Справа № 572/2368/16-а
Суддя: Довгий І.І.
Дата ухвалення: 2017-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/2368/16-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2017 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області - одноособово суддя Довгий І.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання дій протиправними і зобов'язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов'язати відновити нарахування та виплату пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про державну службу" з 01 червня 2015 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається не те, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі та отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". З квітня 2015 року пенсія позивачу призупинена відповідно до Закону України від 02 березня 2015 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо пенсійного забезпечення". Вважає вказане призупинення виплати пенсії незаконною, що обмежує її права.

Відповідач позовні вимоги не визнав з підстав викладених у запереченні.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, за наявності достатніх підстав суд вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Ухвалою суду позов в частині поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2015 року по 14 січня 2016 року включно залишено без розгляду.

Згідно довідки Сарненської міської ради Рівненської області №02/19-320 від 16 червня 2016 року ОСОБА_1 працює на посаді головного бухгалтера міськвиконкому з 01 липня 1987 року по даний час.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 17 квітня 2000 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області. 24 червня 2011 року позивачу була призначена пенсія по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з 13 травня 2015 року - пенсія за віком відповідно до Закону України "Про державну службу".

З 01 квітня 2015 року позивачу призупинено виплату пенсії на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" № 213-VІІІ від 2 березня 2015 року.

Вказана обставина стала підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи інших людей.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.7 ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (зі змінами, внесеними Законом України № 213-VIII від 02 березня 2015 року) тимчасово, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних у даній справі правовідносин, в період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються.

З 01 січня 2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 911-VIII від 24.12.2015 року.

Частина 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції від 01.01.2016 згідно змін, внесених Законом України № 911-VIII від 24.12.2015) регламентує, що тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, пенсії, призначені відповідно до цього Закону особам ( крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), які працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", призначені пенсії/щомісячне грошове утримання не виплачуються.

З 01 січня 2016 року набрав чинності Закон України №911-VIII від 24 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", відповідно до якого ч.7 ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" доповнено реченням такого змісту "Тимчасово у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, посадовим особам місцевого самоврядування крім інвалідів І і ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються ".

Оскільки ст. 47 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ч.7 ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" в редакції станом 01.01.2016 року не визнана неконституційною, тому відповідач правомірно тимчасово призупинив виплату пенсії позивачу.

1 січня 2017 року набрав чинності Закон України № 1774-VIII від 06.12.2016 року, відповідно до якого були внесені зміни в ст.21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", та було відновлено виплату пенсії посадовим особам місцевого самоврядування.

З огляду на вищевикладене, в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язати відновити нарахування та виплату пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про державну службу" з 15 січня 2016 року, необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.11,17,18,99, 158, 160-163,167, 183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язати відновити нарахування та виплату пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про державну службу", відмовити.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд Рівненської області.

Суддя: