Справа № 315/187/17
Суддя: Романько О. О.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 315/187/17
Номер провадження № 2-а/315/4/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2017 рокум. Гуляйполе

Гуляйпільський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Романько О.О.,

за участю секретаря - Притули Я.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Кучерявої І.В.,

представника відповідача - Горпинич Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Гуляйполе адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат», про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, в якому вказав, що 30.12.2016 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області (відповідач) із заявою та необхідними документами для призначення йому пільгової пенсії за віком. Рішенням від 13.01.2017 року № 51/с-4 відповідач відмовив йому в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Як вказав в позові позивач, із вказаним рішенням він не погодився та вважає, що воно суперечить законодавству про пенсійне забезпечення, порушує його права та законні інтереси з наступних підстав.

У рішенні від 13.01.2017 року № 51/С-4 підставою відмови в призначенні йому пенсії за віком по Списку № 1 відповідачем зазначено, що в трудовій книжці не визначено характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, не підтверджується зайнятість на роботах із шкідливими умовами праці повний робочий день та відсутні уточнюючі довідки.

Однак, всі необхідні дані відображені в документах, які було додані до заяви про призначення пільгової пенсії за віком по Списку № 1.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно із Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (надалі Постанова № 637) за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

В пункті 20 Постанови № 637 встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Таким чином, надання уточнюючої довідки підприємств, установ, організації або їх

правонаступників потрібно виключно у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Далі позивач вказав, що відповідно до записів його трудової книжки в період з 04.02.1993 р. по 19.06.1995 р., з 28.11.1995 по 10.06.2003 р., з 01.01.2016 р. по 01.06.2016 р. він працював в цеху плавки електрокорунду нормального плавильником абразивних матеріалів на підприємстві - Концерн «Запоріжабразив», який перейменовано в ВАТ «Запорізький абразивний комбінат», а на сьогоднішній день перейменовано у ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», що надає йому право на пільгову пенсію за віком по Списку № 1.

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовується Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджений Постановою Ради міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 року, яка застосовувалась до 10.03.1994 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року, що застосовувалась до 15.01.2003 року та Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року, що застосовувалась до 23.06.2016 року.

Відповідно до вищезазначених списків професія «плавильник абразивних матеріалів» передбачена пунктом № 1110500а-16615, підрозділу 4 «Абразивне виробництво» розділу ХІ «Металообробка» та віднесена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 року № 383 (далі - Порядок № 383).

Відповідно до п. 3 Порядку при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, яка звернулась за призначенням пенсії на пільгових умовах.

Крім того, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за час виконання роботи до 21 серпня 1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 р., тобто з моменту набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 р. № 442, якою затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці (далі - Порядок № 442).

Згідно з Порядком № 442 атестація робочих місць за умовами праці проводитись в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідно до вимог законодавства України ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» наказами № 4661 від 14.11.1994 р., № 305-к(а) від 18.08.2000 р., № 78 від 27.04.2015 р., затвердив перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад робітникам, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 та №2.

Так, позивач зазначив, що період роботи з 04.02.1993 р. по 19.06.1995 р., з 28.11.1995 по 10.06.2003 р., з 01.01.2016р. по 01.06.2016 р. за професією плавильник абразивних матеріалів зараховується до пільгового стажу по списку № 1 відповідно до наказів № 4661 від 14.11.1994 р. та № 305-к (а) від 18.08.2000 р., № 78 від 27.04.2015 р. та Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що зазначено в записах № 21-28 його трудової книжки та підтверджує його право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1.

Тому, як вважає позивач, записи в його трудовій крижці зроблені відповідно до законодавства України та на підставі наказів № 4661 від 14.11.1994 року, № 305-к(а) від 18.08.2000 р. та № 78 від 27.04.2015 р. «Про результати атестації робочих місць за умовами праці на підприємстві для підтвердження права працівників на пільгове пенсійне забезпечення», виданих за результатами атестації робочих місць на Запорізькому абразивному комбінаті.

Як вказав далі в позові позивач, відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 21 року у чоловіків.

Отже, обов'язковими умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах на час подання заяви є досягнення 50 років, наявність стажу роботи не менше 21 року, з яких не менше 10 років на роботах із шкідливими і важкими умовами праці відповідно до Списку № 1. Як вбачається з трудової книжки позивача та доданих до заяви про призначення пенсії документів, на момент звернення до відповідача з заявою про призначення йому пенсії стаж роботи перевищував 21 рік, а також були надані документи, що підтверджують особливий характер роботи та умови праці за період з 04.02.1993 р. по 19.06.1995 р„ з 28.11.1995 по 10.06.2003 р., з 01.01.2016 р. по 01.06.2016 р. Отже, наявність пільгового стажу по Списку № 1, станом на дату звернення з заявою про призначення пенсії, а саме 30.12.2016 р. перевищує 10 років та складає: 10 років 5 місяців та 27 днів.

Відповідно до статті 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Таким чином, на день звернення з заявою про призначення пенсії позивачу виповнилось 50 років, стаж роботи складав понад 21 рік, пільговий стаж по Списку № 1 складав 10 років 5 місяців та 17 днів, тому все вищезазначене надає йому право на пільгову пенсію за віком по Списку №1 з дня звернення за пенсією, а саме: з 30.12.2016 року.

Позивач вважає, що стаж роботи з 04.02.1993 р. по 19.06.1995 р., з 28.11.1995 по 10.06.2003 р., з 01.01.2016 р. по 01.06.2016 р. плавильником абразивних матеріалів на Абразивному комбінаті є таким, що підлягає зарахуванню при обчисленні пільгового стажу роботи, який дає йому право на пільгову пенсію за Списком №1, оскільки підтверджується відповідними записами у трудовій книжці, зробленими відповідно до законодавства України.

Згідно з вимогами частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011 передбачено, що Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені частиною 2 статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19, статтями 22, 23, частиною 1 статті 24 Конституції України, набуте у сфері пенсійного забезпечення, не може бути скасовано чи звужене. Правовою гарантією забезпечення державою даного права є виконання прийнятих на себе зобов'язань, виходячи з принципу верховенства права, закріпленого як статтею 8 Конституції України, так і статтею 8 КАС України.

Тому позивач прохає визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 13.01.2017 р. № 51/С-4 та зобов'язати призначити йому пільгову пенсію за віком по Списку № 1 на підставі наданих документів з 30.12.2016 року.

27.02.2017 року до суду надійшли письмові заперечення від управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області, в яких зазначено, що пенсія за віком на пільгових умовах призначається за нормами статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за наявності пільгового та загального стажу роботи. Працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабміном і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і зі стажем не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які не мають повного стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку (60 років): чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Якщо ж чоловіки не мають 25 років стажу роботи, пенсія за віком на пільгових умовах (Список № 1) призначатиметься за наявності не менше 21 року стажу роботи при зверненні за призначенням пенсії з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року.

Пільговий стаж - це період трудової діяльності в шкідливих, небезпечних або специфічних умовах упродовж повного робочого дня.

Перелік виробництв, робіт, професій, посад і показників, за якими період трудової діяльності може бути віднесений до пільгового стажу, встановлено постановами Кабінету Міністрів України.

У разі призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» для зарахування стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, після 21 серпня 1992 року має бути підтверджене виключно результатами атестації.

Далі в запереченнях відповідач зазначив, що 30.12.2016 року позивач звернувся до управління із заявою про призначення пільгової пенсії за віком по Списку № 1.

Листом від 13.01.2017 р. № 51/С-4 управління повідомило позивачу про можливість розгляду питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 у разі надання уточнюючих довідок підприємства.

Відповідно до ст.49 КЗпП власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Відповідно до пункту 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і тяжкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637.

Згідно пункту 1 вказаного вище Порядку, підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

У відповідності до пункту 20 цього ж Порядку, підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана довідка. Такі довідки є обов'язковими, оскільки в трудових книжках не зазначається, в яких умовах працювали особи і чи були вони зайняті певними роботами або на певних виробництвах протягом повного робочого дня.

Якщо підприємство ліквідовано та відсутній правонаступник, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, передбачено порядком, визначеному Пенсійним фондом України (постанова правління від 10.11.2006 р. № 18-1), відповідною комісією, створеною при головному управлінні Пенсійного фонду України в області.

Відповідно до такого Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, необхідно подати до управління Пенсійного фонду за місцем проживання такі документи: заяву про підтвердження стажу роботи; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про ліквідацію підприємства, установи, організації без визначення правонаступника; трудову книжку; документи, видані архівними установами (зокрема довідку про заробітну плату; копії документів про проведення атестації робочих місць; копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідку про їх відсутність). Комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових, розглядає заяви про підтвердження стажу роботи і приймає рішення не пізніше п'яти робочих днів, а потім направляє його до місцевого управління Пенсійного фонду, про що повідомляє заявника. Таким чином, вважає, що дії відповідача є правомірними у відповідності з вимогами чинного законодавства та прохає в задоволенні позовних вимог позивача відмовити в повному обсязі (а.с.23-25).

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У відповідності до зазначеної норми, судом було вирішено питання про заміну відповідача в особі управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області на його правонаступника, а саме новоутворений територіальний орган Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

В судове засідання позивач ОСОБА_4 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав через канцелярію суду пояснення від 15.03.2017 року, в яких прохав розгляд справи проводити без його участі, за участю представника за довіреністю ОСОБА_1, на позовних вимогах наполягав (а.с. 34).

Справу розглянуто без участі позивача, за присутності його представника, на підставі наявних доказів, проти чого не заперечували представник позивача та представники відповідача в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 на позовних вимогах наполягала, прохала суд їх задовольнити за тих підстав, які наведені в позові. Наполягала на тому, що лист УПФУ в Гуляйпільському районі № 51/С-4 від 13.01.2017 року це є рішенням уповноваженого органу про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах.

В судовому засіданні представники відповідача Кучерява І.В. та Горпинич Н.А. проти задоволення позовних вимог заперечували у повному обсязі, прохали в задоволенні позову відмовити з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов, поданих 27.02.2017 року (а.с. 23-25). Додатково зазначили, що відповідна комісія управління ПФУ в Гуляйпільському районі Запорізької області заяву позивача про призначення пенсії не розглядала та рішення про відмову в її призначенні не приймалося.

Представник третьої особи ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» в судове засідання не з'явився, про час і місце його проведення був повідомлений належним чином, надали письмові пояснення, відповідно в яких вважали позовні вимоги позивача такими, що підлягають до задоволення, просили розгляд справи проводити за їх відсутності ( а.с.50-51).

Заслухавши представника позивача та представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.12.2016 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області (відповідач) із заявою та необхідними документами для призначення йому пільгової пенсії за віком.

В судовому засіданні не було встановлено невідповідності вказаної заяви позивача формі тієї заяви, яка визначена законодавством (а.с.58).

Листом управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області від 13.01.2017 року № 51/С-4 позивачу роз'яснено, що він повинен надати уточнюючі довідки підприємства для підтвердження періоду роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах (а.с. 5-6).

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої 15.09.1990 року ОСОБА_4 останній дійсно працював в період з 04.02.1993 р. по 19.06.1995 р., з 28.11.1995 по 10.06.2003 р., з 01.01.2016 р. по 01.06.2016 р. в цеху плавки електрокорунду нормального плавильником абразивних матеріалів на підприємстві Концерн «Запоріжабразив», який перейменовано в ВАТ «Запорізький абразивний комбінат», а на сьогоднішній день перейменовано у ПАТ «Запорізький абразивний комбінат». Також, позивачем була надана відповідна довідка щодо перейменування підприємства до заяви від 30.12.2016 року (а.с. 10-14, 15).

Наказами ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» № 4661 від 14.11.1994 р., № 305-к(а) від 18.08.2000 р., № 78 від 27.04.2015 р., затверджено перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад робітникам, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 та № 2 (а. с. 16-18).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно зі ст. 44 цього Закону заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. N 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846. Пунктом 4.1 цього Порядку в редакції, яка діє з 29.08.2014 р., передбачено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Згідно з п. 4.7 Порядку № 22-1 право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

Тобто, обов'язком органу Пенсійного фонду у разі звернення особи за призначенням пенсії із заявою встановленого зразка є прийняття відповідного рішення.

Судом встановлено, що управлінням ПФУ в Гуляйпільському районі Запорізької області за заявою позивача про призначення пенсії не приймалось рішення про відмову у призначенні пенсії відповідного до Порядку № 22-1. Пенсійна справа не заводилася.

Враховуючи, що відповідачем не дотриманий порядок прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії, суд вважає, що в даному випадку відповідач діяв не у спосіб, встановлений законодавством, що призвело до фактичного не розгляду заяви позивача про призначення пенсії.

Позивачем не оскаржується бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за його заявою про призначення пенсії.

З урахуванням встановленого судом порушення відповідачем Порядку № 22-1 в частині неприйняття рішення про відмову у призначенні пенсії, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та у відповідності до ч. 2 ст. 11 КАС України зобов'язати відповідача розглянути заяву позивача про призначення пенсії із прийняттям відповідного рішення.

Вирішення питання щодо інших позовних вимог є неможливим до прийняття відповідачем відповідного рішення за заявою позивача.

Відповідно до ст. ст. 88, 94 КАС України з відповідача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору частково в розмірі 320 грн..

Керуючись ст. ст. 2, 55, 69-71, 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат», про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії- задовольнити частково.

Зобов'язати Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій областірозглянути заяву ОСОБА_4 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 від 30.12.2016 року та прийняти відповідне рішення згідно діючого законодавства.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Стягнути з Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області(), розташованого за адресою: площа Героїв України, буд. 4, м. Гуляйполе Запорізької області, 70202, на користь позивача суму судового збору в розмірі 320 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань.

Повний текст постанови складений 07.04.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О. О. Романько