Справа № 719/85/17
Суддя: Луців О. В.
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 719/85/17
Номер провадження 2-а/719/8/17
про відкриття провадження по справі та
призначення до судового розгляду
27 березня 2017 року
Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Луців О.В., розглянувши адміністративний позов Новодністровської міської ради Чернівецької області до Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та визнання рішення Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області (XVII сесія VІІ скликання) № 222/17-2016 від 17.11.2016 року «Про розгляд звернення жителів с. Ожеве» незаконним та його скасування, -
23 березня 2017 року Новодністровська міська рада Чернівецької області звернулась в суд із позовом до Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та визнання рішення Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області (XVII сесія VІІ скликання) № 222/17-2016 від 17.11.2016 року «Про розгляд звернення жителів с. Ожеве» незаконним та його скасування.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що відповідно до вимог ст. 17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 19 КАС України справа підсудна Новодністровському міському суду Чернівецької області. Вказаний позов поданий згідно ст. 104 КАС України та відповідає вимогам статтей 105, 106 КАС України.
Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Частиною 2 ст. 53 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Оскільки у позовній заяві вказано, що оскаржуване рішення стосується інтересів не тільки територіальної громади м. Новодністровськ Чернівецької області, але й територіальних громад села Білоусівка, Василівка, Розкопинці та Ломачинці, суддя дійшла висновку про необхідність залучення Білоусівської, Василівської і Ломачинецької сільських рад Сокирянського району Чернівецької області до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивача.
За змістом п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
На підставі вищенаведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача наступні документи та матеріали:
- регламент Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області в редакції на момент оскаржуваного рішення;
- звукозапис засідання сесії Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області від 17.11.2016 року;
- проект порядку денного сесії Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області від 17.11.2016 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, після закінчення підготовчого провадження.
Враховуючи наведене, вважаю, що слід відкрити провадження у даній справі та призначити її до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 17, 18, 19, 53, 105, 106, 107, 110, 122, 158-160, 165 КАС України, –
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Новодністровської міської ради Чернівецької області до Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та визнання рішення Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області (XVII сесія VІІ скликання) № 222/17-2016 від 17.11.2016 року «Про розгляд звернення жителів с. Ожеве» незаконним та його скасування та призначити її до судового розгляду на 06 квітня 2017 року о 10 годині 00 хвилин за участю представників осіб, які беруть участь у справі в приміщенні Новодністровського міського суду Чернівецької області (м. Новодністровськ, мікрорайон «Сонячний», буд. 24).
Залучити до участі у вищевказаній адміністративній справі Білоусівську, Василівську та Ломачинецьку сільські ради Сокирянського району Чернівецької області в якості третіх осіб на стороні позивача.
Зобов’язати Ожівську сільську раду Сокирянського району Чернівецької області надати в строк до 05 квітня 2017 року наступні документи та матеріали:
- регламент Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області в редакції на момент оскаржуваного рішення;
- звукозапис засідання сесії Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області від 17.11.2016 року;
- проект порядку денного сесії Ожівської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області від 17.11.2016 року.
Про час і місце судового засідання повідомити сторін та третіх осіб.
Особам, які беруть участь у справі на підставі ч. 6 ст. 107 КАС України направити копію ухвали про відкриття провадження по справі та призначення до судового розгляду, а відповідачу таа третім особам – копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Запропонувати відповідачу подати в судове засідання письмові заперечення/пояснення проти заявленого позову та посилання на докази, яким вони обгрунтовуються.
Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обовязки, невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.