Справа № 754/3653/17
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 754/3653/17 Головуючий у 1-й інстанції: Лісовська О.В. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
У Х В А Л А

Іменем України

25 квітня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Кузьмишина О.М., Пилипенко О.Є.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 22.03.17р. про повернення позовної заяви у справі №754/3653/17 за позовом ОСОБА_2 до Начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії

у с т а н о в и в:

ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 22.03.17р. позовну заяву повернуто на підставі п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України, зв'язку з тим, що справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати ухвалу з мотивів порушення судом норм процесуального права та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апелянт вважає, що даний спір підсудний Деснянському районному суду м. Києва.

Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу Позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Предметом даного спору є визнання бездіяльності начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянка І.А. щодо розгляду скарги та визнання неправомірними дій у вигляді направлення скарги від 06.02.17р., яку зареєстровано за вх. №1154/02-01-28 посадовій особі, дії якої оскаржуються; зобов'язання начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянка І.А. вчинити дії, щодо розгляду скарги від 06.02.17р., яку зареєстровано за вх. №1154/02-01-28.

Частиною 1 статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, вказаною нормою передбачений порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби у випадку виконання ними повноважень у сфері виконавчого провадження.

Втім, скарга до відповідача була подана у порядку Закону України «Про звернення громадян», у зв'язку з неналежним, на думку Позивача, виконанням державним виконавцем Лозовою А.І. рішення суду в рамках виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого листа №2а-66/11, виданого Деснянським районним судом м. Києва 12.10.11р. про зобов'язання УПФУ у Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із 50% мінімальної пенсії за віком та державної пенсії не менше 6 мінімальних пенсій за віком, починаючи з 06.04.10р.

Відповідно до п.1 ч. 2 статті 18 КАС України, Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Отже, з огляду на те, що відповідачем у справі виступає посадова особа органу державної влади та спір, а виник у сфері звернення громадян, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що даний спір предметно підсудний Окружному адміністративному суду м. Києва.

З огляду на викладене, відсутні підстави для висновку про порушення судом вимог закону, та, як наслідок, відсутні правові підстави для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 200, 205, 206 КАС України Київський апеляційний адміністративний суд

у х в а л и в:

апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 22.03.17р. про повернення позовної заяви у справі №754/3653/17 - залишити без задоволення, а ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 22.03.17р. про повернення позовної заяви у справі №754/3653/17 - без змін.

Дана ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Кузьмишина О.М.

Пилипенко О.Є.

Головуючий суддя Шелест С.Б.

Судді: Кузьмишина О.М.

Пилипенко О.Є.