Справа № 359/980/17
Суддя: Муранова-Лесів І. В.
Дата ухвалення: 2017-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/359/164/2017
Справа № 359/980/17
УХВАЛА

09 березня 2017 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова-Лесів І. В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, третя особа : Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій органів соціального захисту населення та зобовязання вчинити певні дії -

встановив:

07.02.2017 до Бориспільського міськрайонного суду надійшла вище зазначена позовна заява.

Ухвалою від 08.02.2017 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

28.02.2017 до суду позивачем було подано заяву та уточнений адміністративний позов, відповідно до якого позивач просить :

1.поновити процесуальний строк звернення до адміністративного суду, пропущений з поважних причин;

2.визнати неправомірними дії Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області щодо виплати у 2015 та 2016 роках разової допомоги до 05 травня в розмірі меншому ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

3. зобовязати Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області вчинити дії щодо донарахування та виплати йому щорічної разової допомоги у розмірі пяти мінімальних а пенсій за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2015 та 2016 роки з урахуванням проведених виплат.

При цьому позивачем в обґрунтування пропущеного строку звернення до суду зазначено, що про порушення своїх прав він дізнався нещодавно, оскільки юридично не обізнаний в даних питаннях та дуже часто знаходиться у відрядженнях в різних областях України, в тому числі в зоні антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами , для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви вбачається, що позивачу було відомо про встановлений чинним законодавством розмір допомоги відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що також підтверджується його зверненням до Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, проте до суду з адміністративним позовом позивач звернувся лише 07.02.2017.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Будь-яких доказів на підтвердження того, що позивач протягом 2015 та 2016 років знаходився у відрядженнях та з поважних причин порушив строк звернення до суду, ним не надано.

З огляду на вищевикладене підстави для поновлення позивачу встановленого ч. 2 ст.99 КАС України строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом щодо оскарження дій відповідача, які полягали у виплаті позивачу разової грошової допомоги до 5 травня у 2015 році, відсутні.

В зв'язку з цим, у поновленні пропущеного строку звернення до суду в цій частині слід відмовити та залишити без розгляду позовні вимоги про визнання неправомірними дії відповідача щодо виплати у 2015 разової допомоги до 05 травня 2015 року та зобовязання донарахувати та виплатити допомогу за 2015 рік.

Враховуючи, що позивач у межах визначеного ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернувся до відповідача із заявою про усунення порушень його прав та, отримавши відмову у донарахуванні та виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2016 рік, звернувся до суду 07.02.2017, причини порушення строку на звернення до суду в цій частині заявлених позовних вимог слід визнати поважними та поновити позивачу строк звернення до суду з адміністративним позовом в частині заявлених позовних вимог про визнання неправомірними дії відповідача щодо виплати у 2016 разової допомоги до 05 травня 2016 року та зобовязання донарахувати та виплатити допомогу за 2016 рік.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 110 Кодексу Адміністративного судочинства України

ухвалив :

Залишити без розгляду адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання неправомірними дії Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області щодо виплати у 2015 разової допомоги до 05 травня в розмірі меншому ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобовязання Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області вчинити дії щодо донарахування та виплати йому щорічної разової допомоги у розмірі пяти мінімальних а пенсій за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2015 з урахуванням проведених виплат.

Поновити строк звернення з адміністративним позовом в частині позовних вимог про визнання неправомірними дії Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області щодо виплати у 2016 разової допомоги до 05 травня в розмірі меншому ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобовязання Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області вчинити дії щодо донарахування та виплати йому щорічної разової допомоги у розмірі пяти мінімальних а пенсій за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016 з урахуванням проведених виплат та відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити справу до судового до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в Бориспільському міськрайонному суді Київської області на 04 квітня 2017 року на 14.40 годин.

У судове засідання викликати сторони.

Зобовязати відповідача до 04 квітня 2017 року подати до суду письмові заперечення проти позову та наявні докази.

На ухвалу судді може бути подана апеляція до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя І. В. Муранова-Лесів