Справа № 642/1358/17
Суддя: Скляренко С. О.
Дата ухвалення: 2017-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 642/1358/17
Провадження № 2-а/642/186/17
У Х В А Л А

24 березня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Скляренко С.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив :

До суду звернулася ОСОБА_1 з позовом, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова, яка полягає у не постановленні на облік, не нарахуванні та невиплаті пенсії ОСОБА_1 з липня 2014 року; зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова поновити нарахування та провести виплату пенсії за віком ОСОБА_1 та сплатити заборгованість за період, починаючи з липня 2014 року,; зобовязати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Суд, вивчивши матеріали поданого позову, вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У відповідності до ст. ст.. 104, 105 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка вважає, що її права порушено, має право звернутися до суду з адміністративним позовом, який повинен відповідати вимогам ст.106 КАС України, при цьому сплатити судовий збір.

В адміністративному позові повинно бути зазначено:

- імя позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

- імя /найменування/ відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

- зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

- у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення експертизи; про витребування доказів, про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до суду.

Ч. 2 ст. 106 КАС на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень.

Окрім того, згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Законом встановлено скорочені строки звернення до суду: - шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів .

Всупереч вказаним вимогам позивач у позовній заяві не зазначив, коли дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, жодних доказів того, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, суду також не надав, що є перешкодою для суду при вирішенні питання, чи було подано цю позовну заяву до суду у строк, встановлений Законом, що має значення для обчислення строків подання заяви, оскільки згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Крім того, всупереч вимогам ч. 2 ст. 106 КАС взагалі не надано доказів на підтвердження звернення до відповідача з метою постановки на облік в якості внутрішньо переміщеної особи та виплати пенсії, і отримання відмови з посиланням на не підтвердження позивачем фактичного місця знаходження та зміну адреси проживання.

Крім того, позивачу слід обґрунтовано з посиланням на докази уточнити позов в частині прохання поновити нарахування та провести виплату пенсії за віком з липня 2014 року.

Крім того, позивачу слід уточнити позов в частині заявленого клопотання про витребування з відповідача інформації про перебування її на обліку у відповідача, суми та дати останньої виплати пенсії та заборгованості по пенсії перед позивачем, розпорядження (чи іншого документу) про припинення виплат позивачу, а також інших доказів, оскільки позивачем вони не надані, тобто в разі необхідності звернутися до суду з заявою відповідно до вимог ч. 1 ст. 73 або ст.. ст.. 73, 75 КАС України.

В силу ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.108 КАС України, суд -

ухвалив :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків - два дні з моменту отримання копії ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданими до нього документами.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Харківської області шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 5 днів з дня отримання копії ували.

Суддя С.О.Скляренко