Справа № 812/461/17
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

03 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/461/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову керівника Сєвєродонецької міської прокуратури Луганської області до Новоайдарської районної ради Луганської області, відділу освіти Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Колядівська сільська рада Новоайдарського району Луганської області, навчально-виховний комплекс Вовкодаївська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новоайдарської ради Луганської області, про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов керівника Сєвєродонецької міської прокуратури Луганської області до Новоайдарської районної ради Луганської області (далі - І-ий Відповідач), відділу освіти Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області (далі - ІІ-ий Відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Колядівська сільська рада Новоайдарського району Луганської області, навчально-виховний комплекс Вовкодаївська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новоайдарської ради Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати незаконною бездіяльність І-го та ІІ-го Відповідачів щодо невжиття заходів із оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Вовкодаївською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів Новоайдарської ради Луганської області площею 1,5000 га в межах населеного пункту села Вовкодаєве Новоайдарського району Луганської області;

- зобов'язати І-го та ІІ-го Відповідачів вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Вовкодаївською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів Новоайдарської ради Луганської області площею 1,5000 га в межах населеного пункту села Вовкодаєве Новоайдарського району Луганської області.

Ухвалою суду від 27 березня 2017 року позовну заяву керівника Сєвєродонецької міської прокуратури Луганської області до Новоайдарської районної ради Луганської області, відділу освіти Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Колядівська сільська рада Новоайдарського району Луганської області, навчально-виховний комплекс Вовкодаївська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новоайдарської ради Луганської області, про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом п'яти днів з моменту отримання зазначеної ухвали документальне підтвердження та зазначення обставин дати, коли позивачу стало відомо про порушення його прав або обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду; документ про сплату судового збору у розмірі 3200,00 грн

31 березня 2017 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідним реєстраційним номером 7479/2017 від представника позивача надійшов уточнений адміністративний позов в якому просив суд визнати незаконною бездіяльність Новоайдарської районної ради Луганської області та зобов'язати Новоайдарську районну раду Луганської області вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Вовкодаївською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів Новоайдарської районної ради Луганської області площею 1,5000 га в межах населеного пункту села Вовокодаєве Новоайдарського району Луганської області.

Щодо строку звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог (частина друга статті 99 КАС України).

Статтею 100 КАС України закріплено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

До позовної заяви позивачем не надано документального підтвердження поважності пропуску строку звернення, а тому суд вважає за необхідне питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішити в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись статтями 6, 17, 99,100, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом керівника Сєвєродонецької міської прокуратури Луганської області до Новоайдарської районної ради Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Колядівська сільська рада Новоайдарського району Луганської області, навчально-виховний комплекс Вовкодаївська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Новоайдарської ради Луганської області, відділ освіти Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Відкрите судове засідання призначити на 20 квітня 2017 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду буде вирішено в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, у строк до 20 квітня 2017 року надати до суду документальне підтвердження та зазначення обставин дати, коли позивачу стало відомо про порушення його прав або обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, установці документи (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).

Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 20 квітня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати суду установчі документи (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).

Третім особам у строк до 20 квітня 2017 року надати письмовий відзив щодо заявленого позову.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Чиркіним С.М.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяС.М. Чиркін