Справа № 185/6586/16-а
Суддя: Бабій С. О.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/6586/16-а
Провадження № 2-а/185/21/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2017 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бабій С.О., при секретарі Шмик К.Д., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області про зобовязання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

04.08.2016 р. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, в якому просив суд визнати дії відповідача щодо відмови йому в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними та зобовязати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах з 06 липня 2016 року, як водію міського пасажирського транспорту та стягнути з відповідача, понесені ним судові витрати по справі, уточнивши позовні вимоги у судовому засіданні при розгляді справи.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що 06 липня 2016року він звернувся до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, на підставі п. з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, досягнення ним 55 років та наявності трудового стажу більше 12 років та шести місяців водія міського пасажирського транспорту. Однак, 13.07.2016 року листом відповідача йому було відмовлено в цьому на підставі того, що в документах, наданих позивачем для призначення пенсії, не підтверджується робота водія міського транспорту.

В судовому засіданні позивач та представник позивача, уточнивши позовні вимоги, підтримали їх повністю, просили суд задовольнити їх, посилаючись на підстави зазначені у позові та на свої пояснення надані у судовому засіданні.

Представник відповідача ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області подав заяву про розгляд справи за відсутності представника, вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову, опираючись на доводи викладені в запереченні на позов.

Представник третьої особи в судовому засіданні покладався на розсуд суду.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідків, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, якими позивач обґрунтовував свою позицію по справі, вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

06 липня 2016року позивач звернувся до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, згідно зі ст. 13 п. зЗакону України Про пенсійне забезпечення.

Зазначеною нормою встановлено, що на пенсію за віком на пільгових умовах мають право водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи 30 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців.

Листом від 13.07.2016року за № 4248/05/18 позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі того, що в документах, наданих позивачем для призначення пенсії, не підтверджується його робота водія міського транспорту

Як встановлено у судовому засіданні та за матеріалами справи, позивачем до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області для вирішення питання про призначення пенсії були надані документи, зокрема копія трудової книжки, серії БТ-І №5207457, заповнену 30.01.1981. Відповідно до якої позивач 08.10.1981 року призначений водієм 3 класу категорії «Д» на автобусі, в подальшому наказом №246к від 01.12.1989р. позивачу присвоєний 2 клас водія. З 01.10.2000 позивача прийнято на роботу до ЗАТ « Павлоградське АТП» водієм другого класу на будь-які марки автобусів за наказом №36к від 01.10.2000, з 01.10.2005 за наказом №101к від 03.10.2005 року позивачеві присвоєна кваліфікація водія 1 класу, що підтверджується записами у трудовій книжці, 31.05.2016 за наказом №25к від 31.05.2016 позивач звільнений за угодою сторін.

Відповідно до п.2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993року № 58, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993року за № 110, до трудової книжки вносяться: відомості про працівника: прізвище, імя та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення, про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіхи в роботі та інші заохочення, відповідно до чинного законодавства України; відомості про відкриття, на які видані дипломи, про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у звязку з цим винагороди.

Отже, зазначеним нормативно-правовим актом не встановлено вимогу, щодо запису до трудової книжки особливого характеру роботи працівника.

Відповідно до п.1 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" (затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Однак трудова книжка в наявності, записи проведені та належним чином скріплені підписами та печатками, наявні також посилання і на відповідні накази.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств.

Згідно із п.20 зазначеної постанови у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій Третя особа відмовилася надати позивачу уточнюючу довідку

Відповідно до п.18 постанови КМУ №637 від 12.08.1993 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Так, свідки ОСОБА_5 (водій 3 класу будь-яких автобусів в ОСОБА_4 АТП 11208 з 17.04.1990р.) та ОСОБА_6 (водій 3 класу в ВАТ Павлоградське АТП 11208 з 20.11.1997р.) показали, що вони та позивач ОСОБА_3 працювали на одному підприємстві водіями міського пасажирського транспорту (автобусів), що здійснювали регулярні міські перевезення й підтвердили стаж роботи позивача з 20 листопада 1997 року.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про неправомірність відмови ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області ОСОБА_3 в призначені пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень необхідно стягнути на користь позивача 551,20 гривень в рахунок сплачених останнім судових витрат.

На підставі зазначеного вище, керуючись ст.ст. 11, 71, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ОСОБА_4 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо не зарахування ОСОБА_3 до пільгового стажу , що дає право на пенсію на пільгових умовах, періоди його роботи водієм міського пасажирського транспорту в ОСОБА_4 АТП 03113 перейменованого в Павлоградське АТП 31208, перейменованого в Павлоградське АТП 11208, перетвореного у відкрите акціонерне товариство «Павлоградське автотранспортне підприємство 11208», реорганізоване в ЗАТ «Павлоградське АТП», реорганізоване в ТОВ «Павлоградське АТП» з 20 листопада 1997 року по 31 травня 2016 рік.

2. Зобов'язати Павлоградське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_3 до пільгового стажу , що дає право на пенсію на пільгових умовах, періоди його роботи водієм міського пасажирського транспорту в ОСОБА_4 АТП 03113 перейменованого в Павлоградське АТП 31208, перейменованого в Павлоградське АТП 11208, перетвореного у відкрите акціонерне товариство «Павлоградське автотранспортне підприємство 11208», реорганізоване в ЗАТ «Павлоградське АТП», реорганізоване в ТОВ «Павлоградське АТП» з 20 листопада 1997 року по 31 травня 2016 рік.

3. Зобов'язати Павлоградське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити та виплатити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах згідно із пунктом «з» ст.13 закону України «Про пенсійне забезпечення» з 06 липня 2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С. О. Бабій