Справа № 2-а-14368/11
Суддя: Тихонова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

21.11.2011 року, о 15 год. 50 хв., у м. Миколаєві, суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва - Тихонова Н.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12.09.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва. Просив визнати дії відпоідача в частині не нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, в повному обсязі, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірними, зобовязати відповідача нарахувати та стягнути щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.05.2011 року та в подальшому.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд встановив наступне.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, встановлює правовий статус дітей війни та визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Позивач - пенсіонер за віком та має статус «дитина війни».

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком. Таким чином, вихідних критерієм розрахунку державної пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Отже відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", позивач має право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30 %, однак відповідач, сплачуючи надбавку у меншому розмірі, необґрунтовано відмовляє у перерахунку пенсії.

14 червня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 3491-VІ "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", ч. 1 п. 7 якого Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено п. 4, яким встановлено. що у 2011 році норми і положення ... ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ... застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсю бюджету ПФ України на 2011 рік.

Із аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету міністрів України. 6 липня 2011 року КМ України прийнято Постанову № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23.07.2011 року, та відповідно до якої зазначено розміри, у яких в подальшому необхідно здійснювати виплати зазначеній категорії громадян.

Також суд вважає, що заявлені позивачем вимоги в частині зобовязання відповідача нараховувати та сплачувати щомісячну доплату, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в подальшому - не підлягають задвооленню в звязку з їх передчасністю через неможливість визначити правомірність чи неправомірінсть дій відповідача в подальшому. Відповідно до вимог стст. 2, 11, 162 КАС України спосіб захисту, обраний судом, не обовязково має збігатися з тим, що запрошувалося позивачем у його позовних вимогах.

З огляду на вищенаведене, керуючись ст. 3, 6, 11 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 3, 8, 22, 56, 58 Конституції України, ст.ст. 71, 99, 100, 162, 183-2, п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС УКраїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", з урахуванням виплачених сум, з 01.05.2011 р. по 22.07.2011 р.

В задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: