Справа № 2-а-8154/10/1570
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2-а-8154/10/1570

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2010 р.

Справа № 2-а-8154/10/1570

Категорія:6.19

Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М.М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Тимошенко В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу комунального підприємства «Одеські інженерні мережі»на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2010 року про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом комунального підприємства «Одеські інженерні мережі»до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И Л А:

17 серпня 2010 року комунальне підприємство «Одеські інженерні мережі»(далі –КП «Одеські інженерні мережі») звернулося до суду з позовом до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просило скасувати розпорядження від 02 грудня 2009 року адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про початок розгляду справи №60-08/2009 відносно КП «Одеські інженерні мережі»за ознаками порушення, передбаченого п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

18 серпня 2010 року до суду першої інстанції надійшло клопотання позивача з додатком, в якому він просив суд поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом та в обгрунтування зазначеного клопотання вказує, що відповідачем на його адресу було надіслано чотири вимоги про надання інформації, остання з яких датована 26 травня 2010 року, та вказаними вимогами Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України втручається у господарську діяльність КП «Одеські інженерні мережі», створює перешкоди у виконанні покладених на комунальне підприємство завдань та по теперішній час вчиняє незаконні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2010 року адміністративний позов КП «Одеські інженерні мережі»залишено без розгляду на підставі ч.3 ст.155 КАС України.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, позивач в апеляційній скарзі зазначає, що при розгляді справи та винесені ухвали судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки відсутні підставі для залишення позову без розгляду. У зв'язку з викладеним ставиться питання про скасування ухвали суду та направлення справи до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (в редакції закону, яка діяла, на момент виникнення правовідносин) –для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване рішення було прийнято 02 грудня 2009 року, тобто в той період, коли діяла ст.99 КАС України в редакції 2005 року, що передбачала річний строк звернення до суду.

Із врахуванням наведеного положення процесуального закону, висновок суду першої інстанції про залишення без розгляду адміністративного позову КП «Одеські інженерні мережі»є не обґрунтованим та безпідставним, оскільки спірні правовідносини виникли до внесення змін до ст.99 КАС України.

На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції при вирішенні питання допустив порушення норм процесуального права, тому постановлене судове рішення в порядку п.4 ч.1 ст.204 КАС України підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.199, 204, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Одеські інженерні мережі»–задовольнити, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2010 року про залишення позову без розгляду –скасувати, справу за позовом комунального підприємства «Одеські інженерні мережі»до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування розпорядження - направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді: