Справа № 2-а-24/2010
Суддя: Потапенко Р. Р.
Дата ухвалення: 2010-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 14.01.2010
ЄУ № 2-а-24/2010
Провадження №2-а-24/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010 року Новопсковський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Потапенко Р.Р.

при секретарі Котовій О.Л.

за участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Луганській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

04.12.2009 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про скасування як незаконної постанови - державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Луганської області від 23.11.2009 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 грн.

13.01.2010 р. позивач уточнив позовну заяву та просить поновити пропущений процесуальний строк для оскарження постанови від 23.11.2009 року про накладення адміністративного стягнення.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на позовних вимогах та пояснив, що

23.11.2009року відповідачем винесено постанову про адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-5 КпАП України щодо невиконання вимог припису державного інспектора від 10.08.2009 р. та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 грн. Вважає, що постанова незаконна, в діях позивача відсутній склад правопорушення. У звязку з тим, що позивач на утриманні має малолітнього сина, отримує низьку заробітну плату, - не має можливості на даний час виготовити правовстановлюючі документи. Крім того, фактично позивач зазначеною земельною ділянкою не користувалася. Вважає, що процесуальний строк на звернення із позовом до суду не пропущений, оскільки в період епідемії грипу не могла залишити без нагляду малолітнього сина.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав, вважає що постанову про накладення адміністративного стягнення винесено з дотриманням вимог чинного законодавства, оскільки позивач ОСОБА_3 не виконала вимоги припису державного інспектора від 10.08.2009 р. щодо усунення порушень земельного законодавства. Проведеною державним інспектором перевіркою встановлено, що, згідно свідоцтва на право на спадщину за законом від 04.03.2009 року позивач після смерті свого чоловіка являється спадкоємцем 'А частини земельної ділянки площею 223 метри квадратних, розташованої за адресою: смт.Новопсков, вул.Айдарська, 70а. Станом на 05.08.2009 року правовстановлюючі документи на зазначену земельну ділянку позивачем не виготовлені, тобто порушені вимоги ст. 125,126 Земельного Кодексу України, відповідальність за які передбачена п.ї ст.211 Земельного Кодексу України.

Заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно постанови про накладення адміністративного стягнення від

23.11.2009року позивач ОСОБА_3 порушила вимоги ст.125,126 Земельного Кодексу, не виконала вимоги припису посадової особи № 4610 від 10.08.2009 року та відповідно до ст. 188-5 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 грн.

Актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05.08.2009 року та

28.09.2009р., державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Луганській області ОСОБА_2 встановлені порушення ОСОБА_3 вимог ст. 125,126 Земельного Кодексу України, яка передбачає державну реєстрацію права власності на землю та

10.08.2009року видані приписи 10.08.2009 р. та 23.11.2009 р. про усунення правопорушення,

виготовлення правовстановлюючого документу на 1/4 частини земельної ділянки по вул.Айдарській, 70а смт.Новопсков.

Також судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 являється спадкоємцем майна після смерті свого чоловіка ОСОБА_4, померлого 12.05.2008 року - у вигляді 1/4 частини земельної ділянки площею 223 метрів квадратних, розташованої за адресою смт.Новопсков, вул.Айдарська, 70а, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від

04.03.2009року. Однак, за отриманням правовстановлюючих документів у органи, які здійснюють державну реєстрацію земельних ділянок не зверталася.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування на право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У чинність ст.126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Однак терміни, в які необхідно звернутися за реєстрацією земельних ділянок не визначені.

Також судом встановлено, що приписи державного інспектора позивачем не оскаржувалися.

Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

З моменту винесення постанови про накладення адміністративного стягнення строк на її оскарження сплинув. Надані позивачем доводи про неможливість звернення у звязку із епідемією грипу та наявністю малолітньої дитини не підтверджені медичною довідкою, а таким чином, не можуть судом розглядатися як підстави для поновлення звернення до суду.

За таких обставин, суд вважає що позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2,17,18,158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.287- 289,293 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Луганській області ОСОБА_2 про скасування постанови № 08.03/82 від 23.11.2009 року про накладення адміністративного стягнення відмовити повністю у звязку із пропуском строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви, про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної після закінчення цього строку.

Суддя: