Справа № 158/748/17
Суддя: Пономарьова О. М.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/748/17
Провадження № 2-а/0158/59/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

23 березня 2017 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді - Пономарьової О.М.

при секретарі - Грубі М.Є.

за участю представника позивача - Ребізанта В.Р.

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеш ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, -

в с т а н о в и в :

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Бангладеш ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що 27 вересня 2016 року під час спроби незаконного перетину державного кордону з України в Румунію поза пунктами пропуску був затриманий громадянин Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 29.09.2016 року вирішено примусово видворити громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України. Дану особу затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення. 06.10.2016 року громадянин Бангладеш ОСОБА_2 був поміщений у Волинський ПТПІ.

Посилаючись на те, що на території України відсутні посольські та консульські установи Бангладешу, позивачем неодноразово на адресу Міністерства закордонних справ України направлялись запити щодо встановлення особи затриманого ОСОБА_2, однак на даний час відповідь не надходила, що унеможливлює підготовку документів позивачем про забезпечення видворення відповідача за межі території України на виконання рішення суду, просять продовжити строк затримання громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України на строк до трьох місяців..

Представник позивача Ребізант В.Р. позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлений позов визнав, щодо його задоволення не заперечив.

Заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За правилами частини шостої статті 6 КАС України іноземці та особи без громадянства користуються в Україні таким самим правом на судовий захист в адміністративних справах, що і громадяни України.

Згідно з ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Судом встановлено, що відповідач у справі громадянин Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, потрапив на територію України незаконним шляхом.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 29.09.2016 року задоволено адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України постановлено примусово видворити громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України до країни походження та затримати його з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення на строк, необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення (а.с.3-5).

06.10.2016 року відповідача було поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, за адресою: с. Журавичі вул. Перемоги, 27 Ківерцівського району Волинської області (а.с.6).

10.02.2017 року за вихідним № 27/1722, з метою виконання постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 29.09.2016 року, командування Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернулося до Міністерства закордонних справ України із запитом щодо видачі свідоцтва на повернення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до Бангладеш (а.с.8). На даний час відповіді не отримано, що унеможливлює підготовку документів позивачем про забезпечення видворення відповідача за межі України на виконання рішення суду..

27 березня 2017 року закінчується строк затримання відповідача та перебування останнього у Волинському ПТПІ.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 183-7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 7 ст.183-7 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців. У разі наявності умов, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на дванадцять місяців.

Як вбачається з повідомлення Волинського ПТПІ №04-02/276 від 21.03.2017 року громадянин Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 21.03.2017 року звернувся із заявою до УДМС України у Волинській області про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову та продовження строку затримання громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк до прийняття рішення за його заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, але не більше як на 3 (три) місяці, а саме до 23.06.2017 року.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України, про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця або особи без громадянства, яка підлягає примусовому видворенню.

З урахуванням вищезазначеного, дану постанову, як вважає суд, слід звернути до негайного виконання.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 6, 11, 69-71, 86, 158 163, 183-7, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Продовжити строк затримання громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк до прийняття рішення за його заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, але не більше як на 3 (три) місяці, а саме до 23.06.2017 року.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня оголошення постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Ківерцівського районного суду О.М. Пономарьова