Справа № 2-а-54/11/1410
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2012-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2012 р.Справа № 2-а-54/11/1410

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Патрик Ю.Ю.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Єланецькому районі Миколаївської області на постанову Єланецького районного суду Миколаївської області від 07 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Єланецькому районі Миколаївської області про зобовязання вчинити дії, стягнення суми недоплаченого підвищення до пенсії,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Єланецького районного суду Миколаївської області від 25 січня 2011 року позовні вимоги, заявлені поза межами строку позовної давності залишені без розгляду.

Постановою Єланецького районного суду Миколаївської області від 07 лютого 2011 року позов задоволений частково.

Визнано протиправною бездіяльність УПФ України в Єланецькому районі Миколаївської області в частині не проведення нарахування і виплат ОСОБА_2 підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 25 липня 2010 р. по 31 грудня 2010 р..

Зобовязано УПФ України в Єланецькому районі Миколаївської області здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з підвищення її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни із розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" і провести виплату недоплачених сум пенсії за період з 25 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

Судове рішення мотивоване тим, що у спірних правовідносинах підлягає застосуванню ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а ні положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, яка є підзаконним нормативним актом.

В апеляційній скарзі УПФ України в Єланецькому районі Миколаївської області просить скасувати судове рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що реалізація вказаного права позивача залежить від фінансових можливостей держави, а також на те, що Постанова Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 не скасована і, відповідно, підлягає застосуванню. Крім того, апелянт вказує, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції правильно установлено, що у 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась.

Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать цьому Закону, та на які посилається апелянт, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону.

Також, є необґрунтованими твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

Не можуть бути прийняті до уваги й твердження апелянта про те, що відсутність коштів не є поважною причиною невиплати позивачу підвищення пенсії у передбаченому Законом розмірі, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на підставу невиконання своїх зобовязань, встановлених Конституцією і Законами України.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Єланецькому районі Миколаївської області залишити без задоволення, а постанову Єланецького районного суду Миколаївської області від 07 лютого 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: