Справа № 2а-10360/11/1023
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А

29 березня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Земляна Г.В. перевіривши апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області на постанову Славутицького міського суду Київської області 26 березня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

04 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Славутицького міського суду Київської області 26 березня 2012 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням 21 березня 2017 року представник Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Славутицького міського суду Київської області 26 березня 2012 року та винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі та надав клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

При прийнятті апеляційної скарги до розгляду встановлено, що вона не відповідає вимогам ч.3 ст. 186 КАС України, а саме апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, вважаю, що клопотання про поновлення пропущеного строку задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини другої ст. 186 КАС України чинної на час подачі апеляційної скарги, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Так, з матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова прийнята в порядку скороченого провадження 26 березня 2012 року (а.с.20) та отримана Управлінням пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області 07 травня 2012 року (а.с. 22).

Відповідно до п. 3 частини 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи ту обставину, що оскаржуване рішення отримано Управлінням пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської 07 травня 2012 року, а з апеляційною скаргою відповідач звертається 21 березня 2017 року (а.с.24), тобто після сплину одного року, то суддя приходить до висновку, що відповідачем пропущено процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції встановлений ч. 2 ст. 186 КАС України, який не підлягає поновленню.

В обґрунтування пропуску строку апелянт послався на ту обставину, що зазначена апеляційна скарга була своєчасно направлена в суд 16.08.2012.

Разом з цим відповідно до акту Славутицького міського суду Київської області №95 від 15.07.2016 комісією, створеною відповідно до наказу №8-ВД/К від 30.06.2016, не підтверджено подання до Славутицького міського суду Київської області апеляційної скарги у справі №2а-10360/11/1023 (2а-1023/412/12) за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області (а.с. 23).

Крім того необхідно зазначити, що Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області при наявності зазначених підстав могло звернутися до суду із заявою про відновлення частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, проте не скористалось цим правом.

Отже бездіяльність апелянта протягом більш ніж року, з моменту ухвалення судом першої інстанції постанови, в апріорі не може бути визнана судом в якості поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Так, згідно ч.2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Необхідно зауважити, що на осіб, які беруть участь у справі, покладається загальний обов'язок добросовісно здійснювати свої процесуальні права і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. При цьому під добросовісністю необхідно розуміти таку реалізацію прав і виконання обов'язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов'язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників адміністративного процесу, заборона зловживати наданими правами.

Недобросовісним користуванням процесуальними правами можна вважати, зокрема, тривале невиконання вимог ухвали суду. Подібна практика спрямована на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та є проявом неповаги до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 189, 190 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області на постанову Славутицького міського суду Київської області 26 березня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя

Київського апеляційного адміністративного суду Г.В.Земляна