Справа № 195/555/17
Суддя: Скрипченко Д. М.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/555/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2017 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скрипченко Д.М., при секретарі Левкович Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області, згодом реорганізованого в Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, про визнання протиправним рішення в частині не зарахування йому до загального трудового стажу період роботи з 16.11.1992 року по 14.01.1994 року в колгоспі "Ленінський шлях" та нарахувати і виплатити пенсію з дня виникнення права на відповідну пенсію.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з 01.09.1971 року він працював на різних підприємствах, що підтверджується копією трудової книжки. З 06.11.2016 року йому призначена пенсія за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При призначенні пенсії не було зараховано період роботи з 16.11.1992 року по 14.01.1994 року в колгоспі, а в послідуючому КСП "Ленінський шлях".

01.03.2017 року він звернувся до відповідача із заявою про зарахування до загального трудового стажу період роботи з 16.11.1992 року по 14.01.1994 року в колгоспі "Ленінський шлях", на яку 10.03.2017 року отримав відповідь з відмовою про зарахування до загального трудового стажу даного періоду роботи посилаючись на те, що згідно довідки від 06.11.2015 року виданої Томаківською селищною радою, особові рахунки колгоспу за 1993 рік відсутні, а записи в трудовій книжці оформленні не належним чином та в грудні 1992 року не має даних про вироблені вихододні, про що рекомендовано звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач та його представник, що діє на підставі договору про надання юридичних послуг від 30.03.2017 року, підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у своїх письмових запереченнях посилається на те, що позивачу призначено пенсію за віком з 06.11.2016 року. Загальний стаж роботи становить 38 років 2 дні. Не зараховано період роботи в колгоспі "Ленінський шлях" за грудень 1992 роу та 1993 рік, так як згідно довідки №99 від 06.11.2015 року виданої Томаківською селищною радою, особові рахунки колгоспу за 1993 рік відсутні, а записи в трудовій книжці оформленні не належним чином, та в грудні 1992 року не має даних про вироблені вихододні.

Допитані у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтвердили в судовому засіданні, що ОСОБА_1 працював разом із ними на період 1992-1994 років в колгоспі "Ленінський шлях".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши позивача та його представника, свідків, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни України мають право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення.

Стаття 24 Конституції України гарантує громадянам України рівність конституційних прав незалежно від місця проживання.

У відповідності зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією і законами України.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12 серпня 1993 року N 637 (в редакції від 26.06.2007 року) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З трудової книжки позивача вбачається, що він з 26.04.1985 року прийнятий на роботу на посаду токаря колгоспу "Ленінський шлях", яке згодом 22.03.1995 року реорганізоване в КСП, в якому працював до 12.02.1998 року.

Крім цього, у трудовій книжці наявні записи вихододнів, у тому числі в період 1992 -1994 років.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 також підтвердили, що позивач дійсно безперервно працював в колгоспі.

Таким чином, суд, враховуючи критерії правомірності, які пред'являються до рішень суб'єкта владних повноважень та які визначені ч. 3 ст. 2 КАС України, вважає, що відмовляючи позивачу у зарахуванні періоду трудового стажу відповідач не врахував усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 64 Конституції України, ст. ст. 99, 100, 122, 159-163 КАС України, ст. 62 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині не нарахування ОСОБА_1 до загального трудового стажу період роботи з 16.11.1992 року по 14.01.1994 рік в колгоспі КСП «Ленінський шлях» та зобов'язати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії зарахувати ОСОБА_1 для призначення пенсії до загального трудового стажу період роботи з 16.11.1992 року по 14.01.1994 рік КСП «Ленінський шлях» та нарахувати і відповідно виплатити ОСОБА_1 пенсію з 06.11.2016 року.

Сплачений ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 640,00 гривень зарахувати до Держави, відповідно звільнивши від сплати відповідача по справі Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а якщо постанова була проголошена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області.

Суддя: ОСОБА_4