Справа № 592/3453/17
Суддя: Князєв В. Б.
Дата ухвалення: 2017-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/3453/17
Провадження №2-а/592/257/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2017 року м. Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв В.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, який обґрунтовує, тим що він є суддею у відставці. 14.12.2016 р. апеляційний суд Сумської області передав відповідачу всі документи щодо нього. Згідно розрахунку стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1, усього стаж роботи станом на 08.12.2016 р. становить 30 р. 02 міс. 21 день. До цього стажу, крім стажу роботи на посаді судді, зокрема зараховується строкова служба в армії з 28.11.1982 р. по 15.11.1984 р. (1 р. 11 міс. 19 днів.). Навчання в Харківському юридичному інституті (половина з 01.09.1986 р. по 30.06.1990 р. 1 р. 11 міс.). Робота на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області з 03.12.1990 р. по 03.01.1994 р. (3 р. 1 міс. 01 день.). Загальний стаж 6 р.11 міс. 20 днів, з урахуванням стажу роботи на посаді судді 29 р. 01 міс. 06 днів. Станом на 28.03.2015 р. зазначений стаж роботи складав 27 р. 11 міс. Згідно довідки апеляційного суду Сумської області №113 від 14.12.2016 р. суддівська винагорода, яка враховується при призначенні щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, склала 28160 грн. Згідно повідомлення відповідача, йому розпорядженням відповідача №822969 з 09.12.2016 р. призначено щомісячне довічне грошове утримання відповідно до ЗУ «Про статус суддів» з урахуванням стажу роботи на посадах судді у місцевому та апеляційному судах (22 р. 01 міс. 26 днів) у розмірі 84% від 28160 грн., що протирічить Конституції та законам України та призвело до порушення його прав. Розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 23654,40 грн. 30.01.2017 р. він звернувся з письмовою заявою до відповідача про перерахунок з 09.12.2016 р. щомісячного довічного грошового утримання з 84% до 90%. 15.02.2017 р. відповідач письмово відмовив йому у задоволенні заяви, чим порушив Конституцію, закони України та його права. У звязку з цим, просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування при визначенні розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці до стажу роботи на посаді судді період проходження строкової військової служби, половини строку навчання за денною формою у вищому юридичному закладі та періоду роботи на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області; зобовязати відповідача провести розрахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з моменту призначення з 09.12.2016 р., з зарахуванням до стажу роботи на посаді судді 6 р. 11 міс. 20 днів стажу, який складається з проходження строкової військової служби в Збройних Силах СРСР з 28.11.1982 р. по 15.11.1984 р., половини строку навчання в Харківському юридичному інституті з 01.09.1986 р. по 30.06.1990 р., роботи на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області з 03.12.1990 р. по 03.01.1994 р., що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% від суми суддівської винагороди судді у відставці, що працює на відповідній посаді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання; зобовязати відповідача призначити йому, починаючи з 09.12.2016 р., щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 90% від суми його суддівської винагороди на посаді судді апеляційного суду Сумської області 28160 грн., вказаної у довідці апеляційного суду Сумської області від 14.12.2016 р. №113 без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання та здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з моменту призначення щомісячного довічного грошового утримання з розміру 84% до 90%.

Представник відповідача - Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в задоволенні позову просив відмовити та в запереченнях на позов зазначив, що відповідно до ст.135 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 р. №2453 до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді: 1) судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього Державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України; 2) члена Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; 3) судді у судах та арбітражах колишнього СРСР та республік, що входили до його складу. Відповідно до вказаної статті робота на посаді помічника прокурора, строкова військова служба в Збройних Силах СРСР, половина строку навчання в Харківському юридичному інституті, не враховується до стажу судді, який дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання. Таким чином, управління вважає вимоги позивача безпідставними, такими, що не ґрунтуються на нормах діючого законодавства.

Судом встановлено, що рішенням Вищої ради юстиції №3190/0/18-16 від 08.12.2016 р. ОСОБА_1 звільнено з посади судді апеляційного суду Сумської області у звязку з поданням заяви про відставку (а.с.12).

Наказом голови Апеляційного суду Сумської області від 14.12.2016 р. №147-ОС ОСОБА_1 звільнено з посади судді та відраховано зі штату апеляційного суду Сумської області 08.12.2016 р. у звязку з поданням заяви про відставку (а.с.13).

Сумське обєднане управління Пенсійного фонду України Сумської області листом від 15.02.2017 р. №30/П повідомило ОСОБА_1, що йому з 09.12.2016 р. призначено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, розмір якого склав 23654,40 грн. і обчислений із розрахунку 84% від середньомісячного заробітку 28160 грн. Стаж роботи на посаді судді склав 22 р. 1 міс. 26 днів. Статтею 137 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» не передбачено зарахування до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання, періодів роботи на посадах помічника прокурора та консультанта суду, тому підстав для зарахування періодів роботи на зазначених посадах і призначення щомісячного довічного грошового утримання із розрахунку 90% суддівської винагороди не має (а.с.16).

Відповідно до повідомлення, наданого Сумським обєднаним УПФУ Сумської області,- ОСОБА_1 відповідно до ЗУ «Про статус суддів» призначено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, розмір якого 23654,40 грн. і обчислений із розрахунку 84% від середньомісячного заробітку 28160 грн. При цьому, відповідачем взято до уваги лише період роботи позивача на посаді судді - 22 р. 1 міс. 26 днів. (а.с.17).

Відповідно до статті 19 Конституції України,- органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах їх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

За загальним правилом, установленим частиною 1 статті 58 Конституції України,- закони та інші правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно з частиною 1 статті 126 Конституції України,- незалежність і недоторканність суддів гарантується Конституцією і Законами України.

Відповідно до Конституції України діяльність суддів гарантується, зокрема, особливим порядком їх обрання або призначення, звільнення з посади; обмеженням прав суддів на виконання іншої оплачуваної роботи, крім викладацької, наукової та творчої; фінансуванням функціонування судів та діяльності суддів виключно за рахунок коштів Державного бюджету України (стаття 126, частина 2 статті 127, стаття 128, стаття 130). Отже, ОСОБА_2 України не допускає обмеження чи скасування встановлених конституційних гарантій діяльності суддів.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,- незалежність судді забезпечується, зокрема, належним матеріальним та соціальним забезпеченням судді, правом судді на відставку. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу визначених Конституцією України гарантій незалежності судді.

Тобто, гарантії незалежності суддів не можуть бути звужені чи скасовані під час прийняття нових законів і внесення змін до чинних, про що також неодноразово було зазначено і Конституційним Судом України, зокрема, у рішеннях від 08 червня 2016 року № 4- рп/2016, від 3 червня 2013 року № 3-рп/2013, від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, від 11 жовтня 2005 року № 8-рп/2005.

Згідно з ч. 5 ст. 120 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,- за суддею, звільненим за його заявою про відставку, зберігається звання судді та гарантії недоторканності, встановлені для судді до його виходу у відставку.

Аналогічні норми містить і ОСОБА_2 України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 р., який набрав чинності 30.09.2016 р. Так, відповідно до абзацу 2 пункту 25 розділу XII Прикінцеві та перехідні положення цього Закону, розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 80 відсотків суддівської винагороди, обчисленої відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів». За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді, але не може бути більшим ніж 90 відсотків суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до зазначеного Закону.

Слід зазначити, що щомісячне довічне грошове утримання судді є не тільки соціальною виплатою (пенсією), але й конституційною гарантією незалежності судді у відставці, є складовою його правового статусу як діючого судді з урахуванням правомірних (законних) очікувань на майбутнє щодо захищеного соціального статусу при почесному видаленні його з посади (відставки), яке у своєму розмірі має бути максимально наближеним до рівня грошового утримання судді, який перебуває на відповідній посаді.

При цьому, щодо стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання необхідно зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України станом на день подання заяви, - суддя, який має стаж роботи на досаді судді не менше двадцяти років, що визначається відповідно до статті 135 цього Закону, має право подати заяву про відставку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з жовтня 1994 року по день виходу у відставку працював на посаді судді у різних судах.

На той час діяв ОСОБА_2 України від 15.12.1992 р. № 2862-XII "Про статус суддів", (далі - ОСОБА_2 України № 2862-XII), положення ст. 43 якого передбачали, що кожен суддя за умови, що він працював на посаді судді не менше 20 років, має право на відставку, тобто на звільнення його від виконання обов'язків за власним бажанням або у зв'язку з закінченням строку повноважень. Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж до 90 відсотків заробітку судді. До стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов'язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.

Згідно з абзацом 2 пункту 3-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 №865 "Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів", доповненим згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 № 545, - до стажу роботи, що дає право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.

Зазначена позиція висловлена у роз'ясненні Конституційного Суду України у Рішенні №8-рп/2005.

Згідно Указів Президента України № 584/95 від 10.07.1995 року "Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів" та № 1061/2002 від 25.11.2002 р. "Про внесення змін до Указу Президента України від 10.07.1995 р. № 584", - до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менше 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку і навчання у вищих юридичних навчальних закладах, період проходження строкової військової служби.

Разом з тим, згідно з пунктом 11 розділу XIII «Перехідні положення» Закону України Про судоустрій і статус суддів» у редакції, чинній до 28 березня 2015 року, судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом. Водночас частиною четвертою статті 43 Закону України «Про статус суддів» зі змінами, внесеними Законом України від 24 лютого 1994 року № 4015-ХІІ, було встановлено: до стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання помісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов'язаних з керівництвом та контролеру за діяльністю суддів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих, за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.

Пунктом 3-1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» від 3 вересня 2005 року № 865 встановлено, що до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.

Виходячи з наведених вище норм чинного законодавства відповідачем не враховано до стажу судді, який дає право на отримання 90 відсотків довічного грошового утримання судді, період проходження позивачем строкової військової служби в Збройних Силах СРСР з 28.11.1982 р. по 15.11.1984 р., половина строку навчання в Харківському юридичному інституті з 01.09.1986 р. по 30.06.1990 р., робота на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області з 03.12.1990 р. по 03.01.1994 р. (а.с.14).

Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07 липня 2010 року, ст.131, не передбачено зарахування до стажу роботи судді, який дає право на отримання довічного грошового утримання, періоду проходження строкової військової служби, 50 відсотків навчання у вищому навчальному закладі, час роботи у слідстві. Однак відповідач залишив поза увагою п. 11 розділу XIII Перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 07 липня 2010 року, яким передбачено, що судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом.

Законом від 12.02.2015 р. Верховна Рада України виклала у новій редакції ОСОБА_2 «Про судоустрій та статус суддів», статтею 135 якої також не передбачено врахування до стажу роботи судді, який дає право на отримання довічного грошового утримання, періоду проходження строкової військової служби, 50 відсотків навчання у вищому навчальному закладі, час роботи у прокуратурі. Однак відповідач не врахував, що як розділ XIII Перехідних положень так і п.11 цього розділу Закону України «Про судоустрій та статус суддів» в редакції від 07 липня 2010 року не втратив чинність і діяв до 01.10.2016 р.

З врахуванням викладеного суд не бере до уваги заперечення відповідача щодо того, що діючим на час правовідносин законом не передбачено правових підстав для врахування часу роботи на посаді помічника прокурора, строкової військової служби в Збройних силах СРСР, половина строку навчання в Харківському юридичному інституті.

Згідно ч. 3 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12.02.2015 р. відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 червня 2016 року № 4-рп/2016),- щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не може бути більшим ніж 90 відсотків заробітної плати судді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання. У разі зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

У рішенні Конституційного Суду України від 01 грудня 2004 року № 19-рп/2004 зазначено, що незалежність суддів є невід'ємною складовою їхнього статусу. Вона є конституційним принципом організації та функціонування судів, а також професійної діяльності суддів, які при здійсненні правосуддя підкоряються лише закону. Незалежність суддів забезпечується насамперед особливим порядком їх обрання або призначення на посаду та звільнення з посади; забороною будь-якого впливу на суддів; захистом їх професійних інтересів; особливим порядком притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності; забезпечення державою особистої безпеки суддів та їхніх сімей; гарантуванням фінансування та належних умов для функціонування судів і діяльності суддів, їх правового і соціального захисту. Не допускається зниження рівня гарантій незалежності і недоторканності суддів у разі прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів.

Висновок про те, що зменшення обсягу гарантій незалежності суддів суперечить Конституції України, також покладено в основу рішень Конституційного Суду України від 11 жовтня 2005 року № 8-рп/2005, від 18 червня 2007 року № 4-рп/2007, від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, від 3 червня 2013 року № 3-рп/2013 та від 08 червня 2016 року № 4- рп/2016.

Згідно частини другої ст. 71 КАС України,- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень покладено обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Правомірність свого рішення відповідачем в рамках даної справи не доведена.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити у повному обсязі, визнавши протиправними дії Сумського обєднаного УПФУ Сумської області щодо не зарахування ОСОБА_1 при визначенні розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці до стажу роботи на посаді судді періоду проходження строкової військової служби, половини строку навчання за денною формою у вищому юридичному навчальному закладі та періоду роботи на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області та зобовязати відповідача провести розрахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з моменту призначення, з 09.12.2016 р., з зарахуванням до стажу роботи на посаді судді 6 р. 11 міс. 20 днів стажу, який складається з проходження строкової військової служби в Збройних Силах СРСР з 28.11.1982 р. по 15.11.1984 р., половини строку навчання в Харківському юридичному інституті з 01.09.1986 р. по 30.06.1990 р., роботи на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області з 03.12.1990 р. по 03.01.1994 р., що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% від суми суддівської винагороди судді, що працює на відповідній посаді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, а також зобовязати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 судді у відставці, починаючи з 09.12.2016 р., щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 90% від суми його суддівської винагороди на посаді судді апеляційного суду Сумської області 28160 грн., вказаної у довідці апеляційного суду Сумської області від 14.12.2016 р. №113, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання та здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з моменту призначення щомісячного довічного грошового утримання з розміру 84% до 90%.

На підставі ст. 94 КАС України на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі 640 грн.

Керуючись ст. ст. 22, 58 Конституції України, ст. ст. 135, 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції чинній до 28.03.2015 р., Постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2005 року № 685 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання судді», ст. ст. 8, 9, 69 - 71, 94, 159 - 163, 183-2 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо не зарахування ОСОБА_1 при визначенні розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці до стажу роботи на посаді судді періоду проходження строкової військової служби, половини строку навчання за денною формою у вищому юридичному навчальному закладі та періоду роботи на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області.

Зобовязати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області провести розрахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з моменту призначення, з 09.12.2016 р., з зарахуванням до стажу роботи на посаді судді 6 р. 11 міс. 20 дн. стажу, який складається з проходження строкової військової служби в Збройних Силах СРСР з 28.11.1982 р. по 15.11.1984 р., половини строку навчання в Харківському юридичному інституті з 01.09.1986 р. по 30.06.1990 р., роботи на посаді помічника прокурора Путивльського району Сумської області з 03.12.1990 р. по 03.01.1994 р., що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% від суми суддівської винагороди судді, що працює на відповідній посаді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання.

Зобовязати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 судді у відставці, починаючи з 09.12.2016 р., щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 90% від суми його суддівської винагороди на посаді судді апеляційного суду Сумської області 28160 грн. вказаної у довідці апеляційного суду Сумської області від 14.12.2016 р. №113, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання та здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з моменту призначення щомісячного довічного грошового утримання з розміру 84% до 90%.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень - Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на користь ОСОБА_1 640 грн. судових витрат, а у разі відсутності в Сумському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Сумської області відкритих рахунків в органах Казначейства, стягнути судові витрати з Державного бюджету України.

На постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Суддя В.Б. Князєв