Справа № 826/14013/16
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

28 березня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Скаленку Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу підприємства «Дитячо-юнацький учбово-спортивний центр профспілок м. Києва «Авангард» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2016 у справі за адміністративним позовом підприємства «Дитячо-юнацький учбово-спортивний центр профспілок м. Києва «Авангард» до Кабінету Міністрів України про скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

Підприємство «Дитячо-юнацький учбово-спортивний центр профспілок м. Києва «Авангард» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України серія №789-р, видане 03.09.2014 «Про віднесення будівлі льодового палацу (літера А) по вул. Мельникова, 46, у м. Києві до сфери управління Міністерства молоді та спорту України».

23.11.2016 в судовому засіданні суду першої інстанції представником Кабінету Міністрів України подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, в якому зазначено, що позивачем був пропущений шестимісячний строк звернення до суду, який встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2016 клопотання представника Кабінету Міністрів України про залишення позовної заяви без розгляду задоволено; позовну заяву підприємства «Дитячо-юнацький учбово-спортивний центр профспілок м. Києва «Авангард» до Кабінету Міністрів України про скасування розпорядження №789-р від 03.09.2014 залишено без розгляду.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, як таку що постановлена з порушенням норм процесуального права, та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Мотивами оскаржуваної ухвали є те, що позивачем був без поважних причин пропущений шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 вищевказаної статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Колегія суддів звертає увагу, що позивач подав даний адміністративний позов до Окружного адміністративного суду м. Києва 06.09.2016, про що свідчить відповідний штамп відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду м. Києва на першій сторінці адміністративного позову.

З матеріалів справи вбачається, що позивач у вказаному позову оскаржує розпорядження Кабінету Міністрів України № 789-р від 03.09.2014 про віднесення будівлі льодового палацу (літера А) по вул. Мельникова, 46 у м. Києві до сфери управління Міністерства молоді та спорту, про яке, відповідно до доводів позивача, останньому стало відомо в травні 2016 року.

Водночас, як встановлено судом першої інстанції під час розгляду адміністративної справи, оскаржуване розпорядження № 789-р було опубліковано в офіційному виданні Урядовий кур'єр 03.09.2014, у зв'язку із чим колегія суддів приходить до висновку про те, що підприємство «Дитячо-юнацький учбово-спортивний центр профспілок м. Києва «Авангард» могло дізнатися про нього ще у вересні 2014 року, однак звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з відповідним позовом лише в 2016 році, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, який встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Таким чином, враховуючи дату звернення позивача до суду першої інстанції 06.09.2016, судом першої інстанції вірно залишено позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Апелянтом не доведено жодними доказами правомірність вимог апеляційної скарги.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу підприємства «Дитячо-юнацький учбово-спортивний центр профспілок м. Києва «Авангард» залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2016 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.,

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 30.03.2017.

Головуючий суддя Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В. В.

Шурко О.І.