Справа № 825/440/17
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/440/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лобан Д.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України до товариства з обмеженою відповідальністю "ГСП "Подищанське" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Прилуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України (далі Прилуцьке об'єднане УПФ України, позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "ГСП "Подищанське" (далі ТОВ "ГСП "Подищанське", відповідач) на його користь фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2015 року - січень 2017 року включно в розмірі 770,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований управління Пенсійного фонду України в якості платника страхових внесків та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, щомісячно. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2015 року - січень 2017 року в розмірі 770,79 грн, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 12-25), яка у добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Відповідачем, у встановлені судом строки, заперечення проти позову до суду надані не були.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Прилуцькому об'єднаному УПФ України, в якості платника страхових внесків, та входить до переліку платників збору на обовязкове державне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача працювала громадянка ОСОБА_1, якій призначена пенсія на пільгових умовах згідно пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 35, 36).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

Згідно з пунктом 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 10.11 розділу 10 Інструкції у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

До того ж, відповідно до п. 5.4 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України № 21-2 від 27.09.2010, операції здійснюються в картках особових рахунків платників у хронологічному порядку. Облік надходження сум платежів у картках особових рахунків платників здійснюється в порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в яких зазначена сума, яка підлягає відшкодуванню (а.с. 33, 34).

Зазначений розрахунок відповідач, у встановленому законом порядку, не оскаржував.

Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що, з урахуванням вимог п. 10.11 розділу 10 Інструкції, відповідачем до Прилуцького обєднаного УПФ України сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2015 року - січень 2017 року в розмірі 770,79 грн внесена не була, чим порушено вимоги пункту 6 Інструкції.

Що стосується того, що відповідач взятий на облік управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі Чернігівської області, а адміністративний позов про стягнення подано Прилуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України, судом встановлено наступне.

Відповідно до постанови КМ України від 16.12.2015 № 1055 було територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, згідно якого реорганізовано управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі Чернігівської області та приєднано його до Пилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням того, що сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2015 року - січень 2017 року в розмірі 770,79 грн, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, як і не надано заперечень проти позову, суд вважає, що позовні вимоги Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно із п. 8 ч. 6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 69-71, 122, 158 163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ГСП "Подищанське" на користь Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2015 року - січень 2017 року в розмірі 770,79 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в порядку та строки, передбачені статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Лобан