Справа № 820/1468/17
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2017 р. Справа № 820/1468/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові матеріали позовної заяви Приватного підприємства «Торгівельний Будинок Аркада» до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України, про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Торгівельний Будинок Аркада» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України, яка полягає у невжитті заходів щодо збільшення суми податку, на яку Приватне підприємство «Торгівельний Будинок Аркада» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення у розмірі 454328 гривень, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, зазначену в «Уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок», поданому Приватним підприємством «Торгівельний Будинок Аркада» до податкової декларації з ПДВ за звітний (податковий) період - червень 2015р.;

- зобов'язати Київську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головне управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України та Державну фіскальну службу України врахувати при обчисленні суми, на яку Приватне підприємство «Торгівельний Будинок Аркада» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних суму від'ємного значення у розмірі 454328 гривень, зазначену у податковій звітності з ПДВ Приватного підприємства «Торгівельний Будинок Аркада» за червень 2015 року та відобразити відповідне збільшення у Витягу з системи електронного адміністрування ПДВ;

- зобов'язати Київську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головне управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України та Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування ПДВ суму, на яку Приватне підприємство «Торгівельний Будинок Аркада» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на величину від'ємного значення за червень 2015 року у розмірі 454328 гривень;

- зобов'язати Київську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головне управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України та Державну фіскальну службу України у десятиденний строк з дня отримання судового рішення у даній справі, яке набрало законної сили, подати суду звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позивачем не надано докази сплати судового збору, що не відповідає положенням Закону України "Про судовий збір" та КАС України з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, а для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.

При цьому, частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тобто, в даному випадку сума судового збору складає 4800,00 грн. (1600,00 грн.* 3) за позовні вимоги немайнового характеру, однак, позивач при зверненні до суду не надав доказ сплати судового збору.

Окрім цього, частиною 2 статті 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач, в порушення вимог ч.2 ст.106 КАС України, не надав до позовної заяви жодних доказів, що підтверджують обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Також, згідно з вимогами ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Однак, позивач надав до суду копію адміністративного позову та лише один екземпляр адміністративного позову, без копій для відповідачів.

Частиною 7 статті 56 КАС України, передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч.3 ст.58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Згідно з ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання та якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Однак, до суду було надано копію адміністративного позову без оригіналу підпису та печатки позивача, також не було надано жодного документа, що підтверджує повноваження директора Приватного підприємства «Торгівельний Будинок Аркада».

Відповідно, адміністративний позов Приватного підприємства «Торгівельний Будинок Аркада» до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України, про скасування рішення, поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З урахуванням наведеного, усуваючи недоліки позивачу необхідно надати до суду адміністративний позов з підписом уповноваженої особи та печаткою позивача, оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі, сплативши 4800,00 грн. судового збору на розрахунковий рахунок 4011, отримувач коштів УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999628, банк отримувача ГУДКCУ в Харківській області, код банку отримувача (МФО) 851011, код класифікації доходів бюджету 22030101; належним чином оформлену довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження директора Приватного підприємства «Торгівельний Будинок Аркада»; докази, що підтверджують обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідачів.

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства «Торгівельний Будинок Аркада» до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України, про скасування рішення - залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі; адміністративний позов з підписом уповноваженої особи та печаткою позивача; належним чином оформлену довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження директора Приватного підприємства «Торгівельний Будинок Аркада»; докази, що підтверджують обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідачів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.