Справа № 822/898/17
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2017-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/898/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року 12:25м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Шевчука О.П. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить суд зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1, №8 від 14 липня 1974 року, складеного виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька".

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновком відповідача їй було відмовлено у внесенні змін до згаданого вище актового запису про шлюб, в зв'язку з відсутністю достатніх підстав. Таку відмову вважає безпідставною, оскільки в актовому записі про шлюб її батьків містяться відомості про їх польську національність.

Позивач, яка належним чином повідомлена про розгляд справи, в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суду не повідомила. На адресу суду від позивача 13 квітня 2017 року надійшла заява про розгляд справи без її участі, в якій позивач вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд задовольнити позов.

Відповідач, який належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання повноважного представника не направив. На адресу суду надіслав заяву, в яких просив провести розгляд справи без участі представника відповідача, та вказав, що при вирішенні спору по суті покладається на думку суду.

Враховуючи, що сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, від позивача та повноважного представника відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності та зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, у порядку письмового провадження на основі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Оцінивши доводи позовної заяви, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що позивач - ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про внесення зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1, №8 від 14 липня 1974 року, складеного виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька".

Висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області від 10 березня 2017 року, позивачу відмовлено у внесенні змін до вказаного актового запису про шлюб в зв'язку з відсутністю достатніх підстав.

В актовому записі про шлюб батьків заявниці ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №4 від 01.04.1953 року, складеному виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області - національність нареченого "поляк".

В актовому записі про народження ОСОБА_5 №28 від 16.07.1955 року складеного виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області - національність батька дитини - "поляк", національність матері дитини - "українка".

Відтак, надаючи правову оцінку відмові відповідача, викладену у висновку від 10 березня 2017 року, суд звертає увагу сторін на наступне.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року №2398-VI (далі - Закон).

Частиною 3 ст.9 Закону передбачено, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону, внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п.1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до пп.2.13.2 п.2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

В той же час суд звертає увагу на те, що згідно з ч.2 ст.300 Цивільного кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про національні меншини в Україні" від 25 червня 1992 року № 2494-XII, до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається (ст.11 Закону).

Відповідно до ст.3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, ратифікованої Законом України від 09 грудня 1997 року №703/97-ВР, кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими.

При цьому, наявними в матеріалах справи доказами (зазначеними вище) підтверджено, що мати позивача за національністю полька.

Таким чином, на підставі наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку, що позивач відноситься до польської національності, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1, №8 від 14 липня 1974 року, складеного виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька" необхідно задовольнити в повному обсязі.

В силу до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Суд встановив, що за подання до суду позовної заяви позивач сплатила судовий збір на загальну суму 640,00 грн., які в зв'язку із задоволенням позовних вимог підлягають стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області.

Керуючись ст.ст.11, 71, 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1, №8 від 14 липня 1974 року, складеного виконавчим комітетом Маниковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька".

Стягнути на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір в сумі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп., за рахунок бюджетних асигнувань відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_6
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_6