Справа № 2-а-1883/11
Суддя: Пантилус О. П.
Дата ухвалення: 2017-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/325/2/2017 Справа № 2-а-1883/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Пантилус О.П., при секретарі Орманджи Ф.К., за участю представника заявника - ОСОБА_1, розглянувши в смт.Приазовське Запорізької області заяву ОСОБА_2 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2-А-1883/11р.,

ВСТАНОВИВ:

28.03.2017 року до Приазовського районного суду надійшла дана заява, в якій ОСОБА_2 просить визнати причину пропуску поважною та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2-А-1883/11 до виконання про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Приазовському районі здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 22 жовтня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується відповідно до вимог ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням раніше сплачених сум соціальної допомоги за вказаний період як особі, що має статус дитина війни.

Вимоги обґрунтувала тим, що постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 30 травня 2011 року по справі № 2-А-1883/2011 за її позовом до управління Пенсійного фонду у Приазовському районі Запорізької області вимоги задоволені частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язано управління Пенсійного Фонду України у Приазовському районі Запорізької області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 22 жовтня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується відповідно до вимог ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням раніше сплачених сум соціальної допомоги з указаної дати як особі, що має статус діти війни. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2013 року апеляційна скарга відповідача залишена без задоволення, а постанова Приазовського районного суду - без змін. На виконання рішення після повернення матеріалів справи з Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, 23 грудня 2014 року заявник отримала виконавчий лист, який в цей же день подала до Приазовської районного відділу ДВС до виконання. Однак, у січні 2017 року ОСОБА_2 отримала лист від управління Державної виконавчої служби ГТУЮ Запорізької області про повернення їй виконавчого документу у зв'язку зі зміною порядку його виконання. На теперішній час заявник не може повторно пред'явити зазначений лист до виконання, у зв'язку з пропуском строку для його пред'явлення. ОСОБА_2 посилається на те, що строк пропустила з поважної причини, оскільки в день отримання виконавчого листа вона одразу надала його до відділу ДВС для виконання, а тільки у січні 2017 року виконавчий лист їй повернули без виконання. Зазначила, що вона є людиною похилого віку, дитиною війни, має слабке здоров'я та не має коштів на оплату послуг адвоката, у зв'язку з цим була вимушена звернутися до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для призначення їй адвокату за рахунок держави.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявилась, її представник повідомив, що заявник в силу похилого віку не має змоги приймати участь у справі та довірила йому представляти її інтереси в суді.

Представник заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав вимоги за вище наведеними обставинами. При цьому зазначив, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, так як ОСОБА_2 не отримала від апеляційного суду ухвалу від 13.03.2013 року та дізналась про набрання постановою суду першої інстанції законної сили, звернувшись до Приазовського районного суду 24.12.2014 року. Тому, просить поновити цей строк з метою захисту прав заявника та виконання судового рішення.

Представник управління Пенсійного фонду України у Приазовському районі Запорізької області ОСОБА_3 не з'явилась, надала заяву в якій просить справу розглянути за її відсутності, зазначивши, що не заперечує проти заяви ОСОБА_2

Вислухавши представника заявника ОСОБА_1, враховуючи заяву управління Пенсійного фонду України у Приазовському районі Запорізької області, дослідивши матеріали адміністративної справи № 2-а-1883/11, заяву ОСОБА_2 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд приходить до переконання, що заява стягувача підлягає задоволенню в зв'язку з наступним.

Судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2013 року апеляційну скаргу УПФУ у Приазовському районі Запорізької області залишено без задоволення, а постанову Приазовського районного суду Запорізької області від 30 травня 2011 року - без змін.

З Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду справа надійшла до Приазовського районного суду 07.06.2013 р. за вх.. № 2155 (а.с.19).

24 грудня 2014 року позивач отримав копію постанови суду від 30.05.2011 року, копію ухвали суду від 13.11.2013 року і виконавчий лист по справі (а.с.20).

Строк пред'явлення до виконання даного виконавчого листа - до 28.03.2014 року.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У випадку пропуску строку, підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Статтями 22, 24 Закону України Про виконавче провадження (який на діяв на час видання виконавчого листа, та 05 січня 2017 року втратив чинність) встановлений річний строк пред'явлення до виконання рішення суду і надано право стягувачу, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Частина 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження (в поточній редакції) містить аналогічні норми щодо поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином, суд приходить до переконання, що причини, які зумовили неподання виконавчого документу до Державної виконавчої служби у річний строк, є поважними та об'єктивно непереборними, оскільки в матеріалах справи відсутні докази отримання позивачем ухвали суду від 13.03.2013 року, направленої на його адресу апеляційною інстанцією.

Копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2013 року і виконавчий лист отримані позивачем після закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, тобто 24 грудня 2014 року.

При вищевикладених обставинах, суд вважає за можливе визнати поважною причину пропуску ОСОБА_2 строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та поновити цей строк.

Керуючись статтями 158, 160,165, 185, 186, 257, 261 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2-А-1883/11, задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 2-А-1883/11р. до виконання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду у Приазовському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності і зобов'язання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії згідно Закону України Про соціальний захист дітей війни, строком на один рік після набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приазовський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Пантилус