Справа № 820/1183/17
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2017-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 квітня 2017 р. № 820/1183/17

головуючого судді Зінченка А.В.,

розглянув в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 Хієп, До Тхі Шім, як законні представники неповнолітньої ОСОБА_1 До Тхіу Мінь до Комінтернівського районного у м.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачі, ОСОБА_1 Хієп, До Тхі Шім, як законні представники неповнолітньої ОСОБА_1 До Тхіу Мінь, звернулись до суду з адміністративним позовом до Комінтернівського районного у м.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просили суд зобов»язати Комінтернівський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести виправлення та доповнення до актового запису №382 про народження ОСОБА_1 До Тхіу Мінь від 18 червня 2005 року, змінити прізвище дитини з « ОСОБА_1 До Тхіу Мінь» на « Нгуєн», доповнити ім»я дитини « До Тхіу Мінь», по батькові дитини проставити прочерк, змінити прізвище матері з «До Тхі Шім» на « До», доповнити ім.»я матері « Тхі Шім», по батькові матері проставити прочерк, змінити прізвище батька з « ОСОБА_1 Хієп» на « Нгуєн », доповнити їм»я батька « Ван Хієп», по батькові батька проставити прочерк.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що у них, громадян ОСОБА_2 ОСОБА_1 Хієп та До Тхі Шім, 06 червня 2005 року народилася дитина - ОСОБА_1 До Тхіу Мінь.

Позивачі звернулись за місцем проживання із заявою до відповідача - Комінтернівського районного у м.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області з проханням виправити помилки - внести зміни до актового запису про народження № 382, складеного 18.06.2005 р. щодо своєї доньки та змінити прізвище дитини з « ОСОБА_1 До Тхіу Мінь» на « Нгуєн», доповнити ім»я дитини « До Тхіу Мінь», по батькові дитини проставити прочерк, змінити прізвище матері з «До Тхі Шім» на « До», доповнити ім.»я матері « Тхі Шім», по батькові матері проставити прочерк, змінити прізвище батька з « ОСОБА_1 Хієп» на « Нгуєн », доповнити їм»я батька « Ван Хієп», по батькові батька проставити прочерк.

На підтвердження правильності написання вищенаведених власних імен позивач надав відповідачу копію свідоцтва про народження дитини, копії свого та матері дитини паспортів громадян ОСОБА_2 з перекладом на українську мову, копії своєї та матері дитини посвідок на постійне проживання, копію свідоцтва про шлюб з перекладом на українську мову (копії додаються).

На своє звернення позивачі отримали від відповідача відмову у внесенні змін до актового запису про народження дитини №382 від 18.06.2005 року.

Свою відмову відповідач обґрунтував тим, що він, основуючись на наявних документах, не має підстав для вирішення питання правильності написання власних імен громадян ОСОБА_2 та тим, що для підтвердження правильності написання власних імен батьків необхідно витребувати копії їх актових записів про народження з Республіки ОСОБА_2, але такої можливості відповідач не має.

Позивач вважає таку відмову немотивованою та протиправною, оскільки чинне законодавство, зокрема, Сімейний кодекс України, Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та «Правила внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі за текстом: Правила), вказаних у висновку підстав відмови не містить.

Позивач у судове засідання не прибув, але надав клопотання, в якому позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задовольнити у повному обсязі та розглядати справу за його відсутності

Представник Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

У громадян ОСОБА_2 ОСОБА_1 Хієп та До Тхі Шім, 06 червня 2005 року народилася дитина - ОСОБА_1 До Тхіу Мінь.

Позивачі звернулись за місцем проживання із заявою до відповідача - Комінтернівського районного у м.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області з проханням виправити помилки - внести зміни до актового запису про народження № 382, складеного 18.06.2005 р. щодо своєї доньки та змінити прізвище дитини з « ОСОБА_1 До Тхіу Мінь» на « Нгуєн», доповнити ім»я дитини « До Тхіу Мінь», по батькові дитини проставити прочерк, змінити прізвище матері з «До Тхі Шім» на « До», доповнити ім.»я матері « Тхі Шім», по батькові матері проставити прочерк, змінити прізвище батька з « ОСОБА_1 Хієп» на « Нгуєн », доповнити їм»я батька « Ван Хієп», по батькові батька проставити прочерк.

На підтвердження правильності написання вищенаведених власних імен позивач надав відповідачу копію свідоцтва про народження дитини, копії свого та матері дитини паспортів громадян ОСОБА_2 з перекладом на українську мову, копії своєї та матері дитини посвідок на постійне проживання, копію свідоцтва про шлюб з перекладом на українську мову (копії додаються).

На своє звернення позивачі отримали від відповідача відмову у внесенні змін до актового запису про народження дитини №382 від 18.06.2005 року.

Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.

Згідно з ст. 21 зазначеного Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.

Відповідно до п. 1.1. " Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання ", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

Згідно п. 2.16 наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" від 12.01.2011 № 96/5 зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Пунктом 2.13.2 Правил визначено, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Пункт 2.5 Правил вказує, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається одним із батьків малолітнього. В даному випадку, позивачі є батьками своєї доньки ОСОБА_1 До Тхіу Мінь, а тому, на думку суду, мають право звернутися до суду з позовною заявою.

Відповідно до пункту 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п. 2.1. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивачів необхідно зобовязати Комінтернівський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківсько го міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження №382, складеного 18.06.2005 р. щодо ОСОБА_1 До Тхіу Мінь.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 12, 69- 71, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 Хієп, До Тхі Шім, як законні представники неповнолітньої ОСОБА_1 До Тхіу Мінь до Комінтернівського районного у м.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати Комінтернівський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести виправлення та доповнення до актового запису №382 про народження ОСОБА_1 До Тхіу Мінь від 18 червня 2005 року, змінити прізвище дитини з « ОСОБА_1 До Тхіу Мінь» на « Нгуєн», доповнити ім»я дитини « До Тхіу Мінь», по батькові дитини проставити прочерк, змінити прізвище матері з «До Тхі Шім» на « До», доповнити ім.»я матері « Тхі Шім», по батькові матері проставити прочерк, змінити прізвище батька з « ОСОБА_1 Хієп» на « Нгуєн », доповнити їм»я батька « Ван Хієп», по батькові батька проставити прочерк.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Зінченко