Справа № 760/5963/17
Суддя: Кізюн Л. І.
Дата ухвалення: 2017-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 8-а-4/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами у адміністративній справі, що надійшли з Київської міської митниці ДФС, відносно ОСОБА_1 по факту порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в :

22 березня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за результатами розгляду 08 липня 2017 року Солом'янським районним судом м. Києва матеріалів Київської міської митниці ДФС, відносно ОСОБА_1 по факту порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вивченням матеріалів заяви було встановлено, що заявником не дотримано вимог ст.248 КАС України, у зв'язку з чим ухвалою суду від 03 квітня 2017 року заяву залишено без руху та надано заявнику строк для усунення зазначених недоліків.

Так, в ухвалі суду про залишення заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами без руху судом зазначалося про те, що відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала, що набрали законної сили, може бути переглянута судом у зв`язку із нововиявленими обставинами. При цьому, підставами для перегляду можуть бути істотні обставини, які не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (п.1 ч.2 ст.245 КАС України).

Так, відповідно до вимог статті 248 КАС у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд;

2) ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подається заява;

4) обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи;

5) обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву, до суду;

6) перелік документів та інших матеріалів, які додаються.

Заява підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

До заяви додаються копії заяви відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі, та документ про сплату судового збору.

Особа, яка подає заяву, може додати до неї документи або їхні копії, що мають значення для правильного вирішення судової справи і не були відомі на час ухвалення судового рішення у справі.

Разом з тим, у своїй заяві заявник не зазначив обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та заявнику, під час вирішення справи, а також не зазначено належних доказів, що підтверджують наявність нововиявлених обставин та зміст заявлених вимог.

Зазначення цих доказів є найсуттєвішим в змісті заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, а лише загальні посилання заявника як на наявність таких обставин не є підставою для перегляду рішення.

Таким чином, заявнику необхідно було належним чином обґрунтувати підстави для перегляду постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 08.07.2016 року у справі № 760/9367/15-п.

Крім цього, до заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Тому, враховуючи вищенаведені норми закону, заявнику потрібно було надати суду оригінал документа про оплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», або документи, які підтверджують наявність у заявника пільг при його оплаті.

Зазначена ухвала отримана заявником 06 квітня 2017 року.

10.04.2017 року представником заявника надано заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (в новій редакції), в якій вказується на усунення недоліків, які були підставою для залишення заяви без руху.

Згідно із ч. 1 ст. 245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, який є вичерпним, наведений в ч. 2 ст. 245 КАС України, однією з яких є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Із аналізу наведених правових положень випливає, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, може бути переглянута за обставинами, які були виявлені пізніше, і в судовому засіданні щодо цієї справи вони не розглядались, тобто є нововиявленими. Нововиявлені обставини за своєю юридичною сутністю є фактичними даними, що спростовують факти, які було покладено в основу рішення. Обставини на які посилаються сторони, як нововиявлені, повинні володіти наступними обов'язковими ознаками: по-перше, її наявність на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи. При цьому, наявність обох цих умов для визнання обставин нововиявленими є обов'язковою.

Крім того, як зазначалося вище, обставини, на які посилається особа, як на нововиявлені, повинні спростовувати факти, які було покладено в основу рішення, мати істотне значення та впливати на результат розгляду справи. «Істотність» обставин означає, що якби суд їх міг урахувати при вирішенні справи, то це тією чи іншою мірою вплинуло б на результат вирішення справи.

Разом з тим, ухвалою суду від 03 квітня 2017 року заяву про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, було залишено без руху.

У поданій заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (в новій редакції) заявником не вказано судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подається заява в порядку ст. 248 КАС України, про що зазначалося в ухвалі суду від 03 квітня 2017 року.

Отже, викладене свідчить про не усунення заявником недоліків, які були підставою для залишення заяви без руху, за таких обставин вважаю за необхідне повернути заяву заявнику.

Згідно п. 1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст.108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами у адміністративній справі, що надійшли з Київської міської митниці ДФС, відносно ОСОБА_1 по факту порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України - визнати неподаною і повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Л.І. Кізюн