Справа № 404/8023/16-а(2а/404/1450/16)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2017-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 березня 2017 рокусправа № 404/8023/16-а(2а/404/1450/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Прокопчук Т.С. Чабаненко С.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому апеляційну скаргу апеляційну скаргу Кропивницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на постанову Кіровського районного суду м.Кіровограда від 23 грудня 2016 року у справі № 404/8023/16-а (2-а/404/1450/16) за позовом ОСОБА_1 до Кропивницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання дій протиправними щодо відмови провести перерахунок пенсії та зобовязання здійснити перерахунок та виплати пенсії державного службовця,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 13 грудня 2016 року звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила визнати незаконними дії щодо відмови провести обрахунок її пенсії з урахуванням сум надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань і премії в розмірі 165,6% та зобовязати здійснити обчислення та виплатити їй пенсію з дня її перерахунку, а саме з 01.02.2008 року, виходячи з 90% суми заробітної плати державного службовця з урахуванням усіх складових заробітної плати, що включаються в заробіток для обчислення пенсії за 24 календарні місяці (утому числі ніші виплати: надбавки за вислугу років, матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань і премію в розмірі 165,6%) та сум індексації.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 23 грудня 2016 року, прийнятою в порядку скороченого провадження, адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобовязання до вчинення дій в частині зобовязання відповідача провести перерахунок та виплати різниці між нарахованою та фактично виплаченою пенсією за період з 01.02.2008 року по 12.06.2016 року залишений без розгляду на підставі статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України у звязку із пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 99 цього ж Кодексу.

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 23 грудня 2016 року, прийнятою в порядку скороченого провадження, задоволений адміністративний позов. Суд визнав незаконними дії відповідача щодо відмови позивачу провести обрахунок пенсії з урахуванням надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань і премії в розмірі 165,6% та зобовязав відповідача здійснити обчислення та виплатити пенсію позивачу з 13.06.2016 року, виходячи з 90% суми заробітної плати державного службовця з урахуванням усіх складових заробітної плати, що включаються в заробіток для обчислення пенсії за 24 календарні місяці (у тому числі інші виплати: надбавки за вислугу років, матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань і премію в розмірі 165,6%) та сум індексації.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову. Заявник апеляційної скарги посилається на те, що заяву про перерахунок пенсії позивачем було подано після 01.05.2016 року, тобто після набрання чинності Законом України «Про державну службу» від 10.12.2016 року. Відповідачем прийнято рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії обґрунтовано та на підставі діючого на момент звернення зазначеного Закону, а отже є правомірним.

Позивач у письмових запереченнях просив залишити постанову суду першої інстанції без змін, як законну та обґрунтовану.

Сторони, належним чином повідомлені про день, місце і час розгляду апеляційної скарги, доказом чого є повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень, у судове засідання не прибули.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції на підставі досліджених письмових доказів, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Кропивницькому обєднаному Управлінні Пенсійного фонду України та з 01.06.1999 року отримує пенсію державного службовця на підставі Закону України «Про державну службу». 15 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Кропивницького обєднаного Управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області із заявою про здійснення перерахунку пенсії з врахуванням розміру матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, надбавки за вислугу років у розмірі 40%, премії у розмірі 165,6% та суми індексації заробітної плати з 01.02.2008 року на підставі виданих Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області довідки № 110/11-28-05-31 та додатку до неї №119/11-28-05-31 від 31.10.2016 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарних місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», із зазначенням фактично отриманих позивачем сум матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, премії, премії до державних, професійних свят, надбавки за високі досягнення у праці та індексації заробітної плати. (а.с.9-12). Листом від 21.11.2016 року № 553/П-11, відповідач, посилаючись на пункт 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213, відмовив у здійсненні перерахунку, у звязку з тим, що пенсії в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про державну службу» не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються. З 01.05.2016 року питання пенсійного забезпечення урегульовано статтею 90 Закону України «Про державну службу» № 889-19, норми про перерахунок пенсій в якому відсутні.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції зобовязав відповідача обчислити та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 13.06.2016 року, виходячи з 90% суми заробітної плати державного службовця з урахуванням усіх складових заробітної плати державного службовця з урахуванням усіх складових заробітної плати, що включаються в заробіток для обчислення пенсії за 24 календарні місяці (у тому числі інші виплати: надбавки за вислугу років, матеріальну допомогу на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань і премію в розмірі 165,6%) та сум індексації. Суд також визнав незаконними дії відповідача щодо відмови позивачу провести обрахунок пенсії з урахуванням сум: надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань і премії в розмірі 165,6%.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції невірно визначив характер спірних правовідносин, неповно зясував обставини, що мають значення для справи.

Так, в матеріалах пенсійної справи позивача наявні наступні довідки, видані Державною податковою адміністрацією в Кіровоградській області для перерахунку пенсії з 01 лютого 2008 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 34 від 06.02.2008 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»:

1) № 168/П/05-029 від 19.03.2008 року, відповідно до якої:

- посадовий оклад начальника відділу 1930 грн.,

- надбавка за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн.,

- надбавка за вислугу років (40 %) 820 грн.,

- надбавка за виконання особливо важливої роботи (50 %) 1435 грн.,

- премія за січень 2008 року (165,6 %) 3196,08 грн.

2) № 2764/10/05-029 від 23.06.2008 року, що видана на вимогу Пенсійного фонду в Кіровоградській області, відповідно до якої:

- посадовий оклад начальника відділу 1930 грн.,

- надбавка за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн.,

- надбавка за вислугу років (40 %) 820 грн.,

- надбавка за виконання особливо важливої роботи (50 %) 1435 грн.,

- премія за січень 2008 року 2093,94 грн.

3) № 644/П/05-029 від 18.09.2008 року, відповідно до якої:

- посадовий оклад начальника відділу 1930 грн.,

- надбавка за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн.,

- надбавка за вислугу років (40 %) 820 грн.,

- надбавка за виконання особливо важливої роботи (50 %) 1435 грн.,

- премія (165,6 %) 3196,08 грн.

У цій довідці зазначено, що довідку № 2764/10/05-029 від 23.06.2008 року вважати

недійсною.

4) № 20/П/05-029 від 19.01.2009 року, що видана на лист Пенсійного фонду України в м. Кіровограді від 03.12.2008 року № 55/10/3-1/15, відповідно до якої:

- посадовий оклад начальника відділу 1930 грн.,

- надбавка за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн.,

- надбавка за вислугу років (30 %) 615 грн.,

- надбавка за виконання особливо важливої роботи (50 %) 1332,50 грн.,

- премія (114,2039 %) 2204,13 грн.

На підставі цієї Довідки Розпорядженням № 159863 від 21.01.2009 року позивачу здійснений перерахунок пенсії при врахуванні посадового окладу, надбавки за спеціальне звання, надбавки за вислугу років (30 %), надбавки за виконання особливо важливої роботи, з врахуванням премії (1930 + 120 + 615 + 1332,50 + 2204,13 = 6201,63 х 90% = 5581,47 грн.).

15 листопада 2016 року позивач надала довідку № 110/11-28-05-31 від 31.10.2016 року, видану ГУ ДФС у Кіровоградській області для перерахунку пенсії з 01 лютого 2008 року, відповідно до якої:

- посадовий оклад начальника відділу 1930 грн.,

- надбавка за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн.,

- надбавка за вислугу років (40 %) 820 грн.,

- надбавка за виконання особливо важливої роботи (50 %) 1435 грн.,

- премія (165,6 %) 3196,08 грн.

- премія (1/2 від середнього розміру цієї премії) 266,34 грн.,

- інші виплати (винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань) 761,88 грн.

Таким чином, з березня 2008 року по листопад 2016 року відповідачу було надано пять довідок для проведення перерахунку пенсії з 01 лютого 2008 року, що були видані Державною податковою адміністрацією в Кіровоградській області та Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області. При цьому, довідка за № 2764/10/05-029 від 23.06.2008 року визнана недійсною органом, який її видав.

Кіровоградським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Кіровоградської області 21 грудня 2016 року була проведена перевірка достовірності та обґрунтованості видачі довідок від 31.10.2016 року № 110/11-28-05-31 та № 119/11-28-05-31, за результатами якої складений Акт № 1484.

Колегією суддів за результатом аналізу змісту довідок № 20/П/05-029 від 19.01.2009 року, на підставі якої позивачу був здійснений перерахунок пенсії, та № 110/11-28-05-31 від 31.10.2016 року, на підставі якої позивач вимагає здійснити перерахунок пенсії з 01 лютого 2008 року, встановлено, що вони мають однакові показники посадового оклад начальника відділу 1930 грн., надбавки за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн. Зазначені показники були враховані при здійсненні позивачу перерахунку пенсії 21.01.2009 року.

Проте, у довідках наявні відмінності щодо:

- надбавки за вислугу років ( у довідці від 19.01.2009 року 30 % - 615 грн., у довідці від 31.10.2016 року 40 % - 820 грн.). Актом перевірки встановлена відповідність надбавки за вислугу років у розмірі 40 % на суму 820 грн.);

- надбавки за виконання особливо важливої роботи ( у довідці від 19.01.2009 року 50 % 1332,50 грн., у довідці від 31.10.2016 року 50 % - 1435 грн.). Актом перевірки встановлена відповідність надбавки за виконання особливо важливої роботи у розмірі 1435 грн. (оклад 1930 грн. + ранг 120 грн. + надбавка за вислугу років 820 грн. х 50 %);

- премії ( у довідці від 19.01.2009 року (114,2039 %) 2204,13 грн., у довідці від 31.10.2016 року премія (165,6 %) 3196,08 грн. та премія (1/2 від середнього розміру цієї премії) 266,34 грн.). Актом перевірки встановлено, що премія за січень 2008 року в розмірі 165,6 % (наказ ДПА в Кіровоградській області № 12-Ф від 26.02.2008 року) розрахована від посадового окладу 1930 грн. відповідно штатного розпису на 2008 рік, який вводився в дію з 01.02.2008 року в сумі 3196,08 грн. В розрахункових листах працівників, які в 2008 році займали відповідні посади, премія за січень 2008 року обрахована в сумі 2201,14 грн. від окладу 1331 грн. згідно штатного розпису на 2008 рік, який вводився з 01.01.2008 року.

Здійснюючи арифметичний розрахунок розміру премії, колегія суддів встановила, що 2204,13 грн. це премія у розмірі 165,6 % від посадового окладу, який вводився в дію з січня 2008 року (1331 грн.), а 3196,08 грн. це премія у розмірі 165,6% від посадового окладу, який вводився в дію з лютого 2008 року.

Отже, відсоток премії 165,6% фактично є однаковим у довідках, проте він розрахований з різних сум посадового окладу ( у довідці від 19.01.2009 року - з посадового окладу січня 2008 року; у довідці від 31.10.2016 року з посадового окладу лютого 2008 року).

Згідно пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Зважаючи на те, що у довідках посадовий оклад зазначений в сумі 1930 грн. для перерахунку пенсії з 01.02.2008 року, що підтверджено Актом перевірки, розрахунок премії, на думку колегії суддів, має здійснюватися з цієї суми посадового окладу.

Премія (1/2 від середнього розміру цієї премії) у розмірі 266,34 грн. у довідці від 19.01.2009 року, як складова заробітної плати, не зазначалась. Актом перевірки встановлено, що ця премія відображена з порушенням п.п. 4 п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року в редакції зі змінами від 15.03.2006 року, які діяли на лютий 2008 року. Підпунктом 4 пункту 4 зазначеної постанови встановлено, що премія, крім премій, зазначених у другому реченні цього абзацу, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Премія до державних, професійних свят та ювілейних дат, виплачена у місяці підвищення заробітної плати, враховується в розмірі 1/12 середнього розміру цієї премії (премій), визначеного за відповідною посадою (посадами), з якої призначено (перераховано) пенсію. В Акті перевірки не зазначено, в чому визначення премії у розмірі 266,34 грн. (1/12 від середнього розміру премії за лютий 2008 року, визначеного у розмірі 165,6 % від посадового окладу відповідно до наказу ДПА в Кіровоградській області № 12-Ф від 26.02.2008 року) не відповідає п.п. 4 п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 865.

Інші виплати (винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань) 761,88 грн. також не зазначались у довідці від 19.01.2009 року. Під час перевірки відповідачем встановлено, що матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань (380,94 грн.) та матеріальна допомога на оздоровлення (380,94 грн.) не підтверджені первинними документами.

Статтею 37-1 Закону України "Про державну службу" передбачалось, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Відповідно до статті цього ж Закону, заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Постановою Кабінету Міністрів України № 34 від 06.02.2008 року внесені зміни постанов Кабінету Міністрів України, якими затверджені посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців апарату органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органів прокуратури, судів та інших органів, у звязку з чим з 01 лютого 2008 року відбулось підвищення на 45 відсотків посадових окладів керівних працівників, спеціалістів і службовців.

Порядок розрахунку заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця визначений постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії", пунктом 4 якої передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16.01.2003 № 432-IV "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Отже, з 01 лютого 2008 року виникли підстави для перерахунку позивачу пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про державну службу».

Відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу», в редакції чинній на час призначення позивачу пенсії державного службовця, за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків посадового (чинного) окладу з урахуванням надбавок, передбачених цим Законом, без обмеження граничного розміру пенсії.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Відповідно до положень частини 2 статті 33 Закону України «Про державну службу», заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. За змістом частини 2 статті 35 цього ж Закону державним службовцям надається щорічна відпустка, з виплатою допомоги для оздоровлення у розмірі посадового окладу.

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, суми виплат, з яких фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Зазначена правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 03 червня 2014 року (справа № 21-134а14), яка, відповідно до приписів статті 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, має враховуватись іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Таким чином, перерахунок пенсії позивачу мав бути здійснений на підставі наступних показників:

- посадовий оклад начальника відділу 1930 грн.,

- надбавка за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн.,

- надбавка за вислугу років (40 %) 820 грн.,

- надбавка за виконання особливо важливої роботи (50 %) 1435 грн.,

- премія (165,6 %) 3196,08 грн.

- премія (1/2 від середнього розміру цієї премії) 266,34 грн.

Позивач просить здійснити такий перерахунок пенсії з 01.02.2008 року, але на підставі довідок, виданих 31 жовтня 2016 року.

За приписами статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Як вбачається з матеріалів справи, заяву про перерахунок пенсії разом з довідкою Головного управління ДФС у Кіровоградській області № 110/11-28-05-31 та додатком до неї №119/11-28-05-31 від 31.10.2016 року позивач подала 15 листопада 2016 року, відтак, перерахунок її пенсії необхідно здійснити, починаючи з 01 листопада 2016 року, оскільки підставою для перерахунку пенсії є подання особою заяви та відповідної довідки про складові заробітної плати. Крім того, ОСОБА_1 вже здійснювався перерахунок пенсії на підставі довідки № 20/П/05-029 від 19.01.2009 року Розпорядженням № 159863 від 21.01.2009 року з урахуванням посадового окладу, надбавки за спеціальне звання, надбавки за вислугу років (30 %), надбавки за виконання особливо важливої роботи, премії (1930 + 120 + 615 + 1332,50 + 2204,13 = 6201,63 х 90% = 5581,47 грн.). Зазначене Розпорядження позивачем у встановленому порядку не оскаржувалось.

Відповідно до статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

З урахуванням наведеного, апеляційна скарга Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області підлягає частковому задоволенню, оскаржена постанова суду першої інстанції скасуванню, позовні вимоги ОСОБА_1 - частковому задоволенню.

Керуючись статтями 160, 198, 202, 207 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області задовольнити частково.

Постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 23 грудня 2016 року у справі № 404/8023/16-а (провадження № 2а/404/1450/16) скасувати та постановити нове рішення.

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Кіровоградського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, викладену в листі № 558/п-11 від 21 листопада 2016 року, у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі заяви від 15 жовтня 2016 року.

Зобовязати Кіровоградське обєднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області здійснити з 01 листопада 2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до поданої 15 листопада 2016 року заяви на підставі довідки № 110/11-28-05-31 від 31.10.2016 року, виданої Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, за наступними складовими: посадовий оклад начальника відділу 1930 грн., надбавка за спеціальне звання радник податкової служби 2 рангу 120 грн., надбавка за вислугу років (40 %) 820 грн., надбавка за виконання особливо важливої роботи (50 %) 1435 грн., премія (165,6 %) 3196,08 грн. премія (1/2 від середнього розміру цієї премії) 266,34 грн.

У задоволенні решти позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає, відповідно до частини 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: С.В. Чабаненко