Справа № 825/2039/16
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
22 березня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/2039/16
Чернігівський окружний адміністративний суду складі:
головуючого судді Лобана Д.В.,
за участю секретаря Новик Н.С.,
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Банк"Демарк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_4 до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради, треті особи на стороні відповідача: Чернігівська міська рада, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії, -
Публічне акціонерне товариство "Банк"Демарк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_4 звернулось до суду з адміністративним позовом про зобов'язання відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради внести запис про скасування державної реєстрації прав: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 24539259 від 18 вересня 2015 року, право власності: 11227839.
01.03.2017 у звязку з неявкою представників відповідача та третьої особи на стороні відповідача - Чернігівської міської ради розгляд справ було відкладено на 14.03.2017, повістками про виклик було викликано в судове засідання та визнано явку обовязковою.
14.03.2017 представники відповідача та третьої особи на стороні відповідача - Чернігівської міської ради в судове засідання не зявилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомили.
Ухвалою суду від 14.03.2017 за клопотанням представника позивача провадження у даній справі було зупинено до 22.03.2017 у звязку з невиконанням вимоги суду про обовязкову явку до суду представників відповідача та третьої особи - Чернігівської міської ради для висвітлення своєї правової позиції щодо позову (заперечення на позов чи визнання позову).
Вказаною ухвалою суду від 14.03.2017 суд розяснив, що у разі невиконання ухвали суду від 14.03.2017 у відповідності до ч. 3 ст. 14, ч. 1 ст. 255 КАС України застосовується відповідальність, встановлена ч. 2 ст. 134 КАС України - штраф за неповагу до суду, ст. 166 КАС України - окрема ухвала, а ст. 267 КАС України - штраф від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.
22.03.2017 представники відповідача та третьої особи - Чернігівської міської ради у судове засідання на вимогу суду не зявилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомили, до суду заперечення на позов з доказами на їх обґрунтування або заяву про визнання позову не подали.
Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до частини 1 статті 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Так, відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради та третьою особою на стороні відповідача - Чернігівською міською радою не виконано вимоги ухвали суду та не надано у судове засідання витребуваних документів.
До того ж, така бездіяльність відповідача та третьої особи - Чернігівської міської ради призводить до порушення вимог ч. 1 ст. 122 КАС України, згідно якої адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, начальнику відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради та голові Чернігівської міської ради слід звернути увагу на вказані порушення, причини і умови їх виникнення з метою недопущення порушень вподальшому.
Керуючись статтями 14, 122, 158-160, 165, 166, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобовязати начальника відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради та голову Чернігівської міської ради вжити заходи на усунення порушень щодо невиконання вимог ухвал суду, що набрали законної сили, та причин і умов, що сприяли таким порушенням.
Копію ухвали направити начальнику управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради та голові Чернігівської міської ради для відповідного реагування.
Про результати розгляду окремої ухвали інформувати Чернігівський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня її надходження.
Відповідно до статей 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом пяти днів з дня постановлення окремої ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану ухвалу не скасовано.
Суддя Д.В. Лобан