Справа № 2-а-3546/11
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Славутицький міський суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-3546/11/1023

22 липня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., розглянувши в м.Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м.Славутичі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати додаткової пенсії, -

УСТАНОВИВ:

До Славутицького міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з вимогами до відповідача:

- Визнати бездіяльність відповідача щодо виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до категорії 4 у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком протиправною.

- Зобов'язати відповідача зробити перерахунок та виплачувати щомісячно додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.08.2010 року, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 4) в розмірі 15% відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у перерахованому розмірі в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії в зв'язку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при нарахуванні та виплаті сум пенсійного забезпечення, відповідач не дотримується вимог ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи " та виплачує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у меншому розмірі, ніж передбачено Законом.

Відповідач подав письмові заперечення у яких просив відмовити у задоволенні адміністративного позову, оскільки протиправності своїх дій не вбачає.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, у зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані письмові докази, оглянувши матеріали пенсійної справи позивача, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.

Із матеріалів пенсійної справи судом встановлено, що ОСОБА_1- позивач у справі перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області як отримувач пенсії.

Оцінюючи дії відповідача з точки зору, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, суд виходить із такого.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б)додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Порядок подання документів для призначення, перерахунку пенсій, переведення з одного виду на інший врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 1566/11864, відповідно до норм яких розгляд та вирішення питання, зокрема, про встановлення надбавок, підвищення пенсії та проведення перерахунку пенсії, здійснюється на підставі поданої заяви та відповідно до наданих заявником - пенсіонером документів.

Як видно із матеріалів пенсійної справи з моменту призначення пенсії позивачу була призначена і виплачується додаткова пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 3.

З заперечень відповідача та матеріалів пенсійної справи вбачається, що у відповідності до встановленого Порядку ОСОБА_1 документи, які б свідчили про те, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесений до категорії 4, до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області не подавав.

Виходячи з цього, оскільки позивач не повідомив відповідача про свій статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4, та не надав належних підтверджуючих цей факт документів та з заявою про призначення йому додаткової пенсії як особі, віднесеній до категорії 4 то дії відповідача щодо відмови перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, не можуть бути визнані судом неправомірними.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю. Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів цісля одержання копії постанови.

Суддя