Справа № 803/348/17
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2017-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 квітня 2017 року Справа № 803/348/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.П.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання незаконним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі - ГУНП у Волинській області) про визнання незаконним та скасування наказу № 663/в від 23 серпня 2016 року в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказом Головного управління Національної поліції у Волинській області № 663/в від 23 серпня 2016 року ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності у виді оголошення зауваження. Просить суд скасувати оскаржений наказ як протиправний, оскільки будь-яких дисциплінарних порушень не вчиняв.

Відповідно до письмових заперечень проти адміністративного позову № 714/26/01-2017 від 03 квітня 2017 року (а.с. 16-17) відповідач його вимог не визнав, посилаючись на те, що 20 липня 2016 року від інспектора КПП «Доманове» до Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області надійшло повідомлення про виявлення ознак кримінального правопорушення в ході оформлення документів при перетині кордону громадянкою України ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки міста Боярка Києво-Святошинського району Київської області) - наявність ознак часткової підробки (підчистки та виправлення) рукописного тексту на 1-й і 2-й сторінках паспорта вказаної громадянки. За результатами вчинених заходів по перевірці виявленого факту посадовими особами Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області були прийняті висновок № 5 від 23 липня 2016 року згідно з Законом України «Про звернення громадян» та необґрунтоване рішення про пересилання документа з ознаками підробки до ГУДМС у Київській області. При цьому, позивач в порушенням статті 214 Кримінального кодексу України протягом 24 годин після повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав розслідування. У зв'язку із встановленими обставинами на підставі Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України капітану поліції ОСОБА_1 оголошено зауваження.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав, вказаних в позовній заяві. Водночас, подав суду письмове клопотання від 04 квітня 2017 року про витребування додаткових доказів, що мають значення для вирішення спору - матеріалів висновку № 5 від 23 липня 2016 року, копій сторінок Журналу єдиного обліку за 20 липня 2016 року, які знаходяться в Ратнівському ВП ГУНП у Волинській області та, у зв'язку з цим, зупинення провадження у справі до надходження до суду витребуваних документів (а.с. 41).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с. 14), про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку з необхідністю з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне звернутися із запитом до Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області про надання висновку № 5 від 23 липня 2016 року та копій сторінок Журналу єдиного обліку за 20 липня 2016 року.

Таким чином, з метою забезпечення повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, а також дотримання процесуальних строків її розгляду, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі до отримання від Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області витребуваних доказів по справі.

Керуючись частинами третьою, сьомою статті 160, статтями 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

Звернутися із запитом до Ратнівьского ВП ГУНП у Волинській області про надання висновку № 5 від 23 липня 2016 року, копій сторінок Журналу єдиного обліку за 20 липня 2016 року.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання незаконним та скасування наказу зупинити до отримання від Ратнівьского ВП ГУНП у Волинській області документів на запит суду.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала в частині зупинення провадження у справі, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Т.М. Димарчук