Справа № 760/6197/17
Суддя: Кушнір С. І.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-1413/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку раніше призначених надбавок до пенсії відповідно до ст.ст. 12,13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та ст.5 ЗУ «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною».

Зобов'язати відповідача провести перерахунок з 01 січня 2007 року раніше призначеної йому надбавки до пенсії відповідно до п.22 ст.12 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 25% від прожиткового мінімуму для осіб, що стратили працездатність та виплатити різницю у її розмірі за минулий час з урахуванням неодноразового збільшенням прожиткового мінімуму.

Провести перерахунок з 01 квітня 2007 року раніше призначеної йому надбавки до пенсії відповідно до п. 6 ст.5 ЗУ «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» у розмірі 35% від прожиткового мінімуму для осіб, що стратили працездатність та виплатити різницю у її розмірі за минулий час з урахуванням неодноразового збільшенням прожиткового мінімуму.

З 01 квітня 2016 року відповідно до п.27 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», встановити надбавку до пенсії у розмірі 30% від прожиткового мінімуму для осіб, що стратили працездатність та виплатити різницю у її розмірі за минулий час з урахуванням неодноразового збільшенням прожиткового мінімуму.

Згідно зі ст.106 КАС України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так, згідно з ч.3 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги, зокрема про: 1) скасування або визнання не чинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; тощо.

Згідно зі ст.99 КАС України Адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Вивченням матеріалів позовної заяви, встановлено, що даний позов не відповідає вимогам ст.ст.99, 100, 105, 106 КАС України, оскільки позивачем не викладені обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, тобто ті юридичні факти, на основі яких він обґрунтовує вимоги відповідно до норм матеріального права, що поширюються на спірні правовідносини та на підставі яких, на його думку, необхідно вирішувати ці вимоги і які визначають той засіб захисту права, який він просить суд застосувати до відповідача, з зазначенням доказів в підтвердження обґрунтування заявлених вимог про зобов"язання вчинити відповідача дії з 2007 року, не зазначаючи поважності пропуску звернення з вказаним позовом до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк для їх усунення. З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.99, 100, 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати 5 днів з дня отримання ухвали, шляхом подачі позовної заяви в новій редакції з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Кушнір С.І.