Справа № 458/1497/16-а
Суддя: Федитник І. Д.
Дата ухвалення: 2017-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 458/1497/16-а 2-а/458/14/2017 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2017 року Турківський районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Федитник І.Д.
при секретарі: Матківській Р.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Турка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старосамбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов"язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -
28.12.2016 року позивач звернувся з даним позовом посилаючись на те, що відповідач відмовив у призначенням пенсії за віком на пільгових умовах, що підтверджується рішенням №4 від 22.09.2016 року встановивши, що йому належить право на пільговий стаж тривалістю 04 роки 05 місяців 06 днів. Однак згідно з представлених ним доказів пільговий стаж має становити 15 років 11 місяців 15 днів.
Вважає що оскаржуване рішення є незаконним та таким, що порушує його законні права та інтереси, виходячи з наступного.
Відповідно до записів його трудової книжки НОМЕР_1 працював з
21.11.1984р. по 19.04.1985р зливником-розливником в цеху емалей Львівського лакофарбового заводу. Відповідач не зарахував до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах увесь зазначений період роботи зливником-розливником загальна тривалість якого становить 4 місяці 28 днів посилаючись на те, що робота не підтверджена уточнюючою довідкою відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній і має можливість отримати уточнюючу довідку, оскільки згідно листа Головного управління статистики у Львівській області №03.209/1118 інформація про ліквідацію ВАТ ,,Львівський лакофарбовий завод" в ЄДРПОУ - відсутня.
Право на пенсію за віком на пільгових умовах і порядок її призначення визначається відповідно до ст. 13 та ст. 100 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення"
передбачені окремі категорії працівників які мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
У відповідності до ст. 100 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:
а)особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;
б)особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12 знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
Робота зливника-розливника в цеху емалей, яку виконував на Львівському лакофарбовому заводі, передбачена Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах (пункт 8 підрозділу 1 розділу VIII) затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173.
Зазначені відомості трудової книжки достатньою мірою підтверджують, що він працював на роботі, яка відноситься до Списку №1 затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р.№ 1173. Трудова книжка містить належні записи про його роботу на посаді передбаченій у Списку №1 вважає, що
відповідач неправомірно вимагає подання уточнюючої довідки враховуючи, що позбавлений можливості отримати уточнюючу довідку від ВАТ ,,Львівський лакофарбовий завод" у зв'язку з тим, що на підставі ухвали господарського суду Львівської області від 25.05.2004р. завод ліквідовано у 2004 році без правонаступника і факт ліквідації заводу загальновідомий та встановлений постановою Сихівського районного суду м. Львова від 31.05.2013р. у справі №464/502/13-а за участі Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка набрала законної сили.
У разі ліквідації підприємства без правонаступника, підтвердження пільгового стажу здійснюється відповідно до Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, що затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006року. Пунктом 3 вказаного нормативного акту, визначено, що підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Пунктом 11та Пунктом 3 Постанови №18-1, визначено перелік необхідних документів для представлення на розгляд Комісії, а саме:
заяву про підтвердження стажу роботи;
довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а для підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 року та щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації" (у тому числі архівні);
документи, видані архівними установами, зокрема:
а) довідку про заробітну плату;
б) копії документів про проведення атестації робочих місць;
в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідку про їх відсутність).
Відповідно до запису №2 Трудової книжки від 19.04.1985р. його було звільнено із роботи Львівського лакофарбового заводу з посади зливника-розливника у зв'язку з призовом до лав Радянської Армії.
Відповідно записів військового квитка серія НОМЕР_2 підтверджується, що проходив військову службу в лавах Радянської Армії в період з 10.05.1985р. по 30.05.1987р.- загальною тривалістю 2 роки 20 днів.
Відповідно до ст.8 Закону України ,,Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991року час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо
на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Тому у відповідача були відсутні підстави не зарахувати до спеціального стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за Списком №1 також строк проходження ним військової служби тривалістю 2 роки 20 днів.
Тому робота на Львівському лакофарбовому заводі та проходження військової служби відноситься до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах загальною тривалістю 2 роки 5 місяців та 8 днів.
Крім цього з 18.05.1988р. по 01.12.2000р. працював видувальником скловиробів, набирачем скломаси в ЛАТЗТ ,,Райдуга", що стверджується записами №№4-7 трудової книжки і виконувана робота надає право на призначення пенсії на пільгових умовах і складає 12 років 6 місяців 13 днів.
Відповідач, покликаючись у надані Держархівом документів та акт зустрічної перевірки достовірності даних про заробітну плату та стаж роботи для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення №161 від 23.05.2016р." підтвердив йому пільговий стаж за Списком №1 лише тривалістю 04 роки 05 місяців 06 днів. Оскаржуване рішення взагалі не містить інформації про те, які саме періоди роботи не зараховані до пільгового стажу, не містить обгрунтування в цій частині, з актом зустрічної перевірки, на який є покликання у рішенні його не ознайомлено, а тому оскаржуване рішення відповідача є незаконним.
Крім цього з 11.09.2001р. по 01.08.2003р. працював видувальником скловиробів в ТзОВ ,,Кришталь Україна", що підтвержується записами №№9-10 трудової книжки.
Відповідач у оскаржуваному рішенні посилається на те, що в період роботи в ТзОВ ,,Кришталь Україна" були чинними Списки №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджені постановою КМУ від 16.01.2003р. №36, однак представлена ним уточнююча довідка містить покликання на позиції Списків, що були затверджені постановою КМУ від 11.03.1994р. №162.
Вважає мотивацію незаконною та безпідставною, оскільки затверджений постановою КМУ від 16.01.2003р. №36 Список 1 також включає до пільгового стажу роботи на посаді видувальника скловиробів (розділ XV Виробництво скла та виробів із скла. Виробництво фарфорових та фарфорово-фаянсових виробів, 15.1а.), а тому в період роботи в ТзОВ ,,Кришталь" були чинними Списки №1 затверджені постановою 1994 року, тому уточнююча довідка містила покликання на зазначений Список.
Копія уточнюючої довідки ТзОВ ,,Кришталь" знаходиться у відповідача.
Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005р., при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992року.
Тому стаж його роботи видувальником скловиробів з 11.09.2001р. по 01.08.2003р. в ТзОВ ,,Кришталь Україна" становить 1 рік 10 місяців 20 днів.
Враховуючи всі вище плдані документи підтверджують загальний стаж роботи на посадах, які надають право на пільгову пенсію по віку за Списком №1 і становить 15 років 11 місяців 15 днів (2 роки 5 місяців та 8 днів + 12 років 6 місяців 13 днів + 1 рік 10 місяців 20 днів).
Таким чином, беручи до уваги те, що він понад 10 років фактично виконував роботи на посадах, які відносяться до робіт зі шкідливими умовами праці та які були передбачені Списком №1 1956 року, Списком №1 1994 року та Списком №1 2003 року, а також враховуючи те, що на дату розгляду заяви про призначення пенсії йому виповнилось 50 років, загальний стаж його роботи є більшим як 25 років та має право на призначення пенсії згідно абз. «а» ч.І ст.13 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення".
Просить визнати протиправним та скасувати рішення №4 від 22 вересня 2016 року Старосамбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначені йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад та показників на роботах зі шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Зобов'язати Старосамбірське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити з 16 червня 2016 року та нарахувати йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад та показників на роботах зі шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи: з 21.11.1984 року по 19.04.1985 року на посаді зливник-розливник Львівського лакофарбового заводу; з 18.05.1988 року по 01.12.2000 року на посадах видувальник скловиробів, набирач скломаси в ЛАТЗТ ,,Райдуга"; з 11.09.2001 року по 01.08.2003 року на посаді видувальник скловиробів в ТзОВ ,,Кришталь Україна" та строкову службу в армії з 10.05.1985 року по 30.05.1987 року.
У судовому засіданні позивач та представник позивача ОСОБА_3 згідно договору про надання правової допомоги позов підтримали посилаючись на ті ж обставини і докази, які зазначені у позовній заяві і дали пояснення, доповнивши поясненнями, які подані до позовної заяви, а особливо те , що надав відповідачу архівну довідку видану Державним архівом Львівської області від 25.08.2016р. про підтвердження фактичних нарахувань на його користь заробітної плати за період роботи на Львівському лакофарбовому заводі з листопада 1984р. по квітень 1985р., де позивач отримував заробітну
плату в розмірі 176,19крб., в січні 1985р. - 171,85крб., в лютому - 157,70крб., в березні 204,07крб., в квітні - 263,02крб. Крім того, відносно роботи на ЛАТЗ ,, Райдуга" відповідачу було надано наказ про проведення атестації по підприємству №11 від 15.03.1995р., згідно з яким робоче місце позивача атестоване за Списком №1, уточнюючою довідкою № 57 від 04.08.2003 року, архівною довідкою від 19.04.2016 року та наказами АТЗТ ,, Райдуга" № 9 за березень 1995 року і №62 від 12.11.1996 року, архівними довідками від 19.04.2016 року .
Оскільки атестація робочого місця була проведена до 31.07.1997р., то відповідно до зазначеного листа - роз'яснення ця атестація поширюється на весь період роботи позивача до видання наказу від 15.03.1995р. та діяла впродовж 5-ти наступних років. Посилання відповідача про те, що атестація робочого місця позивача 15.03.1995р. була черговою, а не первинною не підтверджено документально.
У судовому засіданні представник відповідача Маланкевич О.В. згідно довіреності позов не визнала і підтримала позицію Старосамбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області викладену у письмовому запереченні про те, що позивач немає необхідного стажу для призначення пільгової пенсії, оскільки згідно уточнюючої довідки № 57 від 04.08.2003 року виданої АТЗТ ,, Райдуга" не зазначено роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення , а згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року N 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Зазначена постанова набула чинності з 21.08.1992 року. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992 року відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.
Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць) до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років.
Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.1997 року у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 5-річний період роботи на даному
підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років.
Згідно наданих Державним архівом Львівської області первинних документів (наказів про прийняття, переведення та звільнення з роботи, наказів про проведення атестації робочих місць) та акту зустрічної перевірки достовірності даних про заробітну плату та стаж роботи для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення №161 від 23.05.2016, спеціальний стаж роботи за Списком №1 в АТЗТ ,,Райдуга" складає 05 років 11 місяців 17 дн., а саме:
з 18.05.1988 по 31.08.1990-2 р. З міс. 14 дн.
З 05.12.1990 по 31.12.1991 -1 р. 0 міс. 27 дн.
З урахуванням фактично пророблених днів, починаючи з 01.01.1992 року та в зв'язку з тим, що відсутній наказ про вперше проведену атестацію на даному підприємстві, а чергова атестація робочих місць проведена з 15.03.1995 р., спеціальний стаж роботи з 01.01.1992 року складає:
в 1992 році - 0 р. 5 міс. 14 дн.
в 1993 та 1994 роках - нема даних про проведену атестацію робочих місць
в 1995 році - 0 р. 5 міс. 10 дн.
в 1996 році - 0 р. 9 міс. 15 дн.
в 1997 році - дані відсутні
в 1998 році - 0 р. 6 міс. 11 дн.
в 1999 році - 0 р. 4 міс. 16 дн.
в 2000 році - дані відсутні.
Згідно уточнюючої довідки № 58 від 04.08.2003 року позивач працював повний робочий день з 11.09.2001 року до 01.08.2003 року видувальником скловиробів в ТзОВ ,,Кришталь України".
На період роботи були чинними Списки №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36. В уточнюючій довідці, виданій ТзОВ ,,Кришталь України", зазначені позиції Списків, що були затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162.
Оскільки уточнююча довідка № 58 від 04.08.2003 року містить неточну інформацію та в частині підстави видачі довідки, не містять всієї необхідної інформації (відсутній наказ на звільнення з роботи), період роботи в ТзОВ ,,Кришталь України" з 11.09.2001р. по 01.08.2003р. не зарахований до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.
Згідно поданих позивачем документів та інших наявних спеціальний стаж роботи заявника за Списком №1 складає 05 років 11 місяців 17 днів, а загальний стаж 25 років 17 днів.
Заслухавши пояснення сторін, представника позивача ОСОБА_3, дослідивши обставини справи та подані сторонами докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Право на пенсію за віком на пільгових умовах і порядок її призначення визначається відповідно до ст. 13 та ст. 100 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення"
Відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення" передбачені окремі категорії працівників які мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
У відповідності до ст. 100 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:
а)особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;
б)особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1 працював з 21.11.1984р. по 19.04.1985р. зливником-розливником в цеху емалей Львівського лакофарбового заводу загальна тривалість якого становить 4 місяці 28 днів, що підтверджується наказом ВАТ ,, Львівський лакофарбовий завод" від 01.03.1994 року ,, Про результати атестації робочих місць за умовами праці" з переліком робочих місць, які підлягають пільговому пенсійному забезпеченню по результатах атестації робочих місць та картою умов праці та архівною довідкою від 25.08.2016 року виданим Державним архівом Львівської області про заробітну плату з листопада 1984р. по квітень 1985р.
Робота зливника-розливника в цеху емалей, яку виконував позивач на Львівському лакофарбовому заводі, передбачена Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах (пункт 8 підрозділу 1 розділу VIII) затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173.
про проведення атестації на відповідному робочому місці та у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637."
Згідно запиту до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців на громадських формувань від 19.04.2017 року у реєстрі Львівський лакофарбовий завод не знайдено.
Відповідно до запису №2 трудової книжки від 19.04.1985р. позивача було звільнено із роботи з Львівського лакофарбового заводу з посади зливника-розливника у зв'язку з призовом до лав Радянської Армії.
Відповідно записів військового квитка НОМЕР_2 підтверджується, що позивач проходив військову службу в лавах Радянської Армії в період з 10.05.1985р. по 30.05.1987р.- загальною тривалістю 2 роки 20 днів.
Відповідно до ст.8 Закону України ,,Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991року час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України ,,Про оборону України", зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України ,,Про оборону України", особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України ,,Про оборону України", які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Робота позивача на Львівському лакофарбовому заводі та проходження строкової військової служби відноситься до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах загальною тривалістю 2 роки 5 місяців та 28 днів.
Позивач з 18.05.1988р. по 01.12.2000р. працював видувальником скловиробів, набирачем скломаси у Львівському акціонерному товаристві закритого типу,,Райдуга", що підтверджується записами №№4-7 трудової книжки і виконувана робота надає право на призначення пенсії на пільгових умовах та складає 12 років 6 місяців 13 днів. , що підтверджується уточнюючою довідкою №57 від 04.08.2003р. АТЗТ ,,Райдуга" в якій зазначено, що дійсно повний робочий день працював з 18.05.1988р. по 05.12.1990р. (2
архівною довідкою від 19.04.2016р. №829/У-2 про те, що особовими рахунками нарахування заробітної плати підтверджується робота позивача в АТЗТ ,,Райдуга» в період 1988-2000р.р. на посадах видувальника скловиробів (до 01.03.1988р. баночника) набирача скломаси;
наказом АТЗТ ,,Райдуга" №9 за березень 1995р. про створення комісії з переатестації робочих місць по АТЗТ ,,Райдуга";
наказом АТЗТ ,,Райдуга" №11 за березень 1995р. про підтвердження права на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 професіям набирач скломаси, видувальник (до 01.03.1988р. баночник);
наказом АТЗТ ,,Райдуга" №62 від 12.11.1996р. про підтвердження права на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 професіям набирач скломаси, видувальник (до 01.3.1988р. баночник);
особовою карткою на позивача із записами про роботу на перелічених вище посадах в АТЗТ ,,Райдуга";
архівними довідками від 19.04.2016р. №829/У-2 про підтвердження
відпрацьованого часу на посаді набирача скломаси в АТЗТ ,,Райдуга" в період з 1992 по 1999р.р., та суми отриманого заробітку за періоди 1987-1992, 1993 - 1998р.р.; 1999 - 2000років ;
наказом ЛАТЗТ ,,Райдуга" №65к від 15.12.2000р. про звільнення позивача з роботи з посади набирача скломаси за власним бажанням.
Позивач з 11.09.2001р. по 01.08.2003р. працював видувальником скловиробів в ТзОВ ,,Кришталь Україна", що підтвержується записами №№9 - 10 трудової книжки, що становить пільговий стаж 1 рік 10 місяців 20 днів та уточнюючою довідкою про особливий характер роботи або умов праці необхідні для призначення пільгової пенсії виданої ТзОВ ,,Кришталь Україна". Дослідивши подані документи сторонами, підтверджують загальний стаж роботи позивача на посадах, які надають право на пільгову пенсію по віку за Списком №1 становить понад 10 років (2 роки 5 місяців та 28 днів + 12 років 6 місяців 13 днів + 1 рік 10 місяців 20 днів). Загальний стаж позивача згідно трудової книжки становить 25 років 17 днів, що не оспоруюється сторонами .
Оскільки позивач понад 10 років фактично виконував роботи на посадах, які відносяться до робіт зі шкідливими умовами праці та які були передбачені Списком №1- 1956 року, Списком №1- 1994 року та Списком №1- 2003 року, а також враховуючи те, що на дату розгляду заяви про призначення пенсії позивачу виповнилось 50 років і загальний стаж роботи є більшим як 25 років то має право на призначення пенсії згідно абз. «а» ч.І ст.13 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до ст.48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
Всі посилання представника відповідача про відсутність законних підстав зарахуванні позивачу стажу роботи що дають право на пільгову пенсію та її
призначення, суд до уваги не приймає, оскільки трудова книжка позивача та інші підтверджуючі докази відповідають вимогам закону.
Тому при таких обставинах дії слід визнати протиправним та скасувати рішення №4 від 22 вересня 2016 року Старосамбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні пенсії позивачу за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад та показників на роботах зі шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та зобов'язати призначити з 16 червня 2016 року та нарахувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад та показників на роботах зі шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи: з 21.11.1984 року по 19.04.1985 року на посаді зливник-розливник Львівського лакофарбового заводу; з 18.05.1988 року по 01.12.2000 року на посадах видувальник скловиробів, набирач скломаси в ЛАТЗТ ,,Райдуга"; з 11.09.2001 року по 01.08.2003 року на посаді видувальник скловиробів в ТзОВ ,,Кришталь Україна" та строкову службу в армії з 10.05.1985 року по 30.05.1987 року.
Керуючись ст.ст.99,159-163 КАС України, ст.13 Закону України ,, Про пенсійне забезпечення", Постановою РМ СРСР від 22.08.1956 року за №1173 ,,Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах", Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за №162 ,,Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року за № 36 ,,Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, суд, -
Позов задоволити повністю.
Визнати протиправним та скасувати рішення №4 від 22 вересня 2016 року Старосамбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у
Львівській області про відмову у призначені пенсії ОСОБА_1
Дмитровичу за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад та показників на роботах зі шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Зобов'язати Старосамбірське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити з 16 червня 2016 року та нарахувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком
№ 1 виробництв, робіт, професій, посад та показників на роботах зі шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи: з 21.11.1984 року по 19.04.1985 року на посаді зливник-розливник Львівського лакофарбового заводу; з 18.05.1988 року по 01.12.2000 року на посадах видувальник скловиробів, набирач скломаси в ЛАТЗТ ,,Райдуга"; з 11.09.2001 року по 01.08.2003 року на посаді видувальник скловиробів в ТзОВ ,,Кришталь Україна" та строкову службу в армії з 10.05.1985 року по 30.05.1987 року.
Державній казначейській службі стягнути судові витрати по сплаті судового збору із Державного бюджету України шляхом безпірного списання на користь ОСОБА_1 в розмірі 551 грн.20 коп..
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Турківський районний суд Львівської області

протягом 10 днів із дня отримання копії повного тексту з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений 07.05.2017 року.

Головуючий: