Справа № 495/463/16-а
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 495/463/16-а

Категорія: 6.2 Головуючий в 1 інстанції: Прийомова О.Ю.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Коваля М.П., Кравця О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Тутової Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради Фірчук В.Р. про відмову від апеляційної скарги на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року по справі № 495/463/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2, громадської організації «Благополуччя Затоки» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, Затоківського селищного голови - Звягінцева Василя Івановича, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправними рішень, про визнання протиправними дій селищного голови, про визнання відсутності компетенції селищної ради, про визнання відсутності повноважень селищної ради, -

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2016 року громадська організації «Благополуччя Затоки», ОСОБА_2 звернулись до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, Затоківського селищного голови - Звягінцева Василя Івановича, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, в якому просили суд:

- визнати протиправними рішення IV сесії Затоківської селищної ради VII скликання, прийняті 06 січня 2016 року;

- визнати протиправними дії Затоківської селищної ради VII скликання щодо прийняття рішень на IV сесії 06.01.2016 р., за відсутності кворуму;

- визнати відсутність компетенції Затоківської селищної ради на вирішення питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод, зокрема про визнання ТОВ «Капекс» постачальником питної води Сонячного та Лиманського районів смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області;

- визнати відсутність повноважень Затоківської селищної ради за відсутності кворуму, тобто у випадку участі у пленарному засіданні сесії Затоківської селищної ради менше 8 депутатів Затоківської селищної ради.

Постановою від 04 березня 2016 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області частково задовольнив адміністративний позов:

- визнав протиправними дії Затоківської селищної ради VII скликання щодо прийняття рішень на IV сесії Затоківської селищної ради 06 січня 2016 року за відсутності кворуму;

- визнав недійсним та скасувати рішення № 7 «Про визнання ТОВ «Капекс» постачальником питної води Сонячного та Лиманського районів смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області».

- в іншій частині в задоволені позовних вимог відмовив.

Не погоджуючись з постановою суду, Затоківська селищна рада Білгород-Дністровської міськради подала апеляційну скаргу (а.с. 106-109), в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

У судовому засіданні 29 березня 2017 року представник Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради Фірчук В.Р. подав заяву про відмову від апеляційної скарги на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року по справі № 495/463/16-а.

Заява про відмову від апеляційної скарги вмотивована тим, що на електронних носіях, які знаходяться в Затоківській селищній раді, міститься набраний текст витягу з протоколу позачергової IV - сесії Затоківської селищної ради VІІ скликання від 25.12.2015 року, від 06.01.2016 року, відповідно до яких, на сесії 25.12.2015 року був наявний кворум у кількості дев'яти депутатів, але сесія була перенесена на 06 січня 2016 року, на якій згідно зазначеного витягу були присутні лише сім депутатів.

Також у заяві про відмову від апеляційної скарги зазначено, що у зв'язку із захопленням влади в Затоківській селищній раді, що підтверджено витягом з реєстру кримінальних проваджень (кримінальне провадження № 0002287), та відсутністю у апелянта - Затоківської селищної ради, будь-яких документів, які мали б доказове значення по справі, Затоківська селищна рада відмовляється від апеляційної скарги на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року по справі № 495/463/16-а.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення представника Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, представника громадської організації «Благополуччя Затоки», представника ТОВ «Капекс», розглянувши та обговоривши доводи заяви Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради про відмову від апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна заява може бути задоволена.

Відповідно до ч. 4 ст. 193 КАС України, особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

Заява про відмову від апеляційної скарги подана уповноваженим представником - Фірчуком В.Р., який діяв на підставі довіреності № 268-ТН від 05.12.2016 року, виданїю т.в.о Затоківського селищного голови, секретарем ради - Вернигорою Н.В.

Затоківській селищній раді Білгород-Дністровської міськради відомі наслідки відмови від апеляційної скарги.

Враховуючи підстави за яких Затоківська селищна рада Білгород-Дністровської міськради відмовляється від апеляційної скарги, апеляційний суд не встановив наявність обставин, за яких є неможливим прийняття відмові від апеляційної скарги на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року по справі № 495/463/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2, громадської організації «Благополуччя Затоки» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, Затоківського селищного голови - Звягінцева Василя Івановича, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправними рішень, про визнання протиправними дій селищного голови, про визнання відсутності компетенції селищної ради, про визнання відсутності повноважень селищної ради.

Таким чином, відмова від апеляційної скарги може бути прийнята апеляційним судом, а провадження за апеляційною скаргою Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради має бути закрито.

Керуючись ч. 4 ст. 193, ст. 195, 196, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради від апеляційної скарги на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року по справі № 495/463/16-а.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, громадської організації «Благополуччя Затоки» до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, Затоківського селищного голови - Звягінцева Василя Івановича, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправними рішень, про визнання протиправними дій селищного голови, про визнання відсутності компетенції селищної ради, про визнання відсутності повноважень селищної ради - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя М.П.Коваль

суддя О.О.Кравець