Справа № 22-а-14769/08
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р.Справа № 22-а-14769/08

Категорія:2.1Головуючий в 1 інстанції: Чеботаренко О.Л.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

доповідача судді - Турецької І.О.

суддів Стас Л.В., Семенюка Г.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу приватного нотаріуса Красноокнянського нотаріального округу ОСОБА_1 на постанову Красноокнянського районного суду Одеської області від 19 листопада 2008 року по справі за позовом приватного нотаріуса Красноокнянського нотаріального округу ОСОБА_1 до Красноокнянської районної державної адміністрації про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2007 року приватний нотаріус Красноокнянського нотаріального округу ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивач) звернулася до Красноокнянського районного суду Одеської області з позовом до Красноокнянської районної державної адміністрації (далі Красноокнянська РДА, відповідач) та просила захистити її честь, гідність, ділову репутацію, шляхом спростування недостовірної інформації та стягнути моральну шкоду.

Постановою Красноокнянського районного суду Одеської області від 19 листопада 2008 року в задоволенні позовних вимог було відмовлено.

В апеляційній скарзі приватного нотаріуса Красноокнянського нотаріального округу ОСОБА_1 ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб у судове засідання, та за відсутності клопотань від усіх осіб, про розгляд справи за їх участю.

Зясувавши обставини справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню на наступних підставах.

Згідно з вимогами ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.17 КАС України в порядку адміністративного судочинства розглядаються спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

На думку колегії суддів, спір щодо захисту честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди не знаходиться у сфері публічно - правових відносин, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України, справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, суди розглядають в порядку цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 227 ЦК України фізична особа, особисті немайнові права якої порушено внаслідок поширення про неї недостовірної інформації, має право на відповідь, а також на спростування цієї інформації.

Спір, що виник з приводу поширення інформації, виник з цивільних відносин, у зв'язку з чим цей спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися судами в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Із врахуванням наведених положень процесуального законодавства, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157,ст. ст. ,195,197; п.4 ч.1 ст. 198; ч.1 ст.203; п.4 ч.1 ст. 205; 206, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу приватного нотаріуса Красноокнянського нотаріального округу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Красноокнянського районного суду Одеської області від 19 листопада 2008року скасувати.

Провадження по справі за позовом приватного нотаріуса Красноокнянського нотаріального округу ОСОБА_1 до Красноокнянської районної державної адміністрації про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди закрити.

Розяснити позивачу про її право звернення до суду з вищезазначеними позовними вимогами в порядку Цивільного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця днів з дня отримання її сторонами.

Доповідач - суддя І.О.Турецька

суддя Л.В. Стас суддя Г.В. Семенюк