Справа № 569/11472/16-а
Суддя: Тимощук О.Я.
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

судді - Тимощука О. Я.,

при секретарі - Капріян І.В.,

за участю представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне справу за заявою ОСОБА_2 про розяснення постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 22.09.2016 року,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 22.09.2016 року №569/11472/16-а було визнано протиправними дії Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, які полягають у відмові здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 та зобовязано Відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії Позивачу згідно із Законом України «Про державну службу» починаючи із 01.09.2016 року, виходячи із 90% від загального розміру заробітної плати у сумі 16 248 (шістнадцять тисяч двісті сорок вісім) гривень 75 коп., яка відображена в довідці Рівненської обласної ради від 26.08.2016 №30.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03.01.2017, апеляційну скаргу Рівненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області було повернуто скаржнику.

Після набрання постановою суду законної сили, від ОСОБА_2 надійшла заява про розяснення постанови Рівненського міського суду. Заявник вказав, що на виконання постанови суду Відповідачем виконано рішення суду частково, шляхом перерахування та виплати пенсії, проте із обмеженням максимального розміру такої пенсії 10 740 грн. Вказані обставини підтверджуються і листом Відповідача, що був наданий Позивачу на його заяву з проханням розяснити порядок виконання постанови суду.

В своїй заяві ОСОБА_2 вказує, що розмір його пенсійного забезпечення не може бути обмежений максимальним розміром 10 740 грн., оскільки пенсія йому призначена до внесення змін до Закону України «Про державну службу», якими встановлено граничний розмір пенсійної виплати.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх наявними в матеріалах судової справи доказами, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Як повідомив представник Відповідача, на виконання постанови Рівненського міського суду по даній справі Відповідачем перераховано розмір пенсійної виплати ОСОБА_2 Г, починаючи із 01.09.2016 року, виходячи із 90% від загального розміру заробітної плати у сумі 16 248 (шістнадцять тисяч двісті сорок вісім) гривень 75 коп., яка відображена довідці в Рівненської обласної ради від 26.08.2016 №30. Розмір пенсії після такого перерахунку обмежений сумою 10 740 грн.

При ухваленні постанови Рівненського міського суду від 22.09.2016 судом оцінювались протиправність дій Пенсійного управління по застосуванню до спірних правовідносин законодавства, що набули чинність після призначення Позивачу пенсії.

Як уже було встановлено судом при ухваленні постанови від 22.09.2016, пенсія Позивачу призначена 22.06.2006 року, з розрахунку 90% заробітної плати, що не заперечує представник Відповідача.

Ч. 6 ст. 37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ (в редакції до 01.05.2016) передбачала, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Зміни щодо максимального розміру пенсії внесені до ст. 37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ на підставі Закону України N76-VIII від 28.12.2014.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсія щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сімї у випадках, визначених цим Законом. Пенсія це періодичний платіж, виплата якої не обмежена у часі (має не визначений у часі граничний термін виплати).

Згідно із статтею 170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим.

За правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання.

Виходячи із системного тлумачення положень ст. 170 КАС України, роз'ясненою може бути постанова чи ухвала суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Враховуючи зазначене, оскільки на даний момент пенсійна виплата Позивачу обчислюється із обмеженням її максимального розміру 10 740 грн., положення щодо якого набрали чинності лише 01.01.2015, постанову Рівненського міського суду слід розяснити зазначивши, що Відповідач зобовязаний перерахувати пенсію ОСОБА_2 на виконання постанови суду, яка набрала законної сили без обмеження максимального (граничного) розміру такої пенсії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 160, 162, 170, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про розяснення постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 22.09.2016 року задовольнити повністю.

Розяснити, що Рівненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області зобовязане здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 без обмеження максимального (граничного) розміру такої виплати.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд з поданням в пятиденний строк апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_3