Справа № 367/401/17
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/401/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючої судді Саранюк Л.П.

при секретарі Кузнецовій К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про застосування середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення,-

в с т а н о в и в:

Позивач у січні 2017 року звернувся до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги, тим, що він у період з 06.08.1970 року по 23.08.1991 рік проходив військову службу у Збройних Силах Радянського Союзу, а з 24.08.1991 року по 29.11.2001 рік - у Збройних Силах України і був звільнений з військової служби наказом Міністерства оборони України № 027 від 21.11.2001 року. 30.11.2001 року йому було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яку отримував по 31.08.2014 року.

Позивач вказує, що з 11.08.2014 року йому призначено пенсію за віком в розмірі 4 365,76 грн. із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2011, 2012 та 2013 роки.

Однак, ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області № 8971/03 від 01.12.2016 року його було повідомлено про зменшення розміру його пенсії до рівня 2 241,75 грн., без детального обґрунтування причин такого зменшення. На запит про причини зменшення пенсії листом № 395/Б-03 від 04.01.2017 року позивача проінформовано, що розмір його пенсії зменшено та приведено у відповідність до вимог ч. З ст. 45 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Таким чином, відповідач провів перерахунок розміру пенсії, застосувуючи показник заробітної плати за 2007 рік, яка складала 1 197,91 грн.

З моменту виходу на пенсію 30.11.2001 року і по 31.07.2014 рік позивач працював та з його заробітної плати сплачувалися податки та загально-обовязкові збори, у тому числі до ПФУ України.

Останні три роки до моменту призначення пенсії за віком (30.11.2001) позивач отримував заробітну плату в наступних розмірах: за 2011 рік 44 654,82 грн., за 2012 рік 46 656,94 грн., за 2013 рік 48 990,03 грн., за 2014 рік 29 831,62 грн. (за сім місяців). Загальна сума 169 133,41 грн. Наведені дані містяться у картці персоніфікованого обліку позивача, у якій відображаються відрахування до пенсійного фонду із заробітку пенсіонера.

На думку позивача, для визначення розміру пенсії, необхідно враховувати середню заробітну плату (дохід), з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2011-2013 роки, тобто до 2014 року, коли він звернувся за призначенням пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Обчислення розміру пенсії позивача у відповідності до чинного пенсійного законодавства України тягне за собою нарахування позивачу пенсії в значно більшому розмірі, ніж той, який було нарахованого на даний час.

Позивач належним чином виконав свій обов'язок стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, працюючи та отримуючи заробітну плату, сплачував з неї страхові внески, натомість його позбавлено права на рівноправність застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат.

Враховуючи вищевикладене, просив зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області провести перерахунок та виплату йому пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у галузі економіки України за три календарних роки, що передують року звернення, тобто за 2011-2013 роки починаючи з 01.12.2016 року та стягнути з відповідача судовий збір.

В судове засідання представник позивача зявився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання представник відповідача зявилася, проти позову заперечувала, просила відмовити у його задоволенні у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивач 06.08.1970 року по 23.08.1991 рік проходив військову службу у Збройних Силах Радянського Союзу, а з 24.08.1991 року по 29.11.2001 рік - у Збройних Силах України і був звільнений з військової служби наказом Міністерства оборони України № 027 від 21.11.2001 року. 30.11.2001 року йому було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яку отримував по 31.08.2014 року.

З 11.08.2014 року позивачу призначено пенсію за віком в розмірі 4 365,76 грн. із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2011, 2012 та 2013 роки.

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області № 8971/03 від 01.12.2016 року позивача було повідомлено про зменшення розміру його пенсії до рівня 2 241,75 грн., без детального обґрунтування причин такого зменшення. На запит про причини зменшення пенсії листом № 395/Б-03 від 04.01.2017 року позивача проінформовано, що розмір його пенсії зменшено та приведено у відповідність до вимог ч. 3 ст. 45 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Таким чином, відповідач провів перерахунок розміру пенсії, застосувуючи показник заробітної плати за 2007 рік, яка складала 1 197,91 грн.

З моменту виходу на пенсію 30.11.2001 року і по 31.07.2014 рік позивач працював та з його заробітної плати сплачувалися податки та загально-обовязкові збори, у тому числі до ПФУ України.

Останні три роки до моменту призначення пенсії за віком (30.11.2001) позивач отримував заробітну плату в наступних розмірах: за 2011 рік 44 654,82 грн., за 2012 рік 46 656,94 грн., за 2013 рік 48 990,03 грн., за 2014 рік 29 831,62 грн. (за сім місяців). Загальна сума 169 133,41 грн. Наведені дані містяться у картці персоніфікованого обліку позивача, у якій відображаються відрахування до пенсійного фонду із заробітку пенсіонера.

Для визначення розміру пенсії, необхідно враховувати середню заробітну плату (дохід), з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2011-2013 роки, тобто до 2014 року, коли позивач звернувся за призначенням пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Обчислення розміру пенсії позивача у відповідності до чинного пенсійного законодавства України тягне за собою нарахування позивачу пенсії в значно більшому розмірі, ніж той, який було нарахованого на даний час.

Позивач належним чином виконав свій обов'язок стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, працюючи та отримуючи заробітну плату, сплачував з неї страхові внески, натомість його позбавлено права на рівноправність застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Частиною другою ст. 40 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Перерахунок пенсій у звязку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено ч. 4 ст. 42 зазначеного Закону, якою визначено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.

У відповідності до абз. 2 п.3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Тобто, при переведенні з одного виду пенсії на інший пенсія нараховується із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії тільки за умови бажання заявника. Якщо заявник не бажає застосовувати показник за 2007 рік, то пенсія призначається у відповідності до абз.1 п.3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто переведення здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на іншій в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду, тобто по стажу та заробітній платі, середні показники яких визначаються на день звернення до ПФУ.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач після виходу на пенсію працював, з його заробітної плати сплачувалися податки, в тому числі до Пенсійного фонду України.

На підставі ст. ст. 10, 40, 41, 45, Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", керуючись ст. ст. 2, 4, 7, 71, 72, 99, 100, 158,159, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задоволити в повному обсязі.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у галузі економіки України за три календарних роки, що передують року звернення, тобто за 2011-2013 роки починаючи з 01.12.2016 року.

Стягнути з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області на користь ОСОБА_1 витрати повязані зі сплатою судового збору в розмірі 640 грн.

Повний текст постанови буде виготовлено 01.04.2017 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення повного тексту постанови. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: ОСОБА_3