Справа № 701/442/17-а
Суддя: Костенко А. І.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №701/442/17-а
Провадження №2-а/701/26/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2017 р. суддя Маньківського районного суду Черкаської області Костенко А. І., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СРПП №2 Маньківського ВП капітана поліції ОСОБА_2 про скасування постанови, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до відповідача із позовом про скасування постанови.

При вирішенні питання про відкриття провадження по адміністративній справі виявлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАСУкраїни, а саме: до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

У своєму клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач зазначив, що згідно ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита. При цьому позивач послався на затверджену постановою ВАСУ №2 від 23.01.2015 р. «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір» довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами Закону України «Про судовий збір», в якій зокрема зазначено, що «…у цьому випадку необхідно виходити з того, що норми частини четвертої статті 288 КУпАП є спеціальними нормами порівняно з нормами Закону про судовий збір. Отже, за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом про судовий збір». Такі розяснення не можуть бути прийняти до уваги з наступних підстав. Згідно ст. 36 ч. 2 п. 6 Закону України «По судоустрій і статус суддів» (в редакції на час прийняття постанови Пленуму) пленум вищого спеціалізованого суду за результатами аналізу судової статистики та узагальнення судової практики дає розяснення рекомендаційного характеру з питань застосування спеціалізованими судами законодавства при вирішенні справ відповідної судової спеціалізації. Таким чином постанови пленуму ВАСУ носили рекомендаційний, а не обовязковий характер для суду першої інстанції. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Статтями 2 і 3 ДКМУ «Про державне мито» будь-які позовні заяви обєктами справляння державного мита не є, ставки державного мита для цього не передбачені. З аналізу Закону «По судовий збір» і ДКМУ «Про державне мито» вбачається, що вони мають різний предмет правового регулювання, а відповідно і стосуються різних правовідносин. Тому їх норми не є загальними та спеціальними, оскільки і загальні і спеціальні норми регулюють одні й ті ж самі правовідносини, але спеціальні норми роблять це конкретніше і є більш вузькими порівняно із загальними. Сплата ж державного мита, від якої позивач звільнений згідно цієї норми, від нього не вимагається. Згідно вимог ст. 3.1.4 ЗУ "Про судовий збір" розмір ставок судового збору позовних заяв немайнового характеру становлять 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто 640 грн. 00 коп. Таким чином, позивачем не сплачено судовий збір для даної категорії справ на відповідний рахунок.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору:

Отримувач коштів:Державний бюджет Маньківського району

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37981920

Банк отримувача: ГУДКCУ м. Черкаси

Код банку отримувача (МФО) 854018

Рахунок отримувача: 0294

Код класифікації доходів бюджету 22030001

Призначення платежу: *;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Маньківський районний суд Черкаської області (назва суду, де розглядається справа)

Наведені реквізити можна знайти на сайті суду, за наявності доступу до інтернету, за адресою: http://mn.ck.court.gov.ua/sud2312/gromadyanam/10/

Згідно ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача, та надає йому строк для усунення недоліків.

За таких обставин є всі підстави для залишення позову без руху.

На підставі вищевикладенного та керуючись ст. ст. 106,108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника СРПП №2 Маньківського ВП капітана поліції ОСОБА_2 про скасування постанови - залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення недоліків шляхом сплати судового збору в сумі 640 грн. 00 коп. на рахунок:

Отримувач коштів:Державний бюджет Маньківського району

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37981920

Банк отримувача: ГУДКCУ м. Черкаси

Код банку отримувача (МФО) 854018

Рахунок отримувача: 0294

Код класифікації доходів бюджету 22030001

в термін, що не перевищує п'яти днів з моменту отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк будуть виконані вимоги, визначені ст. ст. 106, 108 КАС України, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Маньківський районний суд на протязі пяти днів.

Суддя А. І. Костенко