Справа № 805/4679/16-а
Суддя: Ханова Раїса Федорівна
Дата ухвалення: 2017-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

31 березня 2017 р. справа № 805/4679/16-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Ханова Р.Ф., розглянувши апеляційну скаргу Східного офісу Державної аудиторської служби

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від 21 лютого 2017 року

у справі № 805/4679/16-а (суддя Галатіна О.О.)

за позовом Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів

та регулювання рибальства в Донецькій області

до Державної фінансової інспекції в Донецькій області

про скасування вимоги про відшкодування порушень, виявлених ревізією

від 16.09.2016 року № 05-07-10-14/5179,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду 30 березня 2017 року надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Східного офісу Державної аудиторської служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року по адміністративній справі № 805/4679/16-а за позовом Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Донецькій області до Державної фінансової інспекції в Донецькій області про скасування вимоги про відшкодування порушень, виявлених ревізією від 16.09.2016 року № 05-07-10-14/5179.

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до якої суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року (в редакції, чинній на час подання адміністративного позову) (далі - Закон № 3674-VI) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1378 грн.

Згідно з підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на постанову суду судовий збір сплачується у розмірі 110 відсотків від ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви та скарги.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Донецькій області (юридична особа) звернулось до суду з вимогою до Державної фінансової інспекції в Донецькій області майнового характеру, а саме, просить скасувати вимоги про відшкодування порушень, виявлених ревізією від 16.09.2016 року № 05-07-10-14/5179 на суму 552 640 грн. (том 1,а.с.90-92).

Враховуючи викладене, заявник апеляційної скарги повинен сплатити судовий збір в розмірі 9118,56 грн. = (552 640 грн.*1,5%) * 110%).

Крім того, частиною 5 статті 187 КАС України передбачено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Відповідно до частини 1 статті 58 КАС України, оригінал довіреності або засвідчена підписом судді копія з неї, згідно з вимогами частини першої статті 58 КАС України, приєднується судом до справи.

Згідно матеріалів справи, апеляційна скарга підписана представником Східного офісу Держаудитслужби Філипенком Є.С., який діє на підставі довіреності від 13.01.2017 року № 22/25/17-УД, копія якої подана з апеляційною скаргою (том 2, а.с.59). Оригінал цієї довіреності або засвідчена суддею копія в матеріалах справи не міститься.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

За приписами ч. 4 статті 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, постанова суду першої інстанції прийнята 21 лютого 2017 року в порядку письмового провадження, докази стосовно дати отримання відповідачем цього рішення в матеріалах справи відсутні, апеляційна скарга подана 20 березня 2017 року, про що свідчить відбиток штампу на поштовому конверті (том 2, а.с.61).

Відповідно до частини 1 статті 108, частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України вказані обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням доказів дати отримання копії спірної постанови суду, оригіналу довіреності, що підтверджує повноваження представника відповідача, а також оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 9118,56 грн. за наступними реквізитами для сплати судового збору: рахунок - 1059, код ЄДРПОУ - 37944338, МФО банку - 834016, отримувач - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, банк - ГУДКСУ у Донецькій обл., призначення платежу - судовий збір, Код класифікації доходів 22030101.

Керуючись ст. 108, ст. 187, ч.3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Східного офісу Державної аудиторської служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року по адміністративній справі № 805/4679/16-а залишити без руху.

Надати особі, що подала апеляційну скаргу, тридцятиденний строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання рішенням законної сили.

Суддя Р.Ф. Ханова