Справа № 381/887/17
Суддя: Ковалевська Л. М.
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ковалевської Л.М., за участі секретаря Омельчук С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастів Київської області справу в порядку адміністративного судочинства справу за позовом ОСОБА_1 до Фастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дії неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дії неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що згідно запису в трудовій книжці він має пільговий стаж тракториста 28 років 9 місяців 26 днів, це зазначено і в довідці ПСГП «Фастівецьке». При зверненні позивача з заявою до Фастівського об'єднаного управління з питання призначення пенсії на пільгових умовах, йому було відмовлено посилаючись на відсутність уточнюючої довідки про період роботи позивача в ПСГП «Фастівецьке». Доказами, що підтверджують трудовий стаж позивача в ПСГП «Фастівецьке» є відповідні записи в трудовій книжці та архівна довідка від 10.01.2017 року за №06-05/319 та Архівна довідка від 16.01.2017 року за №06-05/10. Позивач вважає, що зазначені докази є належними доказами на підтвердження факту наявності в нього спеціального стажу, який дає йому право на пенсію на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засідання вимоги позову не визнав, надав до суду письмові заперечення, в яких заперечував проти задоволення позову, вважає його необгрунтованим та безпідставним.

Суд, вислухавши пояснення сторін, покази свідків, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно витягу трудової книжки, працював трактористом в колгоспі «Заповіт Ілліча» з 15.08.1979 року по 19.05.1981 року, з 27.06.1983 року по 26.11.1985 року, та з 01.01.1986 року по 01.04.1991 року (а.с.8-10).

Також, в матеріалах справи присутня підтверджуюча даний факт Довідка з архівного відділу №06-05/319 від 10.01.2017 року, в якій зазначено, що Архівний сектор Фастівської райдержадміністрації повідомляє, що в документах архівного фонду Колгосп «Заповіт Ілліча» с. Фастівець Фастівського району Київської області за період з 1979,1980,1984, 1986 роки зазначено наступні відомості про затвердження трактористом громадянина - ОСОБА_1 (а.с.12).

Згідно Довідки з архівного відділу №06-05/10 від 16.01.2017 року, встановлено, що в документах архівного фонду Колгосп «Заповіт Ілліча» с. Фастівець Фастівського району Київської області за період з 1985, 1987-1991 роки зазначено наступні відомості про затвердження трактористом громадянина - ОСОБА_1 (а.с.13).

В ході судового розгляду справи були допитані свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які підтвердили той факт, що позивач, дійсно, працював з 1979 року в колгоспі «Заповіт Ілліча», був безпосередньо зайнятий на польових роботах.

Рішенням №69 від 10.11.2016 року Фастівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 р. ХV ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та п. «в» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» так як згідно поданих документів спеціальний стаж склав 19 років 3 місяці 15 днів (а.с.7).

Відповідно до ст. 13 п. «в» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 2 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 року №637 передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці, відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах.

Показами свідків встановлено, що позивач, починаючи з 15.08.1979 року постійно, безперервно працював у колгоспах трактористом та був безпосередньо зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції у цих колгоспах.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову(ст.71 КАС України).

Однак відповідачем не надано доказів правомірності свого рішення і не доведено ті обставини на яких ґрунтуються їх заперечення.

З урахуванням викладеного, з метою поновлення порушених прав позивача, суд вважає за необхідне, враховуючи, що позивач є юридично необізнаною особою, поновити строк для оскарження рішення відповідача, визнати протиправною відмову Фастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов"язати відповідача призначити позивачу таку пенсію.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 161-163 КАС України, ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити строк для оскарження рішення Фастівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України від 10.11.2016 року.

Визнати протиправними дії Фастівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Фастівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.

Фастівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області звільнити від сплати судового збору на підставі Закону України "Про судовий збір".

Постанова суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Л.М.Ковалевська