Справа № 638/3911/17
Суддя: Шишкін О. В.
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/3911/17
Провадження № 2-а/638/338/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2017 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді - Шишкіна О.В.,

при секретарі - Голуб Ю.О.,

представника позивача - Черепанського М.Г.,

відповідача - громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1

перекладача - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 про примусове видворення з України, -

встановив:

ГУ ДМС України в Харківській області звернулось до суду із адміністративним позовом, яким просили суд винести постанову про примусове видворення з України громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець Республіки Таджикистан, постійно проживаючого в Республіці Таджикистан.

В обґрунтування позову вказано про те, що 28.12.2016 року було виявлено громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, який знаходиться на території України з порушенням вимог чинного законодавства України. Останній раз громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, прибув на територію України 14.05.2016 року через КПП «Грем'ян».

З пояснень іноземця встановлено, що він прибув на територію України з приватних справ, але після закінчення законного терміну перебування у встановлений законом строк не залишив територію України, через складне матеріальне становище та фінансову неспроможність, та з того часу по теперішній день ухиляється від виїзду з території України. Існує на території України за рахунок випадкових заробітків.

На даний час громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_4 проживає за адресою: АДРЕСА_1.

За порушення правил перебування іноземних громадян на території України громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП (адміністративний протокол ПР МХК 114919 від 28.12.2016 року).

За час перебування на території України громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_4 в Україні офіційно не працевлаштувався, близьких родичів серед громадян України, постійного джерела доходів, гарантій приймаючої сторони в Україні не має, тобто підстави для подальшого його перебування на території України відсутні.

До ГУ ДМС України в Харківській області з метою одержання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту не звертався.

Відносно відповідача 17.01.2017 року було прийнято рішення щодо примусового повернення його за межі України, але у зазначений в рішенні термін громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_4, територію України не залишив.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити. Відповідач проти позову не заперечував, вказав про те, що покинути територію України не має можливості через скрутне фінансове становище.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що28.12.2016 року було виявлено громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, який знаходиться на території України з порушенням вимог чинного законодавства України. Останній раз громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, прибув на територію України 14.05.2016 року через КПП «Грем'ян», після закінчення законного терміну перебування у встановлений законом строк не залишив територію України, через складне матеріальне становище та фінансову неспроможність, та з того часу по теперішній день ухиляється від виїзду з території України. Існує на території України за рахунок випадкових заробітків.

Відносно відповідача 17.01.2017 року було прийнято рішення щодо примусового повернення його за межі України, але у зазначений в рішенні термін громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_4, територію України не залишив.

Зазначене рішення відповідачем не оскаржувалось.

Постановою про накладення адміністративного стягнення віл 28.12.2016 серія ПН МХК 114919 на ОСОБА_4 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн., штраф не сплачено.

ноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворені за межі України з підстав та в порядку, що визначені статтею 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", статтею 13 Закону України "Про імміграцію".

Відповідно до ч. 1 ст. 30 "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Частиною 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

За таких підстав суд дійшов висновку про обґрунтованість підстав вважати, що відповідач ухилятиметься від виїзду з території України в добровільному порядку, про що свідчить порушення чинного законодавства України, відсутність документа на право перебування в Україні та коштів, на підставі яких він може самостійно покинути територію України, а також відсутність у нього законних підстав перебування та проживання на території України.

Відповідно до п. 26 постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 25.06.2009 № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

Під час вирішення питання про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства судам варто враховувати, що особа в будь-якому разі не підлягає видворенню, якщо підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", відповідно до якої іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворені або видані чи передані до країн.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин Таджикистану ОСОБА_4 не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що вимоги Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про примусове видворення громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 162, 183-7, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Позов Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4, 07.06.1989 року про примусове видворення з України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі України.

Допустити негайне виконання постанови суду.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Дзержинського районного суду міста Харкова апеляційної скарги протягом п'яти днів.

Головуючий: суддя