Справа № 316/1907/16-а(2-а/316/38/17)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 березня 2017 рокусправа № 316/1907/16-а(2-а/316/38/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Кругового О.О. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 24 січня 2017 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги

в с т а н о в и В:

14.12.2016 р. ОСОБА_1 звернувся до Енергодарського міського суду Запорізької області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення одноразової щорічної допомоги до 5 травня, де, посилаючись на те, що є інвалідом 2 групи та має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни. Оскільки одноразова щорічна допомога до 5 травня у 2016 р. виплачувалася не в повному обсязі, в жовтні 2016 р. звернувся до відповідача з заявою про перерахунок та доплату щорічної допомоги як інваліду 2 групи, але відповідач відмовив в задоволенні заяви позивача. Тому звернувся до суду, де просив визнати протиправними дії відповідача під час проведення у 2016 р. виплати одноразової щорічної допомоги до 5 травня по ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» та стягнути з відповідача на користь позивача одноразову щорічну допомогу до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком за 2016 р. з урахуванням раніше сплачених сум, а саме, 6440 грн.

Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 24 січня 2017 р. в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, де просив постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 24 січня 2017 р. скасувати, прийняти нову постанову, де задовольнити позовні вимоги.

В судове засідання апеляційної інстанції особи, які приймають участь у справі, до суду не з'явилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Відповідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, що підтверджується копією посвідчення НОМЕР_1 від 03 серпня 2011 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141 "Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" позивачу виплачено разову грошову допомогу до 5 травня у квітні місяці за 2016 рік у сумі 2600 грн.

Вважаючи, що вказану допомогу виплачено не в повному обсязі позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення доплати цієї допомоги, однак відповідач відмовив у проведенні такого перерахунку.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд зазначає, що відповідно до положень Бюджетного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141 "Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", позивачу правомірно нараховано та виплачено щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016 рік у розмірі 2600 грн.

Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

01 січня 2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин" від 28 грудня 2014 року № 79-VІІІ пунктом 26 якого встановлено, що норми і положення статей 12,13,14,15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 141 "Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" визначено, що у 2016 році виплата разової грошової допомоги до 05 травня, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інвалідам війни та колишнім малолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилось 14 років) в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, проводиться в таких розмірах: І групи - 2975 грн, ІІ групи - 2600 грн, ІІІ групи - 2310 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду - залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст., ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 24 січня 2017 р. - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до вимог статей 211-212 КАС України.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.О. Круговий

Суддя: О.М. Лукманова