Справа № 2-а-12176/11(6-а/334/71/16)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 березня 2017 рокусправа № 2-а-12176/11(6-а/334/71/16)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1

на ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року

за заявою ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документу до виконання

по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму соціальної допомоги «Дитині війни», -

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2011 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі по тексту - УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя) про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму соціальної допомоги «Дитині війни».

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 липня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму соціальної допомоги «Дитині війни» задоволений частково.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2013 року апеляційна скарга УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя на постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 липня 2011 року залишена без задоволення, постанова Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 липня 2011 року залишена без змін.

27 вересня 2016 року заявник ОСОБА_1 звернулася до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документу до виконання по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму соціальної допомоги «Дитині війни».

Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документу до виконання по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму соціальної допомоги «Дитині війни» відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, заявник ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано після закінчення строків апеляційного оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року та апелянтом ОСОБА_1, як свідчать матеріали апеляційної скарги (а.с.29), не вірно зазначена назва документу, з яким апелянт ОСОБА_1 звертається до суду апеляційної інстанції; апелянтом ОСОБА_1 не вірно зазначена назва процесуального документу, який оскаржує апелянт ОСОБА_1 по даній адміністративній справі, а саме: апелянтом ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на рішення суду Ленінського району від 03 жовтня 2016 року (а.с.29), яке відсутнє в матеріалах адміністративної справи; натомість, матеріали адміністративної справи містять ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року (а.с.27); а також з порушенням вимог п. 1 ч. 2 ст. 187 КАС України, а саме: апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не вірно зазначено найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається апеляційна скарга, а саме: апеляційна скарга адресована Ленінському районному суду м. Запоріжжя; з порушенням вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС України, зокрема, апелянтом ОСОБА_1 В.Т. в апеляційній скарзі не зазначені номера засобів звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є, сторін по даній адміністративній справі, а саме: позивача ОСОБА_1; з порушенням вимог п. 3 ч. 2 ст. 187 КАС України, оскільки, апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не вказані вимоги апелянта ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції; з порушенням вимог п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС України, у звязку з чим, апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не вказані обґрунтування вимог із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; з порушенням вимог ч. 3 ст. 187 КАС України, бо апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає апелянт ОСОБА_1 взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності апелянта ОСОБА_1; з порушенням вимог ч. 6 ст. 187 КАС України, адже апелянтом ОСОБА_1 до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документ в підтвердження звільнення апелянта ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року залишена без руху, у звязку з не відповідністю вимогам ст. 187 КАС України та пропущенням процесуальних строків на апеляційне оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року та апелянту ОСОБА_1 надано строк на їх виправлення протягом тридцяти днів включно з моменту отримання ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: апелянту ОСОБА_1 пропонувалось протягом тридцяти днів включно з моменту отримання ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року із зазначенням причин пізнього оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року для поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, з наданням відповідних доказів пізнього отримання оскаржуваного судового рішення, а також вірно зазначити назву документу, з яким апелянт ОСОБА_1 звертається до суду апеляційної інстанції, уточнити назву процесуального документу, оскаржуємого апелянтом ОСОБА_1, уточнити (вірно вказати) найменування суду апеляційної інстанції, зазначити номера засобів звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача ОСОБА_1, вказати вимоги апелянта ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції, вказати обґрунтування вимог із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, зазначити чи бажає апелянт ОСОБА_1 взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності апелянта ОСОБА_1, а також надати суду апеляційної інстанції документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом в розмірі 1378 грн. на підтвердження сплати судового збору.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, копія ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана апелянтом ОСОБА_1 02 лютого 2017 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак ухвала судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року протягом тридцяти днів включно з моменту її отримання апелянтом ОСОБА_1 не виконана, зазначені недоліки апелянтом ОСОБА_1 протягом тридцяти днів включно з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не усунені.

Клопотання про продовження строку, встановленого судом апеляційної інстанції для усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, від апелянта ОСОБА_1Т на адресу суду апеляційної інстанції станом на 16 березня 2017 року включно не надійшло.

Враховуючи наявність вказаних недоліків апеляційної скарги, не надання суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року із зазначенням причин пізнього оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року для поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, з наданням відповідних доказів пізнього отримання оскаржуваного судового рішення, не зазначення вірної назви документу, з яким апелянт ОСОБА_1 звертається до суду апеляційної інстанції, не уточнення назви процесуального документу, оскаржуємого апелянтом ОСОБА_1, не уточнення найменування суду апеляційної інстанції, не зазначення номера засобів звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача ОСОБА_1, не зазначення вимог апелянта ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції, не зазначення обґрунтування вимог із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, не зазначення чи бажає апелянт ОСОБА_1 взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності апелянта ОСОБА_1, відсутність документа про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом в розмірі 1378 грн. на підтвердження сплати судового збору станом на 16 березня 2017 року, а також відсутність клопотання про продовження строку, встановленого судом апеляційної інстанції для усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, дана адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху, також, у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або, якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строків.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне відмовити апелянту ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року у даній адміністративній справі.

Керуючись ч. 2 ст. 186, ч. 4 ст. 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03 жовтня 2016 року за заявою ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документу до виконання по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму соціальної допомоги «Дитині війни».

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Суддя Т.С. Прокопчук

< Дата набрання законної сили (НОВОВИЯВЛЕННІ) >