Справа № 681/335/17
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/335/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2017 р. м. Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г., розглянувши у скороченому провадженні в м. Полонне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач 10.03.2017 року звернувся до суду з позовом, в якому просить, визнати протиправним та скасувати протокол та додаток до нього № 281 від 06 березня 2017 року управління Пенсійного фонду України у Полонському районі (далі УПФ) про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу передбаченого Списком № 2 періоди його роботи: на посаді майстра Полонської ремонтно-будівельної дільниці, Полонської госпрозрахункової підрядної спеціалізованої ремонтно-будівельної дільниці з 29 травня 1984 року по 22 серпня 1992 року та призначити і виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах з 01.03.2017 року.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що 02.03.2017 року звернувся до УПФ за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку. Однак відповідач не зарахував до його пільгового стажу період роботи з 29 травня 1984 року по 22 серпня 1992 року Полонської ремонтно-будівельної дільниці, Полонської госпрозрахункової підрядної спеціалізованої ремонтно-будівельної дільниці, оскільки первинними документами не підтверджено зайнятість на будівельних і монтажних роботах та відмовив вказаним Протоколом у призначенні пенсії зі зниженням віку, що є незаконним.

В своєму письмовому запереченні представник відповідача позов не визнала, зіславшись на те, що УПФ правомірно відмовив ОСОБА_1 у призначенні пенсії, оскільки у позивача відсутній необхідний спеціальний стаж роботи, зокрема не підлягають зарахуванню до такого стажу вказані періоди роботи, а відтак підстав призначити позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку не має.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи,зокрема працівники,зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і

важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": - чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Тому, позивачу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах з посади майстра у віці 57 років потрібно мати пільгового стажу 7 років 6 місяці.

Згідно Списку №2 виробництв, робіт професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі Список№2), затвердженого постановою Ради міністрів СРСР «1173 від 22.08.1956 року, який діяв до 26.01.1991 року коли відповідно до постанови Кабінету міністрів СРСР №10 було затверджено новий список, розділом ХХVІІ «Будівництво» передбачалося, що роботи на посадах майстра (десятника), та виконавця робіт дають право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно даних трудової книжки ОСОБА_1, він з 29.05.1984 року став працювати на посаді майстра Полонської ремонтно-будівельної дільниці, а з 10.04.1996 рік вже був переведений на посаду директора даного підприємства.

З трудової книжки вбачається, що спірний (з 29.05.1984 року по 22.08.1992 року) пільговий стаж становить 8 років 2 місяці та 23 дні.

Після 26.01.1991 року коли був затверджений інший Список №2, а також у наступних Списках №2, затверджених постановою Кабінету міністрів України №162 від 11.03.1994 року, у цьому Списку до робіт, що дають право на пенсію на пільгових умовах у галузі «Будівництво» стали відноситись посади майстра будівельних і монтажних робіт.

Таким чином ОСОБА_1 набув права на отримання пільгової пенсії.

При цьому посилання УПФ про неможливість зарахувати у пільговий стаж ОСОБА_1 виконання ним роботи майстром із мотивів відсутності первинних документів, які б підтверджували зайнятість на будівельних і монтажних роботах є безпідставними. Наявність вказаних обставин виникла не з вини позивача, а отже не може слугувати підставою для позбавлення його права на отримання пенсії.

А тому, суд вважає, що до пільгового стажу позивача підлягає зарахуванню період його робота майстром Полонської ремонтно-будівельної дільниці з 29 травня 1984 року по 22 серпня 1992 року.

Аналіз досліджених вище нормативно - правових актів та фактичні обставини справи свідчать, що позивач набув необхідний пільговий стаж, тому має право на призначення для нього пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 2.

Доводи відповідача про наявність відсутність у позивача пільгового стажу суперечить встановленим у судовому засіданні фактичним обставинам та нормативно - правим актам на підставі яких встановлюється стаж роботи для призначення пільгової пенсії.

Відповідно до ч.1 пункту 1 ст. 256 КАС України суд допускає негайне виконання постанови про присудженню виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись ст.ст.6-11,160-163,159-163,167,183-2,186 КАС України, ст. 46 Конституції України,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України у Полонському районі у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Визнати протиправним та скасувати протокол та додаток до нього № 281 від 6 березня 2017 року управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період його роботи на посаді майстра Полонської ремонтно-будівельної дільниці з 29 травня 1984 року по 22 серпня 1992 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 01 березня 2017 року.

Допустити негайне виконання постанови суду в межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 640 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А.Г.Горщар