Справа № 686/9503/16-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

"25" квітня 2017 р. м. Київ К/800/13585/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз Л.Л. перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі за за заявою ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Служби безпеки України в Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності при виконанні рішення суду, -

в с т а н о в и в :

Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 жовтня 2016 року заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області стосовно не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до положень частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ у редакції Закону № 3591-IV виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством за період з 01 січня 2012 року.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до положень частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ у редакції Закону № 3591-IV виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством за період з 01 січня 2012 року.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати місячний строк з дня набрання постанови законної сили звіт про виконання судового рішення.

В решті у задоволенні заяви відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 жовтня 2016 року.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року та справу направити для продовження розгляду до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З оскаржуваного судового рішення вбачається, що оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята у відкритому судовому засіданні, а апеляційна скарга подана відповідачем 01 лютого 2017 року.

В обгрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідач посилався на те що, повторне звернення до суду апеляційної інстанції зумовлене тим, що апеляційну скаргу від 06 грудня 2016 року згідно ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року повернуто у зв"язку з несплатою судового збору.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної виходив з того, що апелянтом при подані апеляційної скарги не надано належних доказів на підтвердження поважності пропуску строку на апеляційне оскарження, а в листі про усунення недоліків, цей недолік апеляційної скарги не усунуто.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, який відповідає усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, такий висновок суду апеляційної інстанції відповідає обставинам справи та положенням пункту 1 частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В силу частини четвертої статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки суду апеляційної інстанції та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі за за заявою ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Служди безпеки України в Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності при виконанні рішення суду відмовити.

Матеріали касаційної скарги повернути скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Мороз