Справа № 2-а-499/10/2119
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2011-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2011 р. Справа № 2-а-499/10/2119

Категорія: 10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Ведмідська Н.І.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області на постанову Скадовського районного суду Херсонської області від 09 грудня 2010 року та за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 11 листопада 2010 року (про залишення без розгляду частини позовних вимог) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "дітям війни",

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 11 листопада 2010 року позовні вимоги, заявлені поза межами строку позовної давності залишені без розгляду.

Постановою Скадовського районного суду Херсонської області від 09 грудня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволений частково.

Зобовязано УПФ України в Скадовському районі Херсонської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 надбавку, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний статус дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 11 травня 2010 року по 30 листопада 2010 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 вказується, що висновки суду щодо пропущення позивачем строку звернення за захистом своїх прав є помилковими.

Судова колегія не погоджується з цими доводами апелянта, оскільки останній звернувся до суду 01 листопада 2010 року за захистом своїх прав за період з 2007-2010 років, тобто з пропущенням строку, передбаченого ч.2 ст. 99 КАС України, заяву про поновлення строку не подавав.

Таким чином, висновки суду першої інстанції про необхідність залишення позовної заяви без розгляду є правильними.

Судове рішення мотивоване тим, що у вказаний період пенсія позивача мала бути підвищена на підставі діючої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В апеляційній скарзі УПФ України в Скадовському районі Херсонської області просить скасувати судове рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на те, що реалізація вказаного права позивача залежить від фінансових можливостей держави, а також на те, що підвищення до пенсії позивача здійснюється на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530. Крім того, апелянт вказує, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції правильно установлено, що у 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась і, тому, пенсії позивача мала бути підвищена на підставі саме цієї статті.

Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, на яку посилається апелянт, не можуть бути застосовані у спірних правовідносинах, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону.

Також, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відсутність коштів не є поважною причиною невиплати позивачу підвищення пенсії у передбаченому Законом розмірі, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на підставу невиконання своїх зобовязань, встановлених Конституцією і Законами України.

Не можуть бути прийняті до уваги й твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області та ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Скадовського районного суду Херсонської області від 09 грудня 2010 року та ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 11 листопада 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: