Справа № 815/115/17    
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/115/17

Справа № 815/115/17

УХВАЛА

26 квітня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ТОВ “Дитячий заклад санаторного типу “Сергіївка” про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ТОВ “Дитячий заклад санаторного типу “Сергіївка” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2515,30 грн.

Ухвалою суду від 04.01.2017 року, яка набрала законної сили 24.01.2017 року, в задоволенні клопотання Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору – відмовлено, адміністративний позов Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ТОВ “Дитячий заклад санаторного типу “Сергіївка” про стягнення заборгованості – залишено без руху.

Ухвалою суду від 31.01.2017 року позовну заяву Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ТОВ “Дитячий заклад санаторного типу “Сергіївка” про стягнення заборгованості мповернуто позивачу на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

14 лютого 2017 року позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року.

Частиною 1 статті 199 КАС України визначено, що за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:

1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін;

2) змінити ухвалу суду;

3) скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду;

4) скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі;

5) визнати ухвалу суду нечинною і закрити провадження у справі;

6) скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

05 квітня 2017 року за результатами розгляду зазначеної апеляційної скарги Одеський апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу, якою задовольнив апеляційну скаргу Білгород – Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області; ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2017 року – скасував та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Адміністративна справа № 815/115/17 повернулась до Одеського окружного адміністративного суду 21.04.2017 року та фактично передана судді Вовченко О.А. 24.04.2017 року.

Згідно з ст. 129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Приписами частини 4 статті 107 КАС України встановлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Ухвала суду від 31.01.2017 року про повернення позовної заяви Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ТОВ “Дитячий заклад санаторного типу “Сергіївка” про стягнення заборгованості, прийнята Одеським окружним адміністративним судом, як судом першої інстанції при вирішенні питання про відкриття провадження у справі. Судом першої інстанції ухвала про відкриття провадження у даній справі не ухвалювалась, а відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2017 року справу №815/115/17 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду

З огляду на що, суд продовжує розгляд справи №815/115/17 зі стадії вирішення питання щодо відкриття провадження.

Відповідно до п.п.3,4,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою суду від 31.01.2017 року про повернення позовної заяви Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області судом також вирішено надіслати позивачеві оригінал адміністративного позову разом із усіма доданими документами.

Після повернення справи №815/115/17 до Одеського окружного адміністративного суду від позивача не надходило оригіналу адміністративного позову разом із доданими документами, в тому числі, з його копіями для учасників процесу.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити вказаний адміністративний позов, без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду оригіналу адміністративного позову разом із усіма доданими документами, в тому числі, його копіями для учасників процесу.

Керуючись ст. ст. 105, 106-108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ТОВ “Дитячий заклад санаторного типу “Сергіївка” про стягнення заборгованості – залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко