Справа № 815/957/17
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/957/17

Справа № 815/957/17

У Х В А Л А

24 квітня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву Державної міграційної служби України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними дії та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Державної міграційної служби України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції про залишення без розгляду заяви Державної міграційної служби України від 26.09.2016 № 9.3/1849-16 про зупинення виконавчого провадження;

- скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції від 24.01.2017 № ВП 52078150 про накладення штрафу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, згідно до положень ч.5 ст. 71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 року судом: витребувано у відповідача – Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином засвідчену копію положення про Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; витребувано у відповідача - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України: належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження ВП№52078150, належним чином засвідчену копію положення про Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, інформацію та документи на її підтвердження про наслідки розгляду заяви Державної Міграційної служби України про зупинення виконавчого провадження від 26.09.2016 року №9.3/1849-16 та зобов’язано надати витребувані документи до суду у строк до 07 квітня 2017 року. Вказаною ухвалою судом також зупинено провадження у справі до 07 квітня 2017 року.

Станом на 07.04.2017 року витребувані у відповідачів докази на адресу Одеського окружного адміністративного суду не надходили.

Враховуючи вищевикладене ухвалою суду від 10.04.2017 року судом поновлено провадження по справі №815/957/17, повторно витребувано у відповідачів вищевказані докази та інформацію, витребувані докази та інформацію зобов’язано відповідачів надати до суду у строк до 24.04.2017 року та зупинити провадження у справі до 24.04.2017 року.

24 квітня 2017 року за вх.№ ЕП/1551/17 та №ЕП/1550/17 від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до суду надійшли матеріалів виконавчого провадження ВП№52078150.

Суд вважає за необхідне поновити провадження по справі, для повторного витребування у відповідачів доказів, які станом на 24.04.2017 року до суду так і не надішли.

Частиною 2 статті 69 КАС України визначено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;

- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;

- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;

- суд може збирати докази з власної ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Під час підготовки справи до судового розгляду суддя прийшов до висновку про необхідність витребування:

- у відповідача – Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином засвідчену копію положення про Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

- у відповідача - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України: належним чином засвідчену копію положення про Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; інформації та документи на її підтвердження про наслідки розгляду заяви Державної Міграційної служби України про зупинення виконавчого провадження від 26.09.2016 року №9.3/1849-16.

Згідно із ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов’язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 121 КАС України суд за наслідками підготовчого провадження у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про зупинення провадження у справі.

Суд вважає за необхідне встановити строк для надання документів до 18.05.2017 року та зупинити провадження у справі до 18.05.2017 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, , 110, 121, 156, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження по справі №815/957/17.

Повторно витребувати у відповідача – Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином засвідчену копію положення про Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Повторно витребувати у відповідача - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України:

- належним чином засвідчену копію положення про Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;

- інформацію та документи на її підтвердження про наслідки розгляду заяви Державної Міграційної служби України про зупинення виконавчого провадження від 26.09.2016 року №9.3/1849-16.

Витребувані докази та інформацію надати до суду у строк до 18.05.2017 року.

Зупинити провадження у справі до 18.05.2017 року.

Ухвалу суду в частині зупинення провадження може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя О.А. Вовченко