Справа № 743/405/17
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/405/17
Провадження №2-а/743/64/17
УХВАЛА

23 березня 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1, перекладача Нгуен Фу Куй, відповідача - громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1,

розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки, в межах справи за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, про примусове видворення за межі України, клопотання УДМС в Чернігівській області про затримання іноземця з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, -

ВСТАНОВИВ:

УДМС України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення за межі території України. Одночасно, до позовної заяви додали клопотання про затримання з поміщенням до ПТПІ громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1. Клопотання мотивоване тим, що 21.03.2017 року співробітниками Головного управління ДМС України в Одеській області спільно із співробітниками Управління Служби безпеки України в Одеській області було виявлено громадянку ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживала без документів, які посвідчують її особу та документів, що дають право на проживання в Україні. В своїх поясненнях Нгуен Тхі Хионг зазначила, що 13.10.2016 року на територію України прибула з метою працевлаштування та створення сімї. Державний кордон перетнула через КПП "Аеропорт-Бориспіль" по паспортному документу громадянина ОСОБА_2 Республіки В'єтнам для виїзду за кордон С2178594 від 09.08.2016 року. Паспортний документ у неї відсутній, однак залишилась його копія. В даний час в Україні знаходиться нелегально, тобто без документів, які дають право на проживання в Україні. Коштів для виїзду за межі України та документа, що дає право на виїзд з України, не має. Відносно громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, 21.03.2017 року складено протокол про адміністративне правопорушення, за порушення правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні та постановою Головного управління ДМС України в Одеській області останню притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 203 КУпАП, з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн.. 21.03.2017 року ГУДМС України в Одеській області прийнято рішення № 17 про примусове повернення в країну походження громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, яке остання відмовилась виконувати. 21.03.2017 року, відносно громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, складено протокол № 069741 про адміністративне затримання. Оскільки громадянка ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, не має документа, що дає право на виїзд з України, а також є підстави вважати, що вона ухилятиметься від виконання рішення про її видворення, то УДМС України в Чернігівській області просить затримати громадянку ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до ПТПІ.

В судовому засіданні представник УДМС в Чернігівській області ОСОБА_1 підтримала клопотання про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, на строк до 21 вересня 2017 року, з підстав зазначених у ньому.

У судовому засіданні громадянка ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, заперечувала щодо задоволення клопотання.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника УДМС в Чернігівській області та пояснення особи, відносно якої розглядається клопотання, суд приходить до висновку.

З матеріалів справи вбачається, що 21.03.2017 року співробітниками Головного управління ДМС України в Одеській області спільно із співробітниками Управління Служби безпеки України в Одеській області було виявлено громадянку ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживала без документів, які посвідчують її особу та документів, що дають право на проживання в Україні.

21.03.2017 року постановою ГУ ДМС України в Одеській області громадянку ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн..

21.03.2017 року рішенням головного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в Одеській області погодженим Т.в.о. начальника відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в Одеській області, громадянку ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1 примусово повернуто за межі України та зобовязано останню покинути територію України до 22.03.2017 року. Зазначене рішення Нгуен Тхі Хионг, у встановлений строк не виконала, від його виконання відмовилась.

Головним спеціалістом відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в Одеській області складено протокол № 069741 від 21.03.2017 року про адміністративне затримання громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1 та прийнято рішення про її поміщення до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України ДМС України (с.Розсудів Ріпкинського району Чернігівської області), для підготовки матеріалів про примусове видворення.

Відповідно до ч. 2 ст.183-7 КАС України, у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд, визначений частиною першою цієї статті, за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти одне з таких рішень:

1) взяти особу на поруки підприємства, установи чи організації;

2) зобовязати іноземця або особу без громадянства внести заставу;

3) затримати іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Такі заходи також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців до завершення цієї процедури.

Частина 7 ст. 183-7 КАС України передбачає, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців.

Оскільки, громадянка ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1 не має документа, що дає право на виїзд з України, відмовився від виконання рішення про його примусове повернення та може перешкоджати проведенню процедури видворення, суд приходить до висновку, що клопотання про затримання з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, на строк до 21 вересня 2017 року, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, ч. 2 ст. 183-7 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області задовольнити.

Затримати громадянку ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуен Тхі Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 183-7 КАС України, з поміщенням останньої до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України строком до 21 вересня 2017 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 28 березня 2017 року.

Суддя О.В. Павленко