Справа № П/811/251/17
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2017-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2017 року м. Дніпро справа № П/811/251/17

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись з апеляційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного судочинства України від 21 лютого 2017 року про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_2 до Подільського відділу державної виконавчої служби м. Кропивницького, за участю стягувача - Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» про визнання незаконною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2017 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла скарга ОСОБА_2 щодо визнання незаконною та скасування постанови Подільського відділу державної виконавчої служби м. Кропивницького.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року скаргу (позовну заяву) залишено без руху, у зв'язку з виявленими недоліками.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року скаргу повернуто ОСОБА_2.

02 березня 2017 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції від 21 лютого 2017 року.

Згідно з частиною 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

До апеляційної скарги додана копія довіреності на ОСОБА_1, посвідчена керівником комунального підприємства «ЖЕО №2». Інші документи про повноваження представника в матеріалах справи відсутні.

За змістом статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Статтею 245 Цивільного кодексу України визначені посадові особи, яким надано право посвідчувати довіреності.

Разом з цим, посадова особа за місцем проживання довірителя, може посвідчити довіреність на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (поштових переказів, посилок тощо).

Враховуючи викладене, представником позивача не подано документ про свої повноваження на здійснення представництва в суді.

За змістом апеляційної скарги ОСОБА_1 зазначає, що ОСОБА_2 має інвалідність, проте доказів у підтвердження цієї обставини до скарги не додано.

Отже, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документи (копії), які б підтверджували підстави для відстрочення, розстрочення, звільнення, зменшення від сплати збору у встановленому законом порядку.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600 гривень; отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1600 гривень.

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам частин 5, 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху та надати ОСОБА_1, ОСОБА_2 строк для усунення вказаних недоліків: подання документа про повноваження представника на здійснення представництва в суді; документів (копій), які б підтверджували підстави для відстрочення, розстрочення, звільнення, зменшення від сплати збору у встановленому законом порядку або документа про сплату судового збору в розмірі 1600 гривень за реквізитами розрахункового документа та суду:

Дата документа;

Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра;

Код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274;

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;

Код банку отримувача (МФО): 805012;

Рахунок отримувача: 1004;

Код класифікації доходів бюджету 22030101;

Назва платника (для юридичної особи), ПІБ та адреса (для фізичної особи);

Призначення платежу: "*;101; (код клієнта); Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд".

Поле "Призначення платежу" розрахункового документа заповнюється таким чином: службовий код (знак): "*" (зірочка); розділовий знак ";" (крапка з комою); код ознаки судового збору " 101"; розділовий знак ";" (крапка з комою); (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); розділовий знак ";" (крапка з комою); роз'яснювальна інформація про призначення платежу у формі: "Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ особи чи назва організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Використання символу ";" не допускається.

Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного судочинства України від 21 лютого 2017 року - залишити без руху та запропонувати у 15 денний строк з моменту отримання ухвали усунути недоліки апеляційної скарги шляхом подання документа про повноваження представника на здійснення представництва в суді; документів (копій), які б підтверджували підстави для відстрочення, розстрочення, звільнення, зменшення від сплати збору у встановленому законом порядку або документа про сплату судового збору.

Копію ухвали направити ОСОБА_1, ОСОБА_2 для виконання.

У випадку невиконання ухвали суду у вказаний строк апеляційна скарга вважатиметься неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя І.Ю. Богданенко