Справа № 596/351/17
Суддя: Лисюк І. О.
Дата ухвалення: 2017-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/351/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2017 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Лисюк І.О.

при секретарі Федорів О.П.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в смт. Гусятин адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру ОСОБА_3 про зобовязання внести зміни до Поземельної книги та даних Державного земельного кадастру, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним позовом до ОСОБА_2 сільської ради та державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру ОСОБА_3 та просить зобовязати останнього внести зміни до Поземельної книги та даних Державного земельного кадастру в частині земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0007, замінивши дані щодо права власності з «державна власність» на «комунальна власність» та видати відповідний ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру.

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що згідно: договору купівлі-продажу нежилого приміщення від 09.03.2016 року, укладеного між ним та ОСОБА_5, інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєкта нерухомого майна № 54928796 від 11.03.2016 року він з власником нежитлового приміщення, яке розташоване в с. Хлопівка по вул. Зелена, 17 Гусятинського району.

Рішенням ОСОБА_2 сільської ради від 13.12.2007 року № 78 земельну ділянку, на якій розташоване належне йому на праві приватної власності майно, було передано в постійне користування Державному підприємству «Сільськогосподарське підприємство «Хоростківське». А 20.02.2008 року ДП «СГП «Хоростківське» було видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 296119, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів за № :02:001:0007, площа 0,8000 га.

Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 08.12.2014 року (справа № 596/2408/14-а) зазначений Державний акт визнано недійсним та скасовано його державну реєстрацію.

Рішенням ОСОБА_2 сільської ради Гусятинського району Тернопілської області від 01.06.2016 року № 44 йому надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,8027 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель не наданих у власність або постійне користування в межах населеного пункту та рекомендовано виготовити проект землеустрою.

09.06.2016 року між ним та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 укладено договір на виготовлення документації із землеустрою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Вказаний Проект погоджений Відділом Держгеокадастру у Гусятинському районі (висновок 41/41-16 від 01.07.2016), Сектором містобудування Гусятинської райдержадміністрації (висновок від 30.06.2016 р. № 02-121/16 та затверджений рішенням ОСОБА_2 сільської ради від 10 серпня 2016 року № 53. Вказаним рішенням йому передано у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства, площею 0,8027 га (кадастровий номер :02:001:0007), яка розташована в с.Хлопівка, вул.3елена,17.

У вересня 2016 року він звернувся до Відділу Держгеокадастру у Гусятинському районі із заявою про надання ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру та отримав 4 вересня 2016 року зазначений ОСОБА_4 (№ НВ- 016).

5 грудня 2016 року він звернувся до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Відділу державної реєстрації Гусятинської райдержадміністрації із заявою про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку. Однак мені було відмовлено у державній реєстрації права власності у звязку з неподанням «документу, що посвідчує про перехід права власності з державної у комунальну, оскільки у ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру від 04.08.2016 номер НВ-016 на який спираються при виданні рішення ОСОБА_2 сільської ради від 10.08.2016 № 53 видавник: сільський голова ОСОБА_6, зазначена державна форма власності» (Рішення № 327898841 від 08.12.2016 р., № 33506051 від 20.01.2017 р.

На його звернення до відділу Держгеокадастру у Гусятинському районі із заявою про внесення змін до державного земельного кадастру в частині виправлення запису щодо права власності (з «державної» на «комунальну»), однак мені було розяснено, що відповідно до п. 51 Порядку ведення державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМ України від 17.10.2012 року № 1051, внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру, і відповідно до п. 60 вказаного Порядку «запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду».

Таким чином, відомості про державну форму власності у державному земельному кадастрі унеможливлюють оформлення права власності на вказану земельну ділянку та отримання правовстановлюючих документів.

В попереднє судове засідання від позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_7 надійшла заява про розгляд справи у відсутності позивача та представника позивача, позовні вимоги підтримали повністю, щодо розгляду справи у попередньому судовому засіданні не заперечували.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Гусятинського району Тернопільської області в попереднє судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника відповідача, позовні вимоги визнають повністю, не заперечують щодо постановлення рішення в попередньому судовому засіданні, додатково пояснено, що зазначена ситуація виникла внаслідок недосконалості законодавства в частині розмежування земель державної і комунальної власності та колізії щодо порядку передачі земель у комунальну власність.

Від відповідача державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника відповідача, позовні вимоги визнає повністю, не заперечує щодо постановлення рішення в попередньому судовому засіданні. Додатково пояснила, що внести зміни до Державного земельного кадастру (Поземельну книгу) в частині права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0007 щодо зміни не вбачається можливим. Оскільки порядок зміни титульного права з державної власності на комунальну власність) у випадку відчуження обєктів нерухомого майна на підставі договору купівлі-продажу, украденого фізичними особами, чинним законодавством не врегульовано.

Відповідно до частин 3, 4 статті 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України (надалі - ЗКУ) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснються шляхом: визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

У відповідності до п.156 Порядку ведення Державного земельного кадастру, виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку здійснюється рішення суду.

Суд, дослідивши матеріали адміністративного позову, приймає визнання адміністративного позову представниками відповідачів, оскільки це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі викладеного слід зобовязати державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадстру у Гусятинському районі внести зміни до Поземельної книги та даних Державного земельного кадастру в частині земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0007, замінивши дані щодо права власності з «державна власність» на «комунальна власність» та видати відповідний ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,6,9,10, 111, 112, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 12, 81, 116, 121, 122, 152, 158 Земельного Кодексу України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про звернення громадян», -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 про зобовязання внести зміни до Поземельної книги та даних Державного земельного кадастру задовольнити.

Зобовязати державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадстру у Гусятинському районі внести зміни до Поземельної книги та даних Державного земельного кадастру в частині земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0007, замінивши дані щодо права власності з «державна власність» на «комунальна власність» та видати відповідний ОСОБА_4 з Державного земельного кадастру.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Суддя Гусятинського районного суду І.О.Лисюк