Справа № 805/1518/17-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2017-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/1518/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2017 року Справа № 805/1518/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., ознайомившись з позовною заявою Державного підприємства «Торецьквугілля» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС України про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Разом з позовною заявою позивачем надано клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв’язку з скрутним фінансовим становищем.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.(далі – Закон №3674-VІ)

Згідно ст.8 Закону №3674-VІ передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Клопотання мотивовано скрутним фінансовим становищем підприємства, суд зауважує, що «майновий стан» та «фінансовий стан» не є тотожним поняттями та згідно вимог законодавства суд повинен враховувати майновий стан сторони, надана довідка про кредиторську заборгованість станом на 01.03.2017 року не є основним доказом та обґрунтованою підставою вважати, що підприємство має скрутний майновий стан.

З огляду на зазначене, суд вважає, що позивачем на підтвердження скрутного майнового стану не надано належних доказів. Отже, відсутні підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Враховуючи, відсутність підстав для відстрочення сплати судового збору та відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Окрім, переліку загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), позивачем не виконано вимог зазначених ст. 106 КАС України, які дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” від 21.12.2016 № 1801-VIII визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб,у місячному розмірі станом на 1 січня 2017 року становить 1 600,00 грн.

Згідно п.3 ч. 2 ст.4 Закону №3674, за подання адміністративного позову майнового характеру, суб’єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімального прожиткового мінімуму.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлені вимоги майнового характеру а саме скасування податкових повідомлень – рішень на загальну суму 70 867 669,84 грн, які можуть породжувати підстави для змін майнового стану юридичної особи.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 1 063 015,05 грн про що надати оригінал платіжного доручення.

Крім того, відповідно до п.5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Крім того, у відповідності до ч. 5 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 4 ст. 99 КАС України. вбачається, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у сумі 1 063 015,05 грн про що надати оригінал платіжного доручення, а також зазначити коли позивач дізнався про спірне рішення, із зазначенням поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та наданням відповідних документів.

Керуючись статтями 87, 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного підприємства «Торецьквугілля» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС України про скасування рішення – залишити без руху.

У строк до 24 квітня 2017 року усунути недоліки з урахуванням зауважень вказаних в мотивувальній частині цієї ухвали.

Роз’яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.