Справа № 333/5370/16-а
Суддя: Варнавська Л. О.
Дата ухвалення: 2017-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №333/5370/16-а
Провадження № 2-ар/333/9/17
УХВАЛА

Іменем України

14 квітня 2017 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючої судді Варнавської Л.О., за участю секретаря Некрашевич Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про розяснення рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя,-

В С Т А Н О В И В:

24.10.2016 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя була прийнята постанова про часткове задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України у Комунарському районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні 01.08.2016 року перерахунку та виплати пенсії в розмірі 80% від заробітної плати з урахуванням всіх виплат (матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові витрати, індексація заробітної плати та грошова винагорода) на підставі довідки Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя від 09.08.2016 року №7605/08 та зобовязано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя провести ОСОБА_1 на підставі довідки від 09.08.2016 р. №7605/08 перерахунок пенсії з 01.08.2016 р. в розмірі 80% від заробітної плати з урахуванням усіх виплат (матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові витрати, індексація заробітної плати та грошова винагорода) із збереженням базового місяця для визначення індексації пенсії та провести відповідні виплати неотриманої пенсії.

20.03.2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про розяснення рішення. Посилається на те, що довідка від 09.08.2016 року за №7605/08 з урахуванням якої відповідач повинен провести їй перерахунок не містить визначення сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові витрати, індексації заробітної плати та грошової винагороди, оскільки з 01.12.2015 р. відбулось підвищення саме посадових окладів, а не зміна величини інших виплат працюючих державних службовців.

Питання правомірності та необхідності врахування вказаних виплат при обчисленні розміру її пенсії було предметом розгляду у справі № 333/4716/14-а (2а/333/113/14) за її адміністративним позовом до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2014 р. УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя зобовязано здійснити їй перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітної плати повної суми матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати та грошової винагороди, з яких справлялись страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до довідки Управління Пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя від 02.06.2014 р. №4516/04. Про це нею було зазначено в адміністративному позові по справі №333/5370/16-а, але в постанові суду від 24.10.2016 року не вказано.

Таким чином, перерахунок її пенсії відповідно до постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 24.10.2016 року у справі №333/5370/16-а повинен проводитись на підставі довідки від 09.08.2016 р. №7605/08 з урахуванням довідки від 02.06.2014 р. (згідно рішення суду апеляційної інстанції у справі № 333/4716/14-а) в частині обчислення сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати та грошової винагороди. Неврахування відповідачем сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати та грошової винагороди при здійсненні перерахунку згідно постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 24.10.2016 р. призведе до порушення її прав та неправильного виконання рішення суду. Просить розяснити чи враховувати довідку від 02.06.2014 року №4516/04 видану УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя при обчисленні сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати та грошової винагороди для проведення перерахунку її пенсії відповідно до постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 24.10.2016 р. у справі №333/5370/16-а враховуючи постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2014 року у справі №333/4716/14-а.

В судовому засідання представник управління Пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя та ОСОБА_1 не зявились, від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій вона просить розглядати справу без її участі.

Дослідивши письмові матеріали, суд прийшов до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

З позовної заяви ОСОБА_1 по адміністративній справі №333/5370/16-а вбачається, що позивач в прохальній частині позову просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України у Комунарському районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01.12.2015 року перерахунку та виплати пенсії в розмірі 80% від заробітної плати з урахуванням всіх виплат (матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові витрати, індексація заробітної плати та грошова винагорода) на підставі довідки Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя від 09.08.2016 року №7605/08 та зобовязано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя провести ОСОБА_1 на підставі довідки від 09.08.2016 р. №7605/08 перерахунок пенсії з 01.12.2015 р. в розмірі 80% від заробітної плати з урахуванням усіх виплат (матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові витрати, індексація заробітної плати та грошова винагорода) із збереженням базового місяця для визначення індексації пенсії та провести відповідні виплати неотриманої пенсії.

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 24.10.2016 року позов задоволено частково, задоволені позовні вимоги саме в тій редакції, в якій просить їх задовольнити позивачка. Суд не погодився лише з датою перерахунку та прийшов до висновку, що перерахунок треба проводити пізніше, ніж просить позивачка в своєму позові. Для вирішення спору перед судом ОСОБА_1 було поставлено питання щодо врахування довідки Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя від 09.08.2016 року №7605/08. Спір з цього приводу судом вирішено по суті. Питання щодо врахування довідки від 02.06.2014 року №4516/04 видану УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя перед судом в адміністративній справі №333/5370/16-а не ставилося, тому суд не мав права вирішувати питання щодо цієї довідки.

Крім того, суд звертає увагу, що з приводу врахування довідки від 02.06.2014 року №4516/04 видану УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом 27.11.2014 року по справі №333/4716/14-а вже прийнято рішення та зобовязано відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітної плати повної суми матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати та грошової винагороди, з яких справлялися страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до заяви та довідки про складові заробітної плати, складеної за формою, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 14.02.2011 року № 5-1, починаючи з 02.06.2014 р.

Згідно ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду є обовязковими для виконання на всій території України.

За умисне невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню статтею 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність.

Виходячи із змісту ст. 170 КАС України, суд може розяснити своє рішення, але не повинний змінювати його зміст. Визначення судом питання щодо врахування довідки від 02.06.2014 року №4516/04 видану УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя при обчисленні сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати та грошової винагороди для проведення перерахунку її пенсії відповідно до постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 24.10.2016 р. у справі №333/5370/16-а призведе до вирішення спору, який не був предметом судового розгляду, отже змінить зміст рішення суду.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у розясненні рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя від 24.10.2016 року у справі №333/5370/16-а.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом пяти днів з дня її проголошення. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії ухвали.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Л.О. Варнавська