Справа № 824/269/17-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

824/269/17-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 травня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/269/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Колос" до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

В поданому до суду адміністративному позові Приватне підприємство "Колос" (позивач) просить: 1) визнати неправомірною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо невиплати ПП "Колос" суми бюджетного відшкодування в якості часткової компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами у розмірі 2476425,00 грн; 2) зобов'язати Міністерство аграрної політики та продовольства України прийняти рішення та вчинити необхідні дії щодо виплати приватному підприємству "Колос" суми бюджетного відшкодування у розмірі 2476425,00 грн; 3) зобов'язати Департамент агропромислового розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації виплатити приватному підприємству "Колос" суму бюджетного відшкодування в якості часткової компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами у розмірі 2476425,00 грн.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред’являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (Закон №3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено з 01 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1600,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач в позовній заяві зазначає, що для отримання інформації щодо наявності кредиторської заборгованості перед приватним підприємством "Колос" по державній програмі 2801180 позивач звернувся із запитом до Департаменту агропромислового розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації. Однак в матеріалах справи вказане звернення відсутнє.

Окрім того, право на отримання фінансової підтримки держави за програмою через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів, позивач отримав ще в 2012 році, а за отриманням інформації щодо наявності кредиторської заборгованості звернувся до Департаменту агропромислового розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації у 2017 році. Проте в позовній заяві відсутні пояснення того, чому позивач звернувся до Департаменту агропромислового розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації лише у 2017 році.

Зазначені недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв’язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати суду докази сплати судового збору у повному обсязі, відповідно до заявлених позовних вимог майнового та немайнового характеру.

- звернення позивача до Департаменту агропромислового розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації для отримання інформації щодо наявності кредиторської заборгованості перед приватним підприємством "Колос" по державній програмі 2801180, а в разі неможливості - зазначити причини неможливості подання таких доказів;

- пояснення того, чому позивач звернувся до Департаменту агропромислового розвитку Чернівецької обласної державної адміністрації за отриманням інформації щодо наявності кредиторської заборгованості лише у 2017 році.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Григораш