Справа № 2-а-401/10
Суддя: Порох К.Г.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-401/10
Провадження № -
У Х В А Л А

09.12.2010 року судця Васильківського районного суду Дніпропетровської області ПОРОХ К.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області, третя особа головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними, про зобовязання вчинити дії» -

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2010 року до Васильківського районного суду звернувся позивач із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати йому пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірі, передбаченому статтями 54,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 15.10.2001 року по 01.02.2009 року та з 01.01.2010 року. Крім заявлених вимог, позивач просить поновити строк звернення до суду.

Згідно п.З ч.І ст. 18 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Дана справа підсудна Васильківському районному суду Дніпропетровської області.

Згідно п.5 ч.І ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом.

У відповідності до ст. 99 КАС України адміністративний позов за захистом прав, свобод та інтересів може бути подано до адміністративного суду в межах шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач в заяві просить суд поновити строк звернення до адміністративного суду, де вказав, що має незадовільний стан здоровя, є інвалідом третьої групи, захворювання повязане з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, проходить курси лікування.

20.10.2010року звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі з заявою про перерахунок та виплати йому пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірі, передбаченому статтями 54,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

28.10.2010року отримав відповідь про відмову. Після чого звернувся до суду.

Позицію позивача щодо поважності причин пропуску строку позовної давності суд не приймає до уваги, оскільки позивач вказує, що постановою Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 20 травня 2009 року його позовні вимоги були задоволені частково і відповідач зобовязаний здійснити перерахунок та виплату заборгованості пенсії з 01.02.2009 року по 31.12.2009 р. Це вказує на те, що позивач вже в травні 2009 року знав про порушення своїх прав щодо перерахунку та виплати йому пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірі, передбаченому статтями 54,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 15.10.2001 року по 01.02.2009 року. Однак з вимогами щодо захисту своїх прав за цей період звернувся до суду лише 07 грудня 2010 року.

Посилання позивача на ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно якої суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів є безпідставним, оскільки, це стосується вже нарахованих сум пенсій, але не виплачених з вини органу.

Інших обставин, які можна було б визнати поважними причинами пропуску відповідного строку, позивачем не наведено, доказів не надано.

За таких обставин до спірних відносин слід застосовувати положення ст.ст.99, 100 КАС України.

При цьому слід взяти до уваги, що нова редакція зазначених норм КАС України набрала чинності з 30.07.2010 року, а оспорювані виплати носять регулярний щомісячний характер і почались в період, коли для звернення до суду ст.99 КАС України встановлено річний строк.

Таким чином, вимоги позивача за період з 15.10.2001 року по 01.02.2009 року підлягають залишенню без розгляду.

Підстав для залишення позовної заяви в частині вимог про зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати йому пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірі, передбаченому статтями 54,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2010 року без руху, без розгляду, повернення заяви позивачу, відмови у відкритті провадження не має.

Згідно п.2 ч.І та ч. 2 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомогу, захисту, пільг, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

Керуючись ст.99,100,106-107,110,183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1.Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду за період з 15.10.2001 року по 01.02.2009 року.

2.Адміністративний позов в частині визнання неправомірним дій відповідача та зобов'язання виплати йому щомісячної державної допомоги за період з 15.10.2001 року по 01.02. 2009 року залишити без розгляду.

3.Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області щодо перерахунку та виплати йому пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірі, передбаченому статтями 54,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2010 року.

4.Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу - копію ухвали.

5.Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

6.Справа буде розглянута суддею Порох К.Г. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо залишення позовної заяви без розгляду особою, яка подала позовну заяву, протягом пяти днів з дня отримання ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя