Справа № 825/1792/16
Суддя: Мойсюк М.І.
Дата ухвалення: 2017-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

15 травня 2017 року м. Київ К/800/1332/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Мойсюк М.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Чернігівській області, Атестаційної комісії № 10 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, третя особа - Національна поліція України про визнання протиправними і скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, -

у с т а н о в и в :

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2017 року відкрито касаційне провадження у даній справі.

Одночасно, до касаційної скарги додано клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення.

В обґрунтування свого клопотання заявник посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і порушення норм процесуального права.

Разом з тим, за приписами пункту 6 частини 1 статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач вирішує, крім іншого, питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Інших положень щодо порядку розгляду питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються Кодекс адміністративного судочинства України не містить, а тому, для здійснення розгляду цього питання, вирішальне значення має правильне тлумачення пункту 6 частини 1 статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України.

Для з'ясування змісту наведеної процесуальної норми права і правильного її застосування, необхідно скористатись одразу декількома способами тлумачення правових норм, визначеними юридичною наукою, зокрема, граматичним, теологічним, логічним і функціональним.

Комплексне застосування наведених способів тлумачення правових норм, визначеними юридичною наукою, дає підстави для розуміння пункту 6 частини 1 статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України таким чином, що суддя - доповідач може вирішити питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються як з власної ініціативи, так і за клопотанням особи, яка подала касаційну скаргу, чи інших осіб, які беруть участь у справі, при цьому він може керуватися такими критеріями: очевидність порушень, які можливо допустили суди нижчих інстанцій та висока ймовірність істотних наслідків таких порушень; неможливість повернути виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані, тощо.

Отже, розгляд суддею - доповідачем питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням судових рішень, про касаційний перегляд яких просить скаржник, а також попередити заподіяння майнової чи іншої шкоди внаслідок виконання судових рішень, у разі наявності об'єктивних підстав, які викликають сумніви щодо їх законності.

В даному випадку, доводи, наведені скаржником в обґрунтування клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, не відповідають названим критеріям, а також не вказують на наявність підстав для його задоволення, оскільки законність рішень судів і правильність застосування ними норм матеріального, дотримання норм процесуального права є предметом перевірки під час здійснення судом касаційного розгляду справи.

Окрім цього, резолютивна частина рішення суду апеляційної інстанції, про зупинення виконання якого подано заяву, не передбачає заходи примусового виконання рішень, що є обов'язковою вимогою до виконавчого документа, відповідно до частини 5 статті 4 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження", а тому таке не підлягає примусовому виконанню

За таких обставин, у задоволенні клопотання скаржника про зупинення виконання судового рішення необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтею 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року, прийнятій у цій справі, відмовити.

Копію цієї ухвали направити особі, яка подавала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України М.І. Мойсюк