Справа № 226/2041/16-а
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2017-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"27" квітня 2017 р. справа № 226/2041/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Чебанова О.О., суддів: Ханової Р.Ф., Васильєвої І.А., при секретарі судового засідання Куленко О.Д., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради на постанову Димитровського міського суду Донецької області від 30 січня 2017 року у справі № 226/2041/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання неправомірним рішення, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до Димитровського міського суду Донецької області із адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради (далі відповідач), третя особа - ОСОБА_2, в якому просила: визнати неправомірним та скасувати рішення УСЗН від 25.08.2016 року про відмову їй у призначенні допомоги при народженні дитини та зобовязати відповідача призначити та виплатити їй одноразову державну допомогу при народження дитини, передбачену ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», виходячи із розмірів за станом на 25.08.2016 року (а.с. 2-4).

Постановою Димитровського міського суду Донецької області від 30 січня 2017 року у справі № 226/2041/16-а адміністративний позов було задоволено, внаслідок чого: визнано протиправним та скасовано рішення управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради від 10 серпня 2016 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини; зобовязано управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини, передбачену ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», у розмірі, встановленому на дату народження дитини (а.с. 63-68).

Не погодившись з таким рішенням, відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову місцевого суду скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі (а.с. 74-76).

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах апеляційної скарги відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, встановила наступне.

ОСОБА_1 з 23.01.2015 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про шлюб ОСОБА_2 І-НО № 372455 (а.с. 9).

02 березня 2016 року позивач народила у м. Могильові Республіки Білорусь доньку ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2 І-ЧО № 0377665 від 09.03.2016 року (а.с. 10, 51-52).

З 04.03.2009 року до 02.09.2016 року позивач була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (нині Мирноград), АДРЕСА_1.

Чоловік позивача і батько дитини з 28.09.2006 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно довідки про місце проживання, про склад сімї та прописки Виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 02.12.2016 року та відмітки у паспорті громадянина України на імя позивача разом з дитиною з 02.09.2016 року зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 4, кв. 50.

Відповідно до довідок Шкловського районного споживчого товариства Могильовської області Республіки Білорусь № 479 від 15.07.2016 року та № 501 від 27.07.2016 року позивач отримала від вказаного товариства, де вона була працевлаштована по червень 2016 року, допомогу у звязку народженням дитини у розмірі 16400000 руб. (а.с. 12, 55).

06 липня 2016 року позивач звернулася до Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради з заявою про призначення допомоги при народженні першої дитини (а.с. 59).

Також, 06 липня 2016 року позивач звернулась до відповідача з заявою в якій просила здійснити запит особової справи з управлінням соціального захисту населення Республіки Білорусь місто Шклов, м. Могильов (а.с.57).

Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради рішенням від 10.08.2016 року та від 25.08.2016 року відмовило позивачу у призначенні допомоги при народженні дитини у звязку з тим, що зазначена допомога була виплачена у повному обсязі Могильовським обласним управлінням Фонду соціального захисту населення Республіки Білорусь, що було підтверджено листом від 02.08.2016 року (а.с.14, 58).

Для повного та всебічного зясування обставин у справі, у суду виникла необхідність витребувати додаткові документи, а саме: зобовязати Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради надати до суду належним чином завірену копію Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про трудову діяльність та соціальний захист громадян України та Республіки Білорусь, які працюють за межами своїх держав від 17 липня 1995 року.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись статтями 156, 196, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобовязати Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради надати до Донецького апеляційного адміністративного суду належним чином завірену копію Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про трудову діяльність та соціальний захист громадян України та Республіки Білорусь, які працюють за межами своїх держав від 17 липня 1995 року.

Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі № 226/2041/16-а до 11 години 00 хвилин 24 травня 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після складення у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 28.04.2017.

Головуючий суддя О.О. Чебанов

Судді Р.Ф. Ханова

ОСОБА_4