Справа № 754/13607/16-а
Суддя: Галась І. А.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/89/17
ПОСТАНОВА
Іменем України
07 квітня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Галась І.А.

при секретарі Ленській Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:
04.11.2016 року позивач звернулася з вказаним адміністративним позовом до суду, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Києва щодо відмови мені, ОСОБА_1 :

- в застосуванні для обчислення моєї пенсії довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №51 від 28.07.2015 року за період з 01.01.1981 р. по 31.12.1985 р. видану ПАТ «Автотранспортне підприємство - 2240»;

- в застосуванні довідки про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно-правовим договором) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за період вересень 2014 р. по серпень 2015 року;

- в виключенні з розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії наступних періодів: серпень 2008 року, жовтень - грудень 2008 року, січень - вересень 2009 р.;

- зобов`язати Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Києва:

- для розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії застосувати довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №51 від 28.07.2015 року за період з 0К01.1981 р. по 31.12.1985 р. видану ПАТ «Автотранспортне підприємство - 2240»;

- для розрахунку заробітної плати та стажу для обчислення пенсії застосувати довідку про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно-правовим договором) за період з вересня 2014 р. по серпень 2015 р. видану військовою частиною 09 ПП/5/3 3591 (А 1586);

- виключити з розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії наступні періоди: серпень 2008 року, жовтень - грудень 2008 року, січень - вересень 2009 р..

Свої вимоги мотивував тим, що йому, призначено пенсію за віком, як учаснику бойових дій. При розрахунку його пенсії відповідачем були взяті до уваги довідки про його заробітну плату за період вересень 2014 р. по серпень 2015р. Крім того відповідачем в періоди: серпень 2008р., жовтень-грудень 2008р., січень-вересень 2009р. для розрахунку коефіцієнтів заробітної плати за місяця страхового стажу було взято заробітні плати за ряд місяців в яких щомісяця сплачені страхові внески в сумі меншій, ніж мінімальний страховий внесок. 16.08.2016р. листом заступника начальника Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві йому було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії, через неможливість здійснити акт перевірки заробітної плати внаслідок відсутності зв`язку із підприємством.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні, оскільки підстав для перерахунку пенсії у відповідача відсутні. На обґрунтування своєї позиції посилається на те, що довідки про заробітну плату надані позивачем за період з 01.01.1981 р. по 31.12.1985 р. видані ПАТ «Автотранспортне підприємство - 2240» були підписані особою, яка не мала на те повноважень. А довідка про заробітну плату за період вересень 2014 р. по серпень 2015 року для перерахунку пенсії застосуванню не підлягає виходячи з положень ст. 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підялгає, виходячи з наступного.

В своїй позовній заяві ОСОБА_2 посилається на те, що 09.09.2015 року йому було призначено пенсію за віком, як учаснику бойових дій.

При цьому до розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії взято період персоніфікованого обліку: з 01.07.2000 р. по 31.12.2000 р., з 01.01.2001 р. по 31.12.2001 р., з 01.01.2002 р. по 31.12.2002 р., з 01.01.2003 р. по 31.12.2003 р., з 01.01.2004 р. по 31.12.2004 р„ з 01.01.2005 р. по 31.12.2005 р, 01.01.2006 р. по 30.09.2006 р„ 01.04.2008 р. по 12.12.2008 р., 01.01.2009 р. по 12.09.2009 р., 01.07.2010 р. по 31.12.2010 р„ 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р.

Індивідуальний коефіцієнт заробітку для обчислення пенсії після оптимізації становить - 0,80046.

Вважаючи, що відповідачем було для розрахунку коефіцієнтів заробітної плати за місяці страхового стажу було взято заробітні плати за ряд місяців в яких щомісяця сплачені страхові внески в сумі меншій, він надав довідку про заробітну плату № 51 від 28.07.2015 видану ПАТ Автотранспортне підприємство - 2240 за період з 01.01.1981 по 31.12.1985 та довідку про заробітну плату за період з 01.09.2014 по 31.08.2015.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 70 КАС України докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги.

З Постанови Господарського суду м. Києва від 04.11.2015 по справі № 910/15443/14 вбачається, що підприємницьку діяльність ПАТ Автотранспортне підприємство - 2240, як банкрута було завершено, ліквідатором ПАТ Автотранспортне підприємство - 2240 було призначено арбітражного керуючого Звєздічева М.О., повноваження органів управління ПАТ Автотранспортне підприємство - 2240 щодо управління банкрутом та розпорядження його майном було припинено з 04.11.2015.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що довідка про заробітну плату № 51 від 28.07.2015 видана ПАТ Автотранспортне підприємство - 2240 та підписана Генеральним директором В.М. Капуста не є допустимим доказом по справі, оскільки ОСОБА_3 не мав на це повноважень.

Що стосується довідки про заробітну плату позивача за період з 01.09.2014 по 31.08.2015 то суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування ведеться персоніфікований облік - облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Персоніфікований облік у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування є складовою частиною Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, порядок ведення якого встановлюється Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Відомості про осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-10, 12-15, 18 статті 11 цього Закону подаються до територіального органу Пенсійного фонду страхувальниками - роботодавцями, відповідними підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують цим особам заробітну плату, грошове забезпечення (заробіток), допомогу. Форми документів, порядок та строки їх подання встановлюються правлінням Пенсійного фонду.

Згідно ст. 24 Закону страховий стаж - період (строк), протягом якого особа загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Згідно даних персоніфікованого обліку за період роботи позивача за період з 01.09.2014 по 31.08.2015, будь-які відомості відсутні, а отже у відповідача немає законних підстав зараховування цього періоду.

Позовні вимоги в частині виключення з розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії за періоди: серпень 2008 року, жовтень - грудень 2008 року, січень - вересень 2009 р. також задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Згідно абз. 3 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд, за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Проведення оптимізації заробітку, як просить позивач, не можливо, оскільки ним зазначено місяці не підряд, що суперечить чинному законодавству.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 19, 158, 159, 160-163 КАС України, ст.ст. 20, 21, 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд

постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів, з дня отримання копії постанови.

Суддя:
.