Справа № 682/521/17
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2017-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/521/17
Провадження № 2-а/682/27/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2017 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Зеленської В. І.

при секретарі Кондратюк Л.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

особи, що надає безоплату

вторинну правову допомогу - адвоката Жилюка О.В.,

представника відповідача - Рудюка П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобрв"язання вчинити дії ,

п о с т а н о в и в

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати неправомірними дії Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо неврахування до трудового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" плотником-бетонщиком 5 розряду з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року .

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області врахувати до трудового стажу для призначення пенсії за віком ОСОБА_1 період роботи плотником-бетонщиком 5 розряду в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року.

Протягом десяти днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі, постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд хмельницької області.

Суддя Зеленська В. І.

Справа № 682/521/17

Провадження № 2-а/682/27/2017

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2017 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Зеленської В. І.

при секретарі Кондратюк Л.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

особи, що надає безоплату

вторинну правову допомогу - адвоката Жилюка О.В.,

представника відповідача - Рудюка П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобрв"язання вчинити дії ,

в с т а н о в и в

29 лютого 2017 р ОСОБА_1 звернувся в суду з адміністративним позовом до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій та зобов"язання відповідача зарахувати період роботи плотником-бетонщиком 5 розряду в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник - адвокат Жилюк О.В. підтримали позовні вимоги і пояснили, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1. ІНФОРМАЦІЯ_2 досяг пенсійного віку та подав документи до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду Хмельницької області для призначення пенсії за віком. Проте, відповідачем не зараховано до його трудового стажу період роботи плотником-бетонщиком 5 розряду в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року, оскільки запис в трудовій книжці оформлений неналежним чином, а підтверджуючі довідки не надані. Вважають дії відповідача неправомірними та просять адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України - Рудюк П.О. позов не визнав, мотивуючи неналежним оформленням трудової книжки позивача та відсутністю довідок, що підтверджували б його трудовий стаж.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що адміністративний позов слід задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1. 22.08.2014 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком, яка йому виплачується з 04.07.2014 року (а.с.3).

Відповідачем встановлено, що трудовий стаж позивача складає 17 років 1 місяць 23 дні. До розрахунку стажу при призначенні пенсії не враховано період роботи з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" (а.с.3-4).

13 грудня 2016 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області із заявою про зарахування стажу роботи з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" до стажу роботи, що враховується при призначенні пенсії. Однак, йому відмовлено у зв"Язку з неточностями запису в трудовій книжці.

З Трудової книжки НОМЕР_1 від 03 грудня 1993 року, виданої ОСОБА_1 Будівельно монтажним налагоджувальним управлінням "Кедр", вбачається, що з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року він працював в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" плотником-бетонщиком 5 розряду. Підставою для внесення запису про трудовий стаж були наказ № 5 від 03.12.1993 року та наказ № 21 від 12.1993 р (а.с.5).

Отже, в ртрудовій книжці позивача відсутня вказівка на день видачі наказу про його звільнення, хоча вказано номер наказу, місяць і рік його видання, а також вказано дату звільнення - 28.12.1998 року (а.с.5).

З довідки виданої Будівельно монтажним налагоджувальним управлінням "Кедр", завіреної підписами генерального директора, бухгалтера та печаткою, вбачається, що ОСОБА_1 працював в управлінні з грудня 1993 року по грудень включно 1998 року та вказано розмір його заробітку (а.с.6).

Як вбачається з довідки управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Березівському районі Ханти-Манссійського автономного округу - Югри Тюменської області від 25.09.2014 р № 495-КС4, Будівельно монтажне налагоджувальне управління "Кедр" ліквідоване 09.12.2004 року; в архівному відділі адміністрації Березівського району відомості про цю організацію відсутні, місце знаходження документів по особовому складу невідоме (а.с.7).

Згідно із ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Як встановлено в п. 43 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і обєктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Згідно п. п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Проаналізувавши зібрані у справі докази: трудову книжку позивача з відомостями про період роботи в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" плотником-бетонщиком 5 розряду, Довідку про стаж та заробіток, суд знаходить доведеним період роботи позивача в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" плотником-бетонщиком 5 розряду з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року .

Позивач не заявив вимогу про відшкодування судових витрат.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення, п.п. 1, 2, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд

п о с т а н о в и в

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати неправомірними дії Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо неврахування до трудового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" плотником-бетонщиком 5 розряду з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року .

Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області врахувати до трудового стажу для призначення пенсії за віком ОСОБА_1 період роботи плотником-бетонщиком 5 розряду в Будівельно монтажному налагоджувальному управлінні "Кедр" з 03.12.1993 року по 28.12.1998 року.

Протягом десяти днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі, постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд хмельницької області.

Суддя Зеленська В. І.