Справа № 335/4872/16-а
Суддя: Геєць Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/4872/16-а 6-а/335/42/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2017 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Геєць Ю.В., при секретарі Ровенській В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа Головне управління Національної поліції у Запорізькій області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з заявою в якій зазначив, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження ВП № 51620006 з примусового виконання виконавчого листа № 335/4872/16-а, виданого 08.07.2016 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, про зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату з 01 січня 2016 року пенсії ОСОБА_1, з урахуванням доплат за роботу в умовах режимних обмежень за виконання особливо важливих завдань, премії, а також матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань і матеріальної допомоги для оздоровлення, згідно з Довідкою Управління ОСОБА_2 України в Запорізькій області № 10/7-560 від 15.12.2015 року та Довідкою УДАІ ГУМВС в Запорізькій області. Згідно заяви боржника від 23.03.2017 року за вих. № 2466/08, управлінням здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року у розмірі 10047,96 грн.

Посилаючись на те, що резолютивна частина вказаного виконавчого листа містить необхідність виконати дії зобов'язального характеру, без зазначення конкретної суми до стягнення з боржника на користь стягувача, державний виконавець не має можливості арештувати відповідний реєстраційний рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в органі Держказначейства із подальшим списанням коштів і погашення заборгованості перед стягувачем, просить суд змінити спосіб і порядок виконання виконавчого документу №335/4872/16-а від 08.07.2016 року виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, справу розглядати за відсутності їх представника.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд вважає, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2016 року позов ОСОБА_1задоволений. Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо розрахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування видів грошового забезпечення, в тому числі додаткових незаконною. Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату з 01 січня 2016 року пенсії ОСОБА_1, з урахуванням доплат за роботу в умовах режимних обмежень за виконання особливо важливих завдань, премії, а також матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань і матеріальної допомоги для оздоровлення, згідно з Довідкою Управління ОСОБА_2 України в Запорізькій області № 10/7-560 від 15.12.2015 року та Довідкою УДАІ ГУМВС в Запорізькій області.

При цьому в постанові суду чітко вказано спосіб і порядок виконання даного судового рішення.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст. 263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Також, згідно з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 12.02.2014 р. № К/800/598/14, заміна «зобовязання» на «стягнення» не є зміною способу і порядку виконання рішення, оскільки це призводить до зміни суті позовних вимог та прийнятого судом рішення; поняття «спосіб захисту порушеного права у судовому рішенні» і «спосіб виконання судового рішення» не є тотожними.

Таким чином, заява щодо зміни способу та порядку виконання виконавчого документу №335/4872/16-а від 08.07.2016 року, виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення її вимог фактично буде змінено по суті зміст постанови суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Крім того, за приписом ч. 2 ст. 263 КАС України, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Однак, по тексту подання державним виконавцем чітко не наводяться ті виняткові обставини, які б в сенсі ст. 263 КАС України, могли б слугувати встановленню способу виконання рішення суду, запропонованого державним виконавцем.

Суд вважає, що викладені у заяві державним виконавцем обставини не обґрунтовують доцільність і необхідність зміни способу та порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.В.Геєць