Справа № 815/2156/17
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/2156/17

Справа № 815/2156/17

УХВАЛА

12 квітня 2017 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Ера Керування» до Одеської міської ради, за участю третіх осіб: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, ВАТ «Одеський завод будівельно-обробних машин» про визнання протиправним та скасування рішення, скасування акту постійного користування земельною ділянкою,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ера Керування», в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення сесії Одеської міської ради №1346-ХХІІІ від 02.06.2000 року в частині затвердження акту постійного користування земельною ділянкою площею 10, 2405 га за адресою м. Одеса, вул.. Середня, 83 виданого 26.06.2001 року ВАТ «Одеський завод будівельно-обробних машин» та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №156; скасувати акт постійного користування земельною ділянкою площею 10, 2405 га виданого 26.06.2001 року ВАТ «Одеський завод будівельно-обробних машин» та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №156.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ера Керування» не підсудна окружному адміністративному суду виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно до ч. 1, 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем по справі є Одеська міська рада, яка відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” є органом місцевого самоврядування, та позови до неї, згідно положень п.1 ч.1 ст.18 КАС України, підсудні виключно місцевим загальним судам, як адміністративним судам, за місцем знаходження позивача або відповідача, а не окружним адміністративним судам.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ера Керування» підлягає поверненню позивачеві, оскільки вона підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду згідно п.1 ч.1 ст. 18 КАС України.

Керуючись ст.ст.18,108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ера Керування» до Одеської міської ради, за участю третіх осіб: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, ВАТ «Одеський завод будівельно-обробних машин» про визнання протиправним та скасування рішення, скасування акту постійного користування земельною ділянкою – повернути позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та усіма доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала суду про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян