Справа № 807/2197/16
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 березня 2017 рокум. Ужгород№ 807/2197/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі сторін:

представник позивача - не з'явився;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 28 березня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному було виготовлено і підписано 29 березня 2017 року.

Державна податкова інспекція у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1, згідно якого просить суд: "1) прийняти позовну заяву до свого провадження; 2) стягнути податковий борг перед бюджетом з фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в розмірі 1398,22 грн.".

Позовну заяву мотивовано тим, що за Фізичною особою-платником податків ОСОБА_1 рахується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1398,22 грн., який є несплачений, а відтак позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

Позивач, в судове засідання не з'явився, однак в матеріалах справи наявні письмові клопотання представника позивача від 10 січня 2017 року за вх. № 209, від 10 лютого 2017 року за вх. № 1230 та від 22 березня 2017 року за вх. № 2373 про розгляд справи у відсутності представника податкової інспекції за наявними в матеріалах справи доказами (а.с.а.с. 22, 27, 32).

Відповідач у судове засідання не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову суду не надано.

Доказом про належне повідомлення останнього слугують наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.а.с.21, 26, 31).

Судовий розгляд даної адміністративної справи неодноразово відкладався з існуванням об'єктивних на те причин.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно вимог статті 128 частини 4 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд вважає, що адміністративний позов необхідно задовольнити з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 частини 1 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно вимог статті 15 пункту 15.1 Податкового кодексу України передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно зі статтею 162 пунктом 162.1 ПК України, платниками податку на доходи фізичних осіб є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

В період з 20 квітня 2016 року по 22 квітня 2016 року Державною податковою інспекцією у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку фізичної особи платника податків ОСОБА_1 з питань відображення в податковій декларації про майновий стан і доходи, доходів отриманих з інших джерел за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року. За результатами проведеної перевірки складено акт за № 684/17-01/НОМЕР_1 від 26 квітня 2016 року (а.с.а.с. 7-9). Вищезазначений акт перевірки було надіслано відповідачу рекомендованим повідомленням з врученням поштового відправлення, доказ про надіслання та вручення такого наявний в матеріалах справи (а.с.10).

Так в акті перевірки зазначено, що згідно до відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДФС України, податкової інформації Міжрегіонального головного управління ДФС (що підтверджується листом від 10 березня 2016 року за № 2813/7/28-10-02-17), платником податків - фізичною особою ОСОБА_1 у IV кварталі 2012 року отримано дохід у вигляді додаткового блага, який згідно з нормами Податкового кодексу України підлягає включенню до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу та відображенню платником в податковій декларації про майно стан і доходи за 2012 рік (а.с.13).

Згідно з листом Приватного акціонерного товариства "ВТБ Банк" за № 11298/1-2, громадянину ОСОБА_1 у IV кварталі 2012 року було нараховано дохід у вигляді анулювання (прощення) боргу за кредитом в сумі 6262,67 грн. Зазначене прощення здійснювалось з повідомленням боржника про таке анулювання боргу та відображено у податковому розрахунку за формою І-ДФ (а.с. 14).

Згідно висновків акту перевірки від 26 квітня 2016 року № 684/17-01/НОМЕР_1 податковою інспекцією встановлено порушення платником податків - фізичною особою ОСОБА_1: 1. статті 49 пункту 49.18 підпункту 49.18.4 Податкового кодексу України, а саме: щодо неподання податкової декларації про майновий стан та доходи за 2012 рік до 1 травня року, що настає за звітним; 2. статті 164 пункту 164.2 підпункту 164.2.17 абзацу «д» Податкового кодексу України, в результаті чого визначено суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року, на суму 939,40 грн.

Статтею 49 пунктом 49.18 підпунктом 49.18.4 Податкового кодексу України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.

Відповідно до вимог статті 164 пункту 164.2 підпункту 164.2.17 абзацу "д" Податкового кодексу України встановлено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді: основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 25 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов'язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

23 травня 2016 року на підставі акту перевірки від 26 квітня 2016 року за № 684/17-01/НОМЕР_1, державною податковою інспекцією у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № , відповідно до якого, у зв'язку з порушенням фізичною особою ОСОБА_1 Глави 2 статті 49 пункту 49.18 підпункту 49.18.4, статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.3, статті 120 пункту 120.1, статті 164 пункту 164.2 підпункту 164.2.17 Податкового кодексу України відповідачу було збільшено суму грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1174,25 грн., збільшено податкове зобов'язання на суму 939,40 грн. та 404,85 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.11). Податкове повідомлення-рішення від 23 травня 2016 року за № було надіслано на адресу відповідача рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, доказ про надіслання та вручення якого наявний в матеріалах адміністративної справи (а.с.11 (на звороті)).

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.175 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зі статтею 57 пунктом 57.3 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно статті 59 пункту 59.1 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, Державною податковою інспекцією у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області прийнято податкову вимогу форми "Ф" № 13210-17 від 07 липня 2016 року, яку скеровано до відповідача та яку останній одержав 14 липня 2016 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Відповідно до статті 129 пункту 129.1 підпункту 129.1.1 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. У відповідності до вимог вищезазначеної статті Податкового кодексу України податкова інспекція нарахувала відповідачу пеню у сумі 223,97 грн. Вищезазначені обставини справи підтверджуються обліковою карткою платника податків, копія якої наявна в матеріалах даної адміністративної справи (а.с.15).

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.34 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Заборгованість відповідача підтверджується також наявною в матеріалах справи копією облікової картки платника податків, податковим повідомленням-рішенням та податковою вимогою (а.с.а.с.11, 12, 15).

Застосоване судом законодавство - використане в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин.

Зважаючи на вказані норми Податкового кодексу України, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до статті 94 частини 4 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 1398,22 (однієї тисячі триста дев'яносто вісім гривень 22 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко