Справа № 525/503/14-а
Суддя: Лисенко Н. В.
Дата ухвалення: 2017-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 525/503/14-а
Провадження №6-а/525/1/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2017 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого- судді Лисенко Н.В., при секретарі Хоменко М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Велика Багачка Полтаської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні,-

в с т а н о в и в :

21 грудня 2016 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні.

З заяви вбачається, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року, зміненою постановою Вищого адміністративного суду України від 12 квітня 2016 року, позов ОСОБА_1 до УПФУ у Великобагачанському районі про перерахунок та виплату пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволений частково. Так, зобовязано УПФУ у Великобагачанському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 8 мінімальних пенсій, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2014 року з урахуванням раніше проведених виплат. Зобовязано УПФУ у Великобагачанському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2014 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Заявник ОСОБА_1 в заяві вказує, що 26 жовтня 2016 року судом видано виконавчий лист з виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року, яка в даний час є невиконаною.

Посилаючись на вищевикладені обставини та на те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1055 від 16 грудня 2015 року утворено Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області шляхом злиття з окремими органами Пенсійного фонду України в Полтавській області, заявник ОСОБА_1 звернувся до суду і просив суд замінити боржника, що вибув Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області на Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа виданого 26 жовтня 2016 року Великобагачанським районним судом Полтавської області на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року.

Судом витребувані з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області постанови, на які посилається заявник і представник Великобагачанського обєднаого управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки в матеріалах адміністративної справи копії цих постанов були відсутні. Завірені належним чином копії постанов надійшли до суду 09.03.2017 року.

В судових засіданнях представник Великобагачанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ОСОБА_2 просила суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1, оскільки за відсутності відкритого виконавчого провадження підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні немає.

В судові засідання заявник ОСОБА_1 та представник відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області не зявилися, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, заслухавши пояснення представника Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області ОСОБА_2, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням УПФУ у Великобагачанському районі № 129971 від 19 серпня 2014 року ОСОБА_1 перераховано пенсію відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року, а саме у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком із розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 1 січня 2014 року по 31 липня 2014 року.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 від 15 грудня 2015 року відновлено виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 525/503/14-а виданого 12 вересня 2014 року Великобагачанським районним судом Полтавської області про зобовязання УПФУ у Великобагачанському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 8 мінімальних пенсій, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2014 року по 31 липня 2014 року з урахуванням раніше проведених виплат.

23 грудня 2015 року постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 виконавчий лист № 525/503/14-а виданий 12 вересня 2014 року Великобагачанським районним судом Полтавської області про зобовязання УПФУ у Великобагачанському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 8 мінімальних пенсій, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2014 року по 31 липня 2014 року з урахуванням раніше проведених виплат … повернуто стягувачу ОСОБА_1

26 жовтня 2016 року Великобагачанським районним судом Полтавської області був виданий виконавчий лист з виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року, зміненою Вищим адміністративним судом України від 12 квітня 2016 року, щодо зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 8 мінімальних пенсій, виходячи з розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2014 року з урахуванням раніше проведених виплат. Дана постанова набрала законної сили 28 квітня 2016 року.

Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1055 від 16 грудня 2015 року Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України вбачається, що шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі перейменовано на Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Відповідно до ч.1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) -сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону , а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї із сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації суб'єкта владних повноважень (боржника). Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника, тобто заміна сторони виконавчого провадження допустима лише за наявності двох обставин: вибуття сторони виконавчого провадження та наявності у такої сторони правонаступника.

З повідомлення головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 від 22 листопада 2016 року вбачається, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань припинено боржника управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі, ідентифікаційний код 22529652, внаслідок чого на підставі п.5 ч.4 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження виконавчий документ повернутий без прийняття до виконання.

Отже, в даний час немає відкритого виконавчого провадження, тому суд приходить до висновку, що за відсутності відкритого виконавчого провадження підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні немає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.165,186, 264 КАС України, суд,

у х в а л и в :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 525/503/14-а, виданого 26 жовтня 2016 року Великобагачанським районним судом Полтавської області на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2014 року, зміненої постановою Вищого адміністративного суду України від 12 квітня 2016 року, в справі № 525/503/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області про перерахунок та виплату пенсій по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Великобагачанський районний суд Полтавської області протягом п'им днів з дня проголошення ухвали..

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження. .

Суддя -