Справа № 807/2147/15
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про залишення позовної заяви без розгляду

26 квітня 2017 рокум. Ужгород№ 807/2147/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гаврилка С.Є.,

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.,

за участі сторін:

представника позивача ОСОБА_1;

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Великодоброньського сільського споживчого товариства до Ужгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області про повернення зайво сплачених платежів,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 26 квітня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 26 квітня 2017 року.

04 вересня 2015 року, позивач - Великодоброньське сільське споживче товариство звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Ужгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - відповідач), якою просить суд: "1. Зобовязати Ужгородську окружну міжрайонну податкову адміністрацію ДФС у Закарпатській області провести зарахування суми 35000,00 грн. в авансові платежі по сплаті других податкових зобовязань, які виникнуть в ОСОБА_3 ССТ; 2. Відшкодувати з державного бюджету суму сплаченого судового збору; 3. Відшкодувати з державного бюджету 2000,00 грн. витрат на правову допомогу"(а.с.а.с. 4, 5).

Представник позивача у судове засідання підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд задовольнити таку у повному обсязі.

Представник відповідача заперечив проти заявлених позовних вимог та просив суд залишити дану позовну заяву без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення позивача до суду.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався з існуванням на те, обєктивних причин.

Заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, необхідність залишення даної позовної заяви без розгляду з наступних причин.

Згідно статті 99 частини 1 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до вимог статті 102 пункту 102.5 Податкового кодексу України встановлено, що заяви про повернення надміру сплачених грошових зобовязань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Однак, як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, позивач не заявляє вимоги про повернення надміру сплачених грошових зобовязань, а відтак, на дані правовідносини не застосовуються строки передбачені даною статтею Податкового кодексу України. Відтак, на дані правовідносини поширюється загальний строк звернення до суду, що передбачений Кодексом адміністративного судочинства України.

Частина 2 статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі матеріалів даної адміністративної справи та, зокрема, не заперечується позивачем, 19 квітня 2013 року останній звернувся із заявою за № 9 до відповідача щодо повернення йому суми 13310,00 грн. із сплаченої суми у розмірі 35000,00 грн., згідно платіжного доручення № 101 від 26 лютого 2013 року шляхом зарахування у сплату податку на додану вартість за квітень 2013 року (а.с. 15).

Відповідач листом за № 2087/10/19-020 від 13 травня 2013 року надав відповідь позивачеві на вищевказану заяву, згідно якої повідомив, що неможливо зарахувати сплату у розмірі 35000,00 грн. в рахунок самостійно задекларованої суми по податку на додану вартість за квітень 2013 року (а.с. 24). Вищевказаний лист позивач одержав 14 травня 2013 року, що підтверджується підписом його представника на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 25).

Таким чином, позивач дізнався про порушення його права з моменту вручення йому листа за № 2087/10/19-020, а саме: 14 травня 2013 року.

У розумінні статті 99 частини 2 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач мав право звернутися до суду із позовною заявою у шестимісячний строк, а саме в період з 14 травня 2013 року по 14 листопада 2013 року.

Разом з тим, позивач, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Ужгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області 04 вересня 2015 року за вих. № 10509, що підтверджується відтиском штемпелю Закарпатського окружного адміністративного суду (а.с.а.с. 4, 5).

Виходячи з позовної заяви та доданих до неї документів та інших доказів наявних у матеріалах даної адміністративної справи суд вбачає, що позов Великодоброньського сільського споживчого товариства поданий поза межами строку, встановленого для звернення до суду з такими позовами.

Статтею 100 частиною 1 КАС України передбачено, що у разі якщо адміністративний позов поданий після закінчення строків, встановлених законом, він залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

У відповідності до вимог статті 100 частини 2 КАС України встановлено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

У відповідності до вимог статті 155 частини 1 пункту 9 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи, що матеріали даної адміністративної справи не містять доказів поважності причин пропуску строків на звернення до суду, підстави для визнання причин пропуску такого строку поважними відсутні.

Згідно вимог статті 155 частини 3 КАС України встановлено, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить висновку про необхідність залишення даної позовної заяви без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 99, 100, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Великодоброньського сільського споживчого товариства до Ужгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області про повернення зайво сплачених платежів - залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяОСОБА_4