Справа № 824/202/17-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 травня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/202/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Брезіної Т.М., суддів Лелюка О.П., Левицького В.К., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позива про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позивом, в якому просив суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 24.03.2017 р. №654-о "Про оголошення конкурсу", в частині оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

03.05.2017 року через канцелярію суду від позивача надійшло письмове клопотання, яким позивач відкликає подану позовну заяву та просить суд залишити адміністративний позов без розгляду. Крім того, позивач звернувся до суду із клопотанням про повернення сплаченого судового збору в сумі 640 грн на підставі п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір». Заявлені клопотання позивач просив розглянути без його участі.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, належним чином були повідомлені про місце, дату та час судового розгляду справи. Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд клопотання позивача без його участі у порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе та доцільне розглянути заявлене позивачем клопотання без участі сторін по справі на підставі наявних в ній матеріалів в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам п. 10 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог статей 11, 49, 51 КАС України кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, в тому числі має право відкликати адміністративний позов.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду у справі, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. При цьому, у відповідності до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Обґрунтовуючи клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, позивач зазначив, що 10.04.2017 р. Державною фіскальною службою України прийнято наказ №804-о "Про скасування деяких наказів ДФС", яким скасовано наказ від 24.03.2017 р. №654-о. На підтвердження зазначеного, суду було надано наказ Державної фіскальної служби України №804-о від 10.04.2017 р., яким скасовано наказ від 24.03.2017 р. №654-о "Про оголошення конкурсу". Тому, суд вважає за можливим задовольнити клопотання позивача та залишити адміністративний позов без розгляду.

Щодо заявленого клопотання позивача про повернення судового збору суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи те, що позовна заява залишається без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України за клопотанням позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд вважає безпідставним звернення до суду із клопотанням про повернення сплаченої суми судового збору на підставі п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір». Таким чином, судовий збір не підлягає поверненню позивачу у разі залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з відкликанням позовної заяви.

На підставі наведеного та керуючись статтями 155, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача задовольнити частково.

2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу залишити без розгляду.

3. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про повернення сплаченого судового збору.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий Т.М. Брезіна

Судді О.П. Лелюк

В.К. Левицький