Справа № 370/2866/16-а
Суддя: Мазка Н. Б.
Дата ухвалення: 2017-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 370/2866/16-а

"14" квітня 2017 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.,

із секретарем Левченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області адміністративну справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання незаконними дії та рішення суб'єкта владних повноважень і зобовязання вчинити певні дії та прийняти відповідні рішення,

В с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання незаконними дії та рішення суб'єкта владних повноважень і зобовязання вчинити певні дії та прийняти відповідні рішення, посилаючись на те, що 09.12.2016 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі із заявою про призначення пенсії за вислугу років, надавши всі необхідні документи для призначення та розрахунку розміру пенсії.

На час звернення до управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області, вислуга років становила 23 роки 15 днів, у тому числі на посадах прокурорів 18 років 8 місяців 1 день, що є підставою для забезпечення його належним пенсійним забезпеченням та призначення йому пенсії за вислугу років, передбачену ст.86 Закону України «Про прокуратуру» від 1410.2014 року №1697-VІІ.

15.12.2016 року управлінням Пенсійного фонду України в Макарівському районі Київської області прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років позивачу.

Позивач вважає, що управлінням Пенсійного фонду України в Макарівському районі Київської області при прийнятті рішення допущені порушення вимог Конституції України та чинного законодавства України про пенсійне забезпечення та загальнообовязкове пенсійне страхування, Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року.

Позивач просить: - визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі Київської області від 15.12.2016 року №89/С-06 про відмову у задоволенні його заяви про призначення пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VІІ протиправним та таким, що порушує гарантії незалежності прокурора, передбачені п.5 ч.1 та ч.5 ст.16 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VІІ; - зобовязати Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області забезпечити гарантії незалежності прокурора щодо належного пенсійного забезпечення, передбачені п.5 ч.1 та ч.5 ст.16 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VІІ, та прийняти рішення про призначення йому пенсії за вислугою років згідно ст.86 Закону України «Про прокуратуру» з дня звернення, тобто з 09.12.2016 року.

Позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в особі головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечила.

Встановлено, що відповідно листу-відповіді №89/С-06 від 15.12.2016 року, виданого управлінням Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років, так як з 01.06.2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб відповідно до Закону України «Про прокуратуру» (а.с.10).

09.12.2016 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області із заявою про призначення йому пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» (а.с.11).

Відповідно трудової книжки серії БТ-ІІ №2719309 на імя ОСОБА_1, з 14.04.1997 року по 14.12.2015 року останній працював в органах прокуратури України. З 04.09.1992 року до 14.04.1997 року навчався у Національній юридичній академії України імені ОСОБА_3 (а.с.15-17).

Законом України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII, який вступив в дію з 15.07.2015 року, визначений спеціальний вид пенсійного забезпечення для працівників прокуратури України.

Відповідно Рішенню Конституційного Суду України від 09.02.1999 року №1-рп/99 у справі щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України, надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або іншому нормативно-правовому акті.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.16 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VІІ, незалежність прокурора забезпечується належним матеріальним, соціальним та пенсійним забезпеченням.

Відповідно ч.1 ст.86 Закону України „Про прокуратуру" №1697-VII, який набрав чинності 15.07.2015 року, прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше: з 01.10.2014 року по 30.09.2015 року - 22 роки, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 12 років.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідач безпідставно не застосував до відносин між сторонами положення статті 86 нового Закону України «Про прокуратуру», що набрав чинності 15.07.2015 року, і на який не може поширюватись дія Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VІІІ.

Керуючись вимогами п.5 ч.1, ч. 5 ст.16, ст.86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VІІ, ст.122, 128, 159-163 КАС України, суд

П о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Макарівському районі Київської області від 15.12.2016 року №89/С-06 про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VІІ протиправним та таким, що порушує гарантії незалежності прокурора, передбачені п.5 ч.1 та ч.5 ст.16 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VІІ.

Зобовязати Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області забезпечити гарантії незалежності прокурора щодо належного пенсійного забезпечення, передбачені п.5 ч.1 та ч.5 ст.16 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VІІ, та прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років згідно ст.86 Закону України «Про прокуратуру» з 09.12.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Макарівський районний суд Київської області.

Суддя