Справа № 802/391/17-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2017-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

19 квітня 2017 р. Справа № 802/391/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни

представника позивача: Шишковської А.Б.

представника відповідача: Загороднього В.С.

третя особа: не з'явилася

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про витребування доказів по справі

за позовом: Приватного підприємства "АТП Кривешко"

до: Державної служби України з безпеки на транспорті, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство "Немирівське АТП 10510"

про: визнання протиправним та скасування рішень конкурсного комітету

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "АТП Кривешко" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство "Немирівське АТП 10510" про визнання протиправним та скасування рішень конкурсного комітету.

В ході судового засідання, представником позивача оголошено заяву про витребування доказів, а саме: витребувати у Головного управління статистики у Вінницькій області інформацію, а саме, яка середня облікова кількість працівників рахується у ПрАТ "Немирівське АТП 10510" за період з 01.09.2015 року по 20.09.2016 року та з 01.11.2015 року по 07.11.2016 року, із заробітною платнею, не менше встановленого мінімуму, що працюють на повну ставку, згідно звіту 1ПВ "Звіт з праці"; витребувати у Головного управління ДФС у Вінницькій області інформацію, а саме, яка середня облікова кількість працівників рахується у ПрАТ "Немирівське АТП 10510" за період з 01.09.2015 року по 20.09.2016 року та з 01.11.2015 року по 07.11.2016 року, із заробітною платнею, не менше встановленого мінімуму, що працюють на повну ставку, згідно звіту 1ДФ "Звіт з праці"; витребувати у ПРАТ "Бориспільський автобусний завод" інформацію по транспортним засобам - автобусу БАЗ А 079.23, 2006-2008 років виробництва, щодо кількості місць для сидіння пасажирів, обслуговуючого персоналу та водія; витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті та Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Вінницькій області з Єдиного державного реєстру Відомості про кваліфікацію персоналу автомобільного перевізника з обов'язковим зазначенням терміну перебування даних працівників у трудових відносинах з ПрАТ "Немирівське АТП" відносно працівників ПрАТ "Немирівське АТП": ОСОБА_3, і.п.н. НОМЕР_1; ОСОБА_4, і.п.н. НОМЕР_2; ОСОБА_5, і.п.н. НОМЕР_3; ОСОБА_6, і.п.н. НОМЕР_4; ОСОБА_7, і.п.н. НОМЕР_5; а також інших працівників, які внесені до Єдиного державного реєстру, а також витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті усі документи, які були подані ПрАТ "Немирівське АТП" для участі у конкурсі від 09.11.2016 року по об'єкту конкурсу №3: Вінниця-Стрілкове б/в "Астрава" ч/з Генічеськ та від 22 грудня 2016 року по об'єкту конкурсу №36: Вінниця-Стрілкове б/в "Астрава" ч/з Генічеськ.

Представник відповідача у судовому засіданні частково підтримав заяву про витребування доказів, оскільки частково надав належні докази через канцелярію суду.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про місце, час та дату розгляду справи.

Так, суд зазначає, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві згідно із частиною 1 статті 69 КАС України є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (частина 2 статті 69 Кодексу).

Згідно із положеннями частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Таким чином з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, на переконання суду, є необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Враховуючи характер спірних правовідносин та з метою встановлення істини, суд вважає за необхідне витребувати вищезазначені документи для їх дослідження.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління статистики у Вінницькій області інформацію, а саме, яка середня облікова кількість працівників рахується у ПрАТ "Немирівське АТП 10510" за період з 01.09.2015 року по 20.09.2016 року та з 01.11.2015 року по 07.11.2016 року, із заробітною платнею, не менше встановленого мінімуму, що працюють на повну ставку, згідно звіту 1ПВ "Звіт з праці";

Витребувати у Головного управління ДФС у Вінницькій області інформацію, а саме, яка середня облікова кількість працівників рахується у ПрАТ "Немирівське АТП 10510" за період з 01.09.2015 року по 20.09.2016 року та з 01.11.2015 року по 07.11.2016 року, із заробітною платнею, не менше встановленого мінімуму, що працюють на повну ставку, згідно звіту 1ДФ "Звіт з праці";

Витребувати у ПРАТ "Бориспільський автобусний завод" інформацію по транспортним засобам - автобусу БАЗ А 079.23, 2006-2008 років виробництва, щодо кількості місць для сидіння пасажирів, обслуговуючого персоналу та водія;

Витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті та Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Вінницькій області з Єдиного державного реєстру Відомості про кваліфікацію персоналу автомобільного перевізника з обов'язковим зазначенням терміну перебування даних працівників у трудових відносинах з ПрАТ "Немирівське АТП" відносно працівників ПрАТ "Немирівське АТП": ОСОБА_3, і.п.н. НОМЕР_1; ОСОБА_4, і.п.н. НОМЕР_2; ОСОБА_5, і.п.н. НОМЕР_3; ОСОБА_6, і.п.н. НОМЕР_4; ОСОБА_7, і.п.н. НОМЕР_5; а також інших працівників, які внесені до Єдиного державного реєстру.

Витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті усі документи, які були подані ПрАТ "Немирівське АТП" для участі у конкурсі від 09.11.2016 року по об'єкту конкурсу №3: Вінниця-Стрілкове б/в "Астрава" ч/з Генічеськ та від 22 грудня 2016 року по об'єкту конкурсу №36: Вінниця-Стрілкове б/в "Астрава" ч/з Генічеськ.

Зобов'язати Головне управління статистики у Вінницькій області, Головне управління ДФС у Вінницькій області, ПРАТ "Бориспільський автобусний завод", Державну службу України з безпеки на транспорті та Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Вінницькій області надати суду витребувані матеріали у строк до 10.05.2017 року.

Призначити наступне судове засідання у справі на 15 травня 2017 року о 12:00 год. в залі судових засідань № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий Суддя Чернюк Алла Юріївна

Судді Альчук Максим Петрович

Мультян Марина Бондівна