Справа № 826/3745/17
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2017-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

20 квітня 2017 року м. Київ № 826/3745/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., розглянувши матеріали справи та клопотання про забезпечення позову

за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2
до третя особаПриватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни ПАТ "Укргазпромбанк"
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії ,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернувлися з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни третя особа ПАТ "Укргазпромбанк" про визнання протиправними та скасування внесених Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Анохіною Вікторією Михайлівною до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна записи про обтяження на підставі іпотечних договорів.

Позивачем подано до суду заяву про вжиття забезпечення позову шляхом заборонити Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Анохіній Вікторії Михайлівні (АДРЕСА_2, державним реєстраторам, в тому числі, проте не виключно, приватним та державним нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Державного реєстру речових прав та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та будь-яким іншим особам, які виконують функції в сфері державної реєстрації, вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, проте не виключно, здійснювати реєстрацію прав та обтяжень, перереєстрацію, скасовувати реєстрацію, та вносити будь-яку інформацію та записи до Державного реєстру речових прав та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а також вносити будь-які записи (зміни) до відомостей стосовно земельних ділянок:

- площею 8,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 16,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_2 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 36,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_3 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 18,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_4 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 20,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_5 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 1,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_6 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 3,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_7 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 16,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_8 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 22,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_9 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

В обґрунтування заявленого клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Позивачі зазначають про очевидну протиправність оскаржуваних дій та рішень, небезпеку заподіяння шкоди їх правам та інтересам до ухвалення рішення у справі.

Вивчивши клопотання про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, Суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до приписів ч. 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

За наслідком розгляду поданого позивачем клопотання судом була встановлена його обґрунтованість та терміновість вирішення, про що буде зазначено нижче, а тому суд вирішив здійснити його розгляд негайно, без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для забезпечення адміністративного позову суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч.ч. 3, 4 статті 117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених КАС України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Виходячи з системного тлумачення зазначених положень вбачається, що застосування заходів забезпечення позову можливе лише у випадку існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або якщо захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Клопотання обґрунтовується тим, що позивачі є власниками вказаних земельних ділянок на підставі Державних актів про право власності на земельну ділянку та були придбані ними на підставі договорів купівлі-продажу.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Анохіною Вікторією Михайлівною 31.08.2008 р. зареєстровано у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна записи про обтяження - заборону відчуження земельних ділянок із кадастровими номерами НОМЕР_1 (зареєстровано в реєстрі за № 3042), НОМЕР_2 (зареєстровано в реєстрі за № 3043), НОМЕР_3 (зареєстровано в реєстрі за № 3044) на підставі іпотечного договору, укладеного між Публічним акціонерним товариством «Укргазпромбанк» () та ОСОБА_1 від 31.08.2015 р., посвідченого Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Анохіною Вікторією Михайлівною.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Анохіною Вікторією Михайлівною 31.08.2008 р. зареєстровано у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна записи про обтяження - заборону відчуження земельних ділянок із кадастровими номерами НОМЕР_4 (зареєстровано в реєстрі за № 3046), НОМЕР_5 (зареєстровано в реєстрі за № 3047), НОМЕР_6 (зареєстровано в реєстрі за № 3048), НОМЕР_7 (зареєстровано в реєстрі за № 3049), НОМЕР_8 (зареєстровано в реєстрі за № 3050), НОМЕР_9 (зареєстровано в реєстрі за № 3051) на підставі іпотечного договору, укладеного між Публічним акціонерним товариством «Укргазпромбанк» () та ОСОБА_2 від 31.08.2015 р., посвідченого Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Анохіною Вікторією Михайлівною.

Позивач 1 іпотечний договір від 31.08.2015 р. із Публічним акціонерним товариством «Укргазпромбанк» () не укладав, а так само будь-яких інших іпотечних договорів із будь-якими іншими банками чи будь-якими особами стосовно належних йому на праві приватної власності земельних ділянок із кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 не укладав та поручителем не виступав.

Позивач 2 іпотечний договір від 31.08.2015 р. із Публічним акціонерним товариством «Укргазпромбанк» () не укладав, а так само будь-яких інших іпотечних договорів із будь-якими іншими банками чи будь-якими особами стосовно належних йому на праві приватної власності земельних ділянок із кадастровими номерами НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9 не укладав та поручителем не виступав.

З матеріалів справи вбачається, що згідно інформації розміщеної на сайті ПАТ «УКРГАЗПРОМБАНК» (посилання: http://www.ugpb.com/index.php?cmd=page&pid=1143), а саме оголошення щодо проведення торгів (аукціону) 24 квітня 2017 року з продажу активів (права вимоги право вимоги за кредитними договорами 170-КЛ/09 від 17.11.2009, 171-КЛ/09 від 17.11.2009, 238-КЛ/10 від 27.12.2010 01-КЛ/11 від 14.01.2011.) ПАТ «УКРГАЗПРОМБАНК» на електронному майданчику ТБ «КМФБ» (від 12.04.2017) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повідомляє про проведення відкритих торгів (аукціону) з продажу наступних активів, що обліковуються на балансі ПАТ «УКРГАЗПРОМБАНК» (лот № Q82128b1504):

- Земельні ділянки 18,00 га, 20,00, 1,00 га, 3 га, 16 га цільове призначення для ведення ОСГ, що розташовані за адресою: Київська область, Бородянський район, Майданівська сільська рада;

- Земельні ділянки 16,00 га, 8,00 га, 36,00 га, цільове призначення для ведення ОСГ, що розташовані за адресою: Київська область, Бородянський район, Майданівська сільська рада.

Організатором прилюдних торгів (аукціону) визначено Товарну біржу «КМФБ», 01103, м. Київ, вул. Залізничне шосе, 45, оф. 202, дата проведення прилюдних торгів (аукціону) - 24.04.2017 р.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне вжити заходи забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Анохіній Вікторії Михайлівні (АДРЕСА_2, державним реєстраторам, в тому числі, проте не виключно, приватним та державним нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Державного реєстру речових прав та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та будь-яким іншим особам, які виконують функції в сфері державної реєстрації, вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, проте не виключно, здійснювати реєстрацію прав та обтяжень, перереєстрацію, скасовувати реєстрацію, та вносити будь-яку інформацію та записи до Державного реєстру речових прав та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а також вносити будь-які записи (зміни) до відомостей стосовно земельних ділянок:

- площею 8,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 16,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_2 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 36,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_3 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 18,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_4 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 20,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_5 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 1,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_6 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 3,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_7 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 16,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_8 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 22,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_9 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

З урахуванням наведених обставин, Суд приходить до висновку про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Позивачів. Без вжиття заходів забезпечення заявленого адміністративного позову захист прав та інтересів буде неможливим, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Враховуючи вищевикладене, клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, ч.5 ст.181 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Анохіній Вікторії Михайлівні (АДРЕСА_2, державним реєстраторам, в тому числі, проте не виключно, приватним та державним нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Державного реєстру речових прав та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та будь-яким іншим особам, які виконують функції в сфері державної реєстрації, вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, проте не виключно, здійснювати реєстрацію прав та обтяжень, перереєстрацію, скасовувати реєстрацію, та вносити будь-яку інформацію та записи до Державного реєстру речових прав та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а також вносити будь-які записи (зміни) до відомостей стосовно земельних ділянок:

- площею 8,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 16,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_2 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 36,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_3 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 18,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_4 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 20,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_5 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 1,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_6 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 3,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_7 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 16,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_8 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

- площею 22,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_9 що розташована за адресою: АДРЕСА_1

3. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвалу направити для виконання сторонам у справі.

Ухвали про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя А.Б. Федорчук