Справа № 2-а-3367/11
Суддя: Стеценко В. С.
Дата ухвалення: 2011-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-3367/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2011 року м.Буринь

Буринський районний суд Сумської області в особі судді Стеценко В. С. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ в Буринському районі про визнання незаконними бездіяльності органу державної влади та стягнення державної та додаткової пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що він є інвалідом ІІ групи І категорії постраждалим від Чорнобильської катастрофи. У 2011 році відповідач нараховував і виплачував йому пенсію значно меншому ніж гарантовано ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи». Так пенсія була нижчою восьми мінімальним розмірам пенсій за віком. Додаткова пенсія була нижчою 75% прожиткового мінімуму. Позивач звертався до відповідача з приводу проведення перерахунку. Проте, відповідач перерахунок здійснювати не бажає. Тому позивач просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати нарахувати недоплачену пенсію починаючи з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач по справі подав до суду заперечення проти адміністративного позову , в яких просить в позові відмовити в повному обсязі.

Суддя, розглянувши справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України і оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дійшов до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом ІІ групи І категорії, що настала внаслідок захворювання від Чорнобильської катастрофи. У зв'язку з цим він перебуває на обліку у відповідача. Відповідач нараховує і виплачує позивачу пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання від Чорнобильської катастрофи.

Також встановлено, що у період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року розмір основної і додаткової пенсії позивача нараховані та сплачені у меншому розмірі, ніж передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Спірні відносини регулюються з 01 січня по 22 травня 2008 року - статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи »у редакції зі змінами, внесеними підпунктами 12 і 15 пункту 28 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України »від 28.12.2007 року, а починаючи з 22 травня 2008 року - статтею 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " та Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 року, у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст.65 розділу 1, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про знесення змін до деяких законодавчих актів України»(справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення підпунктами 12 і 15 пункту.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Ухвалою суду від 22.07.2011 року адміністративний позов в частині позовних вимог позивача щодо перерахунку державної та додаткової пенсії за період з 01.01.2011 року по 20.01.2011 року залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду та не зазначенням причин пропуску строку звернення до суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання пенсії у належному розмірі порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплат позивачу недосплачених сум пенсій за період з 21.01.2011 року по 18.06.2011 року.

Приймаючи до уваги Прикінцеві положення ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»»від 14.06.2011 року № 3491-VI який набув чинності 19.06.2011 року згідно якого у 2011 році ст. ст.39,50,51,52,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосовується у порядку і розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, а тому суд вважає, що позовні вимоги про перерахунок державної та додаткової пенсії позивачеві підлягають задоволенню тільки по день опублікування даного закону, тобто по 18 червня 2011 року включно. В іншій частині позову необхідно відмовити.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню в межах суми виплат за один місяць.

Керуючись ст.ст. 6, 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 13, 49-50, 53-54, 67, 70-71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 року, ст. 1-4, 6 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 183-2,256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Буринському районі задовольнити частково .

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Буринському районі протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням виплаченої пенсії за період з 21.01.2011 року по 18.06.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати з урахуванням виплаченої додаткової пенсії за період з 21.01.2011 року по 18.06.2011 року.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми виплат за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами до Харківського апеляційного адміністративного суду через Буринський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: В.С.Стеценко