Справа № 823/907/16
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 березня 2017 року справа № 823/907/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, представника відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю, представника ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області ОСОБА_3 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду звіт про виконання постанови суду у справі 823/907/16 за позовом ОСОБА_4 до управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Черкаській області, ліквідаційна комісія управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, про визнання протиправними дій, скасування актів та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 адміністративний позов ОСОБА_4 до управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Черкаській області, ліквідаційна комісія управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, про визнання протиправними дій, скасування актів та зобовязання вчинити певні дії задоволено частково.

Скасовано припис ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області № 21 від 16.03.2016 Форми Н-9*.

Скасовано акт Форми Н-5* повторного розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_4 18.12.2012 о 24 год. 00 хв. в СПМО «ТИТАН» управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 19.04.2016.

Скасовано акт № 2 Форми НТ* про нещасний випадок невиробничого характеру, затвердженого головою ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 19.04.2016.

Зобовязано ліквідаційну комісію управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області повторно розглянути рапорт (з доданими документами) ОСОБА_4 про призначення йому одноразової грошової допомоги в звязку з отриманим захворюванням повязаним із проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Зобовязано ліквідаційну комісію управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області подати до Міністерства внутрішніх справ України висновок щодо проведення виплати ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги, у звязку з отриманим захворюванням повязаним із проходженням служби в органах внутрішніх справ.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Крім того, ліквідаційну комісію управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області зобовязано подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови не пізніше 10-ти робочих днів з дня набрання постановою законної сили.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 залишено без змін.

На виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області 22.03.2017 на адресу суду надійшов звіт про виконання постанови суду від 31.10.2016.

Для розгляду звіту щодо виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 судом призначено розгляд справи на 29.03.2017 о 16 год. 00 хв.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти затвердження звіту поданого ліквідаційною комісією управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про виконання постанови суду від 31.10.2016.

Представники управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області у судовому засіданні просили затвердити звіт про виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 31.10.2016.

Представники, інших осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не прибули, причини неприбуття суду не повідомили.

Розглянувши звіт ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 у справі № 823/907/16, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Так, головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація основних завдань адміністративного судочинства, оскільки кожен судовий процес повинен завершуватися реалізацією судового рішення.

В абз.3 пп.6.3 п.6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2011 № 17-рп/2011 Конституційний Суд України дійшов висновку, що положення статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України визначають порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, тобто спрямовані на забезпечення виконання рішень суду.

Також, у абз.1 пп.3.2 п.3, абз.2 п.4 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 р. №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Отже, суд, розглядаючи звіт суб'єкта владних повноважень про виконання ним постанови, повинен перевірити чи досягнуто мети задля якої постановлено судове рішення, тобто, чи відбулося фактичне відновлення порушеного права.

Розглянувши звіт ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 22.03.2017 про виконання постанови суду від 31.10.2016, суд зазначає про таке.

Під час розгляду звіту судом встановлено, що на виконання вказаної постанови суду від 31.10.2016 у справі № 823/907/16 відповідачем скасовано акт Форми Н-5* повторного розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_4 18.12.2012 о 24 год. 00 хв. в СПМО «ТИТАН» управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 19.04.2016, акт № 2 Форми НТ* про нещасний випадок невиробничого характеру, затвердженого головою ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 19.04.2016 та залишено чинними акти форми Н-1* та Н-5* від 18.01.2012, якими встановлено, що нещасний випадок стався з позивачем під час проходження служби при виконанні службових обовязків.

Також, судом встановлено, що на виконання постанови суду від 31.10.2016 ліквідаційною комісією управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області 17.03.2017 підготовлено висновок щодо виплати ОСОБА_4 одноразової грошової допомоги, у звязку з отриманим захворюванням повязаним із проходженням служби в органах внутрішніх справ, який із відповідними документами 17.03.2017 направлений на адресу Міністерства внутрішніх справ України за № 444/43/3/01-2017.

Отже, враховуючи, що відповідачем виконано постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 31.10.2016, а звіт про виконання судового рішення, що надійшов до суду 22.03.2017 та не суперечить закону, то суд приходить до висновку про необхідність його затвердження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Затвердити звіт ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 22.03.2017 № 17/1-31л про виконання постанови суду від 31.10.2016 в адміністративній справі № 823/907/16 за позовом ОСОБА_4 до управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, ліквідаційної комісії управління Державної служби охорони при управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Черкаській області, ліквідаційна комісія управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, про визнання протиправними дій, скасування актів та зобовязання вчинити певні дії, що надійшов до суду 22.03.2017.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 03.04.2017.