Справа № 2-а-251/11
Суддя: Зубчук І. В.
Дата ухвалення: 2011-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2011 року суддя Житомирського районного суду Житомирської області розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 року звернулася до суду з позовом, у якому просить суд визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідач подав заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнав.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачкою та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

З матеріалів справи, вбачається, що позивачка ОСОБА_1 є матір'ю малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10) та фактично здійснює за нею догляд.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (далі - Закон) особам, що фактично здійснюють догляд за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, щомісячно повинна надаватись грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року були визнані неконституційними положення п.14 ст. 71 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рік, отже, з цього часу відновлено дії ст. 12 та ч.І ст. 15, п.З розділу УШ „Прикінцеві положення" Закону щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога позивачці виплачувалася не в повному розмірі, а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення, а тому такі дії відповідача є неправомірними.

Суд вважає, що позивачка має право на отримання разової грошової допомоги за період з лютого 2008 року по лютий 2011 року, оскільки визнані неконституційними положення Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення. Позов підлягає задоволенню.

Статтею 5 Закону передбачено, що всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновителів, опікуна, піклувальника), у звязку із чим суд дійшов висновку, що невиплачену разову грошову допомогу слід стягувати з управління праці.

Позивачка також просить поновити їй строк подачі позову, оскільки має безпорадній стан одинокої матері двох дітей зміни правового регулювання даних спірних відносин.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що клопотання позивачки про поновлення строку позовної давності підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29/2007, ст.ст. 8, 9, 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк позовної давності.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 з лютого 2008 року по лютий 2011 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми .

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми за період з лютого 2008 року по лютий 2011 року з урахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Житомирської області через Житомирський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя