Справа № 812/1530/16
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 березня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1530/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі: Вакуленко А.В.,

за участю:

представника позивача - Золотарьової І.М. (дов. від 30.08.2016 № 8402/09),

представника відповідача - Українського А.Б. (дов. від 05.01.2017 № 3),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Рубіжанський Краситель» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.10.2016 по 30.11.2016 у сумі 197600,30 грн,-

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов, в обґрунтування якого позивач зазначив, що 24.02.2004 ТОВ «Рубіжанський Краситель» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у м. Рубіжному Луганської області. Відповідно до п. "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам ТОВ «Рубіжанський Краситель» управлінням ПФУ в м. Рубіжному Луганської області були призначені пільгові пенсії.

За період з 01.10.2016 по 30.11.2016 управлінням виплачені пільгові пенсії з урахуванням поштового збору на загальну суму - 197600,30 грн.

Відповідач отримував протягом 2016 року на підставі пунктів 6.4 та 6.5 Інструкції відповідні розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується особистими підписами працівника підприємства на вищезазначених розрахунках, копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Але вказані в них суми відповідачем не сплачувались, у зв'язку з чим за період з 01.10.2016 по 30.11.2016 утворилась заборгованість у сумі 197600,30 грн., яка на даний час є не сплаченою.

Сума заборгованості підтверджується розрахунком управління.

За таких обставин позивач просив суд стягнути з ТОВ «Рубіжанський Краситель» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.10.2016 по 30.11.2016 в сумі 197600,30 грн.

Представник позивача підтримав позовні вимоги, додатково обґрунтувавши тим, що при проведенні перерахунку пенсій відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" розмір сум, які підлягають відшкодуванню, переглядається згідно п. 6.4. Інструкції, провадиться перерозподіл стажу між підприємствами з урахуванням додаткового стажу та розраховуються нові відсотки частки плати кожного підприємства. Тобто розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій визначається з урахуванням розміру пенсій, призначених відповідно до положень статей 27, 28 Закону „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та підвищення, здійсненого відповідно до статті 42 цього Закону. Громадяни: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 після призначення їм пенсій за списком № 1 працювали також на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці (список 1), що підтверджується копіями пільгових довідок, виданих TOB «Рубіжанський Краситель», копіями трудових книжок щодо періоду роботи у відповідача. Тобто, вказані особи під час роботи у відповідача отримали додатковий пільговий стаж, що дав їм право на перерахунок їх пенсій на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і ст.42 Закону України № 1058. Позивачем на підставі наданих TOB «Рубіжанський Краситель» документів та за заявами вказаних вище громадян відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і статті 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" було зроблено перерахунки їх пенсій. Після здійснених перерахунків, з додаванням пільговому стажу роботи у відповідача, та з урахуванням заробітної плати, розміри пенсій вказаних осіб збільшилися у зв'язку з чим позивачем було включено до розрахунків частку пенсій, збільшених саме за рахунок праці в TOB «Рубіжанський Краситель». Правомірність перерахунків даних пенсій Відповідачем не заперечувалась і не оскаржувалась. Вказаним 5 особам пенсії за віком на пільгових умовах були призначені відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та яким, на час виникнення спірних правовідносин, ще не виповнилось (відповідно до ст. 26 Закону України № 1058 особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років. До досягнення віку 60 років, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку), тому управлінням ПФУ в м. Рубіжному вірно заявлено до відшкодування частину пенсії збільшеної саме за рахунок праці на TOB «Рубіжанський Краситель». Зазначений факт підтверджується копіями документів з пенсійних справ вказаних вище осіб: заяв на перерахунки пенсій; трудових книжок; пільгових довідок, підтверджуючих роботу за списком № 1; розпоряджень управління ПФУ про розміри пенсій до перерахунків; розпоряджень управління ПФУ про збільшені розміри пенсій після їх перерахунків за рахунок праці на ТОВ «Рубіжанський Краситель». Питання щодо зазначення стажу роботи, що врахований при обчисленні плати (гр.6) по 5 особам (ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8) вже були предметом судових розглядів у справах № К/9991/88183/11, № 2а/1270/7206/2012, № 2а-3581/11/1270, № 2а/1270/6894/2012, 2а-8710/11/1270. № 2а/1270/1239/2012, № 812/4203/13-а, № 812/8797/13-а, за якими, та по інших аналогічних справах (№ 2а-5570/11/1270, № 2а-3489/11/1270), усі були винесені на користь управління ПФУ в м. Рубіжному Луганської області. Також зазначив, що до суми позову включено також помилково раніше не заявлені до відшкодування витрати з виплати та доставки пільгових пенсій за списком 1 за вересень 2015 року у сумі 28344,00 грн, за серпень 2015 року у сумі 20000,00 грн, за вересень 2016 року по Кремінському району - 135,27 грн та за період з вересня 2015 року по лютий 2016 року у сумі 34000,00 грн.

Представник відповідача проти заявлених вимог заперечував, оскільки позивач до розрахунку включив осіб, зазначеним під № 2, 10, 25, 50, 60 стаж роботи на підприємстві відповідача яких не відповідає дійсності (завищено), що призвело до збільшення розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. ОСОБА_3 - дійсний стаж роботи на підприємстві відповідача складає 6 місяців 19 днів; ОСОБА_4 - дійсний стаж роботи на підприємстві відповідача складає 2 місяців 15 днів; ОСОБА_5 - дійсний стаж роботи на підприємстві відповідача складає 1 рік 7 місяців; ОСОБА_7 - дійсний стаж роботи на підприємстві відповідача складає 2 роки 3 місяців 8 днів; ОСОБА_6 - дійсний стаж роботи на підприємстві відповідача складає 2 роки 11 місяців 28 днів. Таким чином, неправильне тлумачення норм діючого законодавства у сфері пенсійного забезпечення та страхування позивач вчинив вказані дії, чим порушив встановлений законодавством України порядок проведення розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що призводить до покладення на відповідача обов'язку щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, включеним до Розрахунків, а також до покладення на відповідача додаткових зобов'язань по відшкодуванню. З урахуванням вищевикладеного, відповідач не погоджується з адміністративним позовом в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період 01.10.2016 по 30.11.2016 щодо осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6 Крім того, вказав, що позивачем у позові визначено період виникнення заборгованості за жовтень - листопад 2016 року, однак, у розрахунку заборгованості зазначено також, що до суми позову - 197600,30 грн включено заборгованість за вересень 2015 року у сумі 28344,00 грн, за серпень 2015 року у сумі 20000,00 грн, за вересень 2016 року по Кремінському району - 135,27 грн та за період з вересня 2015 року по лютий 2016 року у сумі 34000,00 грн., однак, доказів здійснення перерахунку до позову не додано, відповідачу також не направлялось.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 КАС України, суд дійшов наступного.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Рубіжанський Краситель» зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області 18 лютого 2004 року, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 12, 14). В УПФУ в м. Рубіжному Луганської області відповідач зареєстрований як платник страхових внесків 24 лютого 2004 року (а.с. 11).

Судом встановлено, що з жовтня 2016 року по листопад 2016 року позивач сплачував та доставляв пенсіонерам відповідача пільгові пенсії за списком № 1, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (а.с. 15-30). Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій отримані посадовою собою відповідача.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.10.2016 по 30.11.2016 складає 115121,03 грн., а саме за жовтень 2016 року - 58199,09 грн та за листопад 2016 року - 56921,94 грн.

Сума заборгованості по стягненню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підтверджується як самими розрахунками, так і карткою особового рахунку платника, згідно якої відповідачу нараховано до відшкодування за жовтень 2016 року - 58199,09 грн, за листопад 2016 року - 56921,94 грн. (а.с. 77).

З матеріалів справи вбачається, що пенсіонерам відповідача, а саме - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, пенсії за віком на пільгових умовах було призначено відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та яким на даний час ще не виповнилось загальновстановленого пенсійного віку (чоловікам - 60 років, жінкам - 55 років), тому управлінням ПФУ в м. Рубіжному вірно заявлено до відшкодування частину пенсії, збільшеної саме за рахунок праці на TOB «Рубіжанський Краситель».

Зазначений факт підтверджується документами з пенсійних справ вказаних вище осіб, а саме: заявами на перерахунок пенсій, трудовими книжками, пільговими довідками, що підтверджують роботу за списком №1; розпорядженнями управління ПФУ про розміри пенсій до перерахунків; розпорядженнями управління ПФУ про збільшені розміри пенсій після перерахунків, долученими до матеріалів справи представником позивача (а.с. 85-116).

Відповідно до частини 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 09 липня 2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України від 05 листопада 1991 року №1788-XII "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, необхідність відшкодування відповідачем позивачу фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, передбачена діючим законодавством.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, врегульовано розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Згідно із п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положенні Закону України від 09 липня 2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів: новопризначених (перерахованих) пенсій (Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів: призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.-5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Розмір фактичних витрат на виплату пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню, відповідає розміру пенсій, призначених відповідно до вимог Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та "Про пенсійне забезпечення". Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. У разі збільшення розміру пенсії після проведення її перерахунку згідно статті 42 Закону, розмір фактичних витрат, які підлягають відшкодуванню, також збільшується.

Такий порядок відшкодування відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається до досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, загальновстановленого пенсійного віку (відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення": чоловіки 60 років, жінки - 55 років), після якого виплата пенсій вже здійснюється на загальних підставах та за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Іншого чинним законодавством не передбачено.

Відповідно до частини 3 статті 24 Закону страховий стаж обчислюється в місяцях. Тому при визначенні частки плати окремого підприємства стаж враховується в місяцях (з урахуванням частки наступного місяця за наявності такої).

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України. Джерелом інформації для заповнення зазначених відомостей є пенсійна справа конкретного пенсіонера.

Таким чином, нарахована сума пенсії розподіляється по складових частинах пенсії пропорційно їх частці у загальному розмірі призначеної пенсії.

Згідно із п. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі Інструкція), витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій (тобто особи, які мають стаж саме за списком № 1 - це робота з особливо шкідливими і важкими умовами праці, як у даному випадку, або за списком № 2) на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується в повному розмірі, а пільговий стаж на попередніх місцях роботи додається до стажу по кожному підприємству.

Питання обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" регулює і порядок застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики 18.11.2005 № 383 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за № 1451/1173.

Відповідно до пункту 9 цього Порядку пенсії за сумісними роботами, професіями та посадами працівників, зайнятих у виробництвах та на роботах, передбачених списками, призначаються:

- за списком № 2, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в списку № 1, а інша в списку № 2;

- на загальних підставах, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в списку № 1 або списку № 2, а інша цими списками не передбачена.

При проведенні перерахунку пенсій відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" розмір сум, які підлягають відшкодуванню, переглядається згідно п. 6.4. Інструкції, провадиться перерозподіл стажу між підприємствами з урахуванням додаткового стажу та розраховуються нові відсотки частки плати кожного підприємства. Тобто, розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій визначається з урахуванням розміру пенсій, призначених відповідно до положень статей 27, 28 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та підвищення, здійсненого відповідно до статті 42 цього Закону.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що відповідачем невірно тлумачиться положення законодавства щодо його обов'язку по відшкодуванню вказаних витрат, проведених позивачем, у даному випадку зазначеним особам, яким пільгові пенсії за списком № 1 призначено і перераховано відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і ст.42 Закону України № 1058-IV.

Вищезазначені громадяни, після призначення їм пенсій за списком № 1, працювали у позивача на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці (список 1), що підтверджується копіями пільгових довідок, виданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Рубіжанський Краситель».

Таким чином, суд дійшов висновку, що вказані особи під час роботи у позивача отримали додатковий пільговий стаж, що дало їм право на перерахунок їх пенсій на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і ст. 42 Закону України № 1058-IV. Позивачем на підставі наданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Рубіжанський Краситель» документів та за заявами вказаних громадян, відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" було зроблено перерахунки їх пенсій. Після здійснених перерахунків, з додаванням пільговому стажу роботи у відповідача, розміри пенсій вказаних осіб збільшилися, у зв'язку з чим позивачем заявлено до відшкодування частку пенсій, збільшених саме за рахунок праці в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Рубіжанський Краситель».

Суд також не приймає до уваги посилання відповідача на неправомірне збільшення у розрахунках стажу роботи на підприємстві відповідача громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_9, оскільки зазначені доводи позивача нічим не підтверджені, навпаки відповідачем надано довідки, якими підтверджено наявний трудовий стаж для призначення пенсій вказаним особам. Зазначені довідки були видані самим відповідачем. Крім того, дане питання щодо осіб ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_3, ОСОБА_4 вже було предметом судового розгляду у справах № 812/8797/13-а, № 812/4203/13-а, 2а-3581/11, 2а/1270/7206/2012, і у задоволенні цієї частини позовних вимог позивачу було відмовлено.

Пенсії за віком на пільгових умовах були призначені відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та яким на даний час відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 26 Закону України № 1058-IV ще не виповнилось (чоловіки - 60 років, жінки - 55 років), тому управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області вірно заявлено до відшкодування частину пенсії, збільшеної саме за рахунок праці на ТОВ «Рубіжанський Краситель», що підтверджується копіями заяв на перерахунок пенсії, копіями трудових книжок, копіями пільгових довідок, підтверджуючих роботу за списком № 1, копіями розпоряджень управління ПФУ про розміри пенсій до перерахунків, копіями розпоряджень управління ПФУ про збільшені розміри пенсій після їх перерахунку за рахунок праці у ТОВ «Рубіжанський Краситель».

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2016 року у сумі 58199,09 грн та за листопад 2016 року - 56921,94 грн., а всього у сумі 115121,03 грн обґрунтованими та вважає за необхідне стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рубіжанський Краситель» на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ за період з 01.10.2016 по 30.11.2016 у сумі 115121,03 грн.

Щодо вимог про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 82479,27 грн, яка складається із заборгованості за вересень 2015 року у сумі 28344,00 грн, за серпень 2015 року у сумі 20000,00 грн, за вересень 2016 року по Кремінському району - 135,27 грн та за період з вересня 2015 року по лютий 2016 року у сумі 34000,00 грн суд виходить з такого.

Як зазначалось раніше підставою для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є відповідний розрахунок, складений згідно вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Такі розрахунки позивачем долучено до позову саме за період жовтня - листопада 2016 року.

Стягнення заборгованості за період з 01.10.2016 по 30.11.2016 є предметом розгляду даної справи, оскільки він чітко визначений позивачем у позові та підтриманий його представником під час оголошення позову та розгляду справи по суті.

Заборгованості по стягненню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.10.2016 по 30.11.2016, підтверджується як самими розрахунками, так і карткою особового рахунку платника, згідно якої відповідачу нараховано до відшкодування за жовтень 2016 року - 58199,09 грн, за листопад 2016 року - 56921,94 грн. (а.с. 77).

Жодних заяв про зміну предмету позову, оформлених відповідно до вимог ст. 106 КАС України, чи про збільшення позовних вимог від позивача впродовж всього розгляду справи не надходило, а тому, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог, суд не вбачає підстав для стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за інші періоди, ніж ті, які визначені у позовній заяві, а тому вважає за необхідне відмовити позивачу у стягненні з відповідача заборгованості у розмірі 82479,27 грн, яка складається із заборгованості за вересень 2015 року у сумі 28344,00 грн, за серпень 2015 року у сумі 20000,00 грн, за вересень 2016 року по Кремінському району - 135,27 грн та за період з вересня 2015 року по лютий 2016 року у сумі 34000,00 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати в установленому порядку, а статтею 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Рубіжанський Краситель» (93000, Луганська область, м. Рубіжне, пл. Хіміків, 2, ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Володимирська, 4, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.10.2016 по 30.11.2016 у сумі 115121,03 грн. (сто п'ятнадцять тисяч сто двадцять одну гривню 03 коп).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 29 березня 2017 року.

Суддя Т.В. Смішлива