Справа № 803/401/17
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

20 квітня 2017 року Справа № 803/401/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

суддів Андрусенко О.О., Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Масюк Г.С.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача УДПтС України у Волинській області Богданович О.М.,

представника відповідача Ліквідаційної комісії ДПтС України Мельник О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку питання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_6 до Ліквідаційної комісії Державної пенітенціарної служби України, Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернувся з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Державної пенітенціарної служби України (далі - Ліквідаційна комісія ДПтС України), Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання дій протиправними щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні згідно статті 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зобов'язати нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні згідно частини 1 статті 9 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», абзацу 7 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби в обох органах.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 року провадження у справі відкрито, а ухвалою суду від 21.03.2017 року призначено справу до судового розгляду.

Судом поставлено на вирішення питання про заміну первинного відповідача Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції належним - Управлінням Державної пенетенціарної служби України у Волинській області так як саме в Управлінні Державної пенетенціарної служби України у Волинській області позивач проходив службу та звертався до вказаного управління з вимогою виплати одноразової грошової допомоги, яке на даний час зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та знаходиться в стані припинення.

В судовому засіданні представник позивача не заперечує щодо заміни відповідача Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на належного Управління Державної пенетенціарної служби України у Волинській області.

Представники відповідачів при вирішенні даного питання покладались на розсуд суду.

Заслухавши думку сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про заміну відповідача у справі.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом встановлено, що з 06.02.2014 року ОСОБА_6 проходив службу в органах Державної пенітенціарної служби України.

Наказом Управління Державної пенітенціарної служби України у Волинській області від 31.10.2016 року №98о/с-16 ОСОБА_6 звільнений зі служби (у зв'язку із скороченням штатів) з 01.11.2016 року.

При звільненні позивач звертався до Управління Державної пенітенціарної служби України у Волинській області з вимогою про виплату одноразової грошової допомоги де йому було відмовлено з посиланням, що такого права він набув за попереднім місцем служби.

Відповідно до Постанови КМУ №348 від 18.05.2016 року Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції, прийнято рішення про ліквідацію Управління Державної пенітенціарної служби у Волинській області.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20.04.2017 року вбачається, що Управління Державної пенітенціарної служби у Волинській області з 06.10.2016 року знаходиться в стані припинення, проте на даний час не припинено.

За таких обставин, враховуючи, що позивачем в позовній заяві в якості відповідача зазначено особу, яка не може бути відповідачем за даним позовом, зміна відповідача в адміністративній справі не призведе до зміни підсудності адміністративної справи, а також враховуючи наявність відповідної згоди представника позивача, суд приходить до висновку, що слід замінити неналежного відповідача Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції належним - Управління Державної пенетенціарної служби України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Ліквідаційної комісії Державної пенітенціарної служби України, Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, провести заміну первинного відповідача - Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на належного - Управління Державної пенетенціарної служби України у Волинській області.

Ухвала в повному обсязі буде складена 25 квітня 2017 року і не може бути оскаржена.

Головуючий С.Ф. Костюкевич

Судді О.О. Андрусенко

Т.М. Димарчук