Справа № 522/20785/16-а
Суддя: Кічмаренко С. М.
Дата ухвалення: 2017-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/657/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Кічмаренко С.М.

при секретарі Стогнієнко Т.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.11.2016 року позивач звернулася до суду з вказаним вище позовом, в якому просить визнати неправомірним рішення Комісії при Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.06.2016 року № 6 щодо відмови ОСОБА_1 в підтвердженні пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугою років з 01 вересня 1998 року по 26 вересня 2000 року; зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, згідно п. «д» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», період роботи з 01 вересня 1998 року по 26 вересня 2000 року в ДП «Укркрюінг», що складає 2 роки 26 днів.

В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що 01 червня 2016 року ОСОБА_1 звернулась до УПФУ в Приморському районі м. Одеси із заявою про призначення пенсії за вислугою років відповідно п. «д» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Рішенням Комісії при Головному управлінні ПФУ в Одеській області від 24.06.2016 року № 6 позивачу було відмовлено в підтвердженні періоду роботи з 01.09.1998 р. по 26.09.2000 р. відповідно п. «д» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», оскільки відсутні відомості про належність підприємства «Укркрюінг» до морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості.

Проте, як вбачається з трудової книжки, позивач з 01.09.1998 року прийнята буфетницею-поваром на т/х «Алексия» у ДП «Укркрюінг» та 26.09.2000 року звільнилась за власним бажанням. Ці дані також підтверджуються архівною довідкою ДСК «ЧМП» від 27.05.2016 р. № А-116/КС-426, в якій зазначено що з 01.09.1998 року позивач прийнята буфетницею-поваром на т/х «Алексия», з 07.05.1999 року по 21.11.1999 року працювала буфетницею на т/х «Амазония», з 08.02.2000 року по 26.09.2000 року працювала буфетницею на т/х «Арабелла».

Представник відповідача надав суду заперечення проти позову, в яких посилається на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при винесенні Рішення про результати розгляду заяви позивача керувалось чинним законодавством і підстави для визнання даного Рішення неправомірним та його скасування відсутні.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, надані суду заперечення, оцінивши та вивчивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01 червня 2016 року ОСОБА_1 звернулась до УПФУ в Приморському районі м. Одеси із заявою про призначення пенсії за вислугою років відповідно п. «д» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням Комісії при Головному управлінні ПФУ в Одеській області від 24.06.2016 року № 6 позивачу було відмовлено в підтвердженні періоду роботи з 01.09.1998 р. по 26.09.2000 р. відповідно п. «д» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», оскільки відсутні відомості про належність підприємства «Укркрюінг» до морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості.

Як вбачається з трудової книжки, позивач з 01.09.1998 року прийнята буфетницею-поваром на т/х «Алексия» у ДП «Укркрюінг» та 26.09.2000 року звільнилась за власним бажанням.

Ці дані також підтверджуються архівною довідкою ДСК «ЧМП» від 27.05.2016 р. № А-116/КС-426, в якій зазначено що з 01.09.1998 року позивач прийнята буфетницею-поваром на т/х «Алексия», з 07.05.1999 року по 21.11.1999 року працювала буфетницею на т/х «Амазония», з 08.02.2000 року по 26.09.2000 року працювала буфетницею на т/х «Арабелла».

Згідно листа Міністерства інфраструктури України та Статуту ДП «Укркрюінг», основними напрямками діяльності останнього є, зокрема:

комплектування екіпажів суден (крюінг), як в Україні так і за її межами, посередництво у працевлаштуванні кадрів морського торговельного флоту за кордоном;

формування резерву плавскладу і забезпечення його раціонального використання;

направлення за погодженням із судновласниками випускників вищих і середніх учбових закладів морського і річкового транспорту на практику;

організація і перевезення екіпажів суден транспортом як на території України, так і за кордоном;

агентування і фрахтування суден морського і річкового флоту;

інші види діяльності, не заборонені чинним законодавством України.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.2 Розділу XV Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють в тому числі на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди таким особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п. "д" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники плавскладу морського, річного флоту та флоту рибної промисловості (крім суден портових, постійно працюючих на акваторії порту, службово-допоміжних, роз'їзних, приміського та внутрішньо-міського сполучення) - жінки - по досягненню 51 року 6 місяців при загальному стажі роботи не менш ніж 21 рік, в тому числі не менш 10 років на вказаній роботі.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1 затверджено Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 р. за N 1231/13105.

Цей Порядок визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - Комісії).

Для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті, об'єднаних управлінь за місцем проживання (реєстрації) такі документи:

1) заяву про підтвердження стажу роботи;

2) документи, які підтверджують факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні) - щодо підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр);

3) трудову книжку;

4) документи, видані архівними установами, зокрема:

а) довідку про заробітну плату;

б) копії документів про проведення атестації робочих місць;

в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідка про їх відсутність).

У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Судом встановлено, що позивачу у підтвердженні її пільгового стажу відповідачем було відмовлено посилаючись на відсутність відомостей про належність підприємства «Укркрюінг» до морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості.

Проте, як вбачається з архівної довідки ДСК «ЧМП» від 27.05.2016 р. № А-116/КС-426, позивач у період з 01.09.1998 року по 26.09.2000 року працювала буфетницею на т/х «Алексия», т/х «Амазония», т/х «Арабелла». Тобто фактично позивач у період з 01.09.1998 року по 26.09.2000 року була працівником плавскладу морського флоту.

Відтак, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для визнання неправомірним та скасування рішення Комісії при Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.06.2016 року № 6, зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, згідно п. «д» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», період роботи з 01 вересня 1998 року по 26 вересня 2000 року в ДП «Укркрюінг», що складає 2 роки 26 днів.

Керуючись ст. ст. 7-14, 17, 23, 70-71, 99, 122, 138, 153-154, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 6, 19, 22 Конституції України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Комісії при Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.06.2016 року № 6 щодо відмови ОСОБА_1 в підтвердженні пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугою років з 01 вересня 1998 року по 26 вересня 2000 року.

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, згідно п. «д» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», період роботи з 01 вересня 1998 року по 26 вересня 2000 року в ДП «Укркрюінг», що складає 2 роки 26 днів.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя: С.М.Кічмаренко

16.03.2017