Справа № 2-а-3132/09/1570
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р.Справа № 2-а-3132/09/1570

Категорія: 12.3Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.,

ОСОБА_1

при секретарі Кирницькій В.О.

з участю: ОСОБА_2; представника ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3; представника Одеського міського управління ГУМВС в Одеській області ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ГУМВС України в Одеській області, Одеського міського управління ГУМВС в Одеській області про визнання недійсними та скасування наказів про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУМВС України в Одеській області, Одеського міського управління ГУМВС в Одеській області про скасування наказів про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на службі.

У жовтні 2009 року позивач уточнив позовні вимоги та остаточно просив суд:

· визнати неправомірними та скасувати накази начальника ГУМВС України в Одеській області від 26 вересня 2008 року №940 та від 06 жовтня 2008 року №536 о/с в частині звільнення з ОВС оперуповноваженого відділу боротьби з груповими злочинними проявами, розкриття злочинів проти особистості та учинених іноземцями і відносно них УКР ОМУ ГУМВС України в Одеській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2;

· зобов'язати начальника ГУМВС України в Одеській області поновити ОСОБА_2 на службі в ОВС на посаді оперуповноваженого сектору боротьби з груповою злочинністю, розкриття злочинів проти особи, розкриття злочинів учинених іноземцями та відносно них ВКР ОМУ ГУМВС України в Одеській області;

· допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку ВКР ОМУ ГУМВС України в Одеській області;

· стягнути з ГУМВС України в Одеській області на користь оперуповноваженого сектору карного розшуку УКР ОМУ ГУМВС України в Одеській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року зупинено провадження у справі №2-а-3132/09/157 до набрання законної сили рішенням в іншій справі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, а також у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що дану справу неможливо розглянути до судового вирішення кримінальної справи №43, яку порушено прокуратурою м. Одеси відносно ОСОБА_2

Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд запиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом оскарження даної справи є наказ начальника ГУМВС України в Одеській області від 26 вересня 2008 року №940 та виданий на його виконання наказ від 06 жовтня 2008 року №536 о/с, якими позивач був звільнений з органів внутрішніх справ за дискредитацію, виражену в тим (згідно наказу від 26 вересня 2008 року №940), що у жовтні 2003 року прокуратурою м. Одеси відносно позивача порушено кримінальну справу.

Таким чином, підставою зазначених наказів був факт порушення відносно позивача кримінальної справи, відповідно, у даній справі суду належить перевірити законність звільнення позивача безпосередньо у звязку саме з цим фактом, а не з результатом розгляду кримінальної справи.

За таких обставин, судова колегія вважає, що дану справу можливо розглянути до вирішення кримінальної справи №052200300, що помилково не було встановлено судом першої інстанції.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у звязку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з постановлянням нового рішення про направлення матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 199; ч.4 ст. 202; п.6 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року скасувати, справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ГУМВС України в Одеській області, Одеського міського управління ГУМВС в Одеській області про визнання недійсними та скасування наказів про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: