Справа № 826/6106/16
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/6106/16 Головуючий у 1-й інстанції: Ішук І.А.
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 квітня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Кузьмишина О.М., Пилипенко О.Є.

При секретарі судового засідання: Понсе-Кашоіда Орієта

За участі представників:

позивача: Шевченко М.А.;

відповідача: Цукер І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.17р. у справі №826/6106/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аерум Сервіс» до Державної фіскальної служби України про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії

у с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправним неприйняття відповідачем податкової накладної № 4 від 29.09.15р., складеної Позивачем, до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та вважати податкову накладну прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.01.2017р. адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №4 від 29.09.15р., яка подана ТОВ «Аерум Сервіс» 05.04.16р. о 19:10:57 год.; зобов'язано відповідача внести в Єдиний реєстр податкових накладних відомості щодо реєстрації податкової накладної №4 від 29.09.15р. датою (операційним днем) та часом, коли така податкова накладна була подана до Державної фіскальної служби України.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом першої інстанції безпідставно не враховано, що Позивач у встановлений Податковим кодексом України строк не зареєстрував податкову накладну № 4 від 29.09.15р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; відтак на дату подання податкової накладної до реєстрації у реєстрі (05.04.2016 р.) Позивач вже не був платником ПДВ, що унеможливлює таку реєстрацію та є підставою для відмови у реєстрації.

Представник апелянта в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги.

Представник Позивача - заперечив доводи та вимоги апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як свідчать обставини справи, ТОВ «Аерум Сервіс» було виписано податкову накладну №4 від 29.09.15р. на суму 311 080,85 грн.

Реєстрацію вказаної податкової накладної Товариство не вчинило у строк встановлений Податковим кодексом України.

06.10.15р. свідоцтво платника податку ТОВ «Аерум Сервіс» анульовано на підставі п.п. «ж» п.184.1 ст. 184 Податкового кодексу України.

05.04.16р. Позивач направив до відповідача через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронної звітності» ДФС України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 29.09.15р.

Відповідно до квитанції №1 від 05.04.16р. податкову накладну було доставлено до відповідача 05.04.16р. о 19:10:57 год., проте документ не було прийнято, оскільки допущено порушення вимог п. 201.8 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме - позивач не є платником ПДВ станом на 05.04.16р.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, на момент виписки податкової накладної №4 від 29.09.15р. Позивач був зареєстрований платником ПДВ, а тому має право на реєстрацію податкових накладних у будь-який час та за будь-яких обставин.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Згідно з абзацами третім та четвертим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

При цьому, відповідно до п.201.8 статті 201 Податкового кодексу України, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Отже, виходячи з системного аналізу вказаних правових норм, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється постачальником товарів чи послуг - платником ПДВ, у строки встановлені законом та є обов'язком платника ПДВ.

Як зазначено вище, Позивач у встановлений строк такий обов'язок не виконав. Доказів невиконання такого обов'язку з причин, об'єктивно не залежних від Позивача, суду не надав.

06.10.15р. свідоцтво платника податку - ТОВ «Аерум Сервіс» з індивідуальним податковим номером 96 анульовано на підставі п.п. «ж» п.184.1 ст. 184 Податкового кодексу України.

Згідно пп. «ж» п. 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Анулювання реєстрації на підставі, визначеній у підпункті «а» пункту 184.1 цієї статті, здійснюється за заявою платника податку, а на підставах, визначених у підпунктах «б» - «з» пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного контролюючого органу (п. 184.2 ст. 184 Податкового кодексу України).

У відповідності до п. 184.5 статті 184 Податкового кодексу України з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

За вимогами пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податковий номер платника податку (продавця) є обов'язковим реквізитом податкової накладної в цілях її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У свою чергу, абзац дев'ятий пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачає, що якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Причини відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації визначені у пункті 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.10р. №1246, серед яких: порушення вимог, установлених пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України: відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується.

Отже, враховуючи, що Позивач у встановлений Податковим кодексом України строк не зареєстрував податкову накладну № 4 від 29.09.15р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, відтак на дату подання податкової накладної до реєстрації у реєстрі (05.04.2016 р.) Позивач вже не був платником ПДВ, що унеможливлює таку реєстрацію та за законом є підставою для відмови у реєстрації - правові підстави для задоволення позову відсутні.

Вказані вище обставини безпідставно не враховані судом першої інстанції при прийнятті рішення, що відповідно до п. 1 ч.1 ст. 202 КАС України, є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення у справі.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.17р. та ухвалення нової постанови про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 202, 205, 207 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

п о с т а н о в и в:

апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.17р. у справі №826/6106/16 - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.17р. у справі №826/6106/16 - скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Кузьмишина О.М.

Пилипенко О.Є.

Повний текст постанови складений: 26.04.2017р.

Головуючий суддя Шелест С.Б.

Судді: Кузьмишина О.М.

Пилипенко О.Є.