Справа № 2-а-1889/11/2170
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-1889/11/2170

Категорія: 11.5Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- ОСОБА_1

при секретарі - Алексєєвої Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за апеляційною скаргою Херсонського міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго»на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2011 року по справі за позовом Херсонського міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго»до Відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про арешт активів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження, винесену старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні на виконання наказу господарського суду Херсонської області № 14/149-10 від 13.10.2010 року.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2011 року відмовлено у відкритті провадження по справі за позовом Херсонського міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго»до Відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про арешт активів - відмовлено, на підставі того, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивачем подана апеляційна скарга в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та висновки суду не відповідають дійсності. За такого, апелянтом ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали суду та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

При прийнятті рішення суд першої інстанції посилався на вимоги ст. 121-2 Господарського процесуального Кодексу, відповідно до якого - скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Колегія суддів цілком погоджується з висновком суду першої інстанції про те що в порядку адміністративного судочинства дана справа розгляду не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З матеріалів справи вбачається що позивач оскаржує постанову про відкриття виконавчого провадження, винесену старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні на виконання наказу господарського суду Херсонської області № 14/149-10 від 13.10.2010 року.

Дана справа була розглянута за правилами Господарсько-процесуального кодексу України. Отже, бездіяльність відповідачів по виконанню даного рішення відповідно до ст. 121-2 ГПК України належить розглядати саме в порядку господарського судочинства.

Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється "на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження на підставі п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Херсонського міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго»залишити без задоволення.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2011 року по справі за позовом Херсонського міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго»до Відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про арешт активів - залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Доповідач-суддя: ОСОБА_2

Судді: Семенюк Г.В.

ОСОБА_3