Справа № 184/251/17(2-а/184/31/17)
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 квітня 2017 року справа № 184/251/17
м. Дніпро

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 07 березня 2017 року у справі №184/251/17 за позовом ОСОБА_1 до департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

Постановою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 07 березня 2017 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, 22 березня 2017 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги до апеляційної скарги.

Згідно з частиною 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Апеляційна скарга підписана представником позивача за довіреністю - головним спеціалістом відділу «Покровське бюро правової допомоги» ОСОБА_2 місцевого центру надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_3 (а.с. 22-24).

В матеріалах даної адміністративної справи міститься копія довіреності від 11 січня 2017 року на представництво інтересів ОСОБА_1 - ОСОБА_3 (а.с. 28).

Вищезазначену довіреність посвідчено заступником начальника відділу організації надання безоплатної вторинної правової допомоги та роботи з адвокатами ОСОБА_2 місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги - ОСОБА_4, проте докази її повноважень підписувати документи від імені відділу «Покровське бюро правової допомоги» ОСОБА_2 місцевого центру надання безоплатної вторинної правової допомоги до суду не надані та в матеріалах справи відсутні.

Також, згідно з частиною 3 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 цих відомостей не містить.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до положень частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

При цьому слід зазначити, що згідно з частиною 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Оскаржувана постанова винесена Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області 07 березня 2017 року.

Як зазначає заявник апеляційної скарги, оскаржувану постанову ним отримано 21 березня 2017 року (а.с. 23, зворотній бік).

Разом з тим, матеріали адміністративної справи доказів отримання ОСОБА_1 оскаржуваної постанови не містять.

В той же час, до суду першої інстанції представником позивача апеляційна скарга подана лише 22 березня 2017 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції районного суду.

З огляду на вищенаведене, не видається за можливе встановити дотримання позивачем строків на апеляційне оскарження постанови суду, встановлених статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху та надати ОСОБА_1 строк для усунення вказаних недоліків, а саме: надати суду інформацію щодо бажання заявника взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за його відсутності; докази повноважень особи, що підписала довіреність на представництво інтересів заявника апеляційної скарги представником; докази на підтвердження факту отримання оскаржуваної постанови суду та, у разі необхідності, клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням поважних причин такого пропуску, якщо такі є.

Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 07 березня 2017 року - залишити без руху та запропонувати у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали усунути вказані недоліки шляхом подання документа про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу; надання суду інформації щодо бажання заявника взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за його відсутності, а також доказів на підтвердження факту отримання оскаржуваної постанови суду та, у разі необхідності, клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням поважних причин такого пропуску, якщо такі є.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 для виконання.

У випадку невиконання ухвали суду у вказаний строк апеляційна скарга вважатиметься неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя В.В.Мельник