Справа № 820/219/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2017-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

12 квітня 2017 р. Справа №820/219/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мар'єнко Л.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" про скасування заходів реагування по справі за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

В С Т А Н О В И В:

Заявник, ОСОБА_1 кооператив "Шукач", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) застосовані до ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" у вигляді повного зупинення роботи джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: апарату зварювального; апарату полу автоматичного; апарату полу автоматичного ПДГ-251; верстаку слюсарному; 2 котлів опалення, що працюють на д/п; 2 котлів опалення , що працюють на твердому паливі; станка токарного 2 шт.; станка токарного МТВ-150П; станка фрезерного 675П; фрезерного 6Т80М; дробилки; ємності для зберігання д/п шляхом опломбування (опечатування) Державною екологічною інспекцією у Харківській області вказаних джерел викидів, у зв'язку із усуненням усіх виявлених під час перевірки Державною екологічною інспекцією Харківській області порушень ОСОБА_1 кооперативом "Шукач" та отриманням ОСОБА_1 кооперативом "Шукач" відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела викидів.

Через канцелярію суду 12.04.2017 року представником заявника надано заяву про відкликання заяви про скасування заходів реагування. Також зазначено про розгляд поданої заяви в порядку письмового провадження.

У судове засідання з приводу розгляду заяви про скасування заходів реагування представники заявника та позивача не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, що підтверджується матеріалами справи.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст. 41, ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відкликання заяви про скасування заходів реагування без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Суд зазначає, що позивач, Державна екологічна інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 "Шукач", в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" у вигляді повного зупинення роботи джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: апарату зварювального; апарату полу автоматичного; апарату полу автоматичного ПДГ-251; верстаку слюсарному; 2 котлів опалення, що працюють на д/п; 2 котлів опалення , що працюють на твердому паливі; станка токарного 2 шт; станка токарного МТВ-150П; станка фрезерного 675П; фрезерного 6Т80М; дробилки; ємності для зберігання д/п до отримання ОСОБА_1 кооперативом "Шукач" відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела викидів, шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області. Контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекції у Харківській області.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2017 року адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - задоволено.

Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" у вигляді повного зупинення роботи джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: апарату зварювального; апарату полу автоматичного; апарату полу автоматичного ПДГ-251; верстаку слюсарному; 2 котлів опалення, що працюють на д/п; 2 котлів опалення , що працюють на твердому паливі; станка токарного 2 шт; станка токарного МТВ-150П; станка фрезерного 675П; фрезерного 6Т80М; дробилки; ємності для зберігання д/п до отримання ОСОБА_1 кооперативом "Шукач" відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела викидів, шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області. Контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекції у Харківській області.

Контроль за виконанням рішення покладено на Державну екологічну інспекції у Харківській області.

Розглянувши подану заяву про відкликання заяви про скасування заходів реагування, суд зазначає, що відповідно до ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Системно проаналізувавши положення КАС України, суд доходить до висновку, що порядок вирішення питання про залишення заяви про скасування заходів реагування без розгляду, згідно зі нормами КАС України не врегульовано.

Відтак, з огляду на ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе керуватись положеннями ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, яка врегульовує аналогічні правовідносини.

Суд зазначає, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Розглянувши заяву про відкликання заяви про скасування заходів реагування, суд дійшов до висновку, що дії позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обовязки, тому суд вважає за необхідне заяву про скасування заходів реагування залишити без розгляду.

Згідно частини 2 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 155, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву представника ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" - задовольнити.

Заяву про скасування заходів реагування по справі за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до ОСОБА_1 кооперативу "Шукач" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.