Справа № 802/4272/14-а
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 квітня 2017 року м. Київ К/800/6940/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, стягнення матеріальної та моральної шкоди, завданої такими діями,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на вказані судові рішення, яка ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2017 року, з врахуванням приписів статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, залишалася без руху для надання особі, яка подала касаційну скаргу можливості в тридцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк подати заяву про поновлення строку касаційного оскарження.

Як вже зазначалось суддею в ухвалі від 13 березня 2017 року, строк подання касаційної скарги на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року закінчився 01 березня 2017 року; касаційну ж скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 було подано 04 березня 2017 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті), тобто з пропуском встановленого законом процесуального строку й, при цьому, питання про поновлення пропущеного строку касаційного оскарження не порушувалося.

В межах наданого строку на адресу суду касаційної інстанції ОСОБА_1 (представник позивача) надіслав клопотання, в якому, порушуючи питання поновлення строку касаційного оскарження, зазначав, що хоча повний текст ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року і був виготовлений 09 лютого 2017 року, водночас він, як представник позивача отримав копію повного тексту вказаного рішення апеляційного суду лише 14 лютого 2017 року, тому перебіг двадцятиденного строку оскарження слід обраховувати з дня фактичного отримання повного тексту рішення.

Проте, обрахування початку перебігу строку касаційного оскарження з дня отримання копії оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції - 14 лютого 2017 року не узгоджується з вимогами статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, за змістом якої в разі складення рішення в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на зазначене судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення цього рішення в повному обсязі; вказуючи ж про отримання копії оскаржуваного рішення 14 лютого 2017 року (зважаючи на приписи частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України щодо обов'язку осіб, які беруть участь у справі, добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки) представник позивача не навів при цьому причин, за яких не скористався передбаченим частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України правом на отримання оскаржуваного судового рішення за власною заявою, зважаючи на те, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції було постановлено у відкритому судовому засіданні, в якому він приймав участь, та, в свою чергу, у разі незгоди з прийнятим судом рішенням за наявності наміру оскаржувати його в касаційному порядку, не був позбавлений можливості звернутись до апеляційного суду із заявою про видачу копії такого рішення; крім того, будь-яких обставин (підтверджених документальними доказами), що унеможливили подання касаційної скарги після отримання копії оскаржуваного рішення (14 лютого 2017 року) і до закінчення строку оскарження (01 березня 2017 року) й, як наслідок, призвели до пропуску строку подання касаційної скарги, представник позивача також не навів.

Відповідно до абзацу першого частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Абзацом 2 частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Таким чином, оскільки вказані представником позивача підстави пропуску строку касаційного оскарження не можуть вважатись поважними та достатніми для висновку щодо пропуску цього строку з поважних причин, то відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, наведені обставини є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, стягнення матеріальної та моральної шкоди, завданої такими діями.

Додані до касаційної скарги матеріали повернути особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України С.С. Пасічник