Справа № 199/1060/17
Суддя: Богун О. О.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/1060/17
ПОСТАНОВА

іменем України

29.03.2017 року м. Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Богун О.О., розглянувши одноособово справу в порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання протиправною відмови у зарахуванні трудового стажу та призначення пенсії, зобовязання призначення пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із даним позовом до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання протиправною відмови у зарахуванні трудового стажу та призначення пенсії, зобовязання призначення пенсії, в його обґрунтування посилаючись на те, що 27.10.2016 ним було подано заяву про призначення пенсії до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058. У звязку з тим, що трудова книжка позивача була втрачена, ним було надано наступні документи: довідка про факт роботи на підприємстві ТДВ «Дніпропетровськриба», копія диплома про навчання, довідка про проходження служби в Збройних силах, довідка ОСОБА_2 центру зайнятості, свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Також позивачем було надано інформацію про роботу в ДП ДСУ «Металургмонтаж» №202 тресту «Дніпрометалургмонтаж» в період 1980-1985 з метою підтвердження вказаного стажу.

Відповідачем на підставі акту перевірки від 06.10.2016 було зараховано період роботи 01.01.1982 по 31.12.1982 та відмовлено в зарахуванні інших періодів. Підставою для відмови став лист підприємства №1 від 05.10.2016 з інформацією про часткове зберігання первинних документів, що на думку відповідача унеможливлює застосування Постанови КМУ від 12.08.1993 №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

На підставі вищезазначеного та даних персоніфікованого обліку до стажу позивача було зараховано тільки 11 років 11 місяців 4 дні, що є недостатнім для призначення пенсії, та відповідно, призвело до відмови в призначенні пенсії позивачу.

Повторне звернення позивача з заявою до відповідача 16.01.2017 з проханням зарахувати стаж на підставі копії виписки із трудової внижки, завіреною архівом Дніпропетровської державної академії будівництва і архітектури, та опитати свідків, також було залишено без задоволення.

Позивач вважає, що такими діями відповідача було порушено його право на зарахування переоду роботи з 1980 по 1085 роки в повному обсязі до трудового стажу для призначення пенсії.

На підставі зазначеного позивач просить визнати неправомірною відмову ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську у зарахуванні періодів роботи ОСОБА_1 на підприємстві ДП ДСУ «Металургмонтаж» №202 тресту «Дніпометалургмонтаж» в період 08.04.1980 по 31.12.1981 та 01.01.1983 по 05.07.1985 до страхового стажу; визнати неправомірною відмову ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком; зобовязати Лівобережне обєднання управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 роботи на підприємстві ДП ДСУ «Металургмонтаж» №202 тресту «Дніпометалургмонтаж» в період з 08.04.1980 по 31.12.1981 та з 01.01.1983 по 05.07.1985 до страхового стажу; зобовязати Лівобережне обєднання управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську призначити позивачу пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 27.10.2016; стягнути з ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську (Управління державної казначейської служби в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра) на користь ОСОБА_1 судові витрати, повязані зі сплатою судового збору, в розмірі 1280 грн.

У судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив суд повністю задовольнити поданий позов.

Відповідач заперечував проти задоволення поданого позову.

Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 27.10.2016 ОСОБА_1 було подано заяву про призначення пенсії до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058 та надано наступні документи: довідка про факт роботи на підприємстві ТДВ «Дніпропетровськриба», копія диплома про навчання, довідка про проходження служби в Збройних Силах, довідка ОСОБА_2 районного центру зайнятості, свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, трудову книжку надано не було у звязку з втратою.

Листом відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську від 08.12.2016 за Вих.3855/05/33 позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком у звязку з відсутністю необхідного страхового стажу (а.с.13-14).

Крім того, листом від 27.01.2017 за Вих. № 296/02/33 ОСОБА_2 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську позивачу було відмовлено в зарахуванні стажу. (а.с.10-12).

Згідно статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - це період, протягом якого особа підлягає обов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені пенсійні внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим законом.

Страховий стаж обчислюється в місяцях.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Згідно п. 1 Порядку підтвердження наявного трудовою стажу для призначення за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. №63 (із змінами), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, к архівними установами.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вище наведене та фактичні обставини справи, для суду вбачаються підстави щодо визнати неправомірною відмову ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську у зарахуванні періодів роботи ОСОБА_1 на підприємстві ДП ДСУ «Металургмонтаж» №202 тресту «Дніпометалургмонтаж» в період 08.04.1980 по 31.12.1981 та 01.01.1983 по 05.07.1985 до страхового стажу; Визнати неправомірною відмову ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком; зобовязати Лівобережне обєднання управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 роботи на підприємстві ДП ДСУ «Металургмонтаж» №202 тресту «Дніпометалургмонтаж» в період з 08.04.1980 по 31.12.1981 та з 01.01.1983 по 05.07.1985 до страхового стажу.

Разом з тим, не є такою, що підлягає задоволенню вимога позову зобовязання Лівобережне обєднання управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську призначити позивачу пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 27.10.2016

За ст. 7 закону України «Про пенсійне забезпечення» звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію; відповідно до ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного фонду України.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд, приймаючи до уваги результат вирішення справи (задоволення позову частково), вважає правомірним стягнути з ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську (Управління державної казначейської служби в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра) на користь ОСОБА_1 судові витрати, повязані зі сплатою судового збору, в розмірі 1280 грн. (ст. 98, ч. 4 ст. 163 КАС України).

Керуючись ст.ст. 7-9, 11-12, 17, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську про визнання протиправною відмови у зарахуванні трудового стажу та призначення пенсії, зобовязання призначення пенсії задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську у зарахуванні періодів роботи ОСОБА_1 на підприємстві ДП ДСУ «Металургмонтаж» №202 тресту «Дніпометалургмонтаж» в період 08.04.1980 по 31.12.1981 та 01.01.1983 по 05.07.1985 до страхового стажу.

Визнати неправомірною відмову ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.

Зобовязати Лівобережне обєднання управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 роботи на підприємстві ДП ДСУ «Металургмонтаж» №202 тресту «Дніпометалургмонтаж» в період з 08.04.1980 по 31.12.1981 та з 01.01.1983 по 05.07.1985 до страхового стажу.

Стягнути з ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську (Управління державної казначейської служби в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра) на користь ОСОБА_1 судові витрати, повязані зі сплатою судового збору, в розмірі 1280 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було поданою. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: