Справа № 748/548/17
Суддя: Хоменко Л. В.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/20/17
Єдиний унікальний № 748/548/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року місто Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючої - судді Хоменко Л.В.,

секретаря Грибановської В.В.

за участю представника позивача Тишко Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, у якому просить визнати дії старшого виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Назаренка М.Б. щодо винесення оскаржуваної постанови неправомірними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 53236307 від 12 січня 2017 року про зобов'язання Управління здійснити позивачу перерахунок пенсії за віком з 23 червня 2016 року із зарахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік згідно довідки Чернігівської облспоживспілки від 30 травня 2016 року № 01/53. Вимоги мотивовані тим, що постанова Чернігівського районного суду про перерахунок пенсії виконана добровільно управлінням 10 січня 2017 року, про що 19 січня 2017 року було повідомлено відділ примусового виконання рішень управління дкржавної виконавчої служби. Тому постанову про відкриття провадження та стягнення з управління судового збору від 12 січня 2017 року вважає незаконною, оскільки вона винесена після добровільного виконання рішення суду.

У судовому засіданні представник позивача Тишко Є.В. позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені у заяві, позов просила задовольнити.

Представник відповідача - Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області у судове засіданні не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за їх відсутності та заперечення проти поданого позову, в якому зазначає, що постанова винесена в межах повноважень та у строки відповідно до Закону України "Про виконавче провадження". Посилання позивача на те, що рішення суду виконано в повному обсязі є необгрунтованим та не доведеним.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, копії матеріалів виконавчого провадження, пенсійну справу ОСОБА_3, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог позивачу слід відмовити з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 5 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

12 січня 2017 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області за заявою ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа, виданого Чернігівським районним судом Чернігівської області від 05 січня 2017 року про зобов"язання Чернігівського об"єднаного Управління Пенсійного фонду України здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії за віком з 23 червня 2016 року із зарахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік згідно довідки Чернігівської облспоживспілки від 30 травня 2016 року № 01/53. У постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів та сплатити судовий збір 12 800 грн. 00 коп.

Розпорядженням № 159764 від 10 січня 2017 року Чернігівським об'єднаним управлінням ПФУв Чернігівській області було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області у справі № 748/1860/16-а.

Відповідно до протокола виплат від 17 січня 2017 року підтверджується перерахунок пенсії ОСОБА_3 та зазначено суму до виплати 8 653 грн. 26 коп.

Пунктом 9 частини 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

19 січня 2017 року до державного виконавця відділу примусового виконання рішень надійшло повідомлення з Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про добровілне виконання рішення суду, про що було винесено розпорядження № 159764 від 10 січня 2017 року.

Таким чином про добровільне виконання постанови УПФУ державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області стало відомо після відкриття виконавчого провадження. Тому суд вважає, що постанова державного виконавця про відкриття провадження винесена правомірно.

За положеннями ч. 9 ст. 27 Закону України " Про виконавче провадження" виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

У такому випадку Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України має право звернутися до державного виконавця з вимогою про скасування постанови у частині стягнення виконавчого збору, а у разі відмови, звернутися до суду та оскаржити відмову.

Враховуючи, що позовні вимоги у процесі розгляду справи не змінювались та не уточнювались, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову. На підставі викладеного Чернігівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 158 -163 171-2 КАС України, ст. 26 ч.5, ст. 39 ч.9 , ст. 27 ч.9 Закону України "Про виконавче провадження", суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити Чернігівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області у задоволенні позовних вимог до Управління державної виконавчої служби у Чернігівській області Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Назаренко М.Б. по винесенню постанови про відкриття провадження та скасування зазначеної постанови.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя Л.В. Хоменко