Справа № 753/3303/17
Суддя: Леонтюк Л. К.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3303/17
провадження № 2-а/753/226/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення адміністративного позову

"21" березня 2017 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва ЛЕОНТЮК Л.К., розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції Гога Едуарда Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції Гога Едуарда Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення.Матеріали адміністративної справи надійшли до загальної канцелярії Дарницького районного суду м.Києва(м.Київ,вул.О.Кошиця,5-а) за вх.№8599 від20.02. 2017р. і передані судді для вирішення питання про відкриття провадження у справі у приміщенні суду (по вул.Севастопольській,14), що підтверджується даними контрольного журналу №497від22.02. 2017р.

У поданій заяві позивач ставить питання про звільнення його від сплати судового збору, обґрунтовуючи свою вимогу тим, що відповідно до ст. 288 КАС України, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору.

З огляду на викладене, остання просить звільнити її від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, ухвалою суду від 22.02. 2017 року відмовлено в задоволенні клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору , та адміністративний позов залишено без руху виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ст.. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, до адміністративного позову ОСОБА_2 , всупереч вимогам ст. 106 КАС України не надала документ про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України « Про судовий збір », крім того, у своїй заяві, позивачка просить звільнити її від сплати судового збору.

Закон України " Про судовий збір " № 3674 - VІ, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до абз. 1 ч.1 ст. 3 вищевказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно частини першої статті 4 цього Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімального прожиткового мінімуму, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У частині другій статті 3 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік об'єктів - заяв до суду, за подання яких судовий збір не справляється, а в статті 5 цього Закону- вичерпний перелік суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг та за видачу судами документів.

Разом з тим на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. (ч.2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України)

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Крім того, до позову не долучено доказів, які мають підтвердити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) позивача за адресою вказаною у позовній заяві, оскільки відсутність цих відомостей унеможливлюють вирішити питання щодо підсудності даної справи саме Дарницькому районному суду міста Києва, з урахуванням положень ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України.

22 лютого 2017 року Дарницьким районним судом міста Києва постановлено ухвалу про залишення позовної заяви ОСОБА_2 без руху та надано строк для виправлення недоліків строк який не може перевищувати п"яти днів з дня отримання даної ухвали, з підстав, викладених в ухвалі суду.

Відповідно до положень частини п'ятої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву.

21 березня 2017 року позивачка ОСОБА_2 , на виконання ухвали суду, подала через канцелярію суду за вх. № 13607 письмову заяву в якій зазначає законодавство, що регулює питання справляння судового збору, посилаючись на КУпАП, який є спеціальними нормами порівняно з нормами Закону про судовий збір і вважає, що позивач не повинен сплачувати судовий збір за подання адміністративного позову в порядку КАСУ, а також просить суд витребувати у відповідача читабельний оригінал оскаржуваної постанови, однак вимоги суду, які викладені в ухвалі від 22 лютого 2017 року, стосовно дотримання позивачем вимог ч.2, 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, залишились без належного реагування з боку позивача .

В свою чергу, позивач не скористався процесуальним правом оскаржити ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху до Київського апеляційного адміністративного суду, як це передбачено ч.5 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення позивачу ОСОБА_2 позовної заяви поданої до інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції Гога Едуарда Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, на підставі п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене та керуючись ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції Гога Едуарда Володимировича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз'яснюю, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ ЛЕОНТЮК Л.К.