Справа № 661/2050/16-а
Суддя: Бойко М. Є.
Дата ухвалення: 2017-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/2050/16-а
Провадження № 2-а/661/40/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2017 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Бойко М.Є., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання дій по ненарахуванню субсидії неправомірними, -

ВС Т А Н О В И В:

Позивач 15 липня 2016 року звернувся до суду з вищезазначеною адміністративною позовною заявою, посилаючись на те, що за період з 01.12.2012 року по 10.12.2012 року відповідач незаконно не нарахував його сім'ї субсидію, просив визнати такі дії неправомірними.

Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яке обґрунтовується тим, що він та його дочка постійно намагалися вирішити питання про вчинення УПСЗН неправомірних дій в позасудовому порядку, неодноразово звертаючись з цього приводу до відповідача, міського голови м. Нова Каховка та його заступників, до юридичного відділу Новокаховського міськвиконкому, до Міністерства соціальної політики України, до Херсонського Департаменту соцзахисту населення, а також до інших державних органів. Останній раз зі скаргою на дії Новокаховського УПСЗН їх сім»я зверталась до голови Новокаховської міської ради на особистому прийомі 11.07.2016 року. Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_1 просить визнати причини пропуску ним строку для звернення до суду поважними.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З тексту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що про порушення прав щодо ненарахування його сім`ї субсидії позивач дізнався ще восени 2012 року, проте, з адміністративним позовом до Новокаховського міського суду Херсонської області він звернувся лише 15 липня 2016 року, тобто, з пропуском шестимісячного строку, встановленого для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи. При цьому посилання позивача на те, що останній раз зі скаргою на дії Новокаховського УПСЗН до голови Новокаховської міської ради він звертався на особистому прийомі 11 липня 2016 року нічим не підтверджуються, зі скаргою зверталась його донька, а не він особисто (а.с.11). Відповідь на свою скаргу він отримав ще 18.03.2013 року (а.с.4), але до суду звернувся лише у липні 2016 року.

Таким чином, позивач пропустив строк звернення до суду, передбачений ст.ст. 99 КАС України не тільки з моменту коли дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а і з моменту отримання відповіді на скаргу від 18.03.2013 року № 01-201931 (а.с.4),тобто, після цього порядок адміністративного (позасудового) оскарження був закінчений і позивачу необхідно було звертатися безпосередньо до суду, а не до органів місцевого самоврядування, Міністерства соціальної політики України та інших державних установ.

За таких умов, а також враховуючи, що, по-перше, правила щодо можливості поновлення пропущених строків за заявою позивача на підставі ст. 102 КАС України, як посилається позивач у позовній заяві, не поширюються на строки звернення до адміністративного суду (ч. 4 ст. 102 КАС України), по-друге, відсутність у позивача поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, суд приходить до висновку, що він пропустив строк звернення, передбачений ст.ст. 99 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання дій по ненарахуванню субсидії за період з 01 грудня по 10 грудня 2012 року неправомірними.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через Новокаховський міський суд апеляційної скарги.

Суддя М. Є. Бойко