Справа № 372/403/17
Суддя: Висоцька Г. В.
Дата ухвалення: 2017-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/403/17
П О С Т А Н О В А

іменем України

06 квітня 2017 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Висоцької Г.В.,

при секретарі Євдокімовій В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

встановив:

09.02.2017 р. позивачка звернулася до суду із адміністративним позовом з вимогами до відповідача про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, мотивуючи свої вимоги тим, що вона зверталася до відповідача з відповідними запитами на інформацію відносно призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, оскільки працювала в шкідливих умовах.

На своє звернення, 17.11.2016 року позивачка отримала відповідь від Управління про те, що стаж її роботи в шкідливих умовах становить 1 рік 11 місяців і 19 днів, відсутні законні підстави для призначення заявниці пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Заявниця матиме право на пенсію на пільгових умовах при досягненні віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, тобто у 60 років.

Стороною відповідача Обухівським обєднаним управлінням пенсійного фонду України в Київській області до суду надано заперечення щодо позовних вимог ОСОБА_1, відповідно до яких дії Обухівського обєднаного управління пенсійного фонду України в Київській області відповідають вимогам діючого законодавства. Підстав для призначення пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах, як особі, яка має стаж роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 немає, у зв'язку з тим, що відсутня атестація робочих місць заявниці після 21 серпня 1992 року та управління зарахувало до пільгового стажу 1 рік 11 місяців 19 днів. Відсутність документального підтвердження результатів атестації робочого місця не має наслідком виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах. Відповідно до трудової книжки загальний трудовий стаж становить 18 років 1 місяць 21 день. Право виходу ОСОБА_1 на пенсію виникне у 60 років.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи стороні відповідача необхідно довести правомірність своїх дій та бездіяльності.

Судом встановлено, що 17.11.2016 року позивачка звернулася до Обухівського обєднаного управління пенсійного фонду України Київської області із проханням призначити пенсію на пільгових умовах по списку № 2 на інформацію про призначення пенсії на пільгових умовах, як особа, яка працювала з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, посад і професій, затверджених Постановою Кабінету Міністрів.

Листом від 13.12.2016 року Управління повідомило позивачку про те, що вона має право на призначення пенсії на пільгових умовах при досягненні 60-річного віку.

Позивачка вважає дану відмову незаконною, у зв'язку з чим і звернулася до суду з даним позовом.

Право громадян на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, визначається Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до довідки № 663 від 11.02.2009р. ОСОБА_2 працювала повний робочий день в технологічному процесі виробництва продукту немедичного призначення лізину, одержуваного мікробіологічним синтезом. З 17.07.1990 р. по 20.03.1995р., що передбачено списком № 2 розділом ХХІІІ, підрозділом 6, пунктом 2250600б-23619. З 21.03.1995р. по 16.11.1995р. на посаді хіміка виробництва № 1, що передбачено списком № 2, розділом ХХІІІ, підрозділом 6, пунктом 2250600б-25211 та атестацією робочого місця згідно наказу № 82 від 15.06.1995р.

Відповідно до статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад, показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, жінки після досягнення 50 років, народжені по 31 березня 1965 року включно, і при стажі не менше 25 років, з низ не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановлено абзацом першим частиною першої статті 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Відповідно до статті 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із змінами, внесеними ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011р. № 3668-6 особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення даного віку, право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто на даний момент не досягла 60-річного віку.

Із наведеного суд робить висновок, що загальний вік виходу на пенсію за віком ОСОБА_3 від якого, можливе зменшення пенсійного віку становить 60 років при наявності передбаченого законом розміру пільгового стажу та загального.

Оцінюючи зібрані по справі докази у їх сукупності та співставленні, аналізуючи пояснення позивача та заперечення відповідача, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог позивача.

Керуючись статтями 2, 6-10, 17, 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Обухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя