Справа № 813/3157/16
Суддя: Крамар О. В.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 813/3157/16
Провадження № 2-а/442/20/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Крамара О.В.

з участю секретаря Малик О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 який діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 до відділу Державної реєстрації Дрогобицької міської ради, третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення державного реєстратора,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд із вказаним вище позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що 08 вересня 2014 року рішенням Дрогобицького міськрайонного суду за наймачем ОСОБА_4 було визнано право власності за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_1.

25 вересня 2014 року ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду була затверджена мирова угода по цивільній справі № 442/7004/14/-ц ( провадження №2/442/2218/2014 ) за позовом ОСОБА_3 (третьої особи по даній справі) до ОСОБА_4 про стягнення з останньої суми боргу у розмірі 15 000 євро. Відповідно до вищезгаданої ухвали Дрогобицького міськрайонного суду від 25.09.2014 року та аналогічної за своїм змістом укладеної мирової угоди, відповідач в особі ОСОБА_4 передала у власність позивача - ОСОБА_3 у якості відступного за грошовим зобовязанням квартиру № 34 у будинку № 79/2 у м.Дрогобичі, загальною площею 48,6 кв.м, житловою площею 28,0 кв.м, що належала їй на праві власності на підставі рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 08 вересня 2014 року. Слід зважити на ту обставину, що ні в мировій угоді, ні в ухвалі суду не вказана назва вулиці на якій знаходиться будинок № 79/2 у м. Дрогобичі.

В апеляційному порядку дане рішення не оскаржувалось, цивільна справа розглядалась за відсутністю сторін без фіксування процесу технічними засобами.

22 жовтня 2014 року ОСОБА_3 подав заяву з реєстраційним № 8647292 у реєстраційну службу Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про реєстрацію за ним права власності на квартиру АДРЕСА_2 на підставі мирової угоди, затвердженої згаданою ухвалою суду від 25.09.2014 року.

29 грудня 2014 року заочним рішенням Дрогобицького міськрайонного суду були частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом його виселення з квартири за вищевказаною адресою і в якій він зареєстрований та проживає на законних підставах протягом останніх 27 років, а саме з 28 січня 1989 року.

02 березня 2015 року ухвалою Дрогобицького міськрайонно суду дане заочне рішення про виселення ОСОБА_2 було скасовано і справа призначена до судового розгляду.

08 червня 2015 року рішення суду першої інстанції від 08.09.2014 року про визнання за ОСОБА_4 права власності на квартиру АДРЕСА_2, колегією судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області було скасовано. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 про визнання за нею права власності на житло за набувальною давністю - відмовлено.

28 грудня 2015 року ухвалою Дрогобицького міськрайонно суду була також скасована ухвала цього ж суду в цивільній справі №442/7004/14-ц від 25.09.2014 року за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про стягнення боргу.

26 травня 2016 року ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду вказана позовна заява була залишена без розгляду.

Таким чином, державна реєстрація речових права ОСОБА_3 на спірну квартиру була проведена державним реєстратором на підставі рішення суду від 25.09.2014 року, яке в подальшому було скасоване за результатами оскарження.

Враховуючи наведене вважає, що рішення (індексний номер 16672878) державного реєстратора реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_6 від 22.10.2014 року про реєстрацію речових прав на нерухоме майно ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_2, так само як і державна реєстрацію речових прав на вказане майно, підлягають скасуванню. Оскільки ОСОБА_3 незаконно набув право власності на житлове приміщення. У такому випадку відділ державної реєстрації Дрогобицької міської ради, яка станом на момент вирішення справи, є органом державної реєстрації прав, у відповідності до вимог ст. 26 Закону № 1952-ІУ зобов»язана внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації за третьою особою по даній адміністративній справі. Вважає, що його право порушене, оскільки скасування рішення про реєстрацію речових прав на нерухоме майно ОСОБА_3 на квартиру надасть йому можливість і в подальшому постійно проживати на даній житловій площі на законних підставах та буде правовою підставою для відмови у задоволенні вимог про його виселення.

Представник позивача ОСОБА_7 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задоволити.

Представник відповідача в дане судове засідання не з»явився, однак в матеріалах справи (а.с. 61) мається клопотання, в якому просять розгляд справи проводити у їх відсутності, щодо вирішення спору покладаються на думку суду.

Третя особа ОСОБА_3, як і його представник в черговий раз не з»явилися в судове засідання, та не повідомили причин неявки, відповідно до ч.2 ст. 128 КАС України, їхня неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ст. 122 ч.1 КАС України «Адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом…».

За клопотаннями представника третьої особи, справа неодноразово відкладалася.

Із аналізу дій третьої особи можна зробити висновок про ненадання пріоритету участі в даній адміністративній справі. Таке безвідповідальне ставлення третьої особи до виконання своїх зобов'язань, які покладені на них чинним процесуальним законодавством України, може бути наслідком безпідставного затягування розгляду справи судом, вищевказане свідчить про перешкоджання з боку третьої особи вчиненню правосуддя.

Суд, з'ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх письмовими доказами шляхом дослідження, приходить до висновку, що позовні вимоги підставні та підлягають задоволенню.

Статтею 6 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У відповідності до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких з однієї сторони є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Матеріалами справи встановлено, що 08 вересня 2014 року рішенням Дрогобицького міськрайонного суду за наймачем ОСОБА_4 було визнано право власності за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_3.

25 вересня 2014 року ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду була затверджена мирова угода по цивільній справі № 442/7004/14/-ц ( провадження №2/442/2218/2014 ), відповідно до якої ОСОБА_4 передала у власність ОСОБА_3 у якості відступного за грошовим зобовязанням квартиру № 34 у будинку № 79/2 у м.Дрогобичі, загальною площею 48,6 кв.м, житловою площею 28,0 кв.м.

22 жовтня 2014 року ОСОБА_3 подав заяву з реєстраційним № 8647292 у реєстраційну службу Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про реєстрацію за ним права власності на квартиру АДРЕСА_2 на підставі мирової угоди, затвердженої згаданою ухвалою суду від 25.09.2014 року.

29 грудня 2014 року заочним рішенням Дрогобицького міськрайонного суду були частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом його виселення з квартири за вищевказаною адресою і в якій він зареєстрований та проживає на законних підставах протягом останніх 27 років, а саме з 28 січня 1989 року.

02 березня 2015 року ухвалою Дрогобицького міськрайонно суду дане заочне рішення про виселення ОСОБА_2 було скасовано і справа призначена до судового розгляду.

08 червня 2015 року рішення суду першої інстанції від 08.09.2014 року про визнання за ОСОБА_4 права власності на квартиру АДРЕСА_2, колегією судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області було скасовано. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 про визнання за нею права власності на житло за набувальною давністю - відмовлено.

28 грудня 2015 року ухвалою Дрогобицького міськрайонно суду була також скасована ухвала цього ж суду в цивільній справі №442/7004/14-ц від 25.09.2014 року за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про стягнення боргу.

26 травня 2016 року ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду вказана позовна заява була залишена без розгляду

Спірні правовідносини в даній адміністративній справі регулюються Законам України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою-Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 року та іншими нормативно - правовими актами.. Також правові та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

За положеннями ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.04р. № 1952-ІУ скасування державної реєстрації прав здійснюється лише на підставі рішення суду про скасування відповідного запису. Згідно з п. 2.6 Порядку для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів. Отже, державний реєстратор вносить до Державного реєстру прав записи про скасування державної реєстрації прав у одному випадку - в разі скасування судом рішення державного реєстратора про державну реєстрацію таких прав.

При цьому підставою для внесення такого запису є тільки відповідне рішення суду про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

У відповідності до п. 2 ст. 26 цього Закону, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно пункту 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 року, державну реєстрацію прав на нерухоме майно, шляхом внесення записів до Державного реєстру прав, проводять органи державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора таких прав.

Також даючи правову оцінку спірним правовідносинам, слід врахувати положення ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З наведеного вище, вбачається, що державна реєстрація речового права ОСОБА_3 на спірну квартиру була проведена державним реєстратором на підставі рішення суду від 25.09.2014 року, яке в подальшому скасоване, з чого слідує, що у зв'язку із скасуванням ухвали Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 25.09.2014 року у справі № 442/7004/14-ц і яке було підставою для проведення оскарженої реєстраційної дії, рішення державного реєстратора ОСОБА_6 про реєстрацію речових прав на нерухоме майно ОСОБА_3 на квартиру АДРЕСА_4 підлягає скасуванню.

Виходячи з наведеного та керуючись ст..ст. 9, 17-18, 71, 86, 99, 159-163 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на об»єкт нерухомості: квартиру АДРЕСА_5 у зв»язку із скасуванням документів, на підставі яких зареєстроване право власності: індексний номер 16672878 від 22.10.2014 року та державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно ОСОБА_3 на квартиру АДРЕСА_6 проведену на підставі рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 25.09.2014 року у цивільній справі № 442/7004/14-ц.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а у випадку відкладення складення постанови у повному обсязі чи її прийняття у письмовому провадженні в цей же строк з дня отримання копії постанови.

Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті.

Суддя О.В. Крамар