Справа № 426/7071/17
Суддя: Осіпенко Л. М.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 426/7071/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2017 року , м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Осіпенко Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

06 квітня 2017 року позивач звернувся до Сватівського районного суду Луганської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про призупинення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1;

- зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2016 р.

Зазначена позовна заява повинна бути залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

У порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Натомість, до позовної заяви додане клопотання, в якому вона просить суд звільнити її від сплати судового збору, яке не підписане позивачем. Клопотання мотивоване тим, що позивач знаходиться в скрутному матеріальному становищі, оскільки її дохід становить лише пенсія. Однак, документів на підтвердження скрутного матеріального стану, зокрема те, що її дохід становить лише пенсія та документів, які підтверджують розмір отримуваної пенсії позивач не надала.

Оскільки позивач не надала суду підтверджень її тяжкого матеріального стану, клопотання не підписала, тому суд не має можливості звільнити її від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно доКонституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Стаття 106 КАС України містить вичерпний перелік вимог до форми та змісту позовної заяви.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовні заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимогу про скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Перевіркою змісту позову встановлено наступне.

З п. 1 прохальної частини позову вбачається, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про призупинення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1.

Проте, така вимога є нечіткою та такою, що не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовні вимоги повинні бути сформульовані з урахуванням ч. 4 ст. 105 КАС України, а саме: із зазначенням дати винесення зазначеного рішення.

Таким чином, позивачу слід надати суду уточнений адміністративний позов із зазначенням змісту позовних вимог згідно з частиною 4 статті 105 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення вимог положень ч. 2 ст. 106 КАС України, позивач не надає оскаржуване рішення до суду та не зазначає причин неможливості його подання.

Крім того, в адміністративному позові позивач посилається на лист-відповідь Сватівського УСЗН від 15.12.2016 р., однак не надає зазначений лист до суду та у разі неможливості його подання - не зазначає причини неможливості його подання.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши позивачу строк 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

У разі подання уточненої позовної заяви чи додаткових документів у зв'язку із виконанням ухвали судді, надати їх у кількості відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Л.М.Осіпенко