Справа № 814/2797/16
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2017-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

04 квітня 2017 року Справа № 814/2797/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача Саламатіна О.В., Татаревича В.І., відповідача ОСОБА_3, пр. відповідача ОСОБА_4 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПершого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, вул. Клепарівська, 20, м. Львів, 79007

в інтересах держави в особіМіністерства оборони України, Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168 Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного, вул. Гер. Майдану, 32, м. Львів, 79012

доОСОБА_3, АДРЕСА_1

простягнення заборгованості в сумі 17518,32 грн.,
ВСТАНОВИВ:

Перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону, звернувся до суду з позовом в інтересах Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до відповідача, ОСОБА_3, про стягнення коштів в сумі 17518,32 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням його у навчальному закладі.

Відповідач надав заперечення проти позову, в яких зазначив, що визнає позовні вимоги в частині втрат на продовольче забезпечення, медичне забезпечення та спожиті комунальні послуги та електроносії на суму 1456,17 грн. Вимоги щодо повернення грошового забезпечення в сумі 16062,15 грн не визнає, просить відмовити у цій частині позовних вимог, оскільки грошове забезпечення військовослужбовця є систематичною виплатою, аналогічною із заробітною платою.

Заслухав пояснення відповідача, свідків, дослідив матеріали і обставини справи, суд встановив наступне.

26.07.2016 року наказом начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 52-КС від 26.07.2016 року ОСОБА_3 зараховано курсантом першого курсу Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.

Наказом від 05.08.2016 № 183 (по стройовій частині) ОСОБА_3 зараховано у списки особового складу на І курс навчання до Академії, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення з обіду 05.08.2016 року. Також 05.08.2016 року між Міністерством оборони України в особі начальника Академії та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України.

Пунктом 1 Контракту від 05.08.2016 встановлено, що ОСОБА_3 зобов'язується відшкодовувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.

ОСОБА_3 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії в зв'язку з небажанням продовжувати навчання та зобов'язання ним провести відшкодування вартості навчання.

Наказом від 12.10.2016 року № 139-КС (по особовому складу) солдата ОСОБА_3 відраховано з числа курсантів та наказом № 241 від 12.10.2016 відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу Академії.

Відповідно до ч. 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е" , "є", "ж", "і" , "и" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджений постановою постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964 (далі - Порядок) визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати).

Так, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (пункт 3 Порядку).

Довідка-розрахунок від 12.10.2016 року № 838 свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням складає 17518,32 грн., а саме: 16062,15 грн. - грошове забезпечення, 913,14 грн. - продовольче забезпечення; 8,60 грн - медичне забезпечення; 534,43 грн. - спожиті комунальні послуги енергоносіїї (арк. справи 22).

Матеріали справи містять контракт, який відповідач підписав без зауважень, будь- яких додаткових договорів до цього контракту не укладалось. Довідка-розрахунок від 12.10.2016 № 838 була також підписана відповідачем без зауважень, що підтверджується особистим підписом відповідача на довідці.

Твердження відповідача про те, що грошове забезпечення це по суті є заробітна плата, яку неможливо стягувати, посилаючись на ст. 43 Конституції України, не приймається судом до уваги, оскільки умовами контракту були передбачені наслідки дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання. Також це передбачено Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу», таким чином, відповідач був обізнаний з умовами контракту, знав, які наслідки наступлять внаслідок невиконання умов договору та на підставі Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», тому посилатись в цьому випадку на Конституцію України як норму прямої дії є недоречним.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

Судовий збір відповідно до ст. 94 КАС України позивачу не повертається.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному закладі у розмірі 17518, 32 грн. (сімнадцять тисяч п'ятсот вісімнадцять гривень 32 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко

Повний текст постанови складено відповідно до частини 3 статті 160 КАС України та підписано суддею 07.04.2017р.