Справа № 200/4126/17 (2-а/200/574/17)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 березня 2017 року справа № 200/4126/17

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Панченко О.М., перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 р. про відмову у задоволенні зави про звільнення від сплати судового збору та

ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 р. про залишення позову без руху

у справі № 200/4126/17-а

за позовом ОСОБА_1

до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпроопетровську

про визнання дій протиправними,-

встановив:

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 року відмовлено позивачу у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору.

Також іншою ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 р. позов залишено без руху та надано позивачу строк до 15.04.2017 року для надання оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 640 грн.

Не погодившись із зазначеними ухвалами суду першої інстанції, позивач оскаржив їх в апеляційному порядку.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Позивачем подано одну апеляційну скаргу одночасно на два судових рішення, що не передбачено нормами КАС України.

Отже, позивач має подати апеляційні скарги окремо на кожне оскаржене судове рішення.

Згідно з ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату

судового збору.

Відповідно до пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, ставка судового збору за подання апеляційної скарги на кожну з оскаржених ухвал складає 1600 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, при зверненні із апеляційною скаргою до суду позивач не сплатив судовий збір. В апеляційній скарзі позивач зазначає, що підлягає звільненню від сплати судового збору із наведених у цій скарзі підстав, в якій позивач посилається на клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позову, де позивач посилається на п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" та більш ніж піврічне не призначення позивачу пенсії.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Питання щодо звільнення від сплати судового збору врегульовані ст.88 КАС України та ст.8 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі. Також відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, суд під час вирішення питання стосовно звільнення від сплати судового збору повинен виходити з майнового стану особи.

Позивач не надав суду доказів, що свідчать про наявність обставин, які унеможливлюють сплату судового збору.

Відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Позивачем у справі було заявлено вимоги про визнання протиправними дій відповідача, а не про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача. Отже, посилання позивача на положення п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" є помилковим.

Таким чином, позивач не навів суду обґрунтованих підстав для звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції.

За таких обставин, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 року про відмову у задоволенні зави про звільнення від сплати судового збору та ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 р. про залишення позову без руху слід залишити без руху та надати позивачу строк до 25 травня 2017 року для оформлення апеляційної скарги відповідно до вимог ст.187 КАС України.

Керуючись ст. ст. 187, 189 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 р. про відмову у задоволенні зави про звільнення від сплати судового збору та ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 березня 2017 р. про залишення позову без руху у справі №200/4126/17-а залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 25 травня 2017 р. для усунення недоліків апеляційної скарги:

- надати апеляційні скарги окремо на кожну з оскаржених ухвал;

- надати докази сплати судового збору в повному обсязі (реквізити для сплати судового збору - одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра; рахунок отримувача: 1004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; код банку отримувача (МФО): 805012; призначення платежу: "*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд") або надати докази, що свідчать про наявність обставин, що унеможливлюють сплату судового збору.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку, визначеному ст.212 КАС України.

Суддя О.М. Панченко