Справа № 826/3702/16
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2017-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 березня 2017 року справа №826/3702/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача до участі в адміністративній справі

за позовом Всеукраїнської громадської організації "Фінансова грамота України"
доНаціонального банку України
треті особи про1. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб 2. Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" 3. ОСОБА_2 4. ОСОБА_3 5. ОСОБА_4 6. ОСОБА_5 7. ОСОБА_6 8. ОСОБА_7 9. ОСОБА_8 10. ОСОБА_9 11. ОСОБА_10 12. ОСОБА_11 13. ОСОБА_12 14. ОСОБА_13 15. ОСОБА_14 16. ОСОБА_15 17. ОСОБА_16 16. ОСОБА_17 17. ОСОБА_18 18. ОСОБА_19 19. Товариство з обмеженою відповідальністю "Європейська індустріальна спілка" визнання протиправною бездіяльності
В С Т А Н О В И В:

Всеукраїнська громадська організація "Фінансова грамота України" (далі по тексту - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Національного банку України (далі по тексту - відповідач), за участю третьої особи: Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить визнати неправомірною бездіяльність Національного банку України в період з червня 2012 року по 1 січня 2014 року щодо не вжиття належних заходів забезпечення законних інтересів кредиторів і вкладників Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" (далі по тексту - ПАТ "Банк Форум"), які є членами Всеукраїнської громадської організації "Фінансова грамота України", - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_20, ОСОБА_21 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Європейська індустріальна спілка", а також щодо незабезпечення фінансової стабільності банківської системи, частиною якої є Публічне акціонерне товариство "Банк Форум", у порушення вимог статті 55 Закону України "Про Національний банк України", а саме: не прийняття у період з червня 2012 року по 01 січня 2014 року своєчасного рішення про віднесення ПАТ "Банк Форум" до категорії неплатоспроможних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 березня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до судового розгляду.

Всеукраїнська громадська організація "Фінансова грамота України" до початку судового розгляду 22 червня 2016 року подала заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Національного банку України в період з червня 2012 року по 01 січня 2014 року щодо не вжиття належних заходів забезпечення законних інтересів кредиторів і вкладників ПАТ "Банк Форум", які є членами Всеукраїнської громадської організації "Фінансова грамота України", - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_20, ОСОБА_21 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Європейська індустріальна спілка", а також щодо незабезпечення фінансової стабільності банківської системи, частиною якої є Публічне акціонерне товариство "Банк Форум", у порушення вимог статті 55 Закону України "Про Національний банк України", а саме: не прийняття своєчасного рішення про віднесення ПАТ "Банк Форум" до категорії неплатоспроможних в період з червня 2012 року по 01 січня 2014 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2016 року залучено до участі в адміністративній справі Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Також залучено до участі в адміністративній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_20, ОСОБА_21 та Товариство з обмеженою відповідальністю "Європейська індустріальна спілка".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2016 року виключено виключення зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_20 та ОСОБА_21.

В судовому засіданні 07 вересня 2016 року на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

До суду надійшло клопотання позивача про виправлення помилки в прохальній частині позовної заяви, в якій позивач зазначає, що внаслідок технічної помилки у прохальній частині позовної заяви та уточненої позовної заяви помилкового не зазначено члена Всеукраїнської громадської організації "Фінансова грамота України" ОСОБА_1.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки, із урахуванням заяви позивача про виправлення помилки у прохальній частині позовної заяви, рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

При цьому суд роз'яснює ОСОБА_1, що розгляд і вирішення справи у письмовому провадженні здійснюється без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання, а згідно положень статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Разом з тим, з метою дотримання процесуальних прав ОСОБА_1, суд пропонує останньому у строк до 17 березня 2017 року ознайомитись з матеріалами даної адміністративної справи та подати відповідні письмові пояснення.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

2. Направити ОСОБА_1 копії позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов