Справа № 822/822/17
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/822/17
У Х В А Л А

28 березня 2017 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі за участі: ОСОБА_2 позивача та представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу позовом ОСОБА_3 до Хмельницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_3Б.) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (далі по тексту - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відмову відповідача у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_3 №9, складеного 12.03.1960 виконавчим комітетом Дашковецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області;

- зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 №9, складеного 12.03.1960 виконавчим комітетом Дашковецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, виправивши національність батька з "українець" на "поляк".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.03.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №822/822/17 та призначено справу до судового розгляду на 28.03.2017.

У судовому засіданні, призначеному на 28.03.2017, судом поставлено на обговорення питання про залучення в якості другого відповідача ОСОБА_4 районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Представник позивача щодо залучення другого відповідача поклався на розсуд суду.

Відповідач у судове засідання не з'явився та повноважного представника не направив, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

27.03.2017 до суду надійшло клопотання відповідача. Просить розглянути справу без участі представника відповідача.

Враховуючи думку позивача та представника позивача, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, оскільки його явка не визнавалась судом обов'язковою.

Заслухавши думку позивача та представника позивача, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 №2398-VI та згідно із п.1.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Суд встановив, що актовий запис про народження ОСОБА_3 №9 складений 12.03.1960 виконавчим комітетом Дашковецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, знаходиться у ОСОБА_4 районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Таким чином зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 №9, складеного 12.03.1960 можуть бути внесені саме ОСОБА_4 районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч.3 ст.52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач та представник позивача не висловили згоди на заміну відповідача іншою особою, суд приходить до висновку про необхідність залучення ОСОБА_4 районного відділення державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в якості другого відповідача.

Також, відповідно до положень ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 ст.71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

Згідно ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Суд вважає, що вирішення спору по суті потребує дослідження:

- актового запису про народження ОСОБА_3 №9 від 12.03.1960, складеного виконавчим комітетом Дашковецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області;

- повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_3.

Витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Згідно ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 52, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити в якості другого відповідача ОСОБА_4 районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

2. Направити ОСОБА_4 районному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області копію ухвали та копію адміністративного позову з додатками.

3. Зобов'язати ОСОБА_4 районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог та всі наявні докази на їх підтвердження.

4. Зобов'язати ОСОБА_4 районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області надати суду:

- актовий запис про народження ОСОБА_3 №9 від 12.03.1960, складеного виконавчим комітетом Дашковецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області;

- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 29.03.2017.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1