Справа № 392/94/17
Суддя: Березій Ю. А.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/94/17
Провадження № 2-а/392/33/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2017 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Березія Ю.А.,

при секретарі Кальній М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про зобовязання відповідача-субєкта владних повноважень вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що з жовтня 2007 року йому була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за Списком № 1. З серпня 2009 року і до теперішнього часу позивач перебуває на інвалідності внаслідок професійного захворювання. 11 січня 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про зарахування часу перебування на інвалідності у звязку з професійним захворюванням в період з 03.08.2009 року по 10.01.2017 року до страхового стажу для пенсії за віком як страховий стаж шахтаря, але отримав відмову, яку вважає незаконною.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до абзаців 1 і 4 частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Судом встановлено, що 12 серпня 2009 року Кіровоградською обласною МСЕК № 2 позивачеві ОСОБА_1 встановлено 45 % втрати працездатності і третю групу інвалідності безстроково у звязку з професійним захворюванням з 03 серпня 2009 року (а.с. 17).

11 січня 2017 року позивач звернувся до Маловисківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області із заявою про зарахування часу перебування на інвалідності у звязку з професійним захворюванням за період з 03.08.2009 року по 10.01.2017 року до страхового стажу для пенсії за віком як страховий стаж шахтаря та здійснення перерахунку і виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність (а.с. 7).

Листом від 12 січня 2017 року відповідач відмовив у задоволенні даної заяви, посилаючись на те, що період з дня встановлення інвалідності до досягнення особою пенсійного віку зараховується до страхового стажу при обчисленні розміру пенсії за віком зараховується лише під час отримання пенсії по інвалідності (а.с. 6).

Між тим, системний аналіз положень частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» вказує на те, що відмова позивачеві у зарахуванні часу перебування на інвалідності у звязку з професійним захворюванням та здійснення перерахунку і виплату пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність не відповідає вимогам Закону, який не містить виключень щодо виду пенсії, за віком чи по інвалідності, яку отримує пенсіонер.

Відповідно до положень статей 19, 22, 46, 58 Конституції України є недопустимим обмеження та звуження конституційних прав позивача на достатній життєвий рівень, враховуючи, що позивач, як особа поважного віку, відноситься до категорії громадян, що потребує додаткових гарантій соціального захисту з боку держави, тому, право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання часу перебування ОСОБА_1 на інвалідності у звязку з професійним захворюванням за період з 03 серпня 2009 року по 10 січня 2017 року таким, що зараховується до пільгового стажу шахтаря відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і дає право на призначення пенсії у пільговому розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці та абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та покладання обовязку на відповідача щодо здійснення перерахунку і виплату позивачеві пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з січня 2017 року і довічно.

Судові витрати слід віднести за рахунок держави.

В іншій частині позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Як вбачається з позовної заяви, предметом спору є право позивача на перерахунок пенсії відповідно до положень статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тому для негайного виконання судового рішення законні підстави відсутні.

Керуючись статтями 161 163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати час перебування ОСОБА_1 на інвалідності у звязку з професійним захворюванням за період з 03 серпня 2009 року по 10 січня 2017 року таким, що зараховується до пільгового стажу шахтаря відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і дає право на призначення пенсії у пільговому розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці та абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Маловисківське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з січня 2017 року і довічно.

У задоволенні іншої частини позову відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Стягнути з держави на користь ОСОБА_1 640 гривень сплаченого судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання копії постанови.

Головуючий

суддя