Справа № 377/199/17
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №377/199/17

Провадження №2-а/377/19/17

27 березня 2017 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 інспектор роти № 46 ИПП в м.Чернігів ОСОБА_2 про оскарження постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

24 березня 2017 року до Славутицького міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1, зі скаргою про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, вважаю, що провадження у даній справі не може бути відкрите і скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення можна оскаржити в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом. Тобто, КУпАП, передбачаючи право на оскарження постанови до суду, не визначає самого порядку такого оскарження, а відсилає до КАС України.

Відповідно до ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. В даному випадку до суду подано скаргу на дії інспектора Коваль О., а не адміністративний позов, як передбачено ст.105 КАС України.

Згідно ч. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача,поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об»єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Скаргу подано за місцем проживання позивача, що вказане в зазначеній скарзі, однак на підтвердження реєстрації позивача не додано копії паспорта на ім»я ОСОБА_1 , що викликає сумніви у підсудності вказаної справи Славутицькому міському суду Київської області та не дає можливості ідентифікувати особу позивача.

Також пунктом 3 ч.1 ст.106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається відповідач, в даному випадку відповідачем вказано інспектора роти ОСОБА_2, проте дана особа повинна бути зазначена третьою особою, а відповідачем необхідно вказати установу в якій проходить службу дана особа, оскільки КАС України визначено, що розглядаються питання про визнання неправомірними дій суб"єкта владних повноважень, а це може бути юридична особа. Відповідно до ст.104 КАС України адміністративний позов може містити вимоги перелік яких зазначено в частині 4 даної статті.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України позивач повинен додати до адміністративного позову його копії та копії всіх документів, що приєднуються до нього, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви , залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.107, 108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_1 до інспектора роти № 46 ИПП в м.Чернігів ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки скарги у п"ятиденний строк.

Роз"яснити, що інакше скарга вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Малишенко