Справа № 823/612/17
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

20 квітня 2017 року справа № 823/612/17
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Старосільської сільської ради Городищенського району Черкаської області до Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (Городищенське відділення) про визнання незаконним та скасування рішення,

встановив:

18 квітня 2017 року до суду з позовною заявою звернувся Виконавчий комітет Старосільської сільської ради Городищенського району Черкаської області, в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення заступника начальника Смілянської обєднаної державної податкової інспекції начальника Городищенського відділення № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 08.11.2016.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень і відповідно до частини 2 статті 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з частиною 3 статті 18, частиною 2 ст. 19 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Частиною 2 статті 52 КАС України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Врахувавши вимоги статей 11, 52, 71, 107, 110, 114 КАС України, суд дійшов висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду: з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи зобовязати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування позовних вимог та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись статтями 6, 15-1, 23, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі, яка розглядатиметься одноособово під головуванням судді Тимошенко В.П.

Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду.

Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Городищенську районну раду Черкаської області.

Зобовязати відповідача надати суду до 04 травня 2017 року:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

- належним чином завірену копію оскаржуваного рішення;

- завірені належним чином копії документів, що стали передумовою та підставою для прийняття оскаржуваного рішення;

- інформацію з Державного реєстру страхувальників щодо Виконавчого комітету Старосільської сільської ради Городищенського району Черкаської області, як платника єдиного внеску.

Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.