Справа № 822/823/17
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/823/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2017 року 09 год. 35 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Майстер П.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовом до Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження №53 від 14.12.1940 року складеного виконавчим комітетом Нефедіївської сільської ради Кам'янець - Подільського району Хмельницькій області на ОСОБА_1, виправити ім'я дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", по батькові батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", по батькові матері з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що звернулась до Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін до актового запису про народження №53 від 14.12.1940 року складеного виконавчим комітетом Нефедіївської сільської ради Кам'янець - Подільського району Хмельницькій області на ОСОБА_1, виправити ім'я дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", по батькові батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", по батькові матері з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Вказує, що відповідно до висновку відповідача про внесення змін до актового запису цивільного стану від 07.02.2017 року відмовлено у внесенні змін до вищевказаного актового запису, оскільки документ - підстава, актовий запис про шлюб батьків №20 під 04.05.1075 року складений Дунаєвецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3, не є підставою для внесення змін до актового запису, так як складений у 1975 році (після народження дитини), та у графі №9 (відомості про спільних дітей, ім'я, рік народження) актового запису про шлюб, графа прокреслена. Оскільки шлюб батьків було укладено набагато пізніше ніж народились діти, шлюб не є підставою для зазначених виправлень.

З висновком відповідача позивач не погоджується, а тому звернулась до суду з вказаними позовними вимогами.

У позовній заяві позивач просить суд розгляд справи проводити без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області. У вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що позивач звернулась до Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області з письмовою заявою про внесення змін до актового запису про народження №53 від 14.12.1940 року складеного виконавчим комітетом Нефедіївської сільської ради Кам'янець - Подільського району Хмельницькій області на ОСОБА_1, виправити ім'я дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", по батькові батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", по батькові матері з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

У відповідь на своє звернення позивач отримала висновок відповідача про внесення змін до актового запису цивільного стану від 07.02.2017 року, у якому відмовлено у внесенні змін до вищевказаного актового запису, оскільки документ - підстава, актовий запис про шлюб батьків №20 під 04.05.1075 року складений Дунаєвецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3, не є підставою для внесення змін до актового запису, так як складений у 1975 році (після народження дитини), та у графі №9 (відомості про спільних дітей, ім'я, рік народження) актового запису про шлюб, графа прокреслена. Оскільки шлюб батьків було укладено набагато пізніше ніж народились діти, шлюб не є підставою для зазначених виправлень.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану (ч. 2 ст. 9 Закону).

Частиною 1 статті 12 Закону передбачено, що внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Відповідно до пунктів 1.1 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.5. Правил, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Так, пунктом 2.6 Правил визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому (п. 2.7 Правил).

Згідно з п. 2.11 Правил, факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_1 виданого Дунаєвецьким РВ УМВС України в Хмельницькій області, копії заяви на видачу паспорта Форми №1 від 11.03.1982 року, копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 28.09.2001 року, ім'я позивача "ОСОБА_1", прізвище - "ОСОБА_1"; прізвище батька позивача "ОСОБА_2", по батькові батька позивача "ОСОБА_2"; прізвище матері позивача "ОСОБА_1", по батькові матері позивача "ОСОБА_3".

Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про народження №53 від 14.12.1940 року складеного виконавчим комітетом Нефедіївської сільської ради Кам'янець - Подільського району Хмельницькій області на ОСОБА_1, допущена помилка, а саме щодо зазначення: ім'я дитини "ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1", прізвища дитини ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1", прізвища батька "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2", по батькові батька "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2", прізвища матері "ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1", по батькові матері "ОСОБА_3" замість "ОСОБА_3".

Згідно зі ст. 28 Цивільного кодексу України, фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 Цивільного кодексу України у разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому адміністративний позов необхідно задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

При поданні позовної заяви позивач сплатила судовий збір в розмірі 640,00 грн. В зв'язку з задоволенням позовних вимог в повному обсязі, на користь ОСОБА_1 необхідно присудити 640,00 грн. судових витрат.

Керуючись статтями 41, 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

позов задовольнити.

Зобов'язати Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести виправлення до актового запису про народження №53 від 14.12.1940 року складеного виконавчим комітетом Нефедіївської сільської ради Кам'янець - Подільського району Хмельницькій області на ОСОБА_1, а саме: ім'я дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", по батькові батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", по батькові матері з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Присудити на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Дунаєвецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (32400, Хмельницька область, м. Дунаївці, вул. Шевченка, 71) судові витрати (судовий збір) в сумі 640,00 грн. (шістсот сорок грн.).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер