Справа № 816/2244/16
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 травня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/2244/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Полтавського колективного підприємства "Азарія" до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Полтавське колективне підприємство "Азарія" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування постанов від 09.11.2016 №№16-01-197/986-209, 16-01-197/986-210, 16-01-197/986-211.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року позовну заяву Полтавського колективного підприємства "Азарія" залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 січня 2017 року позовну заяву Полтавського колективного підприємства "Азарія" до управління Держпраці у Полтавській області про скасування постанов від 09.11.2016 №№16-01-197/986-209, 16-01-197/986-210, 16-01-197/986-211 повернуто позивачу. Копію ухвали надіслано позивачу разом із позовною заявою та всіма доданими до неї матеріалами.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2017 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 03 січня 2017 року про повернення позовної заяви скасовано. 03 квітня 2017 року дана справа направлена Харківським апеляційним адміністративним судом до Полтавського окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження по справі та надійшла до суду 03 травня 2017 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Відповідно до частин першої та другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 03 січня 2017 року повернуто позовну заяву, а відтак, відповідно до положень частини четвертої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява разом із усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслані особі, яка подала позовну заяву.

Таким чином, матеріали адміністративного позову не містять оригіналу позовної заяви, а також її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Крім того, з матеріалів адміністративного позову судом встановлено, що позовну заяву від імені Полтавського колективного підприємства "Азарія" підписано та подано представником ОСОБА_1 На підтвердження повноважень представника надано довіреність від 17.08.2016, що підписана директором підприємства ОСОБА_2

Згідно з частиною першою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

А відповідно до частини третьої цієї ж статті, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

До матеріалів адміністративного позову не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2

З огляду на викладене, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву Полтавського колективного підприємства "Азарія" необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду оригіналу позовної заяви, копій позовної заяви і приєднаних до неї документів відповідно до кількості відповідачів та доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 (наказ про призначення на посаду, витяг/довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців тощо).

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Полтавського колективного підприємства "Азарія" до Управління Держпраці у Полтавській області про скасування постанов залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 18 травня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Бойко