Справа № 808/746/17
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2017 року , о 14:35 годині,Справа № 808/746/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу за поданням Головного управління ДФС у Запорізькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжсантехпідряд» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

20.03.2017, о 16:40 годині, заявник звернувся до суду із вказаним поданням, зазначивши в ньому, що за ТОВ «Запоріжсантехпідряд» обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 14045,12 гривень, що виник внаслідок самостійного визначення суми податкового зобов'язання у податкових деклараціях та прийняття податкових повідомлень-рішень. Просить стягнути зазначену суму боргу.

У судове засідання представник ГУ ДФС не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, подання підтримує в повному обсязі.

Представник ТОВ «Запоріжсантехпідряд» в судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з абз.абз. 2, 3 ч. 8 ст. 183-3 КАС України, розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з огляду на таке: згідно зі ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Згідно з пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК, податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу. Згідно з п. 202.1 ст. 202 ПК, звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до ст. 203 ПК, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що ТОВ «Запоріжсантехпідряд» подано до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкові декларації з ПДВ, в яких самостійно визначено суму податкового зобов'язання: № від 19.12.2016 за листопад 2016 року - у розмірі 21952 гривень; № від 19.01.2017 за грудень 2016 року - у розмірі 2539 гривень; № від 17.02.2017 за січень 2017 року - у розмірі 1083 гривень (а.с.20-22).

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК, «податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку».

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК, «податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків». Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК, «платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом». Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Також судом встановлено, що Запорізькою ОДПІ проведено камеральну перевірку про несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, результати якої викладено в акті №490/08-29-12-01/33011475 від 12.12.2016 (а.с.23), копію якого отримано уповноваженою особою ТОВ «Запоріжсантехпідряд» 20.12.2016 (а.с.24 зворотній бік). На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № від 28.12.2016 про визначення штрафу у розмірі 382,4 гривень. Зазначене рішення направлено на адресу ТОВ «Запоріжсантехпідряд», проте кореспонденція повернулася до ОДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.26 зворотній бік).

Окрім того, судом встановлено, що Запорізькою ОДПІ проведено камеральну перевірку про несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, результати якої викладено в акті №541/08-29-12-01/33011475 від 28.12.2016 (а.с.27), копію якого отримано уповноваженою особою ТОВ «Запоріжсантехпідряд» 06.01.2017 (а.с.28 зворотній бік). На підставі вказаного акту прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № від 18.01.2017 про визначення штрафу у розмірі 53,9 гривень та № від 18.01.2017 про визначення штрафу у розмірі 1386,92 гривень. Зазначені рішення направлені на адресу ТОВ «Запоріжсантехпідряд», проте кореспонденція повернулася до ОДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.30 зворотній бік).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК, «у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу».

Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання ТОВ «Запоріжсантехпідряд» з ПДВ, визначена самостійно в податкових деклараціях та податковими повідомленнями-рішеннями, проте не сплачена у строк, передбачений Податковим кодексом України, з урахуванням переплати у розмірі 13352,1 гривень, є податковим боргом й складає 14045,12 гривень.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що контролюючий орган вживав заходи щодо стягнення податкового боргу у встановленому законом порядку: 17.01.2017 на адресу ТОВ «Запоріжсантехпідряд» направлена податкова вимога форми «Ю» №88-17 від 11.01.2017 на суму 12221,9 гривень, проте кореспонденція повернулася до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.45 зворотній бік).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до абз. 1 п. 59.3 ст. 59 ПК, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкова вимога на борг, що утворився після надіслання вимоги, не надсилалась.

Згідно з ч.1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч. 3 вказаної статті, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Згідно з абз. 2 ч. 11 вищезазначеної статті, «строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення».

У зв'язку з тим, що з дня направлення податкової вимоги (17.01.2017) минув 60-денний строк, а заявник звернувся до суду в строк, встановлений ст. 183-3 КАС України, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання.

Оскільки на час судового засідання податковий борг ТОВ «Запоріжсантехпідряд» не сплачено, суд вважає що борг необхідно стягнути в судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 158-163, 167, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

подання задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків - товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжсантехпідряд» (, адреса: 69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 192, кв. 174) у банках, обслуговуючих такого платника, а також за рахунок готівки, що йому належить, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 14045 (чотирнадцять тисяч сорок п'ять) гривень 12 копійок на р/р №0007, код платежу 14060100, отримувач - УК у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, код одержувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш