Справа № 758/14923/15-а
Суддя: Роман О. А.
Дата ухвалення: 2017-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2017 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Романа О. А.,

при секретарі - Іванюк І. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві

справу за позовом ОСОБА_1

до заступника начальника Управління ДМС України у Київській області - Підручного Степана Івановича

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

15.12.2015 року, а уточнивши вимоги 28.01.2016 року та 07.10.2016 року, ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до заступника начальника Управління ДМС України у Київській області - Підручного С.І. , в якій вона просить:

-«Скасувати постанову Заступника начальника Управління ДМС України в Київській області Підручного С.І. від 01.12.2015 р. про накладення адміністративного стягнення на громадянку Сомалі ОСОБА_1.» (а.с.а.с.1-2,41-44,66-68)

Свою вимогу мотивує тим, що згідно з довідкою про звернення за захистом в Україні, в період з 15.01.2015 року по 06.10.2016 року, вона перебувала на території на законних підставах.

В період з 21.10.2015 року по 28.10.2015 року, вона перебувала разом з дитиною на лікуванні в дитячій клінічній лікарні №8 Шевченківського району м.Києва.

Постановою Управління ДМС України у Київській області ПН МКО 073356 від 01.12.2015 року, в особі заступника начальника цього управління - Підручного С.І., її притягнуто до адміністративної відповідальності на за ст.203 ч.1 КУпАП за те, що вона з 07.10.2015 року перебувала на території України за документом, термін дії якого закінчився та на неї накладено штраф в сумі 510,00 грн..

Вважає, що при винесенні постанови, не було враховано те, що в період з 21.10.2015 року по 28.10.2015 року, вона перебувала разом з дитиною на лікуванні.

Крім того, при винесенні постанови не було використано можливість обмежитися усним зауваженням, враховуючи малозначність правопорушення, оскільки строк дії перебування її на території України, в подальшому, було продовжено до 01.03.2016 року.

В судове засідання сторони не з»явилися.

Від представника позивачки - ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи без його та позивачки участі, при цьому позов він підтримав.(а.с.82)

Відповідач причин неявки не повідомив, хоча про день і час слухання справи повідомлений належним чином.(а.с.81)

Ознайомившись із заявами суд, керуючись ст.128 КАСУ, вважає за можливе справу розглянути без участі сторін на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи суд вважає,що позов задоволенню не підлягає.Такого висновку суд дійшов на підставі ст.203 ч.1 КУпАП, яка передбачає, що порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, за недійсними документами або документами, термін дії яких закінчився, тягне за собою накладення штрафу в розмірі від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, ст.9 ч.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», яка передбачає, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України, ст.1 ч.1 п.3 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», яка передбачає, що довідка про звернення за захистом в Україні - документ, що засвідчує законність перебування особи на території України на період, що розпочинається з моменту звернення особи з відповідною заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, і є дійсною для реалізації прав і виконання обов'язків, передбачених цим Законом та іншими законами України, до остаточного визначення статусу такої особи чи залишення нею території України.

Так, як вбачається з довідки про звернення за захистом в України, в період з 15.01.2015 року по 06.10.2015 року, ОСОБА_1 перебувала на території України на законних підставах, термін дії якої було продовжено 01.12.2015 року по 01.03.2016 року. (а.с.4-5)

Згідно з постановою ПН МКО 073356 заступника начальника Управління ДМС України у Київській області - Підручного С.І. від 01.12.2015 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.203 ч.1 КУпАП за те, що вона з 07.10.2015 року перебувала на території України за документом, термін дії якого закінчився та на неї накладено штраф в сумі 510,00 грн..(а.с.22-23)

Як вбачається з виписки із історії хвороби №2167, в період з 21.10.2015 року по 28.10.2015 року, ОСОБА_1 разом з дитиною перебувала на лікуванні вв дитячій клінічній лікарні №8 Шевченківського району м.Києва.(а.с.18-19)

Докази, які свідчать про поважні причини неможливості ОСОБА_1 продовжити термін дії перебування її на території України, в період з 07.10.2015 року по 20.10.2015 року і в період з 29.10.2015 року по 30.11.2015 року, в матеріалах справи відсутні, а тому підстав для задоволення позову суд не вбачає.

На підставі викладеного,

-ст.9 ч.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»,

-ст.1 ч.1 п.3 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»,

-ст.ст.203 ч.1 КУпАП,

керуючисьст.ст.7,71,86,158,159,160,161,162,163,171-2 КАСУкраїни,суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову, ВІДМОВИТИ.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О. А. Роман