Справа № 2а-24895/09/1270
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-24895/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-24895/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-24895/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Заявник явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (арк. спр. 90), надав заяву про розгляд справи за відсутності його представника (арк. спр. 88).

Прокурор заяву про відновлення втраченого судового провадження підтримала, просила задовольнити у повному обсязі, однак, зазначила, що жодних документів надати не має можливості через їх втрату (арк. спр. 93-94).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (арк. спр. 89).

З огляду на положення частини 6 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження разом з доданими до неї матеріалами, суд встановив таке.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

У комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» відсутні відомості про розгляд та вирішення Луганським окружним адміністративним судом адміністративної справи № 2а-24895/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Разом з тим, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-24895/09/1270, за результатами вирішення якої стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» на користь Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Первомайську Луганської області заборгованість зі страхових внесків у сумі 18410 грн 29 коп.

На даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду, розташована за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Усі адміністративні справи, які зберігалися у цьому приміщенні суду, у тому числі й адміністративна справа № 2а-24895/09/1270, вважаються втраченими.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з Єдиного державного реєстру судових рішень України роздруковано та досліджено копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2009 (арк. спр. 28-29).

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 20 квітня 2017 року зобов'язано сторони та прокурора надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-2489509/1270.

До суду 28 квітня 2017 року від заявника надійшов лист від 28.04.2017 № 03/690, яким повідомлено про неможливість надання документів, витребуваних ухвалою суду від 28.04.2017, у зв'язку з тим, що всі документи по вказаній справі залишились у м. Первомайську, що розташований на тимчасово окупованій території (арк. спр. 88).

Досліджені судом документи свідчать про те, що 16 вересня 2009 року Луганським окружним адміністративним судом у справі № 2а-24895/09/1270 прийнято постанову, якою позовні вимоги прокурора міста Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області задоволені в повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» на користь Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Первомайську Луганської області заборгованість зі страхових внесків у сумі 18410 грн 29 коп.

У заяві про відновлення втраченого судового провадження зазначено, що метою відновлення є виконання судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Згідно з частиною першою статті 259 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Частиною першою статті 4 Закону України 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» визначено, що у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред'явлення рішення до виконання.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що для часткового відновлення втраченого судового провадження з метою виконання судового рішення, зібрані матеріали мають містити відомості, що обов'язково зазначаються у виконавчому листі (дублікаті виконавчого листа).

Досліджені судом матеріали не містять відомостей про: дату набрання постановою від 16.09.2010 законної сили, чи видався по справі виконавчий лист, дату видачі виконавчого листа, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання тощо.

Таким чином, зважаючи на мету відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зібрані матеріали не достатніми для її досягнення.

Відповідно до частини третьої статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-24895/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають право на повторне звернення до Луганського окружного адміністративного суду з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Пляшкова