Справа № 703/3077/16-а
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 квітня 2017 року м. Київ К/800/11687/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Смілянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа - Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подала касаційну скаргу.

Відповідно до частини 3 статті 1312 Конституції України, норми якої набрали чинності з 01 січня 2017 року, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Частиною 5 статті 58 КАС України встановлено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Подана до Вищого адміністративного суду України касаційна скарга підписана від імені позивача - ОСОБА_2, представником за довіреністю від 11 листопада 2015 року № 545, в якій відсутні відомості про те, що ОСОБА_2 є адвокатом.

Водночас, доказів того, що саме ця особа здійснювала представництво інтересів ОСОБА_1 в суді до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», суду не надано.

Крім того, особа, що подає касаційну скаргу, не порушує питання про поновлення пропущеного строку касаційного оскарження рішення суду, оскільки вважає, що строк слід обчислювати з дати отримання рішення суду, тобто з 20 березня 2017 року.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною п'ятою статті 254 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Частиною третьою статті 167 КАС України встановлено, що особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

Із матеріалів касаційної скарги видно, що судом апеляційної інстанції справу розглянуто у відкритому судовому засіданні 27 лютого 2017 року, за відсутності осіб, які брали участь у справі. Повний текст ухвали апеляційного суду складено 06 березня 2017 року і за приписами частини 5 статті 254 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, а отже 27 березня 2017 року (з урахуванням вихідних днів) закінчувався строк подачі касаційної скарги, проте скаргу подано 06 квітня 2017 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Особа, що подала касаційну скаргу не порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження, не зазначає обставини, які перешкоджали їй звернутися із касаційною скаргою, в межах строків, встановлених частиною другою статті 212 КАС України, не надає доказів порушення судом апеляційної інстанції вимог частини третьої статті 167 КАС України та доказів отримання повного тексту рішення апеляційного суду лише 20 березня 2017 року.

Частиною 4 статті 214 КАС України передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, у відповідності з частиною 3 статті 214 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно з якими вона підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 залишити без руху.

2. Надати представнику ОСОБА_1 - ОСОБА_2 строк тридцять днів з моменту отримання ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук