Справа № 462/6905/16-а
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2017 року Справа № 462/6905/16-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області про зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 (далі позивач, ОСОБА_2З.) звернулась до суду з позовом до Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області (далі відповідач, Регіональний сервісний центр МВС у Львівській області), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить зобовязати Регіональний сервісний центр МВС у Львівській області зняти з обліку транспортний засіб ВАЗ 2108 білого кольору, 1992 року випуску, двигун номер 27, кузов номер ХТА210810N1057219, реєстраційний номер 86452ТВ, який зареєстрований за ОСОБА_2, шляхом проведення скасування реєстрації без огляду транспортного засобу та внесення відповідних даних в ЄДР МВС України.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що право власності ОСОБА_2 на транспортний засіб марки ВАЗ 2108, білого кольору, 1992 року випуску, двигун номер 27, кузов номер ХТА 210810N1057219, державний номерний знак 86452ТВ припинено з 27.03.2009 на підставі рішення Жовківського районного суду Львівської області від 29.08.2016. Позивач, покликаючись на вказане судове рішення, звернулась до Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області з заявою, в якій просила зняти з реєстрації спірний транспортний засіб. Однак, відповідач відмовив у задоволенні такої заяви з тих підстав, що постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» не передбачена можливість зняття з реєстрації транспортного засобу без його огляду фахівцями експертної служби МВС. На даний час ОСОБА_2 не є власником вказаного вище транспортного засобу, однак згідно з даними державних реєстрів такий автомобіль зареєстрований на імя ОСОБА_2 Про фактичне місцезнаходження транспортного засобу позивачу нічого невідомо.

Позивач стверджує, що в інший спосіб зняти з реєстрації цей автомобіль, окрім як за рішенням суду, немає можливості. Тому, звернулась до суду з даним адміністративним позовом.

Позивач належним чином повідомлялась про розгляд справи, підтвердженням чого є наявна в матеріалах справи розписка. На адресу суду надіслала клопотання про розгляд справи без участі її повноважного представника. Просила розглядати справу за наявними в справі матеріалами.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення адміністративного позову за уточненими позовними вимогами не заперечив. Пояснив, що державна реєстрація (перереєстрація), зняття з обліку транспортних засобів регулюється положеннями Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року № 1371). Відповідно до п.40 Порядку зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в сервісному центрі МВС на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного або приватного виконавця або рішення суду. Тобто, підставою для зняття з обліку транспортного засобу є, зокрема, заява власника, а обовязковою передумовою для зняття з реєстрації такого автомобіля є його огляд в сервісному центрі МВС. З урахуванням того, що право власності ОСОБА_2 на транспортний засіб марки ВАЗ 2108, білого кольору, 1992 року випуску, двигун номер 27, кузов номер ХТА 210810N1057219, державний номерний знак 86452ТВ припинено з 27.03.2009 на підставі рішення Жовківського районного суду Львівської області від 29.08.2016, місцезнаходження цього автомобіля невідоме, зняття його з реєстрації відповідачем можливе лише на підставі рішення суду.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке:

На підставі свідоцтва про реєстрацію ТЗ серія ІНС №351851, виданого 15.01.2000 Львівським МРЕВ ДА1, станом на 27.03.2009 ОСОБА_2 на праві власності належав транспортний засіб марки ВАЗ 2108, тип ТЗ - легковий автомобіль - В, білого кольору, 1992 року випуску, двигун №27, кузов №ХТА210810№1057219, реєстраційний №86452ТВ (далі транспортний засіб).

27.03.2009 позивачем була видана довіреність, посвідчена і зареєстрована в реєстрі приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_3 за №470, ОСОБА_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вказаною довіреністю позивач уповноважила ОСОБА_4 представляти її інтереси, як власника вказаного вище транспортного засобу, в питаннях, що повязані з його експлуатацією, утриманням та керуванням. В тому числі надала йому право продати цей транспортний засіб і т.ін. для чого, надала ОСОБА_4 права, що визначені цією довіреністю.

Довіреність від 27.03.2009 видана позивачем ОСОБА_4 терміном на 3 роки до 27.03.2012 без права передовіри іншим особам.

Згідно з довіреністю від 27.03.2009, довірителем надано ОСОБА_4 право представляти інтереси в органах нотаріату, комісійних магазинах, в органах Державтоінспекції, органах страхування, комісіях або в будь-яких інших установах, підприємства та організаціях незалежно від їх підпорядкування і форм власності з усіх без винятку питань, пов'язаних з експлуатацією, наданням в користування та відчуження ТЗ, його переобладнання (зміна типу і моделі ТЗ, кольору, зміна в установленому порядку двигуна, кузова, інших деталей), ремонтом, проходженням державного технічного огляду; визначити на власний розсуд місце стоянки ТЗ, зняти ТЗ з обліку, згідно з діючими правилами, якщо в тому буде потреба; одержати транзитні номери; подавати га одержувати необхідні довідки та документи, включаючи заяви, дублікат реєстраційного документа та довіреності в разі їх втрати; укладати від мого імені договори цивільно-правового характеру, щодо розпорядження та/чи користування ТЗ (в тому числі, але не виключно договори позички, оренди, відчуження ТЗ), визначаючи на власний розсуд ціну та інші їх умови, одержувати належні мені за результатами згаданих договорів грошові суми, сплачувати податок з доходу, внаслідок відчуження транспортного засобу, відповідно до ст. 12 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», укладати договори. Транспортний засіб позивачем передано ОСОБА_4 разом з технічним паспортом на цей автомобіль і іншими документами на нього.

У 2016 році ОСОБА_2 звернулась до Жовківського районного суду Львівської області з позовом до ОСОБА_4 про встановлення факту купівлі-продажу автомобіля та припинення права власності на нього.

Рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 29.08.2016 у справі №444/910/16-ц такий позов задоволено повністю. Встановлено факт купівлі-продажу транспортного засобу марки ВАЗ 2108, тип ТЗ - легковий комбі - В, білого кольору, 1992 року випуску, двигун №27, кузов №ХТА210810N1057219, реєстраційний №86452ТВ, як такий, що відбувся 27.03.2009 між ОСОБА_5, як продавцем та ОСОБА_4, як покупцем.

Крім цього, вказаним судовим рішенням припинено з 27.03.2009 право власності ОСОБА_2 на цей транспортний засіб.

Рішення Жовківського районного суду Львівської області від 29.08.2016 у справі №444/910/16-ц набрало законної сили 27.09.2016.

Позивач 06.10.2016 звернулась до відповідача із заявою, в якій просила на підставі рішення Жовківського районного суду Львівської області від 29.08.2016 у справі №444/910/16-ц зняти з реєстрації за нею транспортний засіб марки «ВАЗ 2108» д.н.з. 864-52ТВ, 1992 р. випуску.

Згідно з Довідкою від 18.10.2016 №31/13-Д-58, виданою Регіональним сервісним центром МВС у Львівській області, станом на 18.10.2016 за ОСОБА_2 зареєстрований, зокрема, транспортний засіб марки ВАЗ 2108, тип ТЗ - легковий комбі - В. білого кольору, 1992 року випуску, двигун №27, кузов №ХТА210810N1057219, реєстраційний №86452ТВ. Позивачу розяснено, що процедура зняття з реєстрації транспортного засобу на підставі рішення суду про припинення права власності на нього не передбачена та не врегульована Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів.

Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388 (зі змінами і доповненнями) (далі - Порядок № 1388) встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.

Згідно з п.40 Порядку №1388, зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в підрозділах Державтоінспекції на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного виконавця або рішення суду.

Таким чином, законодавцем встановлений чіткий алгоритм зняття з обліку транспортних засобів.

Як вже зазначалось, рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 29.08.2016 з 27.03.2009 припинено право власності позивача на вказаний вище транспортний засіб, однак, такий автомобіль на час розгляду даної адміністративної справи зареєстрований на імя ОСОБА_2

Зі змісту позовної заяви та рішення Жовківського районного суду Львівської області судом встановлено, що у позивача відсутня інформація щодо місцезнаходження транспортного засобу, відтак відсутня можливість зняти його з реєстрації у встановлений Порядком № 1388 спосіб. Однак, наявність в державних реєстрах запису про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на транспортний засіб, після фактичного його відчуження третім особам, порушує права позивача, за захистом яких ОСОБА_2 вважала за необхідне звернутись до суду.

За положеннями ст.55 Конституції України права та свободи людини та громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданнями адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З урахуванням встановлених обставин, наявних у справі доказів, та з огляду на те, що станом на час розгляду справи відсутній правовий механізм що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що належним, допустимим та необхідним способом захисту прав позивача в даному випадку є зобов'язання відповідача зняти з обліку транспортний засіб ВАЗ 2108 білого кольору, 1992 року випуску, двигун номер 27, кузов номер ХТА210810N1057219, реєстраційний номер 86452ТВ, який зареєстрований за ОСОБА_2, шляхом проведення скасування реєстрації без огляду транспортного засобу.

Тому, заявлені позивачем позовні вимоги суд вважає обґрунтованими.

Сплачені позивачем судові витрати відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України слід стягнути на її користь з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 551,20 грн. з урахуванням задоволених уточнених позовних вимог.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобовязати Регіональний сервісний центр МВС у Львівській області зняти з обліку транспортний засіб ВАЗ 2108 білого кольору, 1992 року випуску, двигун номер 27, кузов номер ХТА210810N1057219, реєстраційний номер 86452ТВ, який зареєстрований за ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1), шляхом проведення скасування реєстрації без огляду транспортного засобу та внесення відповідних даних в ЄДР МВС України.

Стягнути з Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 551 (пятсот пятдесят одну гривню) гривні 20 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.І. Кузан

Повний текст постанови виготовлено та підписано 10.04.2017