Справа № 623/352/17
Суддя: Гуренко М. О.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/352/17
Номер провадження 2-а/623/50/2017
ПОСТАНОВА

іменем України

28 березня 2017 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Гуренко М. О.

з участю: секретаря - Телешевської В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги,

в с т а н о в и в :

В лютому 2017 року представник позивача звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, просила відмовити позивачу у повному обсязі.

В судовому засіданні встановлено, що 24.02.2015 року гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області з заявою про взяття на облік як внутрішньо переміщену особу з району проведення антитерористичної операції на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року №1706-VІІ, Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб». На підставі заяви та доданих документів ОСОБА_1 була взята Управлінням праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області на облік як внутрішньо переміщена особа, зареєстрована в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщений осіб та отримала довідку. (а.с.4,5).

17.03.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області з письмовою заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.6). В заяві ОСОБА_1 вказала інформацію про відсутність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради призначило ОСОБА_1 державну допомогу переміщеним особам на проживання в сумі 884,00 гривень щомісячно з 17.03.2015 року по 16.09.2015 року. (а.с.7).

17.09.2015 року ОСОБА_1 звертається до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради з письмовою заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.8). В цій заяві ОСОБА_1 також вказала інформацію про відсутність у неї та будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. ОСОБА_1 було подовжено виплату державної допомогу переміщеним особам на проживання в сумі 884,00 гривень щомісячно з 17.09.2015 року по 16.03.2016 року. (а.с.9).

01.03.2016 року ОСОБА_1 повторно звертається до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради з письмовою заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.10). В цій заяві ОСОБА_1 вказала інформацію про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги. ОСОБА_1 було подовжено виплату державної допомогу переміщеним особам на проживання в сумі 884,00 гривень щомісячно з 01.03.2016 року по 23.08.2016 року. (а.с.11).

Згідно п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10- кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Під час здійснення верифікації надання державних соціальних допомог, ревізією окремих питань фінансово-господарської діяльності Управлінням праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради, проведеною Державною аудиторською службою України, встановлений факт наявність у ОСОБА_1 на депозитному рахунку в «Альфа-банку» в період з 06.04.2015 року по 29.02.2016 року коштів в сумі 50000,00 гривень.

В результаті надання громадянкою ОСОБА_1 під час оформлення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг недостовірних даних про наявність на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, незаконно, в порушення Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», отримала вказану державна адресну допомога внутрішньо переміщеним особам. За здійсненим перерахунком на підставі розпорядженням начальника управління від 09.12.2016 року сума надмірно отриманих коштів ОСОБА_1 склала 13687,74 грн. (а.с.12).

Відповідач добровільно повернути до державного бюджету України незаконно отримані грошові кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відмовилася.

В п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» зазначається, що у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В заяві від 17.03.2015 року ОСОБА_1 вказала інформацію про відсутність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та не вказано, що у неї відсутні на депозитному банківському рахунку коштів.

А в заяві від 17.09.2015 року ОСОБА_1 вказала інформацію про відсутність уже і у неї та будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Таму стягненню підлягає борг надмірно виплаченої суми адресної державної допомоги з 17.09.2015 року по 31.07.2016 року в сумі 8339,00 грн. (884,00 грн. х 9 міс. + 383 грн.), де 383 грн. - це 884,00 грн./30 днів=29,5 грн. за день отримала в вересні.

Позивач належних доказів для задоволення позову не надав.

Тому адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.10-12,158-163 КАС України, Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН - НОМЕР_1, зареєстрованої в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб за фактичним місцем перебування АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (до Державного бюджету України на р/р 2876, МФО 820172, банк ГУ ДКСУ м. Київ) борг в сумі 8339,00 грн. надмірно виплаченої суми адресної державної допомоги.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН - НОМЕР_1, зареєстрованої в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб за фактичним місцем перебування АДРЕСА_1, судовий збір в сумі 1600,00 грн. на користь Державної судової адміністрації України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М. О. Гуренко