Справа № 2а/1770/5208/11
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2017 року м. Київ К/9991/33797/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

Пасічник С.С.,

Стародуба О.П.,

Швеця В.В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торговельного підприємства «Агропереробка» до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області про скасування постанов про стягнення виконавчого збору та відкриття виконавчого провадження, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Головного управління юстиції у Рівненській області на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А :

В листопаді 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торговельного підприємства «Агропереробка» звернулось до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області про скасування постанови начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області від 11.04.2007р. про стягнення з боржника (позивача) виконавчого збору та постанови державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області від 22.07.2011р. ВП №30012086 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з нього виконавчого збору.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.12.2011р. в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2012р. постанову суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено та скасовано постанову начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області від 11.04.2007р. про стягнення з боржника (ТОВ ВТП "Агропереробка") виконавчого збору та постанову державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області від 22.07.2011р. ВП №30012086 про відкриття виконавчого провадження.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просив рішення суду апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч.2 ст.220 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.

Обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.04.2007р. начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого напису приватного нотаріуса від 20.03.2007р. за №966 про стягнення заборгованості по кредитних договорах, з встановленням строку для добровільного виконання до 10.04.2007р.

11.04.2007р. начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області винесено постанову про стягнення з боржника (ТОВ ВТП "Агропереробка") виконавчого збору в розмірі 997480,71грн.

20.06.2007р. ухвалою Господарського суду Рівненської області порушено провадження у справі №8/44 про банкрутство ТОВ ВТП "Агропереробка", якою введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

19.07.2011р. Господарським судом Рівненської області було затверджено мирову угоду, укладену між комітетом кредиторів та боржником (позивачем у даній справі).

21.07.2011р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису №966, виданого 20.03.2007р., а 22.07.2011р. - постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови від 11.04.2007р. про стягнення з боржника (позивача) виконавчого збору в розмірі 997480,71грн.

Відповідно до ч.1 ст.46 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на час винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору) у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом.

Виходячи з наведених приписів, стягнення виконавчого збору, а отже й винесення відповідної постанови, безпосередньо залежить від фактичного виконання державним виконавцем рішення суду, адже право органу державної виконавчої служби на стягнення виконавчого збору виникає лише у разі стягнення з боржника сум, що є базою для нарахування розміру виконавчого збору, а оскільки на час винесення постанови від 11.04.2007р. судове рішення виконано не було, то й підстави для винесення такої постанови були відсутні, що, як наслідок, веде до скасування останньої як процесуального документа та неможливості її виконання.

За наведеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про наявність підстав для задоволення позову й визнання незаконними та такими, що підлягають скасуванню, постанови начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області від 11.04.2007р. про стягнення з боржника (ТОВ ВТП "Агропереробка") виконавчого збору та постанови державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області від 22.07.2011р. ВП №30012086 про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судових рішень.

Доводи ж касаційної скарги не дають підстав для висновку про прийняття судами за наслідками розгляду даної справи неправильних рішень, а тому підстав для скасування останніх колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Головного управління юстиції у Рівненській області відхилити, а постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та строки, передбачені главою 3 розділу IV КАС України.

Судді: Пасічник С.С.

Стародуб О.П.

Швець В.В.