Справа № 815/2540/17
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2540/17
УХВАЛА

03 травня 2017 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування приписів, рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, в якому позивач просить: - визнати відмову Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради протиправною; - визнати неправомірним та скасувати припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради №б/н від 22.03.2017 року; - визнати неправомірним та скасувати припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради №б/н від 03.04.2017 року; - скасувати рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №123 від 30.03.2017 р. «Про демонтаж тимчасових споруд» в частині ФОП ОСОБА_1

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк, установлений законом, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Суд вважає, що позов ФЛП ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради не підсудний цьому адміністративному суду, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ст.5 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення, а також виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до Положення про Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, затвердженого рішенням ОМР №384-VI від 28.02.2011 року, вказане Управління виконавчим органом Одеської міської ради, та створюється відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Управління є правонаступником Управління розвитку торгівлі та побутового обслуговування Одеської міської ради. Управління є самостійною юридичною особою, має самостійний баланс, гербову і круглу печатку, штамп, бланки, рахунок в органах державного казначейства, в своїй роботі керується чинним законодавством України, актами органів державної виконавчої влади, Одеської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови і цим Положенням Управління підзвітне та підконтрольне Раді, підпорядковане міському голові та виконавчому комітету Одеської міської ради.

Місцезнаходження Управління: 65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 60,

Таким чином, вказана позовна заява ФОП ОСОБА_1 до до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради не підсудна окружному адміністративному суду, оскільки відповідачем є виконавчий орган міської ради, тобто орган місцевого самоврядування.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна адміністративному суду, куди вона надійшла.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування приписів, рішення - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що з вказаним позовом він має право звернутись в місцевий загальний суд як адміністративний.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Е.В.Катаєва