Справа № 389/967/17
Суддя: Тьор Є. М.
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/389/25/17
У Х В А Л А

28 квітня 2017 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Знамянського міськвиконкому Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій ,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач 27.04.2017 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Знамянського міськвиконкому Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій .

Крім цього, подав клопотання про поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав.

Клопотання обґрунтовано тим, що про невідповідність розміру виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2016 року в розмірі 920 грн. дізнався у квітні 2017 року із засобів масової інформації. Не міг передбачити, що орган держави, який покликаний захищати права та законні інтереси громадян у сфері соціального забезпечення може ці права порушити. Зазначив, що не має юридичної освіти і не знає особливостей нарахування соціальних виплат у звязку з чим не міг знати, що його права порушено.

Тобто позивач про порушення свого права на виплату грошової допомоги за 2016 рік дізнався в квітні 2017року, а тому просить поновити строк звернення до суду.

Позовна заява ОСОБА_2 підлягає залишенню без руху.

Відповідно до статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог та виклад обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Всупереч зазначеним вимогам законодавства адвокат ставлячи питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду не вказує коли саме ОСОБА_2 отримав грошову допомогу до 5 травня 2016 року, так як захисник здійснював адвокатський запит саме з приводу отримання даної інформації.

Начальником управління адвокату ОСОБА_3 надано відповідь за № 964 від 24.04.2017 року про нарахування та одержання ОСОБА_2 грошової допомоги до 5 травня в розмірі 920 грн. за 2016рік.

Крім цього, в позові ставиться питання про визнання протиправними здійснення нарахування та виплати Управлінням соціального захисту населення Знам'янського міськвиконкому Кіровоградської обаласті до 05 травня 2017року разової грошової допомоги в розмірі, меншому ніж п'ять мінімальних пенсій за віком та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у 2017 році учаснику бойових дій.

Тобто з вищевикладеного вбачається, що адвокатом витребовувалась інформація про отримання позивачем грошової допомоги, зокрема в якому розмірі та коли за 2016рік, а в позовній заяві ставить вимоги про визнання неправомірним здійснення нарахування, виплати, а також зобов'язання відповідача здійснити нарахування і виплату недоплаченої разової грошової щорічної грошової допомоги до 5 травня у 2017році учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з врахуванням випалчених сум. При цьому, адвокат не зазначає в якій сумі та коли ОСОБА_2 була виплачена грошова допомога до 5 травня в 2017році.

Враховуючи вимоги позовної заяви стає нелогічним подання до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Таким чином, позивачу необхідно конкретизувати позовні вимоги, а саме за який саме рік суду необхідно зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену разову грошову допомогу.

За змістом частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Знамянського міськвиконкому Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій залишити без руху.

Роз'яснити ОСОБА_2, що способом усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, є подання ним до суду письмової заяви в якій конкретизувати зміст позовних вимог, за який саме рік останній просить визнання протиправними здійснення нарахування та виплати Управлінням соціального захисту населення Знам'янського міськвиконкому Кіровоградської обаласті до 05 травня разової грошової допомоги в розмірі, меншому ніж п'ять мінімальних пенсій за віком та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій - за 2016 рік чи саме за 2017 рік.

Встановити ОСОБА_2, строк для усунення недоліків до 20 травня 2017 року.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подавала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.М. Тьор