Справа № 129/277/16-а
Суддя: Ковчежнюк В. М.
Дата ухвалення: 2017-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/277/16-а
Провадження по справі № 2-а/129/2/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2017 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Ковчежнюка В. М.,

з участю секретаря Хохлюк У.Ю.,

адвоката Задніпровської С.В.,

представника відповідачів Тодосієнка О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гайсині адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі про визнання рішення про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи на посаді доярки, що дає право на призначення пільгової пенсії, та про зобов'язання зарахувати до стажу роботи період, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах,

Установив:

26.01.2016 р. ОСОБА_3 заявила вимоги до Управління ПФУ в Гайсинському районі та Головного Управління ПФУ у Вінницькій області, в останній редакції яких від 01.03.2017 р. та 23.03.2017 р. з уточненнями в судовому засіданні просила визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного Управління ПФУ у Вінницькій області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29.12.2015 р. № 21 в частині незарахування до пільгового стажу період роботи дояркою з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р.; зобов'язати Управління ПФУ в Гайсинському районі зарахувати їй періоди роботи дояркою в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівки Гайсинського району з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р. до пільгового стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Протиправність рішення та бездіяльності відповідачів обґрунтувала тим, що в спірний період вона разом зі ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 працювала дояркою в зазначених господарствах і разом з ними виконувала встановлені норми обслуговування тварин, але на відміну від них їй пільгової пенсії не призначено через відсутність начеб то доказів про роботу дояркою в ці періоди, хоча таке підтверджується її трудовою книжкою, архівними довідками, свідченнями ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та фактами отримання ними пільгових пенсій.

Представник відповідачів проти позову заперечив з огляду на відсутність достовірних доказів, які дали б підстави вважати, що ОСОБА_3 з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р. працювала дояркою в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівка Гайсинського району і виконувала встановлені норми обслуговування тварин.

З урахуванням позицій сторін, їх представників, досліджених доказів та вимог закону суд визнає позовні вимоги повністю обґрунтованими з таких міркувань.

Доведено, що ОСОБА_3 з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р. працювала дояркою в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівки Гайсинського району, виконувала встановлені в цих господарствах норми обслуговування тварин, але незважаючи на це рішенням комісії Головного Управління ПФУ у Вінницькій області з питань підтвердження стажу на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29.12.2015 р. № 21 зарахувати до пільгового стажу цей період їй відмовлено.

Спірні правовідносини у системному взаємозв'язку регламентуються:

- п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно з яким на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років та за умови виконання встановлених норм обслуговування відповідно до визначеного Кабінетом Міністрів України порядку;

- ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за якою основним документом , що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а за її відсутності чи записів у ній наявність трудового стажу підтверджується згідно з установленим Кабінетом Міністрів України порядком;

- п.п.1;18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (ПКМУ від 12.08.1993р. №637), згідно з якими основним документом про підтвердження трудового стажу є трудова книжка, за відсутності якої чи відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів з місця роботи, служби, навчання, архівних установ, а в разі і їх відсутності - показаннями не менше двох свідків по спільній з заявником роботі на одному підприємстві, в установі, організації, в тому числі колгоспі.

Оскільки комісія Головного Управління ПФУ в Вінницькій області з питань підтвердження стажу на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, безпідставно не взяла до уваги трудову книжку позивача та архівні довідки і не використала свідчення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про її роботу дояркою в період з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р. в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівки Гайсинського району й виконання встановлених в цих господарствах норм обслуговування тварин, то рішення Головного Управління ПФУ у Вінницькій області від 29.12.2015 р. № 21 в цій частині є протиправним і підлягає скасуванню; з метою забезпечення права позивача на встановлений ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ефективний засіб юридичного захисту порушеного права на мирне володіння своїм майном Управління ПФУ в Гайсинському районі необхідно зобов'язати зарахувати ОСОБА_3 зазначений період до стажу роботи для призначення їй пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; при цьому суд зазначає, що ефективним засобом юридичного захисту є такий, який припиняє існуюче порушення права та запобігає виникненню нових його порушень в майбутньому.

Висновки суду підтверджуються такими доказами:

-з показань свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 видно, що вони в період з 1991 р. по 2006 р. працювали доярками разом з ОСОБА_3 в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівки Гайсинського району і всі виконували встановлені норми обслуговування тварин, але на відміну від позивача їм пільгові пенсії призначено;

-трудова книжка ОСОБА_3 (копія а.с.10-14) підтверджує, що ОСОБА_3 в період з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р. працювала дояркою в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівки Гайсинського району;

-з архівних довідок (а.с.19-24) витікає, що ОСОБА_3, зокрема, з 1991 р. до 2006 р. працювала в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівки Гайсинського району і виконувала встановлені норми обслуговування тварин;

-довідкою (а.с.132) підтверджено, що ОСОБА_3 з 01.04.2006 р. працювала оператором машинного доїння ТОВ ПК «Зоря Поділля» (відділок с.Михайлівка).

Зазначені докази у своїй сукупності та взаємозв'язку між собою та обставинами справи повністю спростовують твердження представника відповідачів про відсутність достовірних доказів, які дали б підстави вважати, що ОСОБА_3 з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р. працювала дояркою в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівка Гайсинського району і виконувала встановлені норми обслуговування тварин, а тому його заперечення проти позову до уваги не беруться.

Керуючись ст.ст.7,8,9,10,11, 159,162,163 КАС України,

Постановив:

Позов задовільнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років від 29.12.2015 р. № 21 в частині відмови в зарахуванні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоду роботи дояркою з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі зарахувати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, період роботи дояркою в колгоспі «Перемога» та КСП «Перемога» с.Михайлівки Гайсинського району з 01.01.1992 р. по 31.03.2006 р.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд протягом десяти днів.

Суддя: