Справа № 805/1491/17-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2017-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2017 року Справа № 805/1491/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал»

про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 511543 грн. 27 коп.

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2017 року до суду надійшов позов Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 511543 грн. 27 коп.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до частини 5 статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Отже, судом встановлено, що позовна заява підписана Виконуючим обов'язки начальника Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управляння ДФС у Донецькій області ОСОБА_1, проте серед доданих до позовної заяви документів (доказів) відсутній документ, який би підтверджував повноваження виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_1 як законного представника Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Крім того, суд зазначає, що Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21 грудня 2016 року № 1797-VIII (далі - Закон № 1797), який набрав чинності з 1 січня 2017 року (за виключенням окремих статей) внесено зміни до Податкового кодексу України, що стосуються контрольно-перевірочної роботи.

Пунктом 8 розділу І Закону № 1797 доповнено Податковий кодекс України статтею 19-3, якою визначено перелік функцій державних податкових інспекцій, а саме обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи, виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Усі інші функції закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів відповідно до норм статті 19-1 Податкового кодексу України.

Отже, Слов'янська об'єднана держана податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області повинна навести правові підстави для підтвердження повноважень на звернення з відповідним позовом до суду відповідно до вищенаведених норм.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись частиною 5 статті 106, частинами 1, 2, 5 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управляння ДФС у Донецькій області до Комунального підприємства Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 511543 грн. 27 коп., залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк до 24 квітня 2017 року на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання (надіслання) суду документу, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 як виконуючого обов'язки начальника.

3. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Смагар С.В.