Справа № 638/2521/17
Суддя: Омельченко К. О.
Дата ухвалення: 2017-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/2521/17
Провадження 2-а/638/289/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/в порядку скороченого провадження/

18.04.2017 Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Омельченко К.О., одноособово, в порядку письмового провадження, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення суб*єкта владних повноважень та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

Встановив:

16.02.2017р. позивач звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова із зазначеним адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов*язання вчинити певні дії. Позивач просить суд визнати протиправним рішення відповідача від 13.01.2017року про відмову перерахувати призначену пенсію державного службовця з липня 2008року з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати та надбавки до посадового окладу 50%, зобов*язати відповідача провести перерахунок пенсії державного службовця з липня 2008р., включивши до її складу вищевказані суми згідно рішення ІІ сесії ХХІІ скликання Харківської міської ради від 19.10.1994р., всього на суму 23098,06грн. згідно довідки від 02.09.2016р. № 258, яку видано Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент виходу на пенсію (83%) та виплатити її в повному обсязі. Також позивач просить суд зобов*язати відповідача провести перерахунок її пенсії державного службовця з 01 грудня 2015року на підставі довідки Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 04.01.2017р. № 3, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її призначення в 2008році в розмірі 83%. з включенням до заробітної плати усіх складових заробітної плати згідно вищевказаної довідки та стягнути з Державного бюджету України на її користь суму судового збору у розмірі 1280 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з липня 2008року перебуває на обліку у відповідача по справі, отримує пенсію за віком як службовець органів місцевого самоврядування згідно Закону України «Про державну службу». 10.01.2017р. звернулась до відповідача з заявою про здійснення перерахунку пенсії з включенням до складу заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 7203,18грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 2802,61грн., індексації заробітної плати в сумі 403,30грн., надбавки до посадового окладу (50%) згідно рішення ІІ сесії ХХІІ скликання Харківської міської ради від 19.10.1994р. в сумі 12588,97грн., а всього на суму 23098,06грн., які не включені відповідачем по справі у заробітну плату при нарахуванні пенсії вперше в липні 2008р. Листом від 03.02.2017р. відповідач відмовив позивачу у здійсненні перерахунку з посиланням на п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. № 213 з 01 червня 2015р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру» та ін.. З даним рішенням позивач не згодна, оскільки дані складові її заробітної плати не були включені відповідачем до пенсії, яка їй була нарахована, тобто, фактично відповідач повинен дорахувати їй пенсію. Відповідно до діючого законодавства, пенсія державного службовця повинна обчислюватися із заробітної плати, яку він фактично отримував на день звільнення, в т.ч. з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премій, тому як позивачем були сплачені внески на обов*язкове пенсійне страхування, проте дані суми не були враховані при нарахуванні їй пенсії до складових її заробітної плати.

Окрім того, позивач звернулась до відповідача із заявою про перерахунок її пенсії державного службовця у зв*язку з підвищенням з 1 грудня 2015року заробітної плати державним службовцям. Рішенням відповідача 10.01.2017року їй було відмовлено з посиланням на п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. Дане рішення позивач вважає неправомірним, оскільки пенсійне забезпечення посадових осіб органів місцевого самоврядування здійснюється у порядку, визначеному Законом України «Про державну службу». 01.01.2015р. набрав чинності Закон України від 28.12.2014року «Про внесення змін та визнання таким, що втратив чинність деяких законодавчих актів України». Згідно з п.11 цього Закону текст ст..37-1 Закону України «Про державну службу» викладений в такій редакції: умови та порядок перерахунку призначених пенсій держслужбовців визначаються КМУ.» Порядок перерахунку пенсій державних службовців був урегульований п.4 постанови КМУ від 31.05.2000р. №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення заробітку для обчислення пенсій». 9.12.2015р. КМУ прийнято постанову №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», яка набуває чинності з дня опублікування та застосовується з 01.12.2015р. Згідно до п.3 постанови «у межах видатків» на оплату праці, затверджених у кошторисах органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, прокуратури та інших органів підвищуються на 25% посадові оклади керівних працівників, спеціалістів, і службовців. Окрім того, позивач вважає, що відповідач не може керуватися законами, які звужують обсяг її прав, що також відображено в рішенні Конституційного суду України. Таким чином, розмір його пенсії повинен збільшитись та відповідно відповідач повинен був здійснити перерахунок,однак неправомірно відмовив у такому перерахунку.

Відповідач, не погодившись з позовом подав заперечення в яких вказав, що відповідно до статті 37 ЗУ № 3723 пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. 4.2 ст. 33 ЗУ № 3723 визначено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Відповідно до ч.З ст.37 ЗУ № 3723, пенсія державним службовцям у частині, що не перевищує розміру пенсії із солідарної системи, що призначається відповідно до ЗУ від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Частина пенсії, що перевищує цей розмір, виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України та обчислена згідно ЗУ № 3723. Відповідно до вказаної норми та даних персоніфікованого обліку при призначенні пенсії враховуються суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення для обчислення частки пенсії за ЗУ N2 1058 та яка виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Відповідно до ч.1 ст.4 ЗУ № 1058 законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з основ законодавства України про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, цього Закону, закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні. Отже, з цих підстав можливо вважати, що загальним с саме цей закон, який визначає загальні підстави пенсійного забезпечення, а вже ЗУ № 3723 конкретизуються порядок призначення та виплати пенсії осіб, які підпадають під дію цього Закону. Крім того, ст.. 1 ЗУ «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95 (далі ЗУ № 108/95) визначено заробітну плату як винагороду, обчислену, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Ст.. 2 даного закону визначає структуру заробітної плати та не містить вказівки на те, що матеріальна допомога входить до структури заробітної плати. Крім того, у зазначеній нормі Закону відсутнє таке поняття як матеріальна допомога. Матеріальні виплати, зазначені в цій нормі, і матеріальна допомога не є ідентичними поняттями, а тому законних підстав для віднесення матеріальної допомоги до складу (структури) заробітної плати державного службовця немає. Питання визначення заробітної плати, яка зараховується для обчислення пенсії державного службовця, врегульовано Постановою КМУ від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», а саме: Встановлено, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до ЗУ № 3723, визначаються за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду в даній роботі. Середньомісячна сума зазначених виплат за 24 або 60 календарних місяці визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат за 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією чи за 60 календарних місяців роботи підряд відповідно. Посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні І звання, вислугу років під час призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених ЗУ № 3723, враховуються в розмірах, установлених на день призначення пенсії. Зважаючи на те, що до чинного законодавства, зокрема до ЗУ № 3723 та постанови КМУ № 865 не вносились зміни щодо розширення переліку складових заробітної плати державного службовця, які враховуються для обчислення пенсії відповідно до ЗУ № 3723, відповідно, при призначенні заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця включається складові заробітної плати, передбачені вищезгаданими нормативно-правовими актами. Премію з економії заробітної плати, матеріальну допомогу для вирішення соціально- побутових питань, допомогу на оздоровлення, грошову винагороду державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, суми індексації, заробітної плати не можна віднести до надбавок, передбачених ст. 33 ЗУ № 3723 до заробітної плати, оскільки дані виплати носять нерегулярний, а одноразовий характер; вищевказані виплати носять разовий характер та не є складовою частиною заробітної плати, а саме факт утримання із суми допомоги збору на обов'язкове державне пенсійне страхування не є підставою для включення її до складу заробітної плати державного службовця та врахування при обчисленні розміру пенсії державного службовця.

Щодо перерахунку пенсії позивача у зв*язку із підвищенням посадових окладів відповідач зазначив, що до 1 січня 2015 року Законом України «Про державну службу» передбачався перерахунок пенсії у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, однак в даний закон були внесені зміни 28.12.2014року та який набрав чинності з 01.01.2015року де ст..37-1 викладено в новій редакції, а саме, те що умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України. З цього часу право на перерахунок цій категорії пенсіонерів передбачалось п.4 ПКМУ «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» № 865 від 31.05.2000р. ПКМУ №1-13 від 09.12.2015року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» були внесені зміни до постанови КМУ №865 від 31.05.2000року та вилучений п.4, що передбачав порядок перерахунку пенсій державним службовцям у разі підвищення розміру заробітної плати. Окрім того, з 01.05.2016р. набув чинності новий Закон України «Про державну службу», яким не передбачено здійснення перерахунку. Таким чином, на момент звернення позивачки з заявою про перерахунок пенсії у позивача були відсутніми правові підстави для його здійснення.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає адміністративний позов таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком відповідно до ст.ст.31,37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» (далі - Закон № 3723-ХІІ).

10 січня 2017року вона звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону № 3723-ХІІ з урахуванням довідок Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради № 3 та № 258.

Управління листом від 03.02.2017 року № 1938-02/16 відмовило позивачу у здійсненні перерахунку пенсії, посилаючись на те, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація заробітної плати не є складовими заробітної плати державного службовця та на п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. № 213 з 01 червня 2015р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій та статус судів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет міністрів України», «Про судову експертизу», «Про національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України».

Статтею 37 Закону № 3723-ХІІ (в редакції, яка діяла на момент призначення позивачу пенсії) передбачено, що на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно до статті 33 Закону № 3723-ХІІ заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Задовольняючи частково позов та зобов'язуючи відповідача здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії з урахуванням матеріальних допомог на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та надбавки до посадового окладу, суд виходить з наступного.

За змістом статті 37 Закону № 3723-XII пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків, але не більше 90 відсотків, від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 1 статті 1 Закону України від 24 березня 1995 року № 108/95 ВР «Про оплату праці» (далі - Закон № 108/95-ВР) визначено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 вказаного Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною 2 статті 33 Закону № 3723-XII передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Аналіз наведених норм чинного законодавства дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація заробітної плати входили до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, статтею 66 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини 1 статті 66 вказаного Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Таким чином, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог позивача.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у своїй позовній заяві просить зобов*язати УПФУ в Шевченківському районі м. Харкова здійснити перерахунок її пенсії з липня 2008р., включивши до пенсії всі складові заробітної плати, передбачені діючим законодавством.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду, шестимісячний строк на звернення до суду з позовом та період за який позивач просить суд захистити його права,суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 16.08.2016 року.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи таких підстав не вбачається. Доказів поважності пропуску строку на звернення до суду з позовом позивачем не надано.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова в частині скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова від 13.01.2017 року № 1938-02/16 та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова розрахувати пенсію за період з липня 2008 року (з моменту виходу на пенсію) по 16.08.2016 року, та установити розмір пенсії державного службовця ОСОБА_1 з використанням нової довідки про складові заробітної плати від 02.09.2016 року № 258, підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Що стосується вимог позивача про здійснення перерахунку пенсії з 01.12.2015р. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015р. № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» у зв*язку з підвищенням заробітної плати державних службовців, то в даній частині суд відмовляє в задоволенні вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до рішення відповідача від 03.02.2017р. позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії, з посиланням на те, що чинним законодавством не передбачено перерахунку пенсій, призначених згідно Закону України "Про державну службу", у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям .

У відповідності до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" ( в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія позивачу призначена у розмірі 83 % від заробітної плати.

До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII.

У зв'язку з набуттям чинності Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, яка набрала чинності з 01.05.2016р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Таким чином, з 01.05.2016р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по-іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" на підставі довідки .

Рішенням від 03.02.2017р. позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії на підставі довідки від 04.01.2017 року .

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016р., відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову в цій частині.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 3, 19, 22, 46 Конституції України, Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 2, 6- 9, 17, 18, 49, 99, 100, 161, п.п. 2,3 ч.2 ст. 162, 183-2, 186 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення суб*єкта владних повноважень та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради № 258 від 02.09.2016р. протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця з 16.08.2016року, включивши до складу заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, суми матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань, індексації заробітної плати та надбавки до посадового окладу 50% згідно рішення ІІ сесії ХХІІ скликання Харківської міської ради від 19.10.1994р., всього на суму 23098,06грн. згідно довідки від 02.09.2016р. № 258, яку видано Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент виходу на пенсію (83%), а саме такий був встановлений при призначенні їй пенсії, згідно частини другої статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993року № 3723- ХІІ, в редакції, діючій на час призначення пенсії, та виплатити ОСОБА_1 різницю пенсії після перерахунку за вищевказаний період.

Стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 640,00грн.

В іншій частині адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова апеляційної скарги.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після спливу строку на її оскарження. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: