Справа № 805/974/17-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 квітня 2017 року Справа № 805/974/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

представника позивача ОСОБА_1

представників третьої особи ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, до Шостого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

01 лютого 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (далі позивач або УПФУ) до Шостого воєнізованого гірничорятувального загону (далі відповідач або 6 ВГРЗ), в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, за період з 01 вересня 2015 року по 31 грудня 2015 року у сумі 935 039,74 грн.

Ухвалою від 06 лютого 2017 року відкрито провадження у справі № 805/974/17-а.

Ухвалою від 10 квітня 2017 року до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучене Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі третя особа або ГУ ПФУ в області).

Про дату, час і місце судового розгляду особи, які беруть участь у справі, повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідач явку свого представника до судового засідання не забезпечив.

На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України судове засідання проведене за відсутності представника відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ухвалами від 06 та від 23 лютого 2017 року суд зобовязував позивача надати докази перебування відповідача на обліку як страхувальника; всі розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період; докази на підтвердження факту отримання відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; протоколи (розпорядження) про призначення пільгової пенсії щодо всіх осіб, вказаних у розрахунках, з розрахунком трудового стажу; видані відповідачем довідки про підтвердження наявності у осіб, вказаних у розрахунках, трудового стажу, що дає праву на пільгову пенсію; докази нарахування та фактичної виплати пенсії особам, зазначеним у розрахунках, впродовж спірного періоду; картку особового рахунку страхувальника із зазначенням розміру заборгованості відповідача за спірний період на час судового розгляду.

10 квітня 2017 року постановлена ухвала про витребування у позивача протоколів (розпоряджень) про призначення пільгової пенсії з розрахунком трудового стажу щодо ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32; виданих відповідачем довідок про підтвердження наявності трудового стажу, що дає праву на пільгову пенсію, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_10, ОСОБА_35, ОСОБА_11, ОСОБА_12 В.Е., ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_38, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_39, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_40, ОСОБА_27, ОСОБА_41, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_42, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32; доказів нарахування та фактичної виплати пенсії впродовж спірного періоду (вересень грудень 2015 року) ОСОБА_4, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_38, Остроухову Б.П., ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_47, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_48, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_49

Станом на 27 квітня 2017 року вимоги ухвали про витребування доказів в повному обсязі позивачем не виконані.

26 квітня 2017 року через канцелярію суду позивач надав клопотання про витребування вказаних вище документів у інших органів Пенсійного фонду України.

Ухвалою від 27 квітня 2017 року у задоволенні цього клопотання судом відмовлено.

В судовому засіданні представники третьої особи заявили клопотання про зупинення провадження у справі для надання позивачем витребуваних судом доказів.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

Витребувані документи мають безпосереднє відношення до предмету доказування, за їх відсутності всебічне та повне зясування обставин у справі не видається можливим.

Таким чином, клопотання позивача і третьої особи є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 16 травня 2017 року.

При визначенні строку зупинення провадження суд враховує місцезнаходження сторін, строки доставки поштової кореспонденції, обсяг витребуваних доказів, а також кількість святкових і неробочих днів на початку травня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 79, 86, 133, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/974/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, до Шостого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до 16 травня 2017 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, до судового засідання, призначеного на 16 травня 2017 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

4. Зобовязати позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області надати у строк до 15 травня 2017 року письмові пояснення та докази, витребувані ухвалою від 10 квітня 2017 року.

5. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені у судовому засіданні.

6. Повний текст ухвали виготовлений 28 квітня 2017 року.

7. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

8. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.