Справа № 823/409/17
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2017-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

18 квітня 2017 року Справа № 823/409/17

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Цаплі І.Ю.,

представника відповідача - Матвійчука О.С. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача викладене в листі від 16.09.2016 за № 7893/6-16 про відмову позивачу у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності площею 2га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Великобурімської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області за межами населеного пункту;

зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 02.09.2016 (вх.№17019/0/5-16-СГ) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності площею 2га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Великобурімської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області кадастровий номер НОМЕР_1.

В судове засідання позивач, який завчасно повідомлений про дату, час та місце слухання справи, не прибув, не направив свого представника. 10.04.2017 представником позивача подано клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про витребування у позивача оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності площею 2га (кадастровий номер НОМЕР_2) ОСОБА_2, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Великобурімської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області за межами населеного пункту та зупинення провадження в розгляді даної адміністративної справи.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає таке.

02.09.2016 ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності у власність площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в адміністративних межах Великобурімської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області за межами населеного пункту. До заяви позивачем додано: погоджений оригінал проекту землеустрою пронумерований, зшитий і скріплений печаткою на 26 арк., оригінал витягу з ДЗК від 22.04.2016 №НВ-16, оригінал висновку експертизи землевпорядної документації від 09.06.2016 №763-16.

Головне управління Держгеокадастру листом від 16.09.2016 №7893/6-16 відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_2. Документи, що були додані до заяви позивача від 02.09.2016 повернуті та отримані представником позивача ОСОБА_3 (а.с. 50).

Таким чином, витребовувані документи знаходяться у позивача.

Виходячи з приписів частини 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 2-3 статті 79 КАС України передбачено, що особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Також, в силу положень частини 3 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Виходячи з викладеного, для повного з'ясування обставин у справі та на підставі закріпленого в статті 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові докази.

Щодо клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі суд зазначає таке.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на вищезазначене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, вбачається за доцільне зупинити провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 69, 71, 79 пунктом 3 частини 3 статті 156, статтями 160, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_2 оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності площею 2га (кадастровий номер НОМЕР_2) ОСОБА_2, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Великобурімської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області за межами населеного пункту.

Зобов'язати ОСОБА_2 надати витребовувані документи для огляду в судовому засіданні, яке відбудеться о 14 год. 10 хв. 04 травня 2017 року.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії, зупинити.

Судове засідання щодо можливості поновити провадження у справі призначити на 14 год. 10 хв. 04 травня 2017 року, яке відбудеться в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси бул. Шевченка, 117.

Ухвала в частині витребування судом доказів оскарженню окремо від постанови суду не підлягає. Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі підлягає оскарженню в загальному порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Тимошенко

Повний текст ухвали виготовлено 18 квітня 2017 року