Справа № 712/4019/17
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/4019/17
Провадження № 2а/712/442/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2017 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ТОКОВА С.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, позовні вимоги мотивує тим, що з 25.04.2013 року вона перебуває на пенсійному обліку і того часу їй призначена пенсія за віком в розмірі 949 грн. Пенсію обчислено при загальному трудовому стажі роботи 18 років 10 місяців 18 днів. Станом на даний час розмір пенсійної виплати становить 949,00 грн. 14.02.2017 року відповідно до статей 44, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вона звернулась до відповідача із письмовою заявою про проведення перерахунку та виплати пенсії в розмірі прожиткового мінімуму. У зв'язку з вступом в дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік», у 2015 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2015 року - 949 гривень, з 1 вересня - 1074 гривні. На даний час прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становить 1247 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах у задоволенні заяви їй відмовлено щодо проведення перерахунку та виплати пенсії на рівні прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність на підставі ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України №265 від 26.03.2008 року. Вважає, що відмова управління ПФУ в здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.09.2015 року в розмірі 1074 грн. та в подальшому не нижче прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність є необґрунтованою, незаконною та такою, що порушує її конституційне право на пенсійне забезпечення, тому звернулась з даним позовом до суду в якому просила визнати відмову УПФУ в м. Черкасах у проведенні перерахунку їй пенсії за віком у зв'язку із підвищенням з 01 вересня 2015 року прожиткового мінімуму до 1074 гривні на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність протиправною та зобов'язати відповідача провести їй перерахунок пенсії за віком, із підвищенням її до розміру прожиткового мінімуму на одну особу з розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати, починаючи з 01 вересня 2015 року з урахуванням раніше виплачених сум, врахувавши, що розмір виплачуваної пенсії не може бути нижчим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідачем до суду подано заперечення, в якому просили в задоволенні позову відмовити.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 з 25.04.2013 року перебуває на пенсійному обліку і з того часу їй призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на загальних підставах.

Пенсію обчислено при загальному трудовому стажі роботи 18 років 10 місяців 18 днів. Станом на даний час розмір пенсійної виплати становить 949,00 грн.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

14.02.2017 року відповідно до статей 44, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач звернулась до відповідача із письмовою заявою про проведення перерахунку та виплати пенсії в розмірі прожиткового мінімуму. У зв'язку з вступом в дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік», у 2015 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2015 року - 949 гривень, з 1 вересня - 1074 гривні. На даний час прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становить 1247 грн.

Листом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах від 14 березня 2017 року № 4556/02 у задоволенні заяви позивачу відмовлено щодо проведення перерахунку та виплати пенсії на рівні прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність на підставі ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України №265 від 26.03.2008 року.

Відповідно до ст.42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 січня 2016 і разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (проводять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування).

Згідно матеріалів пенсійної справи позивач - працює.

Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Пенсіонерам, які працюють (проводять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у жінок 30 років страхового стажу (якщо пенсію призначено після 1 жовтня 2011 року) встановлюють у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

За наявності страхового стажу меншої тривалості пенсію за віком встановлюють у розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком.

За наявності у жінки 360 місяців (30 років) страхового стажу пенсія встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 265 пенсіонерам, в яких щомісячний розмір пенсійної виплати (з урахуванням передбачених законодавством надбавок і доплат, крім пенсії за особливі заслуги перед Україною) не досягає 949 гривень, надається щомісячна державна адресна допомога в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.

Тому, так як щомісячний розмір пенсійної виплати не досягає 949 гривень. Позивачу виплачується 242,90 грн. - щомісячна державна адресна допомога, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 265.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період, протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 всі перерахунки проведено відповідно до законодавства та матеріалів пенсійної справи.

За наведених обставин, суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 69-71, 99, 100, 122, 160, 162, 183-2, 186 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ: