Справа № 810/4116/16
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 квітня 2017 року № 810/4116/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДСНС України у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІТО-ПРОДАКШН" про застосування заходів реагування,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 24.04.2017 № 66/11/3206,

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 22.02.2017 б/н,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДСНС України у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІТО-ПРОДАКШН" про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи адміністративних будівель та приміщень виробничо-складського призначення, в яких саме ведеться господарська діяльність суб'єкта господарювання ТОВ "ІТО-ПРОДАКШН", розташованих на І та ІІІ поверсі, вбудованих у будівлю з літерою Щ за адресою: вул. Фастівська, буд. 23, м. Біла Церква, Київська область (з урахуванням заяви представника позивача про уточнення позовних вимог, поданої до суду 13.01.2017).

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/4116/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні по справі 25.04.2017 представником позивача повідомлено суд, що для підтвердження усунення недоліків необхідно провести позапланову перевірку, підставою для якої є виключно звернення суб'єкта господарювання.

Крім цього, у судовому засіданні по справі 25.04.2017 виникла необхідність витребування від відповідача доказів по справі.

Також, суд поставив на обговорення сторін питання про необхідність проведення позивачем перевірки щодо усунення відповідачем порушень, виявлених актом від 22.11.2016 №236.

Присутні у судовому засіданні представник позивача щодо проведення перевірки не заперечував, а представник відповідача вирішення вказаного питання залишив на розсуд суду.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У судовому засіданні 25.04.2017 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю проведення перевірки.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, витребувати докази по справі та зобов'язати сторін провести перевірку.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Витребувати докази по справі:

від відповідача:

- документальні докази розроблення загальнооб'єктової інструкції щодо нежитлової будівлі (договір, оплата, акт виконаних робіт та загальнооб'єктова інструкція).

2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 30 травня 2017 року або у судове засідання по справі.

3. Зобов'язати сторін вжити вичерпних заходів для проведення перевірки усунення порушень, виявлених актом від 22.11.2016 №236, складеним за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки з метою підтвердження позивачем усунення більшої частини виявлених перевіркою порушень.

4. Провадження у справі №810/4116/16 зупинити до 30 травня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 30 травня 2017 року об 11:00 год.

5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.