Справа № 2-а-936/10
Суддя: Круговий О. О.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-А-936/10

08 листопада 2010 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Кругового О.О.,

при секретарі Гальченко О.А.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді Дніпропетровської області про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера та стягнення недоотриманої пенсії -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера та стягнення недоотриманої пенсії. В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що 2010 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді Дніпропетровської області з завою та необхідними документами про проведення перерахунку пенсії, як працюючому пенсіонеру у відповідності до ст.. 42, 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п/пЗ п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», однак йому було відмовлено в цьому. Вважає, що відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показників середньої заробітної плати за попередній рік, а саме 2009 р., а не за 2007 рік, як здійснив відповідач. Просить суд зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії, відповідно до ст..ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ та п/п 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих громадян», з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік та виплачувати в подальшому пенсію відповідності з проведеним перерахунком, а також зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді Дніпропетровської області виплатити на його користь різницю між перерахованою та отриманою ним пенсію, яка утворилась з 01.06.2010 року на момент подання позову до суду.

В судовому засіданні позивач, підтримав позов, просили його задовольнити посилаючись на доводи приведені у позові та зазначені в судовому засіданні.

Відповідач в судове засідання не зявився про поважні причини неявки суд не проінформував, надав письмові заперечення, відповідно до яких позов не визнає, просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, посилаючись на свої письмові заперечення.

Суд, вислухавши пояснення позивача, матеріали справи та аналізуючи все у сукупності дійшов висновку про необхідність у задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні встановлено що позивач з 27.05.2008 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 та на даний час працює заступником директора шахти «Дніпровська ВАТ «Павлоградвугілля».

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції на 01.01.2007року, у разі, якщо застрахована особа, після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу, зазначеного в частині першій ст..40 цього Закону.

Відповідно до ст.. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заробітна плата для обчислення пенсії визначається за формулою, де враховується середня заробітна плата працівників зайнятих у галузі економіки України, за » календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

2010)року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у відповідності до вимог ст.. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

За змістом відповіді відповідача на заяву позивача від 20.09.2010 року, відповідачем був здійснений перерахунок пенсії, однак останній керувався спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 4096/02-01 відповідно до якого перерахунки пенсії з * 2009 року відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 р. (1197,91 гривень).

Відповідно до п/п 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» підтверджується застосування показника середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Відповідно до ст..8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони України та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні відповідати їй.

За таких обставин, суд вважає, доводи позивача в частині необхідності призначення йому пенсії з урахуванням показників середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсіє, 2009 рік в даному випадку, є законними та обґрунтованими, в звязку з тим, що спільний лист Міністерства праці та соціальної ^ політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039 та Пенсійного фонду України від 2010року № 4096/02-01 не має юридичної сили, його зміст прямо протилежний нормам, встановленим в ст..ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ та п/п 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих громадян».

Також, відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог в разі , якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Так, враховуючи ту обставину, що право позивача на перерахунок пенсії виникло з 2010 року, однак останній просить зобовязати відповідача виплатити на його користь різницю між перерахованою та отриманою пенсією яка утворилася з 01.06.2010 року, суд вважає, що зазначені вимоги позивача не можуть в повній мірі захистити його права, а тому відповідача слід зобовязати здійснити виплату різниці між перерахованою та отриманою пенсією, що утворилася саме з 01.05.2010 року.

Відповідно до ч.І ст.94 КАС України з місцевого бюджету необхідно стягнути на користь позивача 3,40гривень в рахунок сплачених останнім судових витрат, в звязку з чим, суд дійшов до висновку про недопустимість задоволення позовної вимоги стосовно стягнення з відповідача судових витрат.

Керуючись ст.ст.11, 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді Дніпропетровської області про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера та стягнення недоотриманої пенсії - задовольнити частково.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді Дніпропетровської області здійснювати з 01 травня 2010 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії, відповідно до ст..ст.40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ та п/п 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих громадян», з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з подальшим підвищенням, передбаченим вищезазначеною нормою та виплатити різницю між перерахованою та отриманою пенсією, що утворилася з часу перерахування пенсії.

Стягнути з місцевого бюджету м.Павлограда на користь ОСОБА_1 гривень 40 копійок в рахунок сплачених ним судових витрат.

В іншій частині позову у задоволенні відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги, а у разі застосування судом ч.З ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : О.О. Круговий