Справа № 802/202/17-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

24 квітня 2017 р. Справа № 802/202/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Вінниці

заяву Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником у адміністративній справі

за позовом управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області

до виробничого сільськогосподарського кооперативу ім. Марко Вовчок

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області до виробничого сільськогосподарського кооперативу ім. Марко Вовчок про стягнення заборгованості.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.02.2017 року адміністративний позов задоволено та стягнуто з виробничого сільськогосподарського кооперативу ім. Марко Вовчок (Вінницька область, Немирівський район, с. Гунька, вул. Леніна, 1, ) на користь управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (, м. Немирів, вул. Горького, 88) заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за період з вересня 2015 року по жовтень 2016 року включно в сумі 18061,96 грн. (вісімнадцять тисяч шістдесят одна гривня 96 коп.).

На адресу суду надійшла заява Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони в порядку правонаступництва відповідно до ст. 55 КАС України про заміну управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області його правонаступником Тульчинським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Вінницької області.

Дана заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №1 від 04.01.2017 року, з 01.04.2017 року управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області реорганізовано, шляхом злиття в Тульчинське обєднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області, яке є правонаступником усього майна, всіх прав та обовязків управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області , та управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області.

Представник Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області в судове засідання не з'явився, проте, через відділ прийому суду подав заяву про розгляд заяви про заміну сторони в порядку правонаступництва без участі представника управління.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Отже, судом вжито всіх необхідних заходів з метою своєчасного та належного повідомлення відповідача про дату судового засідання.

Згідно із ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, про розгляд даного питання в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони правонаступником, суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.02.2017 року адміністративний позов задоволено та стягнуто з виробничого сільськогосподарського кооперативу ім. Марко Вовчок (Вінницька область, Немирівський район, с. Гунька, вул. Леніна, 1, ) на користь управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (, м. Немирів, вул. Горького, 88) заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за період з вересня 2015 року по жовтень 2016 року включно в сумі 18061,96 грн. (вісімнадцять тисяч шістдесят одна гривня 96 коп.).

Виконавчий лист у справі виписано 05.04.2017 року.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Тобто, заміна сторони судового процесу її правонаступником можлива лише під час розгляду адміністративної справи.

Як свідчать матеріали даної справи, постановою суду від 27.02.2017 року задоволено адміністративний позов, тобто, завершено судовий розгляд.

Таким чином, суд вважає, що заява є передчасною, а тому і відсутні підстави для задоволення заяви про заміну сторони правонаступником.

Крім того, згідно із ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. При цьому боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, імя чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, заявником невірно обрано спосіб заміни стягувача у даній справі, оскільки, правові підстави для процесуального правонаступництва станом на даний час відсутні, а питання заміни стягувача у даній справі повинно вирішуватись в порядку ст. 264 КАС України на підставі подання державного виконавця або за заявою заінтересованої особи.

Керуючись ст.ст. 55, 165, 186, 254, 264 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис ОСОБА_1

Копія вірна Суддя:

Секретар: