Справа № 815/122/17
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 квітня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/122/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

11 квітня 2017 року Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
судді ОСОБА_3
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного від 31 січня 2017 року по справі за адміністративним позовом Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська пересувна механізована колона - 241» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2016 року Білгород-Дністровське обєднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська пересувна механізована колона- 241» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2017 року адміністративний позов Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська пересувна механізована колона -241» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, в розмірі 18113,15 грн., - повернуто позивачеві в звязку з тим, що позивачем не виконано вимоги, встановлені ухвалою суду від 10.01.2017 року.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Білгород-Дністровське обєднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права та ставить питання про скасування ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2017 року та направлення справи для продовження розгляду.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи справу та повертаючи адміністративний позов позивачеві, суд першої інстанції вказав на невиконання позивачем вимог, встановлених ухвалою суду від 10.01.2017 року.

Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Нормами ст.103 КАС України передбачено обчислення процесуального строку. Так, відповідно до ч.9 ст.103 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року адміністративний позов Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська пересувна механізована колона -241» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, в розмірі 18113,15 грн., залишено без руху. Судом встановлено, що позивачем не надано доказів на підтвердження факту надсилання та отримання відповідачем розрахунків згідно періоду заявленої заборгованості за вказаним позовом.

Вказана ухвала була отримана Білгород-Дністровським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 23.01.2017 р., про що свідчить наявне матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення та зареєстровано позивачем за вх.№ 322/06 від 24.01.2017 р. (а.с.8,17).

25.01.2017 р. Білгород-Дністровське обєднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року направило копії повідомлень про вручення поштового відправлення як докази підтвердження факту надсилання та отримання відповідачем розрахунків по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Супровідний лист та копії рекомендованих повідомлень про вручення були направлені на адресу суду першої інстанції, що підтверджується матеріалами справи (а.с.18-20).

Однак, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2017 року адміністративний позов Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська пересувна механізована колона -241» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, в розмірі 18113,15 грн., - повернуто позивачеві в звязку з тим, що позивачем не виконано вимоги, встановлені ухвалою суду від 10.01.2017 року.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до передчасного висновку щодо не усунення недоліків Білгород-Дністровським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, встановлених ухвалою від 10.01.2017р., оскільки в матеріалах справи наявне поштове повідомлення від 26.01.2017 р., яке підтверджує факт своєчасного направлення позивачем до суду першої інстанції копій повідомлень, як доказів на підтвердження факту надсилання та отримання відповідачем розрахунків по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку що Білгород-Дністровським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області своєчасно виконано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2017 р. та направлено відповідні докази, а ухвала суду від 31.10.2017 року про повернення адміністративного позову позивачеві підлягає скасуванню.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у звязку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197; 199; 202; 205; 206; 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного від 31 січня 2017 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Глоловуючий: ОСОБА_1

Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3