Справа № 805/1350/17-а
Суддя: Молочна І. С.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2017 р. Справа №805/1350/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Молочої І.С.,

за участю секретаря судового засідання Химич М.В.,

за участю позивача не прибув,

за участю представника позивача не прибув,

за участю представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області з вимогами:

визнати неправомірними дії Головного управління Національної поліції в Донецькій області про відмову в призначенні та виплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одноразової грошової допомоги у звязку із втратою працездатності при встановленні інвалідності,

зобовязати Головне управління Національної поліції в Донецькій області скласти висновок та прийняти рішення щодо призначення і виплати, та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одноразову грошову допомогу у звязку із втратою працездатності при встановленні інвалідності.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України Про Національну поліцію одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі: визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з проходженням ним служби в поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті.

Згідно Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.01.2016 року № 4, днем виникнення права на отримання ОГД є - у разі встановлення поліцейському інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності - дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

Відповідно, право позивача на отримання одноразової грошової допомоги виникло 29.11.2016 року, в звязку з чим позивач звернувся з відповідним рапортом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області з наданням необхідних документів.

Позивач зазначає, що посилання відповідача на відсутність підстав для виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з проходженням служби не у поліції, а у органах внутрішніх справ, є необґрунтованим, оскільки відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 78 Закону України Про Національну поліцію до стажу служби в поліції зараховується служба в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду.

Позивач та його представник про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Через відділ документообігу та архівної роботи суду надали клопотання про розгляд справи без їх участі, просили позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Засобами електронного звязку подав клопотання про розгляд справи без його участі. Разом з тим, надав заперечення проти позову, якими просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Відповідачем зазначено, що рішення, оформлене у вигляді листа № 73/26/01-2017 від 19.01.2017 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги, є обґрунтованим, оскільки Закон України «Про Національну поліцію» не передбачає правових підстав для призначення та виплати одноразової грошової допомоги поліцейському внаслідок інвалідності чи втрати працездатності під час проходження служби в органах внутрішніх справ.

Відповідно до частини 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України), у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на наведене, а також з метою дотримання вимог частини 1 ст. 122 КАС України, суд не вбачає перешкод для розгляду справи по суті у даному судовому засіданні.

У звязку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, що беруть участь у справі, відповідно до приписів ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

З 1991 року ОСОБА_1 проходив службу на різних посадах у системі органів внутрішніх справ.

06.11.2015 року у зв'язку з організаційно-штатними змінами та набранням чинності Законом України Про Національну поліцію ОСОБА_1 був звільнений з органів внутрішніх справ та 07.11.2015 року прийнятий на службу до Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 312 о/с від 15.09.2016 року По особовому складу відповідно до розділу VII Закону України «Про Національну поліцію» звільнено зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 (через хворобу) підполковника поліції ОСОБА_1 (С-530742) заступника начальника відділу Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області з 20 вересня 2016 року. Вислуга років на день звільнення календарна 26 роки 11 місяців 07 днів; пільгова 39 роки 11 місяць 07 днів. Підстава: рапорт ОСОБА_1 від 23.08.2016 року, свідоцтво про хворобу № 189, видане військово-лікарською комісією ДУ «ТМО України по Донецькій області» 22.08.2016 року.

Свідоцтвом військово-лікарської комісії ДУ «ТМО України по Донецькій області» про хворобу № 189 від 22.08.2016 року встановлено, що ОСОБА_1 отримав травму, повязану з виконанням службових обовязків, має захворювання, повязані з проходженням служби в органах внутрішніх справ, є непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку, підлягає звільненню від виконання службових обовязків за станом здоровя на строк, необхідний для оформлення звільнення, але не більше 30 діб.

За результатами медичного огляду Донецькою обласного медико-соціальною експертною комісією (МСЕК) позивачу було встановлено ІІІ групу інвалідності; причина захворювання, пов'язане з проходженням служби в ОВС. Вказане підтверджується Випискою з Акта огляду АВ № 0602533 від 29.11.2016 року.

20.12.2016 року позивач звернувся до Головного управління Національної поліції в Донецькій області із заявою (рапортом) з проханням провести виплату одноразової грошової допомоги у звязку з тим, що 29.11.2016 року йому встановлено 30 % втрату професійної працездатності, 29.11.2016 року визнано інвалідом ІІІ ступеня внаслідок отримання травми, повязаної з проходженням служби в органах внутрішніх справ. До заяви надано підтверджуючі документи, перелік яких визначено в її описі.

Рішенням Головного управління Національної поліції у Донецькій області, оформленого листом № 73/26/01-2017 від 19.01.2017 року, повідомлено, що «Управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Донецькій області розглянуто матеріали заявника щодо виплати одноразової грошової допомоги (Далі ОГД) відповідно до Закону України «Про Національну поліцію (Далі Закон).

Відповідно до наказу ГУНП в Донецькій області від 15.09.2016 року № 312 о/с ОСОБА_1 звільнений зі служби в поліції з посади заступника начальника відділу Бахмутського відділу поліції через хворобу з 20.09.2016 року.

Згідно з випискою з Акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії АВ № 0302533 від 29.11.2016 року причиною встановлення ОСОБА_1 третьої групи інвалідності є травма, повязана з виконанням службових обовязків та захворювання, повязане з проходженням служби в органах внутрішніх справ. Згідно з довідкою про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серії АГ № 0012729 від 29.11.2016 року заявнику визначено 30 % втрати професійної працездатності, причиною якої є травма, повязана з виконанням службових обовязків та захворювання, повязане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Відповідно до статті 97 Закону ОГД в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка визначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі:

загибелі поліцейського, що настала внаслідок протиправних дій третіх осіб, або під час учинення дій, спрямованих на рятування життя людей або усунення загрози їхньому життю, чи в ході участі в антитерористичній операції, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або смерті працівника поліції внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого за зазначених обставин;

смерті поліцейського, що настала під час проходження ним служби в поліції;

визначення поліцейському інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обовязків, повязаних із виконанням повноважень та основних завдань поліції відповідно до Закону, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті;

визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з проходженням ним служби в поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті;

отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання ним службових обовязків, повязаних із здійсненням повноважень та основних завдань поліції відповідно до Закону, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, наслідком якого є часткова втрата працездатності без визначення йому інвалідності;

отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва), позазаконного із проходженням служби в поліції, наслідком якого є часткова втрата працездатності без визначення йому інвалідності.

Порядок та умови виплати ОГД в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського (Далі Порядок) затверджено наказом МВС України від 11.01.2016 року № 4, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.01.2016 року за № 163/28293.

Наказом МВС України від 12.09.2016 року № 916, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.09.2016 року за № 1277/29407, внесені зміни до Порядку, а саме: пункт 5 «Значення термінів, що визначають випадки, за якими призначається ОГД у разі загибелі (смерті), інвалідності чи втрати працездатності поліцейського» доповнений підпунктом 4 «повязаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ обставина, яка виникла внаслідок отриманого поліцейським захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва) під час проходження служби в органах внутрішніх справ».

Разом з цим, Законом не визначені умови виплати та розміри ОГД для внесеної у Порядок категорії поліцейських.

Враховуючи викладене, провести ОСОБА_1 виплату ОГД відповідно до Закону на теперішній час не уявляється можливим.

У разі незгоди з відповіддю заявник може оскаржити її до органу вищого рівня або суду.»

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач звернувся до суду.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до часткового задоволення з таких підстав.

Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII (у редакції, що діяла на момент спірних правовідносин) визначає правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України.

Статтею 97 Закону України «Про Національну поліцію» визначено поняття та підстави призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського.

Разом з тим, пунктом 15 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про Національну поліцію» працівники міліції, які на день набрання чинності цим Законом мали календарну вислугу не менше 5 років та продовжили службу в Міністерстві внутрішніх справ України або поліції (їх територіальних органах, закладах та установах) на посадах, що заміщуються державними службовцями (а в навчальних, медичних закладах та науково-дослідних установах - на будь-яких посадах), після досягнення вислуги років, що дають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", мають право на пенсійне забезпечення згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

За колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Право на отримання одноразової грошової допомоги, інших виплат, передбачених Законом України "Про міліцію", зберігається і здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності Законом України "Про Національну поліцію".

В розглядаємому випадку ОСОБА_1 був звільнений з органів внутрішніх справ 06.11.2015 року та 07.11.2015 року прийнятий на службу до Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, звідки звільнений наказом № 312 о/с від 15.09.2016 року По особовому складу.

Тобто, на момент звільнення позивача з поліції та отримання висновку Медико-соціальної експертної комісії, право на отримання одноразової грошової допомоги, інших виплат, передбачених Законом України "Про міліцію", зберігається і здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності Законом України "Про Національну поліцію".

Згідно матеріалів справи змісту наказу № 312 о/с від 15.09.2016 року По особовому складу - вислуга років позивача на день звільнення календарна 26 роки 10 місяців 13 днів; пільгова 39 роки 11 місяць 07 днів. Вказана вислуга років отримана позивачем під час роботи в системі органів внутрішніх справи, за винятком періоду з 07.11.2015 року по дату звільнення 20.09.2016 року.

Згідно ст. 23 Закону України Про міліцію (в редакції станом на час втрати Законом чинності) у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обовязків, яке призвело до встановлення йому інвалідності, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності I групи, 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності II групи, 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності III групи в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності працівником міліції у період проходження служби в органах внутрішніх справ у кожному випадку ушкодження здоровя здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.

Згідно п. 7, 8, 9 Порядку та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 850, працівник міліції, якому призначається грошова допомога у разі встановлення інвалідності чи часткової втрати працездатності без установлення інвалідності, подає за місцем служби заяву (рапорт) про виплату грошової допомоги у звязку з установленням інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності за формою згідно з додатком до цих Порядку та умов з доданими документами.

Керівник органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, подає МВС в 15-денний строк з дня реєстрації зазначені документи.

МВС в місячний строк після надходження зазначених у пункті 8 цих Порядку та умов документів приймає рішення про призначення або у випадках, передбачених пунктом 14 цих Порядку та умов, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови.

Таким чином, позивач мав підстави для звернення до керівника органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу, з відповідною заявою (рапортом) про призначення одноразової грошової допомоги згідно ст. 23 Закону України Про міліцію, що мав бути розглянутий згідно п. 7, 8, 9 Порядку та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 850.

При чому, заява (рапорт) мала були подана саме до Головного управління Національної поліції в Донецькій області як правонаступника Головного управління МВС України в Донецькій області у відносинах соціального забезпечення працівників органів внутрішніх справ і за відсутності будь-якого іншого органу, спеціально уповноваженого на вирішення вказаних питань.

В даному випадку відповідач розглянув подану позивачем заяву (рапорт) від 20.12.2016 року на ім'я Начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку зі встановленням інвалідності, за наслідком розгляду листом Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 19.01.2017 року № 73/26/01-2017 позивачу відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги.

Вказане є порушенням вищевказаних положень законодавства, а саме: п. 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію", ст. 23 Закону України Про міліцію, п. 7, 8, 9 Порядку та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.15 р. №850.

В той же час, суд не може погодитися з твердженням позивача про наявність у нього права на отримання одноразової грошової допомоги згідно п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України Про Національну поліцію, Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.01.2016 року № 4, оскільки відповідні правовідносини після прийняття Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей від 23.12.2015 року № 900-VIII регулюються в порядку, що діяв до набрання чинності Законом України "Про Національну поліцію".

Щодо твердження відповідача, що Законом України «Про Національну поліцію» не передбачено умов виплати одноразової грошової допомоги для передбаченої Порядком та умовами виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, що затверджено Наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 року № 4 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 року за № 163/28293, (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), категорії поліцейських, суд вважає необхідним зазначити.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на це викладена позиція відповідача не заслуговує на увагу, оскільки останній при розгляді заяви (рапорту) позивача мав діяти відповідно до п. 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію".

Оскільки засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом та сприяти реальному відновленню порушеного права, беручи до уваги приписи ст. 11 КАС України, а також встановлення вказаних вище порушень, це є підставою для визнання рішення відповідача, оформленого листом № 73/26/01-2017 від 19.01.2017 року, протиправним та його скасування.

Щодо вимоги про зобовязання відповідача скласти висновок та прийняти рішення щодо призначення та виплати позивачеві одноразової грошової допомоги, суд зазначає наступне.

Так, суд констатує, що відповідачем не ставиться під сумнів питання дотримання позивачем строку звернення про призначення та виплати одноразової грошової допомоги та повноти доданих до заяви (рапорту) документів.

Враховуючи, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ, відповідно до пункту 8 Порядку № 850 суд вважає доцільним зобовязати Головне управління Національної поліції в Донецькій області розглянути заяву (рапорт) від 20.12.2016 року ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку зі встановленням інвалідності згідно Порядку та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 850, та передати до Міністерства внутрішніх справ України висновок щодо виплати грошової допомоги для прийняття рішення.

Щодо вимоги про зобовязання виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу у разі встановлення інвалідності, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, з урахуванням наступного.

Пунктом 9 Порядку № 850 встановлено, що МВС в місячний строк після надходження зазначених у пункті 8 цих Порядку та умов документів приймає рішення про призначення або у випадках, передбачених пунктом 14 цих Порядку та умов, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови.

Грошова допомога виплачується в порядку черговості відповідно до дати прийняття МВС рішення про її призначення, але не пізніше двох місяців із дня прийняття зазначеного рішення в межах та за рахунок коштів, передбачених державним бюджетом на утримання МВС (пункт 10 Порядку № 850).

Виплата грошової допомоги проводиться шляхом перерахування органом внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, суми виплати на рахунок, відкритий особою, якій призначається грошова допомога, в установі банку або через касу органу внутрішніх справ.(Пунткт 11 Порядку № 850).

З огляду на те, що саме МВС України приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги та надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, вимога про зобовязання виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу є передчасною та не підлягає задоволенню.

У відповідності до ст.ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Розглянувши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Частиною першою статті 94 КАС України встановлено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. 11, 160-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати рішення Головного управління Національної поліції в Донецькій області, оформлене листом № 73/26/01-2017 від 19.01.2017 року, протиправним та скасувати його.

Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області розглянути заяву (рапорт) від 20.12.2016 року ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку зі встановленням інвалідності згідно Порядку та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 850, та передати до Міністерства внутрішніх справ України висновок щодо виплати грошової допомоги для прийняття рішення.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати по сплаті судового збору в сумі 640 (шістсот сорок) гривень.

Повний текст постанови виготовлено 18.04.2017року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Молочна І. С.