Справа № 601/518/17
Суддя: Білосевич Г. С.
Дата ухвалення: 2017-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/518/17
Провадження № 2-а/601/43/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2017 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Білосевич Г.С.

за участю секретаря Васільєвої О.М.,

позивача ОСОБА_1 та його представника адвоката Семенюка Ю.В.

представника відповідача Ковальчука О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в суді м. Кременець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання рішення щодо призначення та виплати пенсії неправомірним і його скасування та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач та його представник в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали, просять їх задоволити та пояснили, що 08 грудня 2016 року позивач звернувся до Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до протоколу № 1 від 26 січня 2017 року комісії по розгляду спірних питань пов'язаних з призначенням пенсії Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки пільговий стаж за Списком № 2 визначити неможливо в зв'язку із тим, що ПАТ «Донбаспромелектромонтаж» та ПАТ «Укртелеком», на яких працював позивач та які видали довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній знаходиться на території не підконтрольній українській владі, а саме в м. Донецьк. Вважають, що відповідачем порушено право позивача на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тому просять позов задовольнити повністю та стягнути із відповідача на корить позивача сплочений останнім судовий збір.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав та пояснив, що пільговий стаж позивача за Списком № 2 перевірити не має можливості, оскільки ПАТ «Донбаспромелектромонтаж» та ПАТ «Укртелеком», які видали довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній знаходиться на території не підконтрольній українській владі, а саме в м. Донецьк. Тому представник просить відмовити у задоволенні данного позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, вважає, що позовні вимоги, підлягають до часткового задоволення, виходячи із наступних підстав.

З витягу із протоколу № 1 від 26 січня 2017 року засідання комісії для розгляду спірних питань пов'язаних з призначенням пенсії Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської област вбачається, що пенсія позивачу не може бути призначена, оскільки пільговий стаж роботи ОСОБА_1 за Списком № 2 визначити неможливо в зв'язку із тим, що ПАТ «Донбаспромелектромонтаж» та ПАТ « Укртелеком», які видали довідки про підтвердження наявного тружового стажудля призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній знаходяться на території непідконтрольній українській владі, м. Донецьк.

Згідно статті 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники зайняті повний робочий день на роботах із важкими та шкідливими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення ними 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах

Підпунктом 4.4 Порядку застосування Списків № 1 та № 2, затвердженого Наказом Мінісоцполітики від 18 листопада 2005 року № 383 визначено, що якщо атестація була вперше проведена після 21 серпня 1997 року, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21 серпня 1992 року, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку, згідно якого результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів … .

З копії трудової книжки та калькулятора стажу вбачається, що стаж роботи ОСОБА_1 на роботах за професіями, включеними до Списку № 2 виробництв, цехів, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах становить 33 роки 3 місяці 2 дні, тобто відповідно до статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» він має право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Факту праці позивача на професіях передбачених Списком 2, які дають право на пільгову пенсію не заперечує й сам представник Кременецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представником відповідача суду не доведено правомірність свого рішення про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах згідно списку № 2, тому, суд вважає, що протоколом № 1 від 26 січня 2017 року комісії по розгляду спірних питань пов'язаних з призначенням пенсії Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області порушено право ОСОБА_1 на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 по статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись статтями 6, 11, 14,18, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16 січня 2003 року, Порядком застосування списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18 листопада 2005 року суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Кременецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області призначити пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з 08.12.2016 року.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути із Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови..

Головуючий: