Справа № 314/1490/17
Суддя: Кофанов А. В.
Дата ухвалення: 2017-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/1490/17
Провадження № 2-а/314/69/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Вільнянськ 17 квітня 2017 року

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя - Кофанов А.В.,

при секретарі - Лазечна Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Павлівської сільської виборчої комісії Вільнянського району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення (постанови), визнання протиправною бездіяльності, зобов?язання до вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Павлівської сільської виборчої комісії Вільнянського району Запорізької області, в якому вимагає: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача у виді постанови № 64 від 13.04.2017 року про відмову у реєстрації в якості кандидата на посаду Павлівського сільського голови на відповідних виборах, що мають відбутися 30 квітня 2017 року; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нереєстрації його кандидатом на вказану посаду; зобов?язати відповідача зареєструвати його таким кандидатом.

Позивач зазначив у своїй позовній заяві, що підставою для прийняття відповідачем оскаржуваного рішення (постанови) були неточності у документах - податковій декларації та автобіографії, що були подані ним у виборчу комісію разом із заявою про самовисування на посаду Павлівського сільського голови. Як вважає позивач, це суперечить положенням ч.6 ст.43 Закону України "Про місцеві вибори", згідно яких помилки і неточності, виявлені в поданих на реєстрацію документах, підлягають виправленню і не є підставами для відмови в реєстрації кандидата на посаду сільського голови. Враховуючи це, позивач й звернувся до суду із зазначеними вимогами.

Під час судового розгляду позивач підтримав свій позов, просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав, вважає, що виборча комісія діяла на підставі положень законодавства про вибори.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши надані йому докази, підстав для задоволення позову не знаходить.

Так, згідно прохальної частини позову, позивач вимагає визнати протиправним та скасувати рішення відповідача у виді постанови № 64 про відмову у реєстрації в якості кандидата на посаду Павлівського сільського голови на відповідних виборах, яке датовано 13-м квітня 2017 року, а також визнати протиправною пов?язану із цим бездіяльність відповідача щодо нерєстрації його кандидатом. Проте з документів, доданих до позовної заяви, та пояснень самого позивача у судовому засіданні вбачається, що позивач має на увазі рішення (постанову) відповідача № 64, датовану 12-м квітня 2017 року.

Суд констатує, що з аналогічними вимогами з аналогічних підстав відносно рішення (постанови) Павлівської виборчої комісії № 64 від 12.04.2017 року, позивач ОСОБА_3 вже звертався до суду. Постановою Вільнянського районного суду від 13.04.2017 року за цим позовом рішення (постанова) відповідача № 64 від 12.04.2017 року визнано протиправною та скасовано, його зобов?язано повторно розглянути наданий пакет документів, в задоволенні іншої частини позову - відмовлено.

З поданих доказів та пояснень сторін вбачається, що 13.04.2017 року відповідач ніякого рішення (постанови) № 64 відмову позивачу у реєстрації в якості кандидата на посаду Павлівського сільського голови на відповідних виборах - не приймав, а відтак, заявлені вимоги про визнання протиправним та скасування рішення (постанови) та про визнання бездіяльності протиправною є безпредметними. У зв?язку з цим ці вимоги не можуть бути задоволені.

Щодо вимог позивача відносно зобов?язання відповідача зареєструвати його в якості кандидата на посаду Павлівського сільського голови на відповідних виборах, що мають відбутися 30 квітня 2017 року, суд виходить з наступного.

За змістом ч.1 ст.172 КАС України, суб?єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), мають право оскаржувати в суді рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій.

Відповідно до п.19 ст.27 Закону України "Про місцеві вибори", рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установленому законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом. Територіальна виборча комісія вищого рівня, Центральна виборча комісія у такому випадку має право прийняти рішення по суті питання.

Таким чином, повноваження суду у даній категорії справ передбачають перевірку правомірності рішення, дій чи бездіяльності виборчої комісії, але не передбачають можливості прийняття рішення по суті питання, що буде означати втручання у безпосередню діяльність виборчої комісії. Це не перешкоджає позивачу ОСОБА_1 вимагати від відповідача - Павлівської сільської виборчої комісії - виконати постанову Вільнянського районного суду Запорізької області від 13.04.2017 року щодо зобов?язання повторного розгляду наданого ним пакету документів, а так само оскаржувати рішення виборчої комісії щодо цього у встановленому законом порядку.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що підстав для задоволення позову немає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 4, 8-10, 70, 86, 159-163, 172, 177 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Павлівської сільської виборчої комісії Вільнянського району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення (постанови), визнання протиправною бездіяльності, зобов"язання до вчинення певних дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області у дводенний строк з дня проголошення.

Суддя А.В. Кофанов

17.04.2017

17.04.2017