Справа № 295/11506/16-а
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого - судді Семенцової Л.М.,

за участі секретаря - Глущенко Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Богунської райради міста Житомира до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді допомоги при народженні дитини,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2016 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь суму переплати допомоги при народженні дитини в розмірі 1944,67 грн. та судовий збір. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підстаі поданих відповідачем документів рішенням від 15.01.2013 року їй була призначена допомога при народженні третьої дитини та допомога по догляду за дитиною (дочкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1) до досягнення нею трирічного віку на період з 01.12.2012 року по 30.11.2018 року. 06.06.2013 року соціальним інспектором управління було складено акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї відповідача та в ході перевірки було встановлено, що діти від першого шлюбу - дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 з матір'ю не проживають, так як рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 21.09.2009 року та рішенням Апеляційного суду Житомирської області від 31.05.2012 року дітей залишено проживати з батьком. Внаслідок приховування факту непроживання дітей з відповідачем управлінням надміру перераховано та виплачено ОСОБА_1 допомогу при народженні третьої дитини за період з 01.12.2012 року по 31.07.2013 року в сумі 5166,61 грн. Відповідач надала 11.06.2013 року до управління заяву про здійснення сто відсоткового утримання із призначеної допомоги по догляду за дитиною до повного погашення. Після закінчення строку утримання з допомоги по догляду за дитиною до трьох років залишилась переплата в сумі 1944,67 грн. і яка нею не була повернута.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи у її відсутності до суду не надходило.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у зв'язку з народженням відповідачем 12.11.2012 року третьої дитини - дочки ОСОБА_2 вона подала 26.12.2012 року до позивача заяву про призначення їй допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, вказавши у заяві, що про всі зміни в складі сім'ї зобов'язується повідомити. І на підставі наданих нею документів рішенням позивача від 15.01.2013 року їй була призначена допомога при народженні дитини та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до статей 10-12, 13-15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» на період з 01.12.2012 року по 30.11.2018 року згідно Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751.

06.06.2013 року соціальним інспектором управління ОСОБА_5 було складено акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї відповідача. Внаслідок проведеної перевірки встановлено, що діти від першого шлюбу - дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та син ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 з матір'ю не проживають. Відповідачем інспектору надано письмове пояснення про те, що на діти від першого шлюбу не проживають разом з нею, в тому числі на підставі судових рішень щодо визначення місця проживання дітей.

03.07.2013 року було видано розпорядження начальника управління про те, що переплату, яка утворилася з 01.12.2012 року по 31.07.2013 року в сумі 5166,64 грн., у зв'язку з тим, що відповідач не мала права на момент звернення отримувати допомогу при народженні в сумі кратній 120 розмірам прожиткового мінімуму на третю дитину, утримувати у сто відсотковому розмірі діючої допомоги по догляду за дитиною до трьох років до повного погашення.

10.09.2014 року видано розпорядження начальника управління про те, що переплату, яка утворилася по допомозі при народженні дитини з 01.12.2012 року по 31.07.2013 року в сумі 5166,64 грн., утримати з даної допомоги в 20 % розмірі. Сума переплати станом на 26.06.2014 року складала 3736,64 грн. З 01.12.2014 року утворену переплату продовжили утримувати з допомоги по догляду за дитиною до трьох років в 100% розмірі згідно заяви відповідача від 11.06.2013 року про утримання переплати з допомоги по догляду за дитиною до трьох років. З 12.11.2015 року відповідач допомогу по догляду за дитиною до трьох років не отримувала, переплата в сумі 1944,67 грн. нею повернута не була.

Відділом соціальних допомог Управління праці та соціального захисту Богунської районної ради м. Житомира зобов'язано відповідача повернути надміру перераховані бюджетні кошти у вигляді допомоги при народженні дитини у розмірі 1944,67 грн. до 31.05.2016 року, про що її повідомлено листами від 29.03.2016 року та 11.05.2016 року.

Внаслідок приховування факту непроживання з відповідачем двох старших дітей позивачем було надміру перераховано та виплачено відповідачу допомогу при народженні третьої дитини за період з 01.12.2012 року по 31.07.2013 року в сумі 5166, 61 грн. і залишок неповернутих позивачу коштів становить 1944,67 грн.

Відповідно до п. 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, допомога при народженні дитини, яка народилася після 8 квітня 2011 року надається в сумі кратній 120 розмірау прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта суми допомоги нг третю дитину протягом 72 місяців рівними частинами.

Розмір та строк виплати допомоги, яка призначається одному з батьків дитини, визначається з урахуванням кількості живонароджених та усиновлених дітей (враховуючи померлих), які до народження дитини перебували ні утриманні особи, якій призначається допомога, її чоловіка (дружини), крім дітей, від виховання яких, зазначена особа (її чоловік, дружина) відмовились, а також дітей, які передані на виховання іншій особі.

Згідно п. 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі виникнення інших обставин (встановлення факту відсутності обставин, що стали підставою для призначення допомоги).

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги відповідно до п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Враховуючи те, що відповідач приховала обставини, які впливали на виплату призначеної їй допомоги, внаслідок чого безпідставно отримала бюджетні кошти, які в добровільному порядку в повному обсязі не повернула, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та про стягнення з відповідача надміру отриманих нею коштів у сумі 1944,67 грн.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ст. ст. 6, 9, 11, 70, 71, 86, 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді допомоги допомоги при народженні дитини в сумі 1944,67 грн. та 1378,00 грн. судового збору, а всього 3322,67 грн. (три тисячі триста двадцять дві гривні шістдесят сім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Семенцова