Справа № 822/896/17
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/896/17
У Х В А Л А

10 квітня 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріМазій І.В.
за участі:позивача, третьої особи
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "ЕКОАГРОЛАН-ПЛЮС" до Славутської районної державної адміністраці Хмельницької області , третя особа на стороні відповідача - ТОВ "Акріс Агро" про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, -

В С Т А Н О В И В :

ПП "ЕКОАГРОЛАН-ПЛЮС" звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, за участі третьої особи на стороні відповідача - ТОВ "Акріс Агро" про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора.

05.04.2017 від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача по справі - Славутської районної державної адміністрації на належного - Міністерство юстиції України. Подане клопотання мотивоване тим, що Розпорядженням №124-р від 24.02.2016 припинено повноваження Славутського міськрайонного управління юстиції з надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації прав. В подальшому управління було ліквідоване без визначення правонаступників,а орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача є Міністерство юстиції України.

Разом із заявленим клопотанням просив розгляд справи проводити без його участі.

В судовому засіданні представник позивача проти заявленого клопотання заперечував.

Представник третьої особи поклався на думку суду.

Враховуючи думку представника позивача та третьої особи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про заміну відповідача, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За змістом п.1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання Міністерства юстиції" від 31.03.2015 №150, на Міністерство юстиції України покладено забезпечення здійснення функцій і повноважень Державної реєстраційної служби, що припинилася.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 №1952-IV, в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26.11.2015 №834-VIII (далі по тексту - Закон №1952-IV) змінено організаційні основи системи державної реєстрації прав - зокрема, замість системи органів державної реєстрації прав встановлено систему органів та суб'єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.6 Закону №1952-IV суб'єктами державної реєстрації прав є: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти.

Крім того, п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26.11.2015 №834-VIII встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Оскільки надання послуг з державної реєстрації права власності на нерухоме майно надаються відділом державної реєстрації Славутської районної державної адміністрації, то Славутська районна державна адміністрація є належним відповідачем у даній справі, а отже відсутні підстави для заміни відповідача - Славутська районна державна адміністрація на Міністерство юстиції України.

Керуючись ст.ст.52, 160, 165, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання Славутської районної державної адміністрації про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 12.04.2017.

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань