Справа № 337/723/17
Суддя: Бондаренко І. В.
Дата ухвалення: 2017-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

21.03.2017 Справа № 337/723/17
Пров. №2а/337/73/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2017 року суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Бондаренко І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов»язання призначити та нарахувати належний розмір пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач подав до суду адміністративний позов, в якому просить визнати незаконним рішення відповідача від 17.02.2017 року щодо відмови у перерахунку йому пенсії у відповідності до діючих на час призначення йому пенсії ст.37,37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року положень у зв»язку з підвищенням заробітку державних службовців, та зобов»язати відповідача нарахувати та виплачувати йому пенсію у розмірі 85% від заробітної плати за відповідною посадою.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що підстав для перерахунку пенсії позивачу немає, оскільки на даний час та на час подання позивачем заяви про перерахунок пенсії набрав чинності Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, Прикінцевими та перехідними положеннями якого визнано таким, що втратив чинність Закон України «Про державну службу» від 16.12.1993 року, таким чином, ст.37-1 цього Закону, на яку посилається позивач, також втратила чинність, таким чином, на момент звернення позивача за перерахунком пенсії з 01.05.2016 року не передбачено перерахунок пенсії державного службовця в зв»язку з підвищенням окладів держслужбовців, тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

Справу розглянуто в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України.

З матеріалів справи встановлено, що позивач з 14.08.2008 року отримує пенсію державного службовця за віком та перебуває на обліку в УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя.

Позивачу призначена та виплачується пенсія відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» у розмірі 85% від заробітної плати за останні два роки перед виходом на пенсію, на яку нараховувався єдиний соціальний внесок, що вбачається з протоколу №931 від 21.08.2008 року.

03.02.2017 року позивач звернувся до УПФУ в Хортицькому районі з заявою про перерахунок йому пенсії як державному службовцю в зв»язку з підвищенням окладів держслужбовців, та надав відповідну довідку.

17.02.2017 року відповідач своїм листом відмовив позивачу у перерахунку пенсії, оскільки з 01.06.2015 року скасовано норми пенсійного забезпечення державних службовців та постановою КМУ №1013 від 09.12.2015 року скасовано п.4 постанови КМУ №865, яким визначався механізм перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» у редакції, що діяла на час призначення позивачу пенсії в 2008 році, пенсія державним службовцям призначалась у розмірі 80%-90% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.37-1 цього Закону в разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв»язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця визначений Постановою Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 року, п.4 якої було визначено, що у разі підвищення розміру заробітної плати пенсіонерам - державним службовцям розмір пенсії визначається на підставі документів, поданих на час перерахунку виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді.

Зазначені положення Закону України «Про державну службу» визначали пенсійне забезпечення державних службовців до 01.05.2016 року.

Проте, у зв»язку з набуттям чинності Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року його Прикінцевими та перехідними положеннями / п.2/ положення Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативних актів» з постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 року виключено пункт 4.

Відповідно до ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, яка набрала чинності з 01.05.2016 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Зазначені положення Закону були чинними на момент звернення позивача ОСОБА_1 до УПФУ в лютому 2016 року з заявою про перерахунок пенсії.

Нормами Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» не передбачено таких підстав для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Таким чином, враховуючи те, що заяву про перерахунок пенсії позивач подав після 01.05.2016 року, тобто після набрання чинності Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, то відповідач обґрунтовано прийняв рішення про відмову в перерахунку пенсії, а відтак підстав для задоволення позовних вимог не вбачається.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 86, 183-2 КАС України, ст.90 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», -

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов»язання призначити та нарахувати належний розмір пенсії відмовити.

На постанову протягом 10 днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Суддя