Справа № 335/178/17
Суддя: Калюжна В. В.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/178/17 2-а/335/202/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Запорізької міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю „БК „Александр строй про визнання недійсним та скасування рішення Запорізької міської ради №61/190 від 19.11.2008 року „Про передачу в оренду ТОВ „ Будівельна компанія „Александр Строй земельної ділянки по вул. Горького №77 для розташування житлового комплексу з вбудованими адміністративно-офісними приміщеннями, приміщеннями короткострокового перебування дітей дошкільного віку, підземним паркінгом і торгово-офісним комплексом (строком на 49 років), -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати недійсним та скасування рішення Запорізької міської ради №61/190 від 19.11.2008 року.

Відповідно до п. 3. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Розглянувши подані матеріали, суд приходить до висновку про необхідність залишити адміністративний позов без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ст. 171 КАС України, якою встановлені особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень, право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

Позивачем у позові не зазначено та матеріали, додані до позову не містять даних про те, що оскаржуване Рішення застосовано до позивача чи він являється субєктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

Крім того, предметом адміністративного позову є рішення Запорізької міської ради від 19.11.2008 року, проте позивач звернувся до суду з позовом 04.01.2017 року, тобто із пропуском встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

У позовній заяві позивач не вказав поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та не порушує клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду. На підставі статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини є підставою для залишення без розгляду позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними причинами можуть бути обставини, які були обєктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулася з адміністративним позовом, які повязані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду, які повинні бути підтверджені відповідними та належними доказами.

У звязку з цим, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, регламентованого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за можливе залишити дану позовну заяву без руху із наданням позивачеві можливості надати суду заяву (або уточнення до позовної заяви) про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними із зазначенням (наданням) відповідних доказів поважності таких причин.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Враховуючи, що адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, суд вважає за необхідне залишити його без руху, з наданням Позивачу строку для усунення недоліків шляхом зазначення обставин, про які вказано в ухвалі.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Запорізької міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю „БК „Александр строй про визнання недійсним та скасування рішення Запорізької міської ради №61/190 від 19.11.2008 року „Про передачу в оренду ТОВ „ Будівельна компанія „Александр Строй земельної ділянки по вул. Горького №77 для розташування житлового комплексу з вбудованими адміністративно-офісними приміщеннями, приміщеннями короткострокового перебування дітей дошкільного віку, підземним паркінгом і торгово-офісним комплексом (строком на 49 років) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 (пять) днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо недоліки позовної заяви будуть усунуті у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Калюжна