Справа № 401/2611/16-а(2-а/401/4/17)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 квітня 2017 рокусправа № 401/2611/16-а(2-а/401/4/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Добродняк І.Ю

суддів: Семененка Я.В. Бишевської Н.А.

за участю секретаря судового засідання: Кязимова Д.В.

за участю:

позивача: - ОСОБА_1

відповідача: - ОСОБА_2 дов від 06.04.2017

третя особа: - ОСОБА_3 дов від 01.01.2017

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі

апеляційну скаргу виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області

на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 19 січня 2017 року

у справі № 401/2611/16-а

за позовом Голови ОСББ «Радужне-23» ОСОБА_4

до виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області

третя особа Комунальне підприємство «Житлосервіс-2012»

про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Голова ОСББ «Радужне-23» ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області, в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог (а.с.89-90), просив зобов'язати виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області негайно здійснити передачу будинку (житлового комплексу з усіма його частинами), на баланс ОСББ «Радужне-23» відповідно до вимог чинного законодавства шляхом складання відповідного акту, передати план земельної ділянки, технічний паспорт, складений станом на 01.09.2016, документи, які посвідчують право власності на цілісний житловий комплекс та технічну документацію у повному обсязі, (інвентарну справу, акт введення в експлуатацію, план поверхів, схеми інженерного обладнання, у тому числі холодного та гарячого водопостачання, каналізації, теплопостачання, електропостачання, газопостачання, домові книги (картотеку), плани зовнішніх мереж, тощо).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 30.06.2016 відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» зареєстроване Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Радужне-23», за адресою: вул. Богуна, 5, м. Світловодськ, Кіровоградська область, проте в порушення ч.18 ст.6 вказаного Закону рішення про передачу на баланс ОСББ вказаного будинку не прийнято. До 01.08.2016 обслуговування вказаного будинку здійснювало ТОВ «ЯРК-КОМФОРТ». На час звернення до суду з даним позовом позивачу невідомий балансоутримувач багатоквартирного будинку, тому позивач звернувся до Світловодської міської ради про передачу будинку для обслуговування до ОСББ «Радужне-23», оскільки саме виконавчий комітет міської ради приймає рішення, яким визначається балансоутримувач багатоквартирних будинків у м.Світловодську, але жодної відповіді на звернення позивача не надано, рішення про передачу на баланс ОСББ будинку не прийнято. За таких обставин ОСББ «Радужне-23» позбавлене можливості розпочати свою діяльність та виконувати функції, передбачені Законом.

Ухвалою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області у даній справі від 02.09.2016 до участі у справі залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Комунальне підприємство «Житлосервіс-2012» (а.с.50).

Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 19.01.2017 адміністративний позов задоволено.

Зобов'язано виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області протягом одного місяця забезпечити здійснення передачі багатоквартирного будинку (цілісного житлового комплексу), який розташований за адресою вул.. Богуна, 5, м. Світловодськ, Кіровоградська область на баланс ОСББ «Радужне-23» відповідно до вимог чинного законодавства шляхом складання відповідного акту з переданням плану земельної ділянки, технічного паспорту, складеного станом на 01.09.2016, документи, які посвідчують право власності на цілісний житловий комплекс та технічну документацію у повному обсязі, (інвентарну справу, акт введення в експлуатацію, план поверхів, схеми інженерного обладнання, у тому числі холодного та гарячого водопостачання, каналізації, теплопостачання, електропостачання, газопостачання, плани зовнішніх мереж, тощо).

Постанову суду мотивовано тим, що відповідач в порушення Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 301, не забезпечено здійснення передачі на баланс ОСББ «Радужне-23» багатоквартирного будинку, який розташований за адресою вул.. Богуна, 5, м. Світловодськ, Кіровоградської області. Суд першої інстанції виходив з того, що відповідач не надав доказів виконання рішення Світловодської міської ради від 26.02.2016 № 118 в частині передачі з балансу КП «Житлосвіт 2012» на баланс КП «Житлосервіс 2012» житлового фонду комунальної власності, в т.ч. багатоквартирного будинку по вул.Богуна, 5; не надав доказів, що вказаний багатоквартирний будинок рахується на балансі КП «Житлосервіс 2012» .

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач - виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області подав апеляційну скаргу (а.с.125), в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Відповідач зазначає, що рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради №118 від 26.02.2016 КП «Житлосервіс 2012» визнано балансоутримувачем обєктів житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Світловодськ. На виконання зазначеного рішення КП «Житлосервіс 2012» по акту прийому-передачі від 01.03.2016 прийнято на свій баланс багатоквартирний житловий будинок по вул.. Богуна,5, м. Світловодськ, Кіровоградської області від КП «Житлосвіт 2012», про що на адресу ОСББ «Радужне-23» направлялись відповідні листи. У звязку з чим, багатоквартирний житловий будинок по вул.. Богуна,5, м. Світловодськ, Кіровоградської області не перебував на балансі відповідача, а тому відповідач не може здійснити передачу багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Богуна, 5, м. Світловодськ, Кіровоградської області на баланс ОСББ «Радужне-23». Крім того, судом першої інстанції визначено, що виконавчому комітету міської ради необхідно забезпечити здійснення передачі багатоквартирного будинку (цілісного майнового комплексу), дана процедура врегульована Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1521 від 11.10.2002 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»». Але судом не враховано, що вказана постанова є чинною лише в частині, що не суперечить Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (в редакції від 01.07.2015), тобто не може використовуватись.

Представник відповідача в судовому засідання підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі.

Позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечує, просить залишити постанову суду першої інстанції без змін як законну та обґрунтовану.

Представник третьої особи підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі відповідача, подав письмові пояснення з доданими на підтвердження викладених обставин документами.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню внаслідок наступного.

Відповідно до пп.1 п. «а» ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку належать такі власні (самоврядні) повноваження як управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню.

Також відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24.06.2004 до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить управління об'єктами у сфері житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації.

Згідно наведених норм, а також посилаючись на рішення міської ради від 28.02.2012 № 470 «Про створення комунальних підприємств та затвердження статутів», з метою підвищення ефективності та якості надання житлово-комунальних послуг населенню м. Світловодська, відповідач - виконавчий комітет Світловодської міської ради прийняв рішення від 26.02.2016 № 118 «Про визнання комунального підприємства «Житлосервіс 2012» балансоутримувачем обєктів житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Світловодська».

Означеним рішенням відповідач вирішив:

передати з балансу КП «Житлосвіт 2012» на баланс КП «Житлосервіс 2012» обєкти житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Світловодська;

створити комісію (у складі згідно додатку № 1) для передачі з балансу КП «Житлосвіт 2012» на баланс КП «Житлосервіс 2012» обєктів житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Світловодська та здійснити передачу із складенням актів прийому-передачі;

даній комісії подати акти прийому-передачі обєктів житлового фонду на затвердження виконавчому комітетові Світловодської міської ради в термін д0 10 березня 2016 року.

Також визнано таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 11.07.2014 № 522 «Про визнання комунального підприємства «Житлосвіт 2012» балансоутримувачем житлового фонду».

На виконання вказаного рішення виконавчого комітету від 26.02.2016 № 118 комунальним підприємством «Житлосервіс 2012» прийнято на свій баланс від КП «Житлосвіт 2012» житлові будинки та споруди, в тому числі, багатоквартирний будинок, що знаходиться за адресою м. Світловодськ, вул.Богуна,5, що підтверджено актом приймання-передачі основних засобів, затвердженим міським головою 01.03.2016. В якості додатку до цього акту приймання-передачі зазначено перелік технічної документації.

30.06.2016 зареєстровано юридичну особу - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Радужне-23», керівником якого є ОСОБА_4 (м. Світловодськ, вулиця Богуна, будинок 5 - а.с.6).

Відповідно до визначення, наведеного в ст.1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» № 2866-III від 29.11.2001, обєднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Як зазначено в ч.4 ст.4 цього Закону № 2866-III основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Відповідно до ч.ч.18, 19 ст.6 Закону № 2866-III колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення обєднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації обєднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення обєднання, протягом півроку з дня державної реєстрації обєднання відновлює її за власний рахунок.

З метою реалізації вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» позивач - голова правління ОСББ «Радужне-23» звернувся до Світловодського міського голови з листом від 15.07.2016 № 1, в якому просив в строк до 15.08.2016 здійснити передачу вказаного вище будинку на обслуговування ОСББ (а.с. 8).

За результатами розгляду заяви голови правління ОСББ «Радужне-23» від 15.07.2016 та з метою забезпечення виконання Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», враховуючи Порядок списання з балансу багатоквартирних будинків, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 301, виконавчим комітетом Світловодської міської ради (відповідачем) в межах повноважень, визначених ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнято рішення від 18.08.2016 № 662 (а.с.41).

Вказаним рішенням виконавчий комітет вирішив:

комунальному підприємству КП «Житлосервіс 2012» здійснити списання з балансового рахунку підприємства № 103 «Дома и сооружения» багатоквартирного будинку по вул. Богуна, 5 в м. Світловодськ, з одночасною підготовкою відповідного авізо та з дотриманням п. 10 Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 301;

комунальному підприємству КП «Житлосервіс 2012» та ТОВ «ЯРК-Комфорт» передати ОСББ «Радужне-23» технічну документацію, особові по квартирні картки мешканців будинку та іншу технічну документацію, повязану з вищевказаним будинком;

комунальному підприємству КП «Житлосервіс 2012» підготувати акт про списання багатоквартирного будинку з балансу, затвердженого Порядком зразка після проведення комісійного обстеження технічного стану та заповнення відповідної інформації;

комунальному підприємству КП «Житлосервіс 2012» забезпечити підписання акту про списання багатоквартирного будинку з балансу членами комісії, подати на погодження до виконавчого комітету Світловодської міської ради і затвердити даний акт.

Про прийняте виконавчим комітетом рішення від 18.08.2016 позивач повідомлений листом від 31.08.2016 № 01-17/182/1 (а.с.59).

Проте, як зазначено позивачем, фактично означене рішення не виконано, до теперішнього часу на баланс ОСББ «Радужне-23» багатоквартирний будинок у порядку, визначеному чинним законодавством, не переданий. При цьому позивач зазначає, що на даний час балансоутримувач багатоквартирного будинку, який розташований по вул. Богуна, 5, відсутній, оскільки не відбулась передача вказаного будинку з балансу КП «Житлосвіт 2012» на баланс «КП «Житлосервіс».

Фактично позовні вимоги обґрунтовані протиправною бездіяльністю виконавчого комітету з передачі на баланс ОСББ «Радужне-23» багатоквартирного будинку по вул. Богуна, 5 в м. Світловодськ.

З огляду на фактичні обставини справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, апеляційний суд не погоджується з судом першої інстанції про недоведеність відповідачем факту передачі багатоквартирного будинку по вул. Богуна, 5 в м. Світловодськ на баланс КП «Житлосервіс 2012», і, відповідно, вважає помилковим висновок суду першої інстанції, що відповідач в порушення Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 року № 301, не забезпечив здійснення передачі на баланс ОСББ «Радужне-23» багатоквартирного будинку, який розташований за адресою вул. Богуна, 5 в місті Світловодську.

Як встановлено вище, факт передачі на баланс комунального підприємства «Житлосервіс 2012» багатоквартирного будинку за адресою м. Світловодськ, вул.Богуна,5, відповідно до рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 26.02.2016 № 118 підтверджено актом приймання-передачі основних засобів, затвердженим міським головою 01.03.2016, а також подальшими діями комунального підприємства «Житлосервіс 2012» з приводу виконання рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 18.08.2016 № 662.

Так, 12.09.2016 КП «Житлосервіс 2012» звернувся до голови правління ОСББ «Радужне-23» з листом № 344, в якому просило надати відомості про уповноважену особу (осіб) від співвласників багатоквартирного будинку по вул. Богуна, 5, для включення в комісію по списанню будинку та узгодити час і дату проведення комісійного обстеження будинку і складення відповідного акту про списання багатоквартирного будинку з балансу (направлено поштою 13.0,9.2016).

Згідно повторному листу КП «Житлосервіс 2012» від 03.10.2016 № 436 голові правління ОСББ «Радужне-23» жодної відповіді з пропозиціями від ОСББ «Радужне-23» на адресу підприємства не надходило, внаслідок чого КП «Житлосервіс 2012» просило протягом трьох днів з моменту отримання вказаного листа узгодити з КП «Житлосервіс 2012» час та дату проведення комісійного обстеження будинку для подальшого складення відповідного акту про списання багатоквартирного будинку з балансу.

Також на звернення позивача до Урядової гарячої лінії від 21.09.2016 заступником міського голови з питань ЖКГ, архітектури та будівництва надана відповідь листом від 31.10.2016 (а.с.91), в якій повідомлено позивача, що станом на 26.10.2016 за інформацією, наданою комунальним підприємством «Житлосервіс 2012», ОСББ «Радужне-23» не надало відомості про уповноважених осіб від співвласників багатоквартирного будинку по вул. Богуна, 5 для включення в комісію для обстеження зазначеного будинку.

Отже наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, відповідачем та третьою особою не спростовано факт передачі на баланс КП «Житлосервіс 2012» багатоквартирного будинку по вул. Богуна, 5, і набуття КП «Житлосервіс 2012» статусу балансоутримувача обєктів житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Світловодськ.

Тому прийняте відповідачем рішення від 18.08.2016 № 662 «Про списання багатоквартирного житлового будинку по вул. Богуна 5 м. Світловодськ з балансу комунального підприємства «Житлосервіс 2012» є обґрунтованим.

З приводу фактичного виконання означеного рішення відповідача від 18.08.2016 № 662 і передачі зазначеного будинку на баланс ОСББ «Радужне-23» апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що причини невиконання рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 18.08.2016 № 662» та причини не підписання акту технічного стану будинку представниками комунального підприємства «Житлосервіс 2012» були предметом розгляду на робочій нараді у першого заступника Світловодського міського голови від 30.11.2016. Складеним протоколом робочої наради зафіксовано, що рішення комітету Світловодської міської ради від 18.08.2016 № 662 не виконано і будинок по вул. Богуна 5 м.Світловодська на баланс створеного ОСББ «Радужне-23» не переданий. ОСББ передано лише особові по квартирні картки мешканців будинку.

Наслідком проведеної наради стало прийняття Світловодським міським головою розпорядження від 22.12.2016 № 219-р «Про реалізацію рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 18.08.2016», яким зобов'язано виконуючого обов'язки начальника управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради створити спільну комісію із представників підпорядкованих управлінню комунальних підприємств «Житлосвіт 2012» та «Житлосервіс 2012» із залученням представника ОСББ «Радужне-23» для проведення обстеження технічного стану багатоквартирного будинку за адресою вул.. Богуна, 5, м. Світловодськ, Кіровоградської області.

Зазначену комісію зобовязано до 28.12.2016 провести обстеження технічного стану багатоквартирного житлового будинку №5 по вулиці Богуна, про що скласти акт.

Директора комунального підприємства «Житлосервіс 2012» до 29.12.2016 зобовязано забезпечити виконання пунктів 3, 4 рішення виконавчого комітету від 18.08.2016 №662, у звязку з чим підготовлений пакет документів щодо списання зазначеного будинку надати на затвердження заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, з питань житлового-комунального господарства, архітектури та будівництва.

Про прийняте Світловодським міським головою розпорядження № 219-р від 22.12.2016 позивач повідомлений виконавчим комітетом Світловодської міської ради.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з частиною 1 статті 104 КАС України визначено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Як зазначено вище, відповідач згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснює управління об'єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Світловодська і відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» має забезпечити передачу обєднанню співвласників багатоквартирного будинку передбаченої законодавством документації на будинок та іншої необхідної документації для управління багатоквартирним будинком його співвласниками.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 301 затверджений Порядок списання з балансу багатоквартирних будинків, який, як в ньому зазначено, визначає механізм списання з балансу міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними підприємствами та органами місцевого самоврядування багатоквартирних будинків, у яких розташовані приміщення приватної та інших форм власності.

Згідно п.3 вказаного Порядку списання з балансу багатоквартирного будинку міністерством, іншим центральним органом виконавчої влади, державним підприємством або органом місцевого самоврядування, на балансі яких перебувають багатоквартирні будинки (далі - балансоутримувач), у яких розташовані приміщення приватної та інших форм власності (далі - багатоквартирні будинки), здійснюється на підставі прийнятого ними рішення про списання багатоквартирного будинку.

З огляду на те, що на виконання наведених правових норм відповідачем прийнято рішення від 18.08.2016 № 662 «Про списання багатоквартирного житлового будинку по вул. Богуна 5 м. Світловодськ з балансу комунального підприємства «Житлосервіс 2012», а також враховуючи прийняття Світловодським міським головою розпорядження від 22.12.2016 № 219-р «Про реалізацію рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 18.08.2016», апеляційний суд вважає, що в спірних правовідносинах виконавчим комітетом Світловодської міської ради не допущено протиправної бездіяльності з приводу забезпечення списання багатоквартирного житлового будинку по вул. Богуна, 5 з балансу комунального підприємства «Житлосервіс 2012» для подальшого обслуговування зазначеного будинку ОСББ «Радужне-23».

Стосовно фактичного виконання рішення відповідача від 18.08.2016 № 662 та проведення процедури передачі багатоквартирного житлового будинку по вул. Богуна, 5 з балансу комунального підприємства «Житлосервіс 2012» на баланс ОСББ «Радужне-23» згідно наведеного вище Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 301, апеляційний суд вважає, що вказані обставини не підлягають зясуванню в межах даної справи, оскільки знаходяться за межами публічно-правових відносин, повязані з захистом права користування майном, здійсненням ОСББ функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та виконання зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Отже висновки суду першої інстанції про задоволення позову є помилковими. Суд першої інстанції під час розгляду справи зробив висновки, які не відповідають обставинам справи, невірно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення спору і відповідно до ст..202 КАС України є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову в позові.

Керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області задовольнити.

Постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 19 січня 2017 року у справі № 401/2611/16-а скасувати, прийняти нову постанову.

В позові відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційного суду в порядку, встановленому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко

Суддя: Н.А. Бишевська