Справа № 712/4082/17
Суддя: Пересунько Я. В.
Дата ухвалення: 2017-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/4082/17
Провадження № 2-а/712/444/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Пересунька Я.В.,

при секретарі - Сагун Я.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м.Черкаси, інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Черкаси Літвінова О.Г. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

31 березня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним адміністративним позовом, просив поновити йому строк звернення до суду з позовом та скасувати постанову серії АА № 119872 від 28 лютого 2017 року, винесену інспектором роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Черкаси Літвіновим О.Г., про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП.

Позов обґрунтовано тим, що 28 лютого 2017 року інспектором роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Черкаси Літвіновим О.Г. його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вгляді штрафу в розмірі 119 грн за те, що нібито він 27 лютого 2017 року приблизно о 23 год. 15 хв., перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, здійснив завідомо неправдивий виклик поліції.

Проте він не здійснював завідомо неправдивого виклику міліції в той день, оскільки 27 лютого 2017 року приблизно в 23 год. 00 хв. він пішов за хлібом до магазину "Казбет" у м.Черкаси, де його зустріли невідомі йому особи, вимагали купити для них горілку, погрожуючи при цьому. Після того, як він виконав їх вимогу, вони примусили його пити горілку з ними, а після цього - відпустили додому. Саме у зв'язку з цими подіями він і зателефонував до поліції.

Крім того, на нього накладено максимальний штраф, який передбачено ст. 183 КУпАП, але не враховано, що він є інвалідом ІІ групи.

У судовому засіданні 13 квітня 2017 року судом постановлено ухвалу, яку внесено до журналу судового засідання, відповідно до якої ОСОБА_1 поновлено строк оскарження постанови працівника поліції про притягнення його до адміністративної відповідальності, оскільки такий строк пропущено з поважних причин.

У судовому засіданні 12 травня 2017 року представник позивача ОСОБА_3 позов ОСОБА_1 підтримав.

ОСОБА_1 додатково пояснив, що ввечері 27 лютого 2017 року його обурило, що учасники АТО жебрають і просять їм налити горілки, тому він вирішив подзвонити на лінію "102" і сказав оператору, що "двоє АТОвців мені погрожували й вимагали налити".

Відповідач патрульний поліцейський Літвінов О.Г. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив. Пояснив, що здійснюючи 27 лютого 2017 року патрулювання міста Черкаси, приблизно о 23 год 00 хв. вони з напарником отримали повідомлення по лінії "102" про те, що біля магазину "Казбет" невідомі особи, які представлялись ГО "Правий Сектор". погрожували громадянину ножем, оскільки їм не сподобалось, що він є громадянином США. Прибувши через деякий час на місце події, вони нікого не виявили і подзвонили за телефоном заявнику. Заявником виявився ОСОБА_1, який їм повідомив, що він уже перебуває за два квартали від магазину "Казбет" - біля бару "Багін-багін". Приїхавши до заявника та поспілкувавшись з ним, останній їм сказав, що він просто здійснював перевірку швидкості реагування наряду поліції на виклик. Крім того, поведінка ОСОБА_1 не була схожою на поведінку особи, на яку щойно напали з ножем. Водночас ОСОБА_1 перебував із явними ознаками алкогольного сп'яніння, поводив себе неадекватно та дивно, оскільки повідомляв їм, що він перебуває на службі у ВМС США та є агентом «космічної розвідки». За таких обставин було прийнято рішення доставити ОСОБА_1 до відділку поліції, де на нього було складено постанови про притягнення до адмін. відповідальності за ст. 178 та ст. 183 КУпАП.

Представник УПП у м.Черкаси - Олійник С.В. проти задоволення позову заперечив. Додатково пояснив, що обставини, викладені ОСОБА_1 у цій позовній заяві, не відповідають обставинам, які він повідомляв оператору лінії "102" вночі 27 лютого 2017 року, що свідчить про намагання ухилитись від адміністративної відповідальності. Водночас, дії працівників поліції повністю відповідали вимогам чинного законодавства України.

Заслухавши думку позивача та його представника, інспектора поліції УПП в м.Черкаси Літвінова О.Г. та представника УПП в м.Черкаси, пояснення свідка ОСОБА_5, дослідивши матеріали справи та звукозапис розмов ОСОБА_1 із операторами лінії "102" у період із 21 год. 29 хв. 27 лютого і до 23 год. 48 хв. 27 лютого 2017 року, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 183 КУпАП визначено, що завідомо неправдивий виклик пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом установлено, що відповідно до постанови серії АА № 119872, складеної інспектором роти № 3 батальйону УПП в м.Черкаси лейтенантом поліції Літвіновим О.Г., 27 лютого 2017 року приблизно 23 год. 15 хв. громадянин ОСОБА_1, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, здійснив завідомо неправдивий виклик поліції, а саме: зателефонував на лінію "102" та повідомив, що йому погрожують невідомі особи, хоча цього факту насправді не було, у зв'язку з чим ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 119 грн (а.с. 20).

У позовній заяві ОСОБА_1 наполягає на тому, що приблизно о 23 год. 27 лютого 2017 року щодо нього було вчинено правопорушення невідомими особами, у зв'язку з чим він викликав наряд поліції, а тому притягнення його до адміністративної відповідальності є безпідставним.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Свідок ОСОБА_5, який є напарником Літвінова О.Г. та працював з ним в ніч із 27 на 28 лютого 2017 року, у судовому засіданні надав пояснення, що 27 лютого 2017 року вони отримали повідомлення по лінії "102" про те, що невідомі особи погрожують громадянину ножем біля магазину "Казбет" у м.Черкаси. Прибувши на виклик, біля цього магазину вони нікого не виявили. По телефону заявник ОСОБА_1 їм повідомив, що вже перебуває біля бару "Багін". Прибувши туди та поспілкувавшись із ОСОБА_1, який перебував із явними ознаками алкогольного сп'яніння, він їм повідомив про те, що він є підданим США, працює в космічній розвідці та є генералом морської розвідки, а поліцію виликав для перевірки швидкості їх реагування. Після цього ОСОБА_1 було доставлено до відділку поліції та складено протокол про адміністративне правопорушення. Після прибуття до магазину "Казбет" вони з напарником нікого не опитували, оскільки одразу ж поїхали за місцем перебування ОСОБА_1 Після спілкування з ОСОБА_1 необхідності шукати свідків події не було, оскільки заявник сам їм повідомив про завідомо неправдивий виклик поліції.

Судом також встановлено, що згідно з повідомленням Департаменту патрульної поліції УПП в м.Черкаси від 10 травня 2017 року на запит суду, відеозапис із нагрудних відеокамер поліцейських не зберігся у зв'язку з обмеженими можливостями серверу для зберігання відеофайлів.

Водночас, на запит суду Управлінням інформаційної підтримки та координації поліції "102" ГУ НП в Черкаській області 12 травня 2017 року надано компакт-диск запису розмов громадянина ОСОБА_1 з операторами "102", які мали місце в період з 21:20 годин 27 лютого 2017 року до 3:00 години 28 лютого 2017 року.

Під час дослідження цього компакт-диску встановлено, що на ньому містяться 14 аудіофайлів.

Під час дослідження у судовому засіданні аудіофайлу від 27 лютого 2017 року 21 год. 29 хв. встановлено, що ОСОБА_1 повідомляє оператору "102": "Я перебуваю біля магазину "Велика Кишеня" у ТЦ "Плазма"…Мені зараз погрожували, що мене вбють…Я не знаю, він втік…"С Вами работает контрразведка Советского Союза."…Ви можете зафіксувати дзвінок й додому мене відвезти? "

Аудіофайл від 27 лютого 2017 року 21 год 49 хв: "Ви не можете мене зєднати з СБУ… чи службою Внутрішньої безпеки поліції… Я біля ТЦ "Плазма"… Двоє ваших приїхали й в змові з охоронцями "Великої кишені" не дають мені купити горілки…Кажуть йти до магазину "Казбет"… А мене там побили і порізали бандюки… Я біля "Великої Кишені"… Присилайте наряд до магазину "Казбет". "

Аудіофайл від 27 лютого 2017 року 22 год. 00 хв. : "Я зараз біля магазину "Казбет"…Можете сюди викликати групу захвата? Мені погрожують, що мене вбють".

Аудіофайл від 27 лютого 2017 року 22 год. 05 хв.: "Я біля "Казбету". Скільки чекати? Ось зі мною 2 охоронці…ми перевіряєм, скільки часу займе, щоб ви приїхали?".

Аудіофайл від 27 лютого 2017 року 22 год. 45 хв.: "Я вкликав наряд у "Казбет"… Це ОСОБА_1, генерал КДБ…Я не знаю, скільки мені чекати…Мені погрожували, що мене вбють…правий сектор…А я громадянин США".

Аудіофайл від 27 лютого 2017 року 23 год. 04 хв. : "Я вже 2 години чекаю на бул. Шевченка/ вул.Пушкіна, магазин "Казбет". Мені погрожували смертю. Я не громадянин України, у вас будуть великі дипломатичні проблеми. Дивіться, бо ми вас перевіряємо…Скільки часу займе вашому наряду, щоб приїхати?...Ми перевіряємо швидкість прибуття наряду…Я вас офіційно попереджую - я є полковник морської піхоти США і генерал ГРУ…Тут працює контррозвідка США…Я йду зараз в напрямку "Великої Кишені"…Мені погрожували смертю…Якийсь правий сектор…Мені погрожували ножем й питали, чому я не громадянин України…А вони мене ножичком, бандюки. Я вибачаюсь, я терорист. Я взірвав в Нью-Йорку Нью Айленд…Це буде гірше Чорнобиля!".

У судовому засіданні також встановлено, що ані 27 лютого 2017 року, ні 28 лютого 2017 року ОСОБА_1 не звертався до ГУ НП в Черкаській області чи до УПП у м.Черкаси із заявами про вчинення щодо нього будь-якого злочину.

Оцінивши вказані докази в їх сукупності, суд робить висновок про те, що ОСОБА_1 обґрунтовано було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП відповідно до постанови серії АА № 119872, дії лейтенанта поліції Літвінова О.Г. є законними, а підстави для скасування складеної останнім постанови щодо ОСОБА_1 - відсутні.

Керуючись ст. ст. 33, 183, 251, 258, 293КУпАП, ст. ст. 2, 6, 18, 69, 70, 71, 72, 94, 159-162, 167, 171-2КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м.Черкаси, інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Черкаси Літвінова О.Г. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Постанова може бути оскаржена позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, або суб'єктом владних повноважень у строк, визначений у п. 2 ч. 2 ст. 186 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси, із одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Я.В. Пересунько