Справа № 148/347/17
Суддя: Карнаух А. П.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 148/347/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2017 року м.Тульчин

Тульчинський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого - судді Карнауха А.П.,

при секретарі - Грабовській Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України ( далі - УПФУ ) у Тульчинському районі Вінницької області про зобов»язання вчинити дії в порядку адміністративного судочинства,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Тульчинського районного суду із позовом до УПФУ у Тульчинському районі про зобов»язання вчинити дії в порядку адміністративного судочинства, мотивуючи свої позовні вимоги наступним.

З 30.09.2016 року вона отримує пенсію за віком. Для призначення пенсії була взята архівна довідка про заробітну плату №348 від 09.11.2016 року за період з 01.01.1995 року по 31.12.2000 року, оскільки підприємство, де вона працювала знаходиться в стадії ліквідації з 2010 року ( ВАТ «Тульчинський хлібокомбінат» ). В цій довідці відсутні відомості за 1999 рік, тому що книга обліку нарахування заробітної плати інженерно-технічним працівникам та службовцям за 1999 рік на зберігання не надходила. Це суттєво вплинуло на розмір її пенсії.

20.12.2016 року вона звернулась за перерахунком пенсії з більшого заробітку, надавши довідку про заробітну плату №976 від 21.05.2010 року, яку вона отримала ще до звільнення з роботи. 22.12.2016 року вона написала заяву про призначення пенсії відповідно до порядку визначення заробітної плати у разі втрати документів, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України №919 від 05.07.2006 року. Цим порядком встановлено, що для призначення пенсії за період страхового стажу застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу починаючи з 01.01.1998 року визначається даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків і державного реєстру загальнообов»язкового державного соціального страхування.

Листом від 27.12.2016 року УПФУ у Тульчинському районі повідомило, що лише підтвердження первинними документами довідки дасть їй право на перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за 1999 рік, тому управлінням було проведено зустрічну перевірку ВАТ «Тульчинський хлібокомбінат» з метою підтвердження сум нарахованої заробітної плати за 1999 рік, про що її буде повідомлено додатково.

Листом від 21.02.2017 року позивачку було повідомлено, що відповідно до листа арбітражного керуючого Лещенка А.М. від 21.01.2017 року первинні документи йому не передавались, тому в перерахунку пенсії їй було відмовлено через відсутність первинних документів. Вважає таку відмову протиправною. За довідкою ОК-5 - індивідуальні відомості про застраховану особу, видану УПФУ у Тульчинському районі містяться дані про її заробітну плату за 1999 рік. УПФУ не бере до уваги дану обставину. Ця довідка міститься в пенсійній справі з моменту призначення пенсії, але не береться до уваги.

Відповідно до ст.40 Закону України №1058 для обчислення пенсії враховується заробітна плата ( дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата ( дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до постанови Правління ПФУ №22-1 від 25.11.2005 року порядок подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсії відповідно до Закону України №1058 довідка про заробітну плату видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки видаються правонаступником цих підприємств або архівними установами.

Позивачка вважає, що відмовою в перерахунку їй пенсії УПФУ у Тульчинському районі порущило її права, передбачені ст.68 Конституції України.

Просить суд визнати дії УПФУ у Тульчинському районі щодо відмови здійснити їй перерахунок пенсії неправомірними. Зобов»язати УПФУ у Тульчинському районі зробити перерахунок її пенсії з 30.09.2016 року з врахуванням заробітної плати за 1999 рік відповідно до даних індивідуальних відомостей про застраховану особу, довідки ОК-5.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримала та на їх задоволенні наполягала. Пояснила суду, що її довідку за 2010 рік УПФУ не прийняло. З архіву дали довідку, що первинні документи за 1999 рік по ВАТ «Тульчинський хлібокомбінат» не збереглись. Тому вона не може підтвердити свій заробіток за 1999 рік первинними документами. Але це ж не з її вини.

Представник відповідача Лівандовська О.В. проти задоволення позову заперечувала та пояснила сулу, що позивачка зверталась до УПФУ з довідкою про заробітну плату за 1999 рік. Це була довідка за 2010 рік. Але пенсію їй було призначено 30.09.2016 року на пільгових умовах. За бажанням позивачки при розрахунку розміру пенсії була використана довідка про її заробітну плату за 1995-2000 роки. В цій довідці відомості про заробітку плату за 1999 рік повністю відсутні. Позивачка звільнена з роботи в 2010 році. УПФУ пробувало здійснити зустрічну перевірку та підтвердити дані про заробітну плату за 1999 рік., але документи за 1999 рік на підприємстві та в архіві відсутні. Без підтвердження довідки за 2010 рік первинними документами вони не можуть здійснити перерахунок пенсії.

Із наданих сторонами письмових доказів вбачається наступне.

Позивачці 29.11.2016 року УПФУ видано пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 серії НОМЕР_2 в зв»язку з призначенням пенсії за віком.

За даними трудової книжки серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 з 20.05.1990 року по 28.09.2010 року працювала на різних посадах у ВАТ «Тульчинський хлібокомбінат».

В довідці №97 від 21.05.2010 року про заробіток для обчислення пенсії, виданій ОСОБА_1 ВАТ «Тульчинський хлібокомбінат», зазначено, що її заробіток для обчислення пенсії за період 1995-2000 років становив 25216 грн.53 коп. В довідці також відображено заробіток за 1999 рік.

Згідно довідки комунальної установи « Тульчинський районний трудовий архів» від 09.11.2016 року № 348 заробітна плата ОСОБА_1 за 1999 рік в переданих до архіву первинних документах не значиться. Книга обліку нарахування заробітної плати інженерно-технічним працівникам та службовцям за 1999 рік на зберігання в архів не надходила.

Згідно паспорта громадянки України серії НОМЕР_4, виданого Тульчинським РВ УМВС України у Вінницькій області 29.06.2002 року ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані ними письмові докази, оцінюючи їх відповідно до вимог ст.86 КАСУ суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.40 ч.1 Закону України №1058 від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка працювала на ВАТ «Тульчинський хлібокомбінат» до 28.09.2010 року. З 01.07.2000 року в неї вираховується страховий стаж за даними персоніфікованого обліку. Пенсія за віком їй призначена 30.09.2016 року.

Зазначене свідчить, що право позивачки на соціальний захист у старості ( пенсійне забезпечення), передбачене ст.46 Конституції України, не порушено.

В той же час, вона скористалась своїм правом, передбаченим ст.40 Закону України №1058 при розрахунку розміру пенсії, та надала УПФУ у Тульчинському районі довідку про заробітну плату за 1995-2000 роки №97 від 21.05.2010 року. В цій довідці відображена її заробітна плата за цей період, в тому числі й за 1999 рік.

Однак, викладені у довідці розміри заробітної плати можуть братись до уваги лише за умови підтвердження їх первинними документами.

Такого підтвердження ні позивачка, ні відповідач зробити не змогли через відсутність на підприємстві та в архіві документів про нарахування заробітної плати за 1999 рік.

За невиконанням такої обов»язкової умови органи пенсійного фонду не можуть здійснювати нарахування пенсії лише на підставі наданої довідки.

До того ж, довідка №97 від 21.05.2010 року видана позивачці в той час, як їй виповнилось 46 років і вона не мала права на пенсійне забезпечення за віком.

Причини отримання такої довідки задовго до отримання права на пенсію позивачка в судовому засіданні не пояснила.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 159, 160, 161, 162, 163 КАСУ,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тульчинський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя