Справа № 821/491/17
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2017-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/491/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Войтовича І.І.,

при секретарі: Бондарчук О.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Зіновкіна О.П.,

представник третьої особи - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Державного реєстратора Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Тетяни Анатоліївни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ"

про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки,

встановив:

ОСОБА_3 (далі - позивач) звернулась з адміністративним позовом до державного реєстратора Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Тетяни Анатоліївни (далі - відповідач), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Басматі", в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 31695199 від 04.10.2016 р., номер запису про інше речове право:16715737, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2016 р. між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ();

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, площею 3,5414 га, кадастровий номер НОМЕР_2, за договором оренди між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ();

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 31695757 від 04.10.2016 р., номер запису про інше речове право:16716211, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2016 р. між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ();

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, площею 0,6248 га, кадастровий номер НОМЕР_3, за договором оренди між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ();

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 31695563 від 04.10.2016 р., номер запису про інше речове право:16715975, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_4, за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2016 р. між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ();

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, площею 0,6700 га, кадастровий номер НОМЕР_4, за договором оренди між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ().

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на момент прийняття відповідачем спірних рішень та здійснення державної реєстрації за третьою особою вже було зареєстровано право користування земельними ділянками з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_3 та НОМЕР_4 загальною площею 4,8362 га, і таке право оренди не припинялось. До кола повноважень державного реєстратора входить дослідження документів на предмет їх відповідність вимогам законодавства, визначення факту виникнення в заявника речового права на нерухоме майно або ж його обтяження, а також встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно. Державним реєстратором всупереч вимогам Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" не перевірено інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації, в результаті чого здійснено реєстрацію одних і тих же земельних ділянок двічі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві. Просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог. Зазначив, що позивачем не наведено які саме його права, свободи та інтереси порушені вказаними рішеннями державного реєстратора. Станом на 01.09.2016 р. за ТОВ "СП "Басматі" було зареєстровано не право оренди землі, а договір оренди, що не відповідало вимогам діючого законодавства. Оскаржувані рішення прийняті на підставі поданих ТОВ "СП "Басматі" документів, які перевірено державним реєстратором на відповідність чинному законодавству, в т.ч. вимогам Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою КМУ від 25.12.2015 р. № 1127. Просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення на адміністративний відповідно до яких зазначив, що договори оренди землі, укладені між ОСОБА_3 та ТОВ "СП "Басматі" від 22.09.2016 р. в судовому порядку не визнані недійсними. Таким чином, з огляду на ст.125 Земельного кодексу України, відповідно до якої право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав, державний реєстратор Крамаренко Т.А. виконала всі дії, передбачені законодавством, та законно здійснила державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельних ділянок згідно укладених договорів від 22.09.2016 р. Інформацію, викладену в листі відділу у Голопристанському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 02.03.2017 р. № 346/2-17 не спростовує, проте зазначає, що зазначені відомості жодним чином не підтверджують протиправності дій державного реєстратора Крамаренко Т.А. та не є підставою для скасування оскаржуваних рішень. Вважає звернення ОСОБА_3 до суду безпідставним, адже позивач не надає жодних пояснень щодо того, в чому полягає порушення її прав. Розцінює таке звернення до суду як небажання виконувати взяті на себе за договорами оренди зобов'язання та спробу уникнути встановленої за це відповідальності. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 03 квітня 2012 р. між ОСОБА_3 (орендодавець) та ТОВ "СП "Басматі" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки б/н, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель приватної власності, яка знаходиться в адміністративних межах Бехтерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, загальною площею 4,83 га.

Відповідно до п.6 договору ОСОБА_3 володіє земельною ділянкою на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_7 від 12.12.2011 р., серії НОМЕР_6 від 12.12.2011 р., серії НОМЕР_5 від 12.12.2011 р.

За умовами п.7 договору останній укладено строком на 5 років, починаючи з дати його реєстрації, але не раніше закінчення сільськогосподарського року та закінчення збору врожаю на орендованій земельній ділянці.

Договір зареєстровано у Голопристанському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії центр державного земельного кадастру про що у Державному реєстрі земель визначено запис від 11.09.2012 р. за № 01174-01176.

Орендована земельна ділянка загальною площею 4,83 га включає три земельні ділянки площами 0,6700 га, 3,5414 га та 0,6248 га, яким згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_7 від 12.12.2011 р., серії НОМЕР_6 від 12.12.2011 р., серії НОМЕР_5 від 12.12.2011 р. присвоєні кадастрові номери НОМЕР_1, НОМЕР_3 та НОМЕР_4.

22.09.2016 р. між ОСОБА_3 (орендодавець) та ТОВ "СП "Басматі" (орендар) укладено три договори оренди земельних ділянок площами 0,6700 га (кадастровий номер НОМЕР_4), 3,54 га (кадастровий номер НОМЕР_1) та 0,62 га (кадастровий номер НОМЕР_3), за умовами яких орендодавець передає, а орендар приймає в тимчасове користування на умовах оренди відповідну земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель приватної власності, яка знаходиться в адміністративних межах Бехтерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.

Договори укладено строком на 10 років, починаючи з дати їх реєстрації, але не раніше закінчення сільськогосподарського року та закінчення збору врожаю на орендованій земельній ділянці.

На виконання умов договору сторони підписали акти прийому-передачі земельних ділянок в натурі площею 0,6700 га, 3,5414 га та 0,6248 га від 22.09.2016 р.

29.09.2016 р. ТОВ "СП "Басматі" звернулося до державного реєстратора Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Т.А. із заявами, зареєстрованими за № НОМЕР_10 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4), за № 18809464 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3), за № 18810940 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на реєстрацію права оренди земельної ділянки з визначеними законом документами.

04.10.2016 р. державний реєстратор Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Т.А., розглянувши заяви та документи, подані для проведення державної реєстрації прав, прийняла рішення індексний номер 31695563, індексний номер 31695199 та індексний номер 31695757 про проведення державної реєстрації прав оренди земельних ділянок, що розташовані в Херсонській області, Голопристанський район, с/рада Бехтерська, кадастрові номери земельних ділянок площею 0,6700 га - кадастровий номер НОМЕР_4, 3,5414 га - кадастровий номер НОМЕР_1 та 0,6248 га - кадастровий номер НОМЕР_3, за суб'єктом: ТОВ "СП "Басматі".

Вважаючи державну реєстрацію права оренди земельних ділянок подвійною, а як наслідок незаконною, позивач, як особа, якій на праві власності належать вказані земельні ділянки, звернулась до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно ст.1 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 р. № 161-XIV (далі - Закон № 161-XIV) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст.13 Закону № 161-XIV).

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (ст.6 Закон № 161-XIV).

Згідно ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

З 01.01.2013 державну реєстрацію прав на земельні ділянки та ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно здійснює Державна реєстраційна служба України, повноваження якої визначені в Положенні, затвердженому Указом Президента України від 06.04.2011 р. за № 401/2011.

Відповідно до ч.3 ст.10 Закону № 1952-IV (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державний реєстратор, зокрема:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;

2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про інформаційну взаємодію органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та органу державної реєстрації прав" від 22.02.2012 р. № 118, якою затверджено Порядок надання інформації про зареєстровані земельні ділянки органу державної реєстрації прав та про зареєстровані речові права на земельні ділянки органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та Порядок надання органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, органу державної реєстрації прав доступу до перегляду кадастрових карт (планів).

Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (ч.1 ст.11 Закону № 1952-IV).

Статтею 18 Закону № 1952-IV (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Згідно ч.4 ст.18 Закону № 1952-IV (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

У державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено, зокрема, у разі, якщо наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями (п.5 ч.1 ст.24 Закону № 1952-IV).

З даних правових норм слідує, що державний реєстратор під час прийняття рішення про проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 29.09.2015 р. по справі № 802/37191

Статтею 31 Закону № 161-XIV передбачено, що договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

З матеріалів справи вбачається, що договори оренди земельних ділянок від 22.09.2016 р. укладені у період, коли строк дії договору оренди цих же земельних ділянок від 03.04.2012 р. ще не закінчився (договір оренди земельних ділянок від 03.04.2012 р. зареєстровано 11.09.2012 р., а тому дійсний до 11.09.2017 р.).

Відповідно до листа відділу у Голопристанському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 02.03.2017 р. № 346/2-17 відсутня інформація про припинення договору оренди земельної ділянки від 03.04.2012 р. до 2013 року, що був укладений між ОСОБА_3 та ТОВ "СП "Басматі".

Суд зазначає, що реєстрація договорів оренди землі на підставі нового договору можлива лише після реєстрації угоди про розірвання попереднього. Матеріали справи не містять доказів наявності та відповідної реєстрації угод про розірвання договору оренди від 03.04.2012 р. чи рішень судів щодо його розірвання в судовому порядку.

Як встановлено судом договір оренди земельної ділянки від 03.04.2012 р. зареєстрований у Голопристанському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії центр державного земельного кадастру за № 01174-01176 від 11.09.2012 р., та був чинний на час укладення договорів від 22.09.2016 р. Даний факт унеможливлював здійснення державної реєстрації договорів оренди земельної ділянки від 22.09.2016 р. до закінчення строку дії попереднього договору.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що 29.09.2016 р. відповідачем проведено державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок площею 0,6700 га (кадастровий номер НОМЕР_4), 3,5414 га (кадастровий номер НОМЕР_1) та 0,6248 га (кадастровий номер НОМЕР_3), за суб'єктом: ТОВ "СП "Басматі" вдруге, а отже допущено їх подвійну реєстрацію.

Також в судовому засіданні встановлено, що під час розгляду заяв ТОВ "СП "Басматі" від 29.09.2016 р. за № НОМЕР_10, за № 18809464, за № 18810940 про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок, кадастрові номери НОМЕР_4, НОМЕР_3, НОМЕР_2, державним реєстратором, в порушення вимог ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень" та постанови "Про інформаційну взаємодію органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та органу державної реєстрації прав" не здійснено відповідних запитів до органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав до 01.01.2013 р., щодо отримання інформації (довідок, копій документів тощо), необхідної для прийняття рішення про проведення державної реєстрації.

Аналіз наведених норм та встановлених у судовому засіданні фактичних обставин дає підстави вважати, що державний реєстратор під час прийняття рішення про проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний був перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав на дані земельні ділянки з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації, чого відповідачем зроблено не було.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд зазначає, що відповідачем належними та допустимими доказами не доведено правомірності рішень від 04.10.2017 р. індексний номер 31695563, індексний номер 31695199 та індексний номер 31695757 про проведення державної реєстрації прав оренди земельних ділянок, що розташовані в Херсонській області, Голопристанський район, с/рада Бехтерська, за договорами оренди земельних ділянок від 22.09.2016 р., кадастрові номери НОМЕР_1, НОМЕР_3 та НОМЕР_4, за суб'єктом: ТОВ "СП "Басматі", а тому вони підлягають скасуванню.

В той же час позовні вимоги позивача в частині скасування державної реєстрації прав оренди вищевказаних земельних ділянок задоволенню не підлягають, оскільки судом визнано протиправними та скасовано рішення державного реєстратора від 04.10.2016 р. індексні номери 31695563, 31695199 та 31695757 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, згідно яких проведено державну реєстрацію права оренди земельних ділянок, що розташовані Херсонська область, Голопристанський район, с/рада Бахтерська, кадастрові номери: НОМЕР_1, НОМЕР_3 та НОМЕР_4 за ТОВ "СП "Басматі". Саме рішення державного реєстратора є підставою для внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно виникнення права оренди земельних ділянок.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 31695199 від 04.10.2016 р., номер запису про інше речове право:16715737, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2016 р. між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ();

Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 31695757 від 04.10.2016 р., номер запису про інше речове право:16716211, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2016 р. між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ();

Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 31695563 від 04.10.2016 р., номер запису про інше речове право:16715975, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_4, за договором оренди земельної ділянки від 22.09.2016 р. між ОСОБА_3 та ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" ().

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 11 травня 2017 р.

Суддя Войтович І.І.

кат. 6.3