Справа № 2а/2370/8347/2011
Суддя: Н.Ю. Гриньковська
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8347/2011

< Дата на підготовчому провадженні >

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

суддів Гаврилюка В.О., Тимошенко В.П.,

при секретарі судового засідання Руденко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Пенсійного фонду України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, -

встановив:

У жовтні 2008 року позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому поставлено питання про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.12.2008р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області; зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Умань Черкаської області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., та з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з підвищенням на 30% від мінімальної пенсії, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

За наслідками апеляційного розгляду справи, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2010р. рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.12.2008р. скасовано і направлено справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

В ході нового розгляду справи Черкаським окружним адміністративним судом ухвалою від 24.06.2010р. провадження у справі №2а-2793/10/2370 було закрито з посиланням на п.1 ч.1 ст.157 КАС України. Так, судом зазначено, що 10.03.2010р. після набрання законної сили Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами»№1691-VI розгляд справ повязаних із соціальними виплатами віднесено до судів цивільної юрисдикції.

В подальшому, ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 11.11.2011р. ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 24.06.2010р. про закриття провадження у справі №2а-2793/10/2370 була скасована та вказану справу направлено для продовження розгляду в суд першої інстанції.

Ухвалою від 23.11.2011р. справу №2а-2793/10/2370 прийнято до свого провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Гриньковською Н.Ю. та призначено до розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 05.12.2011р. о 14 год. 15 хв.

У судове засідання призначене на 05.12.2011р. сторони не зявились, причини неявки не повідомили.

В матеріалах справи наявна заява позивача про можливість розгляду справи за його відсутності.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне, згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010р. №2453-VI, набули чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам.

З урахуванням зазначених положень п.4 ч.1 ст.18 КАС України, поданий позивачем адміністративний позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України предметної підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним, а саме Уманським міськрайонним судом Черкаської області як адміністративним судом.

Приписами п.2, ч.1, ч.7 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18, 22, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Передати на розгляд до Уманського міськрайонного суду Черкаської області адміністративну справу №2а/2370/8347/2011(№2а-2793/10/2370) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Пенсійного фонду України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

Судді В.О. Гаврилюк

ОСОБА_2