Справа № 821/1138/16
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1138/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

при секретарі: Васильєвій В.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про застосування строків звернення до суду в адміністративній справі за позовом приватно-орендного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Тепло-Огарьовське" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа на стороні позивача - державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" (Херсонська регіональна філія), про визнання дій протиправними та скасування висновку,

встановив:

Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство агрофірма "Тепло-Огарьовське" (ПОСП агрофірма "Тепло-Огарьовське", позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - відповідач), третя особа на стороні позивача - державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" (Херсонська регіональна філія), в якому з врахуванням зменшення позовних вимог просить скасувати висновок державної експертизи землевпорядної документації від 04.11.2015 № 248 (далі - Висновок).

Від відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначене клопотання.

Представник позивача визнав, що, дійсно, позов подано з перевищенням строку звернення до суду з дня надання Висновку, однак просив врахувати, що пп. 2 п. 10 "Зауваження та пропозиції до землевпорядної документації" оскаржуваного Висновку викладений таким чином, що позивач не міг зрозуміти, яким чином їх слід усунути. В цьому пункті вказано, що інформація, зазначена в довідках про якісний стан ґрунтового покриву, не відповідає даним по матеріалам економічної оцінки земель, проведеної в 1995 році, без конкретизації, в чому саме полягає така невідповідність. Оскільки позивач не розумів змісту зауважень, він листувався з відповідачем для того, щоб, можливо, усунути ці зауваження в досудовому порядку. В задоволенні клопотання просив відмовити.

З'ясувавши позиції сторін, дослідивши матеріали справ, суд вважає, що клопотання відповідача є таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Оскаржуваний Висновок був наданий відповідачем 4 листопада 2015 року, до суду позивач звернувся 5 серпня 2016 року, тобто через дев'ять місяців.

Суд не вбачає жодних обставин, які б перешкоджали ПОСП агрофірмі "Тепло-Огарьовське" протягом строку, визначеного законом (шести місяців), звернутись до суду з позовом про скасування Висновку, а обставини зазначені позивачем - листування з відповідачем, не є такими, що вказують на поважність причин пропущення строку.

Згідно з пунктом 9 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, оскільки позивач пропустив встановлений законом шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, а поважних причин пропуску строку звернення судом не встановлено, позовну заяву належить залишити без розгляду.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 99, 100, п. 9 ст. 155 107 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання відповідача задовольнити.

Позовну заяву приватно-орендного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Тепло-Огарьовське" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа на стороні позивача - державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" (Херсонська регіональна філія), про визнання дій протиправними та скасування висновку залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 4 квітня 2017 року.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 6.2