Справа № 821/472/17
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2017-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 березня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/472/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 28.12.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства в порядку, встановленому ч.6 ст.118 Земельного кодексу України.

Приписами ст.107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено ставки судового збору, зокрема для подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Позивачем заявлено 1 позовну вимогу немайнового характеру, а отже судовий збір за її подачу становить 640 грн.

З доданих по позовної заяви документів вбачається, що позивач на підтвердження сплати судового збору надав квитанцію від 03.02.2017 р. № 0.0.699738810.1 на суму 640 грн.

Однак, згідно даних програмного комплексу "Діловодство спеціалізованого суду" вказана квитанція від 03.02.2017 р. № 0.0.699738810.1 була додана ОСОБА_1 при зверненні до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії в адміністративній справі № 821/308/17.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 р. у справі № 821/308/17 позовну заяву ОСОБА_1 повернено позивачу. При цьому, повернено і судовий збір у сумі 640 грн., сплачений відповідно до квитанції від 03.02.2017 р. №0.0.699738810.1.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Отже, в разі відсутності пільг щодо сплати судового збору Законом України "Про судовий збір" передбачено обов'язок сплати судового збору у встановлених розмірах та порядку за подання кожного окремого позову, а тому судовий збір, сплачений за подання одного адміністративного позову не може слугувати сплатою судового збору за подання іншого адміністративного позову, в тому числі поданого тим самим позивачем до того самого суду.

Крім того, п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" передбачено можливість повернення сплаченої суми судового збору за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Тобто, законодавством встановлено чіткий порядок повернення сплаченої суми судового збору. Повернені кошти в подальшому, на розсуд особи, можуть бути використані для сплати судового збору за подання іншого (нового) позову. Разом з тим, використання вже сплаченої суми судового збору за подачу одного позову при поданні іншого не передбачено законодавством та є порушенням порядку сплати судового збору.

Квитанція від 03.02.2017 р. № 0.0.699738810.1 на суму 640 грн. є підтвердженням сплати судового збору за подання ОСОБА_1 адміністративного позову в адміністративній справі № 821/308/17 та не може бути підтвердженням сплати судового збору за подання ним іншого адміністративного позову, в тому числі в адміністративній справі № 821/472/17.

Таким чином, судовий збір за подачу даного адміністративного позову вважається не сплаченим.

Зазначені недоліки вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 18.04.2017 р. шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору за подачу даного адміністративного позову в сумі 640 грн., оформленого відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 квітня 2017 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/472/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.