Справа № 810/1258/17
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2017-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

810/1258/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

04 квітня 2017 року № 810/1258/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Стадне" до Державної екологічної інспекції у Київській області про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Обслуговуючий кооператив "Садівниче товариство "Стадне" з позовом до Державної екологічної інспекції у Київській області про визнання протиправними дій.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до положень частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк в шість місяців визнано законодавцем достатнім для того, щоб особа, яка вважає, що її права, свободи чи інтереси порушено, визначилася, чи буде вона звертатися до суду із позовом щодо оскарження рішення дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Крім цього, початок строку визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Тому, при визначенні початку цього строку суд з’ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльність), а не коли вона з'ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як вбачається з предмету позовних вимог, позивач оскаржує дії відповідача щодо здійснення 27.03.2015 позапланової перевірки, за результатами якої було складено акт перевірки від 27.03.2015 №26. Як зазначено у позові про порушення своїх прав позивач дізнався у 2015 році, що підтверджується його неодноразовими зверненнями в квітні 2015 року, в грудні 2016 року до поліції.

Суд зазначає, що позивачем не заперечується, що про порушення своїх прав він дізнався ще в 2015 року під час проведення відповідачем огляду земельної ділянки та виявленню факту їх засмічення, про що позивачем безпосередньо зазначено в позовній заяві.

При цьому жодних поважних причин пропуску строку звернення до суду з 2015 року по теперішній час, тобто понад 2 років, позивачем в позовній заяві не наведено.

За таких обставин наведені у позові підстави, про те що позивач дізнався про порушення свої прав 07.03.2017 під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, не є поважними, інших поважних причин пропуску цього строку позивачем не наведено, а судом не встановлено. Отже, суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що позов пред’явлено позивачем з порушенням шестимісячного строку звернення до суду, встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись статтями 99, 100, 106, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву за позовом Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Стадне" до Державної екологічної інспекції у Київській області про визнання протиправних дій - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу разом з позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.