Справа № П/811/279/17
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року справа №П/811/279/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження в м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з заявою до Управління про визнання протиправною відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Водночас, просила суд зобов'язати відповідача затвердити згаданий проект.

У позовній заяві зазначає, що Управління прийняло безпідставне рішення, оскільки земельні торги не треба проводити, так як дозвіл на розробку проекту землеустрою отримано до набрання чинності законом, що встановлював обов'язковість проведення згаданих торгів.

Управління заперечило стосовно задоволення позову (а.с.90-92).

У поясненнях зазначає про відсутність у позивача дозволу на розробку проекту землеустрою та непроведення земельних торгів.

27 березня 2017 року суд прийняв ухвалу про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.97).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини, що стали підставами звернення.

Так, 04 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 29,1819 га, котра розташована на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (а.с.68).

19 квітня 2016 року відповідач відмовив у задоволенні заяви у зв'язку з відсутністю дозволу на розроблення проекту землеустрою (а.с.69).

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року визнано протиправною відмову Управління та зобов'язано його повторно розглянути заяву позивача про затвердження проекту землеустрою (а.с.76-80).

Задовільняючи позов ОСОБА_1, суд встановив, що остання отримала 09 березня 2015 року дозвіл на розроблення проекту землеустрою внаслідок неприйняття Управлінням рішення про його надання упродовж одного місяця з дня подання заяви (законодавчий дозвіл).

14 лютого 2017 року Управління, виконуючи рішення суду, повторно розглянуло заяву позивача (а.с.82).

Відповідач знову ж відмовив у задоволенні заяви про затвердження проекту землеустрою.

Підставами прийняття рішення є: відсутність дозволу на розробку проекту землеустрою; непроведення земельних торгів.

Юридична оцінка встановлених судом обставин справи.

Перш за все, ОСОБА_1 отримала дозвіл на розробку проекту землеустрою 09 березня 2015 року, що встановлено судовим рішенням у справі, в якій сторонами були позивач та Управління.

Відповідно до приписів частини 1 статті 72 КАС України це не потребує повторного доказування (встановлення).

Приписами Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо проведення земельних торгів" від 18 лютого 2016 року, який набрав чинності 03 квітня того ж року, фізичні та юридичні особи, які до дня набрання чинності цим Законом одержали в установленому порядку дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок або технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність або користування земельних ділянок державної та комунальної власності, мають право на отримання таких земельних ділянок без проведення земельних торгів у випадках, визначених положеннями частини другої статті 134 Земельного кодексу України, що виключаються цим Законом.

Таким чином, для передачі земельної ділянки в оренду позивачу не треба проводити земельні торги.

Підсумовуючи, суд робить висновок про протиправність рішення Управління.

А тому, його належить скасувати.

Оскільки Управління повторно відмовляє ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою з тих же підстав, то суд робить висновок про необхідність зобов'язання відповідача затвердити його.

Отже, позов належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 14 лютого 2017 року, яким ОСОБА_1 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 29,1819 га, котра розташована на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 29,1819 га, котра розташована на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1280 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2