Справа № 712/3171/17
Суддя: Пересунько Я. В.
Дата ухвалення: 2017-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 712/3171/17
Провадження № 2а/712/387/17
У Х В А Л А

24 березня 2017 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пересунько Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до обласної МСЕК № 1 комунального закладу «ОСОБА_2 обласний центр медико-соціальної експертизи ОСОБА_2 обласної ради», треті особи: Управління охорони здоровя ОСОБА_2 обласної державної адміністрації, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державна установа «Територіальне медичне обєднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», про визнання незаконними дії та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

У березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся з указаним позовом у порядку адміністративного судочинства до Соснівського районного суду міста Черкаси, як місцевого адміністративного суду.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи , однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

За змістом ст. 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» медико-соціальна експертиза - визначення на основі комплексного обстеження усіх систем організму конкретної особи міри втрати здоров'я, ступеня обмеження її життєдіяльності, викликаного стійким розладом функцій організму, групи інвалідності, причини і часу її настання, а також рекомендацій щодо можливих для особи за станом здоров'я видів трудової діяльності та умов праці, потреби у сторонньому догляді, відповідних видів санаторно-курортного лікування і соціального захисту для найповнішого відновлення усіх функцій життєдіяльності особи.

Діяльність установ медико-соціальної експертизи регулюється постановою Кабінету Міністрів України № 1317 від 3 грудня 2009 року «Питання медико-соціальної експертизи», якою затверджено Положення про медико-соціальну експертизу (далі - Положення).

Згідно із п. 4 Положення, медико-соціальну експертизу проводять медико-соціальні експертні комісії (далі - комісії), з яких утворюються в установленому порядку центри (бюро), що належать до закладів охорони здоров'я при Міністерстві охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управліннях охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

Оскільки відповідач обласна МСЕК № 1 комунального закладу «ОСОБА_2 обласний центр медико-соціальної експертизи ОСОБА_2 обласної ради» перебуває у віданні Міністерства охорони здоровя України, який є державним органом, оскільки наділений юридично визначеними державно-владними повноваженнями та необхідними засобами і механізмами для виконання функцій і завдань держави, то вказаний спір підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає предметну підсудність таких адміністративних справ саме окружним адміністративним судам.

Відповідний правовий висновок зроблено і в ухвалі Вищого адміністративного суду від 6 грудня 2016 року (справа № 162/1586/14-а).

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на викладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу для подання до належного адміністративного суду.

Керуючись ст.108 КАС України,

у х в а л и в:

Позовну заяву позову ОСОБА_1 до обласної МСЕК № 1 комунального закладу «ОСОБА_2 обласний центр медико-соціальної експертизи ОСОБА_2 обласної ради», треті особи: Управління охорони здоровя ОСОБА_2 обласної державної адміністрації, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державна установа «Територіальне медичне обєднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», про визнання незаконними дії та скасування рішень повернути позивачеві для подання до належного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена сторонами справи до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Я.В. Пересунько