Справа № 826/9771/16
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/9771/16 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б. Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Мельничука В.П., Мацедонської В.Е., при секретарі - Шевчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРЦЕНТР» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2017 року адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРЦЕНТР» до приватного нотаріуса Шевкової Оксани Вікторівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ДОМНАШ», про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРЦЕНТР» (надалі за текстом - «ТОВ «СМАРЦЕНТР») звернулось до суду з позовом про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії приватного нотаріуса Шевкової О.В. № 0042700 від 05.05.2016 р.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2017 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просять скасувати вказане судове рішення і прийняти нову постанову про задоволення позову.

Перевіривши повноту встановлення окружним адміністративним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, Київський апеляційний адміністративний суд дійшов наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 26.04.2016 р. відбулися установчі збори співвласників багатоквартирного будинку № 7-А, по вул. Маршала Конєва, в м. Києві.

Згідно протоколу № 1 на цих зборах були присутні власники 39 квартир та нежитлових приміщень із загального числа 63 квартир та нежитлових приміщень будинку.

Названий протокол містить відомості про те, що на установчих зборах вирішено створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ДОМНАШ», затвердити статут об'єднання, обрати правління та уповноважено Шевченко Р.О. підготувати, підписати та подати всі необхідні документи для державної реєстрації об'єднання.

05 травня 2016 р. Шевченко Р.О. звернувся до приватного нотаріуса Шевкової О.В. із заявою про державну реєстрацію створення юридичною особи - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ДОМНАШ».

Разом із заявою відповідачеві було подано примірник статуту об'єднання та примірник протоколу установчих зборів № 1 від 26.04.2016 р.

У цей же день приватним нотаріусом Шевковою О.В. здійснено державну реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ДОМНАШ» (номер реєстраційного запису 0042700).

Спеціальним законом, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 р. № 755-IV (надалі за текстом - «Закон № 755-IV»).

Пунктами 1-5 частини 1 статті 15 цього Закону (у редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що документи, що подаються для державної реєстрації, повинні відповідати таким вимогам: документи мають бути викладені державною мовою та додатково, за бажанням заявника, - іншою мовою (крім заяви про державну реєстрацію); текст документів має бути написаний розбірливо (машинодруком або від руки друкованими літерами); документи не повинні містити підчищення або дописки, закреслені слова та інші виправлення, не обумовлені в них, орфографічні та арифметичні помилки, заповнюватися олівцем, а також містити пошкодження, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст; документи в електронній формі мають бути оформлені згідно з вимогами, визначеними законодавством; заява про державну реєстрацію підписується заявником. У разі подання заяви про державну реєстрацію поштовим відправленням справжність підпису заявника повинна бути нотаріально засвідчена.

Згідно пунктів 1, 5 статті 17 Закону № 755-IV для державної реєстрації створення юридичної особи (у тому числі в результаті виділу, злиття, перетворення, поділу), крім створення центрального органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, подаються такі документи: заява про державну реєстрацію створення юридичної особи. У заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи, утвореної в результаті поділу, додатково зазначаються відомості про відокремлені підрозділи в частині їх належності до юридичної особи - правонаступника; установчий документ юридичної особи - у разі створення юридичної особи на підставі власного установчого документа.

Статтею 28 Закону № 755-IV встановлено на ступні підстави для відмови у державній реєстрації: документи подано особою, яка не має на це повноважень; у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення щодо заборони проведення реєстраційної дії; у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення про арешт корпоративних прав - у разі державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв'язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи; не усунуто підстави для зупинення розгляду документів протягом встановленого строку; документи суперечать вимогам Конституції та законів України; документи суперечать статуту громадського формування; порушено встановлений законом порядок створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи; невідповідність найменування юридичної особи вимогам закону; щодо засновника (учасника) юридичної особи, що створюється, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації; щодо юридичної особи, стосовно якої подано заяву про державну реєстрацію змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов'язаних із зміною засновників (учасників) юридичної особи, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації; документи для державної реєстрації припинення юридичної особи подані: раніше строку, встановленого цим Законом; щодо юридичної особи, що припиняється в результаті її ліквідації та є засновником (учасником) інших юридичних осіб та/або має не закриті відокремлені підрозділи; в Єдиному державному реєстрі відсутній запис про державну реєстрацію юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення; щодо акціонерного товариства, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованої реєстрації випуску акцій; щодо юридичної особи - емітента цінних паперів, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованих випусків цінних паперів; щодо юридичної особи, що ліквідується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; щодо юридичної особи, що реорганізується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та відсутній узгоджений план реорганізації юридичної особи; щодо юридичної особи, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування; щодо юридичної особи, стосовно якої надійшли відомості про відкрите виконавче провадження; щодо юридичної особи, стосовно якої відкрито провадження у справі про банкрутство.

Таким чином, враховуючи що приватному нотаріусу Шевковій О.В. були подані усі необхідні документи для державної реєстрації юридичної особи та з огляду на відсутність у відповідача підстав для відмови у вчиненні реєстраційної дії, слід погодитись з висновком суду про необґрунтованість позовних вимог.

Твердження позивача про те, що його не було повідомлено про проведення установчих зборів обґрунтовано не взято судом до уваги, оскільки згідно Списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих ТОВ «СМАРЦЕНТР» направлялось відповідне повідомлення.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У контексті наведеної норми окружний адміністративний суд вірно звернув увагу на те, що позивачем жодним чином не обґрунтовано чим порушуються його права фактом реєстрації юридичної особи.

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що місцевим адміністративним судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права. А твердження скаржника про те, що на установчих зборах не було обрано керівника співвласників багатоквартирного будинку «ДОМНАШ» є помилковим.

Відповідно до протоколу засідання правління від 26.04.2016 р. головою правління було обрано Шевченка Р.О.

За правилами ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРЦЕНТР» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.П.Мельничук

суддя В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 25 квітня 2017 р.

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Мельничук В.П.

Мацедонська В.Е.