Справа № 2-а-10975/10/1570
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2011 р.Справа № 2-а-10975/10/1570

Категорія: 12.3Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю.В.

25 березня 2011 року м. Одеса

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Скрипченка В.О.,

суддів Яковлева Ю.В., Жука С.І.,

за участю секретаря судового засідання Гречаного В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області ОСОБА_2, Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у загальному розмірі 55118,88 грн.,

В С Т А Н О В И Л А :

16 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Начальника ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ОСОБА_2, ДПІ у м. Іллічівську Одеської області, в якому просив суд стягнути з Начальника ДПІ у м. Іллічівську Одеської області, ДПІ у м. Іллічівську Одеської області заробітну плату за час вимушеного прогулу у сумі 42 870,24 грн. та моральну шкоду у сумі 12 248,64 грн.

22 грудня 2010 року ДПІ у м. Іллічівську Одеської області подало клопотання, в якому просив зупинити провадження по справі № 2-а-10975/10/1570 до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України по справі № К-33524/10.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року клопотання ДПІ у м. Іллічівську Одеської області задоволено. Зупинено провадження у справі № 2-а-10795/10/1570 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № К-33524/10 за касаційною скаргою ДПІ у м. Іллічівську Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ДПІ у м. Іллічівську Одеської області, Начальника ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ОСОБА_2 про скасування наказів та поновлення на посаді.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якої просив скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року та направити справу на новий розгляд, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

26 листопада 2010 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито касаційне провадження по справі № К-33524/10 за касаційною скаргою ДПІ у м. Іллічівську Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року (а.с. 31).

Зупиняючи провадження по справі № 2-а-10795/10/1570, суд першої інстанції виходив з того, що справи № 2-а-10795/10/1570 та № К-33524/10 повязані між собою предметом спору. Результат розгляду справи № 2-а-10795/10/1570 перебуває у залежності від майбутнього результату розгляду справи № К-33524/10, оскільки предметом спору по даній справі є стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу у сумі 42 870,24 грн. та моральної шкоди сумі 12248,64 грн., (всього 55 188,88 грн.), розмір яких обчислюється позивачем у зв'язку зі скасуванням постановою суду наказів ДПІ у м. Іллічівську Одеської області № 80 від 18.05.2009 року «Про притягнення до відповідальності», № 121 від 23.07.2007 року «Про недоліки в упередженні росту та погашенні податкового боргу і роботі з безхазяйним майном у першому півріччі 2009 року», № 78-0 від 09.09.2009 року «Про звільнення ОСОБА_1М.»та поновленням ОСОБА_1 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу погашення прострочених податкових зобов'язань ДПІ у м. Іллічівську Одеської області, які у свою чергу є предметом оскарження по справі № К-33524/10 за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року.

Вирішуючи справу Одеський окружний адміністративний суд керувався п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, проте з висновком суду першої інстанції, колегія суддів не може погодитися з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом першої інстанції не враховано, що рішення по справі № 2-а-11131/09/1570 набрало законної сили, що підтверджується матеріалами справи, а саме ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року, якою постанова Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2010 року залишена без змін (а.с. 8-10).

Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги, про те, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року про зупинення провадження по справі № 2-а-10795/10/1570 винесена з порушенням норм процесуального права.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 199, 204, 205 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області про зупинення провадження у справі.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області ОСОБА_2, Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у загальному розмірі 55 118,88 грн. направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена.

Головуючий: В.О. Скрипченко

Суддя: Ю.В. Яковлев

Суддя: С.І. Жук