Справа № 826/7116/15
Суддя: Костюк Л.О.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/7116/15 Головуючий у 1-й інстанції: Келеберди В.І.
Суддя-доповідач: Костюк Л.О.
У Х В А Л А

06 квітня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Твердохліб В.А.;

за участю секретаря: Драч М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про поновлення провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 09 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича про визнання протиправним та скасування наказу від 22.12.2014 №178/1,-

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа №826/7116/15 за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Єврогазбанк» Оберемка Р.А. про визнання незаконним та скасування наказу від 22.12.2014 №178/1 в частині.

Також, в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/10040/15 за позовом ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Єврогазбанк» Оберемка Р.А. про визнання незаконним та скасування наказу від 22.12.2014 №178/1 в частині.

Крім того, в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/10044/15 за позовом ОСОБА_5 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Єврогазбанк» Оберемка Р.А. про визнання незаконним та скасування наказу від 22.12.2014 №178/1 в частині.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржуваний наказ є безпідставним, протиправним, а позивачі мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «Єврогазбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою від 23.07.2015 вказані справи об'єднано в одне провадження.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 09 вересня 2015 року позов задоволено.

Визнано протиправними та скасувано наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Єврогазбанк» Оберемка Р.А. про визнання незаконним та скасування наказу від 22.12.2014 №178/1 в частині визнання нікчемними договорів банківського вкладів від 18.06.2014 №349698, від 18.06.2014 №349762, від 18.06.2014 №449726.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, Уповноважена особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемко Роман Анатолійович подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

13 лютого 2017 року представником ОСОБА_2 - ОСОБА_3 Богдановчем подано клопотання про поновлення провадження у справі.

Надаючи правову оцінку зазначеному вище клопотанню колегія суддів приходить до висновку щодо його задоволення та поновленя провадження у справі, та зазначає наступне.

Під час апеляційного розгляду справи виникла необхідність у зупиненні провадження у справі, відповідно до наступного.

12 листопада 2015 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича - Мойсенченка Олександра Вадимовича про зупинення провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи та подане представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича - Мойсенченком Олександром Вадимовичем клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, предметом спору у даній справі є відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб коштів банківського вкладу (депозиту): відповідно до квитанції від 18.06.2014 року № 81817 внесених ОСОБА_2 у розмірі - 185 500, 00 грн.; відповідно до квитанції від 18.06.2014 року № 82288 внесених ОСОБА_6 у розмірі - 196 500, 00 грн.; відповідно до квитанції від 18.06.2014 року № 82028 внесених ОСОБА_5 у розмірі - 185 300, 00 грн.

Підставою для спору є застосування відповідачем положень ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 р. №4452-УІ.

Згідно ст.156 КАС України зупинення провадження у справі обумовлено наявністю обставин, які перешкоджають розглядові в справі до їх усунення або виконання необхідних дій.

03 липня 2015 року на черговому засіданні Пленуму Верховного Суду України, з метою забезпечення конституційного порядку у сфері функціонування судової влади в Україні, необхідності дотримання принципів верховенства права, поваги до прав й основних свобод людини та обговоривши положення ст.38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Пленум Верховного Суду України постановив звернутися до Конституційного Суду з конституційним поданням щодо невідповідності ст.38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» нормам Конституції України.

За повідомленням прес-служби Коституційного Суду України, 08 липня 2015 року до Конституційного Суду України надійшло конституційне подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

22 вересня 2015 року третя колегія суддів на засіданні розглядала питання щодо відкриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Розгляд цього питання буде продовжений на одному з наступних засідань колегії.

Відповідно ст.69 Закону України «Про Конституційний Суд України» рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

Зважаючи на те, що Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлює правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноважень та функцій Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків (у відповідності до ст.1 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб») та має застосовуватися до спірних правовідносин, що виникли між сторонами в цій справі.

Тому, колегія суддів керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 1951 КАС України прийняла рішення про зупинити провадження у даній справі, до вирішення Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі підлягає поновленню.

З огляду на викладене, керуючись статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання представника представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про поновлення провадження у справі - задоволити.

Провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 09 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича про визнання протиправним та скасування наказу від 22.12.2014 №178/1, поновити та призначити до розгляду у судовому засіданні на 06 квітня 2017 року на 09 год. 40 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

(Повний текст виготовлено - 11 квітня 2017 року).

Головуючий суддя:

Судді: