Справа № 2-а-3461/10/1519
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 р.Справа № 2-а-3461/10/1519

Категорія:2.30Головуючий в 1 інстанції:Маркарова С.В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Тимошенко В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 23 квітня 2010 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до голови органу СОН «Сахарне»ОСОБА_3, третя особа: Одеська міська рада про визнання дій неправомірними, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А:

24 листопада 2004 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до голови органу СОН «Сахарне»ОСОБА_3, третя особа: Одеська міська рада про визнання дій неправомірними щодо складання та видачі офіційних документів, які стали підставою для визнання права приватної власності на самочинне будівництво та земельні ділянки, відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 23 квітня 2010 року закрито провадження у справі, в звязку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з постановленим у справі судовим рішенням, в апеляційній скарзі позивачі зазначають, що при вирішенні справи судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, у звязку з цим просять скасувати ухвалу суду та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічні-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Статті 2,3 Закону України «Про органи самоорганізації населення»передбачають, що органами самоорганізації населення є представницькі органи, які створюються жителями на законних підставах проживаючих на території села, селища, міста або їх частин, для вирішення завдань, передбачених цим Законом; є однією з форм участі членів територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах у вирішенні окремих питань місцевого значення.

Таким чином, вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що дії ОСОБА_3 як голови самоорганізації населення мікрорайону «Сахарний», повязані з посвідченням підписів громадян у заявах про: надання згоди на реконструкцію; введення в експлуатацію будинків; передачі у власність земельної ділянки та видачі довідки про склад сімї; які стали підставою для прийняття Іллічівською районною радою народних депутатів рішень про визнання права власності на самочинне будівництво та земельні ділянки не можуть бути оскарженні в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, ухвала суду в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст.199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 23 квітня 2010 року про закриття провадження у справі залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: