Справа № 815/2835/16
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2017-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2835/16
УХВАЛА

24 березня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відовідача про зупинення розгляду заяви в порядку ст. 267 КАС України до терміну, встановленого судом, по справі за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи "Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №815/2835/16 за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи "Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Постанова по справі винесена 30.01.2017 року.

17.03.2017 року від позивача по справі ОСОБА_1, через канцелярію суду, надійшла заява в порядку ст. 267 КАС України (вх. №8077/17), в якій він просить:

- визнати протиправними ІПР від 17.02.2017 № 345тр, дії та бездіяльність КУ «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи», на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2017 у справі № 815/2835/16 та порушення прав ОСОБА_1, підтверджених постановою суду;

- зобов'язати КУ «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2017 у справі № 815/2835/16;

- накласти на керівника КУ «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи», відповідального за виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2017 у справі № 815/2835/16, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат, стягнувши половину суми штрафу на користь позивача ОСОБА_1

Зазначену заяву позивач просив розглядати за його відсутності.

Через канцелярію суду 24.03.2017 року представник відповідача надав клопотання (вх. №8916/17) про зупинення розгляду заяви в порядку ст. 267 КАС України до терміну, встановленого судом, у зв'язку із необхідністю надання додаткових пояснень стосовно виконання кожного пункту резолютивної частини постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2017 року.

У зв'язку із неявкою в судове засідання представників сторін, на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України, розгляд справи здійснювався без технічної фіксації.

Розглядаючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Приписами частини 4 статті 11 КАС України передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 156 КАС України передбачено право суду зупинити провадження по справі до терміну, встановленого судом, за обґрунтованим клопотанням сторони.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Відповідно до статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з п. 66 Рішення Європейського Суду у справі "Іммобільяре Саффі" проти Італії" (Immobiliare Saffi v. Italy) ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. За приписами ст. 257 КАС України, примусове виконання судових рішень адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В заяві позивач зазначає, що апеляційне та касаційне провадження по справі відсутнє, виконавчий лист по справі не видавався.

Суд зазначає, що 09.03.2017 року від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одесі за вхід. №7188/17 через канцелярію суду надійшла апеляційна скарга на постанову від 30.01.2017 року по справі №815/2835/16.

Справі №815/2835/16 направлена до Одеського апеляційного адміністративного суду.

А тому, суд вважає клопотання представника відповідача обгрунтованим з огляду на принцип рівності сторін у процесі в розумінні "справедливого балансу" між сторонами, який вимагає щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєве невигідне становище відносно до другої сторони, що викладено в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі "Кресс проти Франції", "Ф.С.Б. проти Італії", "Кайя проти Австрії".

У зв'язку із необхідністю надання додаткового часу на підготовку пояснень стосовно виконання постанови суду, дотримання приписів КАС України, суд вдійшов висновку про задоволення клопотання представика відповідача та про зупинення розгляду заяви в порядку ст. 267 КАС України.

Керуючись ст. ст. 11, ч. 1 ст. 41, 49, 103, 122, 128, п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. 160, ст. 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача по справі №815/2835/16 про зупинення розгляду заяви по справі - задовольнити.

Зупинити розгляд заяви по справі №815/2835/16 на строк до 12.04.2017 року, призначити судове засідання на 14 год. 30 хв. 12.04.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Потоцька Н.В.