Справа № 823/589/17
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 квітня 2017 року справа № 823/589/17
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 - кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку кандидатів у депутати від Шполянської районної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» до Шполянської міської територіальної виборчої комісії Шполянського району Черкаської області про визнання незаконною та скасування постанови,

встановив:

11.04.2017 ОСОБА_1 - кандидат в депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включений до виборчого списку кандидатів у депутати від Шполянської районної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- встановити факт порушення Шполянською міською територіальною виборчою комісією Шполянського району Черкаської області Закону України «Про місцеві вибори» стосовно прийняття рішення про реєстрацію кандидата на посаду Шполянського міського голови ОСОБА_4;

- визнати незаконною та скасувати постанову Шполянської міської територіальної виборчої комісії Шполянського району Черкаської області № 23 від 06.04.2017 року.

Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Згідно зі ст. 172 КАС України справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Розглянувши позовну заяву, вбачається необхідним відкрити провадження у справі та призначити її до судового розгляду колегією у складі трьох суддів, відповідно до положень ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, з матеріалів позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли у звязку із прийняттям Шполянською міською територіальною виборчою комісією Шполянського району Черкаської області постанови № 23 від 06.04.2017 року про реєстрацію ОСОБА_4 кандидатом на посаду Шполянського міського голови. Отже, рішення суду у даній справі може вплинути на права, обовязки чи інтереси ОСОБА_4, а тому, враховуючи положення частин 2, 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне залучити його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 24, 104-107, 110, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 823/589/17.

2. Справу призначити до судового розгляду колегією у складі трьох суддів на 16 год. 10 хв. 12.04.2017 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, кандидата на посаду Шполянського міського голови, висунутого Шполянською районною організацією політичної партії ВО «ЧЕРКАЩАНИ».

4. Зобов'язати ОСОБА_1 надати належним чином засвідчену копію посвідчення кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку кандидатів у депутати від Шполянської районної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність».

5. Зобов'язати Шполянську міську територіальну виборчу комісію Шполянського району Черкаської області надати суду завірені належним чином:

- копію протоколу Шполянської міської територіальної виборчої комісії № 4 від 30.04.2017 року;

- копію постанови Шполянської міської територіальної виборчої комісії № 7 від 06.04.2017 року;

- копію постанови Шполянської міської територіальної виборчої комісії № 23 від 06.04.2017 року;

- копію рішення позачергової конференції Шполянської районної організації політичної партії ВО «ЧЕРКАЩАНИ» про висування ОСОБА_4 кандидатом на посаду міського голови;

- кольорову копію рішення позачергової конференції політичної партії ВО «ЧЕРКАЩАНИ» про висування ОСОБА_4 кандидатом на посаду міського голови.

6. Зобов'язати ОСОБА_4 надати належним чином засвідчену копію статуту політичної партії ВО «ЧЕРКАЩАНИ».

7.Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 16 год. 10 хв. 12.04.2017 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

8. Негайно повідомити осіб, які беруть участь у справі, про відкриття провадження у справі, дату, час і місце розгляду справи та викликати їх у судове засідання.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду цієї категорії справи.

6. Повідомити Центральну виборчу комісію про надходження адміністративного позову та відкриття провадження у справі

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_5

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.