Справа № 823/452/17
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 березня 2017 року справа № 823/452/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу Держгеокадастру у Катеринопільському районі Черкаській області про визнання неправомірним висновку, протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

22.03.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до відділу Держгеокадастру у Катеринопільському районі Черкаській області, в якому просить:

- визнати документи, які були подані на реєстрацію та зареєстровані 04.08.2011 за № 00472 такими, що суперечать вимогам законодавства;

- визнати неправомірним висновок про державну реєстрацію, на підставі якого 04.08.2011 була здійснена реєстрація документів за № 00472;

- визнати протиправними дії посадових осіб відділу Держгеокадастру у Катеринопільському районі Черкаській області щодо підготовки висновку про державну реєстрацію та засвідчення факту державної реєстрації договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 та вчинення у державному реєстрі земель запису від 04.08.2011 за № 00472;

- скасувати державну реєстрацію договору оренди землі укладеного між ОСОБА_1 та ПСП агрофірма «Хлібороб» відносно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, запис про яку вчинено в державному реєстрі земель 04.08.2011 за № 00472

Згідно з ч.2 ст.17, ч.2 ст.18, ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Ознайомившись із матеріалами позову суддя встановив недоліки, які перешкоджають відкриттю провадженню у справі.

Так, вимоги, які може містити адміністративний позов визначені ч.4 ст.105 КАС України, а саме: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

З урахуванням вищевказаного, позивачеві слід уточнити позовну вимогу щодо «визнання документів, які були подані на реєстрацію та зареєстровані 04.08.2011 за № 00472 такими, що суперечать вимогам законодавства», оскільки остання не відповідає вимогам вищевказаної статті КАС України.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Абз.6 підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 21.12.2016 №1801-VIII "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1 600,00 грн.

Таким чином, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору буде становити 640,00 грн.

Частиною 3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При дослідженні позовної заяви суддя встановив, що позивачем не додано до матеріалів останньої оригінал документу про сплату судового збору у відповідності до заявленої кількості вимог немайнового характеру.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, шляхом усунення вказаних вище недоліків.

Керуючись ст.ст. 17-19, 106, ч.1 ст.108, ст.ст. 160-165, 254-256 КАС України, суддя

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу Держгеокадастру у Катеринопільському районі Черкаській області про визнання неправомірним висновку, протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 18.04.2017 року для усунення, викладених у мотивувальній частині ухвали, недоліків позовної заяви.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

4. Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань