Справа № 225/7231/16-а
Суддя: Андреєв В. В.
Дата ухвалення: 2017-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Андреєва В.В.,

за участю секретаря Петрової С.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Торецька Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними, скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2016 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області при прийнятті рішення №141028 про утримання переплаченої суми пенсії, скасувати дане рішення, стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області утримані суми пенсійних виплат та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області понесені витрати на оплату судового збору.

В обґрунтування позову зазначив, що він з 03.10.1993 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області (далі - УПФУ м.Дзержинська). 22.11.2016 року посадовими особами УПФУ м.Дзержинська було прийнято рішення № 141028 про утримання переплаченої суми пенсії у звязку з несвоєчасним поданням документів, які впливають на розмір пенсії. Вказаним рішенням, посилаючись на норми ст.50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» було вирішено стягувати з позивача суму надмірно отриманої пенсії у розмірі 14339,52 грн. Позивач вважає, що вищезазначене рішення УПФУ м.Дзержинська є неправомірним та таким, що не відповідає нормам Закону.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги не визнала, заперечувала щодо їх задоволення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 03.10.1993 року обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області як отримувач пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах за Списком 1. 07.11.2016 року позивач надав до управління Довідку МСЕК Серії 10 ААА № 029643, згідно якої йому з 23.12.2010 року безстроково встановлено ступінь втрати професійної працездатності у розмірі 20%.

На запит управління, видано довідку від 23.01.2017 року № 01-04/150 згідно якої ОСОБА_1 з 23.12.2010 року по теперішній час знаходиться на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України в м.Торецьку Донецької області та отримує страхові виплати по страховому випадку.

Після перевірки пенсійної справи управлінням було встановлено, що з 23.12.2010 року виплата пенсії ОСОБА_1 проводилась з урахуванням індексації.

Умови індексації пенсії визначені Законом України від 03.07.1991р. № 1282-ХІІ „Про індексацію грошових доходів населення" та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Індексації підлягають доходи громадян, отримані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенсії, стипендії, оплата праці, соціальні та страхові виплати.

Згідно пункту 10 вказаної постанови - у разі коли потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання одночасно із щомісячною грошовою сумою, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, виплачується пенсія, в першу чергу індексується щомісячна грошова сума.

Індексація пенсій у зазначеному випадку провадиться органами Пенсійного фонду на підставі довідок відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, в яких зазначається сума призначеної страхової виплати, проіндексована її сума і сума індексації.

Загальний дохід, якій підлягає індексації, для зазначених осіб не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, у звязку з тим, що ОСОБА_1 не надав довідку вчасно до УПФУ м.Дзержинська, йому було проіндексовано і пенсію і страхові виплати, що є неприпустимим та не відповідає нормам чинного законодавства.

На підставі Довідки МСЕК Серії 10 ААА № 029643 управлінням з 23.12.2010 року було встановлено позивачеві вірний розмір пенсії без урахування індексації.

В результаті утворилася переплата пенсії за період з грудня 2010 року по листопад 2016 року у сумі 14339,52 грн., про що свідчить розрахунок переплати по о/р 141028.

Порядок утримання (стягнення) надміру виплачених сум пенсій визначений статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 та статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788, за правилами яких суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду. З усіх видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

УПФУ м.Дзержинська було винесено рішення №141028 від 22.11.2016, відповідно до якого було вирішено утримувати надмірно отриману ОСОБА_1 суму пенсії.

Згідно частини 1 статті 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Суд звернув увагу на те, що позивач зобов'язався своєчасно повідомити Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про всі зміни, що можуть вплинути на розмір та виплату пенсії (працевлаштування, звільнення з роботи, вступ до навчального закладу або припинення навчання, зміни у складі сім'ї, зміну місця проживання та інше), що підтверджується особистим підписом ОСОБА_1 на заяві про призначення пенсії за віком від 23.11.1993 року № 31 та заяві про перерахунок пенсії від 22.01.2004 року № 36.

Але порушуючи свої зобовязання позивач своєчасно не повідомив Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську про отримання страхових виплат у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, що призвело до виплати пенсії разом з індексацією, яка не повинна була бути призначена пенсіонерові згідно норм чинного законодавства.

Враховуюче вищевикладене, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними при прийнятті рішення №141028 від 22.11.2016 року, скасування рішення і стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області стягнутих сум за цим рішенням, відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 6-11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області, про визнання дій неправомірними при прийнятті рішення №141028 від 22.11.2016 року, скасування рішення і стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області стягнутих сум за цим рішенням, відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через суд міста Торецька протягом десяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: