Справа № 2-а-3995/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-3995/11

30 травня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судо ОСОБА_1, розглядаючи в м. Славутичі в порядку скороченого провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до управлінні пенсійного фонду Украї у м. Славутичі Київської області про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсійних виплат , -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, яка віднесена до категорії 1, інвалід 3 групи з причин, пов'язаних виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі Київської області як отримувач пенсії по інвалідності зверталася до УПФУ в м. Славутичі про переведення її на пенсію по інвалідності відповідно до вимог Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, яі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі фактичнх збитків, але отримала відмову, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами:

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич у призначенні та виплаті основого розміру державної пенсії по інвалідності розмірі, встановленому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захис громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 груп з числа осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою (категорія 1).

Зобов'язати Управляння Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області зробити перерахунок та здійсити призначення державної пенсії, як інваліду 3 групи з числа осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастофою ( категорія 1) у розмірі, встановленому ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф" та забезпечити її щомісячну виплату у розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.12.201 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсіне страхування" на рівні встановленого законом про державний бюджет на день виплати прожиткової мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем подано пиоьмові заперечення по суті адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління пенсійного Фонду України у м. Славутичі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на такі положеннях акону.

Згідно ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у базовій редакції, чинність як була відновлена в зв'язку з тим, щоположення розділу П "Внесення змін до деякі законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням нституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими:

По 1 групі інвалідності -10 мінімальних пенсій за віком;

По П групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком;

По Ш групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Дітям - інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.17 Законукраїни "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмір до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Згідно вимог ч.3 ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого Законом.

Ст. 28 Закону України " Про загапльнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 червня 2004 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатість, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для розрахунку державної пенсії по інвалідності для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно ст. 28 Закоу України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та є конституційною гарантією та правом на отримання основної державної пенсії по інвалідності у встановленому законодавством розмірі.

З наданих доказів позивачем, заперечень відповідача та матеріалів Пенсійної справи позивача вбачається, що зазначених положень закону відповідач не дотримується, відмовивши у переведенні на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобнльської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП та виплачуючи позивачеві пенсію у меншому розмірі.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області у переведенні ОСОБА_2 на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліду 3 групи, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 1.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду Угкраїни в м. Славутичі Київської області з 01.12.2010 року перевести ОСОБА_2 згідно поданої нею заяви на і державну пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інваліда 3 групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, яка має статус постраждалого від аварії на Чорнобильській АЕС і віднесена до категорії 1 та обчислити цю пенсію у мінімальному розмірі, встановленому ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП для інвалідів по 3 групі інваоідності - не нижче ШЕСТИ мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і виплачувати її у такому розмірі, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко