Справа № 815/1592/17
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

815/1592/17

Справа № 815/1592/17

УХВАЛА

22 березня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю “БЄЛ- ТРАНС” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про скасування постанов № 032750 від 02.08.2016р., № 032767 від 09.08.2016р., № 032792 від 16.08.2016р., № 006309 від 18.10.2016р., № 006310 від 18.10.2016р.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “БЄЛ- ТРАНС ” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про скасування постанов № 032750 від 02.08.2016р., № 032767 від 09.08.2016р., № 032792 від 16.08.2016р., № 006309 від 18.10.2016р., № 006310 від 18.10.2016р.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з адміністративним позовом та доданими матеріалами, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі в частині оскарження постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області № 032750 від 02.08.2016р., виходячи з наступного.

Відповідно до статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 ст.107 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Згідно п.2 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Так, згідно автоматизованої системи документообігу суду, програми ДСС, судом було виявлено, що позовні вимоги в частині скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області №032750 від 02.08.2016 р. вже розглянуті по суті Одеським окружним адміністративного суду (суддя Єфіменко К.С.) у справі №815/4243/16, та винесено постанову, яка набрала законної сили 19.12.2016р.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БЄЛ- ТРАНС» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області в частині скасування постанови №032750 від 02.08.2016 р. слід відмовити.

Щодо позовних вимог про скасування постанов Управління Укртрансбезпеки в Одеській області № 032767 від 09.08.2016р., № 032792 від 16.08.2016р., № 006309 від 18.10.2016р., № 006310 від 18.10.2016р., суд зазначає наступне.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.9 Закону України “Про судовий збір” судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивач заявляє позовні вимоги майнового характеру, проте, в порушення ч.3 ст.106 КАС України, не надає до суду доказів сплати судового збору за заявлені позовні вимоги у встановленому законом розмірі.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, оскаржувані постанови прийнято в серпні – жовтні 2016 року, проте позивачем не надано доказів, коли саме останнім отримано оскаржувані постанови.

З урахуванням вищевикладеного, позов товариства з обмеженою відповідальністю “БЄЛ- ТРАНС” подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Згідно ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов в частині позовних вимог щодо скасування постанов Управління Укртрансбезпеки в Одеській області № 032767 від 09.08.2016р., № 032792 від 16.08.2016р., № 006309 від 18.10.2016р., № 006310 від 18.10.2016р. повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, доказів отримання позивачем оскаржуваних постанов.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 109, 160, 165 КАС України, суддя-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “БЄЛ- ТРАНС” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області в частині скасування постанови № 032750 від 02.08.2016 р.

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “БЄЛ- ТРАНС” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області в частині позовних вимог щодо скасування постанов № 032767 від 09.08.2016р., № 032792 від 16.08.2016р., № 006309 від 18.10.2016р., № 006310 від 18.10.2016р., - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви – до 03 квітня 2017 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повертається позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Г.П. Самойлюк