Справа № 428/2859/17
Суддя: Баронін Д. Б.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/2859/17
УХВАЛА

21 березня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи те, що позов відноситься до юрисдикції адміністративного суду, підсудний Сєвєродонецькому міському суду, відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, вимоги позивача стосуються виплат, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, то вбачається можливим відкрити скорочене провадження в цій адміністративній справі.

Разом з тим суд звертає увагу, що згідно із ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивач просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 10 липня 2015 року.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Суд зазначає, що порушення прав, свобод чи інтересів особи - це фактичний наслідок протиправного рішення, дії чи бездіяльності конкретної особи (або осіб) щодо неї. Підставою звернення до суду є протиправні рішення (дії чи бездіяльність), які порушують права (свободи чи інтереси) конкретної особи.

З аналізу вищезазначених норм статей 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що день, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення їх прав, свобод чи інтересів. Якщо цей день встановити точно не можливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав (свобод чи інтересів).

Позивач повинен був дізнаватися про порушення свого права ще в серпні 2015 року, отримавши пенсію за липень 2015 року, та далі при кожному отриманні пенсії за кожен наступний місяць, оскільки були наявні усі умови, за яких позивач мав реальну можливість дізнатися про розмір своєї пенсії та порушення своїх прав.

Отже, позивач, про порушення свого права на отримання належного розміру пенсії повинен був дізнатись ще в серпні 2015 року, проте звернувся до суду тільки 17 березня 2017 року засобами поштового звязку, що підтверджується поштовим штампом на конверті та відомостям з офіційного веб-сайту УДППЗ «Укрпошта».

Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до суду. Враховуючи дату подачі даного адміністративного позову позовні вимоги в частині визнання дій відповідача протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії за період з 10 липня 2015 року до 16 вересня 2016 року включно підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 17-20, 99, 100, 107, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 17 вересня 2016 року.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії за період з 10 липня 2015 року до 16 вересня 2016 року включно залишити без розгляду.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку скороченого провадження.

Запропонувати відповідачу протягом десяти днів з дня одержання ухвали подати до канцелярії суду свої письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. У разі, якщо до суду не буде подано заперечення відповідача протягом вказаного строку, справу буде розглянуто протягом трьох днів з дня закінчення цього строку.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в строк протягом десяти днів з дня одержання ухвали належним чином завірені копії заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії та про перерахунок пенсії, а також копії всіх доданих до цих заяв документів.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає, а в частині залишення позовних вимог без розгляду ухвала може бути оскаржена в порядку, визначеному статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.Б. Баронін