Справа № 725/1226/17
Суддя: Скуляк І. А.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/1226/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2017 Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Скуляк І. А.

при секретарі Ботнар Т.П.

за участю сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання громадянина з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,-

В С Т А Н О В И В :

Представник Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання громадянина з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Позов обґрунтовував тим, що 28.02.2017 року в ході здійснення контролю за виконанням іноземцями рішень про примусове повернення з України працівниками Кельменецького районного сектору УДМС України в Чернівецькій області спільно з майором поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не виконав рішення про примусове повернення його з території України та з 2012 року знаходиться на території України незаконно, чим порушив встановлені правила перебування іноземців на території України.

Вказує, що відповідач громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 був неодноразово притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення порядку перебування іноземців та осіб без громадянства на території України за ч.1 ст. 203 КУпАП.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши це тим, що в його країні проживання, а саме в Російській Федерації його життю та здоров'ю загрожує небезпека за ознаками національності.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець або особа без громадянства не можуть бути примусово повернуті чи примусово видворені або видані чи передані до країн: де їх життю або свободі загрожуватиме небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; де їм загрожує смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; де їх життю або здоров'ю, безпеці або свободі загрожує небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини, або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; де їм загрожує видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки.

Відповідно до положень ст.ст. 9, 29 Загальної декларації прав людини 1948 року та ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 року ніхто не може зазнавати безпідставного арешту, затримання або вигнання, а при здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати лише таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання та поваги прав і свобод інших людей, а також забезпечення справедливих вимог моралі, суспільного порядку і загального добробуту.

Частиною 2 ст. 8 КАС України передбачено обов'язок суду застосовувати принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що повернення особи до країни, де їй загрожує катування або нелюдське чи таке, що принижує людську гідність поводження чи покарання, буде порушенням ст. 3 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Таким чином, зважаючи на те, що в країні походження відповідача ОСОБА_1, а саме Російській Федерації, його життю та здоров'ю загрожує небезпека за ознаками національності, керуючись вимогами ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України - слід відмовити.

Враховуючи те, що в задоволенні позову, в частині примусового видворення ОСОБА_1 відмовлено, то і в частині затримання та поміщення ОСОБА_1 в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ДМС України також слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 8, 160 ,183-5 КАС України, Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»,суд-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання громадянина з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження, з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Копію постанови вручити сторонам негайно.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Скуляк І. А.