Справа № 813/829/17
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження

10 квітня 2017 р. Справа № 813/829/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Згідно з ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За положеннями ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного судового засідання від 06.03.2017 суд витребував у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №51764892.

Відповідачем вимоги ухвали суду не виконано.

У звязку з цим, судом в судовому засіданні з власної ініціативи поставлено на обговорення та вирішення питання про повторне витребування вказаних доказів в порядку ч. 3 ст. 71 КАС України, з метою повного та всебічного зясування обставин в адміністративній справі.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні не заперечили щодо витребування таких доказів.

Відповідач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів суд керувався наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Підставою для звернення до суду з зазначеним позовом були протиправні, на думку позивача, рішення державного виконавця у виконавчому провадженні ВП №51764892.

З урахуванням заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне дослідити в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження ВП №51764892, копії яких відповідачу слід долучити до матеріалів справи.

Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обовязковими до виконання на всій території України.

Суд наголошує, що у разі ненадання вищезгаданих доказів судом будуть вжиті заходи процесуального примусу, передбачені розділом VІ Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

У звязку з тим, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України суд

у х в а л и в :

Витребувати для долучення до матеріалів справи від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №51764892.

Копії вказаних документів направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів, вул. Чоловського 2) протягом 7 днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали надіслати на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області для виконання.

Зупинити провадження у справі до отримання доказів, витребуваних від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом пяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.

Суддя Кузан Р.І.