Справа № 2а-839/09/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2009-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11.03.2009 р. № 2а-839/09/0870

Запорізький окружний адміністрації ній суд в складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Єгоровій О.Ю., розглянувши, в судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Першого заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах Державної екологічної інспекції в Запорізькій області до ВАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсгаль»їм.. ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення Закону України «Про атмосферне повітря»у сумі 189437 гр. 93 коп..

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, в якому просить суд стягнути з відповідача суму заподіяного збитку в розмірі 189437 гр. 93 коп. до фонду охорони навколишнього природного середовища в місцевий бюджет Заводського району м. Запоріжжя.

В судовому засіданні представник відповідача заявив суду клопотання про закриття справи провадженням у звязку з тим, що вказана справа повинна бути розглянута господарським судом, і не підлягає адміністративній юрисдикції.

ПРОКУРОР ТА ПРЕДСТАВНИК ПОЗИВАЧА В СУДОВОМУ ЗАСІДАННІ З КЛОПОТАННЯМ НЕ ЗГОДНІ, ЗВАЖАЮТЬ ЙОГО НЕОБГРУНТОВАНИМ ТА БЕЗПІДСТАВНИМ, ПРОСЯҐТЬ СУД ВІДМОВИТИ ВІДПОВІДАЧУ В ЗАДОВОЛЕННІ ВКАЗАНОГО клопотання.

Суд, вислухавши думку сторін, вважає клопотання представника відповідача таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. З КАСУ, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади , орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, яким здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Поняття субєкт владних повноважень визначене у ст. З КАС України, - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в т.ч. на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАСУ, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень... Компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначена ст.. 17 КАСУ, відповідно до ч. 4 якої компетенція адміністративних судів поширюється на спори на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Законом.

Відповідно до ст.. 28 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»державний контроль у галузі охорони атмосферного повітря здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його територіальними органами, а також іншими спеціально уповноваженими на це органами виконавчої влади. Відповідно до Положення «Про державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі», затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 19.12.06 р. за № 548, державна екологічна інспекція в областях, містах Києві та Севастополі є спеціальним підрозділом Міністерства природи.

Таким чином, державна екологічна інспекція в Запорізькій області, як орган державної

влади, що законом наділений владними управлінськими функціями, має право звертатися

до суду про відшкодування шкоди, завданої державі тому і позов прокурора в порядку

ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру винен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 199, 205. 206 КАСУ, суд.-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - ВАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» про закриття вказаної адміністративної справи провадженням - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення до

Дніпропетровського апеляційного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя: