Справа № 629/1163/17
Суддя: Дегтярчук М. О.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 629/1163/17
№ провадження 2-а/629/45/17
про відкриття провадження у справі
07.04.2017року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Дегтярчук М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Лозівської міської ради Харківської області до Лозівського управління Державної казначейської служби України Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду 04.04.2017 року з позовом до Лозівського управління Державної казначейської служби України Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії, посилаючись на те,що 22.12.2016року Лоівською міською радою Харківської області було прийнято рішення № 474 про розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на вкладних(депозитних) рахунках у банках. Відповідно до прийнятого рішення, фінансовому управлінню Лозівської міської ради Харківської області було доручено розмістити на вкладних ( депозитних) рахунках у банках тимчасово вільні кошти,відволікання яких не призведе до втрати платоспроможності міського бюджету та виникнення заборгованості протягом періоду, на який передбачається здійснити розміщення таких коштів, в обсязі не більше 20 000 000(двадцять мільйонів) гривень.
На виконання вимог постанови КМ України № 6 від 12.01.2011 року « Про затвердження Порядку розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних(депозитних) рахунках у банках» було проведено конкурс з визначення банку для розміщення на вкладних(депозитних) рахунках тимчасово вільних коштів міського бюджету. За результатами проведеного конкурсу було обрано переможця – ПАТ КБ « ПРИВАТБАНК», з яким 27.01.2017 року було обрано банківського вкладу.
Протягом січня – березня 2017 року фінансове управління міської ради неодноразово розміщувало тимчасово вільні кошти міського бюджету на депозитному рахунку. Востаннє,тимчасово вільні кошти було розміщено 09.03.2017року.
Дійсно,вищевказаною постановою передбачено можливість розміщення тимчасово вільних коштів у разі відсутності на дату їх розміщення простроченої кредиторської заборгованості за відповідним фондом місцевого бюджету( відповідними напрямами його використання), крім тієї,що виникла внаслідок недоотримання коштів субвенцій з державного бюджету та бюджетів інших рівнів.
На момент проведення конкурсу з визначення банку для розміщення на депозитних рахунках тимчасово вільних коштів міського бюджету,ЛУ ДКСУ Харківської області було надано довідку про відсутність станом на 01.01.2017 року простроченої кредиторської заборгованості по загальному фонду Лозівського міського бюджету. Зазначена заборгованість не виникла і протягом лютого, березня 2017 року.
Так,15.03.2017 року ЛУ ДКСУ Харківської області було надано відповідь та повідомлено,що питання погашення заборгованості винесено на розгляд чергової сесії міської ради, яка відбудеться 30.03.2016 року. Підстав для дострокового відкликання коштів з депозитного рахунку фінансове управління міської ради не вбачає, у зв»язку з тим що прострочена заборгованість виникла саме внаслідок недоотримання коштів субвенцій з державного бюджету.
22.03.2017 року на виконання ЛУ ДКСУ Харківської області було надано розпорядження № 166 про виділення коштів загального фонду місцевого бюджету для розміщення тимчасово вільних коштів на депозитному рахунку на суму 1 млн.грн.
23.03.2017 року фінансовим управлінням міської ради було отримано лист з ЛУ ДКСУ
Харківської області щодо повернення без виконання вищевказаного розпорядження, повідомлено, що повернення розпорядження без виконання зумовлено наявністю простроченої кредиторської заборгованості. Не погоджуючись з прийнятим рішенням, фінансове управління міської ради
24.03.2017 знову звернулось до ЛУ ДКСУ Харківської області з письмовим обґрунтуванням своєї позиції та повторно надало платіжне доручення № 9 від 24.03.2017 та розпорядження №177 від 24.03.2017 про виділення коштів загального фонду місцевого бюджету для розміщення тимчасово вільних коштів на депозитному рахунку насуму1 млн.грн. Але, того ж дня фінансові документи були знову повернуті ЛУ ДКСУ Харківської області без виконання.
Лозівська міська рада Харківської області категорично не погоджується з підставами для відмови у розміщенні тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозитному рахунку, відкритому у ХГРУПАТ КБ « ПРИВАТБАНК». В зв»язку з чим, Лозівська міська рада змушена звертатися до суду з позовом, в якому прохає визнати неправомірними дії Лозівського управління Державної казначейської служби України Харківської області щодо повернення без виконання розпоряджень Фінансового управління Лозівської міської ради Харківської області № 166 від 22.03.2017 року та № 177 від 24.03.2017 року про виділенні коштів загального ( спеціального) фонду місцевих бюджетів для розміщення тимчасово вільних коштів на депозитний рахунок у банку.
З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим відкрити провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 107, 160КАС України, суддя, -
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Лозівської міської ради Харківської області до Лозівського управління Державної казначейської служби України Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії.
Призначити попереднє судове засідання на 05 травня 2017 року на 08 годину 15 хвилин в залі Лозівського міськрайонного суду Харківської області.
Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до 05 травня 2017 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.
Копію ухвали направити сторонам у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: М.О.Дегтярчук