Справа № 225/815/17
Суддя: Скиба М. М.
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 квітня 2017 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Скиба М.М.,

за участю секретаря Панаслюк Є.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Торецька Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними, скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області при прийнятті рішення №175075 про утримання переплаченої суми пенсії, скасувати вказане рішення, стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області утримані суми пенсійних виплат та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області понесені витрати на оплату судового збору.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що він з 26.10.2012 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області. 08.12.2016 року посадовими особами УПФУ м.Дзержинська було прийнято рішення № 175075 про утримання переплаченої суми пенсії. Вказаним рішенням, посилаючись на норми ст.50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» було вирішено стягувати з позивача суму надмірно отриманої пенсії за період з 01.11.2014 року по 30.11.2016 року у розмірі 2465,83 грн. Позивач вважає, що вищезазначене рішення УПФУ м. Дзержинська є неправомірним та таким, що не відповідає нормам Закону.

Згодом позивач уточнив позовні вимоги, просив визнати неправомірними дії посадових осіб УПФУ в м. Дзержинську Донецької області при прийняття рішення № 175075 від 08.12.2016 року про утримання переплаченої суми пенсії; визнати неправомірними дії посадових осіб УПФУ в м. Дзержинську Донецької області при прийняття рішення № 175075 від 16.02.2017 року про утримання переплаченої суми пенсії; скасувати рішення УПФУ в м. Дзержинську Донецької області № 175075 від 08.12.2016 року про утримання переплаченої суми пенсії; скасувати рішення УПФУ в м. Дзержинську Донецької області № 175075 від 16.02.2017 року про утримання переплаченої суми пенсії; стягнути з УПФУ в м. Дзержинську Донецької області утримані суми пенсійних виплат, стягнутих відповідно до рішення № 175075 від 08.12.2016 року про утримання переплаченої суми пенсії; стягнути з УПФУ в м. Дзержинську Донецької області утримані суми пенсійних виплат, стягнутих відповідно до рішення № 175075 від 16.02.2017 року про утримання переплаченої суми пенсії, стягнути з відповідача понесені витрати на оплату судового збору.

Позивач в судовому засіданні наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, заперечувала щодо їх задоволення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 26.12.2012 року обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області як отримувач пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах за Списком 1.

У листопаді 2016 року позивач надав до управління Довідку МСЕК Серії 2-18 АВ № 024809, згідно якої йому з 05.09.2000 року по 05.09.2011 рік встановлено ступінь втрати професійної працездатності у розмірі 30%.

На запит управління ПФУ в м. Дзержинську до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України в м.Торецьку Донецької області, видано довідку від 16.01.2017 року № 01-04/105, згідно якої ОСОБА_1 з 05.09.2000 року по теперішній час знаходиться на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України в м.Торецьку Донецької області та отримує страхові виплати з 05.09.2000 року.

Після перевірки пенсійної справи управлінням ПФУ в м. Дзержинську було встановлено, що з 01.11.2014 року виплата пенсії ОСОБА_1 проводилась з урахуванням індексації.

Умови індексації пенсії визначені Законом України від 03.07.1991р. № 1282-ХІІ „Про індексацію грошових доходів населення" та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Індексації підлягають доходи громадян, отримані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенси, стипендії, оплата праці, соціальні та страхові виплати.

Згідно пункту 10 вказаної постанови - у разі коли потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання одночасно із щомісячною грошовою сумою, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, виплачується пенсія, в першу чергу індексується щомісячна грошова сума.

Індексація пенсій у зазначеному випадку провадиться органами Пенсійного фонду на підставі довідок відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, в яких зазначається сума призначеної страхової виплати, проіндексована її сума і сума індексації.

Загальний дохід, якій підлягає індексації, для зазначених осіб не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, у звязку з тим, що ОСОБА_1 не надав довідку вчасно до УПФУ м.Дзержинська, йому було одночасно проіндексовано і пенсію і страхові виплати, що є неприпустимим та не відповідає нормам чинного законодавства.

В результаті чого утворилася переплата пенсії за період з 01.11.2014 року по 30.11.2016 рік у сумі 2465,83 грн., про що свідчить розрахунок переплати по особовому рахунку № 175075.

Порядок утримання (стягнення) надміру виплачених сум пенсій визначений статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 та статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788, за правилами яких суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду. З усіх видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

УПФУ м.Дзержинська було винесено рішення №175075 від 08.12.2016 року, відповідно до якого було вирішено утримувати надмірно отриману ОСОБА_1 суму пенсії за період з 01.11.2014 року по 30.11.2016 року у розмірі 2465,83 грн.

Рішенням УПФУ в м. Дзержинську № 175075 від 16.02.2017 року, сума надмірно отриманої ОСОБА_1 за період з 01.11.2014 року по 30.11.2016 року уточнена підлягає до стягнення 2484,38 грн., з 01.03.2017 року по 20 % до повного відшкодування.

Згідно частини 1 статті 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

Частина 2 цієї статті передбачає, що у разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно з положеннями статті 103 цього Закону та пункту 3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 6-4 від 21.03.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003 року за № 374/7695, суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав.

Таким чином, зі змісту вказаних правових норм слідує, що на пенсіонера покладається обовязок інформувати орган, що призначає пенсію про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

ОСОБА_1 зобов'язався своєчасно повідомити Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про обставини, що можуть вплинути на розмір та виплату пенсії (працевлаштування, звільнення з роботи, вступ до навчального закладу або припинення навчання, зміни у складі сім'ї, зміну місця проживання та інше), що підтверджується особистим підписом ОСОБА_1 на заяві про призначення пенсії за віком від 30.10.2012 року № 992 та на заяві про перерахунок пенсії від 19.06.2015 року № 2247.

Але порушуючи свої зобовязання позивач своєчасно не повідомив Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про отримання страхових виплат у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, що призвело до виплати пенсії разом з індексацією, яка не повинна була бути призначена пенсіонерові згідно норм чинного законодавства.

Посилання позивача на те, що відповідач повинен і зобовязаний знати про отримання ним страхових виплат, оскільки у відповідності до ст. 20 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, спростовується скріншотом з бази ІКІС ПФУ «Реєстр застрахованих осіб», наданим представником відповідача в судовому засіданні, за яким на параметри запиту «Волошин Василь Михайлович» щодо страхових виплат даних для відтворення немає.

Крім того, в.о. начальника відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торецьку Донецької області надано відповідь від 03.04.2017 року на адресу начальника УПФУ в м. Дзержинську Донецької області, що згідно законодавства України в компетенцію відділення Фонду у місті Торецьку не входить передача інформації про страхові виплати потерпілих на виробництві до реєстру осіб, які формує та веде Пенсійний Фонд.

Враховуюче вищевикладене, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 6-11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними, скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: