Справа № 744/69/17
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 744/69/17
У Х В А Л А

"23" березня 2017 р. м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Межевич М.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Семенівського районного суду Чернігівської області від 21 лютого 2017 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Семенівський районний суд Чернігівської області від "21" лютого 2017 р. у задоволенні позову відмовлено.

На зазначену постанову суду позивачем подано апеляційну скаргу.

Оскільки апеляційна скарга подана у встановлений законом строк і відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005 (далі - КАС), вона підлягає прийняттю до розгляду судом апеляційної інстанції.

Окрім того, з метою забезпечення апеляційного розгляду справи необхідно провести певні підготовчі дії.

В апеляційній скаргі позивачем, окрім іншого заявлено клопотання про участь у розгляді справи в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 1 ст. 122-1 КАС, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Крім того, такий спосіб участі має винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Однак, скаржником не надано суду жодних відомостей та/або доказів необхідності проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Окрім того, згідно вимог абз. 4 ч. 8 ст. 183-2, п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС дана справа підлягає розгляду апеляційним судом в порядку письмового провадження.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які прийняті у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 183-2.

Згідно абз. 4 частини 8 статті 183-2 КАС апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Пункт 2 частини першої статті 183-2 КАС передбачає справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, враховуючи викладені норми, розгляд даної адміністративної справи, що підпадає під визначення пункту 2 частини першої статті 183-2КАС, здійснюється апеляційним судом в порядку письмового провадження, тобто без виклику осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

Європейський суд з прав людини також неодноразово наголошував на тому, що спори стосовно пільг, які сплачуються відповідно до систем соціального забезпечення, є суто технічним, а тому їх краще розглядати в рамках письмової процедури, а не за допомогою усних слухань (зокрема п. 41 рішення від 29 жовтня 2015 року у справі «Устименко проти України», заява № 32053/13).

За таких обставин, апеляційний суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 183-2, 187, 189, 190 КАС,

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Семенівського районного суду Чернігівської області від 21 лютого 2017 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити дії.

Встановити строк до 04 квітня 2017 року, протягом якого можуть бути подані заперечення на апеляційну скаргу.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у розгляді справи в режимі відеоконференції відмовити.

Підготовку розгляду справи апеляційним судом закінчити.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 05 квітня 2017 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Межевич М.В.