Справа № 211/5379/16-а
Суддя: Папарига В. А.
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/5379/16-а
Провадження № 2-а/211/43/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Папариги В.А.,

при секретарі Ручка М.Л.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Москалець А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, третя особа Державний навчальний заклад «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, третя особа Державний навчальний заклад «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 11.08.2016 року вона звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за вислугою років, відповідно до ст. 55 п «е» Закону України «Про пенсійне забезпечення». 09.11.2016 року отримала відповідь про те, що стаж її роботи за вислугою років становить 24 роки 11 місяців 4 дні, при цьому період її роботи на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи у Державному навчальному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» за період з 01.10.2013 року по 10.08.2016 року зарахувати до спеціального стажу роботи за вислугою років немає підстав, оскільки зазначена посада не відноситься до посад, які дають право на пенсію за вислугу років, тому в призначені їй пенсії за вислугою років відмовлено. Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач просила суд визнати протиправними дії відповідачащодо відмови в призначенні їй пенсії за вислугою років та зобов'язати Криворізьке Південне об'єднане Управління Пенсійного фонду України зарахувати їй до педагогічного стажу період її роботи на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи у Державному навчальному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» з 01.10.2013 року по 10.08.2016 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.08.2016 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та посилаючись на обставини викладені в позові, просили суд визнати протиправними дії відповідачащодо відмови в призначенні позивачу пенсії за вислугою років та зобов'язати зарахувати їй до педагогічного стажу період її роботи на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи у Державному навчальному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» з 01.10.2013 року по 10.08.2016 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.08.2016 року.

Представник відповідача Москалець А.М. в судовому засіданні проти позову заперечувала, та посилаючись на те, що посада заступника директора з навчально-методичної роботи не передбачена Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року, просила в задоволені позову відмовити.

Вислухавши сторони, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані сторонами докази, оцінивши їх у сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж - це період протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі, не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Пунктом "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення незалежно від віку після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 року - не менше 25 років та після цієї дати, а саме: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років.

Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. №909. Даним Переліком передбачено, що до закладів і установ освіти, робота яких дає право на пенсію за вислугу років, належать загальноосвітні навчальні заклади, а до посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років належать такі посади: директори, їхні заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної навчально-виробничої) роботи, викладачі, педагоги професійного навчання, практичні психологи, соціальні педагоги.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала: з 21.09.1988 року по 31.08.2007 року вихователем, вчителем, директором з навчально-виховної роботи у школі; з 08.10.2007 року по 30.09.2013 року вчителем та заступником директора з навчально-виховної роботи у Державному навчальному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі»; з 01.10.2013 року по 10.08.2016 року на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи у Державному навчальному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі».

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники освіти.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Відповідно до п.2 статті 54 Закону України «Про освіту», педагогічну діяльність у навчальних закладах здійснюють педагогічні працівники. Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Педагогічний стаж - це трудова діяльність працівників в освітніх закладах на посадах, пов'язаних з навчально-виховним процесом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 року № 963 затверджений Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників. Згідно цього Переліку до посад педагогічних працівників належать, зокрема: заступники директора (завідувача, начальника) вищого навчального закладу 1 та 2 рівня акредитації, професійно-технічного навчального закладу, загальноосвітнього навчального закладу з навчальної, виховної, навчально-виховної, методичної, виробничої, навчально-методичної, навчально-виробничої роботи; заступники директора з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи; завідувач відділення навчального закладу, навчально-методичного кабінету (лабораторії); завідувач відділу (лабораторії, кабінету, частини) з основного напрямку діяльності: вчителі; викладачі всіх спеціальностей; педагог професійного навчання; методист.

Відповідно до довідки №877 від 11.08.2016 року, виданої Державним навчальним закладом «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» позивач працювала на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи викладача української мови та літератури з 01.10.2013 року по 10.08.2016 року.

Те, що позивач за період роботи на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи з 01.10.2013 року по 10.08.2016 року також займала і посаду викладача української мови та літератури підтверджується наказами Державного навчального закладу «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» про педагогічне навантаження, а саме № 253 від 01.09.2014 року, № 145-к/тр від 01.09.2014 року, № 159-к/тр від 01.09.2015 року, якими було визначено педагогічне навантаження позивачу з українського ділового мовлення, української мови, асистенства та української літератури.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги положення ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постанову Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року «Про перелік закладів установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років», Постанову Кабінету Міністрів України № 963 від 14.06.2000 року, та те, що позивач з врахуванням вищевказаного періоду роботи має відповідний спеціальний стаж та досягла відповідного віку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, третя особа Державний навчальний заклад «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, третя особа Державний навчальний заклад «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській областіщодо відмови в призначенні пенсії за вислугою років ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, та зобов'язати Криворізьке Південне об'єднане Управління Пенсійного фонду України зарахувати до педагогічного стажу ОСОБА_1 роботу на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи у Державному навчальному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» з 01.10.2013 року по 10.08.2016 року та призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.08.2016 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одної) гривень 20 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова в повному обсязі складена 03.04.2017 року.

Суддя: В. А. Папарига