Справа № 803/492/17
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2017 року Справа № 803/492/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Укртрансбезпеки у Волинській області про визнання протиправними і скасування постанови та припису,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (далі ФОП ОСОБА_4, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 03.04.2017 року АС №0040207 та припису щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 03.04.2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки проведеної головними спеціалістами управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області 10.03.2017 були виявлені порушення законодавства, а саме встановлено що позивач здійснював перевезення вантажу з перевищенням габаритно-вагових обмежень без дозволу, який дає право на рух автомобільними дорогами України транспортним засобам з перевищенням вагових/габаритних обмежень або документ про внесення плати за проїзд, 03.04.2017 року заступник начальника Управління Укртрансбезпеки у Волинській області виніс припис щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт, у якому пропонував позивачу вжити заходів до усунення виявлених порушень негайно з моменту отримання припису, але не пізніше 17.04.2017 року.

Крім того, 03.04.2017 року заступник начальника Управління Укртрансбезпеки у Волинській області виніс постанову АС №0040207 про застосування адміністративно-господарського штрафу, згідно з якою на підставі абзацу третього частини першої статті 60 Закону України Про автомобільний транспорт від 05.04.2001 №2344-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон №2344-ІІІ) до ФОП ОСОБА_3 застосовано адміністративно-господарський штраф в розмірі 1700,00 грн.

Позивач не погоджується із постановою про застосування адміністративно-господарського штрафу АС №0040207 від 03.04.2017 року та приписом щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 03.04.2017 року з тих підстав, що працівниками Укртрансбезпеки було допущено ряд порушень законодавства України, що регулюють порядок здійснення державно-габаритного контролю на автомобільному транспорті та розгляд справ за виявленими порушеннями законодавства про автомобільний транспорт.

Позивач просить визнати протиправними та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Волинській області про застосування адміністративно-господарського штрафу АС №0040207 від 03.04.2017 року та припис Управління Укртрансбезпеки у Волинській області щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 03.04.2017 року.

У поданих до суду письмових запереченнях проти позову від 10.05.2017 №993/20-17 відповідач адміністративний позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні з тих підстав, що оскаржувані припис та постанову винесено правомірно, у звязку із виявленням під час перевірки та габаритно-вагового контролю перевезення позивачем вантажу з перевищенням габаритно-вагових обмежень без дозволу, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданого компетентними уповноваженими органами. Крім того, результати зважування та розрахунок плати за проїзд №1 від 10.03.2017 року не оскаржені та не скасовані (а.с.33-36).

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову, та просить відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, пояснення свідка, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що згідно направлення на перевірку від 06.03.2017 № 016935, інспекторами Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області на а/д М-12 км. 190+100 у Тернопільській області була проведена рейдова перевірка транспортного засобу марки RENAULT PREMIUM, реєстраційний номер НОМЕР_1, що використовується згідно договору найму (оренди) ОСОБА_3, яка є фізичною особою підприємцем (а.с.39-40), про що складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ВО №190538 від 10.03.2017 року (а.с.45).

Під час проведення перевірки було здійснено габаритно-ваговий контроль автомобіля RENAULT PREMIUM, реєстраційний номер НОМЕР_1, про що сформовано чек від 10.03.2017 року № 9028, складені довідка про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 10.03.2017 року та акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів ВО №190040, у яких відображено тип транспортного засобу, повну масу транспортного засобу та навантаження на осі, при цьому, нормативно допустиме осьове навантаження становить: перша 11 т, друга 11 т, а фактичне: перша 6,50 т, друга 12,60 т. (а.с.41-43).

Крім того, було також складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування №1 від 10.03.2017 року про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів на загальну суму 580,77 євро (а.с.44).

Під час проведення перевірки та габаритно-вагового контролю було встановлено, що позивач здійснював перевезення вантажу з перевищенням габаритно-вагових обмежень (навантаження на одиничну вісь складає 12,60 т. при нормативно допустимому 11,00 т.) без дозволу, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданого компетентними уповноваженими органами, чим порушено вимоги статті 48 Закону України Про автомобільний транспорт від 05.04.2001 №2344-ІІІ, пункт 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (з наступними змінами та доповненнями, далі ПДР), відповідальність за які передбачена статтею 60 Закону № 2344-ІІІ.

Управління Укртрансбезпеки у Волинській області направило на адресу ФОП ОСОБА_3 повідомлення від 23.03.2017 року №105/17, яким субєкта господарювання було поінформовано, що розгляд справи про порушення транспортного законодавства відбудеться 03.04.2017 року, та яке було отримано адресатом 27.03.2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.46). Однак, на вказану дату та час розгляду справи позивач не прибула.

03.04.2017 заступник начальника Управління Укртрансбезпеки у Волинській області ОСОБА_5 виніс постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу АС №0040207, якою у звязку із не оформленням документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 Закону № 2344-ІІІ, тобто, за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абзацом 3 частини першої статті 60 цього ж Закону, до позивача застосовано адміністративно-господарський штраф у розмірі 1700,00 грн. (а.с.8).

Крім того, 03 квітня 2017 року заступник начальника Управління Укртрансбезпеки у Волинській області ОСОБА_5 за результатами перевірки, проведеної 10 березня 2017 року, під час якої були виявлені порушення законодавства (відсутній дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України транспортним засобам з перевищенням вагових/габаритних обмежень або документ про внесення плати за проїзд (при здійсненні внутрішніх перевезень вантажів), виніс припис щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт, у якому пропонував позивачу вжити заходів до усунення виявлених порушень негайно з моменту отримання припису, але не пізніше 17.04.2017 року (а.с.9).

Згідно із пунктом 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду, відповідач довів правомірність оскаржуваних у даній адміністративній справі постанови та припису, з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 29 Закону України Про дорожній рух 30.06.1993 № 3353-XII (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон № 3353-XII), з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 33 Закону України Про автомобільні дороги від 08.09.2005 № 2862-IV (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон № 2862-IV) визначено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно із пунктом 3 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 № 30 (з наступними змінами та доповненнями, далі Правила № 30) транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до пункту 22.5 ПДР (у редакції, чинній на момент проведення рейдової перевірки) за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Пунктом 4 Правил №30 (у редакції, чинній на момент проведення рейдової перевірки) визначено, що рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові Державтоінспекцією, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів. Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу здійснюється відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". Дозвіл оформлюється підрозділами Державтоінспекції на підставі погоджувальних документів з власниками вулично-дорожньої мережі, залізничних переїздів, мостового господарства, служб міського електротранспорту, електромереж, електрифікації, електрозв'язку, в яких визначаються умови і режим проїзду зазначених транспортних засобів. Допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.

Як передбачено частиною першою статті 48 Закону № 2344-ІІІ, автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

Згідно з частиною четвертою статті 48 Закону № 2344-ІІІ у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879 Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування затверджено Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі Порядок № 879).

Відповідно до підпункту 4 пункту 2 Порядку № 879 габаритно-ваговий контроль - контроль за проїздом великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, який включає перевірку відповідності габаритно-вагових параметрів таких транспортних засобів установленим законодавством параметрам і нормам, наявності дозволу на рух за визначеними маршрутами, а також дотримання визначених у дозволі умов та режиму руху транспортних засобів.

Згідно із пунктом 3 Порядку № 879 габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та відповідними підрозділами МВС, що забезпечують безпеку дорожнього руху.

Пунктом 4 Порядку № 879 передбачено, що робота пунктів габаритно-вагового контролю в частині організації та проведення робіт із зважування транспортних засобів забезпечується службами автомобільних доріг в Автономній Республіці Крим, областях та м. Севастополі і підприємствами, визначеними в установленому законодавством порядку.

Відповідно до пункту 6 Порядку №879, габаритно-ваговий контроль, крім документального, здійснюється виключно в пунктах габаритно-вагового контролю посадовими особами та/або працівниками відповідних органів.

Згідно з пунктами 15, 16, 18 Порядку №879, контроль за наявністю у водіїв великовагових та великогабаритних транспортних засобів дозволу на рух здійснюють відповідні підрозділи МВС, що забезпечують безпеку дорожнього руху, та територіальні органи Укртрансбезпеки, які здійснюють габаритно-ваговий контроль. Габаритно-ваговий контроль на стаціонарних пунктах включає документальний, попередній та/або точний контроль, на пересувних - документальний, точний контроль. За результатами точного габаритно-вагового контролю на стаціонарному або пересувному пункті водієві транспортного засобу видається довідка результатів здійснення контролю із зазначенням часу і місця його проведення, а на запит водія - міжнародний сертифікат зважування вантажних транспортних засобів, якщо пункт габаритно-вагового контролю уповноважений видавати такі сертифікати.

Відповідно до пункту 20 Порядку № 879 за результатами точного та/або документального габаритно-вагового контролю посадові особи та/або працівники Укртрансбезпеки або її територіальних органів визначають належність транспортного засобу до великовагових та/або великогабаритних.

Як вбачається з акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів ВО №190040 від 10.03.2017 року (а.с.43) та довідки від 10.03.2017 року про результати здійснення габаритно-вагового контролю (а.с.42), автомобіль марки RENAULT PREMIUM, реєстраційний номер НОМЕР_1, що використовується згідно договору найму (оренди) ФОП ОСОБА_3, при перевезені вантажу мав перевищення осьових навантажень (навантаження на одиничну вісь складає 12,60 т. при нормативно допустимому 11,00 т.). Дана обставина також підтверджується чеком (роздруківкою) від 10.03.2017 року № 9028 (а.с.41), який формується і видається технічними засобами габаритно-вагового контролю автоматично, що унеможливлює втручання особи в результати зважування. З даного чеку слідує, що фактичне осьове навантаження становить: перша 6,50 т, друга 12,60 т, що в свою чергу свідчить про перевищення позивачем осьового навантаження на одиничну вісь на 1,60 т.

Враховуючи те, що за результатами габаритно-вагового контролю встановлено, що вагові параметри транспортного засобу перевищують нормативно допустимі вагові обмеження більш ніж на 2 відсотки, тому цей транспортний засіб є великоваговим, а отже відповідно до частини четвертої статті 48 Закону № 2344-ІІІ обовязковим документом для руху такого транспортного засобу автомобільними дорогами є відповідний дозвіл, виданий компетентними уповноваженими органами.

Проте, перевезення вантажу позивач здійснював без оформлення відповідного дозволу, який дає право на рух автодорогами України, а тому позивач порушив вимоги статті 48 Закону №2344-ІІІ, що зафіксовано в акті проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ВО №190538 від 10.03.2017 року (а.с.45).

Відповідно до абзацу третього частини першої статті 60 Закону України № 2344-ІІІ за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно із пунктом 31 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 № 1567 (з наступними змінами та доповненнями), за результатами розгляду справи про порушення керівник органу державного контролю або його заступник за наявності підстав виносить припис щодо усунення порушень законодавства про автомобільний транспорт. Припис підлягає обов'язковому виконанню в зазначений у ньому строк. Про виконання припису уповноважена особа суб'єкта господарювання повинна письмово повідомити керівникові органу державного контролю. Припис складається за формою згідно з додатком 6 у двох примірниках, один з яких видається уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

Таким чином, дослідженими під час розгляду справи доказами підтверджено, що позивач допустив порушення законодавства про автомобільний транспорт (у виді надання послуг з перевезення вантажу без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 № 2344-ІІІ, тобто, перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень без дозволу, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами), відтак, на думку суду, відповідач правомірно на підставі матеріалів рейдової перевірки застосував до позивача адміністративно-господарський штраф у розмірі 1700,00 грн. згідно з оскаржуваною постановою АС № 0040207 від 03.04.2017 року та правомірно виніс припис щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 03.04.2017 року.

Суд не бере до уваги твердження представника позивача на порушення працівниками Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області при проведені перевірки вимог законодавства, що регулюють процедуру габаритно-вагового контролю, з огляду на таке.

Згідно з підпунктом 6 пункту 2 Порядку №879 вимірювальне і зважувальне обладнання технічні засоби, які застосовуються під час визначення габаритно-вагових параметрів транспортних засобів і мають нормовані метрологічні характеристики. При цьому, пункт 12 Порядку № 879 передбачає, що вимірювальне і зважувальне обладнання для здійснення габаритно-вагового контролю повинне утримуватись у робочому стані; періодично проводиться повірка (метрологічна атестація) такого обладнання з подальшим клеймуванням (пломбуванням) та видачею відповідного свідоцтва спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології. Пунктом 13 Порядку №879 визначено, що під час здійснення габаритно-вагового контролю не допускається використання вимірювального і зважувального обладнання, періодична повірка (метрологічна атестація) якого не проведена, а також обладнання, що перебуває у несправному стані.

За приписами пунктів 1-3, 8 розділу ІІ Вимог до облаштування та технічного оснащення пунктів габаритно-вагового контролю на автомобільних дорогах загального користування, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.07.2016 № 255 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.08.2016 за № 1171/29301), габаритно-ваговий контроль пересувними пунктами здійснюється на спеціально обладнаних ділянках доріг I - IV категорій. Пересувний пункт габаритно-вагового контролю влаштовується на автомобільних дорогах загального користування з урахуванням параметрів видимості для певної категорії дороги згідно з вимогами ДБН В.2.3-4:2015 Автомобільні дороги. ОСОБА_6 Проектування. ОСОБА_6 Будівництво у спеціально обладнаних для проведення габаритно-вагового контролю місцях або на майданчиках для відпочинку, стоянках та майданчиках для короткочасної зупинки автомобілів, обладнаних перехідно-швидкісними смугами. Пересувний пункт габаритно-вагового контролю повинен мати: 1) позначення відповідними тимчасовими дорожніми знаками; 2) рівну поверхню із поздовжнім та поперечним ухилом Ј 3 проміле; 3) тверде покриття (асфальтобетонне або цементобетонне) без деформацій дорожнього одягу; 4) ширину не менше ніж 7,0 м. Вимірювальне і вагове обладнання пересувного пункту повинно бути атестовано на проведення вимірювань та мати відповідне свідоцтво спеціально уповноваженого органу у сфері метрології.

Як вбачається з пояснень водія автотранспортного засобу ОСОБА_7 при проведенні габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки RENAULT PREMIUM, реєстраційний номер НОМЕР_1 посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області не було предявлено відповідного свідоцтва та документів, які б підтверджували правомірність використання зазначеного пересувного пункту габаритно-вагового контролю під час проведення перевірки 10.03.2017 року. Однак, з пояснень ОСОБА_7 також вбачається, що він не звертався з вимогою до посадових осіб Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області надати відповідні підтверджуючі документи. А тому не предявлення відповідних документів працівниками Укртрансбезпеки у Тернопільській області не є підставою вважати, що під час проведення рейдової перевірки габаритно-ваговий контроль транспортного засобу здійснювався технічними засобами, що не пройшли повірку, не мають відповідного свідоцтва та не є придатними до застосування, а місце розміщення пересувного пункту габаритно-вагового контролю не відповідає вимогам до облаштування та технічного оснащення пунктів габаритно-вагового контролю на автомобільних дорогах загального користування.

Крім того, водієм ОСОБА_7 в акті проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ВО №190538 від 10.03.2017 року не надано пояснень та заперечень щодо проведення габаритно-вагового контролю транспортного засобу, лише власноручно зроблено запис про те що про перегруз йому відомо не було, що також було підтверджено ним у судовому засіданні (а.с.45).

Суд також звертає увагу, що рейдову перевірку із здійсненням габаритно-вагового контролю відповідач не проводив, а позивач не оскаржував дії Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області щодо проведення зазначеної перевірки, відсутні будь-які судові рішення, якими б дії щодо проведення перевірки були визнані протиправними чи результати здійснення габаритно-вагового контролю були спростовані.

Суд не бере до уваги твердження представника позивача, що у жодному з документів складених посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області і на підставі яких Управлінням Укртрансбезпеки у Волинській області прийнято рішення про застосування адміністративно-господарського штрафу не вказано, які саме порушення виявлені під час рейдової перевірки автомобіля марки RENAULT PREMIUM, реєстраційний номер НОМЕР_1 перевізника ОСОБА_3 10.03.2017 року, оскільки, порушення на підставі яких прийнято рішення про застосування адміністративно-господарського штрафу зазначені в акті проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ВО №190538 від 10.03.2017 року, складеного посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області. (а.с.45).

Таким чином, оскільки оскаржувані постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу АС № 0040207 від 03.04.2017 року та припис щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт від 03.04.2017 року були прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений законодавством, тому у задоволенні позовних вимог про визнання їх протиправними та скасування з наведених вище підстав необхідно відмовити.

Керуючись частиною 3 статті 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України Про автомобільний транспорт, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Укртрансбезпеки у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу АС № 0040207 від 03.04.2017 року та припису від 03.04.2017 року відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої складено 16 травня 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_8 Димарчук