Справа № 761/7719/17
Суддя: Юзькова О. Л.
Дата ухвалення: 2017-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/7719/17
Провадження № 2-а/761/297/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Юзькової О.Л.

при секретарі Голопич Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу за адміністративним позовом Шевченківського РВ ГУ ДМС України в м. Києві до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 про примусове видворення з України,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги наступним. 03.03.2017 року після перевірки співробітниками Шевченківського РВ ГУ ДМС України в місті Києві торгівельного майданчика за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 8 було виявлено громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який документований паспортом громадянина Республіки Азербайджан серії НОМЕР_1 виданий уповноваженими органами іноземної держави 25.07.2014 року, терміном дії до 24.07.2024 року (займався торгівельною діяльністю без відповідного дозволу, передбаченого законодавством України для іноземців). Встановлено, що відносно громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в березні 2016 року Шевченківським РВ ГУ ДМС України в м. Києві було прийнято рішення про примусове повернення з України (прибув на територію України 10.09.2014 року, через КПП «Тополі» у приватних справах) та було його зобов»язано покинути територію України до 20.04.2016 року. На даний час рішення про примусове поверенення з України громадянином Республіки Азербайджан Мустафазаде Фаігом, ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконане. Також, встановлено, що підстав для подальшого перебування на території України, приймаючої сторони та законних засобів існування для забезпечення перебування в Україні, відсутні. Родичів та знайомих на території України, якіб могли гарантувати йому фінансове забезпечення та медичне забезпечення в нього немає. 31.03.2016 року Шевченківським РВ ГУ ДМС України в місті Києві було складено адміністративний протокол за ст. 203 КУпАП на громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки він проживав без документів на право проживання в Україні. Одже, вже тривалий час громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_1 є нелегальним мігрантом, небажаючим самостійно виїхати з території України. Зважаючи на те, що у відповідача відсутні документи, які б підтверджували законні джерела для існування, підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну не надав та не бажає покинути територію України самостійно, є всі підстави вважати, що він і далі ухилятися від виконання рішення про примусове повернення та перейде на нелегальне становище, просимо звернути постанову до негайного виконання. Враховуючи, що громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 грубо порушив законодавство України, представник позивача просить суд Видворити примусово за межі України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2; постанову суду звернути до негайного виконання; затримати іноземця з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців, які незаконно перебувають в Україні до моменту виконання рішення про примусове видворення.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги, просив задовольнити.

Відповідач не заперечував щодо задоволення позову. Зазначив. що йому відомі рішення відповідно до яких він має виїхати з території України, проте відсутність коштів стало перешкодою для їх виконання.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд вважає. що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, і не заперечувалась сторонами та обставина, що . 03.03.2017 року після перевірки співробітниками Шевченківського РВ ГУ ДМС України в місті Києві торгівельного майданчика за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 8 було виявлено громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який документований паспортом громадянина Республіки Азербайджан серії НОМЕР_1 виданий уповноваженими органами іноземної держави 25.07.2014 року.

Як свідчать матеріали справи, відносно громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 31.03.2016 р. 2016 року Шевченківським РВ ГУ ДМС України в м. Києві було прийнято рішення про примусове повернення з України та було його зобов»язано покинути територію України до 20.04.2016 року.

Також не заперечувалось відповідачем, що у березні 2016 р. його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 203 КУпАП.

Під час розгляду справи не було встановлено обставин, які свідчать про наявність документів, які надають ОСОБА_1 право на проживання на Україні.

Також не було отримано доказів, які б свідчили про наявність у відповідача підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну.

Крім того, відповідач не заперечував в судовому засіданні відсутність джерел існування, невиконання рішення, прийнятого у встановленому законом порядку щодо примусового повернення з України.

Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України (ч. 1 та ч. 2 ст. 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»

Згідно ч. 1 ст. Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» , центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворені або видані чи передані до країн: де їх життю або свободі загрожуватиме небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; де їм загрожує смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; де їх життю або здоров'ю, безпеці або свободі загрожує небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини, або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; де їм загрожує видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки, відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

В ході судового розгляду справи не було встановлено обставин, передбачених ст. ст. 30,31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» , які б виключали прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача, про що підтвердив останній в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, а також беручи до уваги, що відповідач не має дозволів на право перебування на території України, що є підставою для прийняття судом рішення про примусове видворення відповідача за межі України.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України, суд приходить до висновку про звернення до негайного виконання постанови про примусове видворення відповідача.

Відповідно до п. 3 ч. 2 с. 187 - 7 КАС України, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти одне з таких рішень: затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Зважаючи на вищенаведене, беручи до уваги надані сторонами пояснення, наявні підстави вважати, що відповідач не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове повернення з України, перешкоджатиме проведенню процедури видворення, а тому суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11,71,99,158,159,160-163,183-7,265 КАС України Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Видворити примусово за межі України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Затримати громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців, які незаконно перебувають в Україні до моменту виконання рішення про примусове видворення.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Суддя: