Справа № 591/1639/17
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2017-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/1639/17
Провадження № 2-а/591/343/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2

про затримання з метою ідентифікації та примусове видворення за межі території України -

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і свої вимоги мотивує тим, що 22.03.2017 року працівниками відділу організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення Управління ДМС України в Сумській області виявлено громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, який з 2016 року незаконно перебуває на території України. В ході перевірки було виявлено, що громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2 прибув на територію України у 2010 році з метою навчання у Луганському медичному університеті, але відразу перевівся до Сумського державного університету. Потім перевівся до Дніпропетровського медичного університету, який закінчив у 2016 році, у цьому ж році закінчився строк дії документів, які давали право законно перебувати на території України. Однак відповідач територію України не покинув та залишився мешкати за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Старе (Червоне), вул. Гірна, 42. У період дозволеного строку перебування, відповідач з питання продовження строку перебування на території України чи оформлення документів, що підтверджують право проживання в Україні до підрозділів ДМС не звертався та підстав для отримання ним статусу біженця чи притулку в Україні не надавав. 27.03.2017 року відносно громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП та відповідно до постанови на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн., штраф не сплачено. 27.03.2017 року Управлінням ДМС України в Сумській області було прийнято рішення №44 про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, з яким відповідач ознайомлений під розписку. Однак відповідач не виконав рішення про примусове повернення. А тому просять примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та затримати з метою ідентифікації.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги про примусове видворення за межі України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 та затримання з метою ідентифікації підтримав повністю, просить суд позов задоволити.

Відповідач громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечує, копію позову отримав 29.03.2017 року з ним ознайомлений, згоден покинути територію України коли батько надішле грошові кошти на квиток.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали даної справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 50 КАС України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб»єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-7 КАС позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

В судовому засіданні встановлено, що 27.03.2017 року працівниками відділу організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення Управління ДМС України в Сумській області виявлено громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, який з 2016 року незаконно перебуває на території України.

Після закінчення дозволеного строку перебування відповідач територію України не залишив та залишився мешкати за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Старе (Червоне), вул. Гірна, 42.

У період дозволеного строку перебування, відповідач з питання продовження строку перебування на території України чи оформлення документів, що підтверджують право проживання в Україні до підрозділів Державної міграційної служби України не звертався та підстав для отримання ним статусу біженця чи притулку в Україні не надавав.

27.03.2017 року відносно громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП та відповідно до постанови на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн., штраф не сплачено.

27.03.2017 року Управлінням ДМС України в Сумській області було прийнято рішення №44 про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, з яким відповідач ознайомлений під розписку.

Однак відповідач не виконав рішення про примусове повернення та не повідомив Управління ДМС України в Сумській області про поважність причин пропуску термінів, встановлених для виїзду за межі України. В судовому порядку таке рішення не оскаржував.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Таким чином, оскільки громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2 не виконав без поважних причин в установлений строк рішення про примусове повернення, суд вважає за необхідне задовольнити даний адміністративний позов в частині видворення.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач не вживав жодних заходів для легалізації свого перебування на території України та не залишив у необхідний термін територію України. Крім того, у відповідача відсутні підстави, які дозволяють йому законно перебувати на території України, чи легально вибути за її межі, працевлаштуватися в Україні на законних підставах. Громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2 не має міцних соціальних зв»язків на території України, офіційного місця постійного проживання на території України та джерел для існування або для повернення на батьківщину. Вказані обставини свідчать про неможливість добровільного виконання громадянином ОСОБА_1 ОСОБА_2 рішення про примусове повернення та свідчать про те, що він буде ухилятися від його виконання.

Що стосується затримання з метою ідентифікації громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, то суд вважає, що в цій частині необхідно відмовити, так як в судовому засіданні було оглянуто паспорт громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, який було йому видано 21.04.2016 року у м. Києві в посольстві Республіка ОСОБА_1.

Враховуючи викладене, необхідно примусово видворити за межі території України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України суд приходить до висновку про необхідність звернення до негайного виконання постанови про примусове видворення відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,6, 7-9, 11, 69-71,159-163, 183-7, 256 КАС України, суд -

постановив:

Позов Управління Державної міграційної служби України в Сумській області задоволити частково.

Громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, примусово видворити за межі території України.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку апеляційного оскарження, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО