Справа № 806/588/17
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2017-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/588/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2017 року м. Житомир справа № 806/588/17

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Семенюка М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Кооперативу заводу верстатів-автоматів "Україна" про стягнення 123,87 грн.,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з Кооперативу заводу верстатів-автоматів "Україна" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за грудень 2003 року в сумі 123,87 грн.

Представник позивача подав до суду клопотання, з проханням справу розглянути в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи, що прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду належним чином, потреба заслуховувати свідків чи експертів відсутня, справа розглядається у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування позивачу.

Пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 року N 16-6 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 р. за N 998/6189 (далі - Інструкція), яка діяла на момент виникнення заборгованості, регулюється питання повідомлення про сплату збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Так, п. 6.2. Інструкції, Пенсійний фонд направляє відповідне повідомлення у випадку, коли є відповідальним за нарахування окремих платежів, а саме: відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку підвищеного розміру пенсій членам льотних екіпажів.

Пунктом 6.5. Інструкції встановлено, що повідомлення надсилається платнику та при цьому корінець повідомлення залишається в Пенсійному фонді.

Згідно з п. 6.6. та п. 6.8. Інструкції, повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Якщо орган Пенсійного фонду або пошта не може вручити платнику повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування платника (місцезнаходження), то складається відповідний акт довільної форми, у якому зазначається причина, яка призвела до неможливості вручення повідомлення, та підшивається до справи платника. Таке повідомлення розміщується на дошці оголошень органу Пенсійного фонду в триденний термін. При цьому день розміщення такого повідомлення на дошці оголошень, зафіксований в акті про причини неможливості його вручення платнику, вважається днем його вручення.

При цьому, відповідно до п. 6.9. Інструкції, платник зобов'язаний сплатити нараховану Пенсійним фондом суму зобов'язання, зазначену в повідомленні протягом десяти календарних днів від дня отримання такого повідомлення (крім випадків апеляційного узгодження зобов'язання).

Отже, як вбачається з вищевикладеного, обов'язок відповідача щодо сплати суми зобов'язання виникає лише після отримання від органів Пенсійного фонду відповідного повідомлення.

Крім цього, пунктом 7 вказаної вище Інструкції регулюється порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку підвищеного розміру пенсій особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації та фактичних витрат на виплату підвищеного розміру пенсій науковим працівникам державних не бюджетних підприємств.

Тобто, відповідно до п. 7.4 Інструкції, посадові особи, які відповідають за нарахування сум, що підлягають відшкодуванню органам Пенсійного фонду, щомісяця складають та надсилають платнику до 15 числа місяця, за який здійснюється відшкодування, повідомлення за формою згідно з додатком 7. Повідомлення має містити місячну суму такого зобов'язання. Розрахунок за формою згідно з додатком 10 надсилається платнику одночасно з повідомленням раз на рік у січні місяці та одночасно з першим повідомленням з новопризначених пенсій.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суми відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи, що призначають пенсії, повідомляють відповідні органи Пенсійного фонду в 10-денний термін з дня їх виникнення. Пенсійний фонд України на підставі даних органів, що призначають пенсії, повідомляє про це підприємство в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Сума до відшкодування вважається узгодженою у день отримання платником збору повідомлення. Протягом десяти календарних днів від дня отримання повідомлення підприємства зобов'язані сплатити зазначену суму.

Пунктом 7.5. Інструкції передбачено, що несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п.7.6. Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають потрібний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатком 10 у двох примірниках органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Органи Пенсійного фонду за місцем розташування підприємства щомісяця надсилають платнику до 15 числа місяця, за який здійснюється відшкодування, повідомлення за формою згідно з додатком 7. При цьому разом з першим повідомленням надсилається розрахунок за формою згідно з додатком 10.

Суд вважає за необхідне зазначити, що в Житомирським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на вимогу суду (а.с.2, 11) не надано корінець повідомлення про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2003 року за формою згідно з додатком 7 до Інструкції, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2003 року та докази надіслання і отримання вказаного повідомлення та розрахунку Кооперативом заводу верстатів-автоматів "Україна".

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач не довів обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а тому в позові належить відмовити.

Щодо посилання Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на картку особового рахунку відповідача (а.с.8), як на доказ існування заборгованості, то суд його до уваги не приймає, оскільки позивачем не доведено, що у відповідача виник обов'язок відшкодувати позивачу фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2003 року в сумі 123,87 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк