Справа № 820/1543/17
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

04.05.17 року № 820/1543/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання - Кульчій А.М.,

за участю:

представника відповідача - Барсегян А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення 07.06.2016 р. постанови (ВП № 45644806) про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн. на управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області та скасувати вказану постанову;

- визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення 17.06.2016 р. постанови (ВП № 45644806) про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн. на управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області та скасувати вказану постанову;

- визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення 21.06.2016 р. постанови (ВП № 45644806) про стягнення з управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області виконавчого збору у розмірі 2040,00 грн. та скасувати вказану постанову;

- визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення винесення 08.07.2016 р. постанови (ВП № 51611328) про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови № 45644806 від 07.06.2016 року про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн. на боржника УПФУ в Куп'янському районі Харківської області та скасувати вказану постанову;

- визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення винесення 08.07.2016 р. постанови (ВП № 51613458) про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови № 45644806 від 17.06.2016 року про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн. на боржника УПФУ в Куп'янському районі Харківської області та скасувати вказану постанову;

- визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення винесення 08.07.2016 р. постанови (ВП № 51613823) про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови № 45644806 від 21.06.2016 року про стягнення з боржника УПФУ в Куп'янському районі Харківської області виконавчого збору у розмірі 2040,00 грн. та скасувати вказану постанову.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що дії відповідача з винесення оскаржуваних постанов є протиправними та такими, що порушують права та інтереси позивача.

В судовому засіданні від 04.05.2017 року судом поставлено на обговорення питання щодо передачі адміністративної справи за позовом Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та скасування постанов для подальшого розгляду до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти передачі даної адміністративної справи для подальшого розгляду до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області не заперечував.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця ВДВС Куп'янського МРУЮ Харківської області Смірнової Т.В. відкрито виконавче провадження № ВП 45644806 від 03.12.2014 року з примусового виконання виконавчого листа № 628/1158/14-а, виданого 20.11.2012 року Куп'янським міськрайонним судом Харківської області, про зобов'язання УПФУ в Куп'янському районі Харківської області вчинити дії щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_2 пенсії за віком по списку № 2 в розмірі пенсії, призначеної останньому згідно заяви від 29.08.2011 року, починаючи з вересня 2011 року.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Барсегяна А.О. № 45644806 від 07.06.2016 року з примусового виконання виконавчого листа № 628/1158/14-а, виданого 20.11.2012 року Куп'янським міськрайонним судом Харківської області, за невиконання рішення суду боржником у наданий добровільний строк, накладено на боржника - УПФУ в Куп'янському районі Харківської області штраф у розмірі 680,00 грн.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Барсегяна А.О. № 45644806 від 17.06.2016 року з примусового виконання виконавчого листа № 628/1158/14-а, виданого 20.11.2012 року Куп'янським міськрайонним судом Харківської області, за невиконання рішення суду боржником у наданий добровільний строк, накладено на боржника - УПФУ в Куп'янському районі Харківської області штраф у розмірі 1360,00 грн.

Також, постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Барсегяна А.О. № 45644806 від 17.06.2016 року з примусового виконання виконавчого листа № 628/1158/14-а, виданого 20.11.2012 року Куп'янським міськрайонним судом Харківської області, за невиконання рішення суду боржником у наданий добровільний строк, постановлено стягнути на боржника - УПФУ в Куп'янському районі Харківської області виконавчий збір у розмірі 2400,00 грн.

В подальшому, постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Барсегяна А.О. № 5161345 від 08.07.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання постанови про накладення штрафу № 45644806 виданої 17.06.2016 року ВПВР УДВС ГТУЮ у Харківській області про накладення на боржника УПФУ в Куп'янському районі Харківської області штрафу у розмірі 1360,00 грн.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Барсегяна А.О. № № 5161345 від 08.07.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору № 45644806 виданої 17.06.2016 року ВПВР УДВС ГТУЮ у Харківській області про стягнення з боржника УПФУ в Куп'янському районі Харківської області виконавчого збору у розмірі 2040,00 грн.

Із матеріалів справи судом встановлено, що ухвалою Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 17.02.2017 року по справі № 628/1158/14-а, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 року, заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегян А.О. про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій неправомірними - задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження № 51613458 з Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області () на Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (63701, Харківська область, місто Куп'янськ, вулиця Петра Іванова, 1, Код ).

Таким чином, Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області є правонаступником всіх прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Враховуючи те, що у справі, яка розглядається, спірні правовідносини пов'язані із визнанням протиправними дій державного виконавця щодо примусового виконання виконавчого листа № 628/1158/14-а, виданого 20.11.2012 року Куп'янським міськрайонним судом Харківської області, а тому, в розумінні положень статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", в даному випадку даний спір повинен розглядатись судом, який видав виконавчий документ, тобто Куп'янським міськрайонним судом Харківської області.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Таким чином, оскільки Харківським окружним адміністративним судом відкрито провадження у даній справі, яка предметно підсудна іншому суду, суд дійшов висновку, що зазначена справа підлягає передачі до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області.

Керуючись ст. ст. 11, 19, ст. 22, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу № 820/1543/17 за позовом Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними дій та скасування постанов для подальшого розгляду до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст ухвали виготовлений 05 травня 2017 року.