Справа № 805/1506/17-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/1506/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2017 року Справа № 805/1506/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., ознайомившись з позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Новогродівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області про спонукання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Новогродівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області за участю боржника Державного відкритого акціонерного товариства «№2 Новогродівська» ДП Державної Холдінгової Компанії «Селидіввугілля» про спонукання Новогродівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області прийняти на примусове виконання виконавчі листи на суму 11 588 352,23 грн.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Окрім, переліку загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), позивачем не виконано вимог зазначених ст. 106 КАС України, які дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Так, згідно частини другої ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем не надано обґрунтування позовних вимог, правової позиції щодо обставин справи та на підтвердження обставин не надано доказів, а саме постанов державного виконавця про повернення виконавчих листів стягувачу.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно статті 181 КАС України, провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця має особливості.

Відповідно до ч.2 ст. 181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду:

у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

З позовної заяви та документів доданих до неї вбачається, що позивачем надавалися до виконавчої служби судові рішення та виконавчі листи з датою прийняття у період з 2013 року по 2015 роки, та повернення виконавчих листів у період з 2013 року по 2016 роки, натомість позивачем не надано документів підтверджуючих дату отримання повернутих виконавчих листів, та у разі пропуску строку звернення до суду, не зазначено причин пропуску строку звернення до суду.

Крім того, згідно ч.4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Згідно ч.1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просить спонукати Новогродівський міський відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області прийняти на примусове виконання виконавчі листи на суму 11 588 352,23 грн, тобто позивачем у відповідності до вимог ст..105, 181 КАС України не визначено позовні вимоги.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом обґрунтування позовних вимог, зазначення правової позиції щодо обставин справи, на підтвердження обставин надати докази, а саме постанови державного виконавця про повернення виконавчих листів стягувачу, документи підтверджуючі дату отримання повернутих виконавчих листів, та у разі пропуску строку звернення до суду, зазначити причини пропуску строку звернення до суду, а також привести позовні вимоги у відповідність до вимог ст.. 105,181 КАС України.

Керуючись статтями 87, 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Новогродівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області про спонукання вчинити дії– залишити без руху.

У строк до 24 квітня 2017 року усунути недоліки з урахуванням зауважень вказаних в мотивувальній частині цієї ухвали.

Роз’яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.