Справа № 824/112/17-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2017-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

04 квітня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/112/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Заступника прокурора Херсонської області до ОСОБА_1 третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 міжрегіональне управління Укртрансбезпеки про стягнення плати за проїзд,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Заступника прокурора Херсонської області до ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 міжрегіональне управління Укртрансбезпеки про стягнення плати за проїзд.

04 квітня 2017 року представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів та зупинення провадження у справі, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник позивача не заперечувала щодо вказаного клопотання, яке просила розглянути у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та обєктивного розгляду справи.

Частиною 4 статті 11 КАС України визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного зясування всіх обставин справи, суд зобов'язує третю особу на стороні позивача ОСОБА_2 міжрегіональне управління Укртрансбезпеки надати витребувані докази в десятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обовязковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 156, 160 та 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача.

2. Витребувати у третьої особи на стороні позивача ОСОБА_3 міжрегіонального управління Укртрансбезпеки :

2.1. Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, які стали підставою стягнення з позивача плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 20119,69 грн.

2.2. Матеріали, заперечення відповідача, матеріали щодо врегулювання спору в досудовому порядку;

2.3. Довідку про те, чи оскаржувались дії посадових осіб щодо проведення вказаної перевірки складання вищевказаних Актів;

2.4. зобов'язати надати уточнене письмове пояснення посадових осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони, нормативно правові акти щодо визначення-розрахунку суми стягнення, а також визначення напрямку руху автомобіля під керуванням ОСОБА_1 та перевезення вантажів. Необхідно зазначити чи розповідав ОСОБА_1, про напрямок руху та перевезення вантажів, чи надав товаро супровідні документи на вантаж. Крім того, необхідно уточнити звідки було взято відомості стосовно напрямку руху та перевезення вантажу, які зазначено в Акті перевірки № 006070 від 06.09.2016 року, Акті № 0000662 від 06.09.2016 року, та чи надавав зазначену інформацію перевізник ОСОБА_1;

3. Витребувати з Управління патрульної поліції м Херсон адміністративну справу - матеріали відносно ОСОБА_1 на підставі, яких було притягнуто останнього до адміністративної відповідальності за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом (постанова серії ПСЗ № 079597 від 06.09.2016 року). Матеріали надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису.

3.1. письмове пояснення інспектора 5 роти І батальйону Управління патрульної поліції м. Херсон, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони, нормативно правові акти щодо заведення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 та притягнення останнього до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення передбачене ст. 132-2 КУпАП. Крім того, необхідно зазначити звідки було взято відомості стосовно напрямку руху та перевезення вантажу, які зазначено в постанова серії ПСЗ № 079597 від 06.09.2016 року, та зазначав цю інформацію перевізник ОСОБА_1;

3.2. надати інформацію чи сплачено штраф перевізником ОСОБА_1, а також інформацію чи оскаржував ОСОБА_1 дії посадових осіб поліції в судовому чи адміністративному порядку щодо притягнення його до адміністративної відповідальності.

4. Покласти персональну відповідальність за виконання п.п. 2, 3 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають, довести до їх відома відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

5. Зупинити провадження у справі № 824/112/17-а до часу надходження доказів.

6. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.

Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький