Справа № 686/6866/17
Суддя: Карплюк О. І.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/6866/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Карплюк О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправними бездіяльність щодо відмови провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 17600 грн. та з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 28160 грн., починаючи з 1 грудня 2016 року; визнання протиправними дії щодо проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання за період з 1 по 5 січня 2017 року, виходячи з обмеження у 10740 грн., та зобов»язання провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 17600 грн. та з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 28160 грн., починаючи з 1 грудня 2016 року та без обмеження його максимальним розміром, посилаючись на те, що відповідачем йому у цьому було відмовлено.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 43 ч. 4 Закону України "Про статус суддів" (в редакції від 15 грудня 1992 року) судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж до 90 відсотків заробітку судді.

Відповідно до вимог п. 11 Перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції від 7 липня 2010 року) судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом.

Відповідно до вимог п. 3-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року №865 "Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів" вбачається, що до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.

Відповідно до вимог ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Встановлено, що постановою Хмельницького міськрайонного суду від 23 грудня 2016 року зобов"язано управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому здійснити перерахунок призначеного позивачу щомісячного довічного грошового утримання з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, починаючи з 3 жовтня 2016 року.

Згідно довідки апеляційного суду Хмельницької області від 2 грудня 2016 року №06-244/16 судівська винагорода, яка враховується при призначенні (перерахунку) довічного грошового утримання суддям у відставці, становить 28160 грн.

Стаж роботи ОСОБА_1 становить 25 років 8 місяців 12 днів.

Однак, як з»ясовано, управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому нараховує позивачу щомісячне довічне грошове утримання виходячи із суддівської винагороди в сумі 25520 грн. та 86 відсотків обчисленого стажу його роботи на посаді судді 23 роки.

Оцінюючи встановлене, вважаю, що дії управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання позивачу з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 17600 грн. та з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 28160 грн., починаючи з 1 грудня 2016 року, необхідно визнати протиправними та зобов»язати відповідача провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 17600 грн. та з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 28160 грн., починаючи з 1 грудня 2016 року.

Крім того, відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", не може перевищувати 10740 гривень.

Відповідно до вимог ст. 142 ч. ч. 3-5 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді. У разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання. Пенсія або щомісячне довічне грошове утримання судді виплачується незалежно від заробітку (прибутку), отримуваного суддею після виходу у відставку. Щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Вказаним нормативно-правовим актом, який набрав чинності 5 січня 2017 року, довічне грошове утримання суддям не обмежується максимальним розміром. Таким чином, саме з цієї дати позивач має право на отримання щомісячного довічного грошового утримання без обмеження його максимальним розміром. А тому в решті позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, ст. 43 ч. 4 Закону України "Про статус суддів" (в редакції від 15 грудня 1992 року), ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», ст. 142 ч. ч. 3-5 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", п. 11 Перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції від 7 липня 2010 року), ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 3-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 року №865 "Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів", суддя

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 17600 грн. та з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 28160 грн., починаючи з 1 грудня 2016 року.

Зобов»язати управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з врахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 17600 грн. та з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, в сумі 28160 грн., починаючи з 1 грудня 2016 року, а з 5 січня 2017 року - без обмеження його максимальним розміром.

В решті позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: