Справа № 2а-12255/11
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2017-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2017 року м. Київ К/800/19435/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів Рецебуринського Ю.Й. (судді-доповідача),

Олексієнка М.М.,

Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та перерахунок підвищення до пенсії,

за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Ленінського районного суду міста Вінниці від 21 жовтня 2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року,

В С Т А Н О В И ЛА :

У жовтні 2011 року ОСОБА_3 звернулась до суду з адміністративним позовом про: визнання бездіяльності протиправною; зобов'язання відповідача з 1 квітня 2011 року перерахувати та виплачувати позивачу підвищення пенсії як дружині померлого ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (у редакції до 1 січня 2006 року) із розрахунку 150 % мінімальної пенсії за віком, що становить 150 % прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого законом на відповідний рік, з урахуванням фактично отриманих сум, стягнувши заборгованість за минулий час.

Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 21 жовтня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2015 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалені ними судові рішення та задовольнити позов.

Справа вирішується в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відсутні клопотання всіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Судами встановлено, що ОСОБА_3 є дружиною померлого інваліда війни, що підтверджується посвідченням і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни.

Відповідно до частини 4 статті 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993 року (далі - Закон №3551) (в редакції до 1 липня 2006 року) дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружились вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 150 процентів мінімальної пенсії за віком.

В подальшому Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №2939-IV від 5 жовтня 2005 року до частини 4 статті 15 Закону №3551 з 1 липня 2006 року було внесено зміни, згідно яких дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відмову у задоволенні позову, оскільки внесені зміни до частини 4 статті 15 Закону №3551 неконституційними не визнавались та є діючими, а тому відповідач при нарахуванні позивачу підвищення до пенсії, як члену сім'ї померлого інваліда Великої Вітчизняної війни, в розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, діяв в межах своїх повноважень та у визначений законом спосіб.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И ЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду міста Вінниці від 21 жовтня 2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута у порядку і з підстав, передбачених статтями 237-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді Ю.Й. Рецебуринський

М.М. Олексієнко

І.В. Штульман