Справа № 398/1558/17
Суддя: Ковальова О. Б.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/1558/17
провадження №: 2-а/398/133/17
УХВАЛА

Іменем України

"12" травня 2017 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Ковальова О.Б. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірними дій та зобовязання провести перерахунок призначеної пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом, де просить:

- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії в частині розрахунку призначеної пенсії;

- зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії провести перерахунок призначеної пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням усієї суми заробітної плати, з якої сплачено у повному обсязі єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, з моменту призначення пенсії по теперішній час.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона працювала заступником начальника фінансового управління міської ради, начальником бюджетного відділу, тобто посадовою особою органів місцевого самоврядування.

З 19.03.2014 року їй призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про Державну службу".

Загальний трудовий стаж на момент виходу на пенсію складав 37 років 7 місяців, у тому числі на державній службі 7 років 4 місяці і на службі в органах місцевого самоврядування 10 років 11 місяців.

Відповідно до статті 37 "Пенсійне забезпечення і грошова допомога державним службовцям Закону України «Про Державну службу", яка була чинна на момент призначення їй пенсії, визначено: "пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Однак в розрахунок призначеної їй пенсії не в повному обсязі враховані норми статті З7 Закону України Про Державну службу", а саме: не включено матеріальну допомогу на оздоровлення і матеріальну допомогу на вирішення соціально - побутових потреб. Загальна сума матеріальних допоміг складає - 17844,18грн., із яких сплачено у повному обсязі єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

На її офіційне звернення від 12.06.2014 року відповідач надав відповідь №19/Д-37 від 27.06.2014р., з розрахунком призначеної їй пенсії, в який матеріальні допомоги та індексації не включені, пояснюючи тим, що ці виплати не відносяться до складових заробітної плати.

Загальна сума матеріальної допомоги та індексації, які не включено в розрахунок пенсії, складає 31 549,76 грн., усі виплати проведені із фонду оплати праці та сплачено єдиний соціальний внесок у розмірі 6,1% від зазначеної суми.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Згідно частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З аналізу зазначених норм вбачається, що початком перебігу строку звернення до суду є день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви та доданих позивачем до неї додатків, про порушення її прав, а саме про не включення матеріальної допомоги на оздоровлення і матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових потреб, а внаслідок цього неправильне нарахування призначеної їй пенсії, відповідно до Закону України «Про Державну службу», позивач дізналась, починаючи з 27 червня 2014 року відповідно до листа управління Пенсійного фонду України м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області №19/Д-37 від 27.06.2014р., тому суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом з пропуском шестимісячного строку на оскарження, який слід рахувати з 27 червня 2014 року, який закінчився 27 грудня 2014 року.

Питання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду, позивачем в позовній заяві не ставиться.

Частино 2 статті 100 КАС України визначено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З огляду на викладене, враховуючи те, що позивач звернувся до суду з пропущенням, встановленого ч.2 ст.99 КАС України строку звернення до суду, доказів на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, а саме, існування обставини, які є обєктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду позивачем не наведено, суддя дійшов висновку про залишення адміністративного позову без розгляду.

Крім того, у позові позивач вказала відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області, яке на даний час не існує, так як воно було перейменовано в Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області

Керуючись ст., ст. 99-100, 158-160 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірними дій та зобовязання провести перерахунок призначеної пенсії - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області з дня її постановлення.

Суддя: