Справа № 591/770/17
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/770/17
Провадження № 2-а/591/264/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2017 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про зобов»язання вчинити дії -

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом і свої позовні вимоги мотивує тим, що вона звернулася до ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах маючи стаж роботи за професією зі шкідливими і важкими умовами праці (17 років 2 місяці 14 днів) по досягненню 51 річного ріку. Листом від 26.12.2016 року відповідачем відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв»язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Відповідачем не зараховані період роботи позивача з 19.01.1987 року по 02.04.2004 року в ВАТ «ОСОБА_2 м»ясокомбінат» на посаді виготовлювача натуральної ковбасної оболонки, оскільки для перевірки обґрунтованості видачі документів для оформлення пенсії та інформації, що зазначена у довідці про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 28.09.2016 року №02-01/135 не надані жодні підтверджуючі документи. Вважає таке рішення відповідача неправомірним, а тому просить суд зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до трудового стажу, який надає право ОСОБА_1 право на призначення пенсії на пільгових умовах, період з 19.01.1987 року по 02.04.2004 року та призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за призначенням пенсії.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримала повністю, просить суд позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області ОСОБА_4 позов не визнав повністю і пояснив суду, що у позивача відсутні докази того, що він має достатню кількість спеціального стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, а тому просить суд в позові відмовити.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали даної справи вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з таких підстав:

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 10.12.2016 року звернулася до ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до листа ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 26.12.2016 року за №17531/04-17, згідно рішення управління від 20.12.2016 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв»язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 10 років (стаж відсутній).

Вказано, що до пільгового стажу ОСОБА_1 не зараховані період роботи позивача з 19.01.1987 року по 02.04.2004 року в ВАТ «ОСОБА_2 м»ясокомбінат» на посаді виготовлювача натуральної ковбасної оболонки, оскільки для перевірки обґрунтованості видачі документів для оформлення пенсії та інформації, що зазначена у довідці про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній від 28.09.2016 року №02-01/135, не надані жодні підтверджуючі документи.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що затверджений Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими та важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

На час звернення з заявою ОСОБА_1 мала достатній стаж для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», їй виповнилося 51 рік.

Суд вважає, що відповідач безпідставно не приймає до уваги трудову книжку позивача ОСОБА_1, де вказано всі періоди її роботи, так як трудова книжка позивача, це оригінал і вона не поновлювалася і не видавався дублікат, тобто у суду немає підстав не довіряти тим записам які є в трудовій книжці позивача.

Зокрема, ОСОБА_1 працювала з 26.07.1983 року в ВАТ «ОСОБА_2 м»ясокомбінат» виготовлювачем ковбасної оболонки по 3 розряду. 19.01.1987 року їй було присвоєно 4 розряд виготовлювача натуральної ковбасної оболонки. Відповідно до записів в трудовій книжці, на вказаному робочому місці позивачка працювала з 19.01.187 року по 02.04.2004 року.

Відповідно до довідки №02-01/135 від 28.09.2016 року про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої ліквідатором ВАТ «ОСОБА_2 м»ясокомбінат» ОСОБА_5, ОСОБА_1 за період роботи з 19.01.1987 року по 02.04.2004 року виконувала всі види розробки комплекта кишок, вивільнення від содержимого, видалення слизової оболонки, калібровка, посол, вязка кишок, за професією, посадою виготовлювач натуральної ковбасної оболонки, що передбачена Списком №2. За період роботи з 19.01.1987 року по 02.04.2004 року її пільговий стаж становить 17 років 2 місяці 14 днів.

Повноваження ліквідатора на видачу вказаної довідки підтверджені рішенням Господарського суду Сумської області від 14.09.2015 року у справі №12/133-09 та постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.10.2016 року у справі №12/133-09.

Довідка видана ліквідатором ВАТ «ОСОБА_2 м»ясокомбінат» повністю відповідає вимогам встановленим законодавством. Вимог щодо надання первинних документів про роботу працівника на роботах зі шкідливими умовами праці за наявності трудової книжки, законодавство не містить.

Відповідно до ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією (ст. 83 Закону).

Позивач звернувся з заявою про призначення йому пенсії 10.12.2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що позивачем були надані відповідні документи, які підтверджують наявність у нього пільгового стажу, що відповідач не довів правомірності своїх дій при відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог і вважає за необхідне зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, періоди роботи з 19 січня 1987 року по 02 квітня 2004 року, а також зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з дня звернення за призначенням пенсії з 10 грудня 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, періоди роботи з 19 січня 1987 року по 02 квітня 2004 року.

Зобов»язати Сумське об»єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п.б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з дня звернення за призначенням пенсії з 10 грудня 2016 року.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 28 квітня 2017 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО