Справа № 808/887/17
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
10 квітня 2017 року Справа № 808/887/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини в/ч НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними бездіяльності, дій та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Військової частини в/ч НОМЕР_1 (далі іменується відповідач 1), Міністерства оборони України (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (військовий шпиталь), яка призвела до незабезпечення лікування у Чернігівській міській лікарні № 2 за кошти Міністерства оборони України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (Військовий шпиталь) та Міністерства оборони України щодо відмови у виплаті вартості лікування в Чернігівській міській лікарні № 2 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

- стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , картковий рахунок НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 313957, , рахунок № НОМЕР_3 ) вартість витрат на лікування в Чернігівській міській лікарні № 2 в сумі 36 602,26 грн.

Пунктом 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши подану позовну заяву, суддя вважає що вона підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, єдина система їх соціального та правового захисту, гарантії військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливих умов для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни встановлюються Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі - Закон України № 2011-ХІІ).

Відповідно до статті 1 Закону України № 2011-ХІІ, соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить суд визнати протиправними бездіяльність та дії відповідачів щодо невиплати позивачу вартості лікування та зобов`язати відповідачів виплатити такі кошти ОСОБА_1 відповідно до ст. 11 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12. 1991 № 2011-ХІІ.

Тобто, позовна заява ОСОБА_1 стосується обчислення, призначення, перерахування, здійснення, надання, одержання соціальних виплат

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахування, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку про те, що поданий адміністративний не підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, куди і слід звернутися позивачу.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до частини восьмої статті 22 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини в/ч НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними бездіяльності, дій та стягнення коштів, повернути.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати на адресу позивача разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що за захистом своїх прав він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко