Справа № 2-а-7708/2008
Суддя: Ханова Раїса Федорівна
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Козаченко А.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2017 року справа №2-а-7708/2008

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

судді: Василенко Л.А.

ОСОБА_2

розглянувши в порядку

письмового провадження

апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

про відмову в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа

від 17 березня 2017 року

по адміністративній справі № 2-а-7708/2008

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька

до Державного підприємства «Підприємство Донецької виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 124)

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду 28.02.2017 року надійшла заява від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Кіровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2-а-7708/2008 (а.с.5).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року розгляд питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-7708/2008 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька до ДП Підприємство Донецької виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№124) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків закрито; в задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька від 28.02.2017 року про видачу дублікату виконавчого листа відмовлено (а.с.19-20).

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька подана апеляційна скарга, в якій заявник просить скасувати ухвалу суду від 17 березня 2017 року та ухвалити нове рішення, яким відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2-а-7708/2008 і задовольнити заяву про видачу дубліката виконавчого листа у даній справі (а.с.21).

Сторони у судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином відповідно до вимог статей 33-38 Кодексу адміністративного судочинства України.

Від заявника апеляційної скарги надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відділення, яке задоволено судом.

За приписами п.1 та п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з наданої заявником копії з копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2008 року по справі № 2-а-7708/2008, на користь фонду стягнуто з Державного підприємства Донецької виправної колонії №124 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецької області заборгованість по страховим внескам за 2007 рік в розмірі 7350 грн. 47 коп. (а.с.6-8).

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 04.01.2017 р. № 2-16-1483 вбачається, що у Кіровському районному відділі державної виконавчої служби міста Донецьк Головного ТУЮ у Донецькій області перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-7708/08 від 14.11.2008 року. 02.04.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, ВП № 42758451. Більш детальну інформацію надати не уявляється можливим, оскільки всі виконавчі провадження, у тому числі передані до архіву, акти утилізації виконавчих проваджень, реєстраційні журнали тощо, залишені на тимчасово окупованій території.

Під час незаконного захоплення будівлі Донецького окружного адміністративного суду, що розташована за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, постанова суду та копія виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-7708/08, що знаходились у архіві суду, вважаються такими, що втрачені.

В Єдиному державному реєстрі судових рішень та програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» відомості по зазначеній справі відсутні, оскільки на час ухвалення постанови суду по адміністративній справі № 2-а-7708/08 вищезазначені інформаційні системи не були запроваджені в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно частини 1 статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно поновити.

Частиною 3 цієї статті встановлено, що у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо неможливості відновити втрачене провадження по справі № 2-а-7708/08 ані повністю, ані частково в частині процесуальних документів, що унеможливлює підтвердження або спростування наявності чи відсутності виконавчого листа.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвала прийнята з додержанням норм процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 24, ст. 71, ст. 160, ст. 184, ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254, ст. 260, ст. 273, ст. 274, ст. 275 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року по справі № 2-а-7708/2008 залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2017 року по справі № 2-а-7708/2008 залишити без змін.

Ухвала постановлена та підписана 11 квітня 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя : Р.Ф. Ханова

Судді: Л.А. Василенко

ОСОБА_2