Справа № 815/2159/17
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2159/17
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій щодо видачі Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; визнання протиправними та скасування Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; зобов'язання скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД23 від 23.07.2015року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради щодо видачі Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; визнати протиправними та скасувати Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; зобов'язати Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД23 від 23.07.2015року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. При цьому, судом встановлено, що позивачем ОСОБА_1 у порушення приписів ч.3 ст.106 КАС України, до матеріалів позовної заяви не додано відповідних доказів на підтвердження сплати судового збору, як і не надано доказів на підтвердження звільнення від його сплати.

Також, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, тоді як, позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви не додано документів, котрі перелічені в додатку до позову. До того ж, ОСОБА_1 до позовної заяви не додано копії позовних заяв відповідно до кількості відповідачів, та третіх осіб.

Крім того, пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, у тому числі, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Водночас, судом встановлено, що позивачем ОСОБА_1 в якості відповідача по справі, у тому числі, зазначено Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, при цьому, позовні вимоги полягають у визнанні протиправними дій Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради щодо видачі Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; визнанні протиправними та скасуванні Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; зобов'язанні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД23 від 23.07.2015року.

Згідно з приписами ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, водночас позивачем ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не додано спірних Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року, та Декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД23 від 23.07.2015року, та не зазначено про причини неможливості їх надання.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій щодо видачі Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; визнання протиправними та скасування Містобудівних умови та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; зобов'язання скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД23 від 23.07.2015року, встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 28.04.2017року.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового звязку, позивачу ОСОБА_1, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами звязку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ч.ч.1-3 ст.106, п.3 ч.1 ст.107, ч.1 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій щодо видачі Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; визнання протиправними та скасування Містобудівних умови та обмежень забудови земельної ділянки №01-07/367 за адресою: м.Одеса, вул.Успенська,17 від 07.08.2013року; зобов'язання скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД23 від 23.07.2015року, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 28.04.2017року усунути недоліки та розяснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.