Справа № 2-а-430/09/1470
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-430/09/1470

Категорія: 8.1Головуючий в 1 інстанції: Середа О.Ф.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року по справі за позовом Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу, -

встановиЛА:

Позивач, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року позов Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області задоволено повністю. Стягнуто з громадянина ОСОБА_4 на користь держави в особі Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області борг перед бюджетом в сумі 1474,22 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне:

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_4 є спадкоємцем першого ступеню споріднення після смерті матері ОСОБА_5, 14 лютого 2006 року отримав в Другій Вознесенській державні нотаріальній конторі Миколаївського нотаріального округу Свідоцтво про право на спадщину за законом реєстр № 184 (а.с. 9).

28.03.2007 року відповідач задекларував отримані доходи у вигляді спадщини на суму 96225,86 грн.

12.04.2007 року Вознесенською ОДПІ було прийнято податкове повідомленням-рішення № 0/0 про нарахування податку в сумі 1472,22 грн. на дохід, отриманий відповідачем у вигляді права на земельну частку (пай) у землях КСП «Новогригорівське»та грошових внесків з відповідними відсотками, що зберігаються у Вознесенському відділенні № 3153/010/047 ВАТ «Ощадбанк»на двох основних та двох компенсаційних рахунках.

Податкове повідомлення від 12.04.2007 року № 0/0 було направлено і вручено під розписку відповідачу 25.04.2007 року.

Встановлення ставок, механізму справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) та об'єктів оподаткування виключно законами України про оподаткування передбачене ст. ст. 1, 6 Закону України "Про систему оподаткування" (станом на момент виникнення спірних правовідносин).

Підпунктом 13.1 ст. 13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, передбачений поділ об'єктів спадщини платника податку з метою оподаткування, зокрема, на об'єкти нерухомого майна, до яких згідно ч. 1 ст. 181 ЦК України належать земельні ділянки.

Майновий пай не є корпоративним правом фізичної особи або іншим об'єктом. Так, відповідно до ст. 167 Господаського кодексу України, - корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Право на земельну ділянку (пай), яке успадкував відповідач, є майновим правом, яке не входить до переліку об'єктів оподаткування відповідно до положень ст. 13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Відповідно до п. п. 13.2.1 п. 13.2 ст. 13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" при отриманні у спадщину об'єкта нерухомого майна членом сім'ї першого ступеня споріднення об'єкт спадщини оподатковується за нульовою ставкою.

Що стосується двох рахунків, засвідчених в ощадних книжках спадкодавці і які отримані в спадок як дохід На основному рахунку зберігаються суми первинних вкладів, тобто є такими, які були передані Ощадбанку на зберігання незалежно від їх нинішньої реальної вартості. На компенсаційних рахунках зберігаються суми, що фінансуються з державного бюджету України і виплачуються за схемою індексації вкладів, закріплених в Законі України «Про державні гарантії про відновлення заощаджень громадян України, яким знецінені вклади, було проіндексовано станом на 1.10.1996 року і їх повернення було визначено поетапно в межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, що встановлюється Кабінетом Міністрів України щороку на наступний календарний рік. Тобто, уряд України взяв на себе зобов'язання по виплаті громадянам коштів з їх компенсаційних вкладів і разом з тим законодавчим актами (постановами Кабінету Міністрів України) певне обмеження на їх використання.

Право відповідача на отримання коштів з компенсаційного рахунку визначена Законом України «Про державні гарантії про відновлення заощаджень громадян України»як боргове зобов'язання держави, яке підлягає погашенню за рахунок Державного бюджету і як право матеріального характеру, що підлягає успадкуванню. Це зобов'язання мало конкретний характер. Цивільно-правовий характер цього зобов'язання визнаний Конституційним судом України в його рішенні у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 7, 8 Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України", за конституційним зверненням ОСОБА_6, ОСОБА_7 та інших громадян щодо офіційного тлумачення положень статей 22, 41, 64 Конституції України (справа про заощадження громадян) № 1-23/2001 від 10.10.2001 року.

Крім того, згідно з підпунктом 4.3.23 пункту 4.3 статті 4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", не включається до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку сума виплат громадянам України (їх спадкоємцям) грошових заощаджень і грошових внесків, вкладених до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР чи в установи державного страхування СРСР або у папери цільової державної позики, емітованої на території колишнього СРСР, погашення яких не відбулося.

З огляду на викладене, оскаржувану відповідачем постанову суду першої інстанції не можна вважати такою, що прийнята відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 КАС України, а тому колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її скасування з постановленням нового рішення у справі.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року, - задовольнити повністю.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року по справі за позовом Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу, - скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою в задоволенні позову Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу, - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили Постанови апеляційного суду шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючийсуддя ОСОБА_1
суддя ОСОБА_2
суддя ОСОБА_3