Справа № 802/555/17-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

м. Вінниця

20 квітня 2017 р. Справа № 802/555/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКБ "Капітал" Щадного О.Л.

про: визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКБ "Капітал" Щадного О.Л. про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 20.04.17 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.

В силу положень частини другої статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

Як видно, предметом розгляду у даній справі, серед іншого, є зобов'язання відповідача включити інформацію про рахунки до переліку рахунків, за якими вклданики мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та подати ці доповнення до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Таким чином, рішення прийняте у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а тому, суд дійшов висновку, що наявні підстави для залучення такого до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Окрім, дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне витребувати у уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства ПАТ "АКБ"Капітал" Щадного О.Л. додаткові документи, виходячи з наступних міркувань.

Як видно, предметом спору, серед іншого є визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства ПАТ "АКБ"Капітал" Щадного О.Л. щодо не включення позивача до Переліку рахунків, та зобов'язання включити інформацію про рахунки останнього, які відкриті на підставі договорів банківського вкладу №1/53/1m/0097 від 16.02.2015 р. та № №1/53/1m/0099 від 16.02.2015 р. до такого (переліку рахунків).

Однак в додатках доданих до позовної заяви відсутні банківські виписки по особовим рахункам позивача, які необхідно дослідити з метою з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення спору по суті.

За таких обставин є необхідним витребувати докази на підтвердження чи спростування доводів, викладених у позовній заяві, в тому числі в частині розміщення та знаходження коштів на банківських рахунках позивача відкритих у ПАТ "АКБ"Капітал".

Згідно частини першої статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини четвертої статті 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Частиною четвертою статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду (ч. 3 ст. 79 КАС України).

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне на стадії підготовчого провадження витребувати у уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства ПАТ "АКБ"Капітал" Щадного О.Л. наступні документи: постанову Правління Національного банку України про віднесення ПАТ "АКБ"Капітал" до категорії проблемних; постанову Правління Національного банку України про віднесення ПАТ "АКБ"Капітал" до категорії неплатоспроможних; постанову Правління Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "АКБ"Капітал"; рішення виконавчої дирекції фонду гарантування вкладів фізичних осіб про затвердження тимчасової адміністрації у ПАТ "АКБ"Капітал"; рішення виконавчої дирекції фонду гарантування вкладів фізичних осіб про початок процедури ліквідації ПАТ "АКБ"Капітал"; договора строкового банківського вкладу (депозиту) №1/53/1m/0097 від 16.02.2015 р. та № №1/53/1m/0099 від 16.02.2015 р. та реєстри операцій (трансакцій) за цими договорами; витяг з переліку клієнтів отримувачів коштів за договорами банківського вкладу (депозиту) №1/53/1m/0097 від 16.02.2015 р. та № №1/53/1m/0099 від 16.02.2015 р.; банківські виписки по особовим рахункам позивача.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені ст. 110 КАС України підготовчі дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 121, 165, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб .

2. Витребувати у уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства ПАТ "АКБ"Капітал" Щадного О.Л. наступні документи: постанову Правління Національного банку України про віднесення ПАТ "АКБ"Капітал" до категорії проблемних; постанову Правління Національного банку України про віднесення ПАТ "АКБ"Капітал" до категорії неплатоспроможних; постанову Правління Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "АКБ"Капітал"; рішення виконавчої дирекції фонду гарантування вкладів фізичних осіб про затвердження тимчасової адміністрації у ПАТ "АКБ"Капітал"; рішення виконавчої дирекції фонду гарантування вкладів фізичних осіб про початок процедури ліквідації ПАТ "АКБ"Капітал"; договора строкового банківського вкладу (депозиту) №1/53/1m/0097 від 16.02.2015 р. та № №1/53/1m/0099 від 16.02.2015 р. та реєстри операцій (трансакцій) за цими договорами; витяг з переліку клієнтів отримувачів коштів за договорами банківського вкладу (депозиту) №1/53/1m/0097 від 16.02.2015 р. та № №1/53/1m/0099 від 16.02.2015 р.; банківські виписки по особовим рахункам позивача

3. Закінчити підготовче провадження.

4. Призначити справу до судового розгляду на 10 травня 2017 р. о 15:30 в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.

5. Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

6. Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали:

Відповідача: письмові пояснення щодо заявленого позову з нормативно-правовим обгрунтуванням своїх тверджень, а в разі заперечень проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

7. Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

8. У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали -надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна