Справа № 450/1200/16-а,2-а/450/91/16
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2017 року м. Львів № 876/2246/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Костіва М.В., Шавеля Р.М.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області на постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.12.2016р. у справі № 450/1200/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

20.05.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити згідно «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пільгову пенсію починаючи з березня 2016 року.

Постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.12.2016р. позов задоволено. Суд визнав незаконним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області № 70/9 від 11.04.2016 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах позивачу. Суд вважав таким, що період роботи з 03.05.1986 року по 21.05.1997 року, на посаді тракториста АТС ТзОВ «Звенигород», та 29.09.2001 року по 01.04.2015 року - тракториста (механізатор) у ТзОВ АПП «Львівське» надав позивачу право на пенсію на пільгових умовах.

Крім того, суд зобов'язав управління Пенсійного Фонду України в Пустомитівському районі Львівської області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 24.03.2016 року

Не погоджуючись із даною постановою, апелянт Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом при винесенні постанови порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.12.2016р. скасувати та прийняти нову, якою в позові відмовити.

Враховуючи те, що від усіх осіб, які беруть участь у справі, клопотань про розгляд справи за їх участю до суду не надходило, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

24.03.2016 р. ОСОБА_1 звернувся до пенсійного фонду з письмовою заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пенсійний орган рішенням № 70/9 від 11.04.2016 року відмовив позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку із відсутністю в уточнюючій довідці реєстраційного номеру, прізвища і підпису начальника відділу кадрів, що підтверджує пільговий стаж роботи в Фермерському господарстві «Княжий замок». Крім того, у трудовій книжці не зазначено характер виконуваної роботи за професією тракторист, а саме зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Відповідно до пункту «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абз. 1 цього пункту у період до 01.2024 р. пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 01.04.2015 р. по 31.03.2016 р. - не менше 25 років 6 місяців.

До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

Підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення проводиться на підставі записів у трудовій книжці працівників.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

статтею 48 Кодексу законів про працю України та статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Як видно з копії паспорта громадянина України НОМЕР_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на час подання документів в пенсійний орган досяг пенсійного віку.

Згідно записів в трудовій книжці загальний стаж роботи позивача становить 24 років 6 місяців з них не менше 20 років, що підтверджено зокрема записом у трудовій книжці, що позивач з 29.09.2001 року по 01.04.2015 року працював у ТзОВ АПП «Львівське» на посаді механізатора та довідкою № 59 від 15.02.2016 року, яка видана ТзОВ АПП «Львівське», що позивач з 29.09.2001 року (наказ № 515-к від 29.09.2001 року) по 01.04.2015 року (наказ № 47-к від 01.04.2015 року) працював в ТзОВ АПП «Львіське» трактористом.

Згідно «Загальносоюзного класифікатора професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів 186016», затвердженого постановою Державного комітету СРСР по стандартах від 27 серпня 1986 року №016, введеного в дію з 01 січня 1987 року, та класифікатора професій ДК 003:2010 на зміну ДК 003:2005, затвердженого та введеного в дію наказом Держспоживстандарту України від 28 липня 2010 року №327, професії «будівельна бригада», «будівельна бригада-тракторист», «механізатор-трактор», «підвозчик» відсутні, а міститься професійна назва роботи тракторист - машиніст сільськогосподарського виробництва.

Колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції, що запис в трудовій книжці посади механізатора є загальновживаними й більш широкими родовими поняттями професії тракториста, зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, а тому відмова відповідача у зарахуванні до пільгового стажу позивача, як тракториста-машиніста, періоду його роботи є необґрунтованою.

Також, відповідно до пункту 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній свідки, допитані в суді першої інстанції, підтвердили факт роботи позивача в оскаржувані роки на підприємстві в якості тракториста-машиніста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції.

Отже, позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах в порядку п «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки дотримані всі умови для призначення пенсій - вік, стаж роботи позивача.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову оскільки, трудова книжка ОСОБА_1 містить інформацію про трудовий стаж, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

ст.200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.195, ст.197, ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ст.254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області залишити без задоволення, а постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.12.2016р. у справі за № 450/1200/16-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя Н.В. Бруновська

Суддя М.В. Костів

Суддя Р.М. Шавель