Справа № 239/293/16-а
Суддя: Грідяєва М. В.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 квітня 2017 року м.Новогродівка

Суддя Новогродівського міського суду Донецької області Грідяєва М.В. розглянувши в приміщенні суду в м.Новогродівка в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5 «Про затвердження переліку обєктів комунального підприємства «Новогродівський міський ринок», яке підлягає відчуженню шляхом проведення аукціону у 2007 році та наданні згоди на відчуження майна комунальної власності територіальної громади шляхом проведення аукціону»,

В С Т А Н О В И В :

27.05.2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5«Про затвердження переліку обєктів комунального підприємства «Новогродівський міський ринок», яке підлягає відчуженню шляхом проведення аукціону у 2007 році та наданні згоди на відчуження майна комунальної власності територіальної громади шляхом проведення аукціону», вказуючи на те, що 16.06.2007 року Новогродівська міська рада на засіданні сесії прийняла рішення №5/17-5, згідно якого затверджено перелік обєктів комунального підприємства «Новогродівський міський ринок», які підлягають відчуженню та надано згоду на їх відчуження шляхом проведення аукціону в 2007 році. Рішення Новогродівської ради підлягає скасуванню, так як орган місцевого самоврядування не мав жодних підстав, передбачених законом, для прийняття рішення про надання згоди на відчуження майна комунальної власності територіальної громади. При прийнятті Рішення Новогродівська міська рада проігнорувала громадські інтереси, у супереч зібраним підписам мешканців міста Новогродівки про залишення КП «Новогродівський міський ринок» у комунальній власності та не вчинення дії проти інтересу територіальної громади міста. Крім цього, Рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року про відчуження майна не відповідає вимогам діючого законодавства України, а саме відсутній підпис та печатка голови ОСОБА_2 на Рішенні. Таке Рішення не може набути чинності, а тому належить визнати протиправним. Також, у відповіді прокурора Донецької області від 20.04.2016 року стало відомо, що при публікації в газеті «У світі пропозицій» №6 від 18-24.02.2008 року, щодо дати та місця проведення аукціону, зроблено підробку документа. Просить визнати рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5 недійсним та скасувати його.

Справа не була розглянута внаслідок звільнення з посади, відповідно до постанови Верховної Ради України «Про звільнення суддів» від 22.09.2016 року № 1600-VIII, головуючого по справі, судді Пархоменко О.Ф.

04.04.2017 року судова справа в порядку проведення повторного автоматизованого розподілу розподілена на суддю Грідяєву М.В.

В порядку ст.ст.27, 30 КАС України суддя Грідяєва М.В. подала письмову заяву про самовідвід по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5 «Про затвердження переліку обєктів комунального підприємства «Новогродівський міський ринок», яке підлягає відчуженню шляхом проведення аукціону у 2007 році та наданні згоди на відчуження майна комунальної власності територіальної громади шляхом проведення аукціону». У заяві про самовідвід суддя навела доводи, які підтверджують, що розгляд даної справи під її головуванням може викликати у сторін по справі сумнів у її неупередженості, або навіть наявність опосередкованої заінтересованості в результатах розгляду справи.

Відповідно ст.27 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і відводиться: п.2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований у результаті розгляду справи; п.4) за наявності інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно ч.3 ст.32 КАС України якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду, суд вирішує питання про передачу справи до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 22 цього Кодексу.

Відповідно п.4 ч.1, ч.2,ч.4 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи. Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.

На теперішній час у Новогродівському міському суді Донецької області існує лише один діючий склад суду під головуванням судді Грідяєвої М.В., яка заявила самовідвід, і відсутній інший суддя з повноваженнями по відправленню правосуддя, який міг би розглянути справу. Найбільш територіально наближений до Новогродівського міського суду є Селидівський міський суд.

Враховуючи зазначені обставини, вважаю доцільним і необхідним, заяву про самовідвід задовольнити, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5, передати на розгляд Селидівського міського суду Донецької області.

Керуючись ст.ст. 22, 27, 30-32, 158, 160, 165 КАС України,

У Х В А Л И В :

Заяву про самовідвід судді Грідяєвої Марини Володимирівни задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новогродівської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Новогродівської міської ради від 16.06.2007 року №5/17-5, передати на розгляд Селидівського міського суду Донецької області.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Новогродівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на неї протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: