Справа № 646/10879/16-а
Суддя: Швець В.В.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

21 березня 2017 року м. Київ К/800/8571/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 - представника ОСОБА_2 на постанову Червонозаводського районного суду міста Харкова від 13 грудня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Постановою Червонозаводського районного суду міста Харкова від 13 грудня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року, у задоволенні позову про визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова щодо відмови у перерахунку пенсії державного службовця та зобов'язання провести з 1 вересня 2016 року перерахунок та виплатити пенсію, призначеної у розмірі 90 % від заробітної плати державного службовця, із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент її початкового призначення та з урахуванням розмірів виплат, відмовлено.

У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень та ухвалення нового - про задоволення позову. Вказується на те, що право позивача на перерахунок пенсії не може бути звужено з прийняттям нових нормативно-правових актів.

Судами встановлено, що ОСОБА_2 з вересня 2000 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 90 % від заробітної плати.

Рішенням відповідача від 13 вересня 2016 року їй відмовлено у перерахунку пенсії.

Відмовляючи в позові, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з наступного.

У зв'язку з набуттям чинності 1 травня 2016 року Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» (далі - Закон № 889-VIII), положення Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу» (далі - Закон № 3723-XII) частково втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до статті 90 Закону № 889-VIII пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України від 9 липня 2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон №1058-ІV).

Закон № 1058-ІV не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи статті 90 Закону № 889-VIII, Закону № 1058-ІV з 1 травня 2016 року підстав для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати не вбачається.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», яка діє з 15 грудня 2015 року, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865, а саме: виключено пункт 4, яким було визначено умови перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу».

Вказаною постановою №1013 регламентовано лише питання щодо упорядкування структури заробітної плати та її індексації працюючим державним службовцям і не передбачено можливості та механізму перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 3723-XII.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити не лише посилання на помилкове застосування норм матеріального права при вирішенні справи та порушення судами норм процесуального права, а і пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржених судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки особа, яка її подала, не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 - представника ОСОБА_2 на постанову Червонозаводського районного суду міста Харкова від 13 грудня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, а додані до касаційної скарги матеріали повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Швець