Справа № 813/60/17
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2017 рокуЛьвів№ 876/3653/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017р. по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до Львівської обласної спілки споживчих товариств "Облспоживспілка" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

04.01.2017р. позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 07.04.2015 року по 31.12.2016 року в сумі 13317,91 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2017р. в задоволенні позову відмовлено.

Позивач оскаржив дану постанову з підстав неповного з»ясування обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування вимог посилається на те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 починаючи з 07.04.2015р. та 06.05.2016р. відповідно, набули необхідного пільгового стажу працюючи в Будівельно-монтажному управлінні Львівської облспоживспілки, а, відтак, понесені витрати на виплату та доставку пенсії підлягаю стягненню з відповідача.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, який просить задоволити апеляційну скаргу, представника відповідача, яка просить залишити без змін рішення суду, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Львівська обласна спілка споживчих товариств "Облспоживспілка", зареєстрована як юридична особа Львівським міським виконавчим комітетом 12.10.1992 року за № 03825 з присвоєнням ідентифікаційного коду 01759299 та включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія НОМЕР_1 та Випискою з ЄРДР серія НОМЕР_2.

Управлінням ПФУ в Галицькому районі м.Львова за період з 07.04.2015 по 31.12.2016 здійснено доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на загальну суму 13317,91 грн.

ОСОБА_2 з 20.10.1983 по 31.10.1988, а ОСОБА_1 з 07.06.1979 по 03.04.1985 працювали у спільному підприємстві "Будівельно-монтажне управління", що підтверджується наказами про прийняття та звільнення цих осіб.

Право на пільгову пенсію ОСОБА_2 та ОСОБА_1 набули на СП "БМУ", що сторонами не заперечується.

Згідно з Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.7 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Щодо твердження апелянта про те, що судом не досліджено довідку від 18.05.2011р. №49, згідно якої правонаступником ліквідованого Будівельно-монтажного управління є Львівська облспоживспілка, то колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що така не є належним доказом щодо правонаступництва відповідача.

Згідно протоколу №42 зборів Ради засновників спільних підприємств облспоживспілки, райспоживспілок, Пустомитівського районного споживчого товариства, Львівського міського споживчого товариства від 14.05.2002р. прийнято рішення про реорганізацію спільних підприємств обласної спілки споживчих товариств, райпоживспілок, Пустомитівського райСТ і Львівського МСТ шляхом перетворення їх в підприємства Львівської облспоживспілки, серед яких значиться "Будівельно-монтажне управління" (а.с.22-25).

Таким чином, правонаступником СП "Будівельно-монтажне управління" () стало Будівельно-монтажне управління ().

17.05.2005 р. постановою правління ЛОССТ "Облспоживспілка" припинено господарську діяльність підприємства облспоживспілки "Будівельно-монтажне управління" () шляхом його ліквідації.

12.01.2006 р. до Єдиного державного реєстру внесено запис про припинення діяльності підприємства облспоживспілки "Будівельно-монтажне управління" ().

З оглянутого в судовому засіданні Статуту Львівської обласної спілки споживчих товариств, затвердженого постановою одинадцятих зборів Ради облспоживспілки чотирнадцятого скликання від 05.09.2013р., вбачається, що така набуває права юридичної особи, здійснює господарську та іншу діяльність з дня її державної реєстрації (п.3) і таке не є правонаступником ліквідованого Будівельно-монтажного управління.

Припинення юридичної особи можливе або шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення - ч.1 ст.104 ЦК України.

Відповідно абзацу 2 пункту 6.8 Інструкції у разі ліквідації підприємства без правонаступників або визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розрахунки для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням такого підприємства та безпосередньо підприємству не направляються.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017р. по справі №813/60/17 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді О. І. Мікула
А. Р. Курилець

Повний текст судового рішення виготовлено 11.05.17р.