Справа № 823/437/17
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2017-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2017 року справа № 823/437/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області до приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області в якій позивач просить:

1)визнати протиправними та скасувати рішення приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 щодо державної реєстрації права оренди земельних ділянок за СТОВ «Іскрене»:

- від 03.04.2016 індексний № 29076708 (номер запису про інше речове право 13998143);

- від 03.04.2016 індексний № 29076707 (номер запису про інше речове право 13998142);

- від 03.04.2016 індексний № 29076710 (номер запису про інше речове право 13998146);

- від 03.04.2016 індексний № 29076712 (номер запису про інше речове право 13998148);

- від 03.04.2016 індексний № 29076706 (номер запису про інше речове право 13998138);

- від 03.04.2016 індексний № 29076705 (номер запису про інше речове право 13998130);

- від 03.04.2016 індексний № 29076704 (номер запису про інше речове право 13998122);

- від 03.04.2016 індексний № 29076701 (номер запису про інше речове право 13998114);

- від 03.04.2016 індексний № 29076697 (номер запису про інше речове право 13998094);

- від 03.04.2016 індексний № 29076693 (номер запису про інше речове право 13998089);

- від 03.04.2016 індексний № 29076688 (номер запису про інше речове право 13998071);

- від 03.04.2016 індексний № 29076682 (номер запису про інше речове право 13998062);

- від 03.04.2016 індексний № 29076675 (номер запису про інше речове право 13998055);

- від 03.04.2016 індексний № 29076666 (номер запису про інше речове право 13998047);

- від 03.04.2016 індексний № 29076698 (номер запису про інше речове право 13998106);

2) зобовязати приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 внести зміни до Державного реєстру прав на нерухоме майно, шляхом скасування записів про реєстрацію права оренди земельних ділянок за СТОВ «Іскрене».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві вказується ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Згідно п. 3 ч. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві вказується ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві що надійшла до суду не зазначено номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти позивача та не зазначено відомостей щодо їх відсутності і не зазначено адресу електронної пошти відповідача та не зазначено чи така інформація відома позивачеві.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення даної норми КАС позивачем не додано до матеріалів справи копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача. Суд наголошує позивачу, що оскільки останній в даному випадку не є субєктом владних повноважень, тому надані докази направлення позовної заяви з додатками відповідачу не є копією позовної заяви та копією всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача.

Окрім того, згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2017 року 1600 грн.

Пунктом 3.1 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано зокрема юридичною особою встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір).

Оскільки зазначений позов подано юридичною особою, він поєднує в собі пятнадцять вимог немайнового характеру, з урахуванням постанови пленуму Вищого адміністративного суду, то розмір судового збору, який повинен бути сплачений позивачем має становити 24000грн. (1600грн. х 15).

Натомість, до поданої позовної заяви Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області додано копію квитанції про сплату судового збору від 20.03.2017 № ПН6633 на суму 1600 грн.

Окрім того, ст. 9 ЗУ Про судовий збір передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

При перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України судом не виявлено наданої позивачем квитанції.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору та здійснити його доплату.

Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Суддя зазначає, що до матеріалів позовної заяви не додано документів, що дають можливість встановити адміністративну процесуальну правоздатність представника позивача голови Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

Усунення вказаних недоліків може бути здійснене шляхом приведення адміністративного позову до вимог ст. 106 КАС України та надання суду позовів з усунунеми недоліками.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області до приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

Надати Іскренській сільській раді Шполянського району Черкаської області строк тривалістю пять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.ст. 184-187 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко