Справа № 195/443/17
Суддя: Кондус Л. А.
Дата ухвалення: 2017-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/443/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

03.05.2017 року смт.Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Кондус Л.А., при секретарі Горват Н.Є.,

за участю позивача та представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, та про зобов'язання суб'єкта владних повноважень зарахувати йому в пільговий стаж: період роботи тракториста-машиніста в сільськогосподарських підприємствах, які займалися виробництвом сільськогосподарської продукції в колгоспі «імені Леніна» (далі реорганізовано в КСП «імені Леніна»), в ПП «Агрофірма «Борисфен» та період військової служби в лавах Радянської Армії, всього 28 років 05 місяців.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області з метою призначення йому пільгової пенсії відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В лютому 2017 року він отримав рішення Комісії з призначення (перерахунку) пенсій відділу з питань призначення та перерахунку пенсій управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області за № 2314 від 20.12.2016 року, в якому у призначенні пільгової пенсії йому відмовлено, при цьому, в рішенні комісії зазначено, що його загальний трудовий стаж складає 36 років 9 місяців 15 днів, пільговий стаж складає 15 років 10 місяців 21 день, чого не достатньо для призначення пільгової пенсії, та при цьому не зазначено саме який конкретно пільговий стаж йому зараховано.

Позивач вважає зазначене рішення безпідставним та незаконним, виходячи з наступного:

згідно записів в його трудовій книжці, в розділі «Членство в колгоспі», за номерами: 1, 2,3, він прийнятий в якості тракториста в члени колгоспу «імені Леніна», далі реорганізованого в КСП «імені Леніна», з 20.04.1977 року по 31.03.2000 року, тобто сільськогосподарське підприємство, яке займалось виробництвом сільськогосподарської продукції;

- номерами 4, 5 він прийнятий на роботу в ПП «Агрофірма «Борисфен» трактористом - машиністом з 01.04.2000 року по 21.09.2015 року;

згідно записів в його трудовій книжці, в розділі «Трудова участь в суспільному господарстві» він працював в зазначених колгоспі «імені Леніна», далі реорганізованого в КСП в період з 1977 року по 2000 рік, з 25.11.1984 року по 06.11.1986 року - служив в лавах Радянської Армії,

відповідно зазначений, не врахований комісією з призначення (перерахунку) пенсій відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі, його загальний пільговий стаж роботи фактично на посаді «тракториста - машиніста», з урахуванням служби в лавах Радянської Армії, складає 28 років 05 місяців.

Позивач зазначає, що йому не зрозуміло з яких причин в особових рахунках не зазначено посада «тракторист» і він раніше на дану обставину не звертав уваги, так як фактично увесь період роботи в колгоспі, а надалі в КСП «імені Леніна» працював в одній і тій самій бригаді по виробництву сільськогосподарської продукції і навіть не міняв марки тракторів, якими керував, а мінялись тільки причіпні механізми до трактора залежно від сезонних робіт, чи то були польові знаряддя для обробітку землі в полі, чи транспортні причепи для виконання транспортних робіт на тваринницькій фермі.

Згідно роз'яснень Міністерства соціального захисту населення України викладених у листі від 03.11.1993 N 02-80оргЄ (Огляд запитань та відповідей з питань застосування законодавства про державні пенсії): «…Єдине найменування професії механізаторів сільського господарства "тракторист-машиніст" було введено в 1961 році і охоплює такі професії: бульдозеристи, бульдозеристи-скреперисти, грейдеристи, комбайнери, машиністи дощувальних машин, машиністи льноконоплезбиральних машин, машиністи скреперів, скреперисти, машиністи чайнозбиральних машин, машиністи екскаваторів, механіки-водії бавовнозбиральних машин, механіки-водії самохідних широкозахватних сінокосилок, механіки-комбайнери, трактористи, трактористи-бульдозеристи».

Позивач зазначає, що в його випадку відсутні будь-які відомості про те, що він рішенням правління колгоспу переводився на інші посади або виконував іншу роботу за вказаний період окрім тракториста, оскільки у нього є трудова книжка і маються в ній всі відповідні (передбачені чинним законодавством) записи (про призначення на роботу, звільнення з роботи). Тому, в комісії не було жодних правових підстав для не зарахування всіх періодів роботи на посаді тракториста, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а тому рішення комісії не може бути визнане законним.

Стосовно відсутності в його трудовій книжці відомостей про безпосередню зайнятість у виробництві сільгосппродукції, то внесення таких даних до трудової книжки жодним законодавчим актом не передбачено і відсутність таких даних не може бути підставою для не зарахування всіх періодів роботи трактористом в колгоспі «імені Леніна» (надалі перетвореному в КСП «імені Леніна») Томаківського району Дніпропетровської області до спеціального трудового стажу та відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, враховуючи при цьому, що колгосп (КСП) «імені Леніна» займався лише виробництвом сільськогосподарської продукції.

Відповідно до положень ч. 3 п. в ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до трудового стажу зараховується також військова служба, період якої підтверджується відповідними записами в його Військовому Квитку.

Викладені обставини свідчать про його повну зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на посаді тракториста-машиніста в колгоспі, а надалі в КСП «імені Леніна», в зазначені періоди.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058-IV) страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

За приписами пункту «в» частини першої статті 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (надалі - Закон № 1788-XII) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Позивач вважає, що записами в його трудовій книжці підтверджується пільговий стаж його роботи тракториста - машиніста понад 20 років, що в свою чергу дає право на отримання пільгової пенсії передбаченої п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з досягненням 55-річного віку.

Представник позивача та позивач в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечує та суду надано письмові заперечення, посилаючись на те, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно трудової книжки працював в колгоспі імені Леніна, яке згодом було реорганізоване у СВК «Святослав»: з 20.04.1977 р. по 31.03.2000 р. - трактористом.

За відсутності стажу роботи, встановленого п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

з квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків.

В трудовій книжці заявника відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме: не зазначено про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

В довідці з Єдиного державного реєстру зазначено, що сільськогосподарський виробничий кооператив «Святослав» припинив свою діяльність за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією.

У такому випадку, підтвердження стажу роботи, відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 №18-1, проводиться комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

В архівній довідці від 11.10.2016 № 192, яка видана на підставі особових рахунків є відомості про кількість відпрацьованих вихододнів та зазначена посада тракториста в січні 1979 року, в січні 1980 року, в січні 1981 року, в січні 1982 року, в січні 1983 року, в січні 1984 року. На посаді скотаря заявник працював в січні 1987 року та в січні 1988 року, в січні 1989 - скотар-тракторист, на посаді механізатора-скотаря в січні 1990 року, в січні 1991 року та в 1992 році - на посаді механізатора. В інших періодах роботи посада не вказана.

Тому було прийнято рішення для зарахування до пільгового стажу відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» саме вказані періоди роботи.

Згідно записів в трудовій книжці та пільгової довідки № 351 від 15.08.2016 року ОСОБА_1 з 01.04.2000 по 21.09.2015 рік працював трактористом у Приватному підприємстві" Агрофірма "Борисфен".

Загальний трудовий стаж ОСОБА_1 складає 36 років 9 місяців 15 днів, пільговий стаж (на підставі рішення комісії головного управління ПФУ в Дніпропетровській області до довідки №351 від 15.08.2016) становить 15 років 10 місяців 21 день.

Свідок ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, суду пояснив, що у 1987 році він прийняв механізований загін тваринництва № 7колгоспу імені Леніна, який обслуговував все тваринництво, починаючи від годування тварин та закінчуючи вивозом гною. Саме у 1987 році до нього у вказаний загін № 7 прийшов працювати трактористом ОСОБА_1, який розвозив корми, тобто займався обслуговуванням тваринницьких ферм. Свідок додав, що він працював у вказаному загоні разом з ОСОБА_1 до 2005 року, а потім був переведений на іншу роботу, при цьому йому відомо, що ОСОБА_1 продовжував працювати в даному колгоспі трактористом та весь час був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції.

Свідок ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, суду пояснив, що він працював в колгоспі імені Леніна з 1973 р. по 1997 р. в рільничій бригаді, а ОСОБА_1 в цей час працював трактористом на фермі. Свідок також додав, що у 1997 році він перейшов також працювати трактористом на ферму, де ОСОБА_1 працював в той час на тракторі (навантажувач кормів), тобто розвозив корми. З позивачем він працював до 2000 року, а потім вийшов на пенсію. Свідок також засвідчив той факт, що позивач у даній справі працював весь час тільки трактористом та був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції.

Вказані свідки на підтвердження вказаних обставин надали суду копії своїх трудових книжок.

Суд, дослідив матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представників сторін, свідків, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства. Таким чином, для призначення пенсії позивачу на пільгових умовах на підставі п.«в» ч. 1 ст. 13 зазначеного Закону необхідним є наявність: факту досягнення позивачем 55 років; факту наявності трудового стажу на роботі тракториста-машиніста не менше 20 років; а також факту безпосередньої зайнятості у виробництві сільськогосподарської продукції.

Як вбачається з паспорту позивача, останньому 08 липня 2016 року виповнилося 55 років.

Згідно з п. в) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З рішення Комісії з призначення (перерахунку) пенсій відділу з питань призначення та перерахунку пенсій управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області за № 2314 від 20.12.2016 року вбачається, що у призначенні пільгової пенсії позивачу було відмовлено, при цьому, в рішенні комісії зазначено, що його загальний трудовий стаж складає 36 років 9 місяців 15 днів, пільговий стаж складає 15 років 10 місяців 21 день, чого не достатньо для призначення пільгової пенсії.

Згідно записів в трудовій книжці позивача, в розділі «Членство в колгоспі», за номерами: 1, 2,3, останній прийнятий в якості тракториста в члени колгоспу «імені Леніна», далі реорганізованого в КСП «імені Леніна», з 20.04.1977 року по 31.03.2000 року, тобто сільськогосподарське підприємство, яке займалось виробництвом сільськогосподарської продукції;

- номерами 4, 5 він прийнятий на роботу в ПП «Агрофірма «Борисфен» трактористом - машиністом з 01.04.2000 року по 21.09.2015 року.

Згідно записів в трудовій книжці позивача, в розділі «Трудова участь в суспільному господарстві» останній працював в зазначених колгоспі «імені Леніна», далі реорганізованого в КСП в період з 1977 року по 2000 рік, з 25.11.1984 року по 06.11.1986 року - служив в лавах Радянської Армії,

Відповідно зазначений, не врахований комісією з призначення (перерахунку) пенсій відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі, його загальний пільговий стаж роботи фактично на посаді «тракториста - машиніста», з урахуванням служби в лавах Радянської Армії, складає 28 років 05 місяців.

В судовому засіданні встановлено, що позивач фактично увесь період роботи в колгоспі, а надалі в КСП «імені Леніна» працював в одній і тій самій бригаді по виробництву сільськогосподарської продукції і навіть не міняв марки тракторів, якими керував, а мінялись тільки причіпні механізми до трактора залежно від сезонних робіт, чи то були польові знаряддя для обробітку землі в полі, чи транспортні причепи для виконання транспортних робіт на тваринницькій фермі.

Зазначені обставини також підтверджуються записами в розділі «Трудова участь в громадському господарстві» трудової книжки позивача, де зазначено відпрацьовані часи останнього у відповідні роки за весь час роботи в сільськогосподарському підприємстві згідно записів особового рахунку.

Згідно з п. 1 роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.92 р. N 7 «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства» до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо).

Тобто, виходячи з наведеного, найменування професії чи посади «тракторист» чи «механізатор» передбачало собою професію та посаду "тракторист-машиніст".

Відповідно до діючого законодавства до трудової книжки в обов'язковому порядку повинні бути внесені відомості про переведення колгоспника на іншу роботу з посиланням на відповідне рішення правління колгоспу. Якщо такого рішення правління колгоспу не було, то колгоспник на іншу роботу не переводився. В його випадку відсутні будь-які відомості про те, що він рішенням правління колгоспу переводився на інші посади або виконував іншу роботу за вказаний період окрім тракториста, оскільки у нього є трудова книжка і маються в ній всі відповідні (передбачені чинним законодавством) записи (про призначення на роботу, звільнення з роботи). Тому, в комісії не було жодних правових підстав для не зарахування всіх періодів роботи на посаді тракториста, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а тому рішення комісії не може бути визнане законним.

Той факт, що позивач має професію тракториста - машиніста і відповідно працював трактористом згідно до записів в трудовій книжці, підтверджується його посвідченнями тракториста - машиніста: серії НОМЕР_1 від 03.02.2009 року та атестатом № НОМЕР_2 виданим сільським професійно-технічним училищем № 8 с-ща Томаківка від 23.07.1977 року, де зазначено, що закінчив навчання по професії тракторист-машиніст ІІІ класу.

Відповідно до положень ч. 3 п. в ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до трудового стажу зараховується також військова служба, період якої підтверджується відповідними записами в його Військовому Квитку.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 2 "Про загальний військовий обов'язок і військову службу": "Час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12) або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ). Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах". Як вбачається з записів в його трудовій книжці, як до військової служби, так і після він працював трактористом.

Крім того, пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі -Порядок) також передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 3 вказаного Порядку 3 передбачено, що «За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів,

особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи».

Відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п.17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації /в тому числі колгоспі/ або в одній системі і мали документи про свою роботу за час стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Відповідно до діючого законодавства до трудової книжки в обов'язковому порядку повинні бути внесені відомості про переведення колгоспника на іншу роботу з посиланням на відповідне рішення правління колгоспу, або наказ по підприємству. Якщо такого рішення правління колгоспу чи наказу по підприємству не було, то колгоспник, працівник на іншу роботу не переводився.

У випадку позивача відсутні будь-які відомості про те, що він рішенням правління колгоспу чи наказом по підприємству переводився на інші посади або виконував іншу роботу за вказаний період окрім тракториста, оскільки у нього є трудова книжка і маються в ній всі відповідні (передбачені чинним законодавством) записи (про призначення на роботу, звільнення з роботи). Тому, в комісії не було жодних правових підстав для не зарахування всіх періодів роботи на посаді тракториста, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а тому рішення комісії не може бути визнане законним.

Таким чином, в судовому засіданні знайшов свого підтвердження факт безпосередньої зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції під час його роботи трактористом-машиністом в «імені Леніна», далі реорганізованого в КСП «імені Леніна», в ПП «Агрофірма «Борисфен» і відповідно до вищевказаних документів, цей стаж склав більше 20 років, з урахуванням періоду військової служби позивача в лавах Радянської Армії, а саме загальний пільговий стаж складає 28 років 05 місяців, наявність якого також підтвердили допитані у судовому засіданні свідки, що при наявності загального стажу у позивача більше 26 років, який у останнього складає 36 років 9 місяців 15 днів, дає йому право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

За правилами ч. 1 ст. 101 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Це означає, що перевірка достовірності виданих документів покладається на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обґрунтованості їх видачі, самі по собі, не можуть бути підставою для відмови у призначенні пенсії, за обставин, коли перевіркою встановлено факт роботи трактористом-машиністом.

Відповідачем же не доведений факт не зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції під час його роботи трактористом-машиністом, відповідач зазначив лише те, що саме позивач не довів протилежного, тому, на думку суду, відповідач не виконав покладені на нього ч. 2 ст. 71 КАС України обов'язки щодо надання доказів при запереченні проти позову.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058-ІУ) страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Статтею 62 Закону № 1788-ХИ передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Це положення також міститься у пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Зазначена правова позиція висловлена Вищим адміністративним судом України (ухвала від 11.11.2015 р. у справі № К/800/32176/15) і є однаковою з іншими рішеннями судів касаційної інстанції щодо застосування одних і тих самих норм права за аналогічних обставин.

Враховуючи викладене суд вважає, що записами в трудовій книжці підтверджується пільговий стаж його роботи трактористом понад 20 років, що в свою чергу дає право на отримання пільгової пенсії передбаченої п.«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з досягненням 55-річного віку.

Таким чином, суд також вважає, що рішення Управління ПФУ в Томаківському районі Дніпропетровської області, щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» є протиправним.

На підставі викладеного та керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 9,11,19,20,99,100,105, 106, 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 в пільговий стаж: період роботи тракториста - машиніста в сільськогосподарських підприємствах, які займалися виробництвом сільськогосподарської продукції в колгоспі «імені Леніна» (далі реорганізовано в КСП «імені Леніна»), в ПП «Агрофірма «Борисфен» та період військової служби в лавах Радянської Армії, всього 28 років 05 місяців.

Зобов'язати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 09 липня 2016 року.

Сплачений ОСОБА_1 судовий збір в сумі 640,00 грн. зарахувати до держави звільнивши від відшкодування таких витрат Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області .

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а якщо постанова була проголошена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області.

Суддя: Л. А. Кондус