Справа № 286/118/17
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2017-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/118/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2017 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Кулініч Я. В. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

16.01.2017 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду та просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату додаткової пенсії за понаднормативний стаж в розмірі 25 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.06.2016 року. В обґрунтування позову зазначив, що являється учасником ліквідації аварії на ЧАЕС в 1986 році 2 категорії, має понаднормативний стаж 25 років. У відповідності до ст. 42 ЗУ «Про обов'язкове державне пенсійне страхування» йому повинна нараховуватись додаткова пенсія за понаднормативний стаж в порядку визначеному ст. 28 цього закону. Відповідач таких перерахунків в 2016 році йому не робив. Останній перерахунок зроблено станом на 01.09.2015 року . В результаті цього пенсія не збільшилася ні на копійку, а як йому пояснили помінялись її складові.

Ухвалою судді Овруцького районного суду Житомирської області від 24.01.2017 року позов за період з 01.06.2016 року по 15.07.2016 року залишено без розгляду.

Відповідач надав заперечення проти позову, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, а справу розглядати без їх участі.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

З 01 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-4, який відповідно до його преамбули визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Абзацом другим преамбули цього Закону передбачено, що зміна умов і норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону. Частиною 3 статті 4 цього Закону передбачено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначається виключно законами про пенсійне забезпечення.

Право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг визначене статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З матеріалів справи слідує, що позивач з 04.01.1997 року перебуває на обліку в Овруцькому об'єднаному управлінні Пенсійного Фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислену із страхового стажу 45 р. 01 міс. 07 днів.

Його середньомісячний заробіток для розрахунку пенсії складає 2232,40 гривень. Коефіцієнт стажу складає 0,60863, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати - 1,86358.

Розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до абзацу 2 частини першої статті 28 за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 цього Закону зокрема, У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2016 рік" для осіб, які втратили працездатність встановлено: з 1 січня 2016 року - 1074 гривні, з 1 травня - 1130 гривень, з 1 грудня - 1208 гривень.

Як видно з листа Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 09.01.2017 року №459/ к-8 розмір пенсії позивача становить 2112,38 грн. та включає в себе розмір пенсії за віком 1358,71 грн.. В даний розмір також включено 311, 75 грн. доплати за понаднормативний стаж за 25 років.

Згідно статей 2, 6, 17 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» мінімальний розмір пенсії за віком і мінімальний розмір заробітної плати віднесені до основних соціальних гарантій і не можуть бути нижчими від прожиткового мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум встановлюється для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

В даному випадку, розмір пенсії позичача більший за прожитковий мінімум, для осіб які втратили працездатність, в яку також включену доплату за понаднормативний стаж за 25 років.

Тому, пенсія ОСОБА_1 призначена та перерахована згідно норм чинного законодавства, тобто, у спірних правовідносинах відповідач здійснював свої повноваження в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, а тому у задоволенні позовної заяви слід відмовити.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 10 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 69, 94, 104, 159, 160, 163, 183-2 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Я. В. Кулініч