Справа № 683/3627/16-а
Суддя: Бондарчук Л. А.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/3627/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2017 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Бондарчук Л.А.

секретаря Борикіної Л.В.

з участю: позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинів справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій незаконними та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Старокостянтинівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області і просить визнати незаконними дії відповідача щодо відмови їй у призначенні пенсії у зв»язку із втратою годувальника в розмірі 50% пенсії ОСОБА_3, а також зобов»язати Старокостянтинівське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити їй пенсію у зв»язку із втратою годувальника ОСОБА_3 в розмірі 50% його пенсії та виплачувати зазначену пенсію, починаючи з часу звернення із відповідною заявою.

В обґрунтування заявленого позову посилається на те, що перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_3, який 26 жовтня 2016 року помер. У листопаді 2016 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника, однак відповідач їй відмовив, посилаючись на те, що у чоловіка відсутній необхідний трудовий стаж та через неналежне оформлення його трудової книжки.

Вважає таку відмову незаконною, оскільки її чоловік ОСОБА_3 мав більше 40 років трудового стажу та отримував пенсію в розмірі більше 2500 грн.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просить позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 заперечила проти позову, посилаючись на те, що для призначення позивачці пенсії по втраті годувальника необхідно, щоб у ОСОБА_3 було 15 років страхового стажу, а згідно поданих документів на день смерті страховий стаж становить 2 роки 10 місяців 24 дня. Також вказала, що не має можливості зарахувати стаж згідно трудової книжки, оскільки вона оформлена не належним чином.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 21 грудня 1967 року ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_3, який 21 жовтня 2016 року помер. На день своєї смерті ОСОБА_3 був зареєстрований та проживав ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із дружиною ОСОБА_1, яка перебувала на його утриманні.

З 10 січня 2002 року ОСОБА_3 перебував на обліку в Старокостянтинівському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області, де до смерті отримував пенсію за віком. З 01 травня 2016 року розмір його пенсії становив 2177 грн. 06 коп.

Позивачка ОСОБА_1 також перебуває на обліку в Старокостянтинівському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області з 22 липня 2004 року, де отримує пенсію за віком, розмір якої з 01 травня 2016 року становив 999 грн.

Зазначені обставини підтверджуються: свідоцтвом про шлюб подружжя ОСОБА_1, свідоцтвом про смерть ОСОБА_3, довідкою Старокостянтинівського комбінату комунальних підприємств №7511 від 10 листопада 2016 року про сумісну реєстрацію до дня смерті; матеріалами пенсійних справ ОСОБА_3 та ОСОБА_1

10 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулась до Старокостянтинівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області із заявою про переведення її з одного виду пенсії на інший з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника.

Листом від 18 листопада 2016 року №6776/02 відповідач відмовив їй у переході на пенсію по втраті годувальника, посилаючись на відсутність у ОСОБА_3 необхідного 15-річного страхового стажу, зарахувавши лише 2 роки 10 місяців 24 дня (період військової служби) страхового стажу. Також відповідач зазначав, що немає можливості зарахувати стаж згідно трудової книжки, оскільки вона неналежно оформлена (невірно зазначено по-батькові), а також через необхідність підтвердити довідками періоди роботи ОСОБА_3 на взуттєвій фабриці з 01 серпня 1959 року по 29 квітня 1968 року та з 22 лютого 1969 року по 17 червня 2000 року, та в комбінаті побутового обслуговування з 29 квітня 1968 року по 22 лютого 1969 року.

Суд вважає таку відмову незаконною з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім»ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Згідно положень ст.38 вищезазначеного закону члени сім'ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Частиною 1 статті 36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоровя, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (ОСОБА_4), - незалежно від тривалості страхового стажу.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. (п.1 ч.2 ст.36 зазначеного Закону).

Згідно ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, до членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони, зокрема одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Враховуючи, що ОСОБА_3 на момент смерті був пенсіонером, тому його дружина ОСОБА_1, яка перебувала на утриманні померлого, так як одержувала від нього допомогу, що була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування, оскільки розмір її пенсії був значно меншим, ніж у чоловіка, має право перейти на пенсію у зв»язку із втратою годувальника, яка в силу ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» повинна бути їй призначена незалежно від тривалості страхового стажу годувальника пенсіонера.

Відповідно до ч.1 ст.37 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

З огляду на викладене, дії Старокостянтинівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії у зв»язку із втратою годувальника в розмірі 50% пенсії ОСОБА_3 слід визнати незаконними та зобов»язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію у зв»язку із втратою годувальника ОСОБА_3 в розмірі 50% його пенсії та виплачувати зазначену пенсію, починаючи з 10 листопада 2016 року.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконними дії Старокостянтинівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії у зв»язку із втратою годувальника в розмірі 50% пенсії ОСОБА_3.

Зобов»язати Старокостянтинівське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв»язку із втратою годувальника ОСОБА_3 в розмірі 50% його пенсії та виплачувати зазначену пенсію, починаючи з 10 листопада 2016 року.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 551 грн. 20 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин рішення, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя