Справа № 333/4221/16-а (2-а/333/2/2017)
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2017-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 квітня 2017 року м. Київ К/800/13980/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на судове рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 квітня 2017 року у справі за його позовом до Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, треті особи: Міністерство фінансів України, Державна казначейська служба України, Міністерство соціальної політики України про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити донарахування разової грошової допомоги до 5 травня,

в с т а н о в и в :

У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 квітня 2017 року, якою відмовлено в задоволенні позову.

Ставиться вимога про скасування судового рішення апеляційної інстанції та залишення в силі постанови суду першої інстанції. Вказується на те, що виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня має здійснюватися відповідно до Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551-ХІІІ), а не в розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми, касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, є безпідставні.

Відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону № 3551-ХІІІ щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28 грудня 2014 троку № 79-VІІІ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» пунктом 26 якого встановлено, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону № 3551-ХІІІ застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Зазначена норма Закону № 79-VІІІ нечинною або неконституційною не визнавалась.

Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 141 «Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» визначено, що у 2016 році виплата разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни та колишнім малолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилось 14 років) в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, проводиться в таких розмірах: І групи - 2975 грн, ІІ групи - 2600 грн, ІІІ групи - 2310 грн.

Отже, позивачу правомірно нараховано та виплачено щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016 рік у розмірі 2310 грн.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанцій прийшов до обґрунтованого висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову, оскільки виплата у 2016 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня здійснена позивачу правомірно в порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на судове рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 квітня 2017 року у справі за його позовом до Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, треті особи: Міністерство фінансів України, Державна казначейська служба України, Міністерство соціальної політики України про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити донарахування разової грошової допомоги до 5 травня.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко