Справа № 2-а-2825/11
Суддя: Миколаєць І. Ю.
Дата ухвалення: 2011-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2825/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2011 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2011 р. позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконними дії відповідача та зобовязати його провести перерахунок і виплату її пенсії за віком як працюючого пенсіонера з 01.04.2011 року відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за попередній рік та виплачувати пенсію в новому розмірі і надалі. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»є застрахованою особою, оскільки після призначення пенсії продовжує працювати. Вважає, що відповідачем при проведенні перерахунку її пенсії допущені порушення чинного законодавства.

Відповідач надав заперечення проти позовних вимог, просить застосувати строк позовної давності, проводити розгляд справи без його участі та відмовити у задоволені позову. У запереченнях зазначив, що позивачу перерахунок пенсії було здійснено із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, оскільки внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік»зміни до ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»Рішенням Коституційного суду України від 22.05.2008 р. були визнані неконституційними, а рішення про відновлення її дії в попередній редакції не приймалося.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Суддею встановлено, що спірні відносини між позивачем і відповідачем виникли з приводу проведення перерахунку пенсії за правилами ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії… із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Посилання відповідача на відсутність законодавчого врегулювання питання визначення показника середньої заробітної плати не мають правового підґрунтя. Після визнання Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 відповідних змін до ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування неконституційними апріорі чинними є норми даних статей у редакції до відповідних змін.

Крім того слід зазначити, що із змісту підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 вбачається, що для перерахунку пенсії в даному випадку необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує перерахунку пенсії. Жодні посилання на необхідність застосовувати показники середньої заробітної плати за 2007 рік відсутні.

Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Пенсійного фонду України (http://www.pfu.gov.ua), 1 березня 2011 року Пенсійним фондом України затверджено показник середньої заробітної плати за 2010 рік.

Враховуючи викладене та загальні засади пріоритету законів над підзаконними нормативно-правовими актами суддя приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо перерахунку пенсії з 01.03.2011 р. з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2010 календарний рік. Суддя задовольняє позовні вимоги за вказаний період, оскільки згідно листа відповідача від 24.03.2011 р. № 1964/09/Л-1955 (а.с.7-8) відповідно до заяви позивача від 15.03.2011 р. проведено перерахунок її пенсії як працюючого пенсіонера з 01.03.2011 р.

Керуючись ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 6, 17-19, 94, 99-100, 102, 105, 158, 161, 162, 163, 183-2, 186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суддя

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку і виплати пенсії позивача.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за її зверненням із заявою від 15.03.2011 р., з 01.03.2011 р. відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2010 календарний рік, з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в розмірі 3,40 грн.

Допустити негайне виконання постанови в межах платежу за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через канцелярію суду першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: