Справа № 632/134/17
Суддя: Дегтярчук М. О.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 632/134/17
Номер провадження 2-а/629/33/17
Постанова

Іменем України

07.04.2017 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Дегтярчук М.О., при секретарі Безуббенко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лозова, Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області про визнання неправомірними дій та зобов»язання вчинити певні дії-

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до Первомайського міськрайоного суду Харківської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі,Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії, посилаючись на те, з 07.10.2016 року вона перебуває на обліку в УПФУ в Первомайському районі Харківської області і отримує щомісячне довічне грошове утримання відповідно до Закону України « Про судоустрій та статус суддів». В листопаді 2016 року вона звернулася до відповідачка з метою аби дізнатися про суму призначеного їй щомісячного довічного грошового утримання та була повідомлена працівниками Управління про стаж роботи та відсоток, який було застосовано для визначення розміру довічного грошового утримання. Працівниками управління їй було повідомлено, що загальний стаж роботи в неї складає 37 років 8 місяців 19 днів, з них на посаді судді 20 років 2 місяці 8 днів. Також, повідомлено,що їй встановлено щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 80% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді. В грудні 2016 року вона звернулася до відповідача з письмовою заявою, про здійснення перерахунку призначеного довічного грошового утримання шляхом зарахування до стажу роботи на посаді судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання половину строку навчання у вищому навчальному юридичному закладі( Харківський юридичний інститут ім.. ОСОБА_2) та здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з дати призначення(07.10.2016 року) зі збільшенням за кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розміру щомісячного довічного грошового утримання на два відсотки від заробітку, як це передбачено ч.3 ст.141 Закону України « Про судоустрій і статус суддів». Однак, у проведенні вказаного перерахунку ї1й було відмовлено, аргументуючи це тим, що її стаж роботи обраховано відповідно діючого законодавства та на відсутність на момент її звернення до Управління за призначенням довічного грошового утримання перехідних положень Закону України « Про судоустрій і статус суддів». З даний рішення відповідача вона не погоджується, тому змушена звертатися до суду з позовом, в якому прохає визнати протиправними та незаконними дії УПФУ в Первомайському районі Харківської області у відмові їй, як судді у відставці в перерахунку та виплаті щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 84% грошового утримання судді; зобов»язати відповідача починаючи з 07.10.2016 року призначити, перерахувати та виплатити їй з урахуванням раніше виплачених сум, щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 84% заробітної плати судді за останньою посадою без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання та права в майбутньому на перерахунок призначеного довічного грошового утримання судді у відставці у разі зміни розміру грошового утримання діючих суддів відповідної посади; стягнути з відповідача судовий збір, сплачений нею при подачі позову до суду у розмірі 640 грн.

Ухвалою суду від 07.02.2017 року дана справа на підставі п.6 ч.1 ст.22 КАС України передана для розгляду до Лозівського міськрайонного суду Харківської області.

Позивач у судове засідання не зявилася, надала електронне повідомлення, в якому прохала справу розглядати за її відсутності, на задоволенні позову наполягає (а.с.39).

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області у судове засідання не зявився, проте надав до суду заяву, у якій просить справу розглядати у його відсутності та заперечення на позов (а.с.32-34).

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень у тому числі органів державної влади.

Судом встановлено, що з 07.10.2016 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області та отримує щомісячне довічне грошове утримання відповідно до Закону України « Про судоустрій та статус суддів».

08.12. 2016 року позивач звернулася до відповідача з письмовою заявою, про здійснення їй перерахунку призначеного довічного грошового утримання шляхом зарахування до стажу роботи на посаді судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання половину строку навчання у вищому навчальному юридичному закладі( Харківський юридичний інститут ім.. ОСОБА_2) та здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з дати призначення (07.10.2016 року) зі збільшенням за кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розміру щомісячного довічного грошового утримання на два відсотки від заробітку, як це передбачено ч.3 ст.141 Закону України « Про судоустрій і статус суддів»(а.с.12)

У відповідь на дане звернення Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області відмовило ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, а також повідомило про те, що позивач перебуває на обліку і одержує довічне грошове утримання з 07.10.2016 року. Загальний стаж роботи складає 37років 8 місяців 19 днів, з них стаж роботи на посаді судді 20 років 2 місяці 8 днів. Стаж роботи на посаді судді обчислено на підставі ст.. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Конституційним судом України від 08.06.2016 року №4-рп/216 винесено рішення щодо конституційності положень частини третьої, абзаців першого,другого, четвертого,шостого частини п»ятої ст.141 Закону України «Про судоустрій та статус судів» та положень пункту 5 розділу ІІІ « Прикінцеві положення»Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» та вказано порядок виконання цього рішення стосовно ст.. 141 Закону України « Про судоустрій і статус суддів». Стосовно стажу роботи суддів( ст..135) ніяких рішень не виносилось(а.с. 13).

Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-VІІІ, передбачено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року Закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб,яким пенсії, призначаються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та інших Законів. Таким чином, з 1 червня 2015 пенсії визначені в зазначеному законі, не призначаються та не перераховуються раніше призначені.

Відповідно до Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року № 911-VІІІ внесено зміни до Закону України « Про судоустрій та статус суддів» лише в частині,що стосується обмеження розміру виплати довічного грошового утримання суддям у відставці.

Суд приходить до висновку, що лист відповідача від 26.12.2016 року № 195/С-14 містить розяснення та повідомлення позивача про неможливість перерахунку призначеного довічного грошового утримання, у звязку із чим суд не вбачає у даному випадку протиправних дій з боку відповідача.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 7,9,11,13,159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області про визнання неправомірними дій та зобов»язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: М.О.Дегтярчук