Справа № 525/1144/16-а
Суддя: Городівський О. А.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
Справа № 525/1144/16-а
№ провадження 2-а/541/25/2017
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Городівського О.А.,

за участю секретаря - Олешко Н.А

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великобагачанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії та зобовязання відповідача відновити виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Великобагачанського обєднаного управління ПФУ Полтавської області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність управління ПФУ щодо невиплати їй пенсії за віком на підставі Закону України «Про державну службу» з 1 червня 2015 року по 31 грудня 2016 року та зобовязати відповідача відновити виплати пенсії за вказаний період.

Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивувала тим, що їй з 14 вересня 2008 року призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Вона перебуває на обліку в Великобагачанському обєднаному управлінні ПФУ Полтавської області. З 01.04.2015 року виплата їй пенсії була припинена. 26.07.2016 року позивачка звернулась із заявою для зясування обставин та відновлення виплат пенсії.

Листом від 08.08.2016 року їй повідомлено, що виплати пенсії припинено на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 213 від 02.03.2015 року, оскільки на момент прийняття закону та в подальшому ОСОБА_1 працювала на посаді судді Великобагачанського районного суду.

Позивачка вважає, що не відновлення виплати їй пенсії з 01.06.2015 року по 31.12.2015 року є незаконним, так як припинення пенсії законом повязувалось із роботою на посаді, яка надавала право на пенсію на пільгових умовах. Оскільки до 01.06.2015 року закон про призначення спеціальних пенсій прийнятий не був, тому на підставі п. 5 розділу 3 «Прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 213 від 02.03.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії, щомісячне грошове утримання призначаються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів.»

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав вказаних у позовній заяві. В своїх поясненнях наполягала, що не вважає, що пропустила строк звернення з позовною заявою до суду, так як про причини припинення виплати пенсії дізналась лише 08.08.2016 року на підставі відповіді відповідача на її звернення.

Представник відповідача, Великобагачанського обєднаного управління ПФУ Полтавської області, ОСОБА_2, заперечила позовні вимоги ОСОБА_1 з двох підстав. По-перше, позовні вимоги не ґрунтуються на вимогах закону. Так як припинення виплати пенсії позивачці здійснювалось на підставі положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 213 від 02.03.2015 року, яким внесено зміни до статті 37 Закону України «Про державну службу» якими передбачалось тимчасове припинення пенсії з 01.04.2015 по 31.12.2015 року особам, на яких поширюється дія цього Закону, у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законом "Про судоустрій і статус суддів". Оскільки у вказаний період ОСОБА_1 працювала на посаді судді Великобагачанського районного суду Великобагачанське обєднане управління ПФУ Полтавської області, виконуючи вимоги закону, припинило їй виплати.

Також представник відповідача наполягала на тому, що позивачкою, ОСОБА_1, подано позов поза межами строку звернення до адміністративного суду визначеного статтею 99 КАС України, а тому адміністративна позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді судді Великобагачанського районного суду Полтавської області та вона з 14 вересня 2008 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ і отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про державну службу» N 889-VІІІ. Позивачці стало відомо про зупинення виплати пенсії, у зв'язку з чим вона звернулась до управління ПФУ із заявою про поновлення її виплати.

Великобагачанське обєднане управління ПФУ Полтавської області відмовило ОСОБА_1 у поновленні виплати пенсії, посилаючись на набрання чинності Законом України від 2 березня 2015 року N 213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення", яким було тимчасово, з 1 квітня по 31 грудня 2015 року, у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії або довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених, зокрема, Законом N 2453-VI, зупинено виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про державну службу» N 889-VІІІ.

Перевіривши наведені позивачкою доводи, суд вважає, що адміністративна позовна заява підлягає до повного задоволення з огляду на таке.

01 квітня 2015 року набрав чинності Закон України від 2 березня 2015 року N 213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення", яким внесено зміни до статті 37 Закону України «Про державну службу» N 889-VІІІ та визначено, що тимчасово, у період з 1 квітня по 31 грудня 2015 року, особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України "Про статус народного депутата України", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються.

Пунктом п'ятим Прикінцевих положень Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" N 213-VIII передбачено, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до вищезазначених законів.

Оскільки Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" N 213-VIII не скасовано, його положення не визнано неконституційними, а до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, прийнято не було, то, відповідно, з вказаної дати скасовано норми пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії (довічне грошове утримання) призначаються, зокрема, відповідно до Закону "Про судоустрій і статус суддів" N 2453-VI.

Таким чином, суд приходить до переконання, що з 1 червня 2015 року особи, яким пенсії (довічне грошове утримання) призначаються, зокрема, згідно з Закону "Про судоустрій і статус суддів" N 2453-VI, втратили право на пенсійне забезпечення відповідно до вказаного Закону, і з цієї дати їм повинна бути відновлена виплата пенсії за віком, призначена відповідно до Закону України « Про державну службу» N 889-VІІІ.

Враховуючи повне задоволення позовних вимог ОСОБА_1 суд, відповідно до вимог частини 1 статті 94 КАС України стягує з відповідача судові витрати.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 76, 94, 100, 122, 158, 160, 163, Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в :

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 до Великобагачанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Визнати протиправною бездіяльність Великобагачанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком з 01 червня 2005 року по 31 грудня 2015 року.

Зобов'язати Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області відновити виплати ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 01 червня 2015 року по 31 грудня 2015 року.

Стягнути з рахунку бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень Великобагачанське обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1929 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Миргородський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту цієї постанови.

Суддя: О.А. Городівський