Справа № 305/536/17
Суддя: Тулик І. І.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 305/536/17
Провадження по справі 2-а/305/25/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня 2017 р. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

судді - Тулика І.І.

з участю секретаря - Шемота М.І.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача, третьої особи - ОСОБА_2

розглянувши заяву позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_1 про забезпечення позову,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3, ОСОБА_1 звернулися в суд з адміністративним позовом до Рахівської міської ради Закарпатської області, третя особа: комунальне підприємство "Тиса" Рахівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішень органу місцевого самоврядування.

Ухвалою судді від 3 квітня 2017 року провадження у даній справі відкрито.

Позивачами одночасно із поданням позову подано заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень Рахівської міської ради та заборони Рахівській міській раді, комунальному підприємству "Тиса" Рахівської міської ради та будь-яким іншим підприємствам, установам та організаціям і посадовим особам, укладати договори, погоджувати проекти землеустрою, приймати будь-які рішення спрямовані на надання дозволів на розробку проектів землеустрою чи передачі у власність або в користуванні будь-яким особам відносно земельних ділянок для обслуговування комплексу будівель та споруд амфітеатру Буркут в м. Рахів по вул. Буркут, орієнтованою площею 22,0 га та для обслуговування парку ім. Шевченка в м. Рахів по вул. Б.Хмельницького, орієнтованою площею 1,0 га. При цьому обгрунтування необхідності застосування такого заходу забезпечення позову позивачі наводять очевидність ознак заподіяння шкоди правам та інтересам громади м. Рахів. Зокрема, оскаржувані рішення можуть потягнути за собою укладення цивільно-правових угод, що може завдати значної майнової шкоди, а для відновлення порушених прав, свобод та інтересів, отримання належного відшкодування необхідно буде докласти значних зусиль, витрат коштів та часу.

Частинами першою, третьою ст. 118 КАС України визначено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. Питання про забезпечення адміністративного позову, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Частиною 1 статті 117 КАС України визначено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 та 4 ст. 117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржується або може заборонити вчиняти певні дії.

За приписами п.17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» № 2 від 06.03.2008 року, в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Положення ст. 117 КАС України передбачають, що обов'язковою передумовою вжиття заходів для забезпечення позову, є обґрунтоване клопотання сторони в тому числі з зазначенням очевидних ознак можливості заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Позивачами в поданій заяві про забезпечення позову наведено обгрунтовані доводи, та надані належні докази на підтвердження того, що існує небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам мешканцям м. Рахів до ухвалення рішення в адміністративній справі, зокрема, оскаржувані рішення можуть потягнути за собою укладення цивільно-правових угод, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття забезпечення позову.

Таким чином суд приходить висновку, що клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117,118 КАС України -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_3, ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію оскаржуваних рішень Рахівської міської ради №203 від 19 жовтня 2016 року "Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування" , №204 від 19 жовтня 2016 року "Про надання дозволу на розробку детальних планів територій".

Заборонити Рахівській міській раді, комунальному підприємству "Тиса" Рахівської міської ради та будь-яким іншим підприємствам, установам та організаціям і посадовим особам, укладати договори, погоджувати проекти землеустрою, приймати будь-які рішення спрямовані на надання дозволів на розробку проектів землеустрою чи передачі у власність або в користуванні будь-яким особам відносно земельних ділянок для обслуговування комплексу будівель та споруд амфітеатру Буркут в м. Рахів по вул. Буркут, орієнтованою площею 2,0 га та для обслуговування парку ім. Шевченка в м. Рахів по вул. Б.Хмельницького, орієнтованою площею 1,0 га.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Виконання ухвали здійснити негайно.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.