Справа № 2-а-1070/2010
Суддя: Литовченко Н. О.
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тростянецький районний суд Сумської області
Справа № 2-а-1070/2010р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 червня 2010 року Тростянецький районний суд Сумської області

в складі: головуючої судді Литовченко Н.О.

при секретарі Підопригорі В.В.

розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до т.в.о. начальника ВДАІ по обслуговуванню м. Тростянець, Тростянецького району та АТІ ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до т.в.о. начальника ВДАІ по обслуговуванню м. Тростянець, Тростянецького району та АТІ ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення посилаючись на те, що 29.04.2010 року відповідачем відносно нього була винесена постанова про накладення на нього штрафу в сумі 1020грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ст.140 ч.1 КУпАП, в якій зазначено, що він будучи відповідальною особою по утриманню залізничних переїздів Смородинської дистанції колії, своєчасно не прийняв заходів по усуненню недоліків на переїзді в м.Охтирка по вул. Транспортній (ямковість, відсутність сигнальних стовпчиків і т.д.). З даною постановою він не згоден, оскільки не вчиняв вказаного порушення, а тому просить визнати постанову незаконною та скасувати.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відносно нього 29.04.2010 року було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення в сумі 1020грн на підставі складеного 14.04.2010 року інспектором ОДР ВДАІ старшим лейтенантом міліції ОСОБА_3 припису №11 про приведення у відповідність до вимог п.3.6.ДСТУ-3587-97 та Інструкції ЦП-0174 залізничний переїзд Смородинської дистанції колії, що по вул. Транспортній в м. Охтирка ( біля АТП-15910), виконання якого було покладено на нього. Однак, при винесенні постанови відносно нього працівником ВДАІ не було зясовано те, що даний залізничний переїзд не стоїть на обліку Смородинської дистанції колії, там розташована також залізнична колія, яка не належить Південній залізниці, та прийняття заходів по усуненню недоліків на ньому не входить до кола його обовязків, в звязку з чим безпідставно виніс відносно нього постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 1020грн. З постановою він не згоден, вважає її незаконною та прохає скасувати, а справу закрити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі та пояснив, що правомірно виніс відносно ОСОБА_1 постанову, оскільки ремонт і утримання залізничних переїздів у межах смуги відчуження залізниць здійснюється власником залізничної колії, а позивач будучи відповідальною особою по утриманню залізничних переїздів не прийняв заходів по усуненню недоліків, які були виявлені на переїзді в м. Охтирка по вул. Транспортній.

Матеріалами справи встановлено, що постановою серії ВМ №107570 від 29.04.2010 року т.в.о. начальника ВДАІ по обслуговуванню м.Тростянець, Тростянецького району та АТІ ОСОБА_2 на позивача за ст.140 ч.1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1020грн. При цьому в описовій частині зазначено, що позивач: «14.04.2010 року о 8-50 годині, будучи відповідальною особою по утриманню залізничних переїздів в ПЧ-9, своєчасно не прийняв заходів по усуненню недоліків на переїзді в м. Охтирка по вул.Транспортній (ямковість, відсутність сигнальних стовпчиків і т.д.) (а.с.2).

Згідно копій паспортів залізничних переїздів, залізничний переїзд по вул. Транспортній м. Охтирка відсутній в переліку залізничних переїздів, які стоять на обліку Смородинської дистанції колії (а.с.3-4).

Згідно копії припису №11 ВДАІ по обслуговуванню м. Охтирка, Охтирського району від 14.04.2010 року ОСОБА_1 необхідно було залізничний переїзд ПЧ-9, що по вул. Транспортна в м. Охтирка (біля АТП-15910) привести у відповідність до вимог п.3.6 ДСТУ-3587-97 та Інструкції ЦП-0174 в термін до 30.04.2010 року (а.с.5).

Згідно копії довідки №466 Смородинської дистанції колії від 07.05.2010 року залізничний переїзд по вул. Транспортній в м. Охтирка не стоїть на обліку Смородинської дистанції колії (а.с.6).

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

За ст.140 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про дорожній рух»: посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов'язані: забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху.

Таким чином, як вбачається з досліджених по справі доказів, аналізу законодавства з даного питання та пояснень сторін по справі, в діях позивача, який є посадовою особою, але не розпоряджається коштами на проведення ремонтних робіт, відсутній склад правопорушення, передбачений ст.140 ч.1 КУпАП, оскільки даний залізничний переїзд не стоїть на балансі Смородинської дистанції колії, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню, постанову про накладення адміністративного стягнення при цьому слід скасувати, а справу провадженням закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9,11,160,161,163,167 КАС України, ст.ст.9,122,293 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову серія ВМ №107570 т.в.о. начальника ВДАІ по обслуговуванню м. Тростянець, Тростянецького району та АТІ ОСОБА_2 від 29.04.2010 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 1020грн. на ОСОБА_1.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.186 КАС України.

Суддя