Справа № П/811/924/16,
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2017-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про прийняття звіту

26 квітня 2017 року Справа №П/811/924/16,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому клопотання представника позивача про накладення штрафу за неподання звіту про виконання постанови та встановлення нового строку для подачі звіту про виконання постанови та звіт про виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 р. в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1, 26606, с. Добре Вільшанського району Кіровоградської області

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26

про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

за участю:

секретаря судового засідання Гловацької М.О.,

представників:

позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом, у подальшому уточненим, до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про:

- визнання протиправною відмови Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель селянського (фермерського) господарства Радуга у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства на території Маловільшанської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області, викладену в листі від 29.06.2016 за №З-9462/0-6004/6-16;

- зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області видати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель селянського (фермерського) господарства Радуга у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства на території Маловільшанської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області (орієнтовний розмір 5,70 умовних кадастрових гектарів).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі, зокрема, зобовязано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати ОСОБА_4 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель селянського (фермерського) господарства «Радауга» у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства на території Маловільшанської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області (а.с.85-88). Окрім того, зобовязано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення суду у строк один місяць з дня набрання чинності постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року у справі №П/811/924/16.

Зазначена постанова набрала законної сили 06.12.2016 р. (а.с.102).

10.04.2017 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про накладення штрафу за неподання звіту про виконання постанови та встановлення нового строку для подачі звіту про виконання постанови у справі №П/811/924/16 (а.с.106-111).

В судовому засіданні представником відповідача подано звіт про виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року по справі №П/811/924/16 (а.с.122). В звіті представник відповідача вказує, що Головним управлінням у повному обсязі виконана постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №П/811/924/16, оскільки наказом Головного управління №11-3724/14-17-СГ від 25.04.2017 р. ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки у розмірі земельної частики (паю) сільськогосподарського призначення державної власності, що перебуває в користуванні селянського (фермерського) господарства «Радуга» розташованої на території Кіровоградської області Вільшанського району Маловільшанської сільської ради. При цьому до суду надано копію відповідного наказу (а.с.123).

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання в частині накладення на начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області як керівника субєкта владних повноважень, за неподання звіту про виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 р. штраф у розмірі 96 000 гривень шляхом стягнення з начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь позивача ОСОБА_1 48 000,00 грн. та стягнення з начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь Державного бюджету України 48 000 грн.

Представник відповідача заперечила проти задоволення клопотання представника позивача та вказала, що звіт не було подано своєчасно у звязку з тим, що внаслідок апеляційного оскарження постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду не вірно вирахувано строки для подання звіту.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту субєкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника субєкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Суд враховує, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області вимог постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 р. у справі №П/811/924/16, оскільки видано наказ від 25.04.2017 р. №11-3744/14-17-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою».

Окрім того, суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів вручення відповідачу копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2016 р. у звязку з прийняттям якої набрала законної сили постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 р. у справі №П/811/924/16. Натомість позивач до відповідача щодо виконання відповідної постанови не звертався.

За таких умов суд дійшов висновку, що неподання відповідачем звіту про виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 р. у справі №П/811/924/16 протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили не може розцінюватися як підстава для застосування штрафу визначеного ч.2 ст.267 КАС України.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 р. у справі №П/811/924/16 підлягає прийняттю, а клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року у справі №П/811/924/16.

В задоволенні клопотання представника позивача про накладення штрафу за неподання звіту про виконання постанови та встановлення нового строку для подачі звіту про виконання постанови відмовити.

Копію ухвали вручити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5