Справа № 800/159/17
Суддя: Борисенко І.В.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

26 квітня 2017 року справа № 800/159/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Борисенко І.В., перевіривши

позовну заяву і додані до неї матеріали громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до Президента України про визнання незаконним та нечинним Указу Президента України в частині, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою до Президента України, в якій просить визнати незаконним та нечинним з моменту прийняття Указу Президента України від 17 жовтня 2016 року №467/206 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію рядку 324 додатку 3 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року, яким щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 застосовано дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) строком на один рік.

Перевіривши матеріали позовної заяви на предмет її відповідності вимогам статей 105, 106, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов висновку, що вказана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу терміну для усунення недоліків з огляду на таке.

Статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст адміністративного позову та вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як встановлено з наявних матеріалів, позовну заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 подано представником позивача - адвокатом ОСОБА_3.

Згідно ч.5 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Проте, представником позивача адвокатом ОСОБА_3 на підтвердження своїх повноважень подано копію ордеру та договору про надання правової допомоги, що не відповідає вимогам ч.5 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

З наявних матеріалів встановлено наступне:

- до позовної заяви додано, зокрема, копію паспорта громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 для виїзду за кордон на 23 аркушах. Однак, до копій позовної заяви для відповідача та третіх осіб додано копію паспорта громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 для виїзду за кордон на 1 аркуші;

- до позовної заяви додано копію посвідки на проживання в Україні ОСОБА_2 на 5 аркушах. Однак, до копій позовної заяви для відповідача та третіх осіб додано копію посвідки на проживання в Україні ОСОБА_2 на 2 аркушах.

Таким чином, в порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не додано до позовної заяви копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням усього вищенаведеного, дану позовну заяву відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України слід залишити без руху до 26.05.2017 для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк до 26.05.2017 для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду відповідних документів.

3. Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ч.7 ст.1711 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235- 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Борисенко