Справа № 822/2397/16
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2397/16
У Х В А Л А

05 квітня 2017 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі за участі: представника позивача представників відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_6 до першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанов,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про скасування постанов.

На підставі наведених у позові обставин позивач просить задовольнити його вимоги: 1) скасувати постанову про відкриття провадження від 28.07.2016 року ВП № 51755531; 2) скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи від 13.10.2016 року ВП № 51755531; 3) скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 13.10.2016 року ВП № 51755531.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та надав суду пояснення згідно обставин викладених у позовній заяві.

Представники відповідача - першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в судовому засіданні позовні вимоги не визнали повністю, та надали суду пояснення, в яких зазначили, що підстав для скасування постанови про відкриття провадження від 28.07.2016 року ВП № 51755531, постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи від 13.10.2016 року ВП № 51755531 та постанови про стягнення виконавчого збору від 13.10.2016 року ВП № 51755531 немає, оскільки вони прийняті у відповідності до вимог чинного законодавства.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження у даній справі в частині позовних вимог про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2016 року ВП № 51755531 та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи від 13.10.2016 року ВП № 51755531, необхідно закрити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем оскаржуються постанови відповідача - першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області: постанова про відкриття провадження від 28.07.2016 року ВП № 51755531, постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи від 13.10.2016 року ВП № 51755531 та постанова про стягнення виконавчого збору від 13.10.2016 року ВП № 51755531.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зі змісту позовної заяви та позовних вимог про скасування постанови про відкриття провадження від 28.07.2016 року ВП № 51755531, скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи від 13.10.2016 року ВП № 51755531 вбачається, що позивачем оскаржуються дії державного виконавця, пов'язані із виконанням виконавчого листа № 2-4492/07, виданого 26.05.2008 року апеляційним судом Хмельницької області у цивільній справі № 2-4492/07.

Згідно зі статтею 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК України).

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (частина перша статті 387 ЦПК України).

Отже, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ (правовий висновок Верховного Суду України у справі за № 6-931цс16 від 16.11.2016 року).

Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, провадження у справі в частині позовних вимог про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2016 року ВП № 51755531 та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи від 13.10.2016 року ВП № 51755531, необхідно закрити, та рекомендувати позивачу звернутися до місцевого загального суду із позовною заявою в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанов, в частині позовних вимог про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2016 року ВП № 51755531 та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи від 13.10.2016 року ВП № 51755531 .

В повному обсязі ухвала суду буде виготовлена 10.04.2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

В повному обсязі ухвала суду виготовлена 10.04.2017 року.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1