Справа № 816/2064/16
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 березня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/2064/16
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Скорика С.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача-1 ОСОБА_2,

представника відповідача-2 ОСОБА_3,

представників відповідача-3 ОСОБА_4, ОСОБА_5,

представника третьої особи-1 ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрукти Полтавщини"
до відповідачів: треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: 1.Міністерства аграрної політики та продовольства України 2.Управління агропромислового розвитку Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області 3.Департамент агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адміністрації 1.Управління Державної казначейської служби України у Лохвицькому районі Полтавської області 2. Державна казначейська служба України, 3. Головне управління Державної казначейської служби у Полтавській області
про визнання протиправною бездіяльність та стягнення компенсації

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фрукти Полтавщини" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Управління агропромислового розвитку Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Управління Державної казначейської служби України у Лохвицькому районі Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації, а саме просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо неспрямування бюджетних коштів на погашення бюджетної кредиторської заборгованості в розмірі 749000,00 грн, зареєстрованої в Управлінні агропромислового розвитку Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, за програмою "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними" для перерахування на рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрукти Полтавщини";

- визнати протиправною бездіяльність Управління агропромислового розвитку Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області щодо невиконання бюджетної програми "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними" та невиплати коштів в сумі 749000,00 грн, згідно наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27 грудня 2013 року №772;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрукти Полтавщини" компенсацію за бюджетною програмою 2801350 "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними" і не отримані ним в повному обсязі кошти в розмірі 749000,00 грн, шляхом списання з наявних бюджетних програм Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2016 року провадження в справі відкрито та призначено справу до судового розгляду у попередньому судовому засіданні.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року залучено до участі у справі в якості відповідача: Департамент агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адміністрації. Крім того, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Державну казначейську службу України, Головне управління Державної казначейської служби у Полтавській області.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що Державною казначейською службою України, Головним управлінням Державної казначейської служби у Полтавській області не виконано вимоги ухвали суду від 08 лютого 2017 року, а саме: не надано інформацію з приводу того, чи було направлено від управлінь адміністрації реєстр підприємств і платіжні доручення на виплату компенсацій, які документи направлялись адміністрацією до казначейства, що передбачені чинним законодавством на виплату компенсації по оспорюваній бюджетній програмі, чи було прийнято до виконання казначейством вказані документи, на підставі яких нормативно-правових актів ведеться облік кредиторської заборгованості, які дії вчинено субєктами владних повноважень, що спрямовані на виплату кредиторської заборгованості.

З огляду на викладене судом поставлено на обговорення питання про повторне витребування зазначених доказів від Державної казначейської служби України та Головного управлінням Державної казначейської служби у Полтавській області.

Представник позивача заперечував проти повторного витребування доказів.

Представники відповідачів та третьої особи-1 не заперечували проти повторного витребування доказів.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби у Полтавській області інформації з приводу того, чи було направлено від управлінь адміністрації реєстр підприємств і платіжні доручення на виплату компенсацій, які документи направлялись адміністрацією до казначейства, що передбачені чинним законодавством на виплату компенсації по оспорюваній бюджетній програмі, чи було прийнято до виконання казначейством вказані документи, на підставі яких нормативно-правових актів ведеться облік кредиторської заборгованості, які дії вчинено субєктами владних повноважень, що спрямовані на виплату кредиторської заборгованості.

Керуючись статтями 69, 71, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повторно зобов'язати Державну казначейську службу України, Головне управління Державної казначейської служби у Полтавській області надати до суду в строк до 07 квітня 2017 року інформацію з приводу того, чи було направлено від управлінь адміністрації реєстр підприємств і платіжні доручення на виплату компенсацій, які документи направлялись адміністрацією до казначейства, що передбачені чинним законодавством на виплату компенсації по оспорюваній бюджетній програмі, чи було прийнято до виконання казначейством вказані документи, на підставі яких нормативно-правових актів ведеться облік кредиторської заборгованості, які дії вчинено субєктами владних повноважень, що спрямовані на виплату кредиторської заборгованості.

Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.С. Канигіна