Справа № 822/945/17
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/945/17
У Х В А Л А

30 березня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 28.03.2017 року звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції в якому просить: 1) визнати дії Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції неправомірними щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.08.2016 року про визнання учасником бойових дій; 2) зобов'язати Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.08.2016 року.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частиною 1 статті 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, яка дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням.

Згідно з частиною 2 статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з позовом 28.03.2017 року про визнання дій Відповідача неправомірними щодо розгляду його заяви від 01.08.2016 року на яку отримав відповідь за №4012/01/09.1-16 від 16.08.2016 року, тобто з пропуском встановленого ст. 99 КАС України строку, так як пройшло більше 6-ти місяців з дня коли дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи з принципу змагальності, суд не може визнавати строк звернення до суду пропущеним з поважних причин з підстав, на які не покликається особа, яка звернулася до суду. Судом вбачаються підстави для поновлення строку звернення до суду виключно з ініціативи та в межах наведених доводів особи, яка подала заяву. Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Доказами того, що особа знала про порушення своїх прав, є її дії, спрямовані на захист порушених прав, зокрема, оскарження рішення (дії чи бездіяльності), письмові звернення з цього приводу, а також докази, які свідчать про те, що були створені умови, за яких особа мала реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав.

Позивач у позові не вказує поважних причин пропуску строку звернення до суду і не ставить питання його поновлення, тому наступає наслідок визначений ст.100 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду, тому позов залишається без розгляду, згідно вимог частини 1 статті 100 і пункту 9 частини 1 статті 155 КАС України. При цьому, відповідно до вимог частини 3 статті 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 99, 100, 107, 155, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 від 28.03.2017 року, залишити без розгляду .

Роз'яснити позивачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали надіслати сторонам, а позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Головуючий суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович