Справа № 147/286/17
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/286/17
Провадження № 2-а/147/33/17
У Х В А Л А

про залишення без руху

03.04.2017 року смт. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Волошин І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Тростянецької селищної ради Тростянецького району Вінницької області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Тростянецької селищної ради Тростянецького району Вінницької області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції, чинній на момент звернення до суду з позовною заявою) визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частина 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», при подачі до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру має бути сплачений судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 640,00 грн.

При подачі позову до суду судовий збір позивачем не був сплачений.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про звільнення його від сплати судового збору, мотивоване тим, що відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу» він належить до категорії осіб, визначених пунктами 1,2,8-12 даного Закону, а саме відноситься до осіб, яких сукупній дохід нижчий від суми прожиткового мінімуму та дорученням Гайсинського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 13.03.2016 року № 0202-0300747-05/149 йому було призначено адвоката для надання безоплатної вторинної правової допомоги. Тобто факт його соціальної незахищеності та бідності встановлений Гайсинським місцевим центром з надання безоплатної правової допомоги.

Суд, дослідивши матеріали позову та зазначене клопотання, дійшов наступного висновку.

Ставки, розмір та підстави сплати та звільнення від сплати судового збору визначені в Законі України «Про судовий збір».

В частині 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» зазначені категорії заяв (позовних заяв), за подання яких до суду судовий збір не справляється.

В статті 5 Закону України «Про судовий збір» визначені пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній участині першійцієї статті.

Окрім того, у відповідності до ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, звільнення сторони від сплати судового збору є правом суду, а також при наявності достатніх підстав вважати, що позивач у звязку із своїм скрутним (незадовільним) матеріальним становищем позбавлений можливості сплатити судовий збір. Ці обставити доказуються позивачем на загальних підставах.

Статтею 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» встановлено, що безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя. Безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: 1) захист; 2) здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Таким чином, в обгрунтування клопотання позивачем не надано належних та допустимих доказів щодо майнового стану. Факт звернення ОСОБА_1 за правовою допомогою до Гайсинського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги не є достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору. Доручення Гайсинського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги лише свідчать, що позивач є субєктом права на безоплатну вторинну правову допомогу.

За таких обставин в клопотанні позивача про звільнення його від сплати судового збору по справі слід відмовити.

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з вищевикладеного, позовну заяву слід залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків вказаних в ухвалі та сплати судового збору у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір».

Актуальні платiжнi реквiзити для перерахування судового збору розміщені на сторінці Тростянецького районного суду Вінницької області офіційного веб-порталу «Судова влада».

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання щодо звільнення від сплати судового збору.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Тростянецької селищної ради Тростянецького району Вінницької області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків тривалістю пять днів з дня отримання копії ухвали.

У випадку невиконання вказаних в ухвалі вимог, адміністративний позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії. У випадку неподання апеляційної скарги в пятиденний строк ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя: