Справа № 2-а-14652/11
Суддя: Костюченко Г. С.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

21 листопада 2011 року, о 11 годині 40 хвилин, суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Костюченко Г.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 фонду України, Управління ОСОБА_2 фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання поновити виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

04.10.2011 р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 фонду України, Управління ОСОБА_2 фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання поновити виплату пенсії. Вказував на те, що він є пенсіонером, з 1985 р. отримував пенсію та перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Ленінського району м. Миколаєва. Однак в квітні 1991 р. виїхав на постійне місце проживання до ОСОБА_3 (з того часу є громадянином ОСОБА_3), в звязку з чим виплату пенсії йому було зупинено як особі, яка виїхала не постійне місце проживання за межі України. На його звернення до ОСОБА_2 фонду України про поновлення виплати пенсії йому було відмовлено. Посилаючись на вищевикладене позивач просив суд визнати неправомірною відмову ПФУ в поновленні виплати пенсії за віком; зобовязати ПФУ та УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва поновити йому виплату пенсії за віком, яку він отримував до виїзду за межі України, з 01.08.2011 р.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Ленінського району м. Миколаєва. З квітня 1991 р. позивач виїхав на постійне місце проживання до ОСОБА_3.

Відповідно до п. 1 Положення про ОСОБА_2 фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. за № 384/2011 ОСОБА_2 фонду України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 17 Положення ОСОБА_2 фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені у встановленому порядку головні управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах. Відповідно до Положення ОСОБА_2 фонду України, як центральний орган виконавчої влади, відповідно до покладених на нього завдань лише організовує, координує та контролює роботу його органів щодо призначення (перерахунку) пенсії. Спеціальних підрозділів, які безпосередньо призначають, поновлюють або припиняють виплату пенсій, в тому числі особам, які виїхали за кордон, в Пенсійному фонді України не створено.

Згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення, а саме призначення та виплата пенсії, здійснюється органами ОСОБА_2 фонду України. Отже будь-якого рішення про призначення або виплат пенсії позивачу ОСОБА_2 фондом України не приймалось.

Рішенням Конституційного суду України від 07.10.2009 р. № 25-рп/2009 положення п. 2 ч. 1 ст. 49, ст. 51 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до яких виплата пенсії припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, крім випадку, коли таку виплату передбачено міжнародним договором України, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, визнано такими, що не відповідають Конституції України.

Відповідно до Закону України «Про Конституційний суд України», а також рішення Конституційного суду України від 14.12.2000 р. № 15-рп/2000 закони, правові акти або окремі їх положення визнані за цими рішеннями неконституційними, не підлягають застосуванню як такі, що відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України втратили чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

З огляду на вищевикладене, положення п. 2 ч. 1 ст. 49 та ст. 51 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» втрачають чинність з 07.10.2009 р., тобто від дати прийняття рішення Конституційного суду України № 25-рп/2009. За таких обставин рішення Конституційного суду України № 25-рп/2009 поширюється на осіб, які виїхали на постійне місце проживання закордон після 07.10.2009 р.

Посилаючись на вищевикладене, оцінюючи надані докази, приймаючи до уваги, що міжнародного договору з питань пенсійного забезпечення між Україною та державою ОСОБА_3, який передбачав би інші умови призначення та виплати пенсій, на теперішній час не укладено, суд вважає, що підстави для задоволення позову ОСОБА_1 відсутні.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про загальнообовязкове держане пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 9, 11, 86, 159, 160-162 183-2 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 фонду України, Управління ОСОБА_2 фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобовязання поновити виплату пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: