Справа № 817/1727/16
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2017-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 квітня 2017 року Р і в н е №817/1727/16
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГолови Здолбунівської районної державної адміністрації ОСОБА_3
про визнання протиправним та скасування розпорядження,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Голови Здолбунівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження № 164-к від 13.10.2016 року.

Під час розгляду справи судом встановлено, що наявних доказів недостатньо для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті.

З метою повного та всебічного зясування всіх обставин справи, ухвалою суду від 04.04.2017 у Голови Здолбунівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 судом з власної ініціативи витребувано :

- докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з Положенням про відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Здолбунівської районної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням голови Здолбунівської районної державної адміністрації від 01.02.2013 №50.

- належним чином засвідчені копії матеріалів дисциплінарної справи, за результатами розгляду якої було прийнято висновок дисциплінарної комісії райдержадміністрації від 23.08.2016 про відсутність у діях начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації ОСОБА_1 дисциплінарного проступку (перевищення службових повноважень) та підстав притягнення його дисциплінарної відповідальності.

Ухвала суду про витребування додаткових доказів по справі згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення була вручена адресату 11.04.2017.

Станом на 19.04.2017 витребовувані докази не надані, ухвала суду не виконана.

Частиною 2 статті 69 КАС України встановлено, що докази надають суду особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч.ч. 4, 5 вказаної статті, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

При цьому, суд вказує на те, що у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду). В свою чергу, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст. 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За таких обставин суд повторно зобов'язує Голову Здолбунівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 надати суду :

- докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з Положенням про відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Здолбунівської районної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням голови Здолбунівської районної державної адміністрації від 01.02.2013 №50.

- належним чином засвідчені копії матеріалів дисциплінарної справи, за результатами розгляду якої було прийнято висновок дисциплінарної комісії райдержадміністрації від 23.08.2016 про відсутність у діях начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації ОСОБА_1 дисциплінарного проступку (перевищення службових повноважень) та підстав притягнення його дисциплінарної відповідальності.

Керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71, статтею 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у Голови Здолбунівської районної державної адміністрації ОСОБА_3:

- докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з Положенням про відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Здолбунівської районної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням голови Здолбунівської районної державної адміністрації від 01.02.2013 №50.

- належним чином засвідчені копії матеріалів дисциплінарної справи, за результатами розгляду якої було прийнято висновок дисциплінарної комісії райдержадміністрації від 23.08.2016 про відсутність у діях начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації ОСОБА_1 дисциплінарного проступку (перевищення службових повноважень) та підстав притягнення його дисциплінарної відповідальності.

Витребувані документи направити на адресу Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м.Рівне, вул. 16 Липня, 87).

Ухвалу для виконання надіслати Голові Здолбунівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 (вул.Грушевського,14, м.Здолбунів, Рівненська область, 35705).

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Гломб Ю.О.