Справа № 545/4197/16-а
Суддя: Шелудяков Л. В.
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/4197/16-а
Провадження № 2-а/545/14/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" травня 2017 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Шелудякова Л.В.,

при секретарях Ісай М.С., Новак Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського районного суду Полтавської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання відмови в призначенні пенсії неправомірною та зобов'язання призначити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання відмови в призначенні пенсії неправомірною та зобов'язання призначити пенсію.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 28 лютого 1979 року по 18 серпня 2008 року він працював на залізничному транспорті, в тому числі і на посадах, які надають право виходу на пенсію за вислугою років. Загальний пільговий стаж на посаді монтера залізничної колії в Полтавській колійній машинній станції №132 та ПАТ «Тепловозоремонтний завод» становить 7 років 2 місяці. 17 липня 2016 року він набув право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку на 2 роки, а тому 07 листопада 2016 року звернувся до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та надав в повному обсязі необхідні документи. У встановлений законодавством строк відповідач не прийняв відповідного рішення за його зверненням, однак усно повідомив його про відмову в призначенні пенсії, а пізніше, направив йому рішення №153 від 12 грудня 2016 року про відмову в призначенні йому пенсії відповідно до ч.1 ст.55 закону України «Про пенсійне забезпечення» в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Вважає, що відмова відповідача є безпідставною та не обґрунтованою, прийнята з порушенням норм діючого законодавства, зокрема ст.ст.51, 52, п.а ст.55, абз.15-23 п.б ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМУ №583 від 12 жовтня 1992 року; підпункту 5 п.2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ №22-1 від 25 листопада 2005 року.

Враховуючи вказане, просив визнати відмову Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в призначенні йому пенсії на пільгових умовах з 07 листопада 2016 року неправомірною; зобов'язати Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, ст.ст.51, 52, п.а ст.55, абз.15-23 п.б ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №583 від 12 жовтня 1992 року зі зменшенням пенсійного віку на два роки з дати звернення за призначенням пенсії з 07 листопада 2016 року та провести виплату пенсії в належному розмірі з 07 листопада 2016 року, а в подальшому щомісячно відповідно до ч.2 ст.85 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; стягнути з відповідача на його користь понесені судові витрати.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позов з підстав у ньому зазначених, а також пояснив, що ним отримано від відповідача письмове рішення №27 від 06 лютого 2017 року про відмову йому в призначенні пенсії за списком №2 згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення в зв'язку з відсутністю пільгового стажу та по вислузі років відповідно до пункту «а» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в зв'язку з відсутністю необхідної тривалості пільгового стажу роботи, підтвердженого в установленому законодавством порядку.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у позові та додаткових поясненнях. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача Барабаш Ю.К. заперечила проти позову та пояснила, що відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах за віком мають працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Відповідно до підпункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які працювали на роботах із шкідливими роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року, пенсія призначається за нормами цього Закону. Зокрема, згідно зі статтею 100 Закону від 05 листопада 1991 року, особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, яке діяло раніше, пенсії за віком призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, установлених раніше діючим законодавством. Так, згідно трудової книжки, ОСОБА_1 працював з 29 лютого 1979 року по 02 березня 1989 року монтером колії 2 розряду, з 03 грудня 1982 року по 24 березня 1982 року переведений слюсарем 4 розряду, з 25 березня 1982 року по 26 вересня 1985 року переведений монтером колії 3 розряду. Таким чином, слід керуватися законодавством, що було чинним до часу введення Закону 09 липня 2003 року.

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.100 Закону від 05 листопада 1991 року застосовуються «Списки виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах», затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1153. підставо. Для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є, насамперед наявність професії (посади) та виробництва у відповідному Списку та зайнятість працівника на цих роботах протягом повного робочого дня, установленого для працівників цього виробництва. Так, серед переліку відсутня посада монтера колії.

Згідно з пунктом «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» правом на пенсію за вислугу років мають робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах, - за списками професій і посад, що затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України; водії вантажних автомобілів, безпосередньо зайнятих у технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах і рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи, після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року №583 «Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення» до «Списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років» входять монтери колій магістральних залізниць, зайняті на поточному утримання, ремонті колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637. Згідно вказаного Порядку, основним документом, що підтверджує стаж роботи - є трудова книжка. У трудовій книжці ОСОБА_1 зазначено, що він працював монтером колії, що неповно відображає відомості про займану посаду.

Так, згідно з пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнені довідки підприємств, організацій або їх правонаступників.

Довідкою №16 від 11 липня 2016 року, виданою Виробничим підрозділом «Полтавська колійна машинна станція» підтверджено період роботи в Полтавській колійній машинній станції №132 монтером колії по капітальному ремонту колії 2 розряду колійної колони з 28.02.1979 року по 02.121980 року, слюсарем 4 розряду у механічному цеху колійної колони з 03.01.1980 року по 19.03.1982 року, монтером колії 3 розряду з 20.03.1982 року по 07.06.1983 року, монтером колії 4 розряду ланкозбиральної бази з 08.06.1983 року по 26.09.1985 року, але відсутня інформація про стаж і період роботи, що зараховується до спеціального стаж, як передбачено пунктом 200 вищевказаного Порядку.

Відповідно до листа №1053 від 09.12.2016 року Виробничого підрозділу «Полтавська колійна машинна станція» монтери колійних машинних станцій виконують роботи тільки на закритих дільницях, або безпосередньо на території станції. Враховуючи вищезазначене, зарахувати до пільгового стажу періоди роботи з 28.02.1979 року по 26.09.1985 року не вбачається за можливе.

Довідкою за №70/09-05 від 31.01.2017 року підтверджено період роботи по вислузі років згідно пункту «а» статті 55 Закону України «про пенсійне забезпечення» на ПАТ «Тепловозоремонтний завод» монтером колії магістральних залізниць, зайнятих на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів з 05.10.1985 року по 09.08.1987 року. Тривалість спеціального стажу за вислугу років складає 1 рік 10 місяців 4 днів. Інші довідки, про підтвердження пільгового стажу роботи заявником не надано.

Суд вислухавши доводи позивача ОСОБА_1 його представника ОСОБА_2, заперечення представника відповідача Барабаш Ю.К., пояснення свідка та проаналізувавши інші докази по справі, вважає що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Конституції України, в Україні діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу силу та має пріоритет над іншими нормативно-правовими актами. Закони та інші нормативно-праві акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії,звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантуються.

Статтею 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються пенсійний вік для чоловіків та жінок при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат; умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбаченим цим Законом.

Статтею 12 цього Закону визначено право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Згідно п. «а» ч.1 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті ті та метрополітенах, з за списками професій і посад, що затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацами другим і третім цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року право на пенсію за вислугу років надається за наявності стажу роботи, встановленого абзацами п'ятнадцятим - двадцять третім пункту «б» частини першої статті 13 цього Закону.

Пунктом б) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Судом встановлено, що з 28 лютого 1979 року по 18 серпня 2008 року ОСОБА_1 працював на залізничному транспорті, в тому числі і на посадах, які надають право виходу на пенсію за вислугою років. З 28 лютого 1979 року по 03 грудня 1980 року, з 25 березня 1982 року по 26 вересня 1985 року він постійно працював на посаді монтера колії в Полтавській колійній машинній станції №132, що обслуговувала (ремонтувала) залізничні колії на напрямках Харків - Полтава - Гребінка - Київ - Харків - Полтава - Кременчук - Користівка - Знам'янка, Лозова - Красноград - Полтава -Гребінка - Прилуки - Ніжин, які є основними магістральними гілками залізничних шляхів України, на яких постійно інтенсивний рух поїздів.

Починаючи з 05 жовтня 1985 року по 10 серпня 1987 року позивач працював на аналогічній посаді монтера колії у ПАТ «Тепловозоремонтний завод», де виконував такі ж роботи, як і в Полтавській колійній машинній станції №132. Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній від 06 червня 2016 року за вих.№70/09-59, виданої ПАТ «Тепловозоремонтний завод», пільговий стаж на цьому підприємстві на посаді монтера колії становить 1 рік 10 місяців та 4 дні (а.с.12).

Робота ОСОБА_1 на посаді монтера колії в Полтавській колійній машинній станції №132, на даний час регіональна філія «Південна залізниця», з 28 лютого 1979 року по 03 грудня 1980 року, з 25 березня 1982 року по 26 вересня 1985 року повністю підтверджено іншими письмовими доказами: трудовою книжкою, наказом №53 від 25 вересня 1986 року, наказом №50/к від 15 серпня 1987 року, наказом №0 від 27 лютого 1979 року, військовим квитком, довідкою про заробітну плату за період страхового стажу до 01 липня 2000 року, довідкою про зміну назви організації №70/09 від 01 листопада 2016 року, довідкою про прийняття на роботу №16 від 11 липня 2016 року (а.с.5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 102-107).

Загалом пільговий стаж ОСОБА_1 на посаді монтера залізничної колії в Полтавській колійній машинній станції №132 та ПАТ «Тепловозоремонтний завод» становить сім років два місяці.

Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 64; будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи, що є загальнодержавним нормативно-правовим актом кваліфікаційних характеристик професій працівників, і обов'язковим до виконання всіма державними органами, підприємствами, організаціями різних форм власності, передбачено єдині кваліфікаційні характеристики та обов'язки професії монтера колії.

Позивач, працюючи на посаді монтера колії в Полтавській колійній машинній станції №132 та ПАТ «Полтавський тепловозоремонтний завод» мав однакові за функціональними обов'язками та виду виконуємих робіт посадові обов'язки.

Правилами технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20 грудня 1996 року №411, розділом терміни, що застосовуються в правилах технічної експлуатації залізниць України визначено, що інтенсивний рух поїздів - розміри руху пасажирських та вантажних поїздів (у сумі) за графіком на двоколійних ділянках більше 50 пар і одноколійних - більше 24 пар на добу.

Згідно листа ПАТ «Укрзалізниця» №ЦЦО-14/2 від 08 лютого 2017 року щодо інтенсивності руху поїздів в середньому за добу за 1979-1985 роки, середньодобова інтенсивність руху поїздів на дільницях що обслуговувалися монтерами колії ПКМС-132, середньодобова кількість потягів за графіком більше 50 пар на добу, зокрема на дільниці Люботин - Полтава та у зворотному напрямку середня добова кількість вантажних, пасажирських та приміських поїздів становила у 1979 році 92,3 пар, у 1980 році - 88,5 пар, 1981 році - 99,7 пар, 1982 році - 97,8 пар, 1983 році - 90,8 пар, 1984 році - 100 пар, 1985 році - 101,1 пар. Аналогічна інтенсивність (показники) і на інших дільницях залізниці, що обслуговувалися ПКМС-132 (а.с.60).

Таким чином, середньодобова кількість потягів становить 50 пар, що підтверджує доводи позивача про виконання ним роботи монтера колії на дільницях залізниці з інтенсивним рухом.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що з 1979 року він працював на посаді майстра в Полтавській колійній машинній станції №132, а з 1982 року заступником начальника вказаної станції. З 1979 року на посаді монтером колії працював ОСОБА_1 Бригада, в якій працював ОСОБА_1 обслуговувала залізничні колії з інтенсивним рухом поїздів, зокрема від 80 до 100 потягів на добу.

Роботу ОСОБА_1 на дільницях з інтенсивним рухом поїздів, небезпечність роботи монтера колії, підтвердив в письмових поясненнях ОСОБА_6 (а.с.74).

Залізничні колії ПАТ «Укрзалізниця», на яких виконувалися ремонтні роботи ОСОБА_1, відповідно до Закону України «Про залізничний транспорт» та наказу Міністерства інфраструктури України «Про затвердження Порядку визначення майна залізничного транспорту, що передається публічному акціонерному товариству «Українська залізниця» на праві господарського відання від 12 листопада 2012 року №667 є магістральними залізничними коліями.

Постановою Кабінету Міністрів України №583 від 12 жовтня 1992 року затверджено список професій і посад робітників локомотивних брига і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, за яким мається посада монтера колії магістральних залізниць, зайняті на поточному утриманні, ремонті колії і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів.

Згідно п.1.6 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ №22-1 від 25 листопада 2005 року (далі Порядок) звернення за призначення пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місць до досягнення пенсійного віку.

07 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, документи визначені п.2.1 Порядку призначення пенсії ним подано в повному об'ємі. Відповідач прийняв документи, надання додаткових документів не вимагав, що підтверджується описом прийняття документів, що підтверджується описом прийняття документів.

Разом із заявою про призначення пенсії ОСОБА_1, подано документи, які підтверджуються трудовий стаж та роботу на пільгових умовах, зокрема, довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру, документи про місце проживання (реєстрації), паспорт, трудова книжка (оригінал), наказ №53 від 25 вересня 1985 року, наказ №50/к від 15 серпня 1987 року, наказ №10 від 27 лютого 1979 року, військовий квиток, довідка про заробітну плату за період страхового стажу до 01 липня 2000 року, довідка про зміну назви організації №70/09 від 01 листопада 2016 року, довідка про прийняття на роботу №16 від 11 липня 2016 року, довідка №70/09-59 від 06 червня 2016 року.

Відповідно до п.4.3 Порядку не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у ому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), органа, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутні інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідачем вказані положення не дотримано.

Згідно наданих документів, позивач на час подання заяви про призначення пенсії мав загальний трудовий стаж понад 30 років з них 29 років шість місяців на посадах з обслуговування Південної залізниці, з яких сім років два місяці виконував роботи, які надають право на пенсію на пільгових умовах, що перевищує строк робіт, визначений в абз.15-23 п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Підпунктом 2 п.2.1. Порядку затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25 листопада 2005 року та п.1.2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 основним документом що підтверджує трудовий стаж та періоди роботи є трудова книжка, в разі її відсутності трудовий стаж підтверджується довідками, виписками із наказів, особовими рахунками і відомостями на видачу заробітної плати, посвідченням, характеристикою, письмовими трудовими договорами і угодами з відміткою про їх виконання та іншими документами, які містять відомості про періоди роботи.

Отже, законодавством встановлено вичерпний перелік документів, якими підтверджується трудовий стаж, в тому числі і пільговий.

Пунктом 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 22 листопада 2005 року, встановлено, що днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідно заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі наявних документів, а тому відповідач зобов'язаний в силу положень п.1.7 Порядку, у відповідності строків визначених п.4.3. Порядку протягом 10 днів призначити ОСОБА_1 пенсію, що ним не виконано.

Враховуючи викладене, відповідачем неправомірною відмовою в призначенні пенсії на пільгових умовах порушено законні права позивача на соціальний захист, що гарантовані державою (ст.46 Конституції України).

Таким чином, суд вважає, що право позивача на перерахунок пенсії є безперечним і забезпечення цього права становить суть взятих на себе державою зобов'язань.

У відповідності до приписів ст.94 КАС України на користь позивача за рахунок відповідача підлягає стягненню сплачена позивачем сума судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп. (а.с.1).

На підставі викладеного, керуючись статтями 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання відмови в призначенні пенсії неправомірною та зобов'язання призначити пенсію задовольнити.

Визнати відмову Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах з 07 листопада 2016 року неправомірною.

Зобов'язати Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, ст.ст.51, 52, п.а ст.55, абз.15-23 п.б ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №583 від 12 жовтня 1992 року зі зменшенням пенсійного віку на два роки з дати звернення за призначенням пенсії з 07 листопада 2016 року та провести виплату пенсії в належному розмірі з 07 листопада 2016 року, а в подальшому щомісячно відповідно до ч.2 ст.85 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.

Суддя Полтавського районного суду

Полтавської області Л.В.Шелудяков