Справа № 821/470/17
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/470/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Войтовича І.І.,

при секретарі: Бондарчук О.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос-1"

до Головного управління ДФС у Херсонській області

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Геліос - 1" (далі-позивач) звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить: скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області №839/10/21-22-12-03-12 від 15.03.2017 р. щодо відмови у підтвердженні Товариству з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" () статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р.; зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області зареєструвати (підтвердити) Товариству з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" () статус платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р.; зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області внести до Єдиного державного реєстру платників єдиного податку відомості щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" () , як платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р. та надати відповідний Витяг з Єдиного державного реєстру платників єдиного податку.

Позов мотивований тим, що рішенням №839/10/21-22-12-03-12 від 15.03.2017 р. відповідач не підтвердив ТОВ "Геліос-1" статус платника єдиного податку IV групи на 2017 рік, в зв'язку з тим, що станом на 01.01.2017 року за позивачем обліковується податковий борг за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 271424,35 грн., що є порушенням вимог пп.291.5-1.3 п. 291.5-1 ст. 291 Податкового кодексу України. Позивач вважає таке рішення контролюючого органу протиправним, що і стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив із підстав, що викладені у письмових запереченнях. Просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши думку представників сторін та дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням №839/10/21-22-12-03-12 від 15.03.2017 р. відповідач не підтвердив ТОВ "Геліос-1" статус платника єдиного податку IV групи на 2017 рік, в зв'язку з тим, що станом на 01.01.2017 року за позивачем обліковується податковий борг за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 271424,35 грн., що є порушенням вимог пп.291.5-1.3 п. 291.5-1 ст. 291 Податкового кодексу України.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням щодо не підтвердження ТОВ "Геліос-1" статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2017 рік, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" зареєстроване як юридична особа 30.03.1999 р. виконавчим комітетом Каховської міської ради Херсонської області за №0000126 та згідно ідентифікаційних даних перебуває на обліку як платник податків у Новокаховській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

У 2016 р. ТОВ "Геліос-1" мав статус платника єдиного податку четвертої групи, що підтверджується витягом з реєстру платників єдиного податку №1780/10/21-15-12-05-10 від 24.03.2016 р..

02.03.2017 р. ТОВ "Геліос-1" надало до Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області інформацію та відповідні документи для підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи у 2017 р.

15.03.2017 р. рішенням №839/10/21-22-12-03-12 контролюючий орган не підтвердив ТОВ "Геліос-1" статус платника єдиного податку IV групи на 2017 рік, в зв'язку з тим, що станом на 01.01.2017 року за позивачем обліковується податковий борг за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 271424,35 грн., що є порушенням вимог пп.291.5-1.3 п. 291.5-1 ст. 291 Податкового кодексу України.

Суд не погоджується з таким рішенням контролюючого органу, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що пункт 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, доповнено підпунктом 4, відповідно до якого сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, віднесено до четвертої групи суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності.

Згідно з пунктами 299.1, 299.2 статті 299 Податкового кодексу України, реєстрація суб'єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Відповідно до підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України, сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року: загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки; розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику; відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

Згідно з пунктом 299.13 статті 299 Податкового кодексу України, з метою постійного забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацією центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, щоденно оприлюднює для безоплатного та вільного доступу на єдиному державному реєстраційному веб-порталі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та власному офіційному веб-сайті такі дані з реєстру платників єдиного податку: податковий номер (для юридичної особи); найменування для юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові для фізичної особи; дату (період) обрання або переходу на спрощену систему оподаткування; ставку єдиного податку; групу платника податку; види господарської діяльності; дату виключення з реєстру платників єдиного податку.

Так, з 01 січня поточного року платники фіксованого сільськогосподарського податку автоматично стають платниками єдиного податку четвертої групи. Їх реєстрація у якості платників єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру платників єдиного податку. Крім того, контролюючий орган додатково розміщує дані про таких платників на єдиному державному реєстраційному веб-порталі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та власному офіційному веб-сайті, а також на підставі наявної інформації надає підтвердження статусу платника єдиного податку.

Таким чином, суд вважає, що позивач з 01 січня 2017 року автоматично набув статусу платника єдиного податку четвертої групи, тому контролюючий орган був зобов'язаний внести відповідні відомості до реєстру платників єдиного податку та інформаційних мереж, однак цього не зробив, посилаючись на наявність у позивача податкового боргу з податку на додану вартість станом на 01 січня 2017 року і підпункт 291.5-1.3 пункту 291.5-1 статті 291 Податкового кодексу України.

Згідно з підпунктом 291.5-1.3 пункту 291.5-1 статті 291 Податкового кодексу України, не може бути платником єдиного податку четвертої групи суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

У разі ж наявності в контролюючого органу підстав вважати, що ТОВ «Геліос - 1» не може бути платником єдиного податку, він, згідно з пунктом 299.10 статті 299 Податкового кодексу України, може прийняти рішення про анулювання реєстрації суб'єкта господарювання як платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку, що відповідачем зроблено не було.

Суд звертає увагу, що наявність боргу на перше січня поточного року є підставою для відмови у набутті статусу платника єдиного податку лише для тих хто вперше набуває цей статус.

Отже, оскільки, позивач у даному випадку з 01 січня 2017 року автоматично став платником єдиного податку четвертої групи, тому норми підпункту 291.5-1.3 пункту 291.5-1 статті 291 щодо відмови у такій реєстрації за наявності податкового боргу до спірних правовідносин застосуванню не підлягають.

Для тих суб'єктів господарювання, які вже були платниками єдиного податку, відповідно до вимог п.8 ст. 298.2.3 Податкового кодексу України, податковий борг може бути підставою для втрати цього статусу лише у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів.

Дана правова позиція висловлена в ухвалі від 22.11.2016 р. Донецького апеляційного адміністративного суду по справі №805/839/16-а.

Також, суд звертає увагу на те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.03.2017 р. відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі №805/839/16-а за касаційною скаргою Словянської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області та зазначено, що касаційна скарга не викликає необхідності перевірки матеріалів справи з урахуванням повноти встановлення судами фактичних обставин.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання про необхідність задоволення позовної вимоги про скасування рішення Головного управління ДФС у Херсонській області №839/10/21-22-12-03-12 від 15.03.2017 р. щодо відмови у підтвердженні Товариству з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" () статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р.

Оскільки суд дійшов висновку про протиправність рішення Головного управління ДФС у Херсонській області №839/10/21-22-12-03-12 від 15.03.2017 р., то відповідно вимоги позивача про зобовязання ГУ ДФС у Херсонській області зареєструвати (підтвердити) ТОВ "Геліос-1" () статус платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р., зобов'язання ГУ ДФС у Херсонській області внести до Єдиного державного реєстру платників єдиного податку відомості щодо ТОВ "Геліос-1" (), як платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р. та надати відповідний Витяг з Єдиного державного реєстру платників єдиного податку, підлягають задоволенню.

Згідно ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов є підставний та обґрунтований, а тому його слід задовольнити.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області №839/10/21-22-12-03-12 від 15.03.2017 р. щодо відмови у підтвердженні Товариству з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" () статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р.

Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області зареєструвати (підтвердити) Товариству з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" () статус платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р.

Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області внести до Єдиного державного реєстру платників єдиного податку відомості щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" () , як платника єдиного податку четвертої групи на 2017 р. та надати відповідний Витяг з Єдиного державного реєстру платників єдиного податку.

Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Геліос-1" ( ) сплачений судовий збір в сумі 1600, 00 грн. (ОСОБА_1 тисяча шістсот гривень 00 коп.) шляхом безспірного списання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13 квітня 2017 р.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8