Справа № 800/156/17
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

25 квітня 2017 року м. Київ справа №800/156/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, про визнання незаконним та нечинним з моменту прийняття Указу Президента України від 17.10.2016 №467/206 в частині,

В С Т А Н О В И Л А:

Громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 21.04.2017 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, про визнання незаконним та нечинним з моменту прийняття Указу Президента України від 17.10.2016 №467/206 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію рядка 320 додатку 3 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16.09.2016, яким щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 застосовано дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) строком на один рік.

Перевіривши матеріали заяви на предмет її відповідності вимогам статей 105, 106, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вказану позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу термін для усунення недоліків, оскільки вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовну заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, про визнання незаконним та нечинним з моменту прийняття Указу Президента України від 17.10.2016 №467/206 в частині подано представником позивача - адвокатом ОСОБА_4.

Відповідно до частини п'ятої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Натомість, представником позивача адвокатом ОСОБА_4 на підтвердження своїх повноважень подано копію ордеру та договору про надання правової допомоги, що не відповідає вимогам частини п'ятої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України

Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви додано копію паспорта громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 для виїзду за кордон на 23 аркушах, натомість до копій позовної заяви для відповідача та третіх осіб додано копію паспорта громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 для виїзду за кордон на 1 аркуші. Також до позовної заяви додано копію посвідки на проживання в Україні ОСОБА_2 на 5 аркушах, натомість до копій позовної заяви для відповідача та третіх осіб додано копію посвідки на проживання в Україні ОСОБА_2 на 3 аркушах.

Таким чином, позивачем не виконано вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України щодо подання копій всіх документів, що приєднані до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, позовну заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 необхідно залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, про визнання незаконним та нечинним з моменту прийняття Указу Президента України від 17.10.2016 №467/206 в частині - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків до 10.05.2017.

3. Направити позивачу копію ухвали для виконання.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна