Справа № 401/676/17
Суддя: Волошина Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

копія

Справа № 401/676/17

Провадження № 2-а/401/79/17

28 квітня 2017 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Волошина Н.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Світловодського управління соціального захисту населення про оскарження дій органу владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до відповідача про скасування рішення комісії Світловодського управління соціального захисту населення від 02 вересня 2016 року про відмову ОСОБА_1 в нарахуванні субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 та зобовязання відповідача призначити позивачу субсидію. Разом з позовною заявою до суду надійшло клопотання позивача, відповідно до якого останній просить суд звільнити його від сплати судового збору. Своє клопотання обґрунтовує тим, що перебуває у скрутному матеріальному становищі та підтверджує це документами, а саме копією декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, копією довідки про відрахування коштів з пенсії, копією заяви адресованої прокурору Пащенко О.В., копією клопотання хорового колективу «Наддніпрянка» (а.с. 12, 13, 18, 19, 26).

13 березня 2017 року суддею Світловодського міськрайонного суду винесено ухвалу, якою позивачу відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, зокрема, запропоновано сплатити судовий збір та надати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для надіслання відповідачу.

20 березня 2017 року позивачем подано апеляційну скаргу на зазначену ухвалу.

Оскільки доводи позивача щодо неможливості сплати судового збору за подання адміністративного позову суд апеляційної інстанції визнав обґрунтованими, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2017 року ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу направлено до Світловодського міськрайонного суду для продовження розгляду.

Вирішуючи клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору слід виходити з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Враховуючи доводи позивача та позицію Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду викладену в ухвалі суду від 13 квітня 2017 року, дослідивши матеріали позову, судом встановлено, що предметом позову у даній справі є право позивача на призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, що свідчить про недостатнє матеріальне забезпечення позивача. Його скрутне матеріальне становище також підтверджується декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, з якої встановлено, що позивач має вік 70 років, проживає один і має дохід у вигляді пенсії в розмірі 1657 грн. 09 коп., з якої на протязі 2015-2016 років постійно здійснюються утримання на користь органів Державної виконавчої служби, що підтверджується відповідною довідкою. Крім того, про своє скрутне матеріальне становище позивач постійно вказує у своїх зверненнях до органів влади та їх посадових осіб щодо відновлення права на отримання субсидії.

Враховуючи що на підтвердження свого майнового стану позивачем подано відповідні документи, що є достатніми для звільнення від сплати судового збору, суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання позивача про звільнення останнього від сплати судового збору.

Крім того, ще однією з підстав залишення адміністративного позову без руху відповідно до ухвали Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 13 березня 2017 року є неподання позивачем копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача. Вказану вимогу суду позивачем виконано не було.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що даний позов повторно підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

При зверненні до суду із вказаним позовом позивачем до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача, а саме копію позовної заяви, копію відповіді Міського голови на Депутатський запит ОСОБА_2 від 24 січня 2017 року, копію депутатського звернення ОСОБА_2 від 30 грудня 2016 року, копію договору купівлі-продажу квартири, копію листа першого заступника міського голови від 10 серпня 2016 року, копію відповіді КП «Добробут» від 11 серпня 2016 року, копія відповіді УСЗН Світловодської міської ради від 21 лютого 2017 року, копію квитанції № 19983648, копію квитанції № 19983586, копію квитанції № 102010005, копію квитанції № 175, копію заяви ОСОБА_1 на адресу прокурора, копію клопотання хорового колективу «Наддніпрянка», копію листа від 09 грудня 2017 року Міністерства Соціальної Політики України, копію листа від 14 листопада 2016 року, копію депутатського звернення від 14 листопада 2016 року, копія відповіді Світловодської міської ради від 31 січня 2017 року, копія додатку до протоколу, копія заяви про призначення житлової субсидії, копія декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, копія довідки про розмір відрахувань з пенсії ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Дослідивши матеріали поданого позову, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 186 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Світловодського управління соціального захисту населення про оскарження дій органу владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести позов у відповідність до ст. 106 КАС України, виконавши наступні вимоги, а саме надати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для надіслання відповідачу, зокрема, копію позовної заяви, копію відповіді Міського голови на Депутатський запит ОСОБА_2 від 24 січня 2017 року, копію депутатського звернення ОСОБА_2 від 30 грудня 2016 року, копію договору купівлі-продажу квартири, копію листа першого заступника міського голови від 10 серпня 2016 року, копію відповіді КП «Добробут» від 11 серпня 2016 року, копія відповіді УСЗН Світловодської міської ради від 21 лютого 2017 року, копію квитанції № 19983648, копію квитанції № 19983586, копію квитанції № 102010005, копію квитанції № 175, копію заяви ОСОБА_1 на адресу прокурора, копію клопотання хорового колективу «Наддніпрянка», копію листа від 09 грудня 2017 року Міністерства Соціальної Політики України, копію листа від 14 листопада 2016 року, копію депутатського звернення від 14 листопада 2016 року, копія відповіді Світловодської міської ради від 31 січня 2017 року, копія додатку до протоколу, копія заяви про призначення житлової субсидії, копія декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, копія довідки про розмір відрахувань з пенсії ОСОБА_1

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_3

28.04.2017