Справа № 816/540/17
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

28 квітня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/540/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Бурнаховської Ю.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2017 року позивач Миргородське об'єднане управління Пенсійного фонду України звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень-березень 2017 року в сумі 177700 грн. 42 коп.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та позивача зобов'язано надати до суду у строк до 26 квітня 2017 року: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка"; розширений детальний розрахунок заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з січня по березень 2017 року включно, з посиланням на розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2, згідно зазначених сум в яких розраховувалася сума витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у кожному окремому місяці (січні, лютому, березні) 2017 року; докази на підтвердження надіслання позивачем та отримання відповідачем відповідних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників); рішення про призначення пенсій пенсіонерам, щодо яких понесені заявлені до відшкодування витрати; докази дійсного понесення позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у невідшкодованій сумі; витяги з карток особового рахунку відповідача (за списком № 1 та списком № 2) на підтвердження суми боргу, що є предметом даного позову, станом на дату подання таких витягів до суду.

Однак, позивач не у повному обсязі виконав вимоги ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року, станом на 28 квітня 2017 року не надав зазначені в ухвалі матеріали у повному обсязі. Зокрема, на виконання вимог ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року засобами електронного зв'язку 24 квітня 2017 року та 27 квітня 2017 року до суду надійшла електронна копія розрахунку заборгованості Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" та додатку до розрахунку; інші документи до суду не надходили.

Крім того, у електронній копії розрахунку заборгованості Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" наявне посилання на документи, які позивачем не були додані до позовної заяви, а саме: - розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 55/05-02 від 16.01.2017 на суму 2065,59 грн.;

- документи на підтвердження проведеного у лютому 2017 року річного перерахунку за даними 2016 року гр. 15, за результатами якого знято 2689,40 грн. (про що зазначено у розрахунку заборгованості Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка").

Також згідно витягу з картки особового рахунку Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 1 за відповідачем рахується заборгованість за лютий 2017 року в розмірі 4934,87 грн., яка у повному обсязі включена позивачем до суми боргу, що є предметом даного позову.

При цьому, позивачем надано до суду розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з лютого 2017 року на суму 2704,44 грн. (графа 18 «Місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії гр. (10+11) х гр. 13 х гр. 15 (4)»).

Разом з тим, позивачем не обґрунтовано та не надано до суду доказів на підтвердження виникнення у відповідача заборгованості за лютий 2017 року на суму 2230,42 грн., яка включена позивачем до суми боргу, що є предметом даного позову.

Також у розрахунку заборгованості Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" за лютий 2017 року зазначено про:

- розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 140/04-33 від 03.01.2017 на суму 212, 45 грн. , тоді як до позовної заяви позивачем додано розрахунок № 140/04-33 від 03.01.2017 на суму 142,75 грн.;

- розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1013/04-12 від 02.02.2017 на суму 23,18 грн., тоді як до позовної заяви позивачем додано розрахунок № 1013/04-12 від 02.02.2017 на суму 11,59 грн.

Вказана обставина свідчить про неточність поданого позивачем до суду розрахунку заборгованості Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" та не дозволяє достовірно встановити склад суми боргу, що є предметом даного позову.

Відповідно до частини 4, 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від позивача Миргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області:

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка";

- докази на підтвердження надіслання позивачем та отримання відповідачем відповідних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників);

- рішення про призначення пенсій пенсіонерам, щодо яких понесені заявлені до відшкодування витрати;

- докази дійсного понесення позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у невідшкодованій сумі;

- витяги з карток особового рахунку відповідача (за списком № 1 та списком № 2) на підтвердження суми боргу, що є предметом даного позову, станом на дату подання таких витягів до суду;

- засвідчену належним чином копію розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 55/05-02 від 16.01.2017 на суму 2065,59 грн. та докази його направлення відповідачу/ отримання відповідачем;

- розширені детальні розрахунки заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 (за кожний місяць окремо: січень 2017 року, лютий 2017 року, березень 2017 року) із зазначенням: прізвища, ім'я, по-батькові кожної особи, суми заборгованості, що підлягає відшкодуванню у відповідному місяці по кожній особі окремо, та реквізитів розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до яких включена така особа;

- розширені детальні розрахунки заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 (за кожний місяць окремо: січень 2017 року, лютий 2017 року, березень 2017 року) із зазначенням: прізвища, ім'я, по-батькові кожної особи, суми заборгованості, що підлягає відшкодуванню у відповідному місяці по кожній особі окремо, та реквізитів розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників), до яких включена така особа;

- документи на підтвердження проведеного у лютому 2017 року річного перерахунку за даними 2016 року гр. 15, за результатами якого знято 2689,40 грн., про що зазначено у розрахунку заборгованості Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка";

- письмові пояснення та докази на підтвердження виникнення у відповідача заборгованості за лютий 2017 року в сумі 2230,42 грн. (4934,87 грн.- 2704,44 грн.), яка включена позивачем до суми боргу, що є предметом даного позову.

Зазначені документи надати у строк до 11 травня 2017 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя С.С. Сич