Справа № 2-а-7372/10/2170
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2011 р.Справа № 2-а-7372/10/2170

Категорія:12.3Головуючий в 1 інстанції: Василенко Г.Ю.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Милосердного М.М.,

суддів Бітова А.І. та Шляхтицького О.І.,

при секретарі Гупаловій Н.П.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2010 року (про залишення позову без розгляду) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання наказу незаконним та поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій зазначено, що висновки суду не відповідають обставинам справи, а вказана ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права, тому підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги., перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Залишаючи адміністративний позов без розгляду, суд першої інстанції виходив з пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, встановленого ст.99 КАС України.

Судова колегія погоджується з таким висновком суду з огляду на наступне.

Як видно з адміністративного позову ОСОБА_2, порушення його прав, свобод та інтересів відбулося 22 вересня 2010 року.

За захистом порушених прав він звернувся лише 29 грудня 2010 року. Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду надано не було.

Відповідно ч. 3 статті 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи наведене, а також приймаючи до уваги, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду та не подано заяву про його поновлення, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано залишив адміністративний позов ОСОБА_2 без розгляду.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання апеляційної скарги на те, що строк звернення до суду починає свій перебіг з моменту вручення позивачу наказу про звільнення або дня видачі трудової книжки, як це передбачено статтею 233 КЗпП України, оскільки відносини по проходженню служби в МВС не є трудовими. Проходження служби в МВС регламентується Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого Постановою КМУ від 29 липня 1991 року № 114 та відноситься до публічної служби.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень норм процесуального права при ухваленні рішення не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2010 року (про залишення позову без розгляду) без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: