Справа № 804/1364/17
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 лютого 2017 р. Справа 804/1364/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, начальника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 Мамадієвич, про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, начальника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 Мамадієвич, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та начальника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 щодо складення штатного розпису Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на 2016 рік та подання його на затвердження заступнику Міністра юстиції керівнику апарату без урахування пропозицій Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 10.11.2016 року за № 03-4/9592, які були подані на виконання Закону, зокрема щодо поєднання наступних посад: заступника начальника Управління державної виконавчої служби, а також начальника відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області;

- зобовязати Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області та начальника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 подати на затвердження заступнику Міністра юстиції керівнику апарату штатний розпис та кошторис на утримання Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області із повним урахуванням пропозицій Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 10.11.2016 року за № 03-4/9592, які були подані на виконання вимог діючого законодавства, в тому числі щодо поєднання наступних посад: заступника начальника Управління державної виконавчої служби, а також начальника відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Відповідно до пункту 3 частини першої ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Вивчивши матеріали позову, вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, тому підлягає залишенню без руху.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною другою цієї статті визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, позивачем при зверненні до суду з даним позовом не надано докази на підтвердження заявлених позовних вимог, у тому числі ті, на які йдеться посилання у тексті позовної заяви.

Крім того, у позовній заяві не викладено позовні вимоги до кожного із відповідачів окремо.

Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Між тим, позивачем не надано копій позовної заяви із відповідними додатками для направлення особам, які братимуть участь у справі, та не надано документу про сплату судового збору.

При розрахунку сплати суми судового збору за подання цього адміністративного позову належить врахувати положення частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір, згідно якої ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 1 січня 2017 року становить 1600 грн., та відповідно дорівнює 640 грн.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Поряд з цим, позивач наділений правом зміни позовних вимог та обрання способу захисту порушеного права.

Отже, позивачу належить самостійно визначити суму судового збору згідно змісту позовних вимог, що заявлятимуться.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.106 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, начальника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 Мамадієвич, про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу встановити строк до 31 березня 2017 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог, передбачених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України із викладенням змісту позовних вимог до кожного із зазначених відповідачів окремо; копій виправленого позову із відповідними додатками згідно кількості осіб, які беруть участь у справі; шляхом надання доказів на підтвердження заявлених позовних вимог, у тому числі ті, на які йдеться посилання у тексті позовної заяви; надання документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову у розмірі відповідно до змісту та кількості заявлених вимог немайнового характеру, згідно вимог частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір.

Розяснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В. Турлакова