Справа № 712/14135/16-а
Суддя: Романенко В. А.
Дата ухвалення: 2017-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/712/117/17
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 березня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

при секретарі Таран А.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради, -
В С Т А Н О В И В:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради, посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.06.2016 року №745 «Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси» та рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.06.2016 року № 746 «Про затвердження переліку міських автобусних маршрутів, що виносять на конкурс з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» оголошено конкурс з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Черкаси по (лотах) об`єктах згідно з додатком та призначено дату його проведення 05.09.2016 року, затверджено умови проведення конкурсу на визначення автомобільних перевізників з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Черкаси.

05.09.2016 року відбувся конкурс з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Черкаси. Організатором конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусах маршрутах загального користування виступив виконавчий комітет Черкаської міської ради.

Під час конкурсу, конкурсний комітет прийняв рішення про недопущення позивача до участі у конкурсі, за об`єктом конкурсу № 10 (№29 «вул. Руставі - вул. Героїв Дніпра»), в протоколі засідання конкурсного комітету від 05.09.2016 року зазначено, що надані позивачкою документи не відповідають обов`язковим та додатковим умовам конкурсу (пп. 6 п. 12 порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 року № 1081). При цьому в чому саме полягає невідповідність наданих документів в протоколі не зазначено.

Оскільки інших претендентів не було допущено до участі в конкурсі, переможцем визнано єдиного допущеного претендента ДП «Чарз-Авто» (п.2.1. протоколу).

Посилаючись на порушення відповідачем вимог Закону України «Про автомобільний транспорт» та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» позивач просила суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.06.2016 року №745 «Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси». Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.06.2016 року №746 «Про затвердження переліку міських автобусних маршрутів, що виносять на конкурс з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування». Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, скерував до суду клопотання про розгляд справи за відсутності ФОП ОСОБА_1 та його представника, на попередніх судових засіданнях позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити їх з підстав, викладених в адміністративному позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив суд в позові відмовити, посилаючись на безпідставність позовних вимог.

Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

У силу ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до вимог статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до пункту 43 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання затвердження договорів, укладених сільським, селищним, міським головою від імені ради, з питань, віднесених до її виключної компетенції.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В даному випадку порядок проведення конкурсу регулювався Порядком проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3.12.2008 року № 1081 (далі - Порядок).

Згідно п. 1 Порядку він визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (далі - конкурс) і є обов`язковим для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами (організаціями), залученими на договірних умовах для організації забезпечення проведення конкурсів, конкурсними комітетами та автомобільними перевізниками.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.06.2016 року № 745 «Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси» вирішено:

1. Затвердити Умови організації та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси (додаток 1).

2. Затвердити склад конкурсного комітету виконавчого комітету Черкаської міської ради для визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах у м. Черкаси (додаток 2).

3. Затвердити кошторис витрат, пов`язаних з підготовкою та проведенням конкурсу для перевізника претендента (додаток 3).

4. Затвердити форму договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом (додаток 4).

5. Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 29.09.2015 № 1041 «Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Черкаси».

6. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Буданцева Р.П.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.06.2016 № 746 «Про затвердження переліку міських автобусних маршрутів, що виносяться на конкурс з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» вирішено:

1. Затвердити перелік міських автобусних маршрутів, що виносяться на конкурс з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування згідно з додатком.

2. Доручити конкурсному комітету опублікувати в засобах масової інформації оголошення про проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування та основні об`єкти конкурсу.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Буданцева Р.П.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах.

Як вбачається із ч.ч. 1, 9, 11, 12 ст. 44 вищезазначеного Закону, організація проведення конкурсу та визначення умов перевезень покладаються на органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. Для підготовки та проведення конкурсу органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування утворюють конкурсний комітет, до складу якого входять представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, територіальних органів центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту та територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України, відповідальних за безпеку дорожнього руху, а також громадських організацій.

Для організації забезпечення і підготовки матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування на конкурсних умовах за договором залучають підприємство (організацію), що має фахівців та досвід роботи не менше трьох років з питань організації пасажирських перевезень. Конкурс проводиться із залученням представників відповідних органів виконавчої влади, а також представників громадських організацій. Залучене для проведення засідань конкурсного комітету підприємство (організація) готує матеріали щодо умов конкурсу, паспортів автобусних маршрутів, аналізу одержаних пропозицій та їх оцінки, договорів з переможцями конкурсу та інші матеріали. Порядок проведення конкурсів визначає Кабінет Міністрів України.

Згідно п. 2 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 3 грудня 2008 року (далі - Порядок), конкурсний комітет - постійний або тимчасовий орган, утворений організатором для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу; організатор - орган виконавчої влади, виконавчий орган сільської, селищної і міської ради; робочий орган - підприємство (організація), що має фахівців у галузі автомобільного транспорту, матеріальні ресурси та технології, а також досвід роботи не менш як три роки з питань організації пасажирських перевезень, залучене організатором на договірних умовах для організації забезпечення роботи конкурсного комітету.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що організацію проведення конкурсу (самостійно або із залученням робочого органу) забезпечує організатор.

Відповідно до п. 22 Порядку персональний склад конкурсного комітету затверджується організатором, який призначає голову, його заступника та секретаря.

Пункт 23 Порядку передбачає, що до складу конкурсного комітету входять представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Укртрансбезпеки, Державтоінспекції та громадських організацій. При цьому кількість представників громадських організацій, діяльність яких пов`язана з автомобільним транспортом, повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості представників громадських організацій.

До складу конкурсного комітету не можуть входити представники суб`єктів господарювання - автомобільних перевізників, які є перевізниками-претендентами або які провадять діяльність на ринку перевезень пасажирів, а також представляють інтереси окремих автомобільних перевізників.

Відповідно до п. 24 Порядку чисельність складу конкурсного комітету визначається організатором за поданням наведених у пункті 23 цього Порядку органів та організацій.

Із складу конкурсного комітету 50 відсотків - представники органів виконавчої влади та (або) органів місцевого самоврядування, решта - представники громадських організацій.

Пункт 25 порядку передбачає, що до участі в засіданні конкурсного комітету, на якому визначається автомобільний перевізник для роботи на міжміському та приміському автобусних маршрутах, які не виходять за межі території району, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні держадміністрації запрошують представників відповідної районної держадміністрації.

26. Організатор та робочий орган можуть для здійснення своїх повноважень залучати відповідних фахівців та експертів за їх згодою (п. 26 Порядку).

Члени конкурсного комітету: беруть участь в обговоренні, розгляді оцінки за бальною системою та зіставленні конкурсних пропозицій перевізників-претендентів і забезпечують прийняття рішення про визначення переможця конкурсу; мають право на ознайомлення з усіма матеріалами, що стосуються проведення оцінки за бальною системою пропозицій перевізників-претендентів, а також на відображення своєї окремої думки у протоколі засідання комітету на підставі інформації, що підтверджена документально та врахування якої не порушуватиме процедуру проведення конкурсу; зобов`язані дотримуватися норм законодавства, цього Порядку, об`єктивно та неупереджено розглядати конкурсні пропозиції перевізників-претендентів (п. 27 Порядку).

Таким чином ні Закон України «Про автомобільний транспорт» ні Порядок проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 3 грудня 2008 року не конкретизують, які саме представники громадських організацій, діяльність яких пов`язана з автомобільним транспортом, повинні входити до складу конкурсного комітету.

Крім того, з статуту громадської організації «Народний контроль за здійсненням автоперевезень» вбачається, що основною метою організації є захист та представництво соціальних, економічних, трудових та інших законних прав та інтересів громадян у сфері автомобільного транспорту, створення інструменту народовладдя, коли кожен громадянин може захищати як свої права, так і загальні права в цілому.

Статутом громадської організації «Захист прав водіїв-перевізників» передбачено, що основною метою організації є захист та представництво соціальних, економічних, трудових та інших законних прав та інтересів у сфері автомобільного транспорту, в тому числі в відносинах з іншими сторонами соціального діалогу, привернення уваги громади міста Черкаси до сучасного стану автотранспорту, проблем його функціонування, розвитку, його оновлення та ремонту.

Відповідно до статуту громадської організації «Спілка перевізників» основною метою організації є захист та представництво соціальних, економічних, трудових та інших законних прав та інтересів у сфері автомобільного транспорту, контроль за якістю надання послуг перевезення.

Таким чином, судом встановлено, що діяльність вищевказаних громадських організацій, які входили до складу конкурсного комітету, пов`язана з автомобільним транспортом. Голови вказаних громадських організацій звернулися відповідно до діючого законодавства з заявами про включення до складу конкурсного комітету виконавчого комітет Черкаської міської ради, для визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах у м. Черкаси, як представників від громадських організацій, оскільки їх організації займаються діяльністю пов`язаною з автотранспортним транспортом.

Крім того, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.01.2017 року встановлено, що виконавчий комітет Черкаської міської діяв в межах наданих нормами діючого законодавства повноважень щодо проведення конкурсів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, виконавчий комітет Черкаської міської ради приймаючи рішення про створення конкурсного комітету виступав організатором та діяв відповідно до норм чинного законодавства, а тому позовні вимоги в даній частині є необґрунтованими.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України «Про автомобільний транспорт» на конкурс виносяться маршрути із затвердженими паспортами.

Згідно з п. 2.1, 2.10 розділу II Порядку розроблення та затвердження паспорту автобусного маршруту, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 07 травня 2010 року № 278 паспорт маршруту включає: схему маршруту; характеристику маршруту, у тому числі відомості щодо усіх залізничних переїздів, через які проходить автобусний маршрут (у разі їх наявності); копію затвердженого організатором розкладу руху автобусів; графік режиму праці та відпочинку водіїв; таблицю вартості проїзду, затверджену перевізником (для регулярних перевезень); список пасажирів (для регулярних спеціальних перевезень), перевезення яких передбачено договором про регулярні спеціальні перевезення та які застраховані в установленому законодавством порядку (крім маршрутів регулярних спеціальних перевезень у межах населеного пункту та маршрутів, що виходять за межі території населеного пункту, протяжність яких не більше ніж 50 кілометрів, а також туристично-екскурсійних перевезень); відомості про зміни на маршруті; умови здійснення перевезень на маршруті (для регулярних спеціальних перевезень); акт відповідності паспорта автобусного маршруту умовам здійснення перевезень на маршруті (для регулярних спеціальних перевезень); договір про надання послуг (для регулярних спеціальних перевезень); відомості про виявлені порушення умов здійснення перевезень пасажирів, що розміщуються на зворотному боці титульного аркуша паспорта (для регулярних спеціальних перевезень).

У паспорті маршруту зазначають назву маршруту, яка складається з назв початкового та кінцевого пунктів маршруту (зупинок), а для приміських, міжміських автобусних маршрутів загального користування - з назв автостанцій, у разі їх відсутності - з назв зупинок, передбачених розкладом руху.

Складові паспорта маршруту регулярних перевезень виготовляються в кількості, необхідній для забезпечення організації перевезень, та зберігаються в перевізника. Один примірник паспорта маршруту регулярних перевезень зберігається в організатора перевезень.

В судовому засіданні представником відповідача надані паспорти міських автобусних маршрутів загального користування, а саме:

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 8 ЗХВ-ЦЕНТР (найменування кінцевих зупинок), перевізник ВАТ «Черкасиавтотранс» м. Черкаси, вул. Сурікова, 8, ОСОБА_2 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений заступником начальника ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 9 ЗАЛІЗНИЧНИЙ ВОКЗАЛ-АТЗТ «ЧШК» (найменування кінцевих зупинок), перевізник ПП ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 10 ЧЕРКАСИ (ЦЕНТР) с. ХУТОРИ (найменування кінцевих зупинок), перевізник ПП ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений начальником ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт № 11 автобусного маршруту регулярних перевезень міського у звичайному режимі «ВАТ ЧЛФЗ «Аврора Госпіталь» (найменування кінцевих зупинок), перевізник ПП ОСОБА_5 , затверджений рішенням міськвиконкому, погоджений ВДАІ для обслуговування адмін. території м. Черкаси та авто технічної інспекції;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 12 вул. ВЕРБОВЕЦЬКОГО - ВІЙСЬКОМАТ (найменування кінцевих зупинок), перевізник ДП «ЧАРЗ-АВТО» м. Черкаси, вул. Різдвяна, 290, ОСОБА_6 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений начальником ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 24 вул. ВАТУТІНА-АВТОВОКЗАЛ (найменування кінцевих зупинок), перевізник ТОВ «Авто-ТЮЛ» м. Черкаси, вул. Набережна, 24, ОСОБА_7 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений заступником начальника ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 27 ЗАЛІЗНИЧНИЙ ВОКЗАл - ПЕТРОВСЬКОГО (найменування кінцевих зупинок), перевізник ВАТ «Черкасиавтотранс» м. Черкаси, вул. Сурікова, 8, ОСОБА_2 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений начальником ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 29 РУСТАВ-МИТНИЦЯ-ІІ (найменування кінцевих зупинок), перевізник ПП ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений начальником ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 30 ЗАЛІЗНИЧНИЙ ВОКЗАЛ-(КІЛЬЦЕВИЙ) (найменування кінцевих зупинок), перевізник ТОВ «Авто-ТЮЛ» м. Черкаси, вул. Набережна, 24, ОСОБА_7 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений начальником ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 31 ЗХВ-санаторій «Україна» (найменування кінцевих зупинок), перевізник ДП «ЧАРЗ-АВТО» м. Черкаси, вул. Різдвяна, 290, ОСОБА_6 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений начальником ВДАІ УМВС України в Черкаській області;

- паспорт автобусного маршруту загального користування № 33 РУСТАВ-МИТНИЦЯ (найменування кінцевих зупинок), перевізник ПП ОСОБА_8 , АДРЕСА_4 , ОСОБА_9 , затверджений рішенням міськвиконкому від 15.12.2008 року № 1899, погоджений начальником ВДАІ УМВС України в Черкаській області.

Таким чином, твердження позивача про те, що не було затверджено паспорти автобусних маршрутів та були відсутні не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому позовні вимоги в даній частині також не підлягають до задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

На підставі аналізу наведених норм законодавства, з урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості позовних вимог позивачем, оскільки конкурс з перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських маршрутах був проведений відповідно до вимог чинного законодавства, крім того з наданих до матеріалів справи доказів вбачається, що відповідач діяв в межах наданих нормами діючого законодавства повноважень щодо проведення конкурсів, своїми діями прав позивача не порушував, крім того, розгляд питання щодо визначення переможців по об`єктам конкурсу № 10 визначено правомірно, що підтверджено рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.01.2017 року (справа № 712/10676/16-а), а тому позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради не підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 19 Конституції України, Законом України «Про автомобільний транспорт», Порядком проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1081, ст. 3, 10, 69-71, 158-161 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В позові фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради відмовити.
Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка не брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Головуючий: