Справа № 816/3499/15
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 квітня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/3499/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження ВП 49273051 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Промсантехніка - 1" про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2015 року управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Промсантехніка-1" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за липень-серпень 2015 року за списком №1 в розмірі 2869,86 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Промсантехніка-1" (ідентифікаційний код 31103789) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області (ідентифікаційний код 37895789) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій в розмірі 2869 грн 86 коп (дві тисячі вісімсот шістдесят дев'ять гривень вісімдесят шість копійок).

26 жовтня 2015 року у справі 816/3499/15 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

04 квітня 2017 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про заміну стягувача у виконавчому провадженні, а саме, Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

Заява обґрунтована тим, що боржник ТОВ «Компанія «Промсантехніка-1» у зв'язку із зміною місця реєстрації перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві. До заяви додано акт прийому-передачі від 11.07.2016, відповідно до якого від Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Лівобережного об'єднаного управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві передано залишки по особовому рахунку страхувальника ТОВ «Компанія «Промсантехніка-1», по сплаті страхових внесків у сумі боргу 34040 грн 12 коп., у сумі переплати 1934 грн 99 коп.

У судове засідання з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник, особи, які беруть участь у справі, державний виконавець не з'явилися, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином.

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважав за можливе розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати за відсутності заінтересованої особи, що звернулася із заявою, осіб, які беруть участь у справі, державного виконавця.

Відповідно до приписів частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали заяви, суд виходить з наступного.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Промсантехніка -1" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1, в розмірі 2869 грн 86 коп., задоволено в повному обсязі. Рішення набрало законної сили 17 жовтня 2015 року.

26 жовтня 2015 року у справі 816/3499/15 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист /а.с.82/.

Постановою головного державного виконавця Автозаводського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції Братчун О.О. від 09 листопада 2015 року відкрито виконавче провадження ВП 49273051 /а.с.100/.

26 листопада 2015 року виконавче провадження прийнято до виконання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Дрібної Ю.А. /а.с.81/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2016 року замінено сторону виконавчого провадження стягувача Управління Пенсійного фонду України у м. Кременчуці на його правонаступника Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України /а.с.62-63/.

Як свідчать дані витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ «Компанія «Промсантехніка-1» змінило місцезнаходження та зареєстроване за адресою вул. Бориса Гмирі, 7, м. Київ (державну реєстрацію змін до установчих документів, що стосувалася зміни місцезнаходження, здійснено 03.06.2016 № 4005002) /а.с.95-97/.

Відповідно до п.2.6 Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-6, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 995/18290, при взятті на облік юридичної особи - платника єдиного внеску або фізичної особи - підприємця у зв'язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу - підприємця направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника протягом п'яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків платника єдиного внеску, акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про платника єдиного внеску), знімає з обліку платника єдиного внеску з підстави "Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду" та зазначає у справі платника назву органу Пенсійного фонду, куди здійснюється переведення платника.

Пунктом 10.3. Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 988/18283, визначено, що у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду працівники відділів обліку надходження платежів проводять такі операції:

в картках особових рахунків платників після проведення всіх облікових операцій, включаючи нарахування фінансових санкцій на суми боргу, в автоматичному режимі підбивають підсумки нарахованих, сплачених сум платежів;

орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням платника передає інформацію до відділу обліку надходження платежів органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням платника на підставі карток особових рахунків платників із зазначенням суми боргу або помилково (надміру) сплачених сум платежів, що не сплачені платником на день передачі залишків і термін сплати яких настане після дати зняття з обліку;

орган Пенсійного фонду за його новим місцезнаходженням відображає суми боргу чи помилково (надміру) сплачені суми платежів за даними карток особових рахунків платників у відповідних реєстрах та письмово повідомляє про взяття на облік переданих сум щодо платника орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням;

після проведення зазначених операцій та отримання повідомлення про взяття на облік переданих сум з органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням залишки в картках особових рахунків платника за його попереднім місцезнаходженням знімаються;

дані щодо нарахувань і надходжень платника, що знявся з обліку, враховуються у звітності відповідного органу Пенсійного фонду до кінця поточного року.

Судом встановлено, що актом прийому-передачі залишків від 11 липня 2016 року Кременчуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України передано до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві залишки по особовому рахунку страхувальника ТОВ «Компанія «Промсантехніка-1», по сплаті страхових внесків у сумі боргу 34040 грн 12 коп., в тому числі по сплаті пільгових пенсій за Списком № 1 в сумі боргу 34040 грн. 12 коп, у сумі переплати 1934 грн 99 коп /а.с.83/. ТОВ «Компанія «Промсантехніка-1» переведено на облік Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

У відповідності до положень частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" також передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд враховує, що правонаступництвом у виконавчому провадженні є заміна однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Підставою правонаступництва може бути смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги або переведення боргу.

Беручи до уваги те, що боржника ТОВ «Компанія «Промсантехніка-1» у зв'язку із зміною місцезнаходження переведено на облік до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у зв'язку з чим останнім прийнято на облік заборгованість боржника, в тому числі, із сплати пільгових пенсій за Списком № 1, при цьому відповідно до наведених вище норм чинного законодавства залишки в картках особових рахунків боржника за його попереднім місцезнаходженням знімаються, суд приходить до висновку, що Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві є правонаступником Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в частині повноважень по обліку і погашенню заборгованості ТОВ «Компанія «Промсантехніка-1», а відтак має право бути стороною виконавчого провадження ВП № 49273051.

За таких обставин суд вважає за можливе задовольнити заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та здійснити заміну стягувача у виконавчому провадженні ВП № 49273051 на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

При цьому суд враховує, що у заяві Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві помилково зазначено в якості попереднього стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчук Полтавської області, оскільки ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2016 року замінено сторону виконавчого провадження стягувача Управління Пенсійного фонду України у м. Кременчуці на його правонаступника Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, тому приходить до висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження - стягувача Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження ВП 49273051 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2015 року, у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Промсантехніка - 1" про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити .

Замінити сторону виконавчого провадження ВП 49273051 - стягувача Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві ().

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.В. Довгопол