Справа № 820/5745/16
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2017-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 р.Справа № 820/5745/16
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017р. по справі № 820/5745/16

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Харківській області , Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Харківській області

про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення (висновку) і наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, атестаційної комісії № 13 Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо проведення атестації поліцейського ОСОБА_1;

- визнати протиправними та скасувати рішення (висновок) Атестаційної комісії № 13 Головного управління Національної поліції в Харківській області від 05.09.2016 р. та зазначене в розділі IV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа», а саме: «4-займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», прийняте відносно ОСОБА_1;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 20.09.2016 року № 352 о/с в частині звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- поновити старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського відділення поліції в аеропорту «Харків» Слобідського відділу поліції (м. Харків) Головного управління Національної поліції в Харківській області з 20.09.2016 року;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу;

- постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді поліцейського відділення поліції в аеропорту «Харків» Слобідського відділу поліції (м. Харків) Головного управління Національної поліції в Харківській області та зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано рішення (висновок) Атестаційної комісії № 13 Головного управління Національної поліції в Харківській області від 05.09.2016 та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа", а саме: "4-займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", прийняте відносно ОСОБА_1.

Скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 20.09.2016 № 352 о/с в частині звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції.

Поновлено старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського відділення поліції в аеропорту "Харків" Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області з 20.09.2016.

Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002, ) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 20.09.2016 по 31.01.2017 (93 робочих днів) у сумі 10124 (десять тисяч сто двадцять чотири) грн 91 коп.

Постанову в частині поновлення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського відділення поліції в аеропорту "Харків" Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області з 20.09.2016 звернуто до негайного виконання.

Постанову в частині стягнення з Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002, ) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 20.09.2016 по 31.01.2017 в межах суми стягнення за один місяць (21 робочий день) в сумі 2286 (дві тисячі двісті вісімдесят шість) грн 27 коп. звернуто до негайного виконання.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Головне управління Національної поліції в Харківській області, не погодившись із постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити. Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, посилається на порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи і обставини, викладені в апеляційній скарзі.

Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2017 року відкрито апеляційне провадження, закінчено підготовку до розгляду адміністративної справи та призначено її до судового розгляду.

11.04.2017 року Головним управлінням Національної поліції в Харківській області через канцелярію суду подано клопотання про відкликання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року та про повернення судового збору.

Фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст. 41 КАС України не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що відкликання апеляційної скарги та повернення судового збору не суперечить вимогам закону та вважає можливим задовольнити надане клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 193 КАС України, особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції. При відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги.

Як свідчать матеріали справи, Головним управлінням Національної поліції в Харківській області до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції надано клопотання про відкликання апеляційної скарги.

Колегія суддів зазначає, що апелянт, який наділений повною адміністративною правосуб'єктністю, у відповідності до ч. 3 ст. 11, ст. ст. 49, 50 КАС України не позбавлений та має особисте право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов'язками, в тому числі і відкликати апеляційну скаргу.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає можливим задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про відкликання апеляційної скарги, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, заперечення осіб, які беруть участь у розгляді даної справи, проти задоволення судом клопотання про відкликання від апеляційної скарги, відсутні.

Таким чином, апеляційна скарга підлягає поверненню, а апеляційне провадження закриттю.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Зважаючи на те, що апеляційну скаргу повернуто заявнику з підстав, передбачених ч. 2 ст.193 КАС України, при цьому заявником апеляційної скарги подано клопотання про повернення судового збору, колегія суддів вважає за необхідне його задовольнити та повернути сплачений судовий збір в розмірі 2816,00 грн. (згідно платіжного доручення від 13.03.2017 року № 641 про сплату 2816,00 грн.).

Керуючись ст. 160, 167, ч. 2 ст. 193, ст. ст. 196, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області про відкликання апеляційної скарги - задовольнити.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 р. по справі № 820/5745/16 повернути відповідачу.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення (висновку) і наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002) сплачений згідно платіжного доручення від 13.03.2017 року № 641 судовий збір в розмірі 2816 (дві тисячі вісімсот шістнадцять) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.
Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 24.04.2017 р.