Справа № 552/1198/17
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1198/17
Провадження № 2-а/552/73/17
ПОСТАНОВА

іменем України

25 квітня 2017 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.,

при секретарі Кондра Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Лохвицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 обєднане управління Пенсійного фонду Полтавської області 02 березня 2017 року звернулося в суд з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу від 04 січня 2017 року, який уточнило в поданій до суду 14 березня 2017 року заяві.

В поданій до суду позовній заяві позивач посилався на те, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 04 січня 2017 року в межах виконавчого провадження ВП № 47252131 на Управління накладено штраф в розмірі 5100 грн. за невиконання рішення суду. Вважає, що постанова винесена без врахування всіх обставин.

Просив суд скасувати постанову від 04 січня 2017 року про накладення на Управління штрафу в сумі 5100 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подавши заяву з проханням розглядати справу без участі представника.

Відповідач в судове засідання своїх представників не направив, хоча надав до суду свої письмові заперечення.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в провадженні державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 знаходиться рішення Харківського апеляційного адміністративного суду, ухвалене в справі № 549/38/15-а про зобовязання Лохвицького обєднаного управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2015 року з урахуванням індексу інфляції заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які були нараховані та отримані ОСОБА_3, з яких було нараховано та сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, згідно з нормами Закону безумовною підставою для накладення штрафу є невиконання рішення без поважних причин.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 04 січня 2017 року в межах виконавчого провадження ВП № 47252131 за невиконання рішення суду без поважних причин на боржника ОСОБА_1 обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області накладено штраф в розмірі 5100 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Позивач ОСОБА_1 обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області на підтвердження вимог поданої до суду позовної заяви та поважності невиконання вимог державного виконавця посилається на фактичне повне виконання судового рішення, хоча жодні належні та допустимі докази на підтвердження даної обставини до суду не надає.

Дані обставини підлягають перевірці та встановленню державним виконавцем в межах виконавчого провадження.

На підставі викладеного, враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі зясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу є такою, що винесена передчасно та підлягає скасуванню.

Суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню та вважає за необхідне скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 04 січня 2017 року ВП № 47252131 про накладення на позивача штрафу в розмірі 5100 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Лохвицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 04 січня 2017 року ВП № 47252131 про накладення на ОСОБА_1 обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області штрафу в розмірі 5100 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_4

Суддя Н.Л.Яковенко

25.04.2017