Справа № 2а-5333/11/1270
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2017-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-5333/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-5333/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-5333/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Оскільки заявник не є стороною по справі, суд на підставі вимог ст.274 КАС України ухвалою від 25.04.2017 відкрив провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-5333/11/1270 з власної ініціативи.

Позивач - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області в судове засідання не прибув, оскільки знаходиться на тимчасово окупованій території, свої функціональні обов'язки не здійснює (а.с.27-29). Можливості повідомити його про дату, час та місце судового розгляду у суду немає.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-5333/11/1270 повідомлявся.

Відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 03.10.2016 № 2184/622 з 07 листопада 2014 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: м. Луганськ, м. Алчевськ, м. Антрацит, м. Брянка, м.Голубівка (стара назва - м. Кіровськ), м. Хрустальний (стара назва - м. Красний Луч), м.Сорокине (стара назва - м. Краснодон), м. Первомайськ, м. Ровеньки, м. Довжанськ (стара назва - м. Свердловськ), м. Кадіївка (стара назва - м. Стаханов); Антрацитівського району, Сорокинського району (стара назва - Краснодонського району), Лутугинського району, Новоайдарського району: с. Сокільники; Перевальського району, Попаснянського району: с.Березівське, с-ще Голубівське, с. Жолобок, смт. Калинове, с. Калинове-Борщувате, с-ще Круглик, с-ще Молодіжне, с-ще Міус, с. Новоолександрівка, смт. Чорнухине, Довжанського району (стара назва - Свердловського району), Слов'яносербського району, Станично-Луганського району: с. Бурчак-Михайлівка, с. Лобачеве, с. Миколаївка, с. Піонерськ.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо призначення до розгляду заяви про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-5333/11/1270, повідомлення про виклик в судове засідання на 11.05.2017.

Надіслати відповідачу, зареєстрованому за адресою: вул. Ростовська, 42-Б, м.Антрацит, Луганська область, 94601, копію ухвали від 25.04.2017, повістки про виклик до суду на 11.05.2017 поштовою кореспонденцією немає можливості.

Альтернативні засоби зв'язку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Враховуючи положення частини 4 статті 122 та частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення повністю втраченого судового провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження по справі та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження по справі №2а-5333/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-5333/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за рішенням суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-5333/11/1270 та призначено справу до розгляду (а.с.13).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2011 року адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за рішенням суду задоволено повністю.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 14 428,92 грн. (чотирнадцять тисяч чотириста двадцять вісім гривень дев'яносто дві копійки) та пеню у розмірі 71,18 грн. (сімдесят одна гривня вісімнадцять копійок) (а.с.14-15).

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а-5333/11/1270.

Відповідно, на даний час справа №2а-5333/11/1270 є втраченою.

Метою відновлення втраченого судового провадження є заміна сторони у виконавчому провадженні, отримання дубліката виконавчого листа для повного і фактичного виконання рішення суду - постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.07.2011 року по справі №2а-5333/11/1270.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковано вказані вище копії процесуальних документів.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи №2а-5333/11/1270, суду не надані.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі №2а-5333/11/1270 установленим.

Зважаючи на те, що зібрані документи не в повному обсязі відтворюють судове провадження №2а-5333/11/1270, відновити його повністю не видається можливим.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, дослідження зібраних матеріалів, суд приходить до висновку про часткове відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-5333/11/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165,254,273,274,278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження у справі №2а-5333/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Луганськвуглеремонт" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в частині:

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 29 червня 2011 року, постанови від 28 липня 2011 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Н.М. Басова