Справа № 805/742/17-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2017-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/742/17-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справы

20 березня 2017 року Справа № 805/742/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волгіної Н.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Публічного акціонерного товариства “Красноармійський динасовий завод” про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Красноармійське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства “Красноармійський динасовий завод” заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за лютий-грудень 2016 року в сумі 1 436 029,26 грн.

Ухвалою суду від 27 лютого 2017 року зобов’язано позивача виконати вимоги ухвали суду від 17 лютого 2017 року про закінчення підготовчого провадження, а саме - надати суду, зокрема, докази фактичного понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Крім цього, ухвалою суду від 27 лютого 2017 року зобов’язано позивача надати суду належним чином засвідчені копії розрахунків фактичних витрат, доказів їх направлення, доказів призначення пенсії по кожному пенсіонеру, у разі наявності - інші докази в обґрунтування позову, а також картку особового рахунку відповідача станом на 20 березня 2017 року.

Станом на 20 березня 2017 року зазначена вище ухвала виконана позивачем не в повному обсязі – суду надано докази призначення пенсії стосовно осіб, які працювали на підприємстві відповідача, в іншій частині ухвала суду позивачем не виконана.

Крім цього суд зазначає, що 20 березня 2017 року на електрону адресу суду від відповідача надійшла сканкопія платіжного доручення від 2 березня 2017 року № 465 про сплату підприємством заборгованості з відшкодування витрат позивача по сплаті і доставці пільгових пенсій на загальну суму 289 189,83 грн, з яких сплачено борг з відшкодування витрат по пенсіях за списком № 2: за лютий 2016 року в розмірі 124 131,42 грн, за березень 2016 року - 124 045,38 грн.

Від позивача відомостей щодо зарахування вказаних сум в рахунок погашення заборгованості відповідача до суду не надійшло, картку особового рахунку відповідача станом на 20 березня 2017 року (зокрема, із відображення сплачених відповідачем сум) управлінням суду також не надано.

Представник позивача до судового засідання не з’явився, до канцелярії суду 20 березня 2017 року надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача до суду не з’явився, 20 березня 2017 року судом отримано його клопотання про зупинення провадження у справі до отримання від позивача нового розрахунку ціни позову або акту звірки взаємних розрахунків за оскаржуваний період у зв’язку із частковою сплатою відповідачем суми заборгованості.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі пояснень сторін, письмових і речових доказів.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У той же час, відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Беручи до уваги наведене вище, враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, з метою недопущення пропуску строку розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Повторно зобов’язати позивача надати суду докази фактичного понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (банківські виписки, відривні талони тощо), належним чином засвідчені копії розрахунків фактичних витрат, доказів їх направлення, у разі наявності - інші докази в обґрунтування позову, - тобто, зобов’язати позивача виконати вимоги ухвал суду від 17 лютого 2017 року, 27 лютого 2017 року; крім цього, зобов’язати позивача надати суду картку особового рахунку відповідача станом на 12 квітня 2017 року; пояснення щодо зарахування/незарахування сум, сплачених відповідачем в рахунок погашення заборгованості відповідно до платіжного доручення від 2 березня 2017 року № 465.

Попередити позивача, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зупинити провадження у справі до 12 квітня 2017 року о 10-00 год для отримання судом додаткових доказів у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.