Справа № 816/475/17
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

816/475/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/475/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного транспортно-експедиційного підприємства "Авіста-Транссервіс" до Подільського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 квітня 2017 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла скарга Приватного транспортно-експедиційного підприємства "Авіста-Транссервіс" до Подільського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, у якій просить:

- скасувати постанови державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення виконавчого збору та стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій за № ЄДРВП 51431640;

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Форму та зміст адміністративного позову визначено статтею 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, зокрема, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником /частина перша статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Разом з тим, звернення до суду подано у вигляді скарги, а не у формі позовної заяви.

Крім того, відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції зі змінами, внесеними Законом України від 06.12.2016 №1774-VIII, які набрали чинності з 01.01.2017) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600,00 грн.

Позивачем у позовній заяві заявлено позовну вимогу майнового характеру про скасування постанов державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення виконавчого збору у розмірі 56,80 грн та стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 84,27 грн.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з позовними вимогами майнового характеру позивач мав сплатити судовий збір у сумі 1600,00 грн.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано.

Також, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) /пункт 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Відповідно до положень статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту скарги, позивач оскаржує постанову державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення виконавчого збору від 08 вересня 2016 року ВП №51431640 та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 04 листопада 2016 року ВП №51431640. При цьому, позивачем в скарзі зазначено, що про наявність оскаржуваних постанов стало відомо 21 грудня 2016, під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Разом з тим, позивач направив конверт зі скаргою лише 01 квітня 2017 року, про що свідчить відбиток штампу на конверті, у зв'язку з чим ним пропущено десятиденний строк звернення до суду.

При цьому, Приватним транспортно-експедиційним підприємством "Авіста-Транссервіс" у скарзі доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду не наведено.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу Приватного транспортно-експедиційного підприємства "Авіста-Транссервіс" до Подільського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 20 квітня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 1600,00 грн; належним чином оформленої позовної заяви та її копій, відповідно до кількості відповідачів; доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати Приватному транспортно-експедиційному підприємству "Авіста-Транссервіс".

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.І. Клочко