Справа № 816/539/17
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2017-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

816/539/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/539/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ФАКТОРИНГ ПРО" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2017 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ФАКТОРИНГ ПРО" про стягнення штрафу у сумі 1700 грн.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлено ставку судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року встановлено в розмірі 1600 грн.

Із змісту позовної заяви Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг вбачається, що позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ФАКТОРИНГ ПРО" штраф у сумі 1700 грн, тобто заявляє вимоги майнового характеру.

Враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 600,00 грн), встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", а також ціну позову, розмір судового збору за подання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, адміністративного позову становить 1600,00 грн.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано. Докази про звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Матеріали позовної заяви свідчать, що позивачем надано опис №11/2-176 вкладення у рекомендований лист на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ФАКТОРИНГ ПРО" за підписом головного спеціаліста М. Загороднього.

Відповідно до вимог пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, від 05.03.2009 № 270, У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Опис вкладення до рекомендованого листа, який міститься у матеріалах позовної заяви, не містить підпису працівника поштового зв'язку та відбиток календарного штемпеля поштового відділення, тобто не оформлений у відповідності до вимог Правил надання послуг поштового зв'язку, а відтак не може свідчити про факт надіслання відповідачеві позовної заяви з додатками.

Таким чином, позивачем не надано належних доказів надіслання відповідачу позовної заяви з додатками.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ "ФАКТОРИНГ ПРО" про стягнення штрафу залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 10 травня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (реєстр поштових відправлень (опис вкладення поштового відправлення) із підписом працівника поштового відділення та відбитком поштового штемпеля, повідомлення про вручення поштового відправлення тощо).

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.В. Довгопол