Справа № 572/47/17
Суддя: Ведяніна Т.О.
Дата ухвалення: 2017-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/47/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2017 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі ШЕВНІ І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови у призначенні пільгової пенсії за віком, зобов'язання призначити пільгову пенсію,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі Рівненської області у призначенні позивачу на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пільгової пенсії за віком - як постраждалому від аварії на ЧАЕС категорії 3, зобов'язати відповідача призначити позивачу вказану вище пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку на 6 років, з наступного дня за досягненням пенсійного віку, а саме - з 17 листопада 2016 року.

Позивач та представник позивача в суді заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_2 в суді пояснив, що позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Сарненському районі про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв'язку з чим позивачем відповідачу були надані усі необхідні документи, а саме : трудову книжку, довідку з місця проживання та посвідчення особи, яка постраждала внаслідок чорнобильської катастрофи. Однак, у призначенні пенсії останньому було протиправно відмовлено, оскільки відповідачем не в повній мірі прийняті до уваги подані позивачем документи. Крім цього, представник позивача зазначає, що основним документом, який мав би прийматись до уваги відповідачем на підтвердження факту постійного проживання на забрудненій території, є посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи, оскільки вказаний документ видається виключно при проживанні особи на певній території (в даному випадку - на території гарантованого добровільного відселення ) не менше 3-х років.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі ОСОБА_3 вважає, що заявлений позов є безпідставним, оскільки відповідно до наданих позивачем до УПФ України в Сарненському районі документів прослідковується робота позивача протягом тривалого часу на території, що віднесена до 4 зони, а саме - в м.Сарни, а тому наданих позивачем документів недостатньо для підтвердження факту постійного проживання або працевлаштування позивача на території, що відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, не менше 3 років станом на 1 січня 1993 року. На підставі наведеного представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши надані докази, врахувавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Відповідно до п.2 ст.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років.

Із наданої позивачем копії повідомлення № 3639/03-29 від 27 грудня 2016 року за підписом заступника начальника Управління ПФУ в Сарненському районі Рівненської області, встановлено, що позивач дійсно звертався до відповідача із заявою про призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку, в чому йому було відмовлено в зв'язку із не доведенням періоду працевлаштування у забрудненій зоні протягом 3 років станом на 1 січня 1993 року.

Із копії трудової книжки серії НОМЕР_1, виданої 12 липня 1983 року на ім'я ОСОБА_1, встановлено, що останній 10 березня 1986 року був прийнятий на роботу до Сарненського АТП-15640, звідки був звільнений 1 листопада 1994 року.

Вказаний період не приймається до уваги відповідачем при вирішенні питання призначення позивачу пенсії зі зниженням пенсійного віку, оскільки, зі слів представника УПФУ, позивачем не доведено, що у вказаний період він проживав на території, віднесеній до 3 зони забруднення (оскільки АТП-15640 розташовано у м.Сарни, яке віднесено до території посиленого радіологічного контролю).

Із наданих позивачем довідок № 4520 від 27 жовтня 2016 року, виданої Немовицькою сільською радою Сарненського району та № 375 від 3 листопада 2016 року, виданої Сарненською міською радою, встановлено, що ОСОБА_1 з 7 лютого 1986 року по 27 січня 1990 року був зареєстрований по АДРЕСА_1, а з 30 січня 1990 року по даний час є зареєстрованим у АДРЕСА_2.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилався на ті обставини, що у зазначений вище період він, будучи працевлаштованим у м.Сарни, постійно проживав у АДРЕСА_2.

Допитаний судом за клопотанням позивача свідок ОСОБА_4 пояснила, що є дружиною позивача, із яким постійно проживали у с.Немовичі. Зі слів свідка - ОСОБА_1 ніколи у м.Сарни не проживав, а реєстрація була необхідна для працевлаштування.

Пояснення свідка доводяться, також, копіями свідоцтва про укладення шлюбу та про народження ОСОБА_5, батьком якого зазначено позивача. Відповідно до наведених доказів - ОСОБА_1 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб 1 березня 1986 року у с.Немовичі, де і народився син позивача.

Крім цього, на підтвердження вказаних обставин, позивачем надано карту щеплень ОСОБА_5 23 лютого 1987 року, відповідно до якої останній отримував щеплення протягом 1987-2001 років у фельдшерсько-акушерському пункті АДРЕСА_2.

Допитаний судом свідок ОСОБА_6 також підтвердив в суді, що позивач з моменту одруження і по даний час постійно проживав у с.Немовиі Сарненського району, а на роботу щоденно їздив у м.Сарни.

Таким чином, досліджені судом докази підтверджують факт проживання позивача станом на 1 січня 1993 року у зоні гарантованого добровільного відселення протягом періоду часу, який перевищує 3 роки.

Крім цього, відповідно до ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи : особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років - категорія 3.

Із наданої ОСОБА_1 копії посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорія 3 (серія Б № 421190 від 15 вересня 1993 року) - встановлено, що позивач має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживають та постійно працюють у зонах безумовного (обов'язкового) відселення та гарантованого добровільного відселення.

Таким чином, наявність вказаного посвідчення підтверджує, що ОСОБА_1 станом на 1 січня 1993 року був таким, що постійно проживав на території гарантованого добровільного відселення.

З огляду на наведене, ОСОБА_1 має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 вказаного вище Закону, а тому відмова у цьому УПФ у Сарненському районі є неправомірною.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати УПФУ в Сарненському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, пільгову пенсію за віком з пониженням пенсійного віку на 6 років, відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - з 17 листопада 2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області Т.О.Ведяніна