Справа № 521/15430/16-а
Суддя: Жуган Л. В.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Номер провадження № 2-ар/521/7/17
УХВАЛА

15 березня 2017 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі

головуючого судді Жуган Л.В.,

при секретарі судового засідання Іськовій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 заяву позивача ОСОБА_2 про розяснення постанови по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобовязання його вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси 09.09.2016 року звернулась ОСОБА_2 із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобовязання його вчинити певні дії.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 12.10.2016 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.

06.02.2017 року, до Малиновського районного суду м. Одеси звернулась позивач ОСОБА_2 із заявою про розяснення вищевказаної постанови, посилаючись на те, що при перерахунку Управлінням Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси на підставі рішення суду пенсії, було здійснено перерахунок, виходячи з розміру заробітної плати, яка була встановлена на момент призначення позивачу пенсії, не враховуючи заробітну плату працюючого державного службовця на відповідній посаді.

Згідно поданої заяви, позивач просить суд: розяснити абзац пятий резолютивної частини постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 12.10.2016 року, а саме під час перерахунку пенсії ОСОБА_2 врахувати в повному обсязі надбавки за високі досягнення у праці, премії, що були враховані на час призначення, врахувавши перерахунок пенсії станом на 01.02.2008 року та прокоригувати ці виплати на рівень зростання посадового окладу, враховуючи Постанову КМУ «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» від 09.12.2015 року №1013 згідно у працюючого державного службовця по аналогічній посаді, починаючи з 01.08.2016 року. (згідно інформації, наданої управлінням ПФУ України у Малиновському районі м. Одеси від 02.09.2016 року №10/т/і-з)

Позивач ОСОБА_2 повідомлялась судом про дату, час та місце розгляду справи своєчасно та належним чином, представник позивача за довіреністю ОСОБА_3, подала до суду заяву, згідно якої підтримала заявлені вимоги, просила суд їх задовольнити.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси повідомлявся судом про дату, час та місце розгляду справи своєчасно та належним чином, представник Управління за довіреністю ОСОБА_4 подала до суду заяву, згідно якої просила розглянути заяву про розяснення рішення суду за її відсутності. Крім того, представник відповідача подала до суду відгук на заяву про розяснення рішення суду, в якому вказано, що вимоги, викладені в заяві Управління вважає необґрунтованими та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, так як Управлінням було здійснено відповідні виплати з урахуванням рівня зростання заробітної плати на момент призначення пенсії.

Дослідивши заяву, матеріали справи, суд вважає, що заява про розяснення рішення не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 12.10.2016 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково, суд вирішив:

- Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси щодо відмови у проведенні перерахунку раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії з урахуванням одноразової грошової допомоги при виході на пенсію в розмірі 10 посадових окладів, які не враховані в розрахунок для обчислення пенсії.

- Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року №3723-ХІІ (в редакції, чинній на день її призначення) з урахуванням одноразової грошової допомоги при виході на пенсію в розмірі 10 посадових окладів та з урахуванням складових заробітної плати відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси від 01.07.2005 року №5087/04 виходячи з розміру 82% посадового окладу починаючи з 01.08.2016 року, без зміни базового місяця.

- Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії у зв'язку з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" від 09.12.2015 №1013, якою підвищено розмір посадового окладу працюючого державного службовця по аналогічній посаді з 01.08.2016 року, без зміни базового місяця.

- Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси під час перерахунку пенсії ОСОБА_2 врахувати в повному обсязі надбавки за високі досягнення у праці, премії на момент призначення пенсії та прокоригувати ці виплати на рівень зростання посадового окладу, що передбачено п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 року з доповненнями, встановленими постановою Кабінету Міністрів України №688 від 26.05.2004 року, а також включити при перерахунку пенсії суму одноразової грошової допомоги при виході на пенсію в розмірі 10 посадових окладів, індексації заробітної плати.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Як зазначено у п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року №7 «Про судове рішення в адміністративній справі» за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Аналіз наведеної норми доводить, що необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

В заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

В Постанові також вказано, що судам необхідно враховувати, що не допускається подання заяви про роз'яснення судового рішення, яке вже виконано або закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина друга статті 170 КАС України).

Позивачем у поданій заяві про розяснення рішення вказано, що Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси Одеської області вже здійснило перерахунок пенсії, згідно Постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 12.10.2016 року, про що також зазначено у наданому відповідачем відгуку від 14.03.2017 року на заяву про розяснення рішення.

Враховуючи вищенаведене, з урахуванням положень КАС України та вищезгаданої Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року №7, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви про роз'яснення постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 12.10.2016 року, оскільки остання виконана відповідачем в тій частині, яку просить роз'яснити позивач.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача ОСОБА_2 про розяснення постанови по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, зобовязання його вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: Л.В. Жуган