Справа № 812/515/17
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2017-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

19 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/515/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, Старобільської районної ради Луганської області, в якому позивач просив:

- визнати незаконною бездіяльність Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області та Старобільської районної ради Луганської області щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Проїжджанського комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Колосок» Старобільської районної ради Луганської області в межах населеного пункту с. Проїждже Старобільського району Луганської області;

- зобов'язати Відділ освіти Старобільської районної державної адміністрації та Старобільську районну раду Луганської області вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Проїжджанського комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Колосок» Старобільської районної ради Луганської області в межах населеного пункту с. Проїждже Старобільського району Луганської області.

Ухвалою суду від 05 квітня 2017 позовну заяву заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, Старобільської районної ради Луганської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом п'яти днів з моменту отримання зазначеної ухвали уточненого адміністративного позову з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів; документу про доплату судового збору у розмірі 3200,00 грн.

18 квітня 2017 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідним реєстраційним номером 8809/2017 від Позивача надійшов уточнений адміністративний позов, в якому заявлено вимоги про визнання незаконною бездіяльність Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області та зобов'язання Відділ освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Проїжджанського комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Колосок» Старобільської районної ради Луганської області в межах населеного пункту с. Проїждже Старобільського району Луганської області.

Вивченням уточненого адміністративного позову встановлено, що Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини другої статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

На даний час позовна заява приведена у відповідність з вимогами статті 106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі судом не встановлено, у зв'язку з чим необхідно відкрити провадження у даній справі.

Також у позовній заяві Позивачем вказано як третіх осіб Старобільську районну раду Луганської області, Проїжджанський комунальний дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Колосок» Старобільської районної ради Луганської області, тобто по суті Позивачем заявлено клопотання про залучення цих осіб до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно із частиною другою статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на предмет спору в даній адміністративній справі, суд дійшов висновку, що судове рішення в цій адміністративній справі може вплинути на права і обов'язки Старобільської районної ради Луганської області, Проїжджанського комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Колосок» Старобільської районної ради Луганської області, що, в свою чергу, свідчить про необхідність залучення таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі Старобільську районну раду Луганської області, Проїжджанський комунальний дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Колосок» Старобільської районної ради Луганської області як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відкрите судове засідання призначити на 27 квітня 2017 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Зобов'язати Позивача у строк до 27 квітня 2017 року надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, а також належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні, таких документів:

- письмових запитів, надісланих Позивачем до Відділу освіти Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, Відділу у Старобільському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, на які отримано відповіді від 23.03.2017 № 453 та 22.03.2017 № 03-02-21/963 тощо.

Запропонувати Відповідачу у разі невизнання адміністративного позову у строк до 27 квітня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні, таких документів:

- свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 05.03.2008 на будівлю Проїжджанського комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Колосок» Старобільської районної ради Луганської області;

- відомості щодо звернення Відділу освіти до Старобільської районної ради Луганської області щодо оформлення правовстановлюючих документів разом з відповідними доказами на їх підтвердження.

Запропонувати третім особам у строк до 27 квітня 2017 року надати письмовий відзив щодо заявленого позову.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Пляшковою К.О.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяК.О. Пляшкова