Справа № 604/247/17
Суддя: Сидорак Г. Б.
Дата ухвалення: 2017-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 604/247/17
Провадження № 2-а/604/43/17
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2017 року

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сидорак Г.Б., розглянувши питання про самовідвід судді від розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Лановецького обєднаного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність службових осіб, зобовязання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (Позивач) звернулася до Лановецького обєднаного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність службових осіб щодо не проведення перерахунку утримання судді у відставці, зобовязання відповідача здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді Кузьменко І.О., починаючи з 01 грудня 2016 року та виплатити недоплачені кошти.

Згідно автоматизованої системи розподілу справ для розгляду цієї справи визначено суддю Сидорак Г.Б.

До вирішення питання про відкриття провадження по даній справі суддею Сидорак Г.Б. заявлений самовідвід, оскільки ОСОБА_1 (позивач по справі) тривалий час перебувала на посаді судді Підволочиського районного суду Тернопільської області (звільнена з посади у звязку із виходом у відставку Постановою Верховної ради України від 08 вересня 2016 року), де в даний час, починаючи із 2012 року, здійснює судочинство головуюча по справі.

Відповідно до вимог ст. 27 КАС України суддя не може брати участь у справі і відводиться, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Той факт, що суддя, визначена автоматизованою системою документообігу суду для розгляду даної справи, майже 5 (пять) років працювала разом з позивачем, яка періодично (у відсутності голови суду) виконувала обовязки голови суду, є обставиною, що викликає сумнів в обєктивності та неупередженості судді, а також може бути підставою для звинувачень у заінтересованості у результаті розгляду вказаної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобовязані заявити самовідвід.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу, що й зроблено суддею.

З урахуванням принципу процесуальної економії (звільнення від невиправданих формальностей і процедур) - питання про самовідвід судді може бути вирішено до відкриття провадження у справі як шляхом постановлення ухвали про самовідвід судді, якому розподілено справу для розгляду, так і шляхом подання відповідної заяви. Після цього справа підлягає повторному автоматичному розподілу без участі цього судді.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини у відповідній частині передбачає: «Кожен має право на справедливий розгляд його справи…незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру…».

Вимога «безсторонності», згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко і Мартенко проти України», «Фельдман проти України») характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий - у зясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін.

Вказане узгоджується із Бангалорськими принципами поведінки суддів від 19 травня 2006 року , схваленими Резолюцією Економічної та ОСОБА_2 ООН 27 липня 2006 року № 2006/23.

На підставі вищевказаного, з метою запобігання необєктивності та упередженості головуючого, а також звинувачень у заінтересованості у результаті розгляду справи, заявлений самовідвід судді підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 27-30, 158,159,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про самовідвід судді Сидорак Г.Б. - задовольнити.

Передати справу за позовом ОСОБА_1 до Лановецького обєднаного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність службових осіб, зобовязання вчинення дій для повторного розподілу між суддями Підволочиського районного суду Тернопільської області в порядку передбаченому ст. 15-1 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Г.Б. Сидорак