Справа № 161/14801/16-а
Суддя: Ковтуненко В. В.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/228/17
У Х В А Л А

03 квітня 2017 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ТзОВ «Кажан Люкс» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання незаконною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

ТзОВ «Кажан Люкс» звернулося до суду з позовною заявою до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання незаконною та скасування постанови.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце судового розгляду заяви повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки до суду не повідомляли, від них не надходило заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Пред'явлена позовна заява підлягає передачі на розгляд до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з наступних підстав.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до пункту першого статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту сьомого статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається із змісту позовної заяви, що позивач звернулася до суду з позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання незаконною та скасування постанови. Предметом оскарження у даній справі є постанова начальника відділу ДАБК про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Позивач був притягнутий до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності і постановою про накладення штрафу до нього були застосовані фінансові санкції, на підставі Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», а не в порядку провадження у справі про адміністративні правопорушення.

Правопорушення у сфері містобудівної діяльності не є адміністративним правопорушенням, а накладення штрафу на підставі Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» не є адміністративним стягненням, оскільки являється адміністративно-господарською санкцією.

Виходячи з наведеного зазначена позовна заява ТзОВ «Кажан Люкс» предметно не підсудна Луцькому міськрайонному суду Волинської області як адміністративному суду, оскільки вона підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду,

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що даний спір не може розглядатися Луцьким міськрайонним судом Волинської області, так як даний спір предметно підсудний окружним адміністративним судам, а не місцевим загальним судам як адміністративним судам. А тому за таких обставин предявлена позовна заява підлягає передачі на розгляд до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за адміністративним позовом ТзОВ «Кажан Люкс» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання незаконною та скасування постанови - передати на розгляд до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя В.В. Ковтуненко