Справа № 344/1911/17
Суддя: Домбровська Г. В.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/1911/17
Провадження № 2-а/344/645/17
У Х В А Л А

03 квітня 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Домбровської Г.В.

секретаря Устинської Н.С.,

розглянувши заяву представника Позивачів ОСОБА_1 про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Івано-Франківської міської ради про зобов'язання прийняти рішення та договір згідно рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до Івано-Франківського міського суду із адміністративним позовом до Івано-Франківської міської ради про зобов'язання прийняти рішення та договір згідно рішення.

03.04.2017 року представником Позивачів подано заяву про забезпечення позову, в якій Представник просить зупинити дію рішення від 22.12.2016 року №350-9 Івано-Франківської міської ради (9 сесія) 7 демократичного скликання Про викуп обєктів нерухомого майна, які перебувають у власності фізичних осіб для суспільних потреб як такого, яке грунтується на підробленому документі - акті оцінки (звіті) субєкта оціночної діяльності ОСОБА_4, проте невідомо коли складеному, що має №115/09-16, який в тому числі створено з повним порушенням Національного стандарту №2 Оцінка нерухомого майна з урахуванням вимог Національного стандарту №1, яким визначено загальні засади.

Виходячи з меж заявленого клопотання, матеріалів адміністративного позову, системного аналізу положень Кодексу адміністративного судочинства України, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області звертає увагу на наступне.

Відповідно до вимог статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Під забезпеченням адміністративного позову Суд розуміє вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Відтак, Суд звертає увагу на те, що згідно з вимогами статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову можуть бути наступні обставини:

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до вимог процесуального закону при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Проаналізувавши обставини, викладені в заяві про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та вимоги чинного законодавства України, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області звертає увагу на наступне.

Як випливає зі змісту позовної заяви ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Івано-Франківської міської ради предметом їх позову є позовні вимоги про зобов'язання Івано-Франківську міську раду прийняти рішення в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, , ОСОБА_5, ОСОБА_6 змісту, викладеного у позовних вимогах.

В заяві про забезпечення адміністративного позову заявник просить зупинити дію рішення від 22.12.2016 року №350-9 Івано-Франківської міської ради (9 сесія) 7 демократичного скликання Про викуп обєктів нерухомого майна, які перебувають у власності фізичних осіб для суспільних потреб як такого, яке грунтується на підробленому документі - акті оцінки (звіті) субєкта оціночної діяльності ОСОБА_4, проте невідомо коли складеному, що має №115/09-16, який в тому числі створено з повним порушенням Національного стандарту №2 Оцінка нерухомого майна з урахуванням вимог Національного стандарту №1, яким визначено загальні засади.

В той же час, Суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, звертаючись із заявою про забезпечення позову, заявник повинен не тільки навести, а довести наявність підстав для забезпечення позову (тобто існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або унеможливлення захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів, або що для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень).

Крім того, Суд звертає увагу на те, що в рамках даного адміністративного позову Позивачі не оскаржують рішення від 22.12.2016 року №350-9 Івано-Франківської міської ради (9 сесія) 7 демократичного скликання Про викуп обєктів нерухомого майна, які перебувають у власності фізичних осіб для суспільних потреб.

Таким чином, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області не вбачає підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.

Враховуючи вищевикладене, положення чинного законодавства України, Суд приходить до висновку про те, що на даному етапі заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не підлягає задоволенню, оскільки заявником не доведено наявності обставин, які вказують на існування ознак очевидної протиправності рішення відповідача та існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Позивачів, до ухвалення рішення в адміністративній справі.

За таких обставин, керуючись статтею 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області,

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви представника Позивачів ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя: Домбровська Г.В.