Справа № 461/1907/16-а
Суддя: Зубачик Н. Б.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/1907/16-а
Провадження № 6-а/461/3/17
УХВАЛА

іменем України

28.03.2017 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Зубачик Н.Б.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 про заміну способу та порядку виконання судового рішення, заінтересовані особи Львівська міська рада, Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 20.03.2017 року звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення. Свої вимоги мотивує тим, що постановою Галицького районного суду м. Львова від 08.06.2016 року у справі № 461/1907/16-а задоволений його позов до Львівської міської ради, Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради про зобовязання вчинити певні дії; зобовязано Львівську міську раду розглянути клопотання ОСОБА_2 про виділення, надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки; стягнуто з Львівської міської ради на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 275,60 грн.; та стягнуто з управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради на його користь судовий збір у розмірі 275,60 грн.

Для виконання вказаного судового рішення в частині стягнення судового збору з Львівської міської ради ОСОБА_2 звернувся з виконавчим листом до головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області. Листом ГУДКС від 19.08.2016 року заявникові було розяснено, що в установі відсутні відкриті рахунки Львівської міської ради, натомість є рахунок іншої юридичної особи виконавчого комітету Львівської міської ради. Даний факт, на думку ОСОБА_2, унеможливлює виконання судового рішення у зазначеній частині. Просить суд в порядку, визначеному ст. 263 КАС України, змінити спосіб та порядок виконання постанови суду, звернувши стягнення на майно боржника.

Заявник в судове засідання не з'явився, в заяві просив суд проводити розгляд справи за його відсутності.

Представники заінтересованих осіб у судове засідання не прибули, хоча були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні,визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справуу письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення справи, судом визнається за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані сторонами документи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Галицького районного суду м. Львова від 08.06.2016 року у справі № 461/1907/16-а задоволений позов ОСОБА_2 до Львівської міської ради, Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради про зобовязання вчинити певні дії; зобовязано Львівську міську раду розглянути клопотання ОСОБА_2 про виділення, надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки; стягнуто з Львівської міської ради на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 275,60 грн.; та стягнуто з управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради на його користь судовий збір у розмірі 275,60 грн.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність обставин, які є об'єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Для виконання вказаного судового рішення в частині стягнення судового збору з Львівської міської ради ОСОБА_2 звернувся з виконавчим листом до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області. Листом ГУДКС від 19.08.2016 року заявникові було розяснено, що в установі відсутні відкриті рахунки Львівської міської ради, натомість є рахунок іншої юридичної особи виконавчого комітету Львівської міської ради.

Суд звертає увагу на те, що порядок виконання рішень судів про стягнення коштів з держаних органів регулюється Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників».

В розумінні цього Положення боржниками є визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Відповідно до п. 24 Порядку стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку.

Відтак, законодавством встановлено, що у зв'язку з тим, що в органі Казначейства (ГУДКС України у Львівській області) відсутні рахунки боржника Львівської міської ради, даний орган не уповноважений вживати заходів до виконання виконавчого листа.

За таких обставин, виконання постанови Галицького районного суду м. Львова від 08.06.2016 року в частині стягнення судового збору з Львівської міської ради має здійснюватись органами Державної виконавчої служби чи приватними виконавцями відповідно до положень Закону України «Про виконавче провадження».

Доказів звернення заявника ОСОБА_2 до органів Державної виконавчої служби чи приватного виконавця та вчинення останніми виконавчих дій суду не надано.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволення заяви про заміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Постановою КМУ № 845 від 03.08.2011 року «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», ст.ст. 2, 9, 60, 128, 158, 165, 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну способу та порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом пяти днів з моменту її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Зубачик Н.Б.