м. Кам'янець - Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі головуючого судді Бондаря О.О.
при секретарі Мазуркевич О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будмонтажсервіс» до Кам’янської сільської ради про визначення незаконним, скасування Положення про оренду земельних ділянок у с.Кам’янка та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки та зобов’язання укласти додаткову угоду, -
Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Будмонтажсервіс» звернулась до суду з позовом до Кам’янської сільської ради про визначення незаконним, скасування Положення про оренду земельних ділянок у с.Кам’янка та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки та зобов’язання укласти додаткову угоду.
В судовому засіданні представники позивача позов підтримали і пояснили, що між позивачем та відповідачем було укладено 29 листопада 2005 року договір оренди земельної ділянки площею 1,0302 га. по вул.. Підприємницькій , 13 села Кам’янка Кам'янець - Подільського району строком на 10 років. Позивач звернувся до відповідача з листом про продовження дії договору оренди з проектом додаткової угоди до договору оренди, однак відповіді не отримав. В зв’язку з тим, що позивач продовжує користуватись спірною земельною ділянкою та неотриманням відповіді від відповідача, договір оренди земельної ділянки від 29 листопада 2005 року вважається продовженим на той самий строк. На орендованій земельній ділянці розташовані склади позивача і позивач на цій земельній ділянці виробничої діяльності не здійснює. Положенням про оренду земельних ділянок у с. Кам’янка встановленні надзвичайно високі ставки орендної плати за користування землею , хоча відповідач не здійснює належним чином утримання інфраструктури села, дороги не ремонтуються, територія, прилегла до доріг, засмічена.
Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали і пояснили, що позивач неналежним чином сплачував орендну плату за користування земельною ділянкою. Тому відповідач і відмовився продовжувати з позивачем договір оренди земельної ділянки. Позивачем не надано доказів про допущення будь – яких порушень чинного законодавства при затвердженні положення про оренду земельних ділянок у с.Кам’янка. Розміри ставок за оренду землі відповідають чинному законодавству.
Заслухавши представників сторін , вивчивши матеріали справи в повному об’ємі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.
Позивач звертався до відповідача 26 листопада 2015 року з приводу продовження дії договору оренди земельної ділянки, позивач продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою.
Однак відповідач протягом місяця з дня завершення строку дії договору оренди земельної ділянки . письмового повідомлення позивачу не направив і таким чином договір оренди земельної ділянки відповідно до вимог ст.. 33 Закону України «Про оренду землі» вважається поновленим на той самий строк та на тих самих умовах.
Представник відповідача не надав суду доказів неналежного виконання позивачем умов договору оренди від 29 листопада 2005 року.
Відповідно до ст.. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.
При частковому задоволенні позову суд вважає, що представниками не надано жодних обґрунтувань незаконності дій відповідача при прийнятті Положення про оренду земельних ділянок у с.Кам’янка та порядку розрахунку орендної плати за земельні ділянки, затвердженого рішенням Кам’янської сільської ради від 31 липня 2015 року за № 8, а тому позов в цій частині задоволенню не підлягає.
Пояснення представників позивача , що цим положенням встановленні завищенні ставки орендної плати не вказують на незаконність рішення сільської ради, яким це положення затверджене на незаконність відповідних пунктів цього положення.
Згідно з положеннями ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати є договір. Розмір та умови її внесення визначаються за домовленістю між орендодавцем (власником) і орендарем. Водночас річна сума платежу не може бути меншою за визначену в цій статті.
Ставки орендної плати, які вказані в Положенні про оренду земельних ділянок у с.Кам’янка та порядку розрахунку орендної плати за земельні ділянки, відповідають вимогам Податкового кодексу України.
Відповідно до ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
В зв’язку з частковим задоволенням позову суд вважає, що з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 800 гривень в розмірі 1/2 частки від суми сплаченого позивачем судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.. 11, 155, 156 – 158, 162 КАС України, суд, -
Позов задовольнити частково.
В задоволенні позову Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будмонтажсервіс» до Кам’янської сільської ради про визначення незаконним, скасування Положення про оренду земельних ділянок у с.Кам’янка, затвердженого рішенням Кам’янської сільської ради від 31 липня 2015 року за № 8 відмовити.
Стягнути з Кам’янської сільської ради на користь Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Будмонтажсервіс» судовий збір в сумі 800 гривень 00 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання сторонами її копії виготовленої в повному обсязі до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О