Справа № 2а-12581/09/2570
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2010-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"17" березня 2010 р. м.Чернігів ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бородавкіна С.В.

при секретарі - Андрушко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії «Чернігівобленерго» про стягнення частини чистого прибутку, -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора м. Чернігова 29.12.2009 року звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії «Чернігівобленерго» і просить суд стягнути до державного бюджету частину чистого прибутку в сумі 5892000,00 грн.

Представник відповідача 01.03.2010 року звернувся з клопотанням про закриття провадження у справі, мотивуючи тим, що предметом спору в даній справі є корпоративні права, які в свою чергу регулюються нормами цивільного та господарського законодавства, тому даний спір належить розглядати у порядку господарського судочинства.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне.

Встановлено, що Відкрите акціонерне товариство енергопостачальної компанії «Чернігівобленерго» має організаційно-правову форму відкритого акціонерного товариства у статутному фонді якого протягом 2008 р. перебував державний пакет акцій (25% плюс одна акція).

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 року № 835-VI у разі неприйняття господарськими товариствами, у статутному фонді яких є корпоративні права держави, та господарськими товариствами, 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) яких знаходиться у статутних фондах господарських товариств, частка держави яких складає не менше 50 відсотків (крім закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго"), рішення про нарахування дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності за 2006, 2007 та 2008 роки до 1 червня 2009 року, такі господарські товариства сплачують частину чистого прибутку до державного бюджету у розмірі, визначеному за базовими нормативами відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів, встановлених на відповідний рік, до 1 червня 2009 року.

Відповідно до п. 20 ст. 2 Бюджетного кодексу України від 21 червня 2001 року, закон про Державний бюджет України - закон, який затверджує повноваження органам державної влади здійснювати виконання Державного бюджету України протягом бюджетного періоду.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Бюджетного кодексу України, доходи бюджету класифікуються за такими розділами: податкові надходження, неподаткові надходження, доходи від операцій з капіталом, трансферти.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Бюджетного кодексу України податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов'язкові платежі.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Бюджетного кодексу України неподатковими надходженнями визнаються доходи від власності та підприємницької діяльності.

Відповідно до додатку № 1 до Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік», частина чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх обєднань, що вилучається до бюджету, та дивіденди (доход), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, які є у державній власності (код 21010000), як дохід від власності та підприємницької діяльності, віднесена до неподаткових надходжень загального фонду державного бюджету.

Таким чином, слідує висновок, що зазначений платіж не має податкової природи, не є податком, збором або іншим обовязковим платежем в розумінні чинного податкового законодавства України.

Відповідно до абзацу 1 п. 1.9 ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997 року, дивіденд - платіж, який здійснюється юридичною особою емітентом корпоративних прав на користь власника таких корпоративних прав у звязку з розподілом частини прибутку такого емітенту, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку.

Держава, як акціонер ВАТ енергопостачальної компанії «Чернігівобленерго», має право на отримання дивідендів, а позивач по суті звернувся до суду з позовом про стягнення цих дивідендів.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 Господарського кодексу України, корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України, справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Як, встановлено в судовому засіданні, прокуратура м.Чернігова та ДПІ м.Чернігова звернулися до суду за захистом майнових прав, а саме корпоративних прав держави, в такому випадку предметом спору в даній справі є корпоративні відносини, які в свою чергу регулюються нормами цивільного та господарського законодавства, оскільки держава в даних правовідносинах виступає як самостійний господарюючий субєкт.

Тобто позовні вимоги про стягнення частини чистого прибутку не підсудні ОСОБА_1 окружному адміністративному суду і не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Дана обставина є підставою для закриття провадження в адміністративній справі згідно п.1 ч.1ст.157 КАС України.

Керуючись п.1ч.1ст. 157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії «Чернігівобленерго» про стягнення частини чистого прибутку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Суддя Бородавкіна С.В.