Справа № 826/3391/16
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2017-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 січня 2017 року № 826/3391/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Келеберди В.І. , суддів Данилишина В.М. Качура І.А. розглянувши у письмовому провадженні справу

за позовом Компанії "SANDYPOOL Limited"
до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Борейко М.В., третя особа: ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра»

провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Компанія "SANDYPOOL Limited" звернулась до суду з позовом до старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Борейко М.В., третя особа без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» про визнання протиправною бездіяльності щодо ухилення від накладення арешту, ухилення від стягнення коштів, ухилення від вчинення інших дій спрямованих на реальне виконання виконавчого документу у виконавчому провадженні №47108929; скасування постанови від 24.11.2015 про звільнення коштів з-під арешту та скасування інших заходів примусового виконання рішень застосованих до боржника у виконавчому провадженні №47108929.

В обґрунтування позову позивач вказує, що відповідачем в порушення норм Закону України «Про виконавче провадження» не вчинення дій щодо стягнення на користь позивача, який є стягувачем у виконавчому провадженні №47108929 заборгованості за виконавчим документом.

Відповідач заперечував проти задоволення позову з підстав викладених у письмових запереченнях, які долучено до матеріалів справи, з яких вбачається, що з ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» в рамках виконавчого провадження №47108929 стягнуто всю суму заборгованості, у зв'язку з чим звільнено з-під арешту кошти боржника.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового вирішення справи.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

Постановою 03.04.2015 відкрито виконавче провадження №47108929 з примусового виконання виконавчого напису №185 виданого 22.03.2015 приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Нікітіним Р.В. про стягнення з ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» на користь компанії "SANDYPOOL Limited" заборгованості в сумі 767 750,85 доларів США та витрат за вчинення виконавчого напису нотаріусу в сумі 142 000 грн. та винесено постанову про арешт коштів боржника в межах суми звернення стягнення та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

В подальшому, постановою від 27.04.2015 зупинено виконавче провадження №47108929 у зв'язку з зупиненням ухвалою господарського суду Миколаївської області від 20.04.2015 у справі №915/648/15 стягнення з ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» на користь компанії "SANDYPOOL Limited" заборгованості.

Судом встановлено, що постановою Вищого господарського суду України від 01.10.2015 скасовано вказану вище ухвалу господарського суду Миколаївської області.

У зв'язку з викладеним, постановою від 28.10.2015 поновлено виконавче провадження №47108929.

Також, відповідачем підготовлено платіжні вимоги про перерахування коштів від 05.11.2015.

З матеріалів справи вбачається, що 17.11.2015 АТ «Сбербанк Росії» виконана платіжна вимога державного виконавця та списано з рахунків ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» кошти в сумі 19 649 062,14 грн. (в еквівалентів в доларах США повна сума заборгованості).

24.11.2015 відповідачем прийнято постанову про звільнення коштів ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» з-під арешту.

Відповідно до Закону України від 21.04.1999 № 606-ХІV "Про виконавче провадження" (із змінами та доповненнями, далі - Закон № 606) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною другою статті 2 Закону № 606 встановлено, що примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу".

Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 606 державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 25 Закону №606 державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Як зазначено вище, постановою 03.04.2015 відкрито виконавче провадження №47108929 з примусового виконання виконавчого напису №185 виданого 22.03.2015 приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Нікітіним Р.В. про стягнення з ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» на користь компанії "SANDYPOOL Limited" заборгованості в сумі 767 750,85 доларів США та витрат за вчинення виконавчого напису нотаріусу в сумі 142 000 грн. та винесено постанову про арешт коштів боржника в межах суми звернення стягнення та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Статтею 27 Закону №606 визначено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Відповідно до ст. 28 Закону №606 у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення, за яким боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі виконання рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки та виконання боржником рішення після закінчення строку для самостійного його виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Судом встановлено, що постановою від 17.04.2015 визначено до стягнення з боржника виконавчий збір.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону №606 виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі: зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Як зазначено вище, постановою від 27.04.2015 зупинено виконавче провадження №47108929 у зв'язку з зупиненням ухвалою господарського суду Миколаївської області від 20.04.2015 у справі №915/648/15 стягнення з ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» на користь компанії "SANDYPOOL Limited" заборгованості.

У зв'язку з скасуванням постановою Вищого господарського суду України від 01.10.2015 вказаної вище ухвали господарського суду Миколаївської області, постановою від 28.10.2015 поновлено виконавче провадження №47108929.

Відповідно до ст 65 Закону №606 державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки і вклади державний виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших органах державної влади, підприємствах, установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

Державний виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться на його рахунках, а також на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи.

Судом встановлено, що відповідачем підготовлено платіжні вимоги про перерахування коштів від 05.11.2015.

З матеріалів справи вбачається, що 17.11.2015 АТ «Сбербанк Росії» виконана платіжна вимога державного виконавця та списано з рахунків ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» кошти в сумі 19 649 062,14 грн. (в еквівалентів в доларах США повна сума заборгованості).

В подальшому, 24.11.2015 відповідачем прийнято постанову про звільнення коштів ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра» з-під арешту.

З системного аналізу викладеного вбачається, що відповідачем вчинено всі дії визначені Законом №606 щодо стягнення на користь позивача коштів з боржника (третя особа) та стягнуто заборгованість у повному розмірі, що зумовило звільнення коштів третьої особи (ТОВ Морський спеціалізований порт «Ніка-Терра») з-під арешту.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що відповідач при вчиненні виконавчих дій діяв відповідно до норм Закону №606, станом на час вирішення справи відповідачем фактично виконано виконавчий напис нотаріусу, на підставі якого було відкрито виконавче провадження №47108929, а відтак позов не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Суддя В.І. Келеберда

Судді В.М. Данилишин

І.А. Качур