Справа № 697/1045/17
Суддя: Русаков Г. С.
Дата ухвалення: 2017-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/1045/17
№ пров. 2-а/697/88/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2017 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області

у складі: головуючого судді Русакова Г.С.

за участю секретаря с/з ОСОБА_1,

позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

представник відповідача ОСОБА_4

третьої особи, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Канів адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Степанецької сільської виборчої комісії Канівського району Черкаської області про визнання дій протиправними та такими, що грубо порушують Закон України «Про місцеві вибори» та права виборців,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі, довірені особи кандидатів у депутати Степанецької сільської ради Канівського району ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулися до суду з позовом до Степанецької сільської виборчої комісії Канівського району Черкаської області про визнання дій протиправними та такими, що грубо порушують Закон України «Про місцеві вибори» та права виборців з проханням скасувати рішення № 13 від 04.04.2017 року Степанецької сільської виборчої комісії в частині про реєстрацію кандидатом на посаду Степанецького сільського голови ОСОБА_8, як таке, що було прийняте на підставі неналежно оформлених документів. Судовий збір стягнути з відповідача.

Позивачі в судовому засіданні адміністративний позов підтримали з наведених у ньому підстав, просили задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо вирішення адміністративного позову поклався на розсуд суду.

Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_5 в судовому засіданні проти позову заперечував, просив застосувати позовну давність та залишити позов без розгляду, оскільки як зазначено в ч.6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дій або допущення бездіяльності. Також звертає увагу суду на те, що 04.04.2017 року було відкрите засідання Степанецької сільської виборчої комісії на якому мали право бути присутні всі субєкти виборчого процесу в тому числі і кандидат в депутати Степанецької сільської ради ОСОБА_7 та кандидат в депутати Степанецької сільської ради ОСОБА_6, окремого запрошення для кандидатів у депутати Степанецької сільської ради Канівського району не потрібно.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши всі докази у справі в їх сукупності, з урахуванням вимог статті 99, 172 КАС України щодо строку звернення до адміністративного суду, судом встановлено наступне.

Згідно з ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Строк подання позовної заяви у виборчому спорі визначається частинами шостою - восьмою статті 172 КАС України.

Позовну заяву до адміністративного суду щодо вирішення виборчого спору може бути подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності (ч. 6 ст. 172 КАС України).

Частиною сьомою статті 172 КАС України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Водночас, як встановлено судом під час розгляду справи, позовні вимоги позивачів про скасування рішення № 13 від 04.04.2017 року Степанецької сільської виборчої комісії в частині про реєстрацію кандидатом на посаду Степанецького сільського голови ОСОБА_8, як таке, що було прийняте на підставі неналежно оформлених документів мало місце до дня голосування.

Пунктом 8.1.1. Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процессом» від 01 листопада 2013 року № 15 передбачено, що важливим елементом цих строків є момент їх початку, який визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Це перша відмінність строку звернення до суду щодо вирішення виборчих спорів від строку звернення до суду в інших спорах адміністративної юрисдикції, в яких, як правило, цей строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Отже, у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що позовні вимоги позивачів, заявлені до суду із пропуском строків, встановлених статтею 172 КАС України.

Відтак, адміністративний позов слід залишити без розгляду.

Оскільки позивачами судовий збір при зверненні до суду не сплачений, підстави для його повернення визначені ст.7 Закону України «Про судовий збір» збір відсутні.

Керуючись ч.2 ст. 99, ст. 100, ст. 172-179, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Степанецької сільської виборчої комісії Канівського району Черкаської області про визнання дій протиправними та такими, що грубо порушують Закон України «Про місцеві вибори» та права виборців залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Головуючий / підпис/ ОСОБА_9

З оригіналом згідно: оригінал зберігається при матеріалах справи № 697/1045/17.

Головуючий Г . С . ОСОБА_9