Справа № 334/4256/16-а
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 квітня 2017 року м. Київ К/800/11680/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У липні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила: визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з 01 грудня 2015 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Miнiстpiв України від 09.12.2015року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових активів» (далі - постанова КМ № 1013) та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії державного службовця у зв'язку з підвищенням заробітної плати державного службовця згідно із постановою КМ № 1013 із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у 2010 році у розмірі 87 %.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 листопада 2016 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії в розмірі 87 % відсотків від заробітної плати з усіма додатковими виплатами.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2017 року скасовано постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 листопада 2016 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, норм КАС України та Закону України «Про державну службу». Вказує, що суд апеляційної інстанції не дав належної правової оцінки обставинам справи та неправильно застосував норми законодавства, якими врегульовано порядок призначення та перерахунку пенсій державних службовців.

Згідно із пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Із змісту оскаржуваних судових рішень видно, що відмовляючи в позові, суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя з 04 серпня 2010 року та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про державну службу».

02 липня 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя від 02 липня 2016 року № 4807/08.

Листом від 02 липня 2016 року №187/П-1 Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя повідомило позивача про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії.

Законом України від 28 грудня 2014 року № 76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01 січня 2015 року, внесено зміни до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» і викладено цю норму у такій редакції: «Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України».

Крім того, постановою КМ №1013, норми якої набрали чинності з 15 грудня 2015 року, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865, а саме, виключено пункт 4, яким було визначено умови перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу».

Враховуючи те, що Кабінетом Міністрів України не визначено умови та порядок проведення перерахунку призначених пенсій державних службовців у зв'язку з підвищенням окладів з 01 січня 2015 року, а Законом України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, який набув чинності з 01 травня 2016 року пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким не передбачено перерахунку пенсії у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для визнання протиправними дій відповідача та проведення перерахунку пенсії позивачу.

У касаційній скарзі відсутнє належне обґрунтування підстав для скасування чи зміни судового рішення апеляційної інстанції, а викладені в ній доводи перевірені судом і не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить мотивів, які б дозволили вважати, що судом неправильно застосовано норми матеріального чи процесуального права.

Наведене є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук