Справа № 814/687/17
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв
28 квітня 2017 року Справа № 814/687/17
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., позивача ОСОБА_1 , пр. позивача ОСОБА_2 , пр. відповідача ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій щодо відмови у видачі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі протиправним, зобов`язання видати довідку про вартість речового майна.
Позовні вимоги мотивовані тим, що при звільненні в запас він звернувся до відповідача за довідкою про вартість речового майна за час проходження військової служби в Збройних Силах України , але відповідач відмовив посилаючись на п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 року № 178 "Про затвердження порядку виплати військовослужбовцям Збройних сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно".
Відповідач надав заперечення проти позову, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки будучи військовослужбовцем позивач не звертався за видачею довідки про вартість речового майна. Законодавством не передбачено виплату компенсації замість речового майна особам, які звільнені в запас з військової служби, тому і довідка не була надана позивачу.
Заслухав пояснення позивача, представника відповідача, дослідив матеріали справи, суд встановив:
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27.01.2017 року № 19, майора ОСОБА_1 , заступника командира протитанкового артилерійського дивізіону з озброєння, звільнено з військової служби у запас за пунктом б (за станом здоров`я) частини 8 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та виключено зі списків особового складу частини.
28.01.2017 позивач звернувся до командира військової частини із заявою про надання довідки про нарахування/виплату компенсації за невикористане (невидане) речове майно.
01.03.2017 за № 1934 відповідач надав відповідь, в якій зазначив, що довідка видається за заявою(рапортом) військовослужбовця, який підлягає звільненню. В ході звільнення з військової служби позивач не звертався із заявою, тому ним втрачено право на отримання довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, так і на грошову компенсацію замість нього.
Згідно з частиною другою статті 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей №2011-XII речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, Міністерством інфраструктури України - для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.
16.03.2016 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №178 Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.
В постанові зазначається, що грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі звільнення з військової служби ( пункт 3), за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини (пункт 4) та довідки про вартість речового майна (пункт 5).
Позивач звернувся до військової частини про видачу довідки про вартість речового майна 28.01.2017.
Відповідач відмовив позивачу у видачі довідки про вартість речового майна, оскільки він вже не військовослужбовець та втратив це право. Але нормами чинного законодавства не передбачено , що військовослужбовець втрачає своє набуте право на отримання речового майна, в зв`язку зі звільненням зі служби. Крім того, грошова компенсація вартості за неотримане речове майно передбачена безпосередньо Законом України Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення порядку речового забезпечення військовослужбовців № 567-VIII від 01.07.2015, вона є соціальною гарантією, що забезпечує реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі.
Отже, відповідач був зобов`язаний видати позивачу довідку про вартість речового майна.
Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи і ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, позов належить задовольнити.
Керуючись статтями 11, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у видачі довідки про вартість речового майна ОСОБА_1 .
3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати довідку ОСОБА_1 про вартість речового майна.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко
Повний текст постанови складено відповідно до частини 3 статті 160 КАС України та підписано суддею 03.05.2017р.