Справа № 357/2808/17
Суддя: Дмитренко А. М.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/2808/17
У Х В А Л А

"23" березня 2017 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дмитренко А. М. , розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Білоцерківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що він є інвалідом 2 групи та потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, з січня 2017 року він перестав отримувати пенсійні кошти, оскільки на його пенсійний рахунок накладено арешт державним виконавцем Білоцерківського міського відділу ДВС, на звернення до ДВС щодо зняття арешту йому відмовлено з тих підстав, що арешт накладено на підставі постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/357/233/16, виданого Рокитнянським районним судом Київської області про стягнення з нього боргу на користь ОСОБА_2 Позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача стосовно накладення арешту на його пенсійний рахунок, відкритий у ПАТ «Альфа-Банк»; зобов»язати відповідача зняти арешт з його пенсійного рахунку; визнати дії відповідача стосовно відрахування 50% з його пенсії згідно виконавчого листа № 2/357/233/16 протиправними; зобов»язати відповідача проводити відрахування з пенсії не більше 20 % її розміру.

Позовну заяву подано до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Згідно з ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З копій доданих до позовної зави документів вбачається, що на примусовому виконанні у відділі ДВС перебуває виконавчий лист № 2/357/233/16, виданий Рокитнянським районним судом Київської області 01.07.2016 року у цивільній справі про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 21 205,23 грн. в рахунок відшкодування матеріальної шкоди.

За ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Отже, згідно приписів вищенаведених правових норм, до адміністративного суду оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

В п.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» / зі змінами/ передбачено, що суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження" крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

ЦПК України врегульовано порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу,

Оскільки ОСОБА_1 /боржник у виконавчому провадженні/ оскаржує до суду рішення державного виконавця під час виконання судового рішення у цивільній справі, то він має право звернутися до суду з відповідною скаргою в порядку цивільного судочинства, а не з адміністративним позовом.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

А тому керуючись ст. ст. 18, 109, 181, КАС України, ст. 383 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3