Справа № 806/1023/17
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2017 року м.Житомир справа № 806/1023/17

категорія 8.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання Кривенко Л.М.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лекон" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лекон" звернулося до суду з даним позовом, в якому просить визнати протиправним рішення Головного управління ДФС у Житомирській області від 20.03.2017 № 890/6/06-30-12-02-20 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "Лекон" в застосуванні спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017 року та зобов'язати Головне управління ДФС у Житомирській області прийняти рішення про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лекон" спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що оскаржуване рішення Головного управління ДФС у Житомирській області про відмову ТОВ "Лекон" в застосуванні спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017 року є протиправним, прийнятим відповідачем з порушенням норм діючого законодавства, а отже підлягає скасуванню.

Представник позивача в судове засідання не прибув. На адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позову заперечував з підстав необґрунтованості позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що 15 березня 2017 року позивач звернувся до Головного управління ДФС у Житомирській області із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017 року.

Листом від 20.03.2017 за підписом першого заступника начальника Головного управління ДФС у Житомирській області повідомлено позивача з посиланням на приписи п.п.291.5.8 п.291.5 ст. 291 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), що не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп суб'єкти господарювання, які на день подання заяви про реєстрацію платником єдиного податку мають податковий борг, крім безнадійного податкового боргу, що виник внаслідок дії обставин непереборної сили (сформованих обставин). Оскільки на дату подання заяви про застосування спрощеної системи - 15.03.2017, у підприємства рахується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 700388,0 грн, підприємство не може бути платником єдиного податку з 01.04.2017 (а.с.6).

Проте вказаний висновок податкового органу суперечить дійсним обставинам вказаної адміністративної справи.

Відповідно до п.291.2 ст. 291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Згідно з п. 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Відповідно до п. 292.16 ст. 292 Податкового кодексу України право на застосування спрощеної системи оподаткування в наступному календарному році мають платники єдиного податку за умови не перевищення протягом календарного року обсягу доходу, встановленого для відповідної групи платників єдиного податку.

Підпунктом 298.1.1 пункту 298.1 ст. 298 Податкового кодексу України передбачено, що для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до контролюючого органу заяву.

Приписами пп.298.1.4 п.298.1 ст. 298 Податкового кодексу України визначено, що суб'єкт господарювання, який є платником інших податків і зборів відповідно до норм цього Кодексу, може прийняти рішення про перехід на спрощену систему оподаткування шляхом подання заяви до контролюючого органу не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу. Такий суб'єкт господарювання може здійснити перехід на спрощену систему оподаткування один раз протягом календарного року.

Перехід на спрощену систему оподаткування суб'єкта господарювання, зазначеного в абзаці першому цього підпункту, може бути здійснений за умови, якщо протягом календарного року, що передує періоду переходу на спрощену систему оподаткування, суб'єктом господарювання дотримано вимоги, встановлені в пункті 291.4 статті 291 цього Кодексу.

До поданої заяви додається розрахунок доходу за попередній календарний рік, який визначається з дотриманням вимог, встановлених цією главою. При цьому якщо суб'єкт господарювання протягом календарного року, що передує року обрання спрощеної системи оподаткування, самостійно прийняв рішення про припинення фізичної особи - підприємця, то при переході на спрощену систему оподаткування до розрахунку доходу за попередній календарний рік включається вся сума доходу, отриманого такою особою в результаті провадження господарської діяльності за такий попередній календарний рік.

Форма розрахунку доходу за попередній календарний рік, що передує року переходу на спрощену систему оподаткування, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

За приписами пп. 291.5.8 п.291.5 ст. 291 Податкового кодексу України, не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп платники податків, які на день подання заяви про реєстрацію платником єдиного податку мають податковий борг, крім безнадійного податкового боргу, що виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

З наданих представником відповідача пояснень вбачається, що підставою для відмови позивачу у застосуванні спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017 є наявність у ТОВ "Лекон" заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 700388,0 грн.

Під час судового розгляду справи, судом за наявними в матеріалах справи доказами встановлено наступне.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.09.2015 був задоволений позов ТОВ "Лекон" про стягнення на користь товариства 700388,00 грн. бюджетного відшкодування та 121579,04 грн. пені (а.с.7-9). Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2016 вищевказане судове рішення скасовано та прийнято нове. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.04.2016 постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2016 була скасована, а постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 28.09.2015 залишена в силі (а.с.10-14).

Платіжним дорученням №8448 від 15.08.2016 Державна казначейська служба України виконала рішення суду від 28.09.2015, перерахувавши на рахунок ТОВ "Лекон" 821967,04 грн: 700388,00 грн. бюджетного відшкодування та 121579,04 грн. пені (а.с.15).

Крім того, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.09.2016, яка залишена в силі ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2016, позов ТОВ "Лекон" задоволений. Визнано протиправною податкову вимогу від 17.08.2016 №8245-17 на суму 821967,04 грн. та рішення про опис майна ТОВ "Лекон" у податкову заставу від 22.08.2016 (а.с.16-19).

Отже, зазначеними судовими рішеннями встановлено відсутність у позивача податкового боргу на суму 700388,00 грн та заначено, що вказана сума - це сума бюджетного відшкодування, яка отримана Товариством на виконання судового рішення.

Суд зазначає, що у відповідності до положень ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином з врахуванням встановлених під час судового розгляду справи обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування рішення Головного управління ДФС у Житомирській області від 20.03.2017 №890/6/06-30-12-02-20 про відмову ТОВ "Лекон" в застосуванні спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України

Керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Житомирській області від 20.03.2017 № 890/6/06-30-12-02-20 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "Лекон" в застосуванні спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017 року.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Житомирській області прийняти рішення про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лекон" спрощеної системи оподаткування з 01.04.2017.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Житомирській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лекон" судові витрати у вигляді судового збору у сумі 3200 грн.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.Е.Черняхович

Повний текст постанови виготовлено: 05 травня 2017 р.