Справа № 825/9/17
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2017-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2017 року Чернігів Справа № 825/9/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Кашпур О.В.,

за участі секретаря - Пушенко О.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Слєдовського М.С.,

представника третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства науково-виробниче об'єднання "Чернігівеліткартопля" до Приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовського Михайла Станіславовича про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовського Михайла Станіславовича, в якому просив суд визнати протиправними та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28.11.2016 номер запису 17743258; від 30.08.2016 № запису 16199794; від 19.11.2016 № запису 17588050; від 23.11.2016 номер запису 17642619; від 01.11.2016 номер запису 17269714; від 29.11.2016 номер запису 17794040; від 30.11.2016 номер запису 17794103; від 04.04.2016 номер запису 14073039; від 04.04.2016 номер запису 14062809; від 01.04.2016 номер запису 14020412; від 29.04.2016 номер запису 14409920; від 04.04.2016 номер запису 14070255; від 23.09.2016 номер запису 16591598; від 23.09.2016 номер запису 16592497; від 23.09.2016 номер запису 16593650; від 05.12.2016 номер запису 17884248; від 23.11.2016 номер запису 17652327; від 26.11.2016 номер запису 17722298; від 22.11.2016 номер запису 17627677; від 08.09.2016 номер запису 16327563, від 12.11.2016номер запису 17439425, від 25.04.2016 номер запису 14359628, від 17.09.2016 номер запису 16491772; від 18.04.2016 номер запису 14255722; від 05.12.2016 номер запису 17885294; від 22.11.2016 номер запису 17628674; від 04.04.2016 номер запису 14068333; від 22.07.2016 номер запису 15557691; від 04.04.2016 номер запису 14060529; від 23.11.2016 номер запису 17652603; від 04.04.2016 номер запису 14073021; від 08.12.2016 номер запису 17958638; від 23.11.2016 номер запису 17637435; від 23.11.2016 номер запису 17637435; від 23.11.2016 номер запису 17638500; від 23.11.2016 номер запису 17642084, а саме державну реєстрацію інших речових прав - прав оренди земельних ділянок за кадастровими номерами НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10 НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14, згідно договорів оренди, укладених між фізичними особами та ТОВ «Білорусь».

Свої вимоги позивач мотивує тим, що між ПАТ НВО «Чернігівеліткартопля» та фізичними особами - власниками земельних ділянок протягом 2007, 2008, 2009, 2012 років було укладено договори оренди землі строком на 10 років, які набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації. Згідно записів в договорах, їх зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональне філії центру ДЗК (2007-2009р.р.) та в Управлінні Держкомзему в Городнянському районі (2012р.). Протягом дії цих договорів відбувся перехід права власності орендованих земельних ділянок від одних власників фізичних осіб до їх спадкоємців, які в подальшому заключили договори оренди земельних ділянок з ТОВ «Білорусь». Позивач наполягає на тому, що смерть фізичної особи - орендодавця за загальним правилом не є підставою для припинення договору, оскільки разом із правом власності на земельну ділянку до його спадкоємців переходять права та обов'язки за договором оренди, якщо інше прямо не передбачено в самому договорі. Зазначене правило встановлено Цивільним кодексом України Законом України «Про оренду землі», крім того, відповідно до умов договорів оренди з ПАТ НВО «Чернігівеліткартопля» права на розірвання договору оренди не передбачено. Так, позивач зазначає, що умовами договорів оренди передбачено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку не є підставою для зміни умов або розірвання договорів. Однак, до закінчення терміну дії договорів оренди, приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. були прийняті рішення про державну реєстрацію прав оренди земельних ділянок, що розташовані на території Івашківської сільської ради Городнянського району, які виникли на підставі договорів оренди, укладених між фізичними особами-власниками земельних ділянок та ТОВ «Білорусь». При цьому, на думку позивача, відповідач в порушення вимог чинного законодавства, при проведенні державної реєстрації речового права за договорами оренди землі належним чином не перевірив, чи вже зареєстровані права оренди на спірні земельні ділянки, внаслідок чого неправомірно здійснив повторну реєстрацію іншого речового права - права оренди однієї і тієї ж самої земельної ділянки, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одну і ту ж земельну ділянку було передано в оренду різним орендарям.

Враховуючи наведене, позивач вважає, що рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав оренди на спірні земельні ділянки за ТОВ «Білорусь» є протиправними та підлягають скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив, зазначив, що державна реєстрація ним прав оренди земельних ділянок, що вказані позивачем, за ТОВ «Білорусь» була вчинена ним у відповідності до вимог законодавства та на підставі достовірних документів. Так, для реєстрації були надані договори оренди з власниками земельних ділянок, свідоцтва про право на спадщину та Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень з відкриттям розділу і реєстрацією права власності на земельні ділянок. Відомості про договори оренди земельних ділянок, на які посилається позивач, мали бути відомі нотаріусу при видачі свідоцтва про право на спадщину новим власникам, про що зазначається в актуальній інформації про зареєстровані права оренди. В договорах оренди, укладених між новими власниками та ТОВ «Білорусь» також зазначається, що на земельні ділянки не встановлені обмеження ті інші права третіх осіб. Відповідач зазначає, що ці обставини були ним перевірені шляхом доступу до Державного реєстру речових прав та їх обтяжень, в якому така інформація відсутня. Враховуючи наведене, приватний нотаріус вважає, що ним було правомірно зроблено запис про державну реєстрацію речового права (права оренди) ТОВ «Білорусь» на спірні земельні ділянки, а тому просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи - ТОВ «Білорусь» в судовому засіданні просив в задоволенні позовних вимог ПАТ НВО «Чернігівеліткартопля» відмовити, зазначив, що відомості щодо укладених договорів оренди землі, укладених між фізичними особами та ПАТ НВО «Чернігівеліткартопля», в державних реєстрах були відсутні, отже підстав у приватного нотаріуса, як у державного реєстратора, для відмови ТОВ «Білорусь» у здійсненні державної реєстрації права оренди на спірну земельну ділянку в 2016 році не було. Державна реєстрація права оренди земельних ділянок за ТОВ «Білорусь» була проведена на підставі повного пакету документів , які не містять відомостей щодо наявності інших користувачів спірних земельних ділянок. Також третя особа вважає, що договори оренди спірних земельних ділянок за ПАТ НВО «Чернігівеліткартопля» не були належним чином зареєстровані, оскільки щодо них не було внесено записів до Поземельної книги, таким чином вважає, що позовні вимоги не є обґрунтованими, а відтак не підлягають задоволенню.

Представник третьої особи - Відділу Держгеокадастру у Городнянському районі в судове засідання не з'явився, про час слухання справи повідомлений належним чином.

Треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35 в судове засідання не з'явились.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 10 квітня 2008 року між ОСОБА_36 та ЗАТ ПВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_37 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,2664 га, у тому числі рілля - 2,2664 га, кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 травня 2008 за № 93.

Право власності на спірну земельну ділянку 21.11.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_4. Між ОСОБА_38 та ТОВ «Білорусь» 24.11.2016 укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, та 28.11.2016 приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. зареєстровано право оренди (номер запису про право 17743258).

Між ОСОБА_39 та ЗАТ ПВО «Чернігівеліткартопля» 12 червня 2008 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_40 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,23 га, у тому числі рілля - 3,23 га, кадастровий номер НОМЕР_2, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12 листопада 2008 за № 24.

Право власності спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 11.08.2016 року перейшло до ОСОБА_5. Між ОСОБА_5 та ТОВ «Білорусь» 29.08.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 30.08.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального Слєдовським М.С. (номер запису про право 16199794).

22 травня 2008 року між ОСОБА_41 та ЗАТ ПВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_41 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 4,87 га, у тому числі рілля - 4,87 га, кадастровий номер НОМЕР_3, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 червня 2008 за № 14.

Право власності спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 20.08.2014 року перейшло до ОСОБА_6, та між ОСОБА_6 і ТОВ «Білорусь» 18.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки. приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. 19.11.2016 зареєстровано право оренди (номер запису про право 17588050).

Між ОСОБА_42 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 28 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_42 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,99 га, у тому числі рілля - 3,99 га, кадастровий номер НОМЕР_4, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстрований в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007 за № 14.

27.11.2013 право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_7. Між ОСОБА_7 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 23.11.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 17642619).

Між ОСОБА_43 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 26 березня 2008 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_43 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарської використання площею 4,16 га, у тому числі рілля - 4,16 га, кадастровий номер НОМЕР_5, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28 березня 2008 за № 20.

Право власності ні спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 21.10.2016 перейшло до ОСОБА_8. Між ОСОБА_8 та ТОВ «Білорусь» 31.10.2016 було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, і 01.11.2016 року зареєстроване право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С., номер запису про право 17269714.

Між ОСОБА_44 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 20 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_45 передав в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,6942 га, у тому числі рілля - 2,6942 га, кадастровий номер НОМЕР_15, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Пунктом 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 31.

В подальшому, а саме 05.09.2013 року право власності на вказану земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_9, а також та 16.09.2013 року на підставі свідоцтва про право на спадщину до ОСОБА_10.

Між ОСОБА_9 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 29.11.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 17794040).

Також, між ОСОБА_10 та ТОВ «Білорус» 23.11.2016 укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_15) та 30.11.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С., (номер запису про право 17794103).

Між ОСОБА_46 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 20 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_46 передав в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,6634 га, у тому числі рілля - 2,6634 га, кадастровий номер НОМЕР_16, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Згідно із п. 8 цього договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 25.

24.03.2016 право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_11. Між ОСОБА_11 та ТОВ «Білорусь» 28.03.2016 укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 04.04.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 14073039).

Між ОСОБА_47 та ЗАТ НВО Чернігівеліткартопля» 21 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_47 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,6769 га, у тому числі рілля - 2,6769 га, кадастровий номер НОМЕР_17, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007 року за № 42.

Право власності на цю земельну ділянку 02.02.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_12. Між ОСОБА_12 та ТОВ «Білорусь» 03.02.2016 було укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки, і 04.04.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 14062809).

Між ОСОБА_48 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 26 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_48 передав позивачу в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,5975 га, у тому числі рілля - 2,5975 га, кадастровий номер НОМЕР_18, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 Договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07 березня 2008р. за № 68.

03.03.2016 право власності спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло ОСОБА_13. Між ОСОБА_13 та ТОВ «Білорусь» 04.03.2016 було укладено договір оренди цієї земельної ділянки та 01.04.2016 року зареєстровано право оренди відповідачем (номер запису про право 14020412).

Між ОСОБА_49 та ЗАТ «Чернігівеліткартопля» 21 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов ОСОБА_49 передав в оренду позивачу земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,93 га, у тому числі рілля - 2,93 га, кадастровий НОМЕР_19, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 Договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 33.

Право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло 25.04.2016 до ОСОБА_14. В подальшому між ОСОБА_14 та ТОВ «Білорусь» 28.04.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 29.04.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 14409920).

26 жовтня 2007 року між ОСОБА_50 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_50 передала в оренду позивачу земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,88 га, у тому числі рілля - 3,88 га, кадастровий номер НОМЕР_20, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 Договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13 лютого 2008р. за 30.

Право власності спірну земельну ділянку 23.03.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_15. Між ОСОБА_15 та ТОВ «Білорусь» 28.03.2016 укладено договір оренди цієї земельної ділянки і 04.04.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 14070255).

Також встановлено, що 21 вересня 2007 року між ОСОБА_51 та ЗАТ НВ «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якої ОСОБА_51 передав в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,9126 га, у тому числі рілля - 3,9126 га, кадастровий номер НОМЕР_21, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 55.

15.09.2016 право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло декількох осіб, а саме до ОСОБА_16, до ОСОБА_17 до ОСОБА_18.

Між ОСОБА_16 та ТОВ «Білорусь» 23.09.2016 укладено договір оренди земельної ділянки НОМЕР_21 та 23.09.2016 таке право оренди зареєстровано приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 16591598).

Між ОСОБА_17 та ТОВ «Білорусь» 23.09.2016 було укладено договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_21. Приватним нотаріусом Слєдовським М.С. 23.09.2016 було зареєстровано це право оренди (номер запису про право 16591598).

Між ОСОБА_18 та ТОВ «Білорусь» 23.09.2016 було укладено договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_21. Право оренди 23.09.2016 зареєстровано приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 16593650).

Між ОСОБА_52 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 24 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_52 передав в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,77 га, у тому числі рілля - 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_22, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 Договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 01.

Право власності на вказану земельну ділянку 05.12.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_19. Між ОСОБА_19 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 було укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки. Право оренди 05.12.2016 було зареєстровано приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 17884248).

06 жовтня 2007 року між ОСОБА_20 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_20 передав в оренду позивачу земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,5963 га, у тому числі рілля - 2,5963 га, кадастровий номер НОМЕР_23, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 Договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 67.

Між ОСОБА_20 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 23.11.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 17652327.

Встановлено також те, що 26 вересня 2007 року між ОСОБА_53 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_53 передала в оренду позивачу земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,94 га, у тому числі рілля - 2,94 га, кадастровий номер НОМЕР_24, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 78.

Право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 14.06.2013 перейшло до ОСОБА_21, з якою ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки та приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. 26.11.2016 зареєстровано право оренди (номер запису про право 17722298).

06 жовтня 2007 року між ОСОБА_54 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_54 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,15 га, у тому числі рілля - 3,15 га, кадастровий номер НОМЕР_25 яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 43.

Право власності спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 18.11.2016 року перейшло до ОСОБА_20. Між ОСОБА_20 та ТОВ «Білорусь» 21.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 22.11.2016 зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріусом Чернігівського міського округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 17627677).

Також, 27 вересня 2007 року між ОСОБА_55 та ЗАТ «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов ОСОБА_55 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,7669 га, у тому числі рілля - 2,7669 га, кадастровий номер НОМЕР_26, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. з № 60.

31.08.2016 право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_22. Між ОСОБА_56 та ТОВ «Білорусь» 07.09.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 08.09.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 16327563).

Між ОСОБА_57 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 21 вересня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_57 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,5938 га, у тому числі рілля - 2,5938 га, кадастровий номер НОМЕР_27 яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 75.

Право власності спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 09.11.2016 перейшло до ОСОБА_23. Між ОСОБА_23 та ТОВ «Білорусь» 11.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки та 12.11.2016 зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 17439425).

Також, 22 вересня 2007 року між ОСОБА_58 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_58 передала в оренду позивача земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,8841 га, у тому числі рілля - 2,8841 га, кадастровий номер НОМЕР_28 яка знаходиться на території Івашківської сільської ради Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 77.

15.04.2016 року право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_24. Між ОСОБА_24 та ТОВ «Білорусь» 25.04.2016 укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки та 25.04.2016 зареєстровано право оренди відповідачем (номер запису про право 14359628).

Крім того, 27 вересня 2007 року між ОСОБА_59 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_59 передав в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського виростання площею 2,596 га, у тому числі рілля - 2,596 га, кадастровий номер НОМЕР_29, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Договір зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 84.

Право власності на зазначену земельну ділянку 09.09.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_22. Між ОСОБА_56 та ТОВ «Білорусь» 15.09.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки. пПриватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. 17.09.2016 зареєстровано право оренди земельної ділянки (номер запису про право 16491772).

Між ОСОБА_60 та ЗАТ НВО Чернігівеліткартопля» 03 жовтня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_60 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,94 га, у тому числі рілля - 2,94 га, кадастровий номер НОМЕР_30, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 86.

Право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 19.02.2016 року перейшло до ОСОБА_25. Між ОСОБА_25 та ТОВ «Білорусь» 25.02.2016 укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки та приватним нотаріусом Слєдовським М.С. 18.04.2016 зареєстровано право оренди (номер запису про право 14255722).

29 березня 2008 року між ОСОБА_61 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_61 передала позивачу в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 4,89 га, у тому числі рілля - 4,89 га, кадастровий номер НОМЕР_31, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07 квітня 2008р. за № 68.

На підставі свідоцтва про право на спадщину 05.12.2016 право власності на спірну земельну ділянку перейшло до ОСОБА_26. Між ОСОБА_26 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 укладено договір оренди цієї земельної ділянки. Відповідачем 05.12.2016 було зареєстровано право оренди (номер запису про право 17885294).

Між ОСОБА_27 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 15 травня 2012 року було укладено договір оренди землі № 24, відповідно до умов якого ОСОБА_27 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 5,0442 га, у тому числі рілля - 5,0442 га, кадастровий номер НОМЕР_32, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 6 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в управлінні Держкомзему у Городнянському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 31 жовтня 2012р. за № 01743.

Між ОСОБА_27 та ТОВ «Білорусь» 22.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки та 22.11.2016 це право оренди зареєстровано приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 17628674).

25 вересня 2007 року між ОСОБА_62 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_62 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,0153 га, у тому числі рілля - 3,0153 га, кадастровий номер НОМЕР_33, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р за № 94.

Право власності на спірну земельну ділянку 03.03.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_28. Між ОСОБА_28 та ТОВ «Білорусь» 04.03.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки. 04.04.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 14068333).

12 жовтня 2009 року між ОСОБА_63 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов ОСОБА_63 передав в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,94 га, у тому числі рілля - 2,94 га, кадастровий номер НОМЕР_34, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 6 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 листопада 2009р. за № 03.

Право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_29 15.07.2016 року. Між ОСОБА_29 та ТОВ «Білорусь» 21.07.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки та 22.07.2016 право оренди зареєстровано приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 15557691).

Між ОСОБА_64 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 12 жовтня 2009 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_64 передала в оренду позивачу земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,937 га, у тому числі рілля - 2,937 га, кадастровий номер НОМЕР_35, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 6 договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 листопада 2009р. за №08.

Право власності на зазначену земельну ділянку 29.02.2016 на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_30. Між ОСОБА_30 та ТОВ «Білорусь» 04.03.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки. Право оренди 04.04.2016 було зареєстровано приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округ: Слєдовським М.С. (номер запису про право 14060529).

Між ОСОБА_31 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» 06 жовтня 2007 року було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_31 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,5963 га, у тому числі рілля - 2,5963 га, кадастровий номер НОМЕР_36 яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 8 Договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05 листопада 2007р. за № 68.

Між ОСОБА_31 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки, і 23.11.2016 право оренди земельної ділянки зареєстровано приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовським М.С. (номер запису про право 17652603).

Судом встановлено, що 12 жовтня 2009 року між ОСОБА_65 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_65 передав позивачу в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,937 га, у тому числі рілля - 2,937 га, кадастровий номер НОМЕР_37 яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Згідно із п.. 6 договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 листопада 2009р. за № 15.

22.03.2016 право власності на зазначену земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло до ОСОБА_32, яка згодом, а саме 28.03.2016 уклала договір оренди цієї земельної ділянки із ТОВ «Білорусь». Право оренди третьої особи 04.04.2016 року зареєстровано приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 14073021).

Також, 12 жовтня 2009 року між ОСОБА_66 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_66 передала позивачу в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 2,94 га, у тому числі рілля - 2,94 га, кадастровий номер НОМЕР_38, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 6 договору строк оренди становить 10 років. Вказаний вище договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 листопада 2009р. за № 20.

Право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 25.11.2016 перейшло до ОСОБА_33. Між ОСОБА_33 та ТОВ «Білорусь» 08.12.2016 було укладено договір оренди цієї земельної ділянки та 08.12.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 17958638).

Крім того, 22 грудня 2009 року між ОСОБА_67 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_67 передала товариству в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,68 га, у тому числі рілля - 3,68 га, кадастровий номер НОМЕР_39 яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 6 договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 листопада 2009р. за № 33.

Право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину 28.11.2013 перейшло до ОСОБА_34 та на підставі свідоцтва про право на спадщину перейшло 23.12.2013 до ОСОБА_35.

Між ОСОБА_34 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки і 23.11.2016 року зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 17630617).

Між ОСОБА_35 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 було укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки і 23.11.2016 зареєстровано право оренди приватним нотаріусом Слєдовським М.С. (номер запису про право 17637435).

22 грудня 2009 року між ОСОБА_67 та ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля» було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого ОСОБА_67 передала в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання площею 3,65 га, у тому числі рілля - 3,65 га, кадастровий номер НОМЕР_40, яка знаходиться на території Івашківської сільської ради. Відповідно до п. 6 Договору строк оренди становить 10 років. Договір було зареєстровано в Городнянському районному відділі регіональної філії «Центру ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 листопада 2009 року за № 34.

Право власності на спірну земельну ділянку на підставі свідоцтв про право на спадщину 28.11.2013 перейшло до ОСОБА_34 та 23.12.2013 до ОСОБА_35.

Між ОСОБА_34 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 було укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки, і 23.11.2016 відповідачем зареєстровано право оренди (номер запису про право 17638500).

Також, між ОСОБА_35 та ТОВ «Білорусь» 23.11.2016 було укладено договір оренди земельної ділянки. Право оренди 23.11.2016 зареєстровано приватним нотаріусом Слєдовським М.С., (номер запису про 17642084).

Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема договорами фізичних осіб з ЗАТ НВО «Чернігівеліткартопля», інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, матеріалами реєстраційних справ по земельних ділянках за відповідними кадастровими номерами, договорами оренди землі, укладеними між фізичними особами та ТОВ «Білорусь» (а.с. 17-143 Т.1, 164-177 Т.1, 135-250 Т.2, 1- 104, 117-173, 181-254 Т.3, 1-245 Т.4, 1-148 Т.5).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Реєстрацію прав власності на об'єкти нерухомого майна ТОВ «Білорусь» приватний нотаріус Слєдовський М.С., як державний реєстратор здійснював в квітні, серпні, вересні, листопаді та грудні 2016 року відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV в редакції станом на 01.01.2016 та 02.11.2016, та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. N 1127.

Згідно статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.

Згідно частини 1 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" загальними засадами державної реєстрації прав в тому числі є гарантування державою об'єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Частиною 2 цієї ж статті Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" також передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державним реєстратором є, зокрема, нотаріус.

У відповідності до п. 1-4 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в редакції станом на 01.01.2016, державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

4) під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п. 1-4 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в редакції, яка почала діяти з 02.11.2016, державний реєстратор

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

4) під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.

За змістом ст. 46-1 Закону України "Про нотаріат", нотаріус під час вчинення нотаріальних дій обов'язково використовує відомості єдиних та державних реєстрів шляхом безпосереднього доступу до них.

Нотаріус під час вчинення нотаріальних дій обов'язково використовує відомості Єдиного державного демографічного реєстру, а також Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, інших єдиних та державних реєстрів, що функціонують у системі Міністерства юстиції України.

Нотаріус під час вчинення нотаріальних дій з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва обов'язково використовує також відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру.

Інформація з єдиних та державних реєстрів, отримана нотаріусом під час вчинення нотаріальних дій, залишається у відповідній справі державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса.

Користування єдиними та державними реєстрами здійснюється безпосередньо нотаріусом, який вчиняє відповідну нотаріальну дію.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав зокрема відомостям, що містяться в Державному реєстрі прав, Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Також державний реєстратор використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.

Отже, державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Крім того, законодавець ставить перед державним реєстратором обов'язок щодо необхідності здійснення запитів до органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013, в разі здійснення реєстрації права, що виникли до цієї дати. Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зобов'язує державного реєстратора робити такі запити за умови того, що у нього відсутній доступу до відповідних носіїв інформації, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в обох редакціях, державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Частиною 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції станом на 01.01.2016, визначено, що державна реєстрація прав проводиться в такому порядку:

1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд;

4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації;

6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав;

7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником;

8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Частиною 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в редакції станом на 02.11.2016, визначено, що державна реєстрація прав проводиться в такому порядку:

1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв;

4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав);

6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав;

7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;

8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ч. 2 ст. 18 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що документи, подані для проведення державної реєстрації ТОВ «Білорусь», дозволили державному реєстратору здійснити державну реєстрацію права оренди земельної ділянки без припущення, що вказана земельна ділянка може вже перебувати в оренді.

ОСОБА_66 свідчать матеріали реєстраційних справ, по кожній земельній ділянці приватним нотаріусом Слєдовським М.С. було вчинено запити до бази даних про реєстрацію заяв та запитів, а також ТОВ «Білорусь» до заяв про реєстрацію права оренди було додано Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, Витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, згідно інформації, наявної в цих джерелах, право власності на спірні земельні ділянки належить особам, з якими ТОВ «Білорусь» було укладено договори оренди, відомості про передачу земельної ділянки в оренду тому чи іншому суб'єкту господарювання, зокрема і ПАТ НВО "Чернігівеліткартопля" відсутні.

Таким чином при проведенні державної реєстрації за ТОВ «Білорусь» права оренди на земельні ділянки відповідачем було встановлено відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

У Державних реєстрах відсутні записи та відомості щодо укладених договорів оренди землі між ПАТ НВО "Чернігівеліткартопля" та переліком фізичних осіб, власників земельних ділянок, а тому відсутні підстави вважати, що у зв'язку із прийняттям оспорюваних рішень приватного нотаріуса Слєдовського М.С. виникла подвійна реєстрація права оренди на одні й ті ж земельні ділянки з кадастровими номером НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10 НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14.

З огляду на це та враховуючи, що відповідачу було подано повний та належно оформлений пакет документів, який вимагається Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для вчинення відповідної реєстраційної дії, а також на відсутність визначених статтею 24 цього Закону вичерпних підстав для відмови в державній реєстрації прав оренди ТОВ "Білорусь", відсутні правові підстави для висновку про протиправність оспорюваних рішень.

Крім того, суд зазначає, що ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" не вимагає від державного реєстратора вчинення дій щодо запиту від органів, що здійснювали державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 1 січня 2013 року, інформації стосовно правочинів, які були вчинені після цієї дати. Під час судового засідання було встановлено та зазначено позивачем в позовній заяві, що реєстрацію права оренди на спірні земельні ділянки за ТОВ «Білорусь» було здійснено державним реєстратором на підставі договорів оренди укладені протягом 2016 року, а отже права, які реєструвались, виникли після 01.01.2013, а тому здійснювати запит у порядку п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор не був зобов'язаний. Такий обов'язок у нього також був відсутній через наявність інформації стосовно земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.

Крім того, доводи позивача про те, що договори оренди землі, укладені ним протягом 2007, 2008, 2009, 2012 років були належним чином зареєстровані спростовуються фактичними обставинами справи.

У відповідності до ч.2 ст.202 Земельного кодексу України, у редакції чинній до 01.01.2013, державний реєстр земель складається з двох частин:

а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок;

б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Згідно з абз. 6 пп.1.2 п.1 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 №174, чинного до 20.08.2012, державний реєстр земель - це складова частина державного земельного кадастру, який складається з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку і формується за допомогою АС ДЗК.

Відповідно до абз.8, 11 пп.1.2 п.1 вказаного Тимчасового порядку:

- Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (далі - книга реєстрації) - це документ суворого обліку, який є складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок;

- Поземельна книга - це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, і містить відомості про земельну ділянку, в тому числі кадастровий план, відомості про державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір оренди землі та власника, користувача, орендаря (суборендаря) земельної ділянки і формується за допомогою АС ДЗК.

Відповідно до наведених вище нормативних актів земельна ділянка, договори оренди вважалися зареєстрованими в Державному реєстрі земель за умови внесення записів до книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземельної книги.

Аналіз матеріалів справи свідчить про те, що договори оренди земельних ділянок за наведеними вище кадастровими номерами, укладені між ЗАТ НВО "Чернігівеліткартопля" та відповідними фізичними особами, не були зареєстровані належним чином відповідно до вимог, що містяться у пунктах 2.4. - 2.10, пункти 3, 9.4, 12, 14 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 №174, чинного до 20.08.2012. Данні про цей договір не було внесено до Поземельної книги, про що свідчать відповіді Відділу Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області на запити суду від 31.03.2017 № 9-28-99.4-749/2-17, від 03.04.2017 № 9-28-0.2-768/2-17 (а.с. 112, 114, 115). Відповідно до відомостей Відділу Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області договори оренди земельних ділянок за вказаними вище кадастровими номерами укладались ЗАТ НВО "Чернігівеліткартопля" у 2007-2009 роках, але Поземельні книги на них не відкривались. Права оренди на спірні земельні ділянки зареєстровані з ТОВ «Білорусь» та Поземельні книги на ці земельні ділянки відкриті вже після реєстрації прав ТОВ «Білорусь».

Частиною першою статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції станом на 01.01.2016 та станом на 02.11.2016 було передбачено вичерпний перелік підстав відмови в державній реєстрації прав.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (ч. 2 ст. 24 Закону).

Сторонами не заперечується, що ТОВ «Білорусь» подано реєстратору повний та належно оформлений пакет документів, який вимагався Законом для вчинення відповідної реєстраційної дії, інформація Державних реєстрів дала змогу приватному нотаріусу встановити відповідність заявлених третьою особою прав на земельну ділянку.

З огляду на це, а також законодавчу заборону відмовляти в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом (частина п'ята статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"), у державного реєстратора не було правових підстав для такої відмови.

Враховуючи, що предметом дослідження у цій справі є виключно відповідність дій реєстратора вимогам закону щодо процедури реєстрації, цей позов не може вважатися обґрунтованим.

Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене, суд вважає, що за відсутності законодавчих підстав для відмови в державній реєстрації договорів оренди земельних ділянок за ТОВ «Білорусь» приватним нотаріусом дотримано процедуру державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, а тому позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Слєдовського Михайла Станіславовича про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки від 28.11.2016 номер запису 17743258; від 30.08.2016 № запису 16199794; від 19.11.2016 № запису 17588050; від 23.11.2016 номер запису 17642619; від 01.11.2016 номер запису 17269714; від 29.11.2016 номер запису 17794040; від 30.11.2016 номер запису 17794103; від 04.04.2016 номер запису 14073039; від 04.04.2016 номер запису 14062809; від 01.04.2016 номер запису 14020412; від 29.04.2016 номер запису 14409920; від 04.04.2016 номер запису 14070255; від 23.09.2016 номер запису 16591598; від 23.09.2016 номер запису 16592497; від 23.09.2016 номер запису 16593650; від 05.12.2016 номер запису 17884248; від 23.11.2016 номер запису 17652327; від 26.11.2016 номер запису 17722298; від 22.11.2016 номер запису 17627677; від 08.09.2016 номер запису 16327563, від 12.11.2016номер запису 17439425, від 25.04.2016 номер запису 14359628, від 17.09.2016 номер запису 16491772; від 18.04.2016 номер запису 14255722; від 05.12.2016 номер запису 17885294; від 22.11.2016 номер запису 17628674; від 04.04.2016 номер запису 14068333; від 22.07.2016 номер запису 15557691; від 04.04.2016 номер запису 14060529; від 23.11.2016 номер запису 17652603; від 04.04.2016 номер запису 14073021; від 08.12.2016 номер запису 17958638; від 23.11.2016 номер запису 17637435; від 23.11.2016 номер запису 17637435 задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Публічному акціонерному товариству науково-виробниче об'єднання "Чернігівеліткартопля" відмовити в задоволенні позову.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур