Справа № П/811/663/16.
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 квітня 2017 року справа № П/811/663/16.

провадження № 2-ап/811/33/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача: ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

відповідача-1: Завгороднього І.В.;

відповідача-2: не з'явились;

третьої особи-1: Поповича Ю.А

третьої особи-2: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення належного відповідача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 та ОСОБА_5
до та третя особа-1 третя особа-2Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Кіровоградської регіональної філії ДЗК Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Товариство з обмеженою відповідальністю "СВК Україна" Відділ у Добровеличківському районні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н ОВ И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_5 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Кіровоградської регіональної філії ДЗК та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в якому просять суд:

- визнати протиправними дії відповідача - ДП "Центр державного земельного кадастру" в особі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" щодо внесення до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, до бази даних автоматизованої системи Державного земельного кадастру та інших документів (реєстраційна картка, Поземельна книга тощо) даних про десятирічний строк дії речового права (оренди) за договорами оренди від 08 квітня 2009 року, укладеними 16 квітня 2009 року між ОСОБА_1 за №65, ОСОБА_5 за №28, з одного боку, та ТОВ "СВК Україна" (код 03756566), з іншого;

- зобов'язати відповідача - відділ Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області внести (виправити) до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, до Державного земельного кадастру та інших документів, в яких відображені дані про десятирічний строк дії договорів оренди землі від 08 квітня 2009 року (реєстраційна картка, Поземельна книга тощо), відомості про термін дії речового права (оренди) за договорами оренди від 08 квітня 2009 року, укладеними 16 квітня 2009 року між ОСОБА_1 за №65, ОСОБА_5 за №28, з одного боку, та ТОВ "СВК Україна" (код 03756566), з іншого, до 16 квітня 2014 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.12.2016 року справу прийнято до провадження та призначено її до судового розгляду.

В судовому засіданні 03.04.2017 року на обговорення поставлено питання про залучення в якості другого відповідача державного реєстратора Добровеличківської селищної ради Добровеличківського району Кіровоградської області Войцехівського Андрія Володимировича.

Представники сторін не заперечували проти залучення належного відповідача.

Суд зазначає, що у зв'язку з набуттям чинності Законів України «Про державний земельний кадастр», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» повноваження територіальних органів Держгеокадастру у частині державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, права сервітуту, права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), права забудови земельної ділянки (суперфіцій) припинились.

Відповідно до п. 113 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051, після отримання від органу державної реєстрації прав інформації в порядку інформаційного обміну Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить інформацію про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до Поземельної книги.

Виходячи з вищенаведеного суд дійшов висновку, що Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не має повноважень щодо внесення та видалення будь-яких записів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 №2, у разі зменшення обсягу компетенції суб'єкта владних повноважень, не пов'язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Виходячи з положень статей 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в названих вище випадках спірні правовідносини допускають правонаступництво.

З 01.01.2013 в Україні запроваджено нову систему державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень проводиться державним реєстратором прав на нерухоме майно органу державної реєстрації.

Так, з відомостей які містяться в матеріалах справи судом також встановлено, що право на внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за місцем знаходження земельних ділянок позивачів має державний реєстратор Добровеличківської селищної ради Добровеличківського району Кіровоградської області Войцехівський Андрій Володимирович.

У відповідності до ч.1 ст.55 КАС України, уразі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене та зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - державного реєстратора Добровеличківської селищної ради Добровеличківського району Кіровоградської області Войцехівського Андрія Володимировича замість Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст. 55, 150, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Залучити в якості другого відповідача - державного реєстратора Добровеличківської селищної ради Добровеличківського району Кіровоградської області Войцехівського Андрія Володимировича замість Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

2.В судовому засіданні оголосити перерву до 10.04.2017 року до 15:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

3.Зобов'язати державного реєстратора Добровеличківської селищної ради Добровеличківського району Кіровоградської області Войцехівського Андрія Володимировича надати суду заперечення проти позову та докази в їх обґрунтування.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.В. Жук