Справа № 810/1104/17
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 березня 2017 року № 810/1104/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву відкритого акціонерного товариства «Васильківська фірма «Екогазсервіс» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс» з позовом до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови від 27.07.2016 № 986-ЦД-1-Е.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КАСУ, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАСУ, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Подана позовна заява підписана комісією з припинення ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс», а саме: головою комісії ОСОБА_1, членами комісії: ОСОБА_2, ОСОБА_3 При цьому до позовної заяви всупереч вимог ч. 5 ст. 106 КАСУ не додано належним чином засвідченого документа, що підтверджує повноваження особи ОСОБА_1 як голови комісії та ОСОБА_2, ОСОБА_3 як членів комісії з припинення ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс», які мають право підписувати та подавати позовні заяви до суду та, відповідно, представляти інтереси підприємства в суді (витяг ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань чинний станом на день звернення з даним позовом до суду, положення, статут тощо).

За результатом дослідження поданої позовної заяви судом встановлено, що заявником (комісією з припинення) не було надано доказів, які підтверджують їх повноваження на ведення даної справи (витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, чинний станом на день звернення з даним позовом до суду, положення, статут тощо).

З наданих суду документів виявлено копію виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо підприємства позивача з датою 13.11.2015. Станом на день звернення з даним позовом вказана виписка не є актуальною, отже й не є належним та допустимим доказом підтвердження повноважень підписантів позовної заяви, оскільки містить відомості лише про голову комісії ОСОБА_1, щодо підписантів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відомості в ЄДР відсутні. Крім того, виписка з ЄДР не містить коло прав та обов'язків особи керівника (ліквідатора) ОСОБА_1, зокрема, щодо права від імені ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс» здійснювати представництво інтересів підприємства в суді. З наданої суду копій протоколу позачергових загальних зборів акціонерів ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс» № 3 від 15.12.2014 та протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс» № 1 від 03.03.2016 не вбачається, що зазначеним особам надані повноваження щодо підписання та подання до суду, зокрема, позовних заяв. Статуту та положення ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс», з яких вбачалось би наділення вказаних осіб певними повноваженнями щодо, зокрема, підписання та подання до суду позовних заяв та подальше представництво інтересів товариства в суді або інших повноважень щодо реалізації права звернення до суду від імені ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс» матеріалами позовної заяви не підтверджено.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАСУ, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

За таких обставин, адміністративний позов ВАТ «Васильківська фірма «Екогазсервіс» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку слід повернути позивачеві, як такий, що подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Суд звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 107, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

позовну заяву відкритого акціонерного товариства «Васильківська фірма «Екогазсервіс» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови, повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.