Справа № 296/10628/16-а
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Анциборенко Н.М.
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
ПОСТАНОВА

іменем України

"03" травня 2017 р. Справа № 296/10628/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Моніча Б.С.,

за участю секретаря судового засідання Полоневич Т.Ю.,

позивача та його представника,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ОСОБА_4 на постанову Корольовського районного суду м. Житомира від "17" березня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, треті особи: ДУ "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Житомирській області" , Головне управління Національної поліції в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом у якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії; зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії, починаючи з 30.04.2016 року, врахувавши в розрахунок, з якого призначається пенсія, грошову допомогу на оздоровлення, індексацію, разову премію і винагороду за участь в АТО та виплатити недоплачену з 30.04.2016 року пенсію; визнати незаконними дії відповідача щодо встановлення позивачеві основного розміру пенсії 65% грошового забезпечення; зобов'язати відповідача встановити позивачеві основний розмір пенсії 70% грошового забезпечення за 25 років вислуги зі збереженням розміру пенсії та цільової допомоги, як учаснику бойових дій, а також інших передбачених чинним законодавством надбавок; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити з 01.09.2016 року пенсійного забезпечення з врахуванням основного розміру пенсії 70% грошового забезпечення зі збереженням розміру пенсії та цільової допомоги, як учаснику бойових дій, а також інших передбачених чинним законодавством надбавок.

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 17 березня 2017 р. позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_4

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_4, врахувавши до складу грошового забезпечення, з якого позивачу була нарахована пенсія, суми грошової допомоги на оздоровлення, індексацію, разову премію та винагороду за участь в АТО, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01.10.2016 року.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо встановлення ОСОБА_4 з 01.09.2016 року основного розміру пенсії 65% грошового забезпечення.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 пенсійного забезпечення з врахуванням основного розміру пенсії - 70% грошового забезпечення (за 25 років вислуги) з 01.09.2016 року.

В апеляційній скарзі апелянт - Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального і процесуального права, не встановлено належні обставини справи.

ОСОБА_4 в апеляційній скарзі просить скасувати вказану постанову та прийняти нову в частині встановлення дати, з якої необхідно провести перерахунок, зазначивши про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплатити недоплачену пенсію з 01.07.2016 року.

Перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що вони підлягають до часткового задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що 27.04.2016 року наказом ГУНП в Житомирській області №77о/с підполковника поліції ОСОБА_4 було звільнено зі служби в поліції з 29.04.2016 року за п. 2 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію" (через хворобу). Вислуга років ОСОБА_4 на 29.04.2016 року складає: календарна - 25 роки 09 місяців 14 днів, у пільговому обчисленні - 25 роки 11 місяці 16 днів (а.с.8).

З 30.04.2016 р. ОСОБА_4 став на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Листом начальника управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №1186/03-23 від 23.05.2016 року ОСОБА_4 повідомлено про призначення йому пенсії за вислугу років з 30.04.2016 року у розмірі 70 % грошового забезпечення (за 25 роки вислуги) (а.с.10).

Проте, починаючи з 01.09.2016 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області було зменшено розмір його основної пенсії з 70% до 65 %, оскільки у свідоцтві про хворобу не міститься інформації про його непридатність до служби в поліції.

Крім того, у жовтні 2016 року йому стало відомо, що при призначенні йому пенсії не було враховано всі види грошового забезпечення, а тому він 05.10.2016 року звернувся до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії, починаючи з 30.04.2016 року (а.с.15). Але листом №1736/Т-11 від 17.10.2016 року Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовило йому у проведенні перерахунку у зв'язку з тим, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, компенсація за невикористану відпустку та індексація тощо не є щомісячними додатковими видами грошового забезпечення, а тому не можуть бути враховані до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія.

Вказане стало підставою для звернення до суду.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням суми грошової допомоги на оздоровлення, індексацію, разову премію та винагороду за участь в АТО, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, так як вони відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців починаючи з 01.10.2016 року. Також, ОСОБА_4 має право на перерахунок та виплату пенсійного забезпечення з врахуванням основного розміру пенсії - 70% грошового забезпечення (за 25 років вислуги) з 01.09.2016 року.

Колегія суддів часткового погоджується з висновками суду першої інстанції.

Так, згідно ч.1 ст.102 Закону України "Про Національну поліцію" пенсійне забезпечення поліцейських та виплата одноразової грошової допомоги після звільнення їх зі служби в поліції здійснюються в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу), пенсії за вислугу років призначаються у таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров'я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

В силу вимог ч. 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейський звільняється зі служби в поліції, а служба в поліції припиняється: 1) у зв'язку із закінченням строку контракту; 2) через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції; 3) за віком - у разі досягнення встановленого для нього цим Законом граничного віку перебування на службі в поліції; 4) у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів; 5) через службову невідповідність; 6) у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; 7) за власним бажанням; 8) у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій); 9) у зв'язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі; 10) у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, або кримінального правопорушення; 11) у зв'язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави.

Стаття 77 Закону України "Про національну поліцію" встановлює вичерпний перелік підстав звільнення особи, яка служить в органах Національної поліції України. При цьому, однією із вказаних підстав для звільнення є хвороба особи, яка підтверджується висновком медичної комісії про її непридатність до служби в поліції.

Відповідно до п.1.2 Положення про діяльність військово-лікарської комісії в системі МВС України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України №85 від 06.02.2001 р., військово-лікарська комісія - це спеціальні органи в складі лікарів-спеціалістів, які створюються в системі Міністерства внутрішніх справ з метою проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду кандидатів на службу, осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх справ і членів їх сімей, військовослужбовців внутрішніх військ МВС України осіб цивільної молоді, які бажають вступити до навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ, Міністерства оборони України, курсантів і слухачів навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, колишніх осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх справ і колишніх військовослужбовців.

Пунктом 1.1 Порядку проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового складу в системі МВС України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України №85 від 06.02.2001 р., визначено, що медичний огляд проводиться згідно з пунктом 1.2 Положення про діяльність військово-лікарської комісії в системі МВС України з метою визначення: придатності кандидатів за станом здоров'я, фізичним розвитком, а для окремих видів службової діяльності за індивідуальними психофізіологічними особливостями до служби в органах внутрішніх справ на посадах рядового й начальницького складу, з урахуванням вимог пункту 1.43 цього Порядку.

За пунктом 1.63 вказаного Порядку ВЛК свої постанови виносять на час фактичного огляду даної особи. Щодо колишніх осіб рядового й начальницького складу ОВС, військовослужбовців, які не проходили медичного огляду у ВЛК при звільненні зі служби, постанови виносяться на час фактичного звільнення з ОВС на підставі медичних документів. За результатами медичного огляду ВЛК виносять такі постанови:

1.63.1. Щодо кандидатів на службу в органи внутрішніх справ: придатний до служби чи не придатний до служби на певній посаді.

1.63.2. ВЛК забороняється виносити постанови про придатність до служби в органах внутрішніх справ кандидатів на службу без вказівки виду службової діяльності або посади, на яку вони призначаються, за винятком випадків, коли в них виявлені захворювання, які перешкоджають службі на будь-якій посаді в органах внутрішніх справ (згідно з графами Розкладу хвороб). У цих випадках ВЛК виносить постанову: не придатний до служби в органах внутрішніх справ або не придатний до служби в органах внутрішніх справ до виліковування (за наявності гострого захворювання).

1.63.5. Щодо осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх справ:

- "Придатний до військової служби";

- "Придатний до військової служби. Не придатний на посаду"

- "Обмежено придатний до військової служби";

- "Потребує звільнення від виконання службових обов'язків (занять), відпустки за станом здоров'я " з вказівкою строку звільнення, відпустки.

- "Не придатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час";

- "Не придатний до військової служби зі зняттям з військового обліку".

Згідно з п.1.117 Порядку проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового складу в системі МВС України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України №85 від 06.02.2001 свідоцтво про хворобу складається: у мирний час - на осіб рядового й начальницького складу, визнаних не придатними до військової служби зі зняттям з військового обліку, не придатними для військової служби в мирний час, з обмежено придатними у воєнний час, обмежено придатними до військової служби, на курсантів та слухачів навчальних закладів МВС, визнаних не придатними до подальшого навчання за станом здоров'я.

За результатами проходження ОСОБА_4 медичного огляду, військово-лікарською комісією ДУ «ТМО МВС України по Житомирській області» було видано свідоцтво про хворобу №59/52 від 25.04.2016 року, з якого вбачається, що ОСОБА_4 не придатний до військової служби в мирний час та обмежено придатний у воєнний час" (а.с.9).

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що свідоцтво про хворобу позивача відповідає вимогам Порядку проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового складу в системі МВС України, та правомірно вважав свідоцтво належним документом, що підтверджує наявність у позивача хвороби та зумовлює його непридатність до служби в поліції.

Щодо вимог про зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії, починаючи з 30.04.2016 року, з врахуванням складових, зазначених у представлених ним довідках, то суд правильно зазначив, що за частиною третьою статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII від 09.04.1992 року (у редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови КМУ "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" №393 від 17.07.1992 року пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Частиною першою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991 року встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частиною другою цієї статті визначено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №1294 від 07.11.2007 року упорядковано структуру та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та затверджено схеми посадових окладів і додаткових видів грошового забезпечення за категоріями військовослужбовців (пункт 3 цієї постанови).

Грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно зі схемою додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України (щомісячних та одноразових, додаток №25 до постанови №1294) до одноразових віднесені такі види грошового забезпечення, зокрема: винагорода за тривалість безперервної військової служби, одноразова матеріальна допомога військовослужбовцям строкової військової служби, винагорода за бойове чергування (бойову службу), матеріальна допомога на початкове обзаведення.

Згідно зі схемою додаткових видів грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ (щомісячних та одноразових, додаток №26 до постанови №1294) до одноразових віднесені такі види грошового забезпечення, зокрема: доплата за особливі умови служби, доплата за службу в нічний час.

Разові премії не входять до додаткових видів грошового забезпечення.

Законом №2011-ХІІ також гарантовано право військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової служби, на щорічну основну відпустку із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення (ч.1 ст.10-1 цього Закону).

Умови, розмір та порядок виплати військовослужбовцям зазначеної допомоги визначені постановою №1294 та Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260, далі - Інструкція) Так, розмір грошової допомоги на оздоровлення визначається виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород та морського грошового забезпечення), на які військовослужбовець має право за займаною ним штатною посадою на день вибуття в щорічну основну відпустку (підпункт 3 пункту 5 постанови № 1294, підпункт 30.4 пункту 30 розділу ХХХ Інструкції).

Наведеними нормативними актами також регламентовано умови та порядок виплати військовослужбовцям матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань установлюється за рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України (підпункт 3 пункту 5 постанови №1294, підпункти 33.1, 33.3 пункту 33 розділу ХХХІІІ Інструкції).

Відтак, зазначені допомоги є одноразовими додатковими видами грошового забезпечення, які відповідно до частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991 року, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців.

Така правова позиція щодо застосування зазначених норм матеріального права висловлена Верховним Судом України в постанові від 10 березня 2015 року (справа № 21-70а15) згідно якої встановлено, що суми грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, грошової винагороди за тривалу безперервну календарну військову службу та щомісячної грошової винагороди, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія, лише у разі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з обумовлених виплат.

Проте, посилаючись на те, що індексація є частиною державної системи соціального захисту громадян, спрямованою на підтримання їх купівельної спроможності, суд першої інстанції не звернув уваги на таке.

Згідно представлених суду довідок від 30.09.2016 р. №1799/29/02-2016 (а.сп.18) на всі види виплат, зазначених у них, нараховано єдиний соціальний внесок крім індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.

З огляду на викладене, суд першої інстанції мав підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, разова премія та винагорода за участь в АТО, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення, з розміру якого має бути обчислена пенсія ОСОБА_4

Однак, у суду не було підстав для задоволення позову про включення до складу грошового забезпечення, з розміру якого має бути обчислена пенсія ОСОБА_4, індексації, з якої не було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позов в цій частині не підлягає до задоволення.

Щодо дати, з якої пенсійний орган зобов'язано провести перерахунок, то слід зазначити таке.

За правилами ст.3 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Відповідно ст.ст. 83, 84, 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.ст.43, 44, 45, 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", призначення чи перерахунок пенсії проводиться виключно на підставі звернення (заяви) особи до відповідного територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі.

Так, дійсно пенсія призначається чи перераховується з дня звернення, крім окремих випадків, передбачених згаданими Законами. Перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа; у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Проте, суд першої інстанції залишив поза увагою приписи ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

За вказаними приписами перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Згідно вимог апеляційної скарги ОСОБА_4 просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок з 01.07.2016 року та виплатити недоплачену пенсію.

Виходячи з викладеного, апеляційна скарга ОСОБА_4 в цій частині підлягає до задоволення.

У частині відмови у задоволенні позову постанова не оскаржується.

Суд не дослідив належним чином представлені докази, не надав їм належної правової оцінки, тому зробив помилковий висновок про наявність підстав для задоволення позову в частині включення до складу грошового забезпечення, з розміру якого має бути обчислена пенсія ОСОБА_4, індексації, з якої не було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та не правильно визначив дату, з якої слід провести перерахунок пенсії.

Тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ОСОБА_4 задовольнити частково.

Постанову Корольовського районного суду м. Житомира від "17" березня 2017 р. скасувати, прийняти нову постанову.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_4.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_4, врахувавши до складу грошового забезпечення, з якого позивачу була нарахована пенсія, суми грошової допомоги на оздоровлення, разову премію та винагороду за участь в АТО, з яких сплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01.07.2016 року.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо встановлення ОСОБА_4 з 01.09.2016 року основного розміру пенсії 65% грошового забезпечення.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 пенсійного забезпечення з врахуванням основного розміру пенсії - 70% грошового забезпечення (за 25 років вислуги) з 01.09.2016 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік

Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення виготовлено "05" травня 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/ ОСОБА_4 АДРЕСА_1,10014

3- відповідачу/ Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Ольжича, 7,м.Житомир,10003

4-третій особі:

ДУ "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Житомирській області" - вул.Петровського,2,м.Житомир,10008,

Головне управління Національної поліції в Житомирській області - вул.Старий Бульвар,5/37,м.Житомир,10008,