Справа № 725/1427/17
Суддя: Галичанський О. І.
Дата ухвалення: 2017-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/1427/17
Номер провадження 2-а/725/37/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2017 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Галичанського О.І.,

при секретарі Симик І.М.

за участю представника позивача Муляр Т.В.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2 про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року позивач звернувся до суду з вище вказаним адміністративним позовом, в обґрунтування якого посилався на те, що відповідач, кілька разів перетинав державний кордон України та востаннє заїхав на територію України 24.05.2016 року через контрольно-пропускний пункт «Мамалига» за міграційною карткою, подавши паспорт НОМЕР_1 виданий 28.09.2015 року. З того часу території України ОСОБА_2 не покидав, тим самим перевищив встановлений термін перебування іноземця на території України.

За свої протиправні дії, які полягають в порушенні правил перебування іноземця на території України, відповідач двічі був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

27.07.2016 року керівництвом УДМС України в Чернівецькій області було прийнято рішення про примусове повернення з України громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, письмово зобов'язавши останнього покинути територію України до 17.08.2016 року із забороною в'їзду в Україну терміном на 3 роки. Проте, за результатами перевірки, відповідач вказане рішення не виконав, територію України не покинув і надалі ухиляється від виїзду, нелегально знаходячись в Україні.

У зв'язку з наведеним, просив суд прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Молдови ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Згідно з ч. 4 ст.50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідач, в судовому засіданні надав пояснення, якими підтвердив обставини, викладені у позовній заяві та вказав, що рішення про примусове повернення ним не виконане вчасно за станом здоров'я, а в подальшому у нього не було коштів та документів для того, щоб самостійно виїхати за межі України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Частиною першою ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що 27.07.2016 року Новоселицьким районним сектором УДМС України в Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення з України громадянина Молдови ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язано останнього не пізніше 17.08.2016 року покинути територію України (а/с 5).

Відповідач був ознайомлений з вказаним рішенням та письмово зобов'язався покинути територію України не пізніше встановленого строку.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Згідно ч. 5,6 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв.

В подальшому, 29.03.2017 року, постановою УДМС України у Чернівецькій області від 29.03.2017 року відповідача визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладено нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 646 грн. Зі змісту вказаної постанови вбачається, що громадянин Молдови ОСОБА_2 ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення щодо примусового повернення від 27.07.2016 року (а/с 14).

З системного аналізу положень ст.ст. 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» вбачається, що примусовому видворенню іноземця повинні передувати дві обставини, а саме: прийняття рішення відповідним компетентним органом про примусове повернення та ухилення від виїзду після прийняття рішення про повернення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Надані представником позивача докази та пояснення відповідача в судовому засіданні свідчать про те, що останньому було відомо про прийняте рішення щодо його примусового повернення із встановленим строком для виїзду до 17.08.2016 року, проте станом на теперішній час відповідач вказаних вимог не виконав та виконувати не збирається, оскільки у нього відсутні грошові кошти та документи для того щоб самостійно виїхати за межі України.

Наведені обставини свідчать про наявність підстав вважати, що відповідач буде ухилятись від самостійного та добровільного залишення території України.

Будь-яких доказів, що відповідач підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або ст. 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" матеріали справи не містять.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 30, 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2,6, 70,71,86,159-163, 167, 183-5, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Видворити громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України в Республіку Молдова, м. Ніспорени.

Апеляційна скарга на постанову суду подається у 5-ти денний строк з моменту її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський