Справа № 716/573/17
Суддя: Сірик І. С.
Дата ухвалення: 2017-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 716/573/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2017 року Заставнівський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді Сірик .С.

при секретарі Барабащук О.А.

за участю сторін:

представника позивача Дронь В.В., відповідачки ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Заставна справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

06.04.2017 року Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської державної адміністрації звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення з неї надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 26561,84 грн. за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до вимог Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», Порядку призначення виплати і державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 та згідно поданих 27.01.2016 року та 15.07.2016 року відповідачкою заяв до управління праці та соціального захисту населення Заставнівської РДА останній було призначено з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року та нараховано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям на загальну суму 26561,84 грн.

Під час проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області планової виїзної ревізії Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської РДА встановлено факти незаконного призначення, нарахування та виплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям з вини одержувача соціальної допомоги, про що зазначено в акті ревізії №04-39/3 від 03.02.2017 року, а саме відповідачкою у деклараціях про її доходи та майновий стан членів її сім»ї за період з 01.07.2015 року до 01.01.2016 року та з 01.01.2016 року до 01.07.2016 року не була зазначена інформація про наявність у неї у власності квартир, які перевищили норми забезпечення житловою площею для її сім»ї.

Оскільки відповідачка в добровільному порядку відмовляється сплатити заборгованість позивач просить стягнути дані кошти з неї в судовому порядку.

В судовому засіданні представник Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації позов підтримав, обґрунтував вищенаведеним та просив задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала в повному обсязі та не заперечував проти його задоволення.

Суд заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи доходить висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до вимог Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», Порядку призначення виплати і державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 та згідно поданих 27.01.2016 року та 15.07.2016 року відповідачкою заяв до управління праці та соціального захисту населення Заставнівської РДА останній було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям відповідно на період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року в сумі 2104,95 грн. щомісячно та на період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року в сумі 2234,13 грн. щомісячно. Таким чином, за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року ОСОБА_2 призначено та нараховано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям на загальну суму 26561,84 грн.

Призначення ОСОБА_2 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям здійснювалося з урахуванням членів її сім»ї, що проживають разом з нею за адресою АДРЕСА_4 на підставі відповідних довідок Кострижівської селищної ради від 26.01.2016 року №289, від 15.07.2016 року №1071, а також декларацій про доходи та майновий стан заявника та членів його сім»ї за період з 01.07.2015 року до 01.01.2016 року та з 01.01.2016 року до 01.07.2016 року.

Під час проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області планової виїзної ревізії управління праці та соціального захисту населення Заставнівської РДА встановлено факти незаконного призначення, нарахування та виплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям з вини одержувача соціальної допомоги, про що зазначено в акті ревізії №04-39/3 від 03.02.2017 року.

Зокрема, на підставі наданих ОСОБА_2 правовстановлюючих документів на нерухоме майно встановлено, що у власності ОСОБА_2, згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 03.02.2015 року перебуває квартира загальною площею 90,1 кв.м., яка знаходиться за адресою Чернівецька область, АДРЕСА_3; Згідно договору дарування від 06.12.2011 року посвідченого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Гандабурою Г.П. перебуває у власності квартира загальною площе. 75,50 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до абзацу четвертого частини першої ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім»ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на сім»ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Згідно довідок Кострижівської селищної ради від 26.01.2016 року №289, від 15.07.2016 року №1071 сім»я ОСОБА_2 складається з трох осіб: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Норма забезпечення житловою площею для сім»ї ОСОБА_2 складає 73, 5 кв. м. Оскільки загальна площа квартир, які перебувають у власності ОСОБА_2 складає 165, 6 кв.м, вона на 92,1 кв. м. перевищує встановлену абзацом четвертим частини першої ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям» норми у 21 кв. м. на одного члена сім»ї та додатково 10,5 кв. м. на сім»ю.

У деклараціях про доходи та майновий стан заявника та членів його сім»ї за період з 01.07.2015 року до 01.01.2016 року та з 01.01.2016 року до 01.07.2016 року ОСОБА_2 не була зазначена інформація про наявність у неї у власності вищевказаних квартир.

Таким чином, внаслідок подання ОСОБА_2 недостовірних даних про її доходи та майновий стан у відповідних деклараціях про доходи та майновий стан заявника та членів його сім»ї за період з 01.07.2015 року до 01.01.2016 року та з 01.01.2016 року по 01.07.2016 року,їй було незаконно призначено, нараховано та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям на загальну суму 26561,84 грн.

14.12.2016 року Управлінням видано розпорядження про виявлення за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року переплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям на загальну суму 26561,84 грн.

03.02.2017 року та 17.02.2017 року позивачем рекомендованими листами з повідомленням про вручення були направлені ОСОБА_2 повідомлення №2009 та №1461 про обсяг надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям з вимогою їх повернення шляхом перерахунку на відповідний розрахунковий рахунок Управління.

Проте, до закінчення строку наданого для повернення надміру виплачених сум допомоги кошти на рахунок управління в сумі 26561,84 грн. ОСОБА_2 сплачені не були.

Відповідно до п. 28 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

У відповідно до ст.94 ч.4 КАС України у справах, в яких позивачем є суб»єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати,здійснені позивачем,з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 158-163, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків (НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації ( вул. Д.Галицького, 1 А м.Заставна, Чернівецька область, код.. розрахунковий рахунок 8441, банк ГУ ДКСУ у Чернівецькій області, МФО 856135) надміру виплачену суму коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям в розмірі 26561 ( двадцять шість тисяч п'ятсот шістдесят одну) грн. 84 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ч. 1 та 2 статті 186 КАС України.

Суддя Сірик І.С.