Справа № 534/375/17
Суддя: Солоха О. В.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 534/375/17
№ 2-а/534/27/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2017 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області у складі:

Головуючого судді - Солохи О.В.

при секретарі - Жуковій Н.А.

розглянувши адміністративну справу за позовом управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,

В С Т А Н О В И В:

УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам в сумі 12 775 грн. 03 коп.

У судове засідання представник управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області не з'явилась, надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримала повністю та просила його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, правом надання заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження не скористалась, тому суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що з 16.12.2014 ОСОБА_1, перебуває на обліку в УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року №1706-VІІ, Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб». На підставі заяви та доданих документів ОСОБА_1 була взята управлінням соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області на облік як внутрішньо переміщена особа, зареєстрована в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщений осіб та отримала довідку. (а.с.8-11, зворотній бік а.с.6). ОСОБА_1 отримувала щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання на сім'ю у період з 16.12.2014 по 15.12.2015, з 19.01.2016 по 18.07.2016, з 25.08.2016 по 30.09.2016, що підтверджується рішеннями про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 16.12.2014, 30.06.2015, 22.01.2016 (а.с.6, 7).

16.12.2014 ОСОБА_1 звернулась до позивача з письмовою заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.8). В заяві відповідач вказала інформацію про відсутність у неї та будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області призначило ОСОБА_1 державну допомогу переміщеним особам на проживання в сумі 1326 гривень щомісячно за період з 16.12.2014 по 15.06.2015 (зворотній бік а.с.7).

25.06.2015 ОСОБА_1 звернулась до позивача з письмовою заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.9). В цій заяві відповідач вказала інформацію про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги. УСЗН Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області ОСОБА_1 було продовжено виплату державної допомоги переміщеним особам на проживання в сумі 1326 гривень щомісячно з 16.06.2015 по 15.12.2015 (а.с.7).

19.01.2016 ОСОБА_1 звернулась до позивача з письмовою заявою про повторне продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.10). В цій заяві відповідач знов вказала інформацію про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги. Позивачем було продовжено виплату державної допомоги переміщеним особам на проживання в сумі 1326 гривень щомісячно з 19.01.2016 по 18.07.2016 (а.с.6).

Судом встановлено, що в ході проведення перевірки на підставі даних верифікації відповідно до Постанови КМУ від 18.02.2016 №136 «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування» у вересні 2016 року було встановлено факт подання ОСОБА_1 недостовірної інформації, яка вплинула на призначення грошової допомоги, а саме: на момент подання заяви та призначення допомоги у відповідача був наявний депозитний рахунок, кошти на якому перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (а.с.13).

Суд вказує, що згідно п. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога не призначається у разі наявності у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

В результаті надання ОСОБА_1 під час оформлення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг недостовірних даних про наявність депозитного рахунку, кошти на якому перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, вона незаконно, в порушення Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», отримала вказану державну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам. За здійсненим перерахунком на підставі розпорядження начальника управління від 17.11.2016 сума надмірно отриманих коштів ОСОБА_1 склала 14 201 грн. 03 коп. за період з 01.09.2015 по 30.09.2016 (зворотній бік а.с.12).

Судом встановлено, що переплата за вересень 2016 року в сумі 1326 грн. була повернута банком (зворотній бік а.с.1).

Судом встановлено, що відповідач добровільно повернула до державного бюджету України незаконно отримані грошові кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у сумі 100 грн. (а.с.12), інший розмір надмірно сплаченої допомоги в сумі 12 775 грн. 03 коп. повертати відмовилась.

Згідно п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Суд наголошує, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.162 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

На підставі вище викладеного, суд вважає адміністративний позов управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області незаконно отриману щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в сумі 12 775 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят п'ять) гривень 03 коп., шляхом перерахування на р/р 2357 в ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 820172, , одержувач коштів - Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 18.04.2017.

Суддя підпис О.В. Солоха

Згідно з оригіналом.

Суддя О.В. Солоха