Справа № 127/6055/17
Суддя: Жмудь О. О.
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/6055/17
Провадження №2-а/127/411/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" квітня 2017 р. м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Жмудь О.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про зобов`язання до вчинення дій,

22.03.2017 року ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про зобов`язання до вчинення дій.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача ОСОБА_2 . Діючи в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 08.10.2015 року позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсій у зв`язку із втратою годувальника. Однак, рішенням Комісії по розгляду спірних питань, пов`язаних з призначенням та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення №114 від 30.10.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено, оскільки наявні розбіжності в прізвищі утриманця та померлого годувальника. Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 16.01.2017 року встановлено факт належності усіх документів пенсійної справи № 179363, заведеної на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_2 . Зважаючи на те, що даним рішення виключено обставини, які стали підствою для відмови в призначенні пенсії у зв`язку із втратою годувальника, позивач знову звернулась до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці із заявою. Однак, з невідомих причин пенсію малолітній ОСОБА_1 так і не призначено.
У зв`язку з викладеним позивач просила суд зобов`язати управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці провести призначення та виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з наступного дня після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 27.03.2017 року по справі відкрито провадження в порядку скороченого провадження.
19.04.2017 року до суду від Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці надійшло письмове заперечення проти позову, в якому зазначено, що вимоги позивача є безпідставними та необґрунтованими. Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове держави пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні за наявності в померлого годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III груг інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону - незалежно від тривалості страхового стажу. ОСОБА_3 08.10.2015 року звернулася до управління із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника на неповнолітню дочку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .Згідно поданого заявницею свідоцтва про смерть НОМЕР_1 (видане повторно), ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 48 років.Відповідно до ст.32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на момент звернення за пенсією: для інвалідів II і III груп віком від 46 років до досягнення особою 48 років включно - 11 років.В заяві про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника заявницею було зазначено, що трудової книжки у чоловіка не було та йому призначена пенсія по інвалідності І-А групи від загального захворювання. Згідно архівної пенсійної справи №179363, пенсія по інвалідності призначена ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Для підтвердження страхового стажу в архівній пенсійній справі знаходиться довідка № 401/вк від 02.10.2014 року про період проходження військової служби з 31.10.1984 року по 01.11.1987 року; архівна довідка № 25/112 від 07.10.2014 року про період навчання з 01.09.1988 року по 26.06.1992 року; копія диплома НОМЕР_2 про період навчання 01.09.1981 року по 20.07.1984 року та індивідуальна відомість про застраховану особу. Всі надані документи в архівній пенсійній справі №179363 із зазначенням прізвища « ОСОБА_4 ».Страховий стаж складає 10 років 3 місяці 05 днів.В свідоцтві про народження дитини, а також свідоцтві про шлюб прізвище зазначено « ОСОБА_5 », враховуючи зазначене, відсутні правові підстави для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника на ОСОБА_1 за померлого ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 отримував пенсію по інвалідності. Для підтвердження страхового стажу в архівній пенсійній справі знаходиться довідка № 401/вк від 02.10.2014 року про період проходження військової служби з 31.10.1984 року по 01.11.1987 року; архівна довідка № 25/112 від 07.10.2014 року про період навчання з 01.09.1988 року по 26.06.1992 року; копія диплома НОМЕР_2 про період навчання 01.09.1981 року по 20.07.1984 року та індивідуальна відомість про застраховану особу. Всі надані документи в архівній пенсійній справі № 179363 із зазначенням прізвища « ОСОБА_4 ».Страховий стаж складає 10 років 3 місяці 05 днів. ІНФОРМАЦІЯ_1 він помер.
У зв`язку з цим, 08.10.2015 року ОСОБА_3 , діючи в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулась до управління пенсійного фонду України в м. Вінниці із заявою про призначення їй пенсій у зв`язку із втратою годувальника.
Однак, рішенням Комісії по розгляду спірних питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення № 114 від 30.10.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії по втраті годувальника на неповнолітню дочку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», враховуючи розбіжності в прізвищі утриманця та померлого годувальника.
Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 16.01.2017 року встановлено факти, що мають юридичне значення, а саме:
-диплом серії НОМЕР_2 , виданий ОСОБА_2 в тому, що він 1 вересня 1981 року поступив до Вінницького міського середнього профтехучилища № 4 і 20.07.1984 року закінчив повний курс професійно-технічного училища за професією електромонтажник по сигналізації централізації і блокіровці на залізничному транспорті і наземних лініях метрополітену, і отримав загальну середню освіту;
-довідка № 401/ВК від 02.10.2014 року, видана Вінницьким об`єднаним міським військовим комісаріатом, про проходження лейтенантом ОСОБА_2 , 1966 року народження, військової служби у Збройних Силах з 31.10.1984 року по 01.11.1987 року, і яка знаходиться в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці в матеріалах архівної пенсійної справи № 179363 пенсіонера ОСОБА_2 ;
-архівна довідка № 25/112 від 07.10.2014 року, про те, що ОСОБА_2 дійсно навчався у Вінницькому державному педагогічному інституті ім. М. Островського з 01.09.1988 року (наказ від 01 вересня 1988 р. № 126) по 26 червня 1992 р. (наказ від 26 червня 1992 р. № 135) на денній формі навчання, спеціальність «Фізичне виховання», і яка знаходиться в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці в матеріалах архівної пенсійної справи № 179363 пенсіонера ОСОБА_2 ;
-індивідуальні відомості про застраховану особу Пенсійного фонду України форма ОК5 № 1022/05-26 від 20.10.2014 року, надані з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці за період з 2001 року по 2010 рік включно відносно застрахованої особи ОСОБА_2 , належать ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Норма ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі по тексту Закон № 1058-IV) вказує, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті, зокрема, пенсіонера - незалежно від тривалості страхового стажу. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування. Непрацездатними членами сім`ї вважаються: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.
Зміст ч. 1 ст. 37 Закону № 1058-IV зазначає, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім`ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.
Згідно із ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Враховуючи вище викладене, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з зобов`язанням відповідача провести призначення та виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з наступного дня після смерті батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі наведеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 36, 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 69-72, 86, 122, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити .
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці провести призначення та виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з наступного дня після смерті батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 8 ст. 183-2 КАС України постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв`язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов`язки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Згідно зі ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О.О. Жмудь