Справа № 813/590/15
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/590/15

УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

11 квітня 2017 року справа № 813/590/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі судового засідання Гойни Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 813/590/15 від 25.03.2015, виданого за постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2015 у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до ремонтно-будівельного монтажного управління №5 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 813/590/15 від 25.03.2015, виданого за постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2015 у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до ремонтно-будівельного монтажного управління №5 про стягнення коштів в сумі 6099,77 грн. Заявник просить замінити боржника у вищезгаданому виконавчому провадженні з ремонтно-будівельного монтажного управління №5 на – Головне підприємство – Орендний трест “Південьзахідхімрембудмонтаж”.

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтовує тим, що на адресу управління неодноразово надходили постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо стягнення заборгованості з ремонтно-будівельного монтажного управління №5, оскільки виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання рішень. Крім того, Яворівський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області також відмовив у відкритті виконавчого провадження щодо стягнення заборгованості з ремонтно-будівельного монтажного управління №5, оскільки ремонтно-будівельного монтажного управління №5 не являється юридичною особою, а є філією Орендного тресту "Південьзахідхімрембудмонтаж", тому не може бути боржником у виконавчому провадженні. 14 лютого 2017 року управлінням Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області направило запит про надання інформації щодо правового статусу ремонтно-будівельного монтажного управління №5 та його відношення до Орендного тресту "Південьзахідхімрембудмонтаж". Головне управління статистики у Львівській області листом №03.2-09/179 від 17.02.2017 надало відповідь, що згідно даних ЄДРПОУ - правовий статус ремонтно-будівельного монтажного управління №5 - без права юридичної особи. Враховуючи вищевикладене, просить замінити боржника з ремонтно-будівельного монтажного управління №5 на Головне підприємство - Орендний трест "Південьзахідхімрембудмонтаж". (код ЄДРПОУ 205825, адреса: м. Київ, Шевченківський район, вул. Жилянська, 10).

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Відповідності до вимог частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження виходив з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КАС України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Згідно до пункту 4 частини 1 статті 3 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/590/15 від 19.02.2015 адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з ремонтно-будівельного монтажного управління №5 на користь управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області 6 099 (шість тисяч дев'яносто дев’ять) грн 77 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

25.03.2015 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 813/590/15, в якому боржником визначено ремонтно-будівельне монтажне управління №5.

На підставі вищезгаданого виконавчого листа постановою державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 04.10.2016 відмовлено у відкритті виконавчого провадження ВП № 52598449 у зв'язку з пред’явленням виконавчого документа не за місцем виконання рішення.

18.04.2016 державним виконавцем Яворівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області відмовлено у відкритті виконавчого провадження ВП № 50883649 та зазначено, що ремонтно-будівельне монтажне управління №5 не являється юридичною особою, а є філією, тому не може бути боржником у виконавчому провадженні.

Частиною 1 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов’язок щодо виконання рішення.(ч. 2 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження”).

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області просить замінити боржника ремонтно-будівельне монтажне управління №5 на Головне підприємство - Орендний трест "Південьзахідхімрембудмонтаж", відповідно до статті 264 КАС України.

Слід звернути особливу увагу на той факт, що норми статті 264 КАС України та ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” чітко визначають механізм заміни сторони виконавчого провадження і єдиною підставою для такої заміни є заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником, або у разі зміни найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я чи по батькові (для фізичної особи).

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та доказів наявних в матеріалах справи Головне підприємство - Орендний трест "Південьзахідхімремудмонтаж", не є правонаступником ремонтно-будівельного монтажного управління №5, тому суд позбавлений можливості здійснити заміну боржника у даній справі відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність встановлених законом підстав для заміни сторони відповідача у справі в порядку ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

За наведених вище обставин, суд вважає, що заява управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження є не обґрунтованою та не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

Ухвалив :

В задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.04.2017 року.

Суддя Р.М. Брильовський