Справа № 2-а-1532/2011
Суддя: Коваль Ф. І.
Дата ухвалення: 2011-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1532/2011
Провадження № 2-а-1532/2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" липня 2011 р.

Деражнянський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Коваля Ф.І.,

при секретарі Демчишиній Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Деражня справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання протиправними дій та зобовязання нарахування та виплати недовиплаченої щорічної разової допомоги, як інваліду війни третьої групи,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації про визнання протиправними дій та зобовязання нарахування та виплати недовиплаченої щорічної разової допомоги, як інваліду війни третьої групи, за 2010 рік.

В своїй заяві позивач зазначив, що він є інвалідом війни 3-ї групи і відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту має право на щорічну грошову допомогу, що виплачується до 5 травня, в розмірі семи мінімальних пенсій за віком, проте відповідачем в 2010 році виплачено грошову допомогу в розмірі 420 грн., що є порушенням його прав, тому він просить стягнути з відповідача недоплачений розмір цієї допомоги. Крім того, ОСОБА_1 просить поновити йому строк звернення до суду з адміністративним позовом, передбачений ст. 99 КАС України, на тій підставі, що він тривалий час хворів, тому не міг своєчасно звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

В судовому засіданні позивач підтримав позов.

Представник відповідача позову не визнала і пояснила, що відповідно до пункту 2 частини 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2010 року №299 „Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та „Про жертви нацистських переслідувань виплата разової грошової допомоги інвалідам 3-ої групи здійснювалася у 2010 році в розмірі 420 грн. Допомога позивачу виплачувалась згідно з діючим законодавством, тобто управління праці та соціального захисту населення діяло на підставі, у спосіб та в межах наданих йому повноважень, а тому представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши доводи сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має статус ветерана війни та інваліда третьої групи, що підтверджується копією посвідчення серії Є №110400 від 6 жовтня 2006 року.

Відповідно до ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту інваліди війни третьої групи мають право на щорічну разову грошову допомогу у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Згідно із ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 25 березня 2005 року та ст. 52 Закону України „Про державний бюджет України на 2010 рік від 27 квітня 2010 року мінімальний розмір пенсій за віком встановлений з 1 квітня 2010 року в розмірі 706 грн.

Дія закону „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту була призупинена Законами України „Про Державний бюджет на 2009-2010 роки.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) ст. 29, п. 13 ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік, якими було визначено розмір щорічної разової допомоги, передбаченої Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та зупинено дію даного закону в частині виплати разової грошової допомоги у розмірах відповідно до мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № - 10-рп/2008 року вищевказані зміни визнані неконституційними і положення пункту 20 розділу Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік.

З 22 травня 2008 року відновили дію положення ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у попередній редакції, які у 2009-2010 роках не змінювались.

Відповідно ч. 1 ст. 17-1 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту виплати грошової допомоги визначено органам праці та соціального захисту населення і вони зобовязані проводити виплату недоплаченої грошової допомоги.

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, проте позивач просить поновити йому пропущений строк, посилаючись на причини, котрі визнаються судом поважними, оскільки підтверджуються наявними доказами.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 100, 160-163 КАС України, суд, -

вирішив:

поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області щодо недовиплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги, як інваліду війни третьої групи, за 2010 рік.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недовиплачену щорічну разову допомогу як інваліду війни третьої групи, за 2010 рік, в розмірі семи мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», врахувавши фактично отримані позивачем виплати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя: ОСОБА_2