Справа № 22-а/0690/4211/11
Суддя: Товянська О. В.
Дата ухвалення: 2011-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 серпня 2011 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого : Товянської О.В.

суддів : Микитюк О.Ю., Гансецької І.А.

при секретарі : Сапінській Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій, стягнення заборгованості

за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації

на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 12 жовтня 2009 року,

встановила :

10 вересня 2009р. позивачка звернулася до суду із позовною заявою, в якій просила визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати їй допомоги при народженні дитини у розмірі, передбаченому Законами України „Про державну допомогу сімям з дітьми та ст.41 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням, та стягнути таку допомогу в розмірі 2122грн.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 14 жовтня 2009 року позов задоволено. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Олевсьської районної державної адміністрації Житомирської області на користь позивачки допомогу при народженні дитини у сумі 2122грн. Дії щодо відмови у виплаті цих коштів визнані неправомірними.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову і ухвалити нову постанову про відмову в позові. Апелянт посилається на те, що Державним бюджетом України не передбачена виплата цих коштів у такому розмірі.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що позивачка є матірю ОСОБА_2, 18.10.2007р.н. Допомогу при народженні дитини позивачка отримала в розмірі 8500грн.

Відповідно до статті 56 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік, встановлена допомога при народженні дитини - в розмірі 8500грн. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.2 ст. 95 Конституції України виключно Законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

З огляду на вказане, та враховуючи те, що Закон України «Про Державний бюджет України на 2007 рік за часом прийнятий пізніше Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», що він є головним, окрім Конституції України, фінансовим нормативним актом розподілу доходів та видатків у країні, колегія суддів вважає, що у задоволенні позову про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації суми одноразової допомоги при народженні дитини слід відмовити.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції безпідставно задовольнив позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивачки недоотриманої (на її думку) допомоги при народженні дитини, оскільки вказана допомога в даному разі була нарахована та сплачена в порядку та у розмірі, передбаченому Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Відповідач здійснював виплати державної допомоги при народженні дитини згідно до вищезазначеного порядку та розмірів, а тому говорити про неправомірність дій відповідача саме при виплаті допомоги при народженні дитини немає підстав.

За таких обставин постанова підлягає скасуванню із ухваленням нової постанови про відмову в позові.

Керуючись ст.ст.195,197,198,202,205,207,212 КАС України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації задовольнити.

Скасувати постанову Олевського районного суду Житомирської області від 12 жовтня 2009 року.

Ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Судді: