Справа № 587/531/17
Суддя: Дашутін І. В.
Дата ухвалення: 2017-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/531/17
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2017 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Дашутіна І.В., при секретарі Скрипка-Соіна О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання.

В С Т А Н О В И В :

Представник Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації звернулася до суду з зазначеним позовом та свої вимоги обґрунтовує тим, що Управлінням соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації відповідно до п. З постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505, ОСОБА_1 за його заявою від 12 лютого 2015 року про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг була призначена допомога в розмірі 884 гривень.

Згідно заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 від 12.02.2015 р., інформація подана у цій заяві, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів.

Відповіддю Реєстраційної служби Сумського районного управління юстиції від 08.04.2016 року, наданою на запит державного соціального інспектора управління соціального захисту населення Сумської РДА встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності 1/2 частки однокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України „Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" від 01.10.2014 року № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичноі операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Таким чином, ОСОБА_1 не мав права на допомогу особам, які переміщуються з тимчасове окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покритті витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг .

В судове засідання представник позивача на з'явилась, в письмовій заяві позов підтримала в повному обсязі та просила розглянути справу без її участі.

Відповідач в судовому засіданні не з*явився, хоч про розгляд справи повідомлявся.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцію та законами України.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Управлінням соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505, ОСОБА_1 за його заявою від 12 лютого 2015 року про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг була призначена допомога в розмірі 884 гривні 00 копійок ( а.с. 3, 5-7)

Згідно п. 2 постанови грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 від 12.02.2015 р., інформація подана у цій заяві, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів.

Згідно відповіді Реєстраційної служби Сумського районного управління юстиції від 08.04.2016 року ОСОБА_1 належить на праві приватної власності 1/2 частка однокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 4).

Відповідно до п. 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичноі операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Таким чином, ОСОБА_1 не мав права на допомогу особам, які переміщуються з тимчасове окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покритті витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг .

04.10.2016 р. на адресу відповідача було надіслано повідомлення із зазначенням, що він зобов'язаний звернутися де управління соціального захисту населення для повернення надміру виплачених коштів по допомозі, 13.10.2016 р. на його адресу було надіслано повторне повідомлення. Однак , ОСОБА_2 жодним чином не відреагував на зазначені повідомлення (а.с. 8).

За таких обставин суд вважає, що необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача 11693 гривні 40 копійок переплаченої допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 256 КАС України, п. 6 постанови Кабінету Міністрів України « Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг", суд

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації 11693 (одинадцять тисяч шістсот дев'яносто три) гривні 40 копійок переплаченої допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Стягнути з ОСОБА_1 1600 (одну тисячу шістсот) гривень судового збору в дохід держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання повного тексту постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

Суддя І.В. Дашутін