Справа № 2-а-8046/11
Суддя: Тихонова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8046/2011 р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
20.06.2011 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого судді - Тихонової Н.С., при секретарі Бреженюк Н.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У травні 2011 р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 . Просив суд визнати дії відповідачів щодо відмови призначити йому щомісячну винагороду за здійснення стрибків з парашуту в розмірі 21 % від посадового окладу, за первинною посадою командир взводу, в довідку пенсійної справи та здійснити перерахунок неправомірними; зобов`язати ОВК Миколаївської області встановити право на щомісячну винагороду у розмірі 21% від посадового окладу, за первинною посадою командиру взводу починаючи з 31.03.2010 р. та по теперішній час, згідно довідок особистої справи та архівних матеріалів, а також вимог частини 3 статті 63 Закону України № 2262-12 від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців (у редакції Закону № 2255 від 165.12.2004 р. пункту 2 «Прикінцевих положень») та внести відповідні зміни у довідку пенсійної справи, стягнути з ГУПФ України Миколаївської області згідно цієї довідки Миколаївського ОВК заборгованості в сумі 2142 грн. та зобов`язати його виплачувати надбавку і в подальшому.
В судове засідання позивач не з`явився, повідомлений належним чином, в матеріалах справи є письмова заява, відповідно до якої він просить розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідачі: представники Миколаївського ОВК у судовому засіданні позовні вимоги не визнав через безпідставність; представник Головного управління ПФУ у Миколаївській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою вважаючи, що його права порушені, а саме в частині виплат додаткового грошового забезпечення, в зв`язку з чим він неодноразово звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявами щодо зміни виплати розміру пенсії,однак йому було відмовлено.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є військовим пенсіонером, отримує пенсію за вислугу років з 15.12.1992 року.
Згідно з п. 1.2. Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, що затверджена Наказом Міністра оборони України № 260 від 11.06.2008 р. (далі Інструкція), до складу грошового забезпечення входять:
1)посадовий оклад, оклад за військовим званням;
2)щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);
3)одноразові додаткові види грошового забезпечення.
П. 26.1 Інструкції встановлює правила виплати винагороди за стрибки з парашутом, а саме винагорода за здійснені військовослужбовцями стрибки з парашутом (десантування з технікою) з літаків і вертольотів, передбачені планом бойової підготовки, а також експериментальні стрибки, виконанні за рішенням начальника Генерального штабу Збройних Сил України або командувачами видів Збройних Сил України, виплачується у встановлених розмірах в залежності від кількості таких стрибків.
Відповідно до п. 26.5 Інструкції у разі здійснення експериментальних стрибків додатково виплачується від 3 до 10 відсотків мінімального розміру посадового окладу командира взводу залежно від складності стрибків. Розмір додаткової винагороди за кожен експериментальний стрибок визначається начальником Генерального штабу Головнокомандувачем Збройних Сил України або командувачем видів Збройних Сил України під час затвердження ними звіту про зроблений стрибок.
Таким чином, винагорода за здійснення стрибків з парашутом за своїм характером не є постійною виплатою, адже її призначення залежить від декількох обставин від наявності стрибків у плані бойової підготовки чи спеціального рішення про вчинення експериментальних стрибків, від того чи здійснювалися вони на практиці, а також від їх кількості.
Також, законодавцем передбачено постійну надбавку за особливі умови служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя (у тому числі за здійснення стрибків з парашутом) у розмірі 25 % осадового окладу особам офіцерського складу та особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом на посадах в органах військового управління, управління об`єднань та з`єднань, військових частинах аеромобільних військ і спеціального призначення, у військових навчальних закладах, що готують осіб офіцерського складу для аеромобільних військ, десантно-штурмових підрозділах (згідно з переліком органів управлінь, з`єднань, військових частин і підрозділів, затвердженим Міністром оборони України), у пошуково-рятувальній і парашутно-десантній службах авіації за умови виконання в минулому році річних норм стрибків з парашутом, передбачених затвердженими в установленому порядку планами бойової підготовки, але не менше річних норм, встановлених Міністром оборони України для обчислення вислуги років для виходу на пенсію на пільгових умовах, а парашутистам - випробувачам за умови проведення протягом року льотних випробувань, яка входить до складу грошового забезпечення позивача згідно його грошового атестату та яку позивач отримує у розмірі 266,25 грн. у складі пенсійного забезпечення (арк. цив. справи 7).
Крім цього, згідно з абз. 7 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою КМУ № 45 від 13.02.2008 р., додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються. Винагорода за стрибки з парашутом у грошовому атестаті ОСОБА_1 відсутня.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та надані суду докази, суд вважає, що в задоволені позову необхідно відмовити через безпідставність заявлених вимог.
Керуючись ст.ст. 122, 158,160-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її проголошення.
У разі застосування судом ч. 3 ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: