Справа № 674/25/17
Суддя: Артемчук В. М.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/25/17
Провадження № 2-а/674/17/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року

Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Артемчук В.М.

при секретарі Мудрицькій Л.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дунаївці, справу

за адміністративним позовом

ОСОБА_3

до

управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі

Хмельницької області

про виплату компенсації частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати

В С Т А Н О В И В:

16 січня 2017 року позивачка ОСОБА_3 звернулася до суду з уточненими під час судового розгляду позовними вимогами до управління Пенсійного Фонду України у Дунаєвецькому районі про виплату компенсації частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати посилаючись на те, що постановою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 20 травня 2016 року зобовязано управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області відновити ОСОБА_3 з вересня 2014 року нарахування та виплату індексації пенсії наростаючим підсумком відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, відповідно базового місяця для призначення індексації жовтень 2009 року, діючих коефіцієнтів інфляції та встановленого прожиткового мінімуму доходів громадян для осіб, які витратили працездатність та повернути невиплачену суму індексації з урахуванням раніше здійснених виплат. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року дана постанова залишена без змін. Постанова набула законної сили 25.08.2016 року.

В листопаді 2016 року управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області частково виконало рішення суду та виплатило індексацію пенсії за 2014 рік повністю в сумі 1265,01 грн., за 2015 рік повністю в сумі 9669,66 грн., за 2016 рік частково в сумі 3424,30 грн., а також надало перерахунок індексації пенсії, який свідчить що відповідач виплачував індексацію пенсії за період з 2014 по 2016 рік в розмірі меншому, ніж передбачено законом.

Після отримання коштів у сумі 14388,97 грн. позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області з вимогою нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів (індексації пенсії) у зв'язку із порушенням строків їх виплати в сумі 3073,75 грн., відповідно вимог ч. 2 ст. 46 Закону України від 09.07.2000 року №1058-4 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Закону України від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати», постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати».

Листом від 06.01.2017 р. №74/М-10 управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області повідомило про відмову у проведенні виплати компенсації на підставі того, що нараховані суми індексації пенсії виплачені вчасно.

З вказаним рішенням управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області не погоджуюся з наступних причин.

Згідно ст. 1 Закону України від 19.10.2000 року №2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Відповідно до ст. 2 вказаного Закону компенсація громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Згідно ч. 2 ст. 46 Закону України від 09.07.2000 року №1058-4 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у звязку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

З метою реалізації Закону № 2050-І1І Кабінет Міністрів України 21.02.2001 року прийняв постанову №159, якою затвердив Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати (далі Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку його дія поширюється на підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання та застосовується у всіх випадка порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власник або уповноваженого ним органу (особи).

Пунктом 2 Порядку передбачено, що компенсація громадянам втрати частин грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати (далі компенсація проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що компенсації підлягають такі грошові доход разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і н мають разового характеру: пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсі-додаткові пенсії, цільові грошові допомоги на прожиття, щомісячної державної допомоги та компенсаційних виплат).

Згідно абз. 1 п. 4 Порядку сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обовязкових платежів) і приросту індексу споживчих цін ( індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Отже , підставою для здійснення компенсації громадянам втрати частини доходів є дотримання таких умов: нарахування громадянину належних йому доходів (заробітної плати, пенсії, соціальних виплат, стипендії); порушення строків їх виплати (як з вини так і без вини підприємств всіх форм власності і господарювання); затримка виплати доходів один і більше календарних місяців; зростання цін на споживчі товари, тарифи і послуги; доходи не повинні носити разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендія, заробітна плата).

Постановою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 20 травня 2016 року встановлено, що відповідач нараховував позивачу індексацію пенсії, в розмірі меншому, ніж передбачено чинним законодавством, а тому з моменту набрання цим рішенням законної сили ( з 25.08.2016 року) відповідач зобовязаний здійснити перерахунок пенсії позивачу та виплатити недораховані кошти.

Управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області провело нарахування індексації пенсії за період з вересня 2014 року по грудень 2015 року на виконання рішення суду відповідно свого рішення від 07.11.2016 року. Також частково нарахована індексація пенсії за період з січня по жовтень 2016 року. Сума індексації пенсії за вказані періоди виплачена несвоєчасно лише в листопаді 2016 року.

Індекси споживчих цін за період затримки виплати індексації пенсії змінювались, зросли і відповідно склали : вересень 2014 року - 102.9%, жовтень 2014 року - 102,4 %, листопад 2014 року - 101,9%, грудень 2014 року - 103,0%, січень 2015 року - 103,1%, лютий 2015 року - 105,3%, березень 2015 року - 110,8%, квітень 2015 року - 114,0%, травень 2015 року - 102,2%, червень 2015 року - 100,4%, липень 2015 року - 99,0%, серпень 2015 року - 99,2%, вересень 2015 року - 102,3%, жовтень 2015 року - 98,7%, листопад 2015 року - 102.0%, грудень 2015 року - 100.7%, січень 2016 року - 100,9%, лютий 2016 року - 99,6%, березень 2016 року - 101,0%, квітень 2016 року - 103.5%, травень 2016 року - 100,1%, червень 2016 року - 99,8%, липень 2016 року - 99,9%, серпень 2016 року - 99,7%, вересень 2015 року - 101,8%, жовтень 2016 року - 102.8%, листопад 2016 року - 101,8%.

Згідно розрахунку нарахування компенсації втрати частини доходів, який додається, виплаті підлягає компенсація за період з вересня 2014 року по жовтень 2016 року в розмірі 3073,75 грн., а тому звернулася до суду і просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у Дунаевецькому районі Хмельницької області щодо відмови їй у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати незаконними, зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Дунаевецькому районі Хмельницької області нарахувати та виплатити їй компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати в сумі 3073,75 грн. за період з вересня 2014 року по жовтень 2016 року та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Дунаевецькому районі Хмельницької області подати до Дунаєвецького районного суду Хмельницької області звіт про виконання судового рішення у встановлений судом строк.

В судовому засіданні представник позивачки по довіреності ОСОБА_1 позов підтримав, просив його задовольнити ,посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала, в задоволенні просила відмовити, пояснивши суду, що відповідно до ст. 1, 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу(особи); компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

На виконання постанови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 20.05.2016 року, яка набрала законної сили згідно ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.08.2016 року, управлінням Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому відновлено нарахування та виплату індексації ОСОБА_3 з вересня 2014 року відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078, відповідно базового місяця для призначення індексації жовтень 2009 року, діючих коефіцієнтів інфляції та встановлення прожиткового мінімуму доходів громадян для осіб, які втратили працездатність та повернуто невиплачену суму індексації пенсії з урахуванням раніше здійснених виплат.

Згідно рішення управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі від 07.11.2016 року проведено нарахування та виплату індексації пенсії ОСОБА_3 в листопаді 2016 року з врахуванням зміни коефіцієнтів індексації та прожиткового мінімуму в сумі 10954,67 грн. Кошти зараховано на особистий рахунок у банківську установу у сумі 10408,25 грн. з врахуванням відрахованого податку на доходи фізичних осіб в сумі 496,74 грн. та військового збору в сумі 49,68 грн. Після наданого розяснення головним управлінням Державної фіскальної служби України в Хмельницькій області відраховані кошти податку на доходи фізичних осіб в сумі 496,74 грн. та військового збору у сумі 49,68 грн. також зараховані на особистий рахунок пенсіонерки у банківську установу.

Згідно рішення управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі від 21.11.2016 року ОСОБА_3 проведено нарахування та виплату індексації пенсії з 01.01.2016 року по 30.11.2016 року в розмірі 3799,73 грн. з врахуванням базового місяця - жовтень 2009 року. Кошти зараховані на особистий рахунок пенсіонерки в банківську установу у листопаді 2016 року.

Розмір пенсійної виплати з 01.12.2016 року складає 3422,58 грн. (3054,37 грн. основний розмір пенсії + 368,21 грн. індексація).

Отже, компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, які вже були нараховані. Оскільки управлінням не порушено строки виплати нарахованих сум згідно рішення суду, тому дані позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі вважає, що позовні вимоги щодо нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів у з зв'язку з порушенням термінів їх виплати в сумі 3073,75 грн. не підлягають задоволенню, оскільки суд не наділений повноваженнями перебирати на себе функцію здійснення розрахунку та нарахування коштів замість органу, на який покладено такі повноваження.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 20 травня 2016 року визнано дії управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області неправомірними щодо ОСОБА_3 в ході виконання постанов Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 28.11.2014р. та 18.12.2014р., ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року у справі №674/1551/14-а стосовно зміни базового місяця нарахування індексації наростаючим підсумком з жовтня 2009 року на вересень 2014 року, зобовязано управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області відновити ОСОБА_3 з вересня 2014 року нарахування та виплату індексації пенсії наростаючим підсумком відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, відповідно базового місяця для призначення індексації жовтень 2009 року, діючих коефіцієнтів інфляції та встановленого прожиткового мінімуму доходів громадян для осіб, які витратили працездатність та повернути невиплачену суму індексації з урахуванням раніше здійснених виплат.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року дана постанова залишена без змін. Постанова набрала законної сили 25.08.2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

16 вересня 2016 року позивачка подала до управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі виконавчий лист та заяву про прийняття його до виконання.

Згідно рішення управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі від 07.11.2016 року, яке додано до матеріалів справи (а.с.4) проведено нарахування та виплату індексації пенсії ОСОБА_3 в листопаді 2016 року з врахуванням зміни коефіцієнтів індексації та прожиткового мінімуму в сумі 10954,67 грн. Кошти зараховано на особистий рахунок у банківську установу у сумі 10408,25 грн. з врахуванням відрахованого податку на доходи фізичних осіб в сумі 496,74 грн. та військового збору в сумі 49,68 грн. Після наданого розяснення головним управлінням Державної фіскальної служби України в Хмельницькій області відраховані кошти податку на доходи фізичних осіб в сумі 496,74 грн. та військового збору у сумі 49,68 грн. також зараховані на особистий рахунок пенсіонерки у банківську установу.

Згідно рішення управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі від 21.11.2016 року ОСОБА_3 проведено нарахування та виплату індексації пенсії з 01.01.2016 року по 30.11.2016 року в розмірі 3799,73 грн. з врахуванням базового місяця - жовтень 2009 року. Кошти зараховані на особистий рахунок пенсіонерки в банківську установу у листопаді 2016 року.

Розмір пенсійної виплати з 01.12.2016 року складає 3422,58 грн. (3054,37 грн. основний розмір пенсії + 368,21 грн. індексація), що підтвердила в судовому засіданні представник відповідача.

26 грудня 2016 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області з вимогою нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів (індексації пенсії) у зв'язку із порушенням строків їх виплати в сумі 3073,75 грн., відповідно вимог ч. 2 ст. 46 Закону України від 09.07.2000 року №1058-4 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Закону України від 19.10.2000 року №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати», постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати».

Листом від 06.01.2017 р. №74/М-10 управління Пенсійного фонду у Дунаєвецькому районі Хмельницької області повідомило про відмову у проведенні виплати компенсації на підставі того, що нараховані суми індексації пенсії виплачені вчасно, порушень термінів виплати коштів не було.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позивачка отримала відмову у виплаті компенсації за несвоєчасну виплату доходів у січні 2017 року та звернулася до суду 16 січня 2017 року, суд вважає, що нею не пропущений шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 46. Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне зобов'язання» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.

Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Компенсація втрати частини пенсії у звязку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Питання, пов'язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон № 2050-ІІІ) та Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001р. № 159, для реалізації згаданого Закону.

Відповідно до статей 1, 2 Закону № НОМЕР_1 підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), така компенсація провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Із наведеного вбачається, що дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендія, заробітна плата).

Основною умовою для виплати громадянину передбаченої статтею 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне зобов'язання»( № 1058-IV), статтею 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядком компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії). При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Дана правова позиція висловлена Верховним Судом України в постанові від 18.11.2014р. (справа № 21-518а14).

У відповідності до ч.1 ст.244-2 КАС України рішення Верховного Суду України є обовязковим для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України.

Факт неправомірності дій відповідача та порушення відповідних законних прав та інтересів позивача щодо індексації її пенсії за період з вересня 2014 року з урахуванням за базовий місяць жовтень 2009 року та індексу споживчих цін та встановленого прожиткового мінімуму доходів громадян був встановлений судом як першої, так і апеляційної інстанції, а тому вимоги позивача щодо нарахування та виплати компенсації за втрату частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів виплати вказаної частини пенсії за період її невиплати з вересня 2014 року по жовтень 2016 року є правомірними.

Пунктом 3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати передбачено, що компенсації підлягають грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру: пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткові пенсії, цільові грошові допомоги на прожиття, щомісячної державної допомоги та компенсаційних виплат.

Згідно абз.1 п. 4 Порядку сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

У відповідності до наведених норм законодавства відповідач у звязку із порушенням встановлених строків щомісячних виплат індексації пенсії має здійснити компенсацію втрати позивачу частини доходів в розмірі 3073,75 грн., за період з вересня 2014 року по жовтень 2016 року згідно розрахунку : за період з 09.2014 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 291,34 грн. сума компенсації 222,88 грн., або (1,029 х 1,024 х 1,019 х 1,03 х 1,433 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 291,34 = 222,88 грн.;

за період з 10.2014 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 291,34 грн. сума компенсації 243,18 грн., або (1,024 х 1,019 х 1.03 х 1,433 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999x0,997х 1,018 х 1,028 х 1,018)- 1) х 291,34 = 243,18 грн.;

за період з 11.2014 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 336,90 грн. сума компенсації 227,41 грн., або (1,019 х 1,03 х 1,433 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х| 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) -1)х 336,90 = 227,41 грн.;

за період з 12.2014 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 191,02грн., або (1,03 х 1,433 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,18 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 = 191,02 грн.;

за період з 01.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 370,09 грн. сума компенсації 220,57 грн., або (1,433 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 370,09 = 220,57 грн.;

За період з 02.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 370,09 грн. сума компенсації 220.57 грн., або (1,031 х 1,053 х 1,108 х 1,14 х 1,022 х 1,004 х 0,99 х 0,992 х 1,023 х 0,987 х1,02 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018)- 1)х 370,09 = 220,57 грн.;

за період з 03.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 410,91 грн. сума компенсації 225.18грн., або (1,053 х 1,108 х 1,14 х 1,022 х 1,004 х 0,99 х 0,992 х 1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1.028 х 1,018)- 1) х 410,91 = 225,18 грн.;

за період з 04.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 433,62 грн. сума компенсації 203,8 грн., або (1,108 х 1,14 х 1,022 х 1,004 х 0,99 х 0,992 х 1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1.9 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 433.62= 203,8 грн.;

за період з 05.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 528,59 грн. сума компенсації 158.63грн., або (1,14 х 1,022 х 1,004 х 0,99 х 0,992 х 1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1.009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 528,59 = 158.63грн.;

за період з 06.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 690,87 грн. сума компенсації 113,16 грн., або (1,022 х 1,004 х 0,99 х 0,992 х 1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1.10х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 690,87 = 113,16 грн.;

за період з 07.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 924,32 грн. сума компенсації 128,30 грн., 128,30 г або (1,004 х 0,99 х 0,992 х 1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 924,32 = 128,30 грн.

за період з 08.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 965,13 грн. сума компенсації 129,52 грн., або (0,99 х 0,992 х 1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 965,13 = 129,52 грн.;

за період з 09.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 965,13 грн. сума компенсації 140,62 грн., або (0,992 х 1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 965,13 = 140,62 грн.;

за період з 10.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 1095,25 грн. сума компенсації 169,74 грн., або (1,023 х 0,987 х 1,02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 1095,25 = 169,74 грн.;

за період з 11.2015 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 1095,25 грн. сума компенсації 141,29 грн., або (0.987 х 1,02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 1095,25 = 141,29 грн.;

за період з 12.2015 р. по 11.2016р. несвоєчасна виплата 1095,25 грн. сума компенсації 157,72 грн., або (1.02 х 1,007 х 1,009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1.018 - 1) х 1095,25 = 157,72 грн.;

за період з 01.2016р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 1095,25 грн. сума компенсації 132,53 грн., або ( 1.007 х 1.009 х 0,996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 1,028 х 1,018)-1) х 1095.25 = 132,53 грн.;

за період з 02.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 39,24 грн., або ( 1.009 х 0.996 х 1,010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345.43 = 39.24 грн.;

за період з 03.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 35,82 грн., або и 0.996 х 1.010 х 1,035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) 1)х 345,43 = 35.82 грн.;

за період 04.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 37,34 грн., або (11.010 х 1.035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 = 37,34 грн.;

за період 05.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 33,51 грн., або ( 1.035 х 1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 =33,51 грн.;

за період з 06.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 20,73 грн., або (і 1.001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 = 20,73 грн.;

за період з 07.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 20,38 грн., або ((0.998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 = 20,38 грн.;

за період з 08.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 21,11 грн., або (0.999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 = 21,11 грн.;

за період з 09.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 21,45 грн., або (0,997 х 1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 = 21,45 грн.;

за період з 10.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 22,56 грн., або (1,018 х 1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 - 22,56 грн.;

за період з 11.2016 р. по 11.2016 р. несвоєчасна виплата 345,43 грн. сума компенсації 16,06 грн., або (1,028 х 1,018) - 1) х 345,43 = 16,06 грн.

Встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області, яке є субєктом владних повноважень не є особливою категорією, яке звільняють від обовязку виконувати норми ч.1 ст.244-2 КАС України, як наслідок відмова в проведенні позивачу виплати компенсації є очевидно протиправною, тому позивач просить суд визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у проведенні виплати компенсації втрати частини пенсії .

Отже, враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що управлінню Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі необхідно нарахувати та виплатити ОСОБА_3 компенсацію передбачену Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строків їх виплати" за період з 09.2014 року по жовтень 2016 року в розмірі 3073,75 грн.

Щодо вимоги позивача в частині зобовязати відповідача як субєкта владних повноважень подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма субєктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3,абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

З огляду на вищевикладене, суд вважає ,що вимога позивача про зобовязання відповідача подати звіт про виконання судового рішення також підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10, 11, 71, 86, 158-163, 267 КАС України , Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходу у звязку з порушенням строків їх виплати», Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати , ч.2 ст.46 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_3 у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням строків їх виплати незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 компенсацію передбачену Законом України « Про компенсацію громадянам втрати частини доходу у звязку з порушенням строків їх виплати» за період з вересня 2014 року по жовтень 2016 року в розмірі 3073 (три тисячі сімдесят три) грн.75коп..

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Дунаєвецькому районі Хмельницької області подати до Дунаєвецького районного суду звіт про виконання судового рішення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Дунаєвецький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча:/підпис/ Вірно: Суддя Дунаєвецького райсудуОСОБА_4