Справа № 577/1542/17
Суддя: Гетьман В. В.
Дата ухвалення: 2017-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/1542/17
Провадження № 2-а/577/48/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" травня 2017 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді Гетьмана В.В.,

при секретарі Лиховоз Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Конотопа адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Конотопського об"єднаного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання неправомірними дій та зобов"язання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом та просить визнати неправомірними дії Конотопського об"єднаного УПФ України в Сумській області щодо відмови їй у перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", та зобов"язати провести перерахунок пенсії у зв"язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і посадовим особам місцевого самоврядування, призначивши при цьому коефіцієнт 84,3% який застосовувався на момент призначення їй пенсії, виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з 01.01.2017 року. Вимоги обгрунтовує тим, що з 24.09.2007 року і по теперішній час перебуває на обліку у Конотопському об"єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Сумської області та отримує пенсію по 2-й групі інвалідності загального захворювання згідно положень Закону України " Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07.06.2001 №2493-ІІІ. 13.01.2017 року звернулась до відповідача із заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2017р. без встановлення будь-якого строку та обмеження участі у зв"язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим особам місцевого самоврядування згідно з Постановою КМУ від 09.12.2015 №1013. Однак Конотопське об"єднане УПФ України в Сумській області їй відмовило в перерахунку пенсії, мотивуючи тим, що відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015р. за №2013-VІІІ у разі неприйняття до 01.06.2015р. Закону щодо призначення всіх пенсій, в тому числі спеціальних на загальних підставах з 01.06.2015р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне грошове утримання призначаються відповідно до Законів України "Про державну службу, "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів" та ін., про що повідомило листом від 28.07.2016 №86/Є-1, що і змусило звернутись з позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник Конотопського об"єднаного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області за дорученням Тарасенко О.М. заперечує задоволенню позовних вимог, про що надала письмові пояснення.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню за наступних підстав.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Конотопському об"єднаному Управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області з 24.09.2007 року та отримує пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07.06.2001 №2493-ІІІ та Закону України "Про державну службу". Звернувшись до відповідача із заявою про перерахунок пенсії позивач отримала відмову (а.с.9).

Згідно ст.37 Закону України "Про державну службу" (в редакції на момент виходу позивача на пенсію) на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно до ст.37-1 Закону України "Про державну службу " (в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв"язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-XІІ.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 року №889-VІІІ.

У зв"язку з набуттям чинності Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року №889-VІІІ , положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-XІІ втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016р, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". Таким чином, з 01.05.2016 р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, пов"язані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Закон України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне стархування від 09.07.2003 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв"язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016 року, відповідачем обгрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року №889-VІІІ, ст.ст. 3, 10, 69-71, 158-161 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з моменту її проголошення.

Суддя: В. В. Гетьман