Справа № 629/4136/16-а
Суддя: Мішуровська С. Т.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 629/4136/16-а
Номер провадження 2-а/629/8/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2017 року Лозівський міськрайонний суд Харківській області у складі:

головуючої - судді Мішуровської С.Т.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лозова Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області, третьої особи: Лозівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про закриття виконавчого провадження,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області, третьої особи: Лозівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про закриття виконавчого провадження від 07.12.2015 року по виконанню виконавчого листа Лозівського міськрайонного суду Харківської області по справі № 629/3409/14-а, виданого 29.04.2015 року, стосовно зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 05.02.2014 року здійснити перерахунок пенсії за віком та виплатити її з врахуванням суми виплат (доходу) за періоди: з липня по вересень 1995 року; за листопад 1995 року; з квітня по липень 1996 року; за листопад 1996 року; за липень - листопад 1997 року; за березень - листопад 1998 року; за березень - листопад 1999 року; за березень - грудень 2000 року; за березень - червень 2001 року; за серпень - грудень 2001 року; за березень - грудень 2002 року, згідно архівних довідок Муніципальної установи «Красноярський міський архів» Російської Федерації від 22.10.2009 року № 6774, від 22.10.2009 року № 6775 та від 01.10.2014 року № 13323; зобовязати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області поновити виконання виконавчого листа Лозівського міськрайонного суду Харківської області по справі № 629/3409/14-а, виданого 29.04.2015 року, стосовно зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 05.02.2014 року здійснити перерахунок пенсії за віком та виплатити її з врахуванням суми виплат (доходу) за періоди: з липня по вересень 1995 року; за листопад 1995 року; з квітня по липень 1996 року; за листопад 1996 року; за липень - листопад 1997 року; за березень - листопад 1998 року; за березень - листопад 1999 року; за березень - грудень 2000 року; за березень - червень 2001 року; за серпень - грудень 2001 року; за березень - грудень 2002 року, згідно архівних довідок Муніципальної установи «Красноярський міський архів» Російської Федерації від 22.10.2009 року № 6774, від 22.10.2009 року № 6775 та від 01.10.2014 року № 13323. Позивач посилається на те, що постановою суду від 19.02.2015 року по справі № 629/3409/14-а визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області в перерахунку пенсії за віком за період з 05.02.2014 року та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 05.02.2014 року здійснити перерахунок пенсії за віком та виплатити її з врахуванням суми виплат (доходу) за вищезазначені періоди 1995-2002 років. Дана постанова була залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 року та ухвалою ВАСУ від 28.04.2015 року. 10.11.2015 року на підставі виконавчого листа було відкрито виконавче провадження № 49297716. При ознайомленні 11.10.2016 року з матеріалами виконавчого провадження ним було виявлено постанову про закриття провадження на підставі листа боржника № 12142/0249 від 24.11.2015 року УПФУ в Лозівському районі Харківської області про здійснення перерахунку пенсії на користь ОСОБА_3 Однак позивач вважає, що державний виконавець не мав права закривати виконавче провадження, тому що вищевказані судові рішення до сих пір не виконані, крім того, при розрахунках застосовані ще якісь довідки не передбачені судовими рішеннями, що набрали законної сили.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позові, просив їх задовольнити.

Представник відповідача, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області, в судове засіданні не зявився, письмових заперечень не надав, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином (зворотні поштові повідомлення про отримання судових повісток про виклик до суду), причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи, Лозівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника та письмові заперечення, в яких зазначив, що перерахунок пенсії ОСОБА_2 проведено з додержанням законодавства та рішення суду, а тому підстави для задоволення заяви про визнання дій протиправними та скасування постанови про закриття виконавчого провадження відсутні.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступного.

Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 19.02.2015 року по справі № 629/3409/14-а позовні вимоги визнані частково, а саме: визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області в перерахунку пенсії за віком за період з 05.02.2014 року; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 05.02.2014 року здійснити перерахунок пенсії за віком та виплатити її з врахуванням суми виплат (доходу) за періоди: з липня по вересень 1995 року; за листопад 1995 року; з квітня по липень 1996 року; за листопад 1996 року; за липень - листопад 1997 року; за березень - листопад 1998 року; за березень - листопад 1999 року; за березень - грудень 2000 року; за березень - червень 2001 року; за серпень - грудень 2001 року; за березень - грудень 2002 року, згідно архівних довідок Муніципальної установи «Красноярський міський архів» Російської Федерації від 22.10.2009 року № 6774, від 22.10.2009 року № 6775 та від 01.10.2014 року № 13323.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 року та ухвалою ВАСУ від 28.04.2015 року постанова Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 19.02.2015 року залишена без змін.

Для примусового виконання рішення суду 29.04.2015 року було видано виконавчий лист № 629/3409/14-а , який предявлено до виконання.

Із постанови ВП № 49297716 від 10.11.2015 року вбачається, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області на підставі зазначеного виконавчого листа відкрито виконавче провадження.

В листі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області № 12.142/02-19 від 24.11.2015 року зазначено, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії згідно Постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області по справі № 629/3409/14-а, про що надано інформацію та копію розпорядження від 24.11.2015 року.

На підставі вищезазначеного листа Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області виконавче провадження було закрито на підставі п. 8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджується постановою ВП № 49297716 від 07.12.2015 року про закінчення виконавчого провадження.

Згідно п.8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

В письмових пояснення третьої особи, Лозівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, зазначено, що заявнику ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії на підставі постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 19.02.2015 року та виданого виконавчого листа, також йому було повідомлено, що після виконання перерахунку розмір пенсії зменшився.

Суд вважає закриття виконавчого провадження передчасним, оскільки державний виконавцем не перевірено належне виконання рішення суду.

Жодних пояснень з боку відповідача, відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, до суду не надійшло.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, дійшов висновку, що постанова про закінчення виконавчого провадження є попередчасною та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документу стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документу з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом третьої робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 6-9, 11, 17, 18, 69-71, 159, 160-163 КАС України, ст.ст.49, 51 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області, третьої особи: Лозівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про закриття виконавчого провадження задовольнити.

Скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про закриття виконавчого провадження від 07.12.2015 року по виконанню виконавчого листа Лозівського міськрайонного суду Харківської області по справі № 629/3409/14-а, виданого 29.04.2015 року, стосовно зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 05.02.2014 року здійснити перерахунок пенсії за віком та виплатити її з врахуванням суми виплат (доходу) за періоди: з липня по вересень 1995 року; за листопад 1995 року; з квітня по липень 1996 року; за листопад 1996 року; за липень - листопад 1997 року; за березень - листопад 1998 року; за березень - листопад 1999 року; за березень - грудень 2000 року; за березень - червень 2001 року; за серпень - грудень 2001 року; за березень - грудень 2002 року, згідно архівних довідок Муніципальної установи «Красноярський міський архів» Російської Федерації від 22.10.2009 року № 6774, від 22.10.2009 року № 6775 та від 01.10.2014 року № 13323.

Зобовязати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області поновити виконання виконавчого листа Лозівського міськрайонного суду Харківської області по справі « 629/3409/14-а, виданого 29.04.2015 року, стосовно зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з 05.02.2014 року здійснити перерахунок пенсії за віком та виплатити її з врахуванням суми виплат (доходу) за періоди: з липня по вересень 1995 року; за листопад 1995 року; з квітня по липень 1996 року; за листопад 1996 року; за липень - листопад 1997 року; за березень - листопад 1998 року; за березень - листопад 1999 року; за березень - грудень 2000 року; за березень - червень 2001 року; за серпень - грудень 2001 року; за березень - грудень 2002 року, згідно архівних довідок Муніципальної установи «Красноярський міський архів» Російської Федерації від 22.10.2009 року № 6774, від 22.10.2009 року № 6775 та від 01.10.2014 року № 13323.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови. Уразі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: С.Т.Мішуровська