Справа № 805/1142/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви

24 березня 2017 р. Справа №805/1142/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі, в якому просила суд:

- визнати неправомірними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо видачі ОСОБА_1 довідки №08-3137 від 13 грудня 2016 року про заробітну плату станом на грудень 2016 року (яку вона отримала через канцелярію суду 25 січня 2017 року) у відповідь на її заяву про видачу довідки відповідно до вимог ст. 133 ч. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн.;

- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області видати ОСОБА_1 довідку відповідно до вимог ст. 133 ч.3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн., для перерахунку призначеного їй довічного грошового утримання відповідно до вказаної статті цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 цього Кодексу встановлені вимоги до позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2017 року дану позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених судом недоліків у зв'язку з ненаданням позивачем документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру (2 позовні вимоги немайнового характеру) в розмірі 1280 грн. та ненаданням копій всіх документів, що долучені до позовної заяви від 30 січня 2017 року для відповідача та третьої особи.

13 березня 2017 року на виконання вимог ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2017 року позивач надіслала на адресу суду копії документів, що долучені до позовної заяви від 30 січня 2017 року для відповідача та третьої особи.

Разом із тим, позивач надіслала заяву, в якій просила не розглядати позовну вимогу про визнання неправомірними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо видачі ОСОБА_1 довідки №08-3137 від 13 грудня 2016 року про заробітну плату станом на грудень 2016 року (яку вона отримала через канцелярію суду 25 січня 2017 року) у відповідь на її заяву про видачу довідки відповідно до вимог ст. 133 ч. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн., оскільки вважає, що обидві позовні вимоги пов'язані між собою.

Крім того, позивач в цій заяві просила у відповідності до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» з урахуванням її майнового стану відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, оскільки позивач знаходиться на пенсії, ніяких інших доходів не має, на утриманні має мати-пенсіонерку 1928 року народження, яка потребує дорогого лікування та догляду.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», з якої вбачається, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Оскільки позивачем не надано до суду доказів стосовно її майнового стану та доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтована заява про відстрочення сплати судового збору, суд вважає клопотання ОСОБА_1 необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

З урахуванням відкликання позивачем позовної вимоги про визнання неправомірними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо видачі ОСОБА_1 довідки №08-3137 від 13 грудня 2016 року про заробітну плату станом на грудень 2016 року (яку вона отримала через канцелярію суду 25 січня 2017 року) у відповідь на її заяву про видачу довідки відповідно до вимог ст. 133 ч. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07 липня 2010 року про заробітну плату судді місцевого суду з урахуванням посадового окладу судді місцевого суду в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат, згідно з вимогами ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21 грудня 2016 року, якою з 01 січня 2017 року встановлений мінімальний розмір заробітної плати в розмірі 3 200 грн., та у відповідності до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 640 грн.

Відповідно до ст. 101 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно зі ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги невиконання в повному обсязі станом на теперішній час вимог ухвали суду від 13 лютого 2017 року про залишення позовної заяви без руху, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 17, 101-102, 106, 108, 160, 165, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову - відмовити.

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1.

Встановити термін для продовження усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Голошивець І.О.