Справа № 819/191/17
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/191/17

09 березня 2017 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О. , судді Дерех Н.В. , судді Осташа А. В.

при секретарі судового засідання Риндюк В. Т.

за участю предстаників: позивача - Никитюка Р. І., відповідача - Стрижак О. В., третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Андрес О. В.

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі клопотання представника позивача про об"єднання провадження по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142", до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631" про визнання нечинним наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631" про визнання нечинним наказу.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.02.2017 р. відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказ Державної служби України з безпеки на транспорті № 896 від 05.12.2016 р. "Про ведення в дію рішень, прийнятих на засіданні конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) 26.10.2016 р.", відповідно до якого ТОВ "Львівське АТП 14631" надано право на самостійне виконання рейсів 265/266 по маршруту "Чортків-Львів", строком з 06.12.2016 р. по 05.12.2021 р., підлягає до визнання нечинним у зв'язку з перебуванням в законній силі ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 819/1422/16 від 15.12.2016 р. про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

В адміністративному позові разом з позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративної справи № 819/1663/16 за позовом ТОВ "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "Львівське АТП 14631" про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії та адміністративної справи № 819/191/17 за позовом ТОВ "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "Львівське АТП 14631" про визнання нечинним наказу.

В судовому засіданні 09.03.2017 р. представник позивача підтримав клопотання про об'єднання адміністративних справ № 819/1663/16 та № 819/191/17 в одне провадження.

Представник відповідача та представник третьої особи у судовому засіданні з приводу клопотання про об'єднання позовних вимог поклалися на розсуд суду.

При наданні оцінки обґрунтованості поданого представником позивача клопотання суд виходить з наступного..

Як передбачено статтею 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу, про визнання нечинним наказу Державної служби України з безпеки на транспорті № 896 від 05.12.2016 р. "Про ведення в дію рішень, прийнятих на засіданні конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) 26.10.2016 р."

Як встановлено судом, та вбачається зі змісту позовної заяви у справі № 819/1663/16 - предметом даного позову є визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету Укртрансбезпеки з проведення конкурсу з перевезень пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 26.10.2016 р. в частині допущення ТОВ "Львівське АТП 14631" до участі в конкурсі.

Отже, аналізуючи обґрунтування та зміст позовних вимог, заявлених позивачами у адміністративних справах № 819/1663/16 та № 819/191/17, що надійшли від одного й того ж позивача до одного й того ж відповідача та мають однорідні позовні вимоги, суд приходить до висновку про наявність підстав для об'єднання вказаних адміністративних справ в одне провадження.

Разом з тим, пунктом 3.2. Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 р. № 174, передбачено, що у разі об'єднання адміністративних справ в одну об'єднаній справі присвоюється єдиний унікальний номер та номер провадження тієї справи, що надійшла до суду першою (якщо такий номер формувався судом).

Зважаючи на наявність підстав для об'єднання вказаних адміністративних справ в одне провадження та враховуючи особливості реєстрації справ у разі об'єднання адміністративних справ в одну, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу № 819/191/17 для вирішення питання про об'єднання із адміністративною справою № 819/1663/16, а відтак клопотання представника позивача про об'єднання провадження підлягає до задоволення частково.

Керуючись ст. ст. 116, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача задовольнити частково.

2. Передати адміністративну справу № 819/191/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631" про визнання нечинним наказу, для вирішення питання про об"єднання із адміністративною справою № 819/1663/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівське АТП 14631" про визнання незаконним зобов"язання вчинити дії.

3. У іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 13.03.2017 р.

Головуючий суддя Білоус І.О.

Судді Дерех Н. В.

Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.