Справа № 296/8354/14-а
Суддя: Анциборенко Н. М.
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8354/14-а
У Х В А Л А

"10" квітня 2017 р.м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Анциборенко Н.М.,

при секретарі Медведській Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі заяву Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зміну способу і порядку виконання рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 06.10.2014 року.

В обгрунтування заяви зазначає, що Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є стороною по виконавчому провадженні №50058849, відкритому за виконавчим листом, виданим Корольовським районним судом м. Житомира 14.01.2015 року по справі №296/8354/14-а. Виконавчим листом зобовязано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову допомогу до 5 травня за 2014 рік як інваліду війни другої групи відповідно до відповідно до ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та з урахуванням раніше виплачених сум. Судове рішення та виконавчий лист центром виконано частково, а саме здійснено нарахування недоотриманих стягувачем коштів.

Однак, виконання судового рішення в повній мірі є неможливим, оскільки Міністерство соціальної політики України, яке є головним розпорядником бюджетних коштів по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, законами про Державний бюджет України видатки на виконання судових рішень у 2014, 2015, 2016, 2017 роках не затверджувались. Відповідно кошторисами доходів та видатків Центру на 2014, 2015, 2016 та 2017 роки асигнування на виконання судових рішень також не затверджувались.

Просить змінити спосіб і порядок виконання рішення з зобовязання на стягнення.

У судове засідання сторони, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не з'явилися, що згідно ч.2 ст.263 КАС України не перешкоджає судовому розгляду. Від представника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності (а.с.81).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 06.10.2014 року зобов'язано Житомирський обласний центр по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову допомогу до 5 травня за 2014 рік як інваліду війни 2 групи відповідно до ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2014 року постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 06.10.2014 року залишено без змін.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Міністерству соціальної політики України, яке є головним розпорядником бюджетних коштів по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, законами про Державний бюджет України видатки на виконання судових рішень у 2014 - 2017 роках на затверджувались. Відповідно кошторисами доходів та видатків Центру на 2014 - 2017 роки асигнування на виконання судових рішень також не затверджувались.

Таким чином, кошти на виконання судового рішення боржником не виплачені, оскільки проведення видатків, не передбачених кошторисами є бюджетним правопорушенням (статті 23, 48, 119 Бюджетного кодексу України).

Виконання судового рішення можливе за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України за бюджетною програмою із забезпечення виконання рішень суду, що гарантовані державою шляхом стягнення з боржника вказаних коштів.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи те, що боржником виконана зобовязальна частина рішення про нарахування грошової допомоги, розмір якої становить 5342,00 гривень, тому є всі підстави для зміни зобовязання здійснити виплату згідно наданого розрахунку (а.с.71) на стягнення цієї допомоги, у звязку з чим заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Корольовського районного суду від 06.10.2014 по справі №296/8354/14-а на стягнення з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік, відповідно до ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановленої абзацом першим ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат, в розмірі 5342,00 грн..

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом п'яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н. М. Анциборенко