Справа № 815/1598/17
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1598/17
УХВАЛА

22 березня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії № 11 Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування рішення (висновку) від 02.03.2016 р., зазначеного в розділі IV атестаційного листа, визнання протиправним та скасування наказу № 1621 о/с від 01.12.2016 р. в частині, поновлення на посаді, зобовязання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії № 11 Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування рішення (висновку) від 02.03.2016 р., зазначеного в розділі IV атестаційного листа, визнання протиправним та скасування наказу № 1621 о/с від 01.12.2016 р. в частині, поновлення на посаді, зобовязання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст.ст. 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, поштова адреса, номер засобу звязку та адреса електронної пошти сторін, якщо такі є, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 1621 о/с від 01.12.2016 р. в частині його звільнення зі служби в поліції.

З наведеного вбачається, що оскаржуваний наказ датовано 01.12.2016 р., а даний адміністративний позов надійшов до суду 20.03.2017 р., однак позивачем не надано до суду доказів на підтвердження того, коли саме він ознайомився з оскаржуваним наказом.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України, серед іншого, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст.4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Позивачем, зокрема, заявлено позовні вимоги про скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії № 11 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 02.03.2016 р., зазначеного в розділі IV атестаційного листа, щодо оперуповноваженого Любашівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_1. Однак, доказів про сплату судового збору за заявлені позовні вимоги у встановленому законом розмірі позивачем не надано.

З урахуванням приписів ч. 2 ст.4 Закону України Про судовий збір за заявлені позовні вимоги позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Згідно ст.108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд вважає, що адміністративний позов має бути залишено без руху, а позивачу надано термін для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів на підтвердження того, коли саме позивач ознайомився з наказом № 1621 о/с від 01.12.2016 р., доказів сплати судового збору за заявлені позовні вимоги у встановленому законодавством розмірі.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії № 11 Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування рішення (висновку) від 02.03.2016 р., зазначеного в розділі IV атестаційного листа, визнання протиправним та скасування наказу № 1621 о/с від 01.12.2016 р. в частині, поновлення на посаді, зобовязання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 квітня 2017 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повертається позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Г.П. Самойлюк