Справа № 752/5841/17
Суддя: Шевченко Т. М.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/5841/17
Провадження № 6-а/752/23/17
У Х В А Л А

Іменем України

06.04.2017 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі

головуючого судді Шевченко Т.М.

при секретарі Крекотень О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян Олени Грайровни про заміну сторони виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в:

постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 05 лютого 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2013 року, задоволено позов ОСОБА_3 Постановлено визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва щодо перерахунку і виплати ОСОБА_3 пенсії згідно статей 49, 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в період з 15 травня 2011 року по 22 липня 2011 року. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва вжити дій для перерахунку та виплати ОСОБА_3, зокрема державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі не менше 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, щомісячної додаткової пенсії відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з 15 травня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за виключенням виплат ОСОБА_3, здійснених управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва у 2011 році. (а.с. 67, 139)

16 грудня 2013 року Голосіївським районним судом м. Києва на підставі вказаного судового рішення був виданий виконавчий лист № 2-а-98/12. (а.с. 149)

Постановою від 23 грудня 2013 року державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. відкрито виконавче провадження ВП № 41272980. (а.с. 150)

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 15 травня 2014 року відмовлено в задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. про зміну способу та порядку виконання рішення суду. (а.с. 154)

У березні 2017 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. звернулася у суд з поданням про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування подання зазначає, що згідно Постанови КМ України від 16.12.2015 р. № 1055 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, в тому числі Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва є Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

За таких підстав, державний виконавець просить замінити сторону виконавчого провадження - боржника з правління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до норм чинного законодавства, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до правових положень цивільного судочинства, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги або переведення боргу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №1055 від 16.12.2015, затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, серед яких зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва, яке є боржником у виконавчому провадженні ВП №41272980.

Юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників (ч. 1 ст. 104 ЦК України).

Таким чином, відповідно норм цивільного судочинства, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва, яке є боржником у виконавчому провадженні ВП №41272980, стало Правобережне об'єднане УПФУ в місті Києві.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 14.10.2010 (справа №К-23418/10), в якій колегія суддів касаційної інстанції зазначила, що новостворені юридичні особи не позбавлені права виконувати рішення судів, які є обов'язковими до виконання на всій території України.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що Правобережне об'єднане УПФУ в місті Києві є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва, яке було боржником у виконавчому провадженні ВП №41272980 за виконавчим листом № 2-а-98/12, а тому подання про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254, 264 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян Олени Грайровни про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва у виконавчому провадженні за виконавчим листом № 2-а-98/12 на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: