Справа № 431/907/17
Суддя: Ткач О. В.
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 431/907/17
Провадження № 2-а/431/46/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2017 року Старобільський районний суд Луганської області

В складі: головуючого-судді Ткач О.В.,

при секретарі: Кустовій О.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Старобільському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в обґрунтування якого посилається на те, що є пенсіонером за віком і перебуває на обліку в УПФ України в Старобільському районі Луганської області. До листопада місяця 2016 року включно отримувала пенсію шляхом зарахування коштів на рахунок, відкритий в уповноваженому банку АТ «Ощадбанк». У грудні 2016 року виплату пенсії їй припинили, і працівники УПФ України в Старобільському районі Луганської області повідомили, що їй необхідно підтвердити своє місце проживання і у черговий раз з'явиться до відповідного підрозділу Пенсійного фонду.

Вказані дії позивачка вважає необґрунтованими та такими, що порушують її права, у зв'язку з чим вона звернулася до суду.

У судове засідання позивачка не з'явилася, у своїй заяві просила розглянути справу без її участі.

Відповідач - УПФ України в Старобільському районі Луганської області до суду не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі їхнього представника у порядку письмового провадження та письмові заперечення проти позову у яких просив відмовити ОСОБА_1 у задоволені її позовних вимог.

Дослідивши наявні в матеріалах письмові докази, встановивши на їх підставі фактичні обставини та характер спірних правовідносин між сторонами спору, визначивши правові норми, що підлягають застосуванню, суд приходить до наступних висновків.

За заявами сторін, на підставі ч. 4 ст. 122 КАС України суд ухвалив судовий розгляд здійснювати в порядку письмового провадження.

ОСОБА_1 з 01.03.2016 року перебуває на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа, що тимчасово проживає на території Старобільського району.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, ст. 4 вказаного Закону. Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення. Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частина статті 7 Закону «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» вказує на той факт, що громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. Вказана норма закону не визнана неконституційною ї є обов'язковою для всіх громадян, підприємств, установ та державних органів.

09.12.2016 року до управління з УСЗН Старобільської районної державної адміністрації надійшов список осіб, яким з 07.12.2016 року було скасовано дію довідок ВПО згідно підпункту 5 пункту 1 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (подала завідомо неправдиві дані), в якому під № 6 значиться ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що відповідно внесені відомості до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Частина 9 «Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування», затвердженого Постановою КМУ від 08.06.2016 року за № 365 наголошує на те, що «У день прийняття рішення про скасування довідки керівник структурного підрозділу з питань соціального захисту населення припиняє призначені структурним підрозділом з питань соціального захисту населення соціальні виплати такій особі та інформує про прийняте рішення органи, що здійснюють соціальні виплати, які припиняють соціальні виплати такій особі до прийняття остаточного рішення комісією».

Приймаючи таке рішення, суд враховує приписи п. 5 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якими виплата пенсій за рішеннями територіальних органів Пенсійного фонду припиняється в інших випадках, передбачених законом.

За таких обставин, особі, що було припинено виплату пенсію тобто ОСОБА_1 у разі поновлення дії довідки відповідними органами, необхідно звернутися до управління з заявою про поновлення виплати пенсії.

Приймаючи до уваги наведене, суд вважає позов необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

З позивача стягується в дохід держави витрати по сплаті судового збору в розмірі 640, 00 грн., оскільки у задоволенні позову позивача відмовлено повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 51, 71, 99, ч. 1 ст. 100, 159 КАС України, підпунктом 5 пункту 1 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», п. 5 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суддя -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити за необґрунтованістю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), місце проживання: АДРЕСА_1, судовий збір в розмірі 640,00 грн., в дохід держави (стягувач: Державна судова адміністрація України, вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601, код ЄДРПОУ стягувача 26255795, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір стягувачем є Державна судова адміністрація України»).

Постанова може бути оскаржена до Донецького адміністративного апеляційного суду через Старобільський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.В. Ткач