Справа № 30-17/375-06-12984А/5037
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2011-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Категорія:6.3

Головуючий в 1 інстанції: Зуєва Л.Є.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого –Милосердного М.М.,

суддів –Алєксєєва В.О. та Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Одеської міської ради на ухвалу господарського суду Одеської області від 17 січня 2007 року (про відмову у передачі справи до іншого адміністративного суду) по справі за адміністративним позовом Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" до Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості" про визнання нечинним розпорядження, визнання нечинним та скасування свідоцтва про право власності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17 січня 2007 року було відмовлено у задоволені клопотання Одеської міської ради про передачу справи на розгляд до іншого адміністративного суду, а саме - Приморського районного суду м. Одеси.

Не погоджуючись з ухвалою суду, Одеською міською радою подана апеляційна скарга в якій ставиться питання про скасування ухвали суду, з посиланням на грубе порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, вважає що апеляційна скарга Одеської міської ради задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно ч. 1 ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених КАС України. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції (ч.2 ст.185 КАС України).

05 травня 2010 року Одеським апеляційним адміністративним судом було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської міської ради, а також справа була призначена до розгляду.

Однак, пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" було внесено зміни до статті 22 КАС України, які набули чинності з 30 липня 2010 року.

Так, відповідно ч. 5 ст.22 КАС України, питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Ухвала про відмову в передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого окремо не оскаржується. Заперечення проти цього може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, з моменту набрання чинності змін до КАС України, внесених Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів", оскаржувана ухвала про відмову у передачі справи до іншого адміністративного суду не підлягає оскарженню окремо.

Тому, враховуючи вимоги ч.2 ст. 5 КАС України, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, колегія суддів вважає, що апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою повинно бути закрито, оскільки у колегії суддів відсутні правові підстави для її розгляду.

Окрім іншого, колегія суддів також звертає увагу на те, що ухвалою судової колегії Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року, яка набула законної сили, постанова господарського суду Одеської області від 17 липня 2007 року скасована, провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Керуючись ст.ст.22, 195, 196, 197, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської міської ради на ухвалу господарського суду Одеської області від 17 січня 2007 року (про відмову у передачі справи до іншого адміністративного суду) по справі за адміністративним позовом Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" до Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості" про визнання нечинним розпорядження, визнання нечинним та скасування свідоцтва про право власності та зобов'язання вчинити певні дії –закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому КАС України.

Головуючий:

Судді: