Справа № 547/999/16-а
Суддя: Харченко В. Ф.
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/999/16-а
Провадження № 2-а/547/4/17
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

до іншого адміністративного суду

11 травня 2017 року смт. Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засідання К.А.Вареник,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про скасування розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області № 85 від 03.02.2012 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою працівниками соцсфери,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Семенівського районного суду Полтавської області перебуває вказана адміністративна справа. Первинно визначений головуючий суддя звільнений у відставку.

Відповідачем є Семенівська районна державна адміністрація Полтавської області, яка є органом державної влади, а, відтак, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України є субєктом владних повноважень.

Частиною першою статті 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам. До предметної підсудності місцевих загальних судів не віднесено справи, однією із сторін в яких є орган державної влади, їх посадова особа (у цій справі Семенівська РДА).

Пунктом 1 частини другої статті 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Згідно ч. 4 ст. 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.

Позивач і його представник з порушеного питання покладалися на розсуд суду, вказали на нечіткість правового регулювання спірних відносин.

Представник третьої особи також покладався на розсуд суду, вказав, що справа має ознаки такої, що прийнята до провадження з пропуском 6-місячного строку звернення з позовом до адміністративного суду, виникнення у позивача цивільного права через три роки після ухвалення оскаржуваного розпорядження РДА.

Ураховуючи зазначене суд робить висновок, що районним судом відкрито та здійснюється провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду, відтак справа підлягає передачі за правилами предметної та територіальної підсудності на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Стосовно питань дотримання строку звернення до суду із адміністративним позовом та існування ознак, що свідчать про цивільно-правовий характер спірних правовідносин суд зазначає, що він не є компетентним судом у цій справі, а, відтак, не може вирішувати означені питання, тобто питання юрисдикції та строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 18-22, 110, 160, 165, 184-186, 254 КАС України, України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про скасування розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області № 85 від 03.02.2012 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою працівниками соцсфери, передати на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Суддя В.Ф.Харченко