Справа № 2-а-1405/11
Суддя: Міщенко К. М.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Тальнівський районний суд Черкаської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1405/11

24.03.2011 м.Тальне

Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Міщенко К. М.,

при секретарі - Яструбінської Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському райні Черкаській області про визнання рішення субєкта владних повноважень неправомірними та зобовязання його до перерахунку державної та додаткової пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Тальнівському райні Черкаській області щодо відмови в перерахунку ним розмірів належних позивачу державної та додаткової пенсій по інвалідності як інваліду ІІІ групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою та зобовязати відповідача зробити перерахунок і виплату недосплаченої державної та додаткової пенсій по інвалідності за період з 5 листопада 2010 року та здійснювати їх виплату у відповідності зі статтями 49, 50, 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач позовні вимоги підтримав та просив справу слухати у його відсутність.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України у Тальнівському районі Черкаської області подав клопотання в якому зазначено, що позов відповідач не визнає та просить суд слухати справу за наявними у справі матеріалами без участі представника відповідача. Також відповідач подав заперечення, в якому зазначає, що ОСОБА_1 проведено перерахунок та здійснено виплату основної та додаткової пенсій згідно постанови Тальнівського районного суду від 23.11.2010 року по справі № 2-а-899/10. На дану постанову управлінням ПФУ в Тальнівському районі та ОСОБА_1 подано апеляційні скарги до Київського апеляційного адміністративного суду та просить суд застосувати вимоги ч. 3 ст. 155 КАС України.

Суд, дослідивши матеріалами адміністративної справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно рішення Тальнівського районного суду від 23.11.2010 року, ОСОБА_1, зроблено перерахунок та здійснено виплату основної та додаткової пенсій за період з 04.05.2010 по 04.11.2010 року.

Позивач являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), що підтверджується відповідним посвідченням Серія А № 411075 та відповідно до довідки Черкаської обласної спеціалізованої МСЕК являється інвалідом ІІІ групи безстроково в звязку з захворюванням, повязаним з впливом аварії на ЧАЕС з 01.05.2008 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вбачається, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим: по ІІІ групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Конституційного Суду України за справою № 1-28/2008 року від 22 травня 2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік, яким визначено на 2008 рік дію в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімального прожиткового мінімуму для осіб, які втратити працездатність відповідно до ст. 50 та ч. 3 і ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із ч.1 ст.100 КАС вбачається, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

Отже, враховуючи наведене, управління Пенсійного фонду України в Тальнівському райні Черкаській області повинно було виплачувати позивачу пенсію в звязку з інвалідністю в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, встановлену ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком встановлену ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням позовних вимог за період з 05.11.2010 року по 14.02.2011 року, тобто по дату звернення до суду.

Згідно ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звертатися до адміністративного суду в загальному порядку. Зазначені обставини у запереченні відповідача у даній справі не знайшли свого підтвердження.

Відповідно до ч. 2 ст. 156 КАС України, суд який прийняв постанову, за заявою осіб які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову: 1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статі. Тому суд вважає за можливе звернути до негайного виконання постанову суду.

Сторони підлягають звільненню від сплати судового збору (державного мита) на підставі ст. 4 п. 18, 34 Декрету Кабінету Міністрів України Про державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.

На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст. 49, 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008, ст. ст.5, 6, 17,18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Тальнівському райні Черкаській області щодо відмови в перерахунку ним розмірів належних ОСОБА_1 державної та додаткової пенсій по інвалідності протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Тальнівському райні Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії по інвалідності з 05.11.2010 року по 14.02.2011 року відповідно до ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із загальновстановленого розміру мінімальної пенсії за віком, який визначається з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленого у законі про Державний бюджет України на відповідний рік та з урахуванням фактично виплачених сум.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Міщенко К. М.