Справа № 813/1684/17
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 травня 2017 року № 813/1684/17
м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова, в якій просить суд:

-«визнати дії управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова щодо призначення і виплати ОСОБА_1 - судді у відставці щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 86% від заробітної плати працюючого судді, - протиправними»;

-«зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м.Львова зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає судді право на відставку наступні періоди: половину строку навчання за денною формою у вищому юридичному навчальному закладі строком 2 роки 5 місяців 0 днів; календарний період проходження строкової військової служби строком 2 роки 0 місяців 1 день; стаж роботи на посаді судді Апеляційного суду Львівської області за період з 01 вересня 2016 року по 22 вересня 2016 року включно, строком 22 дні; стаж виконання обов'язків судді Ленінського районного суду м.Львова в період з 19 травня 1986 року по 13 червня 1986 року, строком 26 днів; стаж виконання обов'язків судді Дрогобицького районного народного суду Львівської області в період з 16 липня 1987 року по 13 серпня 1987 року, строком 29 днів»;

-«визнати що стаж ОСОБА_1 виключно на посаді судді складає 24 роки»;

-«здійснити ОСОБА_1 - судді у відставці перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання з 23.09.2016 року в розмірі 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді без обмеження граничного розміру, із врахуванням раніше виплачених сум».

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ (підвідомчість справ) визначена ст. 17 КАС України.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить здійснити перерахунок і виплатити відповідачем щомісячне грошове утримання судді, який працює на відповідній посаді без обмеження граничного розміру, із врахуванням раніше виплачених сум.

Водночас, суддя зазначає, що щомісячне довічне грошове утримання - це особлива форма соціального забезпечення судді, яка виражається у гарантованій державою щомісячній звільненій від сплати податків грошовій виплаті, що забезпечує їх належне матеріальне утримання. Вказане свідчить про те, що предметом позовних вимог є соціальна виплата позивачу. Відтак, з урахуванням правил підсудності, встановлених п.4 ч.1 ст.18 КАС України, позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання повинен розглядати місцевий загальний суд, як адміністративний, з урахуванням правил територіальної підсудності, встановлених ст. 19 КАС України.

При цьому позивачу слід врахувати, що порушення правил предметної підсудності є безумовною підставою для скасування судового рішення.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, позовну заяву належить повернути позивачу та роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.108, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сакалош В.М.