Справа № 826/2051/17
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2017-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 лютого 2017 року справа №826/2051/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом1. Всеукраїнської громадської організації "ФІНАНСОВА ГРАМОТА УКРАЇНИ" 2. Громадської спілки "КОНГРЕС СПОЖИВАЧІВ БАНКІВСЬКИХ ПОСЛУГ" 3. ОСОБА_1 4. ОСОБА_2 5. ОСОБА_3
доГолови Верховної Ради України Парубія Андрія Володимировича
проскасування рішення
В С Т А Н О В И В:

Всеукраїнська громадська організація "ФІНАНСОВА ГРАМОТА УКРАЇНИ" (далі по тексту - позивач 1, ВГО "ФІНАНСОВА ГРАМОТА УКРАЇНИ"), Громадська спілка "КОНГРЕС СПОЖИВАЧІВ БАНКІВСЬКИХ ПОСЛУГ" (далі по тексту -, позивач 2 ГС "КОНГРЕС СПОЖИВАЧІВ БАНКІВСЬКИХ ПОСЛУГ" 2), ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач 3, ОСОБА_1.), ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач 4, ОСОБА_2.), ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач 5, ОСОБА_3.) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Голови Верховної Ради України Парубія Андрія Володимировича (далі по тексту - відповідач), в якому просять: 1). визнати бездіяльність відповідача щодо ненадання відповіді на звернення ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ФІНАНСОВА ГРАМОТА УКРАЇНИ" протиправною; 2) визнати бездіяльність Відповідача в частині незабезпечення розгляду проекту "Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення системи управління судового збору", внесений народними депутатами України ОСОБА_5 та ОСОБА_6, який було зареєстровано 27 листопада 2015 року за №3552; 3) зобов'язати відповідача надати відповідь ВСЕУКРАЇНСЬКІЙ ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ "ФІНАНСОВА ГРАМОТА УКРАЇНИ" на звернення та прийняти міри для усунення недоліків в своїй роботі; 4) зобов'язати відповідача забезпечити розгляд Законопроекту Верховною Радою України; 5) притягнути відповідача до адміністративної відповідальності у відповідності до статті 2123 Кодексу України про адміністративні правопорушення за незаконну відмову у розгляді звернення ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ФІНАНСОВА ГРАМОТА УКРАЇНИ" в порушення Закону України "Про звернення громадян".

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлює, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум у розмірі станом на січень 2017 року на рівні 1 600,00 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно з абзацом другим частини шостої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

У свою чергу відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум станом на січень 2017 року на рівні 1 600,00 грн.; тому, за кожну немайнову вимогу адміністративного позову, який подано юридичною необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 600, 00 грн., а фізичною особою необхідно сплатити судовий збір у розмірі 640,00 грн. (1 600,00 грн. х 0,4).

При цьому у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

В якості доказів сплати судового збору позивач 1 надав оригінал квитанції про сплату судового збору від 02 лютого 2017 року №1 на суму 1 600, 00 грн., тобто як за подання юридичною особою позову немайнового характеру, з однією позовною вимогою, одним із позивачів.

Проте суд звертає увагу позивачів, що адміністративний позов містить п'ять позовних вимог немайнового характеру, заявлених як юридичними особами, так і фізичними.

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивачі можуть усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду кожним із позивачів оригіналів документів про сплату судового збору в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 та абзацом другим частини шостої статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який має п'ять позовних вимог та поданий одночасно кількома позивачами.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Всеукраїнської громадської організації "ФІНАНСОВА ГРАМОТА УКРАЇНИ", Громадської спілки "КОНГРЕС СПОЖИВАЧІВ БАНКІВСЬКИХ ПОСЛУГ", ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 без руху.

2. Встановити позивачам дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивачів про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко