Справа № 427/11062/13-а (2-а/427/66/14)
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2017 року м. Київ К/800/39945/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Швеця В.В.,

Пасічник С.С.,

Стародуб О.П.,

провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої пенсії,

провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області (далі - Управління ПФУ) на постанову Свердловського міського суду Луганської області від 28 квітня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року, -

в с т а н о в и л а:

Постановою Свердловського міського суду Луганської області від 28 квітня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління ПФУ щодо призначення пенсії ОСОБА_4 по втраті годувальника у розмірі меншому ніж передбачено статтею 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зобов'язано Управління ПФУ призначити ОСОБА_4 пенсію по втраті годувальника з 26 червня 2013 року з розрахунку 50% пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_5 із застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Управління ПФУ оскаржило їх в касаційному порядку. У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та ухвалити нове рішення - про відмову в задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 липня 2014 року відкрито касаційне провадження та витребувано з Свердловського міського суду Луганської області справу № 427/11062/13-а за позовом ОСОБА_4 до Управління ПФУ про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої пенсії.

За приписами частини першої статті 1 Закону України від 12 серпня 2014 року № 1632-VII «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечено розгляд адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - місцевими загальними судами, апеляційними судами, що визначаються головою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Відповідно до вимог даної норми закону розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 27/0/38-14 змінено територіальну підсудність справ, розглянутих Свердловським міським судом Луганської області, та визначено територіальну підсудність таких справ за Біловодським районним судом Луганської області, у зв'язку з чим 21 вересня 2015 року Вищий адміністративний суд України направив до Біловодського районного суду Луганської області копії матеріалів касаційної скарги для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 427/11062/13-а.

Розділом VII Кодексу адміністративного судочинства України визначений порядок відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі.

Відповідно до статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Ухвалою Біловодського районного суду Луганської області від 7 жовтня 2015 року закрито провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 427/11062/13-а, у зв'язку з відсутністю матеріалів для його відновлення.

З огляду на відсутність адміністративної справи № 427/11062/13-а, яка втрачена, та неможливість відновити втрачене провадження у цій справі, здійснити її перегляд в касаційному порядку неможливо, а тому касаційне провадження підлягає закриттю.

Керуючись статтями 222, 279, 231 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області на постанову Свердловського міського суду Луганської області від 28 квітня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року у справі за позовною заявою ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої пенсії - закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії сторонам та оскарженню не підлягає.

Судді В.В. Швець

С.С. Пасічник

О.П. Стародуб