Справа № 2-а-191/10
Суддя: Спінчевська Н. А.
Дата ухвалення: 2010-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а-191 /10 р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

4 лютого 2010 р. Ленінський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді Спінчевської Н.А.,

при секретарі - Ковальовій С.В.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, покладення обовязку, відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2009 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання дій відповідача неправомірними, покладення обовязку, відшкодування моральної шкоди. Позивач вказував на те, що він має інвалідність та відноситься до малозабезпечених верств наслення. Відповідач, який відповідно до його повноважень, здійснює соціальну політику малозахищених верств населення, в лютому та березні 2009 р. опублікував в газеті Миколаївської міської ради «Вечерний Николаев» російською мовою оголошення стосовно соціального обслуговування незахищених верств населення. Позивач вказував на те, що він заінтересований в отриманні інформації щодо діяльності відповідача, яка стосується в тому числі і його особисто, проте таку інформацію було опубліковано російською мовою, в звязку з чим такі дії відповідача викликали у нього душевні страждання, нервування, погіршення сну та здоровя. А тому для захисту порушеного права він вимушений звертатися до суду, що ще більш посилює душевні страждання та є негативним явищем у його житті. Посилаючись на викладене, ОСОБА_1 просив визнати неправомірними такі дії Департаменту праці та соціального захисту населення, зобовязати відповідача опублікувати інформацію в газеті «Вечерний Николаев» українською мовою та стягнути з відповідача на його користь 3000 грн. компенсації завданої моральної шкоди.

В судовому засіданні позивач уточнив позов. Остаточно просив визнати дії відповідача неправомірними, зобовязати відповідача надати переклад розміщених оголошень українською мовою та відшкодувати завдану моральну шкоду.

Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на те, що інформація про діяльність Департаменту щодо соціальних питань публікується в газеті і українською і російською мовою.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши і оцінивши в сукупності наявні у справі докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що 14 лютого 2009 р., 07 березня 2009 року і 14 березня 2009 року Департамент праці та соціального захисту населення розмістив в газеті Миколаївської міської ради «Вечерний Николаев» російською мовою оголошення щодо його діяльності та соціальних питань.

Як вбачається з долученої позивачем газети «Вечерний Николаев» оголошення в ній від 14 березня 2009 року безпосередньо стосувалося питання соціального обслуговування незахищених верств населення, до яких відноситься і позивач ОСОБА_1.

Відповідно до положень Конституції України, Закону України «Про інформацію», Закону УРСР «Про мови в Українській РСР» державною мовою в Україні є українська мова.

Згідно вимог ч.3 ст.9 Закону України «Про інформацію» кожному громадянину забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законами України.

Згідно зі ст..21 Закону України «Про інформацію» інформація державних органів та органів місцевого і регіонального самоврядування доводиться до відома заінтересованих осіб шляхом: опублікування її в офіційних друкованих івиданнях або поширення інформаційними службами відповідних державних органів і організацій; опублікування її в друкованих засобах масової інформації або публічного оголошення через аудіо та аудіовізуальні засоби масової інформації.

Оскільки опублікована в газеті Миколаївської міської ради «Вечерний Николаев» 14 березня 2009 р. інформація стосувалася безпосередньо соціальних прав позивача, суд приходить до висновку, що відсутність в газеті опублікованої інформації українською мовою порушує його права передбачені зазначеними Законами та нормами Конституції України.

За такого, суд вважає що порушене право позивача підлягає захисту шляхом його поновлення, а саме слід визнати дії відповідача щодо неопублікування оголошення в газеті українською мовою та стягнути з відповідача на користь позивача 150 грн. заподіяної порушенням його прав моральної шкоди.

В той же час, враховуючи, що розміщена інформація на теперішній час втратила свою актуальність, суд вважає, що покладення на відповідача обовязку надати її переклад українською мовою суперечитиме вимогам законодавства.

Що стосується посилань представника відповідача на наявність розміщених оголошень як російською так і українською мовою, то суд вважає їх безпідставними, оскільки зазначене спростовується наявними матеріалами справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, покладення обовязку, відшкодування моральної шкоди підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради задовольнити частково.

Визнати дії Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради щодо неопублікування в газеті Миколаївської міської ради «Вечерний Николаев» від 14 березня 2009 р. оголошення щодо соціального питання українською мовою.

Стягнути з Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 150 (сто пятдесят гривень) грн.

В іншій частині в позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: Н.А. Спінчевська