Справа № 813/4056/16
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи на

розгляд іншого адміністративного суду

07 квітня 2017 року № 813/4056/16

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у колегіальному складі: головуючий суддя Клименко О.М., суддя Гавдик З.В., суддя Мартинюк В.Я., за участю секретаря судового засідання Єрмакової Х.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_2;

відповідача: представник ОСОБА_3;

третьої особи: представник ОСОБА_4;

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про передачу справи за підсудністю у справі за позовом Шарапудінова Шарапудіна Абдулаєвича до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Шарапудінов Шарапудін Абдулаєвич звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення Державної міграційної служби України від 11.10.2016 року № 517-16 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, зобовязання повторно розглянути заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

В судовому засіданні 07.04.2017 року судом поставлено на обговорення питання про передачу справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Представник позивача щодо передачі справи за підсудністю заперечив.

Представник відповідача та представник третьої особи дане питання віднесли на розсуд суду.

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

Згідно ч. 4 ст. 6 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим же Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 3 Постанови Пленуму ВАС України «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» за №1 від 25.06.2009 року, узагальнено, що справи щодо рішення індивідуального характеру, а також дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, відповідно до частини другої статті 19 КАС України вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

У позовній заяві адресою листування позивача було вказано: м. Львів-Винники, вул. 500-річчя Січі, 7.

В судовому засіданні встановлено, що згідно ухвали слідчого судді Соломянського районного суду м. Києва Бобровника О.В., від 29.03.2017 року було застосовано відносно Шарапудінова Шарапудіна Абдулаєвича, ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у виді особистого зобовязання, в межах строку досудового розслідування строком 59 днів, тобто до 26.05.2017 року включно. Зі змісту вказаної ухвали слідчого судді Соломянського районного суду м. Києва від 29.03.2017 року слідує, що позивач не повинен до 26.05.2017 року відлучатися за межі м. Києва без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді. Отже місцем знаходження позивача є м. Київ.

Судом не враховуються доводи представника позивача щодо зобовязання позивача прибувати в судові засідання до м. Львова, оскільки доказів надання дозволу на відлучення позивача до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду в матеріалах справи відсутні.

Також суд зазначає, що відповідач ОСОБА_6 міграційна служба України знаходиться, за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 9. Отже, місцезнаходженням сторін є м. Київ.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовна заява Шарапудінова Шарапудіна Абдулаєвича, з урахуванням положень ст. 19 КАС України, територіально не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що дана справа підсудна адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ (за місцезнаходженням сторін), тобто Окружному адміністративному суду м. Києва, який знаходиться за адресою: 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп.1.

Також суд враховує вимоги ст. 122 КАС України, яка передбачає, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З метою недопущення порушення правил територіальної підсудності, а також забезпечення права позивача на розгляд адміністративної справи протягом розумного строку, адміністративну справу за позовом Шарапудінова Шарапудіна Абдулаєвича до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії необхідно передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 160-163, 167 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Адміністративну справу №813/4056/16 за позовом Шарапудінова Шарапудіна Абдулаєвича до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії, передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено і підписано 11 квітня 2017 року.

Головуючий - суддя Клименко О.М.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Мартинюк В.Я.