Справа № 351/925/16-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

26 квітня 2017 року м. Київ К/800/13584/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 15 листопада 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження,

встановив:

Постановою Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 15 листопада 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2017 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій відповідача, зобов'язання проводити виплату пенсії відповідно до частини першої статті 50, частини четвертої статті 54, статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2014 року з 3 серпня 2014 року, скасування розпорядження відповідача від 14 березня 2015 року №129345 в частині зменшення розміру пенсії з 3 серпня 2014 року.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 є потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 30 грудня 1999 року.

Постановою Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2015 року, зобов'язано УПФУ в Снятинському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, згідно з частиною першою статті 50, частиною четвертою статті 54, статтею 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 10 травня 2014 року, з урахуванням виплачених сум.

На виконання вказаного судового рішення УПФУ в Снятинському районі здійснено перерахунок пенсії позивача, як інваліда II групи, захворювання пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС, згідно з частиною першою статті 50, частиною четвертою статті 54, частиною третьою статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 10 травня 2014 року по 2 серпня 2014 року включно.

У зв'язку зі змінами в чинному законодавстві, починаючи з 3 серпня 2014 року розмір пенсії ОСОБА_1 зменшено.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди виходили з того, що з 1 січня 2014 року по 3 серпня 2014 року Закон України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» не містив положень, які б обмежували у 2014 році застосування норм Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у тому числі статей 50 та 54 цього Закону.

Однак, Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31 липня 2014 року №1622-VII, встановлено, що норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

28 грудня 2014 року прийнято Закон України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», пунктом 9 Прикінцевих положень якого встановлено, що у 2015 році положення статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2015 рік.

У зв'язку з цим суди вважали, що нарахування та виплата позивачу основної та додаткової пенсії з 3 серпня 2014 року правомірно виплачується відповідачем в порядку та розмірах, визначених відповідними постановами Кабінету Міністрів України.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить їх судові рішення скасувати та прийняти нове про задоволення позову. Вважає, що суди мали застосувати до спірних правовідносин положення Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 15 листопада 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак