Справа № 284/188/17
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2017-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/188/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому індексацію вартості житлового будинку №111 по вул.Леніна в с.Новий Дорогинь Народицького району Житомирської області з урахуванням індексів 1,18 та 1,34 в сумі 65993,40 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2, який помер 05 березня 2016 року, мав у власності зазначене домоволодіння і здав його на баланс Новодорогинської сільської ради. 23 грудня 2016 року позивачем, як спадкоємцем ОСОБА_2, отримано компенсацію за втрачене домоволодіння. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Сторони в судове засідання не зявились, позивач просить справу розглядати без його участі, відповідач про причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 31 жовтня 2007 року у справі №2а-479/07, (а.с.25) позов ОСОБА_2 задоволено. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області (р/р 0783 МФО 811039 код 03192750 в УДК в Житомирській області) на користь ОСОБА_2 компенсацію вартості домоволодіння по вул.Леніна, 111, в с.Новий Дорогинь Народицького райну в сумі 113546,80 грн., 1135,48 грн. сплаченого судового збору, 1500 грн. за проведення експертизи та 362,71 грн. за виготовлення технічної документації.

19 листопада 2007 року позивачем отримано виконавчий лист по справі, який було направлено на виконання.

ОСОБА_2 помер 05 березня 2016 року та ухвалою Народицького районного суду Житомирської області від 25 грудня 2016 року у справі №284/740/16-а стягувача ОСОБА_2 було замінено на його спадкоємця за законом ОСОБА_1 (позивача по справі).

Вказані обставини підтверджуються копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 31 жовтня 2007 року (а.с. 25), свідоцтва про смерть серії 1-ТП №276715 від 10 березня 2016 року (а.с24) й ухвали Народицького районного суду Житомирської області від 23 грудня 2016 року у справі №284/740/16-а (а.с.6).

З листа Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/555 від 06 березня 2017 року (а.с.4) вбачається, що ОСОБА_2 перебував у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації за втрачене домоволодіння №111 по вул.Леніна в с.Новий Дорогинь Народицького району Житомирської області з 03.12.2007 року по 06 лютого 2009 року.

22 березня 2017 року позивач, будучи спадкоємцем ОСОБА_2, отримав компенсацію за втрачене домоволодіння, що підтверджується випискою по картковому рахунку №0090-7847 від 22 лютого 2017 року (а.с. 8).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01.01.2008 року та 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року, і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Спадкодавець позивача ОСОБА_2 був постановлений на чергу для отримання компенсації 03 грудня 2007 року, яку позивач отримала після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем, що вбачається з копій довідки-характеристики №44 від 05.04.2007 року, виданої Коростенським міжміським бюро технічної інвентаризації (а.с.9) та акту оцінки від 02 липня 2007 року (а.с. 14), а тому, вони підлягають застосуванню.

Враховуючи те, що визначення розміру компенсації віднесено до компетенції відповідача, суд вважає, що вимога про визначення конкретної суми індексації задоволенню не підлягає.

Отже, позов слід задовольнити частково.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.10 ч.2 ст.5 Закону України „Про судовий збір.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння №111 по вул.Леніна в с.Новий Дорогинь Народицького району Житомирської області, із застосуванням індексів 1,18 та 1,34.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя : О.В.Діброва