Справа № 823/621/17
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2017-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2017 року справа № 823/621/17

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову державного закладу Спеціалізована медико-санітарна частині № 14 Міністерства охорони здоровя України до заступника начальника управління Держпраці України у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

Державний заклад Спеціалізованоа медико-санітарна частина № 14 Міністерства охорони здоровя України подав позов, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника управління Держпраці у Черкаській області, ОСОБА_1 від 13 березня 2017 року за № 23-05-10/0261-159 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, якою накладено на державний заклад Спеціалізована медико-санітарна частина № 14 Міністерства охорони здоровя України штраф у розмірі 9600 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 цього Кодексу до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 грн.

До поданої 19.04.2017 позовної заяви № 186 від 19.04.2017 (вх. № 5015/17 від 19.04.2017 Черкаського окружного адміністративного суду) позивачем не додано документу про сплату судового збору.

Разом з тим, позивач подав клопотання № 188 від 19.04.2017 про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на статтю 8 Закону України Про судовий збір та важке фінансове становище позивача, відсутність грошових коштів на банківських рахунках.

Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таке ж положення міститься в частині 2 статті 8 Закону № 3674-VI, згідно якої враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Отже, звільнення від сплати судового збору може застосовуватись лише у виключних випадках, при цьому сторона, яка просить звільнити її від сплати судового збору повинна надати суду відповідні докази на підтвердження свого клопотання.

Як свідчать матеріали адміністративного позову, позивач, як на підставу щодо звільнення від сплати судового збору, посилається на ту обставину, що позивач перебуває у важкому фінансовому становищі, відсутні грошові кошти на банківських рахунках позивача.

Разом з тим, належні та допустимі докази на підтвердження відсутності грошових коштів на банківських рахунках позивача до позовної заяви не додані, а листи Смілянського управління Державної казначейської служби України Черкаської області та Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про наявність рахунків не підтверджують відсутність на вказаних рахунках коштів.

Отже, в задоволенні клопотання державного закладу Спеціалізованоа медико-санітарна частина № 14 Міністерства охорони здоровя України про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

В задоволенні клопотання державного закладу Спеціалізованоа медико-санітарна частина № 14 Міністерства охорони здоровя України про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву державного закладу Спеціалізована медико-санітарна частині № 14 Міністерства охорони здоровя України залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 12 травня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оформленого належним чином документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк