Справа № 585/655/17
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2017 р.Справа № 585/655/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Роменського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Сумської області на постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 17.03.2017р. по справі № 585/655/17

за позовом ОСОБА_1

до Роменського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Сумської області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні, в якому прохає: визнати протиправними дії Роменського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Сумської області щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України від 9 липня 2003 року № 105 8-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2014, 2015, 2016 роки; зобов'язати Роменське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області нарахувати та виплачувати йому з 24 січня 2017 року пенсію за віком згідно зі статтею 26 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та в порядку, визначеному статтею 40 цього Закону, з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2014, 2015, 2016 роки; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на корись позивача витрати по сплаті судового збору та 1400 грн. у відшкодування витрат на правову допомогу.

В обґрунтування позову зазначив, що з 01 жовтня 2002 року він перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Після досягнення загального пенсійного віку (07.08.2016 р. виповнилось 60 років), 11.01.2017 року він подав до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області заяву про припинення виплати пенсії за вислугу років з 01.02.2017 р. у зв'язку з переходом на пенсію за віком. На підставі його заяви від 11.01.2017 р. головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області з 01 лютого 2017 року припинило виплату йому пенсії за вислугу років розмір якої становив 3728,01 грн. 24 січня 2017 року він звернувся до Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області із заявою про призначення пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за три календарні роки, які передують такому призначення пенсії, тобто за 2014, 2015 та 2016 роки, що передбачено статтею 40 Закону України від 9 липня 2003 року N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Листом від 03.02.2017 N 798/03-18 Роменське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Сумської області з посиланням на норми ст.5 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , ч.3 ст. 45 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" повідомило позивача, що в разі переведення особи з пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону № 2262, на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058 застосовується показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час обчислення пенсії відповідно до Закону № 1058 у році, в якому особа звернулася з приводу призначення пенсії згідно із Законом № 2262, але не менше за показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік (1197,91 грн.), з урахуванням якого перераховано пенсії, котрі було призначено чи перераховано до 2008 року (позивачу пенсію відповідно до Закону № 2262 призначено з 01.10.2002). З 24.01.2017 року розмір пенсії становить 2892,31 грн., де: 2703,25 грн. - основний розмір пенсії (середня заробітна плата по Україні за 2007 рік 1197,91 грн. помножена на коефіцієнт по заробітній платі 3,96423 та помножена на коефіцієнт страхового стажу 0,56925), 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж (1074,00 х 7%), 113,88 грн. - додаткова пенсія потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи; розмір пенсії розраховано згідно норм чинного законодавства. Позивач зазначає, що йому було призначено пенсію відповідно до Закону № 2262-ХІІ, котрий передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії, а за призначенням пенсії відповідно до Закону № 1058-IV він звернувся вперше. Крім того, після звільнення з органів внутрішніх справ, він продовжував працювати та сплачував у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. За таких обставин, під час призначення йому пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону N 1058-IV необхідно застосовувати показник середньої заробітної платні у серед ньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2014- 2016 роки, відповідно до правил статті 40 зазначеного Закону. Саме така правова позиція була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постановах від 31 березня 2015 року (справа № 21-612а14), 9 червня 2015 року (справа № 21-550а15), 2 грудня 2015 року (справа № 21-4123а15), 29 листопада 2016 року (справа № 21-6331а15). Однак, відповідач при призначенні йому пенсії за віком зазначених правових висновків Верховного Суду України щодо застосування норм Закону № 2262-ХІІ та Закону № 1058-ІУ не застосував та безпідставно відмовив йому у призначенні пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, які передують року призначення пенсії.

Постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 17.03.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Роменського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Сумської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2014, 2015, 2016 роки. Зобов'язано Роменське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 24 січня 2017 року пенсію за віком згідно зі статтею 26 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та в порядку, визначеному статтею 40 цього Закону, з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2014, 2015, 2016 роки. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на користь ОСОБА_1 шістсот сорок гривень (640 грн.) витрат по сплаті судового збору та дві тисячі двадцять гривень (2020 грн.) у відшкодування витрат на правову допомогу.

Роменське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Сумської області, не погоджуючись з вказаним рішенням суду, в апеляційній скарзі вказує, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 17.03.2017 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що 24.01.2017 року позивач звернувся до управління з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2014-2016 роки. Розглянувши надані документи, позивачу була призначена пенсія за віком, проте розмір середньої заробітної плати по Україні було враховано за 2007 рік. З 2002 року позивач перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Частиною першою ст.9 Закону № 1058 передбачено, що відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника. Відповідно до ч. 3 ст.45 Закону № 1058 переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Оскільки позивач був отримувачем пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262 з 2002 року, при його переведенні на пенсію за віком управлінням, відповідно до приписів ч.3 ст.45 Закону № 1058, застосовано показник середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення пенсії відповідно до Закону № 2262. Водночас пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 327 "Про підвищення рівня соціального захисту населення» установлено, що пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік. Вважає, що під час призначення позивачу пенсії за віком відповідно до Закону № 1058 управління, дотримуючись вимог зазначених нормативно-правових актів, застосувало показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Позивач подав письмове заперечення, в якому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 17.03.2017 року без змін. Просить про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 25.04.2017 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними, а тому підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, виходячи з таких підстав.

З копії посвідчення № 98/8836 виданого 31.12.2006 року ОСОБА_1 вбачається, що останньому з 1 жовтня 2002 року було призначено пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ» (а.с. 6).

11 січня 2017 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до першого заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області Савісько О.В. в якій прохав припинити йому виплату пенсії за вислугою років з 01.02.2017 року в зв'язку з переходом на пенсію за віком (а.с. 6).

З довідки головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 223 від 19.01.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Пенсія призначена з 01.10.2002 року. Пенсія виплачена по 31 січня 2017 року у розмірі 3728,01 грн. Виплата пенсії припинена з 1 лютого 2017 року (а.с. 7).

24 січня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Роменського об'єднаного управління ПФУ з відповідною заявою про призначення йому пенсії за віком. В якій зокрема прохав врахувати передбачений ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV показник середньої заробітної плати по Україні за 2014, 2015, 2016 роки (а.с. 8).

03.02.2017 року за Вих. № 798/03-18 на адресу ОСОБА_1 було надіслано листа в якому зазначено, що статтею 5 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262) передбачено, що особам, звільненим з військової служби, іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їхніх сімей може бути призначено (за їх бажанням) пенсію на умовах і в порядку, передбачених Законом України від 09.07.2003 № 1058-ІУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058). Згідно з частиною третьою статті 45 Закону № 1058, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що перебувають на час переведення з одного виду пенсії на інший у пенсійній справі, а також додаткових документів, отриманих органами Пенсійного фонду від пенсіонера. При цьому враховується заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в абзаці першому частини першої статті 40 Закону № 1058, і застосовується показник середньої заробітної плати (доходу), який було враховано під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. З огляду на зазначене в разі переведення особи з пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону № 2262, на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058 застосовується показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час обчислення пенсії відповідно до Закону № 1058 у році, в якому особа звернулася з приводу призначення пенсії згідно із Законом № 2262, але не менше за показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік (1197,91 грн.), з урахуванням якого перераховано пенсії, котрі було призначено чи перераховано до 2008 року (ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону № 2262 призначено з 01.10.2002). З 24.01.2017 року розмір пенсії становить 2892,31 грн., де: 2703,25 грн. - основний розмір пенсії (середня заробітна плата по Україні за 2007 рік 1197,91 грн. помножена на коефіцієнт по заробітній платі 3,96423 та помножена на коефіцієнт страхового стажу 0,56925), 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж (1074,00 х 7%), 113,88 грн. - додаткова пенсія потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи. Розмір пенсії розраховано згідно норм чинного законодавства (а.с. 9).

Відповідачем по справі в письмових запереченнях та апеляційній скарзі визнається, що розглянувши надані документи ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком, проте розмір середньої заробітної плати по Україні було враховано за 2007 рік (а.с. 35,53).

Положеннями ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ) встановлено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали інвалідами за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності.

Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

Положеннями статті 1-1 Закону № 2262-ХІІ визначено, що законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Статтею 7 Закону № 2262-ХІІ визначено, що військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

У частині першій статті 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) передбачено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду України в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Положеннями ч. 3 статті 45 цього Закону встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що частиною 3 статті 45 Закону № 1058-IV регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший передбачений цим же Законом.

Таким чином, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом №1058-ІV.

Проте, у даному випадку позивачу було призначено інший вид пенсії за іншим законом.

Так, ОСОБА_1 було призначено пенсію відповідно до Закону № 2262-ХІІ, котрий передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії. Зокрема, при призначенні пенсії за вислугу років показник середньої заробітної плати (доходу) при її розрахунку не застосовується в силу вимог зазначеного Закону, адже основою доходу у цьому разі є грошове забезпечення.

За призначенням пенсії відповідно до Закону № 1058-IV позивач звернувся вперше, а тому відповідач безпідставно застосував у спірних правовідносинах правила переведення з одного виду пенсії на інший згідно з положеннями частини третьої статті 45 Закону № 1058- IV та, відповідно, застосував показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Аналогічна правова позиція вже була висловлена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постановах від 31.03.2015 (справа № 21-612а14), від 09.06.2015 (справа № 21-550а15), від 02.12.2015 (справа № 193/1029/14-а) та від 29.11.2016 (справа № 21-6331а15).

Відповідно до ст. 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Положеннями частини першої статті 40 Закону № 1058-IV визначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по ЗО червня 2000 року незалежно від перерв.

Частиною другою 40 цього Закону передбачено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 + ... + Кз n); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Таким чином, оскільки позивач звернувся за призначенням пенсії за віком за нормами Закону № 1058-IV вперше у 2017 році, то має застосовуватися середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення позивача за призначенням пенсії, тобто за 2014-2016 роки, як це передбачено нормами цього Закону.

Отже, дії відповідача щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік є протиправними, а тому вимоги позивача про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача здійснити нарахування і виплату пенсії є обґрунтованими.

Доводи апеляційної скарги є помилковими, не впливають на правомірність висновків суду, були враховані судом першої інстанції, а відповідно і підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ст. 198, ст.200, ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 17.03.2017р. по справі № 585/655/17 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Тацій Л.В.
Повний текст ухвали виготовлений 03.05.2017 р.