Справа № 725/1941/17
Суддя: Іщенко І. В.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/1941/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2017 року Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі: головуючого судді Іщенко І. В. при секретарі Берекеля О.В., в залі суду в м. Чернівці адміністративну справу за позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі України та затримання з поміщенням її до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,-

В С Т А Н О В И В :

Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області звернулося до суду з адміністративним позовом до громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі України та затримання з поміщенням її до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх з підстав заявлених в позові.

Відповідач громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала.

Заслухавши сторін по справі, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

В судовому засіданні, встановлено та сторонами не оспорюється, що 26.04.2017 року в ході здійснення контролю за виконанням іноземцями рішень про примусове повернення з України працівниками Кіцманського районного сектору УДМС України в Чернівецькій області спільно з працівниками поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області було виявлено громадянку Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка не виконала рішення про примусове повернення її з території України та з 2014 року знаходиться на території України незаконно, чим порушила встановлені правила перебування іноземців на території України.

Громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 перебуваючи на території України з 2014 року безвиїзно перевищила термін тимчасового перебування на території України іноземців встановлений п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150 знаходячись більше ніж 90 днів протягом 180 днів на території України, що в свою чергу веде до грубого порушення вимог п.3 ст.9 та п.15 ст.4 Закону України №3773-VI.

Громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 була неодноразово притягнута до адміністративної відповідальності за порушення порядку перебування іноземців та осіб без громадянства на території України за ч.1 ст. 203 КУпАП.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 05.04.2017 року керівництвом Управління ДМС України у Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення громадянки Російської Федерації ОСОБА_3 за межі України, зобов'язавши письмово залишити територію України у термін до 24.04.2017 року, із забороною в'їзду на територію України терміном на три роки. Однак, самостійно у чітко визначені терміни гр.. Російської Федерації ОСОБА_2 територію України не покинула.

Згідно із статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (№3773-VI від 22.09.2011 року), центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Судом встановлена особа ОСОБА_2, однак для виконання рішення про примусове повернення так і для виконання рішення про примусове видворення у громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 повинен бути в наявності закордонний паспорт. Відсутність паспортного документа для виїзду з території України у зазначеного громадянина унеможливлює проведення процедури його повернення до країни походження у добровільному порядку.

Тож, відповідно до частини 2 статті 183-7 КАС України у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти одне з таких рішень:

1) взяти особу на поруки підприємства, установи чи організації;

2) зобов'язати іноземця або особу без громадянства внести заставу;

3) затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Таким чином, беручи до уваги той факт, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 своїми діями грубо порушує встановлені правила перебування іноземців на території України та вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» є всі підстави вважати що вона і надалі буде ухилятися від виконання рішення примусове повернення та примусове видворення її з території України. А також, з урахуванням тривалого терміну, який необхідний для виготовлення відповідного паспортного документа громадянці Російської Федерації існує необхідність поміщення даної громадянки до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 160-163, 183-5, ч.2 ст.256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Видворити громадянку Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Затримати з метою забезпечення примусового видворення громадянку Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, с. Журавичі, вул. Перемоги, 27, Ківерцівського району Волинської області, терміном до шести місяців.

В порядку ч.2 ст. 256 КАСУ України допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження, з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Іщенко І. В.