Справа № 804/5206/16
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"10" квітня 2017 р.справа № 804/5206/16

Суддя-доповідач Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Юрко І.В.,

розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі №804/5206/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Агросфера» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування припису та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі №804/5206/16 адміністративний позов задоволено повністю.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, якою просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області залишено без руху у зв'язку з необхідністю подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду:

- заяви про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду;

- документа про сплату судового збору в розмірі 1515,80 грн., оскільки апелянтом такий збір сплачений в розмірі 1515,80 грн. замість 3031,16 грн..

Зазначеною ухвалою встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року надіслана на адресу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області 22.02.2017 року та отримана апелянтом 01.03.2017 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.81).

20.03.2017 року до апеляційного суду від Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі (зміненій та доповненій) апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та відмовити у задоволенні позовних вимог в цій частині. Також до зазначеної апеляційної скарги додано заяву про поновлення строку на подачу апеляційної скарги.

З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги (далі - Закон України «Про судовий збір»).

Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Тобто, розмір судового збору при поданні апеляційної скарги не залежить від вимог (їх кількості) апеляційної скарги.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на час подання адміністративного позову), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом 15.08.2016 року (а.с.6).

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня встановлена у розмірі 1378 гривень.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на час подання адміністративного позову) за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В адміністративному позові Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства «Агросфера» було об'єднано дві вимоги немайнового характеру, а саме про скасування припису Управління з питань праці Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області № 1/4.5-1-1 від 18.07.2016 року та скасування постанови начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 29.07.2016 року № 1/4.5-1/86 про накладення штрафу.

Таким чином, в даному випадку, розмір судового збору, що підлягав сплаті за подання до адміністративного суду адміністративного позову складав 2756,00 грн. (1378,00*2 = 2756,00), та був сплачений позивачем, що підтверджується відповідними платіжним дорученням та квитанцією (а.с. 4,5).

Враховуючи викладене, апелянту при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 3031,60 грн. (2756,00*110% = 3031,60), незалежно від того, чи оскаржується постанова суду повністю, або в певній частині.

Апелянтом до апеляційної скарги додано документ про сплату судового збору у сумі 1515,80 грн..

Таким чином, апелянту додатково необхідно було надати суду апеляційної інстанції документ про сплату судового збору у сумі 1515,80 грн. (3031,60 - 1515,80 = 1515,80), про що зазначалося в ухвалі суду про залишення апеляційної скарги без руху.

До теперішнього часу апелянтом не надано суду документ про додаткову сплату судового збору.

Оскільки відповідачем не усунуті всі недоліки апеляційної скарги, а саме в частині надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору у сумі 1515,80 грн., суд не вирішує питання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду.

Відповідно до частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з пунктом першим частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року, сплинув і апелянтом до теперішнього часу не усунуті недоліки апеляційної скарги, суд вважає за необхідне повернути Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі №804/5206/16.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі №804/5206/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Агросфера" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування припису та скасування постанови повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя-доповідач І.В.Юрко