Справа № 820/907/17
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/907/17

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 березня 2017 р. № 820/907/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова

до

Публічного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш"

про

стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш" на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам №1 та №2 відповідно до пунктів "а", "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 580228,80 грн. (за період серпень 2016 року - січень 2017 року по списку №1 - 280112,79 грн., за період червень 2016 року - січень 2017 року по списку №2 - 300116,01 грн.).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Публічне акціонерне товариство "Харківський електромеханічний завод "Укрелектромаш" знаходиться на обліку у управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова. Підприємству відповідно до п.6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватись платником щомісяця до 25-го числа. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в загальному обсязі сумі 580228/,80 грн.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, у судове засідання повноважного представника не направив, надіслав на адресу суду заяву, в якій просив суд розглянути справу без участі представника (а.с. 169).

Представник відповідача - Публічного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш", у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений в порядку, передбаченому ст.33-35 КАС України, (а.с.167), правом надати письмові заперечення не скористався. клопотань про відкладення розгляду справи суду не надсилав.

Оскільки визначене ч. 1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом суб’єкта владних повноважень, і дотримання вказаного завдання є обов’язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш" , зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Колишнім працівникам ПУАТ "ХЕЛЗ "Укрелектромаш" призначено пенсії за віком на пільгових умовах по спискам №1 та №2, на підставі п. "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідками про наявність трудового стажу.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а","б","з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

В силу вимог п. 6.7 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 року, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у загальній сумі 580228,80 грн., в тому числі за списком №1 за період з серпня 2016 року по січень 2017 року у сумі 280112,79 грн., та за списком №2 за період червень 2016 року по січень 2017 року у сумі 300116,01 грн.

Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова направляло до відповідача повідомлення про розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "а" та "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (списки №1, 2), які були отримані на руки головним бухгалтером підприємства (а.с. 12-159), однак грошові кошти до цього часу відшкодовані відповідачем не були.

Таким чином, на момент розгляду справи у суді, загальна сума боргу Публічного акціонерного товариства "Харківський електромеханічний завод "Укрелектромаш" складає - 580228,80 грн., та підлягає стягненню.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути Публічного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Укрелектромаш" на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам №1 та №2 відповідно до пунктів "а", "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у загальній сумі 580228 (п'ятсот вісімдесят тисяч двісті двадцять вісім) грн. 80 коп. (за період серпень 2016 року - січень 2017 року по списку №1 - 280112 (двісті вісімдесят тисяч сто дванадцять) грн. 79 коп., за період червень 2016 року - січень 2017 року по списку №2 - 300116 (триста тисяч сто шістнадцять) грн.01 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Панченко