Справа № 716/1543/16-а
Суддя: Пухарєва    О. В.
Дата ухвалення: 2017-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 716/1543/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2017 м.Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Пухарєвої О.В.,

секретаря Климус Г.В.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в м.Заставна адміністративний позов ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» до Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог Відділ Держгеокадастру у Заставнівському районі Чернівецької області, про визнання незаконним та скасування рішення 16 сесії 6 скликання Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області №1-16/2013 від 20.06.2013 р.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» звернувся до суду із адміністративним позовом до Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області, в якому просить скасувати рішення 16 сесії 6 скликання Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області №1-16/2013 від 20.06.2013 р. «Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель смт.Кострижівка».

Посилається на те, що 31.10.2006 р. між Кострижівською селищною радою Заставнівського району Чернівецької області та ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» було укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого останній отримав у платне користування строком на 49 років земельну ділянку, розміром 53,65 га, для обслуговування бурякоприймального пункту та цукрового комбінату, яка знаходиться в межах смт. Кострижівка Заставнівського району Чернівецької області, а також зобовязався вносити орендну плату у грошовій формі в розмірі 1,5% від нормативно- грошової оцінки землі, що становить 212 тисяч 005 гривень 09 коп. на рік.

Однак, 26.10.2016 року відповідач звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою про спонукання та зобовязання ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» внести зміни до договору оренди землі шляхом підписання додаткової угоди до нього, за умовами якої загальна сума орендної плати, що передбачена проектом додаткової угоди, складає: 2 млн. 866 тис. 603 грн. 35 коп.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.10.2016 року порушено провадження у господарській справі №926/3632/16 за позовом Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області до ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» про спонукання та зобовязання відповідача внести зміни до договору оренди землі шляхом підписання додаткової угоди до нього.

28.10.2016 р. із матеріалів даної судової справи №926/3632/16 позивачу ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» стало відомо про те, що рішення 16 сесії 6 скликання Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області №1-16/2013 від 20.06.2013 року, яким затверджено технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земель в межах населеного пункту Кострижівка, прийняте з порушенням процедури оприлюднення регуляторних актів, всупереч вимогам Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР (Закон №280/97-ВР» та Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11.09.2003 року №1160-1V (Закон №1160-1V).

Дане Рішення селищної ради безпосередньо стосується прав та законних інтересів позивача, адже впливає на його грошові зобовязання по договору оренди землі від 31.10.2006 року, укладеного між ним та відповідачем - Кострижівською селищною радою.

Позивач вважає, що рішення 16 сесії 6 скликання Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області №1-16/2013 від 20.06.2013 року «Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель смт. Кострижівка», прийняте відповідачем з порушенням норм чинного законодавства, що регулює порядок його прийняття, а тому є незаконним, в зв»язку із чим просить визнати його незаконним та скасувати.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Ініціативу щодо такого зупинення можуть проявити як особи, які беруть участь у справі, так повинен її проявити і сам суд, якщо йому стануть відомі підстави для цього.

В попередньому судовому засіданні встановлено, що 16.02.2017 р. Господарським судом Чернівецької області ухвалено рішення по справі за позовом Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області до ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» про спонукання та зобовязання відповідача внести зміни до договору оренди землі шляхом підписання додаткової угоди до нього, згідно якого визнано недійсним договір оренди землі за №60 від 31.10.2006 р., укладений між Кострижівською селищною радою та ОСОБА_2 «Цукровий комбінат "Хрещатик» на оренду земельної ділянки, загальною площею 53,65 га для складування та зберігання і обслуговування будівель, споруд, які знаходяться у власності орендаря. На даний час згадане рішення не набрало законної сили, оскільки на нього подано апеляційну скаргу Кострижівською селищною радою до Львівського апеляційного господарського суду. Вказана обставина є підставою для зупинення провадження у даній справі.

Представник позивача в попереднє судове засідання не з»явився, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду справи, відомостей щодо причин неявки суду не надав, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Представник відповідача ОСОБА_1 в судовому засіданні вирішення питання щодо зупинення провадження у справі поклав на розсуд суду.

Представник головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області надав суду заяву, в якій просить розгляд справи провести без його участі.

Враховуючи наведене, заслухавши думку представника відповідача, суд прийшов до наступного висновку.

Суд приймає до уваги, що рішення від 16.02.2017 р. Господарського суду Чернівецької області у справі №926/3632/16 має безпосереднє значення для вирішення даної адміністративної справи, оскільки підставою для звернення до суду ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» у справі №716/1543/16-а було те, що рішення 16 сесії 6 скликання Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області №1-16/2013 від 20.06.2013 р. «Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель смт. Кострижівка» порушує законні права та інтереси позивача, які передбачені договором оренди землі від 31.10.2006 р. Отже визнання недійсним зазначеного договору оренди землі може призвести до відсутності підстав заявленого адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене, те, що наслідки розгляду вказаної справи мають суттєве значення для правильного вирішення адміністративного спору по суті, суд вважає, що провадження по даній справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Господарського суду Чернівецької області у справі №926/3632/16 за позовом Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області до ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» про спонукання та зобовязання відповідача внести зміни до договору оренди землі шляхом підписання додаткової угоди до нього.

Керуючись п.3 ч.1ст.156 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №716/1543/16-а за позовом ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» до Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог Відділ Держгеокадастру у Заставнівському районі Чернівецької області, про визнання незаконним та скасування рішення 16 сесії 6 скликання Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області №1-16/2013 від 20.06.2013 р. до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Чернівецької області від 16.02.2017 р. у справі №926/3632/16 за позовом Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області до ОСОБА_2 «Цукровий комбінат «Хрещатик» про спонукання та зобовязання відповідача внести зміни до договору оренди землі шляхом підписання додаткової угоди до нього.

Апеляційну скаргу на дану ухвалу до Вінницького апеляційного адміністративного суду може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через Заставнівський районний суд.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного через Заставнівський районний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О. В. Пухарєва