Справа № 826/1812/17
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 березня 2017 року м. Київ № 826/1812/17

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Мар'янченко Д.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до голови Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 до голови Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Предметом даного адміністративного позову є, зокрема, оскарження бездіяльності голови Верховної Ради України щодо ненадання та оприлюднення інформації стосовно списку народних депутатів України, які є учасниками Угоди про коаліцію депутатських фракцій «Європейська Україна».

Згідно з ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Статтею 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» визначено, що запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Відповідно до листа №01/06-135 (71605) від 24.03.2017 року голови Верховної Ради України, на пленарному засіданні Верховної Ради України 14 квітня 2016 року уповноважені представники від фракцій ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА» народний депутат України Луценко Юрій Віталійович та від Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ» народний депутат України Бурбак Максим Юрійович повідомили народних депутатів України про необхідну відповідно до ст. 83 Конституції України кількість народних депутатів України, які увійшли до Коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна».

Згідно вищезазначеного листа та пояснень у судовому засіданні представників голови Верховної Ради України, голова Верховної Ради України 14.04.2016 року був ознайомлений з інформацією щодо народних депутатів України, які входять до Коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна».

Водночас, відповідач та представники відповідача у справі посилаються на вилучення на підставі Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України» від 08.10.2010 року №2600-VI відповідних норм щодо обов'язкового формування списку з підписами народних депутатів України, які входять до складу коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України, а інформацію голова Верховної Ради України отримав від уповноважених представників фракцій ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА» та Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ».

Суд вважає, що для повного та об'єктивного вирішення даного спору, суду необхідно з'ясувати чи могла бути створена в розумінні ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, публічна інформація щодо наявності коаліції, до складу якої входить більшість народних депутатів, що передбачено ч. 5 ст. 83 Конституції України, яку вимагає від відповідача оприлюднити позивач.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 11, 79, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати в Апарату Верховної Ради України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 5) інформацію чи відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях, та чи знаходиться у володінні Апарату Верховної Ради України інформація про наявність сформованої коаліції, до складу якої ввійшла більшість народних депутатів станом на 14.04.2016 року, відповідно до ч. 5 ст. 83 Конституції України.

Витребувати в Апарату Верховної Ради України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 5) прізвища, ім'я, по батькові народних депутатів України, які станом на 14.04.2016 року входили у фракції Партії «Блок Петра Порошенка» та Політичної партії «Народний Фронт».

Вказану інформацію надати суду до 10.04.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Аблов