Справа № 682/2032/16-а
Суддя: Мацюк Ю. І.
Дата ухвалення: 2017-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/2032/16-а
Провадження № 6-а/682/1/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мацюка Ю.І.,

з участю секретаря Захарчук С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Славута в приміщенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця - начальника відділу державної виконавчої служби Славутського МРУЮ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії начальника ДВС Славутського МРУЮ ОСОБА_2, в якій просить визнати недійсною постанову від 27 січня 2016 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 14071,83 гривень.

Скаргу обґрунтовує тим, що добровільно виконав рішення суду від 20 січня 2015 року, а тому вважає, що начальником Славутської ДВС неправомірно було нараховано виконавчий збір. Оскільки ОСОБА_1 постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна не отримував, був мобілізований 06 лютого 2015 року до Збройних Сил України, після демобілізації 07 квітня 2016 року уклав Договір про прощення частини боргу з банком за кредитним договором № 2039-026/08Р від 16 травня 2008 року, вважає, що виконавцем неправомірно було нараховано виконавчий збір.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 скаргу підтримали, просять її задовольнити з викладених підстав.

Представник Славутського відділу ДВС ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував вимоги скарги, вказуючи про направлення документів за місцем проживання боржника за вказаною стягувачем адресою, зазначає про законність прийнятих постанов.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» (який діяв на момент виникнення правовідносин), державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до статті 31 Закону України «Про виконавче провадження» (який діяв на момент виникнення правовідносин), копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» (який діяв на момент виникнення правовідносин), постанова про відкриття виконавчого провадження може бути оскаржена сторонами у десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» (який діяв на момент виникнення правовідносин), у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у

строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для

самостійного його виконання, постановою державного виконавця з

боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми,

що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника,

що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. Постанова про стягнення виконавчого збору надсилається

боржнику не пізніше наступного робочого дня після її винесення і

може бути оскаржена до суду в десятиденний строк.

Заявник та його представник у судовому засіданні заперечували, що ОСОБА_1 отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження, матеріали виконавчого провадження ВП № 49816891 не містять доказів, які б підтверджували отримання ним копії даної постанови, а тому підстав вважати, що ОСОБА_1 не виконав у добровільному порядку в семиденний строк рішення суду немає. Також суду не надано доказів отримання заявником інших документів, в тому числі і копії постанов про стягнення виконавчого збору.

Суд вважає, що для визначення наявності підстав для стягнення виконавчого збору, державному виконавцю необхідно встановити факт невиконання рішення суду боржником самостійно у строк, встановлений для його самостійного виконання, та відсутність поважності причин його не виконання. При прийнятті постанови від 27 січня 2016 року державним виконавцем відділу ДВС ці обставини не були зясовані та не враховані, чим було порушено право боржника на добровільне виконання рішення суду.

А тому, суд приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165 КАС України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії начальника Славутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 та скасувати постанову від 27 січня 2016 року про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в розмірі 14071,83 гривень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів до Вінницького адміністративного апеляційного суду.

Суддя Мацюк Ю. І.