Справа № 147/140/17
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/140/17
Провадження № 2-а/147/22/17
У Х В А Л А

іменем України

06.04.2017 року смт. Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошина І.А.,

з участю секретаря Кучер І.В.,

представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом АКПП «Перемога» до Летківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Летківської сільської ради 8 сесії 7 скликання від 13.10.2016 «Про використання об`єкта водного фонду» -,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом АКПП «Перемога» до Летківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Летківської сільської ради 8 сесії 7 скликання від 13.10.2016 «Про використання об`єкта водного фонду».

Вирішуючи питання щодо підготовки справи до судового розгляду, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до частини другої статті 2 КАС до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Виходячи з положень статей 13,14 Конституції України, статей 177, 181, 324, глави 30 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 148 Господарського кодексу України (далі - ГК України), земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава та територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах з метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

З положень статей 13, 14, 140, 142, 143 Конституції України, статей 11, 16, 167, 169, 374 ЦК України, статей 2, 8, 48, 133, 148, 152, 197 ГК України, статей 80, 84, 123, 124, 127, 128 Земельного кодексу України (далі -ЗК України) випливає, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в користування, відчуженні земельних ділянок державної або комунальної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі-продажу, ренти, оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, встановленні сервітуту, суперфіцію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Оскільки Летківська сільська рада приймаючи оскаржуване рішення діяла як орган, через який територіальна громада реалізує повноваження власника земельних ділянок, - між сторонами виникли приватноправові, а не публічно правові відносини.

Вищевказане узгоджується з правовою позицією висловленою Верховним Судом України в постанові від 16 грудня 2014 року (справа № 21-544а14).

Таким чином судом було помилково відкрито провадження у даній справі.

Враховуючи викладене, за суб`єктним складом сторін та сутністю спору дана справа підлягає розгляду у порядку, визначеному нормами господарського процесуального кодексу України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 157 КАС суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 157 - 160 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом АКПП «Перемога» до Летківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Летківської сільської ради 8 сесії 7 скликання від 13.10.2016 «Про використання об`єкта водного фонду».

Роз`яснити позивачеві його право звернутися з даним позовом до господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення.

Суддя