Справа № 4153/11/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4153/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області до ОСОБА_2 про стягнення суми штрафу,

встановив:

Управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області (далі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути 10000 грн. штрафу.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 25.05.2011 р. посадовими особами управління на підставі плану перевірок на ІІ квартал 2011 р., повідомлення про проведення перевірки від 19.04.2011 р. № 114, направлення на проведення перевірки від 25.05.2011 р. № 282 проведено перевірку кафе "Тупічок", розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Лавреньова, 15-а, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 За результатами перевірки складено акт № 000180 від 25.05.2011 р., в якому зафіксовано відсутність спеціально відведеного для куріння місця та не розміщено наочну інформацію "Місце для куріння", "Куріння шкодить Вашому здоров'ю" та "Куріння заборонено", що є порушенням вимог ст.13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення". За вказане порушення згідно ст.20 вказаного Закону застосовано штрафні санкції у сумі 10000 грн. На даний час штрафні санкції відповідачем не сплачено, позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 10000 грн. штрафних санкцій.

Відповідач повторно у судове засідання не з'явилася, заперечень на позов не надала, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 25.05.2011 р. посадовими особами управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області на підставі плану проведення перевірок суб'єктів господарської діяльності щодо дотримання законодавства про захист прав споживачів на ІІ квартал 2011 року, затвердженого наказом управління від 25.03.2011 р. № 21, повідомлення про проведення перевірки від 19.04.2011 р. № 114, направлення на проведення перевірки від 25.05.2011 р. № 282 проведено перевірку кафе "Тупічок", розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Лавреньова, 15-а, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3

За результатами перевірки складено акт № 000180 від 25.05.2011 р., в якому зафіксовано порушення вимог ст.13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення", а саме: у "Куточку споживача" відсутня наочна інформація про наявність та розташування місць для паління та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів, не обладнано спеціально відведене для паління місце та не розміщено наочну інформацію "Місце для куріння", "Куріння шкодить Вашому здоров'ю", кафе не облаштовано витяжною вентиляцією або іншими засобами для видалення тютюнового диму із залу, у кафе знаходиться один зал для курців, загальною площею 18 м. кв., на кожному столику стоять попільнички.

Постановою № 8 від 03.06.2011 р. управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області застосувало до ФОП ОСОБА_2 за вказане порушення штраф у розмірі 10000 грн.

Суд вважає рішення позивача про застосування до відповідача штрафних санкцій правомірним з наступних підстав.

Положеннями ст.13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення" встановлено, що у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!". У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!". Під час перевірки було встановлено необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації "Куріння заборонено!", "Місце для куріння", "Куріння шкодить Вашому здоров'ю!". У закладах громадського харчування відводиться не менше 50 відсотків площі торгових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять.

Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.

У місцях для куріння має бути розміщено графічний знак з текстом такого змісту: "Місце для куріння" та інформація про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів, із текстом такого змісту: "Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

Факт порушення вимог Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення" підтверджується актом перевірки № 000180 від 25.05.2011 р., та поясненнями адміністратора кафе ОСОБА_4.

Статтею 20 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення" передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу за невідведення на підприємствах (організаціях) громадського харчування для осіб, які не курять, не менше ніж половини площі цих громадських місць, розміщеної так, щоб тютюновий дим не поширювався на цю територію, - від однієї тисячі гривень до десяти тисяч гривень.

Таким чином, суд вважає правомірним накладення на відповідача штрафної санкції у розмірі 10000 грн.

Оскільки відповідачем до теперішнього часу штрафні санкції не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету (ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100, р/р 0002, код ОКПО 24104230) 10000 (десять тисяч) грн. штрафу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 28 жовтня 2011 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 5.1.2