Справа № 284/194/17
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/194/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплату індексації вартості житлового будинку №86а по вул.Леніна в с.Новий Дорогинь Народицького району Житомирської області застосувавши індекси 1,18 та 1,34, мотивуючи свої вимоги тим, що він мав у власності зазначений будинок, який здав на баланс Новодорогинської сільської ради і перебував на черзі для отримання компенсації. 30.11.2016 року, 01.03.2017 року позивачем отримано компенсацію за втрачене домоволодіння. Оскільки з моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, він має право на виплату компенсації з урахуванням вказаних коефіцієнтів, але відповідач відмовляє у перерахунку.

Сторони були повідомлені належним чином, але в судове засідання не зявились; позивач просить справу розглядати без його участі; представник відповідача про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 на підставі постанови Народицького районного суду Житомирської області від 15.08.2007 року у справі №2а-407/07 перебував на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за зданий будинок в с.Новий Дорогинь Народицького району по вул. Леніна, 86а на суму 280668,81 грн., який він здав відповідно до ст.35 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На момент звернення до суду позивачем вже отримано компенсацію за втрачене домоволодіння.

Вказані обставини підтверджуються копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 15.08.2007 року у справі №2а-407/07 (а.с.6), виписками по рахунку ПАТ «ОСОБА_2 Аваль» від 01.03.2017 року (а.с.4) та від 30.11.2016 року(а.с.5) та довідкою Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/561 від 09.03.2017 року(а.с. 3).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій(надалі - Положення), затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 1.01.2008 року та 1,34 станом на 1.01.2009 року, відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебував в черзі для отримання компенсації з 03.09.2007 року, яку в повному обсязі отримав 01.03.2017 року, тобто, вже після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року, з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем, що підтверджується копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 15 серпня 2007 року по справі №2а-407/07 (а.с. 6) та технічного паспорту на житловий будинок (а.с.7-9), а тому, вони підлягають застосуванню.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 640 грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості житлового будинку №86а по вул.Леніна в с.Новий Дорогинь Народицького району Житомирської області, із застосуванням індексів 1,18 та 1,34.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 640 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя : О.В.Діброва