Справа № 466/10356/16-а
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2017 р. Справа № 876/3810/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Затолочного В.С., Каралюса В.М.,

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 21 лютого 2017 року у адміністративній справі №466/10356/16 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 21 лютого 2017 року позов задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію із урахуванням заробітної плати у ВАТ «НПК-Галичина» з 1 грудня 2015року по серпень 2016року включно та із урахуванням фактично отриманої пенсії за цей період. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, невідповідністю висновків обставинам справи, неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, тому підлягає скасуванню. Просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, а тому колегія суддів, відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне, що у зв'язку з неправомірною відмовою Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова, у призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії по віку постановою від 19 квітня 2016 року у справі №466/10744/15-а, Шевченківський районний суд м. Львова за його позовом визнав відмову Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова протиправною та зобов'язав призначити йому дострокову пенсію з 01.12.2015 року.

25.07.2016 року ОСОБА_1 отримав належну довідку, яку невідкладно подав повторно в Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Львова.

06.08.2016року позивач отримав першу пенсію в розмірі 16318, 50 грн. за період з 01.12.2015 року по серпень 2016 року, з розрахунку 1840 грн. на місяць без урахування доходу за період роботи у ВАТ «НПК-Галичина».

06.09.2016 року ОСОБА_1 отримав пенсію в розмірі 3749, 48 грн., з розрахунку 2806 грн. за місяць із урахуванням періоду роботи у ВАТ «НПК-Галичина» з моменту призначення пенсії. В жовтні, листопаді 2016 року також отримував пенсію в розмірі 2806грн, в грудні він отримав 2836 грн. пенсії.

Як видно, у вересні 2016 року позивачу було зроблено донарахування пенсії в розмірі 966 грн. на підставі довідки від 25.07.2016року про заробітну плату у ВАТ «НПК-Галичина» з моменту призначення пенсії, а не з моменту визначеному судом, тобто не з 01.12.2015 року.

У відповідності до п. 1. 7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, надалі Порядок, який затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 в діючій редакції, у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Пунктом 2.1. Порядку передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються за бажанням пенсіонера довідки про заробітну плату (дохід) до 01.07.2000року.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові обов'язки зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

З урахуванням наведеного вище, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію із урахуванням заробітної плати у ВАТ «НПК-Галичина» з 1 грудня 2015року по серпень 2016року включно та із урахуванням фактично отриманої пенсії за цей період.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи, висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування постанови суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова - залишити без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 21 лютого 2017 року у адміністративній справі №466/10356/16 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у разі складення в повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс

Повний текст ухвали складено 07.04.2017р.