Справа № 815/1980/17
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1980/17
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов Заступника прокурора області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Журавель Миколи Володимировича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся Заступник прокурора області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України з адміністративним позовом до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Журавель Миколи Володимировича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Журавель М.В. від 30.05.2016 року (індексний номер 29812418) про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на нежитлові приміщення загальною площею 1716 кв. м., які розташовані в АДРЕСА_1.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позовну заяву необхідно залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1311 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно із ч. 2 ст. 60 КАС України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом (поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами для представництва інтересів громадянина або держави.

Прокурор, який звертається до адміністративного суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених ч. 2, 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

Проте, Заступник прокурора області в адміністративному позові не обґрунтовує наявність підстав для представництва інтересів держави, тобто, не обґрунтовує неналежне здійснення чи не здійснення Міністерством юстиції України захисту інтересів держави самостійно, не надає доказів повідомлення попередньо, до звернення до суду, Міністерства юстиції України про представництво інтересів держави в особі цього органу, не надає доказів не здійснення або неналежного здійснення захисту законних інтересів держави Міністерством юстиції України, що не дає суду можливість підтвердження права органів прокуратури на представництво інтересів держави.

Згідно ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлюється строк достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання до суду доказів наявності підстав для представництва держави в адміністративному суді та обґрунтування цих підстав, а також підтвердження направлення до звернення до суду з позовом повідомлення до Міністерства юстиції України щодо звернення в його особі до суду в інтересах держави.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Заступника прокурора області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Журавель Миколи Володимировича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Журавель М.В. від 30.05.2016 року (індексний номер 29812418) про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на нежитлові приміщення загальною площею 1716 кв. м., які розташовані в АДРЕСА_1 - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки у строк до 21 квітня 2017 року.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида