Справа № 812/110/16
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

06 квітня 2017 р. Справа № 812/110/16

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Могиль Тетяни Олександрівни

представника позивача: Блажка Р.П.

без участі відповідача та третіх осіб

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: приватного акціонерного товариства "Лугцентрокуз ім. С.С. Монятовського"

до: державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління ДФС у Луганській області

про: визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватного акціонерного товариства "Лугцентрокуз ім. С.С. Монятовського" до державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання до вчинення дій.

До суду від представника позивача надійшло клопотання за вх. №8477 від 06.04.2017р. про залучення до участі в справі №812/110/16-а в якості другого відповідача Могилів - Подільську ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області.

Одночасно, 06.04.2017 до суду від представника відповідача надійшло клопотання за вх. №8488 про заміну відповідача по справі №812/110/16-а ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області на Могилів-Подільську ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області в порядку ст. 55 КАС України.

На розгляд клопотання представник відповідача не прибув, подавши заяву в якій просить розгляд справи здійснювати без його участі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання про залучення в якості другого відповідача Могилів - Подільську ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області. Натомість, щодо клопотання представника відповідача заперечував.

Треті особи в судове засідання не з'явились. Причини неявки суду невідомі.

За наведених вище обставин, суд вважає за можливе розглянути подані клопотання за відсутності останніх, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Визначаючись щодо клопотання позивача, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.11.2016 року адміністративну справу №812/110/16-а передано на розгляд Вінницькому окружному адміністративному суду, в зв'язку із зміною місця знаходження позивача, а саме Вінницька область, м. Могилів - Подільський, проспект Незалежності, буд. 128-Н.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ПАТ "Лугцентрокуз ім С.С. Монятовського" перебуває на податковому обліку в Могилів - Подільській ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області.

За змістом пояснень представника позивача слідує, що товариство, після переїзду, в жовтні 2016 звернувся до податкового органу, на обліку якого перебуває, з проханням повернути зайво сплачений до бюджету податок на прибуток. Проте, відповідь на адресу позивача не надходила.

За наведених вище обставин, враховуючи процесуальні приписи ст. 52 КАС України, виходячи з заявлених позовних вимог, суд вважає за належне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Могилів - Подільську ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області.

Визначаючись щодо поданого відповідачем клопотання про заміну відповідача по справі №812/110/16-а ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області на Могилів-Подільську ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області, суд виходить з наступного.

Як вбачається із клопотання №8488, відповідач просить суд замінити неналежного відповідача на належного відповідно до положень ст. 55 КАС України.

Однак, в силу ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Згідно аналізу даної норми слід дійти висновку, що процесуальне правонаступництво допускається лише в разі коли орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність. При цьому положення цієї статті визначають процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у спірних матеріальних правовідносинах.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача з огляду на те, що Могилів-Подільська ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області не є правонаступником ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області. Вказані особи є окремими особами публічного права із визначеним колом повноважень та обов"язіків, що окреслені податковим законодавством.

Відтак, у задоволені клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 52, 55, 160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Могилів-Подільську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС України у Вінницькій області (вул. В.Стуса, 54/7-а, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000).

В задоволенні клопотання представника відповідача державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя./підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: