Справа № 821/662/17
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/662/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., розглянувши позовну заяву виконавчого комітету Херсонської міської ради до громадської організації «Інтелігенція за соціалізм», Херсонської міської організації політичної партії «Нова держава», Херсонської міської організації Всеукраїнської спілки робітників про заборону проведення мирного заходу, -

встановив:

27 квітня 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства виконавчого комітету Херсонської міської ради до громадської організації «Інтелігенція за соціалізм», Херсонської міської організації політичної партії «Нова держава», Херсонської міської організації Всеукраїнської спілки робітників про заборону проведення мирного заходу, а саме:

- заборонити відповідачу (громадська організація «Інтелігенція за соціалізм», Херсонська міська організація політичної партії «Нова держава», Херсонська міська організація Всеукраїнської спілки робітників) проводити заходи 01.05.2017 року з 09 год 30 хв до 11 год 00 хв, присвячені Дню міжнародної солідарності трудящих, а саме за маршрутом: м. Херсон, площа ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів (ч.3 ст.106 КАС України).

Позивачу слід надати належні докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу Херсонська міська організація Всеукраїнської спілки робітників позовної заяви та доданих до неї документів.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Також, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.87 КАС України).

Згідно з преамбулою до Закону України «Про судовий збір» цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (абз.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір»).

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Станом на 01.01.2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600 грн.

Так, за подання суб'єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру належить сплатити судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову.

Щодо посилань представника позивача на те, що суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше до ухвалення судового рішення у справі, враховуючи, що заявка на проведення заходу надійшла до позивача лише 26.04.2017 р., а проведення оплати судового збору необхідне через опрацювання платіжного доручення через територіальний орган Казначейства у м. Херсоні, потребує додаткового часу, не приймається до уваги судом, так як позивач не навів жодних доказів такої позиції, а сплату судового збору можливо здійснити як через банківські установи так і через відділення поштового звязку шляхом сплати відповідної суми грошових коштів уповноваженим представником за дорученням. До того ж повідомлення про проведення заходу позивач отримав 06 квітня 2017 року за вхідним номером №8-4507-22/12, з цього моменту можливо було вчинити дії по сплаті судового збору.

За таких обставин, клопотання представника позивача про відстрочення надання доказів сплати судового збору є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 10:30 год. 28 квітня 2017 року шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, а також шляхом надання доказів направлення адміністративного позову з доданими до нього матеріалами на адресу відповідача - Херсонської міської організації Всеукраїнської спілки робітників.

Керуючись ч.3 ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165, КАС України, суддя, -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 години 30 хвилин 28 квітня 2017 р.а саме, вчинити передбачені ухвалою дії та розяснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків, у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/662/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кузьменко Н.А.