Справа № 197/59/17
Суддя: Леонідова О. В.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 197/59/17
провадження № 2-а/197/2/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року Широківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Леонідової О.В., за участю секретаря судового засідання Гетьманенко О.І., розглянувши у залі суду в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області в порядку письмового провадження адміністративну позовну заяву Управління соціального захисту населення Широківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, який у подальшому уточнив та просить стягнути з відповідача безпідставно отриману державну допомогу. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач звернулася до позивача із заявою про призначення державної допомоги у зв'язку з вагітністю і пологами. На підставі заяви, довідки про склад сім'ї та довідки для призначення і виплати державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов'язкового соціального страхування було призначено державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами у розмірі 1257,29 грн. Під час перевірки було виявлено, що відповідач неправомірно отримала допомогу на суму 1044,61 гривень, оскільки з 01.09.2015 року розпочала навчання та отримувала стипендію. На звернення позивача про відшкодування безпідставно отриманих коштів, сторони уклали угоду, у якій відповідач зобов'язалась повернути кошти до 01.08.2018 року, проте виплатила лише 150 грн.

Представник позивача належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні не з'явився, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити, посилаючись на обставини, зазначені в позовній заяві (а.с.27,28).

Відповідач ОСОБА_1 належним чином повідомлена про лату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, клопотань не надходило (а.с.24).

У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

13.08.2015 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до позивача із заявою про призначення державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами. На момент подачі заяви відповідач не працювала, не навчалася, не перебувала на обліку в центрі зайнятості, тому допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами призначено позивачем у розмірі 1257,29 грн. (а.с. 1-2).

Відповідно до статті 7 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами мають вагітні жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, а саме: жінкам із числа військовослужбовців Збройних Сил… жінки, звільнені з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи та організації незалежно від форми власності за умови, що вагітна жінка була звільнена з роботи не раніше ніж за шість місяців до набуття права на одержання допомоги; жінки, зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні; аспірантки, докторантки, клінічні ординатори, студентки вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів; непрацюючі жінки; жінки, зареєстровані як суб'єкти підприємницької діяльності, які не сплачують страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

У зв'язку з проведенням внутрішнього фінансового контролю позивачем, виявлено, що з 01.09.2015 року відповідач розпочала навчання у Межрегіональному центрі професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців та отримує стипендію, що підтверджується довідкою навчального закладу та довідкою про доходи відповідача (а.с.5,6).

У зв'язку з наданням недостовірної інформації про доходи сім'ї (не надання довідки про навчання та розміру стипендії) період переплати з 01.09.2015 року по 01.12.2015 року (лікарняний лист з 29.07.2015 року по 01.12.2015 року) становить у розмірі 1044,61 грн., що підтверджується розрахунком наданого позивачем (а.с.6).

Так, 19.09.2016 року, з метою врегулювання спору, позивач з відповідачем уклали угоду про необхідність відшкодування коштів безпідставно отриманої державної допомоги у строк з 01.12.2016 року по 01.08.2018 року (а.с.8).

Згідно уточнень позивача та виписки по рахункам відповідача за період з 01.12.2016 року по 20.04.2017 року від відповідача на рахунок позивач надійшла відшкодована сума за надміру сплачену державну допомогу у розмірі 150 грн., тобто розмір безпідставно отриманої державної допомоги, яку слід стягнути з відповідача становить 894,61 грн. (а.с.28,29).

Правовідносини, які виникли між сторонами регулюються положеннями ст. 1215 ЦК України, зі змісту якої вбачається, що надміру виплачені суми, у тому числі пенсії, допомоги та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, повинні бути повернені, якщо їх виплата з'явилася результатом недобросовісності з боку набувача.

Аналізуючи докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що внаслідок подання недостовірної інформації відповідач безпідставно отримала державну допомоги, у зв'язку з чим з відповідача слід стягнути суму безпідставно отриманої допомоги у розмірі 894,61 грн.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомога компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Судові витрати з відповідача не підлягають стягненню на підставі п. 4 ст. 94 КАС України, згідно якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст.ст. 11, 112, 136, 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Широківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління соціального захисту населення Широківської районної державної адміністрації суму безпідставно отриманої державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами у розмірі 894,61 грн.(вісімсот дев'яносто чотири гривні шістдесят одну копійку).

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Леонідова