Справа № 824/218/17-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/218/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі командира військової частини - польова-пошта НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, -

встановив:
В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 від 17.09.2016 року про продовження контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України від 17.09.2013 року укладеного між ОСОБА_1 та Міністерством оборони України в особі командира військової частини № НОМЕР_2 ; 2) зобов`язати командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 Міністерства оборони України вирішити питання про звільнення ОСОБА_1 з військової служби за закінченням дії строку контракту від 17.09.2013 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред`являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві позивачем зазначено відповідача - Міністерство оборони України в особі командира військової частини - польова-пошта НОМЕР_3 , однак у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України не зазначено ім`я відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві позивач вказує на те, що він в установлений в контракті про проходження військової служби у Збройних Силах України від 17.09.2013 року строк, звернувся з рапортом до відповідача про його звільнення з військової служби в запас у зв`язку з закінченням строку контракту. Проте, вказане звернення та докази його подання відповідачу, до позовної заяви позивачем не додано.

До позовної заяви також не додано оскаржуваний наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 від 17.09.2016 року про продовження контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України від 17.09.2013 року.

При цьому, про причини неможливості подання зазначених вище доказів, позивач не повідомив.

Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Однак, з позовної заяви та доданих до неї документів, які було подано до суду через відділення поштового зв`язку 05.04.2017 року, суд не може встановити коли позивач був ознайомлений з оскаржуваним наказом командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 від 17.09.2016 року, що відповідності до ч. 5 ст. 107 КАС України унеможливлює з`ясування питання, чи подано адміністративний позов, у строк установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- інформацію про ім`я (найменування) відповідача, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку та адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

- рапорт позивача (поданий вперше) про звільнення з військової служби в запас в зв`язку з закінченням строку контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України від 17.09.2013 року та докази його подання відповідачу, а в разі неможливості, зазначити причин неможливості подання такого рапорту;

- наказ командира військової частини - польова пошта НОМЕР_1 від 17.09.2016 року про продовження контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України від 17.09.2013 року, а в разі неможливості, зазначити причин неможливості подання такого наказу;

- пояснення позивача щодо дотримання ним строку звернення до адміністративного суду встановленого ч. 3 ст. 99 КАС України, та у разі необхідності, клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та відповідні докази на його підтвердження.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Григораш