Справа № 2-а-4911/11
Суддя: Фролов О. Л.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тальнівський районний суд Черкаської області
Справа № 2-а-4911/11
13.10.2011 року Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого –судді Фролова О.Л.
при секретарі - Кремсалюк Т.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тальне адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Тальнівському районі до відділу державної виконавчої служби Тальнівського районного управління юстиції на дії органу державної виконавчої служби,-
Управління Пенсійного фонду України у Тальнівському районі звернулось з позовом до відділу державної виконавчої служби Тальнівського районного управління юстиції на дії органу державної виконавчої служби, посилаючись на те, що 13 травня 2011 року до управління ПФУ в Тальнівському районі надійшла постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження виконавчого провадження ВП № 26415176 від 28.04.2011 року винесена головним державним виконавцем Нескромним С.І. на підставі п.6 ч.1 ст.26 Закону України “Про виконавче провадження”. Відповідно до п.6 ч.1 ст.26 Закону України “Про виконавче провадження”державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам передбаченим ст.18 цього Закону. Постанова мотивована тим, що не вказано розрахункові рахунки боржника, Стаття 18 Закону України “Про виконавче провадження”передбачає, перелік вимог до виконавчого документа так У виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Дана стаття не передбачає обов’язкового зазначення в виконавчому документі розрахункового рахунку боржника – фізичної особи, що і змусило представника позивача звернутися до суду з вказаним позовом.
Представник позивача в судовому засіданні позов частково змінив посилаючись на те, що відповідач на даний час виконавче провадження відкрив та відповідно просив суд визнати дії державної виконавчої служби Тальнівського районного управління юстиції по відмові у відкритті виконавчого провадження відповідно до постанови ВП № 26415176 від 28.04.2011 року неправомірними.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно, заяв про розгляд справи за його відсутністю до суду не подавав, тому суд вважає за доцільне розглянути справу в його відсутність на підставі наявних у справі матеріалах.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає що частково змінений позов підлягає до задоволення виходячи з таких підстав:
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №26415176 від 28.04.2011 року встановлено що не вказано розрахункового рахунку боржника. Ураховуючи викладене, керуючись п.6 ч.1 ст.26 Закону України “Про виконавче провадження”постановлено відмовити в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання.
Згідно статті 71 КАС України “Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову”.
Відповідно до положень п.6 ч.1 ст.26 Закону України “Про виконавче провадження” Державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону.
Стаття 18 Закону України “Про виконавче провадження”передбачає, перелік вимог до виконавчого документа, так у виконавчому документі відповідно до п. 3 зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо. Дана стаття не передбачає обов’язкового зазначення в виконавчому документі розрахункового рахунку боржника –фізичної особи, про що вказано в постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження від 28.04.2011 року.
У ст.11 Закону України “Про виконавче провадження”вказано що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну. З чого вбачається, що державний виконавець в процесі виконавчого провадження має право на отримання інформації в тому числі і інформації про розрахункові рахунки боржників.
Виходячи з вищевказаного, на підставі Закону України „Про виконавче провадження” та керуючись, ст. ст. 11; 12; 17; 71; 86; 94; 159; 160; 163; КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Частково змінений позов Управління Пенсійного фонду України у Тальнівському районі до відділу державної виконавчої служби Тальнівського районного управління юстиції на дії органу державної виконавчої служби задовольнити.
Визнати дії відділу державної виконавчої служби Тальнівського районного управління юстиції по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 26415176 від 28.04.2011 року неправомірними
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Тальнівський районний суд, Черкаської області, протягом десяти днів з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий О. Л. Фролов