Справа № 712/14087/16-а
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

10 квітня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., секретаря Антоненко К.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Незалежної первинної профспілки Центрального регіону на Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 січня 2017 року у справі за адміністративним позовом Незалежної первинної профспілки Центрального регіону до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради в особі старшого інспектора Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Пустовіт Ярослави Петрівни про визнання нечинним Рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 січня 2017 року у позові відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення по суті позовних вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Позивачем на електронних торгах придбано майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 21,3 кв.м., житловою площею 11,6 кв.м., яке раніше належало ОСОБА_3 на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Дудкою Н.А. 01 червня 2001 року за реєстровим №1395, що підтверджується Свідоцтвом від 21 жовтня 2016 року НОМЕР_1, зареєстрованим у реєстрі за №7788.

15 листопада 2016 року Позивач, на підставі зазначеного Свідоцтва, звернувся до Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпеченні Черкаської міської ради із Заявами «Про зняття з реєстрації місця проживання», в яких просив зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_5, ОСОБА_3 та ОСОБА_6.

Відповідачем 15 листопада 2016 року у знятті з реєстрації місця проживання зазначених осіб відмовлено, оскільки не подано необхідних документів, а саме рішення суду, яке набрало законної сили (абзац 3 пункту 26 Правил реєстрації місця проживання, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207). Крім того повідомлено, що відповідно до частини третьої ст. 47 Конституції України, ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. А згідно з частиною четвертою ст. 9 Житлового Кодексу Української РСР, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Відповідно до п. 1 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. №207 (надалі - Правила №207), ці Правила визначають механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні, а також встановлюють форми необхідних для цього документів.

Згідно з абз. 3 п. 26 Правил №207, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Як вбачається з Поквартирної карточки, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано у квартирі АДРЕСА_1.

Оскільки Позивачем необхідних документів для зняття з реєстрації місця проживання зазначених осіб, а саме відповідного рішення суду, Відповідачу не надано, оскаржувані Рішення Відповідача є правомірними, у зв'язку з чим, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні адміністративного позову.

Більш того, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, Соснівським районним судом м. Черкаси у цивільній справі № 712/14216/16-ц 06 березня 2017 року прийнято Заочне рішення, яким позов Незалежної первинної профспілки Центрального регіону до ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_5 про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням задоволено; усунуто Незалежній первинній профспілці Центрального регіону перешкоди у користуванні однокімнатною квартирою АДРЕСА_1, шляхом визнання ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_5 такими, що втратили право користування квартирою АДРЕСА_1, що є підставою для звернення до Відповідача для прийняття ним відповідного рішення.

Згідно з частиною першою ст. 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Як зазначено в Постанові Верховного Суду України №21-5446а15 від 01 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8 в інтересах їх неповнолітньої дитини ОСОБА_9 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, за участі Третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - Органу опіки та піклування Деснянської районної у м. Чернігові ради та на стороні Відповідача - ОСОБА_10, за участю Прокуратури міста Чернігова, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) визнання особи безвісно відсутньою; 4) оголошення фізичної особи померлою.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Незалежної первинної профспілки Центрального регіону залишити без задоволення, а Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 січня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено в повному обсязі 13.04.2017 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Кузьменко В. В.

Степанюк А.Г.