Справа № 501/1961/16-а
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

25 квітня 2017 р.м.ОдесаСправа № 501/1961/16-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції: Ледньова Т.В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 03 жовтня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Ізмаїльського міського суду Одеської області від 03 жовтня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Іллічівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії державного службовця у зв'язку з підвищенням заробітної плати державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» Зобов'язано Чорноморське об'єднане управління ПФУ Одеської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, призначеної в розмірі 90 % заробітної плати державного службовця відповідно до посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі на посаді керівника апарату Іллічівського міського суду Одеської області з врахуванням довідки про заробітну плату, що додається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям №5-1826/16 від 01.08.2016 року.

19.10.2016 року на дану постанову суду 1-ї інстанції Начальник Чорноморського об'єднаного управління ПФУ Одеської області подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2016 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, з підстав не сплати судового збору, та ухвалою від 09.12.2016 року - повернуто апелянту, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 24.10.2016 року.

14.02.2017 року на вказану постанову суду 1-ї інстанції Начальник Чорноморського об'єднаного управління ПФУ Одеської області повторно подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2017 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що вона подана із пропуском встановленого законодавством строку. Одночасно апелянту надано строк для усунення вказаних вище недоліків поданої ним апеляційної скарги до 24.03.2017 року (30-тиденний строк з моменту отримання).

Вказану ухвалу від 24.02.2017р., апелянтом було отримано 14.03.2017р., що підтверджується поштовим повідомленням.

24.03.2017р. до суду апеляційної інстанції надійшла заява-клопотання Начальника Чорноморського об'єднаного управління ПФУ Одеської області, в якій останній просить поновити строк на апеляційне оскарження постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 03.10.2016р., з підстав неможливості своєчасної сплати судового збору, в зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачені бюджетом.

Разом з тим, слід зазначити, що відсутність коштів у державного органу не є достатньою та беззаперечною підставою для звільнення його від виконання обов'язку щодо своєчасної сплати судового збору.

При цьому, слід звернути увагу, що аналогічної правової позиції дотримується і Вищий адміністративний суд України, зокрема, у своїх рішеннях від 10.01.2017 р. по справі №К/800/36656/16, від 17.01.2017 р. по справам №К/800/1789/17 та №К/800/1716/17, від 23.01.2017 р. по справі №К/800/2244/17, від 24.01.2017 р. по справі №К/800/2343/17, від 31.01.2017 р. по справам №К/800/2647/17 та №К/800/2569/17, від 07.02.2017 р. по справі №К/800/3077/17.

До того ж, як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови від 03.10.2016 року апелянтом було отримано 12.10.2016 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Пенсійного органу на супровідному листі, а апеляційна скарга подана лише 14.02.2017 року, т.б. через 4 місяці, та, відповідно, з пропуском встановленого законодавством 10-ти денного строку для подання апеляційної скарги на постанову.

А як слідує із приписів ч.4 ст.189 КАС України, з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Таким чином, беручи до уваги значний пропуск строку на апеляційне оскарження та оскільки вказані апелянтом підстави для поновлення цього строку являються неповажними, то, відповідно, у відкритті апеляційного провадження за вказаною вище апеляційною скаргою необхідно відмовити.

Керуючись ч.4 ст.189 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 14 лютого 2017 року на постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 03 жовтня 2016 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

С у д д я: Ю.В. ОСІПОВ