Справа № 759/16281/16-а
Суддя: Петренко Н. О.
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/73/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2017 року Святошинський районний суд м. Києва

у складі: головуючого- судді Петренко Н.О.

при секретарі Рагімовій Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання неправомірними відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії

встановив:

Позивач звернулася до суду з зазначеним позовом, в якому просила визнати протиправними і незаконними дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо відмови в перерахунку пенсії як державному службовцю та зобов`язати відповідача здійснити з 01.12.2015р. перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ в редакції, що діяла на дату призначення пенсії позивачу на основі довідки про заробітну плату начальника управління ПФУ у Бородянському районі станом на 31.12.2015р. з урахуванням підвищеного посадового окладу на 25%, 11 рангу, надбавки згідно постанови КМУ № 268-50%, надбавки за вислугу років-25% (на момент призначення пенсії) та премії із збереженням відсотку нарахування пенсії (85%) на момент призначення пенсії державного службовця.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що вона перебуває на обліку в Правобережному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві та отримує пенсію, призначену як державному службовцю на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу». На звернення позивача про перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням посадових окладів працюючих державних службовців відповідач відмовив, посилаючись на п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р., згідно якого в разі неприйняття до 01.06.2015р. Закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії /щомісячне довічне грошове утримання/ призначаються, зокрема, відповідно до Закону України «Про державну службу». Позивач вважає посилання відповідача на дану норму протиправним, оскільки ця норма стосується призначення, а не перерахунку вже призначених пенсій.

Позивач в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на те, що позивач з 31.12.2010р. перебуває на обліку в Правобережному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ у редакції, яка діяла на вказану дату в розмірі 85% заробітної плати. Даним законом було передбачено у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв`язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. З 01.05.2016р. набув чинності Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015р. № 889-VІІІ, у зв`язку з чим положення Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульовано пенсійне забезпечення державних службовців. Крім того, позивачка не зверталася до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві з заявою встановленого зразка про перерахунок пенсії, а тільки зі зверненням довільної форми. Тому в Управління були відсутні законні підстави для перерахунку пенсії позивачу, у зв`язку з чим представник відповідача просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Правобережному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

У відповідь на звернення позивача від 01.11.2016р. про перерахунок пенсії листом від 07.11.2016 року Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві відмовило позивачу здійснити перерахунок пенсії, оскільки відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015р. № 213-VІІ у разі неприйняття до 01.06.2015р. Закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії /щомісячне довічне грошове утримання призначаються, зокрема, відповідно до Закону України «Про державну службу». А тому підстав для проведення перерахунку пенсії з 01.12.2015р. немає.

Згідно ч. 2 ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до ч. 2 ст. 37-1 цього Закону, перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Таким чином, призначення державному службовцю пенсії та її перерахунок здійснюється з сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Зважаючи на матеріали справи, пояснення сторін, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача не обґрунтовані на законі, оскільки ним до Управління не була подана заява встановленого зразку про перерахунок пенсії, а було подано лише звернення, на яке Управлінням було надано відповідні роз`яснення. .

Керуючись Законом України "Про державну службу", Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 9-11,69-71, 86, 158-163, 167 КАС України, суддя-

постановив:

Відмовити в задоволенні позову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Судя: