Справа № 819/679/16
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/679/16

03 квітня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Білоус І.О.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 в якому просить: стягнути податковий борг в сумі 66593,51 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання в якому просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Як передбачено ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

29.07.2016 р. відповідач фізична особа -підприємець ОСОБА_1 подала клопотання в якому просила зупинити розгляд даної адміністративної справи до вирішення Тернопільським окружним адміністративним судом справи № 819/904/16 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання списати безнадійний податковий борг.

Ухвалою від 01.08.2016 р. провадження по справі № 819/679/16 зупинено.

06.02.2017 року постанова по справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до Тернопільської ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання відмови протиправною щодо списання податкового боргу набрала законної сили. Згідно ч.5 ст.156 КАС України провадження в адміністративній справі №819/679/16 поновлено.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрована органами державної реєстрації як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа та знаходиться на обліку в Тернопільській об'єднаній державній податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.

Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Пунктом 6.1 статті 6 Податкового кодексу України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В пункті 57.3 статті 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, визнається податковим боргом.

Згідно довідки про наявність податкового боргу станом на 11.05.2016 р. за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 66593,51 грн. з них;

-по орендній платі з фізичних осіб -2,60 грн.-основного платежу.

-по земельному податку з фізичних осіб- 45,61 грн.(42,03 грн.- основного платежу, 3,58 грн.-пені).

-по рентній платі за спеціальне використання води - 20,17 грн. основного платежу.

-по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування 66525,13 грн. пені.

Заборгованість по орендній платі з фізичних осіб виникла в результаті несплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання, визначеного у податковій декларації з плати за землю № від 10.02.2016 р. в сумі 275,93 грн. У зв'язку з переплатою, сума податкового боргу становить 2,60 грн.

Заборгованість по земельному податку з фізичних осіб виникла в результаті несплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання, визначеного у податкових деклараціях з плати за землю за 2014р., 2015р., 2016р. та податкового розрахунку земельного податку за 2013 рік.

Заборгованість по рентній платі за спеціальне використання води виникла в результаті несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного у податковій декларації збору за спеціальне використання води № від 15.07.2015 року.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування виникла у зв'язку з несплатою пені в розмірі 66525,13 грн., нарахованої контролюючим органом з 16.11.2011 року по 11.02.2016 року, оскільки відповідач несвоєчасно сплачував податкові зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у зв'язку із апеляційним оскарженням відповідачем постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.04.2012 р. по справі №2- а/1970/824/12 про стягнення податкового боргу в сумі 60120,45 грн. Відповідно до пп.. 129.1.1 ст..129 ПКУ пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідачу виставлялась податкова вимога №1247 від 21.11.2011р. з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 Податкового кодексу України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості, а тому враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок готівки, що належить відповідачу податкового боргу в сумі 66593,51 (шістдесят шість тисяч п'ятсот дев'яносто три грн.51 коп.), з них:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування -66525,13 грн. на р/р 0693, код одержувача 38038156, МФО 838012, код бюджетної класифікації .

- по орендній платі з фізичних осіб - 2,60 на р/р 0002, код одержувача 38038156, МФО 838012, код бюджетної класифікації .

- по земельному податку з фізичних осіб- 45,61 грн. на р/р 0547, код одержувача 38038156, МФО 838012, код бюджетної класифікації .

- по рентній платі за спеціальне використання води - 20,17 грн. на р/р 0513, код одержувача 38038156, МФО 838012, код бюджетної класифікації .

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.