Справа № 822/87/17
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/87/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.
при секретаріВарченко В.В.
за участі: представника позивачаОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" до комунального підприємства "Шепетівське бюро технічної інвентаризації" , Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича , треті особи на стороні відповідачів: товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідачів, треті особи на стороні відповідачів, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491996 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_2, на підставі договору оренди землі № 291 від 29.03.2016 року, укладеного з ОСОБА_9.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30672025 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_4, на підставі договору оренди землі № 210 від 22.06.2016 року, укладеного з ОСОБА_8.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30489996 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_5, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_6, на підставі договору оренди землі № 85 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_6.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491381 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_7, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_8, на підставі договору оренди землі № 115 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_7.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491506 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_9, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_10, на підставі договору оренди землі № 68 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_5.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30594965 від 22.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_11, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_12, на підставі договору оренди землі № 204 від 25.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_14.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491226 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_13, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_14, на підставі договору оренди землі № 206 від 16.05.2016 року, укладеного з ОСОБА_12 та ОСОБА_13 - спадкоємцями ОСОБА_17.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30674673 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_15, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_16, на підставі договору оренди землі № 188 від 05.07.2016 року, укладеного з ОСОБА_16 - спадкоємицею ОСОБА_18.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30677766 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_17, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_18, на підставі договору оренди землі № 189 від 05.07.2016 року, укладеного з ОСОБА_16 - спадкоємицею ОСОБА_18.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30672469 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_19, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_20, на підставі договору оренди землі № 209 від 22.06.2016 року, укладеного з ОСОБА_10 - спадкоємицею ОСОБА_19.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491894 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_21, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_22, на підставі договору оренди землі № 205 від 25.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_15 - спадкоємицею ОСОБА_20.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30891612 від 11.08.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_23, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_24, на підставі договору оренди землі № 203 від 18.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_11 - спадкоємицею ОСОБА_21.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що на підставі договорів оренди землі має в своєму володінні та користуванні (на умовах оренди) земельні ділянки на території Хоровецької та Жуківської сільських рад Славутського району, право оренди яких передано їх власниками товариству в платне строкове користування.

У грудні 2016 року товариству з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" стало відомо, що Державний реєстратор комунального підприємства "Шепетівське бюро технічної інвентаризації" Кметь Володимир Леонідович всупереч вимогам чинного законодавства повторно зареєстрував право оренди землі на ті ж самі земельні ділянки в період чинності укладених договорів оренди землі з позивачем, тільки вже за іншою особою ТОВ "Шепетівка Агро" ().

Позивач відмічає, що державним реєстратором неправомірно здійснено повторну реєстрацію договорів оренди тих самих земельних ділянок, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одні і ті ж земельні ділянки передано в оренду різним орендарям.

З врахуванням наведеного позивач просить задовольнити його вимоги.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та надала суду пояснення посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Представник відповідачів - комунального підприємства "Шепетівське бюро технічної інвентаризації", Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича в судове засідання не прибув, хоча відповідачі були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та їхнім представником було подано заяву, в якій зазначено, що відповідачі повністю визнають позовні вимоги, також подано заяву, в якій представник відповідачів справу просить слухати за його відсутності.

Представник третьої особи на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" в судове засідання не прибув, хоча третя особа на стороні відповідача була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином, заяви про розгляд справи за відсутності її представника до суду не подала.

Треті особи на стороні відповідачів: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 в судове засідання не прибули, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, заяв про розгляд справи за їх відсутності до суду не подали.

Третя особа на стороні відповідачів - ОСОБА_10 в судове засідання не прибула, хоча була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подала до суду заяву про неможливість явки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

В судовому засіданні встановлено, що 15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_5 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 1,8700 га (кадастровий номер НОМЕР_9), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_25.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_20 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 1,3800 га (кадастровий номер НОМЕР_21), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_26.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_7 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 3,9500 га (кадастровий номер НОМЕР_7), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_27.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_6 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 3,9500 га (кадастровий номер НОМЕР_5), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_28.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_8 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 2,5300 га (кадастровий номер НОМЕР_3), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_29.

16.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_9 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 1,3500 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_30.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_14 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 2,8887 га (кадастровий номер НОМЕР_11), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_31.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_19 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 3,9500 га, яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_37.

16.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_21 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 3,9500 га (кадастровий номер НОМЕР_23), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_32.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_17 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 2,2900 га (кадастровий номер НОМЕР_34), яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_33.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_18 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 3,1500 га, яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_35.

15.10.2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" (орендарем) та ОСОБА_18 (орендодавцем) було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 3,9400 га, яка розташована на території Жуківської сільської ради, строком на 10 років, який зареєстровано в Державному реєстрі земель 20.12.2007 року, номер запису НОМЕР_36.

Дані договори зареєстровані в Славутському районному відділі ХРФ ДП "Центр державного земельного кадастру" при Держкомземі України 20.12.2007 року.

Зазначені обставини підтверджуються договорами оренди, коії яких приєднані до матеріалів справи.

При цьому, згідно п.12.6 вказаних договорів перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Однак, оскаржуваними рішеннями про державну реєстрацію прав та їх обтяжень Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметь Володимирем Леонідовичем проведено реєстрацію іншого речового права (права оренди земельної ділянки) згідно договорів оренди вищезазначених земельних ділянок за орендодавцем - товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро".

Такими рішеннями були:

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491996 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_2, на підставі договору оренди землі № 291 від 29.03.2016 року, укладеного з ОСОБА_9.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30672025 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_4, на підставі договору оренди землі № 210 від 22.06.2016 року, укладеного з ОСОБА_8.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30489996 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_5, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_6, на підставі договору оренди землі № 85 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_6.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491381 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_7, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_8, на підставі договору оренди землі № 115 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_7.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491506 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_9, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_10, на підставі договору оренди землі № 68 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_5.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30594965 від 22.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_11, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_12, на підставі договору оренди землі № 204 від 25.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_14.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491226 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_13, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_14, на підставі договору оренди землі № 206 від 16.05.2016 року, укладеного з ОСОБА_12 та ОСОБА_13 - спадкоємцями ОСОБА_17.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30674673 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_15, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_16, на підставі договору оренди землі № 188 від 05.07.2016 року, укладеного з ОСОБА_16 - спадкоємицею ОСОБА_18.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30677766 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_17, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_18, на підставі договору оренди землі № 189 від 05.07.2016 року, укладеного з ОСОБА_16 - спадкоємицею ОСОБА_18.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30672469 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_19, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_20, на підставі договору оренди землі № 209 від 22.06.2016 року, укладеного з ОСОБА_10 - спадкоємицею ОСОБА_19.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491894 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_21, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_22, на підставі договору оренди землі № 205 від 25.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_15 - спадкоємицею ОСОБА_20.

- рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30891612 від 11.08.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_23, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_24, на підставі договору оренди землі № 203 від 18.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_11 - спадкоємицею ОСОБА_21.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 4 статті 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно частини 1 статті 148-1 ЗК України до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов'язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

При цьому, відповідно до ст.18 Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 року №161-XIV (в редакції, чинній на момент реєстрації договорів оренди, укладених позивачем) договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно з Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року №2073, і відповідно до Указу Президента України від 17 лютого 2003 року "Про заходи щодо створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру", обов'язок щодо здійснення у складі державного земельного кадастру реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди земельних ділянок покладено на Державний комітет України по земельних ресурсах.

Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 23.05.2003 року №135 "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", установлено, що реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди землі здійснює Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах".

Як вказувалось вище, договори оренди землі між сторонами (у яких орендарем є позивач) зареєстровані в Славутському районному відділі ХРФ ДП "Центр державного земельного кадастру" при Держкомземі України, тобто у встановленому законом порядку. При цьому смерть окремих орендодавців, згідно вищенаведених норм та умов договорів, не впливає на чинність таких договорів.

Таким чином, при проведенні державної реєстрації речового права за договорами оренди землі, державний реєстратор здійснив повторну реєстрацію договору оренди однієї і тієї самої земельної ділянки, що є неприпустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одну і ту ж земельну ділянку було передано в оренду різним орендарям.

Суд зважає на те, що відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV (у редакції, чинній до 01.01.2016 року, далі - Закон №1952-IV) державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Статтею 15 Закону № 1952-IV визначено, що порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень включає, зокрема, встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 24 Закону №1952-IV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Аналогічні норми містить Закон №1952-IV й у редакції з 01.01.2016 року .

Одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту ж земельну ділянку суперечить вимогам Закону № 1952-ІV, який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою речових та інших прав, які підлягають державній реєстрації, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Зазначена позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 30 березня 2016 року по справі № 814-3015-14.

Правову позицію стосовно обов'язку саме державного реєстратора під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації висловлено у постанові Верховного Суду України від 29 вересня 2015 року по справі № 802/37191.

Згідно частини 1 статті 244-2 КАС України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу ( у справі № 802/37191 - з підстави п.1), є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскаржуваними рішеннями допущено одночасне існування подвійної державної реєстрації договору оренди на одну земельну ділянку, тому вони є протиправними та підлягають скасуванню.

Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд звертає увагу на те, що позивачем при подачі позовної заяви було сплачено судовий збір в розмірі 16536 грн., тому такі витрати згідно КАС України слід присудити на його користь.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 94, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491996 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_2, на підставі договору оренди землі № 291 від 29.03.2016 року, укладеного з ОСОБА_9.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30672025 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_4, на підставі договору оренди землі № 210 від 22.06.2016 року, укладеного з ОСОБА_8.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30489996 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_5, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_6, на підставі договору оренди землі № 85 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_6.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491381 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_7, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_8, на підставі договору оренди землі № 115 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_7.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491506 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_9, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_10, на підставі договору оренди землі № 68 від 19.01.2016 року, укладеного з ОСОБА_5.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30594965 від 22.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_11, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_12, на підставі договору оренди землі № 204 від 25.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_14.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491226 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_13, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_14, на підставі договору оренди землі № 206 від 16.05.2016 року, укладеного з ОСОБА_12 та ОСОБА_13 - спадкоємцями ОСОБА_17.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30674673 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_15, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_16, на підставі договору оренди землі № 188 від 05.07.2016 року, укладеного з ОСОБА_16 - спадкоємицею ОСОБА_18.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30677766 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_17, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_18, на підставі договору оренди землі № 189 від 05.07.2016 року, укладеного з ОСОБА_16 - спадкоємицею ОСОБА_18.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30672469 від 28.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_19, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_20, на підставі договору оренди землі № 209 від 22.06.2016 року, укладеного з ОСОБА_10 - спадкоємицею ОСОБА_19.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30491894 від 16.07.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_21, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_22, на підставі договору оренди землі № 205 від 25.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_15 - спадкоємицею ОСОБА_20.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора комунального підприємства "Шепетівське Бюро технічної інвентаризації " Кметя Володимира Леонідовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30891612 від 11.08.2016 року, право оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_23, зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Агро" (), номер запису про інше речове право НОМЕР_24, на підставі договору оренди землі № 203 від 18.04.2016 року, укладеного з ОСОБА_11 - спадкоємицею ОСОБА_21.

Присудити судові витрати (судовий збір) в сумі 16536 грн., (шістнадцять тисяч п'ятсот тридцять шість гривень) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Горинь Агро" () за рахунок бюджетних асигнувань комунального підприємства "Шепетівське бюро технічної інвентаризації" ().

В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 31.03.2017 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 31 березня 2017 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський