Справа № 2-а-13147/11
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА іменем України

17 листопада 2011 року, в 08 годин 00 хвилин в м. Миколаєві суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Костюченко Г.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2011 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він є пенсіонером, отримує пенсію за віком та має статус «дитина війни», а тому відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має право на підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що відповідач не здійснював передбачене цим Законом нарахування підвищення до пенсії в 2011 році, просила суд визнати дії відповідача щодо ненарахування державної соціальної допомоги як «дитині війни» протиправними та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва нарахувати і виплатити їй як «дитині війни» недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, що передбачена ст. 6 ЗУ « Про соціальний захист «дітей війни», починаючи з 01.01.2011 року.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд встановив наступне.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 від 18.11.004 р., який набрав чинності з 1 січня 2006 р., встановлює правовий статус дітей війни та визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Позивач пенсіонер за віком та має статус «дитина війни».

Згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист «дітей війни» пенсія «дітям війни» підлягає підвищенню на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 28 ЗУ « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Положення ч. 3 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком до обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановленого іншим, крім передбаченого частиною 1 цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Пунктом 7 Закону України від 14 червня 2011 року № 3491 V1 (3491-17) «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19 червня 2011 року, встановлено, що в 2011 році норми і положення ст.ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 14, 22, 37 та ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовується в порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання п. 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Кабінетом Міністрів України 6 липня 2011 року було прийнято Постанову № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року, та якою встановлено, що «дітям війни» (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, а саме слід визнати протиправними дії відповідача щодо виплати у неповному розмірі підвищення до пенсії 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування в межах строків, передбачених ст. 99 КАС України, за період з 19.02.2011 р. по 22.07.2011 р. з урахуванням фактично виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог необхідно відмовити в звязку з їх безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 71, 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 19.02.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем в частині стягнення місячного платежу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: