Справа № 805/1298/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

22 березня 2017 року Справа № 805/1298/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., при секретарі Шташаліс О.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації про визнання незаконним наказу про встановлення випробування, зобов'язання внести зміни до наказу, зобов'язати нарахувати та виплатити виплати за ранг, визнати незаконним наказ про звільнення, зобов'язати поновити на посаді, зобов'язання нарахувати та виплатити середньомісячний заробіток, компенсацію за заподіяну моральну шкоду, -

за участю:

позивача ОСОБА_1-особисто

представника відповідача - Клименко Д.Г.-за довіреністю, Гаркуша О.І. -розпорядження

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації, в якому просив суд:

- визнати незаконним наказ № 109 від 20 грудня 2016 року в.о. директора Департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької облдержадміністрації в частині встановлення відносно ОСОБА_1 випробування строком на два місяці;

- зобов'язати Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації внести зміни до п. 1 наказу № 109 від 20 грудня 2016 року, викресливши з нього слова "зі строком випробування два місяці";

- зобов'язати Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 не донараховані у зв'язку з незаконним встановленням випробування виплати за ранг за період з 20 грудня 2016 року по 20 лютого 2017 року у сумі 1 200 грн.;

- визнати незаконним наказ № 10 від 20 лютого 2017 року в.о. директора Департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації в частині звільнення ОСОБА_1 з посади державної служби;

- зобов'язати Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації поновити ОСОБА_1 в посаді головного спеціаліста відділу організаційної роботи, забезпечення діяльності обласної комісії ТЕБ та НС та державного нагляду у сфері ЦЗ Департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації;

- зобов'язати Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на руки середньомісячний заробіток (враховуючи доплати за ранг) за кожний місяць вилущеного прогулу, починаючи з 21 лютого 2017 року до поновлення ОСОБА_1 на посаді;

- зобов'язати Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на руки компенсацію за заподіяну моральну шкоду у розмірі двох середньомісячних заробітків (враховуючи доплати за ранг) за кожний місяць вимущеного прогулу, починаючи з 21 лютого 2017 року до поновлення ОСОБА_1 на посаді;

- зобов'язати Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації усунути перешкоджання реалізації права ОСОБА_1 на державну службу;

- встановити відсутність компеетенції та зобов'язати Департамент з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації усунути від незаконного керівництва Департаментом особу, не уповноважену на виконання обов'язків державної служби - громадянина ОСОБА_4, забезпечити судовий контроль за виконанням даного пункту позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні надав клопотання про зупинення провадження по справі, в зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Позивач заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, проте просив його розглянути на розсуд суду.

З обґрунтувань поданої заяви вбачається, що з великою кількістю витребуваних документів ухвалою суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 09 березня 2017 року, яка отримана відповідачем 15 березня 2017 року, робітники сектору правового забезпечення Департаменту не змогли за короткий термін (4 робочих днів) підготувати ґрунтовні заперечення на позовну заяву та докази на підтвердження викладених обставин у запереченнях, у зв'язку з чим просив суд зупинити провадження по справі для надання належних доказів по даній справі.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на те, що представником відповідача до суду було надано заяву про зупинення провадження по справі, а також враховуючи необхідність встановлення об'єктивної істини у спорі, суд вважає можливим задовольнити зазначене клопотання та зупинити провадження по справі, як це передбачено нижченаведеними нормами процесуального права.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, провадження по справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 156, ст. ст. 7, 11, 14, 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі до 20 квітня 2017 року до 11 год. 00 хв.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.