Справа № 641/10112/16-а
Суддя: Курганникова О. А.
Дата ухвалення: 2017-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2017 року

Комінтернівський районний суд міста Харкова у складі :

головуючого - судді: Курганникової О.А.

за участю секретаря судового засідання: Щеглової Г.О.

позивача: ОСОБА_1

Представника відповідача: Пожарової Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області яка полягає у не нарахуванні і не виплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу з 01 грудня 2011 року по 04 листопада 2016 року у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії нарахованої та виплаченої 04 листопада 2016 року на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 201І року по справі №2а-3143/10/2020 протиправною; зобов'язати головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (Код ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) компенсацію втрати частини доходу з 01 грудня 2011 року по 04 листопада 2016 року; зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Код ) подати протягом одного місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 267 КАС України, з урахуванням утосненого позову..

В обгрунтування позову зазначив, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 року по справі №2а-3143/10/2020 зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області включити до структури та розрахунку пенсії ОСОБА_1 премію в розмірі 33,3 % грошового забезпечення. 04.11.2016 року ОСОБА_1 була виплачена сума пенсії обчислена на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 року в сумі 14635,49 грн. На писомове звернення ОСОБА_1 , голоіним управлінням пенсійного фонду України в Харківській області повідомлено, що постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 року виконано в межах покладених зобов»язань, зобов»язань щодо нарахування компенсації втрати частини доходу у зв»язку з порушенням строків їх виплати на головне управління Пенсійного фонду України не покладено. На підставі викладеного позивач був змушений звернутись до суду з відповідним позовом.

В судовому засіданні позивач з»явився, просив суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача заперечувала проти позовниз вимог, оскільки пенсія обчислена відповідно до чинного законодавства, нараховувалась та виплачувалась позивачу своєчасно і в повному обсязі, затримок по виплаті пенсії не було, різниця пенсії обчислена на виконання рішення суду, носить разовий характер і не підпадає під визначення доходів, за порушення строків виплати яких сплачується компенсація, таким чином вважає, що підстав для нарахування такої не вбачається.

Суд, заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного:

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 року по справі №2а-3143/10/2020 вирішено - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області включити до структури та розрахунку пенсії ОСОБА_1 премію в розмірі 33,3 % грошового забезпечення.(а.с. 7)

Відповідно до довідки від 14.11.2016 року ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області повідомлено, що в листопаді 2016 року на картковий рахунок ОСОБА_1 зараховано пенсійні виплати в сумі 32091,38 грн, які складаються із: пенсії за листопад поточного року в розмірі 7077,56 грн, різниці суми пенсії , обчисленої на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 року по адміністративній справі №2а-3143/10/2020, різниці суми пенсії обчисленої на виконання постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 29.09.2016 року по справі №641/7552/16-а в сумі 11877,18 грн. в сумі 14635,49 грн.

Відповідно до виписки з карткового рахунку 04.11.2016 року ОСОБА_1 була нараховано 32091, 38 грн. (а.с. 10)

Відповідно до відповіді Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області ОСОБА_1 роз»яснино, що зобов'язань, щодо нарахування компенсації втрати частини доходу у зв»язку з порушенням строків їх виплати на головне управління Пенсійного фонду України не покладено, та роз»яснино, що у разі незгоди заявник має право звернутись до Пенсійного фонду України чи до суду. (а.с. 13)

Питання, пов'язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України для реалізації згаданого Закону.

Відповідно до статей 1, 2 Закону № 2050-ІІІ підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), така компенсація провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Із наведеного вбачається, що дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендія, заробітна плата).

Основною умовою для виплати громадянину передбаченої статтею 46 Закону № 1058-IV, статтею 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядком компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії). При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Що стосується посилання представника відповідача, стосовно тогощо вказана виплата носить разовий характер, суд зазначає, що відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 по справі №2а-3143/10/2020 року до структури та розрахунку пенсії ОСОБА_1 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду Ураїни в Харківській області включити премію в розмірі 33,3% грошового забезпечення, а пенсія відповідно до 1, 2 Закону № 2050-ІІІ не носить разовий характер. Під доходами у Законі № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші

Таким чином, оскільки виплата різниці суми пенсії обчисленої на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду у розмірі 14635,49 грн, була виплачена лише 04.11.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-14, 86, 94, 159, 161, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

п о с т а н о в и в

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області яка полягає у не нарахуванні і не виплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії нарахованої та виплаченої 04 листопада 2016 року на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 201І року по справі №2а-3143/10/2020 протиправною.

Зобов'язати головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (Код ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) компенсацію втрати частини доходу з 01 грудня 2011 по 04.11.2016 року

Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Код СДРПОУ 14099344) подати протягом одного місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 267 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя - О. А. Курганникова