Справа № 377/236/17
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/377/29/17
12 квітня 2017 року суддя Славутицького міського суду Київської області Орел А.С., розглянувши позовну заяву (адміністративний позов) дочірнього підприємства «Підприємство регіональних перевезень «АТАСС» ВАТ «Автотранспортна акціонерна співдружність «Славутич» до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про стягнення суми виплат на пільговий проїзд окремих категорій громадян, -
Вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Кодексу справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно ч. 1 ст. 17 цього Кодексу юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Проте позивачем разом з вимогою про стягнення заборгованості не пред’явлено вимоги про вирішення публічно-правового спору.
Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
За правилами ст. 2 цього Кодексу господарський суд порушує справи за позовними заявами, зокрема, підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Оскільки одночасно з вимогою про стягнення заборгованості, яка виникла з укладеного між юридичними особами господарського договору внаслідок його невиконання, позивачем не пред’явлено вимоги про вирішення публічно-правового спору з відповідачем, - суб’єктом владних повноважень у сфері управлінської діяльності, пред’явлена вимога про стягнення заборгованості повинна вирішуватися за правилами господарського судочинства як господарсько-правовий спір між суб’єктами господарських відносин.
Виходячи з викладеного, справа за поданим позовом не є адміністративною і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
За правилами п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 2, 3, 4, 17, 109 КАС України, ст. 1, 2 ГПК України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Копію ухвали надіслати до відома позивачеві, який протягом п’яти днів з дня її отримання вправі подати апеляційну скаргу на ухвалу до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд.