Справа № 1309/700/12
Суддя: Бориславський Ю. Л.
Дата ухвалення: 2017-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1309/700/12
УХВАЛА

20 березня 2017 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді: Бориславського Ю.Л.,

за участю секретаря: Каралюс Т.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові заяву про відстрочку виконання судового рішення, суд

в с т а н о в и в:

Голова Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про відстрочку виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 09.11.2016 року у справі №1309/700/12 за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання рішення протиправним та зобовязання до вчинення дій, до 28 квітня 2017 року. В обґрунтування заяви посилається на те, що на час розгляду даної заяви існують обставини, які утруднюють виконання рішення суду, тому його виконання необхідно відстрочити. Зазначає, зокрема, що 05 січня 2017 року Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до Вищого адміністративного суду України із заявою про розяснення судового рішення постанови Вищого адміністративного суду України від 09.11.2016 року у справі №1309/700/12, однак станом на 24 лютого 2017 року жодної відповіді судом касаційної інстанції не надано.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4, який діє на підставі довіреності №32-вих-278 від 23.01.2017 року, заяву підтримав, покликаючись на мотиви такої, яку просить задовольнити.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проти задоволення заяви Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради заперечили, покликавшись на те, що заява є безпідставною, звернення Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради із заявою про розяснення рішення суду не є підставою для відстрочення вказаної вище постанови Вищого адміністративного суду України.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді заяви, вивчивши матеріали заяви, суд прийшов до переконання, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено, постановою Вищого адміністративного суду України від 09.11.2016 року адміністративний позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволено частково, зобовязано голову Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради вчинити дії щодо затвердження висновку міжвідомчої комісії при Залізничній районній адміністрації Львівської міської ради від 09 лютого 2010 року (протокол №5 параграф 5) про технічну можливість експлуатації самочинно реконструйованої тераси та господарської будівлі (сараю) в межах земельної ділянки на вул. Вигоди, 15 у м. Львові.

Положеннями ч.1, 2 ст.263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Таким чином, наведена норма пов'язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення, зокрема, у «виняткових випадках» за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Водночас, такі обставини повинні підтверджуватися належними і допустимими доказами, у розумінні статті 70 КАС України.

Верховний Суд України у п.10 Постанови «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року №14 вказує, що суду у вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, керуючись особливим характером обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

З матеріалів заяви вбачається, що 30 грудня 2016 року до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради надійшли постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Львівській області від 23.12.2016 року про відкриття виконавчих проваджень №53189033 та №53189018 /а.с.3, 4/.

05 січня 2017 року Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до Вищого адміністративного суду України із заявою про розяснення судового рішення постанови Вищого адміністративного суду України від 09.11.2016 року у справі №1309/700/12, однак станом на 24 лютого 2017 року жодної відповіді судом касаційної інстанції не надано /а.с.5-8/.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи відсутність чіткого правового механізму врегулювання питання відстрочення (розстрочення) виконання рішення в КАС України при вирішенні заяв вказаної категорії, суди, у кожній конкретній справі, з врахуванням всіх особливостей ситуації, вирішують питання про наявність виключних обставин або їх відсутність, а також про наявність чи відсутність причин, які перешкоджають виконанню рішення суду за своїм внутрішнім переконанням у поєднанні з оціненими доказами по справі.

За таких обставин, твердження заявника про неможливість виконання рішення суду у звязку із неотриманням розяснення рішення суду як підстави для відстрочення виконання рішення суду, не може бути прийнято судом.

Крім того, у відповідності до ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на те, що вказані заявником обставини не є тими винятковими обставинами в розумінні вимог ст.263 КАС України, що дають підстави для відстрочки виконання рішення суду, а інших же, які б могли слугувати підставою для відстрочки виконання рішення суду заявником в суді не наведено, а тому в задоволенні заяви голови Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про відстрочку виконання рішення суду слід відмовити.

Керуючись ст.158-160, 165, 263 КАС України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви голови Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про відстрочку виконання судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Залізничного районного суду м.Львова шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: Ю.Л. Бориславський