Справа № 295/10972/14-а
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

20.04.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого - судді Чішман Л.М.

З участю секретаря Савіної Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 22.09.2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено, визнано протиправними дії Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік у розмірі меншому, ніж визначено Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та зобов'язано Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації здійснити нарахування, а Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат.

На виконання постанови суду від 22.09.2014 року позивачу було видано виконавчий лист №295/10942/14-а.

10.04.2017 року до суду надійшла заява Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якій заявник просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Богунського районного суду від 22.09.2014 року по справі №295/10972/14-а на стягнення з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат.

В обгрунтування заяви посилається на те, що Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є боржником по виконавчому провадженню відкритому за виконавчим листом №295/10942/14-а виданим Богунським районним судом м. Житомира від 13.03.2015 року. Зазначив, що виконавчий лист виданий на підставі рішення суду від 22.09.2014 року виконано частково, а саме здійснено нарахування недоотриманих стягувачем коштів. Проте, оскільки будь-які бюджетні зобовязання можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, рішення суду не може бути виконане в повному обсязі.

У судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Неприбуття вказаних осіб не перешкоджає розгляду заяви згідно ч. 2 ст. 263 КАС України.

Суд, дослідивши заяву та додані до неї матеріали, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Згідно до ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Судове рішення про зобов"язання Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2014 рік відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат унеможливлює його виконання без зміни його способу, оскільки вищевказаний Закон унеможливлює виконання рішень, які носять зобовязальний характер.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що боржником виконана зобовязальна частина рішення про нарахування соціальної виплати, розмір якої становить 5342,00 гривень, тому є всі підстави для зміни зобовязання здійснити виплату на стягнення цієї виплати, у звязку із чим суд приходить до висновку, що заява Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зміну способу і порядку виконання рішенняпідлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Порядок та спосіб виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира суду від 22.09.2014 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії в частині зобовязання здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат, змінити на «Стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 нараховану, відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту грошову допомогу до 5 травня за 2014 рік у розмірі 5342,00 грн.».

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Л.М. Чішман