Справа № 216/1136/17(2-а/216/87/17)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2017-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2017 р. справа 216/1136/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління праці і соціального захисту населення Центрально-Міської районної в місті Кривому Розі ради на ухвалу Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу від 31.03.2017 про відмову у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Управління праці і соціального захисту населення Центрально-Міської районної в місті Кривому Розі ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів

ВСТАНОВИВ:

Управління праці і соціального захисту населення Центрально-Міської районної в місті Кривому Розі ради 13.03.2017 звернулось до Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути надміру виплачену адресну допомогу в сумі 21016гр39коп.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу від 31.03.2017 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі оскільки спір має вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

В апеляційній скарзі Управління праці і соціального захисту населення просить дану ухвалу скасувати. Посилається на те, що спір за зверненням суб'єкта владних повноважень підлягає вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Верховний Суд України в постановах від 22.09.2015 у справі №21-1884а15, від 22.09.2015 у справі №21-2209а15, від 21.06.2016 у справі №21-618а16 за позовами Управління праці і соціального захисту населення, Центру зайнятості, Управління Пенсійного фонду про стягнення з фізичних осіб надміру виплачених допомог та пенсій, - зазначив, що такі спори є не публічно-правовими, а приватно-правовими і мають розглядатися за правилами цивільного судочинства.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно відмовив у відкритті провадження, з посиланням на пункт 1 частини 1 статті 109 КАС України.

Керуючись статтями 41, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці і соціального захисту населення Центрально-Міської районної в місті Кривому Розі ради залишити без задоволення, а ухвалу Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу від 31.03.2017 про відмову у відкритті провадження - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова