Справа № 810/3895/16
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз'єднання позовних вимог

11 квітня 2017 року № 810/3895/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., суддів Василенко Г.Ю., Лапія С.М., за участю секретаря судового засідання Волошка О.Л.,

представника позивача: Антохова Я.С.,

представника відповідача-1: не з'явився,

представника відповідача-2: Федорів І.В.,

представника третьої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Вітаполіс»
до третя особаДержавної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, Кабінету Міністрів України Міністерство фінансів України
провизнання незаконними та скасування рішення, визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітаполіс» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства фінансів України, в якому позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення (лист) ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області від 13.04.2016 вих. № 3019/10/10-13-11-02-10;

- визнати незаконною бездіяльність Кабінету Міністрів України з 01.03.2016, яка полягає у неприйнятті правового акта Кабінету Міністрів України про скасування наказу Міністерства фінансів України від 22.09.2014 №958 та у незабезпеченні перегляду та приведенні Міністерством фінансів України свого наказу №958 від 22.09.2014 у відповідність із Законом України від 28.12.2014 № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи»;

- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області прийняти подані ТОВ «Вітополіс» копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за податковий період календарний місяць березень 2016 року, з включенням відомостей з них до облікових даних щодо цього товариства у інформаційних базах даних Державної фіскальної служби України;

- зобов'язати Кабінет Міністрів України прийняти нормативно-правовий акт, необхідний для реалізації Закону України від 28.12.2014 № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» та забезпечити перегляд та приведення Міністерством фінансів України свого наказу від 22.09.2014 №958 у відповідність з цим Законом.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 11.04.2017, з'явився представник позивача та представник Кабінету Міністрів України.

Представники ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області та третьої особи у судове засідання, призначене на 11.04.2017, не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Від представника ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи про причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи до суду не надходило.

У судовому засіданні 11.04.2017 судом на обговорення поставлено питання про роз'єднання в окремі провадження позовних вимог, які позивач об'єднав у даній позовній заяві.

Так, суд зазначає, що заявлені позивачем в одній позовній заяві вимоги до Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії та до Кабінету Міністрів України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії не пов'язані єдиними підставами позову.

Предметом доказування у вказаних спорах є різні та самостійні, непов'язані обставини, при цьому, вирішення позовних вимог, звернутих до Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, не залежить від вирішення позовних вимог, звернутих до Кабінету Міністрів України.

Представник позивача з приводу роз'єднання позовних вимог в окремі провадження заперечував.

Представник Кабінету Міністрів України з приводу роз'єднання позовних не заперечував.

Вирішуючи дане питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до приписів статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Зі змісту статті 116 Кодексу адміністративного судочинства вбачається, що підставою для роз'єднання позовних вимог є той випадок, коли спільний розгляд поєднаних позовних вимог ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

З огляду на викладені правові норми, дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає, що сумісний розгляд вказаних позовних вимог призведе до ускладнення вирішення справи, відтак суд приходить до висновку, що поєднані в одному провадженні позовні вимоги підлягають роз'єднанню.

Керуючись статтями 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний, суд

УХВАЛИВ:

1. Роз'єднати у самостійні провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітаполіс» до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство фінансів України про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітаполіс» до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення (листа) ДПІ у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області від 13.04.2016 вих. № 3019/10/10-13-11-02-10; зобов'язання Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області прийняти подані ТОВ «Вітополіс» копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за податковий період календарний місяць березень 2016 року, з включенням відомостей з них до облікових даних щодо цього товариства у інформаційних базах даних Державної фіскальної служби України, - розглядати у межах провадження адміністративної справи № 810/3895/16.

3. Вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітаполіс» до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство фінансів України про визнання незаконною бездіяльності Кабінету Міністрів України з 01.03.2016, яка полягає у неприйнятті правового акта Кабінету Міністрів України про скасування наказу Міністерства фінансів України від 22.09.2014 №958 та у незабезпеченні перегляду та приведенні Міністерством фінансів України свого наказу №958 від 22.09.2014 у відповідність із Законом України від 28.12.2014 № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи»; зобов'язання Кабінету Міністрів України прийняти нормативно-правовий акт, необхідний для реалізації Закону України від 28.12.2014 № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» та забезпечити перегляд та приведення Міністерством фінансів України свого наказу від 22.09.2014 №958 у відповідність з цим Законом, - виділити і розглядати в окремому провадженні.

Передати виокремлену справу до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремо від постанови суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Панченко Н.Д.

Судді Василенко Г.Ю.

Лапій С.М.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12.04.2017.