Справа № 644/9874/16-а
Суддя: Шевченко С. В.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Шевченко С. В.
Справа № 644/9874/16-а
Провадження № 2-а/644/23/17
ПОСТАНОВА

іменем України

22 березня 2017 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі головуючого судді Шевченка С.В., за участю секретаря Голєніщевої Т.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району ХМР про поновлення виборчих прав

в с т а н о в и в:

Позивач подала в суд позов, в якому просила визнати незаконною відмову відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району ХМР про зміну її виборчої адреси у Державному реєстрі виборців та зобов'язати відповідача внести відповідні зміни до реєстру.

В обґрунтування вимог позивач посилалась на те, що вона з липня 2014 року проживає на території м. Харкова, як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території. 15.11.2016 року вона подала до відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району ХМР заяву про включення її до списку виборців на місцевих виборах. Проте, у зміні виборчої адреси їй було відмовлено через те, що виборчою адресою є адреса зареєстрованого місця проживання виборця, а адресою її місця реєстрації, відповідно до паспортних даних, є: м. Луганськ, смт. Ювілейне.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, посилалась на те, що відділ ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району ХМР діяв у межах наданих йому повноважень і на підставі вимог чинного законодавства. ОСОБА_1 не додала до своєї заяви про внесення зміни виборчої адреси доказів на підтвердження реєстрації її місця проживання на території м. Харкова.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 24 липня 2014 року перемістилася з тимчасово окупованої території в м. Харків. Вказана обставина підтверджується довідкою № від 27.01.2015 року. З того часу позивач постійно проживає на території АДРЕСА_1

З метою реалізації свого права виборця на виборах до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала до відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району ХМР заяву про включення її до списку виборців на місцевих виборах за адресою: АДРЕСА_1. Проте, у зміні виборчої адреси їй було відмовлено через те, що виборчою адресою є адреса зареєстрованого місця проживання виборця, а адресою її місця реєстрації, відповідно до паспортних даних, є: м. Луганськ, смт. Ювілейне.

За змістом ч. 2 та ч. 3 ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори» належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Списки виборців для звичайних виборчих дільниць складаються на основі відомостей Державного реєстру виборців.

До списку виборців на звичайній виборчій дільниці включаються дієздатні громадяни України, які на день проведення виборів досягли вісімнадцяти років і які мають право голосу та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці.

За приписами ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» встановлено, що виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Крім того, за змістом статей 4 та 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, в якій територіальним підрозділом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), проставляється відмітка про реєстрацію місця проживання внутрішньо переміщеної особи.

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи видається на підставі та з урахуванням Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 509.

З паспортних даних ОСОБА_1 вбачається, що останнім місцем реєстрації є: м. Луганськ, смт. Ювілейне, яке включене до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція.

Згідно довідки № від 27.01.2015 року, ОСОБА_1 перебуває на обліку осіб переміщених з тимчасово окупованої території України та з 01.07.2015 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Місце реєстрації затверджено Індустріальним ВП ГУНП України в м. Харкові.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є документом, який засвідчує місце проживання особи. А оскільки позивачем підтверджено реєстрацію у Індустріальному районі м. Харкова, то, відповідно до вимог законодавства, ОСОБА_1 набуває прав виборця на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, суд

у х в а л и в :

Зобов'язати відділ ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району ХМР внести дані до Державного реєстру виборців про зміну виборчої адреси ОСОБА_1 згідно з відомостями про місце проживання, що вказані у довідці про реєстрацію позивача як внутрішньо переміщеної особи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя С.В. Шевченко