Справа № 751/4386/16-а
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2017-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/4386/16-а
Провадження №6-а/751/2/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2017 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючогосудді ОСОБА_1; Ю.К.

при секретарі Талибова В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання рішення за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 звернулась до суду із поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 17.05.2016 року по справі № 751/4386/16-а в частині зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 10929 грн. 60 коп., матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань в сумі 16098 грн. 00 коп., разових премій в розмірі 6347 грн. 79 коп. відповідно до довідки № 54 від 22 лютого 2016 року Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України про розмір грошового забезпечення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, починаючи з 15 липня 2015 року.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист № 751/4386/16-а, виданий Новозаводським районним судом м. Чернігова 25.07.2016 року, про зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 10929 грн. 60 коп., матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань в сумі 16098 грн. 00 коп., разових премій в розмірі 6347 грн. 79 коп. відповідно до довідки № 54 від 22 лютого 2016 року Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України про розмір грошового забезпечення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, починаючи з 15 липня 2015 року.

Згідно листа № 3809/03 від 12.08.2016 року ГУПФУ в Чернігівській області повідомило, що за рішенням суду позивачу нарахована доплата різниці в пенсії за період з 15.07.2015 по 30.08.2016 в сумі 13188,68 грн. Проте вказана сума буде виплачена при надходженні коштів із Державного бюджету України.

В судове засідання особи, які брали участь у справі, не зявились, про час і місце судового засіданні повідомлені належним чином.

Заявник в своєму поданні додатково просив справу розглянути без його участі.

Стягувач в судове засідання не зявилась. Про час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином.

Представник боржника в судове засідання не зявився. Поштою на адресу суду надіслали письмові заперечення на заяву, в яких просять відмовити в задоволенні подання; розгляд справи провести без участі їх заявника.

Відповідно до ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не зявились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 17 травня 2016 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 10929 грн. 60 коп., матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань в сумі 16098 грн. 00 коп., разових премій в розмірі 6347 грн. 79 коп. відповідно до довідки № 54 від 22 лютого 2016 року Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України про розмір грошового забезпечення, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, починаючи з 15 липня 2015 року (а.с. 39-42).

08.08.2016 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП № 51891672 (а.с. 70) з виконання виконавчого листа № 751/4386/16-а виданого 25.07.2016 року Новозаводським районним судом м. Чернігова.

Згідно листа № 3809/03 від 12.08.2016 року ГУПФУ в Чернігівській області повідомило, що за рішенням суду позивачу нарахована доплата різниці в пенсії за період з 15.07.2015 по 30.08.2016 в сумі 13188,68 грн. Проте вказана сума буде виплачена при надходженні коштів із Державного бюджету України (а.с. 68-69).

Так, статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами пункту другого частини четвертої статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 17 травня 2016 року та аналіз наведених процесуальних норм дають підстави зробити висновок про те, що зобовязання, покладені на відповідача цим судом, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задовольнив.

За таких обставин заявник просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття цієї постанови.

Крім того, частиною першою статті 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

Зміна способу виконання рішення суду в частині зобовязання здійснити перерахунок пенсії на стягнення грошових коштів, що просить здійснити заявник у своїй заяві, фактично змінить суть постанови, а тому в задоволенні подання державного виконавця варто відмовити.

Керуючись ст. ст. 186, 263 КАС України, -

У х в а л и в :

В задоволенні подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.К. Овсієнко