Справа № 822/658/17
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/658/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ТОВ "АПК Колос - Агро" до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області треті особи на стороні відповідача - ОСОБА_3, Шепетівський міжрайоний відділ ДВС у Хмельницькій області ГПУ юстиції Мін'юсту України про визнання незаконною та скасування Постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, Шепетівський міжрайонний відділу ДВС у Хмельницькій області ГПУ юстиції Мін'юсту України, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову заступника начальника ВПВР УДВС ГПУ юстиції у Хмельницькій області Лабчука Р.М. від 07.02.2017. у ВП №49043418 про опис та арешт майна (коштів) боржника в частині опису та арешту нерухомого майна, а саме:

- нежитлової будівлі млина з прибудовою, , розташованого за адресою - АДРЕСА_1;

- нежитлової будівлі контори, , розташованої за адресою - АДРЕСА_2;

- нежитлової будівлі зернотоку, розташованої за адресою - АДРЕСА_3 право власності на які згідно наданих витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та права власності за інд. номерами: 30942500 від 13.12.2014; 31396824 від 22.12.2014; 30939764 від 13.12.2014 належать ТОВ "АПК Колос-Агро" вул. Бортника, 5 с. Плужне, Ізяславського р-н., Хмельницької області, 30320, .

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що постанова від 07.02.2017 заступника начальника ВПВР УДВС ГПУ юстиції у Хмельницькій області Лабчука Р.М. про опис та арешт майна боржника, прийнята незаконно та протиправно, що порушує законні права позивача та його інтереси. Зазначає, що відповідно до виписки з ЄДР ЮО та ФОП від 22.03.2016 за юридичною адресою: АДРЕСА_1 розташоване ТОВ "АПК Колос-Агро". Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо об'єктів нерухомого майна за номерами 30942500, 31396824, 30939764 належить ТОВ "АПК Колос Агро", номер 23005199 належить на праві приватної власності ОСОБА_3, а не ТОВ "Русь", як зазначає відповідач у оскаржуваній постанові. З цих підстав, позивач вважає, що дана постанова підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засідання не з'явився, заперечень на позовну заяву не подав, належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечив.

Представник Шепетівського міжрайонного відділу ДВС у Хмельницькій області ГПУ юстиції Мін'юсту України заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 07.02.2017 року заступником начальника ВПВР УДВС ГПУ юстиції у Хмельницькій області Лабчуком Р.М. винесено постанову про опис та арешт майна боржника за зведеним виконавчим провадженням №49043418 про стягнення заборгованість на користь юридичних осіб та держави з ТОВ "Русь Д". У даній постанові боржником зазначено ТОВ "Русь Д".

13.02.2017 р. на адресу ТОВ "АПК Колос-Агро", розташованого за юридичною адресою: вул.Бортника, 5, с.Плужне, Ізяславського р-ну, Хмельницької обл., 30320 надійшла постанова про опис та арешт майна (коштів) божника від 07.02.2017 р., а саме:

- нежитлова будівля контори, розташована: АДРЕСА_2 - загальною площею 752,3 кв.м, основною площею - 347,0 кв.м.;

- нежитлова будівля, розташована: АДРЕСА_4 - загальною площею 3438,9 кв.м;

- нежитлова будівля, приміщення зернотоку, розташована: АДРЕСА_3 - загальною площею 3539,7 кв.м, основною площею - 3090,5 кв.м.;

- нежитлова будівля, будівля млина з прибудовою, розташована: АДРЕСА_1 - загальною площею 196,9 кв.м, основною площею - 193,5 кв.м.

Відповідно до витягу з ЄДР ЮО та ФОП від 22.03.2016 за юридичною адресою: вул. Бортника, 5 с.Плужне Ізяславського р-ну Хмельницької області розташоване ТОВ "АПК Колос-Агро".

За Випискою з ЄДР ЮО та ФОП від 12.05.2015 р. юридична адреса ТОВ "Русь" Д (боржника за ВП №49043418): вул. Тургенєва, 10, м. Шеретівка, Хмельницької обл, 30400.

Судом встановлено, що будівля за адресою: АДРЕСА_1 (нежитлова будівля млина з прибудовою) з 13.12.2014 року належить на праві приватної власності позивачу ТОВ АПК "Колос-Агро", а не ТОВ ""Русь Д, згідно договору купівлі продажу будівлі, укладеного між ОСОБА_6 та ТОВ АПК "Колос-Агро", що був посвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Рукавіциною Н.В., та зареєстровано в реєстрі за № 1600.

Нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_3 (нежитлова будівля млина з прибудовою) з 13.12.2014 року належить на праві приватної власності позивачу ТОВ АПК "Колос-Агро", а не ТОВ ""Русь Д, згідно договору купівлі продажу будівлі, укладеного між ОСОБА_6 та ТОВ АПК "Колос-Агро", що був посвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Рукавіциною Н.В., та зареєстровано в реєстрі за № 1598.

Нежитлова будівля контори з підвалом та входом в підвал за адресою: АДРЕСА_2 з 22.12.2014 року належить на праві приватної власності позивачу ТОВ АПК "Колос-Агро", а не ТОВ ""Русь Д, згідно договору купівлі продажу будівлі, укладеного між ОСОБА_6 та ТОВ АПК "Колос-Агро", що був посвідчений приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Рукавіциною Н.В., та зареєстровано в реєстрі за № 1628.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно:

- від 13.12.2014 інд.номер 30942500 власником нежитлової будівлі млина з прибудовою, розташованого за адресою - АДРЕСА_1 є ТОВ АПК "Колос-Агро";

- від 22.12.2014 інд.номер 31396824 власником нежитлової будівлі контори, розташованої за адресою - АДРЕСА_2 є ТОВ АПК "Колос-Агро";

- від 13.12.2014 інд.номер 30939764 власником нежитлової будівлі зернотоку, розташованої за адресою - АДРЕСА_3 є ТОВ "АПК Колос-Агро";

- від 14.06.2014 р. інд.номер 23005199 власником нежитлової будівлі , розташованої за адресою - АДРЕСА_4 є фізична особа ОСОБА_3.

Надаючи правову оцінку обставинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016, № 1404-VIII (далі Закон) визначає, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 18 Закону встановлено, що під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Згідно ч. 1, 2 ст. 56 Закону арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин.

Згідно з ч. 1 ст.74 Закону рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч.1 ст.316 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 ст.319 ЦК України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ст.321 ЦК України).

Таким чином, аналіз вищенаведених правових норм свідчить про те, що звернення стягнення в рамках виконавчого провадження може здійснюватися виключно на майно, яке є власністю боржника.

Наведене обумовлюється принципом непорушності права власності, закріпленим в ст.41 Конституції України та ст.321 ЦК України.

Суд погоджується з доводами представника позивача, що державним виконавцем під час виконання рішень не було дотримано вимоги Закону України "Про виконавче провадження" та винесено постанову про опис та арешт майна боржника ВП № 49043418 від 07.02.2017 року, яке належить на праві власності ТОВ "АПК Колос - Агро", а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Частиною1 ст.6 КАС України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Таким чином, завданням адміністративного судочинства є захист саме порушених прав, свобод та інтересів фізичної особи.

Частиною 1 ст.11 КАС України, визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У ч.1 ст.9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на вищевказане суд, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконною та скасувати постанову заступника начальника ВПВР УДВС ГПУ юстиції у Хмельницькій області Лабчука Р.М. від 07.02.2017. у ВП №49043418 про опис та арешт майна (коштів) боржника в частині опису та арешту нерухомого майна, а саме:

- нежитлової будівлі млина з прибудовою, розташованого за адресою - АДРЕСА_1;

- нежитлової будівлі контори, , розташованої за адресою - АДРЕСА_2;

- нежитлової будівлі зернотоку, розташованої за адресою - АДРЕСА_3 право власності на які згідно наданих витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та права власності за інд. номерами: 30942500 від 13.12.2014; 31396824 від 22.12.2014; 30939764 від 13.12.2014 належать ТОВ "АПК КОЛОС-АГРО" вул. Бортника, 5 с. Плужне, Ізяславського р- н., Хмельницької області, 30320, .

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 04 квітня 2017 року

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань