Справа № 314/8094/16-а
Суддя: Кофанов А. В.
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/8094/16-а
Провадження № 2-а/314/22/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Вільнянськ 24 квітня 2017 року

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Кофанов А.В.,

при секретарі Лазечна Н.С.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення допомоги, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до УПСЗН Вільнянської райдержадміністрації, в якому вимагав стягнути з відповідача одноразову щорічну допомогу до 5-го травня згідно ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту", у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, за період 2016 року, з урахуванням раніше сплачених сум, та визнати при цьому протиправними дії відповідача щодо неповної сплати такої допомоги.

Позивач зазначив у своїй позовній заяві, що він є учасником бойових дій, та має право на пільги, встановлені відповідній категорії законодавством України; йому згідно ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", повинна щорічно до 9-го травня сплачуватися грошова допомога у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком; проте у 2016 році ця допомога була сплачена відповідачем у меншому обсязі; вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Представник відповідача позов не визнав, надав суду письмові заперечення, в яких стверджує, що відповідач не має повноважень визначати розмір допомоги, а так само визначати механізм та обирати джерела її виплати; зазначає, що розмір та порядок виплати допомоги у 2016 році має визначатися згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", який є чинним, і норми якого неконституційними не визнавалися. Враховуючи це, представник відповідача просить у задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши надані йому докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Фактично ж позивачу виплата щорічної допомоги до 5-го травня за 2014 рік була здійснена у меншому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Станом на 5 травня 2014 року зміни до ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня не вносились; редакція цієї статті, що передбачала виплату допомоги у розмірах, що встановлюється Кабінетом Міністрів України, визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008 від 22.05.2008 року.

Таким чином, позов має бути задоволений у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 4, 8-10, 70, 86, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення допомоги задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5-го травня згідно ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за період 2016 року.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5-го травня згідно ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, за період 2016 року, з урахуванням раніше сплаченої суми.

Постанова підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя А.В. Кофанов

24.04.2017

24.04.2017