Справа № 823/1508/16
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

К/800/13472/17

26 квітня 2017 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Донець О.Є., перевіривши касаційну скаргу представника Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" - Васильця Сергія Олексійовича на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 січня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі за позовом Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області, Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи - Головне територіальне управління юстиції в Черкаській області, ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон", про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

У квітні 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга представника Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" - Васильця Сергія Олексійовича на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 січня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі № 823/1508/16.

Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду судом касаційної інстанції, оскільки вона не відповідає вимогам ч. 4 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (далі - Закон № 1401).

За приписами частини 3 статті 1312 Конституції України (в редакції Закону № 1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно із підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Отже, з 01 січня 2017 року представництво Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" у Вищому адміністративному суді України як суді касаційної інстанції у провадженнях, розпочатих після 30.09.2016, має здійснюватися адвокатами.

При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Ч. 5 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Матеріали касаційної скарги не містять відомостей щодо наявності у Васильця Сергія Олексійовича як представника Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" статусу адвоката.

Крім того, п. 2 ч. 2 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у касаційній скарзі зазначаються ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В поданій касаційній скарзі скаржником не зазначено всіх осіб, які беруть участь у справі, а саме: Головне територіальне управління юстиції в Черкаській області та не вказано його поштової адреси.

Також, скаржником не виконано приписи ч. 5 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема в частині додання до касаційної скарги її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, оскільки відсутній примірник касаційної скарги для Головного територіального управління юстиції в Черкаській області.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Касаційну скаргу представника Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" - Васильця Сергія Олексійовича на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 30 січня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі за позовом Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області, Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи - Головне територіальне управління юстиції в Черкаській області, ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон", про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків касаційної скарги до 16 травня 2017 року.

Роз'яснити представника Приватного підприємства "Колос Чигиринщини" - Васильцю Сергію Олексійовичу, що у разі неусунення зазначених недоліків касаційної скарги, відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику та вважатиметься неподаною.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Є. Донець