Справа № 200/9346/16-а
Суддя: Шевцова Т. В.
Дата ухвалення: 2017-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №200/9346/16
Провадження №2а/200/228/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2017 року Бабушкніський районний суд м.Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Шевцової Т.В.

при секретарі Южаковій В.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дніпра адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради про оскарження рішення субєкта владних повноважень .

12.04.2017 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_2 інституту національної памяті, Головного архітектурно-планувального управління у Департаменті по роботі з активами Дніпропетровської міської ради, Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити, позивача не заперечував проти його задоволення.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_2 інститут національної памяті є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері недопущення використання символів тоталітарних режимів, а даний спір виник зі скасування розпорядження про перейменування топонімів на підставі ЗУ «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки», тому скасування розпорядження може вплинути на права та обовязки Інституту.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ст.47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Основними завданнями Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур є: державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб; формування та ведення Реєстру територіальної громади; здійснення обліку місця проживання/реєстрації фізичних осіб і видачі довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб; організація надання адміністративних послуг субєктам звернень через адміністраторів, шляхом взаємодії з субєктами надання адміністративних послуг і отримання субєктами господарювання документів дозвільного характеру; здійснення обліку у межах повноважень і забезпечення послуг з технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна незалежно від форм власності у визначеному законодавством порядку.

Таким чином, скасування розпорядження про перейменування топонімів може вплинути на права та обовязки Департаменту.

При цьому, суд враховує, що Постановою КМУ №207 від 02.03.2016 року затверджено правила реєстрації місця проживання, у звязку з чим, функцію реєстрації місця проживання покладено на виконавчі органи сільської, селищної або міської ради, сільським головою на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради, у звязку з чим, не вбачається обґрунтованим клопотання представника відповідача про залучення третьою особою Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області.

Також, враховуючи повноваження та функції Головного архітектурно-планувального управління у Департаменті по роботі з активами Дніпропетровської міської ради з реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури, слід визнати обґрунтованим клопотання представника відповідача в частині залучення Управління третьою особою по справі.

Тому, враховуючи думку сторін, предмет спору, функції та повноваження зазначених вище органів, суд вважає доцільним залучити до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_3 архітектурно-планувальне управління у Департаменті по роботі з активами Дніпровської міської ради, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 інститут національної памяті, на права та обовязки яких може вплинути майбутнє рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.52 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_3 архітектурно-планувальне управління у Департаменті по роботі з активами Дніпровської міської ради, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 інститут національної памяті.

Повідомити третіх осіб про дату, час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Шевцова