Справа № 743/205/17
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/205/17
Провадження № 2-а/743/38/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Павленко О.В., при секретарі Воєдило О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ріпкинського обєднаного управління Пенсійного фонду України, в якому просить визнати дії Ріпкинського обєднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови в перерахунку пенсії, відповідно до довідки виданої Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області №11 від 26 січня 2017 року, неправомірними та зобовязати Ріпкинське обєднане управління Пенсійного фонду України провести перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст.37-1 Закону України "Про державну службу" (в редакції чинній на момент призначення пенсії) з урахуванням підвищення з 01.12.2015 року, відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 року № 1013. Свої вимоги мотивував тим, що відповідач відмовив йому в проведенні перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців відповідно до Постанови КМУ від 09.12.2015 року № 1013, оскільки законодавством не передбачено можливість проведення перерахунку пенсії позивача.

Позивач надав заяву до суду, в якій просить розглянути справу без його участі , позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надавши до суду письмові заперечення, в яких просить розглянути справу за його відсутності та відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів пенсійної справи № 124986 вбачається, що позивач 16.08.2004 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", яку призначено в розмірі 90%.

31 січня 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку його пенсії відповідно до ЗУ "Про державну службу" на підставі довідки виданої Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області № 11 від 26 січня 2017 року про складові заробітної плати працюючого державного службовця з 01.05.2016 року.

Листом начальника Ріпкинського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 01.02.2017 року № 30/11/К-2 позивачу відмовлено в проведенні перерахунку з тих підстав, що діючим законодавством не передбачено можливості проведення перерахунку пенсії позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 37-1 Закону України № 3723-ХІІ у редакції, чинній на час призначення пенсії, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Разом з тим, Законом України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України", який набув чинності 01 січня 2015 року, положення ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" викладені у новій редакції, згідно з якою умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям були визначені у п.п.4, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії". Вказані норми права передбачали, що перерахунок пенсії здійснюється у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" норми і положення, які встановлювали порядок і умови перерахунку пенсії були виключені.

З 01 травня 2016 року набув чинності новий Закон України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII (далі Закон України № 889-VIII), згідно ст. 90 якого пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до пп. 1 п. 2 розділу ХІ Закону України № 889-VIII Закон України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ, крім ст. 37 Закону України №3723-ХІІ, що застосовується до осіб, зазначених у п.п. 10 і 12 цього розділу, був визнаний таким, що втратив чинність.

У свою чергу, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 звернувся до Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок пенсії 31 січня 2017 року та просить здійснити йому перерахунок пенсії (тобто спірні правовідносини виникли після набуття чинності новим Законом України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII), суд вважає, що підстави для задоволення даного адміністративного позову - відсутні.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 94, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про оскарження дій Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд Чернігівської області, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Павленко