Справа № 366/628/17
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Є.У.№366/628/17;
Пр. №2-а/366/39/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 квітня 2017 року Іванківський районний суд Київської області в складі: головуючої - судді Тетервак Н.А.,

при секретарі - Німченко Н.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1

відповідач - не з»явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання протиправними дій суб»єкта владних повноважень та зобов»язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області провести перерахунок його пенсії за віком,призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати(доходу) в Україні,з якої сплачено страхові внески,за три календарні роки,що передують року звернення за призначенням(поновленням)пенсії, а саме: за 2013,2014,2015 роки з моменту звернення з 08.12.2016 року.

Позивач мотивує свої позовні вимоги тим,що 08.12. 2016 року,через свого представника, він звернувся до УПФ України в Іванківському районі про призначення(поновлення) йому пенсії за віком відповідно до Закону України »Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Відповідач його заяву задовольнив та призначив йому пенсію у відповідності до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»,проте,застосував показник середнього заробітку,з якого сплачено страхові внески за 2009 рік(1650,43грн.,у зв»язку з тим,що застосував ч.3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»,згідно якої при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата(дохід)за періоди страхового стажу,зазначені в частині першій статті 40 цього Закону,із застосуванням показника середньої заробітної плати(доходу),який враховувався під час призначення(попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Однак, з відповідачем він не згодний та просить зобов»язати відповідача провести перерахунок його пенсії за віком,відповідно до Закону України»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати(доходу) в Україні,з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки,що передують року звернення за призначенням(поновленням) пенсії,а саме за 2013,2014,2015 роки з моменту звернення-з 08.12. 2016 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та пояснив,що ОСОБА_2 з 1.01.2007 року по 30.04. 2010 року знаходився на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України »Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,та деяких інших осіб. В квітні 2010 року позивач,за його заявою,був переведений на пенсію за віком,а у вересні 2016 року,за його заявою,ОСОБА_3 знову звернувся до управління Пенсійного фонду України у Київській області та отримував пенсію за вислугу років,відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяких інших осіб»,-по 31.12. 2016 року.

Відповідно до ст.. 45 Закону№1058-ІУ,при переведенні з одного виду пенсії на інший,призначеного за цим Законом, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним,тобто таким, яким він був на час призначення пенсії,передбаченої Законом №1058-ІУ,однак,позивачу призначено іншу пенсію.

При обчисленні пенсії згідно Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяких інших осіб», показник середньої заробітної плати(доходу) в Україні, з якої сплачено внески в Україні, не враховується, як вказано в правовій позиції Верховного Суду України,зокрема, у постанові від 31.03. 2015 року(справа №21-612а14),а тому ,він вважає,що відповідач має застосовувати показник середньої заробітної плати в України на час переведення позивача на інший вид пенсії-2013,2014,2015 рік.

Відповідач в судове засідання не з»явився. Надіслали письмові заперечення.

Вислухавши пояснення представника позивача,дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає,що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 40 Закону №1058-ІУ,для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

З заперечення відповідача вбачається,що позивач є працюючим пенсіонером.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про загальнообов»язколве державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від09.07.2003 року,особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.Особі,яка має право на довічну пенсію,призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.

Позивач ОСОБА_2 при призначенні йому пенсії згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» в 2010 році надав до УПФ в Іванківському районі довідку № 626 від 25.03.2010 року,виданої Батальйоном міліції з охорони зони радіоактивного забруднення, яка міститься у матеріалах пенсійної справи,про його заробітну плату для обчислення пенсії з 1995 по 2001 рік. Оскільки ОСОБА_2 звернувся до УПФ України в Іванківському районі із заявою про призначення пенсії в 2010 році, середня заробітна плата у галузях економіки України при призначенні його пенсії застосована за 2009 рік.

В позовній заяві позивач посилається на ч.2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування, яка передбачає,що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати,провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніше як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії . Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу),з якої була обчислена пенсія,або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Отже, середня заробітна плата працівників,зайнятих в галузях економіки України,за календарний рік,що передує зверненню за призначенням пенсії,використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч.2 ст. 40 Закону №1058 і є величиною постійною,незмінною при перерахунку пенсії,на відміну від інших показників,які використовуються при визначенні заробітної плати(доходу)застрахованої особи для обчислення пенсії. Тобто, під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати(доходів) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії.

Оскільки ОСОБА_2 звертався до УПФ України в Іванківському районі за призначенням йому пенсії згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» в 2010 році,під час розрахунку його пенсії була застосована середня заробітна плата працівників, які зайняті в економіці України станом на 2009 році, тобто,за період,який передував року звернення за призначенням пенсії, тому при послідуючому перерахунку має застосовуватися середня заробітна плата,яка застосовувалася при призначенні пенсії,-за 2009 рік,а отже, позов є необґрунтованим.

На підставі викладеного, ст.ст. 40,42,45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. ст.3,4,11,12,19,99,100,160-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд протягом 10 днів з часу отримання копії мотивованої постанови.

Постанова набирає чинності протягом 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: