Справа № 638/20649/16-а
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2017 р.Справа № 638/20649/16-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Спаскіна О.А. , Сіренко О.І.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 по справі № 638/20649/16-а

за позовом ОСОБА_1

про надання права на збільшення пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 повернуто позивачу адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1П.) про надання права на збільшення пенсії.

Позивач, не погодившись з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначив, що судом першої інстанції не надано судової оцінки доводам по суті адміністративної заяви, не було досліджено додані докази та не здійснено будь-яких судових запитів.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, дослідивши письмові докази по справі, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи адміністративний позов позивачу, суд першої інстанції виходив з того, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду справи, що позивач звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом про надання права на збільшення пенсії. Проте із позовної заяви ОСОБА_1 неможливо встановити відповідача по справі, які саме права позивача було порушено та чи звертався позивач до органу пенсійного фонду з відповідною заявою.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява ОСОБА_1 ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.12.2016 залишена без руху у зв'язку з недодержанням вимог до позовної заяви, встановлених ст. 106 КАС України, та запропоновано позивачеві в пятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести заяву у відповідність із законом і розяснено, що в іншому випадку заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Згідно поштового повідомлення, копію вищезазначеної ухвали позивачем отримано 28.01.2017.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду першої інстанції від 27.12.2016 про залишення без руху позовної заяви позивачем виконані не були, недоліки позовної заяви не усунуті, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для повернення позовної заяви ОСОБА_1

Відповідно до п.3,4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: імя(найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електроннї пошти, якщо такі відомі; імя(найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електроннї пошти, якщо такі відомі.

Положеннями п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Посилання апелянта на те, що судом першої інстанції не надано судової оцінки доводам по суті адміністративної заяви, не досліджено доданих позивачем доказів та не здійснено будь-яких судових запитів у справі, колегія суддів вважає необгрунтованими, оскільки на стадії відкриття провадження в адміністративній справі здійснення таких дій відповідно до положень ст. 107 КАС України не передбачено.

Так, згідно ч.1,2 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 2 лютого 2017 року по справі № 638/20649/16-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4
Повний текст ухвали виготовлений 31.03.2017