Справа № 279/1431/17
Суддя: Шульга О. М.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/1431/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2017 р. 11 годин 40 хвилин м.Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді Шульги О.М., розглянувши в скороченому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить визнати дії останнього щодо відмови в призначенні пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катасрофи" протиправними; скасувати рішення комісії Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області по розгляд упитань, пов"язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії; зобов"язати відповідача призначити пільгову пенсію відповідно до ст.17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ч.1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катасрофи" з 18.01.2017 року з врахуванням трудового стажу за період роботи з 01.07.1983 року по 15.12.1997 року в колгоспі "Правда" с.Давидки Коростенського району Житомирської області, що складає 13 років 1 місяць 23 дні. Одночасно просив стягнути понесені судові витрати.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наступне.

Позивач має статус потерпілого 3 категорії від аварії на Чорнобильській АЕС, що стверджується посвідченням серії Б №436651, виданого 23.11.2016 року взамін посвідчення серії НОМЕР_1 від 16.02.1996 року. З досягненням 54 річного віку позивач звернувся до відповідача з заявою про призначчення пільгової пенсії на підставі ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З листа відповідача за №1853/02 від 16.03.2017 року та заперечень на позовну заяву слідує, що позивачу відмовлено у призначенні пенсії оскільки з довідок, виданих КУ "Коростенським районним трудовим архівом" від 4.11.2016 року за №П/252 та від 15.02.2017 року за №Р/25 в книзі обліку трудового стажу працівників колгоспу "Правда" с.Давидки Коростенського району за період з 1983 року по 1989 рік значиться ОСОБА_1, в той час як прізвище позивача ОСОБА_1. Будь-яких документів ( пояснень, наказів) щодо зміни або уточнення прізвища працівника ОСОБА_1 не має, інших осбі, які працювали з позивачем також не має.

Позивачем до справи було надано копію трудової книжки в якій зроблено виправлення прізвища ОСОБА_1 на ОСОБА_1.

Статтею 48 КЗпПУкраїни передбачено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Зміст трудової книжки відображає трудову діяльність позивача з 01.01.1983 року по 1999 рік в колгоспі "Правда" Давидки Коростенського району та отриманий дохід.

Умови надання пенсій за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення врегульовано ст.55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно з положеннями ст. 65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом.

Частиною 1 ст.45 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно пунктів 1, 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначено, що про призначення пенсії подається заява та днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

Оскільки позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії 18.01.2017 року , тому порушене право підлягає поновленню саме з вказаної дати.

При цьому, враховуючи, що сторонами не надано суду рішення комісії Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області по розгялду питань, пов"язаних з призначенням ( перерахунком) та виплатою пенсії, тому вимоги зазначені позивачем в п.2 резолютивної частини позовної заяви задоволенню не підлягають, окільки суд позбавлений можливості пересвідчитись в існуванні даного рішення та вказати його номер, орган, який його вида та дату видачі.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач належними доказами правомірності своїх дій не довів, тому позовні вимоги позивача , з врахуванням вищенаведеного підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст.ст.6, 9, 11, 12, 71, 99, 158- 163, 183-2 КАС України, Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Коростенського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в призначенні позивачу пенсії відповідно до ст.55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи "протиправними.

Зобов"язати Коростенське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст.55 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " з моменту його звернення, тобто з 18.01.2017 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі протягом десяти днів апеляційної скарги .

Суддя :