Справа № 879/1/17
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2017-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 879/1/17Суддя-доповідач ОСОБА_1
УХВАЛА

18 квітня 2017 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду справу № 879/1/17

за позовом Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області

до ОСОБА_2 третя особа: Служба автомобільних доріг у Полтавській області

про примусове відчуження земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

Полтавська районна державна адміністрація Полтавської області звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому, з подальшими уточненнями, просить суд: примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності земельну ділянку площею 0,3088 га, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЛ № 702674, виданого 18.06.2010 р., що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 15.07.2016 р. № 63614978, призначену для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область, кадастровий номер :03:001:0549, за ціною, визначеною звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 26.07.2016 року, ідентифікатор за базою ФДМУ № 1214219_26072016_ FD 160726-008, 205 500 грн. (66 грн. 55 коп. за 1кв. м), шляхом перерахування на зазначений ОСОБА_2 банківській рахунок, звільнивши земельну ділянку протягом 10 днів після попереднього повного відшкодування її вартості Полтавською районною державною адміністрацією Полтавської області за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету; зобовязати гр. ОСОБА_2 надати Полтавській районній державній адміністрації Полтавської області реквізити банківського рахунку, на який необхідно перерахувати кошти у розмірі 205 500 грн. 00 коп.. як відшкодування повної вартості земельної ділянки, площею 0, 3088 га, кадастровий номер :03:001:0549, призначеної для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

У судовому засіданні 04.04.2017 р. судом поставлено на обговорення питання про призначення судової експертизи грошової оцінки земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,3088 га, розташованої за адресою: Полтавська область, Полтавський район, Щербанівська селищна рада, с. Горбанівка кадастровий номер :03:001:0549, оскільки в наданих сторонами звітах про експертну грошову оцінку цієї земельної ділянки визначена різна вартість, а саме: звітом про незалежну оцінку майна від 26.07.2016 р. № 1214219_26072016_ FD 160726-008 (виконавець Приватне підприємство «Центр незалежної оцінки та експертизи») встановлена ціна земельної ділянки у розмірі 205 500 грн. (66, 55 грн. за 1 кв. м), а звітом про незалежну оцінку майна від 09.03.2017 р. № 23122016_2911-16 (виконавець Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТСЕРВІС УКРАЇНА») встановлена ціна земельної ділянки у розмірі 330 020 грн. (106, 87 грн. за 1 кв. м).

04.04.2017 року через канцелярію до суду позивачем подано клопотання про призначення судової експертизи, проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. професора ОСОБА_3. На розгляд експерта поставити наступні питання:

1. Яка викупна вартість земельної ділянки, площею 0,3088 га, кадастровий номер :03:001:0549, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 15.07.2016 року № 63614978, що підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності в звязку з реконструкцією автомобільної дороги державного значення загального користування М-03 Київ Харків Довжанський в межах Полтавського району?

2. Чи відповідає звіт про незалежну оцінку майна від 26.07.2016 р. № 1214219_26072016_ FD 160726-008 (виконавець Приватне підприємство «Центр незалежної оцінки та експертизи) щодо земельної ділянки, площею 0, 3088 га, кадастровий номер :03:001:0549, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2 згідно інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 15.07.2016 року № 63614978, що підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності, у звязку з реконструкцією автомобільної дороги державного значення загального користування М-03 Київ Харків Довжанський в межах Полтавського району вимогам нормативно правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам ?

3. Чи відповідає звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 09.03.2017 р. № 23122016_2911-16 (виконавець Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТСЕРВІС УКРАЇНА») щодо земельної ділянки, площею 0, 3088 га, кадастровий номер :03:001:0549, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2 згідно інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 15.07.2016 року № 63614978, що підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності, у звязку з реконструкцією автомобільної дороги державного значення загального користування М-03 Київ Харків Довжанський в межах Полтавського району вимогам нормативно правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам ?

Оплату за проведення експертизи просив покласти на третю особу Службу автомобільних доріг у Полтавській області.

Інших питань, за якими має бути проведена експертиза, особами, які беруть участь у справі, суду не надано.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає, що необхідно призначити судову експертизу з наступних підстав.

Відповідно до ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України, для зясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла, тощо, суд може призначити експертизу.

Із врахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає необхідним призначити судову оціночно земельну експертизу, оскільки для правильного вирішення справи необхідно визначити викупну ціну вищезазначеної земельної ділянки, для чого необхідні спеціальні знання у галузі оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

На вирішення експертів необхідно поставити питання під номером один, зазначене в клопотанні позивача, а саме: яка викупна вартість земельної ділянки, площею 0,3088 га, кадастровий номер :03:001:0549, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 15.07.2016 року № 63614978, що підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності, у звязку з реконструкцією автомобільної дороги державного значення загального користування М-03 Київ Харків Довжанський в межах Полтавського району.

Зазначені в клопотанні позивача питання під номерами два і три судом відхиляються, оскільки судом призначається експертиза вартості земельної ділянки, а не експертиза документів.

Відповідно до ч.1 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України, витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз несе сторона, яка заявила клопотання про виклик свідків, залучення спеціаліста, перекладача та проведення судової експертизи.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.

Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний час, на період проведення експертизи до одержання її результатів провадження у справі слід зупинити.

Керуючись ст.ст. 81, 92, п. 3 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 167, ч. 3 ст .205, ст.2 06 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Призначити по справі за позовом Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_2 третя особа: Служба автомобільних доріг у Полтавській області про примусове відчуження земельної ділянки, судову оціночно земельну експертизу, перед якою поставити питання:

1. Яка викупна вартість земельної ділянки площею 0, 3088 га, кадастровий номер :03:001:0549, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 15.07.2016 року № 63614978, що підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності, у звязку з реконструкцією автомобільної дороги державного значення загального користування М-03 Київ Харків Довжанський в межах Полтавського району ?

Проведення експертизи доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора ОСОБА_3. В розпорядження експертів надати матеріали справи.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків за ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

Витрати, пов'язані з проведенням експертизи, покласти на Службу автомобільних доріг у Полтавській області.

Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, в частині призначення експертизи оскарженню не підлягає, а в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після отримання копії ухвали.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5
Повний текст ухвали виготовлений 21.04.2017 р.