Справа № 357/13416/16-а
Суддя: Протасова О. М.
Дата ухвалення: 2017-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Протасова О. М. ,

при секретарі Чирко Д. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради у м.Біла Церква про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, просить визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської у виплаті одноразової компенсації та зобов'язати призначити та виплатити їй одноразову компенсацію як члену сім'ї, яка втратила годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, посилаючись на те, що 08.12.2014 року помер її чоловік ОСОБА_2, якому відповідно до експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії на засіданні № 22 від 24.02.2015 року, встановлено, що його хвороба повязана із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, і видане посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1. Ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачає одноразову компенсацію сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою. Право на компенсацію мають непрацездатні члени сімї. Позивач, як пенсіонер за віком, звернулася до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради із заявою про виплату одноразової компенсації, проте отримала відмову №4700 від 22.06.2016 року, без обґрунтування жодним нормативним актом, яку вважає протиправною.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача до суду не з»явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином, суду надано письмові заперечення відповідача проти позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, оглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером за віком, про що свідчить її пенсійне посвідчення №, серії ААЖ№964545 видане Пенсійним Фондом України 17.02.2012, довічно.

11.12.2014 помер чоловік позивачки ОСОБА_2, що підтверджується відповідним свідоцтвом про смерть (а.с.8).

Згідно з посвідченням серії А №112919 с, виданим Київської обласною держадміністрацією 18.07.2007 року, та вкладкою до нього №609234 с, ОСОБА_2 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

На звернення позивачки про виплату допомоги у звязку зі смертю чоловіка Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради надало відповідь від 22.06.2016 №4700, в якій зазначило, що на день смерті ОСОБА_2 заявниця не досягла пенсійного віку, тому призначити одноразову компенсацію за втрату годувальника немає можливості.

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:

«Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітям-інвалідам, сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, батькам померлого, щорічна допомога на оздоровлення виплачується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.»

П.б ч.3 ст.37 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»: «Непрацездатними членами сім'ї вважаються: батько, мати, дружина, чоловік, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".»

Відповідно до ч.1 ст.26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»: «Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними такого віку:

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року.»

Відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:

«Особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"».

Враховуючи, що позивач є пенсіонером за віком, відповідно до вищевказаних норм законодавства, що підтверджується її пенсійним посвідченням, виданим 17.02.2012 довічно, є непрацездатною дружиною померлого чоловіка, що відноситься до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, суд вважає, що відмова відповідача у призначенні та виплаті позивачу одноразової компенсації як члену сімї, яка втратила годувальника, є протиправною, тому її вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.ст. 48, 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.37 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст.6, 7, 17, 94, 99, 100, 158-163,167,185,186 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради у м.Біла Церква щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової компенсації по втраті годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 Васильовича- інваліда війни 2 групи, потерпілого від ЧАЕС 1 категорії.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію по втраті годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 у розмірі, встановленому ст..48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги , якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_4