Справа № 2020/8186/2012
Суддя: Онупко М. Ю.
Дата ухвалення: 2012-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/2020/1109/2012 Справа №2020/8186/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2012 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Онупко М.Ю.,

за участю секретаря Зубріхіної Ж.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про зобовязання повернути надміру виплачену соціальну допомогу, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради звернулося до Комінтернівського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про зобовязання повернути надміру виплачену соціальну допомогу у розмірі 8577,45 грн.

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми в якому зазначив, що відповідачці була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг за період з 01 листопада 2007 року до 30 червня 2012 року.

В результаті проведеної позивачем перевірки даних, наданих заявником ОСОБА_1 встановлено, що відповідачкою надана не повна інформація про майновий стан, в своїх заявах заявник, надала інформацію про те що вона є власником квартири. Однак, згідно до договору дарування квартири від 14 червня 2007 року заявник подарувала двокімнатну квартиру своїй матері - ОСОБА_2. Надання відповідачкою неправдивих відомостей призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді житлової субсидій на суму 8577,45 грн.

У звязку з викладеним позивач просить стягнути з відповідачки суму надміру виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг.

Представник позивача ОСОБА_3 в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 та представник відповідача ОСОБА_4 проти адміністративного позову заперечували у повному обсязі, посилаючись на те, що заповнюючи декларацію про свої доходи і майновий стан, позивач вказала, що станом на дату подання заяви, вона має у своїй власності житлову квартиру, а право власності у її матері право власності на вказане житло виникло лише після реєстрації права власності на нерухоме майно лише 20.11.2007року. При цьому посилалася на те, що вона постійно проживала у вказаному житловому приміщенні та самостійно здійснювала обовязкові платежі, фактично квартира не виходила її володіння, а її відчуження було викликане складними обставини, повязані з багаторічним судовим спором з колишнім чоловіком. Окрім цього у своїх запереченнях відповідачка та її представник посилалися на зміни в законодавстві, а саме на Порядок тимчасового відкриття особистих рахунків для оплати житлово-комунальних послуг, згідно до якого особам, які зареєстровані у житловому приміщенні та не є його власниками, можуть відкриватися особові рахунки для сплати житлово комунальних послуг. Та вказує що її реєстрація у квартирі АДРЕСА_1 надає їй право бути отмувачем субсидій за наявності критерію малозабезпеченості.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріли справи, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, прийшов до висновку що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішеннями Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради ОСОБА_1, на підставі її заяв від 05.12.2007 року, 22.05.2008 року, 03.11.2008 року, 04.06.2009 року, 26.11.2009 року, 21.05.2010 року, 22.11.2010 року, 25.05.2011 року, 28.12.2011 року, 16.05.2012 року було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг за період з 01.11.2007 року до 30.06.2012 року (а.с. 7, 10, 13, 17, 20, 24, 28, 32, 36, 40).

Відповідно до наданих до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради ОСОБА_1 декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідачем ОСОБА_1 було внесено відомості про те, що вона є власником квартири АДРЕСА_2(а.с. 14-15, 21-22, 25-26, 29-30, 33-34, 37-38, 41-42).

Згідно до листа КП Харківське міське бюро технічної інвентаризаціїза № 5815 від 11.07.2012 року на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на обєкти нерухомого майна не зареєстровано (а.с. 3).

Згідно до договору дарування квартири АДРЕСА_1 від 14.06.2007 року, ОСОБА_1 передала у власність своїй матері ОСОБА_2 вказану квартиру. Право власності відповідно до даних Свідоцтва про право власності на Нерухоме майно за ОСОБА_2 було зареєстроване 20.11.2007 року (а.с. 4, 5).

Тобто на момент подачі ОСОБА_1 заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 15.12.2007 року квартира АДРЕСА_3 на праві приватної власності останній не належала, як вона про це зазначала у поданих нею до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради документах , а з 20.11.2007 року вказана квартира на праві приватної власності належала ОСОБА_2

Тобто виходячи з наведеного можна зробити висновок про те, що при подачі документів до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради відповідачкою свідомо були надані неправдиві дані щодо права власності на вказаний обєкт нерухомого майна.

Відповідно до розрахунку, ОСОБА_1 надміру виплачена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг у сумі 8577,45 грн.

Відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг здійснюється згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 року № 848 з наступними змінами та доповненнями, відповідно до якої відшкодовується частка плати за житлово-комунальні послуги.

Субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.

Відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива затвердженого Постановою КМУ України № 848 від 21.10.1995 року, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та визначення її розміру.

Надання раніше призначеної субсидії припинається, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Згідно Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Міністерства юстиції, Міністерства фінансів та Міністерсвоа праці та соціальної політики України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5 «Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках, - виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

31.07.2012 року відповідачу ОСОБА_1 Було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії та розяснено про необхідність перерахування надмірно сплаченої субсидії у розмірі 8577,45 грн. на розрахунковий рахунок позивача (а.с. 2).

Судом на підставі листа КП «Жилкомсервіс» № 28874/2/07-05 від 03.12.2012 року встановлено, що у період з листопада 2007 року до теперішній час особовий рахунок на квартиру №190 в буд.102/112 по пр. Московському в м.Харкові зареєстровано на ОСОБА_1, з питань тимчасового відкриття особового рахунку для оплати житлово-комунальних послуг з 2007 року по теперішній час ніхто не звертався, право власності, згідно з даними КП «Жилкомсервіс» зареєстровано на ОСОБА_1

Виходячи з викладеног,о посилання відповідача на Порядок тимчасового відкриття особових рахунків для оплати житлово-комунальних послуг зареєстрованим у житловому приміщенні (будинку) особам, які не є власниками такого приміщення (будинку), затвердженого спільним наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України,Міністерства соціальної політики України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 13.03.2012 № 108/132/154 є безпідставними у звязку з тим, що ОСОБА_1 не зверталася до відповідних органів для вирішення питання про тимчасове відкриття особових рахунків, та взагалі не подала інформацію про зміну власника вищевказаної квартири.

Оскільки, ОСОБА_1 при зверненні 05.12.2007 року та в подальшому до 16.05.2012 року надавала не достовірну інформацію про належність їй нерухомого майна, та при зверненнях для призначення субсидії декларувала право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_4, яке відчужила згідно договору дарування квартири від 14.06.2007 року на користь своєї матері ОСОБА_2, для призначення субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг за період з 01.11.2007 року до 30.06.2012 року, суд вважає за необхідне стягнути з неї надмірно виплачену субсидію у розмірі 8577,45 грн.

Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими, не суперечать закону та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 9-14, 17, 50, 71, 94, 99, 100, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.1995 за № 848, Порядком повернення коштів, надмірно виплачених за призначеними субсидіями, затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 за № 39/283/90/5, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (р/р 1189, банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, код ОКПО 03196624), суму надміру виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 8577 (вісім тисяч пятсот сімдесят сім) грн. 45 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 107 (сто сім) грн. 30 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя - ОСОБА_5