Справа № 2а/1270/10327/2012
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2017-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

13 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/10327/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря судового засідання - Бутенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/10327/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4010,30 грн,

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/10327/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4010,30 грн. В обґрунтування заяви заявником зазначено, що функції з адміністрування єдиного внеску були передані від органів Пенсійного фонду органам Міністерства доходів і зборів. В спірних відносинах з відповідачем Словяносербська ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області фактично є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.01.2013 у справі № 2а/1270/10327/2012 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4010,30 грн задоволено, стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4010,30 грн (арк. спр. 15-17).

Луганським окружним адміністративним судом 04.07.2013 видано виконавчий лист у справі № 2а/1270/10327/2012 (арк. спр. 38).

Постановою державного виконавця від 12.02.2015 ВП № 46514658 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа від 04.07.2013 № 2а/1270/10327/2012 (арк. спр. 39).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.03.2017 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/10327/2012 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.12.2012 про відкриття провадження в адміністративній справі; постанови Луганського окружного адміністративного суду (вступної та резолютивної частин) від 25.01.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.01.2013, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2013 про залишення апеляційної скарги без руху, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.05.2013 (арк. спр. 28-29).

11.08.2013 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 № 406-VІІ (далі - Закон), яким врегульовано питання щодо передачі функцій адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» завданнями центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є забезпечення адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Таким чином, функції з адміністрування єдиного внеску належать центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, тобто ДФС України та її територіальним органам.

Згідно з пунктом 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» Пенсійний фонд України протягом десяти днів з дня набрання чинності цим Законом передає центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, реєстр страхувальників станом на дату набрання чинності цим Законом.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, формує новий реєстр страхувальників на підставі даних, отриманих із Пенсійного фонду України, відомостей, отриманих із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також інформаційного фонду єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.

Листом Словяносербської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області від 29.03.2017 № 99/12-23-03-13 на адресу УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області надано відомості з особових рахунків фізичних осіб-підприємців про підтвердження прийому сальдо розрахунків платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в частині недоїмки, штрафів та пені станом на 01.10.2013, у т.ч. й по ФОП ОСОБА_1 на суму 11350,64 грн (арк. спр. 40).

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на Словяносербську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/10327/2012 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 46514658 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/10327/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 04.07.2013, з управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області на Словяносербську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області (, адреса: 93500, Луганська обл., Новоайдарський район, селище міського типу Новоайдар, вулиця Банківська , будинок 16).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяІ.О. Свергун