Справа № 812/435/17
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/435/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Борзаниці С.В.,

при секретарі судового засідання Лященку А.Ю.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди та зобовязання вчинити певні дії.

Позивач в судове засідання не прибула, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином.

Відповідачі в судове засідання не прибули, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, через відділ діловодства та обліку звернень громадян 27.03.2017 надав заяву, в якій просив суд справу розглянути за їх відсутності та вирішити питання щодо процесуального статусу Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області та здійснити заміну третьої особи на належного учасника судового процесу - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянувши вищевказану заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області суд дійшов наступного.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 витребувано від Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області інформацію, щодо перебування на казначейському обліку, а саме в якому управлінні (відділенні) Державної казначейської служби України обслуговується Територіальне управління Державної судової адміністрації в Луганській області.

18.04.2017 від Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області до суду надійшла довідка, з якої вбачається, що Територіальне управління Державної судової адміністрації в Луганській області перебуває на казначейському обслуговуванні в управлінні Державної казначейської служби України в м.Рубіжному Луганської області.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 3 статті 53 КАС України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З урахуванням наведеного та на підставі вимог статті 53 КАС України, суд вважає за можливе здійснити заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору з Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області на належного учасника судового процесу - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - управління Державної казначейської служби України в м.Рубіжному Луганської області.

Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У звязку із заміною третьої особи на належного учасника судового процесу, враховуючи необхідність надання додаткового часу третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - управлінню Державної казначейської служби України в м.Рубіжному Луганської області на підготовку відзиву на адміністративний позов, застосовую аналогію закону, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 53, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору з Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області на належного учасника судового процесу - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - управління Державної казначейської служби України в м.Рубіжному Луганської області.

Зобовязати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - управління Державної казначейської служби України в м.Рубіжному Луганської області надати відзив на адміністративний позову.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України в м.Рубіжному Луганської області про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії до 19 червня 2017 року.

Попереднє судове засідання призначити на 19 червня 2017 року о 11 год. 40 хв.

Ухвала провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_2