Справа № 2-а-4784/11
Суддя: Крамаренко Т. В.
Дата ухвалення: 2011-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 року Ленінський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді Крамаренко Т.В.,

при секретарі - Наумкіній І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м. Миколаєва в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості зі щорічної допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2011 року Прокурор Ленінського району м. Миколаєва в інтерсах ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості зі щорічної допомоги на оздоровлення.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що ОСОБА_1 має статус особи, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, у звязку з цим, відповідно до ст.48 Закону України від 28 лютого 1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Проте відповідачем у 2010 роках виплати здійснювались не в повному обсязі, у звязку з цим йому не доплачено за цей рік 4435 грн. одноразової допомоги. Посилаючись на вказані обставини, просив стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік у розмірі 4435 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав позов, просив про його задоволення.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про місце й час розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши письмові матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач має статус постраждалого внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, першої категорії, а тому відповідно до ст.48 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закону) має право на отримання одноразової щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат, розмір якої визначається на момент виплати такої допомоги.

В той же час щорічна допомога на оздоровлення виплачувалась позивачу ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради у розмірах, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. №562 і склала у 2010 році - 100 грн.

Підпунктом 11 пункту 28 розділу II Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» текст ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» викладений в такій редакції: «одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сімям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України».

Зміни внесені підпунктом 11 пункту 28 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідної рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 року.

Відповідно до частини 2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти абон окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалена Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що порушені права позивача підлягають захисту шляхом визнання протиправними дій ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо виплати ОСОБА_1) Леонтійовичу у неповному обсязі щорічної допомоги на оздоровлення у 2010 році та зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачених сум на оздоровлення за 2010 рік відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальні захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з пяті мінімальних заробітних плат на час їх виплат за відповідний період з урахуванні проведених виплат.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Ленінського району м. Миколаєва в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості зі щорічної допомоги на оздоровлення задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населенні Миколаївської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 у неповному обсязі щорічної допомоги на оздоровлення у 2010 році.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Миколаївське міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачені сум на оздоровлення за 2010 рік відповідно до статті 48 Закону України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з пяти мінімальних заробітних плат на час їх виплат за відповідний період урахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного су; через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя