Справа № 817/515/17
Суддя: Махаринець Д. Є.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 квітня 2017 року Р і в н е №817/515/17

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Махаринець Д. Є., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою
доВійськової частини польова пошта НОМЕР_1
про визнання протиправними та скасування наказів,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 "Про результати проведення службового розслідування відносно притягнення до відповідальності солдата ОСОБА_1 " №1660 від 14.11.2016 року та наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 "Про результати службового розслідування" №59 від 01.03.2017 року.
Згідно з п.3 та п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.
Перевіривши відповідність позовної заяви статті 106 КАС України, суддя встановив наступне.
Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім`я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно з ч.1 ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги (ч.5 ст.58 КАС України).
Адміністративний позов підписаний адвокатом Шерудою О.П. Також в адміністративному позові зазначено, що адвокат Шеруда О.П. є представником за дорученням №017/2-0000572 від 04.04.2017. Однак, вказані документи на підтвердження повноважень представника до адміністративного позову не додано та не вказана адреса представника.
Крім того, відповідно до положень ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч.1). Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.3).
Разом з тим, частиною 1 статті 102 КАС України визначено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
В супереч вимогам ст.99 КАС України, ОСОБА_1 звертається до суду 10.04.2017 року з адміністративним позовом щодо скасування наказу від 14.11.2016 року та наказу від 01.03.2017 року, однак, в обґрунтування пропуску строку на звернення до суду не зазначає жодних доводів та не надає жодних доказів.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду оригіналів чи належним чином засвідчених копій наступних документів: договору про надання правової допомоги позивачу; доручення №017/2-0000572 від 04.04.2017; а також окремо слід подати клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням доводів та/або доказів в обґрунтування поважності причин пропуску строку на звернення до суду із позовними вимогами про визнання протиправними та скасування наказів від 14.12.2016 року №1660 та від 01.03.2017 року №59, або, що такий позов подано в межах строків встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 05 травня 2017 року.
Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 05 травня 2017 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Махаринець Д. Є.