Справа № 243/2522/17
Суддя: Гусинський М. О.
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017р. Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Гусинського М.О.,

при секретарі Мірошниченко В.В.,

розглянув у порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні у залі № 12 Словянського міськрайонного суду у місті Словянську адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним дій та бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17.03.2017 року до Словянського міськрайонного суду із адміністративним позовом до ГУПФУ в Донецькій області про визнання протиправним дій та бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії звернувся ОСОБА_1, пояснюючи свої вимоги наступним: він є пенсіонером за віком за вислугою років і перебуває на обліку у відповідача, до вересня 2016р. включно він отримував пенсію шляхом перерахування коштів на рахунок, відкритий в уповноваженому банку АТ «Ощадбанк», але у жовтні 2016р. відповідач припинив нарахування йому пенсії та повідомив про те, що йому потрібно підтвердити своє місце з перебування. Вважає таку бездіяльність відповідача протиправною та такою, що порушує його конституційні права. Статтею 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058ІV від 09.07.2003р. передбачене право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг. Статтею 4 цього Закону встановлено, що законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, цього закону, Закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообовязкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення,… а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення в Україні. Статтями 4,5 цього закону визначені складові законодавства про пенсійне забезпечення в Україні та зазначено, що саме цій закон регулює відносини, яки виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Підстави для припинення виплати пенсії передбачені ч. 1 ст. 49 вказаного закону: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; у разі смерті пенсіонера; у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; в інших випадках, передбачених законом. Перелік є вичерпним. Вважає, що відповідач, припиняючи виплату пенсії, діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені законами України, оскільки обєктивно не існувало підстав для такого припинення, так, як строк дії виданої йому довідки не обмежений. Посилаючись на судову практику України просить суд визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо невиплати йому пенсії з жовтня 2016 року та зобовязати ОСОБА_2 УПФУ в Донецької області поновити йому нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість за період, починаючи з жовтня 2016 року; звернути постанову до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць; зобовязати відповідача у встановлений судом строк подати до суду звіт про виконання судового рішення; судові витрати покласти на відповідача..

В судове засідання позивач не зявилася, але в позовній заяві зазначив про те, що просить суд розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, але надала заяву про розгляд справи без її участі, просила у задоволенні позовних вимог відмовити, надала письмові заперечення.

З наданих сторонами письмових доказів слідує наступне:

Позивач ОСОБА_1, який постійно проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО і тимчасово зареєстрований за адресою: Словянський р-н, сел.. Черкаське, вул. Кірова, буд. 30 (довідка від 09.07.2015р. № НОМЕР_1; є пенсіонером МВС за вислугою років; останній раз отримував пенсію 06.09.2016р. (а.с. 12, 13, 15-18).

З письмових заперечень в.о. начальника ГУПФУ в Донецькій області від 06.04.2017р. слідує, що ГУПФУ в Донецькій області відновило виплату ОСОБА_1 пенсії, станом на 01.04.2017р. заборгованість перед ОСОБА_1 відсутня, нарахована заборгованість у сумі 20868,00 гривень за період з 01.10.2016р. по 31.03.2017р. виплачена позивачу на розрахунковий рахунок.

До заяви додано витяг з електронної справи щодо виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2016р. по 30.04.2017р., з якого слідує, що пенсія за зазначені періоди перерахована на рахунок позивача.

Розглядаючи справу суд виходить з наступного:

Статтею 2 КАС України передбачені завдання адміністративного судочинства, згідно до якої:

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч. 1 ст. 2 КАС України).

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (ч. 2 ст. 2 КАС України).

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку (ч. 3 ст. 2 КАС України).

Станом на 10.04.2017р. відповідачем ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області права, свободи та інтереси позивача ОСОБА_1 не порушені, пенсія ОСОБА_1 за період з 01.10.206р. по 30.04.2017р. включно нарахована та виплачена шляхом перерахування її на його рахунок в уповноваженій установі банку в повному обсязі.

За таких умов суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними, необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17,18,69,71,94,158-163,171 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним дій та бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного Адміністративного суду через Словянський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Словянського міськрайонного суду М. О. Гусинський