Справа № 389/1597/13-а(2-а/389/38/16)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2017-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 квітня 2017 рокусправа № 389/1597/13-а(2-а/389/38/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Мельника В.В. Чабаненко С.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 лютого 2017 року по справі

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до начальника Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області Купченко Олександра Павловича про визнання неправомірною бездіяльності щодо ненадання відповіді на заяву, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 26.12.2011 року, з врахуванням поданих пізніше уточнень, звернулася до суду з позовом до відповідачів в.о. директора КП «Житлогосп» ОСОБА_4, начальника управління приватизації оренди майна та землі Олександрійської міської ради Купченко О.П. про визнання протиправними дій та скасування рішення.

Позивач ОСОБА_5 06.08.2015 року, з врахуванням поданих пізніше уточнень, звернулась до суду з позовом до начальника управління приватизації оренди майна та землі Олександрійської міської ради Купченко О.П., Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправними дій та скасування рішення міськради №1668 від 22ґ05.2015 року.

В подальшому позивачами неодноразово позовні вимоги змінювалися, ухвалою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20.09.2016 року адміністративні справи за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_5 об'єднані в одне провадження.

Під час розгляду справи судом першої інстанції прийнято відмову ОСОБА_1 від позовних вимог до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, КП «Житлогосп», ТОВ «Ультиматум», та в цій частині ухвалою суду від 25.10.2016 року провадження у справі закрито, цією ж ухвалою судом прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог до начальника Управління приватизації, оренди землі та майна Купченко О.П. про визнання бездіяльності незаконною щодо ненадання відповіді на заяву від 15.09.2014 року про надання копій договорів оренди приміщення ЦМК ВАТ заводу «Агромаш»( т.3 а.с.153).

Ухвалою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.02.2017 року адміністративні позови ОСОБА_1, ОСОБА_5 залишено без розгляду на підставі ст.99, 100,155 КАС України.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить ухвалу скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм процесуального права суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду для захисту прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд першої інстанції залишив адміністративний позов без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст. 155 КАС України в частині позовних вимог ОСОБА_2 , яка повторно без поважних причин не з'явилася в судове засідання , та в частині позовних вимог ОСОБА_1 на підставі ст. 99,100 КАС України через пропуск нею терміну звернення до суду із позовом.

Із матеріалів справи вбачається ,що з урахуванням останніх уточнень, позовні вимоги ОСОБА_1 зводяться до вимоги визнати неправомірною бездіяльність начальника Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області Купченко О.П. при розгляді звернень позивача, поданих 15.09.2014 року про надання копій договорів оренди приміщення ЦМК ВАТ заводу «Агромаш».

Оскільки про порушення своїх прав від бездіяльності вищезазначеної посадової особи органу місцевого самоврядування позивач ОСОБА_1 була обізнана ще в 2014 році, а з позовом звернулася після спливу 6-місячного строку, передбаченого ст.99 КАС України,а саме: 18.10. 2016 року (т.3 а.с.145), суд першої інстанції правомірно залишив без розгляду зазначені позовні вимоги ОСОБА_1

Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовуються.

За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм процесуального права і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. ст. 204, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 лютого 2017 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: С.В. Чабаненко