Справа № 4026/11/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2011 р. Справа № 2-а-4026/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Першої Херсонської державної нотаріальної контори про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_3 (далі - позивач) звернулася з позовом до Першої Херсонської державної нотаріальної контори (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у видачі свідоцтва на право спадщини за заповітом на ім'я сина ОСОБА_4, зобов'язати відповідача видати свідоцтво на право спадщини за заповітом на ім'я ОСОБА_4 відносно 45/100 часток житлового будинку та господарських споруд по вул.Дніпровська, 12-в в с.Антонівка, м.Херсона.

Свої вимоги мотивує тим, що перебувала в шлюбі з ОСОБА_5. 26.04.2004 р. шлюб було розірвано. Від спільного проживання є дитина - ОСОБА_4. У 2011 році колишній чоловік помер. При житті склав на ім'я сина заповіт відносно частини житлового будинку в м.Херсоні по вул.Дніпровській, 12-в. 01.02.2011 р. в інтересах неповнолітнього сина звернулася до відповідача із заявою щодо прийняття спадщини за заповітом, а 20.06.2011 р. - із заявою щодо прийняття спадщини за законом. Після сплину шестимісячного строку звернулася до відповідача з питання щодо отримання свідоцтва на право спадщини за заповітом відносно 45/100 часток житлового будинку та господарських споруд по вул.Дніпровська, 12-в в с.Антонівка, м.Херсона та витягу про державну реєстрацію прав. Однак свідоцтво не було видане. На заяву від 13.07.2011 р. отримала відповідь про відкладення вчинення нотаріальних дій у зв'язку з надходженням від ОСОБА_6 заяви від 05.07.2011 р. з проханням не видавати свідоцтво про право спадщини на спадкове майно ОСОБА_5 у зв'язку зі зверненням нею до суду. Вважає таку відмову протиправною, так як на час звернення із заявою ніякого судового документу у спадковій справі не було. Крім того, зацікавлена особа написала заяву про прийняття спадщини на загальних умовах, тобто за законом. Але це не стосується виконання заповіту померлого.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, вказавши на те, що на час звернення 13.07.2011 р. ОСОБА_3 із заявою на видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом в спадковій справі не було відомостей про звернення заінтересованих осіб до суду з позовом щодо спадщини померлого ОСОБА_5, а тому у відповідача не було жодних підстав для не видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом. Просить визнати дії відповідача щодо відкладення вчинення нотаріальних дій протиправними.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позову, оскільки крім позивача, заяви про прийняття спадщини надійшли також і від доньки померлого - ОСОБА_7 Також від неї надійшла заява від 05.07.2011 р. з проханням не видавати свідоцтво про право на спадщину у зв'язку із зверненням до суду. При таких обставинах позивачу було повідомлено про відкладення вчинення нотаріальних дій не більш ніж на один місяць, що відповідає вимогам ст.ст.42, 46 Закону України "Про нотаріат".

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 11.02.2011 р. склав на ім'я ОСОБА_4 заповіт відносно частини житлового будинку в м.Херсоні, с.Антонівка, вул.Дніпровська, 12-в.

07.01.2011 р. ОСОБА_5 помер.

01.02.2011 р. в інтересах неповнолітнього сина позивач звернулася до відповідача із заявою щодо прийняття спадщини за заповітом, а 20.06.2011 р. - із заявою щодо прийняття спадщини за законом.

13.07.2011 р. ОСОБА_3 звернулася до відповідача щодо отримання свідоцтва на право спадщини за заповітом відносно 45/100 часток житлового будинку та господарських споруд по вул.Дніпровська, 12-в в с.Антонівка, м.Херсона, на що отримала відповідь про відкладення вчинення нотаріальних дій у зв'язку з надходженням від ОСОБА_6 заяви від 05.07.2011 р. з проханням не видавати свідоцтво про право спадщини на спадкове майно ОСОБА_5 у зв'язку зі зверненням нею до суду.

Відповідно до п.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень суди перевіряють чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 р. № 3425-XII нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Положеннями ч.2, 3, 4 ст.42 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що вчинення нотаріальної дії може бути відкладено в разі необхідності витребування додаткових відомостей або документів від фізичних та юридичних осіб або надсилання документів на експертизу, а також якщо відповідно до закону нотаріус повинен впевнитись у відсутності у заінтересованих осіб заперечень проти вчинення цієї дії. Строк, на який відкладається вчинення нотаріальної дії в цих випадках, не може перевищувати одного місяця. За обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Згідно з вимогами ст.46 Закону України "Про нотаріат" нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.

З дослідженої в судовому засіданні спадкової справи № 8 до майна померлого ОСОБА_5 слідує, що крім заяви про прийняття спадщини за заповітом від ОСОБА_4, знаходяться заяви про прийняття спадщини від доньки померлого - ОСОБА_6. Також 05.07.2011 р. до Першої Херсонської державної нотаріальної контори надійшла заява ОСОБА_6 з проханням не видавати свідоцтво про право на спадщину на спадкове майно у зв'язку зі зверненням до суду.

Представником позивача надано в судове засідання ухвалу судді Дніпровського районного суду м.Херсона від 03.08.2011 р. про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4, ОСОБА_3 про визнання заповіту недійсним.

Окрім цього, ухвалою Дніпровського районного суду м.Херсона від 03.08.2011 р. у вказаній справі задоволено заяву про забезпечення позову та накладено арешт на нерухоме майно - 45/100 частини будинку, що знаходиться за адресою: м.Херсон, с.Антонівка, вул.Дніпровська, 12-в, та заборонено його відчуження.

Таким чином, суд вважає, що відповідач правомірно у своєму листі від 13.07.2011 р. зазначив про відкладення виконавчих дій у зв'язку із надходженням заяви про не видачу свідоцтва про право на спадщину від заінтересованої особи.

На даний час видача свідоцтва про право на спадщину відповідачем взагалі неможлива, так як справа про визнання заповіту недійсним знаходиться в провадженні суду і ухвалою від 03.08.2011 р. накладено арешт на майно, яке зазначене у заповіті.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні позову Баюр - ОСОБА_8 до Першої Херсонської державної нотаріальної контори про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 03 жовтня 2011 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 11.4