Справа № 697/541/17
Суддя: Льон О. М.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/541/17
провадження № 2-а/697/61/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.04.2017 р. м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області

в складі : головуючого - судді - Льон О.М.

з участю секретаря - Дрянової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа: Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленко Світлана Миколаївна, про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Канівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області звернувся до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа: Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленко С.М., про визнання дій неправомірними та скасування постанови № 53201388 від 15.02.2017 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 67,36 грн..

В обґрунтування позову зазначив, що 15.02.2017 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленко С.М. винесено постанову № 53201388 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадженні в розмірі 67,36 грн. під час примусового виконання виконавчого листа № 2-а/697/132/2016, виданого 17.11.2016 Канівським міськрайонний судом про стягнення з Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на користь Державного бюджету України судового збору в сумі 606,32 грн.. Канівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області не погоджується з даною постановою та вважає її такою, що винесена з порушенням законодавства, поскільки 15.11.2016 ними було сплачено судовий збір у розмірі 606, 32 грн. за подачу апеляційної скарги Київського апеляційного адміністративного суду, тому просять суд визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленко С.М. про стягнення витрат виконавчого провадження розміром 67,36 грн. неправомірними та скасувати постанову про стягнення витрат виконавчого провадження від 15.02.2017 в розмірі 67,36 грн..

Представник позивача, за дорученням Маринченко А.І. в судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просить їх задовольнити.

Представник відповідача та третя особа в судове засідання не з'явились, від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надійшло заперечення, в якому просять справу розглянути без участі їх представника та відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд на підставі ч. 4 ст. 122 КАС України здійснює розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Оглянувши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення, буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Судом встановлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебувало виконавче провадження № 53201388 з примусового виконання виконавчого листа № 697/1774/16-а; № 2-а/697/132/2016, виданого 17.11.2016 Канівським міськрайонний судом про стягнення з Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на користь Державного бюджету України судового збору в сумі 606,32 грн. (а.с.10).

Згідно супровідного листа від 23.12.2016 вбачається, що відповідачем на адресу позивача було направлено постанову про відкриття вказаного виконавчого провадження № 53201388 з примусового виконання виконавчого листа № 697/1774/16-а; № 2-а/697/132/2016, виданого 17.11.2016 Канівським міськрайонний судом про стягнення з Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на користь Державного бюджету України судового збору в сумі 606,32 грн., яка була отримана позивачем згідно відмітки вхідної кореспонденції 29.12.2016 (а.с.9).

Встановлено, що 15.02.2017 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленко С.М. винесено постанову № 53201388 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадженні в розмірі 67,44 грн. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-а/697/132/2016, виданого 17.11.2016 Канівським міськрайонний судом про стягнення з Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на користь Державного бюджету України за подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду судового збору в сумі 606,32 грн., розрахунок витрат наведений у постанові ( а.с. 4).

15.02.2017 за вих. № 903 (а.с.3) Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, керуючись ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», направив для виконання та до відома вказану постанову від 15.02.2017.

Відповідно до ч.1 ст.42 Закону України «Про виконавче провадження» (№1404) кошти виконавчого провадження складаються з:

1) виконавчого збору, стягнутого з боржника в порядку, встановленому статтею 27 цього Закону, або основної винагороди приватного виконавця;

2) авансового внеску стягувача;

3) стягнутих з боржника коштів на витрати виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про виконавче провадження» витрати органів державної виконавчої служби та приватного виконавця, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження.

Відповідно до ч.3 ст.42 Закону України «Про виконавче провадження» витрати виконавчого провадження органів державної виконавчої служби здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України та коштів виконавчого провадження, зазначених у пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті.

Витрати виконавчого провадження приватних виконавців здійснюються за рахунок авансового внеску стягувача, стягнутих з боржника коштів на витрати виконавчого провадження. Витрати виконавчого провадження можуть здійснюватися приватним виконавцем за рахунок власних коштів. Розмір та види витрат виконавчого провадження встановлюються Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про виконавче провадження» на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум згідно з вимогами цього Закону або у випадку повернення виконавчого документа стягувачу чи закінчення виконавчого провадження у разі необхідності примусового стягнення з боржника витрат виконавчого провадження виконавцем виноситься постанова про їх стягнення.

Позивач посилається на те, що згідно копії платіжного доручення № 1519 від 15.11.2016 ( а.с. 6), вбачається, що Канівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Черкаської області сплачено судовий збір в сумі 606,32 грн. за подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду по справі № 697/1774 /16-а та згідно копії клопотання ( а.с. 5) вбачається, що Канівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області 17.11.2016 за вих. № 7256/09 на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надіслало оригінал платіжного доручення № 1519 від 15.11.2016 про сплату судового збору.

З огляду на викладене, вбачається, що позивач Канівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області направив вказане вище платіжне доручення на адресу Київського апеляційного адміністративного суду 17.11.2016, тобто тоді, коли справа вже була повернута в Канівський міськрайонний суд, який в цей же день видав виконавчий лист № 697/1774/16-а; № 2-а/697/132/2016, від 17.11.2016 про стягнення з Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на користь Державного бюджету України судового збору в сумі 606,32 грн., а тому постанова про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій ВП № 53201388 від 15.02.2017 винесена державним виконавцем правомірно при примусовому виконанні виконавчого листа № 697/1774/16-а.

Таким чином суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог про визнання дій відповідача неправомірними та скасування постанови № 53201388 від 15.02.2017 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 67,36 грн., які не підлягають задоволенню.

Позивач підлягає звільненню від сплати судового збору, відповідно до п. 18.ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», а тому судові витрати по сплаті судового збору необхідно прийняти на рахунок держави відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2-9, 69-71, 94 158-163, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Канівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа: Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вакуленко С.М., про визнання дій неправомірними та скасування постанови № 53201388 від 15.02.2017 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 67,36 грн. - залишити без задоволення.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Канівський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О . М . Льон