Справа № 382/1507/16-а
Суддя: Карпович В. Д.
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа 382/1507/16-а
Провадження 2-а/382/2/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 травня 2017 року Яготинський районний суд

Київської області, в складі;

Головуючого; судді Карпович В.Д.

При секретарі Шипота Я.В.

представника позивача; адвоката ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині, справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, представника позивача; ОСОБА_1 до Яготинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, про визнання неправомірною відмову та визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах.

Встановив:

В позові до суду з врахуванням у уточнення позовних вимог позивач вказав, що 12.04.2016 року, він- Андреєв ОСОБА_3 звернувся до Яготинського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Київської області з приводу призначення йому пільгової пенсії на підставі п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991, який визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

На момент його звернення з заявою про призначення, він мав стаж праці на посаді газоелектрозварника, електрозварника, газозварника понад 13 років, а тому набув права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «6» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Записи у його трудовій книжці, посвідчують наявність у нього трудового стажу, що надає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах з підстав виконання ним робіт із шкідливими та важкими умовами праці, а саме:

з 04.07.1983 р. по 24.10.1983 р. у «Яготинському районному шляховому ремонтно-будівельному управлінні» на посаді електрогазозварника 3-го розряду - З місяці 20 днів;

з 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. у «Яготинському цукровому заводі ім. Ілліча» на посаді електрогазозварника - 8 місяців ;

з 18.02.1985 р. по 13.06.1991 р. у «Яготинському цукровому заводі ім. Ілліча» на посаді електрогазозварника - 6 років 3 місяці 26 днів;

з 10.07.1991 р. по 15.05.1992 р. у «Яготинському ремонтно-транспортному підприємстві» на посаді електрогазозварника 3-розряду - 10 місяців 5 днів;

з 08.06.1992 р. по 30.06.1992 р. у «Яготинському ремонтно-транспортному підприємстві» на посаді електрогазозварника 3-розряду - 23 дні;

з 01.06.1993 р. по 08.06.1994 р. у Державному комунальному підприємстві «Спецтехбуд» на посаді газозварника - 1 рік 7 днів;

з 09.06.1994 р. по 22.12.1994 р. у Яготинському кооперативі «Енергія» на посаді зварювальника - 6 місяців 13 днів;

з 12.09.2000 р. по 25.01.2001 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 4-го розряду - 4 місяці 13 днів;

з 18.07.2001 р. по 25.11.2002 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 3-го розряду - 1 рік 4 місяці 7 днів;

з 27.05.2003 р. по 30.11.2004 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 1 рік 6 місяців 3 дні;

-з 18.04.2005 р. по 30.11.2005 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 7 місяців 12 днів;

-з 22.08.2006 р. по 16.04.209 р. у ВАТ «ОСОБА_4 механічний завод» на посаді електрогазозварника ручного зварювання 5-го розряду - 2 роки 6 місяців 25 днів;

-з 22.05.2012 р. по 11.04.2016 р. у ВАТ «ОСОБА_4 механічний завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 3 роки 10 місяців 20 днів;

Як убачається із заперечення на адміністративний позов про оскарження дій, вих. № 4404/11-02 від 16.11.2016 р., відповідач визнає, що у позивача існує підтверджений стаж, що надає право на пенсію за віком на пільгових умовах 6 років 6 місяців та 16 днів, - це періоди роботи з 22.08.2006 р. по 16.04.2009 р. та з 22.05.2012 р. по 11.04.2016 р. у ВАТ «ОСОБА_4 механічний завод» на посаді електрогазозварника ручного зварювання 5-го розряду.

Відповідач не визнає та не включає до його пільгового стажу роботи період його роботи у «Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча» з 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. та з 18.02.1984 р. по 13.06.1991 р., на посадах газоелектрозварника, електрозварника, газозварника що загалом складає 7 років 1 місяць 26 днів пільгового стажу.

У випадку зарахування відповідачем вказаного вище пільгового стажу роботи позивача у «Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча» -його пільговий стаж склав би 13 років 8 місяців та 11 днів, що надає право на отримання пільгової пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідачем не визнається вказаний вище пільговий стаж 7 років 1 місяць 26 днів (період його роботи у «Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча») лише з підстав відсутності довідок, які уточнюють характер виконуваних робіт.

Порядком застосування Списків №м 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. за № 383, встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

У період його роботи у «Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча» (1984- 1991 роки) до визначення його права на пенсію застосовувалися Списки, що були затверджені ОСОБА_5 Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах», професії: газозварника, електрозварника та зварника були віднесені до Розділу XXXII. «Общие профессии» Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Отже, необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 2.

Окрім цього він акцентує увагу суду на тому, що позивач на час вирішення спору не має можливості надати відповідачу уточнюючі довідки, у періоди його роботи у «Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча» з незалежних від його волі причин, так як шляхом звернень до компетентних органів не вдалося встановити чи припинило свою діяльність вказане підприємство чи воно реорганізоване, відомостей про можливих правонаступників «Яготинського сахзаводі ім. Ілліча» також встановити не вдалося.

За таких обставин, вважає, що відсутність у нього уточнюючих довідок про характер роботи та характеристики виконуваної роботи, що стало підставою для відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, не спростовує наявності у нього пільгового стажу, що надає йому право на пенсію на пільгових умовах, оскільки наявність такого (пільгового) стажу підтверджується записами у трудовій книжці, яка, відповідно до ст. 48 КЗпП, ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» є основним документом, який підтверджує стаж роботи.

Просив:

Визнати незаконною відмову Яготинського обєднаного УПФ України Київської області щодо не зарахування до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2 період його роботи у « Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча» в період; з 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. та з 18.02.1984 р. по 13.06.1991 роки.

Зобовязати ОСОБА_4 обєднане УПФ України Київської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з 12.04.2016 р. зарахувавши до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2 період роботи в « Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча» із 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. та із 18.02.1985 р. по 13.06.1991 р. на посадах газоелектрозварника, електрозварника, газозварника.

Не визнаючи позовних вимог позивача, відповідач надіслав до суду свої заперечення, в яких вказав наступне:

Право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті виконанням робіт, передбачених списками № 1 і 2, право яких підтверджено атестацією робочих місць та виконання яких проводиться на протязі повного робочого дня.

Під повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу. Сюди ж включається час проведення підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, а також робіт поза своїм робочим місцем з метою забезпечення виконання своїх трудових функцій (роз'яснення Міністерства соціального захисту населення і Міністерства пращ від 10.05.94 № 01-3/406-02-2 та № 06-1649).

До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 р..

За наявними документами пільговий стаж на посаді електрогазозварника у Заявника становить 6 років 6 місяців 16 днів.

До стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, зараховано періоди з 22.08.2006 р. по 31.12.2007 р., з 01.01.2008 р. по 30.11.2008 р. та з 01.04.2009 р. по 16.04.2009 р. за роботу на посаді електрозварника ручного зварювання в ТОВ «ОСОБА_4 механічний завод».

В трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників. Для підтвердження спеціального стажу за періоди роботи з з 04.07.1983 р. по 24.10.1983 р., 02.02.1984 р. по 13.06.1991 р., з 10.07.1991 р. по 15.05.1992 р., з 08.06.1992 р. по 30.06.1992 р., з 01.06.1993 р. по 08.06.1994 р., з 09.06.1994 р. по 22.12.1994 р., з 12.09.2000 р. по 25.01.2001 р., з 18.07.2001 р. по 25.11.2002 р., з 18.04.2005 р. по 30.11.2005 р., необхідно надати уточнюючі довідки підприємств (в разі їх ліквідації - правонаступниками підприємств). Питання підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах у разі ліквідації підприємства або організації без визначення правонаступника, врегульовано ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 року № 920.

Відповідно до «Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років», підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Виходячи з вищевикладеного, відсутні підстави щодо зобов'язання Яготинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області призначити пенсію ОСОБА_6 на пільгових умовах відповідно до п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення від.05.11.1991 року № 1788.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги позивача. Представник відповідача позов не визнав та обґрунтував свої пояснення посилаючись на заперечення подані ними до суду.

В судовому засіданні встановлено наступне:

Згідно записів трудової книжки ОСОБА_6 працював:

з 04.07.1983 р. по 24.10.1983 р. у «Яготинському районному шляховому ремонтно-будівельному управлінні» на посаді електрогазозварника 3-го розряду - З місяці 20 днів;

з 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. у «Яготинському цукровому заводі ім. Ілліча» на посаді електрогазозварника - 8 місяців ;

з 18.02.1985 р. по 13.06.1991 р. у «Яготинському цукровому заводі ім. Ілліча» на посаді електрогазозварника - 6 років 3 місяці 26 днів;

з 10.07.1991 р. по 15.05.1992 р. у «Яготинському ремонтно-транспортному підприємстві» на посаді електрогазозварника 3-розряду - 10 місяців 5 днів;

з 08.06.1992 р. по 30.06.1992 р. у «Яготинському ремонтно-транспортному підприємстві» на посаді електрогазозварника 3-розряду - 23 дні;

з 01.06.1993 р. по 08.06.1994 р. у Державному комунальному підприємстві «Спецтехбуд» на посаді газозварника - 1 рік 7 днів;

з 09.06.1994 р. по 22.12.1994 р. у Яготинському кооперативі «Енергія» на посаді зварювальника - 6 місяців 13 днів;

з 12.09.2000 р. по 25.01.2001 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 4-го розряду - 4 місяці 13 днів;

з 18.07.2001 р. по 25.11.2002 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 3-го розряду - 1 рік 4 місяці 7 днів;

з 27.05.2003 р. по 30.11.2004 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 1 рік 6 місяців 3 дні;

- з 18.04.2005 р. по 30.11.2005 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 7 місяців 12 днів;

- з 22.08.2006 р. по 16.04.209 р. у ВАТ «ОСОБА_4 механічний завод» на посаді електрогазозварника ручного зварювання 5-го розряду - 2 роки 6 місяців 25 днів;

- з 22.05.2012 р. по 11.04.2016 р. у ВАТ «ОСОБА_4 механічний завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 3 роки 10 місяців 20 днів;

12.04.2016 року позивач ОСОБА_6 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області, з приводу призначення йому пільгової пенсії на підставі п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року.

Для призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_6 до управління було надано наступні документи:

-копія трудової книжки; копія паспорту; копія ідентифікаційного номера; копія військового квитка; копія диплому Б № 393251; довідка про пільговий стаж роботи № 63 від 11.04.2016 р.; накази «про прийняття, переведення, звільнення» ДП «ОСОБА_4 цукровий завод», видані КУ «ОСОБА_4 районний Трудовий архів»; наказ про проведення атестації і визначення робочих місць № 114-к від 12.07.1994 р. в ДП «ОСОБА_4 цукровий завод», видано КУ «ОСОБА_4 районний Трудовий архів»; наказ про проведення атестації і визначення робочих місць № 154-к від 13.10.1995 р. в ДП «ОСОБА_4 цукровий завод», видано КУ «ОСОБА_4 районний Трудовий архів»; наказ про проведення атестації робочих місць № 77-к від 03.12.2001 р. в ДП «ОСОБА_4 цукровий завод», видано КУ «ОСОБА_4 районний Трудовий архів»; особову картку Т-2;

Рішенням Управління Пенсійного фонду в Яготинському районі Київської області від 09.06. 2016 року, позивачу було відмовлено у праві на пенсію за віком на пільгових умовах в звязку з відсутністю довідок, що підтверджують характер виконуваних робіт та виписок із наказів про проведення атестації робочого місця. / а.с. 5,6 /.

Відмовляючи у призначенні ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах на підставі п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», УПФУ в Яготинському районі виходило із того, що підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є наявність професії (посади) та виробництва у відповідному Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників; при цьому відповідне право після 21 серпня 1992 року повинно бути підтверджено результатами атестації робочого місця; відсутність хоча б однієї із цих умов не дає права працівникові на пенсію на пільгових умовах. У трудовій книжці ОСОБА_2 відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій, так як у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах. Оскільки ОСОБА_2 не подав до УПФУ уточнюючих довідок підприємств та організацій та виписки із наказів по підприємствам про проведення атестації на відповідному робочому місці, права на пенсію ОСОБА_2 не має. ОСОБА_2 необхідно звернутись на підприємства, де він працював для отримання довідок, що підтверджують характер виконуваних ним робіт, виписок із наказів про проведення атестації робочого місця, у разі надання вказаних документів можливо повернутись до питання призначення пенсії на пільгових умовах. За наявними документами пільговий стаж на посаді електрогазозварника у Заявника становить 6 років 6 місяців 16 днів.

До стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, зараховано періоди з 22.08.2006 р. по 31.12.2007 р., з 01.01.2008 р. по 30.11.2008 р. та з 01.04.2009 р. по 16.04.2009 р. за роботу на посаді електрозварника ручного зварювання в ТОВ «ОСОБА_4 механічний завод».

В трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників. Для підтвердження спеціального стажу за періоди роботи з з 04.07.1983 р. по 24.10.1983 р., 02.02.1984 р. по 13.06.1991 р., з 10.07.1991 р. по 15.05.1992 р., з 08.06.1992 р. по 30.06.1992 р., з 01.06.1993 р. по 08.06.1994 р., з 09.06.1994 р. по 22.12.1994 р., з 12.09.2000 р. по 25.01.2001 р., з 18.07.2001 р. по 25.11.2002 р., з 18.04.2005 р. по 30.11.2005 р., необхідно надати уточнюючі довідки підприємств (в разі їх ліквідації - правонаступниками підприємств).

Згідно з п. «б» ч. 1 ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

За змістом ст. 12 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Згідно зі ст. 62 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України №22-1 від 25 листопада 2005 року, до заяви про призначення пенсії за віком додаються, зокрема, такі документи: б) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, які визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Відповідно до ст. 100 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до ст. 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому ст. ст. 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно зі списками, затвердженими постановою ОСОБА_5 Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року "Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах", професія електрозварника відносилась до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (розділ ХХХІІ Загальні професії).

У 1991 році постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26 січня 1991 року затверджено нові списки, відповідно до розділу XXXIII «Загальні професії» Списку №2 якого, на пенсійне забезпечення за цим списком, мають право електрозварювальники на автоматичних й напівавтоматичних машинах, ручного зварювання.

Аналогічні умови щодо пенсійного забезпечення осіб, що працювали за професією електрозваниками передбачені у Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах".

Таким чином уточнююча довідка вимагається у разі відсутності відомостей у трудовій книжці, а як вбачається із трудової книжки ОСОБА_2 він працював газоелектрозварювальником в наступні періоди:

з 04.07.1983 р. по 24.10.1983 р. у «Яготинському районному шляховому ремонтно-будівельному управлінні» на посаді електрогазозварника 3-го розряду - З місяці 20 днів;

з 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. у «Яготинському цукровому заводі ім. Ілліча» на посаді електрогазозварника - 8 місяців ;

з 18.02.1985 р. по 13.06.1991 р. у «Яготинському цукровому заводі ім. Ілліча» на посаді електрогазозварника - 6 років 3 місяці 26 днів;

з 10.07.1991 р. по 15.05.1992 р. у «Яготинському ремонтно-транспортному підприємстві» на посаді електрогазозварника 3-розряду - 10 місяців 5 днів;

з 08.06.1992 р. по 30.06.1992 р. у «Яготинському ремонтно-транспортному підприємстві» на посаді електрогазозварника 3-розряду - 23 дні;

з 01.06.1993 р. по 08.06.1994 р. у Державному комунальному підприємстві «Спецтехбуд» на посаді газозварника - 1 рік 7 днів;

з 09.06.1994 р. по 22.12.1994 р. у Яготинському кооперативі «Енергія» на посаді зварювальника - 6 місяців 13 днів;

з 12.09.2000 р. по 25.01.2001 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 4-го розряду - 4 місяці 13 днів;

з 18.07.2001 р. по 25.11.2002 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 3-го розряду - 1 рік 4 місяці 7 днів;

з 27.05.2003 р. по 30.11.2004 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 1 рік 6 місяців 3 дні;

- з 18.04.2005 р. по 30.11.2005 р. у ДП «ОСОБА_4 цукровий завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 7 місяців 12 днів;

- з 22.08.2006 р. по 16.04.209 р. у ВАТ «ОСОБА_4 механічний завод» на посаді електрогазозварника ручного зварювання 5-го розряду - 2 роки 6 місяців 25 днів;

- з 22.05.2012 р. по 11.04.2016 р. у ВАТ «ОСОБА_4 механічний завод» на посаді електрогазозварника 5-го розряду - 3 роки 10 місяців 20 днів;

12.04.2016 року позивач ОСОБА_6 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області, з приводу призначення йому пільгової пенсії на підставі п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року.

Разом з тим, як видно із показань свідка ОСОБА_7 в період із 1982 по 2001 роки він працював електрозварювальником на одній дільниці в « Яготинському цукрозаводі імені Ілліча» разом із ОСОБА_2 Робочий день був з 8 години до 17 години. За період роботи вся бригада електрозварювальників, газоелектрозварювальників та газозварників яка складалася в різні періоди від 12 до 15 чоловік, отримували додаткову відпустку та спец харчування / молоко /.

По досягненню 55 річного віку він також звертався до управління пенсійного фонду України в Яготинському районі по питанню призначення та виплати йому пенсії за віком на пільгових умовах, але йому було відмовлено посилаючись на відсутність підтверджуючих довідок.

ОСОБА_5 Яготинського районного суду Київської області від 03.03. 2016 року, визнано неправомірним Рішення Яготинського обєднаного Управління Пенсійного фонду України у Київській області від 09.06.2016 р. за № 1386/04-06 у відмові в призначенні ОСОБА_6 пенсії за віком на пільгових умовах, та визнано за ним право на пільгову пенсію за віком відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобовязати управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі призначити таку пенсію ОСОБА_8, починаючи з 12.04.2016 року.

Ухвалою Апеляційного адміністративного суду Київської області від 05.04. 2016 року, постанова Яготинського райсуду від 03.03. 206 року, залишена в законній силі.

Таким чином суд приходить до висновку, що УПФУ в Яготинському районі безпідставно не включило до пільгового стажу ОСОБА_2 стаж його роботи електрогазозварювальника з 02 лютого 1984 року по 03 жовтня 1984 року, та із 18 лютого 1985 року по 13 червня 1991 року в « Яготинському цукрозаводі ім. Ілліча», оскільки саме про цей період ставить питання позивач.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно із ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Ураховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що дії УПФУ в Яготинському районі щодо не призначення ОСОБА_2. пенсії на пільгових умовах є неправомірними, а позов ОСОБА_2 є обґрунтованим.

Ухвалою Яготинського районного суду від 04.05. 2017 року замінено неналежного відповідача ОСОБА_4 об»єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області на належного Переяслав- Хмельницьке управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Керуючись

ст. ст. 2, 11,71,86, 160 КАСУ, ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2, представника позивача; ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, про визнання неправомірною відмову та визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах, задовільнити.

Визнати незаконною відмову Яготинського обєднаного УПФ України Київської області щодо не зарахування до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2 період роботи ОСОБА_9 у " Яготинському цукровому заводі імені Ілліча" в період; із 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. та із 18.02.1984 р. по 13.06.1991 роки.

Зобовязати Переяслав-Хмельницьке обєднане УПФ України Київської області призначити ОСОБА_9 пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з 12.04.2016 р. зарахувавши до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2 період роботи у "Яготинському цукровому заводі імені Ілліча" із 02.02.1984 р. по 03.10.1984 р. та із 18.02.1985 р. по 13.06.1991 роки, на посадах газоелектрозварника, електрозварника, газозварника.

ОСОБА_5 може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Київської області, протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Карпович В.Д.