Справа № 823/662/17
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2017 року справа № 823/662/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни, Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи - ОСОБА_2, ТОВ СП «Нібулон» про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Колос Чигиринщини" (далі-позивач) звернулося в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом до державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни (далі-відповідач 1 ) та Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області (далі - відповідач 2), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки індексний номер 28727444 від 14 березня 2016 року площею 3,7773 га, кадастровий номер НОМЕР_1, належної ОСОБА_2 за товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" на підставі договору оренди землі серія та номер: б/н від 04.03.2010.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте, як встановлено з прохальної частини позовної заяви, вимоги позивача стосуються рішення державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни, однак як встановлено суддею з витягу ЄДРПОУ станом на 27.04.2017 Чигиринське районне управління юстиції Черкаської області з 03.06.2016 припинило свою діяльність. Разом з тим, посадова особа даного органу в разі ліквідації підприємства з урахуванням норм КЗпП України підлягає до звільнення.

У відповідності до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, позивачем заявлено позовні вимоги до особи що на даний час не має адміністративно - процесуальної дієздатності, що в свою чергу виключає останнього з службових осіб які здійснюють владно-управлінські функції.

Отже, позивачу необхідно здійснити уточнення адміністративного позову щодо належного відповідача з урахуванням правонаступництва в межах передбачених зокрема і рішеннями ВАС України.

Окрім того, позивачем в якості другого відповідача визначено - Чигиринську районну державну адміністрацію Черкаської області, однак в силу вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України до останнього в прохальній частині адміністративного позову жодних вимог не заявлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2017 року - 1600 грн.

Пунктом 3.1 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано зокрема юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст. 9 ЗУ «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, розмір судового збору, який повинен бути сплачений позивачем має становити 1600 грн. і сплачений до суду в який подано позов.

Натомість, до поданої позовної заяви представником ПП "Колос Чигиринщини" додано платіжне доручення № 1467 від 13.04.2017 про сплату судового збору на суму 1760 грн. до Київського апеляційного адміністративного суду з призначенням платежу « за апеляцію».

Оскільки, надане платіжне доручення не може слугувати доказом сплати судового збору до Черкаського окружного адміністративного суду, позивачу необхідно надати належний доказ сплати (перерахування) судового збору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, що має наслідком на підставі ч. 1 ст. 108 КАС України залишення позовної заяви без руху.

Усунення вказаних недоліків може бути здійснене шляхом приведення адміністративного позову до вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни, Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи - ОСОБА_2, ТОВ СП «Нібулон» про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати ПП "Колос Чигиринщини" строк до 12 червня 2017 року протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.ст. 184-187 КАС України.

Суддя В.П. Тимошенко