Справа № 373/394/17
Суддя: Керекеза Я. І.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/394/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2017 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Керекези Я.І.

при секретарі Ткалі І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Переяслав-Хмельницький справу за адміністративним позовом Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

встановив:

Представник позивача звернувся до суду із позовом і просить стягнути із відповідача 1741 грн. 90 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю. Посилається на те, що відповідач, будучи зареєстрованим як безробітний в період із 15 грудня 2015 року по 23 травня 2016 року та отримуючи допомогу по безробіттю, отримував доходи від Телерадіокомпанії «Альта», куди був прийнятий на роботу згідно наказу №42-к від 06 квітня 2016 року на посаду водія легкового автомобіля та звільнений за власним бажанням з 19 травня 2016 згідно наказу №43-к від 19.05.2016. 17 листопада 2016 року відповідачу через його матір була вручена претензія № 1457/02 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, але кошти до центру зайнятості повернуті не були.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, направила суду заяву, в якій просить слухати справу без її участі, позов підтримує повністю і просить його задовольнити.

Відповідач до суду не з»явився, повідомлений належним чином.

Судом встановлено наступне.

15 грудня 2015 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Закону України „Про зайнятість населення" та Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМ України від 20.03.2013 №198.

15 грудня 2015 року було прийнято наказ № НТ 151215, відповідно до якого відповідачу було поновлено статус безробітного з 15 грудня 2015 року та призначено допомогу по безробіттю, яку він отримував із 15 грудня 2015 року по 23 травня 2016 року (Витяг із наказів про прийняті рішення по особі : ОСОБА_1).

Із заяви про надання статусу безробітного та рекомендацій клієнту щодо сприяння працевлаштуванню, що були підписані відповідачем ОСОБА_1 15.12.2015, вбачається, що останній був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені ЗУ «Про зайнятість населення та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», і вказав, що заробітку або інших, передбачених законодавством доходів, не має.

За результатами розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про зайнятість населення» від 06.10.2016 було складено акт №246, відповідно до якого ОСОБА_1, перебуваючи на обліку у Переяслав-Хмельницькому центрі зайнятості, як безробітний з 15.12.2015 по 23.05.2016, перебував у трудових відносинах з Телерадіокомпанією «Альта» з 06.04.2016 по 19.05.2016. Згідно наказу директора ТРК «Альта» ОСОБА_2 №42-к від 06.04 2016 року ОСОБА_1 зараховано на посаду водія легкового автомобіля Рено з 06 квітня 2016 року.

Наказом директора ТРК «Альта» №43-к від 19.05.2016 ОСОБА_1 звільнено з посади водія легкового автомобіля Рено з 19 травня 2016 року за власним бажанням, ст.38 КЗпП України.

Відповідно до наказу начальника Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості № 130 від 21 жовтня 2016 року було надано розпорядження начальнику відділу бухгалтерського обліку-головному бухгалтеру ОСОБА_3 зробити розрахунок до повернення суми матеріального забезпечення безробітного ОСОБА_1 для проведення утримання коштів на підставі акту № 246 від 06.10.2016.

Згідно розрахунку по персональній картці ОСОБА_1, зробленого бухгалтерією Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості згідно акту № 246 від 06.10.2016 сума переплати за період з 06.04.2016 по 23.05.2016 в зв`язку з виявленням факту працевлаштування під час перебування на обліку як безробітного по розслідуванню страхового випадку становить 1741 гривень 90 копійок.

14.11.2016 відповідачу ОСОБА_1 рекомендованим повідомленням було направлено претензію №1457/02 Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості від 27.10.2016 із проханням повернути безпідставно виплачену допомогу по безробіттю в розмірі 1741 грн.90 коп. 17.11.2016 дана претензія була вручена матері відповідача ОСОБА_4 Станом на 02 лютого 2017 року кошти до центру зайнятості відповідачем повернуті не були.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Законом України „Про зайнятість населення" № 5067-VІ від 05 липня 2012 року; Законом України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02 березня 2000 року; Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМ України від 20.03.2013 №198; Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженим спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13 лютого 2009 року, постановою правління Пенсійного фонду України № 7-1 від 13 лютого 2009 року.

Відповідно до ч.6 ст.10 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальні

органи, що здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України

"Про зайнятість населення".

Одним із завдань та функцій центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальних органів є проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення та здійснення контролю за використанням коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( п.п.18, 19 ч.2 ст.22 Закону України „Про зайнятість населення").

Згідно з п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку громадян, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 198, центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня початку зайнятості особи або працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час

розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до ч.1 ст.34 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно із п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така

особа знімається з обліку як безробітна в установленому

законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого

матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з

моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати

матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,71,99,122,159,160,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості 1741 (одну тисячу сімсот сорок одну) гривню 90 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Складання постанови у повному обсязі вчинено 28.04.2017.

Суддя Я.І.Керекеза