Справа № 460/4003/16-а, 2а-460/144/17
Суддя: Каралюс Володимир Маріянович
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2017 року Справа № 876/3577/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

за участі секретаря судового засідання Керод Х.І.,

та за участі осіб:

від відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 10 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2016 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, в якому просила зобовязати відповідача поновити їй виплату пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 01.06.2015 року.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 10 лютого 2017 року позов задоволено. Зобовязано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області поновити ОСОБА_2 виплату пенсії за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 15 серпня 2016 року.

Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, його оскаржив відповідач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на те, що суд першої інстанції, не дослідивши всі обставини справи, дійшов до помилкового рішення, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що згідно записів у трудовій книжці, станом на 01.04.2015 року і по даний час ОСОБА_2 працює на посаді головного спеціаліста ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області. Дана посада відноситься до переліку посад державної служби. Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року, згідно ст.47 ч.1 абзац 2, тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, на яких поширюється дія пункту цього закону (крім інвалідів І та ІІ групи, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року, дії даної норми продовжено на період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року.

В розгляду справи суд апеляційної інстанції провів заміну сторони відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області на належного відповідача ОСОБА_4 обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника відповідача на підтримання вимог апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, з 23.09.2014 року позивачу призначено пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Разом з тим, позивач станом на 01 квітня 2015 року, працює на посаді головного спеціаліста ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, яка відповідно до ст.ст.1, 2 Закону України «Про державну службу», відноситься до посад державного службовця.

01 квітня 2015 року, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», а також враховуючи, що позивач працює на державній службі, їй було припинено виплату пенсії.

15 серпня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Яворівському районі із заявою про поновлення виплати їй пенсії з 01 червня 2015 року.

Листом за №43/С-43 від 16 серпня 2016 року, відповідач повідомив позивача про відсутність підстав для поновлення їй виплати пенсії.

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду погоджується з таким висновком пенсійного органу, виходячи з наступних причин.

Законом України від 24.12.2015 року № 911-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», було внесено зміни у Закон № 1058 та у частині першій статті 47 абзаци другий і третій викладено в такій редакції: «Тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України «Про державну службу», «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються».

Таким чином, законодавець з 01.01.2016 року призупинив виплату пенсій вже не особам, які працюють на посадах, що дають їм право на призначення спеціальних пенсій, а особам, які працюють на відповідних посадах і умовах, передбачених, зокрема, Законом України «Про державну службу».

Враховуючи вищенаведене, у позивачки відсутнє право на виплату пенсії за віком після 01.01.2016 року поки вона працює на посаді, передбаченій Законом України «Про державну службу».

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.195, ст.196, п.3 ч.1 ст.198, п.1,3,4 ч.1 ст.202, ч.2 ст.205, ст.207, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Городоцького обєднане управління Пенсійного фонду України Львівської області задовольнити.

Постанову Яворівського районного суду Львівської області від 10 лютого 2017 року у справі № 460/4003/16-а скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська

повний текст постанови виготовлений 28.04.2017