Справа № 815/1741/17
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 815/1741/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Мікромегас» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків підприємства,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області (далі ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, або Позивач) з адміністративним позовом до Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Мікромегас» (далі ПП «ВКФ «Мікромегас», або Відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 1583520,12 гривень з банківських рахунків підприємства.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначає, що в порушення п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України (далі ПК України), Відповідачем не сплачено узгодженої суми грошового зобовязання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг), в результаті чого за Відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг) в розмірі 1583520,12 гривень. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у звязку із чим Позивач звернувся до суду.

В судове засідання, призначене на 18.04.2017 року, представник Позивача не зявився, подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження у відсутність представника Позивача (а.с.45).

В судове засідання, призначене на 18.04.2017 року, представник Відповідача не з'явився. Відповідно до довідки Укрпошти, повістка повернута відправнику з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.47). Згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, є не поважною та керуючись приписами ч. 4 ст. 128 КАС України ухвалив про розгляд справи у його відсутність.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неприбуття представника Позивача, представника Відповідача в судове засідання та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

У звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 6 ст. 12, ч.1 ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ПП «ВКФ «Мікромегас» () зареєстровано, як юридична особа 26.10.1998 року, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу 12.11.2004 року за № 0002707 (а.с.8-10), та знаходиться на обліку, як платник податків в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з 28.10.1998 року за № 4299 (а.с.11).

Відповідно до ст. 67 Конституції України та п. 16.4 ст. 16 ПК України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що Відповідачем було подано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області звітні податкові декларації з податку на додану вартість, відповідно до яких Відповідачем було самостійно визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість, а саме: № НОМЕР_1 від 19.05.2016 року в розмірі 309360,00 грн. (а.с.15), № НОМЕР_2 від 17.06.2016 року в розмірі 108388,00 грн. (а.с.16), № НОМЕР_3 від 20.07.2016 року в розмірі 276087,00 грн. (а.с.17), № НОМЕР_4 від 20.09.2017 року в розмірі 77681,00 грн. (а.с.18), № НОМЕР_5 від 18.11.2016 року в розмірі 252589,00 грн. (а.с.19-21), № НОМЕР_6 від 19.12.2016 року в розмірі 487378,00 грн. (а.с.13-14).

Судом встановлено, що 29.09.2016 року працівниками ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було проведено перевірку ПП «ВКФ «Мікромегас». За результатами проведеної перевірки було складено акт камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету № 4970/15-53/12-02 від 29.09.2016 року, згідно висновків якого встановлено порушення ПП «ВКФ «Мікромегас» вимог п. 203.2 ст. 203, п.57.1 ст. 57 ПК України, а саме: платником податку на додану вартість несвоєчасно сплачено податок на додану вартість (а.с.23).

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_7 від 06.10.2016 року, яким до ПП «ВКФ «Мікромегас» застосовані штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 48906,34 грн. (а.с.22).

Зазначене податкове-повідомлення рішення було отримано Відповідачем 18.10.2016 року, що підтверджується підписом Відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.22).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідно до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вважається врученим та на теперішній час є узгодженим, оскільки не було оскаржено, ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у звязку з несплатою ПП «ВКФ «Мікромегас», узгодженої суми податкового зобовязання, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: направлено платнику податків податкову вимогу за № 504-25 від 18.04.2015 року, щодо сплати суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями станом на 18.04.2014 року в розмірі 565833,82 гривень (а.с.38).

Зазначена податкова вимога була отримана Відповідачем, що підтверджується підписом повноважного представника Відповідача на корінці податкової вимоги (а.с.38).

Таким чином, вищезазначена податкова вимога відповідно до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вважається врученою та на теперішній час є узгодженою, оскільки не була оскаржена, ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Враховуючи приписи п.59.5 ст.59 ПК України та те, що сума податкового боргу з 2014 року, що обліковувалась за Відповідачем, змінювалась, проте в повному обсязі погашена не була, Позивачем податкова вимога додатково не надсилалась.

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобовязанням станом на момент розгляду справи збільшилась та складає 1583520,12 гривень, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.24-35).

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати податкового боргу, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч. 2 ст. 162 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до ПП «ВКФ «Мікромегас» про стягнення податкового боргу є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 12, 41, 86,128, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Мікромегас» (про стягнення податкового боргу в розмірі 1583520,12 гривень з банківських рахунків підприємства задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Мікромегас» (, 65063, м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18-А), а саме: р/р: № 3056 Одеське обласне управління АТ ОЩАД м. Одеса (укр. грн.), МФО: 328845; р/р: № 5980 ОРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Одеса (укр. грн.), МФО: 328823; р/р: № 1840 ПАТ «Марфін банк» (долар США), МФО: 328168; р/р: № 1 ПАТ «Марфін банк» (укр. грн.), МФО: 328168; р/р: № 5810 Ф ОРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Одеса (рос. руб.), МФО: 328823; р/р: № 4657 Казначейство України (ел. адм. подат.) (укр. грн.), МФО: 899998; р/р: № 5393 ПАТ «Сбербанк» (укр. грн.), МФО: 320627; р/р: № 5393 ПАТ «Сбербанк» (укр. грн.), МФО: 320627; р/р: № 5393 ПАТ «Сбербанк» (укр. грн.), МФО: 320627; р/р: № 3056 Одеське обласне управління АТ ОЩАД м. Одеса (укр. грн.), МФО: 328845; р/р: № 5393 ПАТ «Сбербанк» (укр. грн.), МФО: 320627; р/р: № 9632 ГУ ДКСУ в Одеській області (укр. грн.), МФО: 828011; р/р: № 9833 АБ «Укргазбанк» (долар США), МФО: 320478; р/р: № 9833 АБ «Укргазбанк» (євро), МФО: 320478; р/р: № 9833 АБ «Укргазбанк» (укр. грн.), МФО: 320478 податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг) в розмірі 1583520,12 (один мільйон пятсот вісімдесят три тисячі пятсот двадцять гривень 12 копійок) на р/р: № 0008, код платежу 14010100, Одержувач: УК у м. Одесі/Приморський р-н/ 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.