Справа № 4851/11/2170
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2011-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

4851/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2011 р.

Справа № 2-а-4851/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кравченко К.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до Комунального підприємства "Основа" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

У жовтні 2011 року державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області (надалі - позивач, ДПІ) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства «Основа» (надалі - відповідач), у якому просить надати ДПІ дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на 12.09.2011 року відповідач має заборгованість з різних податків, а саме: по податку на додану вартість у сумі 88 979,01 грн., з яких 88 107 грн. – основний платіж, 872,01 грн. – пеня; по податку за збір за спеціальне водокористування у сумі 2 184,34 грн., де 1 973,15 грн. – основний платіж, 211,19 грн. – пеня та по податку і збори які справлялися до 01.01.2011р. у сумі 74,40 грн. Позивачем до відповідача застосовувались заходи щодо погашення податкового боргу, йому було вручено першу податкову вимогу від 11.09.2008р. №1/175 та другу податкову вимогу від 17.10.2008р. №2/213. Також відносно відповідача були винесені акти опису активів, на які поширюється право податкової застави. Посилаючись на п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, позивач просить надати дозвіл на погашення податкової заборгованості за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача надав суду клопотання з проханням про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи у свою відсутність не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Комунальне підприємство «Основа» зареєстровано як юридична особа 05.11.2007р. Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради та включено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за кодом 35453252.

З довідки про взяття на облік платника податків від 25.11.2011р. №7696/10/29-031 вбачається, що відповідача взято на облік у ДПІ в м. Нова Каховка 06.11.2007р. за №4562.

Відповідно до наданих податковим органом облікових карток платника податку та розрахунку, станом на 12.09.2011р., загальна сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість, по податку за збір за спеціальне водокористування та по податки і збори які справлялися до 01.01.2011р. складає 91 237,84 грн.

Позивачем у вересні 2008 року було направлено відповідачу першу податкову вимогу від 11.09.2008 року за №1/175. У зв’язку з несплатою податкового боргу ДПІ сформував відповідачу другу податкову вимогу від 17.10.2008р. №2/213.

Відповідно до п. 8.1 ст. 8 Закону України № 2181-III з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.

Пунктом 1.17 ст. 1 Закону України № 2181-III визначено, що податкова застава - спосіб забезпечення податкового зобов'язання платника податків, не погашеного у строк. Податкова застава виникає в силу закону. У силу податкової застави орган стягнення має право в разі невиконання забезпеченого податковою заставою податкового зобов'язання одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами у порядку, встановленому законом. Зміст і процедуру застосування податкової застави визначено ст. 8 Закону України № 2181-III.

Відповідно до актів опису активів, на які поширюється право податкової застави, від 07.11.2008р., самостійно виділених платником податків для продажу, до таких активів віднесено ЗАЗ-1102 Інв.№10510002 – 1 шт.; причеп ПТС-4 Івн.№10510008 – 1 шт.; причеп ПТС-4 Івн.№10510009 – 1 шт.; ЗИЛ 431412 кран Івн.№10510010 – 1 шт.; трактор Т-25 Івн.№10510013 – 1 шт.; ескаватор ЕО 26-21 Івн.№10514002 – 1 шт.; трактор Т-40 Івн.№10514003 – 1 шт.; трактор Т-16 Івн.№10514004 – 1 шт.; ГАЗ-3309 Івн.№10510011 – 1 шт.; причеп 2ПТС-4М Івн.№10514006 – 1 шт.; автомобіль ІЖ 2717 Івн.№10514007 – 1 шт.; автовишка лікт. ЗИЛ 131 Івн.№10514008 – 1 шт.; автоводовоз/асен/ГАЗ-5312 Івн.№10514009 – 1 шт.; тракторний причеп Івн.№10514011 – 1 шт.; автомобіль ГАЗ-52 Івн.№10514013 – 1 шт.; грунтофреза ГС 315 Е2 Івн.№10514014 – 1 шт.; причеп автомобільний Івн.№10514020 – 1 шт. балансовою вартістю 93 228,10 грн.

На виконання вимог ст. 8 Закону України № 2181-III податкова застава 06.05.2009р. зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Основні засади щодо реалізації податковим органом права на податкову заставу, передбачені Законом України № 2181-III, відображені також в Податковому кодексі від 2 грудня 2010 року N 2755-VI, який набув чинності з 01.01.2011 р.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 203 ПКУ Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

За змістом ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно п. 95.2, ст. 95 ПКУ стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, податковий орган може вжити заходів щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, лише на підставі рішення суду.

Відповідно приписам Податкового кодексу, а саме п. 95.6 ст. 95 у разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

З огляду на викладені обставини та вимоги закону, суд приходить до висновку, що вимоги ДПІ про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до комунального підприємства «Основа» задовольнити.

Надати дозвіл державній податковій інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області на погашення усієї суми податкового боргу комунального підприємства «Основа» у розмірі 91 237,84 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко К.В.

кат. 8.1.5