Справа № 821/433/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2017-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 квітня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/433/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Апеляційного суду Херсонської області до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України про скасування постанов,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 22.02.2017 року ВП № 52290875 про накладення штрафу та про стягнення виконавчого збору.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За змістом частини 2 статті 181 КАС України позовну заяву з приводу оскарження рішень державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод та інтересів.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї документів, оскаржувані постанови позивач отримав 02.03.2017 року. До суду із позовом звернувся 17.03.2017 року, пропустивши строк звернення до суду на чотири дні. Поважність пропуску строку звернення до суду позивач пов'язує із тим, що тільки 14.03.2017 року апеляційний суд отримав постанову Вищого адміністративного суду України від 28.02.2017 року у справі № 821/427/16, на виконання якої видано виконавчий лист від 22.08.2016 року про зобов'язання Апеліційного суду Херсонської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу. Вказаною постановою суду касаційної інстанції скасовані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, відтак відсутній обов'язок нарахування та виплати вихідної допомоги.

За таких обставин, існують підстави для визнання поважною причини пропуску позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою від 20.03.2017 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність статей 104 -106 КАС України.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Таким чином, дана справа підлягає розгляду колегією у складі трьох суддів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 24, 107 КАС України,

ухвалила:

Визнати поважною причину пропуску Апеляційним судом Херсонської області строку звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Апеляційного суду Херсонської області до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України про скасування постанов.

Справу № 821/433/17 передати до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для визначення складу колегії суддів відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачам надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами та запропонувати надати суду не пізніше як за три дні до судового засідання письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кисильова О.Й.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обовязки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обовязки сторін

1. Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.