Справа № 376/2411/16-а
Суддя: Клочко В. М.
Дата ухвалення: 2016-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/2411/16-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2016 р. Сквирський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Клочко В.М.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

12 грудня 2016 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області (далі по тексту УПФ у Сквирському районі Київської області) про визнання дій відповідача протиправними, щодо ненадання їй довідок про заробітну плату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури заробітної штати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» від 09 грудня 2015 року № 1013 та до постанови Кабінету Міністрів України № 292 «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» та зобовязати відповідача видати довідки про заробітну плату державного службовця за відповідною посадою для перерахунку пенсії за грудень 2015 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» (Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ

№ 622 (622-2016-п) від 14.09.2016 ) з урахуванням посадових підвищених окладів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури заробітної штати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» від 09 грудня 2015 року № 1013 та до постанови Кабінету Міністрів України № 292 «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» посилаючись на те, що вона працювала в УПФ у Сквирському районі Київської області та з 23.01.2009 року вийшла на пенсію відповідно до ст. 23 ЗУ «Про державну службу» і отримує пенсію у розмірі 85 % заробітної плати.

В грудні 2016 році вона звернулась до відповідача із заявою про видачу довідки про заробітну плату у звязку з підвищенням посадових окладів державних службовців за грудень 2015 року та травень 2016 року, оскільки на її думку вона має право на перерахунок пенсії у звязку з підвищенням заробітної плати працюючого державного службовця тощо, відповідачем у видачі довідок було відмовлено.

Відповідач на адресу суду надіслав письмовий відзив (заперечення), який був долучений до матеріалів справи, у якому просив відмовити у задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФ у Сквирському районі Київської області та з 23.01.2009 року отримує пенсію відповідно до ст. 23 ЗУ «Про державну службу» у розмірі 85 % від заробітної плати.

Листом УПФ у Сквирському районі Київської області від 06.12.2016 року було відмовлено у видачі довідки про складові заробітної плати для здійснення перерахунку заробітної плати відповідно до ЗУ «Про державну службу» від 10.12.2015 року.

Законом України від 28.12.2014 р. № 76-VIII "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України", який набрав чинності 01 січня 2015 року, внесено зміни до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" і викладено у такій редакції: "Умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України".

Законом України від 02.03.2015 № 213 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" з 01.06.2015 скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначалися відповідно до Закону України "Про державну службу".

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" скасовано пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії".

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 "Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб" постанова Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" втратила чинність.

Крім цього, форми довідок про заробітну плату (затверджені постановою правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 15-1), які надавалися для проведення перерахунку пенсії, виключені постановою правління Пенсійного фонду України від 04.07.2016 № 15-2.

Таким чином, суд, приходить до висновку, що підстав для видачі довідки про заробітну плату для перерахунку пенсій відповідно до норм законодавства немає.

Крім того, Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VІІІ, який набрав чинності з 01.05.2016 року, не передбачено проведення перерахунків раніше призначених пенсій державним службовцям.

З набранням чинності Закону № 889-VІІІ стаття 37-1 Закону "Про державну службу" № 3723-XII втратила чинність, за виключенням статті 37 цього Закону щодо призначення пенсій окремим категоріям осіб.

Відповідно до статті 90 Закону № 889-VІІІ пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 01.01.2007 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 01.01.2007 року, з 01.05.2016 року відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Керуючись ст.ст. 2, 5-11, 69-72, 158-163, 183-2, 254 КАС України, суд ,-

ВИРІШИВ :

В задоволені позовних вимог ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Сквирський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: