Справа № 808/2384/16
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2017-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

06 березня 2017 рокуСправа № 808/2384/16
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши матеріали заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала вказана справа.

20.09.2016 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено постанову, якою позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області залишено без задоволення, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від20.09.2016 у справі № 808/2384/16 залишено без змін.

Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 20.09.2016 у справі №808/2384/16 набрала законної сили та на її виконання видано виконавчий лист.

03.03.2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 03.03.2017 заяву призначено до розгляду у судовому засідання на 06.03.2017.

Заявник та позивач у справі в судове засідання призначене на 03.03.2017 не з'явились, проте надали на адресу суду заяви про розгляд заяви без участі їх уповноважених представників. Заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення просили задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв та клопотань до суду не надав.

У судове засідання прибув представник Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

За приписами частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників сторін у поярдку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, судом встановлено наступне.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року у справі № 808/2384/16 адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Морар М.В. від 12.07.2016 ВП № 50973251 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області штрафу у розмірі 680,00 грн. Присуджено на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ) 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6, ).

Стаття 263 КАС України визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку судового рішення.

Згідно зі частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області згідно наданої заяви змінити спосіб і порядок виконання постанови в адміністративній справі № 808/2384/16 шляхом присудження на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області () в Запорізькій області () за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області судовий збір у розмірі 1 378,00 грн. шляхом списання з відповідних рахунків Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 164, ).

У своїй заяві про зміну та способу виконання судового рішення Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області посилається на те, що видатки на утримання органів державної виконавчої служби проводяться через рахунки, відкриті на ім'я Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (пр. Леніна, буд. 164. м. Запоріжжя, Запорізька область, 69107. ). Вказані обставини унеможливлюють виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року у справі № 808/2384/16 у вказаний в її резолютивній частині спосіб.

Згідно п. 1 Типового положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 20.04.2016 № 1183/5, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 22.04.2016 за № 617/28747, Управління державної виконавчої служби головних територіальних юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та є структурним підрозділом головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.

Отже, відповідно до норм діючого законодавства України, що регламентує діяльність органів державної виконавчої служби (Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", Типове положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі) управління державної виконавчої служби не є юридичною особою, а кошторис видатків на утримання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції затверджується Головним територіальним управління юстиції.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання судового рішення, - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови від 20.09.2016 в адміністративній справі № 808/2384/16 шляхом присудження на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області () в Запорізькій області () за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області судовий збір у розмірі 1 378,00 грн. шляхом списання з відповідних рахунків Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 164, ).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя М.С. Лазаренко