Справа № 4150/11/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4150/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області, третя особа: ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування акту опису й арешту майна,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся із адміністративним позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області, третя особа: ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування акту опису й арешту майна.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання, вказавши на те, що позивачу про вчинення виконавчих дій та складання акту опису й арешту майна стало відомо 05.04.2011 р., однак ОСОБА_3 своїх правом на звернення до суду у встановлений ст.181 КАС України строк не скористався, а подав позов 09.08.2011 р., тобто, з пропуском десятиденного строку для звернення до суду.

Представник третьої особи підтримав заявлене клопотання.

Заслухавши пояснення представників відповідача та третьої особи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Статтею 181 КАС України встановлено спеціальний порядок і строки оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, вчинених у виконавчому провадженні.

Так, згідно ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Перебіг цього строку починається з дня вчинення оскаржуваної дії, або дня, коли позивачу стало відомо про вчинення оскаржуваної дії, або дня, коли дія мала бути вчинена.

З наданих представником відповідача доказів слідує, що підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області 01.04.2011 р. отримано заяву про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження стосовно ТОВ "Шуменський ринок", подану ОСОБА_5 - представником за довіреністю, яка видана 01.02.2011 р. Цією довіреністю директор ТОВ "Шуменський ринок" ОСОБА_3 уповноважив ОСОБА_5 представляти інтереси ТОВ "Шуменський ринок".

05.04.2011 р. ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження, про що є відмітка на листі ТОВ "Шуменський ринок".

Крім того, 05.04.2011 р. до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області надійшла заява від ОСОБА_3, зі змісту якої слідує, що описане згідно актів опису й арешту від 28.03.2011 р., 01.04.2011 р. майно передано на зберігання неуповноваженій особі.

Таким чином, про порушення своїх прав, свобод та інтересів ОСОБА_3 дізнався 05.04.2011 р., а з адміністративним позовом звернувся до суду 09.08.2011 р., тобто, з пропуском десятиденного строку.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених Законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Позивачем не надано доказів поважності пропуску строку для звернення до суду з позовом.

Відповідно до роз'яснень Вищого адміністративного суду України, якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_3 до підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області, третя особа: ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування акту опису й арешту майна залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суду, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 11.5