Справа № 805/2121/15-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 квітня 2017 року Справа № 805/2121/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівці Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості по заробітній платі,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, звернулись до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівці Донецької області (відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості по заробітній платі.

Представником відповідача 2 через канцелярію суду надано клопотання про залучення Шахтарської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в якості відповідача по справі, яке обґрунтовано тим, що згідно листа виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду у м. Жданівці за період з січня по листопад 2014 року до Шахтарської міської виконавчої дирекції було подано заяви-розрахунки на фінансування допомоги по тимчасовій непрацездатності по ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_9 та ОСОБА_12, яка мала здійснити фінансування для виплати позивачам матеріального забезпечення. Вважає, що оскільки фінансування виплат матеріального забезпечення, зокрема, допомоги по тимчасовій непрацездатності, здійснюється робочими органами Фонду, то Шахтарська міська виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності має бути залучена до участі у справі в якості відповідача.

Представник відповідача 2 вказане клопотання підтримав, надав до суду заяву щодо проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

Позивачі та представник відповідача 1, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявились.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Оскільки позивачами по справі не сформовано позовних вимог безпосередньо до Шахтарської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, беручи до уваги те, що до структури заробітної плати, яку просять стягнути позивачі за спірний період, входить допомога по тимчасовій непрацездатності по ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_9 та ОСОБА_12, суд вважає за необхідне залучити вказаний орган до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Представником відповідача 2 у звязку з необхідністю надання доказів подання заявок на фінансування витрат та утримання апарату по УПФУ в м. Жданівці Донецької області до суду надано заяву про зупинення провадження у справі.

На підставі ст. 128 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну встановленого судом.

Таким чином, суд вважає клопотання відповідача 2 про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Крім того, суд зазначає, що позивачі без поважних причин не прибули в судові засідання, призначені на 29.03.2017 року та 11.04.2017 року. В матеріалах справи наявна заява позивачів від 22.07.2015 року про проведення слухання справи за їхньої відсутності. Проте, суд зазначає, що з приводу скасування ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.02.2017 року постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2015 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.11.2015 року розпочато новий розгляд даної справи. У звязку з наведеними обставинами позивачам необхідно зазначити, чи підтверджують вони заявлені позовні вимоги, і, в разі неможливості прибуття до суду, надати заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Керуючись ст.ст. 53, 128, 133, п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Шахтарську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до участі у справі №805/2121/15-а у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Копію ухвали для виконання та копію позовної заяви з додатками для відома направити на адресу Шахтарської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (85302, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Залізнича, 189).

Представнику Шахтарської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності надати до суду письмовий відгук на позовну заяву та пояснення стосовно проведення фінансування по заявам-розрахункам на фінансування допомоги по тимчасовій непрацездатності по ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_9 та ОСОБА_12 за період з січня по листопад 2014 року.

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 805/2121/15-а до 10-00 години 25.04.2017р.

Явка сторін в судове засідання є обовязковою.

Ухвала в частині залучення третьої особи окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаш Г.П.