Справа № 211/1823/17
Суддя: Ніколенко Д. М.
Дата ухвалення: 2017-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/1823/17
Провадження № 2-а/211/117/17
У Х В А Л А

іменем України

про повернення позовної заяви

21 квітня 2017 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Довгинцівського відділу державної виконавчої служби м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, начальника ОСОБА_3, державного виконавця Серженко Любові Казимирівни, треті особи: ОСОБА_4 - начальник та ОСОБА_5 - заступник начальника юридичної особи Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, та ОСОБА_6 керівник Криворізького південного обєднаного управління Пенсійного фонду України, про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідачів та зобовязання вчинити певні дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

встановила:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Довгинцівського відділу державної виконавчої служби м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, начальника ОСОБА_3, державного виконавця Серженко Любові Казимирівни, треті особи: ОСОБА_4 - начальник та ОСОБА_5 - заступник начальника юридичної особи Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, та ОСОБА_6 керівник Криворізького південного обєднаного управління Пенсійного фонду України, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії відповідачів, зобовязати скасувати рішення про арешт і розшук автомобіля та стягнути 1 грн. матеріальної та 1 грн. моральної шкоди.

Відповідно п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Згідно ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. (ч.1) Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. (ч.2) Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.(ч.3) Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист. (ч.6) Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб) розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцезнаходженням виконавчого округу приватного виконавця (ч.7).

Ч. 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії Довгинцівського відділу державної виконавчої служби м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, начальника ОСОБА_3, державного виконавця Серженко Любові Казимирівни, однак при цьому не зазначає в рамках якого виконавчого провадження та на виконання якого виконавчого документу відповідачами було прийнято рішення про арешт та розшук автомобіля.

Враховуючи позицію позивача та надану до суду доказову базу, він має право звернутися із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, вважаю необхідним повернути позовну заяву за позовом ОСОБА_2 до Довгинцівського відділу державної виконавчої служби м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, начальника ОСОБА_3, державного виконавця Серженко Любові Казимирівни, треті особи: ОСОБА_4 - начальник та ОСОБА_5 - заступник начальника юридичної особи Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, та ОСОБА_6 керівник Криворізького південного обєднаного управління Пенсійного фонду України, про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідачів та зобовязання вчинити певні дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди у звязку з тим, що вказана позовна заява не підсудна Довгинцівському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області як адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 18, 108, 181 КАС України, суд

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Довгинцівського відділу державної виконавчої служби м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, начальника ОСОБА_3, державного виконавця Серженко Любові Казимирівни, треті особи: ОСОБА_4 - начальник та ОСОБА_5 - заступник начальника юридичної особи Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, та ОСОБА_6 керівник Криворізького південного обєднаного управління Пенсійного фонду України, про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідачів та зобовязання вчинити певні дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя Д.М. Ніколенко