Справа № 381/1075/17
Суддя: Чернишова Є. Ю.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про видачу дубліката виконавчого листа

та поновлення строку предявлення до виконання

03 квітня 2017 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Чернишової Є.Ю., за участі секретаря Соловей Ж.В., представника заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_2 оборони України про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла заява ОСОБА_2 оборони України про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання по справі № 2а-1059/08 за заявою ОСОБА_2 оборони України про поворот виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 оборони України безпідставно виплаченої грошової компенсації замість продовольчого пайка у розмірі 55186,39 грн.

В обґрунтування вимоги щодо видачі дублікату виконавчого листа, заявник зазначив, що в ході здійснення виконавчого провадження було внесено зміни до ЗУ «Про виконавче провадження», зокрема, щодо зазначення у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника, у звязку з цим виконавчий лист неодноразово повертався стягувачу. Заявник звертався до Фастівського міськрайонного суду із заявою про виправлення помилки шляхом внесення відповідних змін, витребувавши при цьому ідентифікаційний номер боржника, та 29.05.2014 року вимоги були задоволенні, проте данні про ідентифікаційний номер боржника до виконавчого листа внесені не були.

Надалі представником ОСОБА_2 оборони України до Фастівського міськрайонного суду рекомендованим листом було направлено заяву про повторне витребування ідентифікаційного номера боржника та, враховуючи тривалу відсутність будь-якої інформації щодо розгляду заяви, до суду було направлення заяву про її надання. Як зазначає заявник, на офіційному сайті Укрпошти, поштове відправлення було вручене 18.08.2016 року. Таким чином, виконавчий лист був втрачений в ході листування.

Представники заявника в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним, просив заяву задовольнити в повному обсязі.

Проаналізувавши доводи заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 03.06.2010 року допущений поворот виконання постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 09.09.2008 року по адміністративній справі №2а-1059/08, а саме стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 оборони України безпідставно виплаченої грошової компенсації замість продовольчого пайка у розмірі 55186,39 грн.

21 лютого 2011 року Фастівським міськрайонний судом Київської області було видано виконавчий лист по справі № 2а-1059/08 зазаявоюМіністерства оборони України про поворот виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 оборони України безпідставно виплаченої грошової компенсації замість продовольчого пайка у розмірі 55186,39 грн.

29.02.2014 року ОСОБА_2 оборони України звернулось до Фастівського міськрайонного суду із заявою про приведення виконавчого листа до вимог п.3 ч. 1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», витребувавши ідентифікаційний номер особи (а.с.4).

15.08.2016 року ОСОБА_2 оборони України повторно звернулось до Фастівського міськрайонного суду із аналогічною заявою (а.с. 5).

Як вбачається з заяви ОСОБА_2 оборони України від 15.08.2016 року, на адресу суду був направлений оригінал виконавчого листа. Наведене також підтверджується копією фіскального чеку про направлення 16.08.2016 року на адресу суду рекомендованого листа (а.с. 5).

Як зазначає заявник в заяві, відповідно до інформації, отриманої на офіційному сайті Укрпошти за штрихкодовим ідентифікатором, поштове відправлення було вручене за довіреністю 18.08.2016 року.

Разом з тим, як вбачається з відповіді Фастівського міськрайонного суду від 01.12.2016 року, станом на 01.12.2016 року інформація про надходження вказаної заявивідсутня (а.с.6).

Сукупний аналіз наведених фактів дає підстави вважати, що виконавчий лист по справі № 2а-1059/08 був втрачений в ході листування.

Згідно ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Проаналізувавши вищенаведені доводи представника заявника, викладені у заяві щодо видачі дублікату виконавчого листа, суд дійшов до висновку щодо їх обґрунтованості та наявності підстав для задоволення даної заяви.

Стосовно поновлення строку для пред'явлення до примусового виконання дублікату виконавчого листа в адміністративній справі суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Частиною першої ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХIV (далі за текстом - Закон № 606) було визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Отже, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону № 606 для пред'явлення виконавчого листа до виконання був встановлений річний строк.

Частина друга ст. 24 Закону № 606 передбачала, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

За приписами частин 1, 2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

05.10.2016 набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі за текстом - Закон № 1404).

Пунктом 5 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404 встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону № 1404 строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Таким чином, на відміну від раніше діючого Закону № 606, Закон № 1404 встановлює різні строки для пред'явлення виконавчого документа до виконання в залежності від особи стягувача.

Так, загальний строк пред'явлення виконавчого документа до виконання згідно з ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 становить три роки. Для таких стягувачів як держава або державний орган ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 встановлений спеціальний (скорочений у порівнянні із загальним) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - три місяці.

Частиною шостої ст. 12 Закону № 1404 визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що виконавчий лист по справі № 2а-1059/08 за заявою ОСОБА_2 оборони України про поворот виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 оборони України безпідставно виплаченої грошової компенсації замість продовольчого пайка у розмірі 55186,39 грн. був виданий 21.02.2011 року, тобто до набрання чинності Законом № 1404, тому строк пред'явлення до виконання повинен бути встановлений протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили цієї ухвали суду.

З урахуванням викладеного, та з метою забезпечення права ОСОБА_2 оборони України на своєчасне та повне виконання судового рішення, суд вважає за можливим видати дублікат виконавчого листа по справі та поновити строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Вимоги щодо витребування з органів ДФС України РНОКПП боржника суд відмовляє, оскільки вчинення таких дій при вирішені процесуальних питань, повязаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, положеннями КАС України та Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_2 оборони України ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для предявлення його до виконання - задовольнити.

ОСОБА_2 оборони України дублікат виконавчого листа відповідно до ухвали від 03.06.2010 року по адміністративній справі № 2а-1059/08 за заявою ОСОБА_2 оборони України про поворот виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 оборони України безпідставно виплаченої грошової компенсації замість продовольчого пайка у розмірі 55186,39 грн.

Поновити ОСОБА_2 оборони Українистрок пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Фастівським міськрайонним судом Київської області відповідно до ухвали від 03.06.2010 року по адміністративній справі № 2а-1059/08 за заявою ОСОБА_2 оборони України про поворот виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 оборони України безпідставно виплаченої грошової компенсації замість продовольчого пайка у розмірі 55186,39 грн.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд Київської області з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Є.Ю.Чернишова