Справа № 812/598/17
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/598/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання - Бутенко К.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Єфімова С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника управління Укратрансбезпеки у Луганській області - Голуб О.М. про скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника управління Укратрансбезпеки у Луганській області - Голуб О.М. про скасування постанови ВВ № 0120072 від 11.04.2017 про застосування адміністративно - господарського штрафу у сумі 1700,00 грн.

10 травня 2017 року через канцелярію суду від відповідача надійшло клопотання про заміну первинного відповідача на Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), оскільки останній є центральним органом виконавчої влади, а управління Укратрансбезпеки у Луганській області є його структурним підрозділом.

В судовому засіданні позивач заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про заміну неналежного відповідача та просив суд його задовольнити.

Заслухавши думку сторін, розглянувши клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача, суд дійшов до наступного.

Відповідно до п.1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 103 (далі - Положення) вбачається, що Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Згідно з абз.1 п.8 Положення Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи та Держспецтрансслужбу.

Абзацом 3 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 № 592 «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» визначено утворити територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті, як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, зокрема, управління Укртрансбезпеки у Луганській області.

Таким чином, управління Укртрансбезпеки у Луганській області є структурним підрозділом апарату Служби.

Згідно зі ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням вищевикладеного, незгоди позивача на заміну первинного відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі № 812/598/17 в якості другого відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека).

Керуючись статтями 52, 133, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 812/598/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника управління Укратрансбезпеки у Луганській області - Голуб О.М. про скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу, в якості другого відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Справа буде розглядатися колегіально у складі трьох суддів Луганського окружного адміністративного суду, головуючий суддя - Петросян К.Є.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 травня 2017 року.

Суддя К.Є. Петросян