Справа № 500/2431/17
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2017-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/2431/17
Провадження № 2-а/500/85/17
УХВАЛА

05 травня 2017 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив визнати за ним право на підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Адмірала Холостякова, (за спортивним комплексом «Портовик». А також, просив зобовязати Ізмаїльську міську раду надати рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул.Адмірала Холостякова, (за спортивним комплексом «Портовик»).

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

В свою чергу, згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. 2. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Тобто, вимога позивача про визнання за ним права на підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Адмірала Холостякова, (за спортивним комплексом «Портовик») повинна розглядатися в порядку цивільного судочинства, в звязку із наявністю спору про право та відповідно не може розглядатися відповідно до адміністративного судочинства.

На підставі пункту 1 частини 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, необхідно відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зобовязання вчинити певні дії в частині вимоги позивача щодо визнання за ОСОБА_1 права на підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Адмірала Холостякова, (за спортивним комплексом «Портовик»).

В іншій частині адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Позов повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства і підсудний Ізмаїльському міськрайонному суду.

Керуючись ст.ст. 107, 109, 110 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області в частині вимоги позивача про визнання за ОСОБА_1 права на підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Адмірала Холостякова, (за спортивним комплексом «Портовик») відмовити.

Відкрити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області в частині зобовязання Ізмаїльської міської ради надати рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Адмірала Холостякова, (за спортивним комплексом «Портовик»).

Призначити справу до розгляду на 31.05.2017 року о 09 годині 30 хвилин в залі № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Адміністративна справа розглядатиметься Ізмаїльським міськрайонним судом в складі головуючого судді Бурнусуса О.О.

Суд пропонує відповідачу подати до 31.05.2017 року письмові заперечення на позов з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права та обовязки направити сторонам по справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2