Справа № 2-а-1564/10/1522
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2011-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2011 р.Справа № 2-а-1564/10/1522

Категорія:5.5.Головуючий в 1 інстанції: Ільченко Н.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 09 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 09 вересня 2010 року, в якій просять скасувати оскаржену ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 09 вересня 2010 року провадження по справі закрито, у звязку з тим, що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права оскільки ним були заявлені позовні вимоги про скасування рішення виконавчого комітету, а не про визнання права власності.

Постановляючи ухвалу про закриття провадження по справі, суд першої інстанції встановив, що між сторонами виник спір з приводу житлових правовідносин, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Виконавчий комітет Одеської міської ради письмових заперечень на апеляційну скаргу не надав.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не зявились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що 15 вересня 2009 року ОСОБА_1 звернулась до Київського районного суду м. Одеси з позовом до виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету від 19 березня 2009 року № 207 в частині включення квартири № 28, житлового будинку № 31, корпус Б, по вул. Люстдорфська дорога, у м. Одесі до фонду для тимчасового проживання.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 01 грудня 2009 року справу передано до Приморського районного суду м. Одеси, яким ухвалою від 23 лютого 2010 року справу прийнято до свого провадження.

Позивачем оскаржується рішення органу владних повноважень органу місцевого самоврядування виконавчого комітету Одеської міської ради щодо розпорядження комунальною власністю квартирою № 28 житлового будинку № 31 корпус Б по вул. Люстдорфська дорога у м. Одесі.

Зазначені спірні правовідносини, відповідно до ч. 2 ст. 1, ст. 3, 17 КАС України підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

При вирішенні питань щодо розпорядження власністю громади органи місцевого самоврядування діють як субєкти владних повноважень, а тому до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності щодо розпорядження комунальною власністю.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про відсутність правових підстав для розгляду справи в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції при постановлені оскарженої ухвали допустив порушення норм процесуального права, у звязку з чим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, апеляційна скарга має бути задоволена, оскаржена ухвала скасована, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. 195, п. 2 ч. 1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. 206, ч. 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 09 вересня 2010 року скасувати.

Справу № 2-а-1564/10/1522 направити до Приморського районного суду м. Одеси для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя Домусчі С.Д.

суддя Димерлій О.О

суддя Єщенко О.В.