Справа № 381/1347/17
Суддя: Осаулова Н. А.
Дата ухвалення: 2017-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2017 року Фастівський міськрайонний суд Київської області

в складі:

головуючого судді: Осаулової Н.А.,

за участю секретаря: Криворучко А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастів Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Державної міграційної служби України в особі Фастівського районного відділу ОСОБА_1 Державної міграційної служби України в Київській області до ОСОБА_2 про затримання та примусове видворення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 Державної міграційної служби України в особі Фастівського районного відділу ОСОБА_1 Державної міграційної служби України в Київській області звернувся із позовом до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України та примусове видворення з України. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 11 квітня 2017 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері в місті Фастів Київської області співробітниками Фастівського РВ УДМС України в Київській області спільно з працівниками національної поліції Фастівського відділення в Київській області був виявлений громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебував на території України без документів, які б надавали право законного перебування його на території України.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у ньому. Просив суд допустити негайне виконання постанови суду відповідно до вимог статті 256 КАС України.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав, проти його задоволення не заперечував. Зазначив. що йому відомі рішення відповідно до яких він мав виїхати з території України, проте відсутність коштів стало перешкодою для їх виконання.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини 4 статті 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Судом встановлено, що 11 квітня 2017року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері в місті Фастів Київської області співробітниками Фастівського РВ УДМС України в Київській області спільно з працівниками національної поліції Фастівського відділення в Київській області був виявлений громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2, 16.07.1967 р.н, який знаходиться на території України без будь-яких законних підстав, які б надавали йому право знаходитися на території України на законних підставах.

Як вбачається з матеріалів справи, відносно громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3 ОСОБА_2, 16.07.1967 р.н, Фастівським РВ УДМС України в Київській області двічі приймалося рішення про примусове повернення, про що свідчать Рішення № від 04.02.2015 року та Рішення № 17 від 24.12.2015 року.

Також не заперечувалось відповідачем, що у травні 2016 року відповідача ОСОБА_2 вироком Фастівського міськрайонного суду Київської області, визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Даний вирок набрав законної сили 12 червня 2016 року.

Під час розгляду справи не було встановлено обставин, які свідчать про наявність документів, які надають ОСОБА_2 право на проживання на Україні.

Також не було отримано доказів, які б свідчили про наявність у відповідача підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну.

Крім того, відповідач не заперечував в судовому засіданні відсутність джерел існування, невиконання рішення, прийнятого у встановленому законом порядку щодо примусового повернення з України.

Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України (ч. 1 та ч. 2 ст. 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»

Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворені або видані чи передані до країн: де їх життю або свободі загрожуватиме небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; де їм загрожує смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; де їх життю або здоров'ю, безпеці або свободі загрожує небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини, або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; де їм загрожує видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки, відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

В ході судового розгляду справи не було встановлено обставин, передбачених ст. ст. 30,31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», які б виключали прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача, про що підтвердив останній в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, а також беручи до уваги, що відповідач не має дозволів на право перебування на території України, що є підставою для прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача за межі України.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України, суд приходить до висновку про звернення до негайного виконання постанови про примусове видворення відповідача.

Відповідно до п. 3 ч. 2 с. 187 - 7 КАС України, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти одне з таких рішень: затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Зважаючи на вищенаведене, беручи до уваги надані сторонами пояснення, наявні підстави вважати, що відповідач не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове повернення з України, перешкоджатиме проведенню процедури видворення, а тому суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11,71,99,158,159,160-163,183-7,265 КАС України, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Затримати громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та помістити його до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, що знаходиться за адресою: вул. Лісна, 5, с. Розсудів, Ріпкинський район, Чернігівська область, (поштовий індекс 15044) до моменту виконання рішення про примусове видворення.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

СУДДЯ Н.А. Осаулова