Справа № 823/446/17
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2017 року справа № 823/446/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

20.03.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Служби безпеки України в Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:

визнати протиправними дії відповідача в частині заниження розміру пенсійного грошового забезпечення позивача у зв'язку з безпідставним зменшенням встановлених раніше надбавок та не включенням раніше встановленої надбавки за виконання оперативно-розшукової чи контррозвідувальної діяльності;

зобов'язати відповідача надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про грошове забезпечення для проведення перерахунку позивачу пенсії з урахуванням встановлених раніше надбавок та надбавки за виконання оперативно-розшукової чи контррозвідувальної діяльності.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно з ч.2 ст.18 та ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Однак, позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

На підставі ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суддя врахувала, що згідно з підставами позову позивачу на підставі постанов КМУ від 07.11.2007 №1294 та довідки про грошове забезпечення від 13.05.2008 №А-191 здійснено перерахунок пенсії та зменшено її розмір у зв'язку з виключенням надбавки за виконання оперативно-розшукової чи контррозвідувальної діяльності.

За наслідками звернення позивача відповідач листом від 10.07.2015 роз'яснив, що вищевказана надбавка нараховується виключно співробітникам аналітичних служб.

Отже, позивач фактично дізнався про порушення своїх прав з моменту здійснення перерахунку йому пенсії, а саме з травня 2008 року. Однак, цей позов поданий в суд 20.03.2017. Тому позивач пропустив встановлений наведеною нормою строк звернення в суд.

При цьому, адміністративний позов не містить жодних обґрунтувань поважності причин пропуску строків звернення в суд з цим позовом та клопотання про визнання причин пропуску строку звернення в суд поважними.

Вищевикладені недоліки унеможливлюють дотримання суддею обов'язку з'ясування питань, визначених КАС України, та перешкоджають відкриттю провадження у справі.

З урахуванням викладеного, суддя дійшла висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ст.106 КАС України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.108 КАС України залишення позовної заяви без руху.

Тому з метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів, суддя вирішила надати позивачу достатній строк для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.17-19, 106, ч.1 ст.108, ст.ст.160-165, 254-256 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 07 квітня 2017 року для усунення, викладених у мотивувальній частині ухвали, недоліків позовної заяви.

3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя В.П. Тимошенко