Справа № 802/4115/15-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2017-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

13 квітня 2017 р. Справа № 802/4115/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вільчинського О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренка І.В.,

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представників відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державного підприємства "Чечельницьке лісове господарство"

до: північного офісу Держаудитслужби

про: визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2015 року Державне підприємство "Чечельницьке лісове господарство" (далі ДП "Чечельницьке лісове господарство", позивач) звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (далі ДФІ у Вінницькій області, відповідач), в якому просило визнати протиправними дії відповідача щодо проведення з 26.08.2015 по 05.10.2015 ревізії фінансово-господарської діяльності ДП "Чечельницьке лісове господарство".

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.01.2016 позов задоволено.

Зазначене рішення суду першої інстанції Вінницький апеляційний адміністративний суд скасував, прийнявши 13.10.2016 нову постанову про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою від 14.02.2017 Вищий адміністративний суд України скасував постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 25.01.2016 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.10.2016, а справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

Оскільки внаслідок реорганізації, що відбулась в органах Державної фінансової інспекції на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 №266 Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області реорганізовано в Північний офіс Держаудитслужби, який є правонаступником відповідача, Вінницький окружний адміністративний суд ухвалою від 16.03.2017 здійснив заміну відповідача у справі: Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області замінив на Північний офіс Держаудитслужби.

В судовому засіданні під час нового розгляду справи представники позивача підтримали адміністративний позов та просили суд задовольнити його повністю. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що ревізію призначено та проведено з порушенням вимог чинного законодавства. Зокрема, зазначили, що підприємство не було належним чином повідомлено про дату початку проведення ревізії, сама ревізія здійснена в порушення Плану ревізії, оскільки вийшла за його межі.

Представники відповідача проти позову заперечили та просили відмовити в його задоволенні, зазначивши, що ревізія позивача проведена з дотриманням вимог чинного законодавства.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши адміністративну справу, суд встановив, що посадовими особами відповідача проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Чечельницьке лісове господарство" за період з 01.09.2013 по 01.08.2015, результати якої оформлені актом від 13.10.2015 №07-13/26 (далі - Акт).

Під час ревізії встановлено порушення законодавства, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на суму 17 264,2 грн.

Ознайомившись із результатами ревізії, посадовими особами позивача надіслано заперечення, за результатами розгляду яких, ДФІ у Вінницькій області заперечення не прийнято та листом від 13.11.2015 №02-07-28-14/6703 позивачу направлено висновки.

Листом від 13.11.2015 №02-07-28-14/6724 в.о. директора підприємства ОСОБА_3 направлена вимога про усунення порушень законодавства, а матеріали ревізії супровідним листом від 13.11.2015 №02-07-27-17/6723 направлено УПЗСЕ УМВС України у Вінницькій області для розгляду та прийняття рішення згідно вимог законодавства.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо проведення з 26.082015 по 05.10.2015 ревізії фінансово-господарської діяльності, ДП "Чечельницьке лісове господарство" звернулося до суду з цим адміністративним позовом.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з такого.

Правові та організаційні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні регулюється Законом України від 26.01.1993 №2939-ХІІ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" (тут і далі в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до статті 1 Закону України №2939-ХІІ здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Президентом України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю.

Частинами першою, другою статті 2 зазначеного Закону визначено, що головними завданнями органу державного фінансового контролю є: здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов'язкового державного соціального страхування, бюджетних установах і суб'єктах господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), за дотриманням законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо державного і місцевих бюджетів, дотриманням законодавства про державні закупівлі, діяльністю суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені законодавством до підконтрольних установ, за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Державний фінансовий контроль забезпечується органом державного фінансового контролю через проведення державного фінансового аудиту, перевірки державних закупівель та інспектування.

За приписами частини першої статті 4 Закону №2939-ХІІ інспектування здійснюється органом державного фінансового контролю у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб. Результати ревізії викладаються в акті.

Відповідно до статті 11 Закону №2939-ХІІ плановою виїзною ревізією вважається ревізія у підконтрольних установах, яка передбачена у плані роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за місцезнаходженням такої юридичної особи чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна ревізія.

Планова виїзна ревізія проводиться за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності підконтрольних установ за письмовим рішенням керівника відповідного органу державного фінансового контролю не частіше одного разу на календарний рік.

Право на проведення планової виїзної ревізії підконтрольних установ надається лише у тому разі, коли їм не пізніше ніж за десять днів до дня проведення зазначеної ревізії надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

Проведення планових виїзних ревізій здійснюється органами державного фінансового контролю одночасно з іншими органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів. Порядок координації проведення планових виїзних перевірок органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів, визначається Кабінетом Міністрів України.

Порядок планування контрольно-ревізійної роботи Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2001 №995 (далі Порядок № 995), Положення про планування контрольно-ревізійної роботи Держфінспекцією України та її територіальними органами затверджено наказом органу фінансового контролю від 26.10.2005 №319 (далі Положення № 319).

Згідно з п.п. 5, 6 Порядку № 995 плани контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів розробляються на підставі плану основних напрямів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів. Зазначені плани включають питання, вирішення яких належить до компетенції Держфінінспекції та її територіальних органів.

Строки підготовки та порядок затвердження планів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів визначаються Держфінінспекцією.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Положення № 319 план контрольно-ревізійної роботи Держаудитслужби складається на квартал за визначеною в додатку 1 до цього Положення формою.

До кожної теми контрольного заходу, зазначеної в Плані контрольно-ревізійної роботи Держаудитслужби (крім аудитів ефективності та оцінок якості внутрішнього аудиту у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади), додається за визначеною в додатку 2 до цього Положення формою перелік підприємств, установ і організацій, на (в) яких передбачається проведення контрольних заходів. Крім того, до кожної теми аудиторського дослідження, зазначеної в Плані контрольно-ревізійної роботи Держаудитслужби, додається перелік міжрегіональних територіальних органів (далі офісів), що мають бути залучені до проведення аудитів ефективності.

Основними підставами для включення заходів з проведення державного фінансового аудиту та інспектування до планів контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів відповідно до приписів п. 7 Порядку № 995 та п. 8 розділу ІІ Положення № 319 є, зокрема, ініціатива, виявлена Держфінінспекцією та її територіальними органами з урахуванням таких критеріїв, як:

економічна та соціальна важливість питань, які обов'язково включаються до програм і планів дій Кабінету Міністрів України на відповідний період;

значний обсяг фінансових потоків, інших державних ресурсів, що спрямовувалися на виконання бюджетних програм, утримання державних органів;

публічна інформація про факти порушень і зловживань у фінансовій сфері та неефективного управління державним майном;

ймовірність виникнення фінансових порушень, у тому числі внаслідок відсутності (низького рівня) внутрішнього фінансового контролю, правової неврегульованості економічної діяльності;

періодичність проведення ревізій у бюджетних установах відповідно до закону.

Державне підприємство "Чечельницьке лісове господарство", юридична та фактична адреса якого: індекс 24800, Вінницька область, Чечельницький район, смт. Чечельник, вул. 50 років СРСР, буд. 2, є підконтрольною установою в розумінні Закону України №2939-ХІІ, оскільки згідно Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №660531 від 17.12.2013, про що зазначено на сторінках 1,2 та З акта від 13.10.2015 №07-13/26 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Чечельницьке лісове господарство" (ОСОБА_6) за період з 01.09.2013 по 01.08.2015, форма власності - державна, організаційно-правова форма господарювання: (140) державне підприємство.

ОСОБА_6 в своїй діяльності керується Статутом (із змінами), який затверджено наказом Державного комітету лісового України від 04.09.2007 №513 та зареєстровано в державного реєстратора за №6000021 від 19.09.2007.

ОСОБА_6 створене на підставі наказу Державного комітету лісового господарства України від 20.10.2004 №178 "Про реорганізацію державних лісогосподарських обєднань та створення державних підприємств", засноване на державній власності, належить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України та входить до сфери управління Вінницького обласного управління лісового та мисливського господарства.

ОСОБА_6 становлять основні фонди та оборотні засоби, кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі ОСОБА_6.

Статутний фонд ОСОБА_6 утворюється органом управління майном та становить 793000,0 гривень.

ОСОБА_6 є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, ОСОБА_6 володіє, користується і розпоряджається зазначеним майном відповідно до чинного законодавства та статуту.

Судом встановлено, що 13.05.2015 ДФІ України винесено наказ № 100, яким затверджено План контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції на IIІ квартал 2015 року.

Пунктом 2.11 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України на ПІ квартал 2015 року, затвердженого вказаним наказом передбачена ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного агентства лісових ресурсів України, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління (перелік обєктів додаток 7). В перелік підприємств, установ і організацій (обєкти контролю), на яких планується проведення ревізій за темою, визначеної у плані контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекцїї на ІІІ квартал 2015 року (додаток) включено ДП "Чечельницьке лісове господарство".

В свою чергу, до п. 1.1.5.1 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції у Вінницькій області на ІІІ квартал 2015 року, затвердженого наказом від 28.05.2015 № 66, також включено проведення ревізії ДП "Чечельницьке лісове господарство".

Як зазначили представники відповідача в судовому засіданні, План контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України на ІІІ квартал 2015 року був оприлюднений на офіційному сайті Державної фінансової інспекції України, однак, оскільки такі плани оприлюднюються на поточний рік, вказана інформація наразі на відсутня.

Надаючи оцінку діям відповідача щодо проведення з 26.08.2015 по 05.10.2015 ревізії фінансово-господарської діяльності ДП "Чечельницьке лісове господарство", суд виходив з такого.

Процедура проведення інспектування органами ДФІ в міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), а на підставі рішення суду в інших суб'єктів господарювання визначається Порядком проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 550 від 20.04.2006 (далі Порядок № 550).

За приписами п. 7 Порядку № 550 у ході підготовки до ревізії посадовими особами контролюючого органу складається в двох примірниках програма ревізії, в якій визначаються найменування об'єкта контролю, тема, період та питання, що підлягають ревізії відповідно до компетенції контролюючого органу. Програма затверджується керівником контролюючого органу чи його заступником. Під час проведення ревізії посадовими особами контролюючого органу можуть вноситися за письмовим погодженням з керівником контролюючого органу чи його заступником зміни до програми ревізії. Один примірник програми ревізії видається керівнику об'єкта контролю чи його заступнику під розписку на примірнику контролюючого органу для ознайомлення. Якщо керівник об'єкта контролю чи його заступник відмовляється від підпису, але не заперечує проти проведення ревізії, це зазначається у вступній частині акта ревізії.

Відповідно до п. 8 Порядку № 550 контролюючий орган, що проводить планову виїзну ревізію, повідомляє об'єкту контролю одним із способів, визначених у пункті 39 цього Порядку, про дати її початку та закінчення. Планова виїзна ревізія розпочинається не раніше ніж через 10 календарних днів після надіслання об'єкту контролю повідомлення. Про проведення позапланової виїзної ревізії та зустрічної звірки не повідомляється.

Згідно з п.п. 11, 12 Порядку № 550 на проведення ревізії контролюючого органу на кожну посадову особу контролюючого органу та залученого спеціаліста оформляється в двох примірниках направлення встановленого Мінфіном зразка.

Перед початком ревізії посадові особи контролюючого органу та залучені спеціалісти повинні під розписку на примірнику контролюючого органу видати керівнику об'єкта контролю чи його заступнику направлення та копію рішення суду (у разі проведення позапланової виїзної ревізії за рішенням суду).

Якщо керівник об'єкта контролю чи його заступник відмовляється від підпису, але не заперечує проти проведення ревізії, про це зазначається у вступній частині акта ревізії.

Встановлено, що під час підготовки до ревізії позивача складена в двох примірниках програма ревізії, яка 25.08.2015 затверджена в.о. начальника ОСОБА_7, один примірник якої 26.08.2015 видано в.о. директора ДП "Чечельницьке лісове господарство" ОСОБА_3 під розписку на примірнику програми ревізії, яка залишилася в розпорядженні ДФІ у Вінницькій області.

Перед початком ревізії в.о. директора ДП "Чечельницьке лісове господарство" ОСОБА_3 під розписку на примірнику контролюючого органу вручено направлення на проведення ревізії від 25.08.2015 №777, виданого провідному державному фінансовому інспектору ДФІ у Вінницькій області Заїці В.В., а в подальшому направлення на проведення ревізії від 11.09.2015 №809, виданого старшому державному фінансовому інспектору Химич І.І., та від 21.09.2015 №839, виданого головному державному фінансовому інспектору Паламарчуку О.П.

Як доказ повідомлення позивача про початок та закінчення ревізії орган фінансового контролю надав лист ДФІ у Вінницькій області від 25.06.2015 №02-07-28-14/3713, в якому зазначалося про орієнтовну дату початку та проведення ревізії.

В судовому засіданні сторона відповідача заперечувала факт належного повідомлення відповідачем про дату початку проведення ревізії, вказавши, що лист відповідача від 25.06.2015 ДП "Чечельницьке лісове господарство" не отримувало. У підтвердження зазначеного позивач надав витяг із журналу вхідної кореспонденції, в якому наявний запис про надходження на адресу підприємства листа ДФІ у Вінницькій області від 26.05.2015, а не від 25.06.2015.

Сторона відповідача як доказ направлення листа від 25.06.2015 №02-07-28-14/3713 надала розрахунковий документ на відправлення рекомендованого листа, а саме копію фіскального чеку від 07.07.2015 про надіслання рекомендованого листа.

Згідно з абз. 17 п. 2 "Правил надання послуг поштового зв'язку" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 (далі - Правила), повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу - повідомлення, яким оператор поштового зв'язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом та прізвище одержувача.

Відповідно до абз. 26 п. 2 Правил рекомендоване поштове відправлення - реєстрований лист, поштова картка, бандероль, секограма, дрібний пакет, мішок "M", які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення.

Абзацом 27 п. 2 Правил визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Аналіз викладених правових норм свідчить про те, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Доказів отримання позивачем листа саме від 25.06.2015 стороною відповідача суду надано не було.

Крім того, суд звертає увагу, що у листі ДФІ у Вінницькій області від 25.06.2015 №02-07-28-14/3713 зазначені дати початку та закінчення проведення ревізії інші, ніж ті, у які фактично була розпочата та проведена ревізія.

Відповідно до статті 11 Закону №2939-ХІІ право на проведення планової виїзної ревізії підконтрольних установ надається лише у тому разі, коли їм не пізніше ніж за десять днів до дня проведення зазначеної ревізії надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що наданий відповідачем лист ДФІ у Вінницькій області від 25.06.2015 №02-07-28-14/3713 не є належним доказом повідомлення позивача про дату початку та дату закінчення проведення ревізії.

Стосовно періоду проведення ревізії, то суд зазначає таке.

Відповідно до п. 9 Порядку № 550 склад, кількість посадових осіб контролюючого органу та строки проведення ревізії визначаються контролюючим органом з урахуванням обсягу передбачених програмою ревізії питань та в межах визначеної її тривалості (30 робочих днів для планової та 15 для позапланової). Строк проведення ревізії в межах визначеної законом тривалості продовжується за рішенням керівника контролюючого органу, а понад визначену законом тривалість - за рішенням суду на строк, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 - для позапланової виїзної ревізії.

Пунктом 22 Порядку № 550 визначено, що планова виїзна ревізія може бути зупинена у разі необхідності проведення зустрічних звірок, без завершення яких неможливе якісне проведення ревізії, термінового виконання інших завдань відповідно до повноважень, передбачених Законом, а також у разі обґрунтованого звернення обєкта контролю за погодженням з керівником контролюючого органу. При цьому ревізія повинна бути закінчена протягом 60 робочих днів.

Рішення про зупинення та поновлення планової виїзної ревізії приймає керівник контролюючого органу, що проводить ревізію.

У разі зупинення ревізії на строк понад 3 робочих дні контролюючий орган надсилає об'єкту контролю та органу, який ініціював проведення ревізії, письмове повідомлення про дату зупинення ревізії.

Поновлення проведення ревізії можливе одразу після повідомлення про це об'єкта контролю, повідомлення здійснюється одним із способів, визначених у п. 39 цього Порядку.

Як уже зазначалося, ревізія фінансово-господарської діяльності ДП "Чечельницьке лісове господарство" проведена з 26.08.2015 по 05.10.2015, на проведення ревізії відповідачем витрачено 30 робочих днів, що відповідає вимогам Порядку № 550.

Фактично ревізія розпочата в ІІІ кварталі, а закінчена в ІV кварталі 2015 року, тоді як Планом контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України, затвердженим наказом від 13.05.2015 № 100, Планом контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції у Вінницькій області, затвердженим наказом від 28.05.2015 № 66, та програмою ревізії, що затверджена в.о начальника Держфінінспекції Вінницької області, ревізія фінансово-господарської діяльності ДП "Чечельницьке лісове господарство" передбачалася на ІІІ квартал 2015 року.

Жодних змін у План та Програму ревізії щодо періоду проведення ревізії, зокрема, щодо проведення її у ІV кварталі 2015 року внесено не було.

Враховуючи наведене суд приходить висновку, що при проведенні ревізії позивача відповідач не вийшов за межі термінів, встановлених Порядком № 550, однак вийшов за межі проведення перевірки, що визначені у Плані та Програмі ревізії.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч. 1 ст. 71 КАС України), та згідно із ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій і докази, надані позивачем, суд приходить до переконання про наявність підстав для повного задоволення адміністративного позову ДП "Чечельницьке лісове господарство".

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державної фінансової інспекції у Вінницькій області щодо проведення з 26.08.2015 по 05.10.2015 ревізії фінансово-господарської діяльності державного підприємства "Чечельницьке лісове господарство".

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович