Справа № 188/429/17
Суддя: Полубан М. П.
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 188/429/17
Провадження № 2-а/188/48/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2017 року Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Полубан М.П. , розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про визнання незаконних дій посадових осіб місцевого самоврядування Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про відмову у встановлені земельної межі ...

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з даним позовом до відповідача , в якому викладає фактичні обставини справи , правове обгрунтування та просить суд :

- прийняти позовну заяву до свого провадження ;

- позовну заяву задовольнити ;

- визнати незаконними дії посадових осіб місцевого самоврядування Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про відмову у встановлені земельної межі.

- зобов"язати видати новий Державний акт на право приватної власності на землю з урахуванням тієї , яку в неї незаконно відібрано .

Вирішуючи питання про подальший рух справи , суд вважає , що є підстави для відмови у відкритті провадження .

Відповідно до пункту 4 ч. 4 ст. 107 КАСУ суд , після одержання позовної заяви , з'ясовує, - чи належить її розглядати в порядку адміністративного судочинства?

Згідно зі ст. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до вимог статті 4 цього Кодексу правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

За приписами статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Як вбачається із рекомендацій п.7 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» випливає, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК).

Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Отже, зазначена вимога не містить ознак публічно-правового спору, а тому вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вище наведене, суд приходить до переконання, що наявні усі підстави для відмови у відкритті провадження по справі та повернення позивачу заяви із поданими додатками.

Зважаючи, що позивачем судових витрат не понесено, питання про їх розподіл судом не вирішується.

На підставі викладеного , керуючись п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України,суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про визнання незаконних дій посадових осіб місцевого самоврядування Брагинівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про відмову у встановлені земельної межі ...

Роз'яснити позивачу, що вона вправі звернутися до суду з даного питання в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 3 ст. 109 КАС України копію ухвали невідкладно направити позивачу , разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами .

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Петропавлівський районний суд протягом 5 (п'яти) днів з дня винесення ухвали ( позивачу , який був відсутній під час прийняття рішення протягом 5 днів після отримання копії даної ухвали).

Суддя ОСОБА_2