Справа № 804/2797/17
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 травня 2017 р. справа № 804/2797/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона Олена Віталіївна , перевіривши матеріали адміністративного позову Депутата Криворізької міської ради ОСОБА_1 до Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області Офіційного представника ініціативної групи для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата Криворізької міської ради ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про визнання дій та рішення неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

04.05.2017р. Депутат Криворізької міської ради ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області, Офіційного представника ініціативної групи для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата Криворізької міської ради ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в якому просить: визнати дії та рішення Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області неправомірними та зобов'язати її діяти у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України; обґрунтовано, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючу всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення шляхом перевірки усіх отриманих матеріалів за наслідками збирання підписів виборців, які підтримали відкликання депутата Криворізької міської ради ОСОБА_1 у порядку, передбаченому абзацом першим частини другої статті 41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та прийняти рішення про припинення ініціативи щодо такого відкликання у порядку частини шостої статті 41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».

Статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій у тому числі предметна підсудність зазначеної категорії справ.

У відповідності до ч.4 ст.172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських ( в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій - оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною 5 ст.172 КАС України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті - оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням відповідної комісії.

Отже, наведеними нормами Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до окружних адміністративних судів оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій під час підготовки та проведення виборів, тобто у межах виборчого процесу.

У разі якщо позивачем оскаржується рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, які не пов'язані з підготовкою та проведенням місцевих виборів, такі адміністративні спори віднесені до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням відповідної комісії.

Предметом поданого адміністративного позову є оскарження дій та рішення Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області, що стосуються внесення пропозицій про відкликання Депутата Криворізької міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою.

Таким чином, суд проаналізувавши вищенаведені норми ч.4 ч.5 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку, що адміністративний позов поданий поза межами підготовки та проведення місцевих виборів, а тому адміністративна справа не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ч.ч.4,5 ст.172, п.6 ч. 3 ст.108, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву Депутата Криворізької міської ради ОСОБА_1 до Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області, Офіційного представника ініціативної групи для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата Криворізької міської ради ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про визнання дій та рішення неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві для її подачі до місцевого загального суду, як адміністративного.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір сплачений згідно квитанції №12256090 від 28.04.2017 року в розмірі 1280,00 грн. та квитанції № 12256278 від 28.04.2017 року в розмірі 480,00 грн.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона