Справа № 810/1276/16
Суддя: Епель О.В.
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1- й інстанції Щавінський В.Р. Суддя - доповідач: Епель О.В.
У Х В А Л А

29 березня 2017 року Справа: №810/1276/16

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представника Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області Савенока Олексія Юрійовича про продовження строку зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом малого приватного підприємства «Гетьман» до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року у сторін по справі було витребувано додаткові докази, надано строк для їх подання та зупинено апеляційне провадження до 06 березня 2017 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2017 року за клопотанням Ірпінської ОДПІ було продовжено строк, на який зупинено апеляційне провадження у цій справі, до 29.03.2017 р.

У судове засідання, призначене на 29.03.2017 р., сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідачем суду було надано певні додаткові докази, однак вони не надають можливості перевірити в повній мірі спірні обставини у цій справі.

З огляду на це, колегія суддів вважає за необхідне визначити чіткий перелік доказів, які слід витребувати у сторін по цій справі, а саме:

1) у позивача: - штатний розпис, які діяв станом на 19.02.2016 р.;

- відомості про склад керівництва МПП «Гетьман» і відповідні підтверджуючі докази;

- накази про призначення всіх працівників МПП «Гетьман» станом на 19.02.2016 р.;

2) у відповідача: відомості щодо офіційного працевлаштування працівників МПП «Гетьман» станом на 19.02.2016 р. і сплати з виплаченої їм заробітної плати податку на доходи фізичних осіб.

При цьому, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

При цьому, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Крім того, представником відповідача було подано клопотання про продовження строку, на який було зупинено апеляційне провадження у справі у зв'язку з необхідністю надати додаткові докази.

Перевіривши доводи заявника клопотання, проаналізувавши зазначені обставини та відповідні правові норми, колегія суддів вважає, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Так, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 102 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для витребування у сторін додаткових доказів у справі, задоволення клопотання представника відповідача та продовження строку, на який було зупинено апеляційне провадження, до 19.04.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 101, 102, 156, 159, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у малого приватного підприємства «Гетьман»:

1) штатний розпис, які діяв станом на 19.02.2016 р.;

2) відомості про склад керівництва малого приватного підприємства «Гетьман» і відповідні підтверджуючі докази;

3) оригінали і належним чином завірені копії наказів про призначення всіх працівників малого приватного підприємства «Гетьман» станом на 19.02.2016 р.

Витребувати в Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області відомості щодо офіційного працевлаштування працівників МПП «Гетьман» станом на 19.02.2016 р. і сплати з виплаченої їм заробітної плати податку на доходи фізичних осіб.

Встановити сторонам строк для подання належним чином завірених копій витребуваних доказів до 12.04.2017 р. та зобов'язати сторін подати їх оригінали в наступне судове засідання.

Клопотання представника Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області Савенока Олексія Юрійовича про продовження строку зупинення апеляційного провадження у справі - задовольнити.

Продовжити строк, на який було зупинено апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом малого приватного підприємства «Гетьман» до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - до 19.04.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в частині продовження строку, на який було зупинено апеляційне провадження у справі, може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя