Справа № 821/468/17
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2017-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/468/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Варняка С.О.,

суддів: Бездрабка О.І., Попова В.Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Украгросолід Інтернешнл" до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що 21.03.2017 року ТОВ "Украгросолід Інтернешнл" через Інтернет ресурс (офіційний сайт Міністерства юстиції України http://www.minjust.gov.ua) стало відомо про прийняття наказу Міністерством юстиції України від 17.03.2017 року № 899/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень". Того ж дня, на юридичну адресу позивача надійшла скарга СПрАТ імені Кірова на рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в порядку, передбаченому статтею 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Розгляд скарги СПрАТ імені Кірова здійснювався відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1128.

Зі змісту наказу Міністерства юстиції України вбачається, скарги СПрАТ імені Кірова від 10.03.2017 року задоволена в повному обсязі; скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятті державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, що стосується договорів оренди землі, які укладені між позивачем та орендодавцем; скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятті державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, що стосується додаткової угоди про розірвання договору оренди, укладеного між СПрАТ імені Кірова та орендодавцем.

Вважає, що даний наказ прийнято з порушенням вимог Закону та Постанови, з наступних підстав.

Міністерством порушено статтю 37 Закону та пункт 5, 7 Постанови, в якій чітко визначено, що у разі пропущення строку подачі скарги комісія приймає мотивоване рішення про відмову у розгляді скарги без розгляду її по суті у формі наказу.

Задовольняючи скаргу Міністерством юстиції України в повному обсязі не досліджено цього факту. Оскільки, 13.12.2016 року СПрАТ імені Кірова подано до Чаплинського районного суду Херсонської області позовну заяву про визнання угод про дострокове розірвання договорів оренди недійсними та поновлення запису щодо реєстрації права оренди СПрАТ імені Кірова шляхом скасування запису щодо припинення іншого речового права внесеного до державного реєстру речових прав на нерухоме майно згідно рішення приватного нотаріуса ОСОБА_1 та запису щодо реєстрації права оренди за ТОВ "Украгросолід Інтернешнл". 19.12.2016 року Чаплинський районним судом Херсонської області відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання. Додатково повідомляє, що розпочато розгляд справи в Чаплинському районному суді Херсонської області по суті. Крім того, СПрАТ імені Кірова в Чаплинському районному суді Херсонської області заявлено заяву про забезпечення позову, яку 06.03.2017 року Апеляційним судом Херсонської області в задоволенні відмовлено.

Міністерством порушено пункт 9 Постанови, що стосується обовязкового запрошення субєкта оскарження та інших заінтересованих осіб. В даному випадку, при розгляді скарги позивач є заінтересованою особою, оскільки комісія приймаючи рішення про скасування державної реєстрації порушила права позивача, що в свою чергу є перешкоджанням господарській діяльності позивача.

Позивачу на момент розгляду скарги не було відомо взагалі про розгляд скарги в Міністерстві юстиції України. Міністерством не надано можливості позивачу захистити своє право.

Крім того, пунктом 10 Постанови передбачено своєчасне повідомлення запрошених осіб до розгляду скарги по суті, про час і місце розгляду скарги.

Міністерством порушено пункт 8 Постанови, що стосується розгляду скарги по суті. А саме: не встановлено наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги скаржника і заперечення скаржника, та інші обставини, які мають значення для обєктивного розгляду скарги.

Основною підставою задоволення скарги є доводи скаржника, що він нібито не підписував додаткову угоду про розірвання договору оренди. І в той же час, це є перевищенням повноважень Міністерством, щодо встановлення факту підписання додаткової угоди про розірвання договору оренди землі. Оскільки це є виключною компетенцією суду. Іншою підставою задоволення скарги є порушення принципу територіальності проведення реєстраційних дій з боку приватного нотаріуса.

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна, дії щодо реєстрації припинення права оренди розірвання договору оренди землі між СПрАТ імені Кірова та орендодавцем здійснювались до моменту набрання чинності Законом України № 1666-VIII від 06.10.2016 року.

Міністерством не досліджено обставин, які стосуються наявності судового спору між тими самими сторонами, з того ж предмета, з тих же підстав, про які зазначено у скарзі, що є порушенням частини 5 статті 37 Закону. Крім того, до скарги додаються документи, які підтверджують факт порушення прав скаржника у результаті прийняття рішення державним реєстратором.

Позивач, з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог ввід 27 березня 2017 року, просить:

- визнати наказ Міністерства юстиції України від 17.03.2017 року № 899/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" протиправним та незаконним;

- скасувати наказ Міністерства юстиції України від 17.03.2017 року № 899/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати суб'єкта державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень скасувати рішення Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України про скасування державної реєстрації іншого речового права від 20.03.2017 року № 34354650, 34354586, 34354585, 34354398;

- зобов'язати суб'єкта державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень поновити рішення № 32170211 від 02.11.2016, № 32222142 від 04.11.2016, № 31904062 від 18.10.2016, № 32018224 від 24.10.2016, № 32067005 від 27.10.2016, № 31988560 від 21.10.2016, № 31997013 від 23.10.2016, № 31997032 від 23.10.2016, № 32164291 від 02.11.2016, № 32170949 від 02.11.2016, № 32169494 від 02.11.2016, № 32169766 від 02.11.2016, № 32170546 від 02.11.2016, № 32214917 від 04.11.2016, № 31919001 від 18.10.2016, № 31911621 від 18.10.2016, № 31910779 від 18.10.2016, № 31988502 від 21.10.2016, № 31909433 від 18.10.2016, № 32221822 від 04.11.2016, № 32225805 від 04.11.2016, № 31936673 від 19.10.2016, № 31902864 від 18.10.2016, № 31984896 від 21.10.2016, № 32225207 від 04.11.2016, № 32068075 від 27.10.2016, № 32067834 від 27.10.2016, № 32027001 від 25.10.2016, № 32171588 від 02.11.2016, № 31924422 від 19.10.2016, № 31906501 від 18.10.2016, № 31926306 від 19.10.2016, № 31939315 від 19.10.2016, № 31924506 від 19.10.2016, № 31910042 від 18.10.2016, № 31988791 від 21.10.2016, № 31990050 від 22.10.2016, № 31988686 від 21.10.2016, № 320676638 від 27.10.2016, № 31980516 від 21.10.2016, № 31988734 від 21.10.2016, № 31904410 від 18.10.2016, № 32018344 від 24.10.2016, № 32928245 від 14.12.2016, № 31893879 від 17.10.2016, № 31920388 від 19.10.2016, № 31883407 від 17.10.2016, № 32222267 від 04.11.2016, № 32018316 від 24.10.2016, № 31940215 від 19.10.2016, № 31940554 від 19.10.2016, № 31902238 від 18.10.2016, № 31919581 від 18.10.2016, № 31990514 від 22.10.2016, № 31990354 від 22.10.2016, № 32214752 від 04.11.2016, № 31931168 від 19.10.2016, № 31907362 від 18.10.2016, № 32241121 від 07.11.2016, № 31908438 від 18.10.2016, № 32215098 від 04.11.2016, № 31903676 від 18.10.2016, № 32164247 від 02.11.2016, № 31897887 від 17.10.2016, № 32261302 від 08.11.2016, № 31911055 від 18.10.2016, № 32164258 від 02.11.2016, № 32171645 від 02.11.2016, № 32166239 від 02.11.2016, № 32171239 від 02.11.2016, № 32214295 від 04.11.2016, № 32213419 від 04.11.2016, № 31988630 від 21.10.2016, № 32026554 від 25.10.2016, № 32026286 від 25.10.2016, № 32164295 від 02.11.2016, № 32169143 від 02.11.2016, № 32171136 від 02.11.2016, № 32018380 від 25.10.2016, № 32018377 від 25.10.2016, № 32018382 від 25.10.2016, № 32025335 від 25.10.2016, № 31904979 від 18.10.2016, № 32221997 від 04.11.2016, № 32018284 від 24.10.2016, № 31996931 від 23.10.2016, № 31909278 від 18.10.2016, № 32167730 від 02.11.2016, № 31909517 від 18.10.2016, № 31997103 від 23.10.2016, № 31910091 від 18.10.2016, № 31905724 від 18.10.2016, № 32170126 від 02.11.2016, № 32068673 від 27.10.2016, № 32067418 від 27.10.2016, № 31903313 від 18.10.2016, № 31896798 від 17.10.2016, № 31997078 від 23.10.2016, № 31934689 від 19.10.2016, № 31997051 від 23.10.2016, № 31911129 від 18.10.2016, № 31983823 від 21.10.2016, № 31909018 від 18.10.2016, № 31909937 від 18.10.2016, № 32226384 від 04.11.2016, № 32018327 від 24.10.2016, № 31988417 від 21.10.2016, № 31983334 від 21.10.2016, № 32164280 від 02.11.2016, № 32166327 від 02.11.2016, № 32168398 від 02.11.2016, № 32164274 від 02.11.2016, № 31923747 від 19.10.2016, № 32212810 від 04.11.2016, № 32018361 від 24.10.2016, № 32067218 від 27.10.2016, № 32214517 від 04.11.2016, № 31987010 від 21.10.2017, № 31902558 від 18.10.2016, № 32018247 від 24.10.2016, № 31987706 від 21.10.2016, № 32026822 від 25.10.2016, № 32168629 від 02.11.2016, № 31997135 від 23.10.2016, № 31896504 від 17.10.2016, № 31907605 від 18.10.2016, № 32018373 від 25.10.2016, № 31906884 від 18.10.2016, № 31904453 від 18.10.2016, № 32224309 від 04.11.2016, № 32261378 від 08.11.2016, № 32221417 від 04.11.2016, № 32221452 від 04.11.2016, № 32223389 від 04.11.2016, № 32018197 від 24.10.2016, № 31904837 від 18.10.2016, № 31997066 від 23.10.2016, № 31905122 від 18.10.2016, № 32164286 від 02.11.2016, № 32068320 від 27.10.2016, № 31938262 від 19.10.2016, № 32170756 від 02.11.2016, № 31910477 від 18.10.2016, № 31913788 від 18.10.2016, № 31922683 від 19.10.2016, № 31919194 від 18.10.2016, № 32221864 від 04.11.2016, № 31908852 від 18.10.2016, № 32068941 від 27.10.2016, № 32069196 від 27.10.2016, № 31913033 від 18.10.2016, № 31921265 від 19.10.2016, № 32018335 від 24.10.2016, № 32212449 від 04.11.2016, № 32212997 від 04.11.2016, № 31990207 від 22.10.2016, № 31935530 від 19.10.2016, № 32222979 від 04.11.2016, № 31925373 від 19.10.2016, № 31908174 від 18.10.2016, № 31907864 від 18.10.2016, № 31996959 від 23.10.2016, № 31997090 від 23.10.2016, № 31996976 від 23.10.2016, № 32213098 від 04.11.2016, № 32018350 від 24.10.2016, № 32018366 від 24.10.2016, № 31934068 від 19.10.2016, № 32168823 від 02.11.2016, № 31909386 від 18.10.2016, № 32151787 від 01.11.2016, № 31743405 від 06.10.2016, № 31743232 від 06.10.2016, № 31915955 від 18.10.2016, № 31743621 від 06.10.2016, № 31741919 від 06.10.2016, № 31747537 від 06.10.2016, № 31919286 від 18.10.2016, № 31919259 від 18.10.2016, № 31909882 від 18.10.2016, № 31910157 від 18.10.2016, № 31918920 від 18.10.2016, № 32103495 від 28.10.2016, № 31740689 від 06.10.2016, № 31770289 від 07.10.2016, № 31768316 від 07.10.2016, № 3771663 від 07.10.2016, № 31744981 від 06.10.2016, № 32151953 від 01.11.2016, № 32152330 від 01.11.2016, № 31742727 від 06.10.2016, № 31752993 від 06.10.2016, № 32152435 від 01.11.2016, № 31915585 від 18.10.2016, № 31913402 від 18.10.2016, № 31919053 від 18.10.2016, № 31910909 від 18.10.2016, № 31748068 від 06.10.2016, № 31742042 від 06.10.2016, № 31748609 від 06.10.2016, № 31751475 від 06.10.2016, № 31752607 від 06.10.2016, № 31744024 від 06.10.2016, № 31764384 від 07.10.2016, № 31761402 від 07.10.2016, № 31761593 від 07.10.2016, № 31743882 від 06.10.2016, № 31910065 від 18.10.2016, № 31761986 від 07.10.2016, № 31749442 від 06.10.2016, № 31761199 від 07.10.2016, № 31919869 від 19.10.2016, № 31741790 від 06.10.2016, № 31765041 від 07.10.2016, № 31771508 від 07.10.2016, № 31744601 від 06.10.2016, № 32104082 від 28.10.2016, № 31740918 від 06.10.2016, № 31744767 від 06.10.2016, № 31742931 від 06.10.2016, № 31767381 від 07.10.2016, № 31765621 від 07.10.2016, № 31764795 від 07.10.2016, № 31764639 від 07.10.2016, № 32103607 від 28.10.2016, № 31752754 від 06.10.2016, № 31742178 від 06.10.2016, № 32163739 від 01.11.2016, № 31769899 від 07.10.2016, № 32103081 від 28.10.2016, № 31770095 від 07.10.2016, № 31910347 від 18.10.2016, № 31771979 від 07.10.2016, № 32103165 від 28.10.2016, № 31745895 від 06.10.2016, № 31919111 від 18.10.2016, № 31919225 від 18.10.2016, № 31919247 від 18.10.2016, № 31919160 від 18.10.2016, № 32102948 від 28.10.2016, № 32102782 від 28.10.2016, № 31753862 від 06.10.2016, № 31741623 від 06.10.2016, № 31741350 від 06.10.2016, № 31919024 від 18.10.2016, № 31918993 від 18.0.2016, № 31914052 від 18.10.2016, № 31770976 від 07.10.2016, № 31760636 від 07.10.2016, № 31772623 від 07.10.2016, № 31773061 від 07.10.2016, № 31746205 від 06.10.2016, № 32163711 від 01.11.2016, № 31772780 від 07.10.2016, № 31743064 від 06.10.2016, № 31747131 від 06.10.2016, № 31915373 від 18.10.2016, № 31753196 від 06.10.2016, № 31747702 від 06.10.2016, № 31742826 від 06.10.2016, № 31765819 від 07.10.2016, № 31919317 від 18.10.2016, № 31916140 від 18.10.2016, № 31918888 від 18.10.2016, № 31766819 від 07.10.2016, № 31751113 від 06.10.2016, № 31771139 від 07.10.2016, № 31771821 від 07.10.2016, № 31770527 від 07.10.2016, № 31770756 від 07.10.2016, № 31751961 від 06.10.2016, № 31771300 від 07.10.2016, № 31764194 від 07.10.2016, № 32153133 від 01.11.2016, № 31750654 від 06.10.2016, № 31753952 від 06.10.2016, № 31751261 від 06.10.2016, № 31918973 від 18.10.2016, № 31918940 від 18.10.2016, № 31909769 від 18.10.2016, № 31919304 від 18.10.2016, № 31772280 від 07.10.2016, № 31919862 від 19.10.2016, № 31919865 від 19.10.2016, № 31909639 від 19.10.2016, № 32103301 від 28.10.2016, № 31772919 від 07.10.2016, № 31762583 від 07.10.2016, № 31772450 від 07.10.2016, № 31763303 від 07.10.2016, № 31919860 від 19.10.2016, № 31919328 від 18.10.2016, № 31761806 від 07.10.2016, № 31765344 від 07.10.2016, № 31768107 від 07.10.2016, № 31919871 від 19.10.2016, № 31767614 від 07.10.2016, № 31750821 від 06.10.2016, № 32151180 від 01.11.2016, № 32151056 від 01.11.2016, № 32152673 від 01.11.2016, № 32153001 від 01.11.2016, № 32152880 від 01.11.2016, № 31769172 від 07.10.2016, № 31760303 від 07.10.2016, № 31741172 від 06.10.2016, № 31747343 від 06.10.2016, № 31910256 від 18.10.2016, № 31910438 від 18.10.2016, № 31759604 від 07.10.2016, № 31918855 від 18.10.2016, № 31768527 від 07.10.2016, № 31745078 від 06.10.2016, № 31767935 від 07.10.2016, № 31768754 від 07.10.2016, № 32104241 від 28.10.2016, № 31780648 від 08.10.2016, № 31918804 від 18.10.2016, № 31915727 від 18.10.2016, № 31753772 від 06.10.2016, № 31753332 від 06.10.2016, № 31744240 від 06.10.2016, № 31910808 від 18.10.2016, № 31918832 від 18.10.2016, № 31750977 від 06.10.2016, № 31754077 від 06.10.2016, № 32151457 від 01.11.2016, № 31749296 від 06.10.2016, 3 31780674 від 08.10.2016, № 31780511 від 08.10.2016, № 31780552 від 08.10.2016, № 31780530 від 08.10.2016, № 31780487 від 08.10.2016, № 31780625 від 08.10.2016, № 31780600 від 08.10.2016, № 31780584 від 08.10.2016, № 32103989 від 28.10.2016, № 31919167 від 18.10.2016, № 31919294 від 18.10.2016, № 31753644 від 06.10.2016, № 31929273 від 19.10.2016.

Представник позивача просить розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. Позиція відповідача щодо заявлених позовних вимог суду не відома, оскільки, останнім заперечень на позовну заяву суду не надано, повноважного представника у судове засідання не направлено.

Частиною 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

У провадженні Чаплинського районного суду Херсонської області перебуває справа № 665/2419/16-ц за позовом СПрАП ім. Кірова до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ТОВ "Украгросолід Інтернешенел", третя особа: приватний нотаріус ОСОБА_1 про визнання угод про дострокове розірвання договорів оренди недійсними.

10 березня 2017 року сільськогосподарське приватне акціонерне товариство ім. Кірова звернулося до Міністерства юстиції України зі скаргою на рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень в порядку передбаченому статтею 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до частин другої, п'ятої статті 26, підпункту "а" пункту 2 частини шостої статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пункту 12 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128 Міністерством юстиції України видано наказ від 17 березня 2017 № 899/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень".

17 березня 2017 року Комісія з питань розгляду справ у сфері державної реєстрації прийняла висновок за результатами розгляду скарги сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова від 10 березня 2017 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 березня 2017 року за № 6815-0-33-17, з доповненнями до неї від 16 березня 2017 року, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 16 березня 2017 року № 7589-0-33-17.

Відповідно до наказу від 17.03.2017 року № 899/5 задоволено скаргу сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова від 10 березня 2017 року у повному обсязі.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняті державним реєстратором речових прав на нерухоме майно - приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_11, державними реєстраторами речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_12, ОСОБА_13 та державними реєстраторами речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16: № 32170211 від 02.11.2016, № 32222142 від 04.11.2016, № 31904062 від 18.10.2016, № 32018224 від 24.10.2016, № 32067005 від 27.10.2016, № 31988560 від 21.10.2016, № 31997013 від 23.10.2016, № 31997032 від 23.10.2016, № 32164291 від 02.11.2016, № 32170949 від 02.11.2016, № 32169494 від 02.11.2016, № 32169766 від 02.11.2016, № 32170546 від 02.11.2016, № 32214917 від 04.11.2016, № 31919001 від 18.10.2016, № 31911621 від 18.10.2016, № 31910779 від 18.10.2016, № 31988502 від 21.10.2016, № 31909433 від 18.10.2016, № 32221822 від 04.11.2016, № 32225805 від 04.11.2016, № 31936673 від 19.10.2016, № 31902864 від 18.10.2016, № 31984896 від 21.10.2016, № 32225207 від 04.11.2016, № 32068075 від 27.10.2016, № 32067834 від 27.10.2016, № 32027001 від 25.10.2016, № 32171588 від 02.11.2016, № 31924422 від 19.10.2016, № 31906501 від 18.10.2016, № 31926306 від 19.10.2016, № 31939315 від 19.10.2016, № 31924506 від 19.10.2016, № 31910042 від 18.10.2016, № 31988791 від 21.10.2016, № 31990050 від 22.10.2016, № 31988686 від 21.10.2016, № 320676638 від 27.10.2016, № 31980516 від 21.10.2016, № 31988734 від 21.10.2016, № 31904410 від 18.10.2016, № 32018344 від 24.10.2016, № 32928245 від 14.12.2016, № 31893879 від 17.10.2016, № 31920388 від 19.10.2016, № 31883407 від 17.10.2016, № 32222267 від 04.11.2016, № 32018316 від 24.10.2016, № 31940215 від 19.10.2016, № 31940554 від 19.10.2016, № 31902238 від 18.10.2016, № 31919581 від 18.10.2016, № 31990514 від 22.10.2016, № 31990354 від 22.10.2016, № 32214752 від 04.11.2016, № 31931168 від 19.10.2016, № 31907362 від 18.10.2016, № 32241121 від 07.11.2016, № 31908438 від 18.10.2016, № 32215098 від 04.11.2016, № 31903676 від 18.10.2016, № 32164247 від 02.11.2016, № 31897887 від 17.10.2016, № 32261302 від 08.11.2016, № 31911055 від 18.10.2016, № 32164258 від 02.11.2016, № 32171645 від 02.11.2016, № 32166239 від 02.11.2016, № 32171239 від 02.11.2016, № 32214295 від 04.11.2016, № 32213419 від 04.11.2016, № 31988630 від 21.10.2016, № 32026554 від 25.10.2016, № 32026286 від 25.10.2016, № 32164295 від 02.11.2016, № 32169143 від 02.11.2016, № 32171136 від 02.11.2016, № 32018380 від 25.10.2016, № 32018377 від 25.10.2016, № 32018382 від 25.10.2016, № 32025335 від 25.10.2016, № 31904979 від 18.10.2016, № 32221997 від 04.11.2016, № 32018284 від 24.10.2016, № 31996931 від 23.10.2016, № 31909278 від 18.10.2016, № 32167730 від 02.11.2016, № 31909517 від 18.10.2016, № 31997103 від 23.10.2016, № 31910091 від 18.10.2016, № 31905724 від 18.10.2016, № 32170126 від 02.11.2016, № 32068673 від 27.10.2016, № 32067418 від 27.10.2016, № 31903313 від 18.10.2016, № 31896798 від 17.10.2016, № 31997078 від 23.10.2016, № 31934689 від 19.10.2016, № 31997051 від 23.10.2016, № 31911129 від 18.10.2016, № 31983823 від 21.10.2016, № 31909018 від 18.10.2016, № 31909937 від 18.10.2016, № 32226384 від 04.11.2016, № 32018327 від 24.10.2016, № 31988417 від 21.10.2016, № 31983334 від 21.10.2016, № 32164280 від 02.11.2016, № 32166327 від 02.11.2016, № 32168398 від 02.11.2016, № 32164274 від 02.11.2016, № 31923747 від 19.10.2016, № 32212810 від 04.11.2016, № 32018361 від 24.10.2016, № 32067218 від 27.10.2016, № 32214517 від 04.11.2016, № 31987010 від 21.10.2017, № 31902558 від 18.10.2016, № 32018247 від 24.10.2016, № 31987706 від 21.10.2016, № 32026822 від 25.10.2016, № 32168629 від 02.11.2016, № 31997135 від 23.10.2016, № 31896504 від 17.10.2016, № 31907605 від 18.10.2016, № 32018373 від 25.10.2016, № 31906884 від 18.10.2016, № 31904453 від 18.10.2016, № 32224309 від 04.11.2016, № 32261378 від 08.11.2016, № 32221417 від 04.11.2016, № 32221452 від 04.11.2016, № 32223389 від 04.11.2016, № 32018197 від 24.10.2016, № 31904837 від 18.10.2016, № 31997066 від 23.10.2016, № 31905122 від 18.10.2016, № 32164286 від 02.11.2016, № 32068320 від 27.10.2016, № 31938262 від 19.10.2016, № 32170756 від 02.11.2016, № 31910477 від 18.10.2016, № 31913788 від 18.10.2016, № 31922683 від 19.10.2016, № 31919194 від 18.10.2016, № 32221864 від 04.11.2016, № 31908852 від 18.10.2016, № 32068941 від 27.10.2016, № 32069196 від 27.10.2016, № 31913033 від 18.10.2016, № 31921265 від 19.10.2016, № 32018335 від 24.10.2016, № 32212449 від 04.11.2016, № 32212997 від 04.11.2016, № 31990207 від 22.10.2016, № 31935530 від 19.10.2016, № 32222979 від 04.11.2016, № 31925373 від 19.10.2016, № 31908174 від 18.10.2016, № 31907864 від 18.10.2016, № 31996959 від 23.10.2016, № 31997090 від 23.10.2016, № 31996976 від 23.10.2016, № 32213098 від 04.11.2016, № 32018350 від 24.10.2016, № 32018366 від 24.10.2016, № 31934068 від 19.10.2016, № 32168823 від 02.11.2016.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняті державним реєстратором речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1: № 31909386 від 18.10.2016, № 32151787 від 01.11.2016, № 31743405 від 06.10.2016, № 31743232 від 06.10.2016, № 31915955 від 18.10.2016, № 31743621 від 06.10.2016, № 31741919 від 06.10.2016, № 31747537 від 06.10.2016, № 31919286 від 18.10.2016, № 31919259 від 18.10.2016, № 31909882 від 18.10.2016, № 31910157 від 18.10.2016, № 31918920 від 18.10.2016, № 32103495 від 28.10.2016, № 31740689 від 06.10.2016, № 31770289 від 07.10.2016, № 31768316 від 07.10.2016, № 3771663 від 07.10.2016, № 31744981 від 06.10.2016, № 32151953 від 01.11.2016, № 32152330 від 01.11.2016, № 31742727 від 06.10.2016, № 31752993 від 06.10.2016, № 32152435 від 01.11.2016, № 31915585 від 18.10.2016, № 31913402 від 18.10.2016, № 31919053 від 18.10.2016, № 31910909 від 18.10.2016, № 31748068 від 06.10.2016, № 31742042 від 06.10.2016, № 31748609 від 06.10.2016, № 31751475 від 06.10.2016, № 31752607 від 06.10.2016, № 31744024 від 06.10.2016, № 31764384 від 07.10.2016, № 31761402 від 07.10.2016, № 31761593 від 07.10.2016, № 31743882 від 06.10.2016, № 31910065 від 18.10.2016, № 31761986 від 07.10.2016, № 31749442 від 06.10.2016, № 31761199 від 07.10.2016, № 31919869 від 19.10.2016, № 31741790 від 06.10.2016, № 31765041 від 07.10.2016, № 31771508 від 07.10.2016, № 31744601 від 06.10.2016, № 32104082 від 28.10.2016, № 31740918 від 06.10.2016, № 31744767 від 06.10.2016, № 31742931 від 06.10.2016, № 31767381 від 07.10.2016, № 31765621 від 07.10.2016, № 31764795 від 07.10.2016, № 31764639 від 07.10.2016, № 32103607 від 28.10.2016, № 31752754 від 06.10.2016, № 31742178 від 06.10.2016, № 32163739 від 01.11.2016, № 31769899 від 07.10.2016, № 32103081 від 28.10.2016, № 31770095 від 07.10.2016, № 31910347 від 18.10.2016, № 31771979 від 07.10.2016, № 32103165 від 28.10.2016, № 31745895 від 06.10.2016, № 31919111 від 18.10.2016, № 31919225 від 18.10.2016, № 31919247 від 18.10.2016, № 31919160 від 18.10.2016, № 32102948 від 28.10.2016, № 32102782 від 28.10.2016, № 31753862 від 06.10.2016, № 31741623 від 06.10.2016, № 31741350 від 06.10.2016, № 31919024 від 18.10.2016, № 31918993 від 18.0.2016, № 31914052 від 18.10.2016, № 31770976 від 07.10.2016, № 31760636 від 07.10.2016, № 31772623 від 07.10.2016, № 31773061 від 07.10.2016, № 31746205 від 06.10.2016, № 32163711 від 01.11.2016, № 31772780 від 07.10.2016, № 31743064 від 06.10.2016, № 31747131 від 06.10.2016, № 31915373 від 18.10.2016, № 31753196 від 06.10.2016, № 31747702 від 06.10.2016, № 31742826 від 06.10.2016, № 31765819 від 07.10.2016, № 31919317 від 18.10.2016, № 31916140 від 18.10.2016, № 31918888 від 18.10.2016, № 31766819 від 07.10.2016, № 31751113 від 06.10.2016, № 31771139 від 07.10.2016, № 31771821 від 07.10.2016, № 31770527 від 07.10.2016, № 31770756 від 07.10.2016, № 31751961 від 06.10.2016, № 31771300 від 07.10.2016, № 31764194 від 07.10.2016, № 32153133 від 01.11.2016, № 31750654 від 06.10.2016, № 31753952 від 06.10.2016, № 31751261 від 06.10.2016, № 31918973 від 18.10.2016, № 31918940 від 18.10.2016, № 31909769 від 18.10.2016, № 31919304 від 18.10.2016, № 31772280 від 07.10.2016, № 31919862 від 19.10.2016, № 31919865 від 19.10.2016, № 31909639 від 19.10.2016, № 32103301 від 28.10.2016, № 31772919 від 07.10.2016, № 31762583 від 07.10.2016, № 31772450 від 07.10.2016, № 31763303 від 07.10.2016, № 31919860 від 19.10.2016, № 31919328 від 18.10.2016, № 31761806 від 07.10.2016, № 31765344 від 07.10.2016, № 31768107 від 07.10.2016, № 31919871 від 19.10.2016, № 31767614 від 07.10.2016, № 31750821 від 06.10.2016, № 32151180 від 01.11.2016, № 32151056 від 01.11.2016, № 32152673 від 01.11.2016, № 32153001 від 01.11.2016, № 32152880 від 01.11.2016, № 31769172 від 07.10.2016, № 31760303 від 07.10.2016, № 31741172 від 06.10.2016, № 31747343 від 06.10.2016, № 31910256 від 18.10.2016, № 31910438 від 18.10.2016, № 31759604 від 07.10.2016, № 31918855 від 18.10.2016, № 31768527 від 07.10.2016, № 31745078 від 06.10.2016, № 31767935 від 07.10.2016, № 31768754 від 07.10.2016, № 32104241 від 28.10.2016, № 31780648 від 08.10.2016, № 31918804 від 18.10.2016, № 31915727 від 18.10.2016, № 31753772 від 06.10.2016, № 31753332 від 06.10.2016, № 31744240 від 06.10.2016, № 31910808 від 18.10.2016, № 31918832 від 18.10.2016, № 31750977 від 06.10.2016, № 31754077 від 06.10.2016, № 32151457 від 01.11.2016, № 31749296 від 06.10.2016, 3 31780674 від 08.10.2016, № 31780511 від 08.10.2016, № 31780552 від 08.10.2016, № 31780530 від 08.10.2016, № 31780487 від 08.10.2016, № 31780625 від 08.10.2016, № 31780600 від 08.10.2016, № 31780584 від 08.10.2016, № 32103989 від 28.10.2016, № 31919167 від 18.10.2016, № 31919294 від 18.10.2016, № 31753644 від 06.10.2016, № 31929273 від 19.10.2016.

Вирішуючи спір, суд виходить такого.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", систему органів у сфері державної реєстрації становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) інші суб'єкти державної реєстрації.

До повноважень Міністерства юстиції України у сфері державної реєстрації належить, у тому числі, розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність державних реєстраторів, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції України та прийняття обов'язкових до виконання рішень, передбачених цим Законом.

Згідно із статтею 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів або до суду.

Міністерство юстиції України розглядає скарги:

1) на проведені державним реєстратором реєстраційні дії (крім випадків, якщо такі реєстраційні дії проведено на підставі рішення суду);

2) на рішення, дії або бездіяльність територіальних органів Міністерства юстиції України.

За результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення про:

1) відмову в задоволенні скарги;

2) задоволення (повне чи часткове) скарги шляхом прийняття рішення, у тому числі, про скасування реєстраційної дії.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Міністерство юстиції України розглядає скарги:

1) на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (крім випадків, коли таке право набуто на підставі рішення суду, а також коли щодо нерухомого майна наявний судовий спір);

2) на рішення, дії або бездіяльність територіальних органів Міністерства юстиції України.

Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю.

За результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення про:

1) відмову у задоволенні скарги;

2) задоволення (повне чи часткове) скарги шляхом прийняття рішення про:

а) скасування рішення про державну реєстрацію прав, скасування рішення територіального органу Міністерства юстиції України, прийнятого за результатами розгляду скарги;

б) скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав та проведення державної реєстрації прав;

в) внесення змін до записів Державного реєстру прав та виправлення помилки, допущеної державним реєстратором;

г) тимчасове блокування доступу державного реєстратора до Державного реєстру прав;

ґ) анулювання доступу державного реєстратора до Державного реєстру прав;

д) скасування акредитації суб'єкта державної реєстрації;

е) притягнення до дисциплінарної відповідальності посадової особи територіального органу Міністерства юстиції України;

є) направлення до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.

Рішення, передбачені підпунктами "а", "ґ", "д" і "е" пункту 2 цієї частини, приймаються виключно Міністерством юстиції України.

Міністерство юстиції України та його територіальні органи відмовляють у задоволенні скарги, якщо:

1) скарга оформлена без дотримання вимог, визначених частиною п'ятою цієї статті;

2) на момент прийняття рішення за результатом розгляду скарги відбулася державна реєстрація цього права за іншою особою, ніж зазначена у рішенні, що оскаржується;

3) наявна інформація про судове рішення або ухвалу про відмову позивача від позову з того самого предмета спору, про визнання позову відповідачем або затвердження мирової угоди сторін;

4) наявна інформація про судове провадження у зв'язку із спором між тими самими сторонами, з тих самих предмета і підстав;

5) є рішення цього органу з того самого питання;

6) в органі розглядається скарга з цього питання від того самого скаржника;

7) скарга подана особою, яка не має на це повноважень;

8) закінчився встановлений законом строк подачі скарги;

9) розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції органу;

10) державним реєстратором, територіальним органом Міністерства юстиції України прийнято таке рішення відповідно до законодавства.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції України визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1128 затверджено Порядок розгляду скарг у сфері державної реєстрації.

Згідно із пунктами 2, 3, 4 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, для забезпечення розгляду скарг суб'єктом розгляду скарги утворюються постійно діючі комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації (далі - комісія), положення та склад яких затверджуються Мін'юстом або відповідним територіальним органом.

Розгляд скарг здійснюється за заявою особи, яка вважає, що її права порушено (далі - скаржник), що подається виключно у письмовій формі та повинна містити обов'язкові відомості та документи, що долучаються до скарги, передбачені Законами, а також відомості про бажання скаржника та / або його представника взяти участь у розгляді відповідної скарги по суті та про один із способів, зазначених у пункті 10 цього Порядку, в який скаржник бажає отримати повідомлення про зазначений розгляд.

Розгляд скарг здійснюється у строки, встановлені Законом України "Про звернення громадян" з урахуванням особливостей, передбачених Законами, які обраховуються з моменту реєстрації її суб'єктом розгляду скарги.

Пунктами 9-10 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації передбачено, що під час розгляду скарги по суті обов'язково запрошується скаржник та/або його представник (за умови якщо ним зазначено про це у скарзі), суб'єкт оскарження та інші заінтересовані особи, зазначені у скарзі або встановлені відповідно до відомостей реєстрів. Неприбуття таких осіб, яким було належним чином повідомлено про розгляд скарги, а також неотримання такими особами повідомлень про час та місце розгляду скарги з причин, що не залежать від суб'єкта розгляду скарги, не перешкоджає її розгляду.

Суб'єкт розгляду скарги своєчасно повідомляє особам, запрошеним до розгляду скарги по суті, про час і місце розгляду скарги в один з таких способів:

1) телефонограмою (якщо номер телефону зазначено у скарзі);

2) шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Мін'юсту;

3) засобами електронної пошти (якщо адресу електронної пошти зазначено у скарзі та/або інших документах, що додаються до скарги).

Відповідно до пункту 11 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, копії скарги та доданих до неї документів надаються особам, запрошеним до розгляду скарги по суті (крім скаржника), не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги по суті. Суб'єкт оскарження має право подавати письмові пояснення по суті скарги, які обов'язково приймаються комісією до розгляду.

Пунктами 12, 17 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації передбачено, що за результатами розгляду скарги суб'єкт розгляду скарги на підставі висновків комісії приймає мотивоване рішення про задоволення скарги або про відмову в її задоволенні з підстав, передбачених Законами, у формі наказу.

Копії рішення, прийнятого за результатом розгляду скарги, засвідчені в установленому законодавством порядку, надсилаються скаржнику, суб'єкту оскарження, а також особам, які брали участь у розгляді скарги по суті, протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 71 КАС України, ці обставини повинен довести суб'єкт владних повноважень, який є відповідачем, оскільки саме з встановленням цих обставин пов'язана правомірність прийнятих рішень.

Міністерством порушено статтю 37 Закону та пункт 5, 7 Постанови, в якій визначено, що у разі пропущення строку подачі скарги комісія приймає мотивоване рішення про відмову у розгляді скарги без розгляду її по суті у формі наказу.

Міністерством порушено пункт 9 Постанови, що стосується обовязкового запрошення субєкта оскарження та інших заінтересованих осіб.

В даному випадку, при розгляді скарги позивач є заінтересованою особою, оскільки комісія приймаючи рішення про скасування державної реєстрації порушила права позивача, що в свою чергу є перешкоджанням господарській діяльності позивача.

Відповідачем не надано доказів того, що позивач повідомлявся про місце і час розгляду скарги та доказів направлення на його адресу копії скарги та доданих до неї документів.

Міністерством порушено пункт 8 Постанови, що стосується розгляду скарги по суті. А саме: не встановлено наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги скаржника і заперечення скаржника, та інші обставини, які мають значення для обєктивного розгляду скарги.

Основною підставою задоволення скарги є доводи скаржника, що він нібито не підписував додаткову угоду про розірвання договору оренди. І в той же час, це є перевищенням повноважень Міністерством, щодо встановлення факту підписання додаткової угоди про розірвання договору оренди землі. Оскільки це є виключною компетенцією суду. Іншою підставою задоволення скарги є порушення принципу територіальності проведення реєстраційних дій з боку приватного нотаріуса.

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна, дії щодо реєстрації припинення права оренди розірвання договору оренди землі між СПрАТ імені Кірова та орендодавцем здійснювались до моменту набрання чинності Законом України № 1666-VIII від 06.10.2016 року.

Відповідачем не досліджено обставин, які стосуються наявності судового спору між тими самими сторонами, з того ж предмета, з тих же підстав, про які зазначено у скарзі, що є порушенням частини 5 статті 37 Закону. Крім того, до скарги додаються документи, які підтверджують факт порушення прав скаржника у результаті прийняття рішення державним реєстратором.

Стосовно позовних вимог щодо зобов'язання суб'єкта державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяження скасувати та поновити рішення, суд зауважує, що оскільки були скасовані рішення, які прийняті відповідачем всупереч вимог закону, то записи стосовно рішення про державну реєстрацію, які були скасовані на підставі наказу Міністерства юстиції України від 17.03.2017 № 899/5, підлягають поновленню в Реєстрах відповідно до завдань та принципів адміністративного судочинства, з огляду на таке.

Відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зареєстрованих у Державному реєстрі прав, вчиняються на підставі відомостей, що містяться в цьому реєстрі (ч.5 ст.12 Закону № 1952).

За приписами ст. 26 Закону №1952 записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора здійснюються у порядку, передбаченому для державної реєстрації прав (крім випадків, коли такі дії здійснюються у порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону).

Також, п.41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141, визначено: державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

У разі коли внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється щодо державної реєстрації переходу чи припинення речових прав, державний реєстратор робить відмітку про скасування державної реєстрації прав та поновлює записи про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав, що існували до проведення державної реєстрації прав.

Як наслідок, у державного реєстратора виникає обов'язок зробити відмітку про скасування державної реєстрації прав.

Крім того, слід зазначити, що частинами 1, 2 ст.31-1 Закону № 1952 унормовано, що реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень, без подання відповідної заяви заявником. Державна судова адміністрація України у день набрання законної сили рішенням суду, яке передбачає набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора, забезпечує передачу до Державного реєстру прав примірника такого судового рішення.

Також, у пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі "Чахал проти Об'єднаного Королівства" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Суть цієї статті зводиться до вимоги надати заявникові такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органу розглядати по їх суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист .

Засіб захисту, що вимагається зазначеною статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п.75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "ОСОБА_1 проти України" від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).

Таким чином, ефективний засіб правого захисту в розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання позивачем бажаного результату.

Суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог відповідно до частини 2 статті 11 КАС України. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Таким чином, суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати наказ Міністерства юстиції України від 17.03.2017 року № 899/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" протиправним та незаконним.

Скасувати наказ Міністерства юстиції України від 17.03.2017 року № 899/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень".

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна рішення від 20.03.2017 року № 34354650, 34354586, 34354585, 34354398.

Поновити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна рішення № 32170211 від 02.11.2016, № 32222142 від 04.11.2016, № 31904062 від 18.10.2016, № 32018224 від 24.10.2016, № 32067005 від 27.10.2016, № 31988560 від 21.10.2016, № 31997013 від 23.10.2016, № 31997032 від 23.10.2016, № 32164291 від 02.11.2016, № 32170949 від 02.11.2016, № 32169494 від 02.11.2016, № 32169766 від 02.11.2016, № 32170546 від 02.11.2016, № 32214917 від 04.11.2016, № 31919001 від 18.10.2016, № 31911621 від 18.10.2016, № 31910779 від 18.10.2016, № 31988502 від 21.10.2016, № 31909433 від 18.10.2016, № 32221822 від 04.11.2016, № 32225805 від 04.11.2016, № 31936673 від 19.10.2016, № 31902864 від 18.10.2016, № 31984896 від 21.10.2016, № 32225207 від 04.11.2016, № 32068075 від 27.10.2016, № 32067834 від 27.10.2016, № 32027001 від 25.10.2016, № 32171588 від 02.11.2016, № 31924422 від 19.10.2016, № 31906501 від 18.10.2016, № 31926306 від 19.10.2016, № 31939315 від 19.10.2016, № 31924506 від 19.10.2016, № 31910042 від 18.10.2016, № 31988791 від 21.10.2016, № 31990050 від 22.10.2016, № 31988686 від 21.10.2016, № 320676638 від 27.10.2016, № 31980516 від 21.10.2016, № 31988734 від 21.10.2016, № 31904410 від 18.10.2016, № 32018344 від 24.10.2016, № 32928245 від 14.12.2016, № 31893879 від 17.10.2016, № 31920388 від 19.10.2016, № 31883407 від 17.10.2016, № 32222267 від 04.11.2016, № 32018316 від 24.10.2016, № 31940215 від 19.10.2016, № 31940554 від 19.10.2016, № 31902238 від 18.10.2016, № 31919581 від 18.10.2016, № 31990514 від 22.10.2016, № 31990354 від 22.10.2016, № 32214752 від 04.11.2016, № 31931168 від 19.10.2016, № 31907362 від 18.10.2016, № 32241121 від 07.11.2016, № 31908438 від 18.10.2016, № 32215098 від 04.11.2016, № 31903676 від 18.10.2016, № 32164247 від 02.11.2016, № 31897887 від 17.10.2016, № 32261302 від 08.11.2016, № 31911055 від 18.10.2016, № 32164258 від 02.11.2016, № 32171645 від 02.11.2016, № 32166239 від 02.11.2016, № 32171239 від 02.11.2016, № 32214295 від 04.11.2016, № 32213419 від 04.11.2016, № 31988630 від 21.10.2016, № 32026554 від 25.10.2016, № 32026286 від 25.10.2016, № 32164295 від 02.11.2016, № 32169143 від 02.11.2016, № 32171136 від 02.11.2016, № 32018380 від 25.10.2016, № 32018377 від 25.10.2016, № 32018382 від 25.10.2016, № 32025335 від 25.10.2016, № 31904979 від 18.10.2016, № 32221997 від 04.11.2016, № 32018284 від 24.10.2016, № 31996931 від 23.10.2016, № 31909278 від 18.10.2016, № 32167730 від 02.11.2016, № 31909517 від 18.10.2016, № 31997103 від 23.10.2016, № 31910091 від 18.10.2016, № 31905724 від 18.10.2016, № 32170126 від 02.11.2016, № 32068673 від 27.10.2016, № 32067418 від 27.10.2016, № 31903313 від 18.10.2016, № 31896798 від 17.10.2016, № 31997078 від 23.10.2016, № 31934689 від 19.10.2016, № 31997051 від 23.10.2016, № 31911129 від 18.10.2016, № 31983823 від 21.10.2016, № 31909018 від 18.10.2016, № 31909937 від 18.10.2016, № 32226384 від 04.11.2016, № 32018327 від 24.10.2016, № 31988417 від 21.10.2016, № 31983334 від 21.10.2016, № 32164280 від 02.11.2016, № 32166327 від 02.11.2016, № 32168398 від 02.11.2016, № 32164274 від 02.11.2016, № 31923747 від 19.10.2016, № 32212810 від 04.11.2016, № 32018361 від 24.10.2016, № 32067218 від 27.10.2016, № 32214517 від 04.11.2016, № 31987010 від 21.10.2017, № 31902558 від 18.10.2016, № 32018247 від 24.10.2016, № 31987706 від 21.10.2016, № 32026822 від 25.10.2016, № 32168629 від 02.11.2016, № 31997135 від 23.10.2016, № 31896504 від 17.10.2016, № 31907605 від 18.10.2016, № 32018373 від 25.10.2016, № 31906884 від 18.10.2016, № 31904453 від 18.10.2016, № 32224309 від 04.11.2016, № 32261378 від 08.11.2016, № 32221417 від 04.11.2016, № 32221452 від 04.11.2016, № 32223389 від 04.11.2016, № 32018197 від 24.10.2016, № 31904837 від 18.10.2016, № 31997066 від 23.10.2016, № 31905122 від 18.10.2016, № 32164286 від 02.11.2016, № 32068320 від 27.10.2016, № 31938262 від 19.10.2016, № 32170756 від 02.11.2016, № 31910477 від 18.10.2016, № 31913788 від 18.10.2016, № 31922683 від 19.10.2016, № 31919194 від 18.10.2016, № 32221864 від 04.11.2016, № 31908852 від 18.10.2016, № 32068941 від 27.10.2016, № 32069196 від 27.10.2016, № 31913033 від 18.10.2016, № 31921265 від 19.10.2016, № 32018335 від 24.10.2016, № 32212449 від 04.11.2016, № 32212997 від 04.11.2016, № 31990207 від 22.10.2016, № 31935530 від 19.10.2016, № 32222979 від 04.11.2016, № 31925373 від 19.10.2016, № 31908174 від 18.10.2016, № 31907864 від 18.10.2016, № 31996959 від 23.10.2016, № 31997090 від 23.10.2016, № 31996976 від 23.10.2016, № 32213098 від 04.11.2016, № 32018350 від 24.10.2016, № 32018366 від 24.10.2016, № 31934068 від 19.10.2016, № 32168823 від 02.11.2016, № 31909386 від 18.10.2016, № 32151787 від 01.11.2016, № 31743405 від 06.10.2016, № 31743232 від 06.10.2016, № 31915955 від 18.10.2016, № 31743621 від 06.10.2016, № 31741919 від 06.10.2016, № 31747537 від 06.10.2016, № 31919286 від 18.10.2016, № 31919259 від 18.10.2016, № 31909882 від 18.10.2016, № 31910157 від 18.10.2016, № 31918920 від 18.10.2016, № 32103495 від 28.10.2016, № 31740689 від 06.10.2016, № 31770289 від 07.10.2016, № 31768316 від 07.10.2016, № 3771663 від 07.10.2016, № 31744981 від 06.10.2016, № 32151953 від 01.11.2016, № 32152330 від 01.11.2016, № 31742727 від 06.10.2016, № 31752993 від 06.10.2016, № 32152435 від 01.11.2016, № 31915585 від 18.10.2016, № 31913402 від 18.10.2016, № 31919053 від 18.10.2016, № 31910909 від 18.10.2016, № 31748068 від 06.10.2016, № 31742042 від 06.10.2016, № 31748609 від 06.10.2016, № 31751475 від 06.10.2016, № 31752607 від 06.10.2016, № 31744024 від 06.10.2016, № 31764384 від 07.10.2016, № 31761402 від 07.10.2016, № 31761593 від 07.10.2016, № 31743882 від 06.10.2016, № 31910065 від 18.10.2016, № 31761986 від 07.10.2016, № 31749442 від 06.10.2016, № 31761199 від 07.10.2016, № 31919869 від 19.10.2016, № 31741790 від 06.10.2016, № 31765041 від 07.10.2016, № 31771508 від 07.10.2016, № 31744601 від 06.10.2016, № 32104082 від 28.10.2016, № 31740918 від 06.10.2016, № 31744767 від 06.10.2016, № 31742931 від 06.10.2016, № 31767381 від 07.10.2016, № 31765621 від 07.10.2016, № 31764795 від 07.10.2016, № 31764639 від 07.10.2016, № 32103607 від 28.10.2016, № 31752754 від 06.10.2016, № 31742178 від 06.10.2016, № 32163739 від 01.11.2016, № 31769899 від 07.10.2016, № 32103081 від 28.10.2016, № 31770095 від 07.10.2016, № 31910347 від 18.10.2016, № 31771979 від 07.10.2016, № 32103165 від 28.10.2016, № 31745895 від 06.10.2016, № 31919111 від 18.10.2016, № 31919225 від 18.10.2016, № 31919247 від 18.10.2016, № 31919160 від 18.10.2016, № 32102948 від 28.10.2016, № 32102782 від 28.10.2016, № 31753862 від 06.10.2016, № 31741623 від 06.10.2016, № 31741350 від 06.10.2016, № 31919024 від 18.10.2016, № 31918993 від 18.0.2016, № 31914052 від 18.10.2016, № 31770976 від 07.10.2016, № 31760636 від 07.10.2016, № 31772623 від 07.10.2016, № 31773061 від 07.10.2016, № 31746205 від 06.10.2016, № 32163711 від 01.11.2016, № 31772780 від 07.10.2016, № 31743064 від06.10.2016, № 31747131 від 06.10.2016, № 31915373 від 18.10.2016, № 31753196 від 06.10.2016, № 31747702 від 06.10.2016, № 31742826 від 06.10.2016, № 31765819 від 07.10.2016, № 31919317 від 18.10.2016, № 31916140 від 18.10.2016, № 31918888 від 18.10.2016, № 31766819 від 07.10.2016, № 31751113 від 06.10.2016, № 31771139 від 07.10.2016, № 31771821 від 07.10.2016, № 31770527 від 07.10.2016, № 31770756 від 07.10.2016, № 31751961 від 06.10.2016, № 31771300 від 07.10.2016, № 31764194 від 07.10.2016, № 32153133 від 01.11.2016, № 31750654 від 06.10.2016, № 31753952 від 06.10.2016, № 31751261 від 06.10.2016, № 31918973 від 18.10.2016, № 31918940 від 18.10.2016, № 31909769 від 18.10.2016, № 31919304 від 18.10.2016, № 31772280 від 07.10.2016, № 31919862 від 19.10.2016, № 31919865 від 19.10.2016, № 31909639 від 19.10.2016, № 32103301 від 28.10.2016, № 31772919 від 07.10.2016, № 31762583 від 07.10.2016, № 31772450 від 07.10.2016, № 31763303 від 07.10.2016, № 31919860 від 19.10.2016, № 31919328 від 18.10.2016, № 31761806 від 07.10.2016, № 31765344 від 07.10.2016, № 31768107 від 07.10.2016, № 31919871 від 19.10.2016, № 31767614 від 07.10.2016, № 31750821 від 06.10.2016, № 32151180 від 01.11.2016, № 32151056 від 01.11.2016, № 32152673 від 01.11.2016, № 32153001 від 01.11.2016, № 32152880 від 01.11.2016, № 31769172 від 07.10.2016, № 31760303 від 07.10.2016, № 31741172 від 06.10.2016, № 31747343 від 06.10.2016, № 31910256 від 18.10.2016, № 31910438 від 18.10.2016, № 31759604 від 07.10.2016, № 31918855 від 18.10.2016, № 31768527 від 07.10.2016, № 31745078 від 06.10.2016, № 31767935 від 07.10.2016, № 31768754 від 07.10.2016, № 32104241 від 28.10.2016, № 31780648 від 08.10.2016, № 31918804 від 18.10.2016, № 31915727 від 18.10.2016, № 31753772 від 06.10.2016, № 31753332 від 06.10.2016, № 31744240 від 06.10.2016, № 31910808 від 18.10.2016, № 31918832 від 18.10.2016, № 31750977 від 06.10.2016, № 31754077 від 06.10.2016, № 32151457 від 01.11.2016, № 31749296 від 06.10.2016, 3 31780674 від 08.10.2016, № 31780511 від 08.10.2016, № 31780552 від 08.10.2016, № 31780530 від 08.10.2016, № 31780487 від 08.10.2016, № 31780625 від 08.10.2016, № 31780600 від 08.10.2016, № 31780584 від 08.10.2016, № 32103989 від 28.10.2016, № 31919167 від 18.10.2016, № 31919294 від 18.10.2016, № 31753644 від 06.10.2016, № 31929273 від 19.10.2016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Варняк С.О.

Суддя Бездрабко О.І.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 6.3