Справа № 802/2389/16-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

05 квітня 2017 р. Справа № 802/2389/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Фурмана В.В.

представника відповідача: Педченко Г.О.

у відстутність позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про залишення позову без розгляду у справі за позовом: ОСОБА_2

до: Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Дубового Ю.В.

про: визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Дубового Ю.В. про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

03.04.2017 р. через канцелярію суду представником позивача подано клопотання (вх.№8139) про залишення позовної заяви без розгляду, яким також просив повернути матеріали адміністративного позову. Окрім того, представником подано клопотання (вх. №8388 від 05.04.2017 р.), про розгляд клопотання про залишення позову без розгляду за його відсутності та позивача.

Представник відповідача не заперечив щодо залишення позову без розгляду.

Оцінюючи клопотання в частині залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Згідно пункту 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

З огляду на позицію позивача, суд позбавлений можливості продовжити розгляд справи та зобов'язаний залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного, суд доходить висновку про задоволення клопотання представника позивача в частині залишення позовної заяви без розгляду.

Разом з цим, вирішуючи питання щодо повернення матеріалів адміністративного позову позивачу, суд зазначає про наступне.

Відповідно до положень статті 155 КАС України, наслідком подання позивачем/його представником заяви про залишення позову без розгляду, є постановлення судом ухвали про залишення такого без розгляду.

Водночас, положеннями вищевказаної статті не передбачено повернення позивачу позову із усіма доданими до нього матеріалами у разі залишення його без розгляду .

Суд наголошує, що підставою для повернення позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами відповідно до частини четвертої статті 108 КАС України є повернення позовної заяви.

В свою чергу, відповідно до частини третьої статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо:

1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху;

2) позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання;

3) позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності;

4) позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи;

5) у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

6) справа не підсудна цьому адміністративному суду;

7) якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною п'ятою статті 99 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене та відсутність підстав, визначених статтею 108 КАС України, суд доходить висновку про відмову у задоволені клопотання про повернення матеріалів адміністративного позову.

Водночас, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. ст.160, 165, 186, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання позивача задовольнити частково.

Адміністратвиний позов залишити без розгляду.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала суду першої інстанції в частині залишення позову без розгялду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Ухвала в частині відмови у пвернені документів оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна