Справа № 487/6895/16-а
Суддя: Корнешова Т. В.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/6895/16-а
Провадження № 2-а/487/14/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2017 року Заводський районний суд м.Миколаєва у складі: головуючого судді Корнешової Т.В.,

при секретарі Демиденко Н.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва

про визнання рішення неправомірним, зобовязання до певних дій,

в с т а н о в и в:

У грудні 2016р. позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати неправомірним рішення УПФУ в Заводському районі №46/8 від 14.06.2016р. про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити таку пенсію з 17.01.2016р., посилаючись в обґрунтування вимог на те, що на час свого звернення 18.03.2016р. за призначенням пенсії, він мав необхідний стаж електрогазозварника, що дає право на пенсію за Списком №2 на пільгових умовах, та не з його вини підприємство ТОВ «Сандора» надало несвоєчасно довідку про підтвердження пільгового стажу за період 2005-2008рр.

У судовому засіданні позивач підтримав позов, зазначені обставини підтвердив; представник відповідача УПФУ в Заводському районі - проти позову заперечила, пояснила, що управління не мало підстав для призначення позивачу пенсії на пільгових умовах з 17.01.2016р., оскільки на час прийняття рішення №46/8 від 14.06.2016р. малася лише довідка ТОВ «Сандора» від 09.03.2016р. про підтвердження пільгового стажу позивача лише за 2008р., а трудова книжка не містила необхідної інформації для зарахування періоду роботи з 2005р.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п.б ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. № 1788-Х11, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком чоловіки, незалежно від місця останньої роботи, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими та тяжкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п.10 «Порядку застосування Списків №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими та тяжкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. №383, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.93 №637.

До того ж, згідно п.3,п.4.4,п.4.5 Порядку…, при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсії…, затвердженого постановою правління ПФУ 25.11.2005 №22-1,: орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії… при зверненні особи з відповідною заявою (дод.4); надає роз'яснення, необхідні бланки документів, допомогу в одержані відсутніх документів; видає розписку із зазначенням дати приймання заяви, а також перелік одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати в трьохмісячний термін з дня прийняття заяви, при відсутності останніх рішення приймається за наявними документами; у подальшому при надходженні додаткових документів пенсія перераховується (п.п.4,5,36-39).

З матеріалів справи вбачається та судом встановлено, що 18.03.2016р. позивач звернувся до УПФУ в Заводському районі м.Миколаєва за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, про що свідчать документи пенсійної справи позивача.

По даній заяві відповідач прийняв рішення №46/8 від 14.06.2016р., яким в призначенні пенсії відмовив, при цьому зазначив, що: ОСОБА_1, віком 55 років, має загальний стаж понад 34 роки; відповідно до записів в трудовій книжці працював електрозварювальником, електрогазозварювальником певні періоди на різних підприємствах, починаючи з 1981р., у тому числі, з 01.01.2005 по 09.09.2008 працював електрогазозварювальником в ТОВ «Сандора»; згідно довідок підприємств підтверджено як пільговий стаж 11 років 11 місяців 26 днів, у тому числі, у ТОВ «Сандора» 2 місяці 23 дні, оскільки у довідці від 09.03.2016 №10-05-671 вказано, що ОСОБА_1 працював повний робочий день електрогазозварником з 17.06.2008 по 09.09.2008.

Листом від 18.07.2016р. головне управління ПФУ в Миколаївській області, перевіривши пенсійну справу ОСОБА_1, повідомила відповідача, що його рішення №46/8 від 14.06.2016р. прийняте передчасно та необхідно провести роботу щодо витребування з ТОВ «Сандора» довідки про підтвердження пільгового стажу роботи за Списком №2 з 01.01.2005 по 16.06.2008.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, у серпні 2016р. ТОВ «Сандора» на запит УПФУ надало довідку від 22.08.2016р. №10-05-2085 про підтвердження всього періоду роботи позивача, починаючи з 01.01.2005р.

За такого, відповідно до встановленого порядку, відповідач мав переглянути своє рішення від 14.06.2016р. як прийняте передчасно та, враховуючи надану в наступному вказану довідку, призначити пенсію позивачу з 17.01.2016р.

Проте, зазначена пенсія була призначена з 25.08.2016р. за новою заявою позивача, чим порушені права останнього, бо він мав право на отримання цієї пенсії на час первинного звернення.

Враховуючи, що зазначена пенсія вже призначена позивачу, на даний час він її отримує, то на поновлення його порушених прав слід зобовязати пенсійний орган в порядку перерахунку пенсії прийняти рішення про нарахування і виплату пенсії за період з 17.01.2016р.

На підставі ст.94 КАС України позивачу, на користь якого ухвалюється рішення, суд присуджує всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва від 14.06.2016 №46/8 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва в порядку перерахунку пенсії прийняти рішення щодо призначення пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах за Списком №2 із зменшенням пенсійного віку з 17 січня 2016р., з врахуванням пільгового стажу в ТОВ «Сандора» з 01.01.2005р. відповідно до трудової книжки та наявних в пенсійній справі довідок ТОВ «Сандора».

Повернути позивачу за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва сплачений судовий збір в розмірі 551,20грн за квитанцією ПАТ КБ ПриватБанк №612944324.1 від 08.09.2016р.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через районний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення та набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Суддя: Т.В.Корнешова