Справа № 824/891/16-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження у справі

03 травня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/891/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями ТОВ ТПК "Грін Рей" до Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями ТОВ ТПК "Грін Рей" до Новоселицької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

20 квітня 2017 року представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів та зупинення провадження у справі, яке просила розглянути у порядку письмового провадження.

Представник відповідача не заперечувала щодо задоволення вказаного клопотання та його розгляду у порядку письмового провадження.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 4 статті 11 КАС України визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує відповідача надати витребувані докази в десятиденний строк із дати отримання копії цієї ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити.

2. Витребувати з Слідчого управління ДФС у Чернівецькій області наступні письмові докази, зокрема :

2.1. Докази внесення в реєстр рішення про відкриття кримінального провадження відносно службових осіб ТОВ "Буковинська АПК" щодо вчинення кримінального правопорушення передбачено ст. 212 ч. 1 КК України № 0000023;

2.2. оскільки на протязі 2015 року єдиним покупцем товару (м'яса яловиче) у ТОВ "Буковинська АПК" було ТОВ ТПК "Грін Рей" необхідно надати інформацію щодо прийняття рішення про внесення в реєстр рішення про відкриття кримінального провадження відносно службових осіб ТОВ ТПК "Грін Рей" щодо вчинення кримінального правопорушення, якщо так то якого, якщо ні то прийняте рішення з цього приводу;

2.3. Матеріали в частині, що стосуються правовідносин посадових осіб ТОВ ТПК "Грін Рей" із посадовими особами ТОВ "Буковинська АПК" оскільки на протязі 2105 року покупцем товару (м'яса яловиче) у ТОВ "Буковинська АПК" було ТОВ ТПК "Грін Рей", що вказують на протиправність дій посадових осіб позивача ТОВ ТПК "Грін Рей" щодо придбання товару - м'яса яловиче у ТОВ "Буковинська АПК" (пояснення, допити потерпілих, свідків, протокол огляду, експертні висновки зокрема почеркознавчі, економічні та інші, що стосуються обставин придбання та реалізація товару - м'яса яловичини вказаних правовідносин).

Крім того, надати інформацію про хід розслідування справи зокрема: повідомлення про підозру, обрання запобіжного заходу, складання обвинувального акту, рішення суду та інші, які можуть мати значення для справи;

2.4. протоколи допиту у кримінальному провадженні службових - посадових осіб ТОВ "Буковинська АПК" (директора ОСОБА_1, головного бухгалтера, ветеринарного лікаря, водія та інших, які можуть мати значення для справи) з приводу придбання товару та реалізації товару - м'яса ТОВ ТПК "Грін Рей" згідно договору купівлі продажу № 150714 від 15 липня 2014 року;

2.5. протоколи допиту у кримінальному провадженні службових - посадових осіб ТОВ ТПК "Грін Рей" (директора ОСОБА_2, головного бухгалтера та інших посадових осіб, які можуть мати значення для справи) з приводу укладання договору купівлі продажу № 150714 від 15 липня 2014 року на придбання товару - м'яса у ТОВ ТОВ "Буковинська АПК" отримання, оприбуткування товару - м'яса яловичина із зазначенням обставин та підстав;

2.6. надати інформацію щодо призначення та проведення судово-економічних експертиз у кримінальному провадженні.

У разі проведення судово-економічної експертизи необхідно надати її висновок, а в разі відсутності необхідно надати інформацію про причини не проведення;

2.7. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені протягом десяти робочих днів з дня отримання ухвали суду;

3. Витребувати з Слідчого управління ГУ НП в Чернівецькій області наступні письмові докази, зокрема :

3.1. Докази внесення в реєстр рішення про відкриття кримінального провадження відносно службових осіб ТОВ "Буковинська АПК" щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України № 0000209 від 24 листопада 2015 року та інших;

3.2. оскільки на протязі 2015 року єдиним покупцем товару (м'яса яловиче) у ТОВ "Буковинська АПК" було ТОВ ТПК "Грін Рей" необхідно надати інформацію щодо прийняття рішення про внесення в реєстр рішення про відкриття кримінального провадження відносно службових осіб ТОВ ТПК "Грін Рей" щодо вчинення кримінального правопорушення, якщо так то якого, якщо ні то прийняте рішення з цього приводу;

3.3. Матеріали в частині, що стосуються правовідносин посадових осіб ТОВ ТПК "Грін Рей" із посадовими особами ТОВ "Буковинська АПК" оскільки на протязі 2015 року покупцем товару (м'яса яловиче) у ТОВ "Буковинська АПК" було ТОВ ТПК "Грін Рей", що вказують на протиправність дій посадових осіб позивача ТОВ ТПК "Грін Рей" щодо придбання товару - м'яса яловиче у ТОВ "Буковинська АПК" (пояснення, допити свідків, допит лікаря ветеринара ОСОБА_3, протокол огляду, експертні висновки зокрема почеркознавчі, економічні та інші, що стосуються обставин придбання та реалізація товару - м'яса яловичини, визначення якості на готову продукцію вказаних правовідносин).

Крім того, надати інформацію про хід розслідування справи зокрема: повідомлення про підозру, обрання запобіжного заходу, складання обвинувального акту, рішення суду та інші, які можуть мати значення для справи, рішення з цього приводу;

3.4. протоколи допиту у кримінальному провадженні службових - посадових осіб ТОВ "Буковинська АПК" (директора ОСОБА_1, головного бухгалтера, ветеринарного лікаря, водія та інших, які можуть мати значення для справи) з приводу придбання товару та реалізації товару - м'яса ТОВ ТПК "Грін Рей" згідно договору купівлі продажу № 150714 від 15 липня 2014 року з урахуванням видаткових накладних ТОВ "Буковинська АПК", які отримано покупцем ТОВ ТПК "Грін Рей" за 2015 перевіряємий період;

3.5. протоколи допиту у кримінальному провадженні службових - посадових осіб ТОВ ТПК "Грін Рей" (директора ОСОБА_2, головного бухгалтера та інших посадових осіб, які можуть мати значення для справи) з приводу укладання договору купівлі продажу № 150714 від 15 липня 2014 року на придбання товару - м'яса у ТОВ ТОВ "Буковинська АПК" отримання, оприбуткування товару - м'яса яловичина із зазначенням обставин та підстав, з урахуванням видаткових накладних ТОВ "Буковинська АПК", які отримано покупцем ТОВ ТПК "Грін Рей" за перевіряємий період;

3.6. надати висновки почеркознавчих експертиз видаткових накладних ТОВ "Буковинська АПК", які отримано покупцем ТОВ ТПК "Грін Рей", посвідчень про якість на готову продукцію та інших за перевіряємий період, які були об'єктом досліджень податкового органу в ході перевірки, якщо проводились, а в разі не проведення експертних досліджень, причини;

3.7. надати інформацію щодо призначення та проведення судво-економічних експертиз у кримінальному провадженні.

У разі проведення судово-економічної експертизи необхідно надати її висновок, а в разі відсутності необхідно надати інформацію про причини не проведення;

3.8. Матеріали надати в копіях, читаємі прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені протягом десяти робочих днів із дня отримання ухвали суду;

4. Витребувати з Новоселицького районного суду Чернівецької області матеріали про адміністративне правопорушення стосовно головного бухгалтера ТОВ ТПК "Грін Рей" ОСОБА_4 справа № 720/2000/16-п (Провадження № 3/720/836/16).

4.1. Матеріали надати в копіях, читаємі прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені протягом десяти робочих днів із дня отримання копії ухвали суду;

5. Відповідачу врахувати рішення СУ ДФС у Чернівецькій області лист від 01.12.2016 року № 339/вн/-24-13-23-02 в частині ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та надання відповідно письмових доказів у справі;

5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити СУ ДФС у Чернівецькій області, СУ ГУ НП в Чернівецькій області, Новоселицькому районному суду Чернівецької області 10-ти денний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів.

6. Зупинити провадження у справі № 824/891/16-а до часу надходження доказів.

7. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала в частині витребування доказів по справі оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту проголошення ухвали. У разі постановлення ухвали згідно ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя П.Д. Дембіцький