Справа № 826/9060/16
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2017-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 березня 2017 року м. Київ К/800/8202/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи: Всеукраїнська громадська організація «Українська асоціація власників зброї» та Міністерство юстиції України про визнання незаконним наказу,-

в с т а н о в и в :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року, у задоволенні позову про визнання незаконним наказу Міністерства оборони України від 23 жовтня 2012 року № 693 «Про затвердження Положення про відомчі заохочувальні відзнаки Міністерства оборони України «Вогнепальна зброя» і «Холодна зброя», відмовлено.

Із змісту оскаржуваних судових рішень видно, що відмовляючи в позові, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з наступного.

Згідно зі статтями 43, 44 Дисциплінарного статуту, заохочувальними відзнаками Міністерства оборони України нагороджуються військовослужбовці та інші особи за бездоганну службу та видатні заслуги перед Збройними Силами України.

Відзнакою "Іменна вогнепальна зброя" нагороджує Верховний Головнокомандувач Збройних Сил України. Міністр оборони України, керівники інших центральних органів виконавчої влади, які мають у своєму підпорядкуванні військові формування, створені відповідно до законів України, нагороджують відомчими відзнаками "Вогнепальна зброя" і "Холодна зброя". Це - почесна державна нагорода та відомчі заохочувальні відзнаки за визначні заслуги в забезпеченні обороноздатності України, недоторканності її державного кордону, підтриманні високої бойової готовності військ (сил), зміцненні національної безпеки, боротьбі зі злочинністю, захисті конституційних прав та свобод людини і громадянина, за бездоганну багаторічну службу, зразкове виконання військового та службового обов'язку, виявлені при цьому честь і доблесть.

З метою визначення порядку заохочення відомчими заохочувальними відзнаками Міноборони України "Вогнепальна зброя" і "Холодна зброя" оскаржуваним наказом затверджено Положення про відомчі заохочувальні відзнаки Міноборони України "Вогнепальна зброя" і «"Холодна зброя". Оскаржуваний наказ 23 листопада 2012 року у встановленому законом порядку зареєстровано у Мін'юсті за №1963/22275.

Доводи позивача про те, що статтею 44 Дисциплінарного статуту не надано повноважень заохочувати відомчими заохочувальними відзнаками "Вогнепальна зброя" та "Холодна зброя", суд вважає безпідставними та необґрунтованими.

Що стосується наявності великої кількості фактів втрати, викрадення вогнепальної зброї у осіб, які нагороджені відомчими відзнаками Міноборони України «Вогнепальна зброя» (можливого її збування у різні способи, а також використання у вчиненні кримінальних правопорушень, як безпосередньо особами, які нагороджені цією зброєю так і іншими особами) у період із 2012 по 2016 роки, суди в цій частині доводи позивача вважають необґрунтованими, оскільки вказане не підтверджено будь-якими доказами.

Отже, судами вірно зроблено висновок про відсутність в діях Міністерства оборони України ознак протиправності щодо видачі оскаржуваного наказу, оскільки Міністерство оборони України діяло на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені нормами чинного законодавства.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове - про задоволення позову.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити не лише посилання на помилкове застосування норм матеріального права при вирішенні справи та порушення судами норм процесуального права, а і пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскарженого судового рішення, дана касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки особа, яка її подала, не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи: Всеукраїнська громадська організація «Українська асоціація власників зброї» та Міністерство юстиції України про визнання незаконним наказу, а додані до касаційної скарги матеріали повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Швець