Справа № 401/326/17
Суддя: Гонтаренко Т. М.
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/326/17
провадження 2-а/401/51/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2017 Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді-Гонтаренко Т.М.,

за участю секретаря судового засідання-Герко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Світловодську адміністративну справу за позовом Світловодського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з вищезазначеним позовом до суду і просить ухвалити рішення яким стягнути з відповідача на користь Світловодського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області надміру виплачені кошти в сумі 34495.73грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з серпня 1986 року та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про прокуратуру» та « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

При перевірці пенсійної справи 22.06.2016 року встановлено невідповідність розміру перерахованої пенсії позивача нормативно правовим актом, в результаті чого за період з 01.07.2012 року по 30.06.2016 року виникла переплата пенсії у розмірі 34495.73грн.

Відповідно до ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб»єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб»єкту владних повноважень на пред»явлення передбачених законом вимог.

29.11.2016 року управління зверталась із адміністративним позовом до Світловодського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених коштів в розмірі 34495.73грн. на користь управління. В позовній заяві управління просило звільнити від сплати судового збору відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі наявності поважної причини, а саме відсутності в управління для цієї мети коштів.

Ухвалою Світловодського міськрайонного суду від 30.11.2016 року залишено без руху адміністративний позов та надано строк для усунення недоліків, а саме сплату судового збору. Ухвалою суду від 21.12.2016 року адміністративний позов повернуто без розгляду, в наслідок чого і було пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом.

01.02.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року №1774-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» та звільнено Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору.

Враховуючи поважність причин пропуску строку з метою відшкодування коштів , управління вдруге звертається до суду з даним позовом і просить поновити строк на звернення до адміністративного суду з вказаним позовом.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі і просила їх задовольнити, крім того додала, що Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року №3668-17 внесено зміни до ст.50-1 Закону №1789-12, згідно з якими пенсія працівникам прокуратури призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної(чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування.

Відповідно ч.18 ст.50-1 Закону №1789-12 в редакції чинній станом на 13.06.2012 року призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв»язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

31.05.2012 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №505 «Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури, згідно якої 14.06.2012 року затверджено схему посадових окладів працівників органів прокуратури. У зв»язку з зазначеним , працівники прокуратури , які отримують пенсії відповідно до Закону №1789-12 мали право на перерахунок пенсії з 01.07.2012 року, при цьому розмір пенсії розраховується в розмірі 80 % від нового розміру посадового окладу. Перерахунок пенсії проводиться на підставі розрахованої органами прокуратури України довідки про розмір місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію.

ОСОБА_1 зверталась до управління за перерахунком пенсії 26.07.2012 року і при цьому надала довідку прокуратури Кіровоградської області №18-179-12 від 20.07.2012 року про розмір заробітної плати за посадою, на якій вона працювала.

26.07.2012 року проведено перерахунок пенсії відповідачу з 01.07.2012 року при якому застосовано 90% від нового посадового окладу замість 80%.

При перевірці пенсійної справи 22.06.2016 року встановлено невідповідність розміру перерахованої пенсії позивача нормативно-правовим актам, в результаті чого за період з 01.07.2012 року по 30.06.2016 року виникла переплата пенсії у розмірі 34495.73грн.

Позивач намагався вирішити спір в досудовому порядку ,в зв»язку з чим на адресу відповідача направляв лист, але ОСОБА_1 до управління так і не з»явилась.

Відповідач позов не визнала , надала письмове заперечення з якого слідує, що позовні вимоги Світловодського управління Пенсійного фонду України є безпідставними та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи. З її боку ( в результаті подання довідки прокуратури Кіровоградської області про розмір заробітної плати за посадою, на якій вона працювала), ні яких зловживань не було і нікого в оману вона не вводила. Просить розглядати справу без її участі, а у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та вивчивши матеріали справи суд приходить до переконання про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог Світловодського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області .

В судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з серпня 1986 року , отримує пенсію відповідно до Законів України «Про прокуратуру та « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Розмір пенсії ОСОБА_1 визначений із розрахунку 90% її заробітної плати відповідно ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»(а.с.4-5).

За розрахунком переплати нарахованої та виплаченої пенсії ОСОБА_1 зазначена грошова сума 34495.73грн.(а.с.3)

З довідки Прокуратури Кіровоградської області (а.с.5) слідує, що вона дійсно видана ОСОБА_1 про те, що заробітна плата на посаді прокурора району, з якої призначено пенсію, встановлена з 14.06.2012 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 року №505.

Вирішуючи спір по суті, з огляду на аргументацію позивача, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Стаття 103 цього Закону встановлює, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку( в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни , тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Зі змісту даних законодавчих норм вбачається, що необхідною умовою повернення надмірно виплачених сум пенсій є, зокрема, зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом не встановлені факти зловживань з боку пенсіонера, які відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» могли б бути визнані підставою для стягнення в судовому порядку надмірно виплачених коштів.

Керуючись ст.9,69-71,94,97,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.50 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Світловодського об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів відмовити у повному обсязі.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови відповідно до ч.3 ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Світловодського міськрайонного суду Т.М.Гонтаренко

17.03.2017