Справа № 522/17449/16-а
Суддя: Кравчук Т. С.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/783/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2017 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:

Головуючого судді Кравчук Т.С.,

при секретарі Антонецькому С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС України в Одеській області про скасування постанови по адміністративній справі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС України в Одеській області, у якому просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення № 232 від 15.08.2016 року.

Позивачка до суду надала заяву, у якій просить справу розглядати за її відсутності, позов просить задовольнити у повному обсязі.

У судове засідання відповідач не з'явився, про дату слухання справи сповіщався належним чином, причини неявки в судове засідання не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.08.2016 року ОСОБА_1 отримала рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси № про застосування щодо неї штрафних санкцій в розмірі 1100, 49 гривень та стягнення пені в розмірі 473, 82 грн., що в сумі складає 1574, 31 грн. за несвоєчасне внесення єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - ЗДСС) у період з 21.04.2015 року по 19.07.2016 року.

В оскаржуваній постанові вказано, що стягнення накладається за несвоєчасну сплату внеску на ЗДСС за 1-й квартал 2016 року.

При цьому, виходячи з рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси № прострочення сплати вказаного внеску відбулось саме з 21.04.2015 року, отже за перший квартал 2015 року.

Відповідно оскаржувана постанова не може слугувати підставою для притягнення позивачки до адміністративної відповідальності, оскільки було порушено строк притягнення до адміністративної відповідальності передбачений ст. 38 КУпАП.

Водночас, відповідно до ч.1 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення.

За цих обставин не може бути розпочато провадження в справі, а розпочате підлягає закриттю (п. 7 ст. 247 КУпАП).

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову ч .2 ст. 71 КАС України.

Суд, відповідно до положень ч.2 ст. 11 КАС України, розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.293 КпАП України, орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень - залишає постанову без зміни, а скаргу або протест без задоволення; скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд; скасовує постанову і закриває справу; змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Таким чином, на підставі того, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС України в Одеській області при винесення оскаржуваної постанови було пропущено строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України суд, -

ВИРІШИВ :

Позов ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС України в Одеській області про скасування постанови по адміністративній справі - задовольнити.

Скасувати постанову про адміністративне правопорушення № 232 від 15.08.2016 року, якою притягнуто до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1.

Постанова підлягає оскарженню відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.2015 року № 3-рп/2015.

Суддя 28.03.2017