Справа № 189/367/17
Суддя: Пустовар О. С.
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/367/17
У Х В А Л А

17.03.2017 року суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Пустовар О.С., ознайомившись з адміністративним позовом Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області до громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_2 про затримання та видворення за межі України в примусовому порядку громадянки ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,

В с т а н о в и в:

17.03.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки громадянки ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в прохальній частині якого просив примусово видворити відповідачку за межі України та вирішити питання щодо негайного виконання рішення про примусове видворення за межі України.

Ознайомившись з даним позовом приходжу до наступного:

- так, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо:

- примусового повернення іноземців чи осіб без громадянства в країну походження або третю країну;

- примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства з України;

- затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню з України;

- затримання з метою ідентифікації та забезпечення передачі іноземців чи осіб без громадянства відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Разом з тим, ст. 183-5 КАС України врегулювано особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу видворення іноземців та осіб без громадянства.

Так, згідно вказаної норми позовні заяви іноземців чи осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про прийняття рішення про примусове видворення іноземців чи осіб без громадянства з України або щодо затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню, або з метою ідентифікації та забезпечення передачі іноземців чи осіб без громадянства відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців чи осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (пункт 6 частини першої статті 18 КАС України).

За таких приписів судам необхідно враховувати, що адміністративні справи, перераховані в частині першій статті 183-5 КАС України, територіально підсудні також місцевим загальним судам як адміністративним судам за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України (п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року).

Справи за позовом суб'єкта владних повноважень за правилами частини першої статті 19 КАС України територіально підсудні судам за місцем проживання (перебування) відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом . Однак, судам необхідно враховувати, що до місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням відповідного органу подаються позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення, а також позовні заяви (центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції), органів охорони державного кордону або органів Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства (п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року).

Відтак, позовні заяви центрального органу виконавчої влади що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції про прийняття рішення про примусове видворення іноземців чи осіб без громадянства з України або щодо затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців чи осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню, або з метою ідентифікації та забезпечення передачі іноземців чи осіб без громадянства відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців чи осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Як вбачається з адміністративного позову його подано Головним управлінням ДМС України в Дніпропетровській області, яке знаходиться за адресою : м. Дніпропетровськ, вул. Поля, 1, що територіально не відноситься до Покровського районного суду Дніпропетровської області, у звязку з чим даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачу як такий, що поданий із порушенням правил територіальної підсудності.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 18, 19, 183-5, 186 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області до громадянки ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання та видворення за межі України в примусовому порядку - повернути позивачу для звернення до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.С. Пустовар