Справа № 2-а-289/10/2103
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2012-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2012 р.Справа № 2-а-289/10/2103

Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Мамаєв В.А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області на постанову Великолепетиського районного суду Херсонської області від 29 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області про здійснення перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Великолепетиського районного суду Херсонської області від 29 листопада 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задоволений.

Визнано протиправними дії УПФ України в Великолепетиському районі щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 надбавки відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 04 травня 2010 року.

Зобов'язано УПФ України в Великолепетиському районі здійснити з 04 травня 2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з підвищенням її відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за рахунок коштів Державного бюджету України.

Визнано протиправними дії УПФ України в Великолепетиському районі щодо нарахування та виплати ОСОБА_3 надбавки відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 04 травня 2010 року.

Зобов'язано УПФ України в Великолепетиському районі здійснити з 04 травня 2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, з підвищенням її відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за рахунок коштів Державного бюджету України.

Визнано протиправними дії УПФ України в Великолепетиському районі щодо нарахування та виплати ОСОБА_4 надбавки відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 09 травня 2010 року.

Зобов'язано УПФ України в Великолепетиському районі здійснити з 09 травня 2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, з підвищенням її відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за рахунок коштів Державного бюджету України.

В апеляційній скарзі УПФ України в Великолепетиському районі Херсонської області ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги УПФ України в Великолепетиському районі Херсонської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни і на неї розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист детей війни" не зупинено.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії здійснюється відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом 03 листопада 2010 року, судова колегія приходить до висновку, що права цих позивачів підлягають захисту з 03 травня 2010 року, ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом 08 листопада 2010 року, тому її права підлягають захисту з 08 травня 2010 року по дату винесення судового рішення суду першої інстанції 29 листопада 2010 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 201 КАС України підставою для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області задовольнити частково.

Постанову Великолепетиського районного суду Херсонської області від 29 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області про здійснення перерахунку пенсії змінити.

Викласти резолютивну частину постанови у наступній редакції:

"Позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області по невиплаті:

· ОСОБА_2, ОСОБА_3, підвищення до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 03 травня 2010 року по 29 листопада 2010 року;

· ОСОБА_4 підвищення до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 08 травня 2010 року по 29 листопада 2010 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області здійснити перерахунок та виплату пенсії:

· ОСОБА_2, ОСОБА_3, за період з 03 травня 2010 року по 29 листопада 2010 року з урахуванням вже виплачених сум, передбачених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";

· ОСОБА_4 за період з 08 травня 2010 року по 29 листопада 2010 року з урахуванням вже виплачених сум, передбачених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити".

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: