Справа № 806/1522/16
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Черняхович І.Е.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

іменем України

"04" травня 2017 р. Справа № 806/1522/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Іваненко Т.В.

Франовської К.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Публічного акціонерного товариства заводу "Будматеріали" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" березня 2017 р. у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі до Ліквідаційної комісії Публічного акціонерного товариства заводу "Будматеріали" про стягнення 74602.62 грн. ,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути капіталізовані платежі в сумі 74602,62 грн. з Публічного акціонерного товариства "Заводу "Будматеріали" (далі ПАТ "Завод "Будматеріали").

На обґрунтування позовних вимог зазначив, що у позивача перебувають на обслуговуванні особи, з якими стався нещасний випадок та яким призначено страхові виплати за рахунок коштів відділення. Оскільки ПАТ "Завод "Будматеріали" знаходиться в стані припинення, згідно з приписами ч.2 ст.1205 Цивільного кодексу України, необхідно провести капіталізацію платежів для продовження страхових виплат зазначеним особам в сумі 74602,62 грн. З метою визнання і погашення заборгованості у добровільному порядку, на адресу голови ліквідаційної комісії направлена заява, проте позивачу була надана відповідь про те, що заборгованість в розмірі 74602,62 грн. не визнається.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року позов задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства заводу "Будматеріали" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі капіталізовані платежі на суму 74602,62 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою залишити позовну заяву без розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Судами встановлено, що ПАТ "Завод "Будматеріали" як платник страхових внесків зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Житомирі, що підтверджується страховим свідоцтвом №.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Житомирі сплачуються щомісячні страхові виплати потерплим ОСОБА_3 і ОСОБА_4, які отримали ушкодження здоров"я за період їх трудовій діяльності на ПАТ "Завод "Будматеріали".

30.12.2015 року позачерговими загальними зборами акціонерів ПАТ "Завод "Будматеріали" було ухвалено рішення про ліквідацію вказаного акціонерного товариства. Таке рішення було офіційно оприлюднене 17.01.2016року в офіційному друкованому виданні - газеті "Голос України.

22.01.2016 року позивачем на адресу ліквідаційної комісії ПАТ "Завод "Будматеріали" була направлена заява про включення 74602,62 грн. капіталізованих платежів, зумовлених виплатами потерпілим ОСОБА_3 і ОСОБА_4, в реєстр вимог кредиторів.

28.03.2016 року головою ліквідаційної комісії підприємства було відмовлено у визнанні зазначених платежів.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції прийшов до висновку, що вимоги позивача про стягнення капіталізованих платежів у сумі 74602,62 грн. є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи.

Колегія суддів погоджується з вказаною позицією суду першої інстанції, з огляду на таке.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я визначає Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105 (далі - Закон №1105), в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин.

Згідно п.1 ч.2 ст.15 Закону №1105, роботодавець зобов'язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг згідно із цим Законом.

За змістом ст.4 Закону №1105, Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом і також є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

Водночас згідно п.5 ч.1 ст.11 Закону №1105, джерелами формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, які в силу п.1 ч.2 вказаної статті використовуються на виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та надання соціальних послуг, фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених цим Законом.

Таким чином, законодавством України передбачено, що підприємства у разі їх ліквідації не звільняються від фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків шляхом внесення капіталізованих платежів.

Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №765 (далі - Порядок №765).

Відповідно до п.1 Порядку №765, капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Вимоги щодо капіталізації платежів здійснюються в межах ліквідаційної процедури.

Згідно п.1 ч.1 ст.112 ЦК України, у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи у першу чергу задовольняються вимоги її кредиторів щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

В силу вимог ст.1205 ЦК України, у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Згідно матеріалів даної справи, право на відшкодування шкоди належить ОСОБА_3, ОСОБА_4

Колегія суддів зазначає, що вимоги ст.46 Закону №1105 та положення Порядку №765 поширюються на випадки ліквідації платоспроможної юридичної особи.

Аналогічна правова позиція викладена і в постанові Верховного Суду України від 26.06.2012р. у справі №21-156а12, що була взята до уваги при прийнятті рішення у даній справі судом першої інстанції.

Факт заподіяння шкоди здоров'ю громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4 відповідачем не спростовано та не заперечується.

Згідно з п.3 Порядку №765, капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивачем для визначення періоду, на який розраховувалася капіталізація платежів щодо осіб, яким безстроково призначені страхові виплати використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України за 2014 рік (а.с.29-31).

Згідно наявного у матеріалах справи розрахунку, загальна потреба в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілим складає 74602,62 грн.(а.с.28).

Відтак, оскільки на час звернення відділення з даним позовом до суду капіталізовані платежі відповідачем не сплачені, підприємство відповідача не виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що вимоги щодо капіталізації платежів здійснюються в межах ліквідаційної процедури та підлягають стягненню з відповідача.

При цьому, матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі 74602,62 грн. Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем не надано.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про задоволення вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі про стягнення з Публічного акціонерного товариства заводу "Будматеріали" капіталізованих платежів на суму 74602,62 грн.

Що стосується доводів апелянта про залишення апеляційної скарги без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду, колегія суддів зазначає наступне.

Положеннями ч. 5 ст. 112 ЦК України передбачено, що вимоги кредиторів, які не визнані ліквідаційною комісією, якщо кредитор у місячний строк після одержання повідомлення про повну або часткову відмову у визнанні його вимог не звертався до суду з позовом, вимоги, у задоволенні яких за рішенням суду кредиторові відмовлено, а також вимоги, які не задоволені через відсутність майна юридичної особи, що ліквідується, вважаються погашеними.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до голови ліквідаційної комісії з вимогою 22.01.2016 року про включення капіталізованих платежів в сумі 74602,62 грн., зумовлених виплатами потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в реєстр вимог кредиторів, проте 28.03.2016 року головою ліквідаційної комісії було відмовлено у визнанні зазначених платежів.

18 квітня 2016 року позивач звернувся до суду з відповідним позовом, тим самим дотримався місячного строку звернення до суду та діяв у спосіб, передбачений ч. 5 ст. 112 ЦК України. У справі №806/616/16 02.06.2016 року судом першої інстанції було постановлено рішення про стягнення капіталізованих платежів, яке ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2016 року було скасовано, провадження у справі закрито. За таких обставин звернення позивача 16 серпня 2016 року з цим позовом до суду не є зверненням поза строками, визначеними приписами ч. 5 ст. 112 ЦК України.

Згідно із ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. У зв'язку з викладеним доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Публічного акціонерного товариства заводу "Будматеріали" залишити без задоволення, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" березня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Т.В. Іваненко

К.С. Франовська

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі пров. Львівський,2,м.Житомир,10003

3- представник ОСОБА_5 АДРЕСА_1

4- відповідачу: Ліквідаційна комісія Публічного акціонерного товариства заводу "Будматеріали" вул. Жуйка, 43,м.Житомир,10002

- ,