Справа № 2а-11562/09/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

та заміну сторони виконавчого провадження

03 квітня 2017 року м. Київ № 2а-11562/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Коваленко О.В., розглянув заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення строків для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі та заміну сторони виконавчого провадження

за позовомЗаступника прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
дотовариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал»
простягнення штрафу в розмірі 1020,00 грн.,
ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2009 в адміністративній справі №2а-11562/09/2670 у задоволенні позову заступника прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2010, апеляційну скаргу Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволено, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2009 в адміністративній справі №2а-11562/09/2670 скасовано та прийнято нову, якою позов заступника прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволено та постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал» штраф у розмірі 1020,00 грн.

На виконання постанови від 02.11.2010, 08 червня 2012 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ДМ №971 від 14.03.2017) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа №2а-11562/09/2670 до виконання та заміну сторони виконавчого провадження.

Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва заяву перереєстровано, в порядку, визначеному статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідну заяву передано на розгляд судді Літвіновій А.В.

Відповідно до пункту 5 статті 13 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг" від 07.07.2011 № 3610-VI у тексті Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" слова "Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку" в усіх відмінках замінено на відповідно словами "Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку" у відповідному відмінку.

Відповідно до частини третьої Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг" №3610-VI від 07.07.2011 передбачене цим Законом перейменування національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг, не є реорганізацією національних комісій та не має наслідком звільнення з посад голів та членів таких національних комісій. Вважати національні комісії, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг, перейменованими з дати видання відповідного указу Президента України.

Відповідно до пункту 1 Указу Президенту України від 23.11.2011 №1061/2011 "Про ліквідацію Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку" ліквідувати Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з пунктом 1 Указом Президента України від 23.11.2011 №1063/2011 "Про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку" утворити Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку".

У зв'язку із змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг" №3610-VI від 07.07.2011 державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (стаття 5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні").

Згідно із приписами статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, з огляду на те, що Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку було передано всі права та обов'язки державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Згідно частиною першою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною першою статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову.

Водночас, частиною 2 наведеної норми Закону України "Про виконавче провадження" закріплено право стягувача, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

З матеріалів справи вбачається, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-11562/09/2670 встановлено до 02.11.2013.

В обґрунтування свого клопотання заявник вказує, що неодноразово звертався до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, однак, постановами 19.06.2013, 24.06.2014, 11.12.2014 стягувачу було повернуто виконавчий лист без виконання.

Національна комісія з цінних паперів та фондового рику отримала постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Також, заявник посилається на лист Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в якому зазначено про відмову у відкритті виконавчого провадження та вказує, що заявнику не було повідомлено про розгляд поданої скарги на ім'я начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-11562/09/2670, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та наявність підстав для задоволення заяви Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у вказаній адміністративній справі.

Керуючись статтями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

2. Замінити первинного стягувача, зазначеного у виконавчому листі Окружного адміністративного суду міста Києва, виданому 08.06.2012 у справі №2а-11562/09/2670, - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, ) на Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Мсоковська, 8, корп. 30, )

3. Поновити Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 08.06.2012 у справі №2а-11562/09/2670 до виконання строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.