Справа № 296/2969/17
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2017-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/2969/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" квітня 2017 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Сингаївського О.П.,

при секретарі Галіцькій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі заяву Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зміну способу і порядку виконання рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 07.10.2014 року.

Заява мотивована тим, що постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 07.10.2014 року зобовязано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік як інваліду війни другої групи відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8 мінімальних пенсій. Виконання судового рішення є неможливим, оскільки Міністерство соціальної політики України, яке є головним розпорядником бюджетних коштів по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, законами про Державний бюджет України видатки на виконання судових рішень у 2014, 2015, 2016, 2017 роках не затверджувались. Відповідно кошторисами доходів та видатків Центру на 2014, 2015, 2016 та 2017 роки асигнування на виконання судових рішень також не затверджувались. Просить змінити спосіб і порядок виконання рішення із зобовязання на стягнення.

В судове засідання учасники процесу не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, що згідно ч.2 ст.263 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 07.10.2014 року визнано неправомірною бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік, визначеної ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у повному розмірі; зобов'язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік в розмірі 8 мінімальних пенсій відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в сумі 5342 грн.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2014 року постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 07.10.2014 року змінено, виключено з резолютивної частини слова та цифри «в сумі 5342,00 грн.»; в решті постанову залишено без змін.

Згідно ч.1ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Міністерство соціальної політики України, яке є головним розпорядником бюджетних коштів по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, законами про Державний бюджет України видатки на виконання судових рішень у 2014 - 2017 роках на затверджувались. Відповідно кошторисами доходів та видатків Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на 2014 - 2017 роки асигнування на виконання судових рішень також не затверджувались.

Таким чином, кошти на виконання судового рішення боржником не виплачені, оскільки проведення видатків, не передбачених кошторисами є бюджетним правопорушенням (статті 23, 48, 119 Бюджетного кодексу України).

Виконання судового рішення можливе за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України за бюджетною програмою із забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою шляхом стягнення з боржника вказаних коштів.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи наявність обставини, що ускладнює виконання судового рішення, заява боржника підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 160, 165, 185, 263 КАС України , суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Корольовського районного суду від 07.10.2014р. у справі №296/8357/14-а на стягнення з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік в розмірі 8 мінімальних пенсій відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом п'яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. П. Сингаївський