Справа № 521/176/17
Суддя: Целух А. П.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/176/17
Провадження № 2а/521/115/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«22» березня 2017 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Целуха А.П.,

при секретарі судового засідання Корнієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій протиправними,-

ПОС Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій протиправними, просить суд визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси щодо недоплати мені пенсії в розмірі 5845,20 грн. (пять тисяч вісімсот сорок пять грн. 20 коп.). та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на мою користь суму недоплати пенсії в розмірі 5845,20 грн. (пять тисяч вісімсот сорок пять грн. 20 коп.).

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, надав суду заяву в якої позовні вимоги підтримує, справу просить розглянути в його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи у її відсутності та письмові заперечення.

Відповідно ч. 4ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч. 6ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов є не обґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси з 02.03.2014 року та отримував пенсію відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтвержується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1.

04.10.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі із заявою про перерахунок у зв'язку із звільненням з роботи 03.10.2016 р. надав документи, які свідчать про звільнення позивача з роботи - оригінал та копії аркушів трудової книжки, для перерахунку пенсії та її виплати згідно ч. 5 ст. 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ч. 1 ст. 98 Закону Україні «Про пенсійне забезпечення».

Окрім того, 04.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі із заявою про виплату пенсії' за 6 місяців наперед у зв'язку із виїздом на постійне місце проживання за кордон, на підставі частини другої статті 92 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з талону зняття з реєстрації місця проживання в Україні позивач знявся з обліку за місцем реєстрації місця проживання 30.09.2016 p..

Відповідно до разового доручення і талону до разового доручення № 22 від 13 жовтня 2016 року Управління Пенсійного фонду в Малиновському районі позивачу виплачено пенсію як працюючому пенсіонеру у розмірі 85 відсотків від призначеної пенсії за період з 01.10.2016 року по 31.03.2017 року.

18.10.2016 р. позивач звернувся зі скаргою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на дій Відповідача з прохання доплатити 15 % відсотків недоплаченої пенсій за 6 місяців.

Відповідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.11.2016 p. № 1231/Р-11 позивачу було розяснено що оскільки позивач знявся з обліку за місцем постійного проживання 30.09.2016 та на зазначену дату працював, сума за шість місяців наперед розрахована з наступного місяця, тобто з 01.10.2016 р. як працюючій особі.

Згідно ст. 51 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі виїзду пенсіонера на постійне місце проживання за кордон пенсія, призначена в Україні, за заявою пенсіонера може бути виплачена йому за шість місяців наперед перед від'їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання. Під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно ч. 1 ст. 98 Закону Україні «Про пенсійне забезпечення» перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Перелік та вимоги до документів, що подаються особою до органів Пенсійного фонду для призначення пенсії передбачено Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 25.11.2005 № 22-1 затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України та зареєстровано в міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 (далі - Порядок №22-1).

Відповідно до п. 2.7 Порядку №22-1. до заяви про перерахунок пенсії у звязку з урахуванням страхового стажу (заробітної плати) після призначення пенсії, у звязку зі змінюю кількості членів сімї, а також в таких випадках, які спричиняють збільшення чи зменшення розміру пенсії, надаються документи, передбачені підпунктами 2-4 пункту 2.1, пунктом 2.6 цього розділу.

Підпунктами 2-4 пункту 2.1 Порядку №22-1 передбачені такі документи: документи про стаж, для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року. документи про місце проживання реєстрацій особи.

Таким чином, судом встановлено що ОСОБА_1 було знято з обліку за місцем постійного проживання 30.09.2016 р., пенсію було виплачено за період 01.10.2016 31.03.2017 року, перерахунок пенсії йому було здійснено станом на 30.09.2016, тобто на дату, коли позивач ще вважався працюючим, що відповідає чинному законодавству.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Таким чином з врахуванням процесуальних особливостей адміністративного судочинства доведення факту неправомірності дій позивача, покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно зі ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Таким чином, шляхом співставлення зібраних по справі доказів, з врахуванням встановленого КАС України обовязку доведення, суд прийшов до висновку про відповідачем доведено обставини на які він посилається як на підстави своїх заперечень.

З урахування вище зазначених норм права та встановлених судом обставинах, суд вважає що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій протиправними задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись вимогами ст.ст., 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 47, 51 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 104 - 106, 122 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій протиправними залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

ГОЛОВУЮЧИЙ А.П.ЦЕЛУХ

22.03.17