Справа № 664/2028/16-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

24.04.2017 Справа № 664/2028/16-а
УХВАЛА

24 квітня 2017 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі

головуючого судді Савчака С.П.,

секретар судового засідання Орлова О.С.,

за участі:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки Олешківського району Херсонської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Цюрупинської (Олешківської) районної ради про визнання протиправними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Цюрупинського районного суду Херсонської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 заявленого як депутатом Цюрупинської районної ради VII скликання та головою ради до Цюрупинської (Олешківської) районної ради про визнання протиправним та скасування рішення ІХ позачергової сесії Цюрупинської районної ради VII скликання від 02.08.2016 року № 156 про обрання головою Цюрупинської районної ради VII скликання ОСОБА_4.

Однією із підстав адміністративного позову зазначено те, що ОСОБА_1 станом на 02.08.2016 року є єдиним законно обраним головою Цюрупинської районної ради VII скликання. З часу обрання голови районної ради він веде пленарні засідання ради відповідно до вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ч. 3 ст. 46) та регламенту ради. Голова районної ради скликає сесії ради, повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради, веде засідання ради (ч. 6 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 11, 18, 29 Регламенту Цюрупинської районної ради VII скликання).

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 20.04.2016 року у справі № 664/491/16-а: - визнано протиправним та скасовано рішення V сесії Цюрупинської районної ради VII скликання № 65 від 26.02.2016 року «Про звільнення голови районної ради у звязку із достроковим припиненням поноважень», а саме ОСОБА_1; - визнано протиправним та скасовано рішення V сесії Цюрупинської районної ради VII скликання № 66 від 26.02.2016 року «Про обрання голови Цюрупинської районної ради VII скликання», а саме ОСОБА_5; - поновлено ОСОБА_1 на посаді голови Цюрупинської районної ради Херсонської області з 26.02.2016 року. Постанова набрала законної сили 05.07.2016 року.

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 року у справі № 664/1133/16-а: - визнано протиправним дії ОСОБА_5 в частині видання розпорядження № 20 від 14.04.2016 року «Про скликання VII сесії Цюрупинської районної ради VII скликання»; - визнано протиправним та скасовано рішення VII сесії Цюрупинської (Олешківської) районної ради VII скликання від 28.04.2016 року № 100 «Про звільнення голови Цюрупинської районної ради VII скликання» ОСОБА_1; - визнано протиправним та скасовано рішення VII сесії Цюрупинської (Олешківської) районної ради VII скликання від 28.04.2016 року № 101 «Про обрання голови Цюрупинської районної ради VII скликання ОСОБА_5А.»; - визнано протиправним та скасовано рішення ХІ сесії Олешківської міської ради VII скликання від 07.10.2016 року № 219 «Про звільнення з посади голови Олешківської районної ради VII скликання» ОСОБА_1 згідно п. 4 статті 55 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»; - поновлено ОСОБА_1 на посаді голови Цюрупинської (Олешківської) районної ради Херсонської області VII скликання з 28.04.2016 року.

Зазначена постанова не набрала законної сили. За поясненнями учасників судового розгляду, засідання Одеського апеляційного адміністративного суду щодо розгляду апеляційної скарги на зазначену постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області призначено на 11.05.2017 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Позивач, представник позивача та представник відповідача заперечують проти необхідності зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 року у справі № 664/1133/16-а.

Враховуючи, що від наслідків розгляду в апеляційному порядку буде вирішено питання щодо набрання постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 року у справі № 664/1133/16-а законної сили, встановлено факт того, що на момент прийняття оскаржуваного рішення в цій справі ОСОБА_1 був єдиним законно обраним головою Цюрупинської районної ради та відповідно буде встановлена/підтверджена заявлена підстава адміністративного позову в цій справі, а саме порушення права ОСОБА_1, як голови ради на скликання та проведення сесій Цюрупинської (Олешківської) районної ради з 28.04.2016 року, тому справу за позовом ОСОБА_1 заявленого як депутатом Цюрупинської районної ради VII скликання та головою ради до Цюрупинської (Олешківської) районної ради про визнання протиправним та скасування рішення ІХ позачергової сесії Цюрупинської районної ради VII скликання від 02.08.2016 року № 156 про обрання головою Цюрупинської районної ради VII скликання ОСОБА_4 не можливо розглянути до вирішення справи № 664/1133/16-а.

У звязку з зазначеним, оскільки у цій справі досліджено всі докази на які посилаються сторони, треті особи та їх представники, тому провадження у справі необхідно зупинити до набрання постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 року у справі № 664/1133/16-а законної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 72, 106, 156, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 заявленого як депутатом Цюрупинської районної ради VII скликання та головою ради до Цюрупинської (Олешківської) районної ради про визнання протиправним та скасування рішення ІХ позачергової сесії Цюрупинської районної ради VII скликання від 02.08.2016 року № 156 про обрання головою Цюрупинської районної ради VII скликання ОСОБА_4 зупинити до набрання постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 року у справі № 664/1133/16-а законної сили (до її вирішення).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.