Справа № 759/3159/17
Суддя: Петренко Н. О.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ун. № 759/3159/17
пр. № 2-а/759/164/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2017 року Святошинський районний суд м. Києва

у складі: головуючого- судді Петренко Н.О.

при секретарі Рагімовій Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Літочківської сільської ради Броварського району Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 20.07.2011р., керуючись вимогами ст. 40, ч. 6 ст. 118, п. «г» ст. 121 Земельного Кодексу України, на підставі п. 14 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п. 20 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позивач звернувся з заявою до Літочківської сільської ради з проханням виділити йому земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку. Після неодноразових нагадувань та звернень в інстанції позивач був повідомлений про часткове задоволення свого прохання сесією Літочківської сільської ради від 14.03.2014р. шляхом виділення позивачу земельної ділянки площею 0,12 га. Листом Генеральної прокуратури України від 17.02.2016р. позивач був повідомлений, що «…детальним планом території під забудову с. Літочки, затвердженим Літочківською сільською радою від 13.10.2011р., передбачено розподіл території на земельні ділянки для будівництва й обслуговування житлових будинків площею по 0,12 га. Площа виділеної ОСОБА_1 земельної ділянки відповідає містобудівній документації, суміжні ділянки у 2012-2013 роках передано у власність інших громадян». Позивач як пільговик в число таких громадян не потратив, чим порушені його права як учасника бойових дій і ліквідатора аварії на ЧАЕС. Позивач просить визнати дії Літочківської сільської ради Броварського району Київської області незаконними та зобов`язати її скасувати своє рішення від 14.03.2014р. як таке, що прийняте з порушенням діючих нормативних актів України і ущемляє законні права та інтереси позивача.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову, пояснив, що рішення про виділ земельної ділянки ОСОБА_1 приймалося попереднім головою сільради. Наразі земельні ділянки, які межують з земельною ділянкою позивача, передані іншим громадянам та знаходяться у їх власності.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згіно листа Літочківської сільської ради Броварського району Київської області від 28.07.2014р. ОСОБА_1 повідомлено, його заява про надання другої земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку розглянута на 36 сесії 25.07.2014р., в задоволенні заяви відмовлено. Відповідно до п. 4 ст. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян в межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Листом Генеральної прокуратури України від 17.02.2016р. викладено зміст скарг ОСОБА_1 про порушення його прав на землю. Установлено, що упродовж 2011-2014 років заявник декілька разів звертався до Літочківської сільської ради з проханням про виділення йому земельної ділянки. Рішенням сесії Літочківської сільської ради від 14.03.2014р. ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,12 га. Незгода з розмірами виділеної ділянки стала підставою для подальших звернень ОСОБА_1 до органів прокуратури. В ході проведених прокуратурою Київської області перевірок з`ясовано, що детальним планом території під забудову с. Літочки, затвердженим Літочківською сільською радою від 13.10.2011р., передбачено розподіл території на земельні ділянки для будівництва й обслуговування житлових будинків площею по 0,12 га. Площа виділеної ОСОБА_1 земельної ділянки відповідає містобудівній документації, суміжні ділянки у 2012-2013 роках передано у власність інших громадян. Оскільки доводи ОСОБА_1 перевірено, а повторні скарги нових доводів не містили, 13.06.2014р. прокуратурою області їх розгляд припинено на підставі ст. 8 Закону України «Про звернення громадян».

Рішенням Літочківської сільської ради Броварського району Київської області від 23.08.2016р. відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні заяви про скасування прийнятого рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,1200 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та прийняти нове у зв`язку з тим, що сесія сільської ради не може скасувати рішення від 14.03.2014р., так як на це немає законних підстав.

Як вбачається з листа від 16.11.2016р. Літочківської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_1 повідомлено, що 23.06.2009р. Літочківською сільською радою було прийнято рішення № 215-ХХУІІ-У «Про проведення громадських слухань стосовно детального плану території житлової забудови в межах Літочківської сільської ради Броварського району Київської області, розробленого ДП «Інститут Київгенплан», на яких жителі села Літочки у зв`язку з обмеженою кількістю земель, які можуть бути використані для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, запропонували при розробці детальних планів території зменшити площі ділянок, які будуть надаватися із комунальної власності в приватну, до 0,12 га. 18.09.2009р. рішенням № 237-ХХІХ-У Літочківської сільської ради було затверджено результати громадських слухань стосовно детального плану забудови та проекту розподілу територій з площею земельних ділянок 0,12 га під житлову забудову. У зв`язку з цим Літочківська сільська рада не має можливості задовольнити бажання ОСОБА_1 отримати земельну ділянку площею 0,25 га на території села Літочки, оскільки земельні ділянки з такими площами для житлової забудови не передбачені містобудівною документацією.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує рішення від 14.03.2014р. як таке, що прийнято з порушенням норм діючого законодавства України, тоді як позовна заява до суду подана 27.02.2017р., тобто з пропущеним строком звернення. Позивач не просить поновити пропущений строк звернення до суду.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що викладені в позовній заяві вимоги позивача є не обґрунтованими на законі, не доведені матеріалами справи та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Земельним Кодексом України, ст.ст. 99,158-163,167,185,186 КАС України, суд-

постановив:

Відмовити в задоволенні позову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: