Справа № 695/1927/16-а
Суддя: Таратін В. О.
Дата ухвалення: 2017-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1927/16-а
номер провадження 2-а/695/9/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючий суддя Таратіна В.О.,

при секретарі Курченко В.М.,

за участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

до початку розгляду адміністративного позову ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Золотоніської районної державної адміністрації, третя особа ОСОБА_6, про визнання незаконним дій державного реєстратора та скасування запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись до місцевого загального суду - Золотоніського міськрайонного суду, як до адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації речових прав реєстраційної служби Золотоніського МРУЮ Золотоніської РДА, третя особа ОСОБА_6, про визнання незаконним дій державного реєстратора та скасування запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Провадження у справі відкрито попереднім складом суду 1.06.2016 р. Провадження зупинено 28.09.2016 р. до розгляду іншої справи, відновлено 16.03.2017 р. та призначено до розгляду на 13.04.2017 р.

До початку розгляду справи по суті третьою особою ОСОБА_6 подано письмове клопотання про передачу справи до Черкаського окружного адміністративного суду.

Клопотання мотивоване тим, що Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У даному випадку відповідач - відділ реєстраційної служби Золотоніського МРУЮ не є органом місцевого самоврядування чи посадового особою Золотоніської міської ради, а є спеціально створеним в структурі Міністерства юстиції України підрозділом з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Суд розглянувши клопотання, зясувавши позицію сторін та учасників провадження, приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністртаивні справи, у яких однією з сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова особа чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністртаивним судам.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністртаивні справи, у яких однією з сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа.

Згідно статті 5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

У даному випадку зазначений у позові відповідач - відділ реєстраційної служби Золотоніського МРУЮ Золотоніської РДА не є органом місцевого самоврядування чи посадового особою Золотоніської міської ради, а є спеціально створеним в структурі Міністерства юстиції України підрозділом з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Крім того, відповідно до Постанови КМУ від 11.02.2016 р. №99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» ліквідовано Золотоніське міськрайонне управління юстиції Черкаської області, як субєкт публічного права, без правонаступництва та з 1.05.2016 р. припинено повноваження з надання адміністративних послуг, в тому числі з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

У Золотоніській РДА на даний час, як штатні одиниці органу державної влади, визначено 2 посади державних реєстраторів, на яких покладено повноваження щодо проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно чи їх скасування.

Отже відповідач у справі, як за умови існування вимог позову до первісного відповідача, так і за умови заміні первісного відповідача на належного, є або струтурним підрозділом або службовою особою органу державної влади.

Посилання представників на ч.3 ст.18 КАС України як на альтернативну підсудність, є не обґрунтованим, оскільки відповідно до вказаної норми процесуального права справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб саме місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

За вказаних обставин є недопустимим розгляд даного спору місцевим загальним Золотоніським міськрайонним судом як адміністративним судом.

Відповідно до ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Керуючись ст.ст.18, 22, 108 КАС України суд, -

УХВАЛИВ

Адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Золотоніського МРУЮ Золотоніської РДА, третя особа ОСОБА_6, про визнання незаконним дій державного реєстратора та скасування запису з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - передати до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_7