Справа № 812/591/17
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/591/17

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Лях О.Ю.

та

представників сторін:

від позивача - Біріна К.Ю. (довіреність від 09.12.2016 б/н)

від відповідача - Чесалова З.П. (довіреність від 03.05.2017 № 27)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів і зупинення провадження у справі за адміністративним позовом

Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до фермерського господарства «Поніт»

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач) до фермерського господарства «Поніт» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з фермерського господарства «Поніт» на свою користь адміністративно-господарську санкцію за 2016 рік у сумі 26812,67 грн та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за період з 19.04.2017 по 21.04.2017 в розмірі 32,19 грн.

04 травня 2017 року за вхідним реєстраційним № 10091/2017 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від представника позивача надійшло клопотання від 03 травня 2017 року за № 04-02/554 про витребування доказів (арк. спр. 32).

З урахуванням наданих у судовому засіданні пояснень, представник позивача просить витребувати від відповідача копії звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які подавались відповідачем протягом 2016 року до органів ДФС, та книгу обліку руху трудових книжок і вкладишів до них.

У судовому засіданні після надання пояснень представниками сторін суд прийшов до висновку про необхідність витребування від Старобільського районного центру зайнятості доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Представники сторін проти витребування додаткових доказів у справі не заперечували.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу (частина перша статті 71 КАС України).

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина п'ята статті 11 КАС України).

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 КАС України).

Суд може збирати докази з власної ініціативи (частина п'ята статті 71 КАС України).

Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд згідно з частиною третьою статті 71 КАС України постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача та Старобільського районного центру зайнятості додаткові докази.

Крім того, представником позивача у судовому засіданні подано клопотання про зупинення провадження у справі на час, необхідний для отримання додаткових доказів (арк. спр. 48).

Представник відповідача проти зупинення провадження у справі не заперечував.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

У відповідності із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням необхідності витребування додаткових доказів у справі і надання відповідачу та Старобільському районному центру зайнятості часу для підготовки цих доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 18 травня 2017 року.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про витребування доказів і зупинення провадження у справі задовольнити.

Зобов'язати фермерське господарство «Поніт» надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 18 травня 2017 року такі докази:

- таблиці 1 додатка 4 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14 квітня 2015 року № 435, за 2016 рік;

- книгу обліку руху трудових книжок і вкладишів до них за 2016 рік.

Зобов'язати Старобільський районний центр зайнятості надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 18 травня 2017 року такі докази:

- інформацію про попит фермерського господарства «Поніт» (ідентифікаційний код 34962244) у 2016 році на робочу силу (вакансії) для працевлаштування осіб з інвалідністю, із відображенням на які саме вакансії та у якій кількості існував попит на робочу силу;

- інформацію про надходження протягом 2016 року повідомлень від Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про невиконання фермерським господарством «Поніт» (ідентифікаційний код 34962244) нормативу щодо працевлаштування інвалідів у 2015 році;

- інформацію про проведену у 2016 році державною службою зайнятості індивідуальну роботу для працевлаштування інвалідів на вільні робочі місця фермерського господарства «Поніт» (ідентифікаційний код 34962244);

- відомості про інформування у 2016 році фермерського господарства «Поніт» (ідентифікаційний код 34962244) про професійно-кваліфікаційний склад безробітних осіб з інвалідністю та надані державною службою зайнятості пропозиції щодо укомплектування робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю;

- інформацію про заходи, проведені державною службою зайнятості для працевлаштування людей з інвалідністю протягом 2016 року, участь фермерського господарства «Поніт» (ідентифікаційний код 34962244) у цих заходах.

Зупинити провадження у справі № 812/591/17 до 18 травня 2017 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання відбудеться 18 травня 2017 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно з частинами третьою та сьомою статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі 05 травня 2017 року.

СуддяТ.І. Чернявська