Справа № 802/466/17-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

12 квітня 2017 р. Справа № 802/466/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

суддів: Альчука Максима Петровича

ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни

позивача: ОСОБА_2

представника позивача : ОСОБА_3

представника відповідача: не з'явився

третя особа: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: Державного агентства автомобільних доріг України, третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - начальник Служби автомобільних доріг у Вінницькій області ОСОБА_4

про: скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства автомобільних доріг України, третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - начальник Служби автомобільних доріг у Вінницькій області ОСОБА_4 про скасування наказу.

В ході судового засідання, судом поставлено питання щодо витребування у відповідача наказів, а саме: наказу №110-к від 21.02.2017 року, №111-к від 21.02.2017 року, №112-к від 21.02.2017 року, журналу реєстрації кадрових наказів, в якому були зареєстровані накази №110-к від 21.02.2017 року, №111-к від 21.02.2017 року, №112-к від 21.02.2017 року, а також наказ Укравтодору від 09.10.12 року №384 "Про порядок розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників та керівних працівників галузі", який слугував однією із підстав для прийняття оскаржуваного позивачем наказу №112-к від 21.02.2017 року.

Представник позивача та позивач не заперечували щодо витребування вищезазначених документів та матеріалів.

Представник відповідача та третя особа в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про місце, час та дату розгляду справи.

Так, суд зазначає, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві згідно із частиною 1 статті 69 КАС України є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (частина 2 статті 69 Кодексу).

Згідно із положеннями частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Таким чином з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, на переконання суду, є необхідність у витребуванні додаткових доказів.

З огляду на викладене та з метою з'ясування істотних для справи обставин і постановлення законного та обґрунтованого рішення, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Державного агентства автомобільних доріг України наказ №110-к від 21.02.2017 року, наказ №111-к від 21.02.2017 року, наказ №112-к від 21.02.2017 року, журналу реєстрації кадрових наказів, в якому були зареєстровані накази №110-к від 21.02.2017 року, №111-к від 21.02.2017 року, №112-к від 21.02.2017 року, а також наказ Укравтодору від 09.10.12 року №384 "Про порядок розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників та керівних працівників галузі" та зобов'язати надати у судове засідання оригінали вищевказаних наказів та належним чином засвідчені копії усіх витребуваних судом документів.

Враховуючи характер спірних правовідносин та з метою встановлення істини, суд вважає за необхідне витребувати вищезазначені документи для їх дослідження.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державного агентства автомобільних доріг України наступні документи:

- наказ №110-к від 21.02.2017 року;

- наказ №111-к від 21.02.2017 року;

- наказ №112-к від 21.02.2017 року;

- журнал реєстрації кадрових наказів, в якому були зареєстровані накази №110-к від 21.02.2017 року, №111-к від 21.02.2017 року, №112-к від 21.02.2017 року;

- наказ Укравтодору від 09.10.12 року №384 "Про порядок розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників та керівних працівників галузі".

Зобов'язати Державне агентство автомобільних доріг України надати суду витребувані матеріали у строк до 24 квітня 2017 року.

Призначити наступне судове засідання у справі на 24 квітня 2017 року о 13:00 год. в залі судових засідань № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий Суддя Чернюк Алла Юріївна

Судді Альчук Максим Петрович

ОСОБА_1